IZVJEŠĆE O STANJU U PROSTORU OPĆINE SIBINJ 2010.-2014. GOD.
Slavonski Brod, listopad 2014. god. . Na temelju clanka 30. Statuta opcine Sibinj ("Sluzbeni vjesnik Brodsko-posavske zupanije" 04/13), Opcinsko vijece opcine Sibinj na 9. sjednici odr:Zanoj 31. listopada 2014. godine, donosi
ZAKLJUCAK o usvajanju izvjesca o stanju u prostoru opcine Sibinj 2010.-2014. god.
Opcinsko vijece opCine Sibinj usvaja Izvjesce o stanju u prostoru opcine Sibinj 2010.- 2014. godine.
OPCINSKO VIJECE OPCINE SIBINJ
Klasa: 350-01/13-01/19 Urbroj: 2178/08-01-14-5 Sibinj, 3l.listopad 2014. god.
Dostaviti: d) Zavod za prostorno uredenje BPZ 2. Objava , Sluzbeni vjesnika Brodsko-posavske zupanije 3. Dosje sjednica 4. Pismohrana Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
IZVJEŠĆE O STANJU U PROSTORU OPĆINE SIBINJ 2010.-2014. GODINE
Naručitelj: OPĆINA SIBINJ Ul. 108. brigade ZNG 6, 35252 Sibinj www.sibinj.hr
Načelnik: JOSIP PAVIĆ, dipl.oec.
Predsjednik općinskog Vijeća: KRUNOSLAV ERAKOVIĆ
Izrađivač Nacrta Izvješća: JAVNA USTANOVA ZAVOD ZA PROSTORNO UREĐENJE BRODSKO - POSAVSKE ŽUPANIJE www.bpzzpu.hr
Ravnatelj: IGOR ČIŽMEK, dipl.ing.arh.
Koordinator i voditelj izrade Izvješća: IGOR ČIŽMEK, dipl.ing.arh.
Stručni tim na izradi Izvješća: BLAŽENKA VESELINOVIĆ, dipl.ing.arh. MATEJ BADROV, mag.ing.aedif. REZA BRAJKOVIĆ, arh.teh. ZDRAVKO SANDAK, građ.teh.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 1
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
SADRŽAJ Stranica
I. POLAZIŠTA 7 I.1. Ciljevi izrade Izvješća 7
I.2. Zakonodavno – institucionalni okvir 7
I.3. Osnovna prostorna obilježja općine Sibinj 8
I.3.1. Demografska obilježja 9
I.3.2. Socijalno-gospodarska struktura 12
I.4. Općina Sibinj u okviru prostornog uređenja Županije 13
II. ANALIZA I OCJENA STANJA I TRENDOVA PROSTORNOG 16 RAZVOJA II.1. Prostorna struktura korištenja i namjene površina općine Sibinj 16
II.2. Sustav naselja 19
II.2.1. Društvena suprastruktura 21
II.3. Gospodarske djelatnosti 27
II.3.1. Poljoprivreda 29
II.3.2. Šumarstvo 38
II.3.3. Ribarstvo 41
II.3.4.Vodnogospodarski sustavi 43
II.3.4.1. Korištenje voda 44
II.3.5. Proizvodnja, poduzetništvo, trgovina i obrt 49
II.3.6. Turizam 52
II.4. Opremljenost prostora infrastrukturom 55
II.4.1. Prometna infrastruktura 55
II.4.2. Energetski sustavi 59
II.4.3. Opskrba pitkom vodom i odvodnja otpadnih voda 61
II.4.4. Gospodarenje otpadom 62
II.5. Zaštita i korištenje dijelova prostora od posebnog značaja 64
II.5.1. Zaštićene prirodne vrijednosti 64
II.5.2. Zaštita i očuvanje okoliša 67
II.5.3. Zaštita i očuvanje kulturnih dobara 69
II.6. Obvezni prostorni pokazatelji 73
III. ANALIZA PROVEDBE PROSTORNIH PLANOVA I DRUGIH 76 DOKUMENATA III.1. Izrada prostornih planova 76
III.2. Provedba prostornih planova 80
III.3. Provedba drugih dokumenata koji utječu na prostor 81
III.4. Provođenje zaključaka, smjernica, prijedloga za unaprijeđenje, 82 preporuka, aktivnosti odnosno mjera iz prethodnog izvješća o stanju u
prostoru IV. PREPORUKE ZA UNAPRIJEĐENJE ODRŽIVOG RAZVOJA U 86 PROSTORU S PRIJEDLOGOM PRIORITETNIH AKTIVNOSTI IV.1. Potrebe, mogućnosti i ograničenja održivog razvoja u prostoru 86 općine Sibinj obzirom na okolnosti, sektorska opterećenja i izazove IV.2. Ocjena potrebe izrade novih i/ili izmjene i dopune postojećih 89 prostornih planova na razini općine Sibinj IV.3. Preporuke mjera i aktivnosti za unaprijeđenje prostornog razvoja 91
V. IZVORI PODATAKA 95
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 2
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
POPIS TABLICA Stranica
1. Tablica 1. - Kretanje broja stanovnika 9 2. Tablica 2. - Broj kućanstava 2001.-2011. god. 11 3. Tablica 3. - Broj stanova 2001.-2011. god. 11 4. Tablica 4. - Praćenje stanja u prostoru i područja prostornog uređenja 13 5. Tablica 5. - Prostorni planovi / PP 14 6. Tablica 6. - Struktura zemljišta po kategorijama korištenja i vlasništvu 17 7. Tablica 7. - Struktura općine Sibinj – građevinska površina naselja 18 8. Tablica 8. - Struktura poljoprivrednih, šumskih, vodnih površina itd. 18 9. Tablica 9. - Naselja po veličinskim razredima 20 10. Tablica 10. - Broj upisanih učenika i razrednih odjela u OŠ „Ivan Mažuranić“ 22 po šk. god 11. Tablica 11. - Vatrogasna zajednica općine Sibinj 25 12. Tablica 12. - Društvena suprastruktura na području općine Sibinj 26 13. Tablica 13. - Radno sposobno stanovništvo – po starosti i obrazovanju 2011. 27 god. 14. Tablica 14. - Kretanje broja nezaposlenih-po obrazovanju za period 2011.- 28 2014. god. 15. Tablica 15. - Indeks razvijenosti 29 16. Tablica 16. - Analiza poljoprivrednog zemljišta – po bonitetu 31 17. Tablica 17. - Analiza poljoprivrednog zemljišta – po načinu korištenja 31 18. Tablica 18. - Struktura stočnog fonda – po tipu 33 19. Tablica 19. - Analiza šumskog zemljišta 39 20. Tablica 20. - Analiza strukture šume za gospodarsku jedinicu „Mlada vodica- 40 Puavica“ 21. Tablica 21. - Površine ribnjaka u odnosu na površine općine i površine 42 ribnjaka BPŽ 22. Tablica 22. - Površine zona ugroženih poplavom i erozijom u odnosu na 48 površinu općine 23. Tablica 23. - Broj pravnih subjekata po djelatnosti 50 24. Tablica 24. - Gospodarske zone - odnos površine i broja stanovnika 52 25. Tablica 25. - Kategorizirane ceste na području općine Sibinj 56 26. Tablica 26. - Elektroenergetski objekti na području općine Sibinj 59 27. Tablica 27. - Plinovodi i produktovodi na području općine Sibinj 60 28. Tablica 28. - Duljina vodovodne mreže i broj priključaka za općinu Sibinj 61 29. Tablica 29. - Analiza zaštićenih područja općine Sibinj 64 30. Tablica 30. - Područja Nature općina Sibinj 67 31. Tablica 31. - Nepokretna kulturna dobra općine Sibinj 70 32. Tablica 32. - Pokretna kulturna dobra općine Sibinj 70 33. Tablica 33. - Evidentirana arheološka kulturna dobra općine Sibinj 71 34. Tablica 34. - Evidentirana tradicijska graditeljska baština općine Sibinj 72 35. Tablica 35. - Obvezni prostorni pokazatelji 73 36. Tablica 36. - Važeći Prostorni plan uređenja općine (PPUO) Sibinj s 76 izmjenama i dopunama 37. Tablica 37. - Važeći Urbanistički plan uređenja (UPU) općine Sibinj s 77 izmjenama i dopunama
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 3
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
38. Tablica 38. - Broj izdanih rješenja za obračun komunalnog doprinosa 80 39. Tablica 39. - Projekcija broja građevina ozakonjenih temeljem Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (Narodne novine, 80 broj 86/12, 143/13) 40. Tablica 40. - Provedba aktivnosti iz prethodnog izvješća o stanju u prostoru i mjera za unaprjeđenje prostora za područje općine Sibinj- 82 prostorni planovi 41. Tablica 41. - Provedba aktivnosti iz programa gradnje objekata i uređaja 83 komunalne infrastrukture po godinama 42. Tablica 42. - Analiza po područjima (POTREBE, MOGUĆNOSTI, 86 OGRANIČENJA) 43. Tablica 43. - Potreba izrade novih i/ili izmjena i dopuna postojećih dokumenata prostornoga uređenja na razini općine - prostorni 89 plan općine Sibinj 44. Tablica 44. - Potreba izrade novih dokumenata prostornoga uređenja na razini 90 općine - urbanistički plan uređenja županijskog značaja
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 4
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
POPIS GRAFIKONA Stranica
1. Grafikon 1. - Prirodni prirast 10 2. Grafikon 2. - Dobna struktura stanovništva 10 3. Grafikon 3. - Broj upisanih učenika u OŠ „Ivan Mažuranić“ po šk. god. 22 4. Grafikon 4. - Radno sposobno stanovništvo od 15-64 god. po obrazovanju 27 2011. god 5. Grafikon 5. - Odnos nezaposleno/radnosposobno stanovništvo 28 6. Grafikon 6. - Analiza stočnog fonda u odnosu na broj uvjetnih grla 34 7. Grafikon 7. - Analiza zaliha drvne mase po vrsti 41 8. Grafikon 8. - Broj obrtnika po naselju 49 9. Grafikon 9. - Obrti po djelatnosti 49 10. Grafikon 10. - Broj poslovnih subjekata po naselju 50 11. Grafikon 11. - Poslovni subjekti po djelatnosti 50 12. Grafikon 12. - Broj zaposlenih po djelatnosti 51
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 5
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
POPIS KARTOGRAMA Stranica
1. Kartogram 1. - Položaj općine u prostoru Županije 8 2. Kartogram 2. - Sustav naselja općine Sibinj 19 3. Kartogram 3. - Poljoprivredno zemljište/PPUO 30 4. Kartogram 4. - Poljoprivredno zemljište/ARKOD 32 5. Kartogram 5. - Hidromelioracije 36 6. Kartogram 6. - Plan navodnjavanja 37 7. Kartogram 7. - Šumsko zemljište 38 8. Kartogram 8. - Gospodarenje šumama 40 9. Kartogram 9. - Pregledna karta ribnjaka 41 10. Kartogram 10. - Zaštita izvorišta voda 44 11. Kartogram 11. - Poplavno područje/branjeno područje i uređenje bujičara 47 12. Kartogram 12. - Područja pojačane erozije 48 13. Kartogram 13. - Područje zone Petnja 53 14. Kartogram 14. - Područje lovišta 53 15. Kartogram 15. - Cestovna mreža općine Sibinj 55 16. Kartogram 16. - Željeznička mreža općine Sibinj 57 17. Kartogram 17. - Područja zaštićena temeljem Zakona o zaštiti prirode 65 18. Kartogram 18. - Područja označena kao zaštićena u prostornom planu 65 19. Kartogram 19. - NATURA 2000 na području općine Sibinj 66 20. Kartogram 20. - Lokacija važećih Urbanističkih planova uređenja (UPU-a) 77 21. Kartogram 21. - Zbirni prikaz izdvojenog građevinskog područja gospodarske 79 namjene
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 6
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
I. POLAZIŠTE
I.1. CILJEVI IZRADE IZVJEŠĆA
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj (u daljnjem tekstu: Izvješće) je dokument kojim se izvješćuje o prostornom razvoju općine u razdoblju od 2010. do 2014. godine, na temelju analize stanja i trendova prostornog razvoja, kao i analize i ocjene prostornih planova i drugih dokumenata koji su od utjecaja na prostor općine i daje trendove razvoja s osnovnim mjerama i preporukama za iduće četverogodišnje razdoblje.
Izvješće se izrađuje u odnosu na Prostorni plan uređenja općine Sibinj (Službeni vjesnik BPŽ 08/03 i 17/07), Prostorni plan Brodsko-posavske županije (Službeni vjesnik BPŽ 04/01, 06/05, 11/08, 14/08-pročišćeni tekst 05/10 i 09/12) i druge strateške, razvojne, planske i programske dokumente i pokazatelje županijske razine koji su od utjecaja na održiv razvoj u općini, i prostorne planove niže razine.
Izvješća je analiza stanja u prostoru i provedbe usvojenih prostorno planskih i razvojnih mjera te preporuke za unapređenje održivog razvoja. Kroz analizu pojedinih segmenata, uz maksimalnu uporabu svih dostupnih pokazatelja te njihovom usporedbom analizira se trenutno stanje pojedinog područja i simulira tendencije budećeg razvoja / degradacije. Kako se radi o velikom broju raspoloživih podataka, a u cilju razumljivije i sažetije prezentacije, isti se prikazuju i kartografima, nacrtima, grafovima i slikama. U pojedinim tematskim cjelinama iz prezentiranih činjenica definira se i/ili prognozira zaključak, a sve u cilju kvalitetne preporuke za poboljšanje stanja u prostoru sa strateškim ciljevima i konkretnim mjerama.
Pored toga zbog potrebe izrade Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja općine/PPUO, ovo Izvješće će poslužiti kao polazni dokument u definiranju ciljeva ili točaka izmjene i dopune PPUO.
I.2. ZAKONODAVNO-INSTITUCIONALNI OKVIR
Odredbom članka 39. i 40. Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 153/13, u daljnjem tekstu ZPU) utvrđena je obveza izrade četverogodišnjeg Izvješća o stanju u prostoru. Sadržaj i obvezni pokazatelji Izvješća propisani su Pravilnikom o sadržaju i obveznim prostornim pokazateljima Izvješća o stanju u prostoru (Narodne novine, broj 48/14).
Izvješće sadrži : polazišta (ciljevi izrade i osnovna prostorna obilježja), analizu i ocjenu stanja i trendova prostornog razvoja (prostorna struktura korištenja i namjene površina, sustav naselja, gospodarske djelatnosti, opremljenost infrastrukturom, zaštita i korištenje prostora od posebnog značaja i obvezni pokazatelji),
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 7
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
analiza provedbe prostornih planova i drugih dokumenata (izrada i provedba prostornih planova u odnosu na druge strateške, razvojne i programske dokumente).
Za izradu Izvješća koriste se podaci iz važećih dokumenta prostornog uređenja, podaci službeno objavljeni (Državni zavod za statistiku,…) podaci tijela, ustanova, pravnih osoba, pojedine sektorske studije i dr.
I.3. OSNOVNA PROSTORNA OBILJEŽJA OPĆINE SIBINJ
S obzirom na izduženost Brodsko-posavske županije u smjeru zapad-istok, općina Sibinj nalazi se u njenom sjeveroistočnom djelu. Općina na sjeveru graniči s Požeško-slavonskom županijom, na zapadu s općinom Brodski Stupnik, na jugu s općinom Bebrina, a na istoku s Gradom Slavonski Brod i općinom Podcrkavlje.
Općina Sibinj prostire se na 104,371 km² ili 10.437 ha, što čini 5,13% ukupne površine Brodsko-posavske županije, i peta je Općina po veličini u Županiji.
Kartogram 1. – Položaj općine u prostoru Županije
Reljef
Na prostoru općine Sibinj izdvajaju se dvije osnovne reljefne cjeline: prigorski i nizinski dio. Prigorski pojas na sjeveru općine Sibinj čine uski brdsko-prigorski pojas, te širi prigorski pojas koji se pruža do kontakta s nizinskim prostorom. Južni dio općine Sibinj je nizinsko područje, koje je dio nisko zaravnjenog zemljišta uz rijeku Savu.
1 PPUO Sibinj (Sl.vj.BPŽ 8/03, 17/07)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 8
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Klima
Ukupne klimatske karakteristike područja općine Sibinj, kao dijela šireg područja Brodsko- posavske županije i Istočne Hrvatske, odlikuju osobine umjereno tople kišne klime (prema Köppenovoj klasifikaciji2). Ovu klimu karakteriziraju srednje mjesečne temperature više od 10C tijekom više od četiri mjeseca godišnje, srednje temperature najtoplijeg mjeseca ispod 22C, te prosječna godišnja količina oborina od 700-800 mm.
I.3.1. DEMOGRAFSKA OBILJEŽJA
Na prostoru općine, prema Popisu stanovništva, kućanstva i stanova Republike Hrvatske 2011. godine, živi 6.895 stanovnika, što čini udio od 4,35 % u stanovništvu županije i najmnogoljudnija je općina u županiji i 19. po broju stanovnika u Republici Hrvatskoj.
Međutim, demografska kretanja na području općine Sibinj nemaju pozitivna obilježja. Uspoređujući podatke s prethodnim Popisom iz 2001. godine, proizlazi da je broj stanovnika u općini u padu za 654 osobe (indeks 91,34).
Tablica 1. – Kretanje broja stanovnika
BROJ STANOVNIKA PORAST- PAD INDEKS OPĆINA SIBINJ BROJA 2011./2001. 1981. 1991. 2001. 2011. STAN. (2011./2001.) NASELJA BARTOLOVCI 680 765 874 737 84,32 -137 BRČINO 274 255 207 168 81,16 -39 ČELIKOVIĆI 121 120 95 60 63,16 -35 GORNJI ANDRIJEVCI 569 578 521 467 89,64 -54 GRGUREVIĆI 216 186 175 122 69,71 -53 GRIŽIĆI 173 158 149 120 80,54 -29 GROMAČNIK 554 559 610 556 91,15 -54 JAKAČINA MALA 233 219 188 161 85,64 -27 RAVAN 173 170 185 161 87,03 -24 SIBINJ 2.042 2.226 2.574 2.424 94,17 -150 SLOBODNICA 1.192 1.302 1.592 1.557 97,80 -35 ZAVRŠJE 345 348 379 362 95,51 -17 UKUPNO 6.572 6.886 7.549 6.895 91,34 -654 Izvor podatak: Popis stanovništva, kućanstava i stanova iz 2011. godine
Općina Sibinj prostire se na 104,373 km², s prosječnom gustoćom naseljenosti od 66,06 stanovnika/km². Gustoća naseljenosti općine ispod je prosjeka gustoće naseljenosti Brodsko- posavske županije (77,96 stanovnika/km²) i Republike Hrvatske (75,71 stanovnika/km²).
2 Köppenova klasifikacija – efektivna klasifikacija klime koja se temelji na točno određenim vrijednostima temperature i padalina 3 Ibid.1, str.8.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 9
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Prema Statističkom izvještaju - Prirodno kretanje stanovništva 1494/2013 u 2012. god. prirodni prirast u općini Sibinj je -27. Živorođenih je bilo 58, a umrlih 85. Analiza, prirodnog prirasta stanovništva u razdoblju od 2009. do 2013. god. pokazuje da je općina Sibinj samo 2010. godine imala pozitivan prirodni prirast 4, što znači da se rodilo više ljudi nego umrlo.
Grafikon 1. – Prirodni prirast
90 85 84 85 78 74 80 70 70 59 58 60 50 40 30 20 10 0 2009. god. 2010. god. 2011. god. 2012. god. Prirodni prirast -26 Prirodni prirast 4 Prirodni prirast -14 Prirodni prirast -27
Živorođeni Umrli
Izvor podatak: DZS-Statistički izvještaji-Prirodno kretanje stanovništva1494/2013, 1466/2012, 1439/2011, 1411/2010
U općini Sibinj ima 3.395 ili 49,24 % muškog stanovništva i 3.500 ili 50,76 % ženskog stanovništva.
U zadnjem desetogodišnjem razdoblju tj. 2001. godine do 2011. godine proizlazi da se broj muškog i ženskog stanovništva smanjio. Tako je 2001. godine bilo 3.746 ili 49,62 % muškog stanovništva i 3.803 ili 50,38% ženskog stanovništva.Višak žena nad muškim stanovništvom prisutan je i dalje u općini Sibinj kao i u ostatku županije i ostatku Hrvatske, što je odraz cjelokupnih procesa i pojava u društvu koji više pogađaju muško nego žensko stanovništvo (duži radni vijek, stres, rat itd.)
Grafikon 2. – Dobna struktura stanovništva
22% 1.506 24% Mlado stanovništvo (0-19 god.) 1.664 54% Zrelo stanovništvo (20-59 god.) 3.725 Staro stanovništvo (60 god. i više)
Izvor podatak: DZS-Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2011. God.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 10
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Godine 2011. u općini Sibinj je bilo 1.664 ili 24% mladog stanovništva (dobna skupina od 0- 19 god.), zrelog stanovništva je bilo 3.725 ili 54% (dobna skupina od 20-59 god.) i starog stanovništva 1.506 ili 22% (dobna skupina od 60 i više godina). Prosječna starost stanovništva je 40,14 godinu.
Iz prethodnih demografskih analiza proizlazi da je broj stanovnika u padu, da je prirodni priraštaj negativan, pa se ne može očekivati ni da dobna struktura ima pozitivan trend.
Kućanstva
Kućanstvom se smatra svaka obiteljska ili druga zajednica osoba koje zajedno stanuju i zajednički troše svoje prihode za podmirivanje osnovnih životnih potreba (stanovanje, prehrana i sl.).
Kućanstvom se smatra i svaka osoba koja živi sama, tzv. samačko kućanstvo.
Kućanstvom se smatra i osoba bez stalne adrese stanovanja (npr. beskućnici), a zatečena je u kritičnom trenutku u naselju popisa.
Prema Popisu stanovništva, kućanstva i stanova Republike Hrvatske 2011. godine, u općini Sibinj je bilo 2.191 kućanstvo s prosječnim brojem članova kućanstva 3,15. Uspoređujući podatke s prethodnim Popisom, vidi se da se broj kućanstava smanjio, ali se smanjio i broj članova kućanstva.
Tablica 2. – Broj kućanstava 2001.-2011. god.
PROSJ. BROJ PROSJ. BROJ BROJ BROJ BROJ BROJ ČLANOVA ČLANOVA OPĆINA KUĆANSTAVA STANOVNIKA KUĆANSTAVA STANOVNIKA KUĆANSTVA KUĆANSTVA 2011. 2011. 2001. 2001. 2011. 2001.
SIBINJ 2.191 6.895 3,15 2.223 7.549 3,40 Izvor podatak: DZS - Popis stanovništva, kućanstava i stanova iz 2011. godine
Stanovanje
Stan je građevinski povezana cjelina namijenjena za stanovanje, koja se sastoji od jedne ili više soba s odgovarajućim pomoćnim prostorijama (kuhinja, smočnica, predsoblje, kupaonica, zahod i sl.) ili bez pomoćnih prostorija i ima svoj poseban ulaz.
Stanovanje je najveći potrošač i korisnik prostora, osnovni prevladavajući sadržaj ljudskih naselja, a uz to je i temeljni element prostornog i urbanističkog planiranja. Važnu komponentu socijalnog i ekonomskog razvitka, organizacije i uređenja prostora te podizanje životnog standarda stanovništva čini stanovanje.
4 Izvor:DZS-Statistički izvještaj-Stanovništvo prema spolu i starosti 1468/2012
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 11
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Prema Popisu stanovništva, kućanstva i stanova Republike Hrvatske 2011. godine, u općini Sibinj je popisano 2.664 stana, od čega stanova za stalno stanovanje 2.595 ili 97,41 % od ukupnog broja stanova.
Tablica 3. – Broj stanova 2001.-2011. god.
STANOVI STANOVI ZA STALNO UKUPAN BROJ STANOVA OPĆINA STANOVANJE % od % od PAD/ 2001. 2011.* 2001. ukup. 2011.* ukup. PORAST stanova stanova SIBINJ 2.445 2.664 219 2.372 97,01 2.595 97,41 Izvor podatak: DZS - Popis stanovništva, kućanstava i stanova iz 2011. godine
Zaključak
Demografska slika stanja na području općine Sibinj je nepovoljna i nije u skladu s društveno- gospodarskim razvojnim potrebama. Prema Popisu stanovništva, kućanstva i stanova 2011. godine, općina bilježi pad broja stanovnika. Negativan prirodni priraštaj uz očekivane negativne rezultate ostalih demografskih procesa, ukazuju da je demografska slika stanja u uzročno-posljedičnom odnosu s društvenim i gospodarskim razvojem Županije i da demografske promjene stanovništva u općini Sibinj imaju negativnu tendenciju.
I.3.2. SOCIJALNO-GOSPODARSKA STRUKTURA
Na temelju Odluke o razvrstavanju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema stupnju razvijenosti (Narodne novine br. 158/13) općina Sibinj razvrstana je u II. skupinu s vrijednosti indeksa razvijenosti5 (64,65%)6 između 50 % i 75 % prosjeka Republike Hrvatske.
