PLANOMTALE

HAUKELIFJELL SKISENTER AS

PROSJEKTNUMMER 26925001

PLANID: 20150004

[ HØYRINGSUTKAST]

REVISJON B 25.03.2020

05

-

10 -

repo001.docx 2015 repo001.docx

Rapporteringsstatus: ☒ Endelig ☐ Oversendelse for kommentar ☐ Utkast

Utarbeidet av: Sign.:

Simen Storøy

Kontrollert av: Sign.:

Alexander Stettin

Prosjektleder: Prosjekteier:

Alexander Stettin Arnt Ivar Hvammen

Revisjonshistorikk:

Rev. Dato Beskrivelse Utarbeidet av Kontrollert av

DOKUMENTET ER VIDEREUTVIKLET ETTER TILSVARENDE DOKUMENT UTARBEIDD AV PLANKONTORET HALLVARD HOMME AS

05

-

10 -

repo001.docx 2015 repo001.docx Sweco

Innhald

1 Planarbeidet 6 1.1 Gjennomføring av planarbeidet 6 1.2 Bakgrunn for planarbeidet 6 1.3 Lokalisering og avgrensing av planområdet 7

2 Gjeldande planar 1 2.1 Gjeldande KDP Vågslid 1 2.2 Gjeldande reguleringsplanar 1 2.2.1 19970001 99/6 Tyrvelid 2 2.2.2 20150003 Listøyl Vest, del av 99/4 og 99/6 3

3 Analyse av planområdet 4 3.1 Landskap 4 3.2 Naturmangfald 4 3.3 Bygg og anlegg 5 3.4 Trekk og nedfarter 6 3.5 Natur og rekreasjon 7 3.6 Utleige 7

4 Planprosessen 8 4.1 Førehandskonferanse 8 4.2 Førespurnad i plan- og miljøutvalet 9 4.3 Vurdering av trong for konsekvensutgreiing 9 4.4 Oppstart av planarbeid med innspel 9 Fylkesmannen i Telemark 9 Telemark fylkeskommune 10 Statens vegvesen 10 Advokatfirma Deloitte 10 Anders Lysgaard, 99/662/0/4 (Råsehallet) 12 Eldbjørg og Audun Brandtzæg, 99/526/0/2 (Gamlestøyl) 12 Harald Askeland, 99/662/0/4 (Råsehallet) 13 Cecilie Rønning og Øyvind Hjelm‐Larsen, 99/662/0/1 (Råsehallet) 13 Per Ivar Johannessen og Inger Madsen 99/662/0/42, (Råsehallet) 13 Anita & Odd Egil Kvelland, 99/662/0/27, (Råsehallet) 14 Gudny og Magne Kydland, 99/662/0/48, (Råsehallet) 14 Endre M. Sunde, 99/662/0/38, (Råsehallet) 14 Ole Johan Mæland, 99/662/0/10, (Råsehallet) 15 Rune Presthaug, 99/661/0/35, (Råsali) 15

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

Torunn Skumlien Nilsen, 99/662/0/5, (Råsehallet) 16 4.5 Informasjonsmøte for hytteeigarar 17 4.5.1 Gruppe 1 17 4.5.2 Gruppe 2 17 4.5.3 Gruppe 3 18 4.5.4 Gruppe 4 18 4.5.5 Gruppe 5 18 4.5.6 Gruppe 6 18 4.6 Gjennomgang av planutkast med planadministrasjonen 19 4.7 Møte med TDV og planadministrasjonen 19 4.8 1. Gongs handsaming i Plan- og miljøutvalet 19 4.9 Ny 1. gongs handsaming 20

5 Konseptet for utvikling 21 5.1 Hovudgrep 21 5.2 Nye utbyggingsområde 21 5.2.1 Senterområdet 21 5.2.2 Bfp1&2 21 5.2.3 Sp1 og Bi 22 5.2.4 Bft 1-12 22 5.2.5 Bff1 og Bff3 22 5.2.6 Bff2 a-d 23 5.2.7 Bbf 23 5.2.8 Tunelloft Bft8 og nye tomter ved Råsali 23 5.3 Køyrevegar 23 5.3.1 Sk1 23 5.3.2 Sk3 24 5.3.3 Sk11 24 5.3.4 Sk13 24 5.4 Rassikring 24 5.5 Eksisterande utbyggingsområde 25 5.5.1 Tunelloft Bft3 25 5.5.2 Gamlestøyl Bft4-5, Råsali Bft6 og Råsehallet Bft9 25 5.5.3 Eksisterande tomter i planområdet, Bff3 25 5.5.4 Verkstaden til Kåsa Ringhus AS, Bi og Lagerområde Bla 26 5.5.5 Renovasjonsområdet 26 5.6 Aktivitetsområde 26 5.6.1 Eksisterande nedfartar og løyper 26 5.6.2 Nye løyper 26 5.6.3 Offpist 26 5.7 Vatn og avlaup 27 5.8 Natur og friluftsliv 27

