Editorial

Au travers de la lecture de cette publication, je vous invite à découvrir l’histoire et les prérogatives de la Mairie de Monaco.

Garante des traditions en Principauté, la Mairie de Monaco reste la plus ancienne expression de l’attachement des Monégasques à leur Souverain.

Institution de proximité par excellence, ses missions touchent à des sujets d’intérêt local et sont dédiées au mieux-être de toutes les générations.

Profondément ancrée dans le quotidien de ses administrés, la Mairie de Monaco intervient à chaque étape de leur vie. Elle les accompagne et leur simplifie toutes les démarches grâce à la mise en œuvre d’une politique de la Ville pragmatique et volontaire. Les actions qu’elle mène dans les domaines social, culturel, sportif, environnemental, dans ceux de la jeunesse et de l’animation de la Ville la positionnent comme un acteur incontournable de la vie monégasque.

Disposant d’un budget et d’une gestion spécifiques, la Mairie de Monaco s’appuie sur un personnel communal compétent et impliqué pour mettre en œuvre les décisions prises par le Conseil communal ; décisions qui tendent à améliorer toujours plus le cadre et la qualité de vie de la population en Principauté.

Aussi, c’est avec grand plaisir que je vous invite à parcourir cette brochure… à la découverte de notre Institution.

Georges Marsan Maire de Monaco Une dynastie séculaire

Depuis la prise du Rocher par la ruse de François Grimaldi dit Malizia (François la Malice) en 1297 à nos jours, la Principauté n’a cessé de se construire et de se développer à l’initiative et sous l’impulsion de ses Princes.

Depuis plus de sept siècles, les Princes de Monaco président à la destinée de la Principauté. Ils ont su préserver de tout temps son indépendance ainsi que sa souveraineté. Cette longévité dynastique illustre l’union des Princes et du Peuple monégasque.

Le 12 juillet 2005, en succédant à son père le Prince Rainier III, S.A.S. le Prince Albert II devient le Souverain et le Chef d’État de la Principauté. La Principauté de Monaco

Un État Souverain et des Institutions stables

La Principauté de Monaco est un État Le pouvoir judiciaire appartient au Prince. souverain et indépendant dans le cadre des La Constitution précise qu’Il en délègue principes généraux de Droit international et le plein exercice aux cours et tribunaux, des conventions particulières avec la France. lesquels rendent la justice en Son nom. Le territoire de la Principauté est inaliénable De ce principe découle l’indépendance de et la Constitution du 17 décembre 1962 l’organisation judiciaire par rapport à l’auto- définit la Principauté comme une Monarchie rité administrative. héréditaire et constitutionnelle. Les Assemblées et Corps constitués qui Le Souverain est le Chef de l’État et repré- contribuent à l’action du Gouvernement sente la Principauté dans ses rapports avec sont : les puissances étrangères. Pour certaines • Le Conseil National qui vote les lois et questions, le Prince est assisté d’Assem- le budget ; blées consultatives : le Conseil de la Cou- • Le Conseil Communal qui délibère sur ronne et le Conseil d’État. les affaires de la Commune ; • Le Conseil Economique, Social et Le pouvoir exécutif relève de la haute auto- Environnemental qui donne des avis sur rité du Prince. La direction du Gouverne- la vie économique du Pays ; ment est confiée au Ministre d’État, assisté • Le Conseil de la Couronne, consulté par d’un Conseil de Gouvernement composé de le Prince sur certaines questions prévues 5 Conseillers-Ministres, tous responsables par la Constitution ou touchant aux inté- devant le Prince. rêts de l’État ; • Le Conseil d’État qui donne un avis sur Les pouvoirs législatifs et budgétaires sont les projets de loi et ordonnances soumis exercés conjointement par le Prince et le à son examen par le Prince ; Conseil National composé de 24 membres • La Commission Supérieure des Comptes élus pour 5 ans. Le Prince a l’initiative des qui assure le contrôle des comptes et la lois. Le Conseil de Gouvernement prépare, gestion budgétaire et financière de l’État, en Son nom, des projets de lois. Le Conseil de la Commune et des établissements National vote les lois et le budget national en publics. séances publiques.