Zaostajanje jedinica lokalne samouprave u izravnoj je vezi s njihovom slabom populacijskom osnovom, odnosno malom gustoćom naseljenosti, nepovoljnom demografskom i obrazovnom strukturom stanovništva, ekonomskom nemoći i manjkom sredstava za razvoj i dr.
5 Pokazatelji za izračun indeksa razvijenosti definirani su Uredbom o indeksu razvijenosti (NN 63/10, 158/13) 6 Izvor:Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije-Vrijednost indeksa razvijenosti i pokazatelja za izračun indeksa razvijenosti na lokalnoj razini (http://www.mrrfeu.hr/default.aspx?id=405)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 12
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
I.4. OPĆINA SIBINJ U OKVIRU PROSTORNOG UREĐENJA ŽUPANIJE
Zakonom o prostornom uređenju (ZPU) (Narodne novine, broj 153/13) propisan je sustav prostornog planiranja u Republici Hrvatskoj. Sustav čine subjekti, postupci kojima se osigurava praćenje stanja u prostoru, određivanje uvjeta i načina izrade, donošenja i provođenja prostornih planova, uređenja građevinskog zemljišta.
Tablica 4. – Praćenje stanja u prostoru i područja prostornog uređenja
PRAČENJE STANJA U PROSTORU I PODRUČJA PROSTORNOG UREĐENJA br. tip dokumenta sadržaj nadležno tijelo -postojeće stanje i korištenje prostora, uključujući i podatke o nekretninama i vlasništvu
-prostorni planovi i tijek izrade novih i/ili izmjena i dopuna
-namjena prostora/površina i drugim uvjetima korištenja i zaštite Ministarstvo u INFORMACIJSKI prostora određenih i propisanih suradnji s 1. SUSTAV PROSTORNOG prostornim planovima i posebnim Zavodima za UREĐENJA propisima prostorno uređenje županija -upravni i drugi akti nadležnih tijela u svrhu provedbe prostornih planova, građenja, uporabe i uklanjanja građevina
-sektorske strategije, planovi, studijama i dr. dokumenti značajni za prostorno uređenje. -polazišta, analiza i ocjena stanja i -RH trendova prostornog razvoja, analiza provedbe prostornih -ŽUPANIJE I planova i drugih dokumenata koji GRAD ZAGREB IZVJEŠĆE O STANJU U utječu na prostor, te prijedlozi za 2. PROSTORU unaprijeđenje prostornog razvoja s -OPĆINE, osnovnim preporukama mjera za GRADOVI I iduće razdoblje. VELIKI GRADOVI
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 13
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Tablica 5. – Prostorni planovi / PP
PROSTORNI PLANOVI / PP tijelo nadležno za razina tip dokumenta obuhvat donošenje DRŽAVNI PLAN PROSTORNOG Cjelokupni prostor Sabor RAZVOJA Nacionalni parkovi i PROSTORNI PLAN parkovi prirode i PODRUČJA područja određena Sabor REPUBLIKA POSEBNIH Državnim prostornim HRVATSKA OBILJEŽJA planom Određuje se Državnim URBANISTIČKI prostornim planom-za PLAN UREĐENJA izdvojena građevinska Vlada DRŽAVNOG područja javne i ZNAČAJA gospodarske namjene PROSTORNI PLAN Županijska Cjelokupni prostor ŽUPANIJE (PPŽ) skupština REGIONALNA/ URBANISTIČKI ŽUPANIJSKA Određuje se PLAN UREĐENJA Županijska Prostornim planom ŽUPANIJSKOG skupština županije ZNAČAJA PROSTORNI PLAN Općinsko/gradsko OPĆINE/GRADA Cjelokupni prostor vijeće (PPUO/PPUG)
GENERALNI Samo za građevinsko URBANISTIČKI područje središnjeg Gradsko vijeće PLAN (GUP)* velikog grada LOKALNA RAZINA/ Određuje se OPĆINE I Prostornim planom GRADOVI općine/grada – obvezno za neuređene URBANISTIČKI dijelove građevinskog Općinsko/gradsko PLAN UREĐENJA područja i za vijeće (UPU) izgrađene dijelove tih područja planiranih za urbanu preobrazbu ili urbanu sanaciju *samo za središta županija ili veliki grad (definirano Zakonom o prostornom uređenju)
Prostorni plan niže razine mora biti usklađen s prostornim planom više razine, PP užega područja mora biti usklađen s prostornim planom širega područja iste razine i prostorni planovi iste razine moraju biti međusobno usklađeni.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 14
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Svi do sada izrađeni važeći dokumenti prostornog uređenja kao i prostorni planovi izrađeni temeljem do sada važećih zakona i propisa ostaju na snazi do donošenja PP sukladno važećem ZPU.
Važeći dokumenti prostornog uređenja i PP u nadležnosti Republike Hrvatske sa svojim izmjenama i dopunama za područje općine su: Strategija prostornog uređenja Republike Hrvatske (srpanj, 1997 i izmjene i dopune Narodne novine br. 76/13) Program prostornog uređenja Republike Hrvatske (Narodne novine br. 50/99, 76/13),
Sukladno novom Zakonu o prostornom uređenju za područje RH potrebno je izraditi Strategiju prostornog razvoja Republike Hrvatske i Državni plan prostornog razvoja.
Važeći prostorni plan županijske razine, a odnosno na područje općine Sibinj je:
Prostorni plan Brodsko-posavske županije (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije br. 04/01, 06/05, 11/07, 14/08 - pročišćeni tekst 5/10, 09/12).
Temeljna načela organizacije definiraju se Prostornim planom Brodsko-posavske županije: Prostornim planom Županije se, na temelju spoznaja o prostoru, i analize pretežitosti pojava, naslijeđa, korištenja, zaposjednutosti i djelatnosti u prostoru, utvrđuje osnovna namjena prostora.
Plan teži pomirenju različitih interesa kompromisnim rješenjima, usklađujući razvojne potrebe i zaštitu prirodne i kulturno-povijesne osnove. Osnovnom namjenom prostora određuju se i osiguravaju površine za daljnji razvoj naselja, djelatnosti i infrastrukturnih sustava, usuglašavajući potrebe za daljnji razvoj naselja, djelatnosti i infrastrukturnih sustava, usuglašavajući potrebe raznih korisnika, uz nastojanje da se očuvaju prirodna i kulturno-povijesna obilježja i što manje naruši prirodna ravnoteža.
Određeni dijelovi prostora, s obzirom na svoje prirodne značajke sadrže u sebi predisponiranost za korištenje, odnosno predodređenost za određenu namjenu (kvalitetno tlo - poljoprivreda, brdski predjeli - šume, vodonosnik - vodoopskrba, vode - rekreacija i sl.).
Osnovnu namjenu prostora određuje i formiranost postojećih struktura (naselja, infrastruktura, gospodarstvo).
U većem dijelu područja Brodsko-posavske županije namjena površina raspodijeljena je između mnogo korisnika i na mnogo površina, te područje Županije karakterizira mozaičnost i mješovitost, kako namjena, tako i površina.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 15
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
II. ANALIZA I OCJENA STANJA I TRENDOVA PROSTORNOG RAZVOJA
II.1. PROSTORNA STRUKTURA KORIŠTENJA I NAMJENE POVRŠINA OPĆINE SIBINJ
U strukturi površina općine Sibinj najzastupljenije su poljoprivredne površine s udjelom od 54,57 %.
Prema Prostornom planu uređenja općine Sibinj (Sl. vj. BPŽ 8/03, 17/07) poljoprivredne površine Općine prostiru se na 5.684 ha i imaju sljedeću strukturu: oranice 40,6%, voćnjaci 1,2%, vinogradi 0,9%, livade 6,3% i ostale poljoprivredne površine 6,0%.
Šumske površine zauzimaju 3,5388 ha i čine 33,9% prostora Općine. Hrvatske šume upravljaju sa 78% šumskih površina, dok je ostatak od 22% u privatnom vlasništvu.
Prema provedenoj analizi (procjeni iz grafičkih karata) važećeg PPUO Sibinj (Sl. vj. BPŽ 8/03, 17/07) koju je proveo Zavoda za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije ukupna površina građevinskog područja naselja općine Sibinj iznosi 980,48 ha što je 9,48 % u odnosu na površinu općine Sibinj. U ukupnoj površini građevinskog područja, zona povremenog stanovanja iznosi 143,259 ha ili 14,61%.
Od vodnih površina općine Sibinj značajni su akumulacija Petnja, te ribnjak Jelas (čiji se dio nalazi u općini Sibinj).
7 Ibid.1, str.8. 8 Ibid.1, str.8. 9 Ibid.1, str.8.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 16
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Tablica 6. – Struktura zemljišta po kategorijama korištenja i vlasništvu
podaci: Prostorni plan uređenja općine Sibinj (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije br. 8/03, 17/07) – izvadak
Napomena: podaci u slijedećim tablicama (Tablica 7., i 8.) su dobivene analizom (procjenom iz grafičkih karata) važećeg PPUO Sibinj (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije br. 8/03, 17/07) koju je proveo Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije i mogu se razlikovati od službenih podataka.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 17
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Tablica 7. – Struktura općine Sibinj – građevinska površina naselja
GRAĐEVINSKA PODRUČJA NASELJA (uključivo izdvojeni dijelovi naselja i stambeno OPĆINA SIBINJ turističke zone)
u cijeloj JLS
Površina JLS
R. Naziv grada/općine
MB br: (JLS)
stanovnika u JLS u JLS stanovnika
površina JLS
Kopno Kopno
Broj JLS u naselja
% izgrađenog GP / % GP izgrađenog /
gustoća naseljenosti naseljenostigustoća
% GP / površina JLS% površina GP /
(brkm2) stanovnika / dioIzgrađeni JLS GP
Broj
(privremeni popis(privremeni 2011)
Neizgrađeni dio GP NeizgrađeniJLS dio GP
UKUPNO GP UKUPNO NASELJA % / GP Neizgrađenog GP br km² ha br ha ha ha % % % 21 2585677 SIBINJ 12 103,45 10345,00 6860 66,31 380,76 599,72 980,48 9,48 3,68 61,17 Izvor: važeći PPUO Sibinj (Sl.vj. BPŽ 8/03, 17/07), analizu proveo Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije
Tablica 8. – Struktura poljoprivrednih, šumskih, vodnih površina itd.
VODNE OPĆINA SIBINJ POLJOPRIVREDNO TLO ŠUME POVRŠINE
Popis PPUO i PPUG iz kojih su preuzeti podaci (datum i mjesto objave u javnom glasilu) R.
MB Naziv općine (JLS) PŠ br:
UKUPNO
UKUPNO
PODRUČJA ZA SANACIJU
PODRUČJA UZGAJALIŠTA
Zaštitne šume Š2 šume Zaštitne
Ostala obradiva tla P3 tla obradiva Ostala
udio područja uzgajališta / površina JLS površina / uzgajališta područja udio
udio područja za sanaciju / površina JLS površina / sanaciju za područja udio
Vrijedno obradivo tlo P2 tlo obradivo Vrijedno
Gospodarske šume Š1 Gospodarske šume
udio šuma / površina JLS površina / šuma udio
Osobito vrijedno tlo P1 tlo vrijedno Osobito
udio polj. tla / površina JLS površina / tla polj. udio
akumulacije, jezera, vodotoci jezera, akumulacije,
(napuštena otpada ekspl. polja) odlagališta i
Šume s posebnom namjenom Š3 namjenom s posebnom Šume
udio vodnih površina / površina JLS površina / površina vodnih udio
Ostala polj. tla, šume, šum. Zemljišta Zemljišta šum. šume, tla, polj. Ostala
ha ha ha ha % ha ha ha ha ha % ha % ha % ha % 21 2585677 SIBINJ 1620,93 117,14 2156,20 3894,27 37,64 2090,01 95,59 1812,79 3998,39 38,65 478,48 4,63 342,57 3,31 PPUO Sibinj (Sl. vj. BPŽ br. 8/03, 17/07) Izvor: važeći PPUO Sibinj (Sl.vj. BPŽ 8/03, 17/07), analizu proveo Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske župani
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 18
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
II.2. SUSTAV NASELJA
Prema Zakonu o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj (Narodne novine br. 86/06, 125/06 – ispravak, 16/07 – ispravak, 95/08 – Odluka USHR, 46/10 – ispravak, 145/10, 37/13, 44/13 i 45/13) u sastavu općine Sibinj se nalazi 12 naselja. Naselje Sibinj je općinsko središte.
Kartogram 2. – Sustav naselja općine Sibinj
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 19
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Tablica 9. – Naselja po veličinskim razredima
Broj Učešće u Učešće u Veličinski razred Broj stanovnika po ukupnom Naselje ukupnom (broj stanovnika) naselja naselju 2011. broju broju naselja god. stanovnika 0-100 1 Čelikovići 60 8,33% 0,87% Grižići 120 Grgurevići 122 101-200 5 Jakačina Mala 161 41,67% 10,62% Ravan 161 Brčino 168 201-300 0 - 0 0 0 301-400 1 Završje 362 8,33% 5,25% Gornji 401-500 1 467 8,33% 6,77% Andrijevci Gromačnik 556 501-1.000 2 16,67% 18,75% Bartolovci 737 1.001-2.000 1 Slobodnica 1.557 8,33% 22,58% >2.000 1 Sibinj 2.424 8,33% 35,16% UKUPNO 12 Općina Sibinj 6.895 100,00% 100,00% Izvor podatak: DZS - Popis stanovništva, kućanstava i stanova iz 2011. godine
S obzirom na veličinu prevladavaju mala naselja od 101-200 stanovnika (5 naselja, 41,67% od ukupnog broja stanovnika), a slijede naselja od 501-1.000 stanovnika (2 naselja, 16,67% od ukupnog broja stanovnika). Ostala naselja imaju jednako učešće u ukupnom broju stanovnika. Najveće naselje je općinsko središte Sibinj, a najmanje Čelikovići.
Po položaju u prostoru Općine, jedino je Slobodnica locirana u nizinskom području rijeke Save. Sibinj i Gornji Andrijevci protežu se se djelomično u nizini, a djelomično na južnim padinama Dilj gore. Bartolovci i Gromačnik se uglavnom pružaju južnim padinama Dilj gore, a manjim dijelom nizinom.
U brdskom dijelu Općine nalaze se naselja Brčino, Čelikovići, Grgurevići, Grižići, Jakačina Mala, Ravan i Završje. Ova naselja nalaze se na nadmorskoj visini preko 100 m, pri čemu se izdvajaju Čelikovići koji se nalaze na 32410 m nad morem.
10 Ibid.1, str.8.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 20
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
II.2.1. DRUŠTVENA SUPRASTRUKTURA
Uprava i administracija
Sjedište općinske uprave nalazi se u Sibinju. Tu je smješten ured načelnika koji predstavlja izvršno tijelo općine. Predstavničko tijelo općine je Općinsko vijeće koje se sastoji od predsjednika, zamjenika predsjednika i 13 vijećnika. Neposredno sudjelovanje građana u odlučivanju o pitanjima od njihova svakodnevnog i neposrednog interesa provodi se putem mjesnih odbora. Na području općine formirano je 8 mjesnih odbora i to: Sibinj, Slobodnica, Gromačnik, Bartolovci, Gornji Andrijevci, Brčino-Ravan, Jakačina Mala-Grgurevići- Čelikovići i Grižići. Općinska uprava trenutno ima 6 zaposlenih.
U zgradi općinske uprave smješten je Matični ured, koji je jedan od jedanaest Matičnih ureda na prostoru Brodsko-posavske županije.
Ustanove prosvjetnih djelatnosti
Dječji vrtići11 Prema dostavljenim podacima iz općinske uprave, na području općine Sibinj nema niti jedan dječji vrtić. Stoga su roditelji primorani djecu slati u susjedne općine i grad Slavonski Brod. S područja općine Sibinj, 9-ero djece s posebnim potrebama pohađa Polikliniku i dječji vrtić „Zlatni cekin“ smješten u Slavonskom Brodu (Vinogorje), koji Općina dijelom financira.
Mala škola12 Na području Općine organizirana je mala škola u OŠ „Ivan Mažuranić“.
Osnovna škola Na području Općine osnovno školstvo čine matična škola u Sibinju, osmogodišnja područna škola u Slobodnici i pet područnih škola i to u Gornjim Andrijevcima, Starom Slatiniku, Grižićima, Grgurevićima i Ravnu. Škola nosi ime Ivan Mažuranić.
U Gromačniku postoji područni razredni odjel koji organizacijski pripada Osnovnoj školi „Ivana Brlić Mažuranić“ Slavonski Brod.
Prema podacima Osnovne škole „Ivan Mažuranić“ Sibinj, u šk. god. 2013./2014. upisano je ukupno 637 učenika u 38 razrednih odjela. Matična škola ima neto površinu školskog prostora od 2.614,72 m², ima 14 učionica, 6 kabineta i sportsku dvoranu za TZK površine 1.811,32 m² od čega na veliku dvoranu otpada 776,02 m². Osnovna škola „Ivan Mažuranić“ jedna je od najvećih škola Brodsko-posavske županije i ima status EKO škole.
11 Izvor:podatke dostavila Općina Sibinj 12 Ibid
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 21
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Broj upisanih učenika po godinama, u matičnoj i područnim školama, vidljiv je u slijedećoj tablici i grafikonu.
Tablica 10. – Broj upisanih učenika i razrednih odjela u OŠ „Ivan Mažuranić“ po šk. god.
Broj Broj Broj Broj Broj Broj Broj Broj Osniva škola "Ivan Mažuranić" upisanih razrednih upisanih razrednih upisanih razrednih upisanih razrednih Sibinj učenika odjela učenika odjela učenika odjela učenika odjela 2010./2011. 2010./2011. 2011./2012. 2011./2012. 2012./2013. 2012./2013. 2013./2014 2013./2014 Matična škola Sibinj 476 21 465 21 432 21 415 21 PŠ Slobodnica 147 9 142 8 139 8 147 8 PŠ Stari Slatinik 52 4 36 4 32 3 34 3 PŠ Gornji Andrijevci 19 3 21 2 16 2 11 1 PŠ Ravan 15 2 14 2 10 2 11 2 PŠ Grgurevići 13 2 12 2 10 1 12 2 PŠ Grižići 17 1 8 1 6 1 7 1 UKUPNO: 739 42 698 40 645 38 637 38 Izvor podatak: OŠ „Ivan Mažuranić“ Sibinj
Grafikon 3. – Broj upisanih učenika u OŠ „Ivan Mažuranić“ po šk. god.
500 450 400
350
300 250
200 Broj učenika Broj 150 100 50 0 Matična PŠ PŠ Stari PŠ Gornji PŠ Ravan PŠ PŠ Grižići škola Sibinj Slobodnica Slatinik Andrijevci Grgurevići
Šk.god. 2010./2011. Šk.god. 2011./2012. Šk.god. 2012./2013. Šk.god. 2013./2014.
Izvor podatak: OŠ „Ivan Mažuranić“ Sibinj
Kultura13
Većina kulturnih događanja u općini Sibinj događa se u domovima kulture koji su razmješteni po naseljima. Na području Općine djeluju 3 kulturno umjetnička društva: KUD „Tomislav“ iz Sibinja, KUD „Šokica“ iz Slobodnice i KUD „Slavonija“ iz Gornjih Andrijevaca.
13 Ibid.11, str.21.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 22
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Sport i rekreacija14
Objekte sporta i rekreacije na području općine čine otvoreni i zatvoreni tereni namijenjeni, kako natjecateljskim, tako i rekreacijskim potrebama, kako učenika u nastavi tjelesno zdravstvene kulture, tako i rekreacijskim potrebama ostalih kategorija korisnika.
U ukupnim sportskim terenima otvorenog tipa na području općine najviše su zastupljena nogometna igrališta i malonogometna igrališta, te košarkaška igrališta, a u manjoj mjeri i tereni za ostale sportove. Kao najveći zatvoreni sportski tereni ističu se Sportski centar „Rehlicki“ u Slobodnici i školska dvorana u sklopu OŠ „Ivan Mažuranić“. SC „Rehlicki“ prostire se na površini od 13.500 m², od čega sama dvorana zauzima površinu od 1720 m².15
U ostale rekreacijske površine mogu se ubrojiti i staze i šetnice uz jezero Petnja, kao i samo jezero koje pruža mogućnosti za rekreacijske aktivnosti (šetnja, vožnja biciklom, ribolov, kupanje, veslanje i sl.)
Na području općine Sibinj djeluju slijedeće sportsko-rekreacijske udruge i klubovi: 1. Nogometni klub "Mladost" Sibinj, 2. Nogometni klub "Slobodnica" Slobodnica, 3. Nogometni klub "Sloga" Gromačnik, 4. Nogometni klub "Andrijevački sportski klub", 5. Nogometni klub "Vatrogasac" Grižići, 6. Nogometni klub "Mladost" Jakačina Mala, 7. Košarkaški klub "Sibinj", 8. Udruga za sport i rekreaciju "Dilj - M&M" Brčino-Ravan, 9. Auto klub Sibinj, 10. Moto klub Sibinj, 11. Udruga športskih ribolovaca "Petnja" Sibinj, 12. Airsoft klub "Slavonija" Sibinj, 13. Bantam klub Hrvatske, 14. Biljarski klub "SIRIUS" Sibinj, 15. Lovačko društvo "Petnja", 16. Stolnoteniski klub " Sibinj " – Sibinj, 17. Teniski klub "Sibinj" Sibinj, 18. Pikado klub PRVI, 19. Twirling klub "Aurora", 20. Ženski rukometni klub Slobodnica.
14 Ibid.11, str.21. 15 Izvor:web stranica SC „Rehlicki“ (http://www.sc-rehlicki.com/)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 23
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Vjerske zajednice
Prema Popisu stanovništva, kućanstva i stanova Republike Hrvatske 2011. godine na području Općine Sibinj bilo je popisano 6.727 katolika koji su činili 97,56% ukupnog stanovništva. Od pripadnika ostalih vjeroispovijedi, popisano je 50 pravoslavaca što čini 0,73% ukupnog stanovništva i 28 muslimana što čini 0,41% ukupnog stanovništva. Od vjerskih zajednica na području Općine djeluje rimokatolička i grkokatolička crkva. Rimokatolička crkva16 ustrojena je tako da Općina Sibinj pripada Sibinjskom dekanatu Đakovačko-osječke nadbiskupije. Na području Općine ustrojene su 3 župe: Rođenje sv. Ivana Krstitelja u Sibinju, Sv. Marka evanđelista u Slobodnici i Sv. Filipa i Jakova, ap. u Odvorcima. Na području Općine Sibinj, ustrojena je i grkokatolička župa Sveti Jozafat mučenik.
U općini Sibinj postoje slijedeći vjerski objekti17: Rimokatolička crkva: Župna crkva Rođenje sv. Ivana Krstitelja u Sibinju, župa Rođenje sv. Ivana Krstitelja, Sibinj, sibinjski dekanat, Crkva sv. Marka u Slobodnici, župa sv. Marka Slobodnica, sibinjski dekanat, Kapela sv. Bartola na groblju u Bartolovcima, župa sv. Marka Slobodnica, sibinjski dekanat, Crkva Duha Svetoga u Gromačniku, župa Krista Kralja Brodski Varoš, slavonskobrodski dekanat, Kapelica sv. Luke na groblju u Gromačniku, župa Krista Kralja Brodski Varoš, slavonskobrodski dekanat, Crkva Uznesenja Blažene Djevice Marije u Brčinu, župa Odvorci – sv. Filip i Jakov, sibinjski dekanat , Kapelica Majke Božje Lurdske – Gašinac (Gospa Gašinačka), župa Odvorci – sv. Filip i Jakov, sibinjski dekanat, Crkva sv. Mihovila arkanđela u Grižićima, župa Odvorci – sv. Filip i Jakov, sibinjski dekanat, Crkvica sv. Terezije u Jakačini Maloj, župa Odvorci – sv. Filip i Jakov, sibinjski dekanat, Župna crkva sv. Filipa i Jakova u Grgurevićima, župa Odvorci – sv. Filip i Jakov, sibinjski dekanat, Crkvica sv. Vida u Čelikovićima, župa Odvorci – sv. Filip i Jakov, sibinjski dekanat, Crkva Pohod Blažene Djevice Marije u Gornjim Andrijevcima, župa Rođenje sv. Ivana Krstitelja, Sibinj, sibinjski dekanat. Grkokatolička crkva: Crkva Uznesenja Presvete Bogorodice u Gornjim Andrijevcima.
16 Izvor: Đakovačko-osječka nadbiskupija, web stranica ( http://www.djos.hr/site/) 17 Ibid.11, str.21.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 24
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Zdravstvena zaštita i socijalna skrb18
Na području općine Sibinj djeluju 3 ambulante. U općinskom središtu Sibinju postoji namjenski objekt s ambulantom opće prakse i ambulantom dentalne medicine. U Slobodnici i Grgurevićima ambulante su smještene u domovima kulture.
Objekti socijalne zaštite ne postoje na području općine Sibinj.
Ljekarnička djelatnost
Na području općine Sibinj smještena je jedna ljekarna u centru Sibinja, u zgradi Općinske Uprave.
Građanske udruge i političke stranke
Na području Općine djeluju ogranci svih značajnijih političkih stranaka.