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020

[HØYRINGSUTKAST] repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

6 Vurdering av konsekvensane planen medfører 28 6.1 Forholdet til krava i kap II i Naturmangfoldloven 28 6.1.1 Kunnskapsgrunnlaget (§8): 28 6.1.2 Føre var prinnsippet (§9): 28 6.1.3 Økosystemtilnærming og samlabelastning (§10): 28 6.1.4 Kostnadene ved miljøforringing skal bæres av tiltakshaver (§11): 28 6.1.5 Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder(§12): 28 6.1.6 Vurdering: 28

7 ROS-analyse 29 7.1.1 Samandrag 29 7.1.2 Metode og føresetnader 29 7.1.3 Overordna risikovurdering 30 7.1.4 Endeleg risikovurdering 33 7.1.5 Kjelder 34 7.2 Høve til overordna planar 34 7.3 Omfang og lokalisering av utleigeeiningar 35 7.4 Kapasitet for eksisterande tunellanlegg 37 7.5 Tilhøve for aktivitet etter utbygging 38 7.5.1 Langsiktig trong for alpint 38 7.6 Kapasitet i Tyrvelidkrysset 39 7.7 Løyper gjennom området 41 7.8 Planens avgrensing mot tilstøytane planar 42 7.9 Arealoppgåve for KOSTRA-registrering 42

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

1 Planarbeidet

1.1 Gjennomføring av planarbeidet Planarbeidet blei starta opp av plankontoret Hallvard Homme AS. Oppstartsmelding for planarbeidet blei sendt den 14. september 2015 og sendt inn til ein fyrstegongs handsaming i Vinje kommune februar 2016. Innstillinga frå planadministrasjonen til politisk handsaming kravde endringar av planforslaget, som tiltakshavar ikkje var samd i og planforslaget blei difor trekt av tiltakshavar. Planarbeidet har no verte overført til Sweco Norge AS og er for delvis vidareført av same personell som i Plankontoret Hallvard Homme AS. Sweco har gjennomarbeida og endra plandokumenta. Våre endringar vil synast ved at det er ført i ein mørkegrå farge, slik som dette avsnittet. Der me har gjort endringar i eksisterande tekst, vil desse også være synleggjort med grå skrift.

1.2 Bakgrunn for planarbeidet Haukelifjell skisenter har behov for å styrke overnattingskapasiteten i form av utleigesenger. Dette er naudsynt for å oppretthalde drift av skianlegget og tilhøyrande infrastruktur på kvardagar i sesongen. Tiltakshavar har konkrete byggjeplanar, men har ved førespurnad i kommunen fått beskjed om at området som ynskjast utbygd ikkje er regulert til utbyggingsføremål. For at kommunen skal handsame eit privat reguleringsplanforslag, skal dette vere i tråd med høyringsutkastet for ny kommunedelplan Vågslid. KDP Vågslid krev samla plan for eit større, samanhengjande område. Dette skal sikre at vegar, skianlegg, løyper, rekreasjonsområde og ulike utbyggings- og serviceområde planleggjast heilskapleg. Tiltakshavar har i samråd med Vinje kommune funne fram til ei føremålstenleg avgrensing av prosjektet, som no også er innarbeidd i KDP. Til utarbeiding av plandokumenta har tiltakshavar bede om bistand i Plankontoret Hallvard Homme AS. Naturforvaltar Ida Larsen og Landskapsarkitekt M.N.L.A. Alexander Stettin har stått for gjennomføring av planprosess, utarbeiding av utviklingskonsept, oppteikning av plankart, utarbeiding av føresegner og vurdering av planens verknader. I Sweco Norge AS har landmålingsingeniør Anne Grete Skårnes, arealplanleggjar Simen Storøy og Landskapsarkitekt M.N.L.A. Alexander Stettin gjennomførd endringar.

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020

[HØYRINGSUTKAST] repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

1.3 Lokalisering og avgrensing av planområdet Planområdet ligg på Tyrveli ca. 450 innover Tyrvelivegen nord for krysset med E-134. Det er avgrensa mot Råsemyr og Tyrvelid hyttefelt i sør og Raudberg sameige i vest. Mot nord og aust er området noko vilkårleg avgrensa, noko som er i tråd med KDP Vågslid.

Planområdet

Figur 1 T.v.: Lokalisering av planområdet langs E134 mellom Haukeli og Haukeliseter. T.h.: Planområdet på Haukelifjell skisenter med relevante stadnamn i og ikring planområdet.

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

2 Gjeldande planar

2.1 Gjeldande KDP Vågslid Gjeldande kommunedelplan for Vågsli har blitt endra sia det vart varsla oppstart av planarbeidet. Gjeldande kommunedelplan vart vedteken 19.10 2017. Den syner planområdet som del av F4, F5 og N1, FT2, FT3, FT4 ,FT5 og F/FT1, F/FT2, F/FT3 F/FT4 F/FT5 samt SA1 som er gjeldande alpinanlegg. Område N1 er avsette til Servicefunksjonar, servering overnatting utleigeeiningar skisenter, parkering og detaljhandel. Teigane FT2- 5 er avsett til utleigeanlegg.