03 Situation géographique Politiques publiques Monaco dans le Monde Quelques dates-clés

Située en bordure de la Méditerranée, entre Le Gouvernement Princier mène ses actions de politiques publiques avec Dans le concert des Nations, S.A.S. le Prince 1297 Prise du château-fort et occupation du Rocher les Rivieras française et italienne, la Principauté un but affiché de tendre vers l’excellence. Albert II porte haut la voix de la Principauté à de Monaco par François Grimaldi. de Monaco s’étend sur un territoire d’un peu Éducation, sport, jeunesse, associations, culture, sécurité, équipements, travers le Monde à l’occasion de Ses visites 1489 Reconnaissance de l’indépendance de Monaco. plus de 2 km² dont près de 40 hectares ga- infrastructures, santé, social, économie, environnement et qualité de vie… officielles et de Ses prises de positions ambi- 1865 Les territoires français et monégasque forment gnés pacifiquement sur la mer. Elle bénéficie sont autant de domaines dans lesquels la Principauté s’engage et agit de tieuses. une union douanière. d’un climat privilégié tout au long de l’année. manière durable et active. Monaco participe à de multiples conférences 1911 Le Prince Albert Ier promulgue la première La ville-état est composée des quartiers sui- internationales et a signé de nombreux accords constitution monégasque. vants : Monaco-Ville, La Condamine, Monte- Véritable bassin économique générateur d’emplois, la Principauté attire et traités qui l’engagent dans des domaines 1949 Avènement du Prince Rainier III. Carlo, le Larvotto, la Rousse, les Moneghetti chaque jour des dizaines de milliers de salariés. En 2019, Monaco compte cruciaux. Mais c’est évidemment grâce à 1962 Promulgation d’une nouvelle constitution et Fontvieille. Monaco est limitrophe avec 57 867 salariés et son PIB dépasse les 6 milliards d’euros. l’engagement sans faille de S.A.S. le Prince monégasque. quatre communes du département français Une grande diversité des activités caractérise l’économie monégasque : Souverain sur les thématiques de développe- 1993 Monaco devient le 183e membre permanent de des Alpes-Maritimes : Cap d’Ail, La Turbie, commerces de détail, professions libérales, services, industries, tourisme, ment durable et de coopération sur la scène l’O.N.U. Beausoleil et Roquebrune-Cap-Martin. immobilier, travaux publics, banques et finances. internationale que l’on doit la progression la plus 1997 700e anniversaire de la Dynastie des Grimaldi. notable de l’influence du Pays. 2004 La Principauté devient le 46e État membre Données démographiques Monaco est l’un des très rares pays à ne pas avoir de dette publique. Au travers de son réseau d’Ambassades et de du Conseil de l’Europe. La Principauté jouit ainsi d’une indépendance financière incontestable et Consulats qui s’est considérablement déve- 12 juillet 2005 Avènement de S.A.S. le Prince Albert II La Principauté est un état cosmopolite où robuste. Dans ce contexte, le Gouvernement Princier n’a pas à choisir entre loppé depuis 2005, la Principauté entretient des suite au décès du Prince Rainier III en avril. 139 nationalités sont représentées. action et équilibre budgétaire, mais dispose des moyens pour financer liens diplomatiques, économiques et culturels 1er et 2 juillet 2011 Mariage Princier de S.A.S. Au 31 décembre 2019, elle comptait 38 100 l’action dans la durée. avec de très nombreux pays. le Prince Albert II avec Mademoiselle Charlène-Lynette habitants dont 8 378 Monégasques et selon Wittstock. le dernier recensement effectué en 2016, on Monaco devient membre permanent de l’Orga- 10 décembre 2014 Naissance de S.A.S. le Prince dénombrait 9 286 Français, 8 172 Italiens nisation des Nations Unies (ONU) en 1993, Héréditaire Jacques et de S.A.S. la Princesse Gabriella. et 2 795 Britanniques. L’ensemble de la puis adhère au Conseil de l’Europe en 2004. population forme une communauté soudée, Monaco est aussi membre de nombreuses accueillante et multiculturelle. Organisation internationales telles que l’OSCE, l’OMS, l’UNESCO, l’OIF… 04 05 La Commune, la plus ancienne expression de l’attachement des Monégasques à leur Souverain L’Histoire de la Commune Une Institution séculaire L’idée d’organisation communale remonte au 13e siècle, lorsque la communauté des habitants de Monaco se structure afin de gérer ses intérêts et se défendre contre d’éventuels assaillants. Cette assemblée générale dite Parlement, présidée par le Seigneur, élisait ses représentants auxquels étaient adjoints des membres de droit. Suffren Reymond, premier Maire élu

L’Institution Communale va continuellement évoluer tant au niveau de sa forme que de sa structure. Ce n’est qu’à partir de la Constitution de 1911 qu’elle est réformée. La Principauté de Monaco est alors divisée en 3 communes distinctes : Les Maires Monaco-Ville, la Condamine et Monte-Carlo. Chacune des communes a, à sa de Monaco tête, un Maire nommé par le Souverain et un Conseil élu de 9 membres. Les intérêts communs sont gérés par une commission intercommunale dont Georges Marsan le Président est nommé par le Prince. Depuis 2003 Á cette époque, la Mairie constitue le cœur de la vie politique monégasque. Le Conseil National, dont les élus sont tous des élus communaux, se réunit en Anne-Marie Campora 1991 - 2003 Mairie. Cette organisation perdurera jusqu’en 1917, date à laquelle la Constitution sera suspendue. Jean-Louis Médecin 1971 - 1991 Après la première guerre mondiale, sur l’instance de la population, la Commune Robert Boisson unique est restaurée. Le premier Maire de cette nouvelle organisation, Suffren 1955 - 1971 Reymond et son 1er adjoint Alexandre Médecin sont élus le 7 avril 1918. La Loi promulguée en 1920 régit l’organisation et le fonctionnement de la Commune Charles Palmaro 1946 - 1955 unique. Le Conseil Communal passe alors de 9 à 15 membres, élus pour trois ans par les Monégasques au suffrage universel direct. Louis Aureglia 1933 - 1944 La Constitution de 1911 et la Loi de 1920 donnent l’impulsion nécessaire à la Charles Bernasconi modernisation de l’Institution. Cette modernisation se poursuit avec la Constitution 1930 de 1962 et la refonte de la Loi sur l’Organisation Communale en 1974, modifiée en 2006. La durée de mandat passe de trois à quatre ans et le scrutin de liste Eugène Marquet 1929 - 1930 est ajouté au suffrage universel direct. Les attributions de la Mairie concernent alors l’action sociale, le cadre de vie, la culture et l’animation. Alexandre Médecin Depuis la réforme constitutionnelle de 2002, et la Loi n° 1.316 du 29 juin 2006 1920 - 1929 modifiant la Loi n°959 du 24 juillet 1974 sur l’organisation communale, la Mairie Suffren Reymond dispose d’une dotation budgétaire de l’État inscrite dans la loi de budget primitif 1918 - 1920 de l’année, lui conférant ainsi une plus grande autonomie budgétaire. Honoré Bellando 1911 - 1914 (La Condamine) 1 État + 1 commune = 1 ville-État La Principauté ne forme qu’une seule commune dont les limites se confondent François Crovetto 1911 - 1914 (Monaco-Ville) avec celles de l’État. La Commune de Monaco est gérée par une Assemblée élue soumise à la tutelle de l’État : le Conseil Communal présidé par le Maire. Suffren Reymond Autrement dit, le ressort géographique de la Mairie de Monaco s’étend à la totalité 1911 - 1914 (Monte-Carlo) du territoire monégasque.

07 Le fonctionnement, les attributions et les statuts de la Mairie de Monaco Fonctionnement Ils sont définis par la Loi n° 959 du 24 juillet 1974 sur l’organisation communale modifiée par la Loi n° 1.316 du 29 juin 2006. Cette modification affirme le principe de libre administration de de la Mairie de Monaco la Commune. L’autonomie communale se traduit par un allègement de la tutelle de l’État, de son contrôle sur l’administration quotidienne et sur les délibérations du Conseil Communal.

Le Gouvernement Princier exerce désormais un simple contrôle de légalité sur les délibérations du Conseil Communal. La Mairie reste libre de choisir les moyens d’atteindre ses objectifs.

