SENADO FEDERAL COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL E TURISMO - CDR

SENADO FEDERAL (1ª Sessão Legislativa Ordinária da 55ª Legislatura)

COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL E TURISMO

RELATÓRIO DE ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELA CDR - 1º SEMESTRE DE 2015 -

Presidente: Senador Vice-Presidente: Senador João Alberto Souza

Atualizado em 16.07.15 1

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ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELA CDR 1º SEMESTRE DE 2015

Reuniões da Comissão Reuniões Deliberativas 05 Reuniões Deliberativas com Audiência Pública 01 Audiências Públicas 07 Reunião de Eleição de Presidente 01 Reunião de Eleição de Vice-Presidente 01 Reuniões Conjuntas 02 Emendas à LDO 01 TOTAL 18

PROPOSIÇÕES DELIBERADAS TOTAL Projeto de Lei do Senado – Terminativo 03 Projeto de Lei do Senado – Não Terminativo 08 Projeto de Lei da Câmara – Não Terminativo 01 Requerimentos de Comissão 22 TOTAL 34

Atualizado em 16.07.15 2

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BALANÇO DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NA CDR 1º SEMESTRE - 2015 –

¾ Tivemos, durante o primeiro semestre de 2015, 18 Reuniões realizadas, das quais 01 para a instalação e Eleição do Presidente, 01 para eleição do Vice-Presidente, 05 Deliberativas, 07 destinadas à realização de Audiência Pública, 02 à realização de Audiência Pública conjunta, 01 dividida em duas partes destinada à Audiência Pública e seguida de Deliberações e, por fim, 01 para a apreciação de Emendas a serem oferecidas à LDO 2016.

DAS AUDIÊNCIAS PÚBLICAS:

1ª Audiência realizada na 3ª Reunião em 18.03.2015

Assunto / Finalidade:

Ouvir o Ministro do Turismo, a convite, sobre as ações da Pasta para os próximos anos.

Requerimento(s) de realização de audiência: - RDR 2/2015, Senador Davi Alcolumbre

Participante: Sr. Vinicius Lages • Ministro de Estado do Turismo

2ª Audiência realizada na 5ª Reunião em 25.03.2015

Assunto / Finalidade:

Ouvir o Ministro das Cidades, na Comissão, a convite, sobre as ações da Pasta para os próximos anos.

Requerimento(s) de realização de audiência: - RDR 4/2015, Senador Davi Alcolumbre

Participante: Sr. Gilberto Kassab • Ministro de Estado das Cidades

Atualizado em 16.07.15 3

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3ª Audiência realizada na 6ª Reunião em 08.04.2015

Assunto / Finalidade:

Debater os resultados da atuação da entidade enquanto promotora do desenvolvimento regional e as perspectivas de investimentos e ações para os próximos quatro anos.

Requerimento(s) de realização de audiência: - RDR 6/2015, Senador Davi Alcolumbre

Participante: Sr. José Márcio de Medeiros Maia • Superintendente (representante de: Sudene)

4ª Audiência realizada na 7ª Reunião em 15.04.2015

Assunto / Finalidade:

Debater os resultados da atuação da entidade enquanto promotora do desenvolvimento regional e as perspectivas de investimentos e ações para os próximos quatro anos.

Requerimento(s) de realização de audiência: - RDR 5/2015, Senador Davi Alcolumbre

Participantes: Sr. Djalma Bezerra Mello • Superintendente (representante de: Sudam) Sr. Raphael Rezende Neto • Liquidante (representante de: Sudam)

5ª Audiência realizada na 8ª Reunião em 29.04.2015

Assunto / Finalidade:

Explanação sobre os investimentos a serem realizados pela Sudeco na Região Centro-Oeste nos próximos quatro anos, bem como para prestação de informações sobre os resultados alcançados no período de 2011 a 2014.