For teigane F4 og F5 er det Figur 2 syner utsnitt av Kommunedelplan vedtatt 19.10.17 stilt krav om felles planlegging og desse er avsett til utleigeanlegg. Teigane F/FT1-5 er avsett som utleigeeiningar og fritidshusvære. Det er sett av ein grøn buffersone langs vassdraget vest for planområdet.

2.2 Gjeldande reguleringsplanar Vedteken kommunedelplan opphevar fleire av dei gamle reguleringsplanane innanfor området slik at det berre er 1997001 99/6 Tyrvelid og 20140003 Listøyl Vest, del av 99/4 og 99/6 som er vidareført for resten av området er det kommunedelplanen som no gjeld.

1(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

2.2.1 19970001 99/6 Tyrvelid Reguleringsplanen for Tyrvelid til Ingvild og Ivar Kåsa har i sin tid gjeve heimelen for vidareføring av utbygginga på Tyrvelid. Nye vegar og plassering av nye hytter sør og vest i feltet blei regulert då. «Sportelltomta» blei flateregulert. Myra sentralt i feltet blei sett av til leikepalss. Tyrvelidkrysset med E134 blei regulert som bygget, området mellom E134 og hyttefeltet blei sett av til campingplass.

Det er hittil ubrukte område lengst nord, som innlemmast i ny plan, i tillegg til areal inntil vegen.

Figur 3 RP Tyrvelid

2(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

2.2.2 20150003 Listøyl Vest, del av 99/4 og 99/6 For å sikre kapitaltilgjenge for skisenteret blei det i 2014 gjennomførd eit reguleringsarbeid i området mellom Tyrvelid og Listøyl. Her blei det tidlegare vurdert at terrenget er for bratt til at det kan utnyttast til hyttebyggjing. Ved nærare vurdering kom ein fram til at delar av området likevel vil vere mogleg å byggje ut med utradisjonelle anleggsmetodar. I tillegg blei det regulert gjennomgåande skiløype frå skisenteret til løypa i gamlevegen. Køyretilkomsten er stort sett via Listøylvegen, men for nokre område er tilkomsten via Tyrvelid. Planen blir for tida rullert.

Det er berre eit lite område lengst nord, som vil inngå i ny plan. Dette området skal nyttast til å sikre gjennomgåande løype til skisenteret.

Figur 4 DP Listøyl Vest

3(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

3 Analyse av planområdet

3.1 Landskap Vågslid ligg i brytninga mellom ulike landskapstypar. Kring Tyrvelid kan landskapet best omtalast som fjord- og dallandskap, opent dallandskap. Planområdet med skisenteret ligg inst i ein sidedal, som delvis mistar kontakten med hovuddalen. Liene mot nordlege retningar går opp til ein annan landskapstype: Ås- og fjelltopplandskap, med grunntypen småkupert høgfjellslandskap. Dei øvste delane av skisenteret utanfor planområdet ligg i denne landskapstypen. Ein kan diskutere i kor vidt skisenteret sine nedste område ligg i den same grunntypen eller om dei er ein del av det opne dallandskapet. Lokaliseringa i sidedalen gjer at skisenterområdet ligg i eit eige lokalt landskapsrom, som er nokolunde skjerma frå omgjevnaden. Frå dalbotnen i hovuddalen (langs E134) er det ikkje råd å sjå anlegga og busetnaden. Ein må kome opp i høgda for å få innsyn i sidedalen. Dimed ligg planområdet temmeleg skjerma til. Sett frå botnen i det lokale landskapsrommet er planområdet homogent. Ein får oversikt over heile området, det er ingen nye landskapsrom ein ikkje får sjå. Langs med nedfartene ligg terrenget noko lågare, mens høydredraga mellom nedfartene ligg høgare og er vegeterte med krattvegetasjon. Dette gir nokre lokale rom, som ein kan kjenne når ein er høgare oppe i landskapet. Det er elles eit stort tal landskapsrom på nedste nivå, som er skapt av menneskehand. Busetnaden med tette ton gjer at ein får små rom dominert av loddrette bygningsveggar.

Landskapet i planområdet er robust og har høg toleevne for inngrep.

3.2 Naturmangfald Planen ligg innanfor Hardangervidda leveområde for villrein (Rangifer tarandus). I regionalplanen for Hardangervidda er leveområde nærare avklart og planområdet ligg innanfor reiselivssona. Planarbeidet vil difor vere i tråd med overordna plan for villrein. Det vart registrert lirype (Lagopus lagopus) ved to anledningar innanfor planområdet. Ein vart registrert nord i planområdet, rett aust for den vestre skiheisen. Nede i nærleik av renovasjonsområde vart det registrert ei lirype. Begge vart registrert i 2015. Det vart også registrert ei fiskemåke (Larus canus) ved renovasjonsanlegget, i 2009. Desse artane står no oppført som NT nær truga på norsk rødliste for arter (2015). Det har vert ei sterk tilbakegong av desse artane dei siste åra.

Det er ingen heilskaplege registreringar av vegetasjons- eller naturtypar i området. Store delar av planområdet dominerast av bygg og særleg anlegg. Figur 5 Kartutsnitt frå artskart med registrerte artar i området.