L’autonomie budgétaire est le pendant du principe de libre administration de la Commune, plus de liberté dans la gestion du budget entraîne plus de responsabilités pour la Commune. Elle dispose de l’autonomie de gestion, avec la reconnaissance de la capacité de gérer et d’administrer les moyens financiers procurés par l’État, dans le cadre de la loi. Elle se traduit, à dater de l’exercice budgétaire 2007, par la mise en place d’une dotation de fonctionnement d’équipement et d’intervention pour le compte de l’État.

Les principales prérogatives communales regroupent les attributions du Conseil Communal (articles 25 à 30 de la Loi n° 959 du 24 juillet 1974), du Maire et celles des adjoints (articles 38 à 51).

Le Conseil Communal

Le Conseil Communal, présidé par le Maire ou un Adjoint le cas échéant, est composé de 15 membres de nationalité monégasque. Il est élu pour une durée de 4 ans par les Moné- gasques, au suffrage universel direct et au scrutin de liste plurinominal, à deux tours. Il délibère sur les affaires de la Commune. Il est notamment appelé à voter le budget communal.

Le Conseil Communal se réunit tous les trois mois en session ordinaire (pendant quinze jours au plus) et peut tenir des sessions extraordinaires, pour des objets déterminés, sur la demande du Maire ou sur celle du tiers au moins des Conseillers en exercice, avec l’autorisation du Ministre d’État.

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Les attributions La loi de 2006 a, ainsi, élargi les compétences du Conseil Communal. Ses délibérations portent du Conseil Communal notamment sur : • Le budget, les comptes d’administration du Maire et les comptes de gestion du Receveur Le Conseil Communal est chargé de délibérer sur les affaires de la Commune, dont une municipal ; énumération a été prévue par la loi qui précise les attributions relevant de l’État et celles relevant • L’établissement ou la modification de l’organigramme des Services communaux ; de la Commune. • L’organisation de manifestations et l’animation de la ville ; • L’action sociale et de loisirs, notamment pour la petite enfance, le maintien à domicile des Le Conseil Communal émet des vœux et prend des décisions sur les sujets d’intérêt local, personnes âgées et les activités pour le 3e âge ; touchant aux compétences de la Mairie : social ; cadre de vie, environnement et développement • L’action culturelle et artistique des établissements communaux, comme l’Ecole Supérieure durable ; patrimoine et traditions ; transition numérique ; animation et loisirs ; jeunesse ; d’Arts Plastiques de la Ville de Monaco (ESAP) – Pavillon Bosio, l’Académie Rainier III, développement des ressources financières ; culture. la Médiathèque de Monaco ; • La dénomination des voies publiques ; Chaque élu a en charge une thématique ainsi qu’une ou plusieurs délégations rattachées à un • La création, l’aménagement ou la translation de cimetières ou de leurs dépendances ; ou plusieurs services administratifs. • La répartition des subventions dans les domaines récréatif et culturel ; • La tenue de l’Etat Civil (naissances, mariages, décès), la délivrance des actes d’Etat Civil et des Des transferts de compétences sont intervenus ces dernières années entre l’État et la Commune, Cartes d’Identité Monégasques Electroniques ; afin de rationaliser et simplifier les démarches des usagers (occupation de la voie publique avec • L’affichage sur les voies publiques y compris les passages publics souterrains. et sans emprise, petite enfance, maintien à domicile…). En matière d’urbanisme, le Conseil Communal est obligatoirement consulté par le Ministre d’État sur tous les projets importants de travaux publics et les projets de construction d’immeubles par l’État ainsi que sur certains projets privés. Il l’est également systématiquement sur les projets de construction et de travaux publics à entreprendre dans le quartier de Monaco-Ville mais aussi sur les projets susceptibles de modifier l’aspect ou l’esthétique de la ville ou la circulation urbaine. Les délibérations du Conseil Communal sont soumises au contrôle de légalité du Ministre d’État et sont exécutoires dans un délai de quinze jours après la date de leur communication. Enfin, la Mairie est chargée de l’organisation des élections nationales et communales.

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Les attributions du Maire Les services administratifs

Au sein du Conseil Communal, l’action du Maire est prépondérante. Ce dernier définit les grandes Les fonctionnaires et agents de la Commune ainsi que la mise en œuvre, la supervision et la lignes de la politique de la ville que le Conseil Communal suivra pendant la durée de son mandat. sont placés sous l’autorité du Maire et la coordination de l’ensemble des actions com- direction du Secrétaire Général de la Mairie. munales. Le Secrétariat Général se situe au Lors de son élection par le Conseil Communal, le Maire fait une déclaration publique présen- niveau hiérarchique le plus élevé de l’Institution tant les actions qu’il entend entreprendre en matière de gestion financière pour la durée de son Le Maire nomme aux emplois de la Com- Communale. À ce titre, il dispose de préro- mandat. Cette déclaration est suivie d’un vote du Conseil Communal. Ce vote est publiquement mune, sauf ceux pour lesquels la nomination gatives étendues et variées. Une vingtaine très important, car il lie le Maire et son Conseil et lui donne le pouvoir d’apprécier la conduite des est prévue par Ordonnance Souveraine de collaborateurs est placée sous l’autorité affaires. (Secrétaire Général, Secrétaire Général directe du Secrétaire Général, dont quatre Adjoint, Receveur municipal, Chefs de Chargés de Mission dans des domaines com- Le Maire est le Chef du pouvoir exécutif de la Commune. A ce titre, il exerce les décisions du Services communaux). plémentaires : finances, ressources humaines, Conseil Communal. Il exerce son pouvoir de nomination aux emplois communaux. juridique et communication. À cela s’ajoute le Le Maire de Monaco, en tant qu’agent et représentant de la Commune, est principalement chargé Les effectifs du personnel communal sont dé- Secrétariat Particulier du Maire. sous le contrôle du Conseil Communal, de représenter la Commune en justice, de conserver et terminés par un organigramme des services. d’administrer les biens propres à la Commune, de gérer ses revenus, de faire les actes conserva- Près de 745 agents répartis dans 20 services Le Secrétaire Général occupe également toires de ses droits, de passer les marchés publics, les baux commerciaux… travaillent au quotidien pour le bon fonctionne- la fonction de Directeur du Personnel, son ment de la commune. La totalité des services service est en charge de l’ensemble des Le Maire fait également procéder au recensement de la population à la date et dans les conditions administratifs est placée sous l’égide du recrutements et du suivi des carrières des fixées par les lois et règlements. Secrétariat Général qui a pour mission de faire fonctionnaires communaux. appliquer les décisions du Conseil Communal, Les missions du Maire, en tant qu’agent de l’Administration, sous la surveillance du Ministre d’État, sont de veiller à l’exécution des lois et règlements, d’exercer les pouvoirs de police municipale, de gérer le sommier de la nationalité monégasque et d’établir la liste électorale ainsi que de délivrer les cartes d’identité et documents administratifs relatifs à la nationalité monégasque. Chiffres-clés Le Maire assure également, sous la surveillance du Procureur général, les fonctions d’officier d’état civil. À ce titre, il dresse les actes de naissance, de mariage, de décès... 1 Conseil Communal composé de 15 élus 745 agents communaux 20 services administratifs 70 millions d’euros de budget en 2020