Requerimento(s) de realização de audiência: - RDR 1/2015, Senadora

Atualizado em 16.07.15 4

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Observações: - Incluídos como convidados, por sugestão do Senador José Medeiros, os representantes da Valec e do Dnit. - Subscreveu o Requerimento o Senador Wellington Fagundes.

Participantes: Sr. Cléber Ávila Ferreira • Superintendente da Superintendência do Desenvolvimento do Centro-Oeste - Sudeco Sr. Bento José de Lima • Presidente Interino da VALEC - Engenharia, Construções e Ferrovias S.A. Sr. Adailton Cardoso Dias • Diretor-Geral Interino do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes - Dnit

6ª Audiência realizada na 9ª Reunião em 06.05.2015 Audiência Pública Conjunta com a Comissão de Serviços de Infraestrutura - CI

Assunto / Finalidade:

Debater o marco regulatório da aviação civil e a administração aeroportuária do país; discutir a política de aviação regional e apresentar as metas, as prioridades e as perspectivas para o futuro do setor de aviação civil.

Requerimento(s) de realização de audiência: - RDR 9/2015, Senador José Pimentel - RQI 7/2015, Senadora - RQI 10/2015, Senador Ricardo Ferraço - RQI 17/2015, Senadora

Participantes: Eliseu Padilha • Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Aviação Civil da Presidência da República Marcelo Guaranys • Diretor-Presidente da Agência Nacional de Aviação Civil - ANAC Adilson Teixeira • Diretor de Engenharia e Meio Ambiente da Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária - INFRAERO Eduardo Henn Bernardi • Diretor do Departamento de Gestão do Programa Federal de Auxílio a Aeroportos da Secretaria de Aviação Civil da Presidência da República

Atualizado em 16.07.15 5

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7ª Audiência realizada na 11ª Reunião em 13.05.2015

Assunto / Finalidade:

Instrução do Projeto de Resolução do Senado 01/2013, que trata da fixação de alíquotas de ICMS nas operações e prestações interestaduais.

Reunião destinada a instruir a(s) seguinte(s) matéria(s): - PRS 1/2013, Presidente da República

Requerimento(s) de realização de audiência: - RDR 17/2015, Senador Wellington Fagundes, Donizeti Nogueira e Paulo Rocha

Participantes: Sr. Afonso Lobo Moraes • Secretário de Estado da Fazenda do Amazonas Sr. George Santoro • Secretário de Estado da Fazenda de Sr. Leonardo Colombini • Secretário de Estado da Fazenda do Distrito Federal Sr. Renato Vilela • Secretário de Estado da Fazenda de São Paulo

8ª Audiência realizada na 12ª Reunião em 13.05.2015

Assunto / Finalidade:

Instrução do Projeto de Resolução do Senado 01/2013, que trata da fixação de alíquotas de ICMS nas operações e prestações interestaduais.

Reunião destinada a instruir a(s) seguinte(s) matéria(s):

- PRS 1/2013, Presidente da República

Requerimento(s) de realização de audiência: - RDR 17/2015, Senador Wellington Fagundes, Donizeti Nogueira e Paulo Rocha

Participantes: Sr. José Barroso Tostes Neto • Coordenador dos Secretários Estaduais de Fazenda do Conselho Nacional de Política Fazendária – CONFAZ Senador Romero Jucá Senador Delcídio do Amaral Senador Walter Pinheiro Sr. Manoel Nazareno P. de Moura Jr • Presidente da Cotepe/ICMS (representante de: Ministério da Fazenda)

Atualizado em 16.07.15 6

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9ª Audiência realizada na 13ª Reunião em 20.05.2015 Audiência Pública Conjunta com a Comissão de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalização e Controle - CMA e Comissão Temporária para Acompanhamento das Obras da Transposição e Revitalização da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco - CTBHSF

Assunto / Finalidade:

Ouvir o Ministro da Integração Nacional sobre as obras de transposição do Rio São Francisco e sua bacia hidrográfica, bem como as metas da pasta para os próximos quatro anos.