4(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

3.3 Bygg og anlegg Det er per i dag registrert 59 bygningseiningar i planområdet. Dette omfattar alt frå lagerskur til husværebygg. Dei fleste bygg er sterkt konsentrerte på lite areal. Råsehallet, Råsali og Gamlestøyl er slike tett utbygde område, med husværeeingar og nokre sidebygg. Det er 53 bueiningar i Råsehallet, 54 i Råsali og 35 i Gamlestøyl. Spesielt Råsehallet og Råsali er tydelege bygningsklyngar, som stend fram som pyntelege i landskapet. Ut over dette ligg det nokre utleigeeiningar i tunelloftet og i verkstadbygget inntil dalstasjonen til Vågslidheisen/Parallellen. Figur 6 Nedre del av Gamlestøyl syner stor tettleik mellom bygg, med lite opparbeidingsgrad av utandørs anlegg.

Varmestoga/skiutleige er eit kompakt kompleks sentralt i områdets infrastruktur. Det er nokre driftsbygg mellom varmestoga og dalstasjonane. Kåsa Ringhus AS har eit verkstadbygg med kontor og vedferdslokale rett inntil parkeringsplassen, her blir det også lagra ein del utstyr. Tyrvelid vassverk AS har eit driftsbygg inntil renovasjonsplassen lengst vest i planområdet. I Tyrvelivegen 103 ligg ei privateigd hytte, Tyrvelivegen 105 og 124 er hytter som er eigd av grunneigar Ingvild Kåsa. Nedst i planområdet dominerer anlegg. Særleg i barmaksesongen er dette tydeleg. Parkeringsanlegg, driftsareal og utandørs utstyrslager pregar området og gjev ein «grå» dominans. Arealet verker utflytande og er ikkje definert. Om vinteren gjer snøen at det visuelle inntrykket er mildare, men mangelen på styrande element gjer det enda vanskelegare å orientere seg for ein stadframand. Det er særleg vanskeleg å forstå parkeringsmønster. Dette resulterer i lite effektiv utnytting av den potensielle kapasiteten som er på plassen. Verkstaden inntil parkeringsområdet verker forstyrrande. Vegane er stadvis lite definerte. Det er uoversiktlege kryss. Råsali og Råsehallet nåast via ein tunell om vinteren. Nedre tunellportal ligg noko bortgøymd bak varmestoga. Her kjem ein inn i ein råhogd og sikra tunell opp til to fråskilte øvre portalar i høvesvis Råsali og Råsehallet. Tunellen har møteplassar og er delvis parkeringsplass for bueiningar i tona. Det er automatiske portar i tunellportalane, som gjer at tunellen ikkje frys til. Portalane er utførd bygningsmessig i betong

5(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

3.4 Trekk og nedfarter

Skisenteret er bygd opp kring eitt senterpunkt. Dette består av dalstasjonane for 4 skitrekk, eitt barneband, servicebygget med skiutleige og varmestoge og parkeringsanlegget. Dette senterområdet er temmeleg spreidd med ein diameter på 300 m. Det er noko høgdeskilnad i området, der p-plassane ligg lågast og dalstasjonane øvst. Servicebygget ligg høgt, det også, men det er eit terrengsøkk på veg mot dalstasjonar. Haukeliheisen lengst nord går opp til 1040 m.o.h. Her er det høve til å bruke Vestløypa (blå) eller Midtløypa (raud) tilbake til same dalstasjon. Austløypa (grøn) er ljossett og kan brukast til å kome nærare servicebygget. Her kjem ein også til terrengparken. Ein kan også bruke Kjelstruplia, som er off-pist gjennom krattskog . Grasdalheisen er ein kort heis opp til 945 m.o.h., der ein kan bruke Grasdalen (grøn) ned til dalstasjonen. Her kjem ein også til terrengparken. Løypa er ljossett.

Vågslidheisen opp til 1050 m.o.h. gjev tilgjenge til dei høgaste delane av skisenteret. Frå toppstasjonen kan ein bruke Panoramaheisen eller Tvitjønn for å kome opp til høvesvis Råsenuten eller Tvitjønnuten. Ein kan eles bruke raude og svarte løyper i «Pudder’n» og «Skaret» ned til dalstasjonen.

Parallellen opp til 1015 m.o.h. kan brukast til å renne ned Råseskaret (blå) eller for å gå vidare mot trekket Tvitjønn.

Tvitjønn går opp til 1216 m.o.h. Dette trekket gjev tilkomst til raude løyper som Tvitjønnbakken, Vågsliløypa, Bekkedalen og Skogsløypa (som er off-pist). Ein kommer

6(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

også inn på Pudder’n og Skaret. Ein kan bruke Panoramaheisen i enden av Tvitjønnbakken.

Panoramaheisen til toppen av Råsenuten på 1215 m.o.h. gjev høvet til å renne ned Ålmannløypa (raud) til Vestløypa, eller Avstikker’n til Austløypa. På nedsida av Råsenuten og Tvitjønnuten er det utstrakte off-pist område, som ikkje trakkast. Desse kan vere rasfarlege. Bruken av desse område skjer på eige ansvar. Eit barnebånd rett inntil servicebygget fører til ei nybyrjarløype på 100 m lengde.

