UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 1 UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 2 INTRODUCTION. Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) du Pays de Mayenne approuvé par le Conseil Communautaire le 14 janvier 2008, ainsi que son Programme Local de l’Habitat (PLH) en cours de révision.

A — Le cadre juridique. C — Les grandes étapes du PLU sont : L’élaboration du Plan Local d’Urbanisme a été prescrite par délibération du Conseil Municipal le XX xxxxx XXXX. La commune dispose actuellement d’un 1) L’établissement d’un diagnostic prospectif au regard des éléments Plan d’Occupation des Sols qui a été approuvé le 28 février 2001 par délibération urbains, sociaux, économiques, et environnementaux mis en rapport du Conseil Municipal. avec les objectifs généraux de la commune définis dans le cadre de son parti d’aménagement. La révision du Plan d’Occupation des Sols et sa transformation en Plan Local d’Urbanisme doit donc respecter l’ensemble du dispositif législatif et règlementaire 2) La définition de scénarios d’aménagement. qui s’applique sur le territoire de la commune et en particulier les dispositions de la Loi « Solidarité et Renouvellement Urbain » (SRU) du 13 décembre 2000, moult fois modifiée, notamment par la Loi « Urbanisme et Habitat » (UH) du 3) La définition d’un Projet d’Aménagement et de Développement Durable 2 juillet 2003 et la Loi portant « Engagement National pour (PADD) qui détermine les orientations générales d’urbanisme et l’Environnement » (ENE) du 12 juillet 2010 et ses décrets d’application. d’aménagement de la commune, en rapport avec les enjeux et les besoins qui ressortent de l’analyse du diagnostic.

B — Documents avec lesquels le Plan Local d’Urbanisme doit être 4) La détermination des Orientations d’Aménagement et de compatible. Programmation (OAP) spécifiques, soit par quartier, soit par projet structurant pour la commune, sous forme de plans-masses simplifiés Doivent être pris en compte : sur les zones à urbaniser les plus significatives ou zones de restructuration. Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux Loire-Bretagne, approuvé par le Préfet coordonnateur de bassin le 18 novembre 2009. 5) L’élaboration du règlement graphique et écrit qui doit être en cohérence avec les éléments déterminés dans le PADD et les objectifs de la Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux de la Mayenne, approuvé commune à moyen et long terme (échéance 8-10 ans). par arrêté préfectoral le 28 juin 2007, et notamment son programme d’action numéro 6.3 qui stipule que « Les collectivités intègreront les zones humides en vue de leur préservation dans leurs documents d’urbanisme ». D — Les principes majeurs qui doivent être respectés :

Le Schéma Régional de Cohérence Écologique (SRCE) des Pays de la Loire 1 — Gestion économe et équilibrée de l’espace. lorsqu’il sera adopté et dont la validation est prévue en 2013. L’étalement urbain ne doit plus être l’unique facteur d’expansion. Le Schéma Directeur Territorial d’Aménagement Numérique (SDTAN) du Le développement ne doit plus porter atteinte au milieu naturel ou agricole. département de la Mayenne qui a été approuvé dans son principe le 4 février La consommation de surface outrancière par rapport à la projection 2011. démographique escomptée doit être abandonnée au profit d’un accroissement harmonieux et équilibré de la commune. Les Zones de Développement de l’Éolien (ZDE) définies en coordination entre le Conseil Général de la Mayenne et les Communautés de Communes.

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 5 Il s’agit de réaliser une étude fiable des capacités réelles de développement de la Une synergie de développement doit donc être trouvée entre l’accroissement de commune pour éviter d’ouvrir à l’urbanisation des espaces trop grands, non l’urbanisation à vocation d’habitat et l’accroissement désiré de l’activité susceptibles de pouvoir raisonnablement être urbanisés. économique.

2 — Développement de l’urbanisation en profondeur pour éviter le 4 — Mixité urbaine et sociale. mitage. C’est un principe général qu’il est nécessaire de mettre en œuvre, mais qui peut La consommation anarchique ne permet pas une maitrise durable de la gestion être pondéré en fonction de la typologie communale. La commune doit pouvoir de l’espace. Les continuités agricoles ne sont plus respectées et les agriculteurs accueillir tout type de population sans discrimination. Elle doit alors proposer des doivent sans cesse s’adapter à l’avancée des espaces bâtis nouveaux. logements susceptibles d’accueillir l’ensemble de la population. Le logement social doit être privilégié. L’objectif est de rationaliser l’accroissement de l’urbanisation. La densification doit être une priorité. 5 — Renouvellement urbain. Le Plan Local d’Urbanisme doit motiver et justifier toute extension de l’urbanisation et déterminer avec précision les raisons qui ont amené les élus à Pour éviter une consommation trop importante de l’espace, les communes doivent privilégier telles ou telles extensions à tels ou tels endroits de la commune. Ces mettre en œuvre une politique de renouvellement urbain, permettant de extensions doivent être uniquement mues par l’intérêt général. restructurer les espaces bâtis sans consommer d’espace nouveau en extension de l’urbanisation. Il s’agit de restructurer en procédant à des démolitions/ Ce principe est donc à rapprocher de ceux de la gestion économe de l’espace et reconstructions, en augmentant la densité du bâti et donc, le nombre de du renouvellement urbain. La densification et le comblement des parcelles non logements proposés. La physionomie des quartiers peut alors évoluer de manière encore urbanisées au sein des espaces urbains sont à privilégier. importante.

Ce peut être aussi la restauration du bâti ancien qui permet de préserver le 3 — Accroissement mesuré des nouvelles zones à urbaniser en patrimoine architectural local. rapport avec les besoins réels et non utopiques de la municipalité.

Les extensions ne sont à envisager que lorsque la densification des espaces déjà urbanisés, le comblement des dents creuses, ne permet pas de générer un développement suffisant de la commune, dans le cadre de projets réels permettant d’accueillir de nouvelles populations et pour mettre en œuvre une projection démographique soutenable. La superficie des terrains ouverts à l’urbanisation, immédiatement ou à terme, doit être en rapport avec la projection démographique déterminée par la commune.

Ce principe doit être mis en parallèle avec celui de la gestion économe de l’espace. L’objet est de développer de manière mesurée les zones d’habitat, en rapport avec le développement escompté de l’activité économique dans la commune et le bassin de vie en général.

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 6 I — CONTEXTE ADMINISTRATIF. Le Pays n’est pas un échelon administratif supplémentaire. Il n’a pas de compétence propre. C’est une structure d’organisation de projets. Le Pays rassemble plusieurs structures intercommunales et met en place des projets cohérents. A — État. Il permet ainsi le renforcement et le développement des structures La commune se trouve en France. intercommunales à fiscalité propre.

