Snabbprotokoll 2002/03:116, Onsdagen Den 4 Juni-Kl. 09.00
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Protokoll 2002/03:116 Riksdagens protokoll 2002/03:116 Onsdagen den 4 juni Kl. 09.00 – 17.55 19.00 – 23.05 1 § Justering av protokoll Justerades protokollet för den 28 maj. 2 § Förnyad bordläggning Föredrogs och bordlades åter Socialutskottets betänkande 2002/03:SoU15 Justitieutskottets betänkande 2002/03:JuU18 Socialförsäkringsutskottets betänkande 2002/03:SfU10 Trafikutskottets betänkande 2002/03:TU6 3 § Beslut om ärenden som slutdebatterats den 3 juni KrU8 Vissa frågor inom spelområdet m.m. Punkt 1 (En utredning om det statliga spelmonopolet) 1. utskottet 2. res. 1 (m) Votering: 243 för utskottet 48 för res. 1 1 avstod 57 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 123 s, 39 fp, 23 kd, 25 v, 19 c, 14 mp För res. 1: 47 m, 1 kd Avstod: 1 fp Frånvarande: 21 s, 8 m, 8 fp, 9 kd, 5 v, 3 c, 3 mp 1 Prot. 2002/03:116 Punkt 4 (En utredning om inriktningen av den statliga spelpolitiken) 4 juni 1. utskottet 2. res. 2 (fp) Votering: 236 för utskottet 55 för res. 2 58 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 122 s, 47 m, 23 kd, 25 v, 19 c För res. 2: 1 s, 40 fp, 14 mp Frånvarande: 21 s, 8 m, 8 fp, 10 kd, 5 v, 3 c, 3 mp Punkt 23 (Utvärdering av konsekvenserna av införandet av AB Svenska Spels värdeautomater) 1. utskottet 2. res. 12 (kd, c) Votering: 235 för utskottet 57 för res. 12 57 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 123 s, 47 m, 39 fp, 25 v, 1 c För res. 12: fp, 24 kd, 18 c, 14 mp Frånvarande: 21 s, 8 m, 8 fp, 9 kd, 5 v, 3 c, 3 mp Punkt 34 (Spelombud) 1. utskottet 2. res. 21 (c) Votering: 271 för utskottet 21 för res. 21 57 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 123 s, 47 m, 38 fp, 24 kd, 25 v, 14 mp För res. 21: 2 fp, 19 c Frånvarande: 21 s, 8 m, 8 fp, 9 kd, 5 v, 3 c, 3 mp Övriga punkter Kammaren biföll utskottets förslag. 2 UbU18 Etikprövning av forskning Prot. 2002/03:116 Punkt 1 (Regeringens beredning av ärendet) 4 juni 1. utskottet 2. res. 1 (m) Votering: 221 för utskottet 47 för res. 1 24 avstod 57 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 123 s, 40 fp, 25 v, 19 c, 14 mp För res. 1: 47 m Avstod: 24 kd Frånvarande: 21 s, 8 m, 8 fp, 9 kd, 5 v, 3 c, 3 mp Punkt 3 (Utvidgning i övrigt av tillämpningsområdet för lagen om etik- prövning av forskning) 1. utskottet 2. res. 5 (mp, c) Votering: 196 för utskottet 32 för res. 5 64 avstod 57 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 123 s, 47 m, 1 fp, 25 v För res. 5: 18 c, 14 mp Avstod: 39 fp, 24 kd, 1 c Frånvarande: 21 s, 8 m, 8 fp, 9 kd, 5 v, 3 c, 3 mp Birgitta Carlsson (c) anmälde att hon avsett att rösta nej men markerats ha avstått från att rösta. Punkt 4 (Utgångspunkter för etikprövningen) 1. utskottet 2. res. 8 (kd) Votering: 221 för utskottet 24 för res. 8 45 avstod 59 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 122 s, 3 m, 38 fp, 25 v, 19 c, 14 mp För res. 8: 24 kd Avstod: 44 m, 1 fp Frånvarande: 22 s, 8 m, 9 fp, 9 kd, 5 v, 3 c, 3 mp Birgitta Ohlsson (fp) anmälde att hon avsett att rösta ja men markerats ha avstått från att rösta. 3 Prot. 2002/03:116 Punkt 6 (Organisationen av etikprövningen) 4 juni 1. utskottet 2. res. 11 (fp) Votering: 252 för utskottet 40 för res. 11 57 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 123 s, 47 m, 24 kd, 25 v, 19 c, 14 mp För res. 11: 40 fp Frånvarande: 21 s, 8 m, 8 fp, 9 kd, 5 v, 3 c, 3 mp Punkt 8 (Sammansättningen av nämnderna i övrigt) 1. utskottet 2. res. 13 (c) Votering: 219 för utskottet 19 för res. 13 54 avstod 57 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 123 s, 47 m, 24 kd, 25 v För res. 13: 19 c Avstod: 40 fp, 14 mp Frånvarande: 21 s, 8 m, 8 fp, 9 kd, 5 v, 3 c, 3 mp Punkt 12 (Överklagande av beslut om etikprövning) 1. utskottet 2. res. 21 (mp) Votering: 191 för utskottet 14 för res. 21 87 avstod 57 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 123 s, 24 kd, 25 v, 19 c För res. 21: 14 mp Avstod: 47 m, 40 fp Frånvarande: 21 s, 8 m, 8 fp, 9 kd, 5 v, 3 c, 3 mp Övriga punkter Kammaren biföll utskottets förslag. NU12 Ändring i avtalet om Sveriges exportråd Kammaren biföll utskottets förslag. 