12 13 Conduite par le Maire et soutenue par le Conseil Communal, la politique de la Mairie de Monaco a pour objectif d’être au plus proche de la population. Dans cet esprit, les décisions communales qui en découlent ont pour but de faciliter le quotidien La politique de la Ville des Monégasques et résidents par la mise en œuvre rapide d’actions concrètes. Dans une dynamique pragmatique et volontaire, les personnels de la Mairie s’attachent ainsi à créer les conditions nécessaires pour améliorer encore plus le cadre et la qualité de vie de la popu- et les domaines de lation, toutes générations confondues.

Afin d’optimiser et rationnaliser les actions mises en œuvre et servir l’intérêt général, la politique de compétences de la Mairie la Ville est structurée et répartie en 8 grandes thématiques : social ; cadre de vie, environnement et développement durable ; patrimoine et traditions ; transition numérique ; animation et loisirs ; jeunesse ; développement des ressources financières ; culture.

Au-delà de ces actions concrètes touchant au quotidien de la population, la Mairie de Monaco est également la garante des traditions et du patrimoine monégasque.

Soucieuse et respectueuse de son environnement, et conformément aux orientations souhaitées par S.A.S. le Prince Albert II, la Mairie de Monaco s’est engagée depuis plusieurs années dans une démarche en faveur de l’environnement et du développement durable.

Cet engagement se traduit au travers d’actions concrètes et durables : • La sensibilisation du personnel municipal pour une Mairie éco-responsable au quotidien avec la nomination de référents environnement ; • La suppression des contenants plastiques en Mairie et sur les manifestations municipales ; • La mise en place d’une charte environnementale ; • La signature du contrat Edenergie et de la Charte sur le Bois ; • Le programme de reboisement 1 naissance = 1 arbre ; • L’opération Monaco Plage Propre ; • L’implication du Jardin Exotique de Monaco avec notamment l’arrêt des traitements phytosani- taires chimiques globaux et systématiques et le recours à des auxiliaires biologiques ; • L’opération Monaco s’engage contre le gaspillage ; • La signature du Pacte National pour la Transition Énergétique ; • Le développement d’une flotte de véhicules propres ; • L’installation de panneaux photovoltaïques.

Les prérogatives communales de la Mairie de Monaco ne se limitent pas au seul territoire de la Prin- cipauté. En effet, la Mairie s’implique et entretient également des relations au niveau international. Depuis 1958, elle est jumelée avec la ville d’Ostende en Belgique et depuis 2009 avec Lucciana en Corse. Des visites régulières et des actions communes sont menées avec ces deux villes.

L’Institution Communale dispose également de deux sièges au Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux du Conseil de l’Europe : l’un à la chambre des pouvoirs locaux et l’autre à la chambre des régions.

Régulièrement, la Mairie de Monaco reçoit des délégations étrangères pour des visites de courtoi- sie afin de renforcer les liens amicaux avec les pays pour lesquels Monaco entretient des relations diplomatiques.

15 Animations, sport et loisirs L’Espace Léo Ferré propose tout au long de l’année des concerts. Cet espace L’animation de la ville est l’une des plus dispose d’équipements des plus modernes anciennes compétences de la Mairie de et accueille des spectacles et animations Monaco, qui, attentive à offrir à tous des destinés à tous les publics ainsi que des animations diversifiées, a mis en place manifestations privées. de nombreux rendez-vous qui rythment l’année. Les enfants peuvent aller à la rencontre de la nature au Parc Princesse Antoinette où U Sciaratu, le Carnaval estival du Rocher ils bénéficient d’aires de jeux adaptées, anime les ruelles de Monaco-Ville avec son d’un terrain multisports, d’une mini-ferme corso carnavalesque décoré suivant un et d’un mini-golf, le tout au milieu d’oliviers thème défini chaque année et des artistes centenaires. ambulants. À l’automne, la Foire Attractions de Les joies de la baignade d’avril à octobre Monaco, avec manèges traditionnels et à sont proposées au Stade Nautique Rainier sensation forte, est proposée à l’occasion III avec son bassin aux dimensions olym- de la Fête nationale. piques (50 m x 20 m) de 3.000 m3 d’eau de mer traitée, filtrée et chauffée à 27°, Animation phare des fêtes de fin d’année, qui se transforme en patinoire à ciel ouvert le Village de Noël s’installe sur le Port de d’une superficie de 1.000 m² pour le plaisir Monaco au mois de décembre avec un de tous, de décembre à mars. thème différent et des décors dédiés. Des ateliers, chalets de vente, stands salés La piscine Saint-Charles, ouverte en 1990, et sucrés animent ce Village. La magie de rénovée et modernisée en 2015, dispose Noël s’invite également dans toute la Ville, d’une cuve en inox et d’un coin balnéo. illuminée pour les fêtes de fin d’année avec Elle propose des cours d’aquagym et une scénographie sans cesse renouvelée. d’aquabike, de bébés-nageurs, de natation Enfin, pour fêter le passage à la nouvelle prénatale et des leçons de natation. Une année, une soirée de fête avec DJ est salle de sport équipée de matériels (vélo, organisée sur le Port, au cœur du Village step, rameur…) permet une pratique en de Noël avec tir de feu d’artifice à minuit. libre-service.