3.5 Natur og rekreasjon Nedfarter, byggjeområda og dei lågtliggjande områda generelt er sterkt påverka av inngrep. Likevel er det nokre lommer nært inntil busetnaden, som brukast til borneleik særleg om vinteren. Det er også små grøntbelte mellom nedfarter, som brukast til rast, bålbrenning, skileik. For å gå større turar må ein enten opp i høgda langs løypetraséar, eller gå langs med Tyrvelivegen til byrjinga av løypa gjennom Vågslid. Figur 7 Utsikt vestover frå Råsehallet I barmaksesongen er det omfattande turterreng lett tilgjengelege ovanfor busetnaden. Ein kjem her inn i naturområde. Naturområda tett inntil busetnaden har låg slitestyrke.

3.6 Utleige Skisenteret har nokre eigne utleigeeiningar. Det er snakk om to store einingar i tunelloftet og i driftsbygget ved dalstasjonane, med høvesvis 15 og 22 senger. I tillegg har skisenteret tilbakeleigeavtale med private husværeeiningar: • 25 leiligheter i Råsehallet, totalt 156 senger • 28 leiligheter i Råsali, totalt 178 senger • 4 leiligheter i Gamlestøyl, totalt 30 senger • 2 hytter i Råsestøl, totalt 20 senger • 2-3 private hytter, til sammen 40 senger Det er altså i alt 64 einingar med totalt 461 senger, som skisenteret kan leige ut kommersielt. Det er ulike avtaler med desse og det er ikkje tilgjenge til alle einingar samstundes. Det er typisk dårleg tilgjenge til utleigesenger når etterspurnaden er høgast.

7(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

4 Planprosessen

4.1 Førehandskonferanse Tiltakshavar og plankonsulent hadde førehandskonferanse med Vinje kommune den 30, juni 2015. Her blei måla med planarbeidet avklart. Kommunen så trongen for å avklare om konsekvensutgreiing er naudsynt. Elles blei fylgjande tema identifisert: • Auke p-kapasiteten i botn og betre tilgjenge med bil. Nytte areala betre. • Fortetting rundt skitorget, for å auke utleigekapasitet. Varme senger tett på. Mindre utleigeeiningar 2 – 400 m lenger unna. • Nokre fritidsbustader : Her var kommuneadministrasjonen skeptisk, sett i ljos av då nyleg vedteke modell for utleigeeiningar. Det blei tilrådd å stille spørsmålet til plan- og miljøutvalet. • Vatn og avlaup : Det er ikkje god kapasitet på vatn i dag. Krav om VA-plan og føresegner om rekkjefylgje. Føresegnene skal innehalde totalt tal einingar. • Løypenett : Det bør utarbeidast ei skisse som visar sti/løypenett i heile området. Skissa bør vise korleis ein kjem gjennom området, og ut til løypenettet utanfor. • Utgreiingstema elles : VA, ROS inkl. rasfare, langsiktig behov alpint, biologisk mangfald. • Framdriftsmål : Byggestart sommaren 2016. • Vegstandard bør vere landbruksveg klasse 3. Byggesøknad for alle vegar. • Grad av utnytting skal vere i m2 BYA, ikkje % BYA og ikkje m2 BRA • Ein ynskjer ikkje føresegner som opnar for høgare grad av utnytting på spesielle tomter, eller deling av tomter. • Felles føresegner om meldeplikt etter kulturminnelova. • Gjerde er ikkje tillete innanfor planområdet. • Tomtegrensar skal visast som juridisk bindande. • Ved varsel om oppstart legg ved referat frå oppstartsmøte. Annonse også på kommunens heimeside, men tekst og materiale går via kommunens sakshandsamar . • Mattilsynet bør få varsel om oppstart av planarbeid. Det same må NVE. NVE me ein bes spesielt om at dei vurderer rasfare og tilhøve langs vassdrag. • Ved endringar er det viktig at planavgrensinga fylgjer eksisterande planavgrensing heilt nøyaktig. Der ny plan ligg inntil eller har overlapp med eldre plan, bør ein ha ein gjennomgang av gamal og ny plan der en ser på avgrensing mm, for å sleppe små "hull" o.l. Dette må gjerast sers grundig ! I tillegg må ny plan tilpassast eksisterande plan. I tvilstilfelle - kontakt kommunen. • Det er ein fordel om ny plan bli laga "as built" (eigedomsgrenser, vegar mm). • Planomtala skal innehalde arealoppgåve for enkelte kategoriar med tanke på kostrarapportering. Dette gjeld areal der dyrka mark og dyrkbar mark (gardskart) vert omdisponert, og areal regulert til omsynssone bevaring kulturmiljø, særlege landskapsomsyn og naturvern (jfr pbl § 12 -5, nr 5, eller 12 - 6, jfr. § 11-8, 3.ledd c.). • Dersom endringa inneber at det trengs nye vegnamn, dvs > 6 tomter : Seinast før kommunestyrevedtaket skal forslagsstillar lage kart med framlegg til vegnamn, nummerering av hus/hytter i samsvar med kartverket sin adresseringsforskrift. Då vert adressene vedtekne samtidig med planen.