Le Pays détermine de grandes orientations pour l’aménagement du territoire qui B — Région. peuvent être reprises dans le PLU de la commune notamment en matière d’aménagement de l’espace. La commune se situe la région Pays de la Loire (52). Le Pays de Haute-Mayenne, dont la Charte a été signée en 2002, regroupe six intercommunalités et 102 communes. Ce pays comptait 94 289 habitants en 2009 C — Département. puis 94 355 en 2010.

La commune se situe dans le département de la Mayenne (53). Ses ambitions sont les suivantes :

- Favoriser la circulation des hommes, des biens, des informations ; D — Pays. - Affirmer l’engagement culturel du territoire en s’appuyant sur La commune de Neuilly-le-Vendin fait partie du Pays de Haute-Mayenne. l’intercommunalité ; - Exploiter le potentiel touristique du territoire et développer l’offre de loisir au travers d’un pôle touristique ;

- Adapter et conforter les services à la personne ;

- Soutenir les initiatives économiques, stimuler le marché de l’emploi et défendre les formations et l’enseignement en Haute-Mayenne ;

- Favoriser une politique environnementale volontariste ;

- Accompagner et évaluer le développement durable en Haute-Mayenne.

E — Canton.

Le canton est une division administrative et une circonscription électorale qui, à l’origine, ne devait pas dépasser dix kilomètres de rayon autour du chef-lieu.

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 7 La commune fait partie du canton de Mayenne-Est (5320) qui regroupe douze 1 — Compétences obligatoires. communes, dont une partie de Mayenne, et compte 16 376 habitants en 2010 contre 16 276 en 2009. • Aménagement du territoire.

- Schéma de Cohérence Territoriale ; F — Communauté de Communes. - Projet d’aménagement de la RN162 sur les communes d’Aron, Commer, Martigné-sur-Mayenne, Mayenne, Moulay, Sacé et Saint- La commune fait partie de la Communauté de Communes du Pays de Mayenne Fraimbault-de-Prières ; qui regroupe 19 communes. Cette communauté regroupe dix-sept communes des - Étude relative au projet de contournement de la RN12 ; cantons de Mayenne (Ville, Est et Ouest), une du canton d’Ambrières-les-Vallées - Organisation des transports publics de personnes au sens de la Loi du et une du canton de Bais, pour une population totale de 28 503 habitants en 2010. 30 décembre 1982 dite LOTI (Loi d’Orientation des Transports Intérieurs) ; - Mise en œuvre de la Charte du Pays de Haute-Mayenne ; - Zones d’Aménagement Concerté d’Intérêt Communautaire à savoir celles réalisées pour mettre en œuvre les compétences de la CCPM.

• Développement économique.

- Aménagement, entretien et gestion des parcs d’activités d’intérêt communautaire ; - Aide à l’implantation à la création et au développement des entreprises.

2 — Compétences optionnelles.

• Logement.

- Élaboration du Programme Local de l’Habitat (PLH), son animation ainsi que son évaluation ; - Aides directes aux communes ou aux bailleurs publics pour encourager les programmes de logements prévus dans le cadre du PLH ; - Opérations programmées d’amélioration de l’habitat (OPAH) : étude, animation, mise en œuvre des actions et évaluation ; - Assistance pour le montage des dossiers communaux en matière Les compétences de la Communauté de Communes sont les suivantes : d’habitat social.

• Développement et aménagement sportif.

- Étude de faisabilité d’un équipement aquatique, construction, aménagement, entretien et gestion du futur espace aquatique.

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 8 • Environnement et Développement Durable. - Musique : enseignement de la musique et de la danse à l’école de musique, pratiques collectives organisées en orchestres, interventions - Déchets ménagers : élimination et valorisation des déchets (collecte et musicales et danse effectuées en faveur des scolaires ; traitement) ; - Activités culturelles : soutien d’animations culturelles répondant à des - Actions collectives ayant pour objectif la préservation du paysage et de critères précis (type d’activités, public visé, organisateur et artistes l’environnement ; accueillis), saison d’exposition à la chapelle des Calvairiennes, ateliers - Diagnostic des assainissements non collectifs, les prestations de d’arts plastiques à la visitation, résidences d’artistes ; contrôles obligatoires tant sur la conformité des projets nouveaux que - Réalisation et fonctionnement du futur lieu de diffusion du spectacle sur les installations existantes vivant ; - Création de Zones de Développement de l’Éolien, construction d’un - Université pour tous les âges ; équipement de stockage de bois et participation au capital de la SCIC - Transport des élèves ; dans le cadre de la filière bois de la Haute-Mayenne. - Cinéma : exploitation et animation du cinéma à Mayenne, soutien aux associations œuvrant pour la promotion du cinéma. • Vie quotidienne et animation sociale. • Animation et développement touristique. - Relais assistantes maternelles, coordination du contrat enfance avec la CAF et la MSA ; - Accueil et information touristique assurés par l’office de tourisme ; - Conseil aux acteurs communaux et associatifs, coordination du contrat - Promotion des atouts et des acteurs touristiques du territoire ; temps libre avec la CAF et la MSA, coordination du contrat éducatif - Création et soutien au développement d’hébergements touristiques ; local avec la Direction Départementale de la Jeunesse et du Sport, - Conseil aux porteurs de projet ; constitution et mise à disposition des acteurs locaux de malles - Forum des Métiers d’Art à Jublains ; pédagogiques, bourse promotion jeunes et permanence d’animation, - Randonnée sur les circuits reconnus d’intérêt communautaire ; d’information et d’orientation ; - Mise en œuvre de la convention « Pays d’Art et d’Histoire » ; - Participation au Comité Local d’Information et de Coordination (CLIC). - Équipements à vocation touristique : camping de Mayenne, haltes fluviales de Mayenne et Montgiroux ; • Technologie de l’information et de la communication. - Animations touristiques reconnues d’intérêt communautaire.

- Numérisation du cadastre et Système d’Information Géographique, son • Formation des élus. suivi et sa maintenance ; - Cybercentre ; • Santé publique et prévention. - Site internet ; - Journal du Pays de Mayenne. - Pilotage, animation, communication et évaluation du Contrat Local de Santé dont elle est signataire avec l’Agence Régionale de Santé ; • Culture. - Coordination des acteurs de la santé et de la prévention, dont la santé au travail et la santé mentale ; - Lecture publique : fonctionnement et animation des lieux de lecture - Études, construction, aménagement, entretien et gestion du futur pôle publique existants (bibliothèques-relais et points-lecture), médiathèque, pluridisciplinaire de santé ; équipement et gestion des futurs espaces de lecture publique, mise en - Coordination des actions en faveur des personnes âgées : réseau de la consultation des ouvrages et gestion des prêts, actions hébergement, maintien à domicile dont le soutien du Centre Local visant à développer la lecture auprès de tous les publics ; d’information et de Coordination (CLIC) ; - Actions de sensibilisation collective près des collégiens sur la prévention des conduites à risques :

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 9 - conduites addictives, - sur la route.

