10 Ocak İdareciler Günü Kutlandı Başbakan ERDOĞAN: “Önce Idareci, Sen Yürüyeceksin, Millet De Arkandan Yürüyecek

2 0 0 0 8 6 9 0

3 İçişleri Bakanlığı Haber Dergisi 1 7 7

9 Kasım - Aralık 2011 • Sayı 18 10 Ocak İdareciler Günü Kutlandı Başbakan ERDOĞAN: “Önce idareci, sen yürüyeceksin, millet de arkandan yürüyecek. Bunu başarmamız lazım.”

Bakan ŞAHİN Sarıkamış İçişleri Bakan Yardımcılığına 738. Vuslat törenleri Şeb-i Arus İle Doğanın, Kültür ve Sanatla Şehitlerimizin 97. Yılı Anma Vali Müsteşar Osman GÜNEŞ Sona erdi Buluştuğu Şehir Programına Katıldı Atandı AĞRI

Sahibi T.C. İçişleri Bakanlığı Adına Strateji Geliştirme Başkanı Adnan YILMAZ

Sorumlu Yazı İşleri Müdürü Adnan YILMAZ

Editör Şemseddin ERKAYA

Yayın Kurulu Adnan YILMAZ Başkan Mehmet ERGENOĞLU Üye Yücel YAVUZ Üye Namık DEMİR Üye Dr. Muammer SÖNMEZ Üye Selim ÇAPAR Üye Murat ZORLUOĞLU Üye Ahmet Sait KURNAZ Üye Murat ERKAN Üye Abdurrahman KORUCU Üye Mustafa ÇÖĞGÜN Üye Şaban ACAR Üye Osman KIVANÇ Üye İsmail USTAOĞLU Üye İçişleri Bakanlığı Haber Dergisi • Kasım - Aralık 2011 Mesut KESEN Üye Kemalettin SAKİN Üye Murselin TAN Üye

Yönetim Yeri ve Haberleşme Adresi İçişleri Bakanlığı SAYI:18 Strateji Geliştirme Başkanlığı Libya Caddesi Becerikli Sokak No: 16 06660 Esat/ANKARA

e-mail: [email protected]

Tel: 0312 430 88 93-95 Faks: 0312 430 88 96

Yayın Türü Yerel Süreli Yayın (2 Ayda bir yayımlanır.)

Tasarım-Baskı

Baskı Yeri ve Tarihi Ankara 21/01 /2012 6

36 44

66 BAKANIMIZIN MESAJI

İdris Naim ŞAHİN İçişleri Bakanı

Bakanlık olarak yoğun çalışma temposu içerisinde geçirdiğimiz ve ülkemiz için önemli gelişmelerin yaşandı- ğı bir yılı geride bırakırken; yeni bir yıla, yeni ümitlerle girmenin heyecanını hep birlikte yaşıyoruz. Büyük bir azim ve kararlılıkla yürüttüğümüz terörle mücadele başta olmak üzere, Bakanlığımızın bütün gö- rev ve hizmet alanlarında önemli çalışmaların yapıldığı ve gelişmelerin kaydedildiği bir yılı geride bıraktık. Kamu düzeni ve güvenliğinin sağlanmasının yanı sıra, ülkemizin her köşesine uzanan geniş hizmet alanına sahip Bakanlığımızın sunduğu hizmetlerden bütün vatandaşlarımız doğrudan ya da dolaylı olarak yararlanmakta- dır. Bakanlığımız, bu hizmetleri, insan odaklı ve stratejik yönetim anlayışı içerisinde, şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkeleri doğrultusunda etkin bir şekilde gerçekleştirmektedir. Toplum hayatının her alanında yer alan ve bütün yurt sathına hizmet sunan Bakanlığımız, geleceğe yönelik olarak “kurumsal birikimini çağdaş yönetim anlayışı ile bütünleştirmiş, hizmetlerindeki kalitesi ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına önderlik eden, kamu düzeni ve güvenliği sağlanmış huzurlu bir toplumun teminatı olmayı” kendisine vizyon olarak belirlemiştir. Bu vizyon doğrultusunda ve yürüttüğümüz görevlerin önem ve ciddiyetinin de farkında olarak; demokratik ilkelere bağlı kalarak, hedeflerimizi daha ileriye taşıma isteği içerisinde, çalışmalarımıza aynı kararlılıkla devam etmekteyiz. Yeni yılı da, geçmiş yılın bir muhasebesinin yapılıp, kazanılan tecrübeler ışığında, daha verimli çalışmalar ve yeni başlangıçların bir vesilesi olarak görüyoruz. Geride bıraktığımız yılda yaşanan olumlu veya olumsuz olaylardan dersler çıkarılması ve bu dersler ışığında yeni yılda da yeni umutlarla başlangıçlar yapılması; huzur, mutluluk ve başarılarda buluşabilmemizin vazgeçilmez koşuludur. Halkımızın, geleceğe umut ve güvenle bakmalarını sağlayacak, endişeden uzak, huzurlu, güvenli ve müref- feh bir ortamı sürekli ve hâkim kılmak temel amacımız olacaktır. Bakanlığımız görev bilinci, sorumluluğu ve heyecanı ile hizmetlerini en etkin metotlarla sunmayı sürdürecek ve Ülkemizi dünyanın en ileri, en özgür ve müreffeh ülkesi haline getirmek yolunda öncü kurumlardan biri olmaya devam edecektir. Bakanlığımızın sunduğu hizmetlerin, yürüttüğü faaliyet ve projelerin, şeffaf bir kamu yönetimi anlayışı doğrul- tusunda, vatandaşlarımız ve bütün kurum ve kuruluşlar ile paylaşılması önem arz eden bir konudur. Bu ihtiyaçtan hareketle bundan üç yıl önce yayın hayatına başlayan İçişleri Dergisi kesintisiz olarak, büyük bir özveri ile ve ilk günkü şevk ve heyecanla sunduğumuz hizmetler konusunda kamuoyunu bilgilendirmeye devam etmektedir. Bakanlığımızın ülke sathında gerçekleştirdiği faaliyetleri, hizmetleri ve yaşanan gelişmeleri bir bütünlük içe- risinde kamuoyuna sunarak, alanında önemli bir boşluğu dolduran İçişleri Dergisinin, toplumun tüm kesimlerine ulaşarak önemli bir ihtiyaca cevap verdiğine büyük bir mutlulukla tanıklık ediyorum. Giderek artan okuyucu kitlesi ve alınan olumlu tepkiler, yayın hayatında 4. yılına giren ve 18. sayısı yayımla- nan Dergimizin amacına büyük ölçüde ulaştığını göstermektedir. Ülkemizin parlak bir geleceğe emin adımlarla, birlik ve beraberlik duygusu içerisinde yürüdüğü bu dö- nemde, İçişleri Bakanlığının insan odaklı hizmetlerinin açık ve şeffaf bir şekilde sunulmasına aracılık eden İçişleri Dergisinin yayına hazırlanmasında emeği geçen tüm meslektaşlarımı ve personelimi kutluyor, Derginin bundan sonraki yayın hayatında başarılarının devamını gönülden diliyorum. EDİTÖRDEN

Şemseddin ERKAYA

Değerli Okurlar, Yeni bir yıla girdiğimiz şu günlerde yayın hayatında 3. yılı geride bırakıyor ve dergimizin 18. sayı- sıyla sizlere bir kez daha merhaba diyoruz. Yeni yıl yeni umutlar, yeni sevinçler, yeni mutluluklar ve yeni başarılar demektir. Biz bu yeni yılda yinelenmeden yenilenmenin farkındalığını hissettirerek yeni bir çalışma aşkını yaşamanın heyecanı içerisindeyiz. Bunu sizlerle paylaşmak isteğimizi dile getiriyoruz. Dünya gündemi sürekli bir değişim ve dönüşüme sahne olmaktadır. Ülkemizde de bu değişim rüzgarları oldukça güçlü esmektedir. Ülkemizin; dev cesametli rüzgarları arkasına alıp güçlü hamleler- le ilerlemekte olduğunu da memnuniyetle müşahede etmekteyiz. Geçtiğimiz sayılarda ülkemizin daha aydın ve müreffeh bir yarına kavuşması amacıyla Bakanlı- ğımızın hizmet şemsiyesi altında gerçekleştirilen birçok faaliyet ve projeyi sizlerle paylaştık. Bu örnek uygulamaların birçoğu insan odaklı başarılı çalışmalar idi. Bakanlık olarak felsefemiz hep “İnsanı yaşat ki devlet yaşasın” anlayışı olmuştur. Vatandaşa daha hızlı, daha kolay, ulaşılabilir ve daha kaliteli hizmeti sunmak Bakanlığımızın başlıca hedeflerindendir. Aziz milletimize daha fazla nasıl faydalı oluruz düşüncesi ve gayreti içerisinde olan bir bakanlığın mensupları olmaktan da gurur duyduğumuzu ifade etmek isteriz. Bakanlığımızın hizmet kapasitesinin geliştirilmesinde ve kendini yenileyebilen güçlü bir teşkilat yapısına kavuşturulmasında hayati ehemmiyeti haiz olan öncelikli öneri ve tedbirlerimizden bazıları son dört ay gibi kısa bir sürede hayat buldu. Bunlardan kısaca söz edecek olursak; Başta 17 Ağustos 2011 tarih ve 28028 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kanun Hükmünde Kararname ile 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’da değişiklik yapıla- rak en az 10 yıldır Bakan Oluru ile faaliyet gösteren “Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı” Bakanlığımız ana hizmet birimleri arasında, “Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı” da yardımcı hizmet birimleri arasındaki yerlerini aldılar. Bu birimlerimiz 2012 yılında yeni statüleri, kadroları ve bütçeleri ile hizmetlerine devam edecekler. 2 Kasım 2011 tarihli ve 28103 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kanun Hükmünde Kararname ile İçişleri Bakanlığı Genel İdare Hizmetleri Sınıfı personelinin maaşları artırıldı. 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile, Bakanlığımızda İçişleri Uzman ve Uzman Yardımcılığı kadroları ihdas edilerek, hizmetlerde uzmanlaşma, yüksek standartta kalite ve liyakatin sağlanması yönünde büyük bir adım atıldı ve kurumsal yapının insan kaynakları bağlamında güçlenmesi sağlan- mış oldu. Sayın Bakanımız İdris Naim ŞAHİN başta olmak üzere Bakanlığımızın değerli idarecilerinin ve siz kıymetli okurlarımızın çalışmalarımızda göstermiş olduğu katkı, destek ve teveccühlerini hep yanı- mızda hissettik. Bu değerli katkılar daha faydalı olabilme, daha etkin ve verimli bir hizmet sunabilme hususunda bizlere güç verdi. Bu sayının hazırlanmasında emeği geçen tüm arkadaşlarıma ayrıca teşekkür ediyor, yeni yılın yeni umutlarla ve güzel hizmetlerle dolu olmasını diliyorum. Yeni sayımızda buluşmak üzere…

kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

10 Ocak İdareciler Günü Kutlandı Kapak

“Mülki İdare, Güçlü Gelenekleri Özverili Yaşamlarıyla Milletimizin Gönlünde Sürekli Yaşayacak ve Milletimize Hizmet Etmeye Devam Edecektir.” “10 Ocak İdareciler Günü” dolayısıyla Türk Maruz kaldığı linç girişimiyle son günlerde İdareciler Derneği tarafından Ankara’da kutlama gündemde olan Uludere Kaymakamımıza bu- ve ödül töreni düzenlendi. radan bir kez daha geçmiş olsun dileklerimi ile- Törene, Başbakan Recep Tayyip ERDO- tiyorum. Kendisinin “Başarılı İdareci Ödülü”nü ĞAN, Başbakan Yardımcısı Beşir ATALAY, İçişleri almaya olaydan daha önce hak kazandığını öğ- Bakanı İdris Naim ŞAHİN, Türk İdareciler Derneği renmiştim. Yaklaşık 700 kaymakamımız arasında Başkanı Saffet Arıkan BEDÜK, bazı eski bakan- Uludere Kaymakamı arkadaşımızın bu başarıyı lar, milletvekilleri, İçişleri Bakanlığı üst düzey yö- elde etmiş olması, esasen maruz kaldığı linç giri- neticileri ile vali ve kaymakamlar katıldı. şimini de açıkça ortaya koyuyor. Doğu ve Güney- Başbakan Recep Tayyip ERDOĞAN tören- doğu’daki bazı illerimizde terör örgütü ve onların de yaptığı konuşmada; uzantılarının başarıya tahammülsüzlükleri de bu “Bu anlamlı gün vesilesiyle uzun yıllar mil- olayda bir kez daha net olarak ortaya çıktı. Terörü letine il ve ilçelerimize, köylerimize hizmet etmiş doğuran, besleyen, teröre istismar imkânı veren ve emekliye ayrılmış idarecilerimize şükranlarımı zemini ortadan kaldırmadıkça, yani yoksulluğa, iletiyor, görevi başında şehit olmuş idarecilerimi- göçe, geri kalmışlığa, itilmişliğe ve ötelenmişliğe ze, vefat ederek aramızdan ayrılanlara Allah’tan çare üretmedikçe terörün zemini ortadan kaldırı- rahmet niyaz ediyorum. lamaz. Özellikle de millet-devlet arasında bir ku- Az önce ödülleri takdim edilen Uludere, caklaşma, bir muhabbet tesis edilmedikçe, mil- Dicle, Kurtalan, Nizip, Erciş, İkizce kaymakam- letin devletine olan güveni sağlayamadıkça, terör larımızı, Mardin Vali Yardımcımızı ve Bulanık eski minimize edilemez. Kaymakamı Merhum Mehmet Aydın’ın eşi Sayın Her zaman valilerimize, kaymakamlarımıza, Derya Aydın Hanımefendi’yi kutluyor, başarıları- belediye başkanlarımıza özellikle bir şeyi telkin et- nın devamını diliyorum. tim, o da şu: Hiçbir zaman fakiri, yoksulu kapınıza

6 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

beklemeyeceksiniz. Siz fakirin, yoksulun kapısını çalacaksınız ve öyle çalacaksınız ki, sağ elin ver- diğini sol el görmeyecek. Çünkü onları incitme- den bunu yapacaksınız. Akif’in Hazreti Ömer’le ilgili olarak “Kenar-ı Dicle’de bir kurt aşırsa bir koyunu/Gelir de adli ilahi sorar Ömer’den onu” dediği Ömer’ler Sizlersiniz… Sizler bu ülkenin Başbakanının, Cumhur- başkanının o illerdeki, ilçelerdeki eli, ayağı, gören gözü, duyan kulağısınız. Bunu beraber, el ele ve tek vücut halinde yapacağız, beraber başara- cağız. Sizler uyanık olduğunuz sürece terör bu ülkede uyanık olamaz. Evvel Allah yok olmaya mahkûm olur. kimsenin hakkı yok. Bu konuda valilerimiz, kay- Bütün tahriklere, provokasyonlara, eylem- makamlarımız, güvenlik güçlerimiz, şu ana kadar lere rağmen, yatırımlardan, bölgeye olan ilgimiz- fedakârca, birlik beraberlik içerisinde, Silahlı Kuv- den, ısrarımızdan asla vazgeçmedik. Sizler gayet vetlerimizle, Jandarmamızla, Emniyet güçlerimiz- iyi biliyorsunuz. Müteahhitlerimizin makinelerini le el ele dayanışma halinde bir mücadele sürdü- yakıyorlar mı? Yakıyorlar. Tehdit ediyorlar mı? rüyorlar. Onun için kendilerini alkışlıyorum, tebrik Ediyorlar. Mühendisini, mimarını, işçisini tehdit ediyorum ve inanın, ülkemizin aydınlık yarınları ediyorlar mı? Ediyorlar. Ama öyle müteahhitleri- işte bugün atılan tohumların semeresi olacaktır inşallah. miz var ki dik durdular, omurgalı durdular, işlerine devam ettiler. Çünkü terör örgütünün bu ülkede Valilerin, kaymakamlarımızın tehdit edilmesi, kendi istismar ettiği benim Kürt kökenli vatanda- bölgeye hizmet götürülmemesi için uygulama- şımı sevmek diye, onun ya konan senaryolar derdiyle dertlenmek işte bütün bu adımları diye bir derdi yok. Bun- Başbakan ERDOĞAN: engellemek içindir. Bir lar istismar şebekesidir. “Akif’in Hazreti Ömer’le ilgili ola- kaymakam arkadaşı- Zira Yüksekova’ya siz rak “Kenarı Dicle’de bir kurt aşırsa mız, ilçesindeki köylere, havaalanı yapacaksınız, bir koyunu/Gelir de adli ilahi sorar oradaki acıyı paylaş- bunlar o havaalanının Ömer’den onu” dediği Ömer’ler siz- mak, taziyede bulun- yapılmaması için orada- lersiniz…” mak, yaraları sarmak ki temel atma törenine için gidiyor, hem de o gelecek olanları tehdit bölgenin bir insanı ola- edecekler, yüklenici firmayı tehdit edecekler. Biz rak, yani Muşlu, işte oranın insanı, oranın evladı. Şırnak’a havaalanı yapıyoruz, tehdit ediyorlar O bölgenin dilini, ruhunu, yapısını bilen bir kişi “Yapamazsın…” Niye? Çünkü bunlar Hakkâri’nin olarak oraya gidiyor. Ne var ki, işte o başarıyı Yüksekova’sında bir gün havaalanı olacak diye hazmedemeyen, o başarıyı çekemeyen, bölge- bir şeyi düşünmediler ki. Şırnak’ta havaalanı ola- nin çehresinin değişmesini istemeyen o densizler cak diye bir şey düşünmediler ki. Zira onların ha- tarafından insanlık dışı muameleye maruz kalıyor. yalleri bile buna ulaşamaz, bu kadar gericidirler. Bunlar bizi asla yıldırmayacak değerli arka- Teröre kim zemin hazırlıyorsa biz onların pe- daşlarım. Bunlara asla boyun eğmeyeceğiz. Asla şinde olacağız. Markası ne olursa olsun peşinde geri çekilmeyeceğiz. Allah’ın verdiği ömrü kimse olacağız. Asla geri adım atmak yok, zira kimin geri alamaz, kimse geri çekemez… Yeter ki biz ne yaptığını gayet iyi biliyoruz, iyi takip ediyoruz. bu ömrü bu vatana, bu millete hizmet yolunda Dedik ya, gerekirse inlerine kadar gideceğiz, gi- harcayalım ve bu yola böyle devam edelim. İda- diyoruz. Niye? Çünkü bu ülkenin huzurunu, bu reciler olarak, bizim görevimiz zaten bu değil mi? ülkenin barışını, refahını engellemeye, bozmaya Eğer idareci kendini bu yola vakfetmezse, mil-

kasım - aralık 2011 7 Bakanlığımızdan Haberler

deli yaklaşık 25 katrilyonu bulmuştur eski rakam. KÖYDES dedik. Niye? Dedik ki: İhmal edilen bir köyümüz kalmasın; onların suyunu, yolunu sürat- le halledelim. Ve ilk etapta bunlar valilerimiz va- sıtasıyla yürütülüyordu. Son dönemde dedim ki: “Artık bütçeyi kaymakamlarımıza verelim, valilik denetleyen olsun, ama kaymakamlarımız da artık burada tasarruf sahibi olsun, bu imkâna kavuş- sun.” Aynı şekilde SODES, aynı şekilde BELDES gibi, bu tür adımlarla artık ilçelerimiz, köylerimiz hepsi ayağa kalkıyor ve bunlar, bu dediğim dö- nem içerisinde yaklaşık seksen yıl içerisinde bunlar yapılmadı. Ama biz bunlardan vazgeçmeye- ceğiz. Eğer korkarsak, eğer vazgeçersek, geri adım atarsak kaybeden biz oluruz, kaybeden bölge halkı olur, kaybeden topyekün Türkiye olur. Bundan sonra Türkiye kaybetmeyecek, Türkiye hep kazanacak. Ve biz inşallah, Gazi’nin ifadesiyle, eğer muasır medeniyetler seviyesinin üstüne çıkacaksak bu lafla olmaz, bu icraatla olur. İşte, şurada dokuz yılda Türkiye’nin gayrisafi millî hâsı- lası 1/3 arttıysa, işte bu, bu gayretlerle oldu.

Şimdi hedef ne? Cumhuriyetin 100. Yıldönü- münde inşallah Türkiye’yi dünyanın ilk 10’u içine sokmak. Bunu bu millet yapar mı? Evvelallah ya- let kendini bu yola asla vakfetmez. Ama idareci par, hiç endişeniz olmasın yapacağız. kendini bu yola vakfederse, idareci bu noktada kendini öne çıkarırsa, kendini ortaya koyarsa mil- Şimdi, her bir kaymakam kardeşim, arka- let de arkasından gelir. Hani diyor ya şair: “Yü- daşım, her bir vali arkadaşım, her bir idareci ar- rüyeceksin, millet yürüyecek arkandan…” Önce kadaşım halkın içinde halkla birlikte, halkla gönül idareci, sen yürüyeceksin, millet de arkandan yü- bağı kurmuş bir şekilde kararlılıkla yoluna devam rüyecek. Bunu başarmamız lazım. edecek. Ne diyorum biliyor musun? Ben diyorum ki: Vali arkadaşım, sevgili kardeşim, al yanına ha- Bu tür olaylar bizim de sizlerin de ne kadar nımını, zaman zaman git evlere sürpriz ziyaretler doğru bir istikamette yürüdüğümüzü gösteren yap. Ama hep böyle kaymak takımından olanlara çarpıcı olaylardır. Bu tür tahrik girişimleri bölge- gitme; fakir fukarayı bul, garip gurebayı bul. Onun nin nasıl değiştiğini, nasıl dönüştüğünü, bölgede zihniyetin, devlete bakışın ne kadar değişim gös- valiyi görmesi ne demek biliyor musun? Âdeta terdiğini ispat eden olaylardır. Şimdi, ben bazen yeniden doğması demektir. Hele hele hanıme- diyorum: Yani cumhuriyet tarihinde bu hizmetler fendiyle beraber bu ziyareti yaptığın zaman, öz yapılmadı. Diyorlar ki: “Niye hep siz cumhuriyet güven artacaktır. Aynı şekilde kaymakam karde- tarihini dile getiriyorsunuz?” Ya, ben bir dönemi şim, al hanımefendiyi yanına, çık. Az önce tebdili ortaya koyuyorum. Benim cumhuriyetle herhangi kıyafet yapan genç kaymakam kardeşim var ya, bir sıkıntım yok, çünkü cumhuriyet burada zaten, onun gibi. Haber vermeden, elinde bir paket, git bu millet cumhurun ta kendisidir, cumhuriyetin ta fakir fukaranın… Sosyal Dayanışma Yardımlaş- kendisidir, bizim öyle bir sıkıntımız yok. Ama biz mamız var, her şeyimiz var, kapısını çal, git, onu bir dönemi ortaya koyuyoruz ve şurada dokuz yıl sevindir. Ve o seni gördüğü zaman bir başka ola- içerisinde –ortalama rakam veriyorum- sadece cak. Bunu bu fakir kardeşiniz yaptı, semeresini Doğu ve Güneydoğu’da yapılan yatırımların be- aldı. Güzel oluyor, hoş oluyor, inanın zevk alacak-

8 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

sınız. İçinizde yapanlar var zaten. Ama bunları yayalım, genişlete- lim. Kucaklayalım; kucakladığınız sürece kucaklanacaksınız, bunu böyle biliniz. Edirne’den Kars’a, Hakkâri’den Muğla’ya, Sinop’tan Antalya’ya kadar her ilde, ilçede, belde ve köylerde devletin şefkati, sıcaklığı, kucaklayıcı, gözetici tavrı hâkim kılınacak. Valiler, kaymakamlar gerektiğinde de daha ileri gidecek, kazmayı inşallah o kendisi vuracak. Çizmeyi ayağına gi- yecek, çamur sokaklarımız varsa oraları dolaşacak, bunları yapacak. Küreği alıp inşaatta ilk har- le ne kadar iç içe, el ele, gönül gönüle olursanız manlamayı o yapacak. Gerektiğinde iş makine- bu ülke inanın o kadar hızlı değişir, değişiyor ve sinin üzerine çıkıp talimat verecek. Gerektiğinde değişmeye devam edecektir. Yerel idarecilerle, yardım kamyonlarında şoförün yanına oturacak, sivil toplum örgütleriyle, yerel medyayla, şehrini- tek tek ocağı tütmeyen evleri tespit edip kapıları zin kanaat önderleriyle, fikir ve inanç önderleriyle çalacak, evlere misafir olup oraya kömürünü da- sıcak ilişkiler tesis etmeniz de aynı şekilde son ğıtacak. derece önemli. Siz halkla ne kadar kaynaşırsanız, Bir ara dediler ki: “Valileri, kaymakamları di- ne kadar kucaklaşırsanız, inanın halk da devletle lenci durumuna düşürdünüz… Yok bilmem iane o kadar kucaklaşacak, o kadar sıcak iletişim ku- dağıtacakmış, yok bilmem sadaka dağıtacakmış, racaktır. şunu yapacakmış, bunu yapacakmış…” Hayır, Millet sizlere güveniyor, sizlere inanıyor. hayır, tam aksine, benim valim, benim kaymaka- Milletin sizlerin eğitimi, yetişmesi için sarf ettiği mım, belediye başkanım bunu yaparken bir gö- imkânların boşa gitmediğine, heba olmadığına rev telakkisi içerisinde yapacak ve bu bir iane de- yürekten inanıyoruz. Milletin emanetine sımsıkı ğil, o garip gurebayı, fakir fukarayı bulup devletin sahip çıkacağınızı, milletin yüzünü ağartacağınızı şefkati ile kucaklamadır. Bizim devletimiz demok- biliyor, bununla da gurur duyuyor, iftihar ediyoruz. ratik, laik, sosyal bir hukuk devleti olmasının ge- reği, sosyal devlet olmanın gereğini yerine getire- İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN’in, 10 Ocak cek. Bunu yapmalıyız. Ve ben, açık söylüyorum, İdareciler Gününü kutlayarak başladığı törende makam odalarına kapanan, sabah 09.00, akşam yaptığı konuşmada, Mülki İdare Amirlerinin ül- 18.00 makam odalarından çıkmayan idareci iste- kenin her köşesinde devleti ve hükümeti temsil miyorum, ona da iyi bakmıyorum. Evinden işine, etme onuruna sahip, devletin gücünü ve şefkatini işinden evine, makam aracının arkasında sadece görevinin icrasıyla somutlaştıranların kendilerine korumasının ensesini seyreden vali istemiyorum, devletçe ve milletçe en çok güvenilen kamu gö- öyle! Devamlı araziyi göreceğiz, şehrimizi göre- revlileri olduğunu söyledi. ceğiz. Seyahat eden, sokağa inmeyen, çarşı pa- Vali ve kaymakamların, kendilerine verilen zar dolaşmayan vali, kaymakam istemiyorum. İki görevin farkında olarak yaklaşık 150 yıllık geçmiş- yıl, üç yıl, beş yıl görev yapıp varlığı yokluğu belli lerinde çok önemli görevler yaptığını ifade eden olmadan ilini, ilçesini terk eden vali, kaymakam İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, şunları kaydetti: istemiyorum. Makamlarınız sizlere milletin ema- netidir. Sizler millete hizmet etmek, hizmetkâr ol- ‘Mülki idare, güçlü gelenekleri özverili ya- mak için oradasınız. Makamlar size değil, sizler şamlarıyla milletimizin gönlünde sürekli yaşaya- makamlara anlam kazandıracaksınız. Siz millet- cak ve milletimize hizmet etmeye devam ede-

kasım - aralık 2011 9 Bakanlığımızdan Haberler

cektir. AK Parti hükümetleri döneminde vali ve Törende, Başbakan Recep Tayyip ERDO- kaymakamlara önem verilmiştir. Hükümet olarak ĞAN; Türk İdareciler Derneği tarafından yılın ba- mülki idarenin öneminin hep farkında olduk, en şarılı idarecisi seçilen; önemli projelerimizi birlikte yürüttük. Vali ve kay- Şehit Kaymakam Ersin Ateş ödülüne layık makamlarımızın yönetimi ve sorumluluğunda ya- görülen Şırnak Uludere Kaymakamı Naif YA- pılan işlerde hep başarılı sonuçlar elde edildiğini VUZ’a, gördük. Bu nedenle yürütülen projelere mülki Vali Hüseyin Öğütçen ödülüne layık görülen idareyi mutlaka bir şekilde dahil ettik. Yine bizim Dicle Kaymakamı Çağlayan KAYA’ya, iktidarımızda devleti ve milleti yakından tanıyan Vali Celalettin Tüfekçi Meslek Ödülüne layık mülki idare amirlerini devletin önemli görevlerine görülen Kurtalan Kaymakamı Abdülhalim CAN’a, getirdik. Bugün birçok önemli kurumun başında Vali Galip Demirel Sosyal Hizmet Ödülüne mülki idare kökenli yöneticilerimiz bulunmaktadır. layık görülen Nizip Kaymakamı Yaşar KARADE- Artık mülki idare diğer NİZ’e, kamu kurumlarına da Afet Müdahale Ba- yönetici ihraç eder du- Bakan ŞAHİN: şarı Ödülüne layık gö- rumdadır.’ “Mülki idare, güçlü gelenekleri özve- rülen Erciş Kaymakamı İçişleri Bakanı İdris rili yaşamlarıyla milletimizin gönlün- Ramazan FANİ’ye, Naim ŞAHİN, hükümet de sürekli yaşayacak ve milletimize İdareciler Derneği olarak mülki idare sını- hizmet etmeye devam edecektir.” Tarihi Kent Restorasyo- fının özlük haklarını da nu Özel Başarı Ödülüne iyileştirdiklerini belirterek, ‘Mülki idare sınıfının layık görülen Mardin Vali Yardımcısı Şenol KO- konumlarını daha da güçlendirmek için önem- CA’ya ödüllerini verdi. li çalışmalar yaptık. Meslek mensuplarının hep Başbakan Recep Tayyip ERDOĞAN, ayrıca beklediği 1. sınıf mülki idare amirliği uygulamasını kaymakamlar arasında yapılan anı yarışmasında, hükümet olarak biz getirdik. Bu uygulama saye- atandığı ilçede tebdili kıyafetle ramazan ayında sinde mülki idarenin özlük haklarını iyileştirdik. ziyarete gittiği vatandaşlarla yaptığı görüşmeleri Bununla birlikte başarılı vali ve kaymakamlarımızı kaleme alan ve ‘davetsiz misafir’ başlıklı anısıy- değerlendirmek için mülki idarenin performansı- la birinci seçilen İkizce Kaymakamı Ali DOĞAN’a na son derece dikkat ediyoruz’ diye konuştu. ödülünü verdi.

10 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

İçişleri Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Bütçesi TBMM Genel Kurulunda Kabul Edildi

2011 yılına göre 2012 yılında yatırım nitelikli harcamalarda %40.3 artış sağlandı. Ayrıca Bakanlık bütçesine konulan, derneklere yapılan yardım ödeneği 9 kat oranında arttırıldı. 04 Aralık 2011 tarihinde yapılan İçişleri Ba- Bakanlık ana hizmet birimleri içerisinde, “Avru- kanlığı ve Bağlı Kuruluşların bütçe görüşmelerin- pa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlı- de İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, yürütülen ğı”, yardımcı birimleri arasında ise “Bilgi İşlem hizmet ve faaliyetler ile bütçe rakamları hakkında Dairesi Başkanlığı”nın yer aldığını da sözlerine Plan ve Bütçe Komisyonu üyelerine bilgi sundu. ekledi. 10 Aralık 2011 tarihinde ise, TBMM Genel Kuru- İç Güvenlik Hizmetleri lu’nda, İçişleri Bakanlığı’nın 2012 yılı bütçesi üze- Bakan ŞAHİN; güvenliğin yasal altyapısının rinde Hükümet adına bir konuşma yaptı. oluşturulması ve güvenlik güçlerinin etkinliğinin Bakan ŞAHİN, Plan ve Bütçe Komisyo- artırılmasına yönelik önemli adımlar attıklarını nu’nda yaptığı konuşmasında; İçişleri Bakanlı- vurguladı. Güvenlik hizmetlerini, Bakanlığın bağlı ğı’nın, devlet ve toplum yaşamında çok önemli kuruluşları olan Emniyet Genel Müdürlüğü, Jan- görevler üstlenmiş temel bakanlıklardan biri ol- darma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Ko- duğunu, ülkenin her köşesinde geniş bir şekilde mutanlığı vasıtasıyla yürüttüklerini ve bugün itiba- örgütlenerek vatandaşlara hizmet sunduğunu, riyle, Jandarma Genel Komutanlığında 211.950, 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Emniyet Genel Müdürlüğü’nde 240.357 ve Sahil Hakkında Kanun ve ilgili diğer mevzuatla önemli Güvenlik Komutanlığında 5.498 personelin görev görevler verildiğini ve kendisine tevdi edilen bu yaptığını ifade etti. görevleri; merkezde (6) ana hizmet birimi, (7) Suçla Mücadelede Önleyici Tedbirler ve danışma ve denetim birimi, (5) yardımcı hizmet Toplum Destekli Polislik birimi ile (3) bağlı kuruluşu, taşrada ise (81) il va- Bakanlık olarak suçla mücadelede önce- liliği, (892) ilçe kaymakamlığı ve bunlara bağlı alt liklerinin suç işlenmesini önleyecek mekaniz- birimleri vasıtasıyla yürüttüğünü ifade etti. maları geliştirmeye yönelik olduğunu belirten 17 Ağustos 2011 tarihli Resmi Gazetede Bakan ŞAHİN, suçun önlenmesini esas alan yayımlanan Kanun Hükmünde Kararname ile anlayış çerçevesinde “Sosyal İçerikli Suç Önle-

kasım - aralık 2011 11 Bakanlığımızdan Haberler

me Projeleri”nin hayata ge- çirildiğini ve bu kapsamda, 2006 yılından bu güne kadar yaklaşık 1.750 projenin uygulamaya konulduğunu söyledi. Karadeniz’de suçun önlen- mesi amacıyla, Sahil Güvenlik Komutanlığının öncülüğünde kurulan ve her türlü yasa dışı faaliyetle mücadelede önemli bir işlevi olan “Karadeniz’e Sahildar Ülkeler Sınır/Sahil Güvenlik İş Birliği Forumu” sayesinde, Karadenizin, yasa dışı suçlarla mücadelede, tirilen 24.665 uzman jandarmanın hâlen göreve dünyanın diğer bölgelerine örnek olduğunu bil- devam ettiğini ve jandarma personelinin eğitim dirdi. Bakan ŞAHİN, güvenlik güçleriyle vatandaş seviyesinin asgarî ön lisans düzeyine yükseltilme- arasında rahatça irtibat kurulmasını sağlamak si kapsamında, “Jandarma Meslek Eğitimi Ön amacıyla yürütülen “Toplum Destekli Polislik Lisans Programı”ndan bugüne kadar 17.950 Projesi”nin 81 ile yaygınlaştırıldığını söyledi. personelin mezun olduğunu, hâlen 4.300 perso- İç Güvenlik Personel Politikası ve nelin eğitiminin devam ettiğini belirtti. Eğitimi İç Güvenlik Birimlerinin Bina, Araç, Bakan ŞAHİN; Polis Akademisinin, Güvenlik Gereç Durumu Bilimleri Fakültesi, Polis Meslek Yüksek Okulları, Bakan ŞAHİN, 19.080 binek, 626 zırhlı Güvenlik Bilimleri Enstitüsü ve Araştırma Mer- araç olmak üzere toplam 19.706 aracın, Emni- kezleri ile güvenlik alanında ülkemizdeki tek üni- yet Teşkilatına kazandırıldığını söyledi. Bununla versite olma özelliğini kazandığını ifade ederek, birlikte, Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde, Polis Akademisine bağlı olarak, 29 Polis Meslek İnsansız Hava Araçları (İHA) birimi kurulduğunu Yüksekokulunun bulunduğunu ve bu okullarda ve bu araçların Emniyet Teşkilatında yaygın kul- toplam 16.103 öğrencinin öğrenim gördüğünü lanımını hedeflediklerini belirtti. Diğer taraftan, söyledi. Her yıl, Emniyet personelinin yaklaşık ya- 2011 yılında Emniyet Genel Müdürlüğü bünye- rısının, hizmet içi eğitimden geçirildiğini ve ayrıca, sindeki mevcut 3534 hizmet binasının 494’ünün “Başpolislik” ile “Kıdemli Başpolislik” uygulama- yenilendiğini, bakım ve onarımdan geçirildiğini sı getirilerek, özellikle asayiş timlerinde ve polis söyledi. Jandarma hizmet binalarının yenilenmesi merkezlerinde rütbeli personel ihtiyacının gideril- doğrultusunda, 2010 yılında, toplam 33 inşaatın diğini vurguladı. Polis Meslek Yüksek Okulları ve tamamlanarak hizmete açıldığını ve 2011 yılında Polis Meslek Eğitim Merkezleri aracılığıyla, son ise, toplam 15 inşaatın tamamlanarak hizmete 7 yılda toplam; 78.310 gencin polis teşkilatına açılacağını vurguladı. kazandırıldığını, Polis Meslek Eğitim Merkezi Mü- Polis Merkezleri ve Jandarma dürlüklerinden bugüne kadar, toplam 32.551 po- Karakolları lis adayının mezun olduğunu ifade etti. Bu çaba- Bakan ŞAHİN, Polis Merkezlerinin yeniden lar sonucunda, Emniyet Teşkilatında % 21 olan yapılandırılarak modernize edilmesi, sunulan yüksekokul ve üniversite mezunu polis oranının, hizmet kalitesinin arttırılması ve vatandaş mem- % 86’ya çıkarıldığını söyledi. nuniyetinin sağlanması amacıyla, 2009 yılında Jandarma Genel Komutanlığının da, su- başlatılan ve 2010 yılında sürdürülen, Polis Mer- bay/astsubay ihtiyacını karşılamak maksadıyla, kezlerinin iyileştirilmesi ve yeniden yapılandırılma- şu ana kadar 675 sözleşmeli subayın temin edil- sına yönelik çalışmalara, 2011 yılında da devam diğini söyledi. Uzman Jandarma Okulunda yetiş- edildiğini belirtti.