Od građanskih udruga na području općine Sibinj, treba izdvojiti Vatrogasnu zajednicu općine Sibinj koja okuplja 2 dobrovoljna vatrogasna društva i to DVD Sibinj koje je okosnica Vatrogasne zajednice i DVD Slobodnica. Obzirom da dobrovoljno vatrogastvo predstavlja značajnu društvenu organizaciju na području Općine u slijedećoj tablici prikazani su osnovni podaci o njihovoj ekipiranosti i opremljenosti.
Tablica 11. – Vatrogasna zajednica općine Sibinj
Broj operativnih Naziv Velika oprema članova s Red. dobrovoljnog Vatrogasni položenim Vatrogasna br. vatrogasnog Navalno dom vatrogasnim Cisterna traktorska društva vozilo ispitom cisterna 1. DVD SIBINJ 26 1 1 - 1 DVD 2. 7 - 1 1 1 SLOBODNICA Ukupno: 33 1 2 1 2 Izvor podatak: DVD Sibinj
Na području općine djeluju i slijedeće udruge građana: Humanitarna udruga „Sunce“, Udruga „Brišćani“, Udruga za poticanje kreativnosti „Bubamara“, KLAS udruga hrvatskih folklornih grupa, Creativo SB, Hrvatsko Europska liga pomoći.
18 Ibid.1, str.8.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 25
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Pošta
Hrvatske pošte, za područje općine Sibinj, imaju poštanski ured s dostavnim područjem smještenim u centru Sibinja, u zgradi Općinske Uprave.
Zaključno
Cilj razvoja društvene suprastrukture, odnosno središnjih uslužnih funkcija je podizanje standarda i kvalitete života stanovništva koje koristi njezine usluge. Razvoj društvene suprastrukture vezan je s jedne strane za političko-teritorijalni ustroj i organizaciju upravnih funkcija, a s druge za posebne planove razvitka za svaku pojedinu skupinu. Ekonomičnijim, racionalnijim i funkcionalnijim prostornim rasporedom tih funkcija postići će se veći stupanj homogeniziranosti prostora.
U sljedećoj tablici, zbirno je prikazana društvena suprastruktura po naseljima općine Sibinj:
Tablica 12. – Društvena suprastruktura na području Općine Sibinj
Prosvjetne djelatnosti Kulturno Sportski sadržaji Vjerski sadržaj Zdravstveni Općinska OPĆINA SIBINJ Dječji Osnova škola umjetnička (tereni i sadržaj Ljekarna DVD Pošta uprava Crkve Kapelice vrtić Matična Područna društva udruge/klubovi) Ambulante NASELJA BARTOLOVCI + + + BRČINO + + ČELIKOVIĆI + GORNJI ANDRIJEVCI + + + + GRGUREVIĆI + + + + GRIŽIĆI + + + GROMAČNIK + + + + JAKAČINA MALA + + RAVAN + + + SIBINJ + + + + + + + + + SLOBODNICA + + + + + + ZAVRŠJE + Izvor podatak: podatke dostavila Općina Sibinj
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 26
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
II.3. GOSPODARSKE DJELATNOSTI
Za potrebe analize gospodarskih djelatnosti potrebno je prvenstveno utvrditi socijalno gospodarsku strukturu na području općine, a na temelju dostupnih podataka, kao i prirodne resurse.
Tablica 13. – Radno sposobno stanovništvo – po starosti i obrazovanju 2011. god.
1 -3 4 -7 Visoko obrazovanje Bez Osn. Sred. Nepoz Starost Ukupno razreda razred Struč. Sveuč. Dok. škole škola škola Svega nato OŠ a OŠ studij studij Znan. 15-19 512 - - 13 354 145 - - - - - 20-24 477 1 - 1 30 405 40 11 29 - - 25-29 473 3 - 1 27 359 83 35 48 - - 30-34 444 2 - 2 62 349 29 8 21 - - 35-39 412 - - - 91 296 25 9 16 - - 40-44 439 5 - 4 104 310 15 4 11 - 1
OPĆINA SIBINJ OPĆINA
-po starosti i obaz.i -po starosti 45-49 506 6 - 7 127 334 32 16 16 - - 50-54 520 7 2 53 132 293 33 20 13 - - 55-59 454 11 3 73 124 216 27 13 14 - - RADNO SPOS. STANOVNIŠTVO 60-64 368 13 2 76 101 150 26 19 7 - -
SVEUKUPNO 4.605 42 7 230 1.152 2.857 310 135 175 0 1 Izvor podatak: DZS - Popis stanovništva, kućanstava i stanova iz 2011. godine
Grafikon 4. – Radno sposobno stanovništvo od 15-64 god. po obrazovanju 2011. god.
RADNO SPOSOBNO STANOVNIŠTVO - od 15-64 god. po obrazovanju 2011. god. 1% 0% 7% 5% 25%
62%
Bez škole 1 -3 razreda OŠ 4 -7 razreda OŠ Osn. škola Sred. škola visoko obrazovanje
Izvor podatak: DZS - Popis stanovništva, kućanstava i stanova iz 2011. Godine
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 27
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Tablica 14. – Kretanje broja nezaposlenih-po obrazovanju za period 2011.-2014. god.
Sredenješkolsko obrazovanje Visoko obrazovanje Bez Osn. SS-3 GODINA Ukupno SS-4 Struč. Sveuč. škole škola Svega god.+KV i gimnazija Svega god studij studij VKV 2011. 752 67 130 534 353 171 10 21 11 10
obazovanju 2012. 701 63 109 488 318 158 12 41 22 19
OPĆINA SIBINJ 2013. 747 58 114 531 342 180 9 44 25 19
OSOBA-po i starosti
BROJ NEZAPOSLENIH 2014. 682 55 116 471 302 159 10 40 20 20 Izvor podatak: Hrvatski zavod za zapošljavanje-Bilten područnog ureda BPŽ,podaci na dan 30.04.navedenih godina
Grafikon 5. – Odnos nezaposleno/radnosposobno stanovništvo
ODNOS NEZAPOSLENO/RADNOSPOSOBNO STANOVNIŠTVO
Nezaposleni 16%
84% Zaposleni, na školovanju, mirovini, ne traže posao
Izvor podatak: Hrvatski zavod za zapošljavanje-Bilten područnog ureda BPŽ,podaci na dan 30.04.2011. i Popis stanovništva, kućanstava i stanova iz 2011. godine
Podaci o razvijenosti općine Sibinj definiraju se kao indeks razvijenosti. Indeks razvijenosti izračunava se na temelju sljedećih pokazatelja: stope nezaposlenosti, dohotka po stanovniku, proračunskih prihoda jedinica lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave po stanovniku, općega kretanja stanovništva, stope obrazovanosti („Uredba o indeksu razvijenosti“ Narodne novine br. 63/10). Pokazatelji na temelju kojih se definira indeks razvijenosti imaju udjele u ukupnoj vrijednosti indeksa razvijenosti na način: stope nezaposlenosti - 30%, dohotka po stanovniku - 25%, proračunskih prihoda jedinica lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave po stanovniku - 15%, općega kretanja stanovništva - 15%, stope obrazovanosti - 15%.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 28
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Tablica 15. – Indeks razvijenosti
INDEKS RAZVIJENOSTI BRODSKO- REPUBLIKA OPĆINA SIBINJ POSAVSKA HRVATSKA ŽUPANIJA Vrijednost standardnih Vrijednost Vrijednost Vrijednost pokazatelja u osnovnih osnovnih osnovnih odnosu na pokazatelja pokazatelja pokazatelja nacionalni prosjek Prosječni dohodak per capita 17.738 49,1% 19.455 28.759 2010-2012 Prosječni izvori prihoda per capita 572 12,7% 1.381 3.310 2010-2012 Prosječna stopa nezaposlenosti 24,9% 77,1% 25,6% 16,0% 2010-2012
Kretanje stanovništva 98,6 98,5% 96.7% 99,4.7% 2010-2012
Udio obrazovnog stanovništva u st. Od 70,18% 83,6% 69,75% 77,7% 16-65 god-2011 INDEKS 64,65% RAZVIJENOSTI SKUPINA 50-75% II. Izvor: Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije-Indeks razvijenosti:-Ocjenjivanje i razvrstavanje jedinica lokalne samouprave prema razvijenosti 27.12.2013. Ocjenjivanje i razvrstavanje županija prema razvijenosti 27.12.2013
II.3.1. POLJOPRIVREDA
Poljoprivredno zemljište je prema Zakonu o poljoprivrednom zemljištu (Narodne novine br. 39/13,) dobro od interesa za Republiku Hrvatsku i ima njezinu osobitu zaštitu.
Zakon o poljoprivrednom zemljištu navodi: Osobito vrijedno obradivo (P1) i vrijedno obradivo (P2) poljoprivredno zemljište ne može se koristiti u nepoljoprivredne svrhe osim izuzetnih slučajeva definiranih Zakonom o poljoprivrednom zemljištu.
Pravilnikom o mjerilima za utvrđivanje osobito vrijednog obradivog (P1) i vrijednog obradivog (P2) poljoprivrednog zemljišta (Narodne novine br. 53/10), pored navedenih P1 i P2 zemljišta, utvrđena su i ostala obradiva (P3) zemljišta i ostala poljoprivredna (PŠ) zemljišta. Vrijednosti se temelje na definiranju zemljišta kao šireg prostora koji je integralni dio tla, klime, reljefa i ostalih korektivnih čimbenika (prema najpovoljnijim odnosima), kao što su stjenovitost i kamenitost površine zemljišta, poplave na zemljištu, otvorenost, te
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 29
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god. zatvorenost i zaštićenost zemljišta, ekspozicija, zasjenjenost zemljišta, veličina parcele i oblik parcele.
Osnova za bonitiranje i utvrđivanje prostornih kategorija, osobito vrijednog obradivog (P1) zemljišta, vrijednog obradivog (P2) zemljišta, ostalih obradivih (P3) zemljišta, ostalih poljoprivrednih (PŠ) zemljišta su bonitetne pedološke karte detaljnog mjerila (1:2000 do 1:5000), koje vrednuju zemljišta na razini najmanje proizvodne parcele. Slijedom navedenog potrebno je izraditi nove bonitetne karte poljoprivrednog zemljišta.
Slijedom postojećih podataka za područje općine Sibinj napravljena je analiza poljoprivrednog zemljišta:
Kartogram 3. – Poljoprivredno zemljište/PPUO
podaci: Prostorni plan uređenja općine Sibinj (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije br. 8/03, 17/07)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 30
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Tablica 16. – Analiza poljoprivrednog zemljišta – po bonitetu
POLJOPRIVREDNO ZEMLJIŠTE -po bonitetu
OPĆINE P1
P3
tla tla
tlo
P1+P2
površina površina
Vrijedno Vrijedno
OPĆINE OPĆINE
UKUPNO UKUPNO
P1+P2+P3
udio P1+P2 /
UKUPNA POVRŠINA POVRŠINA UKUPNA
udio polj. tla /
SVEUKUPNO SVEUKUPNO
obradivo tlo P2obradivo
Ostala obradiva obradiva Ostala
udio sveukupno udio sveukupno
Osobito vrijedno Osobito vrijedno
OPĆINA SIBINJOPĆINA ha ha ha ha % ha ha %
10437,00 1620,93 117,14 1738,07 16,65 2156,20 3894,27 37,31
Izvor podatak: Prostorni plan uređenja općine Sibinj (Službeni vjesnik BPŽ br. 8/03, 17/07)
Tablica 17. – Analiza poljoprivrednog zemljišta – po načinu korištenja
POLJOPRIVREDNO ZEMLJIŠTE -po korištenju
udio u udio u površina korištenom raspoloživom tip zemljišta zemljištu zemljištu ha % %
povrtnjaci (okučnice) 36,75 2,50 1,79 oranice i vrtovi 1.144,23 77,70 55,72 livade 144,15 9,79 7,02 korištene pašnjaci 18,72 1,27 0,91 poljoprivredne površine voćnjaci 99,81 6,78 4,86 OPĆINA SIBINJOPĆINA voćnjaci plantažni 8,22 0,56 0,40 vinogradi 18,88 1,28 0,92 vinogradi plantažni 1,69 0,11 0,08 rasadnici 0,13 0,01 0,01 ukupno korišteno zemljište 1472,58 100,00 71,71 neobrađeno 181,85 8,86 ostalo zemljište šumsko 398,98 19,43 ukupno ostalo zemljište 580,83 0,00 28,29 UKUPNO RAPOLOŽIVO ZEMLJIŠTE: 2.053,41 100,00 Izvor podatak: DZS-Popis poljoprivrede 2003. god.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 31
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Kartogram 4. – Poljoprivredno zemljište/ARKOD
podaci: ARKOD, svibanj 2014. god., http://www.arkod.hr/.
Uočena razlika u podacima o poljoprivrednom zemljištu u odnosu na podatke iz Državnog zavoda za statistiku i PPUO, proizašla je iz činjenice:
brdski dio općine posjeduje nekorišteni kapacitet, odnosno isti se u naravi vodi kao zona povremenog stanovanja, a u prostornom planu, u karti „Korištenja i namjene“, zona povremenog stanovanja se vodi kao šumsko/poljoprivredno zemljište, potrebno napraviti novu analizu tla po bonitetu, slijedom nove zakonske i podzakonske regulative.
Za analizu stanja stočarstva korišteni su podaci „Popis poljoprivrede 2003. god.“- Državni zavod za statistiku. Slijedom navedenog postoji izvjesni vremenski pomak pa je moguće i izvjesno odstupanje kako u negativnom tako i u pozitivnom trendu, a slijedom navedenog može se analizirati zatečena tradicija uzgoja.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 32
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Tablica 18. – Struktura stočnog fonda – po tipu
STRUKTURA STOČNOG FONDA - po tipu
koeficijent uvjetna vrsta broj tip uvjetna grla životinje kom grla kom krave(gov), preko 24 mj 351,00 1,0000 351,00 jun.(gov) 12- 24 mj 25,00 0,6000 15,00 goveda goveda do 12 mj 82,00 0,3000 24,60 goveda ukupno 458,00 390,60 odojci
1.098,00 0,0200 21,96 svinje 2.990,00 0,1500 448,50 svinje nerasti 100,00 0,4000 40,00 svinje ukupno 4.188,00 510,46 janjad
OPĆINA SIBINJ OPĆINA 49,00 0,0500 2,45 ovce ovce 91,00 0,1000 9,10 ovce ukupno 140,00 11,55 jarad 82,00 0,0500 4,10 koze koze 177,00 0,1000 17,70 svinje ukupno 259,00 21,80 konji konji ukupno 11,00 1,2000 13,20 perad perad ukupno 19.291,00 0,0025 48,23 kunići kunići ukupno 2.178,00 0,0020 4,36 košnice košnice ukupno 241,00 Izvor podatak: DZS-Popis poljoprivrede 2003. god.
Za koeficijent UG korišteni podaci iz PP BPŽ (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije br. 04/01, 06/05, 11/07, 14/08 - pročišćeni tekst 5/10, 09/12 )
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 33
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Grafikon 6. – Analiza stočnog fonda u odnosu na broj uvjetnih grla*
uvjetna grla
600
500
400
300
200
100
0
*uvjetno grlo - (UG) je usporedna vrijednost domaćih životinja svedena na masu od 500 kg.
U svrhu poljoprivredne proizvodnje omogućena je izgradnja poljoprivrednih građevina kroz prostorne planove i izvan granica građevinskih područja.
Prostorni plan uređenja općine Sibinj omogućava izgradnju izvan građevinskih područja u skladu s vrijednostima i osobitostima prostora, a vezano za poljoprivrednu djelatnost: građevine za obavljanje ratarske i/ili intenzivne stočarske i peradarske proizvodnje. Izgradnja građevina u funkciji obavljanja intenzivne poljoprivredne djelatnosti moguća je na: posjedu primjerene veličine, za stočarsku i peradarsku proizvodnju iznad minimalnog broja (više od 10 UG) uvjetnih grla. Primjerenim veličinama posjeda se smatraju: za intenzivnu ratarsku djelatnost minimalna veličina 15 ha, za uzgoj voća i povrća minimalne veličine 5 ha, za uzgoj povrća minimalna veličina 3 ha, za uzgoj vinove loze minimalne veličine 4 ha, za uzgoj cvijeća minimalne veličine 1 ha. Građevine za obavljanje ratarske i/ili intenzivne stočarske i peradarske proizvodnje su: tovilišta stoke (farme): govedarska, svinjogojska, peradarska, krznaša i sl., skladišta poljoprivrednih proizvoda,
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 34
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
građevine za osnovnu doradu ili preradu za potrebe poljoprivredne proizvodnje koja se obavlja u okviru gospodarskog kompleksa (klaonice, hladnjača, mješaonica stočne hrane i sl.), građevine za sklanjanje vozila i oruđa, te njihovo održavanje, ostale pomoćne građevine u funkciji poljoprivredne proizvodnje, ostale pomoćne građevine u funkciji.
Slijedom važećeg Prostornog plana Brodsko-posavske županije omogućuje se izgradnja postrojenja za korištenje obnovljivih izvora energije i kogeneraciju, instalirane električne snage do uključivo 3 MW. (Postrojenja snage do uključivo 3 MW, koja se mogu graditi kao samostalne cjeline u sastavu građevine za poljoprivrednu proizvodnju, plastenike, staklenike i farme su: postrojenja za kogeneraciju koja koriste otpadne tvari iz procesa proizvodnje za potrebe proizvodnje toplinske i električne energije. Kroz prostorne planove JLS (PPUO/G) omogućuje se i izgradnja postrojenja za korištenje obnovljivih izvora, instalirane električne snage do uključivo 3 MW,
Suše ili poplave su sve češća pojava, a stanje dodatno pogoršava neadekvatno i nedovoljno razvijen sustav navodnjavanja. Kao jedan od važnih uvjeta za učinkovitiji i brži razvoj poljoprivredne proizvodnje je izgradnja sustava za navodnjavanje poljoprivrednog zemljišta koji zahtijeva sustavni pristup i podrazumijeva izradu temeljnog planskog dokumenta. Na razini Brodsko-posavske županije izrađen je Plan navodnjavanja (Sl. vj. 23/07) i Program uređenja detaljne kanalske mreže. Prema „Izvješću o stanju u poljoprivredi na području Brodsko-posavske županije u 2013. god.“ (Sl. vj. BPŽ br.13/14) u tijeku je izrada Predinvesticijske studije sustava navodnjavanja Jasinje koja uključuje područje općina Bebrina, Sibinj, Brodski Stupnik i Orivac.
Ne treba zanemariti ni problem suvišnih voda (potreba za hidromelioracijama) svih većih polja.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 35
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Kartogram 5. – Hidromelioracije
podaci: Prostorni plan uređenja općine Sibinj (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije br. 8/03, 17/07)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 36
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Kartogram 6. – Plan navodnjavanja
podaci: Prostorni plan Brodsko-posavske županije (Službeni vjesnik Brodsko- posavske županije br. 04/01, 06/05, 11/07, 14/08 - pročišćeni tekst 5/10, 09/12 )
Prostorni razvoj poljoprivrednog sektora, kroz promociju obnovljivih izvora energije, sve više dobiva na važnosti, obzirom na obvezu Republike Hrvatske da poveća udio obnovljivih izvora u ukupnoj energetskoj bilanci do 10% .
Sadašnja veličina i rascjepkanost posjeda je ograničavajući čimbenik razvitka cjelokupne hrvatske poljoprivrede. Da bi se obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo (OPG), kao okosnica agrarnog razvoja, odnosno temeljni oblik organizacije poljoprivredne proizvodnje, osposobilo za racionalnu i profitabilnu proizvodnju, nužno mu je osigurati optimalne proizvodne kapacitete.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 37
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
II.3.2. ŠUMARSTVO
Sukladno Zakonu o šumama (Narodne novine, br. 140/05, 82/06, 129/08, 80/10, 124/10, 25/12, 148/13 i 94/14) šume i šumska zemljišta dobra su od interesa za Republiku Hrvatsku i imaju njezinu osobitu zaštitu. Šume i šumska zemljišta specifično su prirodno bogatstvo te s opće korisnim funkcijama šuma uvjetuju poseban način upravljanja i gospodarenja.
Kartogram 7. – Šumsko zemljište
podaci: Prostorni plan uređenja općine Sibinj (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije br. 8/03, 17/07)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 38
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Slijedom podataka za područje općine Sibinj napravljena je tablica:
Tablica 19. – Analiza šumskog zemljišta
ŠUMSKO ZEMLJIŠTE
šume i
OPĆINE
Š2
udio
2+Š4
šumske šumske
šuma Š1
OPĆINE
/ površina
površine Š4 površine
Gospodarska Gospodarska
UKUPNA POVRŠINA POVRŠINA UKUPNA
Zaštitna šuma šuma Zaštitna
Š1/Š1+Š2+Š4
Ostale Ostale
udio Š1+Š2+Š4
UKUPNOŠ1+Š
OPĆINA SIBINJOPĆINA ha ha ha ha ha % %
10437,00 2090,01 95,95 1245,55 3431,51 32,88 60,91
Izvor podatak: Prostorni plan uređenja općine Sibinj (Službeni vjesnik BPŽ br. 8/03, 17/07)
Ukupna površina šuma i šumskih zemljišta prema podacima ''Hrvatskih šuma'' d.o.o., u Republici Hrvatskoj iznosi 2.659.918 ha, što je 47% kopnene površine države, dok šume u Brodsko-posavskoj županiji zauzimaju 29,60 % površine, a slijedom gornje tablice općina Sibinj je u prosjeku Brodsko-posavske županije, ali ispod prosjeka Republike Hrvatske.
Temeljna načela hrvatskog šumarstva su održivo gospodarenje s očuvanjem prirodne strukture i raznolikosti šuma, te trajno povećanje stabilnosti i kakvoće gospodarskih i općekorisnih funkcija šuma. Šumama i šumskim zemljištem gospodari se na temelju šumskogospodarskih osnova, koje se donose za razdoblje od 10 godina.
Hrvatske šume već duži period u svom gospodarenju primjenjuju princip održivosti i stoga iz šuma uzimaju znatno manje drveta nego ga priraste.
Temeljni zadatak u gospodarenju šumama je uzgajanje šuma, odnosno izbor vrste, načina i vremena rada u šumskom ekosustavu, koji će omogućiti da isti daje maksimalnu proizvodnju, stabilnost, a time i samoobnovljivost. Obnova sastojina obavlja se šumskim vrstama drveća koje su na tom staništu autohtone ili udomaćene.
Na području općine Sibinj nalaze se šumarije Oriovac i Slavonski Brod koje gospodare šumama podijeljenim u gospodarske jedinice.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 39
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Kartogram 8. – Gospodarenje šumama
podaci: portal Hrvatske šume, http://javni-podaci-karta.hrsume.hr
Kako je vidljivo u kartografskom prikazu gotovo cijela gospodarska jedinica „ Mlada vodica- Puavica“ je u općini Sibinj i preko 80 % šumskog fonda Š1 općine pripada ovoj gospodarskoj jedinici.
Tablica 20. – Analiza strukture šume za gospodarsku jedinicu „Mlada vodica-Puavica“
DOBNI RAZRED II III IV V VI VII UKUPNO GJ MLADA I VODICA- Zaliha Prirast Zaliha Prirast Zaliha Prirast Zaliha Prirast Zaliha Prirast Zaliha Prirast Zaliha Prirast PUAVICA m³ 78.833 4.521 59.094 2.828 54.665 1.931 122.762 2.961 123.610 2.794 32.693 845 471.657 15.880 ha Površina 112,70 586,49 235,25 215,04 365,88 339,30 89,75 1944,41 Zaliha prirast po m³/ha hektaru 134,41 7,71 251,20 12,02 254,21 8,98 335,53 8,09 364,31 8,23 364,27 9,24 257,50 8,67
Izvor podatak: portal Hrvatske šume, http://javni-podaci-karta.hrsume.hr, godina izmjere 2005.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 40
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Grafikon 7. – Analiza zaliha drvne mase po vrsti
250000
200000
150000
100000
50000
0
Evidentna je pretežita zastupljenost: bukve, hrasta kitnjaka, cera i graba.
II.3.3. RIBARSTVO
Ribnjaci su proizvodni objekti koji su okruženi prirodnim ili umjetnim nasipima i hidrotehničkim objektima (upusti, ispusti, dovodno-odvodni kanali, izlovne jame i sl.), pomoću kojih se obavlja manipulacija vodom, ovisno o proizvodno-tehnološkim potrebama. Ribnjaci su sukladno Zakonu o poljoprivrednom zemljištu poljoprivredno zemljište.
Detaljnom su analizom i praćenjem stanja ovoga sektora dijagnosticirani njegovi glavni problemi, prisutni već niz godina, a to su: pravni status ribnjaka, neriješeni problemi koje kontinuirano uzrokuju ribojedne ptice, problem financijske konsolidacije (dugovi, sudski postupci, i sl.) i restrukturiranja koja onemogućuju prijašnji neriješeni problemi te konačno, tehničko-tehnološka zastarjelost i nepostojanje marketinške strategije.