8(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

4.2 Førespurnad i plan- og miljøutvalet Tiltakshavar fremja eit spørsmål til plan- og miljøutvalet den 17. juli 2015, der ein ynskjer råd til utstrekning av det framtidige byggjeområdet samt kva utvalet meiner om andelen salshytter i høve til utleigeeiningar inntil Haukelifjell skisenter. Spørsmålet blei handsama i utvalsmøtet den 9. september 2015. Vedtaket blei samrøystes:

Vedtaket blei samrøystes: I medhald av pbl § 12 – 8 vert det rådd til at det vert starta opp arbeid med detaljregulering av Haukelifjell skisenter i tråd med rådmannens vurdering. Vurderinga til rådmannen seier hovudsakeleg at det bør vere berre utleigeeiningar inntil 60 m over høgdenivået til dalstasjonen.

4.3 Vurdering av trong for konsekvensutgreiing Som ledd i førebuingane til oppstartsmelding av planarbeidet gjennomførte planleggjar ei vurdering av trongen for konsekvensutgreiing, datert 8. september 2015. Denne blei samordna med planavdelinga i Vinje kommune. Konklusjonen var at det ikkje føreligg krav til konsekvensutgreiing.

4.4 Oppstart av planarbeid med innspel Oppstartsmelding for planarbeidet blei sendt den 14. september 2015. Ved svarfristens utløp hadde det kome 17 innspel til planarbeidet. Statens vegvesen sendte eit tillegg til innspelet i etterkant av innspelsfristen. Innspela er lista omtalt og kommentert nedanfor.

Fylkesmannen i Telemark Fritidsbustader er ikkje i tråd med kommunedelplanen. Det planleggjast både reine utleigeeiningar og salseiningar. Salseiningar betyr at føremålet næring i gjeldande plan må endrast til fritidsbusetnad. Fylkesmannen meiner at tilrettelegging slik at skisenteret kan få betra rammevilkår for å utvikle seg på lang sikt er i tråd med statlege planretningsliner. Ein høg utnytting innanfor areal sett av til føremålet vil vere med på å redusere presset på andre område. PBL gjev ikkje anledning til å krevje at det byggast utleigeeiningar andre stader, som kompensasjon for omregulering frå næring til fritidsbusetnader. Dette tilhøvet må regulerast gjennom privatrettslege avtaler. Det stillast krav om ROS-analyse. Det må ikkje leggjast opp til ei utbygging som reduserer moglegheitene til ferdsle i området. Utbygging skal tilpassast landskapet ved å avgrense fyllingar og legge opp til at naturleg vegetasjon kan etablere seg. Fritidsbustader bør ikkje plasserast eksponert eller i silhuetten. Fylkesmannen er positiv til planarbeidet og føreset at føringar som er satt i KDP for Vågsli vert vidareført i reguleringsplanen. Merknader: Utbygging skjer på relativt få areal, som utnyttast temmeleg konsentrert. Desse områda vil bli 100% transformert frå dagens tilstand. Dette vil spare mykje urørt natur. Store delar av 9(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

utbyggingsområdet er bearbeida mark frå føre av. Ingen busetnad leggjast i silhuetten. Heile planområdet er lite synleg i fjernverknad. Eksisterande infrastruktur brukast i stor grad. Telemark fylkeskommune Føremålet er delvis i samsvar med kommuneplanens arealdel. TFK må utføre ei arkeologisk registrering før dei kan gje endeleg uttale til planen. Ein bør vere særskilt merksam på fjernverknad og silhuett. Merknader: Ingen busetnad leggjast i silhuetten. Heile planområdet er lite synleg for omgjevnaden. Arkeologisk førehandsundersøking er gjennomførd, det er ikkje konflikt mellom automatisk freda kulturminne og planlagd utbygging.

Statens vegvesen Vegvesenet meiner krysset ved E134 må utbetrast med venstresvingefelt før ein kan tillate verksemd som genererer auka trafikk. SVV foreslår eit møte om saka med utbyggar og kommunen. Ein må vurdere kapasiteten til krysset ved E134 opp mot vidare utvikling som inneber auka trafikkbelastning i krysset. I nytt brev datert 11. desember 2015 tilrår vegvesenet å leggje planarbeidet på is i påvente avklaringar om tunnelløysing over Haukelifjell. Merknader: Utforming av Tyrvelikrysset avklarast i planen for Tyrvelikrysset nord. Det er meldt oppstart av planarbeid, men etter innspel frå Vegvesenet er plansaka lagd på is i påvente av avklaring om tunnelløysing over Haukelifjell. Denne prinsippsaka vil leggje føringar for Tyrvelidkrysset. Ein må då vurdere om Tyrvelikrysset må utbetrast mellombels, eller om ny «endeleg» løysing kan implementerast. Avbøtande tiltak for handtering av trafikken er omtalt i vurderingskapittelet.