Demeurent de la compétence des communes : - La mise à disposition de locaux pour l’installation de professionnels de santé dans les communes ; - Le subventionnement aux associations œuvrant dans le domaine de la santé, de la prévention et de l’action sociale ; - Le centre médico-scolaire de Mayenne.

La commune de Saint-Fraimbault-de-Prières devra donc définir une politique de développement et de protection qui soit en rapport avec les politiques publiques intercommunales, elles-mêmes compatibles avec le dispositif de droit applicable sur le territoire communal.

G — Communes limitrophes.

La Haie-Traversaine Saint-Loup-du-Gast Montreuil-Poulay (491 hab.) (361 hab.) (403 hab.)

La Haie-Traversaine Saint-Fraimbault- Champéon (491 hab.) de-Prières (598 hab.)

Mayenne Mayenne (13 299 Aron Aron (13 299 hab.) hab.) (1 756 hab.) (1 756 hab.)

Les communes voisines ont un impact sur les modes de vie communaux, les équipements publics dont elles disposent ainsi que les commerces permettent une réelle convergence de bassin de vie. Elles participent à la qualité de la vie des habitants.

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 10 LE PAYS DE HAUTE-MAYENNE - L'INTERCOMMUNALITÉ EPCI, 2011 Source : Datar, Observatoire des territoires Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre sont la forme la plus élaborée de coopération intercommunale.Il permet aux communes qui se regroupent en son sein de gérer en commun des équipements, des services publics, d'élaborer des projets de développement économique, d'urbanisme ou d'aménagement du territoire à l'échelle plus vaste que celle d'une commune. Les communes transfèrent aux groupements des compétences, leur conférant le pouvoir décisionnel et le pouvoir exécutif au titre des compétences déléguées. Certaines de ces compétences doivent être transférées obligatoirement, d'autres de façon optionnelle. Pour l'exercice de ces compétences, les communes transfèrent à l'EPCI une partie de leur fiscalité. La loi du 12 juillet 1999 donne une nouvelle cohérence à l'articulation des EPCI à fiscalité propre. Selon l'importance de la population regroupée, CdC des Avaloirs peuvent être créées des communautés urbaines, des communautés d'agglomération et des communautés CdC du Bocage Mayennais CdC Le Horps- Lassay Pays, 2011 CdC de Saint-Fraimbault-de-Prières Villaines-la- Source : Datar, Observatoire des territoires Juhel Un pays est un territoire de projet caractérisé par une "cohésion géographique, économique, culturelle ou sociale ; un lieu d'action collective qui fédère des communes, des groupements de communes, CdC de l’Ernée CdC du Pays de des organismes socioprofessionnels, des entreprises, des Mayenne associations... autour d'un projet commun de développement ; un niveau privilégié de partenariat et de contractualisation qui facilite la coordination des initiatives des collectivités, de l'État et de l'Europe en faveur du développement local. La loi Urbanisme et Habitat du 2 juillet 2003 encadre la procédure de constitution d'un pays. Les communes et groupements concernés, élaborent, en association avec un conseil de développement, le projet de développement durable du pays. Ils délibèrent pour approuver le projet et le périmètre du pays. C'est l'accord des élus sur le projet commun qui fonde le pays. Le périmètre du pays est donc le résultat du projet et non un préalable.

© Géoclip 2012 - IGN GéoFla

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 11 UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 12 II — CONTEXTE TERRITORIAL. Aujourd’hui, le temps moyen de déplacement entre le domicile et le lieu de travail est d’environ 25 à 30 minutes.

Mayenne étant un pôle important, la moitié des déplacements domicile-travail A — Positionnement de la commune. hors commune se fait dans sa direction.

La commune se situe aux portes d’un territoire rural et dans la sphère d’influence directe de Mayenne, commune de 13 299 habitants et pôle assez dynamique du D — Accès. département homonyme. Mayenne est située à 6,5 km de Saint-Fraimbault-de- Prières et peut être considérée comme un véritable bassin d’emplois, un pôle La RN12 (5 001 à 7 500 véhicules par jour) qui tangente la partie sud de la administratif, artisanal et commercial. commune et de la RD34 qui la traverse dans sa partie est sont classées « routes à grande circulation » et sont soumises aux dispositions de l’article L.111-1-4 du La Communauté de Communes du Pays de Mayenne se trouve au centre-nord du Code de l’Urbanisme qui impose un recul de 75 mètres par rapport à l’axe de la département de la Mayenne et, de ce fait, jouit d’une proximité évidente avec les voie. Cet article permet également, le cas échéant et après étude spécifique, de d’autres pôles départementaux, tels Laval, mais aussi Alençon ou Fougères. se départir de cette limite pour implanter des bâtiments dans la limite des 75 mètres.

B — Superficie et population. Le territoire de la commune est aussi traversé par la RD151 qui fait la liaison entre la Haie-Traversaine et la RD23 au nord-ouest et la RD34 puis la RN12 au sud-est. La superficie de la commune est de 1 685 hectares et sa population de 1 016 habitants en 2010. Elle serait de XXX habitants au dernier comptage de D’autres Routes Départementales, de moindre importance, maillent le territoire du 2012. nord au sud et de l’est à l’ouest. Ce sont les RD266 et RD157.

La trame des autres petites voies qui serpentent dans la campagne, permet de C — Distances autres communes importantes. rejoindre l’ensemble des petits hameaux et le bâti diffus, largement présent sur l’ensemble du territoire d’étude.

Relation Distance Temps Ce maillage de petites voies communales forme un réseau de voies quelquefois Saint-Fraimbault-de-Prière / Mayenne 6,5 km 9 min en impasse, qui permet la desserte de chaque maison isolée. Il peut s’agir également de voies privées. Saint-Fraimbault-de-Prière / Ambrières-les-Vallées 7,5 km 10 min Le mitage et l’urbanisation diffuse étant aujourd’hui prohibés, ce réseau ne pourra Saint-Fraimbault-de-Prière / Villaines-la-Juhel 29 km 32 min se développer davantage.