Kartogram 9. – Pregledna karta ribnjaka
podaci: Prostorni plan uređenja općine Sibinj (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije br. 8/03, 17/07)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 41
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Tablica 21. – Površine ribnjaka u odnosu na površine općine i površine ribnjaka BPŽ
RIBNJAK
OPĆINE
BPŽ
općine
ribnjak
ukupno ribnjak/
ribnjak / / ribnjak
ribnjaka ribnjaka
površina površina
/površine /površine
UKUPNA POVRŠINA
ribnjci BPŽ ribnjci
ribnjak Jelas Jelas ribnjak
ribnjaci BPŽ ribnjaci
ribnjaka Jelas ribnjaka ha ha ha ha % % %
OPĆINA SIBINJ
10.437,00 342,56 2.351,22 3.025,34 3,28 14,57 11,32
Izvor podatak: Prostorni plan uređenja općine Sibinj (Službeni vjesnik BPŽ br. 8/03, 17/07) i Izvješće o stanju u prostoru BPŽ (Službeni vjesnik BPŽ br. 24/13)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 42
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
U poglavlju Odredbi (Prostornog plana uređenja općine Sibinj) nema posebnih odredbi za ribnjake, a slijedom važećeg Zakona o prostornom uređenju i temeljem Prostornog plana Županije zaštićene su površine postojećih ribnjaka i omogućena je izgradnja novih ribnjaka na način: Izgradnja novih ribnjaka i pratećih objekata za uzgoj ribe moguća je isključivo na zemljištu katastarskih kultura: močvara, trstik, neplodno tlo te na napuštenim koritima i rukavcima rijeka. Na ostalom poljoprivrednom zemljištu, izuzev zemljišta koje se ne može prenamijeniti, izgradnja ribnjaka moguća je samo uz posebne dozvole i elaborate o ekonomskoj opravdanosti. Ribnjak mora biti u svezi s protočnom vodom odgovarajuće kvalitete koje mora biti dovoljno za sve potrebe ribnjaka u svim fazama uzgoja riba. Minimalna površina ribnjaka za uzgoj mlađi je 3 ha, a za uzgoj konzumne ribe je 5 ha, uz uvjet da se ta površina koristi isključivo za uzgoj ribe. Maksimalni iskop za ribnjak je iskop na dubinu do 2,5 m. Udaljenost ribnjaka od susjednih parcela mora biti takva da ne utječe na vodni režim susjednog obradivog zemljišta, a ovisi o strukturi tla.
II.3.4. VODNOGOSPODARSKI SUSTAVI
Vode su opće dobro i imaju osobitu zaštitu Republike Hrvatske. Odredbama Zakona o vodama (Narodne novine, br. 153/09, 130/11, 160/11, 56/13 i 14/14), uređuju se pravni status voda, vodnoga dobra i vodnih građevina, upravljanje kakvoćom i količinom voda, zaštitu od štetnog djelovanja voda, detaljnu melioracijska odvodnja i navodnjavanje, djelatnosti javne vodoopskrbe i javne odvodnje, posebne djelatnosti za potrebe upravljanja vodama, institucionalni ustroj obavljanja tih djelatnosti i druga pitanja vezana za vode i vodno dobro.
U vodnom sektoru djeluju: vodno gospodarstvo – na državnoj i međudržavnoj razini i obuhvaća poslove od republičkog značenja (nadilazi regionalne interese), vodnokomunalno gospodarstvo – djeluje na lokalnoj, odnosno regionalnoj razini, na poslovima javne vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda i ostali gospodarski subjekti koji pri obavljanju djelatnosti koriste vodu i vodno dobro – koji korištenjem vode proizvode robu i usluge (proizvodnja električne energije, i ribnjačarstvo, navodnjavanje, plovidba, turizam).
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 43
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
II.3.4.1. KORIŠTENJE VODA
Korištenje voda za javnu opskrbu
Korištenjem voda, sukladno Zakonu o vodama, smatra se zahvaćanje, crpljenje i uporaba površinskih i podzemnih voda za različite namjene. Pri tome je opskrba stanovništva vodom za piće javni interes i ima prednost u odnosu na korištenje voda za ostale namjene, pretežno gospodarskog interesa (proizvodnja električne energije, navodnjavanje, uzgoj riba, plovidba, zahvaćanje mineralne i geotermalne vode, korištenje voda za sport i rekreaciju i sl.).
Kartogram 10. – Zaštita izvorišta voda
podaci: Prostorni plan Brodsko-posavske županije (Službeni vjesnik Brodsko- posavske županije br. 04/01, 06/05, 11/07, 14/08 - pročišćeni tekst 5/10, 09/12 )
Na području općine egzistira sustav zaštite vodoopskrbe:
1. vodoopskrbnog sustava Slavonski Brod-crpilište Jelas, 2. vodozaštitna crpilišta „Jakačina“.
Slijedom važećeg Pravilnika definirana su ograničenja korištenja u prostoru:
1. U III. zoni sanitarne zaštite izvorišta sa zahvaćanjem voda iz vodonosnika s međuzrnskom poroznosti zabranjeno je: ispuštanje nepročišćenih otpadnih voda,
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 44
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
svako privremeno i trajno odlaganje otpada, građenje građevina za oporabu, obradu i odlaganje opasnog otpada, građenje kemijskih industrijskih postrojenja opasnih i onečišćujućih tvari za vode i vodni okoliš, izgradnja benzinskih postaja bez spremnika s dvostrukom stjenkom, uređajem za automatsko detektiranje i dojavu propuštanja te zaštitnom građevinom (tankvanom), podzemna i površinska eksploatacija mineralnih sirovina osim geotermalnih i mineralnih voda, građenje prometnica, aerodroma, parkirališta i drugih prometnih i manipulativnih površina bez kontrolirane odvodnje i odgovarajućeg pročišćavanja oborinskih onečišćenih voda prije ispuštanja u prirodni prijamnik i izvođenje istražnih i eksploatacijskih bušotina, osim onih vezanih uz vodoistražne radove za javnu vodoopskrbu i obnovljive izvore energije.
2. U II zoni proširuje se sustav zabrana i pored zabrana iz III zone dodaju se slijedeća ograničenja: poljoprivredna proizvodnja, osim ekološke proizvodnje bez primjene stajskog gnoja, gnojovke i gnojnice, stočarska proizvodnja, osim za potrebe poljoprivrednog gospodarstva odnosno farmi do 20 uvjetnih grla uz primjenu mjera zaštite voda sukladno posebnom propisu o dobroj poljoprivrednoj praksi u korištenju gnojiva, ispuštanje pročišćenih i nepročišćenih otpadnih voda s prometnica, formiranje novih groblja i proširenje postojećih i reciklažna dvorišta i pretovarne stanice za otpad.
3. U I zoni zabranjuju se sve aktivnosti izuzev onih koje su vezane za funkciju crpilišta
Zaštita voda
Zaštita voda provodi se na temelju Zakona o vodama i niza ostalih propisa iz područja zaštite voda od onečišćenja, uz uvažavanje i drugih zakona, propisa i dokumenata, kao i potpisanih međunarodnih sporazuma. Poslovi zaštite voda namjenski se financiraju iz naknade za zaštitu voda, koja se plaća prema količini ispuštene otpadne vode i stupnju utjecaja na pogoršanje kakvoće i uporabljivosti vode. Jedna od najdjelotvornijih mjera zaštite vode jest ekonomska mjera, odnosno primjena načela ''onečišćivač plaća''.
Izvori onečišćenja voda
Polazište za planiranje mjera zaštite voda jest procjena utjecaja onečišćenja na vode iz točkastih i raspršenih izvora onečišćenja.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 45
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
U točkaste izvore onečišćenja uključena su onečišćenja iz „septičkih jama“. Raspršene izvore onečišćenja čine onečišćenja na ili u tlu, koja oborinskim otjecanjem dolaze u vode (poljoprivredne površine, oborinske vode različitih slivnih površina i slično).
Dominantni izvori onečišćenja su stanovništvo i gospodarske aktivnosti. Točkasti se izvori onečišćenja pretežno odnose na naselja veća od 500 stanovnika i čine 82%19 ukupno procijenjenog tereta onečišćenja stanovništva. Neizgrađenost sustava javne odvodnje (kanalizacija i uređaji za pročišćavanje), razlog je da većina onečišćenja nekontrolirano odlazi u okoliš.
Zaštita od poplava i erozije
Uređenje voda i zaštita od štetnog djelovanja voda uključuje građenje i održavanje regulacijskih i zaštitnih vodnih građevina, održavanje vodotoka i drugih voda i druge radove i mjere kojima se omogućuje kontrolirani i neškodljivi protok voda i njihovo namjensko korištenje. Umjesto parcijalnih rješenja, prednost se daje višenamjenskim sustavima uređenja i korištenja voda i zemljišta, koji su, u pravilu, gospodarski povoljni i ekološki prihvatljivi. Njihov razvoj bio je osobito intenzivan u drugoj polovici dvadesetoga stoljeća, sve do početka devedesetih, kada je zbog općeg nedostatka financijskih sredstava i različitih prioriteta pojedinih korisnika voda i zemljišta zaustavljen.
Na temelju Zakona o vodama (Narodne novine, br. 153/09 , 130/11 , 56/13 i 14/14) obranom od poplava u Hrvatskoj upravljaju "Hrvatske vode". Operativno upravljanje rizicima od poplava i neposredna provedba mjera obrane od poplava uređeni su Državnim planom obrane od poplava ( Narodne novine, br. 84/10) i Glavnim provedbenim planom obrane od poplava.
Rješenje obrane od poplava je kroz kombiniranu primjenu aktivnih i pasivnih mjera obrane.
Aktivna obrana postiže se ostavljanjem rezervnih prostora u akumulacijskim bazenima za prihvaćanje i ublažavanje poplavnih valova velikih voda. Pojam pasivne obrane uključuje zahvate kojima je cilj povećanje propusne sposobnosti korita pomoću regulacije vodotoka, izgradnju novih nasipa, te rekonstrukciju i nadvišenja postojećih obrambenih nasipa i uglavnom se odnosi na prostor županije.
Zaštitni sustav Srednjeg posavlja je nedovršen, a postojeći obrambeni nasipi na mnogim su mjestima nedovoljno visoki za zaštitu od ekstremnih velikih voda koje se javljaju u posljednje vrijeme. Od ukupnih površina oko 3,8% površina Županije je ugroženo poplavnim vodama. Branjeno područje je daleko veće i iznosi 68.85720 ha, a to je 34% površine Županije, što daleko nadmašuje prosjek Republike Hrvatske.
Na slivovima savskih pritoka (bujični i brdski) zaštitni sustavi također su nedovršeni ili ih uopće nema.
19 Izvor: Izvješće o stanju u prostoru Brodsko-posavske županije (Službeni vjesnik BPŽ 24/13) 20 Ibid. 19
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 46
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Kartogram 11. – Poplavno područje/branjeno područje i uređenje bujičara
podaci: Prostorni plan uređenja općine Sibinj (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije br. 8/03, 17/07)
Od planiranih akumulacija izvedena je jedino akumulacija „Petnja“. Uočavaju se dvije potencijalne zone poplave:
južna, pod utjecajem rijeke Save sjeverna, pod utjecajem neregulacije potoka bujičara.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 47
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Kartogram 12. – Područja pojačane erozije
podaci: Prostorni plan uređenja općine Sibinj (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije br. 8/03, 17/07)
Posebni radovi za zaštitu od erozije u slivu Save nisu se izvodili već se primjenjivao klasični sustav prema kojem se zaštita od erozije provodi isključivo uređenjem bujica.
Tablica 22. – Površine zona ugroženih poplavom i erozijom u odnosu na površinu općine
ZAŠTITA OD POPLAVE I EROZIJE
zona zona ukupno
OPĆINE poplave - poplave - zone zona erozije akumulacije
UKUPNA UKUPNA POVRŠINA POVRŠINA JUG sjever poplave ha ha ha ha ha ha
OPĆINA SIBINJ OPĆINA 10437,00 1.483,17 869,04 2.352,21 6.641,26 135,91 % površine 14,21 8,33 22,54 63,63 1,30 općine Izvor podatak: Prostorni plan uređenja općine Sibinj (Službeni vjesnik BPŽ br. 8/03, 17/07)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 48
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
II.3.5. PROIZVODNJA, PODUZETNIŠTVO, TRGOVINA I OBRT
Prema podacima iz Obrtnog registra Hrvatske obrtničke komore od kolovoza 2014. godine, na području općine Sibinj sjedište je imalo 82 registrirana obrtnička subjekta, od čega ih je najviše skoncentrirano u općinskom sjedištu Sibinj i naselju Slobodnica. Izvršena je analiza obrtnika prema sjedištu i osnovnoj djelatnosti i ista prikazana u slijedećim grafikonima.
Grafikon 8. – Broj obrtnika po naselju Grafikon 9. – Obrti po djelatnosti
35 31 30 29
25 3% 20 2% 4% 9% 15 17% 18% 17% 10 7 5 16% 1% 5 3 2 3 1 1 13% 0 poljoprivreda, šumarstvo prerađivačka opskrba električnom energijom
SIBINJ građevinarstvo
RAVAN GRIŽIĆI BRČINO trgovina i popravak motornih vozila
ZAVRŠJE prijevoz i skladištenje
ČELIKOVIĆI GRGUREVIĆI
GROMAČNIK smještaj i usluge hrane i pića SLOBODNICA BARTOLOVCI informacije i komunikacije
JAKAČINA MALA JAKAČINA stručne, znanstvene i teh. djelatnosti
ostale uslužne djelatnosti GORNJI ANDRIJEVCI GORNJI Izvor podatak: HOK, Obrtni registar, http://www.hok.hr/korisni_linkovi/sredisnji_obrtni_registar
Prema podacima iz Registra poslovnih subjekata Hrvatske gospodarske komore od kolovoza 2014. godine, na području općine Sibinj sjedište je imalo 43 registrirana poslovna subjekta smještena uz glavni cestovni pravac - D525, od čega ih je najviše skoncentrirano na sjedište općine. Izvršena je analiza poslovnih subjekata prema sjedištu, osnovnoj djelatnosti i broju zaposlenih.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 49
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Tablica 23. – Broj pravnih subjekata po djelatnosti
BROJ % BROJ % BROJ KLASIFIKACIJA PO BROJ PRAVNIH PS/UKUPNO ZAPOSLENIH/UKUPN NKD 2007 ZAPOSLENIH SUBJEKATA PS O ZAPOSLENIH poljoprivreda, 3 6,98 10 6,94 šumarstvo prerađivačka 5 11,63 52 36,11 poslovanje 1 2,33 0 0,00 nekretninama građevinarstvo 11 25,58 28 19,44 trgovina i popravak 6 13,95 9 6,25 mot.vozila
SIBINJ prijevoz i sklad. 5 11,63 12 8,33 smještaj i usluge 3 6,98 3 2,08 hrane i pića OPĆINA OPĆINA informacije i 1 2,33 1 0,69 komunikacije stručne, znanstvene 2 4,65 19 13,19 i teh. djelatnosti ostale uslužne 4 9,30 5 3,47 djelatnosti obrazovanje 2 4,65 5 3,47 odraslih UKUPNO 43 100,00 144 100,00 Izvor podatak: http://www.biznet.hr/, 2014. god.
Grafikon 10. – Broj poslovnih subjekata po Grafikon 11. – Poslovni subjekti po naselju djelatnosti 20 18 12 11 18 10 16 14 8 12 6 12 6 5 5 10 4 4 3 3 8 2 2 6 5 2 1 1 4 3 0 2 2 2 1
0
prerađivačka
građevinarstvo
SIBINJ
prijevoz sklad. i
RAVAN
GRIŽIĆI
BRČINO
ZAVRŠJE
obrazovanje odraslih
ČELIKOVIĆI
GRGUREVIĆI GROMAČNIK
BARTOLOVCI SLOBODNICA
poslovanje nekretninama
ostale uslužne djelatnosti
stručne,znanstvene iteh.…
poljoprivreda, šumarstvo
informacije komunikacije i
JAKAČINAMALA
smještaj usluge i hrane ipića
trgovina popravak i mot.vozila GORNJIANDRIJEVCI
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 50
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Grafikon 12. – Broj zaposlenih po djelatnosti
stručne, znanstvene ostale uslužne obrazovanje poljoprivreda, i teh. djelatnosti; 19 djelatnosti; 5 odraslih; 5 šumarstvo ; 10 informacije i komunikacije; 1 smještaj i usluge hrane i pića; 3 prerađivačka; 52 prijevoz i sklad.; 12
građevinarstvo; 28 trgovina i popravak mot.vozila; 9 poslovanje nekretninama; 0
poljoprivreda, šumarstvo prerađivačka poslovanje nekretninama građevinarstvo trgovina i popravak mot.vozila prijevoz i sklad. smještaj i usluge hrane i pića informacije i komunikacije stručne, znanstvene i teh. djelatnosti ostale uslužne djelatnosti obrazovanje odraslih
Izvor podatak: http://biznet.hr,kolovoz 2014. god.
Važećim PPUO omogućava se izgradnja gospodarskih sadržaja u:
naseljima (zone označene žuto mješovite namjene) i to: na građevnoj čestici uz stambenu namjenu, sadržaji trgovine izuzev stovarišta građ. materijala), uslužne, ugostiteljske (izuzev sadržaja s bučnom noćnom glazbom), uslužne zanatske, zdravstvene,veterinarske i dr. namjene, na posebnim česticama: radionice za popravak i servisiranje aut., benzinske postaje, radionice obrade drva i materijala, praonice aut., ugostiteljski sadržaji s bučnom glazbom i na parcelama većim od 3000 m² građevine poslovno- trgovačkih sadržaja i u posebnim zonama označenim kao gospodarske ili komunalne (zone izdvojene gospodarske namjene) mogu se graditi sadržaji: industrije i drugih proizvodnih djelatnosti, servisnih i uslužnih djelatnosti, skladišta, benzinske postaje, prodajnog prostora (prodajni saloni, robne kuće, diskonti i slični sadržaji), uredskih i drugih poslovnih prostora, ugostiteljstva, komunalnih građevina i uređaja, stambene namjene za potrebe tvrtki (domari, zaštitarska služba i sl.), drugih sadržaja koji upotpunjuju sadržaj gospodarskih zona.
U PPUO izdvojene su i definirane kao posebne, poslovne zone: Planirana poslovna zona Slobodnica i postojeća zona K4- poljoprivredno gospodarstvo Slobodnica.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 51
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Tablica 24. – Gospodarske zone - odnos površine i broja stanovnika
GOSPODARSKE ZONE
K4
-
st BPŽ
st općine
GZ BPŽ/ST BPŽ BPŽ/ST GZ
Slobodnica I Slobodnica
UKUPNO GZ BPŽ GZ UKUPNO
G.Andrijevci
OPĆINA SIBINJOPĆINA
GZ općine/ st. općine st. općine/ GZ
UKUPNO GZ OPĆINE GZ UKUPNO
UKUPNA POVRŠINA OPĆINE POVRŠINA UKUPNA ha broj ha broj ha /st ha ha ha ha /st 10.437,00 6.895 1.957,71 158.575 0,0123 52,04* 19,72 71,76 0,0104 Izvor podatak: Prostorni plan uređenja općine Sibinj (Službeni vjesnik BPŽ br. 8/03, 17/07) i Izvješće o stanju u prostoru Brodsko-posavske županije (Službeni vjesnik BPŽ 24/13)
*podatak dobiven procjenom iz grafičkog dijela PPUO Sibinj
II.3.6. TURIZAM
Na prostoru Općine postoje mogućnosti za razvitak različitih oblika kontinentalnog turizma: izletničkog i rekreacijskog, lovnog i ribolovnog, ruralnog, te ekološkog i edukativnog turizma. Ove oblike turizma, u prostornom smislu, moguće je razvijati u nizinskom području Općine (ribnjaci), u području prijelaznog, prigorskog dijela, te u brdskom dijelu općine Sibinj (jezero i šume-lov), što znači na pojedinačnim lokacijama, u prirodno geografski različitim uvjetima, s ponudom različitih prirodnih resursa o kojima će ovisiti i valorizacija temeljnih prirodnih vrijednosti prostora u turističke svrhe.
U Prostornom planu Brodsko-posavske županije, kao turistički lokaliteti županijskog značaja, u smislu korištenja prostora i planiranja sadržaja za turizam, na području općine Sibinj izdvojeni su:
općina Sibinj, naselja u brdskom dijelu s evidentiranom tradicijskom graditeljskom baštinom, Petnja, kao turistički lokalitet izvan naselja, Motodrom Slobodnica (vizija/potencijal).
Jezero Petnja je najatraktivniji prirodni potencijal za razvitak turizma na prostoru općine Sibinj, zajedno sa područjem šumske vegetacije „Mlada Vodica“ i posebnim botaničkim rezervatima „Livada kod Sv. Petke, „Livade uz akumulacijsko jezero Petnja“ i posebnim geološkim rezervatom „Špilja Pljuskara uz jezero Petnja“. Ta su područje pogodno za razvitak izletničkog i rekreacijskog turizma, vezanog za jezero (kupanje, veslanje, športski ribolov), kao i okolnog prostora livada (izleti, kampiranje, rekreacija), ali i za promociju ekološkog i edukativnog turizma, kroz organizirane posjete (škola u prirodi, izviđači) ili individualne posjete (ljubitelji prirode, ornitolozi).
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 52
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Kartogram 13. – Područje zone Petnja
podaci: Prostorni plan Brodsko-posavske županije (Službeni vjesnik Brodsko- posavske županije br. 04/01, 06/05, 11/07, 14/08 - pročišćeni tekst 5/10, 09/12 )
Prostorni plan Brodsko-posavske županije predvidio je ovu zonu za izradu Zakonom propisanog plana nižeg reda (sada UPU-om od interesa za županiju) kojim bi se i definirale zone i odredbe za provedbu.
Kartogram 14. – Područje lovišta
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 53
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Postoje mogućnosti za poticanje i organizaciju razvitka ruralnog turizma, kroz uključivanje seoskih domaćinstava u ponudu smještaja i ishrane, ali i kroz ponudu vlastitih poljoprivrednih proizvoda (eko poljoprivreda), te kroz ponudu kulturne baštine (tradicionalni zanati, folklorna obilježja, izrada suvenira, njegovanje različitih manifestacija itd. Kroz odredbe za provođenje omogućena je izgradnja izvan građevinskog područja uz građevine za obavljanje ratarske i/ili intenzivne stočarske i peradarske proizvodnje: građevine i sadržaji u funkciji seoskog turizma.
Prostorni plan uređenja općine Sibinj na obroncima definira i zonu povremenog stanovanja nastalu u drugoj polovici 20 stoljeća, pa je istu moguće razmotriti kao i potencionalnu zonu turizma.
Zaključak
Općina Sibinj posjeduje izvanredne komparativne prednosti: prometna povezanost (cestovna i željeznička), blizina županijskog centra u krugu 10-15 km, solidnu obrazovnu strukture mladih, posjeduje mogućnosti razvoja: poljoprivrede, ribarstva, šumarstva i pratećih aktivnosti. Trenutno egzistiraju privredne aktivnosti zasnovane na malom obiteljskom poduzetništvu zasnovanoj na tradiciji jedne ili dvije prethodne generacije i na zemljištu uz obiteljske stambene građevine, a nisu privedeni namjeni resursi gospodarskih zona izvan naselja što i jest temeljni kapital i potencijal za budućnost.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 54
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
II.4. OPREMLJENOST PROSTORA INFRASTRUKTUROM
II.4.1. PROMETNA INFRASTRUKTURA
Cestovni promet
Prostor općine Sibinj ima specifičan, izdužen oblik, a obuhvaća dijelove posavske doline, pribrežje Dilj gore, ali ide i duboko u prostor Dilj gore. Prometno je najznačajniji donji, južni dio Općine kroz koji prolazi X paneuropski koridor u okviru kojeg je smještena trasa postojeće autoceste A3 (Bregana-Zagreb-Lipovac).
Kartogram 15. – Cestovna mreža općine Sibinj
-
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 55
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Temeljem Odluke o razvrstavanju javnih cesta (Narodne novine br. 66/13 i 13/14) duljine razvrstanih cesta na području općine Sibinj su21: Autoceste 7,9 km (15%) Državne ceste 11,9 km (23 %) Županijske ceste 11,0 km (21 %) Lokalne ceste 21,7 km (41 %) UKUPNO: 52,5 km (100 %)
U okviru posavskog prometnog koridora položene su državna cesta D525 i županijska cesta Ž 4202, koje su u funkciji paralelnih cesta autocesti na području Općine i koje povezuju sva naselja na pribrežju Dilj gore. Zbog visokih cestarina na autocesti A3, navedene ceste su opterećene intenzivnim prometom u strukturi kojeg je velik udio teretnih vozila. Istovremeno, velika izgrađenost uz prometnu cestu izazvala je niz sigurnosnih problema, značajan negativan utjecaj na urbane zone, a pojačani promet utjecao je i na oštećenje kolnika. Kao rješenje gore spomenutih problema nameće se realizacija planirane trase južne obilaznice naselja Bartolovci, Sibinj i Gornji Andrijevci. Na trasi su planirana i dva denivelirana cestovno-željeznička prijelaza.