12 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

Güvenlik Alanında Teknoloji Kullanımı Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Suç işlenmesinin önlenmesi ve işlenen suç- Mücadele ların faillerinin yakalanması konusunda büyük Organize suçlarla mücadeleyi sistematik ve yararlılıkları görülen MOBESE sisteminin, bütün etkin kılmak için ilgili birimlerin/kurumların katılı- ülkeye yaygınlaştırıldığını, Kocaeli İli ihale aşama- mıyla “Organize Suçlarla Mücadele Ulusal sında olmak üzere, 80 il merkezinde MOBESE Strateji Belgesi”nin güncellendiğini ifade eden kurulumunun tamamlanarak faaliyete geçtiğini ve Bakan ŞAHİN, söz konusu strateji belgesinin uy- ayrıca il merkezlerinin yanı sıra 35 büyük ilçede gulanmasına ilişkin eylem planının hazırlanarak sistemin kurulumunun tamamlandığını, 21 ilçe- yürürlüğe konulduğunu söyledi. de ise kurulumun tamamlanmak üzere olduğunu söyledi. Jandarma Genel Komutanlığınca da, ha- Uyuşturucu İle Mücadele berleşme ve bilgi sistem teknolojilerinin sunduğu Son yıllarda, polisin, jandarmanın ve sahil en ileri seviyedeki imkân/kabiliyetleri kazandır- güvenliğin, özellikle uyuşturucu kaçakçılığı, mak amacıyla, “Jandarma Entegre Muhabe- konusunda faaliyet gösteren suç şebekelerine re ve Bilgi Sistemi (JEMUS)” çalışmalarının karşı da büyük başarılar elde ettiğini vurgulayan yürütüldüğünü, halen 35 ilde kurularak faaliyete Bakan ŞAHİN, bir önceki döneme göre, narkotik geçirilmiş olduğunu, 15 ilde kurulum ve montaj ve psikotrop madde kaçakçılığı olay sayısında % çalışmalarına devam edildiğini söyledi. Denizlerin 12, yakalanan şüpheli sayısında ise % 11 azalışın MOBESE’si olacak Sahil Gözetleme Radar Siste- meydana geldiğini söyledi. mi Projesinin ise Sahil Güvenlik Komutanlığı tara- Göçmen Kaçakçılığı, İnsan Ticareti ve fından yürütüldüğünü ifade etti. Yasa Dışı Göç Suçla Mücadelede Delilden Sanığa Son yıllarda önemi gittikçe artan göçmen Ulaşma kaçakçılığı ve insan ticareti suç faaliyetleri ile mü- Bakan ŞAHİN, suç ve sanık arasındaki cadelede, operasyonel çalışmalara ağırlık verildi- ilişkinin kurulması ve irtibatın modern yaklaşım- ğini belirten Bakan ŞAHİN, bu kapsamda, göç- lar ekseninde ortaya konulması bakımından Kri- men kaçakçılığı suç organizasyonlarına yönelik minal Laboratuarları ile Olay Yeri İnceleme İtalya, Almanya, Yunanistan ve Bulgaristan ma- birimlerinin teknik çalışmalarının büyük önem kamları ile işbirliği gerçekleştirildiğini söyledi. Bir taşıdığını belirterek, halen ülke genelinde, Emni- önceki döneme göre, yasa dışı göç olaylarında yet Genel Müdürlüğüne ait 11, Jandarma Genel % 36, yakalanan göçmen sayısında % 65 artış Komutanlığına ait 4 adet Kriminal Laboratuarının olurken, insan ticareti olayında % 67, yakalanan faaliyet gösterdiğini ifade etti. insan taciri sayısında % 35 azalışın meydana gel- Asayiş Suçları İle Mücadele diğini anlattı. Asayiş suçlarla etkin mücadele etmek ama- Bilişim Suçları ile Mücadele cıyla hazırlanan çalışmaları 81 ilde yürüttüklerini Bakan ŞAHİN, gelişen teknolojinin doğal so- ve bu kapsamda kurulan Güven Timleri ve Yıl- nucu olarak artan ve gün geçtikçe yaygınlaşan dırım Ekiplerinin çalışmaları ile önemli başarılar bilişim suçları ile mücadelenin ve diğer suçların elde ettiklerini vurguladı. soruşturulmasının etkin ve başarılı bir şekilde Güvenli Okul, Güvenli Eğitim Projesi yürütülmesi için, Bilişim Suçlarıyla Mücadele Bakanlık ile Millî Eğitim Bakanlığı arasında Daire Başkanlığı’nın oluşturulduğunu, 2011 yı- imzalanan “Okullarda Güvenli Ortamların Sağ- lında müdahale edilen olay sayısında, bir önceki lanmasına Yönelik İşbirliği Protokolü” çerçevesin- yılın aynı dönemine göre % 17 artış, yakalanan de hazırlanan, “Güvenli Okul Güvenli Eğitim şüpheli sayısında % 18 azalışın meydana geldi- Projesi”nin ülke genelinde başarıyla uygulandı- ğini ve suçların nüfusa oranı yönüyle, birçok dün- ğını ve bu projenin, 2011-2012 eğitim-öğretim ya ülkesinden daha güvenli bir ülke olduğumuzu yılında da devam ettirileceğini söyledi. bildirdi.

kasım - aralık 2011 13 Bakanlığımızdan Haberler

Terörle Mücadele Başkanlığı”na dönüştürüldüğünü belirtti. Ayrıca, Devletin kararlı politikaları ve güvenlik güç- her ilde valilikler bünyesinde şehit ve gaziler bü- lerinin özverili çalışmaları doğrultusunda terörle rosunun kurulduğunu ve bugüne kadar, 11.142 mücadeleye büyük bir kararlılıkla devam edildi- şehit ve malul yakını ile çalışabilir durumdaki ğini söyleyen Bakan ŞAHİN, ülkenin top yekûn malulün, kamu kuruluşlarında istihdam edildiğini kalkınması için ekonomiden sosyal hayata, eği- söyledi. 2330 sayılı Nakdî Tazminat Kanunu ge- timden sağlığa, altyapıdan enerjiye her alandaki reği, 2010 yılı içerisinde şehit/yaralı personel için yatırımlara ağırlık verdiklerini söyledi. Doğu ve 4 milyon 102 bin 578 TL, 2011 yılı Eylül ayı so- Güneydoğu Anadolu Bölgelerininde KÖYDES ve nuna kadar ise 5 milyon 331 bin 831 TL, nakdî BELDES Projeleri çerçevesinde, önemli yatırımlar tazminat ödendiğini ve 2011 yılında, 3713 sayılı yapıldığını vurguladı. Terörle Mücadele Kanunu kapsamında, 311 va- zife malulü ve şehit ailesine kiralama yardımı ya- Vatandaşların Terörden Doğan pıldığını belirtti. Zararlarının Karşılanması Trafik Güvenliği ve Yeni Karayolları 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Trafik Kanunu Çalışmaları Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun çerçevesinde, terör ve terörle mücadele kapsa- Vatandaşların kazasız ve güven içinde seya- mında yürütülen faaliyetler nedeniyle zarar gören hat edebilmeleri için, trafikle ilgili bütün hususların vatandaşların zararlarının karşılanmakta olduğu- yeniden ele alındığını söyleyen Bakan ŞAHİN, bu nu anlatan Bakan ŞAHİN, bugüne kadar, zarar alanda kısa, orta ve uzun vadede yapılacak ey- gören vatandaşlara 2 milyar 573 milyon 499 lem, faaliyet ve hedeflerin,“Trafik Güvenliğinde bin 811 TL’nin ödendiğini, 2011 yılı bütçesinden Yeni Açılımlar, Hedefler ve Çözüm Projele- tahsis edilen 400 milyon TL ödeneğin, 336 mil- ri” adı altında birleştirildiğini söyledi. Öte yan- yon TL Eylül ayı sonu itibariyle kullanıldığını ve dan, duble yol yapımına büyük önem verildiğini, kalan 64 milyon TL ödenek serbest bırakıldığın- ülke genelinde 6.101 km olan duble yol ağının 3 da, terör zararlarıyla ilgili karar verilen dosyaların katına çıkarılarak, toplam 19.050 km duble yol ödenmesi yoluna gidileceğini ifade etti. yapıldığını ifade etti. Diğer yandan, Jandarma Trafik Timleri tarafından müdahale edilen trafik Köye Dönüş ve Rehabilitasyon Projesi kazalarında ise, % 3, yaralı sayısında % 11 artış, (KDRP) ölü sayısında ise % 7 azalışın meydana geldiğini Bakan ŞAHİN, Köye Dönüş ve Rehabilitas- söyledi. yon Projesi kapsamında; 2011 yılında Valiliklerce Trafik Hizmetleri Alanındaki e-Devlet teklif edilen 29 yeni proje ve 2009 ile 2010 yılla- Hizmetleri ve Otoyolların Denetimi rından devam eden 5 proje ile birlikte, toplam 34 projenin desteklenmesinin uygun görüldüğünü Bakan ŞAHİN; araç tescil ve sürücü belgesi ve 16 milyon 500 bin TL ödeneğin, valiliklere düzenleme sisteminin Avrupa Birliği ve e-Devlet aktarıldığını bildirdi. Proje kapsamında 1999- normlarına uygun bir yapıya kavuşturulması ve 2011 yılları arasında Bakanlık bütçesinden KDRP bu işlemlerin elektronik ortamda on-line olarak kapsamındaki illere toplam 128 milyon 360 bin yapılması, tescil belgesi ve sürücü belgelerinin ilgililerin adreslerine gönderilmesi amacıyla “ TL ödenek aktarıldığını ve 2012 Yılı Bütçesi için Araç 17 milyon 655 bin TL ödeneğin öngörüldüğünü Tescil ve Sürücü Belgesi İşlemlerinin Elek-

söyledi. tronik Ortamda Online Olarak Yapılması Projesi”nin başlatıldığını belirtti. Bu sayede, sa- Şehit Aileleri ve Gazilerle İlgili Yapılan tılan araçların devir işlemleri yapılabilir hale getiri- Çalışmalar lerek, eskiden aylık ortalama 142.000 araç satışı Şehit ailelerinin ve gazilerin her türlü so- ve tescili yapılırken, yeni uygulama ile, %114 lük runları ile Bakanlık olarak yakından ilgilendiğini bir artışla aylık ortalama 304.000 aracın satışı ve söyleyen Bakan ŞAHİN, bu amaçla, 2006 yılın- tescili yapılmaya başlandı. Otoyollardaki denetimi da oluşturulan “Şehit ve Gaziler Bürosu”nun, artırmak amacıyla Bakanlık olarak 2009 yılı için- Bakanlar Kurulu kararıyla 2009 yılında “Daire de kapsamlı bir çalışma başlatıldığını söyleyerek,

14 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

kazalardaki can ve mal kaybının en aza indirilme- KÖYDES Projesi sine yönelik olarak Otoyol Polisi uygulamasına Bakan ŞAHİN, Cumhuriyet tarihinin en kap- hız verildiğini belirtti. samlı ve en önemli kırsal kalkınma projelerinden İnsan Hakları İhlal İddiaları biri olan KÖYDES Projesinin, kırsal kesimin yol Bakanlık tarafından, kollukla ilgili şikâyetlerin ve içme suyu gibi en temel altyapı hizmetlerinin daha etkili soruşturulması ve izlenmesi için Ge- karşılanmasında çok önemli katkılar sağladığını, nel Kolluk Gözetim Komisyonu kurulmasına KÖYDES Projesi çerçevesinde 2005-2011 dö- ilişkin kanun tasarısının, Başbakanlığa gönderildi- neminde sağlanan toplam 7.3 milyar TL ödene- ğini söyleyen Bakan ŞAHİN, demokratik, çağdaş ğin sağlandığını söyledi. bir hukuk devletinde asla kabul edilemez olan Kimlik Paylaşımı Sistemi insan hakları ihlallerinin üzerine şimdiye kadar ol- duğu gibi, bundan sonra da büyük bir kararlılıkla Bakan ŞAHİN, nüfus ve vatandaşlık hiz- gideceklerini belirtti. metleri alanında son yıllarda Bakanlığın yaptığı çalışmalarla; kamu hizmetlerinde önemli değişim Okunabilir e-Pasaport ve dönüşümün gerçekleştirildiğini, bürokrasiyi Ülkemiz namına verilen pasaportların ulusla- azaltıcı tedbirlerin uygulamaya konulduğunu ve iş rarası standartlara uygun olarak makinede oku- sürecini hızlandırarak vatandaş memnuniyetinin nabilir ve e-pasaport olarak tanzim edilmesi için artırıldığını söyledi. E-devletin en önemli ayakla- yapılan çalışmaların tamamlandığını ve günde rından birisi olan Merkezi Nüfus İdaresi Sistemi 10.000 pasaport verilecek sistem kurulduğunu (MERNİS) kapsamında çok önemli iki projenin söyleyen Bakan ŞAHİN, yeni tip pasaportlarda sahteciliğe karşı alınan önlemlerin yanında tanzi- hayata geçirildiğini belirten Bakan ŞAHİN, bun- minin de daha güvenli hale getirilmesi için mer- lardan birisinin Kimlik Paylaşım Sistemi diğerinin kezi bir tanzim sisteminin kurulduğunu söyledi. ise Adres Kayıt Sistemi olduğunu, Merkezi Nüfus Vatandaşların bulunduğu yerleşim merkezinden İdaresi Sistemi kapsamında başlatılan T.C. Kim- pasaport başvurusunu yapabilmesi için 81 İl ve lik Numarası uygulaması ile, birden çok numara 302 İlçe olmak üzere toplam 383 pasaport biri- kullanılmasına son verildiğini, bu konuda artık va- minin aktif olarak hizmet vermeye başladığını ve tandaşlardan nüfus cüzdanı sureti ve ikametgah gerekli altyapı ve hazırlıklar tamamlanarak diğer belgesi istenmesi uygulamasının sona erdiğini ilçelerde de pasaport birimi kurulmasına devam belirtti. Bugün itibariyle Kimlik Paylaşım Siste- edileceğini, yeni tip pasaportların yürürlüğe kon- mi’ne bağlanarak hizmet yürüten kurum ve kuru- duğu 01 Haziran 2010 tarihinden bu güne kadar, luş sayısının 3462 olduğunu belirtti. 3.655.130 adet yeni tip pasaportun tanzim edil- diğini belirtti. Adres Kayıt Sistemi Projesi 2008 yılında adreslerin belli bir standarda Yerel Yönetimlerin Güçlendirilmesi kavuşturulması, bilgilerin elektronik ortamda mer- Bakan ŞAHİN, ülkenin sosyal, ekonomik, kezi bir yapı içerisinde güncel olarak tutulması, demografik ve kültürel yapısında yaşanan köklü ilgili kurum ve kuruluşlar ile paylaşımın sağlanma- değişimlere bağlı olarak, Türkiye’de kamu yöneti- sı amacıyla Adres Kayıt Sistemi Projesinin uygu- minde kapsamlı bir reform çalışması başlatıldığı- lamaya geçirildiğini söyleyen Bakan ŞAHİN, bu nı, bu reform çalışmalarının en önemli ayakların- sistem ile, kişilerin yerleşim yeri ve diğer adresleri dan birisini de mahalli idarelerle ilgili olarak ger- elektronik ortamda güncel olarak tutulmakta ol- çekleştirilen yasal düzenlemelerin oluşturduğunu, yapılan bu çalışmalarla belediyeler ve il özel ida- duğunu, bu yeni sistem ile; kamu kurum ve kuru- relerinin yetki alanlarının genişletildiğini, vesayet luşlarına iş ve işlemlerinde MERNİS veri tabanın- denetiminin kapsamının asgariye indirildiğini, da bulunan adres bilgilerini kullanma zorunluluğu gelirlerinin artırıldığını söyledi. Bu kapsamda yerel getirildiğini, muhtarların, Kimlik Paylaşım Sistemi yönetimlere 2002 yılında 4,7 milyar TL kaynak üzerinden belge üretebilmelerine ilişkin çalışma- aktarılırken, 2010 yılında 20.5 milyar TL kaynak lar sonucunda yaklaşık 23.998 muhtarın sisteme aktarıldığını söyledi. dâhil edildiğini belirtti.

kasım - aralık 2011 15 Bakanlığımızdan Haberler

Mekânsal Adres Kayıt Sistemi lığa alınma ve kaybettirme işlemlerinin elektronik Oluşturulması ve Çevrimiçi Emlak ve ortamda yürütülebilmesi çalışmalarının 2010 yılı İnşaat İzinleri Projesi sonu itibarıyla tamamlandığını, projenin ikinci Bu proje ile; adres bilgi sistemi ve coğrafi aşamasında ise, nüfus olaylarına ilişkin daya- koordinatların birleştirilmesi ve oluşturulan alt- nak belgelerinin kurumlardan elektronik yolla yapının diğer bilgi sistemlerine entegre edilmesi, alınmasının sağlanacağını, projenin uygulamaya ruhsat işlemlerinin tamamen elektronik ortamda geçmesi ile doğum, evlenme, boşanma ve ölüm yapılabilmesi ve tam anlamıyla denetim altına gibi nüfus olaylarının ilgili kurumlardan doğrudan alınabilmesinin hedeflendiğini bildiren Bakan ŞA- MERNİS’e tescil edilebileceğini ifade etti. HİN, proje ile metinsel adres bilgilerinin harita ta- Sivil Toplum Örgütleri ve Örgütlenme banlı olması sağlanarak adreslerin harita üzerin- Özgürlüğü de koordinatlandırılması ile verilerin okul kayıtları, Bakan ŞAHİN, Bakanlık olarak sivil toplum telefon, su, elektrik, gaz, 112 çağrı sistemi gibi örgütlerine büyük önem verdiklerini ve onları çalışmalarının da daha etkin ve verimli kullanabil- desteklediklerini söyleyerek, sivil toplumun güç- mesinin mümkün hale geleceğini söyledi. lenmesi ve örgütlenme özgürlüğünün sağlanması Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Kartı amacıyla, Dernekler Kanunu’nun çıkarıldığını, bu Projesi Pilot Uygulaması Kanunla, dernek kurma hakkının, genişletilerek, Bakanlık olarak yürütülen önemli projelerden özel kanunlarında yasaklananlar dışında, çocuk- birisinin de Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Kartı Pro- lar dahil herkesin dernek kurabilmesinin sağlan- jesi olduğunu söyleyen Bakan ŞAHİN, pilot uygu- dığını söyledi. Derneklerle ilgili önemli bir çalışma- lamanın Bolu İlinde üç aşamalı olarak yürütüldü- nın da, Dijital Arşiv Projesi olduğunu belirtti. Ta- ğünü ve 1 Kasım 2010 tarihi itibarıyla tamamlan- mamlanma aşamasına gelen proje ile, arşivlerde dığını belirtti. Pilot uygulaması yapılan bu kartta yer alan, 226 bini aşkın faal ve gayri faal dernek biyometrik veri olarak “parmak izi”nin yer aldığını, dosyası içerisindeki yaklaşık 25 milyon evrağın pilot uygulamada 220.000 Türkiye Cumhuriyeti taranıp indekslenerek dijital ortama aktarıldığını, kimlik kartının dağıtıldığını ve bu kapsamda, pi- ayrıca Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü arşivle- lot uygulamada geliştirilen çözüm ve ürünlerinin rinde bulunan Osmanlıca metinlerin de aynı yön- mevcut sisteme entegrasyonu ile yaygınlaştır- temle elektronik ortama aktarılacağını vurguladı. maya ilişkin fizibilite ve yatırım çalışmalarının ilgili Entegre Sınır Yönetimi kurumlarla işbirliği içerisinde devam etmekte ol- Bakan ŞAHİN, entegre sınır yönetimi konu- duğunu ve böylece vatandaşların birçok hizmeti sunda çok önemli çalışmalar gerçekleştirdikle- bulundukları yerden kimlik kartı ile alabilir hale rini ve 2006 yılında sınırların İçişleri Bakanlığı’na geleceklerini açıkladı. bağlı, sivil ve profesyonel personele sahip yeni Dijital Arşiv Projesi bir kolluk teşkilatı tarafından korunması ile ilgili Bakan ŞAHİN, Bakanlık ile TÜBİTAK işbir- yapılacak çalışmaları detaylandıran bir “Eylem liği içerisinde dijital arşiv konusunda Ar-Ge ça- Planı”nın yürürlüğe girdiğini belirtti. Entegre sınır lışmalarına başlandığını, bu çalışma ile; Genel yönetimiyle ilgili olarak, üst düzeyde koordinas- Müdürlük, İl ve İlçe Nüfus Müdürlüklerine değişik yon ve işbirliğini gerçekleştirmek görevini yürüt- şekillerde ve standartlarda gelen nüfus dayanak mek üzere, Başbakanlık Genelgesiyle Entegre belgelerinin elektronik ortamda arşivleneceği, kâ- Sınır Yönetimi Koordinasyon Kurulu oluştu- ğıt ortamında bulunan belgelerin elektronik belge rulduğunu ifade etti. haline dönüştürüleceği, bu belgelerin güvenli bir İltica ve Göç şekilde saklanacağı, belge ve bilgi kaynaklarına Bakan ŞAHİN, göç ve iltica alanında yürür- hızlı ve etkin ulaşım sağlanacağını belirtti. lükte olan mevzuatta değişiklikler yapıldığını ve e-Vatandaşlık Projesi 2005’te İltica ve Göç Ulusal Eylem Planı’nın Bu projenin iki aşamadan oluştuğunu söy- kabul edildiğini söyledi. AB Eşleştirme ve yatı- leyen Bakan ŞAHİN, birinci aşamada vatandaş- rım projelerinden olan 94.216.667 Avro bedelli

16 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

“Kabul ve Barınma Merkezlerinin Oluşturulması parta illerinde sürdürülen pilot uygulamasının ta- Projesi” ile 19.500.000 bedelli “Geri Gönderme mamlandığını, 2012 yılında 11 ilde daha (Mersin, Merkezleri İnşa Projesi”nin devam ettiğini ve bu Konya, Burdur, Afyonkarahisar, Karaman, Aksa- projelerle, 7 ilde kabul ve barınma, (Ankara, İzmir, ray, Niğde, Kırşehir, Kırıkkale, Nevşehir ve Deniz- Kayseri, Gaziantep, Erzurum, Van ve Kırklareli), 2 li) uygulamanın yaygınlaştırılmasının planlandığını ilde de geri gönderme merkezinin (Ankara, Erzu- söyledi. rum) inşa edileceğini söyledi. Tüm bu çalışmaların Hükümet Konakları yanında, uzmanlaşmış bir kurum bulunmaması nedeniyle, Bakanlığa bağlı bir büro oluşturuldu- Bakan ŞAHİN, 25 Şubat 2011 tarihinde ya- ğunu, bu büro tarafından, Yabancılar ve Ulus- yımlanan 6111 sayılı Kanunun 130. maddesiyle lararası Koruma Kanunu Tasarısı Taslağı’nın “Hükümet konaklarının yapımını programlamak, hazırlandığını söyledi. satın alma ile kiralanması işlemlerini yürütmek ve bunların onarımlarını yapmak,” görevinin Bakan- e-İçişleri Projesi lığa verildiğini söyledi. 2011 yılı yatırım programın- Bakan ŞAHİN, hizmetleri daha kaliteli ve hız- da 65 hükümet konağının bulunduğunu, 2010 lı sunabilmek, vatandaş odaklı hizmet anlayışını yılında 16 hükümet konağının tamamlandığını, yaygınlaştırmak, katılımcı, şeffaf, etkin ve basit 2011 yılı sonu itibariyle 15 Hükümet Konağının iş süreçlerine sahip olmak amacıyla hayata ge- bitirilmesinin hedeflendiğini söyledi. çirilen e-İçişleri Projesinin, 2010 yılı başında Bakan ŞAHİN, konuşmasının devamında pilot uygulamasının başladığını, bugün itibariyle Bakanlığına ait 2012 bütçe rakamlarını açıkladı, 21 merkez birimi ve 81 il Valiliği ile bunlara bağlı kendilerine tahsis edilecek olan kaynakların, Ba- 892 kaymakamlık, 81 il özel idaresinin kendi ara- kanlığın görev alanında bulunan hizmetleri yerine larında tamamen elektronik ortamda e-imza kul- getirirken, en tasarruflu ve hizmete en uygun bi- lanmak suretiyle evrakların kâğıt ortamında gön- çimde kullanılması yönünde her türlü gayreti gös- derilmesine son verildiğini belirtti. Bakan ŞAHİN, tereceklerini vurguladı. Bakanlık bütçesinin tasvip e-İçişleri Projesinin, 2011’de değişen mevzuat ve edilmesi dileklerini ileterek Komisyon üyelerine gelişen ihtiyaçlar çerçevesinde 153 modüle ulaş- teşekkür etti. tığını ve bunların 23 adedinin ortak, 74 adedinin merkez ve 49 adedinin de taşra modüllerinden TBMM Genel Kurul Görüşmeleri oluştuğunu, İl Özel İdareleri Mali Yaşam Döngü- İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, TBMM sünün bütün unsurlarını içeren 9 adet modülün Genel Kurulu’nda İçişleri Bakanlığı’nın 2012 yılı ise, 2012 proje planına dahil edildiğini söyledi. bütçesi üzerinde Hükümet adına bir konuşma Projenin kullanımı ve üretilen evrakın güvenilirliğini yaptı. Bakanlık olarak görevli ve sorumlu olduğu sağlamak için, yaklaşık 35.000 kullanıcıya elek- alanlarda yapılan çalışmalar ve alınan sonuçlar tronik imza temini için TÜBİTAK ile anlaşma yapıl- hakkında açıklamalarda bulundu. Konuşmaların dığını, bugün itibariyle başvuru sayısının 32.922 ardından yapılan oylama sonucu İçişleri Bakanlı- olup, 29.158 kullanıcıya elektronik imzalarının ğı’nın 2012 yılı bütçesi kabul edildi. teslim edildiğini söyledi. 2012 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu, 112 Acil Çağrı Merkezleri Projesi 29.12.2011 tarih ve 6260 sayılı Resmi Gazete- Birden fazla olan acil çağrı numaralarının, de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Bakanlığa 2012 Avrupa ülkelerinde de olduğu gibi tek numara yılında toplam 2.585.387.000,00 TL ödenek 112 altında toplanması amacıyla Bakanlık koor- tahsis edildi. 2012 yılında tahsis edilen ödenek- dinesinde 112 Acil Çağrı Merkezleri Projesi- te, 2011 yılı ödeneği olan 2.362.416.000,00 nin yürütüldüğünü söyleyen Bakan ŞAHİN, yurt TL’ ye oranla %9.4 artış gözlemlendi. Bu öde- genelinde gerek güvenlik gerekse, acil durumlara neklerin 479.255.000,00 TL’si yatırım nitelikli, müdahalede sürat ve etkinliği sağlamak amacıyla 2.106.132.000,00 TL’sı cari niteliklidir. 2011 yılı- Bakanlık bünyesinde yürütülen 112 Acil Çağrı na göre 2012 yılında yatırım nitelikli harcamalarda Merkezleri Projesi kapsamında, Antalya ve Is- %40.3 artış sağlandı.

kasım - aralık 2011 17 Bakanlığımızdan Haberler

Atatürk’ün Ankara’ya Gelişinin 92. Yıldönümü Kutlandı demişler ve yerine defterdar Yahya Galip Bey’in vekaleten görevlendirilmesini sağlamış- lar. Daha sonra atanan valiyi de reddetmişler. Gazi Musta- fa Kemal Paşa’yı karşılayanlar arasında da vali vekili olarak Yahya Galip Bey’i görüyoruz.”

Ankara’nın Anadolu’nun özü olduğunu, her yerin his- siyatına, heyecanına karşılık verdiğini, bu yüzden de milli mücadele için doğru bir tercih İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, Ata- olduğunu belirten Bakan ŞAHİN, “Ankara o dö- türk’ün Ankara’ya gelişinin yıl dönümü dolayı- nemde büyük bir yerleşim yeri değildi. Ama şeh- sıyla, TBMM, Gazi Üniversitesi Atatürk İlkeleri ve rin muhtevası büyük, aklı büyük, duruşu asaletli. İnkılap Tarihi Araştırma ve Uygulama Merkezi ile Önemli olan bu. Şehirlerin küçük olması değil, Ankaralılar ve Ankara’yı Tanıtma Vakfı tarafından, lider şehir, öncü şehir olması önemli. Lider şehir, Gazi Üniversitesi Mimar Kemaleddin Salonu’nda lider insanla buluşur. O buluşma, bu milletin ka- düzenlenen etkinliğe katıldı. derinde tecelli eden çok önemli bir buluşmadır. Bakan ŞAHİN, etkinlikte yaptığı konuşmada, İşte o buluşma Ankara’da 92 yıl önce gerçekleş- Atatürk’ün Ankara’ya gelişinde büyük bir kalaba- ti.” diye konuştu. lık tarafından coşkuyla karşılandığını söyledi. Ankaralıların Atatürk’e gösterdiği alakanın, Atatürk’ün küçük bir heyetle geldiği Anka- “Biz varız ve özgür kalmalıyız” mesajı verdiğini ra’da yalnız olmadığını, milletin yanında olduğunu belirten Bakan ŞAHİN, Gazi Mustafa Kemal’in gördüğünü belirten Bakan ŞAHİN, “Ankara’da o de bu mesajdan etkilendiğini ifade ederken An- günden itibaren fiilen bir şeyler oluşmaya, hızla kara’yı sevdiklerini ve buraya hizmet etmekten bir devletin temelleri atılmaya başlanmıştır” dedi. gurur duyduklarını belirtti. Ankaralıların mücadeleye Atatürk buraya gelmeden önce karar verdiğini, milli mücadele için örgütlenmeye ve yeni bir hareket başlatmaya kararlı olduklarını İs- tanbul yönetimine bildirdiğini anlatan Bakan ŞAHİN, şöyle konuştu:

“Ankaralılar, ülkeyi işgal eden güçleri tanıma yanında tercih koyan dönemin valisini kabul etme- yerek, ‘Biz işgal güçlerine kabul- lenici bakan bir vali istemiyoruz’

18 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

Türkiye Şehitleriyle Yürüyor Sarıkamış şehitlerini anma gü- nünü birlikte yaşamak için Kars’a geldiğini ifade eden İçişleri Baka- nı İdris Naim ŞAHİN, ‘Bu hatırayı unutmamak üzere, anmak amacıyla buradayız. Kars ilimiz stratejik olarak ülkemizin son derece farklı ve önemli bir ilidir. Buraya hükümet olarak, zaman zaman Sayın Başba- kan, zaman zaman Sayın Cumhur- başkanı, bakan arkadaşlarımız ziyaretler yapmıştır. Bu ziyaretler devam edecektir’ diye konuştu. Kars’ın her açıdan gelişmesi ve kalkınmasına özel önem verdiğini vurgulayan Bakan ŞAHİN, ziyaretler vesilesiyle, hükümet olarak gerek yerel yönetim, gerekse de merkezi İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN Sarıkamış Şehitlerimizin 97. Yılı hükümet tarafında yapılan yatırım- “Türkiye Şehitleriyle Yürüyor” Anma Programına Katıldı ların takipçisi de olduklarını belirtti. ya da daha düşük...Ve insanlar, yiğitler donuyor. ‘Bu ziyaretle sadece sorunları değil, ortak Kan donuyor... Ölüm sıcak değil, soğuk oluyor. değer ve ortak mutlulukları da değerlendirmiş ve Kan akamıyor. Donarak sessiz bir ölüm ve sessiz konuşmuş olacağız’ diye konuşan Bakan ŞA- bir duruşla sergileniyor.’ HİN, şunları kaydetti: Konuşmasında, şair Orhan Şaik Gökyay’ın ‘Şüphesiz 1915’te yaşanan acı büyük ama Bu Vatan Kimin? dizelerini okuyan Bakan ŞAHİN, kahramanlık örneği. Sadece Kars iline ait değil Dedesinin de 97 yıl önce bu cephede askerlik bütün ülkenin, bütün milletin ortak hareketi ve yaptığını ancak şehadet şerbetini içmeden gazi ortak hatırasıdır. Ama ev sahibi olarak Kars için olarak döndüğünü belirtti. unutulmaz ve vazgeçilmez bir yeri vardır. Bu ve- ‘Az önce telgraflarıyla bizlerle olan Sayın sileyle Kars’ın bu gurur gününü bir kez daha ya- Başbakanımızın dedesi de bu savaşta donarak, detmek istiyoruz. Bu nedenle buradayız.’ bu dağlarda donarak şehadet şerbetini yaka- ‘Türkiye Şehitleriyle Yürüyor’ etkinlikleri kap- layanlardan birisi’ diyen Bakan ŞAHİN, şunları samında Kars’dan Sarıkamış’a geçen Bakan ŞAHİN, Sarıkamış Beden Eğitimi ve Spor Yükse- söyledi: kokulu bahçesinde oluşturulan, üzeri Türk bay- ‘Burada şehit olanlar her cephede, her sa- raklarıyla örtülü kardan şehit heykellerinin açılışını vaşta olduğu gibi ne Kars’ın ne Ardahan’ın yi- yaptı. Bakan ŞAHİN, şehitleri rahmet ve saygıyla ğitleridir. Sadece bu cephede şehit olanların andıklarını belirterek, kar heykeller üzerine karan- arasında Edirne’den Hakkari’ye kadar 81 ilimizin fil bıraktı ve ardından dua okudu. yiğitleri var burada. Vatan sevgisinin en anlamlı, en heybetli, en Kars, Sarıkamış için kimse (nemelazım, bana azametli, en haşmetli savaş hikayesinin Allahu- ne?) demedi, bugün de demiyoruz. Bu vatan ekber Dağları’nda, 1915 yılında, zemheri ayında Sarıkamış’ı, Kars’ı, Erzurum’u, İzmir’i, Edirne’si, gerçekleştiğine vurgu yapan Bakan ŞAHİN, şöyle Mardin’i, Hakkari’si her yöresiyle, 81 iliyle topye- devam etti: kün sevilen, topyekun sahiplenilen, ortak vatan ‘Bu topraklar bir kez daha 1064 yılından kabul edilen bu topraklar üzerinde yaşamış, bin- sonra şehit kanlarıyla sulanıyor. Belki de sulana- lerce yıldır yaşayan bir milletin ortak mücadele- mıyor. Çünkü mevsim kış, ısı derecesi eksi kırklar siyle, savaşıyla bugünlere taşınan bir vatandır.’

kasım - aralık 2011 19 Bakanlığımızdan Haberler

İçişleri Bakan Yardımcılığına Vali Müsteşar Osman GÜNEŞ Atandı

Osman GÜNEŞ’in Özgeçmişi

Vali Müsteşar Osman GÜNEŞ; 1952 yılında Yozgat İli Şefaatli İlçesinde doğdu. İlk ve Ortaöğrenimini Yozgat’ta tamamladı. 1971 yılında Yozgat Lisesinden, 1976 yılında Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesinden mezun oldu. 1977 yılında Ankara Maiyet Memuru (Kaymakam Adayı) olarak Mülki İdare Amirliği mesle- ğine başladı. Kaymakamlık Stajını tamamladıktan sonra Mecitözü Kaymakamlık görevine atandı. 1981-1982 yıllarında askerlik görevini yaptı. Daha sonra sırasıyla, Çelikhan, Cizre, Datça ve Sandıklı ilçelerinde Kaymakamlık görevinde bulundu. Mesleki konularda inceleme ve araştırma- larda bulunmak üzere 1986 yılında Bakanlık tarafından 1 yıl süreyle İngiltere’ye gönderildi. 1990 yılında İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Daire Başkanlığı görevine atandı. İki yıl sü- reyle bu görevi yürüttükten sonra 1994 yılında Personel Genel Müdür Yardımcılığına, 1995’te ise Personel Genel Müdürlüğüne atandı. 1997-2000 yılları arasında İller İdaresi Genel Müdürlüğü ve Bakanlık Müşavirliği görevlerinde bulundu. 30 Mart 2000 tarihinde yeniden atandığı İller İdaresi Genel Müdürlüğü görevini 2003 yılı sonuna kadar sürdürdü. 22.12.2003-15.01.2006 tarihleri arasında Şırnak Valiliği, 17.01.2006-07.05.2007 tarihleri arasında Kayseri Valiliği görevlerinde bulundu. 07.05.2007 tarihinde tarafsız İçişleri Bakanı olarak atandı. Bakanlık görevinin ardından 31.08.2007 tarihinde yeniden Kayseri Valiliğine dönen Osman GÜNEŞ, 04.12.2007 tarihinde İçişleri Bakanlığı Müsteşarı olarak görevlendirildi. Bu gö- revi 08.03.2011 tarihine kadar yürüten Osman GÜNEŞ, aynı tarihte Anayasanın 114. Maddesi gereğince ikinci defa tarafsız İçişleri Bakanlığı görevine atandı. 07.07.2011 tarihinden itibaren Bakanlık görevinin sona ermesiyle Müsteşarlık görevine döndü. 09.01.2012 tarihli ve 28168 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan kararla, İçişleri Bakan Yardımcısı olarak atandı. Evli, 4 çocuk ve 6 torun sahibidir. İngilizce bilmektedir.