4 BoU9 Åtgärder för att främja byggande av mindre hyresbostäder Prot. 2002/03:116 och studentbostäder 4 juni Punkt 1 (En ny investeringsstimulans) 1. utskottet 2. res. 1 (kd, m, fp, c) Votering: 162 för utskottet 130 för res. 1 57 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 123 s, 25 v, 14 mp För res. 1: 47 m, 40 fp, 24 kd, 19 c Frånvarande: 21 s, 8 m, 8 fp, 9 kd, 5 v, 3 c, 3 mp Punkt 2 (Ändrade momsregler för byggande) 1. utskottet 2. res. 4 (kd) Votering: 161 för utskottet 26 för res. 4 105 avstod 57 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 123 s, 25 v, 13 mp För res. 4: 24 kd, 1 c, 1 mp Avstod: 47 m, 40 fp, 18 c Frånvarande: 21 s, 8 m, 8 fp, 9 kd, 5 v, 3 c, 3 mp Punkt 3 Kammaren biföll utskottets förslag. Punkt 4 (Övriga byggstimulerande åtgärder) 1. utskottet 2. res. 12 (c) Votering: 202 för utskottet 19 för res. 12 71 avstod 57 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 123 s, 40 fp, 25 v, 14 mp För res. 12: 19 c Avstod: 47 m, 24 kd Frånvarande: 21 s, 8 m, 8 fp, 9 kd, 5 v, 3 c, 3 mp 5 Prot. 2002/03:116 BoU10 Vissa åtgärder för omstrukturering av kommunala bostads- 4 juni företag 1. utskottet 2. res. (kd, m, fp, c) Votering: 161 för utskottet 130 för res. 58 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 122 s, 25 v, 14 mp För res.: 47 m, 40 fp, 24 kd, 19 c Frånvarande: 22 s, 8 m, 8 fp, 9 kd, 5 v, 3 c, 3 mp Gransknings- 4 § Granskningsbetänkande betänkande Föredrogs Inledning konstitutionsutskottets betänkande 2002/03:KU30 Granskningsbetänkande. Inledning (allmänna synpunkter) Anf. 1 GUNNAR HÖKMARK (m): Herr talman! Konstitutionsutskottet vill härmed anmäla resultatet av den årliga granskningen av regeringens och statsrådens ämbetsutövning. Det är en granskning som har pågått under rätt lång tid. Jag tror att det första granskningsbetänkandet från konstitutionsutskottet lämnades 1810. Det är en granskning som egentligen är ett uttryck för den maktbalans som ska råda mellan regering och riksdag. Under senare år, om jag får använda det uttrycket i det här perspektivet, från 70-talets början, har det också blivit en praxis att man i kammaren sliter de skiljaktigheter som kan finnas i utskottet. För det är också, och det ligger i sakens natur, en parlamentarisk granskning. Den sker utifrån en konstitutionell och rätts- lig grund, men det är en parlamentarisk granskning. Det är där den har sitt värde och sin stora betydelse. I Sverige är det riksdagen som är över- ordnad regeringsmakten. Det är här som folkets makt kommer till ut- tryck, och det är här som inte bara lagar och regler formuleras utan också utgångspunkterna för hur dessa ska tillämpas. Jag tror att ett av de stora värdena med granskningen har kommit att bli den offentlighet och den öppenhet som präglar den. Den leder till att kritiken i sak, eller resonemangen i sak, får sin betydelse och sitt genom- slag. Under mycket lång tid var denna granskning någonting som relativt sett skedde i det fördolda och som därför spelade mindre roll. Men jag menar att i en tid då regeringsmakten blivit allt starkare som en konse- kvens både av EU-medlemskapet och den nya budgetlagen blir kraven på denna granskning, liksom på många andra processer i riksdagen, så mycket större. Det gör också att en viktig del av granskningen är de of- fentliga utfrågningar som vi har som en praxis sedan slutet av 1980-talet. De har ytterligare lyft upp betydelsen av det som granskningen innebär 6 genom att det fått genomslag och lett till öppenhet gentemot allmänhet Prot. 2002/03:116 och medier och gentemot oss alla. Det gör också att kritik och resone- 4 juni mang i sak blir så mycket viktigare oavsett hur majoriteter fördelar sig. Herr talman! Jag säger detta, för ibland finns det resonemang om att Gransknings- denna granskning är politiserad eller att den bara utövas för att diskutera betänkande olika sakfrågor. Så är det inte, utan det är en granskning som kommer ur den parlamentariska relationen mellan riksdag och regering. Och den har Inledning sin betydelse just genom att det är här i parlamentet som den utförs – inom ramen för konstitutionsutskottet men under en anmälan till riksda- gens kammare på det vis som vi ser här i dag.