Monaco Art en Ciel, le Concours Internatio- Située sur le Port de Monaco et jouxtant nal de Feux d’Artifice, remporte un vif suc- le Stade Nautique Rainier III, la salle de cès et contribue à l’attractivité de Monaco sport municipale Hercule Fitness Club est chaque été. Créé par la Mairie de Monaco ouverte depuis 2018. Personnel qualifié, en 1966 à l’occasion des célébrations du programmes adaptés à chacun, possi- centenaire du quartier de Monte-Carlo, il se bilité de coaching individualisé, cours de déroule sur quatre soirées et embrase le fitness (inclus dans les différentes for- ciel monégasque. mules d’abonnement), cours de spinning, aquabike et aquagym, horaires étendus... Tous ces événements sont autant de ren- La salle de sport attend tous les sportifs, dez-vous incontournables et appréciés qui quel que soit leur niveau, dans un environ- enchantent la population monégasque et nement moderne et agréable. les touristes de la Principauté.

16 17 Environnement organisées au sein de l’Espace Léo Ferré et développement durable pour favoriser l’économie circulaire et venir en aide à des associations (livres, manuels Cette délégation gère les nombreuses scolaires, jouets, vêtements, appareils élec- actions communales en faveur de l’environ- troménagers…). nement. A ce titre, depuis 2008, la Mairie de Monaco Par ailleurs, la Mairie a signé le Pacte Natio- adhère au programme de reboisement des nal pour la Transition Énergétique en octobre Nations Unies « Plantons pour la Planète », 2018 et des référents environnement ont avec l’opération « 1 naissance = 1 arbre ». été désignés dans les différents services Tous les ans, autant d’arbres que d’enfants communaux. nés au cours de l’année précédente sont ainsi plantés, en collaboration avec l’Office La Mairie a supprimé tous les contenants National des Forêts et les communes limi- en plastique au sein de ces différents sites. trophes. A ce jour, environ 11 000 arbres ont Ainsi, 750 gourdes ont été distribuées au été plantés. personnel communal. En Mairie, on ne trouve plus de bouteilles en plastique et Depuis 2010, la Mairie de Monaco, en des fontaines à eau directement branchées partenariat avec la Direction du Tourisme sur le réseau ont été installées. Cadre de vie « A Casa d’i Soci » - la Maison des Asso- et des Congrès et la Société Monégasque De même, il a été décidé la suppression ciations, créée en 2014, illustre le lien de d’Assainissement, organise l’opération des contenants plastiques lors des manifes- Cette délégation regroupe tous les services proximité particulier qui unit les associations estivale « Monaco Plage Propre », au cours tations municipales telles la Foire Attractions de proximité avec les Monégasques et les à la Mairie de Monaco. Ce lieu les accueille de laquelle des cendriers de poche/porte- ou le Village de Noël où des écoverres per- résidents de Monaco, tels que l’État Civil- dans une de ses six salles modulables, avec clés réutilisables sont mis gratuitement à sonnalisés sont désormais distribués. Nationalité, la Police Municipale, le Domaine une capacité totale de 200 personnes, à la disposition des baigneurs de la Plage Communal – Commerce, Halles et Mar- des horaires adaptés à la vie associative. du Larvotto et du Solarium de la Nouvelle Enfin, depuis plus de 10 ans, la Mairie chés. Mais aussi le Service Municipal de La Mairie de Monaco a également en charge Digue, afin de sensibiliser les fumeurs au de Monaco a investi dans une flotte de l’Affichage et de la Publicité ainsi que les l’attribution des subventions aux associa- maintien de la propreté et de la qualité des véhicules propres. De nombreux services Services Techniques Communaux. tions sportives, culturelles et récréatives de plages. utilisent aujourd’hui ce type de véhicules la Principauté. - Secrétariat Général, Police Municipale, Le Service de l’État Civil et de la Nationalité En collaboration avec l’association MC2D, Services Techniques Communaux, Service accompagne les usagers tout au long de Le Service du Domaine Communal – Com- la Mairie de Monaco a initié en 2014 l’opéra- Animation, Domaine Communal – leur vie et représente à la fois la mémoire de merce, Halles et Marchés, gère notamment tion « Monaco s’engage contre le gaspillage Commerces, Halles et Marchés, Service la Principauté avec des registres datant du les deux marchés de la Principauté, Monte- alimentaire ». Plusieurs actions ont ainsi été des Seniors et de l’Action Sociale et Service XVIe siècle et le symbole de la modernité, Carlo et la Condamine dont la halle entière- mises en œuvre pour sensibiliser le public et Petite Enfance et Familles. Au total, en 2020, notamment par le biais de la nouvelle carte ment rénovée a été inaugurée par le Prince les professionnels afin de réduire le gaspil- on dénombre 27 véhicules électriques et d’identité électronique ou de la demande Souverain le 11 juin 2012. Ce Service a en lage alimentaire en Principauté : des confé- 3 véhicules hybrides représentant plus de d’actes en ligne. charge l’entretien et le gardiennage des 19 rences, le Défi des Chefs dans le cadre de 30% de la flotte municipale totale. Récem- toilettes publiques, la gestion des conces- l’événement Monacology, et la création et la ment, ce sont deux véhicules utilitaires Monaco dispose de son propre service sions funéraires et des actes administratifs distribution de la « Petite Boîte » (le doggy électriques frigorifiques qui ont été acquis de Police Municipale qui veille au respect relatifs au cimetière. Enfin, il gère également bag monégasque) auprès de plusieurs au bénéfice du Service des Seniors et de de l’occupation de la voie publique et des les demandes d’occupation de la voie dizaines de restaurateurs de la Principauté. l’Action Sociale pour la livraison des repas à dispositions relatives à la circulation et au publique pour les commerces en ville. Dans la continuité de ces initiatives, depuis domicile. stationnement des véhicules en ville. La Mai- décembre 2018, MC2D et la Mairie se rie de Monaco gère au travers de la Police Le Service de l’Affichage et de la Publicité sont engagés plus largement dans la lutte Municipale, le stationnement payant de régit l’affichage sur les voies publiques et contre le gaspillage en lançant l’opération surface qui représente environ 1 000 places les galeries souterraines sur l’espace public « Monaco s’engage contre le gaspillage » en Principauté. ainsi que dans les abris voyageurs. (MEG). Dans ce cadre, des collectes sont

18 19 Culture

Souhaitant un accès à la culture pour le plus grand nombre, la Mairie offre la possibilité de suivre un enseignement artistique à des prix très abordables. La Commune gère les deux seules écoles d’art de la Principauté : l’Académie Rainier III et l’Ecole Supérieure d’Arts Plastiques-Pavillon Bosio qui proposent un enseignement de qualité.