Advokatfirma Deloitte Advokaten skriv innspelet på vegne av gnr/bnr 99/525/4, 99/526/1, 99/528/1,3&4, 99/529/2, 99/531/1, 99/533/1&2, 99/534/1-4 og 99/535 på Gamlestøyl. Naboane ynskjer fylgjande: Areal som er sett av til friluftsområde i eksisterande regplanar oppretthaldast. Omsyn til born ug unge leggjast stor vekt på. Behovet for varme senger kan ikkje gå utover omsynet til miljø og samfunn. Eksisterande tilkomstmoglegheiter til skibakken bevarast. Det må utarbeidast ein plan som bygger på ein forsvarleg planlegging av parkering og biltrafikk. Friluftsområda brukast både av born og unge og som tilkomst til skibakke. Utsiktstilhøva frå Gamlestøyl må ikkje forringast. Det er spesielt relevant for leilegheita gnr/bnr/snr 99/533/1, og 99/533/2, som ligger noko lågare i terrenget. Kartskissa vil kome i konflikt med off pisteløypa. Tilkomsten til skiløypene vil også endrast markant for Gamlestøyl. Ein auke i tal fritids- og utleigeeiningar vil medføre ein veldig fortetting. Viss fleste parten av dei nye einingane blir utleigeeiningar fryktar naboane at det vil endre demografien i området ved at det blir fleire unge personar utan born som fyller opp, som vil føre til meir støy på kveldstid. Ein slik utbygging vil heller ikkje vere i tråd med KDP, og det vil heller ikkje oppfylle forslag til ny KDP fullt ut. Naboane stiller og spørsmål

10(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

ved om det er behov for utleigeeiningar, då fleire har opplevd at det ikkje har vært behov når dei har tilbudd det. Ei omregulering frå friluftsområde til næring vil medføre ein verdimink av dei aktuelle eigedommane grunna tap av utsikt og tilkomst til bakken. Ski inn/ski ut er ein eigenskap naboane ser på som ein stor verdi, og dei er difor skeptiske til ei omregulering som kan frata dei dette. Naboane er oppteken av at det takast omsyn til snø opplagsplassar i forslag til ny regplan. I dag brukast området nedanfor eigedomane deira til dette, og ungane har eit fint område å drive ski- og snøleik på. Naboane fryktar også at ei utbygging vil føre til ei markant auke i biltrafikken i området. Det vil også kunne bli ei utfordring knytt til parkering. Dagens 35 gjesteparkeringsplassar er dårleg brukbare om vinteren pga. snøopplag. Det visar at det allereie i dag er eit problem å finne eigna plassar for snø opplag som ikkje vil koma i konflikt med resterande bruksområde, auka utbygging vil auke problema. Ny veg til tomter og utleigeeiningar kommer gjennom eit område som i dag blir bruka som tilkomst til bakken, og av born til leik. Området er av stor betyding for borna. Det må takast tilstrekkeleg omsyn til dette, for å sikre ei heilskapleg regulering av området. Naboane er ikkje samde i at det ikkje er krav om KU. Sjølv om naboane er oppteken av planane for dei områda rundt Gamlestøyl som i dag er sett av til friluftsområde, vil ei KU kunne sikre ei god og heilskapleg plan for heile området. PHH vurderer at nesten heile planområdet er sett av til næring i gjeldande KDP. Størsteparten er sett av til alpinanlegg med tilhøyrande bygg og anlegg. Fritidsbustader faller utanfor dette. Utleieeiningar er næringsføremål, men utanfor den spesifiserte bruken i gjeldande KDP. Kartskissa viser stor auke i tal einingar samanlikna med dagens tal hytter og leilegheiter. Sjølv om planområdet er delvis bygd ut meiner naboane at det vil vere eit vesentleg avvik frå kommuneplanens arealdel, og at det difor er krav til KU. Naboane er usamde i PHHs framstilling av at ny KDP vil kunne samordnast med arealbehovet i regplanen for Haukelifjell skisenter, då lovens system er omvendt. Det er kommuneplanen som legger rammer for privat planlegging og utbygging. På vegne av naboane spørjast det om KU vurderast på nytt. Merknader: Omdisponering av spesialområde friluftsliv haldast lågast mogleg gjennom høg utnytting av arealet som omdisponerast. Vitale rekreasjons- og aktivitetsfunksjonar haldast fri for busetnad. «Grøne lommer» i nærområdet til Gamlestøyl oppretthaldast stort sett. Fortetting nært opp til servicefunksjonar opprettheld gode friluftsareal lenger unna busetnaden. Planen syner ei realistisk tilnærming til veg og parkering. Visuell kontakt med skibakken oppretthaldast. Kartskissa det visast til i innspelet har ikkje vore gjennomarbeida med omsyn til friluftsliv, trafikk m.fl. Ein kommenter ikkje innspel i høve til skissa. Det vil vere høve til å sende inn merknader i høve til plankartet under offentleg ettersyn. Ein gjer merksam på at Gamlestøyl er regulert til utleigeeiningar slik at demografien i området ikkje endrast i høve til kva eigarane skal kunne vente seg. KDP Vågslid krev utleigeeiningar i området. Likevel ynskjast det no å regulere sjølveigeeiningar aust for Gamlestøyl. Trongen for utleigeeiningar er dokumentert tidlegare i Vinje kommunes eigne prosessar om temaet og kommunen krev ei streng haldning til omgjering av regulerte utleigeområde.