Requerimento(s) de realização de audiência: - RDR 3/2015, Senador Davi Alcolumbre - RDR 7/2015, Senador José Pimentel - RMA 1/2015, Senador - RDR 22/2015, Senador Davi Alcolumbre - Requerimento nº 1/2015-CTBHSF, Senador

Participante: Sr. Gilberto Magalhães Occhi • Ministro de Estado da Integração Nacional

10ª Audiência realizada na 15ª Reunião em 17.06.2015

Assunto / Finalidade:

Apurar informações e discutir os resultados e desdobramentos das 11ª e 12ª Rodadas de Licitações de blocos exploratórios de petróleo e gás natural na Bacia da Foz do Amazonas, no extremo norte do País.

Requerimento(s) de realização de audiência: - RDR 18/2015, Senador e Davi Alcolumbre

Participantes: Sr. Clayton de Souza Pontes • Coordenador Geral de Reservas, Exploração e Produção de Petróleo e Gás Natural (representante de: Ministério de Minas e Energia) Sr. Florival de Carvalho • Diretor da Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (representante de: Magda Maria de Regina Chambriard - Diretora-Geral da ANP) Sr. José Antônio Cupertino • Gerente-Geral de Ativos Exploratórios da Petrobrás (representante de: Aldemir Bendine, Presidente da Petrobrás.) Sr. Ulisses Martins • Diretor de assuntos corporativos da Total E&P do Brasil Ltda

Atualizado em 16.07.15 7

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(representante de: Maxime Rabilloud, Diretor-Geral da Total E&P do Brasil Ltda) Sr. Ivan Simões Filho • Vice-Presidente de Relações Institucionais da BP Exploration Operating Company Limited (representante de: Guilhermo Quintero, Presidente da BP Exploration Operating Company Limited) Sr. César Guimarães Pereira • Gerente de Exploração da Margem Equatorial da Queiroz Galvão Exploração e Produção S.A. (representante de: Lincoln Rumenos Guardado, Presidente da Queiroz Galvão Exploração e Produção S.A.)

Atualizado em 16.07.15 8

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DOS PROJETOS DELIBERADOS:

PROJETO DE LEI DA CÂMARA Nº 84, de 2014 - Não Terminativo –

Dispõe sobre a adoção de providências visando a economizar ou a otimizar o uso da água nas instalações hidráulicas e sanitárias das edificações que estejam sob a responsabilidade de órgãos pertencentes à administração pública federal. Autoria: Deputado José Carlos Vieira Relatoria: Senador Romero Jucá Relatório: Pela aprovação da Matéria. Resultado: Aprovado o relatório. Durante a 14ª Reunião em 27/05/2015

PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 388, de 2014 - Não Terminativo –

Altera as Leis nº 4.504, de 30 de novembro de 1964, (Estatuto da Terra) e nº 6.766, de 19 de dezembro de 1979, que dispõe sobre o parcelamento do solo urbano e dá outras providências, para suprimir a participação do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA) no parcelamento do solo urbano. Autoria: Senador Relatoria: Senador Romero Jucá Relatório: Pela aprovação da Matéria. Resultado: Aprovado o relatório. Durante a 14ª Reunião em 27/05/2015

PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 21, de 2015 - Não Terminativo - Dispõe sobre a criação de Zona de Processamento de Exportação (ZPE) no Município de Sorriso, no Estado do . Autoria: Senador José Medeiros Relatoria: Senador Wellington Fagundes Relatório: Pela aprovação da Matéria. Resultado: Aprovado o relatório. Durante a 14ª Reunião em 27/05/2015

PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 86, de 2015 - Não Terminativo –

Institui normas gerais para a revitalização da bacia hidrográfica do rio São Francisco. Autoria: Senadora Lídice da Mata Relatoria: Senador Humberto Costa Relatório: Pela aprovação com duas emendas do Relator.