L’Académie Rainier III plastique valant grade de Master (Bac +5). Créée en 1922, l’Académie Rainier III est un L’ESAP-Pavillon Bosio organise régulièrement établissement d’enseignement spécialisé de la des expositions des travaux de ses diplômés musique et de l’art dramatique. Elle accueille ou anciens élèves ainsi que des colloques et près de 1.000 élèves encadrés par une équipe rencontres avec des artistes de renom. pédagogique de 57 enseignants et une équipe administrative et technique de 14 agents. La Médiathèque de Monaco La scolarité est gratuite (seule une participation Créée en 1909 par Ordonnance Souveraine aux frais de dossier est demandée en début du Prince Albert Ier, la Bibliothèque Com- d’année) et ouverte aux élèves de 5 à 32 ans. munale, rebaptisée Louis Notari en 1980 en l’honneur du poète et grammairien moné- L’Académie Rainier III compte trois Départe- gasque, assume un double rôle : celui d’une ments en section Musique – Classique, Jazz et médiathèque de lecture publique, ouverte à Musiques Actuelles, Musiques Traditionnelles tous, offrant des collections de documenta- – et un Département Théâtre. tion, d’information, d’éducation et de loisirs ainsi que la conservation de fonds anciens Elle organise tout au long de l’année scolaire et précieux et celui de bibliothèque nationale plus d’une centaine d’auditions et concerts depuis 1925. Elle reçoit à ce titre le Dépôt avec ses élèves et développe des projets en Légal de la Principauté. relation avec la vie artistique locale, concrétisés La Médiathèque de Monaco, met à disposition par la participation d’étudiants à des manifes- près de 450.000 documents : livres, DVD de Transition numérique Journal Officiel de Monaco) et restreints tations telles que : la Journée Européenne du cinéma, CD, journaux français et étrangers, (ceux pour lesquels une sélection a été Patrimoine, la Fête de la Musique, le Printemps magazines, dictionnaires, encyclopédies, L’une des principales priorités du Conseil effectuée au préalable par la Mairie de des Arts de Monte-Carlo… Enfin, l’Académie manuscrits, estampes, photographies, Communal pour le mandat 2019-2023 est Monaco, essentiellement dans le cadre de participe à des projets pédagogiques avec partitions musicales, correspondances… la transition numérique. Elle est au cœur de travaux avec des sociétés monégasques). d’autres structures à l’étranger. répartie en 5 entités (Bibliothèque Louis Notari, nombreuses actions en Mairie et de mul- Sonothèque José Notari-Vidéothèque, Biblio- tiples services offrent aujourd’hui un accès Autre action : le paiement en ligne du L’École Supérieure d’Arts Plastiques – thèque Caroline-Ludothèque, Fonds régional dématérialisé, rapide et simplifié aux usagers stationnement de surface en Principauté via Pavillon Bosio et Dépôt légal). via le site Internet www.mairie.mc. l’application dédiée PaybyPhone. Implanté sur le Rocher de Monaco dans un Depuis 2019, la Bibliothèque Caroline- L’objectif de la transition numérique ? cadre privilégié, le Pavillon Bosio, créé en Ludothèque est intégrée à la Médiathèque Apporter des services concrets à la popula- Par ailleurs, la Mairie affirme sa volonté 1969, devient en 2004 l’Ecole Supérieure de Monaco qui s’enrichit donc d’un secteur tion afin de simplifier leurs démarches et leur d’accompagner la population dans cette d’Arts Plastiques de la Ville de Monaco (ESAP) jeunesse proposant des livres, des jeux et quotidien. transition numérique en organisant notam- - Pavillon Bosio, un établissement d’enseigne- des animations à destination des enfants et ment des ateliers pour les aînés et des ment supérieur d’art et de scénographie. de leurs familles. Ainsi, 2019 a marqué la mise en place de la conférences publiques. L’École associe des formations délivrant dématérialisation des appels d’offres de la des diplômes de l’enseignement supérieur Acteur incontournable de la vie culturelle Mairie. Ces derniers peuvent être consultés La Carte d’Identité Monégasque Electro- et des missions de sensibilisation aux arts monégasque, la Médiathèque de Monaco via une plateforme dédiée. Les sociétés inté- nique (CIME) nouvelle génération marquera plastiques pour tous les publics. Elle participe organise tout au long de l’année des ren- ressées ont ainsi la possibilité de télécharger une avancée importante avec l’identité à la diffusion de la création et de la culture contres, conférences, expositions, concerts, le dossier de consultation mais également numérique. contemporaine et, par ses partenariats, au projections de films, ateliers d’écriture, de pho- d’effectuer des recherches par mots clés. rayonnement culturel de Monaco. Elle délivre tographie et de lecture qui remportent un vif Cette dématérialisation concerne les appels le Diplôme national d’arts plastiques (Bac +3) succès auprès de différents publics. d’offre ouverts (c’est-à-dire ceux parus au et le Diplôme national supérieur d’expression

20 21 Le Jardin Exotique de Monaco lement située à quelques dizaines de mètres Le Jardin Exotique de Monaco est un parc de l’entrée du Jardin Exotique en direction botanique crée et ouvert au public en 1933 de Cap d’Ail, a déménagé en 2017 vers des sous le Prince Louis II. locaux flambant neufs face au Jardin auquel il est directement rattaché. Au total, 10 500 Véritable éden consacré aux plantes suc- plantes - 500 en bac et 10 000 en pot - ont culentes – ces végétaux ayant développé la été transférées dans les nouvelles serres. spectaculaire faculté de stocker des réserves d’eau, dont le cactus est l’exemple le plus Le Centre Botanique, qui s’appuie sur une parlant, il accueille de nombreuses espèces équipe de 7 jardiniers spécialisés, répond dont certaines plus que centenaires at- à deux objectifs : la conservation d’une teignent les proportions gigantesques de leur collection de référence de cactées et d’autres état naturel. Ces végétaux souvent très rares, plantes succulentes assurant la protection totalement acclimatés, sont originaires de plu- ex situ de ces végétaux souvent rares et sieurs zones lointaines (Etats-Unis, Mexique, menacés dans la nature ; la multiplication Amérique Centrale, Afrique Centrale...) et d’une partie des sujets destinés à prendre offrent des floraisons qui s’échelonnent toute place dans le Jardin ou à être exposés lors l’année pour le plaisir des visiteurs. de floralies.