Saint-Fraimbault-de-Prière / Domfront 31 km 37 min La commune est aussi traversée par la Voie Verte de La Chapelle-Anthenaise à Saint-Fraimbault-de-Prière / Laval 38 km 41 min Ambrières-les-Vallées.

Saint-Fraimbault-de-Prière / Fougères 53 km 61 min

Saint-Fraimbault-de-Prière / Alençon 59 km 64 min (www.viamichelin.fr)

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 13 Il y a un arrêt de bus rue des Vallées. Le bus passe en semaine le matin vers 6 h 20 pour arriver à Mayenne vers 6 h 40 et Laval vers 7 h 25. Le retour s’effectue, toujours en semaine, vers 19 h 20.

Le petit Pégase est un transport à la demande qui permet aux personnes qui n’ont pas de moyen individuel de transport de se déplacer ; jeunes, personnes âgées ou à mobilité réduite.

Ces trajets se font sur demande et réservation, mais sont encore peu utilisés

E — Transports en commun.

Le territoire communal est desservi par la ligne 17 du réseau de bus départemental Pégase.

La Haie- Ambrières-les-ValléesTraversaine Mayenne Laval

St-Fraimbault-de-Prières

Ligne 17 Ambrières Mayenne Laval Ligne 17 Laval Mayenne Ambrières LMMe LMMe LMMe LMMe D LMMe LMMe LMMe LMMe LMMe LMMe D LMMe LMMe LMMe Jours de circulation S V S Jours de circulation Me Me S LMJV LMJV V Cette ligneJV JV peutJV aussiJV et fêtes servirJV deJVS transportJVS JVS scolaire pourJV les élèves quiJV vontet fêtes auJVS JVS JVS Circule en période scolaire Circule en période scolaire Circule en période delycée vacances à Mayenne. Circule en période de vacances Renvois à consulter 1 1 1 2 1 Renvois à consulter 1 2 1 1 1 Le Mans Paris Paris Paris Le Mans AMBRIÈRES CIGNÉ Abribus l 7.05 llllllllll Correspondance SNCF 11.48 18.21 18.49 20.16 17.31 en provenance de Rennes Rennes Rennes Rennes AMBRIÈRES LES V. Rue G. le Conquérant 6.13 7.14 7.14 7.18 15.15 15.15 19.35 6.10 7.10 8.10 13.00 17.20 11.39 18.09 16.45 18.04 AMBRIÈRES LES V. Parc de Vaux l 7.19 lllll6.12 7.12 8.12 13.02 17.22 LAVAL Halte Routière Centre 9.45 ll12.15 ll18.21 19.00 20.34 11.45 17.10 18.10 LA HAIE TRAVERSAINE École Abribus 6.18 7.22 7.22 7.23 15.20 15.20 19.40 6.18 7.18 8.18 13.08 17.28 LAVAL Gare Routière SNCF 9.55 ll12.25 ll18.31 19.10 20.42 11.55 17.18 18.18 ST-FRAIMBAULT-DE-PRIÈRES Rue des Vallées 6.23 ll7.28 15.23 15.25 l 6.22 7.22 8.22 13.12 17.32 MAYENNE Gare SNCF lllllllll12.30 18.03 19.03 MAYENNE Hôpital 2 Baudrairie lllllll6.30 7.30 8.30 13.20 17.40 Correspondance ligne 2 direct direct direct direct direct MAYENNE Hôpital 1Rue Roullois lllllll6.35 7.35 8.35 13.25 17.45 MAYENNE Lycée Rochefeuille l 12.00 ll18.00 lllllll MAYENNE Lycée Rochefeuille llUrbaTerre7.28 lllllllll – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-PrièresMAYENNE Lycée Lavoisier l 12.10 –ll Plan18.10 Locallllllll d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 14 MAYENNE Lycée Lavoisier l 7.37 7.32 lllllllll MAYENNE Léonard de Vinci 10.31 l 12.16 13.02 l 18.10 19.07 19.46 21.21 12.30 18.05 19.05 MAYENNE Gare SNCF 6.35 ll7.40 15.35 15.35 19.52 6.40 7.40 8.40 13.30 17.50 MAYENNE Ensemble Don Bosco ll12.20 ll18.12 llllll MAYENNE Léonard de Vinci 6.40 7.43 l 7.45 15.43 15.43 19.54 6.45 7.45 8.45 13.35 17.55 MAYENNE Gare SNCF 10.35 ll13.06 ll19.11 19.50 21.25 12.35 18.10 19.10 MAYENNE Ensemble Don Bosco l 7.47 llllllllll MAYENNE Hôpital 1Rue Roullois lllllllll12.40 18.15 19.15 Correspondance ligne 2 direct direct direct direct MAYENNE Hôpital 2 Baudrairie lllllllll12.45 18.20 19.20 MAYENNE Gare SNCF lll7.41 lll06.41 7.41 8.45 13.35 18.05 ST-FRAIMBAULT-DE-PRIÈRES Rue des Vallées 10.45 ll13.16 ll19.21 20.00 21.35 12.53 18.28 19.28 LAVAL Gare Routière SNCF 7.20 ll8.17 16.23 16.23 20.29 7.20 8.17 09.15 14.05 18.41 LA HAIE TRAVERSAINE École Abribus 10.48 12.33 12.33 13.19 18.25 18.25 19.24 20.03 21.38 12.57 18.32 19.32 LAVAL Halte Routière Centre 7.28 ll8.26 16.28 16.28 20.34 7.28 8.26 09.23 14.11 18.47 AMBRIÈRES LES V. Parc de Vaux l 12.35 ll18.27 llll13.03 18.38 19.38 Le Mans Paris Paris Paris Paris Le Mans Paris Correspondance SNCF 07.50 08.40 16.40 16.40 20.40 07.50 08.40 AMBRIÈRES LES V. Rue G.Le Conquérant 10.58 12.42 12.42 13.29 18.34 18.34 19.34 20.13 21.48 13.05 18.40 19.40 à destination de Rennes Rennes Rennes AMBRIÈRES CIGNÉ Abribus ll12.51 ll18.43 llllll 07.31 07.31 09.55

1 Ne circule pas le 10 mai 2013 Autocar accessible aux personnes en fauteuil roulant sur 1 Ne circule pas le 10 mai 2013 2 Ne circule pas le 11 mai 2013 réservation à effectuer au 02 43 665 333 : 2 Ne circule pas le 11 mai 2013 - la veille avant 16h00 pour un départ du mardi au samedi Correspondance avec le car d’Ambrières Correspondance avec le car de Cigné - avant le vendredi 16h00 pour un départ le lundi Correspondance avec le car de Cigné Correspondance avec le car d’Ambrières Périodes de vacances scolaires :