20 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

2007-2012 Yılları Arasında, İçişleri Bakanlığında Gerçekleştirilen Önemli Hizmetler

 Suç soruşturmasına ilişkin olarak delilden kapsamında, proje bazlı yardım sistemi geliştirile- sanığa gidilecek her türlü teknolojik imkâna sa- rek, 2011 yılı sonu itibariyle Bakanlık bütçesinden hip, modern kriminal lâboratuvarları oluştu- KDRP kapsamındaki illere toplam 128 milyon ruldu, 360 bin TL ödenek aktarıldı.  İç güvenlik birimlerinin en yeni teknolo-  2006 yılında oluşturulan “Şehit ve Ga- ji ile çalışması için mobil iletişim teknolojisinden ziler Bürosu”, Bakanlar Kurulu kararıyla 2009 (MOBESE) yararlanılarak, Kocaeli İli ihale aşa- yılında “Daire Başkanlığı”na dönüştürüldü. masında olmak üzere, 80 il merkezinde ve büyük 08.06.2011 tarihli ve 27958 sayılı Resmi Ga- ilçelerde MOBESE altyapısı kuruldu ve etkin kul- zete’de yayımlanan “Valilik ve Kaymakamlık lanılmaya başlandı. Birimleri Teşkilat, Görev ve Çalışma Yönet-  Vatandaşla rahatça iletişim kurulmasını meliği” ile her ilde Valilikler bünyesinde Şehit sağlamak için “Toplum Destekli Polislik Pro- ve Gazi İşlemleri Şube Müdürlüğü kuruldu. Aynı jesi” yurt genelinde yaygınlaştırıldı. Yönetmelikle, illerde Protokol Şube Müdürlüğü  Güvenlik personelinin sayısını ve niteliğini (büyükşehir belediyesi olan illerde), Hukuk İşleri artırmak amacıyla Polis Akademisi dünyanın en Şube Müdürlüğü ve Bilgi İşlem Şube Müdürlüğü iyi ve en kaliteli güvenlik üniversitelerinden birisi de kuruldu. oldu. Emniyet Teşkilatında % 21 olan yüksekokul  Entegre Sınır Yönetimi, konusunda üst ve üniversite mezunu polis oranı, % 86’ya çıka- düzeyde koordinasyon ve işbirliğini gerçekleştir- rıldı. mek üzere, Başbakanlık Genelgesiyle Entegre  İç güvenlik birimlerinin her türlü bina, Sınır Yönetimi Koordinasyon Kurulu oluştu- araç, gereç ve diğer ihtiyaçları karşılanarak, polis ruldu. merkezleri ve jandarma karakolları yeniden  İltica ve Göç alanında hukuki ve kurum- yapılandırıldı ve modernize edildi. sal yapının oluşturulmasına yönelik çalışmaları  Asayiş suçlarıyla etkin mücadele etmek yürütmek üzere, Bakanlığa bağlı bir büro oluştu- için kurulan Güven Timleri ve Yıldırım Ekiple- ruldu ve bu büro tarafından, Yabancılar ve Ulus- rinin çalışmaları ile vatandaşın yoğun olarak bu- lararası Koruma Kanunu Tasarısı Başbakanlık’a lunduğu mahallerde sivil görevlilerin sayısı artırıldı. sevk edildi.  Özellikle sokak suçlarından gasp, kapkaç  Araç tescil ve sürücü belgelerinin ilgililerin toplum gündeminden çıkartıldı. adreslerine gönderilmesi amacıyla “Araç Tescil  İlgili birimlerin/kurumların katılımıyla “Or- ve Sürücü Belgesi İşlemlerinin Elektronik ganize Suçlarla Mücadele Ulusal Strateji Ortamda Online Olarak Yapılması Projesi” Belgesi” güncellendi ve bir eylem planı hazırlan- başlatıldı. dı.  Pasaportların uluslararası standartlara uy-  Kentlerde toplumun ve bireyin huzur ve gun, makinede okunabilir ve e-pasaport olarak güvenliğini tehdit eden organize suç örgütleri çö- tanzim edilmesi için yapılan çalışmalar tamamla- kertildi. narak, günde 10.000 pasaport verilecek sistem  Jandarma Genel Komutanlığınca, “Jan- kuruldu. darma Entegre Muhabere ve Bilgi Sistemi”  Merkezi Nüfus İdaresi Sistemi kapsamın- çalışmaları kapsamda 35 ilde kurulum tamamla- da başlatılan Kimlik Paylaşım Sistemi ile, bir- narak faaliyete geçirildi. den çok numara kullanılmasına son verildi ve va-  5233 sayılı Terör ve Terörle Mücade- tandaşlardan nüfus cüzdanı sureti ve ikametgah leden Doğan Zararların Karşılanması Hak- belgesi istenmesi uygulaması sona erdi. kında Kanun çerçevesinde, zarar gören vatan-  Adres Kayıt Sistemi Projesi uygula- daşlara tazminat ödenmeye devam edildi. maya geçirilerek, kişilerin yerleşim yeri ve diğer  Köye Dönüş ve Rehabilitasyon Projesi adresleri elektronik ortamda güncel olarak tutul-

kasım - aralık 2011 21 Bakanlığımızdan Haberler

maya başlandı. rultusunda Türkiye’deki SGK’lar arasında en çok  Mekânsal Adres Kayıt Sistemi Oluş- sayıya sahip, en yaygın örgütlenme şekli olan turulması ve Çevrimiçi Emlak ve İnşaat İzin- Derneklere, İçişleri Bakanlığı bütçesine konulan leri Projesi ile; metinsel adres bilgilerinin harita ödenekle proje esaslı hibe yardımı yapılmaya tabanlı olması sağlanarak adreslerin harita üze- başlandı. Bakanlık bütçesine bu amaçla konulan rinde koordinatlandırılması ile verilerin okul kayıt- ödenek 2012 bütçe yılında 9 kat oranında arttı- ları, telefon, su, elektrik, gaz, 112 çağrı sistemi rıldı. gibi çalışmaları da daha etkin ve verimli kullana-  112 Acil Çağrı Merkezleri Projesi, bir- bilmesi amaçlanır hale geldi. den fazla olan (yangın, sağlık, güvenlik-asayiş)  Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Kartı Pro- acil çağrı numaralarının, tek numara 112 altında jesi Pilot Uygulaması Bolu İlinde üç aşamalı toplanması amacıyla yürütülmekte olan proje ile olarak yürütüldü ve 1 Kasım 2010 tarihi itibarıyla ilgili çalışmalar öncelikle pilot il olarak belirlenen tamamlandı. Pilot uygulamada elde edilen so- Antalya ve Isparta illerinde tamamlandı. Projenin nuçların değerlendirilmesine göre yaygınlaştırma kademeli olarak ülke geneline yaygınlaştırılması hazırlık çalışmalarına başlandı. amaçlanmaktadır.  Dijital Arşiv Projesi, Bakanlık ile TÜBİ-  Hizmetleri daha kaliteli ve hızlı sunabilmek TAK işbirliği içerisinde dijital arşiv konusunda Ar- amacıyla, hayata geçirilen e-İçişleri Projesinin Ge çalışmalarına başlandı. Bu çalışma ile, nüfus 2010 yılı başında pilot uygulaması başladı. Bu olaylarına ilişkin belgeler elektronik ortamda gö- proje ile, bugün itibariyle 21 merkez birimi ve 81 rülecek, bilginin güvenliği temin edilecektir. il Valiliği ile bunlara bağlı 892 kaymakamlık, 81 il  e-Vatandaşlık Projesi, kapsamında, özel idaresi kendi aralarında tamamen elektronik vatandaşlığa alınma ve kaybettirme işlemlerinin ortamda e-imza kullanmakta ve evraklar kâğıt elektronik ortamda yürütülebilmesi çalışmaları ortamında gönderilmemektedir. 2010 yılı sonu itibarıyla tamamlandı. Projenin ikin-  SGB.net Sisteminin, Bakanlıkta uygu- ci ayağında ise, nüfus olaylarına ilişkin dayanak lamaya açılması için Maliye Bakanlığı ile İçişleri belgelerinin kurumlardan elektronik yolla alınması Bakanlığı arasında 24/12/2008 tarihinde pro- sağlanacaktır. tokol imzalandı. Bakanlık e -İçişleri projesine  Yasal düzenlemeler kapsamında, bele- 31/07/2009 tarihi itibariyle de entegrasyonu ta- diyeler ve il özel idarelerinin yetki alanları mamlanan SGB.net Sistemi, 30/10/2009 tarihli genişletildi, vesayet denetiminin kapsamı ve 2009/74 sayılı Genelge ile; 01/01/2010 tari- asgariye indirildi, yerel yönetimlerin mali hinden itibaren Bakanlık merkez ve taşra birim- kapasiteleri önemli oranda artırıldı. lerinin kullanımına açıldı ve kullanıcılara sistem  KÖYDES ve BELDES Projeleri çerçe- kullanım yetkisi verildi. vesinde, önemli yatırımlar yapılarak, bütün köyler  Bakanlık Arşivi, hizmetlerinin daha ve- sağlıklı içme suyuna ve yola kavuştu. rimli bir şekilde yürütülebilmesi için, arşiv depo-  Sivil toplumun güçlenmesi ve örgütlenme sunda, havalandırma sistemleri, yangın algılama özgürlüğünün sağlanması amacıyla, Dijital Ar- sistemi yenilenerek gazlı söndürme sistemi kurul- şiv Projesi ile çalışmalar devam etti. Türkiye’nin du. Ayrıca elektrik tesisatı yenilenerek zemin kap- Sivil Toplum hafızası (dernekler boyutuyla) elek- laması da kauçuk (PWC) döşeme yapıldı. Arşiv tronik ortama aktarıldı ve proje tamamlanma aşa- deposuna giriş-çıkışların güvenliği açısından ise masına geldi. kamera güvenlik sistemi ile parmak izi ile girilebilir  5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kon- sisteme geçildi. Ayrıca İnönü ve Atatürk Caddesi trol Kanununun 29 uncu maddesi ile, Bakanlar tarafından çevre düzenlemesi yapılarak Bakanlık Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Dernek, Vakıf, yeni bir görünüme kavuştu. Birlik, Kurum, Kuruluş, Sandık ve Benzeri Teşek-  Hükümet Konakları, 6111 sayılı Ka- küllere Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İda- nunla, İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri relerinin Bütçelerinden Yardım Yapılması Hakkın- Hakkında Kanun ile Maliye Bakanlığının Teşkilat da Yönetmeliğin 10 uncu maddesine dayanılarak ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Karar- 30.04.2010 tarihinde yürürlüğe giren “İçişleri namede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’da Bakanlığı Bütçesinden Derneklere Yardım değişiklik yapılarak, Hükümet Konaklarının Yapılması Hakkında Yönerge” hükümleri doğ- yapımını programlama, satın alma, kiralama

22 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

işlemleri ile onarımlarını yapmak görevleri GİH personelinin ataması yapıldı. Diğer yandan İçişleri Bakanlığına verildi. 2009 yılında 14, halen 6 olan Bilgi İşlem Dairesi Şube Müdür- 2010 da 16, 2011 de 15 olmak üzere toplam 45 lüklerinin sayısı 9’a yükseltildi, bu çerçevede; adet hükümet konağı, Bakanlığımızca tamam- Proje İzleme, Koordinasyon ve AR-GE Şube lanmıştır. Müdürlüğü Bilgi Güvenliği Şube Müdürlüğü  27511 Sayılı ve 04.03.2010 tarihli Resmi ile Eğitim ve Çağrı Merkezi Şubesi Müdürlü- Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren 5952 ğü tasarlandı Bu Kanun ile ağırlıklı olarak teknik sayılı “Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığının olmak üzere (217) merkez, (1616) taşra kad- Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun” ile terörle rosu Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığına ihdas edildi. mücadeleye ilişkin politika ve stratejileri geliştir-  2 Kasım 2011 tarihli ve 28103 sayılı Res- mek ve bu konuda ilgili kurum ve kuruluşlar ara- mi Gazetede yayımlanan Kanun Hükmünde Ka- sında koordinasyonu sağlamak üzere, Kamu rarname ile, eşit işe eşit ücret anlayışı çerçevesin- Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı kuruldu. de Bakanlık personelinin özlük hakları iyileş- Güvenlik kuruluşları ve ilgili kurumlar arasında tirilerek, aynı görevleri yapan diğer kurumlardaki terörle mücadele alanında gerekli koordinasyonu personeller ile eşit düzeye geldi. sağlamak, bu alandaki politika ve uygulamala-  Aynı Kararname ile, Bakanlıkta İçişleri rı değerlendirmek amacıyla Terörle Mücadele Uzman ve Uzman Yardımcılığı kadroları ihdas Koordinasyon Kurulu da bu Kanunla kuruldu. Kurul, İçişleri Bakanının başkanlığında, Genelkur- edilerek, etkili ve verimli hizmet sunumu ile uz- may İkinci Başkanı, Jandarma Genel Komutanı, manlaşma yönünde önemli bir adım atıldı. Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarı, Adalet Bakanlı-  İçişleri Bakanlığı’nı ilgilendiren konular- ğı Müsteşarı, İçişleri Bakanlığı Müsteşarı, Dışişleri da mevzuatın geliştirilmesi ve görüş oluşturul- Bakanlığı Müsteşarı, Kamu Düzeni ve Güvenliği ması hizmetleriyle ilgili olarak Strateji Geliştirme Müsteşarı, Emniyet Genel Müdürü ve Sahil Gü- Başkanlığı’na katkı ve destek sağlamak üzere venlik Komutanından oluşmaktadır. Başkanlık bünyesinde, 25.09.2008 tarihli ve  Aynı kanunla 3152 sayılı İçişleri Bakan- 2110 sayılı yazı ve eki Müsteşarlık Makamının lığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 28. 24.09.2008 tarihli Onay ile bir “Mevzuat Çalış- maddesine eklenen ek fıkra ile; Güvenlik politi- ma Grubu” oluşturuldu. Çalışma Grubu üyeleri- kaları ve sosyo-ekonomik politikaların uyumlu bir nin görevleri uhdelerinde kalacak olup, mevzuat şekilde yürütülmesini sağlamak üzere, illerde İl çalışmaları ile ilgili ihtiyaç hasıl olduğunda Grubun Sosyal Etüt ve Proje Müdürlüğü kuruldu. katkı ve desteği alınacaktır. Çalışma sırasında iş  17 Ağustos 2011 tarih ve 28028 sayılı takvimi ve süreci, Strateji Geliştirme Başkanlı- Resmi Gazetede yayımlanan Kanun Hükmünde ğı’nda ilgili Daire Başkanı ile koordine edilecektir. Kararname ile 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teş-  5902 sayılı Kanunla kaldırılan Sivil Sa- kilat ve Görevleri Hakkında Kanun’da değişiklik vunma Genel Müdürlüğü emrindeki Daire Baş- yapılarak Bakanlık ana hizmet birimleri içerisinde, kanlıkları ve Şube Müdürlüklerinin bağlantılarının “Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Baş- değiştirilmesi 21/1/2010 tarihli ve 2010/40 sayılı kanlığı”, yardımcı birimleri arasında ise “Bilgi Bakanlar Kurulu Kararıyla kabul edildi. Bu doğ- İşlem Dairesi Başkanlığı” yer aldı ve bu bi- rultuda 1 daire başkanlığı 3 şube müdürlüğü İller rimlere gerekli kadro tahsisi sağlandı. 649 sayılı İdaresi Genel Müdürlüğüne, 2 daire başkanlığı 6 Kanun Hükmünde Kararname ile, Avrupa Birliği şube müdürlüğü Mahalli İdareler Genel Müdürlü- ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı ile Bilgi İşlem ğüne, 1 daire başkanlığı 3 şube müdürlüğü Nü- Dairesi Başkanlığına yeni kadrolar tahsis edildi. fus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne, 1 Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığına daire başkanlığı 3 şube müdürlüğü Strateji Geliş- kuruluş ile birlikte 2’si MİA olmak üzere toplam 17 tirme Başkanlığına, 1 şube müdürlüğü Personel personel ataması yapıldı ve 2 MİA, 10 GİH perso- Genel Müdürlüğüne, 2 şube müdürlüğünün İdari neli ve 1 jandarma yüzbaşı olmak üzere 13 per- ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı’na dağılımı yapıldı. sonel geçici olarak çalışmakta olup, toplam 30 Bakanlık Makamının 14.04.2010 tarihli Olurları ile personel ile hizmet vermektedir. Ayrıca görevde Strateji Geliştirme Başkanlığı bünyesinde G.İ.H. yükselme sınavı ile 5 şef, KPSS atamaları ile 35 sınıfından Mevzuat Dairesi Başkanlığı adı altın-

kasım - aralık 2011 23 Bakanlığımızdan Haberler

da 1 daire başkanlığı ve bu daireye bağlı olarak rürlükteki mevcut genelgelerin tasnifine ihtiyaç G.İ.H. Sınıfından Mevzuat Şube Müdürlüğü ku- duyuldu ve Genelge tasnifi için bütün birimlerden rularak, Başkanlığın teşkilat şemasında yer aldı. görüş istendi. 27/04/2009 tarih ve 1088 sayılı  Stratejik Plan ve Performans Prog- yazı ile Bakanlığımızca yayımlanan genelgelere ramı, 2006 yılında hazırlanmasına başlanılan ve ilişkin Birimlerimizce yürütülen tasnif çalışmaları 21.08.2009 tarihli Olur ile onaylanan Bakanlığın 28/05/2009 tarihli ve 1436 sayılı yazı ile tamam- 2010-2014 Stratejik Planı, 2011 yılı sonu itiba- landı. Çalışma kapsamında birimler tarafından riyle iki yıllık uygulamasını tamamladı. Çalışmalar 2008 sonuna kadar toplam 59 Genelge işlevini stratejik plan kapsamında belirlenen 6 Amaç ve yitirdiğinden dolayı yürürlükten kaldırılmıştır. 13 Hedef çerçevesinde yürütüldü. İki yıl içerisin-  İçişleri Bakanlığının, (Bağlı birimler ha- de stratejik plan çerçevesinde gerçekleştirilen riç) mevcut teşkilat yapısı, mevzuatla kendisine çalışmalar, 2010 ve 2011 yılı performans progra- verilen görevleri yerine getirebilme durumu ile mına bağlı olunarak üçer aylık raporlar hazırlana- Bakanlığın görev ve sorumluluklarının gereğini cak şekilde takip edildi. daha etkili, verimli ve yeterli düzeyde ifa etmesi  İçişleri Bakanlığı İç Kontrol Standart- için alınması gereken tedbirler konusunda ince- larına Uyum Eylem Planı, Müsteşarlık Maka- leme ve araştırma yapmak üzere ilgili Müsteşar mının 17/06/2009 tarihli Oluru ile yürürlüğe girdi. Yardımcısı koordinasyonunda 19.02.2008 tarihli  Bürokrasinin Azaltılması çalışmaları Bakan Onayı ile İç İşlev Komisyonu oluşturul- kapsamında, Bakanlıkta iki çalışma grubu oluş- du ve Komisyon tarafından hazırlanan “İç İşlev turulmasına karar verildi. Bu hususlarla ilişkin Komisyon Raporu” Müsteşar Yardımcılıklarına olarak, Müsteşarlık Makamı Onayı ile; Bakanlık ve Bakanlık Birimlerine her birimin kendi ile ilgi- merkez teşkilatı ve bağlı kuruluşları ile ilgili ola- li kısmı olmak üzere dağıtıldı. Müsteşar Osman rak Merkez Teşkilatı Çalışma Grubu ile il yönetimi GÜNEŞ’in her hafta uygun gördüğü bir günde, ve yerel yönetimlerle ilgili olarak da İl Yönetimi ve Bakanlık Birimleri tarafından üst yönetim ve bi- Yerel Yönetim Çalışma Grubu oluşturuldu. Ayrı- rim amirlerine kendileri ile ilgili bölüm için sunum ca Bakanlık bünyesinde Kamu Hizmetlerinin İyi- yapıldı. leştirilmesi çalışmaları kapsamında üst düzeyde  Bakanlıkta birim amirleri haftalık top- koordinasyonun sağlanması ve sonuçlandırılması lantısı uygulaması, Strateji Geliştirme Başkanlı- amacıyla 2008/61 sayılı bakanlık genelgesi çıkar- ğı’nın koordinesinde 2011 yılın Kasım ayında ye- tıldı. Başbakanlık İdareyi Geliştirme Başkanlığı niden başladı. Böylece İçişleri Bakanı İdris Naim tarafından hazırlanan “Kamu Hizmetlerinin Sunu- ŞAHİN’in başkanlığında ya da İçişleri Bakan Yar- munda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönet- dımcısı Osman GÜNEŞ’in başkanlığında Müs- melik” 31.07.2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmî teşar Yardımcıları ve Birim Amirlerinin katılımıyla Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Söz ko- toplantılar gerçekleşmektedir. Her hafta farklı bir nusu Yönetmelikle, etkin, verimli, hesap verebilir, gündemle bir araya gelinen toplantılarda o hafta vatandaş beyanına güvenen ve şeffaf bir kamu için konu olarak ele alınan hizmetin ortak akıl çer- yönetiminin oluşturulması amaçlandı. İlgili Yö- çevesinde en kaliteli nasıl yürütüleceği değerlen- netmelik kapsamında; Bakanlıkta Kamu Hizmet dirilmektedir. Ocak ayı itibariyle, gerçekleştirilen Envanteri, Kamu Hizmet Standartları, Mevzuat toplantılarda; Afet Acil Durum Yönetimi, e-İçişleri Düzenlemeleri ve e-İçişleri Projesi ilgili olarak ça- Projesi, İç Denetim ve Bakanlığımızda İç Denetim lışmalar gerçekleştirildi. Faaliyetleri, Kaymakam Adaylarının Yetiştirilmesi  Genelge Tasnifi Çalışmaları, ve Eğitimi, TC Kimlik Kartı Projesi, Göç Yönetimi, 09.06.2008 tarih ve 1189 sayılı yazı ile; yürürlük- Köy Koruculuğu Sistemi konuları gündeme alındı te bulunan mevzuatı kodlamak, tek metin haline ve sunum yapıldı. getirmek, bilgi işlem sistemi içinde yayımlamak,  Yıllık programlarda Bakanlığımızın sorum- mevcut mevzuatta basitleştirme ve sadeleştirme lu olduğu tedbirlerin ve yatırımların uygulaması, yapılmasına imkan hazırlamak, kırtasiyeciliğe yol bütçe harcamalarında etkinlik ve eşgüdümün açan düzenleyici işlemleri yürürlükten kaldırmak sağlanması, Bakanlık Birimlerince yürütülen proje ve kullanıcıların kolay erişimini sağlamak için yü- ve faaliyetlerin Bakanlık düzeyinde koordinasyo-

24 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

nu, takibi ve değerlendirilmesi ve yönlendirilmesi olarak görevlendirildiği gibi, alınması gerekli ted- amacıyla, sekreterya hizmetlerini Strateji Geliş- birlerin izlenmesi için de her binada bir “Bina tirme Başkanlığının yürüttüğü İçişleri Bakanlı- Enerji Verimliliği Sorumlusu” belirlendi. ğı Yatırım Proje ve Faaliyetleri Yönlendirme  Mülki ve Yerel Yönetimlerde Yeni Fi- Kurulu oluşturuldu. kirler ve Örnek Uygulamalar, 04.08.2008 ta-  Bakanlığımız birimlerince bilişim alanın- rihli ve 1711 sayılı yazı ile, Valilikler, Kaymakamlık- da gerçekleştirilen yatırım, faaliyet ve projelerin koordinasyonu, izlenmesi, değerlendirilmesi ve lar ve Belediyeler tarafından, eğitim, sağlık, tarım, yönlendirilmesi amacıyla Bakanlık Makamının spor, sosyal-kültürel vb. alanlarda gerçekleştirilen 29.05.2009 tarihli Onayı ile Bakanlık Bilişim örnek projeler istendi ve bunlar arasından seçilen Koordinasyon Kurulu oluşturuldu. çalışmalardan “En İyi Uygulamalar Seti” oluştu-  İçişleri Bakanlığı sorumluluk alanı çerçe- rularak “Mülki ve Yerel Yönetimlerde Yeni Fikirler vesinde AB Müzakerelerinde mevcut durumun ve Örnek Uygulamalar” kitabı yayımlandı. Bu uy- tespiti ile Merkez Birimler ve Bağlı Kuruluşlar gulamaların diğer mülki idare amirleri ve belediye tarafından bu kapsamda yapılan çalışmaların başkanları tarafından bütün il ve ilçelere de yay- koordinasyonunu sağlamak amacıyla İçişleri gınlaştırılmasını temin etmek amacıyla Bakanlığın Bakanlığı AB Müzakerelerini Yönlendirme Kurulu oluşturuldu. web sitesine ve İçişleri Dergisi’ne konuldu. Bun-  İçişleri Bakanlığı ile Dışişleri Bakanlığı ara- dan sonra da, valilik, kaymakamlık ve belediye- sında 15.12.2011 tarihinde “İçişleri Bakanlığı lerce, bütçe imkanları ve/veya diğer kaynaklar ile Dışişleri Bakanlığı Mensuplarının Karşı- kullanılarak, Devlet-vatandaş işbirliği ile gerçek- lıklı İşbirliği ve Ortak Çalışmlarına Dair Pro- leştirilen, vatandaşın hayatını kolaylaştıran, sos- tokol” imzalanmış olup, söz konusu protokolle; yal refahının yükseltilmesine katkıda bulunan ve İçişleri Bakanlığı mülki idare amirleri ile Dışişleri örnek olacağı düşünülen projeler değerlendiril- Bakanlığı diplomatik kariyer memurlarının karşı- meye alınarak İçişleri Dergisi’nde yayımlanmaya lıklı işbirliği yapmasına imkan verecek, tecrübe paylaşımı sağlayacak, işbirliği ve ortak çalışma başlandı. faaliyetlerinin amaç, ilke ve usülleri düzenlendi.  Türk İdare Dergisi, 1928 yılından bu  Kütüphane Hizmetleri, 13.02.2009 ta- yana, idare alanında gelişmeleri takip etmek ve rihli Onay ile, Strateji Geliştirme Başkanlığı tara- mülki idare amirlerine kamu yönetimi alanında fından Bakanlık kütüphanesinde kayıtlı yayın- teori ve pratiği bir arada sunarak gelişmeleri pay- ların, Kültür ve Turizm Bakanlığınca görevlendiri- laşmak amacıyla, Bakanlık tarafından yayımlanan len personelinde katılımıyla, bakanlık kütüphane- akademik içerikli Türk İdare Dergisi, 12.02.2009 sinde ayıklama ve tasnif işlemi yapıldı. tarihli Müsteşarlık Makamı onayı ile birlikte bi-  Ülkemizde 2008 yılının “Enerji Verimlili- limsel ve akademik düzeyde araştırmaların ve ği Yılı” olarak ilan edilmesiyle “Ulusal Enerji Ve- rimliliği Hareketi “ başlatıldı. Bu kapsamda Stra- makalelerin yayımlandığı hakemli bir dergi haline teji Geliştirme Başkanlığı tarafından hazırlanan getirildi. Vali Müsteşar Osman GÜNEŞ imzalı, 15.08.2008  İçişleri Dergisi, 12.02.2009 tarihli Müs- tarihinde 2008/55 sayılı “Enerji Verimliliği” ko- teşarlık Makamı Onayı ile, bakanlığın merkez ve nulu genelge yayımlanarak, Bakanlık Merkez taşra teşkilatının haber, faaliyet ve projelerinin ya- Birimleri ve Bağlı Kuruluşları ile 81 İl Valiliğine yımlandığı İçişleri Dergisi yayın hayatına başladı. gönderildi. Genelge ile birlikte illerde bizzat Va- İki ayda bir çıkarılmaya başlanan “İçişleri Dergisi” liler tarafından ilin tamamını kapsayacak şekilde için Strateji Geliştirme Başkanı’nın başkanlığında; bir “Eylem Planı” hazırlandı ve bu plan kapsamın- da elde edilen sonuçlar 6 aylık periyotlar halinde dergi editörü ve birim amir yardımcıları ile dergiye Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilmektedir. katkısı olacak Mülki İdare Amirlerinin katılımıyla Ayrıca ilgili Genelge kapsamında illerde bir Vali 12.03.2009 tarihli Müsteşarlık Makamının Onayı Yardımcısı “Enerji Verimliliği Koordinatörü” ile Yayın Kurulu oluşturuldu.

kasım - aralık 2011 25 Bakanlığımızdan Haberler

Bakan ŞAHİN: “Bu Ülkenin Her Yerinde ve Her Zaman Güvenlik Esas Olmalıdır” önemli teşkilat olduğunu söyledi. Her iki teşkilatın da kendine özgü anlayışı bulunduğunu, ancak bu anlayışların birbirini tamamladığını, bir bütünlük içerisinde hizmet yü- rüttüğünü ve hukuk içerisinde kal- mayı hep şiar edindiğini ifade ederek, şöyle dedi: “Büyük Atatürk’ün ifadesiyle, jandarmamız her zaman ulusumuza ve Cumhuriyetimize aşk ve sadakatle bağlı, tevazu içerisin- de ve fedakarca hizmet yürüten bir kanun ordusudur. Yine polisimiz 1845’deki kuruluşuna esas teşkil eden mevzuatın adıyla nizam teşki- latıdır. Her iki teşkilatımızda bu şe- hirde hayat bulmuş ve kuruluşunu Bakan ŞAHİN, Valilik ziyaretinden sonra Atatürk Havalimanı gerçekleştirmiş iki önemli teşkilattır. Biri “kanun ordusu” biri “nizam teş- Jandarma Koruma Bölük Komutanlığı Hizmet Binasının açılışını yaptı. kilatı” olan bu iki teşkilatımız bugün de gelişen şartlara ve çağın imkan- İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, 30 Kasım larına ayak uydurarak hizmetini başarılı ve iddialı 2011 tarihinde açılış ve incelemelerde bulunmak bir şekilde sürdürmektedir. Her ikisi de ülkemizin için gittiği İstanbul’da ilk olarak İstanbul Valisi övünç ve gurur kaynağıdır. Bizim bakanlık olarak, Hüseyin Avni MUTLU’yu makamında ziyaret etti. jandarma, polis ve sahil güvenlik teşkilatımızla Ziyarette basın mensuplarına yaptığı açıklamada, birlikte parolamız şudur; bu ülkenin her yerinde İstanbul’da olmaktan mutlu olduğunu söyledi ve ve her zaman güvenlik esas olmalıdır ve esas- konuşmasına şöyle devam etti: “İstanbulumuz tır. Her yer güvenli, her zaman güvenlik anlayışı yönetiminden, her alandaki hizmetlerine, yerel bizim olmazsa olmazımız, temel prensibimizdir. hizmetlerden, güvenlik hizmetlerine kadar, gü- İnsanımızın gece rahat uyuması, yolunda rahat venlik hizmetlerinden genel yönetimine memnu- seyahat edebilmesi, işinde huzur içerisinde ça- niyetimizi ifade etmek isteriz. Ülkemizin her yerin- lışabilmesi, evini, ocağını, çoluğunu çocuğunu, de yöneticilerimiz, güvenlik güçlerimiz, halkımıza huzur ve güvenlik içerisinde hissedebilmesinde ve milletimize hizmet için büyük bir fedakarlıkla polisimizin ve jandarmamızın zamana ve mekana çalışmaktadır, dikkatle çalışmaktadırlar. Bunu da meydan okurcasına yaptığı çalışmaların büyük somut olaylarda çok açık bir şekilde görmekte- önemi ve değeri vardır.” yiz. Bugün teşkilatımızın, güvenlik teşkilatımızın Bu yeni anlayışta; iyi yurttaşla hatalı olanı yeni bitirilmiş hizmet binalarını açmak ve diğer birbirinden ayırma konusunda, yanlışlıkla da olsa taraftan da yürütülen hizmetler hakkında bilgi al- herhangi bir insanı tedirgin etmeme ve töhmet mak için İstanbul’dayız.” dedi. altında bırakmama konusunda polisin ve jan- Bakan ŞAHİN, Valilik ziyaretinden sonra Ata- darmanın uyguladığı teknoloji ağırlıklı tekniklerin türk Havalimanı Jandarma Koruma Bölük Komu- başarılı bir şekilde hayata geçirildiğini anlatan tanlığı Hizmet Binası’nın açılışını yaptı. Açılışta İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, şöyle devam yaptığı konuşmada, jandarma ve polisin, ülkenin etti: “İnsanımız da bunu fark etmektedir. Bir za- iç güvenliğini sağlamada hizmet yürüten, milletin manlar şüpheliden, sanıktan delile ulaşma olarak huzur ve güven içerisinde yaşaması için imkan ifade edilen ve esas itibarıyla insan haklarıyla çok ve şartlara aldırmaksızın var gücüyle çalışan iki uyuşmadığı açık olan yöntemden bugün zabıta-

26 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

mız tamamen uzaklaşarak, çağın yöntemi olan Havalimanı Jandarma Koruma Bölük Komutanlı- delilden şüpheliye, sanığa giden yolu kendine ilgi ğı Hizmet Binasının açılışının ardından İstanbul İl edinmiş ve bunu başarılı bir şekilde dünya zabıta Jandarma Komutanlığı ek hizmet binasının açı- teşkilatlarına örnek olacak şekilde uygulamaya lışını yaptı. Burada yaptığı konuşmada, jandar- başlamıştır ve uygulamaktadır. Bu uygulamayı ma ve polisin güçlendirilerek hizmetlerini en üst zabıtamızın değişik yerlerde bölücü terör örgütü- düzeyde gerçekleştirme amacı ve gayreti içinde ne ve değişik suç şebekelerine yönelik son gün- çalışmalarını sürdürdüğünü söyledi. Açılışı yapılan lerde gerçekleştirdiği operasyonlarda bunu çok binanın jandarmaya, İstanbul’a ve vatandaşlara rahatlıkla görmekteyiz. Yürütülen operasyonlar- daha nitelikli ve çağdaş bir güvenlik hizmeti su- dan, yargıya, delil ve şüpheliyi götürmeye yöne- lik bu çalışmalardan hiçbir yurttaşımız rahatsızlık nacağına inandığını belirterek, binanın yapımında duymamaktadır. Çünkü asıl olan insanın iyiliğidir, emeği geçenlere teşekkür etti. “Bugün üreten ve asıl olan iyi insandır. Toplum her canlı organizma- kalkınan Türkiye’de bu binayı hizmete açmak, da olduğu gibi kendi içindeki yanlışların ayıklan- insanımızın, kurumlarımızın ortak eserini birlikte masından da büyük bir mutluluk, huzur ve gurur görmek ve gezmek hepimizi sevindiriyor ve gu- duymaktadır. rurlandırıyor. Bu ülkede gün oluyor 500 milyon Bakan ŞAHİN, güvenlik hizmetine verilen dolarlık tesisleri hizmete açıyoruz, gün oluyor 1 önemin ve yapılan yatırımın, her yatırımın önünde milyar dolarlık tesisleri topluca hizmete açıyoruz” ve her yatırımdan önce- şeklinde konuştu. likli olduğunu belirterek, Bakan ŞAHİN: Türkiye’nin bü- “Ülkemiz inşallah Avru- yüdüğünü, kendisini pa ülkeleri başta olmak “Türkiye’nin vizyonu, 2023 vizyonu- yenilediğini ve gelişti- üzere, dünyanın değişik dur. Ufku olan bir Türkiye’de, ufku ye- ğini ifade eden Bakan ülkelerinin içine düştü- nilenen ve yeni yüzyıla kendini uydu- ŞAHİN, şunları kaydet- ğü ekonomik, sosyal ve ran, kendini adapte eden bir güvenlik siyasal krizlere rağmen anlayışı ve bu anlayışın uygulayıcısı ti: “Gelişen Türkiye’de yıldız bir ülke olarak zabıtalarımız, polisimiz ve jandarma- zabıtamız, güvenlik bundan sonra da ba- mız vardır.” teşkilatlarımız da ken- şarısını, çalışmasını hep dini geliştiriyor. Bugün sürdürecek ve devam artık düne göre, 10-20 ettirecektir. Biz millet, devlet ve fert olarak birlik- yıl öncesine göre farklı bir güvenlik hizmetini su- te, el ele, gönül gönüle birlikte yürümeyi, beraber nan polisimiz, jandarmamız var. Türkiye’nin viz- olmayı başardığımız sürece Allah’a şükür biz bu yonu, 2023 vizyonudur. Ufku olan bir Türkiye’de, başarıyı yakaladık. Daha büyük başarılara bu yüz- ufku yenilenen ve yeni yüzyıla kendini uyduran, yılda imza atacağız. 21. yüzyıl Türkiye’nin ve Türk kendini adapte eden bir güvenlik anlayışı ve bu milletinin başarı yüzyılı olacak.” diye konuştu. anlayışın uygulayıcısı zabıtalarımız, polisimiz ve İstanbul Valisi Hüseyin Avni MUTLU da jan- jandarmamız vardır.” Zabıtanın değişen anlayışı darmanın, ülkenin güvenliği ve milletin huzuru ve değişen çağdaş uygulamasının da büyüyen noktasında ülkenin her köşesinde fedakarca hiz- Türkiye’nin başka bir yüzünü, başka bir yönünü met verdiğini söyledi. Bu noktada polis ve jandar- açıkça gösterdiğini vurgulayarak, “Ne mutlu Tür- manın çok hassas bir hizmet yürüttüğünü ifade kiye’nin kalkınmasına, Türk milletinin güvenliğine ederek, açılan bu hizmet binasının da 100 bin ki- şinin seyahat ettiği, 40 bin kişinin çalıştığı ve gün- hizmet eden ve Türkiye’de taş üstüne taş koyan- de bin uçak trafiğinin yaşandığı Atatürk Havali- lara’ dedi. manı için son derece önemli olduğunu vurguladı. İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, Jandarma Konuşmaların ardından İçişleri Bakanı İdris Genel Komutanı Orgeneral Bekir KALYONCU, Naim ŞAHİN, Jandarma Genel Komutanı Orge- İstanbul Valisi Hüseyin Avni MUTLU ve diğer il- neral Bekir KALYONCU ve diğer katılımcılar bina- gililerle kurdele keserek, ek hizmet binasının açı- nın açılışını gerçekleştirdi. lışını yaptı ve beraberindekilerle birlikte ek hizmet İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, Atatürk binasını gezdi.

kasım - aralık 2011 27 Bakanlığımızdan Haberler

“İl Özel İdareleri AB’ye Hazırlanıyor” Projesinde İmzalar Atıldı

Projeye ait işbirliği protokolü, İçişleri Bakanı ŞAHİN, AB Bakanı BAĞIŞ ile Vilayetler Hizmet Birliği Başkanı Ankara Valisi YÜKSEL tarafından imzalandı. İl Özel İdareleri AB’ye Hazırlanıyor Projesine AB birimleri nden 1’er kişi olmak üzere 81 ilden ilişkin işbirliği protokolü, 28 Kasım 2011 tarihin- yaklaşık 250 kişiye yönelik AB hibe programları de Ankara Vilayetler Evi’nde düzenlenen Vilayet- eğitimi, hayat boyu öğrenme ve gençlik program- ler Hizmet Birliği 33. Genel Kurulunun ardından, ları eğitimi ve proje hazırlama eğitimi verileceğini İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, Avrupa Birliği anlattı. Proje kapsamında AB kurumlarının tanı- Bakanı ve Başmüza- tımı ve işbirliği amacıyla kereci Egemen BAĞIŞ çalışma ziyaretlerinin de Bakan ŞAHİN: ile Vilayetler Hizmet gerçekleştirileceğini ifa- Birliği Başkanı ve An- “Proje çerçevesinde il özel idarelerin- de ederek, AB’ye hazır- kara Valisi Alaaddin den 2, valiliklerin AB birimleri nden lık kapsamında Bakanlık YÜKSEL tarafından 1’er kişi olmak üzere 81 ilden yakla- olarak yürüttükleri diğer imzalandı. şık 250 kişiye yönelik AB hibe prog- çalışmalar hakkında da İçişleri Bakanı İd- ramları eğitimi, hayat boyu öğrenme kısaca bilgi verdi, yeni ris Naim ŞAHİN, tö- ve gençlik programları eğitimi ve pro- protokolün hayırlı olması- rende yaptığı konuş- je hazırlama eğitimi verilecektir.” nı diledi. mada, bakanlık olarak Avrupa Birliği Baka- yerel yönetimlerin Avrupa Birliği’ne hazırlık süre- nı ve Başmüzakereci Egemen BAĞIŞ da yaptığı cine büyük önem verdiklerini belirterek, projeyle konuşmada, İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN’in il özel idarelerinin ve valilik AB birimlerinin Avru- özgürlük-güvenlik dengesinde yürüttüğü kararlı pa Birliği ile ilgili konularda idari kapasitelerinin çalışmalarla Türkiye’nin ileri demokrasi kararlılı- güçlendirilmesinin amaçlandığını söyledi. Proje ğına ve AB sürecine çok önemli katkılarda bu- çerçevesinde il özel idarelerinden 2, valiliklerin lunduğunu söyleyerek, “Kendisinin bu kararlı

28 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

mücadelesinden kimlerin rahatsızlık duyduğuna reve başladığı 2009 yılından beri AB heyecanı ve baktığınızda esasen Sayın Bakanımızın kısa sü- motivasyonunu Anadolu’ya yaydıklarını kaydetti. rede ne kadar önemli bir vizyon ve kararlılık or- Bu konuda yapılan çalışmaları anlatarak, Bakan taya koyduğunu da görüyorsunuz.” dedi. Daha ŞAHİN ile imzaladıkları protokolün önemine dik- önce “AB’ye fındık, Türkiye’ye üyelik” temalı bir kat çekti. çalışma yürüttüklerini, bu kapsamda THY uçak- Ankara Valisi Alaaddin YÜKSEL de törende- larında Türkiye’nin milli değeri olan fındığı Avrupa- ki konuşmasında, Avrupa Birliği muktesabatında lılara dağıttıklarını ve Avrupa’nın sağlığı açısından yerel yönetimlerin uyumunun önemli yer teşkil Türkiye’nin üyeliğinin ettiğine işaret ederek, il önemli olacağına vurgu Bakan BAĞIŞ: özel idarelerinin sürece yaptıklarını hatırlatarak, etkin katılımını sağla- bu proje vesilesiyle AB “AB süreci sadece bir dış politika ala- nı değildir. AB süreci aynı zamanda mak gerektiğini söyledi. sürecinin tamamen ye- bir iç politika meselesidir.” Projeyle idari kapasite- rel ile evrenselin buluş- nin güçlendirilmesi ve tuğu bir süreç olduğu- farkındalığın artırılma- nun görüldüğünü bildirdi. “Türkiye’nin AB üyelik sürecini sadece Türk dış politikasının bir alanı ola- sının amaçlandığını belirterek, projenin detayları rak görmek, bir dış politika gündeminin parçası hakkında bilgi verdi ve sürece katkı sağlayacağı- şeklinde değerlendirmek eksik bir yaklaşım olur. na inandığını sözlerine ekledi. AB süreci sadece bir dış politika alanı değildir. AB Konuşmaların ardından İçişleri Bakanı İdris süreci aynı zamanda bir iç politika meselesidir” Naim ŞAHİN, Avrupa Birliği Bakanı ve Başmüza- diye konuştu. kereci Egemen BAĞIŞ ile Ankara Valisi Alaaddin Bakan BAĞIŞ, Türkiye’nin bütün kurumları, YÜKSEL protokolü imzaladı. Ankara Valisi Ala- bütün sivil toplum kuruluşları, medyası, üniversi- addin YÜKSEL, Avrupa Birliği Bakanı ve Başmü- teleri ve 74 milyon vatandaşının AB sürecinin bir zakereci Egemen BAĞIŞ ile İçişleri Bakanı İdris parçası değil, aktörü olduğunu ifade ederek, gö- Naim ŞAHİN’e birer plaket sundu.

kasım - aralık 2011 29 Bakanlığımızdan Haberler

24. Reform İzleme Grubu Toplantısı Konya’da Yapıldı

24. Reform İzleme Grubu (RİG) toplantısı Dışişleri Bakanı Ahmet DAVUTOĞLU’nun ev sahipliğinde, İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, Adalet Bakanı Sadullah ERGİN, Avrupa Birliği Bakanı ve Başmüzakereci Egemen BAĞIŞ ile Başbakanlık Müsteşarı Efkan ALA’nın katılımıyla 18 Aralık’ta Konya’da yapıldı. 2011 yılının son RİG toplantısı olan 24. RİG Reform İzleme Grubu özellikle tutukluluk sü- toplantısında, 2012 yılında hız verilecek çalışma- releri, ifade özgürlüğü ve kişisel verilerin korun- lara yönelik kararlar alındı. RİG toplantısı ardın- ması gibi konular olmak üzere, önümüzdeki sü- dan yapılan basın açıklamasına göre RİG Kurulu reçte atılması gerekli adımları da kapsamlı olarak üyeleri toplantıda, Avrupa Komisyonu’nun önerisi ele aldı. olarak 2011 Genişleme Stratejisi’nde dile getirilen Tutukluluk sürelerine ilişkin sorunun temelin- “Pozitif Gündem” detaylı olarak ele alındı. Bu çer- de yatan uzun yargılama sürelerinin iyileştirilmesi çevede Pozitif Gündemin, müzakere sürecine bir yolunda Yargı Reformu Stratejisi kapsamında ya- alternatif olamayacağı, bu süreci destekleyeceği, pılan düzenlemelerin olumlu etkilerinin 2012 yılı ancak bu çerçevede AB-Türkiye ilişkilerine yeni içerisinde görüleceği değerlendirildi. İfade ve ba- bir ivme kazandırabileceği ve müzakere sürecini sın özgürlüğü konusunda mevzuattan ve uygula- güçlendirebileceği hususunda mutabık kalındı. madan kaynaklanan sorunların çözümü amacıyla Toplantıda değinilen konular ve alınan karar- Adalet Bakanlığı tarafından “İfade Özgürlüğü Ey- lar ise aşağıda açıklanmıştır. lem Planı” hazırlandığı ifade edildi. Kişisel verilerin Pozitif Gündem kapsamında, Komisyon ile korunmasına yönelik çalışmalar gözden geçirildi. kritik öneme sahip alanlardaki mevcut işbirliği Bu konuda Adalet Bakanlığınca hazırlanan Tasa- mekanizmalarının güçlendirilmesi, siyasi blokaja rının en kısa zamanda TBMM’ye sevk edilmesi uğrayan fasıllarda açılış ve kapanış kriterleri üze- öngörülüyor. 2011 yılı içinde yargının hızlandı- rinden çalışacak “çalışma gruplarının” “Yargı ve rılmasına yönelik iki tasarı yasalaştı. Bu konuda Temel Haklar” ile “Adalet, Özgürlük ve Güvenlik” Adalet Bakanlığı tarafından hazırlanmakta olan Fasıllarında da kurulması uygun bulundu. Böyle- üçüncü tasarının da en kısa sürede TBMM’ye ce müzakere sürecini kilitleyen siyasi blokajların sevk edilmesi öngörülüyor. kaldırılması halinde, bu fasılların, ivedilikle açılarak AİHM önünde bulunan başvuruların eritilme- kapanış çalışmalarına geçilmesi sağlanacaktır. si ve ülkemiz aleyhine ihlal kararları verilmesinin