Južno od autoceste nalazi se samo jedno naselje koje deniveliranim prijelazom prelazi preko autoceste A3 (Bregana-Zagreb-Lipovac), a postojeću željezničku prugu M 105 (Novska- Tovarnik-DG) prelazi u nivou, da bi došla do općinskog središta. Južnim prostorom Općine, kroz naselje Slobodnica, prolazi cestu koja je značajna za longitudinalno povezivanje posavskog dijela Brodsko-posavske županije.
Brdski dio Općine karakterizira sjeveroistočni dio pod šumom i zapadni dio u kome je smješteno 6 naselja koja su prometno povezana s općinskim središtem županijskim i lokalnim cestama.
Tablica 25. – Kategorizirane ceste na području općine Sibinj RED. BROJ DULJINA VRSTA KOLNIKA ŠIRINA POVRŠINA ITINERER KAT. BR. CESTE (km) asfalt makadam (m) (m²) 1 4162 Bilice (Ž 4161) - Ravan - Brodski Zdenci - D 53 Ž 6,760 3,900 2,860 4,90 33.124,00 D 525 (Bartolovci) - Slav. Brod - Garčin - Vrpolje - 2 4202 Ž 3,365 3,365 0,000 6,00 20.190,00 granica županije 3 4206 Slobodnica - D 525 Ž 0,884 0,884 0,000 5,70 5.038,80 ŽUPANIJSKE CESTE UKUPNO: 11,009 8,149 2,860 58.352,80 1 41069 Brđani (granica županije) - Ravan (Ž 4162) L 0,332 0,332 0,000 4,00 1.328,00 2 42030 Ravan (Ž 4162) - Sibinj (D 525) L 8,465 8,465 0,000 4,70 39.785,50 3 42031 L 42030 - Grgurevići - Čelikovići L 1,017 1,017 0,000 4,70 4.525,70 4 42032 L 32030 - Jakačina Mala L 0,690 0,000 0,690 2,50 1.725,00 5 42033 Sibinj (D 525) - željeznička postaja Sibinj L 1,319 1,319 0,000 3,80 5.012,20 6 42034 Petnja - Završje - Sibinj ( D 525) L 2,956 2,956 0,000 5,00 14.780,00 Slobodnica (Ž 4206) - Kaniža - Bebrina - S.Kobaš 7 42036 L 6,953 6,428 0,000 5,00 34.765,00 (Ž 4204) LOKALNE CESTE UKUPNO: 21,732 20,517 0,69 101921,4
ŽUPANIJSKE I LOKALNE CESTE SVEUKUPNO: 32,741 28,666 3,550 160.274,20 Izvor podatak: ŽUC BPŽ, veljača, 2014. god.
21 Izvor: Hrvatske ceste d.o.o., veljača 2014. god.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 56
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Željeznički promet
Na području općine Sibinj nalazi se željeznička pruga za međunarodni promet M104 Novska- Vinkovci-Tovarnik-Državna granica-(Šid) koja pripada koridoru RH1 prema Odluci o razvrstavanju željezničkih pruga (Narodne novine 3/14).
Kartogram 16. – Željeznička mreža općine Sibinj
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 57
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Duljina pruge prema vrsti na području općine Sibinj iznosi 7,53 km.22
Prema Studiji modernizacije X. Paneuropskog koridora Željezničkog projektnog društva od 2008. god. u kolodvoru Sibinj planira se izgradnja otočnih perona između postojećeg 1. i 3. te 4. i 6. kolosijeka. Navedeno će za posljedicu imati uklanjanje postojećeg 2. i 5. kolosijeka. Predviđena je dogradnja 1a. manipulativnog kolosijeka. Kolosijeci će se produljiti kako bi mogli prihvatiti vlakove duljine 750 m, te na izlaznoj strani prema Zagrebu dovršiti A vezu, a na strani prema Vinkovcima dograditi V vezu. Željezničko-cestovni prijelaz u km 228+887 će se denivelirati. Po završetku rekonstrukcije namjena kolosijeka bit će takva da će kolosijeci 1. i 4. biti prijemno otpremni, kolosijeci 2. i 3. glavni prolazni, kolosijek 1a. krnji kolosijek. Na žalost, precizniji termini realizacije ovih bitnih poboljšanja sustava nisu navedeni u Studiji.
Zračni promet
Prostornim planom Brodsko-posavske županije (Službeni vjesnik BPŽ 04/01, 06/05, 11/08, 14/08-pročišćeni tekst 05/10 i 09/12) na području općine Sibinj predviđene su dvije moguće lokacije u istraživanju za smještaj zračne luke 2.C kategorije. Moguće lokacije je potrebno utvrditi planiranom Studijom optimalnosti lokacija na županijskoj razini.
Elektroničke komunikacije23
Postojeća elektronička komunikacija u nepokretnoj mreži na području općine obuhvaća međunarodne telekomunikacijske svjetlovode i koaksijalne vodove, spojene vodove, radiorelejnu vezu, komutacije (centrale), te mjesne mreže. Komutacije na području općine obuhvaćaju tri udaljena pretplatnička stupnja u naseljima Grgurevići, Sibinju i Slobodnici.
U razvoju postojećih javnih sustava pokretne komunikacije planira se daljnje poboljšanje pokrivanja, povećanje kapaciteta mreža prema planiranom povećanju broja korisnika i uvođenju novih usluga.
Prema dostavljenim podacima HAKOM-a na području općine Sibinj nalazi se ukupno 524 baznih postaja. Broj lokacija na kojima se nalazi, (uzevši u obzir da bazne postaje različitih operatera mogu biti na istom antenskom stupu ili postojećem objektu) je 4. Spomenute 4 lokacije možemo podjeliti:
1. Antenski stupovi odnosno samostojeći nosači u vlasništvu operatora javnih komunikacijskih mreža pokretnih komunikacija (VIPnet, Tele2 ili HT): 2, 2. Antenski stupovi ostalih infrastrukturnih operatora: 1, 3. Antenski sustavi u zatvorenom prostoru: 1.
22 Izvor: HŽ Infrastruktura., veljača 2014. god. 23 Izvor: Izvješće o stanju u prostoru na području općine Sibinj za razdoblje do 31. svibnja 2006. god. 24 Izvor: HAKOM, veljača 2014. god..
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 58
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Razvoj i dostupnost širokopojasne elektroničke komunikacijske infrastrukture uvelike može potaknuti gospodarski rast, može omogućiti podizanje konkurentnosti malog i srednjeg poduzetništva, djelotvornije i brže usluge zdravstvene skrbi, kvalitetnije obrazovanje te kvalitetnije i pristupačnije usluge javne uprave.
II.4.2. ENERGETSKI SUSTAV
Elektroenergetika
Prijenosni elektroenergetski sustav na području općine Sibinj je pod nadležnosti HOPS25 d.o.o., Prijenosno područje Osijek. Prema očitovanju HOPS d.o.o., Prijenosno područje Osijek, sjevernim područjem Općine Sibinj prolazi trasa dalekovoda DV 110 kV TS Slavonski Brod 1 – TS Požega. Južnim područjem Općine Sibinj prolazi trasa dalekovoda DV 110 kV TS Slavonski Brod 1 – EVP Kapela 1 i 2.
Distribucija električne energije na području Općine je u nadležnosti HEP-ODS d.o.o., Elektra Slavonski Brod. Na području Općine Sibinj zastupljeni su zračni i kabelski vodovi naponskih razina od 35 kV do 0,4 kV, a najznačajniji energetski objekt na području općine Sibinj je transformatorska stanica 35/10(20) kV Sibinj.26
U 2014. god. planirana je rekonstrukcija niskonaponskih zračnih mreža u Jakačini i Gromačniku.
Tablica 26. – Elektroenergetski objekti na području općine Sibinj Količina Postotak Vrsta mreže [m] [%] ZDV 35 kV 12.760 9,4 KDV 35 kV 230 0,17 ZDV 10 kV 24.980 18,47 KDV 10 kV 9.209 6,8 ZM 0,4 kV (GOLA) 41.134 30,4 ZM 0,4 kV (IZOLIRANA) 17.218 12,7 KM 0,4 kV 10.881 8 KUĆNI PRIKLJUČCI ZRAČNI 12.425 9,2 KUĆNI PRIKLJUČCI PODZEMNI 6.551 4,86 UKUPNO: 135.388 100 Izvor podatak: HEP-ODS d.o.o.,Elektra Slavonski Brod, veljača 2014. god.
25 Izvor: Hrvatski operator prijenosnog sustava d.o.o. (HOPS d.o.o.) 26 Izvor: HEP-ODS d.o.o., Elektra Slavonski Brod, veljača 2014. god.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 59
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Cjevovodni promet
Prema prostornom planu općine Sibinj (Sl. vj. BPŽ 8/03,17/07) na području općine Sibinj izgrađen je jedan međunarodni cjevovod jadranskog naftovoda.
Međunarodni cjevovod jadranskog naftovoda (Sisak – Slavonski Brod) izgrađen je paralelno s sa južne strane autocestom A3 (Bregana-Zagreb-Lipovac). Prije naselja Slobodnica odvaja se jedan odvojak prema BIH koji je napušten.
Duljina postojećeg cjevovoda Jadranskog naftovoda na području Općine Sibinj iznosi:27 trasa Sisak – Slavonski Brod 7,750 m, napuštena trasa Slobodnica – Bosanski brod 6,100 m.
Sjeverno od trase jadranskog naftovoda Sisak – Slavonski Brod, u postojećem koridoru planira se izgradnja međunarodnog naftovoda PEOP, te izgradnja višenamjenskih međunarodnih produktovoda.28
Prema prostornom planu Brodsko-posavske županije (Sl. vj. BPŽ 04/01, 06/05, 11/08, 14/08- pročišćeni tekst, 05/10 i 09/12) na području općine Sibinj nalaze se sljedeći plinovodi i produktovodi:
Postojeći: magistralni plinovod Kutina-Slavonski Brod DN 600/75, magistralni plinovod Slobodnica-Donji Miholjac DN 800/75, magistralni plinovod OPČS Slobodnica-MRČ Slavonski Brod DN 400/50, produktovod Slobodnica-Bosanski Brod DN 400/50,
Planirani: magistralni plinovod Slobodnica-Sotin, međunarodni plinovod Slobodnica-Bosanski Brod, Kozarac-Slobodnica29 magistralni plinovod Okoli-Slobodnica.
Tablica 27. – Plinovodi i produktovodi na području općine Sibinj DULJINA TLAK NAZIV PROMJER OPĆINA SIBINJ [m] [m] magistralni plinovod Slobodnica-Donji Miholjac 800 75 5.848 magistralni plinovod Kutina-Slavonski Brod 600 75 6.760 magistralni plinovod OPČS Slobodnica-MRČ 400 50 983 Slavonski Brod produktovod Slobodnica-Bosanski Brod 400 50 1.528 Izvor podatak: Plinacro d.o.o., veljača 2014. god.
27 Izvor: JANAF d.d., veljača 2014. god. 28 Ibid 27 29 Izvor: Pliancro d.o.o., veljača 2014. god.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 60
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Plinoopskrba30
Prema dostavljenim podacima distributera plina Brod-plin d.o.o. na području općine Sibinj izgrađena je srednjetlačna polietilenska plinska mreža (ST PE PM) u dužini cca. 46 km. Materijal cjevovoda je PE 80 u 100% količini. Jedan od glavnih ciljeva prostornog i gospodarskog razvoja općine Sibinj je izgradnja loklanih plinoopskrbnih sustava, tako da se omogući korištenje prirodnog plina u što većem broju naselja i što većeg broja korisnika u plinoficiranim naseljima.
II.4.3. OPSKRBA PITKOM VODOM I ODVODNJA OTPADNIH VODA
Sustav vodoopskrbe
Vodoopskrba stanovnika i ostalih korisnika vode na prostoru općine Sibinj nije riješena u potpunosti i na zadovoljavajući način. Javnim vodoopskrbnim sustavom pokriven je dio općine. Naselja nizinskog dijela spojena su na vodoopskrbni sustav gradskog vodovoda Slavonski Brod, dok su neka naselja brdskog dijela priključena na vodoopskrbni sustav Jakačina. Izvorište gradskog vodoopskrbnog sustava Slavonski Brod je crpilište Jelas gdje se zahvačaju podzemni vodonosni horizonti. Kvaliteta zahvaćene vode ne zadovoljava u prirodnom stanju, radi povišenog sadržaja željeza, mangana, nitrita i amonijaka, te se prerađuje.
Duljina javne vodoopskrbne mreže na području općine Sibinj iznosi 52,60 km.31
Tablica 28. – Duljina vodovodne mreže i broj priključaka za općinu Sibinj OPĆINA SIBINJ Vodovodna mreža Vodovodni priključci NASELJA [m'] kom BARTOLOVCI 8.010 58 ČELIKOVIĆI 2.660 27 GORNJI 5.720 15 ANDRIJEVCI GRGUREVIĆI 1.050 51 GRIŽIĆI 1.000 44 GROMAČNIK 5.010 130 JAKAČINA MALA 1.000 60 SIBINJ 10.113 113 SLOBODNICA 17.387 307 RAVAN 0 0 BRČINO 0 0 ZAVRŠJE 650 3 UKUPNO 52.600 808 Izvor podatak: Vodovod d.o.o., Slavonski Brod., rujan 2014. god.
30 Izvor: Brod-plin d.o.o. ožujak 2014. god. 31 Izvor: Vodovod d.o.o., Slavonski Brod, rujan 2014. god.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 61
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Sustav odvodnje
Stanovnici općine Sibinj otpadne i sanitarne vode rješavaju pomoću septičkih , sabirnih ili crnih jama. Ovime oni, nažalost, ne predstavljaju izuzetak u županijskim razmjerima.
Postojeći način zbrinjavanja otvara velike mogućnosti zagađenja podzemnih vodonosnih horizonata i manjih tekućica. Zagađenje podzemnih vodonosnika, u uvjetima neriješene vodoopskrbe, može utjecati na zdravlje korisnika vode.
Oborinske vode prihvaćaju se otvorenim kanalima uz prometnice i odvode do najbližeg vodotoka ili melioracijskog kanala.
Prema podacima Vodovoda d.o.o. Slavonski Brod, rujan 2014. god., na području općine Sibinj planirana je sljedeća izgradnja odvodnog sustava: gravitacijska kanalizacija sa precrpnim stanicama: 33.000 m tlačna kanalizacijska stanica: 5 kom tlačni kanalizacijski međumjesni cjevovod: 7.200 m
II.4.4. GOSPODARENJE OTPADOM
Zakonodavni okvir
Neodgovarajuće gospodarenje otpadom može uzrokovati štetne emisije na vode, zrak i tlo, a utjecaj na okoliš ovisi o količini, svojstvima i načinu gospodarenja otpadom. Temeljni pravi dokument koji utvrđuje sustav gospodarenja otpadom, te daje mjere za sprečavanje ili smanjenje štetnog djelovanja otpada na ljudsko zdravlje i okoliš je Zakon o održivom gospodarenju otpadom (Narodne novine, broj 94/13). Ovim se Zakonom u pravni poredak Republike Hrvatske prenose bitne direktive Europske unije vezane za gospodarenje otpadom i zaštitu ljudi i okoliša.
Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (Narodne novine, broj 130/05) i Planom gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007.-2015. godine (Narodne novine, broj 85/07, 126/10, 31/11), predviđa se uspostava cjelovitog sustava gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj.
Iako je zbog povećanja životnog standarda kao i način funkcioniranja potrošačkog društva, izgledan stalni rast količina komunalnog i sličnog otpada, djelovanjem mjera određenih Strategijom i Planom gospodarenja otpadom, te odgovarajućim propisima, predviđa se rast količine recikliranog i obrađenog komunalnog otpada, osobito biorazgradivog dijela. Strateško opredjeljenje Republike Hrvatske je i sanirati i zatvoriti sva postojeća odlagališta otpada, te istovremeno uspostaviti mrežu županijskih i regionalnih Centara za gospodarenje otpadom.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 62
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Planiranje gospodarenja otpadom
Za područje općine Sibinj donesen je odlukom vijeća „Plan gospodarenja otpadom općine Sibinj za razdoblje od 2012. do 2019. god.“ (“Službeni vjesnik BPŽ“, broj 01/12) koji je usklađen sa Planom gospodarenja otpadom BPŽ (“Službeni vjesnik BPŽ“, broj 15/08).
Županijski plan gospodarenja otpadom koncepcijski je orijentiran na uspostavu cjelovitog sustava gospodarenja otpadom, a osnovni koncept je usmjeren i objedinjuje se u osnovnoj infrastrukturi sustava, a to je županijski centar za gospodarenje otpadom.
Lokacija budućeg Županijskog centra „Šagulje“ je na području Grada Nove Gradiške.
Prema IV. Izmjenam i dopunama Prostornog plana Brodsko-posavske županije (Sl.vj. BPŽ br. 04/01, 06/05, 11/08, 14/08 – pročišćeni tekst, 05/10 i 09/12), predviđene su minimalno 3 ili 4 pretovarne stanice prema gravitacionom području. Za točne lokacije potrebno je izraditi „Analizu transportnih putova, opravdanosti izgradnje i lociranje pretovarnih stanica“. Iz gore navedenog općina Sibinj dužna je u svom prostornom plani definirati lokacije jednog ili više reciklažnih dvorišta, a omogućiti izgradnju zelenih otoka sukladno potrebama.
Gospodarenje komunalnim otpadom u nadležnosti općine je dužnost i obveza da na svom području osigura uvjete i provedbu propisanih mjera za gospodarenje komunalnim otpadom.
Sva naselja iz sastava Općine su u sustavu organiziranog prikupljanja otpada. Nositelj aktivnosti je tvrtka „Jackob Becker“. Prikupljeni otpad koncesionar odvozi na svoju deponiju.
Prema podacima tvrtke „Jackob Becker“ u 2010. god. na području općine prikupljeno je 660 t32 mješovitog komunalnog otpada od čega se 600 tona odnosi na kućanstva i 60 tona na poslovne subjekte i javne površine.
32 Izvor: Plan gospodarenja otpadom općine Sibinj za razdoblje od 2012. do 2019. god. (“Službeni vjesnik BPŽ“, broj 01/12)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 63
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
II.5. ZAŠTITA I KORIŠTENJE DIJELOVA PROSTORA OD POSEBNOG ZNAČAJA
II.5.1. ZAŠTIĆENE PRIRODNE VRIJEDNOSTI
Priroda je sveukupna bioraznolikost, krajobrazna raznolikost i georaznolikost. Sustav zaštita i cjelovitog očuvanja prirode uređuje se Zakonom o zaštiti prirode (Narodne novine, broj 80/2013) - u tekstu ovog poglavlja Zakon, kao i pratećim dokumentom Strategijom i akcijskim planom zaštite biološke i krajobrazne raznolikosti Republike Hrvatske (Narodne novine, broj 143/08).
Ciljevi i zadaće zaštite prirode su: očuvati i/ili obnoviti bioraznolikost, krajobraznu raznolikost i georaznolikost u stanju prirodne ravnoteže i usklađenih odnosa s ljudskim djelovanjem, utvrditi i pratiti stanje prirode, osigurati sustav zaštite prirode.
Zaštićena područja sukladno čl. 111 Zakona su: strogi rezervat, nacionalni park, posebni rezervat, park prirode, regionalni park, spomenik prirode, značajni krajobraz, park-šuma, spomenik parkovne arhitekture, a ona mogu biti državnog ili lokalnog značenja.
Slijedom baze podataka Državnog zavoda za zaštitu prirode na području općine Sibinj nalazi se temeljem Zakona: sjeveroistočni dio zaštićenog krajobraza - Jelas Polje površine 2.331,86 ha.
Značajni krajobraz je prirodni ili kultivirani predjel velike krajobrazne vrijednosti i bioraznolikosti i/ili georaznolikosti ili krajobraz očuvanih jedinstvenih obilježja karakterističnih za pojedino područje i ubraja se u kategoriju od lokalnog značaja.
„Značajni krajobraz Jelas polje zauzima 20.800 ha. Unutar njega nalazi se i znatno manje područje zaštićeno u strožoj kategoriji. To je Posebni ornitološki rezervat Jelas ribnjaci.
Ribnjaci čine srž Jelas polja. Zahvaljujući ekstenzivnom uzgoju ribe (uglavnom šarana) područje privlači velik broj ptica močvarica koje ondje nalaze gnjezdište, hranu i odmorište tokom sezonskih migracija. Jelas polje je mozaik pašnjaka, šuma i poplavnih područja uz rijeku Savu koja predstavljaju posebno ugrožena staništa u Europi i svijetu. Ovaj tip zaštite utvrđen je 1995 god.“ 33
Tablica 29. – Analiza zaštićenih područja općine Sibinj34
ZAŠTIĆENA PODRUČJA
POVRŠINA površina ZK kategorija (unutar BPŽ NAZIV općine/ površina
OPĆINE zaštite površine UKUPNA UKUPNA . Općine
površina ZP površina
POVRŠINA POVRŠINA
BPŽ/površina BPŽ/površina općine) ha % ha % ZNAČAJNI
OPĆINA SIBINJOPĆINA 10.437,00 11,99 JELAS 2.331,86 22,34 KRAJOBRAZ
33 Izvor: http://www.priroda-bpz.com/projekti/zaspod/zaspod-8.html 34 Izvor: Državni zavod za zaštitu prirode i Izvješće o stanju u prostoru BPŽ (Sl. vj.24/13)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 64
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
U Prostornom planu uređenja općine Sibinj kao i Prostornom planu Brodsko-posavske županije greškom je označena zona posebnog ornitološkog rezevata-ribnjak. Slijedom navedenog, potrebno je korigirati važeću prostorno-plansku dokumentaciju ili dodatno valorizirati ovu površinu uz utvrđivanja nekih vidova zaštite.
Kartogram 17. – Područja zaštićena temeljem Kartogram 18. – Područja označena kao Zakona o zaštiti prirode 35 zaštićena u prostornom planu36
Zakonom je posebno uređeno područje o pravu i dužnosti poduzimanja zahvata na zaštićenom području.
Pored propisanih zaštićenih područja u cilju očuvanja bioraznolikosti Zakonom se štite stanišni tipovi, ekološki značajna područja i ekološka mreža.
Ekološka mreža je sustav međusobno povezanih ili prostorno bliskih ekološki značajnih područja, koja uravnoteženom biogeografskom raspoređenošću značajno pridonose očuvanju prirodne ravnoteže i biološke raznolikosti koju čine ekološki značajna područja za Republiku Hrvatsku, a uključuju i ekološki značajna područja Europske unije-Natura 2000. Vlada RH je donijela Uredbu o ekološkoj mreži (Narodne novine, broj 124/13) od 09.10.2013, kojom se određena područja ekološke mreže smatraju Naturom 2000.
35 Izvor: http://www.priroda-bpz.com/projekti/zaspod/zaspod-8.html 36Ibid.1, str.8.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 65
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
NATURA 2000 je ekološka mreža Europske unije sastavljena od područja važnih za očuvanje ugroženih vrsta i stanišnih tipova. Njezin cilj je očuvati ili ponovno uspostaviti povoljno stanje više od tisuću ugroženih i rijetkih vrsta te oko 230 prirodnih i poluprirodnih stanišnih tipova, s osnovnim ciljem zaštite bioraznolikosti za buduće naraštaje. Na područjima uključenim u NATURU 2000 treba održavati postojeće stanje prirode, nastaviti s odvijanjem održivih djelatnosti, a spriječiti one djelatnosti koje će djelovati negativno na prirodu. Svrha NATURE 2000 nije kreiranje prirodnih utočišta u kojima će biti isključene sve ljudske aktivnosti. Očuvanje bioraznolikosti na određenim lokacijama može zahtijevati održavanje ili poticanje ljudskih aktivnosti.
Kartogram 19. – NATURA 2000 na području općine Sibinj37
Za nove razvojne planove i zahvate koji mogu imati utjecaj na područja unutar ekološke mreže provodi se postupak prethodne ocjene prihvatljivosti kako bi se ustanovilo može li daljnji razvoj plana ili projekta biti dopušten ili ne. Prva je faza ustanoviti može li plan ili zahvat imati značajan utjecaj na vrijednosti područja mreže NATURA 2000. Ako je zaključeno da utjecaj neće biti značajan, zahvat se može odmah odobriti, iako će se obavljati na području NATURA 2000. Plan ili zahvat koji može imati značajan utjecaj na područje ekološke mreže, od podnositelja zahvata traži da promijeni zahvat u cilju otklanjanja tih utjecaja ili da razmotri alternativna rješenja koja ne bi imala negativan utjecaj na to područje. Ako ne postoje alternativna rješenja, a zahvat ili plan se smatra prijeko potrebnim, tj.
37 Izvor: https://ispu.mgipu.hr/ kolovoz, 2014. god.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 66
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god. ustanovljen je prevladavajući javni interes, tada može biti nastavljen pod uvjetom da su dogovoreni odgovarajući kompenzacijski uvjeti kojima se osigurava povezanost i cjelovitost ekološke mreže NATURA.
Tablica 30. – Područja Nature općina Sibinj:38
PODRUČJA EKOLOŠKE MREŽE
ukupna površina kategorija površina eko
UKUPNA UKUPNA dobivena mreže/
površina ZP NAZIV oznaka zaštite izuzimanjem površina .