Fin des vacances d’été le lundi 03/09/2012 au soir Du samedi 23/02/2013 au dimanche 10/03/2013 inclus Les horaires SNCF sont communiqués à titre indicatif et sont à vérifier Du samedi 27/10/2012 au dimanche 11/11/2012 inclus Du samedi 20/04/2013 au dimanche 05/05/2013 inclus Pour connaître tous les services assurés entre Laval et Mayenne auprès de la SNCF au 3635 ou sur voyages-sncf.com Du samedi 22/12/2012 au dimanche 06/01/2013 inclus Vacances d’été à compter du samedi 06/07/2013. consulter également la ligne 2

Service Petit Pégase : information au dos Week-end Ascension 2013 : Le mardi 7 mai, les services du soir sont assurés Service Petit Pégase : information au dos Véhicule accessible aux personnes en fauteuil roulant comme un vendredi soir. Les 10 et 11 mai sont considérés jours de vacances. Véhicule accessible aux personnes en fauteuil roulant Les mercredis soirs 3 avril et 22 mai fonctionnent comme un mardi. F — Déplacements doux. La maison Saint-Georges-de-Lisle accueille 88 adultes en situation de handicap âgés de 20 à 90 ans. (Abordés lors de l’Atelier Environnement.)

1 — Écoles. G — Les équipements et services publics. Saint-Fraimbault-de-Prières dispose d’un groupe scolaire « Henri Des » qui La commune dispose d’un nombre de services importants. On peut citer deux regroupe une école maternelle et une école élémentaire publique de quatre salles communales, à l’intérieur d’un bâtiment de qualité, dans le centre-bourg, classes. avec une cuisine attenante. Il y a une classe de maternelles et trois classes de primaires : Il y a également un foyer pour les jeunes, des équipements de sports (tennis, - Classe de Petite et Moyenne Section ; football), des promenades de loisirs en bord de rivière. - Classe de Grande Section et CP ; - Classe de CE1-CE2 ; Le stade est de qualité et deux terrains sont à disposition des joueurs, avec - Classe de CE2-CM1-CM2. l’ensemble des commodités d’usage pour ces joueurs. Pour l’année scolaire 2012-2013, il y avait 114 enfants d’inscrits à l’école. Ces infrastructures publiques sont bien positionnées dans la commune et des modes de déplacement doux existent pour aller de l’un à l’autre. Cette école dispose d’une cantine et d’une garderie périscolaire de qualité.

Une aire de loisirs existe en bord de Mayenne, qui peut servir autant pour les Il n’y a pas d’école privée dans la commune. joueurs de boules que pour les adeptes de pique-nique. Un chemin est mis à disposition des promeneurs et va de la rivière jusqu’au cœur de bourg, l’église et Ces services scolaires fonctionnent bien, mais les effectifs sont en baisse la mairie. puisqu’une classe a été fermée.

Il existe aussi un centre de loisirs municipal. Le CLSH est ouvert tous les Les élèves vont par la suite au collège et au lycée à Mayenne. mercredis.

Le CCAS est très actif et les personnes âgées peuvent bénéficier de plusieurs 2 — Déchets. actions majeures telles que le portage des repas à domicile, demande d’aides sociales. (Abordés lors de l’Atelier Environnement.)

Un point lecture est également mis à disposition de la population à la mairie les La collecte est assurée une fois par semaine le mercredi. samedis matin de 10 à 12 h. Par délibération du 24 juin 2002, la Communauté de Communes a transféré au Une agence postale est présente, ce qui est un atout majeur pour le Département de la Mayenne la compétence traitement des déchets comprenant développement de la commune également le transport entre les plates-formes et les centres de traitement. La convention conclue entre le Département et la Communauté de Communes La maison de retraite se situe dans l’enceinte du château. Il s’agit d’un EHPAD de s’applique seulement aux déchets ménagers et assimilés (OM) pour les 88 places en hébergement permanent et 46 de plus de 60 ans. 19 communes de la Communauté.

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 15 Dans la pratique, entre 60 et 70 % sont incinérés à Pontmain et le reste est - Traitement principal : la spécificité des filières ECODISK est d’utiliser déposé au Centre d’Enfouissement Technique (CET) de Guélaintin géré par la des disques biologiques comme traitement principal de la pollution. Société SITA qui facture le traitement au Département, ce dernier étant ensuite Ces disques se recouvrent, lors de la mise en route, d’un film remboursé par la Communauté de Communes. biologique composé de bactéries épuratrices. Lors de l’immersion des disques, les bactéries vont consommer la pollution contenue dans Concernant le tri sélectif, la commune dispose de colonnes de verre, papier et l’effluent, puis, lors de la phase d’émersion, vont se charger en plastique. Deux espaces propreté sont implantés sur la commune : l’un sur le oxygène et assurer leur respiration. parking de la salle communale, l’autre sur le parking du terrain de football. - Traitement secondaire / Clarification : un décanteur lamellaire intégré Chaque espace propreté comprend un container pour le verre, un pour le papier dans la cuve des disques biologiques assure la séparation entre les et un pour le plastique. lambeaux de film biologique et l’effluent épuré. - Filière boues : les boues extraites du système de décantation La déchetterie de Guélaintain est située sur le territoire communal. Ses horaires secondaire sont pompées vers le décanteur-digesteur. Dans cet d’ouverture sont les mardi, jeudi, vendredi, et samedi de 9 h 30 à 11 h 45 et de ouvrage, les boues (primaires + secondaires) sont stockées pendant 13 h 30 à 15 h 30. Elle est fermée les dimanches et jours fériés. L’accès est plusieurs mois dans la zone de digestion où leur volume va diminuer gratuit et n’est pas limité géographiquement. de 40 à 50 %.

