REPUBLIQUE DU

Fraternité -Travail- Progrès

COUR CONSTITUTIONNELLE

Arrêt N°10 /05/CC/ME du 8 Février 2005

La Cour Constitutionnelle statuant en matière électorale, en son audience publique du 8 Février 2005 tenue au palais de ladite Cour, a rendu l’arrêt dont la teneur suit :

LA COUR

Vu la Constitution du 9 août 1999 ;

Vu la Loi N° 2000-11 du 14 août 2000 déterminant l’organisation, le fonctionnement et la procédure à suivre devant la Cour Constitutionnelle, modifiée par les lois numéros 001-2002 du 08 février 2002 et 2004-16 du 13 mai 2004 ;

Vu l’Ordonnance N° 99-37 du 04 septembre 1999 portant code électoral et les textes modificatifs subséquents ;

Vu l’arrêt N°56/04/CC/ME du 14 décembre 2004 portant validation et proclamation des résultats définitifs des élections législatives du 04 décembre 2004 ;

Vu la requête du parti politique PNDS-TARAYYA en date du 15 décembre 2004 ;

Vu l’Ordonnance N°75/PCC du 23 Décembre 2004 de Monsieur le Président de la Cour Constitutionnelle portant nomination d’un Conseiller-Rapporteur ;

Vu le mémoire en défense du parti politique MNSD Nassara en date du 28 décembre 2004

Vu la Commission Rogatoire n°002 du 31 décembre 2004 et les actes d’instruction subséquents ;

Vu le mémoire en réplique du parti politique PNDS Tarayya en date du 09 Janvier 2005

Ensemble les pièces jointes ;

Après audition du Conseiller-Rapporteur et en avoir délibéré conformément à la loi ;

EN LA FORME

Considérant que par requête en date du 15 décembre 2004, enregistrée au greffe de la Cour le même jour sous le numéro 126/greffe/ordre, le parti politique PNDS-TARAYYA demande l’annulation de plusieurs bureaux de vote pour le scrutin législatif du 04 décembre 2004 dans les circonscriptions ordinaire de Tillabéri et spéciale de ;

Considérant que la requête est recevable en la forme pour avoir été introduite dans les forme et délai prévus par la Loi électorale et la Cour compétente pour statuer ;

AU FOND

Considérant que les bureaux de vote incriminés sont les suivants :

I CIRCONSCRIPTION ELECTORALE ORDINAIRE DE TILLABERI

DEPARTEMENT DE TERA

1) BV N°1 Toulamé/Gothèye 2) BV N°9 Bandio/ 3) BV N°2 Larbak Zéno/Gothèye 4) BV N°114 Koulikoira/Gothèye 5) BV N°21 Djikiri/Gothèye 6) BV N°57 Toureye 3/Gothèye 7) BV N°58 Toureye 4/Gotheye 8) BV N°35 Kassani 3/Gotheye 9) BV N°4 Kassani/Gotheye 10) BV N°53 Koulikoira/Gotheye 11) BV Tambanguel/ 12) BV N°60 Dabirsi/Gorouol 13) BV N°20 Weiszebangou I, N°21 Weiszebangou II, Weiszebangou III et N°23 Weiszebangou IV/Gorouol 14) BV N°15 Bassiri/ 15) BV N°63 Tambanguel/Gorouol 16) BV N°17 Goundey III/Kokorou 17) BV N°2 Kibaré Kokorou/Kokorou 18) BV N°26 Tessa Peulh/Méhana 19) BV N°64 Kel Bossey Bangou 20) BV Gotheye N°8 et Tourey N°6/Gotheye 21) BV N°9 Komabangou 22) BV N°42 Tchibare-Kokorou/Kokorou 23) BV N°46 Koulikoira 4/Gotheye 24) BV Hillokoira Zeno/Gotheye 25) BV N°42 Zarakoira/Gotheye