BPŽ/površina BPŽ
POVRŠINA POVRŠINA OPĆINE preklapanja Općine ha % ha % Područja očuvanja značaja za ptice-POP JELAS HR1000005 (Područja POLJE posebne zaštite- SPA) OPĆINA SIBINJ OPĆINA Područja 10.437,00 31,22 ŠUME NA 2.244,27 21,50 očuvanja značaja HR20000623 DILJ GORI za vrste i stanišne tipove-POVS (Predložena JELAS POLJE područja od S HR20001326 značaja za RIBNJACIMA zajednicu-pSCI)
II.5.2. ZAŠTITA I OČUVANJE OKOLIŠA
Okoliš je dobro od interesa za Republiku Hrvatsku i ima njezinu osobitu zaštitu (Zakon o zaštiti okoliša, Narodne novine, broj 80/13 i 153/13 ). Cilj zaštite okoliša je održivi razvitak, koji kao temeljne kriterije uključuje ekološku, gospodarsku i socio-kulturnu održivost, s ciljem unaprjeđenja kvalitete života i zadovoljavanja potreba današnjeg naraštaja i zadovoljavanja potreba idućih naraštaja, te omogućuje dugoročno očuvanje kakvoće okoliša, georaznolikosti, bioraznolikosti krajobraza. Očuvanje okoliša postiže se slijedećim načelima: predostrožnosti, očuvanja vrijednosti prirodnih dobara, očuvanjem/zamjene i/ili nadomještanja bioraznolikosti i krajobraza, otklanjanja i sanacije štete u okolišu na izvoru nastanka, cjelovitog pristupa, suradnje svih sudionika, metodom„onečišćivač plaća“, sudjelovanja javnosti uz pristup informacijama, poticanje javnosti i omogućavanja prava na pristup pravosuđu.
Sastavnice okoliša moraju biti zaštićene od onečišćenja pojedinačno i u okviru ostalih sastavnica okoliša, uzimajući u obzir njihove međusobne odnose i međuutjecaje.
38 Izvor: Državni zavod za zaštitu prirode-travanj, Klasa: 612-07/14-41/07,Urbroj:366-07-4-14-2, od 27.02. 2014.god.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 67
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Zaštita sastavnica okoliša provodi se kroz: zaštitu tla i zemljine kamene kore, šumskog područja, zraka, voda, prirode, zaštitu od utjecaja opterećenja na okoliš i štetnog utjecaja genetski modificiranih organizama, buke, od ionizirajućih zračenja i nuklearna sigurnost, od štetnog utjecaja kemikalija, od svjetlosnog onečišćenja i kroz pravilno gospodarenje otpadom.
Temeljni dokumenti održivog razvitka i zaštite okoliša su: Strategija održivog razvitka Republike Hrvatske, Plan zaštite okoliša Republike Hrvatske, Program zaštite okoliša i Izvješće o stanju okoliša. Pod dokumentima održivog razvitka i zaštite okoliša u širem smislu podrazumijevaju se i strategije, planovi, programi i izvješća koje se donose prema posebnim propisima u pojedinim sektorima za pojedine sastavnice okoliša i opterećenja. Po donošenju Plana zaštite okoliša RH, Brodsko-posavska županija ima obvezu izrade Programa zaštite okoliša. Isti treba donijeti, na rok od 4 godine, grad Slavonski Brod, ali i druge JLS, ako to propiše navedeni Program županije.
Za strategije, planove (npr. Izmjena i dopuna PPUO) i programe jedinica lokalne samouprave (u ovom slučaju općine Sibinj), uključujući njihove izmjene i dopune, obvezno se provodi postupak u kojem se odlučuje o potrebi provedbe Strateške procjene utjecaja na okoliš, kojim se procjenjuju vjerojatno značajni utjecaji na okoliš koji mogu nastati provedbom strategije, plana ili programa. Slijedom usklađenja okolišnog zakonodavstva s europskim, primjena i implementacija zahtijevati će značajne investicije. Najveće i najzahtjevnije bit će u industriji u kojoj se treba prilagoditi zahtjevima objedinjenih uvjeta zaštite okoliša (IPPC direktiva) i Pravilniku o Registru onečišćavanja okoliša (Narodne novine, broj 35/08).
Vezano uz opterećenja iz sektora, gledano u cjelini, napravljeno je niz pomaka, ali s obzirom na neujednačenost u razini dostupnosti, kakvoći i opsegu podataka i informacija kao i na različitosti u metodologiji obrade i procjene, te specifičnosti postojećih zakonodavnih okvira među različitim tematskim područjima, procjena stanja pojedinih sastavnica okoliša i razina utjecaja sektorskih opterećenja na okoliš ne može se dati sveobuhvatno.
Vezano za stanje okoliša, posebna problematika je stanje zraka za područje grada Slavonskog Broda-odnosno i općine Sibinj koja je u neposrednom okruženju, s tim u vezi postavljena je mjerna postaja. Slijedom godišnjeg izvješća za 2011. god. i 2012. god. , na mjernoj postaji Slavonski Brod-1, mjerene su koncentracije sljedećih onečišćujućih tvari: SO2, NO2, H2S, C6H6, PM2.5, O3 i butadiena 1,3. Kategorije kvalitete zraka utvrđuje se za svaku onečišćujuću tvar posebno i odnosi se na zaštitu zdravlja ljudi, kvalitetu življenja, zaštitu vegetacije i ekosustava jedanput godišnje za proteklu kalendarsku godinu.
Kako značajan izvor onečišćenja potiče od rafinerije u Bosanskom Brodu koja je u susjednoj Bosni i Hercegovini, rađeno je istraživanje doprinosa onečišćenja koji se strujanjem zraka transportira prema Slavonskom Brodu, a doprinos je izrazito veliki tijekom svih mjeseci s najvišim vrijednostima u studenom i prosincu, te značajnim vrijednostima u svibnju i lipnju.
Problem kontrole i zaštite zraka se dodatno komplicira položajem onečišćivača i potrebnom prekograničnom suradnjom.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 68
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Iako je zamjetan napredak u pristupu reguliranja uporabe pa i zaštite tla, kao dugoročno kritičnog resursa Republike Hrvatske, sustavne aktivnosti na zaštiti i unapređenju stanja tla još uvijek su u začetku te napredak ili pogoršanje stanja u ovom području u cjelini nije moguće realno ocijeniti.
Zaštita okoliša se provodi kroz izradu i donošenje prostornih planova i njihovu primjenu, kao i kroz druge instrumente zaštite okoliša, propisane Zakonom o zaštiti okoliša.
Pri izradi prostornih planova i pri donošenju odluka u skladu s propisom kojim se uređuje prostorno uređenje, potrebno je definirati prostorni plan kao instrument zaštite okoliša uz ciljeve sprječavanja onečišćavanja okoliša i ograničavanja posljedica onečišćenja, posebno prilikom određivanja lokacija za nova postrojenja, utvrđivanja promjena nastalih na postojećim postrojenjima i planiranja novih građevina kao što su prometnice, javne površine i stambena područja. Prilikom izrade prostornih planova, osim drugih obveza propisanih ovim Zakonom, mora se uzimati u obzir i udaljenost između postrojenja i stambenih zona, javnih mjesta i ekološki značajnih područja te korištenje dodatnih mjera od strane postojećih postrojenja, a sve radi izbjegavanja povećane opasnosti za ljudsko zdravlje, materijalna dobra i okoliš. Svrha im je već u ranoj fazi prostornog planiranja sagledati sa svih aspekata mogućnosti, kvalitete i zahtjeve određenog prostora te ih sukladno tome uskladiti s namjeravanim zahvatima u prostoru. Drugi instrumenti zaštite okoliša, propisani Zakonom o zaštiti okoliša i drugim propisima, su: pored navedene strateške procjena utjecaja na okoliš, procjena utjecaja zahvata na okoliš, ocjena o potrebi procjene utjecaja na okoliš, utvrđivanje objedinjenih uvjeta zaštite okoliša (za postrojenja), okolišna dozvola i sl.
II.5.3. ZAŠTITA I OČUVANJE KULTURNIH DOBARA
Kulturna dobra su od osobitog interesa za Republiku Hrvatsku i uživaju njezinu zaštitu temeljem Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (Narodne novine, broj 69/99, 151/03,157/03, 87/09, 88/10, 61/11 i 25/12), kojim su kulturna dobra definirana kao pokretna, nepokretna i nematerijalna kulturna dobra/baštine. Istraživanjem, analizom i vrednovanjem graditeljske baštine kontinuirano se bavi Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, u suradnji s nadležnim konzervatorskim odjelima. Za područje Brodsko-posavske županije i time prostor općine Sibinj nadležan je Konzervatorski odjel u Slavonskom Brodu. Od osnivanja navedenog Konzervatorskog odjela za BPŽ su se većim dijelom sustavno ažurirali podaci vezano za zaštitu baštine.
Nepokretnu kulturnu baštinu s utvrđenim svojstvom kulturnog dobra čine pojedinačne građevine i/ili kompleksi građevina, kulturno-povijesne cjeline te krajolici. Pokretno kulturno dobro može biti ili je: zbirka predmeta u muzejima, galerijama, knjižnicama i drugim ustanovama, kao i u drugim pravnim osobama te državnim i upravnim tijelima uključujući i kod fizičkih osoba, crkveni inventar i predmeti, arhivska građa, zapisi, dokumenti, pisma i rukopisi,filmovi, arheološki nalazi, antologijska djela likovnih i primijenjenih umjetnosti i dizajna, etnografski predmeti, stare i rijetke knjige, novac, vrijednosni papiri, poštanske marke i druge tiskovine, dokumentacija o kulturnim dobrima, kazališni rekviziti, skice,
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 69
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god. kostimi i sl., uporabni predmeti (namještaj, odjeća, oružje i sl.), prometna i prijevozna sredstva. Pojam nematerijalna kulturna baština obuhvaća: prakse, predstave, izrazi, znanje, vještine, kao i instrumente, predmete, rukotvorine i kulturne prostori koji su povezani s tim, koje zajednice, skupine i, u nekim slučajevima pojedinci, prihvaćaju kao dio svoje kulturne baštine.
Tablica 31. – Nepokretna kulturna dobra općine Sibinj:39
NEPOKRETNO KULTURNO DOBRO vrsta kulturnog br oznaka mjesto naziv dobra ZAŠTIĆENA nepokretno kd- 1. Z-1292 Sibinj Crkva sv. Ivana Krstelja pojedinačno PREVENTIVNO ZAŠTIĆENA nepokretno kd- 2. P-4419 Grgurevići Crkva sv. Filipa I Jakova pojedinačno OPĆINA SIBINJOPĆINA EVIDENTIRANA 3. Brčino Mjesna Crkva 4. Gromačnik Zidani kolni most 5. Jakačina Mala Kapelica
Tablica 32. – Pokretna kulturna dobra općine Sibinj:40
POKRETNO KULTURNO DOBRO vrsta kulturnog br oznaka mjesto naziv dobra ZAŠTIĆENA
ROS-10- Inventar crkva sv. Ivana pokretno kd- 1. 1970 od Sibinj 22.12.1970. Krstelja zbirka
OPĆINA SIBINJOPĆINA Inventar crkve sv. Filipa I pokretno kd- 2. Z-1357 Grgurevići Jakova zbirka
39 Izvor: Ministarstvo kulture, Konzervatorskiodjel u Slav. Brodu, KLASA: 612-08/14-10/0077, URBROJ:532-04-02-06/2-14-2, od 20.02. 2014. god. 40 Ibid.39
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 70
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Tablica 33. – Evidentirana arheološka kulturna dobra općine Sibinj:41
EVIDENTIRANA AHEOLOŠKA KULTURNA DOBRA vrsta kulturnog br mjesto naziv dobra
1. Prapovijesno naselje "Konjsko brdo"
2. Crkva u selu-antičko nalazište 3. Kuća Brajković 4. "Kikovac"- antičko nalazište Sibinj 5. "Mišino brdo" 6. "Petnja"-gradina, srednjovj.nalaz 7. "Tursko groblje"-srednjovj. nalaz
8. Visovac 9. "Andrijevačko polje", antičko nalaz. 10. "Glatnik"-prapovij. nalazište "Gradina", zemljano srednjovj. 11. Gornji utvrđenje
OPĆINA SIBINJOPĆINA Andrijevci 12. "Kučišta"- srednjovj. nekropola prapovijesno nalazište 368 km A3- 13. sjever i jug "Bilice dol", prapovij. i srednjovjekovno 14. Grižići nalaz. Jakačina Gradina "Kolaić", srednjovjekovno 15. Mala nalaz. 16. Kanal "Bažine", prapovijsno nalaz. Krajačići 17. "Selište" 18. "Kučišta", srednjovjekovno nalaz. Gromačnik 19. "Knježica", prapovijsno nalaz. 20. Završje "Gradina", srednjovjekovno nalaz.
41 Ibid.39, str.70.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 71
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Tablica 34. – Evidentirana tradicijska graditeljska baština općine Sibinj:42
EVIDENTIRANA TRADICIJSKA GRADITELJSKA BAŠTINA vrsta kulturnog br mjesto kućni brojevi dobra
6, 8,12, 14, 15, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 27, 28, 29, 32, 35, 39, 41, 43,45, 48, 1. Brčino 51, 53, 55, 57, 61, 62, 63, 64, 68, 70, 75, 80.
2. Gromačnik 58, 60
OPĆINA SIBINJOPĆINA
Jakačina 3. 12, 29, 31, 35, 49, 51, 53. Mala
6, 11, 15, 19, 25, 29, 33, 35, 37, 39, 4. Ravan 40, 41, 43, 45, 47,49, 51, okućnica uz 51
42 Ibid.39, str.70.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 72
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
II.6. OBVEZNI PROSTORNI POKAZATELJI
Tablica 35. – Obvezni prostorni pokazatelji
R.b Osnovna tematska Skupina Pokazatelj Jedinica Vrijednost . cjelina pokazatelja 1. OPĆI POKAZATELJI RAZVOJNIH KRETANJA 1. Broj stanovnika broj 6.895 A. Razmještaj i Indeks kretanja broja struktura 2. broj 91,34 DEMOGRAFSKA stanovništva stanovništva 1.1. STRUKTURA 3. Prirodni prirast stanovništva broj -27 B. Razmještaj i 1. Broj kućanstava broj 2.191 struktura domaćinstva 2. Prosječni broj članova kućanstva broj 3,15 SOCIJALNO- 1. Indeks razvijenosti broj 64,65 Ekonomski 1.2. GOSPODARSKA razvoj STRUKTURA 2. Stupanj razvijenosti II. skupina 2. STRUKTURA NASELJA I PODRUČJA ZA RAZVOJ IZVAN NASELJA 1. Broj naselja broj 12 OBILJEŽJA Razmještaj, broj 2.1. SUSTAVA gustoća naselja i 2. Gustoća naselja naselja/100 0,012 NASELJA naseljenosti 0 km² 3. Gustoća naseljenosti st/km² 66,06 A. Površina 1. Površina naselja ha 10.437 naselja 1. Površina GP naselja - ukupno ha 980,48 Udio GP u odnosu na ukupnu 2. % 9,48 površinu JLS KORIŠTENJE Udio izgrađenog GP u odnosu na 3. % 3,68 2.2. ZEMLJIŠTA U ukupnu površinu JLS B. Građevinska NASELJIMA Udio neizgrađenog GP u odnosu područja (GP) 4. % 61,17 na ukupno GP Broj stanovnika/ukupna površina 5. st./ha 7,03 GP Broj stanovnika/izgrađena 6. st./ha 18,11 površina GP Površina izdvojenog 1. građevinskog područja izvan ha - naselja - ukupno planirano 2. Površina pojedine namjene IGP: 2.a. Područje povremenog stanovanja ha 142,89 2.b Ugostiteljsko-turistička namjena ha - . IZDVOJENA Izdvojena Gospodarska namjena - ukupna 2.3. GRAĐEVINSKA građevinska 2.c. (proizvodna, poslovna, ha 52,04* PODRUČJA područja (IGP) infrastrukturna, OIE i dr.) 2.d Sport i rekreacija - planirano ha 171,21 . Područje posebne namjene - 2.e. ha 17,96 vojni kompleks "Gromačnik" 2.f. Površina groblja ha - Ukupni smještajni kapacitet 3. broj postelja - turističkih postelja 3. POSTOJEĆA INFRASTRUKTURNA OPREMLJENOST PROMETNA 1. Duljina cesta - ukupno km 52,5 A. Cestovni 3.1. INFRASTRUKTUR Udio pojedinih vrsta cesta promet 2. % u tekstu A
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 73
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Cestovna gustoća (dužina 3. km/km² 0,50 cesta/površina područja) 1. Duljina pruge - ukupno km 7,53 Udio pojedinih vrsta željezničkih 2. pruga B. Željeznički Željezničke pruge od značaja za promet 2.a. % 100 međunarodni promet (M) Gustoća željezničkih pruga 3. km/km² 0,07 (dužina/površina područja) C. Zračni 1. Broj zračnih luka broj tekst promet D. Elektroničke Broj postojećih baznih stanica na 1. broj/100 st. 0,05 komunikacije 100 stanovnika 1. Duljina elektroopskrbnih vodova km 20,03 A. Opskrba Udio i duljina elektroopskrbnih
električnom vodova prema vrsti: 2. energijom 100%; - 110 kv prijenosni %, km 20,03 1. Duljina plinovoda km 61,12 ENERGETSKA Udio i duljina prema vrsti 3.2. 2. % INFRASTRUKTURA plinovoda B. Opskrba 24,74%;15, plinom - magistralni %, km 12 75,26%;46, - distribucijski %, km 00 C. Opskrba 1. Duljina naftovoda km 13,85 naftom A. Opskrba Duljina javne vodoopskrbne 1. km 52,60 pitkom i mreže tehnološkom OPSKRBA VODOM 2. Potrošnja pitke vode l/st. - 3.3. I ODVODNJA vodom OTPADNIH VODA 1. Duljina kanalizacijske mreže km - B. Pročišćavanje Uređaji za pročišćavanje broj, broj otpadnih voda 2. - otpadnih voda - broj i kapacitet ES GOSPODARENJE Odlagalište 1. Broj odlagališta prema vrsti 3.4. OTPADOM otpada - zatvoreno broj 1 4. KORIŠTENJE I ZAŠTITA ZNAČAJNIH PROSTORA Ukupna površina 1. ha 3.894,27 poljoprivrednog zemljišta A. Poljoprivreda 2. Udio poljoprivrednog zemljišta % 37,31 Površina poljoprivrednog 3. ha/st. 0,56 zemljišta po stanovniku Ukupna površina šumskog 1. ha 3.431,51 zemljišta B. Šumarstvo 2. Udio šumskog zemljišta % 32,88 KORIŠTENJE Površina šumskog zemljišta po 3. ha/st. 0,5 4.1. PRIRODNIH stanovniku RESURSA Površine površinskih voda prema 1. vrsti (jezero, ribnjak, umjetni ha 478,48 bazen, sl.) C. Vode Udio površina površinskih voda 2. % 0,24 u odnosu na površinu županije 3. Dužina vodotoka km - Broj i površina eksploatacijskih D. Mineralne 1. polja po vrstama mineralnih broj, ha - sirovine sirovina ZAŠTIĆENE Broj i površina zaštićenih Zaštićena 4.2. PRIRODNE 1. objekata prirodnih vrijednosti broj, ha 1; 2.331,86 područja prirode VRIJEDNOSTI prema vrsti
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 74
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Područja ekološke mreže 2. broj, ha 3; 2.244,27 (NATURA 2000) Broj zaštićenih nepokretnih 1. broj 2 kulturnih dobara Struktura KULTURNA Broj ili udio obnovljenih 4.3. registriranih 2. broj, % - DOBRA kulturnih dobara kulturnih dobara Broj ili udio ugroženih kulturnih 3. broj, % - dobara Područja PODRUČJA potencijalnih 4.4. POSEBNIH - - - u tekstu prirodnih i KARAKTERISTIKA drugih nesreća 5. DOKUMENTI PROSTORNOG UREĐENJA 1. Broj donesenih PP broj 1 -broj PPUO broj 1 Pokrivenost PP -broj UPU-a broj 3 POKRIVENOST prema razini Broj donesenih izmjena i dopuna 5.1. PROSTORNIM 2. broj 1 planova i PP PLANOVIMA izvješća -broj I&D PPUO broj 1 -broj I&D UPU-a broj 2 3. Broj PP u izradi broj - PROVEDBA Broj izdanih pojedinačnih akata 5.2. PROSTORNIH 1. broj - prostornog uređenja po vrsti PLANOVA URBANA 1. Broj PP ili pojedinačnih zahvata broj - 5.3. PREOBRAZBA 2. Površina ha - Broj izdanih rješenja o 1. ozakonjenju (do rujna 2014. broj 122 URBANA 5.4. god.) SANACIJA Planovi sanacije, izmjene i 2. broj - dopune PP Nadzor urbanističke inspekcije 1. broj - (broj rješenja) 5.5. NADZOR Nadzor građevinske inspekcije 2. (broj rješenja) od 2010. do 2013. broj 23 god.
* podatak dobiven procjenom iz grafičkog dijela PPUO Sibinj
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 75
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
III. ANALIZA PROVEDBE PROSTORNIH PLANOVA I DRUGIH DOKUMENATA
III.1. IZRADA PROSTORNIH PLANOVA
Prostornim planovima se, u svrhu ostvarivanja ciljeva prostornog uređenja, sukladno s načelima prostornog uređenja, uređuje svrhovita organizacija, korištenje i namjena prostora te uvjeti za uređenje, unaprjeđenje i zaštitu prostora Države, županija, gradova i općina.
Prostornim planovima propisuju se uvjeti za građenje građevina i provedbu drugih zahvata u prostoru na određenoj razini i/ili lokaciji u skladu s kojima se izdaje akt za provedbu prostornog plana, smjernice za izradu prostornih planova užih područja kada je to propisano i mjere za urbanu sanaciju, ako su potrebne.
Slijedom novog Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 153/13): prostorni planovi lokalne razine, odnosno razine općine, su prostorni plan uređenja općine i urbanistički plan uređenja, izuzev urbanističkog plana uređenja državne i županijskog značaja.
Tablica 36. – Važeći Prostorni plan uređenja općine (PPUO) Sibinj s izmjenama i dopunama
VAŽEĆI PLANOVI (PPUO) PLANOVI U OPĆINA POSTUPKU IZVORNIK I. I&D II. I&D IZRADE Sl. vj. BPŽ Sl. vj. BPŽ SIBINJ - - 08/2003 17/2007
Prostorni plan uređenja općine (PPUO) Sibinj izrađen je sukladno Zakonu o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 30/94, 68/98, 35/99, 61/00, 31/02 i 100/04) i Pravilniku o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova (Narodne novine, broj 106/98, 39/04 i 45/04), a temeljem Programa mjera za unapređenje stanja u prostoru (Sl. vj. BPŽ 01/87). Obuhvat Prostornog plana uređenja općine jednak je obuhvatu općine.
Izmjene i dopune Prostornog plana uređenja općine izrađene su 2007. godine temeljem Programa mjera za unapređenje stanja u prostoru za razdoblje od 01.06.2006. do 31.05.2010. god. (Sl. vj. BPŽ 02/07), a usklađene su sa istim Zakonom o prostornom uređenju i gore navedenim Pravilnikom. Ova izmjena i dopuna je rađena u cilju:
proširenje planirane radne zone Slobodnica (za dodatnih 35,90 ha planiranih u dodatne dvije faze), povećanje građevinskih područja naselja Sibinj-Završje (za 1,26 ha), povećanje građevinskih područja naselja Slobodnica (za 12,66 ha,) formiranje izdvojene gospodarske zone (komunalno servisne-poljoprivredno gospodarstvo) na području Gornjih Andrijevaca-postojeći sadržaj (19,73 ha), formiranje zone rekreacije R4 motodrom (171,60 ha), određivanje zaštitnih zona površine posebne namjene,
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 76
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
djelomično korigirane odredbe za provođenje za zaštitne zone infrastrukture i manje korekcije odredbe za poslovno-trgovačke sadržaje, definiranje više pojedinačnih UPU-a za naselje Sibinj za potrebe etapne.
Tablica 37. – Važeći Urbanistički plan uređenja (UPU) općine Sibinj s izmjenama i dopunama
PLANOVI U OPĆINA VAŽEĆI PLANOVI (UPU) POSTUPKU IZRADE UPU ZONE 1. I&D UPU ZONE 2. I&D UPU ZONE MALOG MALOG MALOG - GOSPODARSTVA GOSPODARSTVA GOSPODARSTVA Sl.vj. BPŽ 16/2004 Sl.vj. BPŽ 05/2009 Sl.vj. BPŽ 27/2010 UPU ZONE MALOG GOSPODARSTVA- - - - SLOBODNICA II. SIBINJ FAZA Sl.vj. BPŽ 29/2007 UPU ZONE MALOG GOSPODARSTVA- - - - SLOBODNICA III. FAZA Sl.vj. BPŽ 05/2009
Kartogram 20. – Lokacija važećih Urbanističkih planova uređenja (UPU-a)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 77
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Urbanistički plan uređenja (UPU) Zone malog gospodarstva, izrađen je sukladno Zakonu o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 30/94, 68/98, 35/99, 61/00, 31/02 i 100/04) i Pravilniku o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova (Narodne novine, broj 106/98, 39/04 i 45/04), a temeljem Odluke općinskog poglavarstva (Klasa: 021/05-04-01/4, Urbroj: 2178/28-02-04-02 od 28.04.2004. god.). Zona malog gospodarstva predstavlja izdvojeno građevinsko područje gospodarske namjene (industrijske: proizvodne i zanatske, komunalne: uslužne, trgovačke i servisne) sa sadržajima: komunalne infrastrukture, motela, rekreacija, javnih parkinga i zelenih površina. Obuhvat UPU-a je 33,80 ha.
