Solem Hartmann AS Erling Skakkes gt 49 b, 7012 Trondheim Tel 73 53 70 70 Faks 73 53 70 80 E-post : [email protected] www.solemhartmann.no NO 942 024 290 MVA

K O N S E K V E N S –

U T R E D N I N G

Stav handels- og næringspark,

Malvik kommune.

Byggjeområde - handel/service/industri

25.05.2009

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Føreord Stav handel og næringspark AS vart etablert i februar 2008 mellom anna med formål å legge til rette for næringsutvikling i eit område mellom Stav og Sveberg. Det vert lagt opp til ei etablering av næringsbygg med samla bruksareal på 140.000 -160.000 m². Området vert i dag brukt til landbruks- og vegformål. I kommuneplanens arealdel 2002-2013, vedteke 27.01.03, er eit område på ca 270 daa omdisponert til byggjeområde - handel/service/industri. Grensa for planområdet er fastsett med basis i kommunedelplan for Sveberg og topografien i området. Vidare er det lagt opp til å vurdere avkjørsel til/frå E6 nord og sør for næringsområdet.

I dokumentet Kommunale planstrategi 2005-2007 skriv rådmannen: Med bakgrunn i tanken om at en person som bor og arbeider i samme kommune, vil føle seg mer knyttet til kommunen og dermed engasjere seg sterkere i det lokale kulturlivet, enn en som daglig reiser ut av kommunen, er det et mål for Malvik kommune å arbeide for flere arbeidsplasser innenfor kommunegrensa.

I forskrift om konsekvensutredning frå 01.04.05, vedlegg 1, punkt A1 - jamfør 2 d, er det sett krav om konsekvensutredning i samband med utarbeiding av reguleringsplanar når det vert planlagt for ”Industri, nærings-, lager og kontorbygg [...] med […] et bruksareal på mer enn 15.000 m².”

Malvik kommune vedtok planprogrammet 26.03.09.

Formålet med konsekvensutredninga er å sikre at omsynet til miljø, naturressursar og samfunn vert teke med under førebuinga av det aktuelle tiltaket, og når ein skal ta stilling til om (og eventuelt på kva vilkår) tiltaket kan verta gjennomført.

Konsekvensutredninga er utarbeida av AS, med hjelp frå SWECO Norge AS vedrørande geotekniske forhold.

Innhald: Føreord 1

1. Arealbruk og planlagt tiltak 2 1.1 Eksisterande arealbruk og vedteke arealbruk 2 1.2 Planlagt tiltak, ulike alternativ 2 1.3 Planområde 2 1.4 Eigedommar som inngår i reguleringsplanen 3 1.5 Null-alternativet 3

2 Metode 3

3 Konsekvensutredning 4 3.1 Oppsummering av konsekvensar og avbøtande tiltak 4 3.2 Samfunnsutvikling 6 3.3 Klimaforhold 12 3.4 Støy og luftforureining 16 3.5 Teknisk infrastruktur 18 3.6 Friluftsliv og grøntstruktur 21 3.7 Arkitektonisk utforming og landskapstilpassing 27 3.8 Universell utforming 32 3.9 Kulturminne og kulturmiljø 35 3.10 Forhold i anleggsperioden 37 3.11 Geotekniske forhold 40 3.12 Trafikkforhold 42

4 Kjelder brukt i utredninga 47

1

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

1. Arealbruk og planlagt tiltak 1.1 Eksisterande arealbruk og vedteke arealbruk Planlagt utbyggingsområde er på ca 270 daa og vert i dag i hovudsak brukt til landbruksformål. Ca 87 daa dyrka mark vert i dag nytta til grasproduksjon. Stav handel og næringspark ligg inntil E6 som vil vera hovudadkomst til planområdet.

I kommuneplanens arealdel 2002-2013, vedteke 27.01.03, er området synt som byggjeområde - handel/service/industri. (merka som Nytt næringsområde på kartet til venstre).

Figur 1-1. Utsnitt av gjeldande kommunedelplan Sveberg, vedteke 27.01.03.

Kommunedelplanen har mellom anna som hovudmål at Sveberg skal utviklast vidare som nærings- og handelssenter. I arealplanen er det fastsett at før det vert etablert ny næringsverksemd som er særlig trafikkskapande, må det vera sikra tilstrekkeleg transportkapasitet på kommunikasjonsnettet.

1.2 Planlagt tiltak, ulike alternativ Stav handel og næringspark AS har som målsetjing å utvikle eit næringsområde med føremålsteneleg infrastruktur og veltilpassa næringstomter samstundes som ein tek omsyn til viktige landskaps- og friluftsforhold i området.

I vedteke planprogram vart det lagt opp til å vurdere to alternativ: • eit omfang på omlag 160.000 m² bruksareal der gesimshøgda på bygningane er 22 meter • som forrige alternativ, med tillegg eit signalbygg (hotell) med høgde ca 65 meter (18 etasjar)

Planprogrammet la og til grunn ei arealmessig lik fordeling av etablering av handel-, service- og industriverksemder.

Med bakgrunn i vedteke arealplan, vert det i konsekvensutredninga ikkje drøfta alternative plasseringar.

1.3 Planområdet Grensa for planområdet er fastsett med basis i kommunedelplan for Sveberg, topografien i området, plangrensa for ”Reguleringsplan for Sveberg vest – industriveg og pendlerparkering” (planident 56 L) og mogeleg avkøyring frå E6 vest for næringsområdet. I kommunedelplan er området totalt omlag 270 daa (svart stipla linje). Førebels planforslag er synt med raud stipla linje og er 350 daa. Figur 1-2. Planområdet (synt med raud stipla linje).

2

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

1.4 Eigedommar som er omfatta av reguleringsplanen Innan førebels planområdet finn ein følgjande eigedommar (heile eller deler av) og eigar/forvaltar: 40/31 Malvik kommune, 7551 Hommelvik 43/1 Karen og Adolf Øiens Aldershjem Stiftelse, Johan Tillersveg 13, 7072 Heimdal 44/1 Øystein Lillesand, Svedalsvegen 1, 7563 Malvik 44/2 Oskar Johannes Malvik, 7563 Malvik 44/3 Harald Svedal Stav, Svedalsvegen 42, 7563 Malvik 44/5 Arne Georg Bjerkan, Svedalvegen 41, 7563 Malvik 45/1 Anders Buaas, Kindseth, 7550 Hommelvik 45/2 Hallfrid Næss, Presthusvegen 6 c, 7056 RANHEIM 1006/11,12,13 Staten v/Statens vegvesen, Region midt

1.5 Null-alternativet I ei konsekvensutredning skal null-alternativet syne den framtidige situasjonen i tiltaksområdet dersom tiltaket ikkje vert gjennomført og skal vera ein målestokk i vurderinga av konsekvensane av tiltaket.

Før området vart omdisponert i kommuneplanens arealdel i 2003, var arealfastsetjinga LNF, dvs den arealbruk som er i området i 2009 (landbruk, naturområde, friluftsliv og vegformål).

Null-alternativet er fastsett til Den bruk som området har i 2009 - landbruk, naturområde/friluftsliv og vegformål.

2. Metode. Konsekvensutredninga legg til grunn den metodikk som er presentert i Statens vegvesen si handbok 140 for å evaluera ikkje-prissette konsekvensar. For kvart deltema er det gitt ei vurdering av influensområdet, som er dei stader og område der tiltaket si vesentlege verknad vil gjera seg gjeldande.

Konsekvensen av tiltaket (fordelen eller ulempene dette har på menneska, samfunnet eller naturen) vert drøfta. For konsekvensutredninga er det eit mål å kunne samanlikna ulike alternativ. For å kunne gjere dette vert det nytta ein metode der ein vurderar verdien av eigenskapane i området og korleis den vil utvikla seg. Vidare vurderar ein omfanget av dei endringane som ein trur tiltaket vil føre til. I tillegg til null-alternativet er det valt alternativ utbygging med eit konferansehotell/signalbygg. Utbygginga for dei ulike alternativa skjer på same lokalitet og ein verdivurdering vil derfor ofte vera den same for dei ulike alternativa.

Konsekvensane ved dei ulike alternativa vert ein funksjon av verdien og omfanget og er ei avveging mellom fordeler og ulemper tiltaket fører med seg. I ein 9-delt skala vurderar ein konsekvensane ei utbygging på Sveberg/Stav vil ha i forhold til null-alternativet for dei ulike deltema fastsett i planprogrammet. Dersom tiltaket har ingen verknad eller uvesentleg verknad vert konsekvensgraden sett til 0.

Skala for vurdering av konsekvensgrad innan kvart deltema. Teiknbruk Vurderingsgrad ++++ Svært stor positiv konsekvens +++ Stor positiv konsekvens ++ Middels positiv konsekvens + Liten positiv konsekvens 0 Ingen konsekvens eller uvesentleg konsekvens - Liten negativ konsekvens - - Middels negativ konsekvens - - - Stor negativ konsekvens - - - - Svært stor negativ konsekvens

3

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3 Konsekvensvurdering

3.1 Oppsummering av konsekvensar og avbøtande tiltak

3.1.1 Oppsummering av konsekvensar som følgje av gjennomført tiltak i forhold til nullalternativet Nr Deltema Konsekvensar for planområdet Konsekvensar for influensområdet 3.2 Samfunnsutvikling Som landbruksområde: Som busetjings og næringsområde: Liten til middels negativ Middels positiv konsekvens konsekvens (++) (-/--) 3.3 Klimaforhold Liten negativ konsekvens Liten negativ konsekvens (-) (-) 3.4 Støy og luftforureining Liten negativ konsekvens Liten negativ konsekvens (-) (-) 3.5 Teknisk infrastruktur Ingen til liten negativ konsekvens Ingen til liten negativ konsekvens (0/-) (0/-) 3.6 Friluftsliv og Stor negativ konsekvens Liten negativ konsekvens grøntstruktur (---) (-)

3.7 Arkitektonisk Middels negativ konsekvens Liten negativ konsekvens utforming og (--) (-) landskapstilpassing 3.8 Universell utforming Middels positiv konsekvens Liten til middels positiv konsekvens (++) (+/++)

3.9 Kulturminne og Ingen/uvesentleg konsekvens Ingen/uvesentleg konsekvens kulturmiljø (0) (0) 3.10 Forhold i Middels negativ konsekvens Middels negativ konsekvens anleggsperioden (--). (--). 3.11 Geotekniske forhold Ingen/uvesentleg konsekvens Ingen/uvesentleg konsekvens (0) (0) 3.12 Trafikkforhold Liten positiv konsekvens Liten til middels negativ konsekvens (+) (-/--)

3.1.2 Oppsummering av avbøtande tiltak. Følgjande forhold bør vurderast teke inn i planbestemmelsane • Det må varslas dersom det vert gjort funn i samband med framtidig opparbeiding av området, jamfør § 8 i kulturminnelova. • Øvre tillete grense for støy mot omkringliggjande bustadområde i samband med etablering av ny industri- og næringsverksemd. • Bestemmelsar som sikrar tilgjenge for alle langs hovudvegar og fram til utmarksområda sør for planområdet. • Det må vurderast installering av heis på arbeidsplassar og lokalitetar som er tilgjengeleg for publikum. • Krav om at anleggsverksemd skal skje innafor ein gitt dagleg arbeidsperiode (07.00 – 19.00). • Krav om spyling av asfalt i trafikkområde. • Byggjeområdet må utformast med gode adkomst til alle bygningar, og uteareal og anna fellesareal, og med vegar og gangvegar som gir god tilgjenge for personar med nedsett funksjonsevne. • I samband med tomteavgrensingar skal geoteknikar vera konsulert.

4

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

• I samband med søknad om tiltak i området rundt tidlegare deponiområde, er det krav om supplerande grunnundersøkingar. Utanfor deponiområdet må behovet for supplerande undersøkingar avklarast meg geoteknikar. • Fastsetje avgrensing i tal på biloppstillingsplassar for å stimulere til auka bruk av kollektivtrafikk • Legge til rette for avfallshandtering med vekt på sortering og attvinning • Setje minimumskrav til sykkelparkering. • Etablering av fordrøyningsbasseng innan planområdet for å redusere faren for flaumskadar. • Dimensjonering av røyr for overflatevatn gjennom veg/planområdet må ikkje vera mindre enn tilsvarande røyr gjennom E6. • Transportinfrastruktur må utformast og leggast til rette slik at den kan brukast av alle, i så stor utstrekning som mogeleg. • Bygningar bør på ytterkledning og tak ha materialval som legg til rette for bruk av jordfarge. • Krav om at utomhusplan skal syne eksisterande og framtidig terrengformasjonar. • Gesimshøgde for bygg innan formål kombinert bygg- og anlegg bør avgrensast til 22,0 meter over planert terreng • Hotellbygget skal utformast slik at det vert tilpassa terrenget innan området og terrenget innan landbruks- og friluftsarealet mot sør, og skal ikkje ha høgde over cote +240. • Parkeringstilhøva ved Sekkhølet skal oppretthaldast i omfang og kvalitet minst tilsvarande det som er før utbygginga tek til. • Krav om at saman med søknad om byggjeløyve skal følgje utomhusplan som syner stiar og grøntstruktur i planområdet. • Uteareal og fellesareal må ha ei utforming slik at områda er brukbare og gir høve til aktivitetar for alle. • Ved tilrettelegging av grøntstruktur og ved plassering av bygg må allergenforhold vurderast. • Rekkefølgjekrav om at vatn- og avløpsplan skal vera godkjent av Malvik kommune før det vert gitt løyve til å setje i gang byggjearbeid innan planområdet. Vatn- og avløpsløysingar skal byggast i samsvar med godkjent vatn- og avløpsplan. • Ny veg inn i området frå E6 må byggast før det vert gitt byggjeløyve på einkelttomter. Dette vil redusere ein del av ulempene med trafikk langs Vuluvegen. • Før ny industriveg frå aust kan opnast for ferdsel, skal utbetringar i kryssingspunkt i Svebergkrysset for fotgjengarar vera gjennomført. • Det må vurderast å setje krav i planbestemmelsane om støygrenser i bygge- og anleggsperioden. • Før byggjestart må ansvarleg utførande utarbeide rutinar for handtering av uønska hendingar.

Følgjande forhold bør vurderast teke inn i plankartet: • Ta med areal til busstransport/busshaldeplassar. • Det skal leggast til rette for fortau/gang- og sykkelveg slik at ein kan flytta seg effektivt og trygt i planområdet. • Langs nye adkomstvegen frå aust skal det etablerast fortau eller gang- og sykkelveg. Liknande løysning må også vurderast langs med Vuluvegen som vil vera viktig ferdselsåre fram til næringsparken og til utmarksområda på Vassåsen og Sekkhølet. • Plankartet skal syne viktige samband mellom adkomst til planområdet og eksisterande stiar utanfor planområdet. • Nye, eventuelt utviding av adkomst til og frå E6 til næringsområdet for å redusera trafikken i Svebergkrysset. Særleg vurdere adkomst til planområdet via avkøyring frå E6 ved Norlandia Stav Gjestegård/Stav bensinstasjon. • Legge til rette for adkomstar til eventuell framtidige næringsareal mellom Leistad og Sveberg. • Plankartet skal syne viktig grøntstruktur som skal oppretthaldast innan planområdet. • Fastsetje formålsgrenser slik at ein får mest mogeleg klare grenser mellom landbruksarealet og anna næringsareal.

5

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.2 Samfunnsutvikling Utredninga baserar seg på følgjande punkt i planprogrammet: Temaet omfattar Verknad av tiltaket for samfunnet og områdeutviklinga, folkesetnad og servicetilbodet. Vurdering av regionale verknader av tiltaket og føringar som er gitt i overordna planar. Aktuelle Rett etablering på rett plass. problemstillingar Vurderingar i Drøfte type næringsetablering. Ta stilling til kva slags handelsverksemd som er mest KU egna innan planområdet og i området ved Svebergkrysset. Vurdere talet på nye arbeidsplassar. Sjå dette i samanhang med eksisterande og framtidig næringssituasjon i området. Vurdere korleis ein kan leggje til rette for effektiv arealbruk. Drøfte behovet for strukturendringar og tiltak for å gjennomføre planen. Gi oversikt over føringar gitt i fylkes- og kommuneplanar. Synleggjere i kva grad tiltaket kan tilpassast eit langsiktig, berekraftig perspektiv. Framgangsmåte Definere influensområde. Innhente relevante opplysningar frå overordna planar. Innhente relevante opplysningar om eksisterande næringssituasjon og områdestruktur. Omtale eventuelle avbøtande tiltak og effekt av desse.