30 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

önlenmesi amacıyla 15 – 17 Kasım 2011 tarihle- bir araya gelecek. rinde yapılan “AİHM Türkiye Kararları, Sorunlar ve Vakıflar Meclisi kararıyla, İzmir Musevi Ce- Çözüm Önerileri” konulu çalıştayda elde edilen maati, “İzmir Musevi Cemaati Vakfı” adıyla tes- çıktılar göz önüne alınarak ilgili kurum ve kuruluş- cillenerek tüzel kişiliği haiz olmuştur. Böylece, lar ve yüksek yargı organlarının desteği ile Adalet cemaat vakıflarının hukuki statüsünü belirleyen Bakanlığınca İnsan Hakları Eylem Planı hazırlanı- 1936 Beyannamesinde yer almayan İzmir Muse- yor. vi Cemaatinin tüzel kişiliğine ve vakıf statüsüne İnsan haklarının güçlendirilmesi ve insan ilişkin süregelen sorun çözüme kavuşturuldu. hakları konusuna bütüncül bir yaklaşımı devlet Hükümetin tüm vatandaşları ayırım yapılmaksızın düzenimize yerleştirmek amacıyla, Kamu Denet- temel hak ve özgürlüklerden tam olarak yararlan- çiliği Kurumu, Türkiye İnsan Hakları Kurumu, Kol- dırması konusunda iradesi tamdır. luk Gözetimi Komisyonu ve Ayrımcılıkla Mücadele Vize ile göç ve sınır yönetimi gibi önemli ve Eşitlik Kurulu kurulması da dâhil olmak üzere konuları içinde barındıran “Adalet, Özgürlük ve insan hakları alanında kurumsallaşma yönünde Güvenlik” Faslına yönelik çalışmalarımız da hızla gerekli çabanın gösterilmesi ve AB müktesebatı devam ediyor. doğrultusunda hazırlanan ilgili Tasarılara yönelik Hükümet, Avrupa Komisyonunun Türk va- çalışmaların hızla tamamlanması kararlaştırıldı. tandaşlarına yönelik vize uygulamasının iyileş- Kolluk Gözetim Komisyonu Kurulması ve tirilmesine dair çabalarını memnuniyetle takip Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkın- etmektedir. Ancak birçok ülkeye uygulanan vize da Kanun Tasarısı İçişleri Bakanlığınca hazır- kuralları tüzüğünün Türkiye’ye de uygulanması landı. Ayrıca, Anayasanın 10. maddesinde yer konusu kayda değer bir gelişme olmaktan uzak- alan eşitlik ilkesi ve ayrımcılık yasağının etkili bir tır. şekilde uygulanabilmesi, ayrımcılık nedeniyle AB’nin vatandaşlarımıza yönelik vize uygu- mağduriyetlerin önlenmesi, Türkiye’nin taraf ol- laması hukuksuzdur. Ticari ilişkilerimiz açısından duğu uluslararası sözleşmelerden kaynaklanan adil değildir. Asırlardır karşılıklı etkileşim içinde yükümlülüklerin yerine getirilebilmesi ve Avrupa olan ortak medeniyetimiz ile kültürel ve beşeri iliş- Birliği müktesebatına uyumun sağlanabilmesi kilerimizi sekteye uğratması açısından haksızdır. amacıyla Ayrımcılıkla Mücadele ve Eşitlik Kurulu Bu nedenle Türkiye, AB Adalet ve İçişleri Kon- Kanun Tasarısı da hazırlandı. seyi’nin Avrupa Komisyonu’na bir an önce nihai Öte yandan, ülkemizde kurulması öngörülen hedefi vize serbestisi olan sürecin başlatılması insan hakları kurumlarına ışık tutacak bağımsız yönünde yetki vermesini beklemektedir. ulusal insan hakları kurumu konulu, sivil toplum Geri Kabul Anlaşmasının imza ve onay sü- temsilcileri ve yabancı uzmanların da katılacağı recinin, Avrupa Komisyonunun vatandaşlarımıza geniş katılımlı uluslararası bir seminer, Avrupa yönelik vize muafiyetine ilişkin yol haritasını ha- Birliği Bakanlığı eşgüdümünde Başbakanlık İn- zırlayıp sunmak üzere üye devletlerden alacağı san Hakları Başkanlığının da işbirliğiyle gerçek- yetkiye paralel olarak yürütülmesi konusunda hü- leştirilecektir. kümetin tavrı nettir. 8-9 Aralık 2011 tarihli AB Hü- Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararla- kümet ve Devlet Başkanları Zirvesi sonuçlarında rının uygulanabilmesi amacıyla Hükümetimizin Türkiye, AB’ye yönelik yasadışı göç konusunda yapması gereken mevzuat ve uygulamaya ilişkin “kaynak ülke” olarak tanımlanmıştır. Ülkemiz, son değişiklikler de ele alındı. on yıldaki hızlı ekonomik büyümesi ve gelişen Türkiye’de dini özgürlüklerin geliştirilmesi demokrasisi ile günümüzde düzensiz göçe kay- kapsamında Hükümetin çalışmaları devam et- naklık eden bir ülke olma durumundan tamamen mektedir. Farklı inanç gruplarına mensup vatan- kurtulmuş ve gittikçe artan şekilde hedef ülke ha- daşlarımızla diyalog süreci de hızla sürmektedir. line gelmiştir. Dolayısıyla, ülkemizin “kaynak ülke” Bu çerçevede, Avrupa Birliği Bakanı ve Başmü- olarak tanımlanması kabul edilemez. zakereci Egemen Bağış 2012 yılı Ocak ayında Hükümet, mevzuatta yapılan değişikliklerle farklı inanç gruplarına mensup vatandaşlarımızla ve alınan tedbirlerle düzensiz göçe karşı etkili bir

kasım - aralık 2011 31 Bakanlığımızdan Haberler

mücadele yürütmektedir. Ancak konunun sınır Hayvan haklarının korunması konusunda aşan mahiyeti düşünüldüğünde, düzensiz göçe kamuoyunun hassasiyeti de dikkate alınarak ilgili karşı etkili çabaların ancak AB, Türkiye ve hatta mevzuatın titizlikle uygulanmasına özen göste- aynı göç güzergahı üzerindeki diğer ülkeleri de rilmelidir. Hayvanlara zulüm uygulayanlara karşı kapsayan bütüncül bir ortaklık ve adilane bir kül- cezai yaptırımların artırılmasına yönelik çalışmalar fet paylaşımı anlayışı çerçevesinde yürütülebile- teşvik edilecektir. ceği açıktır. Hükümetin en önemli önceliği ve hedefi Göç ve iltica alanında gerekli hukuki ve ku- olan, vatandaşlarımızın hayatlarının her alanında rumsal yapının oluşturulmasına yönelik çalışma- hak ettikleri en yüksek standartlara kavuşturul- ları yürütmek üzere İçişleri Bakanlığınca kapsamlı ması amacıyla atılan adımlar, üyelik sürecimizin bir göç ve iltica politikası ve mevzuatı oluşturma de bir parçasıdır. Türkiye, tam üyelik hedefi doğ- çalışmaları da devam etmektedir. Bu çerçevede rultusunda ve inancını kaybetmeden bu hedef ulusal ve uluslararası tüm paydaşların etkin işbir- için kararlılıkla çalışmaya devam edecektir. liği, şeffaf ve katılımcı bir süreçle hazırlanan Ya- Reform İzleme Grubu çalışmaları kapsa- bancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Tasarısı mında Bakanlıkların üst düzey temsilcilerinden Taslağı hazırlanmıştır. Yabancılar ve Uluslararası oluşan Siyasi İşler Alt Komitesi (SİYAK) Toplan- Koruma Kanunu Tasarısı Taslağı, Türkiye’nin taraf tıları’nın daha sık aralıklarla gerçekleştirilmesi ka- olduğu uluslararası sözleşmelerden kaynaklanan rarlaştırıldı. yükümlülüklerin yerine getirilebilmesi, Avrupa Önümüzdeki dönemde siyasi reformlar kap- Birliği müktesebatına uyumun sağlanabilmesi samında, halkımızın en önemli ve öncelikli bek- ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin son dö- lentisi, yeni sivil bir Anayasa hazırlanmasıdır. Bu nemde ülkemizle ilgili aldığı kararlarda belirtilen kapsamda TBMM’de temsil edilen her partinin hususlarda düzenleme yapılabilmesi amacıyla milletvekili sayısına bakılmaksızın 3 üye ile temsil hazırlanmıştır. Bahse konu taslağın, öncelikli ola- edildiği Uzlaşma Komisyonu oluşturulmuştur. rak Bakanlar Kuruluna getirilerek T.B.M.M.’ye Tüm tarafların aktif olarak destek verme- sevk edilmesinin faydalı olacağı değerlendirilmiş- sine ihtiyaç duyulan hazırlık süreci sonucunda tir. “İnsan Ticaretiyle Mücadele ve Mağdurların gerçekleştirilecek yeni Anayasamızın tamamen Korunması Hakkında Kanun Tasarısı”na yönelik sivil inisiyatifle hazırlanan, kuvvetler ayrılığı ilkesi- çalışmalar da hızla yürütülmektedir. Söz konu- nin geçerli olduğu, daha özgürlükçü bir Anaya- su Tasarıların birlikte yasalaşmasının faydası göz sa olması hedeflenmektedir. Halkın iradesini tam önüne alınarak, çalışmaların paralel yürütülerek olarak yansıtan bir Anayasanın, demokrasimizin tamamlanması konusunda mutabık kalınmıştır. olmazsa olmaz bir kısmı olduğuna yürekten ina- Ülkemiz kara ve deniz sınırlarını daha etkin nıyoruz. koruyacak entegre sınır yönetiminin tesis edilme- Bu kapsamda bir kez daha tüm sivil toplum sine yönelik çalışmalar sürmektedir. Taslak çalış- kuruluşlarımız ve üniversitelerimiz dâhil olmak maları yürütülmekte olan Sınır Muhafaza Teşkilatı üzere tüm vatandaşlarımızı bu sürece aktif olarak Başkanlığı Kanunu Tasarısı, Türkiye’nin kara ve destek vermeye çağırıyoruz. deniz sınırları ile sınır kapılarında görev yapa- Toplantıda ayrıca, İçişleri Bakanlığı, Adalet cak profesyonel ve her türlü donanıma sahip bir Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, Dışişleri Ba- kolluk kuvveti kurulmasını öngörmektedir. Tas- kanlığı ve Başbakanlık Müsteşarlığı’nın üst düzey lakla ilgili çalışmalar tamamlanmış olup, en kısa temsilcileri de hazır bulundu. zamanda ilgili kurumların görüşlerine sunulacak 25. RİG toplantısı 16 veya 17 Mart 2012 ta- ve müteakiben kanunlaşması için Başbakanlık’a rihinde, Avrupa Birliği Bakanı ve Başmüzakereci sevk edilecektir. Bu taslak çalışmanın bir an önce Egemen BAĞIŞ’ın ev sahipliğinde İstanbul’da yasalaşması için bu toplantıda ilkesel birlik sağ- düzenlenecektir. 26. RİG Toplantısının da Ha- lanmış ve Tasarı ile ilgili yasal prosedürlerin bir an ziran ayında Ordu’da İçişleri Bakanı İdris Naim önce tamamlanmasının faydalı olacağı değerlen- ŞAHİN’in ev sahipliğinde düzenlenmesi kararlaş- dirilmektedir. tırıldı.

32 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

Bakan ŞAHİN: “Polis ve Jandarma Yaptığı Hizmeti Hiçbir Zaman Şahsı Adına Yapmaz” İçişleri Bakanı İd- ris Naim ŞAHİN, 18 Aralık 2011 tarihinde Konya Emniyet Müdür- lüğü’nde düzenlenen araç teslim törenine katıldı. Törende yaptığı konuşmada, 240 bini aşkın polis ve 210 bini aşkın jandarma teşkila- tının bu ülkede yaşayan 74 milyon insan ile her yıl ülkeyi ziyaret eden 20 milyonu aşkın turis- İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN ile diğer protokol üyeleri, tin güvenliğini sağlamak durumunda olduğunu bil-hayırseverlerin desteğiyle alınan 26 aracın anahtarını görevli polis dirdi. Polis ve jandarma-memurlarına teslim etti. diğini zannederek birtakım alanlarda suç işlemek nın yaptığı hizmeti hiçbir için örgütlenen şebekeler de kapsama alanımız- zaman şahsı adına yapmadığını, şahsını tatmin dadır. Bölücü terör örgütünün dışında bu ülke- etme gibi bir duygu içinde görev yapmadığını, yaptığı takdirde hesabını her zaman sorduklarını de huzursuzluk çıkarmak adına, başka ideolojik bildirdi. Daha önce suçludan delile gidilmeye ça- düşünceler adına oluşmuş şebekelere yönelik lışıldığını, polis ve jandarmanın bilgi birikimleri ve de hangi kesimden ve düşünceyle olursa olsun teknolojilerinin eksik kararlılıkla gidildiğini olduğunu kaydederek, Bakan ŞAHİN: yüce milletimiz gör- bugün altyapı itibarıyla mektedir. Türkiye bu- jandarmanın ve polisin “Avrupa’nın ötesinde Avrupa Birli- gün düne göre daha geldiği noktanın çok ği’ne girsek de girmesek de Türki- huzurludur, daha gü- iyi ve ileri bir nokta ol- ye’yi bir standarda ulaştırma hede- venli bir ülkedir. Tür- duğunu, çağdaş bir findeyiz.” kiye bugün daha kal- nokta olduğunu be- kınmış bir ülke olduğu lirtti. “Avrupa Birliği’ne kadar daha güvenli bir girsek de girmesek de Avrupa’nın ötesinde Tür- ülke olma başarısını da elde etmiştir. Aziz milleti- kiye’yi bir standarda ulaştırma hedefindeyiz” di- miz kimin ne niyetle ne yaptığını çok iyi bilmekte- yerek, Türkiye’yi tüm kurumlarıyla çağdaş, insan dir. Milletimiz bizim niyetimizi okuyor, daha gör- haklarına saygılı, hukukun üstünlüğünü benimse- meden yapmak istediğimizi biliyor.” miş kurumların var olduğu bir ülke haline getirmek istediklerini söyledi. Daha sonra, İçişleri Bakanı İdris Naim ŞA- HİN ile diğer protokol üyeleri, hayırseverlerin des- Ülkede huzuru sürdürmek için ayrım yapma- teğiyle alınan 26 aracın anahtarını görevli polis dan her türlü şer şebekelerinin, suç örgütlerinin üzerine gitmekte kararlı olduklarını ifade eden memurlarına teslim etti. İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, şöyle konuştu: Bakan ŞAHİN, desteklerinden dolayı hayır- “Sadece vatan hainleri, bölücü terör örgütleri de- sever vatandaşlar ile Konya Emniyet Müdürlüğü ğil gücün, dikkatlerin, akılların farklı tarafa yöneltil- personeline teşekkür belgelerini verdi.

kasım - aralık 2011 33 Bakanlığımızdan Haberler

Bakan ŞAHİN: “İşkencenin Tarih Olduğu Türkiye’de Polisin Anlayışı da Değişti”

İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, güvenlik güçlerinin artık sadece binalarıyla değil, anlayışıyla da değiştiğini belirterek, “İşkencenin tarih olduğu, yok edildiği bir Türkiye var artık.” dedi.

İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, 25 Kasım Bakan ŞAHİN, “Türkiye’de artık hayatın hiç- 2011 tarihinde Altındağ İlçe Emniyet Müdürlüğü bir alanının ihmal edilmediğini belirterek, ‘Türki- ile Seğmenler ve Karapürçek Polis Merkezi Amir- ye’de devletin millete bakışı, milletin devlete olan liklerinin yeni hizmet binalarının açılış törenine ka- ilgisi ve güveni, düne göre çok daha farklı, çok tıldı. Törende yaptığı konuşmada, Türkiye’nin son daha medeni ve çağdaş bir buluşmayı gerçek- yıllarda hızla kalkınan bir ülke olduğunu belirterek, leştirmiş, yakalamış durumdayız. Bu hepimizin başaran bir milletin gururunu ve mutluluğunu ya- başarısı, herkesin başarısı” dedi ve sözlerini şöyle sürdürdü: “Biz devleti örselemeden, devletin oto- şadıklarını söyledi. Dünyada yer alan iddialı ülke- ritesini, saygınlığını zedelemeden ve milletin var- lerin sıkıntı yaşadığı bir dönemde, Türkiye’nin bü- lığını, değerini, saygınlığını hiç unutmadan, daha yüme trendinde yol almasının, dünyanın dikkatini da önemlisi bireyi bir değer olarak dikkate alarak, çektiği belirterek, “Büyüyen bir Türkiye, huzurunu devlet, millet ve birey gerçeklerini buluşturmak sağlamaya kararlı, inat içinde olan bir Türkiye’de- suretiyle herkesin varlığını, kişiliğini ve değerini yiz. Büyüyen, kalkınan, çağdaş Türkiye’nin bu- dikkate alarak bir farklı buluşmayı, bir çağdaş gün burada, Ankara’da, Altındağ’da yine örnek buluşmayı, bir insan buluşmasını gerçekleştir- bir eserinin açılışı vesilesiyle bir aradayız” diye mek suretiyle inanıyorum ki bu başarıyı şimdilik konuştu. Türkiye’de her alanda gelişme hamle- bu seviyede elde ettik. Ama yetmiyor, yetmeye- si gerçekleştirildiğini, devletin bütün kurumlarının cek. Daha fazlasını, daha çoğunu inşallah ülke büyük bir dikkat ve tasarruf anlayışı içinde hare- sathında gerçekleştirmeye devam ediyoruz, de- ket ettiğini dile getirerek, devlet ve milletin paralel vam edeceğiz. Bu yüzyıl, inşallah Türkiye’nin ve bir yolculukta olduğunu kaydetti. Türk milletinin yüzyılı olacak. Bu yüzyıl Türkiye’nin

34 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

yüzyılı olduktan sonra öbür yüzyıl inşallah zaten hiçbir güç duramaz. Bu milletin önünü hiçbir güç bizim olacak.” de hiçbir şer güç de bölücü güç de kesemez, Bugün hizmete açılan Altındağ İlçe Emni- kesemeyecektir. Çünkü bu memleketin hudutta yet Müdürlüğü binasının mimarisine dikkati çek- bekleyen, içeride konuşlanmış askeri, kanun or- mek istediğini belirten İçişleri Bakanı İdris Naim dusu, jandarması, Cumhuriyet’in, rejimin timsali ŞAHİN, “Sadece yapmıyoruz, farklı yapıyoruz. bekçisi, polisi olduğu, çağdaş, modern, insan İhtiyaca uygun yapıyoruz, çağdaş yapıyoruz. merkezli anlayışa sahip olduğu müddetçe, bu Bahçesiyle, erişim yollarıyla, binanın kullanım ülkenin dağı da taşı da yaylası da ovası da şehri fonksiyonlarıyla artık devlet olarak da çok farklı de köyü de güven ve güvenlik içerisinde olduğu bir yapı anlayışı içerisindeyiz. Devletin mimarisi müddetçe biz daha çok işleri inşallah Ankara’da değişti, mimari anlayışı değişti” diye konuştu. Po- da Türkiye’nin her yerinde de başaracağız. Bu lisin, jandarmanın ve güvenlik güçlerinin, artık sa- yolda birlikte ilerliyoruz.” dece yapılarının, binalarının, silah, mühimmat ve Törende bir konuş- teçhizatının değil anlayı- ma yapan Ankara Valisi şının değiştiğine işaret Bakan ŞAHİN: Alaaddin YÜKSEL de ederek, şunları kaydetti: artık polisin genel ve “Anlayışı değişen bir za- “Bu ülkenin dağı da taşı da yaylası klasik görevleri dışın- bıtamız var artık. Farklı da ovası da şehri de köyü de güven da, suçun önlenmesine bir jandarma, farklı bir ve güvenlik içerisinde olduğu müd- ilişkin faaliyetlerinin de polis var Türkiye’de detçe biz daha çok işleri inşallah artık. İşkencenin tarih Ankara’da da Türkiye’nin her yerin- önem kazandığını söy- olduğu, yok edildiği bir de de başaracağız. Bu yolda birlikte ledi. Ankara polisinin de Türkiye ve o Türkiye’nin ilerliyoruz.” Ankara halkının dirlik ve güvenlik güçleri var ar- düzenliğinin sağlanması tık. İşkence bir tarafa, gayretini artırdığını belir- incitici davranışların dahi artık tartışıldığı ve yok terek, Ankara Emniyeti’nin yapacağı hizmetlerde, edilmeye çalışıldığı, insana saygının esas alındığı, meşruiyetten ayrılmayacağını kaydetti. iyi insanla hatalı insanın birbirinden beyazla siya- Ankara Emniyet Müdürü Zeki ÇATALKAYA hın ayrıldığı gibi ayırt edildiği bir güvenlik konsep- ise yapılan çalışmalar hakkında bilgiler vererek, ti ve anlayışı var artık bu ülkede. Sanıktan delile 2011 yılında 70 bin vatandaşa ulaştıklarını, kent değil, delilden sanığa gidilen, giden bir zabıta, bir güvenlik sisteminin 850 kamerayla hizmete gir- güvenlik gücü anlayışı var Türkiye’de artık.” diğini, suç oranlarında gözle görüler bir azalma Açılışı yapılan binaların bulunduğu bölgenin olduğunu, bu kapsamda 2010-2011 döneminde de değer kazandığını ifade ederek, Ankara’yı ve hırsızlık olaylarında yüzde 8 gibi bir azalmanın Türkiye’yi güzelleştirme adına yapılan bütün ça- sağlandığını belirtti ve yapılan çalışmalar sayesin- lışmalara saygı duyduklarını ve teşekkür ettiklerini de Ankara’nın, dünyanın en güvenli başkentlerin- dile getirdi ve şöyle devam etti: “Hep birlikte bu den biri haline getirildiğini ifade etti. ülkeyi kalkındırmanın sorumluluğu içerisindeyiz. Altındağ Belediye Başkanı Veysel TİRYAKİ Tek başımıza hiçbirimiz bu sorumluluğun altından de bölgelerinde bir kentsel dönüşüm gerçekleş- kalkamayacağımızın farkındayız. Ama bir şeyin tirdiklerini belirterek, açılışı yapılan polis hizmet de gene farkındayız. Birlikte olursak, el ele olur- binalarının da bunun bir örneği olduğunu anlattı. sak, akıllarımızı birleştirirsek, güçlerimizi birleşti- rirsek bu ülke için bu millet için heyecan duyarsak Konuşmaların ardından, İçişleri Bakanı İdris ve her şey Türkiye için, her şey Ankara için, her Naim ŞAHİN, TOKİ Başkan Yardımcısı Ahmet şey Altındağ için diyebilirsek, daha da ötelere gi- ŞAHİN ve Belediye Başkanı TİRYAKİ’ye plaket dip her şey insanlık için diyebilirsek, makro dü- verdi. Daha sonra Altındağ İlçe Emniyet Müdür- zeyde, mikro düzeyde vizyon sahibi olabilirsek lüğü binası ile Seğmenler ve Karapürçek Polis olduğumuz gün işte bugündür. Olduk Allah’a Merkezi Amirliklerinin yeni hizmet binalarının top- şükür. Bunu devam ettirirsek, bu milletin önünde lu açılışı gerçekleştirildi.

kasım - aralık 2011 35 Bakanlığımızdan Haberler

İçişleri Bakanlığı ile Dışişleri Bakanlığı Mensuplarının Karşılıklı İşbirliği ve Ortak Çalışmalarına Dair Protokol İmzalandı Son yıllarda Bu protokolle Bakanlık mensuplarına Dışiş- komşu ülkelerle ikili leri Bakanlığının görev alanına giren konularda ticari ilişkiler artan bilgi sahibi olma ve uygulamayı yerinde görme bir ivme ile gelişti. Vize uygulamalarında hayata fırsatı sağlandı. Her iki Bakanlığın çalışma alanına geçirilen kolaylıkların da olumlu etkisiyle başta giren ortak konularda tecrübe paylaşımı yapmak, yakın coğrafya olmak üzere ticaret, turizm ve kül- ülkeyi ve dünyayı daha iyi tanıyan, daha isabetli tür alanlarında ikili ilişkiler yeni bir boyut kazandı. kararlar alabilen üst düzey kamu görevlileri ye- Yaşanan bu gelişmelerin de etkisiyle, İçiş- tiştirmek işbirliği ve ortak çalışma protokolüyle leri Bakanlığı ile Dışişleri Bakanlığı arasında hedeflenen diğer hususlardır. Ayrıca yurtdışında 15.12.2011 tarihinde protokol imzalandı. 3152 yaşayan vatandaşların sorunlarının daha hızlı ve sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hak- etkin bir şekilde çözülmesi için ilgili mülki makam- kında Kanunun 31 inci maddesi, 6004 sayılı Dı- lar ile dıştemsilcilikler arasındaki işbirliği ve koor- şişleri Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında dinasyonun en üst düzeye çıkarılması amaç- Kanunun 2 nci maddesi ve Kaymakam Adayları landı. İşbirliği ve ortak çalışmaların Bakanlıkların Yönetmeliğinin 15 inci maddesine dayanılarak merkez birimleri, valilikler, kaymakamlıklar, Dışiş- hazırlanan söz konusu protokolle; İçişleri Ba- leri Bakanlığının Ankara dışındaki illerdeki yurtiçi kanlığı mülki idare amirleri ile Dışişleri Bakanlığı temsilcilikleri ve yurtdışındaki temsilciliklerinde diplomatik kariyer memurlarının karşılıklı işbirliği yapılması kararlaştırıldı. yapmasına imkan verecek, tecrübe paylaşımı Bahse konu faaliyetin yasal bir zemine ka- sağlayacak, işbirliği ve ortak çalışma faaliyetleri- vuşturulmasını teminen hazırlanan protokol Dı- nin amaç, ilke ve usulleri düzenlendi. Buna göre şişleri Bakanlığı Müsteşarı Büyükelçi Feridun H. işbirliği ve ortak çalışma faaliyeti süresi, kayma- SİNİRLİOĞLU ile İçişleri Bakanlığı Vali Müsteşar kam adayları için bir ay, diğer mülki idare amirleri Osman GÜNEŞ tarafından imza altına alındı. için iki ay olarak belirlendi. İçişleri Bakanlığı’nda Birim Amirleri Toplantıları Devam Ediyor Bakanlığımızda daha önceden ya- pılan birim amirleri haftalık toplantısı uygulaması, Strateji Geliştirme Başkan- lığı’nın koordinesinde 2011 yılın Kasım ayında yeniden başladı. Böylece Sayın yürütüleceği değerlendirilmektedir. Bakanımız İdris Naim ŞAHİN’in başkanlığında ya Ocak ayı itibariyle, gerçekleştirilen toplantı- da Sayın Bakan Yardımcımız Osman GÜNEŞ’in larda; Afet Acil Durum Yönetimi, e-İçişleri Projesi, başkanlığında Müsteşar Yardımcıları ve Birim İç Denetim ve Bakanlığımızda İç Denetim Faali- Amirlerinin katılımıyla toplantılar gerçekleşmekte- yetleri, Kaymakam Adaylarının Yetiştirilmesi ve dir. Her hafta farklı bir gündemle bir araya gelinen Eğitimi, TC Kimlik Kartı Projesi, Göç Yönetimi ve toplantılarda o hafta için konu olarak ele alınan Köy Koruculuğu Sistemi konuları gündeme alın- hizmetin ortak akıl çerçevesinde en kaliteli nasıl mıştır.

36 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

Bakan ŞAHİN: “Güvenlik Hizmetleri Alanında Büyük Bir Dikkat ve Başarının Sahibiyiz”

İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, “Bu ülkede güvenlik hizmetleri alanında faili meçhul olaylar tarih olmuştur.” dedi. İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, Antalya Türk milletinin yüzeysel farklılıkların altında Valiliğinin öncülük ettiği “Antalya Şehrimizin Gü- yatan büyük birliği, değerleri hep fark ederek venlik Duyarlılığı Projesi” kapsamında, 01 Aralık yaşayan bir millet olduğunu ifade eden Bakan 2011 tarihinde, Altınova Polis Merkezi Amirliği ile ŞAHİN, Türklerin paylaşımcı bir millet olduğunu İl Emniyet Müdürlüğüne Antalyalı iş adamları tara- vurguladı. İnsanların hayatı birlikte yaşayarak, fından hibe edilen 88 araç ile Altınova Dayanışma paylaşarak, güçleri birleştirerek büyütme ve ço- Yardımlaşma ve Kalkındırma Derneğinin destek- ğaltma imkanına sahip olduğunu anlatarak, “İyi leriyle yapılan Altınova Polis Merkezi’nin anahtar duygularla yaşayarak, bir günü bin gün yapma teslim törenine katıldı. Törende yaptığı konuş- imkanına sahibiz. İyi düşünerek, iyilikleri üstlene- mada, Antalya’nın Türkiye ve dünyanın marka rek, iyilikleri paylaşarak, mutluluğu, huzuru, duy- şehirlerinden olduğunu ifade etti. Türkiye’nin her gu dünyamızı zenginleştirme ve büyütme imkanı- yöresi, bölgesi ve insanıyla çok güzel olduğunu na sahibiz” diye konuştu. Güvenlik hizmetlerinin, anlatarak, Anadolu ve Türk milletinin birbirine çok İçişleri Bakanlığı’nın ilgili teşkilatlar aracılığıyla yakıştığını kaydetti. Türkiye’ye ilk bakıldığı zaman yürüttüğü en önemli ve olmazsa olmaz hizmet- farklılıklar görüldüğünü, ancak derin ve dikkat- lerden olduğunu belirterek, güvenlik hizmetlerinin li incelendiğinde farklılık olmadığını, insanların yerine getirilmesinde büyük bir gayret ve özverili birbirine benzediğini kaydederek, “Antalya’nın şekilde çalıştıklarını söyledi. denizi ile Vanlıların denizi, Antalya’nın dağlarıyla Ağrı’nın dağı birbirine benziyor. Hakkari’nin dağı Antalyalıların hayatın getirdiği ihtiyaçları kar- ile Bolu’nun dağı kışın beyaz örtüsüyle birbirine şılama noktasında özveriye sahip olduğunun en benziyor. Fırat ve Dicle ile Meriç ve Sakarya birbi- önemli örneğini yaşadıklarını kaydeden İçişleri rine benziyor. Hepsinin sistemi aynı. İnsanlarımız, Bakanı İdris Naim ŞAHİN, kent halkının emniyet davranışı, iyilikseverliği, misafirperverliği, cömert- teşkilatına araç alma ve polis merkezi yaptırma liği ile birbirine benziyor. Yöresel olarak sadece konusunda gönüllü bir tutum ve davranışı ortaya giysiler ve lehçeler farklı. Dil, inanç, gönül, akıl, koyduğunu, bu durumun mutluluğunu yaşadığı- duygu ve düşünce, hepsi bir” dedi. nı dile getirdi. Türkiye’deki ekonomik gelişmelere

kasım - aralık 2011 37 Bakanlığımızdan Haberler

gelmiştir. Güvenlik hizmetleri alanında büyük bir dikkat ve başarının sahibiyiz.” Türkiye’de faili meçhullerin sıfıra yakın başa- rıyla azaltılmasının yanı sıra firari suçluların yaka- lanması konusunda da önemli başarıya ulaştıkla- rını ifade eden İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, güvenlik hizmetlerinin biten bir süreç olmadığını, hayat devam ettiği sürece de var olacağını vurgu- ladı. Türkiye’nin güvenlik hizmetlerini gerçekleş- dikkati çekerek, şöyle konuştu: “İş adamlarının tirirken, hukukun üstünlüğüne, demokratik de- ve derneklerin bağışladıkları da bu ülkenin kay- ğerlere ve insan haklarına uygun şekilde dünyaya naklarıdır. Kazandığımızdan bir miktarını buralara örnek ve eleştiri şansı vermeyecek çalışmalar ve başka sosyal sorumluluk hizmetlerine aktarı- sürdürdüklerine dikkati çekerek, sözlerini şöyle yoruz. Milli hasılanın büyüklüğü gibi hane halkı- sürdürdü: “Türkiye iç güvenlik hizmetleri konu- nın tüketim rakamlarına baktığımızda, insanların sunda ekonomik ve sosyal alandaki büyümeye harcama kalemlerindeki değişim de dikkat çekici ve başarıya paralel bir çalışma yapmaktadır. Gü- bir görüntüye sahip oldu. 10-15 yıl öncesinde venlik teşkilatlarına destek olmak, başta devleti- hane halkının tüketim endeksleri arasında önemli mizin, sonra ve beraberinde milletimizin şüphesiz bir yer tutan sağlık ve eğitim harcamaları, bugün içten gelen görevidir ve bu yapılmaktadır. Ülke- çok düşük seviyelere indi. Sağlık ve eğitim harca- malarının yerini gezi, lerin sıkıntılı günlerinde, gerçekten bir yıldız ülke eğlence, turizm, mülk olarak bu topraklarda edinme, araç edin- Bakan ŞAHİN: durmaktayız. Bu duruşu- muz yeni yüzyılın 2011 yı- me gibi hayatın daha “Güvenlik teşkilatlarına destek ol- maliyetli ve özenilen, lında önemli bir duruştur. mak, başta devletimizin, sonra ve istenilen özel tüketim Geldiğimiz bu seviye çok beraberinde milletimizin şüphesiz kalemleri aldı.” önemlidir. Yakın tarihte Bakan ŞAHİN, içten gelen görevidir ve bu yapıl- bu ülkede sıkıntılı günleri, Türk milletinin “Büyü- maktadır.” yılları hep birlikte yaşadık. dük, zengin olduk” di- Unutmadığımız günler, yerek karakter, pay- yıllar var. 2000’li yıllara girerken yüzü gülmeyen laşım, dayanışma anlayışı ve ruhunu ise hiçbir Türk insanının yüzü, 2011 yılında gülmekte, alnı zaman kaybetmeyeceğine de işaret etti. Hükü- dik ve ak bir şekilde hayatını yaşamaktadır. Bu- met olarak en önemli davranış tarzlarının, “büyür- günlerimiz, daha güzel, başarılı günlere yerini bı- ken küçülmek” olduğunu vurgulayarak, dünyaya rakacaktır.” örnek gösterilen bir toplum olma özelliğini her zaman korumak gerektiğine değindi. Ekonomik İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, kamu hiz- ve sosyal alandaki büyümeyi gerçekleştirirken metlerinin, devlet tesislerinin, binaların Antalya’ya güvenlik hizmetlerinin değişimi ve dönüşümünü uygun olmadığının farkında olduğunu, devlet imde yaşadıklarını belirterek, konuşmasını şöyle kanları ve özel teşebbüslerle Antalya’daki kamu sürdürdü: “Bu değişim ve dönüşüm akşamdan binalarını daha uygun hale getirme kararlılığı için- sabaha gerçekleşen bir değişim ve dönüşüm ol- de olduklarını bildirdi ve konuşmasının ardından madığı için belki de çok farkında değiliz. Bu ülke- emniyet hizmetlerine destekte bulunan kuruluş- de güvenlik hizmetleri alanında faili meçhul olay- ların temsilcileri ve iş adamlarına teşekkür plaketi lar tarih olmuştur. İstanbul, Ankara, Antalya ve verdi. İzmir gibi büyükşehirlerde, özellikle yurt dışından gelmiş misafirlerin çoğunluklu olduğu bu şehirler- Törende İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, de güvenlik hizmeti zaman ve mekana meydan kendisine hediye edilen Altınova Polis Merkezi okurcasına sürekli ve dikkatli bir şekilde, dünya Amirliğinin temsili anahtarını da İl Emniyet Müdü- standartlarında modern anlayış ile sağlanır hale rü Ali YILMAZ’a hediye etti.