DEPARTEMENT DE

1) Tchiomobangou/ 2) BV N°27 Darey bangou I/ 3) BV N°114 Logo 2/Tondikiwindi 4) BV N°23 Bangou Koirey Hassou/Tondikiwindi 5) BV N°70 Taroum 2/Tondikiwindi 6) BV N°37 Tchiomobangou 2/Tondikiwindi 7) BV N°22 Kondabey/Ouallam 8) BV N°104 Sassaga 2/Tondikiwindi 9) BV N°36 Tchiomobangou 1 10) BV N°77 Yobangou/Tondikiwindi

2 11) BV N°4 Dingazi banda 2/Dingazi 12) BV N°102 Taroum/Tondikiwindi 13) BV N°1/ 14) BV N°11 Baba Koira/Tondikiwindi 15) BV N°62 Galougatta/Tondikiwindi 16) BV N°26 Sabakokoïra/Tondikiwindi 17) BV N°55 Déké Déké Koira Zéno/Ouallam 18) BV N°7 Beré Zedo/Dingazi 19) BV N°13 Bani Maté/Dingazi

DEPARTEMENT DE TILLABERI

1) BV N°1 Sokolé Kaïna/ 2) BV N°8 Bagdad I/Tillabéri C.U 3) BV N°22 Sarize tondi 4) BV N°18 Daïbéri 2/Tillabéri C.U 5) BV N°36 Ména/Tillabéri C.U 6) BV N°8 Koulbagou 2 7) BV N°1 Sokolé Kaïna 8) BV N°64 Gorou I/Kourteye 9) BV N°3 Dessa 10) BV N°6 Kabia/Tillabéri C.U 11) BV N°27 Tcholondi/Kourteye 12) BV N°10 Sona Bella 2/Kourteye 13) BV N°9 Sona Bella 1/Kourteye 14) BV N°14 Kobadjé I/Kourteye 15) BV N°52 Tché Tché tondo/Kourteye

DEPARTEMENT DE KOLLO

1) BV N°37 Guilawa/ 2) BV N°3 Dembou béri I/Namaro 3) BV N°33 Bangoukoirey III/Namaro 4) BV N°43 Bombangou/Namaro 5) BV N°45 Dirm Sonraï/Namaro

II CIRCONSCRIPTION SPECIALE DE BANIBANGOU

1) BV N°28 Foney Ganda II/Banibangou 2) BV N°37 Hamat Tahat I/Banibangou 3) BV N°50 Hamat Tahat II/Banibangou 4) BV N°29 N’Gaba I/Banibangou 5) BV N°41 Deykoukou/Banibangou 6) BV N°27 Foney ganda/Banibangou 7) BV N°26 Sinegodar I/Banibangou 8) BV N°61 Sinegodar II/Banibangou 9) BV N°36 Goulla/Banibangou 10) BV N°32 Bissaou/Banibangou 11) BV N°56 Agoudoufoga III/Banibangou

3 Considérant que les griefs portés par le requérant sont de trois (3) catégories notamment : - l’irrégularité du vote, - les menaces, violences et achat de conscience, - l’irrégularité dans la répartition des voix ;

I. DE L’IRREGULARITE DU VOTE

Considérant que le requérant fait état de la violation de plusieurs dispositions du Code électoral lors du déroulement du scrutin notamment :

* violation de l’article 73 relatif à l’identification des électeurs ; dans plusieurs bureaux de vote, des électeurs auraient voté sans présenter l’une des pièces prévues à l’article susvisé ; en outre, la matrice de recensement prévue par le même article ne serait pas disponible ;

* violation de l’article susvisé dans ses dispositions relatives au vote par témoignage ; dans plusieurs bureaux, de nombreux électeurs auraient voté sans que la procédure relative au témoignage ne soit respectée ;

* violation de l’article 74 relatif au vote par procuration ;

* violation de l’article 75 qui se serait traduite par le refus de l’imprégnation du pouce gauche à l’encre indélébile ;

* violation de l’article 6 en ce que des mineurs auraient voté ;

* violation de l’article 52 relatif à l’interdiction de la propagande électorale le jour du scrutin ;

* violation de l’article 77 relatif à l’implantation de bureaux de vote ;

Considérant que le requérant conclut que toutes ces violations ont ouvert la voie à la fraude massive qui s’est traduite par le système des votes multiples, la falsification des procès-verbaux ayant entamé la sincérité du scrutin ;