3.2.1 Influensområdet Ei etablering av nye arbeidsplassar vil i hovudsak verke inn på samfunnet innan pendlarområdet som i denne samanhang vert definert som reiseavstand på 45 min/45 km. Influensområdet omfattar kommunane Levanger, Frosta og Stjørdal i Nord-Trøndelag og Malvik, Selbu, Trondheim, Klæbu, Melhus og Skaun i Sør-Trøndelag, totalt med eit folketal på omlag 250.000, av desse om lag 132.000 i yrkesaktiv alder.

3.2.2 Overordna planar og retningslinjer RPR for samordna areal- og transportplanlegging legg opp til at planlegging av utbyggingsmønsteret og transportsystemet bør samordnast slik at det vert lagt til rette for mest mogleg effektiv, trygg og miljøvennleg transport, og slik at transportbehovet kan avgrensast. Det bør leggast vekt på å få til løysningar som kan gi korte avstandar i forhold til daglege gjeremål og effektiv samordning mellom ulike transportmåtar.

Rett lokalisering av rett funksjon i forhold til tilgjenge for personar og transport er eit viktig planprinsipp. God lokalisering kan redusera trafikkveksten og legge til rette for kollektivtrafikk. Den kan gi minska trafikk med reduksjon i kostnadar, i investerings- og arealbehov og i forureining. Betre balanse i forholdet mellom bustader og arbeidsplassar kan medverke til færre daglege arbeidsreiser. Utbyggingsmønster og transportsystem bør utformast slik at ein unngår omdisponering av store, samanhangande areal med dyrka eller dyrkbar mark av høg kvalitet.

RPR for kjøpesenter skal legge til rette for ei sterkare regional samordning av etablering og utviding av større kjøpesenter. Formålet er å styrka eksisterande by- og tettstadssenter og medverke til effektiv arealbruk og miljøvennlege transportval, dvs. unngå ei utvikling som fører til byspreiing, meir bruk av bil og dårligare tilgjenge for dei som ikkje disponerar bil. For dei kjøpesenterområde som ikkje er i tråd med føringane gitt i gjeldande fylkesplan, er det ikkje høve til å etablera eller utvida kjøpesenter med eit samla bruksareal på meir enn 3 000 m 2 utan samtykke frå fylkesmannen.

Fylkestinget har gjennom fylkesplan for Trøndelag 2005-2008 fastslege at næringsutvikling og trygge arbeidsplassar er eit av dei viktigaste satsingsområda for Trøndelag. Vedteke fylkesplan 2009-2012 gir føringar for det planlagde tiltaket. • Overordna klimamål å redusere utslepp av klimagassar i Trøndelag med 30 % innan 2020 samanlikna med 1991, i tillegg til at Trøndelag skal spele ein leiande rolle i utviklinga av klimavennleg teknologi og tilrettelegging for miljøvenlege verksemder og levemåtar.

6

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

• FoU-basert kunnskapsutvikling, verdiskaping og innovasjon i Trøndelag skal styrkast. Mellom anna skal Trøndelag vera eit fyrtårn for teknologi og kunnskap og ein skal styrke utviklinga av næringsklynger i Trøndelag: ” Veldefinerte og synlige næringsklynger tiltrekker seg ulike ressurser i form av kapital og kompetanse både nasjonalt og internasjonalt. Tilhørighet til en dynamisk næringsklynge med spesialiserte bedrifter og kunnskapsleverandører, kan gi ytterligere konkurransefortrinn.” • Auka berekraftig produksjon av mat i tillegg til at Trøndelag skal vera nasjonal rollemodell for eit konkurransedyktig, balansert og berekraftig utbyggings- og busetjingsmønster. ”Et ”føre-var” – prinsipp må legges til grunn i forhold til utnytting av viktige arealer og ressurser, slik at også kommende generasjoner kan ha gleden av dem, benytte dem og gjøre sine egne valg.” ”En særlig utfordring er å kunne tilby attraktive næringsarealer og bokvaliteter i byområdene” ”Trondheimsregionen har en særlig utfordring i å kunne tilby attraktive næringsarealer. Gjennom interkommunalt samarbeid skal det sikres en langsiktig og helhetlig arealutvikling av Trondheimsregionen, særlig med fokus på attraktive nærings-, bosettings- og rekreasjonsområder.” • Miljøvenleg, trygg og effektiv kommunikasjon ”Det skal legges vekt på å redusere transportavstander gjennom fortetting og riktig lokalisering av transportgenererende virksomheter. I alle byer og tettsteder bør utviklingen av gode gang- og sykkeltraseer prioriteres.” ……… ”En restriktiv parkeringspolitikk er viktig for å stimulere til endret reisemiddelvalg, også på regionale reiser.

Arealpolitiske retningslinjer for Sør-Trøndelag , første gong gitt av Fylkestinget i 2000, seinare revidert, drøftar strategien “Desentral konsentrasjon”. Denne vert lagt til grunn for vidare utbygging i Trondheimsregionen ved at veksten primært skjer i definerte sentra og i knutepunkt for kollektivtrafikken. Utbygging skjer i første rekke gjennom fortetting, ut over det som tilknytta vekst.

For næringsetablering vert ABC-prinsippet lagt til grunn, dvs. at verksemd som skapar mykje persontransport vert lokalisert i sentrum og nærleiken til knutepunkt for kollektivtrafikk, og verksemd som er meir avhengig av bil vert plassert mindre sentralt (rett verksemd på rett stad). Det vert sett i verk tiltak som medverkar til fortetting av eksisterande næringsareal.

Strategien legg til grunn eit sterkt jordvern i kjerneområda til landbruket og at ein tek vare på grøntstrukturen og tilgangen til viktige friluftsområde.

Fylkesdelplan for arealbruk, transport og utbyggingsmønster "Ny giv for Trondheimsregionen" fører vidare desse prinsippa og har konkrete retningslinje for samordning av arealbruk og transporttilbod. Mellom anna heiter det at • For lokalisering av handel og tenester i fylket vert det lagt til grunn ei senterstuktur på 4 nivå. Sveberg i Malvik ligg i nivå 2 (senter med interkommunal handel). • Detaljahandel og tenester med høg besøksfrekvens bør lokaliserast i område definert som sentrum. • Område med godt kollektivtilbod og nærleik til service- og forretningssenter skal ha ei effektiv arealutnytting. I dei mest sentrale delane av Trondheim og andre kommunesentra bør ein oppnå et bruksareal minst like stort som tomtearealet. Der kjerneområde for jordbruk vert teke til bruk til utbyggingsformål, bør bruksarealet vera minst halvparten av tomtearealet. • Ein bør søke å oppnå gode og samanhangande tettstadsområde som har i seg både eksisterande og planlagt verksemd med felles areal for adkomst, parkering og grøntanlegg. • Det bør leggast tilrette for korte og attraktive gangvegar internt mellom verksemdene og målpunkt som er utanfor. • Berre ein avgrensa del av tomteområdet kan nyttast til parkering på bakkeplan. Denne delen bør vera maksimum 25 % for bustader, kontor, administrasjon, helse og undervisning, og maksimum 35 % for forretnings- og serviceverksemd.

7

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Kommuneplanens arealdel 2005-2013 for Malvik vart vedteke av kommunestyret 27.01.03 med tilhøyrande kommunedelplan for Sveberg. Planområdet er sett av til byggjeområde for handel/service/industri.

I kommuneplanen vert det lagt ein del strategiar for utviklinga på Sveberg og eit hovudmål er at dette området skal vidareutviklast som nærings- og handelssenter.

Viktige føringar er å legge LA21-tankegangen til grunn for alle kommunale planar og tiltak, og setje varige utbyggingsgrenser mot dyrkamark og mot utmarks- og friluftsområda. Byggjeområde skal utformast slik at dei i så stor grad som mogeleg kan nyttast av alle (universell utforming). Det vert lagt opp til at vidare bustadutvikling skal skje på Sveberg. Vidare er det eit hovudmål at Malvik kommune skal arbeide for å sikre utviklinga av næringslivet i området.

I tillegg har kommunestyret vedteke planbestemmelsar til arealdelen som skal leggast til grunn ved planlegging og behandling.

Interkommunal arealplan for Trondheimsregionen (IKAP) er under utarbeiding. Kommunane i Trondheimsregionen er i gang med å laga ein felles plan som skal gi strategiar for arealutviklina i området. Ei viktig målsetting er meir areal til næringsverksemd. Det vert teke sikte på at planforslaget skal leggast fram i årsskiftet 2009/2010. Den interkommunale arealplanen er i utgangspunktet ikkje tenkt å ha juridisk verknad, men vert vedteke av dei ulike kommunane som konkret bindande føresetnad for kommuneplanens arealdel. IKAP vil kunne gjelde framfor fylkesplanen Ny Giv for Trondheimsregionen i forhold til lokaliseringskriteriar for næringsareal.

3.2.3 Tiltaket Det vert planlagt utbygging av eit forholdsvis stort bruksareal. Talet på arbeidsplassar som vert oppretta vil vera avhengig av type verksemd som vert etablert. I samband med konsekvensvurdering av samsfunnsmessige og trafikkmessige forhold, vert det lagt til grunn at etableringa vil føre til 3000 arbeidsplassar på sikt. Type nærings- og handelsverksemd i tillegg til kundemålgruppe vert drøfta under avsnitt 3.2.5.

3.2.4 Tiltaksområdet sin karakter og verdi. Eit meir eller mindre samanhangande landbruksareal (jord- og skogareal) trekker seg sørover frå sjøen danna av linja Torp – Midtsand, med spreidd busetnad og ein del vegar – særleg E6 – som element i landskapet.

Like ved planområdet ligg Norlandia Stav Gjestegård og ein bensinstasjon som bryt opp landbrukspreget.

Planområdet, som ligg i ein akse mellom gjestegården og eksisterande område med handel/service /industri aust for Vassåsen, er i ytterkant av det store jordbruksområdet.

Figur 2-1. Jordsmonnskart. Gul og oransje er dyrka mark, grønt er skogsområde.

8

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Planområdet har i dag karakter som eit landbruksområde, men E6 deler dyrkajorda innan planområdet frå resten av dyrkajorda lengre nord.

Planområdet basert på planprogrammet omfattar ca 95 daa dyrkamark. Basert på temakartinformasjon frå Norge digitalt er dyrkajorda innan planområdet vurdert som middels (ca 80 daa) til dårleg egna (ca 15 daa) til kornproduksjon, men middels til godt egna til grasproduksjon.

Skogarealet innan planområdet slik det kjem fram i planprogrammet har følgjande bonitetsfordeling: Høg bonitet: 25 daa Middels bonitet: 115 daa Låg bonitet: 55 daa Resten av arealet er uproduktiv fastmark, veg m.m. (50 daa) og myr (4 daa). 15 daa av skogareal er rekna som dyrkbart. Alle tal er baset på oppmåling på kart og er ca-tal.

Med bakgrunn i dette vert den samfunnsmessige verdi for planområdet som landbruksareal fastsett til middels.

I nærleiken av planområdet ligg fleire delvis utbygde næringsområde (sjå figur 1-1), med bedrifter innan eit variert spekter frå reiselivsnæring, konferansesenter, produksjons- og vidareforedlingsbedrifter og detalj- og daglegvareforretningar. Malvik kommune har i samband med komande arbeid med kommuneplanens arealdel vurderet å legge til rette meir næringsareal vidare vest og sørvest for Vassåsen, første omgang truleg eit areal på opp mot 2.000 daa. Ei slik satsing saman med tilrettelegging av samordna infrastruktur (mellom anna kollektivtrafikk) vil gi fordeler for dei næringsdrivande i området.

3.2.5 Omfanget. Samfunnsmessig vurdering av ei etablering. Landbruksareal Arealomfanget innan planlagt utbyggingsområde (95 daa dyrkamark/270 daa totalareal) tilsvarar ein landbrukseigedom litt mindre enn middels stor for gardbruk i Trøndelag.

Årleg vert det omdisponert ca 500 daa dyrkajord og 1000 daa dyrkbar jord i Sør-Trøndelag. Ei nedbygging tilsvarande den innan næringsparken er opp mot dette av stor omfang og sjølv om arealet her ikkje vert rekna som godtmatkornareal, vil ei omdisponering vera negativ sett i forhold til jordvernet.

Fylkesmannen har gitt innspel om at det må leggast opp til høg grad av utnytting i området. Effektiv arealbruk er viktig for å unngå press mot nærliggjande areal og for å få til gode løysningar for gåande, syklande og kollektivt reisande. Drøfting omkring tilrettelegging for alle trafikkantgrupper vert gjort i kapittel 3.12 Trafikkforhold.

Arbeidsplassar Ei utbygging vil medføre mange nye arbeidsplassar. Sett opp mot dei føringar som er gitt i overordna planar kan ein fastsetje dette som en endring av positiv omfang.

Tal frå SSB syner at det i 2001 var registret omlag 4200 som pendlar ut frå Malvik kommune for å arbeida i andre kommunar (av dette om lag 800 til andre fylker, i hovudsak Stjørdal/Nord-Trøndelag). Om lag 70 % av dei med arbeid og som bur i Malvik pendlar til anna kommune på arbeid. (sjå figur 2-2 nedanfor).

Frå nabokommunen Stjørdal er det omlag 3000 som pendlar ut or kommunen, og brorparten av desse til anna fylke. Det er soleis mange som pendlar frå Stjørdal og Malvik til Trondheim. Etablering av fleire arbeidsplassar i Svebergområdet vil kunne redusere denne trafikken. Sjå også kapittel 3.3.

Frå kommunal planstrategi 2005-2007 vert det peika på den store handelslekkasjen som er i Malvikområdet. Det vert handla for 50-60.000 kr. pr innbyggar i detaljhandel, medan omsetjinga i Malvik i 2003 tilsvarte om lag 22.500 kroner pr. innbyggar.

9

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Utpendling frå kommunen til storbyregionen

Utpendling frå kommunen til kommunar utanom storbyregionen

Sysselsette med bustad i eigen kommune

Figur 2-2. Utpendling 2001. Sysselsette for kvar kommune fordelt på sysselsette med arbeidsstad i kommunen. Utpendling til storbyregionen og utpendling til andre kommunar. Storleiken på sirklane syner tal sysselsette i kommunen. Kjelde SSB.

Type verksemd Sør-Trøndelag fylkeskommune kommune nemner at det er eit særskilt stort behov for areal til industri, lager og logistikkformål. Vidare vert det, til liks med Fylkesmannen og kommuneplanleggaren i Malvik, peika på at overordna og regionale dokument (mellom anna kommuneplanen for Malvik) legg til grunn at ”intensiv” detaljhandel av kjøpesenterkarakter (kle, mat, sko osv) vert lokalisert nær opp til Svebergkrysset.

I fylkesdelplanen Ny giv for Trondheimsregionen er det planlagte området på Sveberg utpeika som senter med interkommunal handel. I kommuneplanen for Malvik vert det påpeika at ” Behovet for arealer til handels- og serviceformål i tilknytning til Svebergkrysset, vil i planperioden dekkes gjennom eksisterende reguleringsplaner.” Kommuneplanleggeren i Malvik opplyser at det er i dette området at kommunen ønske å byggje opp handelssenteret på Sveberg.

I fylkesdelplanen heiter det at ”Detaljhandel og tjenester med høy besøksfrekvens slik som dagligvarer, klær, sko, offentlig tjenesteyting, kulturtilbud, servering og overnatting skal lokaliseres i området definert som sentrum i et interkommunalt eller kommunalt senter, eventuelt sentralt i et lokalt senter. ….. Areal- og transportkrevende virksomheter med lav besøksfrekvens og liten andel fotgjengerkunder, slik som større forhandlere av biler og motorkjøretøy, landbruksmaskiner, trelast og andre større byggevarer og salg fra planteskoler/ hagesentre bør for å ikke beslaglegge areal i sentrumskjernen, legges i utkant av tettstedene. Spesialforretninger innen samme bransje bør lokaliseres nær hverandre. …… Utenfor tettbygde strøk, i tilknytning til hovedvegnett tillates lokalisert særlig arealkrevende virksomheter med svært lav besøksfrekvens, lavt antall sysselsatte i forhold til arealet og/ eller som er forurensende eller på annen måte til sjenanse for folk, eksempelvis entreprenørvirksomhet, bilopphugging o.l.”

Sistnemnde døme på type etablering høver truleg mindre godt innan området på grunn av den forholdsvise korte avstanden til bustadområda på Sveberg.