Atualizado em 16.07.15 9

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Resultado: Aprovado o Relatório, que passa a constituir o Parecer da CDR, com as Emendas 1 e 2-CDR. Durante a 16ª Reunião em 01/07/2015

PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 102, de 2015 - Não Terminativo –

Altera a Lei nº 12.340, de 1º de dezembro de 2010, que dispõe sobre as transferências de recursos da União aos órgãos e entidades dos Estados, Distrito Federal e Municípios para a execução de ações de prevenção em áreas de risco de desastres e de resposta e de recuperação em áreas atingidas por desastres e sobre o Fundo Nacional para Calamidades Públicas, Proteção e Defesa Civil, para dispor sobre a concessão de benefício às famílias durante os períodos de eventuais calamidades. Autoria: Senador Sérgio Petecão Relatoria: Senador Gladson Cameli Relatório: Pela aprovação. Resultado: Aprovado o Relatório, que passa a constituir o Parecer da CDR. Durante a 16ª Reunião em 01/07/2015

PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 511, de 2011 - Terminativo –

Altera a Lei nº 11.771, de 17 de setembro de 2008, que dispõe sobre a Política Nacional de Turismo, define as atribuições do Governo Federal no planejamento, desenvolvimento e estímulo ao setor turístico; revoga a Lei nº 6.505, de 13 de dezembro de 1977, o Decreto-Lei nº 2.294, de 21 de novembro de 1986, e dispositivos da Lei nº 8.181, de 28 de março de 1991; e dá outras providências - Lei Geral do Turismo, para definir entre os prestadores de serviços turísticos os albergues. Autoria: Senador Rodrigo Rollemberg Relatório: Pela aprovação com emendas. Resultado: Aprovado o Projeto, com as emendas nº 1 e 2-CCJ/CDR, por 8 (oito) votos favoráveis, nenhum contrário e nenhuma abstenção, sendo considerada a presença do Senador Davi Alcolumbre, Presidente da Comissão, apenas para efeito de quórum, e desconsiderado o voto do Senador , por exceder o quantitativo de votos do Bloco Parlamentar Socialismo e Democracia. Relatoria: Senadora Lídice da Mata Durante a 16ª Reunião em 01/07/2015

PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 522, de 2011 - Terminativo –

Altera a Lei nº 11.771, de 17 de setembro de 2008, que dispõe sobre a Política Nacional de Turismo, define as atribuições do Governo Federal no planejamento, desenvolvimento e estímulo ao setor turístico; revoga a Lei no 6.505, de 13 de dezembro de 1977, o Decreto-Lei no 2.294, de 21 de novembro de 1986, e dispositivos da Lei nº 8.181, de 28 de março de 1991; e dá outras providências, para dispor sobre os convênios, contratos e parcerias firmados com o Ministério do Turismo.

Atualizado em 16.07.15 10

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Autoria: Senador Relatório: Pela prejudicialidade. Resultado: Declarado prejudicado o projeto, por 9 (nove) votos, nenhum contrário e nenhuma abstenção, sendo considerada a presença do Senador Davi Alcolumbre, Presidente da Comissão, apenas para efeito de quórum. Relatoria: Senador José Medeiros Durante a 16ª Reunião em 01/07/2015

PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 43, de 2013 - Terminativo –

Altera a Lei nº 11.771, de 17 de setembro de 2008 (Lei Geral do Turismo), para limitar a multa no caso de resilição ou alteração do contrato de hospedagem. Autoria: Senadora Ana Amélia Relatório: Pela rejeição. Relatoria: Senadora Lídice da Mata Resultado: Rejeitado o projeto, por 08 (oito) votos contrários, nenhum favorável e nenhuma abstenção, sendo considerada a presença do Senador Davi Alcolumbre, Presidente da Comissão, apenas para efeito de quórum. Durante a 16ª Reunião em 01/07/2015

PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 21, de 2012 - Não Terminativo –

Acrescenta §§ 4º e 5º ao art. 457 da Consolidação das Leis do Trabalho, para dispor que taxas de serviço, quando cobradas por hotéis, motéis ou similares, integram a remuneração dos empregados dessas empresas e dá outras providências. Relatório: Pela rejeição. Resultado: Aprovado o Relatório, que passa a constituir o Parecer da CDR, concluindo pela rejeição da matéria. Relatoria: Senadora Regina Sousa Autoria: Senador Vital do Rêgo Durante a 17ª Reunião em 08/07/2015

PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 408, de 2012 - Não Terminativo –

Altera a Lei nº 6.766, de 19 de dezembro de 1979, que dispõe sobre o parcelamento do solo urbano e dá outras providências, para alargar a faixa não edificável ao longo das águas correntes e dormentes e das faixas de domínio público das rodovias e ferrovias. Autoria: Senador Rodrigo Rollemberg

TRAMITA EM CONJUNTO PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 66, de 2014 - Não Terminativo -

Atualizado em 16.07.15 11

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Altera a Lei nº 6.766, de 19 de dezembro de 1979, que dispõe sobre o parcelamento do solo urbano e dá outras providências, para dispor sobre o estabelecimento de faixas não-edificáveis e limitações à edificabilidade em loteamentos urbanos. Autoria: Senador Relatório: Pela rejeição do PLS 408/2012 e pela aprovação do PLS 66/2014. Observações: Foi designado Relator Ad hoc o Senador Dozineti Nogueira. Resultado: Aprovado o Relatório, que passa a constituir o Parecer da CDR, concluindo pela rejeição do PLS 408/2012 e pela aprovação do PLS 66/2014. Relatoria: Senador José Pimentel (Substituído por Ad Hoc) Relatoria Ad hoc: Senador Donizeti Nogueira Durante a 17ª Reunião em 08/07/2015

PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 145, de 2015 - Não Terminativo -

Altera a Lei nº 12.096, de 2009, que “autoriza a concessão de subvenção econômica ao Banco nacional de Desenvolvimento Econômico e Social – BNDES” e dá outras providências. Autoria: Senador Ronaldo Caiado Relatório: Pela aprovação com emenda do Relator. Observações: Relatório aprovado com emenda reformulada pelo Relator, acatando sugestões do Senador Donizeti Nogueira e da Senadora Simone Tebet. Resultado: Aprovado o Relatório, que passa a constituir o Parecer da CDR, com a Emenda nº 1-CDR. Relatoria: Senador Davi Alcolumbre Durante a 17ª Reunião em 08/07/2015

Atualizado em 16.07.15 12

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Emendas da CDR ao PLDO - 2016 Deliberação realizada na 18ª Reunião em 08.07.2015

Emendas oferecidas pela Comissão de Desenvolvimento Regional e Turismo - CDR ao Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2016 (PL nº 01, de 2015-CN), que foram apresentadas à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização – CMO.

CDR – Apoio à Inclusão de 2054 Planejamento Urbano / Política Nacional de Meta Projeto apoiado 1 1D73 Apoio à Política Nacional de Desenvolvimento (unidade) - 300 Desenvolvimento Urbano Urbano

CDR – Apoio a Inclusão de Projeto 2076 / Turismo 10V0 – Apoio a Projetos de Meta realizado 2 Projetos de Infraestrutura Infraestrutura Turística. (unidade) – Turística. 2.000

CDR – Implantação Inclusão de 2051 Oferta de Água / 14VI Obra de Infraestruturas Meta 3 Implantação de Infraestruturas Executada Hídricas para Oferta Hídricas para Oferta de Água (unidade) - 300 de Água

Coordenador das Emendas: Senador JOSÉ MEDEIROS.

Atualizado em 16.07.15 13