Aménagé à flanc de falaise et offrant une vue Outre le côté scientifique, le nouveau Centre panoramique exceptionnelle sur Monaco ainsi Botanique a également une vocation cultu- que sur les rivieras française et italienne, le relle et touristique et ouvre désormais ses Jardin Exotique est constitué d’une succes- serres au public pour des visites guidées. sion de petits ponts, voûtes et chemins qui permettent de circuler au milieu des plantes Située en plein cœur du Jardin Exotique de succulentes. Monaco, la Grotte de l’Observatoire a été découverte en 1916 et ouverte au public en Unique en son genre, le Jardin a été créé 1950. Elle doit son nom au petit observatoire avant tout pour être une attraction touristique. qui s’y trouvait jadis. Son parcours jalonné d’éléments d’infor- mations permet aux néophytes de mieux Cette cavité naturelle ornée d’une grande va- se familiariser et d’identifier ces végétaux riété de concrétions (stalactites, stalagmites, singuliers. draperies et colonnes) est particulièrement mise en valeur par un éclairage adapté. Aux Le Jardin Exotique de Monaco a principale- abords de la grotte, la présence d’hommes ment une vocation touristique mais pas seu- préhistoriques est attestée par des restes lement. Depuis 1960, les serres situées en d’ossements d’animaux. Magique et surpre- dehors de l’enceinte du jardin détiennent un nante, la grotte se visite accompagnée d’un important patrimoine et renferment les plus guide, à des altitudes comprises entre 98 et importantes collections de cactées et plantes 40 mètres. succulentes au monde. Cette structure, initia-

22 23 Jeunesse Le succès rencontré par les quatre pre- Patrimoine et traditions • La Fête Nationale - 19 novembre. mières éditions du Projet Communal Junior Les Monégasques témoignent de leur atta- La délégation Jeunesse a pour objectif de a abouti à la mise en place de manifesta- Cette délégation a en charge la transmission chement au Prince et à la Principauté en donner une nouvelle impulsion vers une tions – Concours de Cuisine des Collégiens, linguistique, culturelle et patrimoniale de l’his- pavoisant dans toute la Ville, sur invitation catégorie ciblée de la population : les jeunes. Splash Party, installation d’un simulateur toire de la Principauté et s’attache à soutenir de la Mairie de Monaco. de chute libre à la patinoire à ciel ouvert et toutes les initiatives menées par les associa- • La Sainte-Cécile : Sainte Patronne des Dans cette démarche, le Projet Communal organisation du Street Art Challenge Junior tions monégasques (La Palladienne, U Cantin Musiciens célébrée le dimanche suivant la Junior (PCJ), né en 2012 de la volonté des – et des réflexions continuent d’être menées d’A Roca, le Comité National des Traditions Fête Nationale. Tous les groupes musicaux élus de sensibiliser les jeunes à l’action en lien avec des projets orientés vers la Monégasques …), dans ces domaines. de Monaco sont accueillis en Mairie après municipale, a été mis en œuvre auprès des jeunesse. En effet, dans le cadre de ses missions, la une parade organisée en ville, précédée collégiens de la Principauté en collaboration Mairie de Monaco est la garante des tradi- d’une messe en la Cathédrale de Monaco. avec la Direction de l’Education Nationale, Sensible aux souhaits régulièrement formu- tions et du patrimoine monégasques. • La Saint-Nicolas - 6 décembre. C’est en de la Jeunesse et des Sports. Son but : lés par la jeunesse dans le cadre du PCJ, Elle participe et/ou organise de nombreuses tant que protecteur des enfants que le culte mieux faire connaître l’Institution Communale le Conseil Communal s’attache également à célébrations telles que : de Saint Nicolas est perpétué, directement auprès des jeunes, leur donner la parole, créer des animations spécialement dédiées • La Fête de la Sainte-Dévote - 26 et 27 par le Comité National des Traditions Moné- mobiliser leur réflexion, et leur permettre, aux jeunes et à intégrer les besoins de la janvier. Célébrations de la Sainte Patronne gasques dont il est le Saint Patron, avec avec l’aide de leurs professeurs, de définir jeune génération dans ses réflexions sur le de Monaco. la participation de tous les jeunes écoliers des projets concrets s’inscrivant dans la long-terme. • Le concours de langue monégasque - mai/ de la Principauté. La Mairie participe aux limite des domaines de compétences de la juin. Les meilleurs élèves des cours de célébrations en distribuant aux élèves de la Mairie. Le travail de la délégation Jeunesse a ainsi langue monégasque des classes de 7e à la Principauté des friandises. permis à l’Institution Communale de s’ouvrir Terminale se voient remettre un prix dans la • U Pan de Natale - 24 décembre. Chaque aux 13-18 ans et de mieux adapter l’offre Cour d’Honneur de la Mairie de Monaco. année, à la veille de Noël, le Maire accueille communale aux attentes de cette popula- • La Fête de la Saint-Jean - 23 et 24 juin. en Mairie le Comité National des Traditions tion. Des mesures pour les jeunes et par les La Saint-Jean est la fête du feu et de la Monégasques pour la bénédiction par jeunes, renforçant la proximité de la Mairie lumière. En Principauté le «batafoegu» (feu l’Archevêque de Monaco du Pan de Natale. avec les adolescents. de joie) est allumé le 23 juin au soir sur la Ce petit pain rond décoré de cinq noix dis- Place du Palais et le lendemain sur la place posées en forme de croix et d’un rameau des Moulins. d’olivier est traditionnellement béni par les • U Cavagnëtu, le Pique-nique des Moné- familles mais également lors de la messe de gasques – début septembre. Les Moné- minuit à la Cathédrale, la veille de Noël. gasques se retrouvent autour de S.A.S. le Prince Souverain et de la Famille Princière au Parc Princesse Antoinette pour un grand pique-nique convivial. 24 25 Social