Plassering av eit kjøpesenter som planlagt ved Svebergkrysset vil få kortare avstand til eksisterande og planlagt bustadfelt enn om ein skulle legge kjøpesenteret innan Stav handel og næringspark. Med kjøpesenter plassert i samsvar med eksisterande reguleringsplan for området ved Svebergkrysset, vil avstanden til Stav handel og næringspark vera under 1 km. Den korte avstanden, der dei fleste i bustadområda på

10

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Sveberg vil kunne kome sentralt inn i planområdet innan 10-15 minutt gangtid/sykling (jamfør figur 12-4), medføre at det vil kunne vera mogleg å få effektiv, trygg og miljøvennleg transport også om det vert etablert detaljhandel innan næringsparken.

Fylkeskommunen uttaler at ”Selv om det på grunn av bransjeglidninger er vanskelig å trekke klare skille mellom ulike former for detaljhandel, bør det være et mål å samle den mest ”publikumsintensitive” handelen mest mulig geografisk, og da til området ved Svebergkrysset, hvor også tilgjengeligheten er størst for ulike trafikantgrupper.”

I reguleringsplan for Sveberg vest, som er til behandling i Malvik kommune, er det i planbestemmelsane lagt opp til at det kan etableras detaljhandel med eit bruksareal inntil 3.000 m² på eit område på 26,6 daa.

Utgangspunktet for RPR for kjøpesenter er å unngå bilbaserte kjøpesenter utanfor byar og tettstadar. For dei kjøpesenterområde som ikkje er i tråd med føringane gitt i gjeldande fylkesplan, er det ikkje høve til å etablera eller utvida kjøpesenter med eit samla bruksareal på meir enn 3 000 m 2 utan samtykke frå fylkesmannen. Ved å opne for detaljhandel som kan utfylle det som vert etablert i kjøpesenteret ved Svebergkrysset vil tiltaket innan Stav handels- og næringspark kunne ivareta eit langsiktig, berekraftig perspektiv. Gjennom felles profilering og ei tilpassing til dei kundegruppene som vanlegvis elles etterspør produkt innan næringsparken vil tilrettelegging for detaljhandel medverke til at ein kan få dekka ein større del av innkjøpsbehovet innan eit avgrensa geografisk område.

Malvik kommune skal i løpet av 2010 utarbeide ny kommuneplan. I den samanhang vil det vera behov for å drøfte sentrumsavgrensinga i Svebergområdet (omfanget av nærings- og handelssenter). Ein vil styrke den satsinga som kommunen har valt på området ved å la arealet innan Stav handels- og næringspark inngå i sentrumsområdet slik at det gir grunnlag for etablering av detaljhandel og tenester med høg besøksfrekvens.

3.2.6 Konsekvensar av gjennomført tiltak Ei nedbygging av landbruksarealet innan planområdet har betydeleg omfang og sjølv om arealet her ikkje vert rekna som godt matkornareal, vil ei omdisponering vera negativ sett i forhold til jordvernet.

Tiltaket vil medføre nye arbeidsplassar og opp mot dei føringar som er gitt i overordna planar kan ein fastsetje dette som en endring av positiv omfang.

Område Verdivurdering Konsekvens i forhold til samfunnsforhold nullalternativet Planområdet/nærmiljø Middels verdi som Som landbruksområde: landbruksområde Liten til middels negativ konsekvens (-/--).

Influensområdet Stor verdi som busetjings- og Som busetjings- og næringsområde næringsområde: Middels positiv konsekvens (++).

3.2.7 Naudsynlege strukturendringar og tiltak for å gjennomføra planen Tekniske strukturendringar og tiltak for å gjennomføre planen vert drøfta under kapittel 3.5 (VA-forhold, energitilgang, tele og brann) og kapittel 3.12 (veg- og trafikkforhold).

3.2.8 Avbøtande tiltak • Fastsetje formålsgrenser slik at ein får mest mogeleg klare grenser mellom landbruksarealet og anna næringsareal.

11

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.3 Klimaforhold Utredninga baserar seg på følgjande punkt i planprogrammet: Temaet omfattar Klimagass i global og regional samanhang. Klimaverknad. Aktuelle Verknaden som tiltaket vil kunne ha på klimamessig forhold som ut frå auka problemstillingar transport og auka energiforbruk. Avfallshandtering. Verknad på mikroklimaet. Vurderingar i Fastsetje miljømål. Vurdere forventa endringar i klimagassutslepp og forventa KU endringar i mikroklimaet. Drøfte avfallshandtering. Framgangsmåte Definere influensområde. Samla eksisterande opplysningar om klimaet i området. Oversikt over avfallshandteringsmetodar. Sjå på eventuelle avbøtande tiltak og effekt av desse.

3.3.1 Avklaring. Klima er ei fastsetjing av gjennomsnittsveret på ein stad eller område, når enkeltobservasjonar vert bearbeida statistisk. Medan veret spelar ein viktig rolle i vårt daglegliv, er klimainformasjon viktig for å kunne planlegge framover i tid. Planlagde tiltak vil truleg ha størst innverknad på følgjande klimapåverkande forhold: forureining (med hovudvekt på transport), bygningshøgde, energiforhold og avfallshandtering.

3.3.2 Influensområdet Klimaendringar vil påverke forholda på heile kloden, men i denne samanhang fastset ein influensområdet til areala innan og nært inntil planområdet på Stav/Sveberg.

3.3.3 Overordna planar. Første steg i retning av ein internasjonal klimaavtale vart teke på FN-toppmøtet om miljø og utvikling i Rio de Janeiro i 1992. Kyotoavtalen vart vedteken i 1997. Protokollen er juridisk bindande og omhandlar talfesta, tidsbestemte utsleppsreduksjonar for industrilanda. Kyotoavtalen sitt mål er å redusera dei samla utsleppa av dei viktigaste klimagassane til minst 5 prosent under 1990-nivå i ein periode som går frå 2008 til 2012. Seinhausten 2009 vert det nye rundar for å få til ein ny internasjonal klimaavtale som skal tre i kraft før Kyoto- protokollen sin første periode vert avslutta i 2012.

Klima og miljø er behandla i fleire overordna planar. Nedanfor følgjer kort nokre hovudtrekk på regionalt nivå/lokalt nivå: • Klima og miljø er valt som innsatsområde nr 1 for fylkesplan for Trøndelag 2009-2012. Prinsippet om bærekraftig utvikling er lagt til grunn. • I kommuneplan Malvik kommune 2002-2013 er det eit målarbeide for å utvikle Malvik til eit berekraftig lokalsamfunn mellom anna ved å legge til grunn LA21-tankegangen for alle kommunale planar og tiltak. • Interkommunal arealplan for Trondheimsregionen (som er venta framlagt i 2009/2010) har som eit viktig utgangspunkt for både næringsutvikling og busetjingsmønster å legge til rette for ei arealutvikling som reduserar transport og klimautslipp og samstundes er konkurransekraftig og attraktiv.

3.3.4 Klimaforhold i influensområdet Informasjon utarbeida av NGU og Cicero syner at ein klimamessig for regionen kan vente følgjande trendar fram mot år 2100: Temperatur: Årlig gjennomsnittstemperatur vil kunne auka med 2,5 ºC Tal mildversdagar om vinteren aukar med 10-25 (færre dagar med snødekke) Nedbør: Totalt årlig nedbør aukar med 5-20 % Størst endring om hausten Ekstremnedbør skjer oftare

12

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Vind: Årleg ikkje store endringar Fleire døgn med sterk vind, mest om hausten Havnivå 60-75 cm auke i vass-nivået og stormflom-nivå (utrekna til 3,0 meter over vass-nivået). Luftkvalitet: Mogleg betring i sentrale byområde p.g.a. mindre vedfyring og auka vind

Næraste værmålestasjonar ligg i Hommelvik, på Værnes og på Moholt, Trondheim. Det er ikkje utført eigne observasjonar for Stav/Sveberg.

Jan Feb Mar Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des År ºC -3,0 -2,2 0,6 3,9 9,3 12,5 13,5 13,0 9,5 6,0 1,0 -1,2 5,2 mm 85 70 70 65 60 80 105 95 130 120 90 105 1075 m/s 6,7 5,2 6,0 7,0 5,5 4,3 4,9 5,3 6,2 5,1 5,6 5,6 5,6 Tabell 3-1. Normaltemperatur, normalnedbør pr. måned, Hommelvik. Middelvind pr. månad, Moholt.

Vindrosa syner mest vanleg vindretning på målestasjonen på Værnes i åra 1946-2006.

Observasjonane syner oftast vind frå aust/søraust og vest/sørvest, mens kraftigaste vinden i hovudsak kjem frå vest. Samanliknar ein dette med observasjonar for Moholt i Trondheim kommune, er det skildnad på retninga til kraftigaste vind. Ved Moholt kjem den frå sør/sørvest. Skilnaden kan forklarast ut frå topografiske forhold, m.a. retning på dalføre. Observasjonar frå Stubbe i Selbu er i hovudsak tilsvarande dei på Værnes. På Stav/Sveberg har ein ikkje tilsvarande dominerande dalføre, og truleg vil mest vind kome frå sør/søraust.

Det vert årleg registrert nokre få tilfelle av full storm (25 - 29 m/s) i området. Figur 3-1. Vindrose, Værnes 1946-2006.

3.3.5 Miljøparameter Utrekningar frå SSB syner at totalt utgjer klimagassutsleppet frå mobile kjelde (bilar, båtar m.m) nesten 50 % av dei totale utsleppa i nabokommunen Trondheim. Utslepp av klimagassar i Trondheim har auka med 11 % mellom 1991 og 2003. Det er ikkje gjort tilsvarande utrekningar for Malvik kommune.

3.3.6 Verdivurdering Til tross for at det både i dei politiske og faglege miljøa er ein intens diskusjon om kva tiltak som trengst for å hindra ei uønska klimaendring, er det ei allmenn oppfatning at reduksjon i utslepp av klimagassar må til. Med bakgrunn i dei vedtak som er fatta i overordna planar, fastsett ein at klimaforhold generelt har stor verdi og er sårbar for påverknad.

3.3.7 Omfang. Sol og skugge Volum og høgde på ein bygning vil innverke på sol- og skugge-forholda for omgjevnaden. Med unnatak av Norlandia Stav Gjestegård og Stav bensinstasjonen er det stor avstand frå planlagt tiltak til bygningar på andre eigedommar. Bygningane på Norlandia Stav Gjestegård og Stav bensinstasjon har gesimshøgde ca.162 moh. Rett sør for desse eigedomane ligg ein ås med toppunkt 190 moh. I samband med tilrettelegging av næringsparken vil det i dette området vera aktuelt med ei terrengsenking slik at nyetableringane vert liggjande på ca 160 – 170 moh. Med ei byggjehøgde på rundt 20 meter vil sol- og skuggeforholda for Norlandia Stav Gjestgård/Stav bensinstasjon vil derfor ikkje verte vesentleg endra i forhold til før gjennomføring av tiltaket.

13

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Vind

Ved etablering av eit høghus må ein ta omsyn til verknaden som vind har på bygningen og som følgje av storleiken på huset. Høgda på ein bygning vil verke inn på effekten av kastevind. Skissa til venstre illustrerar dette.

Figur 3-2. Skisse som syner effekten av høghus og vind på omgjevnaden.

Ekstremvær-påverknaden aukar med byggjehøgde. Observasjonar frå Det norske meteorologiske institutt syner at regionen sjeldan er utsett for vind over liten storm (over 25 m/s). Ved etablering av eit høghus vil sikring av bygning verta ivareteke i byggjesøknaden.

Klimagassrekneskapet Ei drøfting av klimagass-rekneskapet vil syne noko av omfanget av dei endringane som tiltaket vil føre til. Mobile kjelder har størst innverknad på klimagassutsleppa i området. Dersom ein legger til grunn at halvparten av arbeidstakarane (av ei etablering med 3000 arbeidsplassar) nyttar privatbil til arbeidet og dei bur i snitt 30 km frå Stav, vil dette årleg medverke til eit forbruk på omlag 1800 tonn CO 2 .

Målsettinga med avfallshandteringa er å redusera mengda med restavfall som går til deponi. Utrekningar frå SFT/SSB syner at utslepp av metangass frå deponi utgjer knapt 4 % av samla utslepp. Dersom ein reknar årleg avfallsmengde til om lag 250 kg/årsverk for dei verksemdene som kan kome på tiltaksområdet, vil dette, avhengig av sorteringsevne, kunne medføre utslepp av 30-50 tonn CO 2- ekvivalentar pr år.

Dersom ein legg til grunn at vesentleg del av importert elektrisk kraft kjem frå fossile kjelder vil ein med eit forbruk på omlag 150 kWh pr m² bygningsareal ha eit årleg utslepp tilsvarande 330 tonn CO 2 for planlagt utbygging.

Dersom planområdet framleis vart nytta som eit landbruksområde, vil dette medføre ei årleg binding av ca 30 tonn CO 2 gjennom tilveksten i skogen.

SSB har rekna ut at klimagassutsleppa i nabokommunen Trondheim er omlag 0,5 mill. tonn CO 2. Om ein jamfører med dette, vil isolert sett dermed utbygginga kunne medverka til ein auke på 4 ‰ i dette rekneskapet for klimagassutslepp. Så langt ein kjenner til er det ikkje gjennomført tilsvarande rekneskap for Malvik kommune.

I totalrekneskapet må ein også ta med endringar i dagens pendlartrafikk som følgje av etablering av nye arbeidsplassar. Malvik er ein stor pendlarkommune. Mange av dei som pendlar i dag kan ein rekne med vil endre mønster med endra lokalisering av arbeidsplassar. Dersom 25 % av dei som i dag pendlar frå Malvik og Stjørdal til nabokommunar endrar arbeidsplass til Stav, vil dette redusere talet på køyrde mil mykje.

Som ein ser er det mange ukjente variablar i dette reknestykket, men ei totalvurdering syner at ei næringsetablering i området vil kunne ha ingen til liten negativ omfang på utslepp av klimagassar.

14

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Avfallshandtering Veksten i avfallsmengda aukar i regionen, vesentleg p.g.a. ei sterk auke i avfallmengda frå næringslivet dei siste tre åra. Næringsavfallet står for knapt 80 prosent av det totale avfallet. Næringslivet har ansvaret for eige avfall og det vil vera viktig å legge til rette for ei avfallshandtering med vekt på sortering og attvinning

3.3.8 Miljømål Tiltaket sitt miljømål vil vere å tilpasse seg dei mål og krav som kommunen har i overordna planar. Malvik kommune har sett i gang å revidere gjeldande arealplan, men truleg vil dei nye areal- og miljømål først vera på plass etter at reguleringsplan for Stav handel og næringspark er vedtaken.

Eit miljømål bør omfatte dei forhold som ein har mest høve til å påverke. Etter at arealdisponeringa er fastsett gjennom vedteken reguleringsplan, vil tiltak som går på type etablering og utforming av området ha størst effekt.

Ut frå dette er førebels miljømål for etablering av Stav handels- og næringspark: Stav handels- og næringspark skal avgrense miljøbelastninga ved å legge til rette for ei etablering som gir gode rammevilkår for samfunnet og den einskilde bedrift.

Ved etablering i området skal det fastsetjast miljøkriterium for val av produkt og materiale, bygningsutforming og tilrettelegging av miljøtilpassa avfallshandtering.

3.3.9 Konsekvensar av gjennomført tiltak Ei gjennomgang av klimarekneskapet tyder på at ei næringsetablering i området vil kunne ha ein liten negativ auke i utslepp av klimagassar.

Område Verdivurdering klimaforhold Konsekvens i forhold til nullalternativet Planområdet/nærmiljø Stor verdi Liten negativ konsekvens (-)

Influensområdet Stor verdi Liten negativ konsekvens (-)

3.3.10 Avbøtande tiltak Følgjande forhold bør vurderast teke inn i planbestemmelsane/plankartet • Avgrensing i tal på biloppstillingsplassar for å stimulere til auka bruk av kollektivtrafikk • Minimumskrav til sykkelparkering • Tilrettelegge for busstransport • Tilrettelegging av gang- og sykkelvegar • Tilrettelegge for avfallshandtering med vekt på sortering og attvinning

15

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.4 Støy og luftforureining Utredninga baserar seg på følgjande punkt i planprogrammet: Temaet omfattar En vurdering av endring i støy og luftforureining som tiltaket vil medføra ved nærliggande bustadar. Aktuelle Trafikk til og frå næringsområdet vil kunne føre til høgare støy- og problemstillingar forureiningsnivå enn i dagens situasjon. Vurderingar i KU Støy vert behandla som ikkje-prissett konsekvens. Framgangsmåte Definera influensområde. Vurdera og omtale eventuelle konsekvensar/endringar for andre støykjelde i influensområdet. Innhente opplysningar om eksisterande luftkvalitet. Vurdere framtidig luftkvalitet i området. Vurdere endring i støy som følgje av tiltaket. Omtale av eventuelle avbøtande tiltak og effekt av desse.