38 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

Bakan ŞAHİN: “Güvenlik Teşkilatlarımız Profesyonelleşme Noktasında Ciddi Değişimi ve Gelişimi Gerçekleştirdi” Açılışta yaptığı konuşmada; MOBESE ile güvenlik hizmetinin teknik bir boyut kazandığını belirterek, şüphelinin bile itiraz edemeyeceği bir yöntemin hayata geçtiğini söyledi. MOBESE’nin ilk olarak ‘Sonuçları ne olur’ tartışmaları içinde İs- tanbul’da hayata geçtiğini anlatarak, olumlu bul- gulara ulaşılmasıyla diğer şehirlerde de hızla yay- gınlaştığını kaydetti. Jandarma ve polisin daha güvenli ve teknik imkanlarla çalıştığına işaret ederek, şöyle konuştu: “Hayat her gün değişik yüzüyle bizi karşılıyor. İyinin de kötünün de şekli değişiyor. Hayat bir bakıma iyiyle kötünün müca- delesinden ibaret. Bu mücadele kalbimizde, aklı- mızda başlıyor. ‘Aslolan iyiliktir, hayattır’ ilkesinde olduğu gibi, büyük çoğunluk kötü duygularını İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, 01 Aralık 2011 hapsediyor, iyi duyguları hem beynine, hem kal- tarihinde Kemer İlçe Jandarma Komutanlığında bine, hem hayatına hakim kılıyor. Ama her ülkede Çamyuva, Göynük ve Tekirova beldelerindeki Kent olduğu gibi az da olsa, azınlık da olsa, iyi niyetini kötü niyetine mahkum eden zavallılar çıkıyor, çı- Güvenlik ve Yönetim Sistemi’nin açılışına katıldı. kabiliyor. Bu kişiler bir ömür böyle olabiliyor ya ve onun güvenlik güçleri, yargı organları, eğitimi, da bir anda şeytanına uyabiliyor. İyiler, iyi insanlar, sağlığı, kültür hizmetleri, güvenlik hizmeti olma- iyiliğin hakimiyeti için güvenliğin tesisi için çözüm sa hayatı doğru düzgün yaşamak mümkün ola- üretiyor. Bugün bir çözümü üretmiş olmanın ger- maz.” diye konuştu. çeğini yaşıyoruz. Hep önde olmak durumundayız İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, güvenlik ki hem hayatı kendimiz için huzurlu, güvenli sağ- güçlerinin halkın güvenliğini sağlamak için gece lıklı kılalım, hem de bizden sonraki nesillere hu- gündüz çalıştığını belirterek, şöyle devam etti: zurlu bir toplumu teslim edelim. Polisimiz, jandar- “Bizim güvenlikteki ilkemiz, önce güvenlik, sonra mamız, güvenlik teşkilatlarımız hakikaten çağın gereği olan profesyonelleşme noktasında ciddi güvenlik, devamlı güvenlik, her yerde, her zaman değişimi ve gelişimi gerçekleştirmekte.” güvenlik. Bunda boşluk bırakmaya tahammülü- Güvenlik teşkilatlarının hızlı şekilde topluma müz yok. Güvenliğimizi bozmak isteyen kim olur- ve dünyadaki gelişmelere ayak uydurduğunu sa olsun, çete olsun, uyuşturucu müptelası veya belirten Bakan ŞAHİN, bunun hizmet ürettiği bi- tüccarı olsun, kumarbaz olsun, terörist, bölücü naların yapımında, kullandığı araçların şeklinde, olsun, hangi örgüt olursa olsun, nasıl örgütlenir- teknoloji kullanımında ve en önemlisi personelinin se örgütlensin bu ülkede biz milletçe, devletçe eğitiminde, niteliğinde, üslubunda, tutumunda hukukun üstünlüğünü kanunun hakimiyetini sağ- ve tavrında kendini gösterdiğini söyledi. 20, 30 lamaya, kanun ordusu jandarmayla, nizam teşki- yıl önceki polis ve jandarma profiliyle, bugünkü latı polisle dün olduğu gibi bugün de kararlıyız. İyi profilin farklı olduğunu ve güvenlik güçlerinin bilgi niyetli insanlara karşı son derece saygılıyız, ama seviyesi, tecrübesi, görgü ve nezaket düzeyinin niyetini bozmuş olanlara karşı da devletin demir toplumun ortalamasının 1-2 adım ilerisinde oldu- eliyiz, gerekirse demir yumruğuyuz.” ğunu kaydetti. “Gelişen ve kalkınan Türkiye’nin güvenlik hizmetinde de gelişimini gıptayla izliyo- İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, açılışın ar- ruz. Buna milletimiz layık” dedi. Devletin millet dından gezdiği merkezde, sistemle ilgili bilgi aldı. ve vatandan sonra herkes için olmazsa olmaz Çamyuva, Göynük ve Tekirova’nın 122 kamera üçüncü değer olduğunu vurgulayarak, “Devlet ile izleneceği bildirildi.

kasım - aralık 2011 39 Bakanlığımızdan Haberler

Bakan ŞAHİN: “Bakanlık Olarak Diğer Kıyıdaş Ülkelerin Sahil Güvenlik Teşkilatlarıyla Başarılı Çalışmalar Yürütüyoruz”

Karadeniz’de deniz güvenliği ve seyir emniyetinin sağlanmasına katkıda bulunulması amacıyla başlatılan Karadeniz’e Sahildar Devletler Sınır/Sahil Güvenlik Teşkilatları Liderler Toplantısı’nın 12’ncisi 1 Aralık 2011 tarihinde Antalya’da yapıldı. Toplantıda, Karadeniz’e Sahildar Devletler Bu projenin kıyıdaş ülkeler arasında iş bir- Sınır/Sahil Güvenlik İşbirliği Forumu’nun (BSCF) liğini geliştirdiğini kaydeden Bakan ŞAHİN, şöy- dönem başkanlığı Türkiye’ye geçti. İçişleri Bakanı le konuştu: “BSCF, görev alanına ilişkin başarılı İdris Naim ŞAHİN toplantıda yaptığı konuşmada, çalışmalar sayesinde Karadeniz’i dünyadaki en Karadeniz’in uluslararası güvenlik açısından öne- güvenli ve emniyetli denizlerden biri haline ge- mine işaret ederek, BS- tirmek adına önemli CF’nin şemsiyesi altında Bakan ŞAHİN: katkılar vermiştir. Kısa bölgesel sahiplilik pren- sürede tüm ülkelerin “Sahil Güvenlik Komutanlığımız, sibiyle başarılı çalışmalar ilgi ve takdirini kaza- her yıl ortalama bin 500 insanımızın yapıldığını ve bölgenin nan BSCF, gelecekte hayatını kurtarmakta ve bu insani deniz güvenliğine ilişkin yapacağı başarılı çalış- çalışmayı büyük bir dikkatle sürdür- konularda faydalı bir iş- malarla Karadeniz’de mektedir.” birliği ve koordinasyon mevcut istikrarın sür- mekanizmasının teşkil dürülmesine ve de- edildiğini kaydetti. Üye ülkeler arasında kurulan nizden yapılabilecek her türlü yasadışı faaliyeti “Otomatik Bilgi Paylaşım Sistemi” ile bu bölgede tehdit boyutuna ulaşmadan risk seviyesindeyken meydana gelebilecek denizden yapılan her türlü önlenmesine yönelik temel misyonunu devam yasadışı faaliyetin önlenmesine yönelik çoklu ve ettirecektir.” İçişleri Bakanlığı olarak diğer kıyıdaş ikili ortamda etkin bir bilgi paylaşımı bulunduğunu ülkelerin sahil güvenlik teşkilatlarıyla yakın ve ba- ifade ederek, dönem başkanlığını yürüten ülkenin şarılı çalışmalar yürütüldüğünü ifade ederek, ba- ev sahipliğinde her yıl üye ülkelerin sahil yüzer ve kanlığına bağlı Sahil Güvenlik Komutanlığıyla ilgili uçar unsurları ve personelinin katılımıyla “Black bilgi verdi. Sea Hawk” serisi deniz tatbikatları yapıldığını be- Sahil Güvenlik Komutanlığının tarihindeki lirtti. engin deneyimlerden aldığı güçle 1982’den itiba-

40 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

ren müstakil bir yapıya kavuştuğunu belirten İçiş- sonelimiz de katılmaktadır. Çevre denizlerin gü- leri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, komutanlığın Tür- venliğiyle can emniyetini sağlamakla görevli Sahil kiye Cumhuriyeti’nin deniz yetki alanlarında, ağır Güvenlik Komutanlığımızın sorumluluk ve görev deniz ve hava şartlarında mesai gözetmeksizin alanı her geçen gün daha da artmaktadır.” başarıyla görevini sürdürdüğünü kaydetti. Sahil Bu kapsamda Sahil Güvenlik Komutanlı- Güvenlik Komutanlığı’nın AB ülkeleri arasında da ğı’nın kanunlarla kendisine verilen görevleri bun- örnek seviyede birlik, teşkilat ve platform stan- dan sonra da aynen yerine getirmeye devam dardına ulaştığını ifade ederek, “Sahil Güvenlik edeceğini belirten İçişleri Bakanı İdris Naim ŞA- Komutanlığımız, Türkiye’nin çevre denizlerinde HİN, “Bu vesileyle zaman zaman Sahil Güvenlik güvenliğin sağlanması görevine ilave olarak en Komutanlığımızın yapısal ve fonksiyonel durumu öncelikli insani görevi olan denizde arama kurtar- konusunda yapılan haber ve değerlendirmelerin ma faaliyetlerini de başarıyla yürütmektedir. Her gerçeği yansıtmadığını, doğru olmadığını ve doğ- yıl ortalama bin 500 insanımızın hayatını kurtar- ru bulmadığımızı belirtmek isterim” diye konuştu. makta ve bu insani çalışmayı büyük bir dikkatle Küresel güvenlik ortamında yaşanan gelişmelere sürdürmektedir” dedi. bağlı olarak sürekli değişim gösteren Karade- Sahil Güvenlik Komutanlığı’nın yasadışı göç- niz’de mevcut riskler, sorunlar ve ihlaller hakkın- le mücadele, doğal afetlerde yardım, yasadışı su da kıyıdaş ülkeler arasında düzenli ve zamanında ürünleri avcılığı ve deniz kirliliğiyle mücadele, stra- bilgi paylaşımına önem ve öncelik verilmesine tejik öneme sahip tesislerin denizden güvenliği devam edilmesini dileyerek, bu toplantının iş birli- gibi birçok önemli görev yaptığını belirten Bakan ğinin geliştirilmesine önemli katkıda bulunacağını ŞAHİN, komutanlığın verdiği hizmetlerle marka söyledi. olduğunu kaydetti ve şöyle devam etti: “Türki- ye’nin AB’ye tam üyelik sürecinde halen yürü- Toplantıda, Sahil Güvenlik Komutanı Tüma- tülmekte olan entegre sınır yönetimi çalışmaları miral Serdar DÜLGER, BSCF 2011-2012 dönem kapsamında kara hudutlarımızla sınır kapılarında başkanlığı görevini Rusya Federasyonu Sınır Mu- bazı düzenlemeler yapılması öngörülmekte ve hafaza Hizmetleri Komutanı Orgeneral Vladamir bu çalışmalara Sahil Güvenlik Komutanlığı per- PRONİCHEV’den devraldı.

kasım - aralık 2011 41 Bakanlığımızdan Haberler

Bakan ŞAHİN: “Demokratikleşmenin En Önemli Kriteri Olarak Yerelleşmeyi Aldık” yürütülen pek çok hizmet yerel yönetimlere dev- redilmiştir. Yerel yönetimler için esnek bir organi- zasyon sistemi benimsenmiş, yerel yönetimlerde birimlerin kurulması, kadroların ihdas ve iptal edilmesi konusundaki yetkiler kendi karar organla- rına bırakılmıştır.” Merkezi Bütçe Vergi Gelirlerin- den yerel yönetimlere 2002 yılında 4,7 milyar lira ayrılırken, bu rakamın 2010 yılında 20,2 milyar liraya ulaştığını kaydederek, KÖYDES ve BELDES projelerine Cumhuriyet tarihinin en büyük kaynak aktarımının yapıldığını söyledi. KÖYDES kapsa- mında 7,3 milyar liralık harcama ile 10,5 milyon İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, 02 Aralık vatandaşa nitelikli yol ve temiz içme suyu hizmeti 2011 tarihinde Avrupa Birliği (AB) tarafından sunulduğunu, BELDES kapsamında ise harca- finanse edilen Türkiye’de Yerel Yönetim Reformu nan 3.3 milyon lira ile vatandaşa temiz içme suyu Uygulamasının Devamına Destek Projesi’nin ve altyapı hizmeti götürüldüğünü anlattı. kapanış toplantısına katıldı. İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, şunları Toplantının açılış konuşmasında günümüzde kaydetti: “Biz katılımcı ve temsil gücü yüksek bir katı ve merkeziyetçi yapının yerine daha esnek, demokrasinin temelinde yerel yönetimlerin yattığı yerinden yönetilen ve daha katılımcı bir yönetim inancıyla demokrasinin temel unsurlarından olan anlayışına geçildiğini belirtti. Yeni yönetim felse- yerel yönetimlerin geliştirilmesi ve güçlendirilme- fesinin temelinde, hizmetlerin vatandaşın seçtiği si yönündeki çabalarımızı sürdüreceğiz. Merkezi kişiler tarafından yerinden karşılanmasının bulun- yönetim ve yerel yönetimler olarak hepimizin te- duğunu ifade ederek, kendilerinin de yerinden yö- mel amacı, halkın hayatını kolaylaştırmak, huzur, netimin güçlendirilmesini, vatandaşın karar alma güvenlik ve refah içinde yaşamasını sağlamaktır.” sürecine etkin katılmasını ve yönetimde şeffaf ve Toplantıda konuşan AB Türkiye Delegasyo- hesap verebilirliğin artırılmasını desteklediklerini nu Temsilcisi Erwan MARTEİL, sürdürülebilir kal- söyledi. Demokratikleşme, sivilleşme ve yerel- kınmanın sağlanabilmesi için yerel yönetimlerin leşme kavramlarını her zaman bir arada düşün- önemli olduğuna dikkati çekerek, yerel yönetim- düklerini bildirerek, “Özellikle mahalli müşterek lerin anayasa hazırlık sürecinde de değerlendiril- nitelikli kamu hizmetlerin yürütülmesinin yerinden mesi gerektiğini söyledi. Türkiye’de AB sürecinde yapılması yönünde hep kararlı olduk. Demokra- atılan adımlardan vatandaşların giderek daha faz- tikleşmenin en önemli kriteri olarak yerelleşmeyi la yararlandığını belirterek, yerel yönetimlerin her aldık ve yerel yönetimlere ağırlık verdik.” dedi. türlü taleplerini karşılamak için istekli olduklarını Yerel yönetimlerin halkın demokratik hayata kaydetti. katılımını sağlamak ve demokrasi kültürünü ge- BM Kalkınma Programı Daimi Temsilcisi Sha- liştirmek için önemli fonksiyona sahip olduğunu hid NAJAM da yerel yönetimlere yetki devrinden anlatan Bakan ŞAHİN, şöyle devam etti: “Yerel sonra kurulacak izleme ve denetim mekanizmala- yönetimlerimizin görev, yetki ve sorumlulukları ile kullandıkları kaynakların artırılması için bakanlık rının yerel yönetim hizmetlerini aksatmayacak şe- olarak, hükümet olarak 2002 yılından bu yana kilde çalışması gerektiğini bildirdi ve yerel yönetim önemli adımlar atılmıştır. Bu alanı düzenleyen te- reformu konusunda hükümetin verdiği taahhüt- mel kanunlar, tümden yenilenerek yerel özerklik ten memnun olduğunu da sözlerine ekledi. güçlendirilmiştir. Merkezi yönetim ve yerel yöne- Konuşmalardan sonra İçişleri Bakanı İdris timler arasındaki görev ve yetki paylaşımı yeniden Naim ŞAHİN, pilot yerel yönetimlerin temsilcile- tanımlanmış, daha önce merkezi idare tarafından rine plaket verdi.

42 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

Bakan ŞAHİN: “Temel Amacımız Vatandaşımızın Hayatını Kolaylaştırmaktır” Türkiye Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü(TODAİE)’nün yürüttüğü “Yerel Kamu Hizmeti Standartlarının Oluşturulması Araştırma Projesi” Çalıştayı, 27 Aralık 2011 tarihinde İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk ÇELİK ile Kalkınma Bakanı Cevdet YLMAZ’ın katılımlarıyla TODAİE Konferans Salonu’nda başladı. İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN Çalıştayın açılışında yaptığı konuşmada; küreselleşen dün- yada, devletin insana sunduğu kamu hizmeti an- layışında önemli gelişmeler olduğunu belirterek, katı ve merkeziyetçi yapının terk edildiğini, esnek ve yerinden yönetilen yeni bir yönetim anlayışına geçildiğini söyledi. Bu geçiş sürecinin garantisinin kamu hizmetlerinde şeffaflık ve hesap verebilirli- ğe imkan sağlayan kamu hizmet standartlarının oluşturulması olduğunu ifade ederek, standart- ların oluşturulmasının bir mecburiyet olduğunu dile getirdi. Vatandaşın karar alma sürecine etkin hizmetlerin Ankara’dan yürütülmesinin zorluğu katılımıyla yönetimde şeffaflık ve hesap verebi- hep tartıştığımız bir konudur. Hükümet olarak lirliğinin sağlanmasına büyük önem verdiklerini mahalli müşterek nitelikli kamu hizmetlerinin yü- anlatarak, yerel yöne- rütülmesinin yerinden timler ve taşra birim- Bakan ŞAHİN: yapılması yönünde hep leri dahil tüm bakan- kararlı olduk. Yerel birim- lık birimleriyle kamu “ Hükümet olarak mahalli müşterek ler, insanımızın devletle, hizmet standartlarının nitelikli kamu hizmetlerinin yürütül- kamu kurumu niteliğin- belirlenmesi ve uygu- mesinin yerinden yapılması yönün- lanmasının temel hede hep kararlı olduk.” deki kuruluşlarla ilk ola- deflerinden olduğunu rak doğrudan karşılaştığı kaydetti. kurumlar konumundadır. Kamu hizmetinde belirlenecek standartla- Yerelde sunulan hizmetler herkesi yakından il- rın, hizmet kalitesini ölçme ve değerlendirmeye gilendiren, herkesin günlük hayatını doğrudan imkan tanıdığını, kamu kaynaklarının dağıtımında etkileyen hizmetlerdir.” Kentlisi, köylüsü bütün ve etkin kullanımında objektif kriterler sunduğu- milletin aldığı hizmet standartlarını yükseltmek ve nu söyleyen Bakan ŞAHİN, şöyle devam etti: kaliteli bir hizmete muhatap olmalarını sağlamak “Ülkemizin mahallini ilgilendiren kararların mer- için gayret ettiklerini belirterek, “Temel amacımız kezden yani Ankara’dan alınması, ülke genelinde vatandaşımızın hayatını kolaylaştırmak, huzur ve güvenlik içinde yaşamalarını sağlamaktır” dedi. “Ucuz mal alacak kadar, ucuz iş yapacak kadar zengin olmadığımızın farkında olmalıyız” diyen Bakan ŞAHİN, zamanın paradan daha değerli olduğunu söyledi. “Çevremize verdiğimiz rahat- sızlıktan dolayı özür dileriz, pankartlarını devamlı asacağımıza, bir kez yapalım, iyi yapalım, zararı yok biraz pahalı yapalım, iki kat pahalı yapalım ama 10 kat zamanı kazanalım” diye konuştu.

kasım - aralık 2011 43 Bakanlığımızdan Haberler

Vilayetler Hizmet Birliği 33. Olağan Genel Kurulu Yapıldı Vali YÜKSEL, Vilayetler Hizmet Birliğinin daha etkin çalışabilmesi için birlik organlarının oluşumuyla ilgili seçimlerin her yıl değil, 2 yılda bir yapılmasını da istediklerini belirterek, bu konuda bir yasal düzenleme hazırlığında olduklarını kaydetti. Belediyelerin oluşturduğu tarihi kentler birli- ği gibi, İl Özel İdareleri Tarihi Vilayetler Birliğini de kuracaklarını bildiren Vali YÜKSEL, gelecek yıl içinde bu birliğin oluşturulmasını öngördüklerini söyledi. Vilayetler Hizmet Birliğinin 33. Genel Kurulu, Tesislerde kullanılacak enerji için EPDK’den Gölbaşı Vali Galip Demirel Vilayetler Evi Tesisle- yetki belgesi almış kuruluşlarla bundan sonra pa- rinde İl Valileri, İl Genel Meclis Başkanları ve Üye- zarlık yapacaklarını da ifade eden Vali YÜKSEL, lerinin katılımı ile toplandı. bu uygulama ile yüzde 20-25 tasarruf sağlamayı amaçladıklarını belirtti. Genel Kurulda konuşan Ankara Valisi ve Vi- layetler Hizmet Birliği Başkanı Alâaddin YÜKSEL, Konuşmasının sonunda Van Depremi’ndeki kayıplardan duyduğu üzüntüyü bir kez daha dünyadaki hızlı değişime vurgu yaparak, buna dile getiren Vali YÜKSEL, Vilayetler Hizmet Bir- paralel olarak vatandaşların devletten beklentile- liği olarak Van’da 24 derslikli bir ilköğretim okulu rinin farklılaştığını, açık, katılımcı, insan haklarına yaptırmayı encümen olarak kararlaştırdıklarını saygılı, hesap verebilir ve aynı zamanda hızlı, ve- belirterek önümüzdeki günlerde protokolün im- rimli ve süratli hizmet beklediklerini anlattı. zalanacağını, okulun adının da “Şehit Öğretmen- Devlet yapısının “insan odaklı’’ olması gerek- ler İlköğretim Okulu’’ olmasının düşünüldüğünü tiğini dile getiren Vali YÜKSEL, Vilayetler Hizmet kaydetti. Vali YÜKSEL ayrıca Birlik tarafından Birliğinin de bu sürece göre vizyon ve misyonunu Gürpınar’da 200 kişilik bir öğrenci yurdunun da belirlenmesi gerektiğini kaydetti. Vatandaşların, yapımının tamamlanacağını sözlerine ekledi. Vilayetler Hizmet Birliği ile ilgili algısını belirlemek Vilayetler Hizmet Birliği 33’üncü Genel Kuru- amacıyla bir çalışma yaptırdıklarını da belirten Vali lu, gündeminde bulunan konuların müzakeresi ve YÜKSEL, halkın algısını doğru değerlendirmek oylaması yapılarak başarı ile sonuçlandı. gerektiğini ifade ederek, misyon ve vizyon belirle- mede vatandaş odaklı olmayı mutlak esas alma- İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN’in Genel ları gerektiğinin altını çizdi. Kurul üyelerine verdiği öğle yemeği ile Vilayetler Hizmet Birliği 33. Genel Kurulu Kasım Ayı çalış- Kurumsallaşmaya ağırlık vereceklerini ve maları tamamlandı. bu noktada norm kadro, performans kriterleri ve muhasebe sistemleri gibi unsurları kullanacakları- nı anlatan Vali YÜKSEL, uluslararası bir kuruluşla yürüttükleri çalışmalar hakkında bilgiler verdi. Vali Alâaddin YÜKSEL, Vilayetler Hizmet Bir- liğinin tanıtımını sağlamaya da ağırlık vereceklerini ifade ederek, “Vilayetim’’ dergisinin ilk sayısını yayımladıklarını, internet televizyonculuğuna da başlayacaklarını bildirdi. Vali YÜKSEL ayrıca yü- rüttükleri hizmetlerin tanıtımıyla ilgili billboardlar kullanacaklarını söyledi.

44 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

Bakan ŞAHİN 45. Terörle Mücadele Değerlendirme ve Koordinasyon Toplantısına Katıldı

İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN, 26 Aralık 2011 tarihinde Emniyet Genel Müdürlüğü Terörle Mücadele Daire Başkanlığınca Afyonkarahisar’da düzenlenen “45. Terörle Mücadele Değerlendirme ve Koordinasyon Toplantısı”na katıldı. Toplantıda yaptığı konuşmada, “Büyük bir içerisine giriyor. Saldırısının şekli serbest, atış ser- deprem olduğu zaman bunu dehşet olayı olarak best, kural yok, kanun yok, o kadar kanun yok ki görüyoruz. Büyük bir sel felaketi olduğunda ‘deh- korkutma ve öldürme önce kendinden başlıyor. şet’ diyoruz. Çünkü bu olaylarda ölüm ile korku Terörün aslında kendine yönelik terörü var. Terör, beraber koşuyorlar, beraber geziniyorlar. Terör de terör örgütünün içinde başlıyor. Terör örgütünde bir sosyal deprem, yani hayatı sarsmaya yönelik bulunanların biliyoruz ki yarısından fazlası istek yürüyen, hayatı değiştirmeye yönelik oluşturulan dışı bulunuyor. Korkutularak, sindirilerek o yapı- bir sosyal deprem. Onun da bir ayağı korku, bir nın içerisinde yer alıyor. Terör önce kendini terö- ayağı ölüm. Dolayısıyla terör adına ortaya çıkan her yapılanmayı bu so- rize ediyor yani kendini ğuk yüzüyle, bu ger- Bakan ŞAHİN: bitiriyor.” çek yüzüyle görmemiz “Terör de bir sosyal deprem, yani Terörün kendi içeri- gerekiyor. Biz, siz, bu hayatı sarsmaya yönelik yürüyen, sinde devam eden zul- dehşet verici oluşumu, hayatı değiştirmeye yönelik oluştu- münün ardından köy- onun kurucularını, yö- rulan bir sosyal deprem.” lerdeki ve şehirlerdeki neticilerini, militanlarını, insanlara yansıtıldığını, kandırılmışlarını, işbirlik- bunları yaparken önceliği de polise ve jandarma- çilerini çok iyi biliyoruz, çok iyi tanıyoruz.” ya verdiğini kaydeden Bakan ŞAHİN, terör örgü- Terör olaylarına karşı bazılarının gaflet ya da tünü masum göstermeye çalışan, bunun gayreti ihanet içerisinde olduğunu belirterek, terör örgüt- lerinin sisteminde kural olmadığına işaret eden içinde olan insanların terör gerçeğini bir kenara Bakan ŞAHİN, sözlerini şöyle sürdürdü: “‘Sistem bırakarak terörle mücadele edenlerle mücadele şöyle yürüyor, terör örgütleri oluşuyor, oluşturu- ettiğini ifade ederek, bir terörle mücadele bir de luyor ve bir topluma karşı, millete karşı, o milletin mücadele edenle mücadele eden bir yapının bu- başta devlet olmak üzere değerlerine karşı saldırı lunduğunu kaydetti.

kasım - aralık 2011 45 Bakanlığımızdan Haberler

Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı İle Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı Hukuki Statüye Kavuştu rütmek ve Avrupa Birliğine uyum çalışmalarında koordinasyonu sağlamak. b) Bakanlığın yabancı ül- keler ve uluslararası kuruluşlar Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi ile ilişkilerini yürütmek ve bu konuda koordinas- Başkanlığı yonu sağlamak. Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkan- c) Avrupa Birliği, uluslararası kuruluşlar ve lığı, 01 Kasım 2000 tarihinde Bakanlık Makamı- diğer ülkelerce sağlanan mali kaynakların proje nın Onayına istinaden geçici olarak Özel Kalem bazlı kullanım sürecini yürütmek, Bakanlık mer- Müdürlüğü bünyesinde bir çalışma birimi şeklin- kez ve bağlı birimlerince yürütülen projelerin uy- de kuruldu. Daire Başkanlığı 26.02.2001 tarihli gulanmasını izlemek ve koordinasyonunu sağla- Bakan Olur’una dayanılarak, 3046 sayılı Bakan- mak. lıkların Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun d) Bakanlığın görev alanına giren konularda 16/b maddesine göre Araştırma Planlama Kurulu insan haklarının korunması ve geliştirilmesine yö- (APK) bünyesinde hizmet vermeye devam etmiş nelik çalışmalar yapmak, bu konularda Bakan- olup faaliyetlerini 25 Kasım 2008 tarihli Kuruluş, lık birimleri arasında koordinasyonu sağlamak, Görev, Yetki ve Çalışma Yönergesi doğrultusun- ülkemizin taraf olduğu uluslararası anlaşmaların da yürüttü. denetim mekanizmaları ile ilgili çalışmaları yürüt- Daire Başkanlığı, yaklaşık 10 yıl ikincil düzen- mek. lemelerle faaliyette bulunmuş olup,17.08.2011 e) Bakanlıkça verilen benzeri görevleri yap- tarih ve 28028 sayılı Resmi Gazete’de yayınla- mak.” nan 649 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Diğer yandan, 649 sayılı Kanun Hükmünde 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Kararname ile Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Hakkında Kanunda değişiklik yapılması ile yasal Başkanlığına yeni kadrolar tahsis edildi. Avrupa dayanağa kavuştu ve “Avrupa Birliği ve Dış İlişki- Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığına kuruluş ler Dairesi Başkanlığı” olarak Bakanlık ana hizmet ile birlikte 2’si MİA olmak üzere toplam 17 perso- birimleri içerisinde yerini aldı. Daire Başkanlığının nel ataması yapıldı ve 2 MİA, 10 GİH personeli ve yasal statüye kavuşmasına ilişkin mevzuat metni 1 jandarma yüzbaşı olmak üzere 13 personel ge- ise aşağıdadır. çici olarak çalışmakta olup, toplam 30 personel MADDE 46 – 14/2/1985 tarihli ve 3152 sayı- ile hizmet vermektedir. Ayrıca görevde yükselme lı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında sınavı ile 5 şef, KPSS atamaları ile 35 GİH perso- Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasına aşa- nelinin ataması yapıldı. ğıdaki bent eklenmiştir. Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı “g) Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Baş- 30.11.2000 tarihli Bakanlık Makamının Olu- kanlığı.” ru ile Özel Kalem Müdürlüğü bünyesinde bir ça- MADDE 47 – 3152 sayılı Kanuna 13/A mad- lışma birimi olarak oluşturulan Bilgi İşlem Daire- desinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde si Başkanlığı, 17.08.2011 tarih ve 28028 sayılı eklenmiştir. Resmi Gazetede yayımlanan 649 sayılı Kanun “Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkan- Hükmünde Kararname ile resmi olarak kurulmuş lığı oldu. Başkanlığın yasal statüye kavuşmasına iliş- MADDE 13/B – Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler kin mevzuat metni aşağıdadır. Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır: MADDE 14/A – (1) Bilgi İşlem Dairesi Baş- a) Bakanlığın Avrupa Birliği ile ilişkilerini yü- kanlığının görevleri şunlardır:

46 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

a) Bakanlık projelerinin Bakanlık bilişim alt- de Bilgi Güvenliği Şube Müdürlüğüdür. Bir diğer yapısına uygun olarak tasarlanmasını ve uygu- değişiklikte halen Yardım Masası olarak faaliyet lanmasını sağlamak, teknolojik gelişmeleri takip gösteren şubenin Eğitim ve Çağrı Merkezi Şubesi etmek, bilgi güvenliği ve güvenilirliği konusunun Müdürlüğü olarak faaliyet göstermesidir. gerektirdiği önlemleri almak, politikaları ve ilkeleri Bu Kanun ile ağırlıklı olarak teknik olmak belirlemek, kamu bilişim standartlarına uygun çö- üzere (217) merkez, (1616) taşra kadrosu ihdas zümler üretmek. edildi. Böylece bir yandan Bilgi İşlem Dairesi Baş- b) Bakanlığın bilgi işlem hizmetlerini yürüt- kanlığına, Kanun ile verilen görevleri icra edebi- mek. lecek bir personel yelpazesi tasarlandı, öte yan- c) Bakanlığın internet sayfaları, elektronik dan valilik ve kaymakamlıklara nitelikli personel imza ve elektronik belge uygulamaları ile ilgili tek- istihdam imkanı sağlandı. Taşraya ihdas edilen nik çalışmaları yapmak. kadroların tamamının Bilgi İşlem Şube Müdürlük- lerinde istihdamı yerine güçlü teknik çekirdek eki- ç) Bakanlık hizmetleriyle ilgili bilgileri topla- bi burada planlayıp, özellikle Bilgisayar İşletmeni mak ve ilgili birimlerle işbirliği içinde veri tabanları kadrosunda olan personelin diğer içişleri birimle- oluşturmak. rinde görev yapmasının yararlı olacağı değerlen- d) Bakanlığın mevcut bilişim altyapısının ku- dirilmektedir. rulumu, bakımı, ikmali, geliştirilmesi ve güncellen- Bilgi İşlem Şube Müdürlükleri Kuruluşu mesi ile ilgili işleri yürütmek, haberleşme güven- (Taşra) liğini sağlamak ve bu konularda görev üstlenen personelin bilgi teknolojilerindeki gelişmelere pa- 08.06.2011 tarih ve 27958 sayılı Resmi Ga- ralel olarak düzenli şekilde hizmet içi eğitim alma- zete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Valilik ve larını sağlamak. Kaymakamlık Birimleri Teşkilat, Görev ve Çalış- ma Yönetmeliğinde değişiklik yapıldı, elektronik e) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri ortamda yazışmanın temel kavramları Yönetme- yapmak.” liğe yansıtıldı, birimler tarafından yürütülmesi ön- Kanunda verilen görevlerin karşılanması görülen her türlü iş ve işlemin elektronik ortamda amacıyla Yeni Yönerge taslağı hazırlandı ve halen yapılması esası getirildi. Yönetmelik ile illerde Bilgi 6 olan Bilgi İşlem Dairesi Şube Müdürlüklerinin İşlem Şube Müdürlükleri, Nüfusu 50.000 ve üzeri sayısı 9’a yükseltildi, bu çerçevede; Proje İzle- olan ilçelerde ise İlçe Bilgi İşlem Şeflikleri ihdas me, Koordinasyon ve AR-GE Şube Müdürlüğü edildi. tasarlandı. Yönerge ile düşünülen bir diğer şube 666 Sayılı Kanun İçişleri Bakanlığı Genel İdare Hizmetleri Sınıfı Personelinin Hükmünde Kararname Maaşları Artırıldı İle Bakanlıkta İçişleri 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile, ek ödemelerde yapılan düzenleme sonucunda Uzman, Uzman Yardımcısı değişik kurum ve kuruluşlarda çalışan kamu personeli arasındaki maaş farkları giderildi. Bakan- Kadroları İhdas Edildi lığın yoğun görevlerini yüksek sorumluluk bilinci içerisinde aksatmadan yerine getiren ve bugüne 2 Kasım 2011 tarihli ve 28103 sayılı Resmi kadar bakanlıkların taşra teşkilatlarında en düşük Gazetede yayımlanan Kanun Hükmünde Karar- ücretlerden biri ile çalışan Bakanlık Genel İdare name ile Bakanlıkta İçişleri Uzman ve Uzman Hizmetleri Sınıfına mensup personele yönelik ola- Yardımcılığı kadroları ihdas edilerek, etkili ve ve- rak almış oldukları maaşlarda unvanlarına göre rimli hizmet sunumu, yüksek standartta kalite ve iyileştirme yapıldı. Böylece il, ilçe ve şube müdür- liyakatın sağlanması ile uzmanlaşma yönünde leri, uzman, şef, V.H.K.İ ile hizmetli kadrolarında önemli bir adım atılarak, kurumsal yapının insan çalışanlara %20’ye varan oranda maaşlarında kaynakları bağlamında güçlenmiş oldu. artış sağlandı.

kasım - aralık 2011 47 Eğitim Faaliyetleri

Söğüt’ten İstanbul’a Uzanan Yol Burada Osmanlı tarihinde önemli yeri olan padişah ve şehzadelerin türbeleri ve önemli bir Osmanlı eseri olan Ulu Cami ziyaret edildi. Ardından da Bursa’nın ekonomik yapısıyla ilgili seminere katılındı. Gezinin bu seferki durağı Çanakkale. Burası sözün bittiği İçişleri Bakanlığı Eğitim Dairesi Başkanlığı’nca yer, burası vatan için, 96. Dönem Kaymakamlık Kursu kapsamında ter- bayrak için, maneviyat için yapılan fedakarlığın tip edilen ‘Kuruluştan Kurtuluşa’ adlı, 28 Kasım zirvesi ve burası ana, bacı, kardeş, eş, dost bir 2011-02 Aralık 2011 tarihlerini kapsayan, bir kenara bırakılıp torunlarına şerefli bir gelecek haftalık gezi programı düzenlendi. Program, Bi- bırakan şanlı ecdadın kanlarıyla tarih yazdığı yer. lecik Söğüt’ten başlayıp Bursa, Çanakkale ve Evet tarihe sığmayacak bir ecdadın yazdığı tarih Edirne’nin ardından İstanbul’da sona erdi. Gi- sayfalarına sığmayacak bir destan Çanakkale. dilen yerlerde öncelikle ülkenin tarihinde önemli Anafartalar, Seddülbahir ve Conkbayırı’ndaki yere sahip olan mekanları ziyaret edildi ve her bir cepheleri gezerken 95 yıl öncesi yaşandı adeta. şehrin ekonomik ve sosyal yapılarının yanında Gezinin bir sonraki durağı olan Edirne’de her ülke ekonomisine katkıları hakkında da bilgiler sokakta tarihimize ait ayrı bir eserle karşılaşıldı. Bir alındı. tarafta yüzyıllara meydan okumuş sanat harikası Gezinin ilk durağı olan Söğüt’te Ertuğrul Osmanlı eserleri diğer tarafta Balkan Savaşında Gazi Türbesi, Kuyulu Mescit ve Osmanlı’nın ilk destan yazan Şükrü Paşa ve askerlerinin memle- kadısı olan Dursun Fakih Türbesi ziyaret edildi. ket savunma hatıraları. Osmanlı’nın kuruluşunda inşa edilen ilk mescit Son durak, Dünya’nın incisi, tarihten olan Kuyulu Mescit Osmanlı’nın altı yüz sene günümüze bütün medeniyetlerin gözdesi olmuş, boyunca cihana nizam verirken takip ettiği yol her devirde süper güçlerin hayalini süslemiş olan açısından çok önemli bir yer. Akşam karanlığı İstanbul’du. Tarihi yapıları, doğal güzellikleri ve Dursun Fakih Türbesinin bulunduğu tepeye dünyada eşi benzeri olmayan boğaz manzarasıyla çökerken asırlar boyunca Dünya’ya nizam vermiş büyüleyici bir şehir olan İstanbul’un muhteşem bir medeniyet güneşinin doğduğu dağların mimarileriyle Osmanlı saraylarını, camileri, çarşı arasından adaletiyle tarih sayfalarına nakşedilmiş ve pazarlarını gezme imkanı buldular. olan dev çınarın tohumunun atıldığı bu şirin ilçeye Bu gezi programıyla bir kez daha anlaşıldı veda edildi. ki, bu ülkenin her bir köşesinde ayrı bir değer, Gezinin ikinci günü Türkiye’nin dördüncü ayrı bir fedakarlık yatmakta. Çünkü bu ülk- büyük kenti olan Bursa’ya geçildi. Tarihi ve kül- enin dört bir yanı yüzyılların oluşturduğu kültür, türel birikimlerinin yanında Bursa, turizm ve tek- sanat birikiminin vücut verdiği medeniyet yapı stiliyle de göze çarpıyor. Altı Osmanlı padişahına taşlarıyla örüldü. Kaymakamlarımız doğusundan ev sahipliği yapan Bursa aynı zamanda devletin batısına zengin tarih ve kültür mirasıyla birlikte de ilk başkenti. Söğüt’te atılan tohumlar adeta bize emanet edilen bu mirasa katma değer kat- burada kök salıyor ve altı yüz yıllık çınar buradan arak gelecek nesillere aktarma duyarlılığını ve Balkanlar ve Avrupa’ya dal budak salıyor. heyecanını artırarak gezilerini noktaladılar.

48 kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 İllerimizden Haberler

Başbakan ERDOĞAN 11.11.2011’de 111 Dev Tesisi Hizmete Açtı

Başbakan Recep Tayyip ERDOĞAN, Orman bin dekar tarım arazisini sulayacağız. Yılda 124 ve Su İşleri Bakanlığı tarafından yapımı tamam- milyon metreküp içme ve kullanma suyu temin lanan 111 tesisin toplu açılışını video-konferans edeceğiz. 2 il, 16 ilçe ve 43 köyü taşkınlardan yöntemi ile gerçekleştirdi.. Ankara’da Atatürk koruyacağız. Şehirlerimizi yeşil alanlarla, mesire Kapalı Spor Salonu’nda düzenlenen merasimde yerleriyle; çiftçilerimizi daha isabetli hava tahmin- yaptığı konuşmada, bugünün 11.11.2011 tarihi leriyle buluşturacağız.” olduğunu hatırlatan Başbakan ERDOĞAN, 111 Konuşmasında kendilerinden önceki koa- tesisin hayırlı olmasını diledi. lisyon hükümetinin 3 yılda 9 tesis açtığını vurgu- 11.11.2011 tarihinde, 111 büyük tesisi Tür- layan Başbakan ERDOĞAN, biz 991 adet tesisi kiye’nin, Türk Milletinin ve şehirlerin hizmetine hizmete açtık. Onlar 9 tesis açıyor, bizim üç yıllık sunduklarını belirten Başbakan ERDOĞAN, şun- ortalamamız 330 tesis. Biz millete efendi olma- ları söyledi: ‘Dile kolay... Bugün bir kalemde, tam ya değil hizmetkâr olmaya geldik. Küvetlerle su 8 milyar 365 milyon liralık 111 ayrı yatırımın açı- depolanıyor evlerde plastik bidonlarla su topla- lışını yapıyoruz. 5 baraj, 48 hidroelektrik santral, nıyordu. Ankara’nın su meselesini 2050 yılına 12 dere ıslahı ve taşkın koruma tesisi, 5 gölet, kadar çözdük, çözüyoruz. Yavru vatan Kıbrıs’ın 11 sulama tesisi, 10 içme suyu tesisi, 3 meteoro- su meselesini de biz çözüyoruz. 7 Mart 2014’te loji radarı, 5 gözlem istasyonu, 6 kent ormanı ve saat 13.00’te anavatandan Kıbrıs’a su akıtıyoruz” 6 milli park projesi resmi olarak bugün buradan diye konuştu. hizmete giriyor. Artvin’den Tekirdağ’a, Sinop’tan 111 büyük tesisi bugün bu salondan ülkemi- Mersin’e, Rize’den Çanakkale’ye kadar Türki- zin, milletimizin, şehirlerimizin hizmetine sunduk- ye’nin 4 bir yanı bugün, suyun bereketiyle, yeşilin larını belirten Başbakan ERDOĞAN, “İklim şartları güzelliğiyle buluyor. Bu tesislerle yılda 7 milyar uygun olmadığı için gidip de en büyük yatırım olan 100 milyon kilovat saat elektrik üreteceğiz. 721 yerden açılışı yapabilirdik ama Ankara’dan uydu kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 49 İllerimizden Haberler

aracılığıyla yapıyoruz. Bugün 8 milyar 365 milyon nın sonunda gerçekleştireceklerini söyledi. dolarlık bir yatırımın açılışını yapıyoruz yani eski Bakanlık birimlerinin gece-gündüz demeden parayla 8 katrilyonu ge- çalıştıklarını, hizmet üret- çen bir yatırım” diye ko- tiklerini ifade eden Or- nuştu. İstanbul’a başkan man ve Su İşleri Bakanı seçildiğinde kent susuz- Prof. Dr. Veysel EROĞ- luktan kırılıyordu diyen LU, Devlet Su İşlerinin Başbakan ERDOĞAN, bin 35 tesisi tamamladı- “Küvetlerde su biriktirili- ğını, 47 ilde içme suyu yordu. Musluk açıkken çalışmasının bitirdiğini, o malum sesten başka 165 büyük baraj, 22 ses gelmiyordu. Şimdi hidroelektrik santrali ve İstanbul’un su problemi 60 gölet, 167 sulama 2050 yılına kadar çözül- tesisinin tamamlandığı- dü. İzmir’in su sorunu nı, 101 kent ormanının çözülemiyordu. Biz Gör- hizmete sunulduğunu ve des projesini 2010 yılın- 2012 yılı sonuna kadar 2 da bitirdik” dedi. milyon 300 bin hektarın ağaçlandırılacağını an- Orman ve Su İşleri lattı. Bakanı Prof. Dr. Veysel EROĞLU ise 111 tesi- Bakan Veysel si tarihler 11.11.2011’i EROĞLU, “Her zaman gösterirken hizmete aç- hedeflerimizin önünde manın gururunu yaşadıklarını belirterek, Bakan- gittik, gitmeye de devam edeceğiz. Bakanlığımın lığın yatırımlarına destek veren Başbakan Recep bütün mensuplarıyla gurur duyuyorum” diye ko- Tayyip ERDOĞAN’a teşekkür etti. Hizmete giren nuştu. 111 tesisin içerisinde 279 tesisi ihtiva ettiğini be- Konuşmaların ardından Adıyaman, Edirne, lirten Prof. Dr. Eroğlu, maliyeti 10 milyon TL’nin Karaman, Çanakkale, Konya, Çorum ve Bur- altında kalan tesisleri “küçük tesis” olarak adlan- sa’daki tesislere canlı bağlantı sağlanarak, bura- dırdıklarını, 98 küçük tesisin açılışını da aralık ayı- daki tesislerin açılışı gerçekleştirildi.