I-Izmjene i dopune Urbanističkog plana uređenja (UPU) Zone malog gospodarstva, izrađene su 2009. godine temeljem Odluke o izradi izmjena i dopuna UPU-a Zone malog gospodarstva (Sl.vj. BPŽ 02/09), a koja je usklađena s Zakonom o prostornom uređenju i gradnji (Narodne novine, broj 76/07 ) i Pravilnikom o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova (Narodne novine, broj 106/98, 39/04 ,45/04 i 163/04). Ova izmjena i dopuna izvršila je korekcije vezano za fleksibilniju upotrebu površina gospodarske namjene (zone s mogućnošću od industrijske do komunalne namjene), usklađenja s nadležnim zakonom i prostornim planovima višeg reda. II-Izmjene i dopune Urbanističkog plana uređenja (UPU) Zone malog gospodarstva izrađene su 2010. godine temeljem Odluke o izradi izmjena i dopuna UPU-a Zone malog gospodarstva (Sl.vj. BPŽ 22/10), a koja je usklađena s Zakonom o prostornom uređenju i gradnji (Narodne novine, broj 76/07 i 38/09 ) i gore navedenim Pravilnikom. Ova izmjena i dopuna je u naravi točkasta i predstavlja promjene zone zelenila i rekreacije u zonu za komunalnu namjenu, a površine izmjene namjene je 1,02 ha.
Urbanistički plan uređenja (UPU) Zone malog gospodarstva-Slobodnica II faza, izrađen je sukladno Zakonu o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 30/94, 68/98, 35/99, 61/00, 31/02 i 100/04) i Pravilniku o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova (Narodne novine, broj 106/98, 39/04 , 45/04 i 163/04), a temeljem Odluke o izradi navedenog UPU-a, (Klasa: 021/05/06-01/4, Urbroj: 2178/28-01/06-4 od 25.09. 2006. god.). Zona malog gospodarstva-Slobodnica II faza predstavlja proširenje postojećeg izdvojenog građevinskog područje gospodarske namjene obrađene UPU-om Zone malog gospodarstva. Obuhvat navedenog UPU-a je 19,94 ha, a ovo proširenje omogućeno je planom višeg reda - Izmjenom i dopunom PPUO Sibinj. Cilj proširenja gospodarske zone je afirmacija gospodarskih djelatnosti: industrije i drugih proizvodnih djelatnosti, servisnih i uslužnih djelatnosti, skladišta, benzinske postaje, prodajnog prostora (prodajni saloni, robne kuće, diskonti i slični sadržaji), uredskih i drugih poslovnih prostora, ugostiteljstva, komunalnih građevina i uređaja,
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 78
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
stambene namjene za potrebe tvrtki (domari, zaštitarska služba i sl.),drugih sadržaja koji upotpunjuju sadržaj gospodarskih zona, u želji da se iskoristi površina na spoju Zapadne vezne ceste i autoceste, posebice jer je prostor površine ograničeno obradivo tlo.
Urbanistički plan uređenja (UPU) Zone malog gospodarstva-Slobodnica III faza, izrađen je sukladno Zakonu o prostornom uređenju i gradnji (Narodne novine, broj 76/07) i Pravilniku o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova (Narodne novine, broj 106/98, 39/04 , 45/04 i 163/04), a temeljem Odluke o izradi UPU-a Zone malog gospodarstva-Slobodnica III faza (Sl.vj. BPŽ 17/08). Zona malog gospodarstva-Slobodnica III faza, predstavlja proširenje postojećeg izdvojenog građevinskog područje gospodarske namjene obrađene UPU-om Zone malog gospodarstva. Obuhvat navedenog UPU-a je 17,87 ha. Cilj proširenja gospodarske zone je afirmaciju gospodarskih djelatnosti–servisnih i uslužnih i trgovačkih djelatnosti.
Kartogram 21. – Zbirni prikaz izdvojenog građevinskog područja gospodarske namjene
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 79
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
III.2. PROVEDBA PROSTORNIH PLANOVA
Provedba prostornih planova na području općine Sibinj u nadležnosti je Brodsko-posavske županije, te je za izdavanje akata na području općine nadležan Upravni odjel za graditeljstvo i prostorno uređenje Brodsko-posavske županije.
Kako se ne vodi posebna evidencija po općinama i gradovima, u nadležnom Upravnom odjelu za izdavanje akata za građenje, u slijedećoj tablici su predočeni zbirni podaci za jedinice lokalne samouprave sukladno izdanim rješenjima za komunalni doprinos.
Tablica 38. – Broj izdanih rješenja za obračun komunalnog doprinosa43
rješenja za komunalni doprinos OPĆINA SIBINJ nova gradnja legalizacija
2012. 27 - 2013. 26 71
GODINA do rujna 2014. 7 51
Evidentan je pad izdavanja akata za gradnju u 2014. godini.
Tablica 39. – Projekcija broja građevina ozakonjenih temeljem Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (Narodne novine, broj 86/12, 143/13)
BRODSKO-POSAVSKA Projekcija broja građevina OPĆINA SIBINJ45 ŽUPANIJA44 Ukupan broj prijavljenih 22.261 1072 predmeta Broj izdanih rješenja 2533 122
Slijedom projekcije rađene na malom uzorku (cca. 11%) moguće je znatnije odstupanje, a slijedom navedenog kroz istu nije rađena detaljnija analiza po tipu građevine: stambene, pomoćne, poljoprivredne, kao niti po lokaciji.
43 Izvor: Općina Sibinj (Klasa: 350-01/14-01/6, Urbroj: 2178/08-03-14-47 od 12.09.2014. god.) 44 Izvor: https:/legalizacija.mgpu.hr/izvješće od 18.09.2014. god. 45 Ibid. 43
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 80
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
III.3. PROVEDBA DRUGIH DOKUMENATA KOJI UTJEČU NA PROSTOR
„U izradi i donošenju razvojnih dokumenata (strategija, planova, programa i sl.), propisa i drugih općih akata od utjecaja na prostor, koji se donose na temelju posebnih propisa, te prilikom njihove provedbe mora se uvažavati načelo integralnog pristupa u prostornom planiranju i druga načela prostornog uređenja i s tim u vezi ujednačenost mjera između različitih gospodarskih i upravnih područja koje utječu na prostorni razvoj i korištenje prostora, osobito radi postizanja uravnotežene prostorne održivosti u procesima kojima se utječe na preobrazbu naselja, korištenje prirodnih dobara, zaštitu prirode i okoliša te na razvoj djelatnosti i infrastrukture te njihova razmještaja u prostoru.“46
Za sve razvojne dokumente i programe koji se donose nužno je provjeriti, primjenom načela horizontalne i vertikalne integracije, zaštite prostor i prostorne održivosti razvitka, međusobnu usklađenost s prostornim planovima, odnosno uvažavati ciljeve i interese iskazane u dokumentima više razine.
Na temelju članka 54. starog Zakona o poljoprivrednom zemljištu (Narodne novine, broj 66/01) i Strategije gospodarenja zemljištem u vlasništvu države, općina Sibinj je donijela ''Program raspolaganja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu države za područje općine Sibinj'' (Sl. vj. BPŽ br. 17/02, 12/06). Općina Sibinj, također je izradila i sljedeće dokumente: Plan gospodarenja otpadom općine Sibinj za razdoblje 2012. do 2019. god. (Sl. vj. BPŽ 01/12), Plan mreže dječjih vrtića na području općine Sibinj ( Sl. vj. BPŽ 27/10) Odluku o uvjetima i načinu davanja na privremeno korištenje neizgrađenog građevinskog zemljišta u vlasništvu općine Sibinj i javnih površina na području općine Sibinj ( Sl. vj. BPŽ 05/12) Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području općine Sibinj u 2012. god. (Sl. vj. BPŽ 05/12) Izvješće o analizi sustava zaštite i spašavanja na području općine Sibinj u 2011. god. (Sl. vj. BPŽ 05/12) Odluka o mjerama za korištenje poljoprivrednog zemljišta u općini Sibinj (Sl. vj. BPŽ 03/11)
Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od katastrofa i velikih nesreća i Plan zaštite i spašavanja za područje općine Sibinj su u postupku izrade.
46 Izvor: Čl. 12, stavak (1) Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 153/13)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 81
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
III.4. PROVOĐENJE ZAKLJUČAKA, SMJERNICA, PRIJEDLOGA ZA UNAPRIJEĐENJE, PREPORUKA, AKTIVNOSTI ODNOSNO MJERA IZ PRETHODNOG IZVJEŠĆA O STANJU U PROSTORU
Izvješće o stanju u prostoru i Program mjera za unaprijeđenje stanja u prostoru dokumenti su čija je izrada do 2007. godine bila propisana Zakonom o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 30/94, 68/98, 61/00, 32/02 i 100/04). Donošenjem Zakona o prostornom uređenju i gradnji (Narodne novine, broj 76/07, 38/09, 90/11, 50/12 i 55/12) i novog Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 153/13) ukida se obveza izrade Programa mjera i ostaje samo obveza izrade izvješća o stanju u prostoru, kao četverogodišnjeg dokumenta praćenja stanja u prostoru na državnoj, područnoj (regionalnoj) i lokalnoj razini.
U zadnjem Izvješću o stanju u prostoru i Programu za unaprijeđenje stanja u prostoru za općinu Sibinj (Službeni vjesnik BPŽ broj 02/07) utvrđene su aktivnosti izrade prostorno- planske dokumentacije u svrhu unaprijeđenja održivog razvoja prostora Općine.
Tablica 40. – Provedba aktivnosti iz prethodnog izvješća o stanju u prostoru i mjera za unaprijeđenje prostora za područje općine Sibinj-prostorni planovi
PROVEDBA AKTIVNOSTI IZ PRETHODNOG IZVJEŠĆA O STANJU U PROSTORU I MJERA ZA UNAPRIJEĐENJE PROSTORA ZA PODRUČJE OPĆINE SIBINJ- PROSTORNI PLANOVI Red.br. Predložene aktivnosti Realizacija 1. PROSTORNI PLANOVI 1.1. Izrada 1. Izmjena i dopuna PPUO Sibinj DA 1.2. Izrada Urbanističkog plana uređenja (UPU) naselja Sibinj NE Izrada Urbanističkog plana uređenja (UPU) zone malog gospodarstva 1.3. DA Slobodnica (II. faza) Izrada Urbanističkog plana uređenja (UPU) zone malog gospodarstva 1.4. DA Slobodnica (III. faza) 1.5. Izrada Detaljnog plana uređenja (DPU) groblja NE Izvor podatak: Program mjera za unapređenje stanja u prostoru općine Sibinj za razdoblje od 1. listopada 2006. do 31. svibnja 2010. god. (Sl. vj. BPŽ br. 02/07)
Program gradnje objekta i uređaja komunalne infrastrukture donosio se kao zasebni dio Programa mjera za unaprijeđenje u prostoru. Tim se programom određuje koncepcija razvoja Općine.
U slijedećoj tablici prikazana je provedba aktivnosti gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture po godinama na području općine Sibinj.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 82
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Tablica 41. – Provedba aktivnosti iz programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture po godinama
PROVEDBA AKTIVNOSTI IZ PROGRAMA GRADNJE OBJEKATA I UREĐAJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE PO GODINAMA Red. Predložene aktivnosti Rok Realizacija br. 2007. god. izvršenja Program gradnje objekata komunalne infrastrukture za 2007. god. (Sl. vj. BPŽ br. 1. 02/07) 1.1. Građenje javnih površina 1.1.1. Uređenje Trga Kralja Tomislava 2007. DA 1.1.2. Uređenje pješačke staze u Kolodvorskoj ulici u Slobodnici 2007. NE 1.2. Građenje nerazvrstanih cesta 1.2.1. Izgradnja nerazvrstanih cesta ulica E. Kvaternika u Sibinju 2007.-2008. DA 1.2.2. Uređenje prometnice 108. brigade ZNG odvojak Sibinj 2007. NE 1.2.3. Uređenje prometnice Kneza Trpimira u Sibinj 2007. NE 1.2.4. Uređenje prometnice Ulica Tiskalovci u Slobodnici 2007. NE 1.2.5. Uređenje prometnice Alojzija Stepinca u Sibinju 2007. NE 1.3. Građenje javne rasvjete 1.3.1. Rekonstrukcija i izgradnja javne rasvjete u ulici Kneza Mislava 2007. DA 1.4. Objekti i uređaji za opskrbu pitkom vodom 1.4.1. Izgradnja vodovoda u naselju Sibinj, Gornji Andrijevci 2007.-2008. DA 1.4.2. Završetak izgradnje vodovoda u ulicama naselja Sibinj 2007.-2008. NE 1.4.3. Ishođenje projektne dokumentacije za vodovod Brčino-Ravan 2007. NE 1.5. Građenje groblja 1.5.1. Izgradnja groblja u Slobodnici - postavljanje ograde 2007.-2008. DA 1.5.2. Izgradnja mrtvačnice u Bartolovcima 2007.-2008. DA 2008. god. - - - - 2009.-2010. god. Program gradnje objekata i uređaja za komunalne infrastrukture za 2010. god. (Sl. vj. 1. BPŽ br. 24/09, 16/10, 22/10, 27/10) Uređenje i izgradnja poljskih puteva, nerazvrstanih cesta i sličnih objekata 1.2. niskogradnje 1.2.1. Gradnja nerazvrstanih cesta na području općine 2010.-2012. DA 1.2.2. Dogradnja novih sekundarnih vodova vodovodne mreže 2010.-2012. DA 1.3. Izgradnja poslovne zone općine Sibinj Nastavak započete izgradnje komunalne infrastrukture zone 1.3.1. 2010.-2011. DA malog gospodarstva općine Sibinj 1.4. Uređenjei izgradnja (kupnja) poslovnih građevina i ostalih građevina 1.4.1. Kupnja dijela općinske zgrade (bivši prostor PBZ-a) 2010. DA 1.4.2. Završetak izgradnje mrtvačnica na području općine 2010.-2011. U TIJEKU Izgradnja športskog objekta sa sadržajem na igralištu 1.4.3. 2010.-2011. DA Slobodnica 1.4.4. Dodatna ulaganja u postojeće domove 2010.-2011. DA 2010.-2011.god.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 83
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Program gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture za 2011. god. (Sl. vj. 1. BPŽ br. 27/10, 17/11) Uređenje i izgradnja poljskih puteva, nerazvrstanih cesta i sličnih objekata 1.1. niskogradnje 1.1.1. Gradnja nerazvrstanih cesta na području općine 2011.-2013. DA 1.1.2. Dogradnja novih sekundarnih vodova vodovodne mreže 2011.-2013. NE Ostali nespomenuti građevinski objekti (staze i sl. prometni 1.1.3. 2011.-2013. DA objekti) 1.2. Izgradnja poslovne zone općine Sibinj 2011.-2012. DA 1.3. Uređenjei izgradnja (kupnja) poslovnih građevina i ostalih građevina 1.3.1. Završetak izgradnje mrtvačnica na području općine 2011. U TIJEKU 1.3.2. Dodatna ulaganja u postojeće domove 2011. DA 1.4. Dodatna ulaganja na javnoj rasvjeti 2011. DA 2011.-2012.god. Program gradnje objekata i uređaja za komunalne infrastrukture za 2012. god. (Sl. vj. 1. BPŽ br. 17/11, 21/12) Uređenje i izgradnja poljskih puteva, nerazvrstanih cesta i sličnih objekata 1.1. niskogradnje 1.1.1. Gradnja nerazvrstanih cesta na području općine NE 1.2. Uređenje i izgradnja poslovnih građevina i ostalih građevina 1.2.1. Dodatna ulaganja u postojeće domove 2012. DA 2012.-2013.god. Program gradnje objekata i uređaja za komunalne infrastrukture za 2013. god. (Sl. vj. 1. BPŽ br. 21/12, 26/13) Uređenje i izgradnja poljskih puteva, nerazvrstanih cesta i sličnih objekata 1.1. niskogradnje 1.1.1. Izgradnja staze MO Sibinj (rekonstrukcija) 2013. DA ODUSTALO 1.1.2. Dogradnja novih sekundarnih vodova vodovodne mreže 2013. SE ODUSTALO 2013. 1.2. Izgradnja poslovne zone općine Sibinj SE 1.3. Uređenje i izgradnja poslovnih građevina i ostalih građevina 1.3.1. Stavljanju u funkciju mrtvačnice u Gromačniku 2013. DA Dodatna ulaganja u postojeće domove (zgrada općinske 1.3.2. 2013. DA uprave), mrtvačnicama i ostalim objektima u vlasništvu općine ODUSTALO 2013. 1.4. Izgradnja i ulaganje u objekte javne rasvjete SE 2013.-2014.god. Program gradnje objekata i uređaja za komunalne infrastrukture za 2014. god. (Sl. vj. 1. BPŽ br. 26/13, 12/14) Uređenje i izgradnja poljskih puteva, nerazvrstanih cesta i sličnih objekata 1.1. niskogradnje Gradnja nerazvrstanih cesta na području općine ( i staza u 1.1.1. 2014. NE Bartolovcima) 1.1.2. Održavanje razine kvalitete postojećih cesta (rekonstrukcija) 2014. DA 1.1.3. Dogradnja novih sekundarnih vodova vodovodne mreže 2014. NE 1.2. Izgradnja poslovne zone općine Sibinj 2014. NE 1.3. Uređenje i izgradnja poslovnih građevina i ostalih građevina
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 84
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
1.3.1. Početak izgradnje dječjeg vrtića u Sibinju 2014. NE Dodatna ulaganja u poslovne i ostale objekte-ugradnja nove 1.3.2. stolarije i slično (društveni domovi, ostali sl. građ objekti u 2014. DA MO) 1.4. Izgradnja i ulaganje u objekte javne rasvjete 2014. DA 1.5. Oprema i nematerijalna imovina
1.5.1. Kupnja opreme za opremanje dječjih igrališta 2014. NE 1.5.2. Kupnja komunalne opreme (kontejneri) 2014. DA
U proteklom razdoblju, uslijed gospodarske krize i teške financijske situacije (blokada općine Sibinj), samo su djelomično realizirane utvrđene aktivnosti. Stoga se u narednom razdoblju očekuje završetak započetih aktivnosti, te započinjanje novih, nužno prema utvrđenim prioritetima (akt općinskog vijeća) na godišnjoj razini. To dovodi ovaj dokument u smisleni okvir i omogućuje kontinuiranu kontrolu provedbe, a potom i izrade narednog Izvješća o stanju u prostoru.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 85
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
IV. PREPORUKE ZA UNAPREĐENJE ODRŽIVOG RAZVOJA U PROSTORU S PRIJEDLOGOM PRIORITETNIH AKTIVNOSTI
IV.1. POTREBE, MOGUĆNOSTI I OGRANIČENJA ODRŽIVOG RAZVOJA U PROSTORU OPĆINE SIBINJ OBZIROM NA OKOLNOSTI, SEKTORSKA OPTEREĆENJA I IZAZOVE
Održivi razvoj/razvitak je razvitak koji zadovoljava potrebe današnjice, a pritom ne ugrožava potrebe budućih generacija. Održivi razvitak ostvaruje ravnotežu između zahtjeva za unapređivanjem kakvoće života (ekonomska sastavnica), za ostvarivanjem socijalne dobrobiti i mira za sve (socijalna sastavnica) te zahtjeva za očuvanjem sastavnica okoliša kao prirodnog dobra o kojima ovise i sadašnja i buduće generacije. Prostornim uređenjem podržava se održivi razvitak tako da se na temelju praćenja, analize i ocjene razvoja pojedinih djelatnosti i osjetljivosti prostora, osigura kvaliteta životnog i radnog okoliša, ujednačenost standarda uređenja pojedinih područja, učinkovitost gospodarenja energijom, zemljišta i prirodnih dobara te očuva prostorna osobnost i dugoročno zaštiti prostor kao osnovu zajedničke dobrobiti.47
Slijedom poglavlja I POLAZIŠTA i II ANALIZA I OCJENA STANJA I TRENDOVA PROSTORNOG RAZVOJA, za područje općine Sibinj u tabelarnom prikazu daju se potrebe, mogućnosti i ograničenja održivog razvoja u prostoru po pojedinim područjima.
Tablica 42. – Analiza po područjima (POTREBE, MOGUĆNOSTI, OGRANIČENJA)
PODGRUPA POTREBE MOGUĆNOSTI OGRANIČENJA
GRUPA Zaustaviti negativni Povoljan geoprometni Potreba za pratećim trend i pad broja položaj - blizina velikog sadržajima:vrtić, stanovnika u zadnjem grada, na autocesti i banka desetljeću, zadržati međunarodnom mlađu populaciju željezničkom pravcu Stanovništvo Povoljne cijene Nedovoljno razvijen nekretnina i građevinskog javni prijevoz
zemljišta Nedostatak radnih mjesta u općini i okruženju Sustav naselja Osmisliti program 61% neizgrađenog zemlj. Nedostatak uređenja središta općine Prometna pristupačnost komunalno DEMOGRAFIJA i komunalnog zemljištu opremljenog građ. opremanja postojećeg i Povoljna struktura kat. zemljišta planiranog neizgrađ. čestica predviđenih za građevinskog zemlj. proširenje naselja Osmisliti program Razvoj aktivnosti uz eko Nedostatak poslov. održanja naselja u turizam i tradicionalno udruženja, brdskom dijelu općine stočarstvo nepostojanje tradicije
47 Izvor: Čl. 10, stavak (2) Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 153/13)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 86
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
PODGRUPA POTREBE MOGUĆNOSTI OGRANIČENJA
GRUPA
Modernizacija i razvoj Obradivo poljoprivredno Veći dio zemljišta poljoprivredne tlo P1 i P2 kategorije unutar zaštićenog djelatnosti, prerada krajolika, eko mreže poljoprivrednih i III zone Poljoprivreda proizvoda, razvijanje vodocrpilišta netradicionalnih Moguća izgradnja sustava Jaka tržišna proizvoda navodnjavanja konkurencija u tradicionalnoj polj. prozvodnji Povezivanje s lokalnom Razvoj obrtništva Nema utjecaja Šumarstvo zajednicom lokalne zajednice na resurs Privođenje namjeni Vratiti postojeću Nema utjecaja Ribarstvo napuštene table proizvodnju konzumne lokalne zajednice na ribnjaka cca. 342 ha slatkovodne ribe resurs Osmisliti gospodarsku Postojeće manje Nemogućnost strategiju malog obiteljske tvrtke, sektor privođenja namjeni
poduzetništva, u okviru metalna industrija izdvojen. općine kao dio strategije Povećanje obrazovne građevinskog BPŽ strukture mlađeg područja Proizvodnja, stanovništva gospodarske poduzetništvo, Omogućen razvoj manjeg namjene – sudski trgovina i obrt poduzetništva u okviru postupak naselja - na svojoj čestici
GOSPODARSTVO U prostornom planu osiguran kapacitet od cca. 70 ha za gospodarske zone Poticati korišt. Sudjelovati u projektima Energetika obnovljivih izvora iz fondova EU energije Uključiti postojeće Osmisliti ponudu Neizrađen prostorni resurse u razvoj turizma planinarenje, lov, ribolov, plan za zonu Petnja promatranje ptica, eko poljoprivreda Orijentirati ponudu Nepostojanje Turizam smještaja za ciljane biciklističkih staza turiste; mlade, zrele dobi za izletnički, adrenalinski i gastro- turizam Nema tradicije, ni horiz. integracije
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 87
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
PODGRUPA POTREBE MOGUĆNOSTI OGRANIČENJA
GRUPA
Denivelirati postojeće Lokacije planirane PPUO prijelaze međunarodnog željezničkog pravca Promet
Izgradnja obilaznice Analizirati planiranu naselja Sibinj lokaciju
Izgradnja cjelovitog sustava odvodnje otpadnih voda za Odvodnja naselja: Sibinj, otpadnih voda Slobodnica, Bartolovci, Gromačnik, Gornji Andrijevci i Završje
INFRASTRUKTURA Omogućiti odvojeno PPUO ne definira prikupljanje otpada zone za formiranje Otpad reciklažnih dvorišta Formirati reciklažna dvorišta Ostala Dograđivanje sustava Sudjelovati u projektima komunalna etapno iz fondova EU infrastruktura Zaštita prirode Značajni krajobraz: Prezentacija u turističke U gospodarske Jelas - eko mreže HR svrhe svrhe, potreba 200623, HR 1000005 i procjene ili izrade HR 20001326 studije utjecaja na okoliš Zaštita okoliša Praćenje u sustavu BPŽ.