3.4.1 Avklaring. Med luftforureining meiner ein i denne samanhang spreiing av skadelege stoff frå menneskeleg aktivitet, i form av gassar og små partiklar i hovudsak frå forbrenninga av fossilt brennstoff .

Menneskeskapt luftforureining er eit alvorleg problem i urbane område, i hovudsak gjennom svevestøv og nitrogendioksid (NO 2) og benzen (C 6H6).

Hovudkjelda til svevestøv i bymiljø er vegstøv p.g.a. asfaltslitasje frå køyring med piggdekk på bar asfalt. Eksos, lokale industriutslipp og vedfyring er også med i biletet. Mange menneske oppheld seg innandørs omtrent 90 % av døgnet. Difor kan inneforureining vera ein større helserisiko enn uteforureining for mange.

Støy er definert som uønska lyd. Normalt vert det fastsett to soner (gul og raud) der raud sona ligg nærast støykjelda. Retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging vart fastsett i 2005.

3.4.2 Influensområdet Det er i dag ikkje vesentlege støykjelder innan sjølve planområdet. Trafikk på E6 rett utanfor planområdet er den største støy- og luftforureiningskjelda i området. Fly til og frå Værnes som flyg over området vil også føre til støy, men det er ingen faste flygekorridorar sidan verforholda, særleg vind, avgjer kva retning flya kjem frå. Ut frå dette fastset ein influensområdet til areala innan og nært inntil planområdet.

3.4.3 Miljøparameter Utrekningar frå SSB syner at totalt utgjør klimagassutsleppet frå mobile kjelder (bilar, båtar m.m) nesten 50 % av dei totale utsleppa i nabokommunen Trondheim. Utslepp av klimagassar i Trondheim har auka med 11 % mellom 1991 og 2003. Det er ikkje gjort tilsvarande utrekningar for i Malvik kommune.

Kapittel 7 i forureiningsforskrifta gir konkrete og juridisk bindande grenseverdiar for ei rekke luftforureiningar, m.a. ein grenseverdi på maksimum 35 døgn årleg med svevestøv over 50 µg/m³. Det er eit overordna mål at døgnmiddelkonsentrasjonen av svevestøv innan 2010 ikkje skal overstiga 50 µg/m³ meir enn 7 dagar pr. år.

Tabell 3-1. Kriteriar for støysoneinndeling gitt av miljøverndepartementet Støykjelde Gul sone Raud sone Utandørs støynivå Utandørs støynivå i Utandørs støynivå Utandørs støynivå i nattperiode kl. 23 – 07 nattperiode kl. 23 – 07 Veg Lde n55 dB L5AF 70 dB Lde n65 dB L5AF 85 dB

3.4.4 Verdivurdering Med ei lokalisering nært inn til bustad og friluftsområde, er det viktig at det innan influensområdet er god luftkvalitet og minst mogeleg støy.

16

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.4.5 Omfang. Luftkvalitet Trondheim kommune har sidan 1994 utført målingar av luftkvaliteten inne i byen. I Elgesetergt/Prinsens gt (med i underkant av 30.000 ÅDT) er det årleg registrert om lag 40 døgn med svevestøv over 50 µg/m³ og i nærleiken av Bakke bru (med i underkant av 25.000ÅDT) er det registret 15-20 døgn med tilsvarande luftkvalitet. Det er ikkje gjennomført tilsvarande undersøkingar på Sveberg.

E6 forbi Svebergkrysset har i følgje opplysningar frå Statens vegvesen i dag ÅDT på 14.200 . Etableringa søraust for Vassåsen vil føre til ein auke i ÅDT mellom 5000 og 10000 avhengig av type verksemd som vert etablert (jamfør kapittel 3.12). Ei god tilretteleggina av kollektivtrafikken vil redusere denne auken. Samanlikna med trafikkomfanget ved målestasjonane i Trondheim by, legg ein til grunn at det i influensområdet før etableringa ikkje er luftforureining over grenseverdiane fastsett i forureiningsforskrifta.

Trafikkstøy Støy frå vegtrafikk er den vanlegaste typen støy på omgjevnaden og står for 80 % av registrerte støyplagar. Sidan handel/service/industri ikkje vert omfatta av retningslinjene sitt verkeområde som er nye bustadar og anna bygg som er kjenslevar for støy (barnehagar, helseinstitusjonar m.m.), er det ikkje gjennomført støymålingar inn mot planområdet.

Støy frå tiltak i området (industristøy). Sveberg Velforening har peika på at støy frå E6 er ei utfordring og at etablering av næringsarealet vil føre til auka støy. Det vil vera ca 400 meter frå næraste industritomt til bustadhusa på Sveberg. Med slik avstand vil vanleg industriverksemd ikkje medføra støy over fastsette grenseverdiar. Det er ikkje fastsett kva slags industri som vil kome på området, og ut frå det kan ein heller ikkje seie om støybiletet vert dominert av jamn støy eller impulsstøy. Støy i byggje og anleggsperioden vert handsama under kapittel 3.10.

Tabell 3-2. Kritereiar for støysoneinndeling gitt av miljøverndepartementet Støykjelde Gul sone Raud sone Ekvivalentnivå Lden Maksimalnivå natt Ekvivalentnivå Lden Maksimalnivå natt kl. 23 – 07 kl. 23 – 07 Industri Lden55 dB L5AF 60 dB Lden65 dB L5AF 80 dB utan Lnight45 dB Lnight55 dB impulslyd

Sidan planområdet vert lagt ut til uspesifisert industri- og næringsverksemd bør det i planbestemmelsane fastsetjast øvre tillete grense for støy mot omkringliggjande bustadområde. Når eventuelle støydempande tiltak skal vurderast må ein sjå på sumstøyen (både frå trafikken på E6 og industristøy). 3.4.6 Konsekvensar av gjennomført tiltak Tiltaket vil medføre auka trafikk langs E6 som vil kunne medføre auka svevestøv i området. Med bakgrunn i målingar i Trondheim, vil ein kunne rekne med at det ikkje vert luftforureining over grenseverdiane fastsett i forureiningsforskrifta. E6 er, og vil vera også etter at tiltaket er gjennomført, den dominerande støyfaktoren i området.

Område Verdivurdering støy og Konsekvens i forhold til luftforureining nullalternativet Planområdet Middels verdi Liten negativ konsekvens (-)

Influensområdet Stor verdi Liten negativ konsekvens (-)

3.4.7 Avbøtande tiltak Det må fastsetjast planbestemmelsar om øvre tillete grense for støy mot omkringliggjande bustadområde i samband med etablering av ny industri- og næringsverksemd (jamfør avsnitt 3.4.7).

17

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.5 Teknisk infrastruktur Utredninga baserar seg på følgjande punkt i planprogrammet: Temaet omfattar Eksisterande kommunale og private VA-ledningar og kulvertar innan planområdet. Om tilknyting til desse kan skje og om det trengs omlegging/nyanlegg. Energitilgang. Aktuelle Etablering av eit stor næringsareal vil krevje gode løysningar på vasstilgang og problemstillingar avlaup. Store bygnings- og parkeringsflater vil endre avlaupsintensiteten på overflatevatnet. Store bygningsmassar vil krevje stor og god energitilgang. Vurderingar i Vurdere kapasitet på eksisterande VA-ledningar. Vurdere endringar i tilførsel av KU overflatevatn. Framgangsmåte Innhente naudsynte opplysningar om ledningstrasear og dimensjoner på kulvert og ledningar. Sjekke tidligare grunnboringar og evt. anleggsrapporter frå lednings- og fundamentarbeid, dersom slike fins. Møter med kommunen.

3.5.1 Avklaring. Med teknisk infrastruktur meinar ein i denne samanhang VA-forhold, energitilgang, tele og brann. Veg- og trafikkforhold vert drøfta i kapittel 3.12.

3.5.2 Influensområdet Forhold knytta til tele, brann og energitilgang vil kunne ha eit stort influensområde.

Overflatevatnet vil ikkje berre vera påverka av tilstandane innan planområdet, men også av vatn som renn inn i planområdet frå heile nedbørsfeltet. Dette vert synt meir av i figur 5-2.

Influensområdet er avgrensa til å omfatta dei området som ligg lågare enn planområdet og som i mest grad vert påverka av vatn- og avløpsforholda, dvs areala innan planområdet og området nord for planområdet.

Figur 5-1. Influensområdet teknisk infrastruktur.

3.5.3 Nedbørsfelt

Nedbørsfeltet fram til planområdet er ca 220 ha og vert danna av omkringliggjande åshøgder med ca kote +250. Det aller vesentlege av nedbøren innan feltet vil gå til Lauvtjønna (4,4 ha) og Stamtjønna (5,4 ha) og vidare i kvar sin bekk som går til Svedalen og i området vest for Norlandia Stav Gjestegård.

Vatnet frå Stamtjønna går i bekk ut i Svedalen og drenerar eit område på ca 100 ha, medan bekken vest for gjestegården har eit nedbørsfelt på ca 120 ha.

Figur 5-2 Nedbørsfelt . Nedanfor planområdet (A1 og A2) og fram til planområdet (B1 og B2).

18

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Både Lauvtjønna og Stamtjønna ligg på ca cote +205 og vil medverka til å minske intensiteten på vatnet som kjem inn i planområdet. Arealet nedanfor mot planområdet har eit fall på ca 1:10.

3.5.4 Verdivurdering Innan influensområdet er det mange bustadhus og viktige vegar. Den tekniske infrastrukturen vil derfor ha betydning for mange.

3.5.5 Omfang. Overflatevatn Overflatevatnet vil inngå i arealplanlegging i hovudsak ut frå fare for flaum som kan føre til skade på hus og vegar og det at overflatevatnet kan nyttast som ein ressurs i eit landskap. I planlegging legg ein opp til å få forsvarleg opne flomvegar som kan handtere ein 200-årsflaum.

Det vert lag til grunn at tiltaket ikkje vil medføre endring i mengda overflatevatn inn i planområdet.

Så langt det lar seg gjere bør overflatevatn gå i bekkar som ikkje vert lagt i røyr. I dag går vatnet i røyr gjennom E6 og gjennom Vuluvegen (røyr med ulike dimensjonar - 60 cm, 80 cm og 120 cm). I den vidare detaljplanlegginga må ein sjå nærare på om open grøft/bekk let seg gjennomføre når ein også må ta omsyn til behovet for fordrøyningsbasseng. Behovet for plastring av eksisterande bekkar må vurderast konkret, men ei førebels gjennomgang syner at tilstanden på sideskråningane er tilfredsstillande. Utarbeiding av vatn- og avløpsplan vi gi klarlegge dette forholdet. Ein slik plan må utarbeidast før det vert gitt løyve til å setje i gang byggjearbeid innan planområdet.

Fordrøyningsbasseng Ved utbygging i planområdet vil avrenninga kunne endrast dramatisk. Avrenninga vert raskare og vassmengda aukar. Dette fordi storleiken av ”tette” flater aukar og dreneringa gjennom jordsmonnet minkar, samtidig som naturlege kulpar og dammar som verkar fordrøyande i området vert borte. Det er derfor behov for å etablere fordrøyingsbasseng. Dersom ein legg ein til grunn at avrenninga frå planområdet vert fordelt likt mellom dei to bekkane, syner utrekningar at det er behov for fordrøyningsbasseng med sprengstein på ca 3000 m 3 knytta til kvart bekkeinntak. Ein har då teke høgde for auka avrenning som følgje av eventuelle klimatiske endringar (jamfør kapittel 3.3).

Magasinet kan vera under bygningar eller parkeringsplassar og medverke til at tiltaket ikkje gir negative konsekvensar for overflatevatnet innan influensområdet

Avløpvatn Med bakgrunn i at det ikkje er kjent kva slags etableringar som vil kome innan Stav handel- og næringspark, er det ikkje kjent kor stor mengde avløpsvatn tiltaket medfører. Det er ikkje offentlege ledningar i området og avløpsvatnet må førast til Midtsand renseanlegg som ligg rett aust for Midtsand friluftsområde. Traseen for røyrgata må avklarast før utbygging kan starte. Midtsand renseanlegg vil i følgje opplysning gitt av Malvik kommune neppe ha kapasitet til å dekke ferdig bustadetablering i Svebergmarka samstundes med næringsetableringa i området.

Drikkevatn I samband med etableringane som skjer i Svebergområdet, har Malvik kommune bygd vassbasseng på Vassåsen. Vatnet vert pumpa frå Jonsvatnet til vassbassenget og pumpekapasiteten vil vera ein kritisk minstefaktor. Malvik kommune opplyse at kapasiteten vil dekke etablering av ”vanleg” industri, handel og service, men at etablering av verksemd med vasskrevjande prosessar (t.d næringsmiddelindustri og metallindustri) vil kunne verte vanskeleg å få gjennomført utan vesentleg endringar i vasstilførselen til området.

Vatnet har god kvalitet, jamfør informasjon frå Trondheim kommune.

19

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Energitilgang I dag vert planområdet forsynt med elektrisk kraft via 22kV som ligg på Sveberg nord for E6. I samband med næringsutviklinga i området har Malvik Everk meddelt at det er for lite kapasitet på nettet til å gi nok og stabil el-forsyning til planlagte tiltak. Det er derfor fremja planar om ny 22 kV høgspentlinje over Stavsjøfjellet frå Buås trafostasjon sør for Hommelvik og fram til området aust for Vassåsen. Plassering av nettstasjonar innan næringsparken må drøftast i detalj med Malvik Everk.

Næringsmiddelindustri og fryselager i næringsområdet aust for Vassåsen vil kunne produsere overskot av varme i si drift. Dersom denne varmen kan nyttast til oppvarming av bygg innan næringsparken, ville dette ha gitt samfunnsøkonomisk gevinst. Det er ca 1,5 km mellom desse to områda, og bedriftsøkonomisk vil det vere størst gevinst om denne overskotsvarmen vert utnytta i nærområdet til produsenten.

Brannvesen Næraste brannstasjonen ligg i Havnevegen i Hommelvik. Det er 7,0 km fra brannstasjonen til næringsparken via E6 og med forventa køyretid ca 7 minutt. Ut frå dette legg ein til grunn at det ikkje treng endringar i dagens ordning for å ivareta tryggleiken ved brann.

Brannvesenet disponerar ein mannskapsbil med alt naudsynlege utstyr pluss 2300 liter vatn, i tillegg ein tankbil med 6000 liter vatn. Vassbassenget på Vassåsen er dimensjonert til å kunne levere 50 l/sek og dette er tilfredsstillande i ein brannsituasjon. Brannvesenet har eigen befalsbil. På ein del område samarbeidar ein med Trondheim og Stjørdal brannvesen.

3.5.6 Konsekvensar av gjennomført tiltak Så langt ein kan sjå vil gjennomført tiltak ikkje gi vesentleg negative ulemper med omsyn til teknisk infrastruktur når avbøtande tiltak vert gjennomført, men det må på sikt vurderast kapasitetsauke på drikkevassforsyninga og reinsing av avløpsvatn.

Område Verdivurdering, tekniske Konsekvens i forhold til infrastruktur nullalternativet Planområdet Liten verdi Ingen til liten negativ konsekvens (0/-)

Influensområdet Middels verdi Ingen til liten negativ konsekvens (0/-)

3.5.7 Avbøtande tiltak Følgjande forhold bør vurderast teke inn i planbestemmelsane/plankartet • Etablering av fordrøyningsbasseng innan planområdet for å redusere faren for flaumskader. • Dimensjonering av røyr for overflatevatn gjennom veg/planområdet må ikkje vera mindre enn tilsvarande røyr gjennom E6. • Rekkefølgjekrav om at vatn- og avløpsplan skal vera godkjent av Malvik kommune før det vert gitt løyve til å setje i gang byggjearbeid innan planområdet. Vatn- og avløpsløysingar skal byggast i samsvar med godkjent vatn- og avløpsplan.