À Saint-Georges-de-Lisle, l’assainissement collectif de proximité a été créé en 3 — Assainissement. 2001. Le hameau de Saint-Georges-de-Lisle est desservi par un réseau séparatif en gravitaire raccordé à un poste de refoulement qui est implanté au bas de la a — Assainissement collectif. maison de retraite. Le poste de refoulement est implanté au-dessus de la ligne des plus hautes eaux connues. Les effluents sont, par la suite refoulés vers le La commune dispose de trois stations différenciées. sud-est, en bord de la « Mayenne », qui accueille une station d’épuration par lagunage naturel trois bassins ; Pour le bourg, l’unité de traitement de Saint-Fraimbault-de-Prières est de type - Une première lagune de 1 200 m² (dimensionnée pour 6 m²/EqH) ; mixte « filtre planté à roseau plus lagunage naturel » de 800 EqH. L’arrêté - Une deuxième lagune de 500 m² (dimensionnée pour 2,5 m²/EqH) ; d’autorisation de rejet de la station date du 8 août 2007. Elle a été construite en - Une troisième lagune de 500 m² (dimensionnée pour 2,5 m²/EqH). 2009. La station est située à l’ouest du bourg, à environ 40 mètres de « La La capacité nominale de traitement est de 200 EqH, intégrant les besoins de la Mayenne » et 200 mètres du pont de la RD151. Les premières habitations se maison de retraite, mais également les propriétés du voisinage et du projet de situent à environ 100 mètres à l’ouest. Elles sont protégées de la station par une zone des loisirs (ferme du Mézeray). Ces dernières structures seront collectées haie d’arbres. Les eaux traitées de la station d’épuration sont rejetées dans « La dans une tranche de travaux complémentaire ultérieure. L’exploitant est la Mairie. Mayenne ». L’exploitant est la Mairie. En 2012, des travaux ont été réalisés pour : Au Hameau de la Gare, l’unité de traitement est de type « disque biologique », - Extension de réseau au hameau de la Bouchardière ; filière ECODISK de 120 EqH. L’exploitant est le SIVM de Mayenne. Elle est - Étude de faisabilité au hameau Le Mézeray. composée : - Relevage des effluents : un poste de relevage placé dans l’enceinte de Il n’y a pas de problème relevé sauf en ce qui concerne les eaux parasitaires qui la station permettant d’élever la côte de l’effluent afin d’assurer un peuvent saturer les installations de temps en temps. écoulement gravitaire jusqu’au point de rejet. - Prétraitement : un décanteur-digesteur permettant, par gravité, de faire La station du bourg n’est utilisée en moyenne qu’à 25 % de sa capacité nominale. sédimenter les matières en suspension contenues dans l’effluent brut. Les boues ainsi décantées sont alors stockées dans la partie de l’ouvrage réservée à la digestion.

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 16 b — Assainissement Non-Collectif.

L’Assainissement Non-Collectif est géré par le SPANC de la Communauté de Communes du Pays de Mayenne. L’Assainissement Non-Collectif concerne environ 150 logements habités sur la commune.

4 — Eau potable.

Globalement, sur le nombre de prélèvements et d’analyses effectuées en 2011, l’eau achetée et distribue a été de bonne qualité.

Le rendement de réseau s’améliore et s’établit à 93,5 % en 2011.

L’eau distribuée est de bonne qualité et l’ensemble des indicateurs est conforme à la réglementation en vigueur : 100 % en phytosanitaire et 100 % en physicochimique.

Deux captages d’eau potable sont proches de la retenue d’eau.

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 17 UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 18 III — DOCUMENTS SUPRACOMMUNAUX. - En recherchant une densité dans les opérations : les zones à urbaniser (AU) des documents d’urbanisme devront faire l’objet d’opération d’ensemble favorisant la densité et la mixité.

A — Servitudes. En effet, il s’agit d’encourager les réflexions préalables globales, afin que les communes aient une meilleure lisibilité du projet dans leur ensemble (définition de Les Servitudes d’Utilité Publique font partie des documents ayant une source programmes en adéquation avec les enjeux de la commune, prise en compte des juridique indépendante de la Carte Communale. aménagements d’espaces publics…). La programmation dans le temps permettra d’avoir de véritables projets cohérents et mieux maîtriser la consommation du Chaque servitude fait l’objet d’une fiche et quand cela est possible, d’un report sur foncier (pas d’urbanisation au coup par coup). Les communes devront également le plan des servitudes. La fiche précise la procédure d’institution et les effets de la jouer un rôle incitatif et de suivi auprès des aménageurs et des promoteurs, pour servitude. assurer la qualité urbaine et la mixité des opérations.

Il est nécessaire de décliner une urbanisation de qualité dans son environnement : B — Documents supracommunaux. - Les deux principales voies qui passent sur le territoire sont la RN12 et 1 — Le Schéma de Cohérence Territoriale. la RN162. - Maîtriser la qualité des paysages autour de la RN12, de la RN162 et Le SCOT de la Communauté de Communes du Pays de Mayenne décline de la future déviation et valoriser les principaux axes de liaisons. plusieurs éléments opposables dans son Document d’Orientations Générales - Préserver les paysages de forêt. (DOG). - Préserver les paysages de bocage. - Intégrer l’urbanisation avec qualité dans son environnement. Saint-Georges-de-Lisle et Le Bouillon sont deux hameaux pour lesquels la - Maîtriser et valoriser les paysages de vallée. densification et l’extension sont rendues possibles. - Maîtriser l’évolution des paysages de carrefour. - Qualifier les axes urbains majeurs. Deux petites formes boisées sont à préserver à l’est de la commune et la rivière - Préserver et valoriser les paysages vus depuis les ponts. de Mayenne et ses abords doivent également être préservés. Les berges et les ripisylves de la Mayenne doivent être protégées. Aboutir à une gestion cohérente de la retenue de Saint-Fraimbault-de- Prières. Pour restaurer la continuité écologique des cours d’eau, et conformément au SAGE de la Mayenne, des aménagements visant à la restauration de la libre L’offre en zones d’activités est à renforcer sur les principaux axes que sont la circulation piscicole devront être réalisé sur les principaux cours d’eau, RN162 et sa future déviation et la RN12, et en particulier le secteur de Coulonge, notamment sur la Mayenne par la création de dispositifs de franchissement au au carrefour entre la RN12 et la future déviation de la RN162, dans le niveau des ouvrages. La possibilité de franchissement du barrage de Saint- prolongement de la zone d’activités actuelle et dans l’attente de sa desserte Fraimbault-de- Prières devra être étudiée. complète par les réseaux divers. Ce site pourrait également bénéficier à terme, et sous réserve de son efficacité, d’un système de cogénération par la réutilisation Le SCOT prévoit ainsi que le PLU doit imposer une gestion économe de l’espace du biogaz issu de la zone d’enfouissement des déchets de St Fraimbault-de- conformément aux articles L.110 et L.121-1 CU : Prières. - En limitant l’ouverture des terrains à l’urbanisation ; - En hiérarchisant l’ouverture des zones à urbaniser ;

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 19 La politique touristique est orientée vers le renforcement de l’attrait et de 3 — Le SDAGE et le SAGE. l’aménagement de la rivière la Mayenne et sa retenue d’eau à St Fraimbault-de- Prières. Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion de l’Eau (SDAGE) du Bassin Loire-Bretagne, qui couvre la période 2010-2015, auquel appartient le Prévoir des sites d’accueil pour mobiles-homes à St Fraimbault-de-Prières. département de la Mayenne, a été approuvé le 18 novembre 2009.