50 kasım - aralık 2011 İllerimizden Haberler

Aydın Okur Aydın Yazar Projesi Tanıtıldı Aydın Valiliğinin düzenlediği İl Kül- tür Turizm Müdürlüğü’nün sekretarya- lığını yaptığı “Aydın Okur, Aydın Yazar” projesi Valilik Toplantı Salonu’nda Vali Kerem AL tarafından tanıtıldı. Toplantıya Aydın Valisi Kerem AL, Vali Yardımcısı Celal ULUSOY, Aydın Belediye Başkanı Özlem ÇERÇİOĞLU, Adnan Menderes Üniversitesi (ADÜ) Rektörü Prof. Dr. Mustafa BİRİNCİ- OĞLU, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Halil İbrahim AKTEMUR, İl Milli Eğitim Müdürü Ertuğrul DİNDAR, İl Kültür Tu- rizm Müdürü Nuri AKTAKKA, İl Sağlık Müdürü Hüsnü TIRPANCI ile birim mü- Başlıyorum’ kampanyası 14 Kasım 2011 tarihin- dürleri katıldı. den itibaren ilimizdeki tüm kamu kurum ve kuru- Vali AL projenin son derece anlamlı olduğu- luşlarında mesai saatinin başlangıcından itibaren nu belirterek “Böyle güzel projeleri daha mutlu 08:00-08:30 arasında kurum personelinin oku- olarak açıklamak isterdik. Ancak son günlerde maya teşvik edilerek okuma saati uygulamasının Türkiye’de yaşanan şehit haberleri ve deprem yapılması ayrıca bu kampanya çerçevesinde her haberleriyle bir yanımız buruk” dedi. kurumda, personelin faydalanabileceği bir kitap- Vali AL, “Okuma alışkanlığı çok önemli bir lığın oluşturulmasını önermekteyiz. Kurumlarda olgu. İnsanlara okuma alışkanlığı edindirebilmek oluşturulacak kitaplıkların kurum personellerinin için ünlü yazarları da tanıtmanın yararlı olacağını katkısıyla oluşturulması planlanmaktadır” diye düşünüyorum. Çünkü bir yazarın kitaplarını me- konuştu. rak ederek başlandığında zamanla alışkanlık hali- ni alabiliyor. Ayrıca okunan kitaplardan kişinin ho- Kampanyanın hayırlı uğurlu olmasını dileyen şuna giden cümlelerden alıntı yaptığı bir defterin Vali Kerem AL, Aydın’da kitap okuma alışkanlı- oluşturması da okuma isteğini artırabilir. Ben de ğını yaygınlaştırmalıyız. Bugünden yarına hemen elimden geldiğince okumaya çalışıyorum. Ancak olacak bir şey değil ama zaman içinde kitap oku- iş yükünün fazlalığından dolayı son iki buçuk yıldır ma alışkanlığı kazandırılabilir. Dedi. biraz azaldı” şeklinde konuştu. “Aydın Okur, Aydın Yazar” projesinin amacı; ADÜ Rektörü BİRİNCİOĞLU ise yatırımın -Aydın’daki okuma kültürünü, farkındalık ya- daha çok öğrencilere verilmesinden yana oldu- ğunu ifade ederek gençlerin televizyondan ve ratarak sürdürülebilir hale getirmek, internetten aldığı keyfin kitap okumadan alma- -Küçüğünden büyüğüne, öğrencisinden larını sağlanması gerektiğini söyledi. Birincioğlu memuruna kadar tüm kesimleri okuma ve yazma ayrıca Türkiye’nin gelişmişlik düzeyinin geride etkinliklerine katmak, olmasından dolayı üzüntü duyduğunu belirterek -Aydın’a özgü söz kültürüne dayanan de- kütüphanelerin çok daha kapsamlı olmasının ki- ğerleri (Ninni, mani, türkü, vb.) ortaya çıkarmak, tap okuma alışkanlığı konusunda yararlı olacağını bu değerleri yaşamın parçası haline getirmek, söyledi. Proje Kapsamında “Güne Okuyarak Başlı- -Aydın’daki öğrencilerin yazma alışkanlıkla- yorum” Kampanyası Tanıtıldı rını geliştirmek, “ Geleceğin Yazarlarının Yetiştiril- mesi” için çalışmalar yapmak, Tanıtımda konuşan Kültür ve Turizm Müdürü Nuri AKTAKKA, “Aydın okur Aydın yazar projesi -Elektronik okuma kültürünün oluşturulma- kapsamında yürütülecek olan ‘Güne Okuyarak sını sağlamaktır.

kasım - aralık 2011 51 İllerimizden Haberler

Bursa’da “Hayata Bağlayan Mentorluk Projesi” ile Şiddete Uğrayan Kadınlara Rehberlik Yapılacak

Vali HARPUT, “Hepsi yaptığı yanlışın vahşet ve dehşet olduğunu biliyor ama, demek ki bilmek yetmiyor. Burada bu işin önüne geçmek için baş- ka türlü ve çok daha etkili faaliyetlere girmemiz gerekiyor. Burada en önemli mesele eğitim. Daha çocukken, sadece kadının değil. Kadının, çocu- ğun, erkeğin yaşlının, özürlünün ama tümü ile insanın kutsallığı dokunulmazlığı, yüceliği nokta- sında insana sorumluluk ve duyarlılık konusunda eğitilmesi olmazsa olmaz.” dedi. Bu eğitimin ise başta aile olmak üzere, okul, cami, medya ve sivil toplum gibi alanlarda verilmesi gerektiğinin altını çizen Vali HARPUT, şöyle Türkiye’de ilk kez düzenlenen kurs ile 25 ka- devam etti: “Veya toplumda dışlanarak yaptığına sım kadına yönelik şiddete hayır günü kapsamın- pişman edecek bir cezanın verilmesi lazım. Top- da; Bursa Valiliği kadının statüsü birimi tarafından lumun bu tür yanlışı yapanları dışlaması ve arası- hazırlanan ‘Hayata Bağlayan Mentorluk Projesi’ na almaması lazım. Bir insana verilecek en büyük uygulamaya başlandı. ceza onun toplum tarafından dışlamasından bü- yük ceza olamaz”diye konuştu. İlk etapta 70 gönüllü bayanın katıldığı kurs- ta kadına yönelik şiddete yönelik nasıl rehberlik Ardından Başbakan Recep Tayyip ERDO- edecekleri ve nereye yönlendirecekleri konusun- ĞAN’ın kadına yönelik yayınladığı bildiriyi okuyan da eğitimler verildi. Birim eğitimi komisyonu üyesi Vali HARPUT, ilk önce kendisi kadına yönelik şid- 8 uzman eğitimci ile 3 gün eğitim verildi. Kadı- dete hayır diyerek imzayı attı. Daha sonra temsili nın statüsü birimince hazırlanan proje ile STK’lar, olarak 4 bayana sertifikaları verildi. aile içi şiddet, barınma, ekonomik destek, hu- İstanbul İnsan Hakları İl Masası Başkanı Av. kuk, eğitim, sağlık ve benzeri sorunlara çözüm Vildan YİRMİBEŞOĞLU da kadına yönelik şid- üretilmek amaçlanıyor. Projenin tamamlanan ilk detin ülkemizde devam ettiğine dikkat çekerek, ayağı sonucunda katılımcılara Çarşamba valilik genel bilgiler verdi. Vildan YİRMİBEŞOĞLU, “Ka- binasında düzenlenen törenle sertifikaları verildi. dınlara yönelik şiddet ülkemizde devam ediyor. Törene Vali Şahabettin HARPUT ile Kadının Sta- Konuya yönelik şiddet haberlerini üçüncü sayfa tüsü Birimi Sorumlusu Emine YILDIZ ve gönüllü haberlerinde görüyoruz ama toplumda dışlanma kursiyerler katıldı. henüz yaşanmıyor. Bu yaşanmalı ki bunun önüne Sertifika töreninde dünyamızın acı gerçeği geçebilelim. Ülkemizde evli, evsiz, bekar farket- kadına yönelik şiddette halen daha devam ettiği- miyor, bütün kadınlar bir şekilde şiddet tehdidi ne dikkat çekerek konuşmasına başlayan Bursa altında ya şiddete uğramış yada tehdit altında.” Valisi Şahabettin HARPUT, “Kadına yönelik şid- dedi. dete dikkat çekmek için bir aradayız. Bu tür top- Türkiye’de kadına yönelik şiddetin en büyük lantılarda kadın anlatılır, kadının kutsallığı anlatılır, nedeninin namus cinayeti olduğunun altını çi- kadının anne oluşu, kadının kardeşimiz, cennetin zen Vildan YİRMİBEŞOĞLU, “Ülkemizde kadın- annenin ayakları altına serildiği mübarek insan ol- lar halen daha taciz, tecavüz şiddet intihara zor- duğu anlatılır ama bir türlü kadına yönelik şiddet lanma gibi bir tehdit altında. Adalet Bakanlığı’nın acımasızlık bir türlü önlenemez.” dedi. verilerine göre son 2 buçuk yılda 8 bin 27 kadın Kadına yönelik şiddeti uygulayanların da bu- cinayeti işlenmiş. 15bin sanığın ancak 3’te birinin nun yanlış olduğunun farkında olduklarını anlatan cezalandırıldığını görüyoruz.” şeklinde bilgi verdi.

52 kasım - aralık 2011 İllerimizden Haberler

Mersin’de Van’lı Depremzedelere Yoğun İlgi Devam Ediyor Ekonomi Bakanı Zafer ÇAĞLAYAN ve Mer- sin Valisi Hasan Basri GÜZELOĞLU, Van’daki depremin ardından Valilik aracılığıyla Mersin’e yerleştirilen depremzedeleri ziyaret ederek, İnter- net Evi’nin açılışını gerçekleştirdiler. Silifke lçesindeki 23 Nisan Tesisleri’ndeki buluşmada, Bakan ÇAĞLAYAN ve Vali GÜZE- LOĞLU tarafından Türk Telekom’ tarafından ya- pılan ve içerisinde 17 bilgisayar bulunan İnternet Evi’nin açılışının ardından anasınıfını ziyaret ederek, buradaki öğrencilere hediyeler verdiler.

Ziyarette Van’da meydana gelen depremin kaybettik. Allah onlara rahmet eylesin, mekanla- ardından, Mersin’de ağırlanan depremzedelere rı cennet olsun. Halen de çok sayıda kardeşimiz seslenen Vali GÜZELOĞLU, burada yaptığı ko- aranıyor. Depremin hemen ardından 70 binden nuşmasında, “Deprem felaketinin hemen sonra- fazla çadır dağıtıldı.” sında, Başbakanımız Recep Tayyip ERDOĞAN ve bakanlarımız tarafından deprem bölgesindeki Van’daki vatandaşlarımıza 3 öğün sıcak ye- vatandaşlarımızın hayatını kolaylaştıracak, onların mek verildiğini, gıda maddeleri dağıtıldığını, kısa- acısını hafifletecek, sıkıntılarını giderecek çalış- cası tüm temel ihtiyaçlarının karşılandığını ve kar- malar yapıldı. Bizler de bu çalışmalar kapsamın- şılanmaya devam ettiğini anlatan Bakanımız, “Hiç da Mersin olarak, İlimizdeki tüm kamu kampları- bir vatandaşımız Van’da açıkta aç kalmayacaktır. mızı sizlerle birlikte paylaştık. Aslında önemli olan Depremin akabinde kalıcı konut, ticaret merkezi, maddi anlamda sağlanan ve sunulan imkanlar cami ve okul gibi ihtiyaçların karşılanması için ça- değil, önemli olan Mersin’deki her vatandaşımızın lışmalara başlandı ve bu çalışmalar en kısa züre- gönlünü açması, elinden gelen katkıyı ve gayreti de tamamlanacaktır. Başbakanımızın talimatıyla göstermesi, tüm kamu yöneticilerinin bu gönül Van’daki insanlarımızn mağduriyetini gidermek seferberliğinde görev almasıydı. için bütün imkanlarımızı seferber ettik.” dedi.

“Depremzedelerimizin Sıkıntılarının Bakan ÇAĞLAYAN, bugüne kadar deprem Giderilmesi Noktasında Devletin Tüm bölgesine gönderilen insani yardım ödeneğinin Kurumları İşbaşındadır” 341 milyon lira olduğunu belirterek, “Devletimiz Ekonomi Bakanı Zafer ÇAĞLAYAN ise Van sizlerin yanında. Hepimiz sizin emrindeyiz. Sizle- halkının sıkıntılarının giderilmesi noktasında, Dev- rin yanında olmak da sonuna kadar bizim boy- letin tüm kurumlarıyla iş başında olduğunu söy- numuzun borcu. Çünkü biz doğusuyla batısıyla, ledi. Depremzedelere seslenerek “Sizlerin daha Kürdü Türkü, Alevisi Sunnisi ile Milletimizin her fazla acı yaşamaması için, tüm kurum ve kuruluş- ferdinin tırnağına bile zarar gelmesini istemeyen larımız canla başla çalıştı” diyen Bakanımız, şöyle bir hükümetiz. Biz sizleri Allah için seviyoruz. konuştu: “Van’dan bin 170 arkadaşımız Mersin’e Üzüntünüz üzüntümüz, kederiniz bizim kederi- geldi. Tesislerde konaklıyorlar. Depremin ilk oldu- miz. Bunu böyle bilin” diye konuştu. ğu andan itibaren hepimiz olması gereken her şeyi yaptık. Bu konuda bilhassa çadır ve kon- Yaşanan deprem felaketinin ardından, Mer- teynerlerin temin edilmesi, Mali işler, psikolojik sinlilerin depremzedelere gönüllerini açtığını dile destekler hemen sağlanmaya çalışıldı. Van’da getiren Bakan ÇAĞLAYAN, Mersin halkına da yaşanan depremlerde çok sayıda kardeşimizi teşekkür etti.

kasım - aralık 2011 53 İllerimizden Haberler

Samsun’da Gönüllüysen Farklısın Semineri kadaşlarımızın yürüttükleri bir çok faaliyetler var. Yine aynı şekilde emekli olmalarına rağmen, öğ- retmenlerimizin gönüllü olarak yürüttükleri çalış- maları var. Cumhurbaşkanlığın koordinesinde ger- çekleştirilen ‘Emekliyiz, Gönüllüyüz Projesi’nde, emekli öğretmenlerimizin çocuk yuvasında ve yetiştirme yurtlarında gençlerimize, çocuklarımıza zaman ayırarak, onların gerek eğitiminde, gerekse sosyal alanda gelişmelerine katkı sağlayarak gerçekleştirilen çalışmalarımızı birlikte yürütüyo- ruz. Samsun Valiliği, Ticaret ve Sanayi Odası Dolayısıyla eğitimden çevreye kadar gönül- Samsun AB Bilgi Merkezi ve Türkiye Eğitim Gö- lülük esasına dayalı sivil toplum örgütleri örgüt- nüllüleri Vakfı Samsun Eğitim Parkı işbirliği ile, lenmesiyle, yapılması gereken birçok hizmet ve Ondokuz Mayıs Üniversitesi Atatürk Kültür ve alan var.Bu bakımdan tüm dünyada gelişen bu Kongre Merkezinde ‘Gönüllüysen Farklısın’ te- süreci Türkiye’de de daha iyi bir noktaya taşımak malı seminer gerçekleştirildi. bakımından hepimize önemli görev ve sorumlu- 2011 Avrupa Gönüllük Yılı etkinlikleri kapsa- luklar düşüyor. mında gerçekleştirilen ‘Gönüllüysen Farklısın’ se- Gönüllülük işi bir çıkar ve beklentisi olmadan minerinin açılışında bir konuşma yapan Ticaret ve herhangi bir işle uğraşmak olup, ona emek ve za- Sanayi Odası Başkanı Salih Zeki MURZİOĞLU, man ayırmaktır. Samsun Avrupa Birliği Bilgi Merkezi, çocukları- Engelli vatandaşlarımızın sayısı oldukça faz- mızdan gençlerimize pek çok hedef gruba yöne- la. Bizlerin engelli vatandaşlarımıza yönelik birçok lik etkinlikler gerçekleştirdi. sosyal proje içinde yer almamız gerekiyor. Deza- Samsun Valisi Hüseyin AKSOY ise, ”Bugün, vantajlı grupları tek tek saymak istemiyorum. On- 5 Aralık Dünya Gönüllüler Günü’nü kutlamakta- lar için yapılacak çok şey var. yız. Bu kapsamda ilimizde çeşitli kurumların bir Bu çalışma, Avrupa Birliği Türkiye Delegas- araya gelerek gerçekleştirdiği bu etkinlikte ol- yonu, Samsun AB Bilgi Merkezi, Türkiye Eğitim maktan mutluluk duyuyorum. Gönüllüleri Vakfı Samsun Eğitim Birimimiz ve Av- Gönüllülük kavramı, bizim geleneksel yapı- rupa Gönüllülük yılı koordinasyonunun bir araya mızda var olmakla birlikte, bunu bireysel olarak gelerek ortaklaşa yaptıkları bir çalışmadır. daha çok yapmakla beraber, toplumsal anlamda Umarımki bu toplantı, bu bilincin Samsun’da ve kurumsal anlamda Türkiye’de henüz arzu edi- daha üst noktalara taşınmasına önemli katkı sağ- len noktada değiliz. layacaktır.Bu programı hazırlayan, emeği geçen Dünya ile kıyasladığımızda özellikle sivil top- herkese teşekkür ediyorum.” dedi. lum örgütleriyle beraber yürütülen gönüllü ça- Konuşmaların ardından Sosyal İnova Merke- lışmalarda, Türkiye dünya standartlarının biraz zi’nden Suat ÖZÇAĞDAŞ, Avrupa Birliği Türkiye gerisinde kalıyor. Bu anlamda böyle etkinliklerin Delegasyonu Eser CANALIOĞLU, Bilgi BULUŞ, bu farkındalığı yaratmak ve gönüllülük konusun- TEGV Samsun EP Gülhanım CİVELEKOĞLU, da toplumları, bireyleri daha duyarlı hale getirmek Ahmet BULUT; gönüllülük, AB gözüyle gönül- bakımından oldukça önemli bir faaliyet olarak gö- lülük çalışmaları, sivil toplum kuruluşlarında gö- rüyoruz. nüllülük çalışmaları, Samsun’da gerçekleştirilen Samsun’da da Türkiye’de olduğu gibi gö- gönüllülük çalışmaları hakkında birer sunum ger- nüllülük esasına dayalı olarak özellikle genç ar- çekleştirdi.

54 kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 Mahalli İdareler

738. Vuslat törenleri Şeb-i Arus İle Sona Erdi

Hazreti Mevlana’nın 738. Vuslat Yıl Dönümü Uluslararası Anma Törenleri, Şeb-i Arus gecesiyle sona erdi. Dünyanın birçok yerinden gelen misafirlerin yoğun ilgi gösterdiği programa katılan Başbakan Yardımcısı Bülent ARINÇ, Şeb-i Arus’ta milyonlarca insanının gözünün ve gönlünün Konya’da olduğunu söyledi. “Aramıza sevgisizliğin ve nefretin girmesine izin vermeyeceğiz” diyen Bülent ARINÇ, “Bütün sanatkarlar, bütün edebiyatçılar ve şairler esasen Hazreti Mevlana’nın işaret ettiği sevginin, muhabbettin kaynağını aramaktadır. Bu ebedi kaynak, Mevlana’nın ‘kölesiyim’ dediği Kur’an-ı Kerim’dir” dedi. 7-17 Aralık tarihleri arasında Konya’da ger- verdiği tasavvuf müziği konseri ile başlayan prog- çekleştirilen Hazreti Mevlana’nın 738. Vuslat Yıl ramda konuşan Konya Büyükşehir Belediye Dönümü Uluslararası Anma Törenleri, Şeb-i Arus Başkanı Tahir Akyürek, 10 gün süresinde 150’ye gecesiyle sona erdi. yakın programla on binlerce misafiri Konya’da ağırladıklarını söyledi. 7 yıldır Şeb-i Arus tören- Törene Ürdün Başbakanı Avn El HASAVNE, lerine ve sema programlarına katılan misafirlerin Başbakan Yardımcıları Bülent ARINÇ ve Bekir sayısının bir milyonu geçtiğini kaydeden Başkan BOZDAĞ, CHP Genel Başkanı Kemal KILIÇDA- Akyürek, insanları Konya’ya getiren duygunun ROĞLU, Dışişleri Bakanı Ahmet DAVUTOĞLU, sevgi olduğunu vurguladı. Avrupa Birliği Bakanı ve Başmüzakereci Egemen BAĞIŞ, Türkiye-Afrika Stratejik İşbirliği Toplantı- 13. yüzyılın kaos ortamında yaşanan umut- sı’na katılan konuk bakanlar, Anayasa Mahkeme- suzluk ortamında Hazreti Mevlana’nın sevgiyle, si Başkanı Haşim KILIÇ, Yargıtay Başkanı A. Na- barışla, kardeşlik duygularıyla insanlara umut zım KAYNAK, Konya Valisi Aydın Nezih DOĞAN, verdiğini, kardeşlik aşıladığını dile getiren Başkan Milletvekilleri, Büyükşehir Belediye Başkanı Tahir Akyürek, bugün de yeryüzündün de aynı duygu- AKYÜREK ile yerli ve yabancı çok sayıda davetli lara ihtiyacımız söyledi. katıldı. Başbakan Erdoğan’a Teşekkür 7 Yıldır 1 Milyon Kişi Sema Şeb-i Arus’un dünyanın en önemli prog- Programlarına Katıldı ramlarından biri haline geldiğini kaydeden Baş- Kültür ve Turizm Bakanlığı İstanbul Tarihi kan Akyürek, “Şu anda arımızda bulunamayan, Türk Müziği Topluluğu eşliğinde Ahmet ÖZHAN’ın Başbakan olduktan sonra her yıl Şeb-i Arus tö-

kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 55 Mahalli İdareler

renlerinde şehrimize gelen Başbakanımız, hem Milyonlarca İnsanın Gönlü Konya’da Mevlana Kültür Merkezi’nin yapımında, hem de Başbakan Yardımcısı Bülent ARINÇ ise, 738 törenlerin bu boyuta ulaşmasında büyük emeği yıldır bir gönül şöleni olarak tekrarlanan düğün var. Kendisine teşekkür ediyor, törenlere katılan gecesinde lezzetli bir manevi iklimi hep birlikte te- tüm misafirlere de şükranlarımı sunuyorum” dedi. neffüs etmek için buluştuklarını belirterek, Şeb-i Konya Valisi Aydın Nezih DOĞAN, insanlı- Arus’ta milyonlarca insanının gözünün ve gönlü- ğın hem en iyi olmanın yollarını aradığını, hem de nün Konya’da olduğunu vurguladı. zulme yönelebildiğini belirterek, bu tablonun üs- Hazreti Mevlana’nın 8 asırdır insanlığa aşk tesinden gelebilmek için herkese ayrı ayrı görev ve muhabbetle nasıl kul olunacağını gösterdiği- düştüğünü söyledi. Vali Doğan, gerçek sevgiliye ni kaydeden Arınç, “Muhabbetin dili evrenseldir. kavuşma gününün tüm insanlığın sorunlarının çö- Bu memleket baştan başa bu muhabbetle yoğ- zümüne vesile olmasını diledi. rulmuştur. Burada bütün renkler, desenler, bütün kokular birbirinde erimiş ve bir olmuştur. Sevgiyle Mevlana Asırlar Aşan Bir Şahsiyettir yoğrulmuş bu zikir meclisinde hepimiz aynı duy- Dışişleri Bakanı Prof. Dr. Ahmet DAVUTOĞ- gular içindeyiz” dedi. LU, Hazreti Mevlana’nın bütün insanlığın ilgilen- “Aramıza sevgisizliğin ve nefretin girmesine diği kadim soruları kendisine soran, onlarla yüz- izin vermeyeceğiz” diyen Bülent Arınç, şunları leşen, insanoğlunun var oluşuna yepyeni anlam söyledi: “Modern dünyanın bütün müspet geliş- kazandıran bir insan olduğunu belirtti. melerine rağmen çatışma, kavga ve rekabet duygusu kontrol altına alınamıyor. Bütün sanatkarlar, Hazreti Mevlana’nın asırlar aşan bir şahsi- bütün edebiyatçılar ve şairler esasen Hazreti yet olduğunu kaydeden DAVUTOĞLU, “Hazre- Mevlana’nın işaret ettiği sevginin, muhabbettin ti Mevlana, 13. yüzyılın bütün tarihi yaşamış bir kaynağını aramaktadır. Bu ebedi kaynak, Mevla- büyük insandır. Hazreti Mevlana’nın Konya’da na’nın ‘kölesiyim’ dediği Kur’an-ı Kerim’dir. Mev- bu tarihi yaşamış olması da Konya için büyük lana susuz insanın suyu araması gibi, suyun da bir şereftir. Ama Konya’yı büyük medeniyetimizin esasen insanı aradığını söyleyerek bizi çeşmenin büyük başkenti yapan ruh da Hazreti Mevlana başına çağırır.” ile birlikte taşınmıştır. Biz Konyalılar bu hakikati Gücü Kutsayanlar İnsani Değer ne kadar özümsersek ancak o zaman Hazreti Üretemez Mevlana’nın bu büyük mekanına layık hemşeh- Dünyanın neresinde bir mazlum varsa onun riler olabiliriz. Bu topraklar bütün bir medeniyetin yanında olduklarını kaydeden Arınç, sözlerine tecessüm ettiği bir medeniyeti barındırmıştır ve şöyle devam etti: “Medeniyet telakkimiz güç ve yine inanıyoruz ki bu topraklardan çıkacak yeni kuvvet merkezli değil, hak ve adalet merkezlidir. anlayışlar, yeni fikirler, yeni idealler bütün insan- Gücü kutsayanlar hiçbir insani değer ürütemez- lığa ışık tutacaktır. Tarihi doyasıya yaşayacağız. ler. Biz bu anlayışı politik stratejilerden değil; Yu- İnsanoğlunun her birinin dertleriyle hep birlikte nus Emre’den, Tapduk Emre’den, Şems-i Tebri- ilgileneceğiz. Dünyanın her köşesine bu ideali ta- zi’den, Mevlana Celaleddin-i Rumi’den, Eşreoğlu şımaya çalışacağız” dedi. Rumi’den, Hacı Bayram-ı Veli’den, Hacı Bektaş-ı Konya, Şan ve Şerefi Yüksek Bir Şehir Veli’den, Şeyh Şaban-ı Veli’den, Ahi Evran’dan, Akşemsettin’den miras aldık. Yolumuz aşk ve Konya’nın şan ve şerefi yüksek bir şehir ol- muhabbet yoludur. Bu yolu kimseler kesmeye duğunu belirten CHP Genel Başkanı Kemal Kı- muktedir olamayacaktır. Kardeşliğimizi kimse lıçdaroğlu, tüm insanlık için yüksek değer ifade yaralayamayacaktır. İnsanı yücelterek, bütün in- eden Mevlana’nın Konya’nın manevi iklimini bes- sanlarla konuşarak, yüreğimizi açarak yolumuza lemeye devam ettiğini ifade etti. Konya’ya gönül devam edeceğiz.” gözüyle bakanların hep gıpta ile baktığını kayde- 738’nci Vuslat Yıldönümü Uluslararası Anma den Kılıçdaroğlu, “Mevlana gibi değerler dünyaya Törenleri, Ömer Tuğrul İNANÇER’in Mesnevi ancak bin yılda gelir. Ne mutlu Konyalılara ki, on- Sohbeti’nin ardından Kültür ve Turizm Bakanlığı lar Mevlana’nın hemşehrisi ve komşularıdır” diye Konya Türk Tasavvuf Müziği Topluluğu’nun sema konuştu. gösterisi ile sona erdi.

56 kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 Mahalli İdareler

İstanbul’un, Avrupa Yakasından Sonra Anadolu Yakası da Metrosuna Kavuştu

Test sürüşünü yapan İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir TOPBAŞ, “Bu çalışmalar yer altında olması sebebiyle görünmeyen işler. Ancak yer altında hummalı bir çalışma yürütülüyor. Gece gündüz demeden, yerin 40 metre altında binlerce insanın bu çalışmaları yürütüyor.” dedi. 9 şiddetindeki depreme dayanıklı olarak ta- 2011 sonu itibariyle İstanbul’da yaptıkları sarlanan ve günde 1.5 milyon yolcu taşıma ka- yatırımların toplamının 44 milyar TL olduğu, bu pasitesine sahip Kartal-Kadıköy metro hattında rakamın yarısının ise ulaşıma harcandığını ifade test sürüşü yapan İstanbul Büyükşehir Belediye eden Başkan Topbaş, bu çalışmaların yer altın- Başkanı Kadir Topbaş, test sürüşüne başlama- da olması sebebiyle görünmeyen işler olduğunu dan önce Kartal İstasyonu’nda görme engelli va- ancak yer altında hummalı bir çalışma yürütüldü- tandaşlar için özel olarak tasarlanan yoldan yü- ğünü dile getirdi. rüyerek metroya bindi. Metronun,Kartal-Kadıköy Gece gündüz demeden, yerin 40 metre al- test sürüşünü kendisi yaptı. tında binlerce insanın bu çalışmaları yürüttüğünü Kartal’dan Kadıköy’e kadar süren test sürü- belirten Başkan TOPBAŞ, “Yakın bir tarihte İstan- şünün ardından Kadıköy İstasyonu’nda açıklama bullular bu çalışmaları çok daha iyi hissedecek ve yapan Başkan Kadir TOPBAŞ özellikle Anadolu görecek. İstanbul’da mevcut 44.1 kilometrelik yakası için bu hattın çok önemli olduğunu vur- raylı sistemi, 82 kilometreye çıkardık ve 2014’te gulayan Başkan TOPBAŞ; hattın 29 dakika gibi bu rakam 230 kilometreyi bulacak. 2014’te gün- kısa bir sürede tamamlanacağını belirtti. Başkan de raylı sistemlerimizden 4 milyon 950 bin insan TOPBAŞ konuşmasına şöyle devam etti: ”Kar- kullanıyor olacak” dedi. tal’dan Ayrılıkçeşme İstasyonu’na gelen vatan- Toplam uzunluğu 22 kilometre olan Kadı- daşlarımız Marmaray ile Avrupa yakasındaki di- köy-Kartal metro hattının maliyetinin 1.6 milyar ğer istasyonlara geçebilecek. Kadıköy’den deniz dolar olduğunu belirten Başkan Topbaş, bu hattı ulaşımıyla da İstanbul’un istenilen noktasına ula- 4.5 kilometre daha Pendik-Kaynarca’ya kadar şılabilecek’” dedi. uzatacaklarını, bu hattın da devreye girmesiyle kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 57 Mahalli İdareler

yapılan toplam harcamanın 3 kat- rilyon 225 milyar liraya ulaşacağı- nı söyledi. Üsküdar-Ümraniye Tepe Üstü-Çekmeköy istikametin- deki metro ihalesini yaptıklarını, 38 aylık bir sürede bu hattın ta- mamlanmasının planlandığını belirten Başkan TOPBAŞ, bu hat da devreye girdiğinde bu is- tikametteki trafik yoğunluğunun ciddi oranda azaltılacağını ifade etti. İDO satışından elde edilen gelirler 2013 yılı sonu itibariyle parklanma, tamir-bakım atölyesine intikal gibi İstanbul’daki bütün otobüsleri konforlu hale ge- operasyonlar, kontrol merkezindeki bir operatör tireceklerini dile getiren Başkan TOPBAŞ, 3 bin vasıtasıyla ve sürücüsüz yapılacak. Bu durum, civarında yeni otobüsü kentin hizmetine suna- işletmeye ekonomi ve esneklik sağlayacak. caklarını söyledi. Vagonlar arasında birbirine geçiş imka- Metroları sistem olarak geliştirmek istedik- nı sağlayan ara geçiş yolları mevcut. Yolcuların lerini, bu sistemle birlikte vatandaşın artık kendi 4 vagondan oluşan bir tren içerisinde homojen araçlarından ziyade metroları tercih edeceğini dağılımı mümkün olacak. Tüm vagonlarda ısıtma, belirten Başkan TOPBAŞ, “Bu hattımızın test sü- soğutma ve havalandırma mevcut. rüşlerinin bir kaç ay daha devam etmesi gereki- Yolcu güvenliği için araç içi ve dışı, kapalı yor. 2012 Şubat ayında bu hat yolcu taşımaya devre kamera sistemi ile izlenecek. Aracın dışın- başlayacak. Bu hattaki vagonlar makinist olma- da hangi yöne gittiğini gösteren dijital göstergeler dan da kullanılabilecek bir sisteme sahip. Bir kişi, olacak. Vagon içinde kapı üstlerinde aracın hangi ekrandan bakarak vagonları garaja yerleştirebile- istasyona doğru gittiğini, hangi istasyonları geride cek” dedi. bıraktığını, hattan aldığı on-line bilgi ile yolculara Hattın Özellikleri farklı ışıklarla gösteren “Dinamik Yol Haritası” bu- Yaklaşık 22 kilometre uzunluğa sahip olan lunacak. Ayrıca bu yol haritası üzerinde diğer ula- Kadıköy-Kartal metro hattında toplam 16 istas- şım sistemlerine aktarma noktaları gösterilecek. yon bulunuyor. Şehir içinde açılan, dünyanın en Her araçta yolcuları bilgilendirmek ve reklam hızlı tünel çalışmasının yapıldığı hatta günde amaçlı kullanılmak üzere 8 adet yolcu bilgilendir- 15 istasyonda elektromekanik ve ince işle- me ekranı (LCD ekran) bulunacak. re başlandı. Toplam 48.572 metre ray uzunlu- Yolcular ile makinist arasında aktif iletişim ğuna sahip hattın Kozyatağı-Kartal arasında ray sağlanabilecek. Konforlu bir yolculuk için, titreşim döşenmesi tamamlandı. Günde 250 metre ray ve ses izolasyonu ile yangın izolatörleri olacak. montajlanmaya devam ediliyor. Kadıköy-Kartal metro hattı tamamlandığında (ve Hat için temin edilen vagon sayısı, hat- Marmaray, Yenikapı-Hacıosman, Otogar-Bağ- tın Kaynarca’ya uzatılması sebebiyle 120’den cılar-İkitelli hatları gibi yapımı devam eden diğer 144’e çıkarıldı. Ocak ayında başlayan sevkiyat hatlar tamamlandığında) Kartal’dan metroya bi- sürecinde bugüne kadar 16 vagon sahaya geldi. nen bir yolcu için yolculuk süreleri; Kadıköy 29 Metroda, 4’lü tren dizisinde toplam 1084 yolcu, dakika, Üsküdar 35 dakika, Yenikapı 47 dakika, 8’li tren dizisinde toplam 2 bin 168 yolcu taşına- Taksim 55 dakika, Otogar 66 dakika, Hacıosman bilecek. Tüm araçlar, sürücüsüz kullanım özeliği- 79 dakika, Havalimanın 79 dakika, Olimpiyat ne uygun olarak imal edildi. Bu sayede geceleri Stadı 89 dakika olacak.