20

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.6 Friluftsliv og grøntstruktur Utredninga baserar seg på følgjande punkt i planprogrammet: Temaet omfattar Hovudtrekka (struktur og element) i grøntstruktur rundt og innan planområdet. Naturtypar og biologisk mangfald. Bruken av området i friluftlivsamanhang. Aktuelle Området ligg i eit natur- og kulturlandskap der det biologiske mangfaldet må problemstillingar vurderast. Stavsjøen, som ligg aust for planområdet, og Sekkhølet, som ligg vest for planområdet, er viktige friluftsområde. Vurderingar i Vurdere det biologiske mangfaldet. Undersøke om det er viktige natur- og KU vegetasjonstypar innan planområdet. Vurdere korleis tiltaket verkar inn på eventuelle sjeldne, sårbare og trua artar. Gi en vurdering av tilgangen til viktige omkringliggande turområde, og vurdere eventuelle konsekvensar som følgje av tiltaket. Framgangsmåte Fastsetje påverknadsområdet. Registrere biologisk mangfald, vegetasjons- og naturtypar og fastsetje botanisk verneverdiar. Ta ein gjennomgang av eksisterande dokumentasjon. Framstille opplysningane gjennom visualisering foto/skisseteikningar. Gjennomføre synfaring.

3.6.1 Avklaring. Friluftsliv er opphald og fysisk aktivitet i friluft der ein mellom anna tek sikte på miljøforandring og naturoppleving (definisjon gitt i Stortingsmelding nr.40 frå 1986/87).

Formål med delutredninga er å • gi omtale av friluftsaktivitetar i det aktuelle området • gi omtale av kva konsekvensar tiltaket vil ha for friluftsliv og grøntstruktur • presentera tiltak som fremjar friluftsliv og grøntstruktur

Med grøntstruktur er i denne samanhang meint eit nettverk av meir eller mindre samanhangande naturområde; friluftsområde, parkar, restområde, turstiar, gang- og sykkelstiar og tilsvarande landskapselement.

3.6.2 Influensområdet. Området ligg i eit natur- og kulturlandskap med rikelege høve til friluftsliv. Stavsjø-området, som ligg søraust for planområdet, er utgangspunkt for skiløype og turløype, og har gode parkerings- og adkomstforhold. Ved Sekkhølet, som ligg i vestre del av planområdet, sør for Norlandia Stav Gjestegård, er det tilrettelagt for parkering.

Nord for E6 dominerar jordbrukets kulturlandskap og ferdselsvegar i området verkar inn på adkomsten til friluftsområda sør for E6.

Ut frå dette vert influensområdet fastsett til området som vert danna i linja litt vest for Norlandia Stav Gjestegård til Sveberg bustadfelt og sørover medrekna området ved Stavsjøen og Lauvtjønna/Storåsen. Influensområdet har tre delområder (nord for E6, ved Lauvtjørna og ved Stavsjøen) og planområdet ligg sentralt mellom desse områda.

Figur 6-1. Influensområdet friluftsliv og grøntstruktur.

21

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.6.3 Omtale av friluftsområdet innan influensområdet - funksjonar og kvalitetar Influensområdet er ein del av eit større friluftsområde (Estenstadmarka - Nordmarka – Malvikmarka) som av Fylkesmannen i Sør-Trøndelag er vurdert å ha særleg stor regional verdi ut frå si sentrale plassering, tilrettelagt adkomst og sti/løypenett i tillegg til nærområde for skule og barnehage.

Sikra gjennom oppkjøp og vern

Svært viktige områder

Viktige områder

Planområdet

Figur 6-2. Regionale natur- og friluftsområde i Malvik kommune og omland.

I kommunedelplan for Sveberg er ei brei sone frå nordre del av Stavsjøen og sørover mot Skarpåsen peika ut som eitt av kjerneområda for friluftsliv i kommunen og deler av dette er område som skal bandleggast til friluftsliv (PBL § 20 – 4, nr 4). I retningslinjene til arealplanen er det lagt til grunn at dette området i eit 50-års perspektiv skal avskjermast til skogbruk og friluftsliv. Til Stavsjøen friluftsområde ligg ein stor parkeringsplass. Området har toalett og det er i deler av området lagt til rette for rullestolbrukarar med gapahuk- og leskur, bål- og grillplassar med benkar og bord. Området rundt Stavsjøen er svært familievennleg og det er etablert brygge med utleige av robåtar.

Frå parkeringsplassen rett sør for Svebergkrysset går det skogsbilveg om lag 2 km innover i området. Frå parkeringsplassen er det opparbeida skiløypetrasé (lysløype ferdig 2003) i tillegg til eit stinett. Området er tilrettelagt for aktivitet i alle aldersgrupper, og til dels flate skiløyper og stiar gjer området spesielt interessant for småbarnsfamiliar. Pilgrimsleden går omlag 3 km sør for planområdet.

Ved Sekkhølet/Lauvtjønna er det også tilrettelagt med skiløype og stinett for friluftsliv. Det er mindre tekniske inngrep i dette området enn ved Stavsjøen og vil derfor kunne gi ei anna oppleving. Begge områda er mykje brukt til kortare dagsturar. Vinterbruk har si tyngde i Stavsjøområdet. Området ved Sekkhølet vert elles brukt ein del i samband med orienteringsløp.

Adkomsten til Lauvtjønnaområdet startar i vestre del av utbyggingsomådet. Det er tilrettelagt parkeringsplass like inntil Vuluvegen, med kapasitet til ca 40-50 privatbilar.

Figur 6-3. Eksisterande traktorvegar og stiar i og inntil planområdet – synt med grøn farge.

22

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Området nord for E6 vert dominert av jordbrukets kulturlandskap. Dette medfører at deler av området ikkje er fritt tilgjengeleg friluftsområde vår, sommar og haust, og friluftsutøving er avgrensa til adkomstvegar, stinett og ferdsel ved Kinnsettjønna og Sveberget. Svedalen er en ravinedal som strekker seg ned mot Midtsand (sjøen). Skogområdet i Svedalen rett nord for E6 vert i mindre grad brukt til friluftsformål på grunn av lite gunstig tilgjenge og eksisterande vegetasjon og topografi.

Figur 6-4. Grøntstruktur i og inntil planområdet

Ein ser av figur 6-4 at E6 deler grøntkorridoren som går i Svedalen. Planområdet vil forsterka denne delinga. Også før utbygginga i planområdet utgjer E6 ein barriere for dyr som vil ta seg mellom Svedalen og utmarksområda sør for planområdet. Kryssing utan kontakt med E6 vil i nærleiken av planområdet måtte skje der Vuluvegen går under E6 vest for Kinnsettjønna eller på brua som fører Svedalsvegen over E6.

3.6.4 Biologisk mangfald Biologisk mangfald er summen av artar, arveanlegg og økosystem i et område. Ein svært viktig del av arbeidet med å ta vare på det biologiske mangfaldet rettar seg mot økosystemnivået. Ved å ta vare på dei ulike naturtypane og økosystema med alle sine naturlege funksjonar, vil ein som regel også sikre framtida for dei artane og populasjonane som held til der. Samstundes er førekomst av einskildartar eit viktig hjelpemiddel for å klassifisere og verdsetje ulike naturtypar og lokalitetar, for å finne fram til område som det er særleg viktig å ta vare på.

Den mest omfattande registreringa av biologisk mangfald i Malvik vart gjort i 2001 i samband med ei hovudoppgåve ved NLH. Innan influensområdet vart det gjennomført registreringar på 5 lokalitetar (Vollsvatn/Raudmyrtjønna, Pershølet/Storåsen, Lomtjønna, Kinnsettjønna og bekkedal Kinnset/Svedal). Nye registreringar er sett i gang, men er ikkje publisert enno.

23

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Andre registreringar opp gjennom åra er utført av Vitenskapsmuseet, Malvik videregående skole og einskildpersonar. Dei fleste registreringane kan ein finne i Naturbasen eller miljølære.no .

I samband med reguleringsplanlegging i eit område, vil det vera viktig å finna fram til den grensa mellom planlagt utbygd område og natur som tek vare på området og samanhangen i naturen. Kunnskap om viktige bestemte lokalitetar vil vera til hjelp saman med ei generell områdevurdering.

Målet er å ha ei avgrensing som tek vare på viktig grøntstruktur, turstiar og løyper, og som syner kor det kan drivast skogbruk og anna næringsverksemd samstundes som viktig naturmiljø vert teke vare på. Registreringane ved Vollsvatn, Raudmyrtjønna, Pershølet, Storåsen og Lomtjønna gjeld i hovudsak liten salamander, som er rekna som sårbar, og stor salamander, som vert rekna som direkte trua. Eit naturleg fisketomt tjern med salamandrar har høgaste prioritet som naturtype og leveområdet for desse amfibidyra vert rekna som svært viktige viltområde. I Kinnsettjønna er det registrert fisk, padde og salamander. Den generelle tilrådinga er at det i ei sone 100-350 meter rundt desse leveområda må det ikkje skje inngrep som hindrar overvintringa til amfibiar og krypdyr.

Formålsgrensa for utbyggingsarealet slik det går fram av planprogrammet vil gå ca 225 meter frå Lauvtjønna og Stamtjønna.

I bekkedalen Kinnset/Svedal er det registrert rik edellauvskog og naturtypen vert rekna som viktig. I Lauvtjønna er det registrert aure. I tillegg er det registrert vasspest som i ein del høve kan utkonkurrere andre artar. Den spreies lett og utstyr som har vore brukt i innsjø med vasspest bør derfor vaskast og turkast før det vert brukt i andre vatn.

I samband med registrering biologisk mangfald var det registrert hønsehauk i området, men ikkje rapportert hekking. Hønsehauken vert rekna som sårbar.

3.6.5 Framtidig verknad av nullalternativet. I dette avsnittet vert det gitt ei vurdering av den framtidige situasjonen for friluftslivet innan influensområdet dersom tiltaket ikkje vert gjennomført. Tilgangen til området sør for E6 er i dag god, med gode parkeringsareal. Frå bustadområdet på Sveberg går adkomsten langs trafikkert veg. Langs Vuluvegen er det ikkje bygd fortau og brua over E6 til Stavsjøvegen er heller ikkje godt tilrettelagt for mjuke trafikkantar.

Ved ei utbygging vil deler av dagens trafikk langs Vuluvegen gå gjennom næringsparken fram til Stavsjøvegen. Dette vil redusere trafikken langs vestre del av Kinnsettjønna, Utbygginga legg også til rette for at det vert fortau langs den del av Vuluvegen som er i planområdet. Utan ei utbygging er det uvisst når eventuelt fortau vart bygd.

Bruken av friluftsområdet og tilrettelegging for dette, har skjedd i samstundes med dagens bruk av planområde til landbruksformål. Endra drift av utmarksarealet vil i ein viss grad kunne påverke friluftsbruken, men ut over det vil i hovudsak uendra bruk av planområdet isolert sett neppe endra situasjonen for friluftsområdet framover.

3.6.6 Verknaden av tiltaket på friluftslivet og grøntstrukturen Adkomst Som synt under avsnitt 3.6.2 kan ein dele influensområdet inn i tre delområde. Området nord for E6 har ein viktig funksjon som adkomst mellom bustadområdet og friluftsområda lengre sør. I samband med utbygginga er det behovet for fortau (sjå kapittel 3.12) og det er gitt signal frå Malvik kommune om eit rekkefølgjekrav om betre adkomstforhold for mjuke trafikantar i området. Ei utbygging vil dermed kunne medverke til betre adkomst til fots til friluftsområdet. Fortau/gang- og sykkelveg langs Vuluvegen er med på prioriteringslista i Malvik kommunes trafikksikringsplan 2006 – 2010. Tilgjenge med bil til Stavsjøområdet vert i hovudsak som

24

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

før. Planlagt tiltak vil derimot føre til endra adkomstforhold ved Sekkhølet. Trondheimsregionens friluftsråd har peika på at ei parkeringsløysing framleis må vera tilstades som utgangspunkt for bruk av markaområdet i sør.

Tilgjenge frå Vuluvegen til Vassåsen og markaområdet søraust for planområdet vil kunne oppretthaldast på ein trafikksikker måte dersom det vert lagt kulvert under den nye tilførselsvegen frå Svebergkrysset (jamfør kapittel 3.10).

Bruken av friluftsområda Planlagt utbygging vil auka tettstadspreget som har vakse fram på Sveberg. Denne urbaniseringa vil kunne verka til at ein vert mindre merksam på friluftsområdet sør for E6. Innfartsområdet vert mindre inviterande og friluftsområdet ”marknadsfører ” seg ikkje like automatisk.

Langs E6 er det heller ikkje sett opp opplysningsskilt som informerar om kvalitetane i området.

Sjølv om planlagt utbyggingsomfang er stort, vert lokaliseringa liggjande inntil E6 og i utkanten av friluftsområdet. Attraktiviteten til friluftsområdet vil dermed kunne vera like stor etter utbygging og ein forventar ikkje endring i kor ofte eller når området vert brukt eller i type aktivitet. Ein eventuell vidare tilrettelegging i Stavsjøområdet, vil kunne forskyve områdebruken i den retning, utan at dette vert påverka av utbyggingstiltaket ved Stav handel og næringspark.

Dersom det vert bygd eit signalbygg vil dette kunne føre til at opplevingskvalitetane vert endra. Eit slikt bygg vil vera synleg over eit større område, noko som nettopp er ein del av målsetjinga med bygget. Naturlandskapet vil verte mindre ”reint”, men eit signalbygg vil etter kvar kunne ha ein orienterande verknad, på same måten som tele-installasjonane på Vassfjellet og Vennafjellet.

Grøntstruktur Figur 6-4 syner at planområdet vil forsterke ei deling av grøntstrukturen mellom Svedalen og området sør for E6. Dette kan kompenserast noko ved å legge ein grøntkorridor inntil Svedalsvegen sidan avstanden mellom utmarksområda nord og sør for E6 etter ferdig utbygging vil vera kortast her (sjå figur 1-1).

Grense byggjeområdet og LNF-området Planlagt utbygging vil kunne opne for at området lengre sørover i framtida også vert omdisponert til utbyggingsformål. Det er få naturleg stengsel i området, med unnatak av Lauvtjønna/Stamtjønna. Ei vidare utbygging sørover vil kunne ha vesentleg større negativ verknad på friluftslivet enn planlagt utbygging vil ha.

Sveberg Velforening, Trondheimsregionens friluftsråd og Fylkesmannen i Sør-Trøndelag har peika på behovet for ei klar avgrensing mellom byggjeområdet og LNF-området i sør. Behovet for ei markagrense er sett fram. I planprogrammet for utbygging av Stav handel og næringspark er det ikkje lagt opp til drøfting av eventuell markagrense. Ein finn det meir naturleg at dette vert vurdert i samband med rullering av overordna plan (arealdelen i kommuneplanen).

3.6.7 Konsekvensar av gjennomført tiltak Ei utbygging vil ha ingen eller liten negativ konsekvens for friluftslivet i området. Ein legg då til grunn at parkeringsforholda ved Sekkhølet og tilgangen til Vassåsen vert ivareteke.

Ei utbygging vil ha størst negativ verknad på eksisterande grøntstruktur innan planområdet sidan det skjer ei meir eller mindre fullstendig omdisponering av dette arealet.

25

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Område Verdivurdering friluftsliv, Konsekvens i forhold til grøntstruktur og biologisk nullalternativet mangfald Planområdet Middels verdi Stor negativ konsekvens (---)

Influensområdet Svært stor verdi Liten negativ konsekvens (-)

3.6.8 Avbøtande tiltak. • Det skal leggast til rette for fortau/gang- og sykkelveg slik at ein kan flytta seg effektivt og trygt i planområdet. • Parkeringstilhøva ved Sekkhølet skal oppretthaldast i omfang og kvalitet minst tilsvarande det som er før utbygginga tek til. • Plankartet skal syne viktige samband mellom adkomst til planområdet og eksisterande stiar utanfor planområdet. • Plankartet skal syne viktig grøntstruktur som skal oppretthaldast innan planområdet. • Krav om at saman med søknad om byggjeløyve skal følgje utomhusplan som syner stiar og grøntstruktur i planområdet.

26

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.7 Arkitektonisk utforming og landskapstilpassing Utredninga baserar seg på følgjande punkt i planprogrammet: Temaet omfattar Estetiske verdiar i landskapet og menneske si oppleving av området. Tiltaket si verknad på landskapsrommet. Grad av utnytting. Lokalt byggjemønster. Utbyggingsprinsipp. Byggjehøgde. Aktuelle Byggjehøgde, utforming og materialbruk vil i størst grad verke inn på problemstillingar opplevinga av landskapet. Vurderingar i Drøfte karakteren av landskapsrommet. Drøfte korleis utbygginga vil endre KU opplevinga av omkringliggande landskaps- og terrengform. Utrede den visuelle verknaden av tiltaket gjennom ulike alternative byggjehøgder og struktur, sett frå nærområdet og i eit fjernperspektiv. Omtale eventuelle avbøtande tiltak. Framgangsmåte Fastsetje påverknadsområdet. Ta ein gjennomgang av eksisterande dokumentasjon. Setje opp volum- og romprogram. Utarbeide sol/skuggestudiar. Framstille ulike alternativ gjennom visualisering (3D)/foto/skisseteikningar.