Mais considérant que le requérant n’apporte aucune preuve de ces allégations, il y a lieu de rejeter ce moyen ;

II. DES MENACES, VIOLENCES ET ACHAT DE CONSCIENCE

Considérant que le requérant fait état de violences et de menaces à l’endroit de ses délégués, d’achat de conscience dans les bureaux de vote suivants : BV 58 Toureye 4/Gothèye BV 20, 21, 23 Weizerbougou I,II et IV/Gorouol BV 114 Koulikoira/Gotheye BV 11/Bassiri/Kokorou BV 1 Sokolé-KainaKoubey BV 9/ SonaBela/Kourteye BV 14/Kobadjé/Kourteye

4 BV 37/Guillawa/Namaro BV N°27 et 28 Foney Ganda II/Banibangou BV N°29 N’Gaba I/Banibangou BV N°32 Bissaou/Banibangou BV N°36 Goulla/Banibangou BV N°41 Deykoukou/Banibangou

Considérant qu’il expose que les menaces et violences se sont traduites par :

- le refus pour les présidents de mentionner les observations et réserves de ses délégués sur les procès-verbaux au mépris des dispositions de l’article 87 du Code électoral,

- l’interdiction d’accès aux bureaux de vote à ses délégués,

- les agressions verbales voire physiques.

Considérant que le requérant soutient que l’achat de conscience s’est traduit par la corruption massive des électeurs ;

Considérant que le requérant n’apporte aucune preuve concernant tous ces griefs.

Que s’agissant de l’interdiction d’accès aux bureaux de vote, il ressort des procès- verbaux de dépouillement et des actes d’instruction que le requérant avait au moins un délégué dans chacun des bureaux de vote incriminé ; il ne peut dès lors être reproché la violation de l’article 82 du Code électoral qui dispose : « les délégués visés à l’article 78 ne peuvent avoir compétence sur plusieurs bureaux, il ne peut avoir plus de deux délégués par candidat ou liste dans un même bureau. Toutefois, un délégué peut être remplacé en cas d’absence ou d’empêchement ».

III. DE L’IRREGULARITE DANS LA REPARTITION DES VOIX

Considérant que le requérant expose que les résultats n’ont pas été fidèlement transcrits sur les procès-verbaux des bureaux de vote suivants :

• BV N°36 Kassani IV/Gotheye • BV N°26 Tessa Peulh/Méhana • BV Komabangou N°9 • BV N°42 Tchibané Kokorou/Kokorou • BV N°70 Taroum II/Tondikiwindi • BV N°56 Agoudou Foga III/Banibangou • BV N°3 Dessa III/Dessa

Considérant que la requête est sans objet pour le bureau de vote N°26 Tessa Peuhl/Méhana, les résultats dudit bureau ayant été annulés d’office ; que le bureau de vote Komabangou N°9 est inexistant ;

Considérant qu’après examen des procès-verbaux des autres bureaux de vote cités, il ressort qu’aucune observation relative à la répartition des voix n’a été formulée en

5 méconnaissance des dispositions édictées par l’article 87 susvisé : il y a lieu de rejeter ce moyen ;

PAR CES MOTIFS

Vu les textes susvisés ;

EN LA FORME

Reçoit la requête du parti politique PNDS Tarayya

AU FOND

La rejette comme étant mal fondée

Dit que le présent arrêt sera notifié au parti politique PNDS Tarayya, au Président de la Commission Electorale Nationale Indépendante, au Ministre de l’Intérieur et de la Décentralisation et publié au Journal Officiel de la République du Niger ;

Ainsi fait, jugé et prononcé par la Cour Constitutionnelle les jour, mois et an que dessus ; Où siégeaient Messieurs Abba Moussa Issoufou, Président, Abdou Hassan, vice Président, Abdoulaye Djibo, Badroum Mouddour, Karimou Hamani, Oumarou Yayé, Mme Manou Fassouma Moussa, Conseillers, en présence de Maître Sékou Batiga Koné, Greffier.

Ont signé le Président et le Greffier.

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