58 kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 Mahalli İdareler

Medeniyetlerin Buluştuğu Ankara’da Hacı Bayram Camii İle Augustus Tapınağı Aynı Duvarı Paylaşıyor Büyükşehir Belediyesi’nin desteğiyle She- raton Otel’de düzenlenen “2011 Kültür Turizmi Zirvesi” başladı. Ankara’yı 23-24 Aralık 2011 ta- rihlerinde turizmcilerin üssü haline getiren “2011 Kültür Turizmi Zirvesi”ne Kültür ve Turizm Baka- nı Ertuğrul GÜNAY, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanı Melih GÖKÇEK’in yanı sıra valiler, il ve ilçe belediye başkanları ile seyahat acenteleri, tatil köyleri ve oteller, turizm yatırımcıları, kültür turizmi yapan şirketler, turistik hava ve kara ta- şımacılığı yapan işletmeler, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ve sektörel medyadan yetkili ve temsilciler katıldı. Ankara Büyükşehir Belediyesi “2011 Kültür “Açık Hava Müzesi Türkiye” temalı zirvenin Turizmi Zirvesi” ne Ev Sahipliği Yaptı açılışında konuşan Başkan Melih GÖKÇEK, söz- veye çıkmış olduğunu göreceğiz. Bugün öğleden lerine “Dünyanın açık hava müzesi Türkiye’nin sonra birlikte yapacağımız gezide, Hacı Bayram Başkenti Ankaramıza hoşgeldiniz. Medeniyetle- Camii ile Augustus Tapınağı’nın aynı duvarı pay- rin beşiği Türkiye’ye dış ülkelerden gelen yaban- laştığını göreceğiz” dedi. cı misafirlerimize de hoş geldiniz diyorum.” diye Türkiye’nin güneş ve deniz turizmi açısından başladı. çok şanslı, kültür ve inanç turizmi bakımından da Büyükşehir Belediye Başkanı Melih GÖK- zengin olduğunu kaydeden Başkan GÖKÇEK, ÇEK, Ankara’nın pek çok medeniyete ev sahipliği sözlerini şöyle sürdürdü: yaptığını belirterek, “Özellikle medeniyetlerin bu- “Kısmet olursa yakında buna sağlık turizmini luştuğu Ankara’da hoşgörünün de zirveye çıkmış de ekleyeceğiz. Son 8 yıl içerisinde bu konuda olduğunu görüyoruz. Ulus bölgesinde tarihi Hacı Sayın Başbakanımıza ve Bakanımıza çok şey Bayram Camii ile Augustus Tapınağı aynı duvarı borçluyuz. Özellikle turizm alanında çok büyük paylaşıyor” dedi. atılımlar yapıyorlar. Özellikle 2003 yılındaki 16 Türkiye’nin pek çok medeniyete, Hititlere, milyon turist sayısının, bugün 33 milyona çıkmış Friglere, Urartululara, Lidyalılara, İyonyalılara, olması bu üstün gayreti çok net olarak ortaya Büyük İskender İmparatorluğuna, Doğu Roma koyuyor.” Zirve’de kültür turizmi konusunda pek İmparatorluğuna, Bizans İmparatorluğuna ev çok konuyu ele alacaklarını, katılımcıların son de- sahipliği yaptığını vurgulayan Başkan GÖKÇEK, rece yararlı bilgiler sunacağını belirten Başkan “Sonra sıra bize gelmiş. Selçuklulara, Osmanlı GÖKÇEK, “Ankara olarak, Büyükşehir Belediyesi İmparatorluğu’na ev sahipliği yapmışız. Şu anda olarak, Kültür Turizmi Zirvesi’ne ev sahipliği yap- da Türkiye Cumhuriyeti’nin üzerinde yaşıyoruz. maktan gurur duyuyoruz. Ankaramız’dan uma- Böyle bir medeniyetler dizisinin bulunduğu bir ül- rım ki güzel duygular ve anılarla ayrılacaksınız” kenin üstündeyiz” dedi. diyerek konuşmasını tamamladı. Ankara’nın Tarihi Zenginliği Kültür ve Turizm Bakanı Ertuğrul GÜNAY ise Ankara’nın da birçok medeniyete ev sahip- konuşmasında, çok önem verdikleri Kültür Turiz- liği yaptığını belirten Başkan GÖKÇEK, Roma mi konusunda böyle başarılı bir organizasyonu Hamamı, Roma Tiyatrosu ve Ankara Kalesi’nin hazırlayan herkese çok teşekkür etti. gezildiğinde tarihin ne kadar derinliklerine gidildi- Daha sonra Bakan GÜNAY, Başkan GÖK- ğinin açık ve net olarak görüleceğini belirterek, ÇEK ve diğer davetliler fuar alanındaki il, ilçe be- “Ankara’nın ayrı bir özelliği var. Özellikle medeni- lediyeleri ve kuruluşların turizm stantlarını tek tek yetlerin buluştuğu Ankara’da hoş görünün de zir- gezerek bilgiler aldı. kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 59 Mahalli İdareler

Denizli Belediyesi Tarihimizle Köprü Oluşturuyor da Osmanlı Türkçesiyle ilgili öğ- renmiş olduğumuz bilgi ve belgeleri aktarma adına hem okumak, hem yazmak son derece önemli diye düşünüyorum. Bu anlamda da Elmas Kalem Derneğimizin Osmanlı Türkçemizle ilgili ortak kurs düzenleme teklifini yerinde gördük kendilerine de emekle- rinden dolayı teşekkür ediyorum yine Milli Eğitim Müdürlüğüne bağlı Halk Eğitim Merkezimize Denizli Belediyesi’nin Halk Eğitim Merkezi ve Elmas de bu binayı bize tahsis ettiği için Kalem Derneği ile ortaklaşa düzenlediği Osmanlıca kursla ilgili belgelenme konusun- Kursu, yeni katılımcıları ile birlikte başladı. da verdiği katkılarından dolayı Geçtiğimiz dönem 223 kursiyerin Sertifikalarını çok teşekkür ederim.” dedi. De- almaları ile tamamlanan kursların ikincisine ise 500 nizli Belediyesi olarak bu tür kül- türel etkinliklere büyük önem ver- kursiyer başvurdu. diklerini ifade ederek, Osmanlıca Kursun açılışında bir konuşma yapan De- kursuna vatandaşların göstermiş nizli Belediye Başkan Yardımcısı Şamil ÇINAR; olduğu ilgiden dolayı memnun olduklarını söyledi. ‘‘Geçmişini bilmeyen bir milletin geleceğini şe- Denizli Belediyesi olarak bu tür eğitim ve kültü- killendirmesi mümkün değildir. Her yıl büyük ilgi rel etkinliklerinin devam edeceğini kaydetti. Bü- görmekte olan Osmanlıca kursları için Denizli Be- yük bir ilgi gören kurslara farklı yaş gruplarından, lediyemiz, adeta merkez oldu. Denizli Belediyesi kadın erkek 500 kişi başvurdu. Kurslara katılan olarak hakikaten Osmanlı eserleri ile ilgili gerek kursiyerler, hafta içi ve hafta sonu grupları olmak Osmanlı arşivleri gerekse çeşitli kayıtlardan Os- üzere kendilerine uygun olan gün ve saatlerde manlı Türkçesiyle ilgili belgeleri birçok insanımız Osmanlıca öğrenmek amacıyla eğitimlere başladı tarafından okunamadığını biliyoruz. Denizli Belediyesi ismi geçen ya da içersinde Denizli geçen bütün belge ve belgeleri denizli arşivinde toplanmasını arzu ediyoruz. Osmanlı arşivlerinde De- nizliye ait 50 bin belgenin olduğu söyleniyor, şuan ya- vaş yavaş bu belgeler bize gelmeye başladı. Tabii ki bu belgelerin içeriğinin de birçok insanımız tarafından bilinmesi, gelecek kuşaklara

60 kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 Mahalli İdareler

Erzurum Habitat Bilişim Akademisi, Büyükşehir Belediyesi Toplum Merkezinde Açıldı Türkiye’nin bilgi toplumuna dönüşüm sü- recini desteklemek amacıyla yürütülen “Bilenler Bilmeyenlere Bilgisayar Öğretiyor” projesi kapsa- mında Erzurum’da da Habitat Bilişim Akademisi açıldı. AK Parti Erzurum Milletvekili Dr. Cengiz YAVİLİOĞLU ile Erzurum Valisi Sebahattin ÖZ- TÜRK’ün de katıldığı açılış töreninde, Büyükşe- hir Belediye Başkanvekili Eyüp TAVLAŞOĞLU, ETSO Başkanı Lütfü YÜCELİK, Aziziye Belediye Başkanı Fatih CENGİZ, UNDP, Microsoft, Habi- tat Kalkınma ve Yönetişim Derneği’nin temsilcileri hazır bulundu. Törenin açılış konuşmasını yaparak “Bilenler Bilmeyenlere Bilgisayar Öğretiyor” projesi hakkında bilgiler aktaran Habitat Kalkın- Erzincan’ın 20 yıllık Hayali Ergan Dağı Projesi ma ve Yönetişim Derneği onursal Başkanı Sezai Gerçekleşti Hazır, bu çalışmayla bilgi ve iletişim teknolojileri hizmet verecek olmasından büyük mutluluk duy- konusunda gençlerin kapasitelerinin geliştirilme- duklarını dile getirdi. sinin amaçlandığını söyledi. “İnternette Sörf Yapmak, Bilgi Habitat için Gençlik Derneği’nin, Birleşmiş Teknolojilerinden Faydalanmak Milletler Kalkınma Programı ve Microsoft ortak- Değildir” lığında 2005 yılında geliştirilen projenin, 2009 yılında Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı’nın AK Parti Erzurum Milletvekili Dr. Cengiz YA- da ortaklığı ile daha da güçlendirildiğini anlatan VİLİOĞLU ise, bilişim sistemlerinden faydalanıyor Hazır, projenin uygulandığı iller arasına Erzurum’u olmanın, sadece sosyal paylaşım sitelerine girili- da dahil etmiş olmaktan mutluluk duyduklarını yor ya da internette sörf yapılıyor olmasıyla tarif ifade etti. edilemeyeceğini belirterek, “Kullandığımız bilişim Bilgi Teknolojilerinin Önemine Vurgu ve teknolojik imkanları üretime dönüştürebiliyor ve Yapıldı… katma değer üretebiliyorsak, bilişim nimetlerinden faydalanıyoruz demektir” ifadelerini kullandı. Microsoft Kurumsal ve Sosyal Sorumlu- luk Müdürü erden ERKUL, bilgisayar eğitimi- Erzurum Valisi Sebahattin ÖZTÜRK ise, bi- nin gençler için taşıdığı öneme vurgu yaparken, lişim sektöründeki uzman açığına dikkat çektiği UNDP İstanbul Program Sorumlusu Hansın DO- konuşmasında, kalkınma hedefine ulaşmada bil- ĞAN da, UNDP tarafından söz konusu projeye gi ve iletişim teknolojilerinin üstlendiği rolü anlattı. verilen destekleri anlattı. Sürdürülebilir kalkınmanın itici gücü olan gençle- rin bilgi teknolojilerini en üst düzeyde kullanması Erzurum Büyükşehir Belediye Başkanvekili gerektiğine vurgu yapan Vali ÖZTÜRK, son yıl- Eyüp TAVLAŞOĞLU ise, Türkiye’nin bilgi toplumuna dönüştürülmesi sürecinde çok önemli larda bu alanda önemli mesafeler kaydedildiğini mesafeler alındığının altını çizerek, özellikle genç belirtti. Vali ÖZTÜRK, Erzurum’a Bilişim Akade- nüfusun bilişim teknolojilerinden istifade ettirilme- misi açılmış olmasından duyduğu memnuniyeti si gerektiğini kaydetti. Büyükşehir Belediyesi’nin, de ifade ederek, projenin yürütülmesinde emeği Toplum Merkezi aracılığıyla bilişim sistemleri ala- geçenlere teşekkür etti. nında çok sayıda meslek kursu açtığını hatırlatan Konuşmaların ardından Habitat Bilişim Aka- Başkanvekili TAVLAŞOĞLU, Habitat Bilişim Aka- demisi’nin açılış kurdelesi kesilirken, davetliler demisi’nin de, yine Toplum Merkezi çatısı altında daha sonra bilgisayar sınıfını gezdi. kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 61 Mahalli İdareler

Adıyaman’a Can Suyu var. Proje kapsamında 6 kaynağın suyu bize tahsis edildi. Bunlar sırasıyla, Hav- şeri, Mirçeşmesi, Balıksırtı, Çokpınar, Şelale 1 ve Şe- lale 2 kaynakları. Ama şu anda 4 kaynaktan su alıyo- ruz. Yani Şelale 1 ve Şelale 2’den su almıyoruz. İleride ihtiyaç duyulduğu zaman bu 2 kaynaktan da alacağız. Bu arada ekolojik denge- nin bozulmaması gayesiyle mevcut kaynakların yüzde 10’u dere yatağına bırakılı- Adıyaman’ın 50 Yıllık Su İhtiyacını Karşılayacak Havşeri İçme Suyu yor” dedi. Bu arada Havşeri Hizmete Girdi içme suyuyla yetinmedikle- Adıyaman Belediyesinin en önemli proje- rini belirten Başkan BÜYÜ- lerinden olan ve 50 yıllık su ihtiyacını karşılaya- KASLAN, Adıyaman’ın gelecekte 200 yıllık su ih- cak olan Havşeri içme suyunun açılışı, Başba- tiyacını karşılayacak Koçali barajı projesine içme kan Recep Tayyip ERDOĞAN’ın 11.11.2011’de su projesini de dâhil ettirdiklerini kaydederek, şu 111 tesisin açılış programı kapsamında yapıldı. bilgileri aktardı: “Kentimizin 200 yıllık su ihtiyacı- Karadağ mevkiinde yeni yapılan 15 bin tonluk nı karşılayacak olan Koçali barajı projesine içme su deposunun yanı başında gerçekleşen açılış su projesini de dâhil ettirdik. Söz konusu projeyi törenine, Başbakan Recep Tayyip ERDOĞAN 2008 yılında hazırladık ve ilgili bakanımızla görü- Ankara’dan video-konferans yöntemi ile katıldı. Adıyaman’da ise Vali Ramazan SODAN, Ak Par- şerek karara bağladık. Koçalı barajı projesi daha ti Milletvekili Murtaza YETİŞ, Adıyaman Belediye önce sulama ve enerji amaçlıydı. Girişimlerimiz Başkanı M. Necip BÜYÜKASLAN, Rektör Mus- neticesinde sulama projesi dâhil edilerek yeniden tafa Talha GÖNÜLLÜ, ilçe belediye başkanları, şekillendi. Sayın Başbakanımızın belediyecilik kurum amirleri, STK temsilcileri ve çok sayıda geleneğinden gelmiş olması bizim için büyük bir vatandaş iştirak etti. avantaj. Bu konuların hassasiyetini bildiği için her Açılış öncesinde bir konuşma yapan Baş- türlü desteği bize sağlamış oldu. Emeğinden do- kan M. Necip BÜYÜKASLAN şunları kaydetti; layı Sayın Başbakanımıza, fahri hemşerimiz olan “Tören için bulunmuş olduğumuz mevkide 15 Bakanımız Sayın Veysel EROĞLU’na, DSİ yetki- bin tonluk depomuz var. Buradan şehri besleyen lilerine ve projede emeği geçen herkese şahsım ana depoya su verilecek. Ana depo ile mevcut ve halkımız adına teşekkür ediyorum.” Konuşma- deponun arası 3 bin 500 metredir. Projenin mali- ların ardından Ankara’dan video-konferans yön- yeti 2011 yılı fiyatına göre toplam 40 milyon 500 temi ile törene katılan Başbakan Recep Tayyip bin TL. Bu suyumuz, mevcut suyumuzla beraber ERDOĞAN, ve Adıyaman’da tören alanında hazır 2050 yılına kadar Adıyaman’a yetecek kapasite- dedir. Soğuk ve sağlıklı olması bakımından su- bulunan Vali Ramazan SODAN, Ak Parti Millet- yumuz, Türkiye’nin en kaliteli suları arasında yer vekili Murtaza YETİŞ ve Belediye Başkanımız M. almaktadır. Havşeri isale hattının uzunluğu 35 Necip BÜYÜKASLAN ile birlikte Havşeri içme su- kilometredir. Bunun içerisinde 738 metre tünel yunun açılışını yaptılar.

62 kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 Mahalli İdareler

Erzincan’da Bir Hayal Daha Gerçek Oldu

Erzincan’ın 20 yıllık Hayali Ergan Dağı Projesi Gerçekleşti Yıllarca proje aşamasında bekledikten sonra ilaveten teleferik inşası çalışmaları devam ediyor. son 5 yıl içerisinde yeni bir ivme kazanarak haya- Şimdi sıra özel sektör yatırımlarında. Bölgenin ye- ta geçirilen ve geçtiğimiz 2 yıllık süreçte Ulaştırma terli ve doğru yatırımı alması halinde bu alan dün- Bakanı Binali YILDIRIM’ın çabaları ile hızlandırılan ya çapında bir kış sporları merkezine kısa sürede Ergan Dağı Projesinde telesiyej inşası sona erdi dönüşecek. Ben buna inanıyorum. Ergan Dağı ve kullanılmaya başlandı. Erzincan’a hayırlı olsun.” Erzincan Valisi Selman YENİGÜN, Erzincan Telesiyeje binerek dağa tırmanan ve Erzin- Milletvekili Sebahattin KARAKELLE, çok sayıda can Dağcılık ve Kayakçılık İhtisas Kulübü Üyesi kamu kurum yöneticisi ve kayak sporcuları ile sporcuların gösterileri izleyen heyeti oldukça et- birlikte Ergan Dağına çıkan Erzincan Belediye kiledi. Başkanı Yüksel ÇAKIR bir hayalin daha gerçek oldu- ğunu söyledi. ÇAKIR yap- tığı açıklamayı şöyle sür- dürdü: ”Bölgede yatırımlar halen devam ediyor. Bu alanda kamu kurumlarının sosyal tesis inşaları söz konusu. Bu kapsamda be- lediyemizin de Ergan Dağı Günübirlik Tesisleri adlı bir projesi var. Ayrıca projenin ikinci ayağında telesiejlere kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 63 Birimlerimizi TanıyalımTanıyalım-Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi

Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi

Kuruluşu ve Tarihçesi 19.02.2011 tarih ve 27851 sayılı Resmi Ga- zetede yayınlanan 2011/1377 no’lu Bakanlar Ku- İçişleri Bakanlığı Merkez Teşkilatında Yar- rulu Kararı ile yürürlüğe giren Afet ve Acil Durum dımcı Birim olan Afet ve Acil Durum Yönetim Yönetim Merkezleri Yönetmeliğinin 9 uncu mad- Merkezi; 5902 Sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi desi gereğince Başbakanlık Kriz Yönetim Mer- Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Ka- kezi Yönetmeliği ile bu Yönetmelik uyarınca ilgili nun ile 2011/1377 no’lu Bakanlar Kurulu Kararı kurumlar tarafından yürürlüğe konulan yönerge, ile yürürlüğe giren Afet ve Acil Durum Yönetim genelge, talimat ve diğer düzenlemeler yürürlük- Merkezleri Yönetmeliği çerçevesinde Bakanlık ten kaldırılmıştır. Makamının 04.03.2011 tarih ve 40 sayılı Olur’u ile kurulmuştur. İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yö- netim Merkezi; afet ve acil durumlarda müda- 30/09/1996 tarih ve 96/8716 sayılı Bakanlar halenin koordine edildiği 24 saat esasına göre Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Başbakanlık çalışan kesintisiz ve güvenli Bilgi-İşlem ve Ha- Kriz Yönetim Merkezi Yönetmeliği çerçevesin- berleşme sistemleri ile donatılan bir merkezdir. de kurulan Bakanlık Kriz Merkezi 17 Ağustos 1999’da meydana gelen Marmara Depremi ne- Görevleri

deniyle faaliyete geçmiş, Bakanlık Kriz Merkezi Meydana gelen veya gelmesi muhtemel bü- adı ile 04.03.2011 tarihine kadar faaliyetlerine yük ölçekli; devam etmiştir. Bu tarihten itibaren ise İçişleri Ba- a) Doğal afetler, kanlığı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi adını almıştır. b) İltica ve nüfus hareketleri,

64 kasım - aralık 2011 Birimlerimizi Tanıyalım-Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi

c) Yangınlar ve kazalar, acil durumlarla ilgili olarak yurtiçinde ve yurtdışın- da meydana gelen olaylar hakkında Afet ve Acil ç) Kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer Durum Yönetim Merkezine her türlü haberleşme madde kazaları veya olayları, araçları ile gelen bilgiler kayıt altına alınmakta, d) Tehlikeli ve salgın hastalıklar, olaylar Sekretarya Başkanı tarafından değerlen-

gibi afet ve acil durumlarda; Bakanlığımızın dirilmekte, bu konularla ilgili “Bilgi Notları” hazır- görev ve sorumluluk alanlarına ilişkin olaylarda, lanmakta ve Makama arz edilmektedir. sorunların çözülmesi ve ihtiyaçların karşılanması- b) Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinde na yönelik çalışmaları öncelikle kurum imkanları yürütülen günlük faaliyetlerin izlenmesi için olay- ile yürütmek, imkanlarını aşan ihtiyaçları Başkan- ların özetini ve olaylarla ilgili yapılan işlemleri be- lık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine bildir- lirleyen ceride denilen “Günlük Faaliyet Raporu” mek. bilgisayar ortamında hazırlanmaktadır.

e) Bakan, Müsteşar ve Müsteşar Yardımcısı c) Milletvekili Genel Seçimi, Mahalli İdareler tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Seçimi ve Referandumlarda Seçim Harekât Mer- kezi oluşturmak ve seçimlerin huzur ve güven Teşkilat Yapısı içerisinde geçmesi için alınacak güvenlik tedbirlerinin koordinasyon görevlerini yü- rütmektedir.

d) Başbakanlık Tatbikatlar Yönergesi gereğince “Güven Serisi” ve “Afet Seri- si” Milli Tatbikatların, Bakanlığımızın görev alanına ilişkin kısmı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinden yürütülmektedir.

e) Afet ve Acil Durum Yönetim Mer- kezinin internet sitesi http://www.icisleriafad.gov.tr/ Bakanlığımızın internet sitesinde teşkilat yapısı içinde Yardımcı Birimler bölümüne dahil edilmiştir. Site- mizde Afet ve Acil Durumlarla ilgili mevzuat, yayın ve makaleler hizmete sunul- muştur. Afet ve Acil Durum Yönetimi

İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin Faaliyet ve Projeleri Merkezi, bu hizmetleri 1 Hukuk Müşaviri (Sekre- Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yö- tarya Başkanı), 2 Şube Müdürü, 2 Sivil Savunma nergelerinin hazırlanmasına dair usul ve esaslar Uzmanı, 1 Komiser Yardımcısı, 7 Polis Memuru tebliğine göre Bakanlığımız Afet ve Acil Durum ve 1 Teknisyen tarafından yürütmektedir. Yönetim Merkezi Yönerge taslağı hazırlanmış, Bakanlık Merkez Birimleri ile Bağlı Kuruluşların- Sunulan Hizmetler dan alınan görüşler doğrultusunda hazırlanacak a) Doğal, teknolojik ve insan kaynaklı afet ve olan nihai taslak çalışmaları devam etmektedir.

kasım - aralık 2011 65 Bakanlığımızdanİllerimizi Tanıyalım Haberler

Doğanın, Kültür ve Sanatın Buluştuğu Şehir Ağrı

Bölge : Doğu Anadolu Bölgesi İlin Tarihçesi Yüzölçümü : 11376 km² Orta Asya’dan gelen kavimlerin Anadolu’ya Rakım : 1632 m girişleri sırasında Ağrı, bir geçiş oluşturmuş, do- Nüfus : 542.022 layısıyla birçok medeniyete ev sahipliği yapmıştır. Plaka : 04 Ancak bu medeniyetler Ağrı’yı bir giriş kapısı ola- Alan Kodu : 0 472 rak gördüklerinden burada çok köklü bir uygarlık Vali : Ali YERLİKAYA oluşturamamışlardır. Bölgede egemenlik kurduk- Belediye Başkanı : Hasan ARSLAN ları sanılan Hititlerin güçlerini yitirmeleri üzerine, M.Ö.1340-M.Ö.1200 tarihleri arasında Hurriler bölgeye yerleşmişlerdir. Hurriler krallık merkezi Doğu Anadolu’ya gelip yerleşen ilk Türk top- olan Urfa’dan uzak olan Ağrı’yı ellerinde tutama- luluğu M.Ö.680 yılında bölgeye gelen Sakalar- mışlardır. dır. Murat Nehri ve Doğubayazıt çevrelerine kısa sürede yerleşmişlerdir. Daha sonraları Arsaklılar En köklü uygarlığı Urartular oluşturmuştur. ve Artaksıyaslı Krallığı, Ağrı ve çevresine hâkim Urartu’nun Van Gölü’nün kuzey ve kuzeydoğu- olmuştur. Bölge, Hz.Osman zamanında islam sundaki ülkeler üzerine, Kral İspuini (M.Ö.825- orduları tarafından fethedilmiştir. 872 yılına de- M.Ö.810) döneminde seferler başlamış, Kral ğin Abbasilerin kontrolü altında kalan Ağrı, daha Menua(M.Ö.810-M.Ö.786) döneminde bu akın- sonra Bizans’ın kontrolüne geçmiştir. lar daha da ağırlık kazanmıştır. Kuzeye ve kuzey- doğuya giden yollar üzerinde inşa edilen kaleler, 1071 Malazgirt Savaşı sonrası bölgeye Türk buraya yapılan seferlerin önceden planlandığını boyları gelmeye başlamıştır. Ağrı, yüzyıla yakın göstermektedir. bir süre Sökmenli Devleti’nin sınırları içine gir-

66 kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdanİllerimizi TanıyalımHaberler

miştir. 1027–1225 yılları arasında Ani Atabekleri, dağıdır. Ancak sanılanın aksine tek bir kütleden 1239’da Cengizliler, 1256–1358 yılları arasında oluşmaz. Çevresi yaklaşık 130 kilometreyi bulan İlhanlılar ve Celayirliler Ağrı’da hüküm sürmüş- bu dağ 3000 metreden sonra ikiye ayrılır ve Bü- lerdir. İlhanlılar bazen kurultaylarını Ağrı Dağı’nda yük Ağrı ve Küçük Ağrı olarak adlandırılır. Büyük yapmış, Anadolu ve İran’ı buradan yönetmiş- Ağrı’nın zirvesi ve krater kalıntısı geniş buzulların lerdir. 1393’de Moğol hakanı Aksak Timur, Ağrı altındadır. Küçük Ağrı’nın ise buzul hareketleri ve bölgesini ele geçirmiştir. 1405–1468 tarihleri ara- erozyonlar sonucu krater çanağı yok olmuştur. sında Ağrı, Karakoyunlu toprakları içinde yer al- Bu nedenle 3896 m yüksekliğinde olan Küçük mış, Karakoyunlular yıkılınca Ağrı Akkoyunluların Ağrı Dağı oldukça sivri bir yapıdadır. egemenliğine geçmiştir. Ağrı, Yavuz Sultan Selim Büyük Ağrı Zirvesi ise birbirine yakın iki ana tarafından Çaldıran Savaşı sonrası Osmanlı top- zirve bloğundan oluşur. Güney ve batı yüzlerinde raklarına katılmıştır. 4800 metreden itibaren daimi buzullar dağı kap- Osmanlı döneminde Şorbulak olarak anılan lar. Dağın diğer yüzeylerinde ise buzullar daha da ilin adı, Ermeniler zamanında Karakilise olarak aşağılara kadar ilerlemektedir. Yüksekliği; 5137 değiştirilmiştir. Kazım Karabekir Paşa zamanın- m., konumu ise Doğu Anadolu’da İran sınırları da Karakilise ismi değiştirilerek Karaköse diye yakınında yükselir adlandırılmıştır. Nuh Tufanı ile ilgisinden dolayı Bunlardan başka yükseklikleri 3000m’yi Tevrat’ta adı geçen Ararat Dağı ve ülkesinin, Ağrı aşan birçok doruğa rastlanır. İlde Büyük ve Kü- ve çevresinin olduğu sanılması dolayısıyla Ağrı’ya çük Ağrı dağlarının yanı sıra birçok irili ufaklı dağ batılılar tarafından Ararat da denilmektedir. 1834 bulunmaktadır. İlde; Ağrı-Van arasında yükselen, yılında bucak, 1869 yılında ilçe olan Ağrı, 1927 3343m yüksekliğe sahip Tendürek Dağı, Van Gö- yılında il merkezi olmuştur. 5137m. yüksekliğiy- lü’nün kuzeybatısında sönmüş bir volkanik dağ le Türkiye’nin en büyük dağı olan Ağrı Dağı’ndan olan ve 4058m yükseklikteki Süphan Dağı ile dolayı da Ağrı adını almıştır. Hama Dağı, Aşağı Dağ (3270), Karadağ (3243), Aladağ (3250), Mirgemir Dağı, Çemçi Dağları, Coğrafya Mergezer Dağları, Tahir Dağları, Çift Öküz (Sol- han) Dağları ile Mızrak Dağları bulunur. 39.05 ve 40.07 kuzey enlemleri ile 42.20 ve 44.30 doğu boylamları arasında yer alan il, deniz Bölgenin volkanik bir arazi olması sebebiyle seviyesinden 1640 m yükseklikte kurulmuştur. ovalar çöküntü neticesinde meydana gelmiştir. Anadolu’nun İran’la bağlantısını sağlayan yolun Ovalar daha çok tahıl ekimi yapılan ve mera ola- üzerinde bulunması ile önemi artan ilin doğusun- rak kullanılan klasik ova tanımının ötesinde, genel da İran, batısında Muş ve Erzurum, kuzeyinde anlamıyla düzlüklerdir. İlin en büyük ovası Eleşkirt Kars, güneyinde Van ve Bitlis ile kuzeydoğusun- Ovası’dır. Bundan başka Doğubayazıt, Tutak ve da Iğdır ili bulunmaktadır. Doğu Anadolu Böl- Patnos Ovaları da bulunmaktadır. gesi’nin Yukarı Murat-Van bölümü içinde kalan yüksek Anadolu yaylasının devamı üzerinde yer almaktadır. Yüzölçümü 11376 kilometre karedir. İklimi: Topraklarının %46’sını dağlık alanlar, %29’unu Ağrı, iklim bakımından Türkiye’nin en ka- ovalar, %18’ini platolar ve %7’sini yaylalar oluş- rasal ve sert iklimli bölümüne girer. Kışlar çok turmaktadır. sert geçer. Türkiye’de en soğuk gün Ağrı’da 13 Ocak 1940’da –43 C olarak tespit edilmiştir. Yaz- ları sıcaktır. İlkbahar ve sonbahar kısa sürer. Az Topoğrafik Yapısı yağmur, daha çok kar yağar. Senenin 115–125 Ağrı ilinde dağlar, ilin adıyla özdeşleşecek günü karla kaplıdır. Yıllık ortalama yağış miktarı kadar önemli bir yer tutar. Bunların başında Bü- 528,5mm’dir. En yağışlı ay 66,8mm ile nisan ve yük ve Küçük Ağrı Dağı gelir. Volkanik bir dağ en kurak ay da 12,3mm ile ağustostur. Ağrı’nın olan Ağrı Dağı bilindiği üzere ülkemizin en yüksek yıllık ortalama sıcaklığı 6,1 C, en soğuk ayın or- kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 67 Bakanlığımızdanİllerimizi Tanıyalım Haberler

talaması –10C, en sıcak ay ortalaması 21C dir. Tarihi ve Kültürel Eserler Ağrı’da özellikle soğuk dönemlerde sisli günler Doğubayazıt Kalesi: sayısı da artmaktadır. Buna büyük ölçüde rad- yasyon sisleri etkili olmaktadır. Ortalama sisli gün Doğubayazıt şehrinin 7 km. güneydoğu- sayısı yılda 30 gündür. sunda Belleburç denilen bir konumda, sarp bir kayalık üzerinde kurulmuş olan ve günümüzde Bitki Örtüsü: harabe bir durumda bulunan kalenin ilk olarak ne zaman ve kimler tarafından yapıldığı kesin olarak Volkanik bir arazi oluşu, yağışların az, ısının çok düşük olması sebebiyle dağlar ve ovalar çıp- laktır. Arazinin %80’i ekime elverişli değildir. Tabii bitki örtüsü, genellikle yüksek plato stepleri gö- rünümündeki bozkırlardır. Bozkırlar özellikle, Ağrı merkez, Eleşkirt ilçesi ve Yukarı Murat Irmağı ci- varında yoğunluk kazanır. Eskiden Ağrı Dağı’nın yamaçları zengin ormanlarla kaplı iken, tahripler neticesinde bugün bitki örtüsü step görünümünü almıştır. İklim koşullarından dolayı birçok ot türü yetişmektedir.

Akarsular: Ağrı ilinde irili ufaklı birçok akarsu vardır. İlin bilinmemektedir. Ancak kaledeki Urartu mezarları en büyük akarsuyu Fırat Nehri’nin ana kolların- ve antik çağlara ait kalıntılar, buranın antik bir yer- dan biri olan Murat Irmağı’dır. İlde bulunan diğer leşme olduğu izlenimini vermektedir. Doğubaya- akarsular ise; Eleşkirt Çayı, Murat Suyu, Sarısu zıt şehrinin coğrafi konumu nedeniyle, kale tarih ve Balık Çayı’dır. boyunca önemli görevler üstelenmiştir.

Doğubayazıt’tan geçen tarihi İpek Yolu’nun Göller: çok eski çağlara uzandığı düşünülürse, ilk yer- İl sınırları içinde en önemli göl Balık Gölü’dür. leşimin Urartulardan önce kurulduğu düşünüle- Türkiye’nin en yüksek göllerinden biri olan bu bilir. Doğal bir kale konumunda olan Karaburun gölde alabalık avlanır. Çevresiyle birlikte oluştur- tepelerinin sarp kayaları, düzgün taş duvarlarla duğu manzara görülmeye değerdir. Ayrıca Büyük örülerek muhkem bir kale inşa edilmiştir. Kalenin ve Küçük Ağrı dağlarının eteklerinde Gölyüzü ve temelinde bulunan taşların cins ve kesme tekni- Saz Gölü ğinden de, ilk kalenin Urartular tarafından yapıl- adlı iki göl dığı, daha sonraki yıllarda kalenin Selçuklular ve daha vardır. Osmanlılar tarafından onarıldığı anlaşılıyor. Bunların dı- Doğubayazıt ve çevresi, 1064 yılında Büyük şında Şeyh Selçukluların hâkimiyetine geçmişti. Büyük Sel- ve Danikel çukluların da Urartu yerleşim alanını kullandıkları, gölleri bulu- hatta güneybatıya doğru genişledikleri, mevcut nur, ancak Selçuklu mezar kalıntılarından anlaşılmaktadır. bunlar yaz aylarında Daryunk adı Doğubayazıt ve çevresinin Ce- bir bataklık layirliler (1358–1382) tarafından fethine kadar görünü- kullanılmıştır. Celayir Devleti’nin iki kardeş ara- mündedir- sında bölünmesinden sonra, Doğubayazıt yö- ler. resi Sultan Bayezid’e verilmişti. Sultan Bayezid,

68 kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdanİllerimizi TanıyalımHaberler

Bayram Hoca’nın saldırılarına karşı koyabilmek olan Keşişin Bahçesi de önemli turistik çekim için 1374 yılında Doğubayazıt Kalesi’ni restore merkezlerindendir. ettirmiş. Halk tarafından çok sevilen Sultan Baye- zid’in ölümünden sonra, halk onun anısına şehrin adını değiştirerek Daryunk yerine ilk defa Bayezıd İshakpaşa Sarayı: adını vermiştir. Eski kalenin adı da, Sultan Baye- Doğubayazıt’ın 7 km güneydoğusunda, Eski zıd’a ithafen Bayezıd Kalesi olarak değişmiştir. Doğubayazıt’ın kayalıkları üzerindedir. Sarayın harem girişi üzerinde bulunan kitabesinde; Bayazıt Eski Cami: “Bin yüz ile doksan dokuz oldu buna tarih, İshaka meram üzere kem kıl dü cihanı” Doğubayazıt 1514 Çaldıran Savaşı’ndan sonra I. Selim zamanında Osmanlı topraklarına yazılıdır. Buradan yapının H.1199 (M.1784) ta- katılmış, kalenin hemen yanında, merkezi kub- rihinde yaptırıldığı anlaşılmaktadır. Kitabede adı beli ve tek minareli Selim Camii de o dönemde geçen İshak ise, II. İshak Paşa’dır. Yapı yaklaşık yüz yıllık bir dönem içerisinde tamamlanmıştır. Dolayısıyla 1634–1680 yılları arasında Bayazıt Sancakbeyliği’ni yapan Çolak Abdi Paşa döne- minde yapının imarına başlanılmış ve 1784 yılında II. İshak Paşa döneminde yapı tamamlanmıştır. Yapı 99 yılda tamamlanmıştır. İshak Paşa Sarayı, Saraydan öte bir külli- yedir. İstanbul Topkapı Sarayından sonra ikinci teşkilatlı saray sistemine sahiptir. Aynı zamanda yörenin en büyük tarihi eseri ve en çok gezilen turistik yeridir. Son devirde yapılan sarayların en ün- lüsüdür. Doğubayazıt ilçesinin 5 km. doğusunda bir yamacın tepesinde kurulan saray Osmanlı İm- paratorluğunun Lale devrinde yapılmış son büyük anıt yapısıdır. Harem dairesi Topkapı sarayı örnek alınarak yapılmıştır. Saray binasının oturduğu zemin vadi yakasında olduğundan kayalık ve sarp- tır. Sadece doğu tarafında müsait bir düzlük var- dır. Bununla saray çevre- ye bağlanır ve saraya giriş çıkış bu- yapılmıştır. Caminin yer aldığı yamaç düzeltildik- radan sağ- ten sonra, duvar örülmek suretiyle düz bir teras lanır. İshak oluşturulmuş ve üzerinde bu camii inşa edilmiştir. Paşa sarayı- Kesme taştan yapılan camii, 15–20 m. x 15–20 nın oturduğu m. boyutlarında, kare plânlı ve tek kubbelidir. bölge arazi Sonradan yıkılan beş gözlü son cemaat yeri ile olarak doğu- bir minaresi vardı. Yapıda kahverengi tuğla kırmı- dan batıya zısı, sarı ve beyaz renkte taşlar karışık bir biçimde doğru inildik- kullanılmıştır. çe kademe Ayrıca Eski Bayazıt’da bulunan Ahmed-i kademe al- Hani Türbesi ve Kerem ile Aslı hikâyelerine konu çalır. Bu ne- kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 69 Bakanlığımızdanİllerimizi Tanıyalım Haberler

denle de sarayı belli bir eksene yerleştirmek için Güney taraftaki orijinal olmayan tahta kapı- kuzey ve güney batı yönlerinde dolgular. Yüksek dan giriş sağlanır. Doğu cephesinde 3, batıda ise teraslı duvarlar ve bodrumlar yapılmıştır. Siyah 2 penceresi bulunmaktadır. Yapı, kesme taş mal- yontma taşlarla alttan yukarıya doğru düzgün bir zeme ile yapılmış olup, cepheleri kuşatan dört sıra meyille örülen terasların yüksekliği 15 metreyi bu- bazalt ile renkli bir görünüm kazanmıştır. Kümbet lur. Sarayın planında Türk Saraylar Geleneği esas içerisinde İshak Paşa’nın torunlarından İbrahim alınmıştır. Kapladığı alan 7600 m2 dir. Yapımının Paşa’nın ve ailesinin mezarları bulunmaktadır. 99 yıl sürdüğü söylenmektedir. Bin teşkilatı iç içe Mezar taşları, bitkisel motifler, sekiz kollu yıldız iki avlu etrafın da toplanmış birinci avlu etrafın- ve Arapça yazılar ile süslenmesine karşın, bunlar da bulanan yapılar büyük tahribata uğradığından tahrip edilmişlerdir. ayakta bulunan bölümleri restore edilmiştir. Böy- lece sarayın “U” şeklindeki iki avlusundan birinci- sinin yalnız çevre duvarları, ikincisinin ise karşılıklı olmak üzere odaları ve yıkılan temelleri bulun- maktadır. Sarayın mimarisinde Osmanlı Fars ve Selçuklu medeniyetlerinin ortak etkisi gözlen- mektedir. Uzaktan bakıldığında arazinin sertliğin- den dolayı insana bir sertlik duygusu kazandır maktadır. Bunun sebebi bir zamanlar çevresinde kurulmuş olan şehrin aşağıya taşınmış olması ve çevresinin ıssızlaşmasıdır. Ancak tüm bu sert ve ıssız görünümüne karşı sarayın iç ve dış mima- risindeki güzellik yüreklere huzur bahşeden bir ifade taşımaktadır. Yüksek duvarlar üzerine otur- tulmuş olmasına rağmen sulh ve sükûnu temsil eden bir havası vardır. Saray eski kalelerin özelli- ğini kaybettiği ateşli silahların geliştirilerek bol kul- lanıldığı bir çağda yapıldığından doğu yönündeki tepelerden gelecek bir saldırıya karşı müdafaası zayıftır. Cümle kapısı müdafaa bakımından en za- yıf noktasıdır. Cümle kapısının taş ve oymacılığı muntazamdır. Orijinalleri altın kaplama olan sara- yın kapıları Osmanlı-Rus savaşı sırasında Ruslar tarafından götürülmüş ve halen Moskova müze- Doğal Güzellikler sinde sergilenmektedir. İshak Paşa Sarayı çeşitli bölümlerden oluşmaktadır. Bunlar; Cümle Kapısı, Diyadin Kaplıcaları: Hamam, İshak Paşa Sarayı Camii, Selamlık Da- Diyadin ilçe merkezinin 5 km. güneyinde iresi, Merasim ve Eğlence Salonu, Türbe Binası, bulunmaktadır. Diyadin Kaplıcaları; Yılanlı, Da- Aşevi-Mutfak ve Harem Dairesi’dir. vut, Köprü kaplıcaları olmak üzere üç bölüme Hamur Kümbeti: ayrılır. Akkoyunlu Beyi Uzun Hasan’ın oğlu Ziya- eddin Bey, binlerce seneden beri kullanıla gelen Hamur kümbeti Hamur ilçe merkezinde yer bu kaplıcaların civarında ilk tesisleri kurmuştur. almaktadır. Giriş kapısı üzerindeki kitabeden, Davut ve Köprü çermikleri, sularının özellikleri 1802 yılında yaptırıldığı anlaşılmaktadır. Plan ba- bakımından birbirlerine benzemektedir. Köprü kımından Kırşehir’deki Âşık Paşa Türbesi’ne ben- çermiğinin tortuları Murat Nehri üzerinde tabii bir zemekte olup, Selçuklu ve Osmanlı Kümbetlerin- köprü meydana getirdiği için bu isim verilmiştir. den farklı bir planlama gösterir. Yapı dikdörtgen Demir, kükürt, sülfat, kalsiyum ve bikarbonat ba- planlı olup, içten aynalı tonoz, dıştan balıksırtı kımından zengin olan bu kaplıcalar romatizma, şeklindedir.