3.7.1 Influensområdet.

Svebergområdet har ei plassering i landskapet som gjer at arealet er synleg opp mot horisonten sett frå sjøen. Høgdedrag sørover både frå Sveberg og frå Vikhammeråsen dannar eit avgrensa område med innsyn til det planlagde næringsområdet.

Avgrensinga av influensområdet er gjort på bakgrunn av synfaring i området i tillegg til bruk av 3D kart (GIS/LINE Virtual Globe) som er lagt ut på Malvik kommune sine nettsider.

Figur 7-1. Influensområdet arkitektonisk utforming og landskapstilpassing.

Dersom det vert bygd eit høghus i planområdet vil dette i tillegg kunne vera synleg frå ein del fjellområde utanfor influensområdet .

Byggjehøgde, utforming, utnyttingsgrad og materialbruk vil i størst grad påverke opplevinga av tiltaket i landskapet.

3.7.2 Tiltaket. Tiltaket har to alternativ • eit omfang på omlag 160.000 m² bruksareal der gesimshøgda på bygningane er 22 meter • som førre alternativ, men med eit konferansehotell med gesimshøgde ca 65 meter (18 etasjar)

27

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.7.3 Kort landskapsomtale.

Figur 7-2. Planområdet sett frå nord. Vassåsen til venstre. Kinnsettjønna nærmast.

Planområdet ligg 150-160 moh i eit landskapsrom som er typisk for jordbruksbygdene ved Trondheimsfjorden. Sjølv om det er litt over ein kilometer i luftlinje til fjorden, utgjer denne grunnelementet, fordi deler av planområdet har fjorden som eit visuelt element.

Landskapsrommet er elles danna av relativt låge skogkledte åsar som gir eit bølgeforma landskap som strekke seg langt sørover. Mot aust fell terrenget raskt mot sentrumsområdet Hommelvik mens mot vest og nord er det landbrukets kulturlandskap som dominerar. Marin leireavsetjing dreg seg forholdsvis slakt opp frå fjorden til marin grense (om lag 175 moh), mens berggrunnen består av forvitringsmateriale frå avsetjingsbergartar (skifer, sandstein og kalkstein). I området er mesteparten av denne leirjorda oppdyrka. Svingberget (220 moh) er forholdsvis tett bebygd med bustadhus og rett aust for Vassåsen (262 moh) er fleire store næringsbygg. Desse elementa representerer eit skilje i landskapet mot areala lengre aust.

Når ein kjem langs E6 frå Stjørdal etter å ha passert Stavsjøtunellen, er ein framleis inne i det bebygde landskapet danna av kommunesenteret Hommelvik og som held fram via Sveberg fram til Norlandia Stav Gjestegård. Deretter overtek og dominerar landbrukets kulturlandskap fram til Væretunellen. Sistnemnde område er vurdert som verdifullt kulturlandskap i fylkesmannen si kulturlandskapsregistrering.

I kapittel 3.6 er det gitt landskapsmessige omtale av grøntområde og biologisk mangfald.

3.7.4 Området sin verdi.

Figur 7-3. Sett nordover. E6 til venstre. Kinnsettjønna midt på og Bjørnmyra og Svehøgda boligfelt til høgre.

Landskapsbiletet omhandlar dei visuelle kvalitetane i omgjevnaden og kva påverknad planforslaget vil ha på dette. Dei visuelle kvalitetane vil også ha innverknad i forhold til friluftsliv og kulturmiljø, men dette vert utdjupa under eigne deltema.

Landskapet er forma i eit samspel mellom naturlege prosessar og skiftande påverknad frå menneske gjennom tidene.

28

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Som figuren til venstre syner, ligg planområdet i eit krysspunkt av fire viktige element som er med og dannar dei største kvalitetane i dette landskapet: naturlandskapet mot nord og mot sør, og kulturlandskapet i aust og nord/vest.

I Norsk institutt for skog og landskap sitt referansesystem for landskapsregionar ligg planområdet i eit område definert som Jordbruksbygdene ved Trondheimsfjorden. Dei landskapselementa ein finn i og rundt planområdet samsvarar med dei dominerande landskapskomponentane som er avgjerande for landskapskarakteren og avgrensinga i regionen. Med sitt felles preg og til dels klåre avgrensingar mot anna landskapselement, representerer landbrukets kulturlandskap middels til stor verdi.

Figur 7-4. Planområdet og omkringliggjande landskapselement.

Skogkledt ravinelandskapet mot nord (Svedalen) er viktig for biologisk mangfald. På grunn av intensivt jordbruksdrift med tidligare planering er denne landskapstypen redusert i omfang i regionen.

Planområdet ligg opp mot areal som er omdisponert til byggjeformål/offentleg vegformål. Særleg E6 er med å skilje planområdet frå resten av kulturlandskapsrommet. Dette reduserar verdien av planområdet i kulturlandskapssamanhang.

Ei utbygging i planområdet vil medverke til at det langt på veg vert eit samanhangande næringsområde frå Norlandia Stav Gjestegård og området aust for Vassåsen.

3.7.5 Omfang. Tiltaket omfattar ei verksemd som fell saman med arealbruken aust for Kinnsettjønna og Vassåsen. Dette vil forsterke denne del av området sin karakter.

Byggjehøgde, utforming, utnyttingsgrad og materialbruk vil i størst grad påverke opplevinga av landskapet. Næraste byggverk til planområdet, Norlandia Stav Gjestegård , er danna av element med ulik byggjehøgde. I fasaden mot nord-nordvest er det ei høgde på ca 16 meter. Gesims på bygget som går over E6 ligg på kote 163 meter. I næringsområdet aust for Kinnsettjønna er tillete 9 meter byggjehøgde, og i næringsområdet aust for Vassåsen er tillete byggjehøgde 12-15 meter.

Med unnatak av eit signalbygg, vert det lagt opp til ei gesimshøgd på 22 meter innan planområdet. Sjølv med ei slik byggjehøgde vil fjernverknaden frå aust og sør vera minimal p.g.a. omkringliggjande åskammar. Også frå Malvikvegen i vest og nord vil ei slik utbygging vera lite eksponert. Nærverknaden (frå E6 og Svebergvegen) vil derimot vera relativ stor.

For å gi ei samfunnsmessig god arealutnytting, bør det leggast opp til høg utnyttingsgrad (50-75 % BYA). Dette krev god tilrettelegging av tomtene og infrastrukturen, med eit utbyggingsprinsipp som vert tilpassa terrenget. Deler av planområdet er prega av koller, og god arealutnytting gir behov for terrengendringar. Nordvest i planområdet er ein kolle med topp cote +195 som må senkast ca 40 meter slik at arealet vert tilpassa omkringliggjande terreng. Det må setjast krav at saman med søknad om tiltak er utarbeida utomhusplan som skal syne endeleg omfang av terrengtilpassinga.

29

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

I planprogrammet er det teke med som eit alternativ om etablering av eit signalbygg. Sør-Trøndelag fylkeskommune og Sveberg velforening har i sitt innspel til planoppstart uttrykt skepsis til dette, med bakgrunn i eksisterande portal ved Norlandia Stav Gjestegård og forventa framtidige bygg i kjøpesenter ved Svebergkrysset.

Figur 7-5. Sett austover frå Malvikvegen. Sveberg til venstre. Biletet syner Norlandia Stav Gjestegård mot horisonten. Påtenkt utbygging vil ligge under horisonten til høgre for gjestegården.

Figur 7-6. Sett sørover frå Midtsand/Malvikvegen. Biletet syner Norlandia Stav Gjestegård mot horisonten.Påtenkt arealutbygging vil ligge under horisonten bak gjestegården.

Eit signalbygg har som oppgåve å vekke oppsikt, noko som kan verte eit postkortmotiv og gi trekke til seg turistar og andre brukar av området. Eit frittståande bygg ca 65 meter høgt vil vera eit blikkfang og med fjernverknad over horisontlinja.

Alternativt til frittståande høgbygg vil vera eit bygg som vert utforma med terrenget i kollen sørvest for Svedalsvegen. Kollen strekker seg sørover frå Vuluvegen frå cote +165 opp til cote +250 og har form som ein omsnudd robåt. Ved å foreta uttak av fjellmassar og deretter gjennomføre ei utbygging der hotellet vert tilpassa ei tidlegare linjene i terrenget, vil ein få eit høgbygg som er meir tilpassa omgjevnaden enn etablering av eit frittståande høghus.

30

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Figur 7-7. Sett sørvestover frå Sveberg. Svedalsvegbrua på høgre sida. Biletet syner mogeleg plassering av eit næringsareal som alternativ for høghus.

3.7.6 Konsekvensar av gjennomført tiltak Tiltaket vil gi ei stor endring i den arkitektonisk og landskapsmessige oppleving av planområdet i forhold til dagens utforming. Normalt vert dette oppfatta å vera negativt. Men ved å gi dei byggverka som kjem (og då særleg eit signalbygg) ei god estetisk utforming, vil dette redusere den negative verknaden.

Tiltaket omfattar utbygging som fell saman med arealbruken sør for E6 i området. Dette vil forsterke og gi ein samanhang i karakteren frå Norlandia Stav Gjestegård til næringsarealet aust for Vassåsen.

Med unnatak av eit eventuelt signalbygg, vil fjernverknaden av tiltaket vera minimal, jamfør figur 7.5 og 7.6.

Den visuelle verknaden for dei som bur i bustadområdet på Sveberg vil vera til dels stor (jamfør figur 7.7.), og vil normalt kunne oppfattast som negativ. Fargebruken på bygningane bør ut frå dette ikkje vera for kontrastrike, men haldast i jordfargespekteret.

Ingen nye bygg bør godkjennast før det ligg føre snitt av landskap og bygg som syner korleis bygget vert eksponert. Generelt bør næringsbygg/forretningar ikkje ha høgare gesimshøgde enn maksimum 22,0 meter over ferdig planert terreng på tomta. Eit hotellbygg må tilpassast terrenget innan planområdet og bør ikkje ha høgde over cote +240.

Område Verdivurdering, arkitektonisk Konsekvens i forhold til og landskapstilpassing nullalternativet Planområdet Middels verdi Middels negativ konsekvens (--)

Influensområdet Middels til stor verdi Liten negativ konsekvens (-)

3.7.7 Avbøtande tiltak • Bygningar bør på ytterkledning og tak ha materialval som legg til rette for bruk av jordfarge. • Krav om at utomhusplan skal syne eksisterande og framtidig terrengformasjonar. • Gesimshøgde for bygg innan formål kombinert bygg- og anlegg bør avgrensast til 22,0 meter over planert terreng • Hotellbygget skal utformast slik at det vert tilpassa terrenget innan området og terrenget innan landbruks- og friluftsarealet mot sør, og skal ikkje ha høgde over cote +240.

31

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.8 Universell utforming Utredninga baserar seg på følgjande punkt i planprogrammet: Temaet omfattar Universell utforming medfører at ein i planlegging og utforming av tiltak og omgivnad legg til grunn mangfaldet av menneske og ser etter løysningar som gir god tilgjenge og tilpassing for alle, og som samtidig er tilpassa andre samfunnsmessige mål. Det skal leggast særlig vekt på å ivareta omsynet til personar med nedsett funksjonsevne. Aktuelle Gjennom ei universell utforming av næringsareal skal brukarar av området gis problemstillingar gode høve til tilgjenge. Vurderingar i Vurdere tilgjengesituasjonen i planområdet, med vekt på gangareal og KU parkeringsforhold. Foreslå eventuelle avbøtande tiltak. Fastsetje tiltak som fører til god adkomst til bygningar og uteareal. Vurdera om etableringa aukar belastninga for personar med astma og allergi. Tilrå eventuelle avbøtande tiltak. Framgangsmåte Kontakt med kommunalt råd for funksjonshemma. Gjennomgang av eksisterande dokumentasjon.

3.8.1 Influensområde Adkomst fram til planområdet vil i hovudsak skje via avkjørsel frå E6 eller Vuluvegen og tilrettelagte gang- og sykkelvegar. I dag er det haldeplass for kollektivtrafikk i Svebergkrysset (om lag 1 km frå sentrum i planområdet). Det er aktuelt å vurdere busshaldeplass innan planområdet langs Vuluvegen. Kollektivtrafikken vert nærare drøfta under kapittel 3.12.

Innan planområdet vil adkomst til planlagt bygg skje via fortau/gang- og sykkelveg eller frå tilrettelagte parkeringsplassar. Ut frå dette fastset ein influensområdet til å vera lik planområdet.

3.8.2 Overordna retningslinjer og planar Utkast til rikspolitiske retningslinjer for universell utforming har vore ute på høyring og er no til behandling i miljøverndepartementet. RPR for universell utforming er derfor ennå ikkje sett i kraft, men i utkastet er følgjande forhold vektlagt: Kommunen skal mellom anna: • Vurdera tilgjengesituasjonen i planområdet for å ivareta universell utforming i all planlegging etter plan- og bygningsloven. • Vurdera behovet for å utforma særskilde retningslinjer og/eller bestemmelsar om universell utforming til den einskilde plan.

I all planlegging skal ein søka å oppnå mellom anna følgjande: • I byar og tettstadar planlegg ein ny utbygging lokalisert til eksisterande sentra og knutepunkt i kollektivsystemet for å betre tilgangen til aktivitetar og service. I planlegginga tek ein særleg omsyn til dei som har lågast mobilitet. • Byggjeområdet skal planleggast utforma med tilfredsstillande adkomst til alle bygningar, og med vegar og gangvegar som gir god tilgjenge for personar med nedsett funksjonsevne. • Uteareal, medrekna felles uteareal i knytt opp mot bustadbygning, uteareal for skuler og barnehagar, fellesområde, offentlege områder m.m., skal utformats med tilfredsstillende adkomst for alle, og slik at områda er brukbare og gir høve til aktivitetar for alle. • Arbeidsplassar, omsorgstilbod og bustadar for grupper med behov for særlig tilrettelegging skal planleggast lokalisert på bakgrunn av ei samla vurdering av konsekvensar knytta til kor brukbart tiltaket er, sosial inkludering, utbyggingsmønster, transport, lokalklima m.m. • Transportinfrastruktur skal utformast og leggast til rette slik at den kan brukast av alle, i så stor utstrekning som mogeleg.

32

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

• Kommunen skal i si planlegging legga vekt på å skapa omgjevnader som gir alle menneske gode høve til å orientera seg. Belastningar for personar med astma og allergi skal unngåast i størst mogeleg grad. • Kommunen skal vurdere om det i planlegginga skal stillast andre krav enn det som kjem fram av det som er nemnd over og som er med å nå det nasjonale mål for universell utforming.

I kommuneplanens arealdel 2005-2013 for Malvik er det sett opp som eit delmål at Malvik kommune skal sikre god utforming av omgivelsene ved å planlegge/utforme bygg og omgivelser slik at de i så stor utstrekning som mulig kan benyttes av hele befolkninga (barn, unge, voksne, eldre – funksjonshemmede og ikke-funksjonshemmede).

I punkt 15.9 i retningslinjene til kommuneplanen heiter det: Ved utbygging og gjennomføring av tiltak skal det sikres god tilgjengelighet for alle befolkningsgrupper, herunder bevegelseshemmede, orienteringshemmede og miljøhemmede. Bygninger og anlegg skal utformes slik at de kan brukes på like vilkår av så stor del av befolkningen som mulig. Tilgjengeighetskriteriene nedfelt i Teknisk forskrift og Vegnormalene gjøres gjeldende for alle uteområder.

I bestemmelsane til arealplanen er det fastsett konkrete krav til uteareal, men desse gjeld berre ved etablering av bustadbygg.

Folkehelseinstituttet har i ei rapport over faglege normer for inneklima tilrådd at avstand frå luftinntak til allergenplanter (bjørk, hassel, or, osp, burot m.fl.) bør vera over 50 meter.

3.8.3 Områdeeigenskapar Planlagt utbygging skjer i eit område der det allereie er lagt til rette med detaljhandel, bustadbygging, industri- og serviceformål og friluftsaktivitetar. Utbygging vil vera i tråd med at etablering skal skje i nærleiken av ein del etablerte sentrumsfunksjonar. Offentlege kontor med tilhøyrande sentrumsfunksjonar er i dag i Hommelvik.