L’Action Sociale est l’une des principales À ces prestations s’ajoutent des interven- attributions de la Mairie de Monaco. Propo- tions d’un ouvrier bricoleur, la livraison à ser toujours plus de services de proximité domicile de livres à choisir sur les cata- fait partie des préoccupations quotidiennes logues de la Médiathèque de Monaco, et des priorités de l’Institution Communale. l’accompagnement personnalisé par le minibus du service, et la possibilité de Ses missions reposent sur les trois sections déjeuner au restaurant senior « A Pignata », suivantes : ouvert pour le déjeuner du lundi au ven- • La Petite Enfance via le Service Petite dredi. Enfance et Familles qui organise et coor- Un espace Animation basé sur la stimula- donne le fonctionnement des établisse- tion multi sensorielle est également dédié ments et services d’accueil de petite en- aux personnes âgées. Ce lieu propose des fance gérés par la Mairie. Ainsi, 7 crèches expériences sensorielles diverses dans collectives, 1 crèche familiale, 3 micro- un cadre adapté à la stimulation des sens crèches et 1 Jardin d’éveil accueillent les primaires (le toucher, le goût, l’odorat, la plus petits tout au long de l’année. Chaque vue, l’ouïe). été, le jardin d’éveil se transforme en Mini- Club pour proposer aux enfants de 3 à 12 • Les Aides Sociales qui comportent ans des activités estivales. des prestations financières ponctuelles Les intervenants de la petite enfance sont allouées aux nationaux et au personnel tous spécialisés et formés aux besoins et à municipal, les manifestations à caractère l’éveil des tout-petits. social et la gestion de deux allocations Le Service Petite Enfance et Familles régulières : l’allocation nationale de vieil- s’attache également à accompagner lesse et l’allocation spéciale de retraite. les parents en proposant des ateliers de massage et de portage pour ceux dont Par ailleurs, le Service des Seniors et de les enfants sont inscrits dans les crèches l’Action Sociale gère le Club le Temps de municipales. Un espace parents, lieu de Vivre créé en 1980. Cette structure est soutien à la parentalité pour rencontrer et destinée aux retraités de la Principauté et échanger avec des professionnels de la propose à ses membres un programme petite enfance, leur est également dédié. riche et diversifié tout au long de l’année. Ateliers informatique, gymnastique, peinture, • L’Aide à Domicile via le Service des conférences et après-midis à thèmes sont Seniors et de l’Action Sociale a, elle, pour les activités planifiées afin d’accompagner, objectif, de faciliter le quotidien de nos soutenir, maintenir le lien social, éveiller les aînés. Cette section propose diverses sens et stimuler la créativité des aînés de la prestations destinées à favoriser le main- Principauté. tien à domicile des personnes âgées ou présentant un handicap temporaire ou permanent, résidant en Principauté de Monaco : la téléalarme, la distribution de repas à domicile, les aides au foyer, les auxiliaires de vie. Les intervenants de l’Aide à Domicile sont tous des professionnels formés privilégiant une approche humaine.

26 27 Le Conseil Communal 2019-2023

Georges Camille Marjorie MARSAN SVARA CROVETTO Maire 1er Adjoint, 2e Adjoint, en charge du Cadre en charge du Social de vie, de l’Environnement, et du Développement Durable

• Délégué à la Police Municipale • Déléguée aux Seniors et à l’Action Sociale • Déléguée au Domaine Communal • Délégué au Service des Seniors - Unité des Seniors - Commerce, Halles et Marchés et de l’Action Sociale - Unité • Déléguée à la Médiathèque de Monaco • Déléguée au Contrôle Municipal de l’Action Sociale des Dépenses

Françoise Jacques Nicolas GAMERDINGER PASTOR CROESI 3e Adjoint 4e Adjoint, 5e Adjoint, en charge du Patrimoine en charge de la Transition et des Traditions Numérique Place de la Mairie Les Services de la Mairie de Monaco 98000 Monaco

• Déléguée au Service de l’État Civil • Délégué aux Sports et aux Associations • Délégué à la Communication Tél. standard : (+ 377) 93.15.28.63 Secrétariat Général - Nationalité Fax : (+377) 93.15.28.42 Académie Rainier III • Déléguée à la Gestion des Personnels E-mail : [email protected] École Supérieure d’Arts Plastiques - Pavillon Bosio Site internet : www.mairie.mc Espace Léo Ferré Jean-Marc Chloé Axelle Jardin Exotique DEORITI CASTELLINI BOSCAGLI LECLERCQ AMALBERTI VERDINO Horaires d’ouverture : Médiathèque de Monaco 6e Adjoint, 7e Adjoint, 8e Adjoint, Du lundi au vendredi de 8h30 à 16h30 Police Municipale en charge de l’Animation en charge de la Jeunesse en charge du Développement et des Loisirs des Ressources Financières Recette Municipale www.mairie.mc Service Animation de la Ville www.jardin-exotique.mc Service Communication • Délégué à l’Animation de la Ville • Déléguée à la Petite Enfance • Déléguée à l’Affichage et à la Publicité www.espaceleoferre.mc Service Petite Enfance et Familles et aux Familles • Délégué à l’École Supérieure d’Arts www.monaco-feuxdartifice.mc Service des Seniors et de l’Action Sociale Plastiques - Pavillon Bosio www.mediatheque.mc Service de l’État Civil – Nationalité www.academierainier3.mc Service de Gestion des Personnels Charles Karyn François www.pavillonbosio.com Service de l’Affichage et de la Publicité MARICIC ARDISSON SALOPEK LALLEMAND www.vivremaville.mc Service du Contrôle Municipal des Dépenses 9e Adjoint 10e Adjoint, 11e Adjoint Service du Domaine Communal - Commerce, en charge de la Culture Halles et Marchés www.facebook.com/MairieMonaco Service Informatique Service Municipal des Sports et des Associations • Délégué à l’Informatique • Déléguée à l’Académie Rainier III • Délégué aux Services Techniques www.twitter.com/mairiemonaco Services Techniques Communaux Communaux

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André J. Claude Mélanie www.youtube.com/channel/UCyBCTkLR-NR8xnt0gZb5tRQ CAMPANA BOLLATI FLACHAIRE 12e Adjoint 13e Adjoint Conseiller Communal

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• Délégué au Jardin Exotique • Délégué au Club le Temps de Vivre • Déléguée à l’Espace Léo Ferré