70 kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdanİllerimizi TanıyalımHaberler

cilt hastalıkları ile nefrite iyi gelir. Suyun sıcaklığı Balık Gölüne Taşlıçay merkezden Doğuba- 60–70 derecedir. yazıt Suluçem-Musum ayarımı üzeri yolları ile gi- dilmektedir. Yazları günübirlik geziler için ideal bir Balık Gölü: mekândır. Tüm gürültülerden uzak bir hafta sonu için; soğuk pınarları ve leziz alabalığı ile misafirle- Ağrı – Kars- Iğdır arasında Aras güneyi sıra rini beklemektedir. dağları (Sinek yaylası) üzerinde volkanik bir ara- zide oluşan lav setti gölüdür. Taşlıçay’a 28 ve Doğubayazıt’a 60 km. uzaklıkta (Taşlıçay Doğu- Meteor Çukuru: bayazıt ilçe sınırları arasında) ve yüz ölçümü 34. Doğubayazıt şehrinin 35 km. doğusunda, km. kare olan gölün derinliği 100 metreden fazla- Gürbulak Gümrük Kapısı’nın 2 km. kuzeydoğu- dır. Deniz seviyesinden 2.250 metre yüksekliği ile sunda yer alır. Derinlik ve büyüklük itibarıyla Alas- ka’daki Meteor çukurundan sonra, Dünya’daki ikinci büyük meteor çukurudur.

Derinliği 60 m.yi ve çapı da 35 m.yi bulan söz konusu çukurun âdeta silindirik bir kuyu yurdumuzun en fazla yüksekte oluşmuş tek gölü- şeklinde olduğu dikkati çekiyor. Çukurun iç ke- dür. Göl yatağındaki kaynaklar ve çevreden inen narlarının düzenli şekilde kesilmiş oluşu ve iç yü- çay ve pınarlarla beslenir. Gölün suyu tatlı ve te- zeylerin kopma çizikleri taşıması, kuvvetli basınca mizdir. Fazla sular güney doğu ucundan gür güre bağlı bir deformasyon olduğunu ifade etmektedir. adıyla Doğubayazıt ovasına akar. Doğubayazıt 1892 yılında düşen büyük bir göktaşı tarafından ilçesinin içme suyu da bu gölden gitmektedir. oluşturulduğu sanılmaktadır. Çünkü bu silindirik doğal kuyu, Tersiyer kalkerlerini örten kalın ve Gölün kuzey doğusunda dört dekarlık tarihi çatlaklı bazaltlar içinde, 100 yıl önce geceleyin yapı kalıntıların bulunduğu bir adacık vardır. Çev- birden bire açılmış, o gecenin sabahında Gülve- resi ağaçsızdır. Güney kenarındaki küçük şeritler ren köyünün kaynak suları bulanık olarak akmış- halinde, düzlüklerde iyi çayır olur. Çok dik olan tır. Çukurun açılması sırasında meydana gelen batı kıyısı oldukça verimlidir. Buralar orman kalın- sarsıntı geniş bir alanda hissedilmiştir. tılarıdır. Balık gölü ilkbahar ve yaz mevsimlerinde doyumsuz bir güzelliğe kavuşur. Buz Mağarası: Kış mevsiminde gölün üzeri tamamen donar. Küçük Ağrı Dağı’nın güney eteğinde Hallaç Kalınlığı 20 cm. olan buzların üzerinde hayvanlar köyünün yaklaşık 3 km kuzey doğusunda, mete- arabalar bile geçer, burası buz üzerinde yapılan or çukuru ile aynı lav tüneli sistemi üzerinde bulu- kış sporları için elverişlidir. Gölün güney kısmında nan doğal bir anıt mağarasıdır. Mağara, uzun ek- plaj sitesi ve turistik tesisler vardır. senli, elips biçiminde, yaklaşık 100 m uzunluğun- kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 71 Bakanlığımızdanİllerimizi Tanıyalım Haberler

da, 50 metre genişliğinde, 8 m derinliğinde elips Alabalık: biçimli bir çukurdur. Mağaranın ağzı esas çukura Balık Göl’ü, Cuma Çayı ve derecik sularında göre biraz yukarıda kalmaktadır. İçinde bazalt bulunan kırmızı pullu kızıl alabalık güzel tadından lavlar, kayalar ve bu kayaların üzerinde saf ve te- öte kırık, çıkık gibi ortopedik tedavilerde ilaç ola- miz suların donmasıyla oluşmuş buz tabakalarını rak kullanılır. görmek mümkün. Kayaların üzerinde renk renk görünen temiz buz tabakaları, sarkıt ve dikitleri Beyaz Bal: olan buz mağarası mevsimler göre değişken bir Türkiye’nin en güzel çiçek balı burada elde havaya sahiptir. edilir. Bin bir renk ve çeşitli kokulardaki yayla çi- çeğinden elde edilen bembeyaz balın tadına do- Kışın fazla soğuk olmayan buz mağarası, yum olmaz. hava akımının etkisiyle yukarıdan damlayan su- ları dondurarak buza çevirmektedir. Doğubayazıt Haşıl: ilçesinin en sıcak bölgesinde böylesine geniş bir Haşıl yapılırken ince yarma önce bulamaç çukurda dışarıdaki zıtlık gösteren buzdan sarkıt şeklinde pişirilir. Sonra ortası havuz gibi açılır ve ve dikitler, insanı şaşırtacak şekil- dedir. Mağaranın ağzından süzü- len, güneş ışığı, mağara içindeki buzlar üzerinde ışık oyunları yap- maktadır. Yöre Mutfağı: Abdigör Köftesi En tanınmış yemeği Abdigor Köftesi’dir. Doğubayazıt ilçemizde yaygın olan bu köfte, içli köfteye benzer. Yörenin en lezzetli ye- meğidir. Yağsız, sinirsiz, kemiksiz sığır eti, çok az miktarda soğan, bir adet yumurta ve baharatlardan yapılır. Hazır- üzerine tereyağı konur. Çevresine ise sarımsaklı lanması taze et, bir tokmak ile taş üzerinde mer- yoğurt gezdirilir. Haşıl ortasına açılan yağ havu- hem şeklini alıncaya kadar dövülür. Hamur haline zu nedeni ile ayrı tabaklara bölünmez ve tek bir gelen et, soğan ve su katılarak elle çırpılır. Çırpıl- kaptan yenir. dıktan sonra bir saat dinlendirilen köfteler pilav Hengel: üzerine konularak servis yapılır. Buğday unundan hazırlanan hamur bir süre Gosteberg Et dinlendirilir, yufka şeklinde ince olarak açılır ve Tereyağı, soğan, salça ve aynı addaki ot kareler şeklinde kesilir. Kaynar suda haşlandıktan harmanlanıp hayvan postuna doldurulur ve nemli sonra süzülür ve bir tepsiye çekilir. Üzerine sarım- toprağa gömüldükten sonra üzerinde ateş yakı- saklı yoğurt veya hengel sosu dediğimiz yörenin larak pişirilir ki, buna buğulama da denir. has kurut isimli bir malzeme ezilerek dökülür yine içinde küçük soğan parçacıkları kavrulmuş te- Selekeli (Sackavurma) reyağı dökülerek servis yapılır. Bekletilmeden ve Taze oğlak veya kuzu eti, sarımsaklı yoğurt soğutulmadan yenmesi gerekir. ve tereyağından yapılır. Hazırlanışı; taze et doğra- Erişte: nır, içine tereyağından eritilmiş salça konulur. Bu şekilde kızartılan et indirilip bir süre dinlendirilir, Evde kesilen erişte ve yeşil mercimekle hazır- lanır. Önceden haşlanan yeşil mercimek, erişteyle üzerine sarımsaklı yoğurt dökülerek servis yapılır.

72 kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdanİllerimizi TanıyalımHaberler

su, salça ve yağ karışımında kaynatılmak suretiyle yemeye hazır hale getirilir. Ayranaşı: Kabuğu alınmış buğdayın güzelce suda kay- natılıp, ayran eklenerek nane ve doğranmış ka- bağın içinde kaynatılması ile yemeye hazır hale getirilir. Halise: Kabuğu alınmış buğday ve Tavşan etinin kaynatılıp süzüldükten sonra yağlanmış tence- tandırda kiremit kaplarda saatlerce tuz katmadan renin tabanına patates dizilir, üzerine mercimekli kaynatılıp hazır hale getirildikten sonra üzerine karışım konur. Son olarak üzerine kızdırılmış yağ yağ ve tuz katmak suretiyle yemeye hazır hale gezdirilir ve patatesler kırmızı renk alıncaya kadar getirilir. pişirilir. Ters çevrilip servis edilen bu yemek, kimi zaman patates yerine lavaş ekmeği ile de yapılır Çiriş Ketesi: Kuymak: Buğday unundan hazırlanan hamur bir süre dinlendirilir, yufka şeklinde açılır ve içine yörede Önce bir tavaya kaymak konulur ve ısıtılır. yetişen çiriş isimli bir bitki konularak sac üzerinde Daha sonra alabildiği kadar Mısır unu veya buğ- pişirilir. Biraz dinlendirildikten sonra içine tereyağı day unu konularak sürekli bir biçimde karıştırılır. dökülerek yenilir. Biraz su dökülerek karıştırılamaya devam edilir. Ta ki kaymağın yağı çıkıncaya kadar, yağ çıktığı Murtuğa: zaman yenmeye hazırdır. Un, şeker, süt ve suyun karıştırılması ile yağ- Kete: da kızartılıp helva şekline getirildikten sonra içine ceviz içi, fındık atılabildiği gibi sade olarak yenile- Mayalanmış hamurun, yufka seklinde açıla- cek hale getirilir. rak doğrudan sacın üzerinde pişirilmesidir. Yağ- lanarak veya kuru olarak yenir. Yufkadan kalın lavaştan ince olduğu için yöreye özeldir. Pişi (Bişi) Erdek: İsteğe göre, süt veya su ile mayalanarak yoğrulan hamur, biraz bekletildikten sonra, elle hafif ekmek boyutuna getirilinceye keder çevrilir, yuvarlak hamur kızgın yağa atılarak kızarıncaya kadar pişirilir. Hasuda: Hasuda tatlı bir yiyecektir. Önce şerbet ha- zırlanır. Şerbetin içine çok az un atılır ve çırpılır. Daha sonra tavada yağ ısıtılır ve içine hazırladığı- mız şerbetle un dökülerek karıştırılır. 5–10 dakika böylece ateşte pişirildikten sonra yenmeye hazır hale getirilir. Yalancı Köfte: Bulgur, kabuğu alınmış buğdayın öğütülmü- şü ve un karıştırılıp misket haline getirilen köfteler kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 73 Bakanlığımızdanİllerimizi Tanıyalım Haberler

Geleneksel El Sanatları Halı ve Kilim Dokumacılığı: Ağrı’da kış şartlarının ağır geç- mesi nedeniyle yüne dayalı doku- macılık genellikle bu aylarda el tez- gâhlarında geleneğe bağlı olarak devam eder. Kilimin halk arasındaki adı yemenidir. Kilim ve halı doku- macılığı Ağrı’daki el sanatlarının en önemlileridir. Halı, yastık, heybe, yün çorap ve kazak, tiftik eldiven, çorap ve papak da yün ve örmeye dayalı el sanatlarındandır. Hayvancılığın yaygın lerinin ipliklere dizilerek geometrik şekiller verilen ve egemen olduğu ilde Morkaraman ırkı koyunla- bir süs eşyası olduğu gibi inanç bakımından da kültürel değerler taşımaktadır. Halk inanışına göre rın yünlerinden elde edilen iplik birçok işlemden üzerlik, muska ve mavi boncuktan sonra nazar- geçirildikten sonra ev tezgâhlarında dokunacak dan koruma özelliğine sahip önemli bir unsurdur. duruma getirilir. En iyi iplikler bu karaman cinsi Üzerlik otu bulunmayan yerlerde arpa ve mısır koyunlardan elde edilmektedir. Ağrı’da halı ve ki- taneleri boyanır, kuşburnu taneleri kızardıktan limler atölyeler yanında mengenesiz dik döner yer sonra toplanarak yapılır. Üzerine nazar boncuğu tezgâhlarında dokunmaktadır. takılır. Özellikle Doğubayazıt’ta yetişen ve bura- Yün Kazak ve Yün Çoraplar: da süs eşyası biçimine dönüştürülen üzerlik köy odalarının başlıca süsüdür. Yerli ırk koyunların yününden örülen kazak ve çoraplar sanat değeri taşıyan bir özelliğe sa- Buğday ve Çavdar Sapından Yapılan hiptir. Bu kazak ve çoraplar tezgâhlarda yapılma- Eşyalar: yıp elde yapıldıkları için oldukça sağlam ve güzel Olgun hale gelmiş buğday sapları başak- motiflerle süslüdür. Çorapların parmak uçlarında larından temizlenerek ıslatılıp yumuşatılarak ör- geleneksel halı ve kilim motifleri kullanır. Diğer meye elverişli hale getirilir. Ağrılı kadın ve kızlar motifler örgü şekliyle ortaya çıkarılır. Yünden ay- bunlardan çanta, sepet, çay tepsileri ve çocuk rıca eldiven ve papak da örülür. Bunların beyaz şapkaları yapmaktadırlar. Ayrıca bunlar güzel renkli olanları daha çok tercih edilir. renklere boyanıp motiflerle süslendiği zaman tu- Tiftik Papak ve Tiftik Çoraplar: ristlerin ilgisini çekmektedir. Keçilerden taranarak elde edilen tiftik özel Keçe Yapımı: işleyiş biçimleriyle giyim eşyası olarak değerlendi- Keçecilik Ağrı’da hayvancılığa bağlı olarak rilir. Elde edilen tiftik yıkanıp temizlendikten sonra gelişmiş diğer bir el sanatı koludur. Genellikle taranır. Teşi adı verilen eğirme aletiyle eğrilip iplik kuzu yününden yapılan keçeler, yünün hallaç ta- haline getirilir. Tiftik giyecekler el örgü şişleriyle raklarından geçirilmesinden sonra özel yöntem örülür. Örüldükten sonra sıcak ekmek arasına ve tekniklerle sıkıştırılmasıyla elde edilir. Keçele- baskıyla bırakılarak yumuşatılır. Tiftik giyeceklerin kabartılıp saçaklandırılması bu yönteme yapılır. rin üzerine renkli yünlerden desen yapılır. Keçeler Tiftikten kazak, atkı, eldiven de yapılır. Tiftik ço- kırsal kesimde yaşayan ve hayvancılıkla uğraşan raplar dize kadar uzandığından dizleme de deni- Ağrı halkının kullandığı bir yazgıdır. Köylüler kendi lir. Dizlemenin üzerine değişik halı ve kilim motif- koyun ve kuzularından ürettikleri yünleri keçeci- leri işlenir. lere götürerek ihtiyaçları olan keçeleri yaptırırlar. Keçeler sıcak tutması yönüyle bilhassa yaylalar- Üzerlik ve Nazarlık: da hayvancılıkla uğraşan halk için halı ve kilim- El sanatlarıyla ilgili olarak halkın üzerlik veya den daha fazla bir önem taşır. Keçeden yazgı ço- nazarlık olarak tabir ettiği üzerlik, üzerlik otu tane- ban başlığı, çoban kepeneği gibi eşyalar yapılır.

74 kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdanİllerimizi TanıyalımHaberler

Önemli bir ihtiyaç maddesi durumunda olan keçe MTA Enstitüsü elemanları) da bu oluşumu bilim- ve keçecilik bölgede ticari bir meslek ve unsur- sel yönden incelemişlerdir. Kültür ve Turizm Ba- dur. kanlığı, Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıklar Yüksek Kurulu 17 Eylül 1987 tarih ve 3657 sayılı kararı ile İnanç Turizmi gemi kütlesinin “korunması gerekli taşınmaz kül- İlimizin önemli inanç turizmini merkezi haline tür ve tabiat varlığı” özelliği gösterdiğini belirtildi- getiren iki temel değer vardır. Bunlardan biri dış ğinden, burası doğal sit alanı ve açık hava müzesi turizme yöneliktir. Ağrı Dağında varlığına inanılan olarak koruma altına alınmıştır. Nuh’un Kayıp Kenti ile Nuh’un Gemisinin İzidir. Ağrı Dağı Diğeri ise yöre halkı için önemli olan Ahmedi Hani Mezarının bulunduğu türbedir. Ahmed-i Hani Türbesi Ahmedi Hani yörenin çok önemli şair ve fi- lozoflarındandır.1651 yılında doğdu. Babasının adı İlyas’dır. Han kelimesi Hakkâri yakınlarında bulunduğu söylenen Han köyünden veya burada yaşayan Hani aşiretinden ya da mensubu oldu- ğu Haniyan ailesinden aldığı tahmin edilmektedir. Ahmedi Hani Doğu Anadolu’nun birçok bölgesini dolaşarak Arapça, belagat ve dini ilimleri okudu; ayrıca astronomi ile ilgilendi. İshak Paşa Sarayı Camiinde/medresesinde dersler verdiği söyleni- len Ahmedi Hani Mem-u Zin adlı alegorik eserini Nuh’un gemisinin bulunduğu iddia edilen kaleme aldı. Doğubayazıt’ta vefat etti. Yazma bir Ağrı Dağı 5137 metre zirvesi ile Türkiye’de en eserde 1707 yılında vefat ettiği ileri sürülmekte- büyük dağ konumundadır. Üstündeki eksik ol- dir. Halk arasında Veli olarak kabul edilen Ahme- mayan karı ile yabancı turistlerin ilgi odağı olma- di Hani’nin Doğubayazıt’ta İshakpaşa Sarayı’nın ya devam etmektedir. Ağrı Dağında Dağcılık ve yanında bulunan türbesi halen ziyaretgâhtır. Sait yürüyüş sporları için ideal bir yerdir. 2000 yılında Nursi’nin de gençliğinde kabrini ziyaret ederek kısmen de olsa turizme açılan Ağrı Dağına yüz- ondan feyz aldığı nakledilir. lerce yerli ve yabancı turist tırmanış gerçekleştir- miştir. Yabancı ülkelerden gelen taleplerin fazlalığı Her yıl yüz binlerin ziyaret ettiği Ahmedi Hani ülke ve yöre turizmi açısından büyük önem arz türbesi askere giden, evlenen genç kız ve erkek- etmektedir. lerin ile şifa arayanların merkezi haline gelmiştir. Nuh’un Gemisi’nin İzi Ağrı Dağı, bir doğa harikası olarak, jeolojik konumunun yanı sıra, kutsal kitaplarda yer alan Nuhun Gemisi ise daha çok dış turizme yö- Tufan’dan sonra Nuh’un gemisine ev sahipliği nelik olan inanç merkezidir. Ağrı dağının güney yaptığı inanışı dolayısıyla efsanevi kimliğiyle de karşısındaki Telçeker ile Üzengili köyleri arasında ön plana çıkan bir dağdır. Kutsal kitaplarda da doğal bir anıttır. Aslında bu anıt, gemi biçiminde adı geçen bu dağ, birçok dilde farklı adlarla anıl- bir şekil, iz (siluet) dir. Kalıntı, Türkiye- İran Transit maktadır. Bunların başlıcaları, Ararat, Kuh-i Nuh, yoluna 3.5 km. mesafededir. Cebel el Haris’tir. Nuh tufanı sonucunda karaya oturan ge- Marco Polo’nun yazılarında, hiçbir zaman minin burada kaldığı öne sürülmektedir. Buranın çıkılamayacak bir dağ diye sözünü ettiği bu gör- halk arasındaki adı, Cudi dağıdır ve Cudi sıradağ- kemli dağa ilk tırmanış, kayıtlara göre 9 Ekim larının son halkasıdır. 1983 yılından itibaren kut- 1829 yılında Profesör Frederik Von Parat tarafın- sal geminin kalıntılarını burada arama çalışmaları dan gerçekleştirildi. Türk dağcıların dağa ilk kış hızlanmıştır. Başta James İrwin olmak üzeri Ame- tırmanışı ise çok daha geç bir tarihte, 21 Şubat rikalı araştırmacılar burayı çok yönlü incelemiş- 1970’de Dağcılık Federasyonunun eski başkan- lerdir. Türk bilim adamları (Atatürk Üniversitesi ve kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 75 Bakanlığımızdanİllerimizi Tanıyalım Haberler

larından Dr. Bozkurt Ergör tarafından gerçekleş- nılır. Sabah erkenden kalkılıp, sığırlar sağılır, sütün tirildi. Bilindiği kadarıyla kalabalık bir ekip halinde kaymağı alınıp kaymak kabında, kaymağı alınmış denenen tırmanışta yalnızca Dr. Bozkurt Ergör süt ise peynir kazanında biriktirilir. Güneş doğma- zirveye ulaşmayı başardı. İzleyen yıllarda özellikle dan hayvanlar çözülür ve yayıma bırakılır. Hay- de 1980’li yılların ikinci yarısında başarılı kış tırma- vanlar yayıma (mera) götürüldükten sonra ahırın nışları gerçekleştirildi. Kış koşulları çok fazla dağ- gübresi temizlenir. Gübrenin temizlenmesinde cının zirveye ulaşmasına izin vermese de 1980’li ağzı geniş bir kazma ile “süpürgelik” denilen yılların yaz aylarında binlerle ifade edilebilecek sa- dalları sert ve esnek yapıda olan bir cins çalıdan yıda yabancı dağcı bu dağı ziyaret etti. yapılmış ahır süpürgeleri kullanılır. Ahırın ortasın- Dağın coğrafi yapısı nedeniyle çok sert fırtı- da toplanan gübre, evin önünde uygun bir yerde nalara hedef olması ve hızla değişebilen hava ko- biriktirildiği gibi el arabaları dışarı atılr. Bunlar kışın şulları nedeniyle, kış aylarında yapılacak bir solo yakacak olarak kullanılır. Yaylacının günlük işleri- tırmanış halen dağcıların önünde bir hedef olarak nin başında, sağılan sütü değerlendirmek gerekir. durmaktadır. Peynir kazanında toplanan kaymağı alınmış süt, belli bir kıvama geldiğinde peynir yapılır. Peynir Halk Oyunları: suyu kaynatılarak tülbentten yapılmış torbalarına Ağrı yöresindeki halk oyunları genelde da- dökülerek süzdürülür. Bu şekilde elde edilen pey- vul-zurna ile icra edilmektedir. Ağrı Sallaması, nir ya hemen mandıralara satılır ya da biriktirilerek Basso (Besra), Laççi, Zeyno, Çep, Koffi, Sarma, sonbaharda pazarda satılır. Hessike, Çimen-i Çiçek, Meyriko, Ömer Ağa, İlin en önemli yaylacılık merkezlerinin ba- Ağrı Gülüm, Serhat Barı, Koçaklama Barı, Yüksel şında Aladağlar, Sinek ve Ağrı dağı etekleri gel- Barı, Sürgün Barı, Ata Barı, Ülker Barı bunlar ara- mektedir. Doğu Anadolu’nun en engebeli, en sındadır. Son yıllarda akordeon, klarnet ve tulum yüksek ve en geniş ovalarından biri olan Aladağ gibi müzik aletleri de oyunlara eşlik etmektedir. Yaylaları, ilin güneyinde bulunmaktadır. Hamur Ağrı yöresinde oynanan Çoban Eli oyunu iki kişi- Vadisi’nden Tendürek Dağı’na kadar olan büyük nin oynadığı,sopalarla oynanan bir oyundur.Köse bir alanı kapsamaktadır. Hayvancılık açısından ol- Gelin Oyunu ise köy seyirlik oyunu niteliğindedir. dukça önemli bir yer teşkil etmektedir. İlin Aladağ Yayla Turizmi Yaylasından sonra ikinci büyüklüğe sahip yaylası olan Sinek Yaylası, Ahtalar Gediği ile Balık Gölü Yaylacılık çok eski yıllardan günümüze kadar arasında kalan alanı kapsamaktadır. İlde bunların devam ede gelen bir gelenektir. Mera arazilerinin dışında; Mirgemir- Çakmak (Kılıç) Yaylaları, Davul otlak olarak kullanılmasından dolayı yayalara çıkı- Yaylası, Kraktin Yaylası, Pani Yaylası ve Katavin lır. Hem hayvanların daha iyi beslenmesi hem de Yaylası bulunmaktadır.Civar illerden Erzurum, daha sağlıklı hayvansal ürünler yağ, peynir ve çö- Kars, Iğdır dan Ağrı’ya yayla kiralamak yöntemiy- kelek elde edilir. Bugün bile yıllar öncesindeki gibi le gelenlerde vardır. bütün canlılığı ile yayla yaşamı devam etmektedir. Kuş Gözlemciliği: Yayla çıkış zamanı hava şartlarına bağlı olarak değişmekle beraber genel de Mayıs ayı sonu Doğubayazıt ilçesi ile Ağrı Dağı arasındaki ile Haziran başıdır. Tarih muhtar ve köy heyetleri boşlukta yer alan iki gölü ve bunların arasında tarafından birlikte belirlenir. Bu tarih, yağan kar uzanan bataklıkları kapsar. Bu sazlık da Türki- miktarına ve karın tahmini kalkış zamanına göre ye’nin en önemli 100 kuş alanı arasında bulun- tespit edilir. Belirlenen tarihten önce kimse yay- maktadır. Sazlık balık gölünden ve Tendürek laya çıkmaz. Yaylada yaşam daha canlı ve daha Dağlarından gelen derelerle beslenir. Bölgede bereketlidir. Yayla hayatı Haziran ayının başından yaygın kuş türleri ise çayır delicesi, erguvani, ba- Eylül ayının ilk haftasına kadar sürüp giden üç lıkçıl, boz ördek, pasbaş, turna, pakta, kızılgaga aylık bir dönemi kapsar. Daha erken yatılıp erken ve kızılbacak olarak sayılabilir. Bölge göçmen kalkılır. Çünkü yaylada günlük hayat çok erken kuşların geçiş güzergâhında olduğu için ilkbahar başlar. Kon denilen yöreye özgü çadırlarda barı- ve sonbaharda kuş sayısında çeşitlilik artar.

76 kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 Yayın Faaliyetleri

Üç Yeni Yayın

Kanun Yapım Süreci Sempozyumu Kitabı 17 Ocak 2011 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde gerçekleştirilen Kanun Yapım Süreci Sempozyumu’nda; İçişleri Bakanlığı’nın merkez birimleri ile bağlı kuruluşlarına ait mevzuat çalışmalarının yürütülmesi ve koordinasyonunda tek yetkili ve sorumlu irtibat noktası olan Strateji Geliştirme Başkanlığınca hazırlanan ve Strateji Geliştirme Başkanı Adnan YILMAZ ta- rafından sunulan Kanun Tasarısı Taslaklarının Hazırlanması ve İçişleri Bakanlığı Örneği konulu bildirim ile Sempozyumda yer alan diğer katılımcıların bildirimleri, Türkiye Büyük Millet Mecli- since kitap haline getirilerek kamuoyuyla paylaşılmıştır.

Ben Avrupa’da İken… 3 Ekim 2005 tarihinde katılım müzakerelerinin başlamasıyla birlikte AB’nin Türkiye’ye yö- nelik hibe destekleri arttı ve çeşitlendi. AB Hibe programlarından yaralanmak amacıyla Kamu Kurum ve Kuruluşlarımız, Kamu ve özel eğitim kurumları, özel sektör, sivil toplum kuruluşları, yerel yönetim- ler, meslek ve gençlik kuruluşları büyük bir gayretle proje hazırlama- ya başladı.

Diğer illerimizde de olduğu gibi Çankırı İlinde de AB Hibe prog- ramlarından yaralanmak amacıyla birçok proje hazırlandı ve hayata geçirildi. Bu projeler kapsamında son beş yılda Çankırı’dan 400’e yakın katılımcı Avrupa’nın çeşitli ülkelerine gitme imkânı buldu. Katı- lımcıların gittikleri ülkelerden edindikleri izlenimleri paylaşmak ama- cıyla Çankırı Valisi Sayın Vahdettin ÖZCAN’ın öncülüğünde “Ben Avrupa’da İken” isimli yayın hazır- landı. Yayında Avrupa’ya giden katılımcıların izlenimlerinin paylaşılarak yeni projeler ve örnek fikirlerin oluşmasına katkı sağlaması amaçlanmıştır. AB Ülkelerinde ki; trafik kurallarına riayette titiz olunması, cadde ve sokaklarının temizliği, vatandaşa güvenin esas alınması ve bunun istismar edilmemesi, çalışma hayatında iş disiplini ile tarihi ve kültürel eserlere sahip çıkılarak korunmasının katılımcılar tara- fında öncelikle dile getirilen hususlar olduğu görülmektedir.

Türk İdare Dergisinin 473. Sayısı Yayımlandı Türk İdare Dergisinin Aralık 2011 dönemine ait 473 sayısı ya- yımlanmıştır. 2012 yılı itibariyle 84. yaşına girecek olan dergimize katkısı olan tüm yazar ve hakemlerimize teşekkür ederiz.

kasım - aralık 2011 kasım - aralık 2011 77 Emeklilerimiz

15 Kasım - 31 Aralık 2011 Tarihleri Arasında 13 Personelimiz Emekli Oldu

Rüveyde ALKAR Mehmet BÜYÜKTAŞ İsmail ÖZDEMİR Ayhan ALTIN Ali Nevzat DALKIRAN İller İdaresi Genel Müdürlüğü Ankara Vali Yardımcısı Giresun Vali Yardımcısı Teftiş Kurulu Başkanlığı Konya Vali Yardımcısı Şef - İstek Yaş Haddi İstek Mülkiye Başmüfettişi - Yaş Haddi Yaş Haddi 17.10.2011 20.10.211 20.10.211 25.10.2011 25.10.2011

Derviş ÇILDIR Hüseyin KARAMAN Orhan KIRLI Hasan CAN Nevzat GÖÇER Eğitim Dairesi Başkanlığı İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı Merkez Valisi İller İdaresi Genel Müdürlüğü Kocaeli İl Planlama ve Eğitim Uzmanı - Yaş Haddi Şoför - İstek Yaş Haddi Şef - İstek Koordinasyon Müdürlüğü - Müdür 10.11.2011 17.11.2011 18.11.2011 22.11.2011 İstek - 25.11.2011

Haydar ÖZGÜN Köksal ÖZTÜRK Mehmet ÇELİK Manisa Vali Yardımcısı Van İl Dernekler Müdürlüğü Mülkiye Başmüfettişi Yaş Haddi Müdür - İstek Yaş Haddi 29.11.2011 01.12.2011 31.12.2011

Ülkemize ve Bakanlığımıza yaptığınız değerli hizmetler için teşekkür eder, bundan sonraki yaşamınızda ailenizle birlikte geçireceğiniz sağlıklı, huzurlu ve mutlu günler dileriz.

Osman KILIÇ Mustafa Kemal İLHAN İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı Mah. İd. Gn. Md. Başkontrolör Teknisyen Yardımcısı 25.12.2011 28.10.2011 78 Merhumlara Allah'tan Rahmet, Kederli Ailelerine Başsağlığı Dileriz. Mevzuat

15 EKİM 2011 – 31 ARALIK 2011 TARİHLERİ ARASINDA RESMİ GAZETE’DE YAYIMLANAN İÇİŞLERİ BAKANLIĞI VE MÜLKİ İDARE AMİRLERİ İLE İLGİLİ MEVZUAT Yayımlandığı Resmi Gazetenin

I – KANUNLAR Tarihi Konusu Tarihi Sayısı

14/12/2011 Askerlik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 15.12.2011 28143

21/12/2011 2012 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu 29.12.2011 28157

21/12/2011 2010 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu 29.12.2011 28157

II – BAKANLAR KURULU KARARLARI Sayısı Konusu Tarihi Sayısı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Yurtdışı Teşkilatını Oluşturan Birimlerin Nitelik, Kuruldu- ğu Şehir ve Ülke, Görev Alanı, Akredite Edildiği Ülkeler ve Bağlı Bulunduğu Misyonlar 2011/2402 27.11.2011 28125 Hakkındaki 13/4/1999 Tarihli ve 99/12770 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar 2011/2403 Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Yurtdışı Teşkilatını Oluşturan Birimlerin Nitelik, Kuruldu- ğu Şehir ve Ülke, Görev Alanı, Akredite Edildiği Ülkeler ve Bağlı Bulunduğu Misyonlar 27.11.2011 28125 Hakkındaki 13/4/1999 Tarihli ve 99/12770 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Yurtdışı Teşkilatını Oluşturan Birimlerin Nitelik, Kuruldu- ğu Şehir ve Ülke, Görev Alanı, Akredite Edildiği Ülkeler ve Bağlı Bulunduğu Misyonlar 2011/2430 27.11.2011 28125 Hakkındaki 13/4/1999 Tarihli ve 99/12770 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar Ankara Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürlüğünün Adının Elmadağ Polis Meslek Yüksek 2011/2383 29.11.2011 28127 Okulu Müdürlüğü Olarak Değiştirilmesi Hakkında Karar Erzurum İli, Palandöken İlçesinde Bulunan Alanın 2011 Kış Olimpiyatları Atlama Kuleleri 2011/2384 29.11.2011 28127 Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı İlan Edilmesi Hakkında Karar 2011/2385 Sürekli Görevle Yurt Dışında Bulunan Memurlara Ödenecek Aylıklara İlişkin Kararda De- 29.11.2011 28127 ğişiklik Yapılmasına Dair Karar Ordu İli, Gülyalı İlçesi, Turnasuyu Köyünde Bulunan Taşınmazların Ordu Üniversitesi 2011/2394 29.11.2011 28127 Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar İzmir İli Sınırları İçerisinde Arazi Toplulaştırması Yapılmasına İlişkin 2009/15614 sayılı 2011/2405 29.11.2011 28127 Kararnamenin Eki Listenin Yeniden Düzenlenmesi Hakkında Karar 2011/2464 Bazı Mahalli İdare Birliklerinin Kurulmasına İzin Verilmesi Hakkında Karar 30.11.2011 28128 Ankara İli, Akyurt vAnkara İli, Akyurt ve Pursaklar İlçelerinde Bulunan Bazı Alanların Ulus- 2011/2478 lararası Ankara Fuar ve Gelişme Sahası Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı İlan 21.12.2011 28149 Edilmesi Hakkında Karar 1111 Sayılı AAskerlik Kanununun Geçici 46 ncı Maddesi Uyarınca Bedelli Askerlik Hiz- 2011/2531 metinden Yararlanma, Bedelin Ödenmesi ve Uygulamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkın- 28.12.2011 28150 da Karar Ülkemize ve Bakanlığımıza yaptığınız değerli hizmetler için teşekkür eder, bundan sonraki yaşamınızda III- MİLLETLERARASI ANLAŞMALAR ailenizle birlikte geçireceğiniz sağlıklı, huzurlu ve mutlu günler dileriz. Sayısı Konusu Tarihi Sayısı Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Seyşeller Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Vizelerin 2011/2480 22.12.2011 28150 Karşılıklı Olarak Kaldırılmasına Dair Anlaşmanın Onaylanması Hakkında Karar Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Almanya Federal Cumhuriyeti Hükümeti Arasında 2011/2487 Nota Teatisi Yoluyla Akdedilen, “Anadolu’da Ekonominin Desteklenmesi” Konulu An- 22.12.2011 28150 laşma’nın Onaylanması Hakkında Karar Ankara Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürlüğünün Adının Elmadağ Polis Meslek Yük- 2011/2383 29.11.2011 28127 sek Okulu Müdürlüğü Olarak Değiştirilmesi Hakkında Karar IV- ATAMA KARARI Tarihi Konusu Tarihi Sayısı Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulu Başkan ve Üyeliklerine Ait 2011/2475 14.12.2011 28142 Atama Kararı Başbakan Yardımcılığı ile Adalet, Aile ve Sosyal Politikalar, Çalışma ve Sosyal Güvenlik, Çevre ve Şehircilik, Enerji ve Tabii Kaynaklar, Gençlik ve Spor, Gıda, Tarım ve 2011/931 30.12.2011 28158 Hayvancılık, Gümrük ve Ticaret, Maliye, Millî Eğitim ve Orman ve Su İşleri Bakanlıklarına Ait Atama Kararları

kasım - aralık 2011 79 Mevzuat

V-İDARİ BAĞLILIĞIN DEĞİŞTİRİLMESİ KARARLARI Konusu Tarihi Sayısı

Denizli İli Acıpayam İlçesi Dodurgalar Beldesinin isminin “Dodurga” olarak değiştirilmesi, 5393 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi uyarınca uygun görülmüştür. 27.11.2011 28125 Sakarya İli Adapazarı İlçe Belediyesine Bağlı Horozlar Mahallesinin, Aynı İlin Erenler İlçe Belediyesine Bağlanması Hakkında Karar 27.11.2011 28125 Kars İli Arpaçay İlçesine bağlı Tepecik ve Telek Köylerinin tüzel kişiliğinin kaldırılarak Arpaçay Be- lediyesi sınırları içine katılması 5393 sayılı Belediye Kanununun 11 inci maddesi uyarınca uygun 20.12.2011 28148 görülmüştür. Eskişehir İli Tepebaşı İlçesi Merkez Bucağı Karahüyük Köyünün, aynı ilin Odunpazarı İlçesi Merkez Bucağına bağlanması; 5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 2 nci maddesinin (B) ve (D) bentlerine göre 20.12.2011 28148 uygun görülmüştür. Manisa İli Salihli İlçesi Merkez Bucağı Yaraşlı Köyünün, aynı ilin Ahmetli İlçesi Merkez Bucağına bağlanması; 5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 2 nci maddesinin (B) ve (D) bentlerine göre uygun 20.12.2011 28148 görülmüştür. Diyarbakır İli Hazro İlçesi Merkez Bucağı Gözebaşı Köyünün, aynı ilin Kocaköy İlçesi Merkez Buca- ğına bağlanması; 5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 2 nci maddesinin (B) ve (D) bentlerine göre uygun 20.12.2011 28148 görülmüştür. Kars İli Kağızman İlçesi Kötek Bucağı Oluklu Köyünün, aynı ilin Selim İlçesi Merkez Bucağına bağlan- ması; 5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 2 nci maddesinin (B) ve (D) bentlerine göre uygun görülmüştür. 20.12.2011 28148 Mardin İli Mazıdağı İlçesi Merkez Bucağı Yüce Köyünün aynı ilin Merkez İlçe Merkez Bucağına bağ- lanması; 5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 2 nci maddesinin (B) ve (D) bentlerine göre uygun görül- 20.12.2011 28148 müştür. Manisa İli Salihli İlçesi Adala Bucağı Kendirlik Köyünün, aynı ilin Ahmetli İlçesi Merkez Bucağına bağlanması; 5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 2 nci maddesinin (B) ve (D) bentlerine göre uygun 20.12.2011 28148 görülmüştür.

VI-YER ADININ DEĞİŞTİRİLMESİNE DAİR KARAR Konusu Tarihi Sayısı

Denizli İli Acıpayam İlçesi Dodurgalar Beldesinin isminin “Dodurga” olarak değiştirilmesi, 18.11.2011 28116 5393 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi uyarınca uygun görülmüştür.

VII-SINIR TESPİT KARARLARI Tarihi Konusu Tarihi Sayısı 1 – Konya ili Derebucak İlçesi Gencek Bucağına bağlı Pınarbaşı Belediyesi ile Antalya İli İbradı İlçesi Merkez Belediyesi arasında kalan iki il arası sınırın özel krokisinde de gösterildiği üzere; “Üçkuyu (Çadırlı) Yaylasının doğusunda bulunan 1976 rakımlı isimsiz tepeden başlayarak, buradan güney batı istikametinde bulunan 1340.3 19/12/2011 2011/903 rakımlı Musa Tepesine çekilen düz hat, buradan güney yönünde 20.12.2011 28148 bulunan 1574 rakımlı Davlaşa Tepesine çekilen düz hat, buradan batıda bulunan 1491 rakımlı Aksoy Tepesine çekilen düz hat, buradan güney batıda bulunan 1545 rakımlı isimsiz tepeye çekilen ve burada son bulan düz hat” olarak belirlenmesi, 5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 2 nci maddesinin (B) ve (D) bentlerine göre uygun görülmüştür.

VIII. YÖNETMELİKLER BAKANLIKLARCA YAYIMLANAN YÖNETMELİKLER Konusu Tarihi Sayısı

Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair 28.11.2011 28125 Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığınca Verilecek İdari ve Mali Destekler 30.11.2011 28128 Hakkında Yönetmelik

80 kasım - aralık 2011 Bakanlığımızdan Haberler

www.kihbi.gov.tr

AB ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı www.diab.gov.tr

İdari ve Mali İşleri Dairesi Başkanlığı www.imid.icisleri.gov.tr

http://bilgiislem.icisleri.gov.tr

Afet ve Acil Yönetim Merkezi - 62 [email protected] www.icisleriafad.gov.tr

kasım - aralık 2011 81 Bakanlığımızdan Haberler

82 kasım - aralık 2011