Både etablering av arbeidsplassar og den tenesteyting som vil skje i området medføre at det må leggast til rette for løysningar som gir god tilgjenge for alle. Med unntak av deler av Vuluvegen, vert området opparbeida frå grunnen av og universell tilrettelegging vil kunne skje utan vesentlege fordyrande tiltak. Syner også til drøfting under kapittel 3.12, Trafikkforhold.

Dagens bruk av planområdet er det ikkje lagt rette med god tilgjenge og universell utforming. Mellom anna manglar Vuluvegen fortau. Friluftsområdet ved Sekkhølet er ikkje tilrettelagt på same måten som ved Stavsjøen.

Planområde ligg like inntil område med allergenplanter (bjørk og or). Mesteparten av bygningane vil likevel ligge meir enn 50 meter frå desse treslaga.

3.8.4 Omfang I forhold til fastsett null-alternativ vil ei utbygging på 160.000 m² bruksareal medføra vesentleg endra omfang i behov for tilgjenge. Dette vil omfatte både tilgjenge fram til og innan planområdet, i tillegg til tilgjenge til friluftsområdet sør for planområdet. I komande kommuneplanarbeid vert det drøfta vidare utbygging vest for planområdet. Ein kan dermed fastsetje at det er mange som vil bruke området både i arbeidstida og fritida.

3.8.5 Konsekvensar av gjennomført tiltak Planlagt utbygging vil i forhold til null-alternativet ha vesentleg konsekvens for ferdsel i området. Ønskeleg endra vegstruktur vil medføre behov for tiltak basert på trafikktryggleik og tilgjenge, og samla sett vil tiltaket gi ein middels positiv konsekvens.

33

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.8.6 Avbøtande tiltak • I reguleringsplanen må det gis bestemmelsar om sikring tilgjenge for alle langs hovudvegar og fram til utmarksområda sør for planområdet. • Det må fastsetjast bestemmelsar som sikrar at byggjeområdet vert utforma med gode adkomst til alle bygningar og uteareal/fellesareal, og med vegar og gangvegar som gir god tilgjenge for personar med nedsett funksjonsevne. • Det må vurderast installering av heis på arbeidsplassar og lokalitetar som er tilgjengeleg for publikum. • Uteareal og fellesareal må ha ei utforming slik at områda er brukbare og gir høve til aktivitetar for alle. • Transportinfrastruktur må utformast og leggast til rette slik at den kan brukast av alle, i så stor utstrekning som mogeleg. • Ved tilrettelegging av grøntstruktur og ved plassering av bygg må allergenforhold vurderast.

34

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.9 Kulturminne og kulturmiljø Utredninga baserar seg på følgjande punkt i planprogrammet: Temaet omfattar Automatisk freda kulturminne (kulturminne eldre enn 1537), nyare tids kulturminne og kulturmiljø innan planområdet. Aktuelle Med bakgrunn i tidligare og noverande bruk av området regner ein med at det er problemstillingar lite truleg at ein finn automatiske freda kulturminne innan planområdet. Vurderingar i Avklare registrerte kulturminne i området. Vurdere behovet for feltundersøking. KU Eventuelle funn skal vurderast som del av KU, med forslag om avbøtande tiltak. Ved vurdering av kulturmiljøet tek ein utgangspunkt i den kulturhistoriske verdien som er i området og vurderar om utbygginga vil styrke eller redusere desse verdiane. Framgangsmåte Gjennomgå eksisterande dokumentasjon. Kontakt med fylkeskommunen/kommunen. Synfaring.

3.9.1 Avklaring Med kulturminne meinar ein alle spor etter menneskeleg verksemd i vårt fysiske miljø, medrekna lokalitetar det knytte seg historiske hendingar, tru eller tradisjon til.

Med kulturmiljø meinar ein område der kulturminne inngår som del i ein større samanhang.

3.9.3 Influensområde Influensområdet omfattar planområdet og tilliggjande areal, avgrensa rett vest for til Norlandia Stav Gjestegård – Svingberget – Svebergkrysset og Stamtjønna/Lauvtjønna.

Eventuelle kulturminneregistreringar vil omfatte arealet innan planområdet.

I vurdering av kulturmiljøet vil forhold innan influensområdet vere med.

Figur 9-1. Influensområde kulturminne og kulturmiljø

3.9.4 Verdivurdering/omtale av område. Det er ikkje påvist automatisk freda kulturminne innan planområdet.

Men på Sveberg og Smiskaret nord og aust for planområdet er det i følgje askeladden.no registrert 8 kolframstillingsanlegg (kolgroper).

Figur 9-2. Arkeologiske kulturminne (kjelde: askeladden.no)

35

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Med bakgrunn i tidligare og noverande bruk av området i tillegg til at terrenget er fylt opp og planert ved garden Søre Svedal i samband med utbygging av E6, reknar ein med at det er lite truleg at ein finn automatiske freda kulturminne innan planområdet. At det er gjort funn på Smiskaret kan ha sin bakgrunn i at frå dette området har ein vidt utsyn sørover og nordover Trondheimsfjorden, og andre eldre busetjingsplassar i regionen er tufta på same kriteriet.

Behov for feltundersøking vert vurdert som liten. Sør-Trøndelag fylkeskommune ikkje gitt merknader til forholdet.

Landbruket sitt kulturlandskap er vurdert under kapittel 3.2.

Pilgrimleden går om lag 3 km sør for planområdet frå søraust mot nordvest og kjem ikkje inn i influensområdet.

3.9.5 Omfang Tilrettelegging av om lag 300 daa til næringsformål er eit stort arealinngrep. Eventuelle til no uoppdaga kulturminne innan området vil kunne verta dekka til av bygningsmasse og dermed verta utilgjengeleg meir eller mindre for alltid.

3.9.6 Konsekvensar av gjennomført tiltak Område Verdivurdering, kulturminne og Konsekvens i forhold til kulturmiljø nullalternativet Planområdet Liten verdi Ingen/uvesentleg konsekvens (0) Influensområdet Liten til middels verdi Ingen/uvesentleg konsekvens (0)

3.9.7 Avbøtande tiltak Det er ikkje behov for avbøtande tiltak utover at det i reguleringsbestemmelsane må tas med at det må varslas dersom det vert gjort funn i samband med framtidig opparbeiding av området, jamfør § 8 i kulturminnelova.

36

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.10 Forhold i anleggsperioden Utredninga baserar seg på følgjande punkt i planprogrammet: Temaet omfattar Fastsetje kortsiktige, lokale konsekvensar som følgje av anleggsverksemd. Aktuelle Det vil skje transport av utgravingsmassar og bygningsmateriale i problemstillingar anleggsperioden. Vurderingar i Omtale korleis anleggsarbeidet vil virke inn på tryggleik, støy, støv og tilgjenge KU (køyre- og gangtrafikk). Foreslå avbøtande tiltak. Framgangsmåte Estimere anleggsperioden. Gjennomgang av dokumentasjon frå tidlegare utbygging i området.

3.10.1 Influensområdet. I anleggsperioden vil forhold som trafikk, støy, støv, tryggleik og parkering være element som vil kunne verke inn på omgjevnaden.

Eldre trafikkteljingar syner at E6 har ÅDT 14200 langs hovudleia og med ca ÅDT 400 for av- og påkøyringsrampane på sørsida og ca ÅDT 1800 for av- og påkøyringsrampane på nordsida av E6. Nyare trafikkteljingar syner at dei to sistnemnde tala har endra seg til ca ÅDT 1100 for begge retningane for av- og påkøyringsrampane. Vuluvegen gir i dag enklast adkomst til planområdet. Det vart hausten 2008 gjennomført trafikkteljingar som synte ÅDT 700 på denne vegen. Det er ei uttrykt ønske om å få redusert trafikken langs vegen ned til Storsand. Men fram til Vuluvegen vert lagt om til å møte Stavsjøvegen rett sør for E6, vil det vera anleggstrafikk som går frå E6 til Stavsjøvegen, Svebergvegen og Vuluvegen.

Det vert lagt til grunn at trafikken i anleggsperioden ikkje vil verka vesentleg inn på trafikkbiletet langs E6. Ut frå dette omfattar influensområdet planområdet og tilliggjande areal, avgrensa frå noko vest for Norlandia Stav Gjestegård , til Svingberget, til Svebergkrysset og til Stamtjønna/Lauvtjønna. Figur 10-1. Influensområde for forhold i anleggsperioden.

3.10.2 Anleggsperiode. Utbygginga innan planområdet vil strekke seg over fleire år frå oppstart rigg til ferdig asfaltering og rydding av området.

3.10.3 Omtale av ulemper i anleggsperioden. Støy vil i hovudsak være eit resultat av tilrettelegging av infrastruktur og den einskilde byggjegrop i tillegg til arbeidet med bygningskroppen. Dette vil vera støy frå maskiner og støy i samband med sprenging og eventuell spunting i tillegg til transport av massar og bygningsmateriale.

I rettleiar til miljøverndepartementets retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging er det gitt tilrådde støygrenser utandørs for bygge- og anleggsverksemd.

Støv vil vera eit resultat av det som skjer på byggjeplassen og i samband med trafikk til og frå området. Det vil også vera noko støv i samband med asfalteringsarbeid.

37

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Figur 10-2. Vegar i området

Trafikk vert i hovudsak prega av transport frå E6 til Stavsjøvegen. Dersom ny adkomstveg ikkje vert bygd først, vil det verte vesentleg anleggstrafikk langs Svebergvegen og Vuluvegen. Losse- og lagringsplassar vil i hovudsak skje på kvar einkelt byggjetomt.

Tryggleik gjelde ulemper som vil oppstå når det er behov for gjerde eller ledegater for å hindra uvedkommande å koma inn i eit anleggsområde eller for å hindra ulukke dersom det skulle oppstå ras, brann eller liknande.

Parkering vil omfatte bilar og syklar for byggjearbeidarane. Ved utbygging som strekker seg over lengre tid, må parkeringsområde vurderast opp mot parkeringsplassar som er tekne i bruk innan planområdet.

3.10.4 Vurdering av ulemper Ein veg frå Stavsjøvegen vestover parallelt med E6 vil gå om lag 200 meter frå næraste bustadbygg nord for E6. Anleggsstøyen vil kome i tillegg til eksisterande støy frå E6.

Minsteavstanden frå næringsområdet til omkringliggjande bygg er følgjande: Shell Stav Bensinstasjon: 40 meter Norlandia Stav Gjestegård: 150 meter Våningshus på gnr. 44, bnr. 3: 145 meter Våningshus på gnr. 44, bnr. 5: 230 meter Våningshus på gnr. 40, bnr.2: 250 meter Våningshus på gnr. 45, bnr. 1: 360 meter Bustadhus i Svehøgda: 370 meter

Anleggstrafikk langs noverande trasé av Vuluvegen vil vera ei forholdsvis stor ulempe for andre brukarar av vegen.

38

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.10.5 Omfang I forhold til null-alternativet vert ei utbygging og ein anleggsperiode på meir enn 3 år vurdert som stort omfang.

Sveberg velforening har fremja ønske om at det skjer ei trinnvis utbygging med oppstart frå vest mot aust. I tillegg går dei inn for at anleggstrafikken vert lagt til areala sør for E6 ved Vassåsen, og ikkje forbi Kinnsettjønna.

3.10.6 Konsekvensar av gjennomført tiltak Anleggstrafikk langs Vuluvegen vil gi ulemper for andre brukarar av vegen i tillegg til dei som bur i Svebergområdet. Ulempene kan reduserast ved at det ved oppstart vert bygd ny veg frå Svebergkrysset langs Vassåsen.

Ulempene som oppstår i anleggsperioden vil auka med lengda på anleggsperioden og intensiteten utbygginga som skjer til ei kvar tid. Anleggsarbeid i vest vil kunne påverke næringsverksemda på Gjestegården, medan anleggsarbeid i aust vil kunne påverke dei som bur langs Svebergvegen. I tillegg vil det oftast vera mest rasjonelt med ei samla utbygging av infrastrukturen for eit større område. Å setje vilkår om områdevis avgrensing i utbygginga vil derfor kunne slå ulikt ut.

Dei kortsiktige, lokale konsekvensane som følgje av anleggsverksemd vert vurdert til å vera middels negative (--), vesentleg ut frå forventa negativ verknad av anleggstrafikk i området.

3.10.7 Avbøtande tiltak. • Ny veg inn i området frå E6 må byggast før det vert gitt byggjeløyve på einkelttomter. Dette vil redusere ein del av ulempene med trafikk langs Vuluvegen. • For å redusera ulempene (særleg støy og støv) kveld og natt, er det behov for å setje krav om at anleggsverksemd skal skje innafor ein gitt dagleg arbeidsperiode (07.00 – 19.00). • Det må vurderast å setje krav i planbestemmelsane om støygrenser i bygge- og anleggsperioden. • Gjennom krav om spyling av asfalt i trafikkområde vil ein kunne redusere støv. • Før byggjestart må ansvarleg utførande utarbeide rutinar for handtering av uønska hendingar.

39

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.11 Geotekniske forhold Utredninga baserar seg på følgjande punkt i planprogrammet: Temaet omfattar Overordna vurdering av de viktigaste geotekniske problemstillingane knytta til utbygginga. Vurderinga vil basera seg på tilgjengeleg informasjon om grunnforholda i området. Aktuelle Geotekniske forhold vil kunne ha innverknad for etablering av byggjegrop og problemstillingar for fundamentering av bygningane. Vurderingar i Avklare grunnforholda opp mot NVE retningslinje 01-08. Vurdere KU fundamenteringsforhold. Vurdere premisser for utbygging knytta til naboforhold og eksisterande infrastruktur. Vurdere behov for grunnundersøking. Framgangsmåte Dokumentasjon i medhald av Retningslinjer for planlegging og utbygging i fareområder langs vassdrag - NVE 01-08. Avklare med Malvik kommune om krav til utredning. Innhente og gjennomgå tilgjengelege data om grunnforhold i området. Synfaring på tomta og i nærområdet. Utarbeide notat med geoteknisk vurdering for KU.

3.11.1 Grunnlagsinformasjon Vi har benyttet følgende tilgjengelig informasjon om topografi og grunnforhold: • Rapport Ud 450D-1 Grunnundersøkelser for E6 øst – Statens vegvesen 26.01.1988 • Rapport Ud 450D-2 Grunnundersøkelser for E6 øst – Statens vegvesen 11.02.1988 • Rapport Ud 450D-3 Grunnundersøkelser for E6 øst – Statens vegvesen 09.05.1988 • Malvik il’s orienteringskart Hasetkammen utgitt/revidert 1983/86 • Malvik il’s orienteringskart Stavsjøen utgitt 2008

I tillegg har vi utført en befaring i hele området 12.11.2008.

3.11.2 Topografi Området ligger mellom kote 155 ved E6 til ca kote 220 i åsen mot sør. Øvre marine grense i dette området antas å ligge på ca kote 180. Ca 120 dekar av området ligger høyere enn marin grense. Denne delen domineres av bratte skråninger. Under marin grense er terrenget relativt flatt.

I de sentrale deler av området, ved gården Søre Svedal, er terrenget oppfylt og planert i forbindelse med utbyggingen av E6. Før dette var terrenget dominert av en sentralt beliggende dyp bekkeravine.

3.11.3 Grunnforhold Under marin grense består grunnen av løst lagret siltig finsand med middels faste leirige masser i dybden. Det er registrert lokalt bart fjell i området.

Der terrenget er oppfylt oppgir Statens vegvesen innholdet som raskdeponi/ overskuddsmasser. Deler av området var et myrområde. Torvmassene var ikke fjernet før deponeringen. De deponerte massene kan også ha innhold av organisk masse. Fyllingsmektigheten er opp til seks meter.

Grunnvannsstanden antas bestemt av bekkedalene, men kan også ligge i liten dybde under terreng da det er en del sumpige områder. I områdets vestre del går bekker i liten dybde under terreng. Det viser at en har gode friksjonsmasser, men også at grunnvannet ligger like under terreng.

Over marin grense har en fjell i dagen eller under et tynt lag humus og forvitringsjordarter. I overgangssonen er det mye steinur.

40

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.11.4 Områdestabilitet: Grunnforhold og områdestabilitet skal avklares i forhold til NVE’s retningslinje 01-08.

Det er ikke registrert sensitiv eller kvikk leire i området. NVE’s kvikkleirekart viser ikke kvikkleiresoner i nærheten av dette området. NGU’s kvartærgeologiske kart beskriver løsmassene i hovedsak som strandsediment.