Pérenniser le commerce et les services de proximité. Le chapitre 8 des orientations fondamentales du SDAGE a pour objectif « La préservation des zones humides et la biodiversité ». Favoriser les déplacements de proximité à pied ou à vélo. Il s’agit d’un document de planification décentralisée. Étude à long terme de la déviation nord de l’agglomération de Mayenne qui devrait passer au sud du territoire communal. Instauré par la Loi sur l’Eau du 3 janvier 1992, le Schéma d‘Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) décline à l’échelle d’un bassin versant et de son cours d’eau, la politique de protection de la ressource en eau. Il s’agit d’un document de 2 — Le Programme Local de l’Habitat. portée supracommunale auquel doivent se conformer les documents de planification locale. Ce plan, approuvé en décembre 2007 pour six ans, permet de cerner les besoins en terme de logements, et surtout d’y répondre par des actions concrètes. Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) du bassin versant de la Mayenne a été approuvé le 28 juin 2007. Il vise au : - Renouvellement du parc HLM ; Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux du bassin versant de la - Adaptation des logements au vieillissement et au handicap ; Mayenne a retenu pour orientation une gestion raisonnée et diversifiée des - Mise en œuvre d’une OPAH ; ressources en eau et met en avant l’économie de l’eau, la diversification des - Compléter l’offre dédiée aux besoins spécifiques ; ressources et l’amélioration de la qualité des eaux et des milieux naturels. - Développement Durable ; - Dispositif de suivi du PLH. Ce schéma constitue un cadre pour toutes les actions menées sur le bassin pour la préservation de l’eau et des milieux aquatiques. L’évaluation à mi-parcours, en 2011, a permis de définir des actions prioritaires : - Pallier la baisse de la production de logements locatifs aidés ; Cette orientation constitue la clé de voûte du programme d’actions du SAGE qui - Résorber la vacance élevée des logements, particulièrement sur la ville fixe les mesures et recommandations pour la préservation et la gestion des cours de Mayenne ; d’eau, des eaux souterraines et des milieux aquatiques du bassin de la Mayenne. - Réhabiliter les logements vétustes dans nos centres bourg ; - Améliorer l’accessibilité des logements pour favoriser le maintien à Le programme d’action est réparti en dix leviers d’action. domicile des personnes âgées ; - Maîtriser la consommation foncière de terres agricoles et améliorer la 1) Économiser l’eau. qualité paysagère de nos lotissements. 2) Diversifier les ressources et sécuriser l’alimentation en eau. 3) Mieux gérer l’étiage. 4) Optimiser le fonctionnement de la retenue de Saint-Fraimbault-de- Prières. 5) Améliorer la qualité de l’eau. 6) Préserver et restaurer les milieux naturels. 7) Restaurer le patrimoine piscicole.

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 20 8) Bien gérer les crues. 9) Valoriser les activités liées à l’eau. 10)Faire vivre le SAGE.

Les orientations des futurs documents d’urbanisme devront être conformes aux enjeux fixés par le SAGE Mayenne.

Le SAGE Mayenne préconise, dans son programme d’actions no 6.3, la mise en œuvre d’un inventaire des zones humides sur les territoires communaux afin de les intégrer, en vue de leur préservation, dans les documents d’urbanisme.

Il ne crée par de droit, mais ses objectifs généraux sont opposables à l’Administration.

L’opposabilité implique la notion de compatibilité, de prise en compte des prescriptions du document. Les documents d’urbanisme n’ont pas à être conformes avec les prescriptions du SAGE, mais ils doivent être compatibles.

Le Plan Local d’Urbanisme de Saint-Fraimbault-de-Prières devra intégrer l’inventaire des zones humides fonctionnelles.

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 21 C — Autres éléments à prendre en compte. 3 — Patrimoine naturel communal.

1 — Patrimoine bâti communal. a — Le réseau Natura 2000.

- Château de l’Isle du Gast. Il n’y a pas de zone Natura 2000 sur le territoire de la commune. - Château de Coulanges. - Logis de Glaintin. b — Inventaire patrimonial, les Zones d’Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF). 2 — Patrimoine archéologique communal. L’inventaire des Zones d’Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) La commune est concernée par quatre zones de sensibilité archéologique. est un outil de connaissance qui identifie, localise et décrit la plupart des sites d’intérêt patrimonial pour les espèces vivantes et leurs habitats. Résultant d’un inventaire scientifique des espaces « naturels » exceptionnels ou représentatifs, les ZNIEFF n’ont pas de portée règlementaire directe, mais leur présence est révélatrice d’un enjeu environnemental de niveau supracommunal, qui doit être pris en compte dans l’élaboration de documents de planification.

Il existe deux types de ZNIEFF :

- Les ZNIEFF de type I qui correspondent à des sites d’intérêt biologique remarquable. Leur intérêt est lié à la présence d’espèces, d’associations d’espèces ou de milieux remarquables, caractéristiques du patrimoine naturel national ou régional. Ces zones sont particulièrement sensibles à des aménagements ou à des modifications du fonctionnement écologique du milieu.

- Les ZNIEFF de type II sont de grands ensembles naturels riches ou peu modifiés par l’homme. Sur ces zones, il importe de respecter les grands équilibres écologiques et en particulier la faune sédentaire ou migratrice.

La commune de Saint-Fraimbault-de-Prières est concernée par une ZNIEFF de type I nommé « Bocage de la Parbrunière » ainsi que par une ZNIEFF de type II nommée « Bocage à Pique-Prune de la Forêt de Monnaie ».

Nb Nom Type Commune concernée Superficie d’espèces citées Bocage de la Saint-Fraimbault-de- 1 20 ha 9 Parbrunière Prières Ruisseau du Fresne et Saint-Fraimbault-de- 2 99 ha 13 abords Prières

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 22 « Bocage de la Parbrunière » : Cette portion du ruisseau du Fresne et de sa « Ruisseau du Fresne et abords » : Ce cours d’eau de faible débit se jette dans vallée est encore bien préservée. De très nombreuses sources affleurent sur les la rivière la Mayenne, en aval du barrage de St Fraimbault. La qualité de ses eaux coteaux, favorisant l’apparition de tourbières et de zones humides. Les bords du et de ses peuplements piscicoles font qu’il est classé en première catégorie. cours d’eau sont intégralement entourés de prairies naturelles. Des tourbières de L’intérêt mammalogique concerne la découverte de crânes de la Musaraigne de pentes se sont installées dans ses prairies. L’intérêt ichtyologique concerne le Miller provenant d’un lot de pelotes de réjection dans l’église de Champéon et qui ruisseau à fonds sableux et pierreux très favorable à la reproduction des semble indiquer la présence de cet animal dans le cours d’eau du Fresne. salmonidés. L’intérêt botanique concerne la présence d’une espèce végétale L’intérêt ichtyologique concerne la présence et le lieu de reproduction d’un protégée et de nombreuses espèces rares ou peu communes. salmonidé de la liste régionale des espèces déterminantes en Pays de la Loire. On note aussi la présence d’une population d’écrevisse indigène, figurant sur la liste régionale des espèces déterminantes en Pays de la Loire.