ZAŠTITA Zrak, tlo i buka Zaštita Potreba analize Prezentacija u turističke kulturnih tradicijske graditeljske svrhe dobara baštine Ojačati rad u smislu Edukacija djelatnika Rad održivog razvoja Jedinstvenog Sustavno informiranje Proračun općine upravnog
UPRAVA odjela Sudjelovanje u E U natječajima
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 88
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
IV.2. OCJENA POTREBE IZRADE NOVIH I/ILI IZMJENA I DOPUNA POSTOJEĆIH PROSTORNIH PLANOVA NA RAZINI OPĆINE SIBINJ
Zakonom o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 153/13) predviđen je novi sustav prostornih planova opisan u poglavlju 1.4. i Tablici 5. Za Republiku Hrvatsku predviđena je izrada nove Strategije prostornog uređenja Republike Hrvatske, kako zbog novih okolnosti, potreba praćenja procesa i odgovora na pritiske na prostor, tako i zbog potrebnih usklađenja s EU pravilima; a poslije navedenog dokumenta prostornog uređenja predviđena je izrada Državnog plana prostornog uređenja. U Izvješću o stanju u prostoru BPŽ( Sl. vj. BPŽ 24/13) navedena je za slijedeće četverogodišnje razdoblje eventualna mogućnost izrade jedne izmjene i dopune PP BPŽ i eventualna izrada novog Prostornog plana Brodsko-posavske županije, po donošenju Državnog plana prostornog uređenja, a u cilju: poticanja razvoja gospodarstva i gospodarskih zona, izgradnje i dogradnju kapitalne infrastrukture, okrupnjavanje i povećanje površina poljoprivrednog zemljišta, omogućavanja razvoja kontinentalnog turizma, gospodarenje komunalnim otpadom, uklanjanja posljedice pravnog nereda i razviti kulturu odnosa u prostoru, usklađenja javnog interesa i suprotstavljenih interesa u prostoru, ugrađivanja prostornih standarda u skladu s demografskom politikom, povezivanja područja (makro-regija) koje nadilazi administrativne granice, saniranja rizičnih čimbenika sadašnjega trenda razvoja i jačanja ekoloških struktura i kulturnih resursa kao dodanih vrijednosti, kao i usklađenja s predviđenim Državnim planom. Slijedom sadašnjih saznanja može se pretpostaviti potreba izrade izmjene i dopune važećeg PPUO Sibinj za slijedeći period od četiri godine. Izrada novog PPUO eventualno bi bila moguća isključivo ukoliko bi se kroz novi PP BPŽ utvrdila potreba.
Tablica 43. – Potreba izrade novih i/ili izmjena i dopuna postojećih dokumenata prostornoga uređenja na razini općine - prostorni plan općine Sibinj
PROSTORNI PLAN UREĐENJA OPĆINE SIBINJ TIP CILJ DOKUMENTA 1.usklađenje s Zakonom o prostornom uređenju kao i pratećim pravilnicima i uredbom. - definiranje uređenog i neuređenog građevinskog zemljišta, propisivanje odredbi za neuređeno građevinsko zemljište nivoa UPU-a, i provođenje putem PPUO (skidanje obveze izrade UPU-a za naselje Sibinj) -eventualne zone urbane sanacije -razgraničenje namjena prostora i pratećih odredbi za provođenje IZMJENA I 2. usklađenje s važećim Prostornim planom Brodsko-posavske županije -u segmentu zaštite prostora, komunalne infrastrukture, gospodarenja DOPUNA otpadom, obnovljivih izvora energije - u segmentu određenih prostornih planova regionalne razine 3. usklađenje s drugim propisima i zakonima -definiranje i usklađenje zona zaštite prirode i eko mreže -korekcija u segmentu zaštitnih zona vodocrpilišta -korekcija zona zaštićenih temeljem zakona o zaštiti kulturnih dobara 4. Eventualne korekcije zona melioracije, eksploatacije mineralnih sirovina erozije, krajobraza temeljem studija i planova BPŽ
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 89
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
U gore navedenom Izvješću o stanju u prostoru BPŽ u Tablici 88. navedena je potreba izrade Prostornog plana područja posebnih obilježja „Jezero Petnja“ koji se većim dijelom nalazi u općini Sibinj. Kako je novim Zakonom o prostornom uređenju izrada prostornih planova posebnih obilježja propisana samo za državnu razinu, a uveden novi prostorni plan za područnu i regionalnu razinu „urbanistički plan uređenja županijskog značaja“, može se smatrati da će ova zona biti tretirana kroz navedeni Urbanistički plan uređenja županijskog značaja, a granice točno definirane planiranom Izmjenom i dopunom PP BPŽ ili Odlukom o izradi navedenog plana.
Tablica 44. – Potreba izrade novih dokumenata prostornoga uređenja na razini općine – urbanistički plan uređenja županijskog značaja
URBANISTIČKI PLAN UREĐENJA ŽUPANIJSKOG ZNAČAJA NAZIV CILJ DOKUMENTA
-omogućiti zaštitu krajolik »Jezero Petnja« zajedno s posebnim rezervatom šumske vegetacije »Mlada Vodica« i posebnim botaničkim rezervatima »Livade kod Sv. Petke«, »Livade uz „Jezero Petnja“ akumulacijsko jezero Petnja« i posebnim geološkim rezervatom »Špilja Pljuskara uz jezero Petnja«, a u cilju i zaštite i iskorištavanja u kulturno-turističke namjene, jačanje ekoloških struktura i kulturnih resursa.
Za važeće urbanističke planove uređenja:
1. UPU ZONE MALOG GOSPODARSTVA (Sl. vj. BPŽ 16/04, 05/09 i 27/10), 2. UPU ZONE MALOG GOSPODARSTVA-SLOBODNICA II FAZA (Sl. vj. BPŽ 29/07), 3. UPU ZONE MALOG GOSPODARSTVA-SLOBODNICA III FAZA (Sl. vj. BPŽ 05/09), slijedom uvida u iste i analize, u slijedećem periodu ne bi trebalo biti potrebe za izmjenom i dopunom izuzev eventualnih manjih korekcija temeljem zahtjeva budućih korisnika, i/ili eventualnog usklađenja s budućim pravilnikom o izradi prostornih planova, a sve je omogućeno kroz čl. 85. Zakona o prostornom uređenju koji omogućava svakome pokretanje iniciranja izrade novog i izmjene i dopune prostornog plana, obvezu načelnika općine u kalendarskoj godini izvijestiti predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave o zaključcima stručne analize zaprimljenih inicijativa u svrhu utvrđivanja osnovanosti pokretanja postupka za izradu i donošenje prostornog plana, odnosno njegovih izmjena i dopuna, kao i financiranje plana i iz drugih izvora.
Uređenje središta općine zahtjeva poseban oblikovno/urbanistički pristup, koji je potrebno riješiti „Projektom uređenja javnih površina centra naselja Sibinj“.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 90
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
IV.3. PREPORUKE MJERA I AKTIVNOSTI ZA UNAPRIJEĐENJE PROSTORNOG RAZVOJA
Kao rezultat naprijed provedene analize potreba, mogućnosti i ograničenja daljnjeg održivog razvoja u prostoru općine, proizlazi prijedlog aktivnosti za njegovo unaprjeđenje u budućem razdoblju.
Temeljni uvjet održivog razvoja za općinu je zaustavljanje negativnih demografskih tendencija, gospodarsko jačanje i urbanu obnovu sjedišta općine. Slijedom analiza iz poglavlja IV.1., kao i državnih i županijskih strategija potrebno je ostvariti slijedeće ciljeve kroz mjere: 1. razvoj, poljoprivrede, šumarstva i slatkovodnog ribarstva: razvoj poljoprivredno- prehrambenih kapaciteta, stvaranje lokalnog tržišta, unapređenje upravljanja i korištenja poljoprivrednih resursa, i očuvanje i modernizacija infrastrukture u slatkovodnom ribarstvu; 2. povećanje konkurentnosti gospodarstva: razvoj potpornih institucija, razvoj klastera, modernizacija javnog, privatnog i znanstveno-istraživačkog sektora, razvoj malog i srednjeg poduzetništva, razvoj turizma; 3. razvoj regionalne infrastrukture: svi vidovi prometne infrastrukture, odlagališta otpada s pratećim reciklažnim centrima i pretovarnim stanicama, obnovljivi izvori energije, socijalna, zdravstvena i kulturna infrastruktura; 4. zaštita okoliša: unapređenje upravljanja zaštićenim područjima, programi i projekti zaštite; 5. ljudski potencijali: razvoj tržišta rada i sustava zapošljavanja,.
Temeljna aktivnost za unaprijeđenje održivog razvoja uz omogućavanje vizije razvoja je izrada prostorno planske dokumentacije.
Kvalitetnom izradom prostornih planova na svim razinama, te njihovim dosljednim i pravodobnim provođenjem, osigurat će se osnovni uvjeti za održiv prostorni i gospodarski razvoj. Uočen je nedostatak prethodnih studija ili programa na temelju kojih bi se podigla kvaliteta prostornih planova, odnosno odabrao kvalitetan prostorni scenarij za održivi razvoj uvažavajući pojedine sektorske težnje i aspiracije u istom prostornom okviru.
Za općinu Sibinj uočena je potreba Izmjene i dopune PPUO na način dopune istog provedbenim odredbama.
Usmjeravati izradu projekata kao preduvjet uređenja središta općine, zaštićenih povijesnih cjelina, a sve u cilju planskog razvoja: opremanja zemljišta komunalnom infrastrukturom i javnim sadržajima. Potreba izrade i donošenja prostornih planova kojima bi se stvorili preduvjeti održivog razvoja općine navedeni su u poglavlju IV.2. Ocjena potrebe izrade novih i/ili izmjena i dopuna postojećih prostornih planova.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 91
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
Aktivnosti za unaprijeđenje prostornog razvoja prikazane su sažeto, prema tematskim skupinama, a opširnija razrada svake teme prikazana je u prethodnim poglavljima ovog Izvješća:
1. Stanovništvo i sustav naselja Uz prostor kao ograničeni resurs, ljudski resurs je osnova za bilo kakvo promišljanje prostornog razvoja određenog područja. Zato svako sagledavanje prostorno-planske problematike započinje analizom demografskih pokazatelja iz koje proizlaze zaključci i prognoze na kojima se, uz ostale pokazatelje, temelje planovi uređenja prostora. Obzirom na useljenički impuls do 2001., a i manji pad broja stanovnika od 2001. do 2011. god., uz poticanje otvaranja novih radnih mjesta kroz planiranu izgradnju zone gospodarske namjene ili drugih vidova gospodarskih aktivnosti, te poticanje razvoja odgojno-obrazovnog sustava, Općina ima šanse održati svoje demografske prilike u dijelu na pravcu naselja uz međunarodni željeznički pravac kao i državnu i autocestu. Za naselja u brdskom dijelu općine potrebno je poticati i osmišljavati posebne programe zadržavanja minimalne održive jezgre stanovništva uz posebna poticajna sredstva.
2. Poljoprivredno zemljište Nužno je i nadalje poticati: racionalno korištenje poljoprivrednog zemljišta, planirati sustave navodnjavanja i melioracije uz povećavanje zemljišnog posjeda i iskorištavanje do sada neobrađenih/zapuštenih poljoprivrednih površina, te težiti smanjenju korištenja kvalitetnog zemljišta za nepoljoprivredne svrhe, a posebice jer je postojećim prostornim planom oko 61% građevinskog zemljišta neizgrađeno. Kod određivanja trasa infrastrukturnih zahvata u prostoru poljoprivredno tlo zaštititi u najvećoj mogućoj mjeri.
3. Šume U svrhu očuvanja šuma potrebno je potencirati njihovu zaštitnu ulogu. Bez nužne opravdanosti ne smanjivati šumske površine. Formirati zone šuma ekološke i zaštine funkcije na dijelu uz predviđenu zonu „Petnja“.
4. Ribarstvo Vratiti proizvodnju konzumne slatkovodne ribe.
5. Proizvodnja, poduzetništvo, trgovina i obrt Nove proizvodne kapacitete i poslovne sadržaje planirati ponajprije u postojećim proizvodnim i poslovnim zonama, u kojima je potrebno izgraditi osnovnu prometnu i komunalnu infrastruktura. Poticati razvoj malog i srednjeg gospodarstva, poduzetništva i obrtništva.
6. Energetika - obnovljivi izvori energije Poticati gradnju postrojenja za korištenje obnovljivih izvora energije - osobito elektrana i kotlovnica na biomasu i bioplin, geotermalnih elektrana, solarnih elektrana i solarnih toplinskih sustava. Stimulirati izgradnju ovih sustava unutar gospodarskih zona ili gospodarskih građevina. Stimulirati smanjenje potrošnje energije za grijanje i hlađenje kroz projekte rekonstrukcije i obnove postojećeg gradbenog fonda.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 92
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
7. Turizam Potencijal ovog područja sastavljen je od brojnih elemenata: hrastove i druge šume, bogatstvo ptica, mogući športski ribolov, lov, prirodni i kultivirani krajobraz: vinogradi, oranice, brežuljci, a u smislu razvoja doživljaja bogate ponude za različite ciljne skupine gotovo cijele godine. Posebice omogućiti razvoj: cikloturizam (značajan segment je vožnja biciklom kao dodatna aktivnost za vrijeme odmora) razviti sustav biciklističkih cesta na području ravnih dijelova i brežuljkastih dijelova općine, povezivanje sa susjednim općinama, određivanje točaka zaustavljanja sa atraktivnim dodatnim sadržajima, ruralni turizam: omogućava oživljavanje naselja u brdskom dijelu općine, uz korištenje postojećih resursa tradicionalne arhitekture, kao i postojećih i oživljavanje tradicionalnih djelatnosti, gastronomija i enologija. Kroz prostorno plansku dokumentaciju mora se: sačuvati obilježje prostornog mozaika, osigurati kontinuirani razvoj, štititi i prezentirati prirodne i kulturne vrijednosti. U težište je potrebno staviti mogućnosti i potrebe domaćeg stanovništva. Ponuditi rješenje mogućeg sukoba ciljeva između pojedinih sektora korištenja prostora, tipa: promet, energija, zaštita okoliša i turizma itd., s posebnim akcentom na njihova prava glede prioriteta korištenja prostora.
8. Infrastuktura Prioritetne aktivnosti u smislu gradnje planiranih građevina infrastrukturnih sustava i društvene infrastrukture provoditi će se sukladno godišnjim planovima gradnje komunalne infrastrukture i programima razvoja kao i na temelju zahtjeva građana i uvida u stanje na terenu. Općina koordinira razvoj komunalne infrastrukture na svom području te na taj način kontrolira i usmjerava svoj razvoj. U narednom razdoblju jedan od prioriteta mora biti u građevinskom području opremanje izgrađenih, a nedovoljno komunalno opremljenih područja, te planiranje razvoja neizgrađenih područja. Neophodan je razvoj i dogradnja sustava vodoopskrbe kao i razvoj sustava odvodnje. Nastaviti će se s razvojem sustava elektroopskrbe, izgradnja javne rasvjete i plinofikacije te sustava telefonskih i digitalnih komunikacija. Sustav javne rasvjete će se rekonstruirati i modernizirati sukladno dostupnim novim tehnologijama, a u isto vrijeme uskladiti će se s normama cestovne rasvjete. Razvoj prometne mreže provoditi će se na sljedećim područjima: razvoj prometne mreže u cilju denivelacije prijelaza magistralnog i među državnog pravca željezničkog prometa, razvoj prometne mreže u gospodarskoj zoni, razvoj prometne mreže potrebne za rasterećenje središta općine i ujedno razvoj neizgrađenih i neopremljenih područja, razvoj sustava prometa u mirovanju, te daljnja izgradnja i rekonstrukcija prometne mreže u izgrađenim dijelovima naselja. Komunalnim opremanjem neizgrađenih dijelova naselja i ostalim mjerama sprječavati svako nepotrebno širenje naselja i težiti smanjenju na dimenzije primjerene potrebama, uz očuvanje postojećih i planiranje novih zelenih površina inkorporiranih u urbanu strukturu naselja.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 93
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
9. Gospodarenje otpadom Uspostaviti cjeloviti sustav gospodarenja otpadom, koji se temelji na planiranom centru za gospodarenje otpadom (ŽCGO). Planirati sustav izgradnje pretovarne stanice i reciklažnih dvorišta.
10. Prirodna i kulturna baština U sustavu prostornog planiranja treba i nadalje prepoznavati područja koja zaslužuju poseban odnos, brigu i zaštitu u cilju očuvanja prirodne i graditeljske baštine. Po izradi Krajobrazne studije za Brodsko-posavsku županiju, implementirati mjere zaštite.
11. Jačanje rada Upravnog odjela općine Za potrebe održivog razvoja općine potrebno je osnažiti rad upravnog odjela na način omogućavanja kvalitetnog rada: kvalitetno informiranje i/ili sudjelovanja u privlačenju sredstava iz EU fondova za potrebe razvoja komunalne infrastrukture, sufinanciranje projekata rekonstrukcije i obnove gradbenog fonda, analize opsega nezakonite gradnje, a time i područja zahvaćena bespravnom izgradnjom, a sve u cilju urbane obnove i sanacije kroz izmjenu i dopunu PPUO, iniciranja razvoja klastera ili uključivanja u postojeće klastere poduzetnika, stanovnika općine u području poljoprivrede, poduzetništva, turizma i dr. djelatnosti, usklađenje rada Upravnog odjela sa novom zakonskom regulativom vezano za inspekcijske nadzore u graditeljstvu, nužna daljnja edukacija sadašnjih i budućih zaposlenika općine (npr. javna nabava, funkcionalna primjena i uspostavljanje veze prostornih podataka u okviru portala Zavoda za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije i dr.)
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 94
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
V. IZVORI PODATAKA
1. Prostorni plan uređenja općine Sibinj (Sl. vj. BPŽ br. 08/03, 17/07), 2. Urbanistički plan uređenja Zone malog gospodarstva (Sl. vj. BPŽ br. 16/04, 05/09, 27/10), 3. Urbanistički plan uređenja Zone malog gospodarstva-Slobodnica II. faza (Sl. vj. BPŽ br. 29/07), 4. Urbanistički plan uređenja Zone malog gospodarstva-Slobodnica III. faza (Sl. vj. BPŽ br. 05/09), 5. Izvješće o stanju u prostoru Brodsko-posavske županije 2009.-2013. god. (Sl. vj. BPŽ br. 24/13), 6. Prostorni plan Brodsko-posavske županije (Sl. vj. BPŽ br. 04/01, 06/05, 11/07, 14/08- pročišćeni tekst 5/10, 09/12), 7. Izvješće o stanju u prostoru na području općine Sibinj za razdoblje do 31.05.2006. (Sl. vj. BPŽ br. 02/07), 8. Program gradnje objekata komunalne infrastrukture za 2007. god. (Sl. vj. BPŽ br. 02/07), 9. Program gradnje objekata i uređaja za komunalne infrastrukture za 2010. god. (Sl. vj. BPŽ br. 24/09, 16/10, 22/10, 27/10), 10. Program gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture za 2011. god. (Sl. vj. BPŽ br. 27/10, 17/11), 11. Program gradnje objekata i uređaja za komunalne infrastrukture za 2012. god. (Sl. vj. BPŽ br. 17/11, 21/12), 12. Program gradnje objekata i uređaja za komunalne infrastrukture za 2013. god. (Sl. vj. BPŽ br. 21/12, 26/13), 13. Program gradnje objekata i uređaja za komunalne infrastrukture za 2014. god. (Sl. vj. BPŽ br. 26/13, 12/14), 14. Državni zavod za statistiku (DZS), Zagreb, 15. Strategija prostornog uređenja Republike Hrvatske (srpanj, 1997 i izmjene i dopune Narodne novine, broj 76/13), 16. Program prostornog uređenja Republike Hrvatske (Narodne novine, broj 50/99, 76/13), 17. Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (Narodne novine, broj 130/05), 18. Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007.-2015. godine (Narodne novine, broj 85/07, 126/10, 31/11), 19. Izvješću o stanju u poljoprivredi na području Brodsko-posavske županije u 2013. god. (Sl. vj. BPŽ br.13/14), 20. Plan gospodarenja otpadom općine Sibinj za razdoblje od 2012. do 2019. god. (Sl. vj. BPŽ br. 01/12), 21. Plan gospodarenja otpadom Brodsko-posavske županije za razdoblje 2008.-2015. godine (Sl. vj. BPŽ br.15/2008), 22. Program raspolaganja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu države za područje općine Sibinj (Sl. vj. BPŽ br. 17/02, 12/06), 23. Plan mreže dječjih vrtića na području općine Sibinj ( Sl. vj. BPŽ br. 27/10),
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 95
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
24. Odluku o uvjetima i načinu davanja na privremeno korištenje neizgrađenog građevinskog zemljišta u vlasništvu općine Sibinj i javnih površina na području općine Sibinj ( Sl. vj. BPŽ br. 05/12), 25. Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području općine Sibinj u 2012. god. (Sl. vj. BPŽ br. 05/12), 26. Izvješće o analizi sustava zaštite i spašavanja na području općine Sibinj u 2011. god. (Sl. vj. BPŽ br. 05/12), 27. Odluka o mjerama za korištenje poljoprivrednog zemljišta u općini Sibinj (Sl. vj. BPŽ br. 03/11), 28. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Slavonskom Brodu, veljača 2014. god., 29. Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja, ožujak 2014. god., 30. Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, ožujak 2014. god., 31. Ministarstvo turizma, veljača 2014. god., 32. Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova EU, veljača 2014. god., 33. HAKOM, veljača 2014. god., 34. Hrvatski operator prijenosnog sustava d.o.o. (HOPS), Prijenosno područje Osijek, veljača 2014. god., 35. HEP Operator distribucijskog sustava d.o.o., Elektra Slavonski Brod, veljača 2014. god., 36. Plinacro d.o.o., veljača 2014. god., 37. Janaf d.d., veljača 2014. god., 38. INA d.d., SD istraživanje i proizvodnja nafte i plina, veljača 2014. god., 39. Brodplin d.o.o., ožujak 2014. god., 40. Brodsko-posavske županija, Upravni odjel za graditeljstvo i prostorno uređenje, veljača 2014. god., 41. Brodsko-posavske županija, Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb, lipanj 2014. god., 42. Vodovod d.o.o. Slavonski Brod, rujan 2014. god., 43. Županijska uprava za ceste Brodsko-posavske županije, veljača 2014. god., 44. Hrvatske autoceste d.o.o., veljača 2014. god., 45. Hrvatske ceste d.o.o., veljača 2014. god., 46. Agencija za zaštitu okoliša, ožujak 2014. god., 47. HŽ Infrastruktura d.o.o., veljača 2014. god., 48. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo, veljača 2014. god., 49. Državni zavod za zaštitu prirode, veljača 2014. god., 50. Hrvatske šume, (http://javni-podaci-karta.hrsume.hr), 51. Odluke o razvrstavanju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema stupnju razvijenosti (Narodne novine, br. 158/13), 52. Državni plan obrane od poplava ( Narodne novine, br. 84/10), 53. Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije - Vrijednost indeksa razvijenosti i pokazatelja za izračun indeksa razvijenosti na lokalnoj razini (http://www.mrrfeu.hr/default.aspx?id=405), 54. Hrvatski zavod za zapošljavanje - Bilten područnog ureda BPŽ,
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 96
Izvješće o stanju u prostoru općine Sibinj 2010.-2014. god.
55. Zakon o prostornom uređenju (Narodne novine, br. 153/13), 56. Zakon o poljoprivrednom zemljištu (Narodne novine, br. 39/13), 57. Zakon o održivom gospodarenju otpadom (Narodne novine, broj 94/13), 58. Zakona o vodama (Narodne novine, br. 153/09, 130/11, 160/11, 56/13 i 14/14), 59. Zakonu o šumama (Narodne novine, br. 140/05, 82/06, 129/08, 80/10, 124/10, 25/12, 148/13 i 94/14), 60. Zakonom o zaštiti prirode (Narodne novine, br. 80/2013), 61. Zakon o zaštiti okoliša (Narodne novine, br. 80/13 i 153/13), 62. Zakon o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj (Narodne novine br. 86/06, 125/06 – ispravak, 16/07 – ispravak, 95/08 – Odluka USHR, 46/10 – ispravak, 145/10, 37/13, 44/13 i 45/13), 63. Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (Narodne novine, br. 69/99, 151/03,157/03, 87/09, 88/10, 61/11 i 25/12), 64. Uredba o indeksu razvijenosti“ (Narodne novine br. 63/10), 65. Uredba o ekološkoj mreži (Narodne novine, br. 124/13), 66. HOK, Obrtni registar, (http://www.hok.hr/korisni_linkovi/sredisnji_obrtni_registar), 67. ARKOD, svibanj 2014. god., (http://www.arkod.hr/), 68. Biznet, (http://www.biznet.hr/), 69. Općina Sibinj, (www.sibinj.hr), 70. OŠ „Ivan Mažuranić“ Sibinj, (http://os-imazuranic-sibinj.skole.hr/), 71. SC „Rehlicki“, (http://www.sc-rehlicki.com/), 72. Đakovačko-osječka nadbiskupija, web stranica ( http://www.djos.hr/site/), 73. Vatrogasna zajednica općine Sibinj, DVD Sibinj, svibanj 2014. god., 74. WEB – GIS aplikacija Zavoda za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije, 75. Arhiva Zavoda za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije.
Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije 97