Avklaring i forhold til NVE’s retningslinje 01-08 kan dokumenteres ved det etterfølgende flytdiagrammet, hentet fra vedlegg 2 til retningslinjene:

3.11.5 Fundamenteringsforhold: I deponiområdet er fundamenteringsforholdene uoversiktlige. Det er meget sannsynlig at all bebyggelse her må pelefundamenteres. Utenfor deponiområdet kan bebyggelse mest sannsynlig direktefundamenteres.

Deponiområdet er vist i Statens Vegvesens rapport Ud450D datert 11.02.1988. Det er imidlertid usikkert om deponiet fikk det omfang som er vist i planen i rapporten.

3.11.6 Behov for videre geotekniske undersøkelser: Vi ser ikke behov for supplerende grunnundersøkelser for konsekvensutredningen.

I forbindelse med reguleringen (eventuell tomteavgrensninger) anbefales at geotekniker konsulteres.

I konkrete byggesaker vil det i deponiområdet være nødvendig med supplerende grunnundersøkelser. Utenfor deponiområdet må behovet for supplerende undersøkelser vurderes i forhold til beliggenhet og bygningsstørrelse.

Kapittel 3.11 er utarbeidet av SWECO Norge AS v/ Kåre Sand, seniorrådgiver i geoteknikk

41

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

3.12 Trafikkforhold Utredninga baserar seg på følgjande punkt i planprogrammet: Temaet omfattar Sjå på trafikkomfanget ved ulike alternativ for utnytting av planområdet og forventa trafikkfordeling på vegnettet rundt planområdet. Omtale og vurdere adkomstforhold, parkering, trafikktryggleik og trafikksituasjon for alle trafikantgrupper (gåande, syklande, reisande med kollektiv, bil etc.). Utredning av trafikale konsekvensar avgrensar seg til nærliggande vegsystem/næraste kryss rundt planområdet. Aktuelle Auka trafikk i området vil kunne verke inn på kapasitet i nærliggande kryss. problemstillingar Vurderingar i Sjå på overordna vegsystem. Greie ut kva avkøyringsløysingar som bør KU innarbeidast i reguleringsplanen. Vurdere talet på p-plassar. Legge tilrette for alle trafikkantgrupper og tilgjenge for alle må sikrast. Drøfte standard og utforming av viktige gang- og sykkelvegsamband. Framgangsmåte Hente inn grunnlagsdata og trafikktal frå Malvik kommune og Statens vegvesen. Synfaring i området. Vurdering av kapasitet på nærliggjande vegnett og i kryss som følgje av ulike løysing for avkjørsel.

3.12.1 Avklaring Som grunnlag for trafikkvurderingane er brukt Staten vegvesens si handbok 146. • Årsdøgnstrafikk, forkorta ÅDT, er i prinsippet summen av tal kjøretøy som passerar eit punkt på ein vegstrekning i året dividert på tal dagar i året. • Dimensjonerande time er den trafikkmengde som vegnettet er dimensjonert for. • Turproduksjon omfattar summen av alle turar inn og ut av planområdet.

3.12.2 Influensområde Influensområdet omfattar planområdet og tilliggjande areal, avgrensa rett vest for til Norlandia Stav Gjestegård – Svingberget – Svebergkrysset og Stamtjønna/Lauvtjønna.

Innafor området ligg Svebergkrysset som er krysset mellom Stavsjøvegen (kommunal veg) og E6. Andre sentrale vegar innan influensområdet er Svebergvegen og Vuluvegen. Begge er kommunale vegar. Innan bustadområda finns fleire mindre kommunale vegar som endar ut i Svebergvegen.Svedalsvegen som endar i Vuluvegen, er privat veg.

Figur12-1. Influensområde trafikkforhold

3.12.3 Omtale av område. Primærveg vil vera E6 som går like inntil planområdet. Sekundærveg er Stavsjøvegen og Skjebergvegen/ Vuluvegen.

Frå Stavsjøvegen, like ved Svebergkrysset, vart det 30.04.09 vedteke reguleringsplan som syner framtidig veg frå aust inn til Stav handel- og næringspark.

Vegen er dimensjonert i samsvar med klasse S2, jamfør Statens vegvesen si handbok 17.

Figur12-2. Reg. 56L, Reguleringsplan for Sveberg vest – industriveg og pendelparkering.

42

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Trafikkanalyse E6 forbi Svebergkrysset har i følgje opplysningar frå Statens vegvesen (Nasjonal vegdatabank) ÅDT på 14.200. Asplan Viak AS har på vegne av Malvik kommune gjennomført trafikkteljingar i området haust 2008, der det vart sett fokus på Svebergkrysset over E6 og krysset mellom Vuluvegen og Svebergvegen.

Figur12-3. Utrekna ÅDT 2008 vegnettet på Sveberg.

I følgje trafikkanalysen er det ikkje kapasitetsproblem i eksisterande vegkryss i området. Det er stor anleggstrafikk i området, mellom anna på grunn av utbygging av Nortura slakteri. Trafikken langs Vuluvegen er større i helgane enn ein vekedag, truleg på grunn av utferd til Stavsjøområdet.

Trafikktryggleik Det er observert ulykkesrisiko i Svebergkrysset og langs Vuluvegen. I ei intervjuundersøking med skuleelevar i 2004-2005 vart Vuluvegen peika på som eit problemområde, særleg på grunn av stor fart i trafikken. Det er ikkje fortau langs sistnemnde veg.

Kollektivsituasjonen Svebergområdet har i dag godt kollektivtilbod (definert som minst 1,5 avgang pr time i rushtid innafor ein gangavstand på 800 meter) via TIMEekspressen frå Trondheim og Stjørdal. Bussen går via E6 og mellomliggande område lokalisert til Malvikvegen (som Ranheim aust, Vikhammer , Malvik og Hommelvik) har derfor dårleg buss-samband med Svebergområdet. Flybussen går med 4 bussar i timen, men har i utgangspunktet berre med reisande til og frå Værnes lufthavn.

3.12.4 Omfang Det er enno ikkje avklart kva type eller omfang næringsverksemd som vert etablert i det aktuelle området. I planprogrammet er det tenkt ei utbygging med eit totalt bruksareal på 160.000 m². I turproduksjonen nedanfor vert lagt til grunn at ca 20.000 m² er retta mot handel. I tillegg er det alternativt etablering av eit hotell med ca 18 etasjar.

Turproduksjon Statens vegvesen Handbok 146 gir utgangspunktet for å rekne ut turproduksjonen frå ulike verksemder. For industri er gjennomsnittleg turproduksjon 3,5 bilturar pr døgn pr 100m ² arealeining, med variasjonsområde mellom 2,0 og 6,0. Med fleire ulike typar verksemder innan same område vil ein tru at turproduksjonen ligg i nærleiken av oppgitt middelverdi.

43

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Det er ikkje oppgitt erfaringstal for hotellverksemd. Ein legg derfor til grunn at for kvart hotellrom vert det produsert 3,0 turar pr dag, inklusiv gjester hotell og konferansedel, varelevering og tilsette, basert på eit godt utbygd kollektivtilbod (Flybussen).

Turproduksjonen til og frå hotellet vil fordele seg noko ulikt resten av trafikkbiletet, i det mange gjester kjem og reiser i tida mellom 09.00 og 15.00 som er utanom vanleg reisetidspunkt for tilsette i industrien. Turproduksjon frå handelsverksemd er knytta til arbeidsreiser for tilsette, besøk av kundar og varelevering. I utrekningane er nytta ein faktor på 20 turar pr døgn pr 100 m² arealeining, med bakgrunn i at handelen vert knytta til arealomfattande verksemder og ikkje til reine kjøpesenter.

I utrekning av dimensjonerande trafikk er lagt til grunn tal frå trafikkteljingane gjennomført hausten 2008.

Arealbruk Omfang Faktor* Tur- Faktor dim. Turprod. i produksjon Time dim. Time Industri 140.000 m² 3,5 4.900 22 % 1080 Handel 20.000 m² 20,0 4.000 17 % 680 Hotell 300 rom 3,0 900 10 % 90 Tabell 12-1. Utrekna turproduksjon med ulik etablering *) Faktor = for industri og handel: turar pr døgn pr. 100 m² arealeining for hotell: turar pr døgn pr hotellrom

Ved ei omlegging av Vuluvegen vil deler av trafikken som i dag går til og frå Svebergvegen, bli styrd over til og frå Stavsjøvegen ved Svebergkrysset.

I trafikkanalysen gjennomført av Asplan Viak hausten 2008 la dei til grunn at trafikken til og frå næringsparken vest for Vassåsen ville ha ca 4000 køyretøy pr døgn og ca 900 i maksimumstimen ettermiddag (mellom kl. 15.15 og kl.16.15). I sin konklusjon skriv dei: Med en videre utbygging av nye næringsvirksomheter vest for Vassåsen og hovedadkomst fra Svebergkrysset vil det bli kapasitetsproblemer og helt nødvendig å utvide kapasiteten i eksisterende kryss. Hvis de nye næringsvirksomhetene vest for Vassåsen ikke har noen behov for direkte forbindelse til andre virksomheter på Sveberg kan de med fordel få en kortere veg til E6 med ny adkomst via avkjøring fra E6 på Stav.

Ei slik avkøyrsel frå E6 vil redusere ulempene som kan oppstå i Svebergkrysset. I dag er det allereie avkøyring frå E6 til Norlandia Stav Gjestegård og Stav bensinstasjon. I den vidare planlegginga må ein sjå på om denne avkøyringa kan utvidast til også på omfatte næringsparken.

Avstand ved ulike måtar å komme seg til næringsparken. Figuren til venstre syner frå kva område du i løpet av 10 minuttar vil kome inn til sentrum i næringsparken til fots og pr sykkel. Figuren syner at pr sykkel vil ein nå næringsparken frå det meste av eksisterande og planlagt byggjeområde på Sveberg/ Svingberget/ Smiskaret.

Figur 12-4. Sykkel (svart stipla linje) og til fots (oransje strek), ca 10 minutt aktivitet

44

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

Figuren til venstre syner frå kva område du i løpet av 10 minuttar vil kome inn til senter næringsparken via buss eller bil langs E6.

Figur 12-5. Bil (svart stipla linje) og buss (raud strek), ca 10 minutt transport

Trafikktryggleikstiltak I reguleringsplan for Sveberg vest (Reg. 56L) er det med bakgrunn i tilbakemeldingar som er gitt av brukargrupper (skole, FAU) av området, gitt følgjande rekkefølgjekrav: Før ny industriveg kan åpnes for ferdsel, skal utbedringer i krysningspunkt for fotgjengere være gjennomført.

Trafikksikringstiltaka rettar seg i hovudsak mot gåande og syklistar, sidan det ikkje er registrert vesentleg farlege punkt for anna trafikk.

Langs den nye adkomstvegen skal det etablerast separat gang- og sykkelveg, skilt frå køyrebana med rekkverksløysing. Liknande løysning må også vurderast langs Vuluvegen som vil vera viktig ferdselsåre fram til næringsparken og til utmarksområda på Vassåsen og Sekkhølet.

Strategi kollektivsituasjonen Reguleringsplan for Skjeberg vest syner at det er tenkt etablert pendlarparkeringsplass like ved avkøyrselen frå Stavsjøvegen. Området skal og nyttast til sykkelparkering. Same plan syner busshaldeplass i samband med rampane som gir innkøyring til E6. Det vil vidare vera behov for busshaldeplass inne i næringsparken særleg dersom det vert etablert samband E6 – næringsparken ved Stav og dersom det vert etablert eit hotell eller liknande i planområdet.

For å redusere framtidig trafikken i Svebergkrysset, bør det vurderast avkøyrsel ved Norlandia Stav Gjestegård for vestgåande trafikk frå næringsparken, men utan at dette kjem i konflikt med eksisterande vestgåande trafikk inn til gjestegården. Dersom ei slik planløysning ikkje let seg gjennomføra, må ei slik avkøyrsel til E6 vurderast i framtidige planar i samband med eventuell utviding av næringsområdet vestover.

I samband med nærings- og bustadutbyggingane som skjer i Svebergomådet er det behov for betre kollektivsamband mellom Malvikvegen og området. Pendelbuss mellom Sveberg og Hommelvika i tillegg til mellom Sveberg, Malvik og Vikhammer (inklusiv jarnbanestsjon) vil vera naudsynt for å kunne gi eit godt nok kollektivtilbod for tilreisande til området og for dei som bur der.

Adkomst til framtidig næringsareal og samferdselstiltak sør og sørvest for næringsparken I sitt vedtak vedrørande planprogrammet har Malvik kommune fastsett at det i samband med utredninga skal ta omsyn til mogelege større næringsområde mellom Leistad og Sveberg i eit lengre tidsperspektiv. I tillegg har det i ulike samanhangar versert ønske om framtidig vegsamband mellom Sveberg og Mostadmarka/Selbu med

45

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

adkomst til Sveberg via området ved Stamtjønna. I plankartet må vegar og byggeområde leggast slik at det ikkje hindrar eventuelle framtidige vidareføring av vegtraseear til desse områda.

3.12.5 Konsekvensar av gjennomført tiltak Den delen av Vuluvegen som går innan planområdet vert omlagt og vil ikkje ha vesentleg negativ konsekvens for trafikkantar langs den vegen. Fotgjengarforholda innan planområdet vert betre enn før utbygging.

Auka trafikk som følgje av tiltaket vil vera negativt for trafikksituasjonen i Svebergkrysset.

Tiltaket vil gi fleire arbeidsplassar og vil kunne styrke busetnaden i Svebergområdet. Detter vil kunne gi grunnlag for betre kollektivtilbod.

Område Verdivurdering, trafikkforhold Konsekvens i forhold til nullalternativet Planområdet Liten verdi Liten positiv konsekvens (+)

Influensområdet Middels til stor verdi Liten til middels negativ konsekvens (-/--)

3.12.6 Avbøtande tiltak • Nye, eventuelt utviding av adkomstar til og frå E6 til næringsområdet for å redusera trafikken i Svebergkrysset. • Legge til rette for adkomstar til eventuell framtidige næringsareal mellom Leistad og Sveberg. • Før ny industriveg frå aust kan opnast for ferdsel, skal utbetringar i kryssingspunkt i Svebergkrysset for fotgjengarar vera gjennomført. • Langs nye adkomstvegen frå aust skal det etablerast fortau eller gang- og sykkelveg. Liknande løysning må også vurderast langs med Vuluvegen som vil vera viktig ferdselsåre fram til næringsparken og til utmarksområda på Vassåsen og Sekkhølet.

46

Konsekvensutredning, Stav handel -og næringspark, Malvik kommune

4 Kjelder nytta i utredninga.

Artsdatabanken: www.artsdatabanken.no Bellona: www.bellona.no/norwegian_import_area/industri_og_avfall/avfall/37169 Direktoratet for naturforvaltning: www.dirnat.no/content.ap?thisId=1842 Folkehelseinstituttet: www.fhi.no/eway/ Julien, K. og Klevan, P.: Biologisk mangfold i Malvik kommune. Hovedoppgave i naturforvaltning 2002, Kartlegging av nøkkelbiotoper, Norges landbrukshøgskole Lovdata: www.lovdata.no/ Malvik kommune: www.malvik.kommune.no/brannvesen/ Malvik kommune: Kart (grunnkart/temakart); www.malvik.kommune.no/applications/system/pagegeneration/generatescreen.asp Malvik kommune: Kommunal planstrategi 2005-2007 Malvik kommune: Kommuneplanens arealdel 2005-2013 for Malvik kommune Malvik kommune: Trafikkanalyse med trafikktelling i Svebergkrysset samt i Vuluvegen i Malvik kommune Meterologisk institutt: eklima.met.no Miljøstatus i Norge: www.miljostatus.no Miljøverndep.: www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/lover_regler/retningslinjer.html?id=706 Norge digitalt: www.statkart.no/?_to=914 Norges geologiske undersøkelse (NGU): www.ngu.no/kart/arealisNGU/ Norsk institutt for skog og landskap: www.skogoglandskap.no/filearchive/Rapport_10_05.pdf Riksantikvaren: askeladden.ra.no/sok Riksantikvaren: www.riksantikvaren.no/ Statens vegvesen: www.vegvesen.no/ Statens vegvesen: svvgw.vegvesen.no/http://svvnvdbappp.vegvesen.no:7778/webinnsyn/anon/index Statistisk sentralbyrå: www.ssb.no Sør-Trøndelag fylkeskommune: http://www.stfk.no/Politikk_og_demokrati/Fylkesplan/ Trondheim kommune: www.trondheim.kommune.no/content.ap?thisId=1116508537 Trondheimsregionen: http://www.trondheimsregionen.no/ Universitetet i Bergen: www.miljølære.no/data/ut/region/?vis=o&fylke=16&kommune=1663

47