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 23 4 — Trame verte et bleue. - Préserver les liaisons entre espaces remarquables et entités écologiques plus « ordinaires » dans une logique de corridor écologique (trame verte et bleue). La trame verte et bleue est constituée de sites sources de biodiversité, reliés par des continuités écologiques permettant aux espèces de circuler et de garantir un - Limiter la consommation d’espace par un mode d’urbanisation privilégiant la brassage génétique indispensable à leur santé. maitrise des extensions urbaines.

a — Contexte règlementaire. - Préserver la qualité des eaux superficielles et plus largement des milieux humides (SAGE). L’article L.121 de la Loi « Grenelle II » annonce la constitution d’une trame verte et bleue. Le Code de l’Environnement précise que « la trame verte et bleue a pour - Préserver et intégrer les éléments végétaux « remarquables » (arbres isolés, objectif d’enrayer la perte de biodiversité en participant à la préservation, à la haies…) aux futurs aménagements. gestion et à la remise en bon état des milieux nécessaires aux continuités écologiques, tout en prenant en compte les activités humaines, et notamment agricoles, en milieu rural ». 5 — Les contraintes et risques naturels ou anthropiques.

La Loi « Grenelle II » fixe comme date butoir 2012 aux régions afin qu’elles La commune de Saint-Fraimbault-de-Prières est concernée par les éléments mettent en place leur Schéma Régional de Cohérence Écologique (SRCE), outil suivants : d’aménagement qui permettra de créer des continuités écologiques. Les collectivités territoriales et leurs groupements devront prendre en compte les - Risques industriels : Établissement SITA, déchetterie. SRCE dans leur document de planification et préciser les mesures permettant d’éviter, de réduire et, le cas échéant, de compenser les atteintes aux continuités - Risques industriels : Rupture du barrage de Saint-Fraimbault-de- écologiques. Prières.

b — Contexte communal. - Risques industriels : carrière Baglione, le long de la RN12, toujours en exploitation pour l’extraction d’alluvions (sables…). Les cours d’eau principaux de la commune sont la rivière de la Mayenne et 3trois ruisseaux : le Pigray, le Fresne et l’Ollon. - Risque d’inondation par débordement de cours d’eau pour La Mayenne. Il n’y a pas de PPRI pour la commune de Saint- Les zones humides fonctionnelles sont nombreuses et touchent le nord du centre- Fraimbault-de-Prières. bourg par des zones humides boisées. - Aléa Retrait-Gonflement des Argiles de niveau faible à nul. Une carte de prélocalisation des zones humides a été fournie et servira de base à la réalisation du travail. - Aléa Remonté de Nappes Phréatiques de niveau faible à nappe subaffleurante selon la localisation. Les surfaces boisées sont nombreuses, mais de petite taille. Les haies sont distendues et relativement morcelées. - Risque sismique de niveau 2 (faible).

c — Espaces « naturels » = Enjeux.

- Préserver les espaces « naturels » remarquables du territoire, notamment par la réalisation d’une évaluation environnementale.

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 24 Type de catastrophe Début le Fin le Arrêté du Sur le JO du

Inondations et coulées 14/02/1990 19/02/1990 24/07/1990 15/08/1990 de boues

Inondations et coulées 16/05/1994 16/05/1994 06/09/1994 25/09/1994 de boues

Inondations et coulées 17/01/1995 31/01/1995 06/02/1995 08/02/1995 de boues

Inondations, coulées de boues et 25/12/1999 29/12/1999 29/12/1999 30/12/1999 mouvements de terrain

6 — Les énergies renouvelables.

L’utilisation des énergies renouvelables permet de diminuer la consommation des énergies fossiles et de réduire les émissions de gaz à effet de serre, responsables du changement climatique.

Les énergies renouvelables sont multiples : - Le bois énergie ; - Le solaire ; - L’éolien ; - La géothermie ; - Le biogaz et la valorisation des déchets ; - La petite hydraulique et la picohydraulique.

Elles connaissent un développement important encouragé la communauté internationale, européenne et relayée par la France qui s’est engagée, à travers le Grenelle de l’Environnement, à porter à 23 % la part des énergies renouvelables dans la consommation d’énergie à l’horizon 2020.

Le PLU ne doit donc pas s’opposer à l’installation d’un dispositif individuel de production d’énergie renouvelable ou de tout matériau renouvelable permettant d’éviter des émissions de gaz à effet de serre.

L’atteinte des objectifs issus du Grenelle de l’Environnement nécessite un fort développement de l’énergie éolienne terrestre, qui représente entre un quart et un tiers du potentiel de développement des énergies renouvelables en France d’ici

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 25 2020. Il s’agit d’installer une puissance d’environ 20 000 MW sur le territoire français à l’horizon 2020, soit environ 8 000 éoliennes.

Le développement des éoliennes doit être réalisé de manière ordonnée, en évitant le mitage du territoire, de sorte à prévenir les atteintes aux paysages, au patrimoine et à la qualité des riverains.

Les orientations de la politique énergétique nationale du 13 juillet 2005 ont introduit les Zones de Développement de l’Éolien (ZDE) afin d’assurer une croissance équilibrée de cette source d’énergie renouvelable tout en prenant en compte la protection des paysages, des monuments historiques et des sites remarquables et protégés. Elles sont définies par le préfet sur proposition des communes ou des EPCI à fiscalité propre. Ces zones permettent aux infrastructures éoliennes de production d’électricité qui viennent s’y implanter de bénéficier d’une obligation d’achat de l’électricité produite à tarif bonifié.

À noter que les ZDE ne sont ni des documents d’urbanisme ni des servitudes ; elles n’ont donc pas vocation à définir des règles de constructibilité.

La commune de Saint-Fraimbault-de-Prières est concernée par la ZDE de « Mayenne ».

UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 26 UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 27 UrbaTerre – Mayenne – Saint-Fraimbault-de-Prières – Plan Local d’Urbanisme – Diagnostic Territorial et État Initial de l’Environnement – v0.01 – page 28