11(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

Tilgjenget til skibakken og trakka løyper på Vågslid reduserast noko. Området nedanfor nedre tonet i Gamlestøyl brukast ikkje til ny busetnad, men delvis til tilkomstveg. Arealet for snøopplag reduserast dimed litt. Snø må i framtida køyrast bort i aukande grad. Arealet er stort nok til snøleik, men vil vere noko meir påverka av trafikkfare. Delar av dei eksisterande parkeringsplassane langs vegen til Gamlestøyl må flyttast til nye anlegg. Det leggjast opp til ei auke i talet plassar. Vurdering av trongen for KU er gjort i samråd med Vinje kommune. Denne vurderinga må sjåast i lys av at kommunen har gjennomførd ein lang prosess for rullering av gjeldande KDP Vågslid, der Tyrveliområdet blei grundig vurdert. Konklusjonen om at KU ikkje er naudsynt inneber ikkje at relevante tema ikkje skal utgreiast.

Anders Lysgaard, 99/662/0/4 (Råsehallet) Områda nord for Råsehallet og sør for Råsali må bevarast, då desse off-pist områda har høg verdi. Området for freestyle er veldig populært blant born og unge og må bevarast. Trafikken/parkeringa på tunet må haldast så låg som mogleg, då det er mange born som leikar på tunet. Bygging av nye einingar bør i størst mogleg grad konsentrerast rundt området nede ved skisenteret og eventuelt opp mot «hytta i bakken». Utbygginga bør skje mest mogleg i tråd med KDP. Ei berekraftig og langsiktig utvikling av området er viktig. Ein bør ivareteke miljøet og satse vidare på områdets eigenart og kvalitet. Merknader: Off-pist korridor kring Råsali oppretthaldast, men snevrast inn. Arealet nord for Råsehallet haldast fri for busetnad. Terrengparken må justerast litt, men haldast stort sett som den er. Det leggjast ikkje opp til meir trafikk i Råsehallet. Ein satsar på høvet til kompakt utbygging kring parkeringsanlegget og elles opp til Råsehallet og sør for det, i tillegg til eit kompakt område inntil Gamlestøyl. Korridorar for skigåing oppretthaldast. Utbygging kring Råsehallet er i tråd med KDP.

Eldbjørg og Audun Brandtzæg, 99/526/0/2 (Gamlestøyl) Gamlestøyl disponerer ein utvendig p-plass per eining + carport. Skal det fortettast vil området som i dag nyttast til parkering reduserast og planen må difor innehalde avsett plass til desse parkeringsplassane. Skal ny veg gå gjennom Gamlestøylstunet må denne leggjast på ein måte som tek omsyn til parkering, snøbrøyting og miljøet på tunet på best mogleg måte. Bygningar som leggjast nedanfor Gamlestøylstunet bør utformast med byggehøgde som i mest mogleg grad harmoniserer med eksisterande busetnad og i minst mogleg grad reduserer utsiktsforhold. Planen bør ivareteke tilkomst frå eksisterande busetnad på Gamlestøylstunet til skiløyper, alpinanlegg og friområde. Merknader: Det regulerast erstatningsareal for parkeringsplassar, som vil gå tapt pga. ny veg. Det er lite plass til snøopplag, slik at bortkøyring av snø må påreknast.

12(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

Harald Askeland, 99/662/0/4 (Råsehallet) Områda nord for Råsehallet og sør for Råsali må bevarast, då desse off-pist områda har høg verdi. Området for freestyle er veldig populært blant born og unge og må bevarast. Trafikken/parkeringa på tunet må haldast så låg som mogleg, då det er mange born som leikar på tunet. Bygging av nye einingar bør i størst mogleg grad konsentrerast rundt området nede ved skisenteret og eventuelt opp mot «hytta i bakken». Utbygginga bør skje mest mogleg i tråd med KDP. Ei berekraftig og langsiktig utvikling av området er viktig. Ein bør ivareteke miljøet og satse vidare på områdets eigenart og kvalitet. Merknader: Off-pist korridor kring Råsali oppretthaldast, men snevrast inn. Arealet nord for Råsehallet haldast fri for busetnad. Terrengparken må justerast litt, men haldast stort sett som den er. Det leggjast ikkje opp til meir trafikk i Råsehallet. Ein satsar på høvet til kompakt utbygging kring parkeringsanlegget og elles opp til Råsehallet og sør for det, i tillegg til eit kompakt område inntil Gamlestøyl. Utbygging kring Råsehallet er i tråd med KDP.

Cecilie Rønning og Øyvind Hjelm‐Larsen, 99/662/0/1 (Råsehallet) Bygging av utleigeeiningar bør konsentrerast rundt området nede ved kafeteriaen, då det er ein del erfaring med nattleg bråk frå unge vaksne som leiger husvære for å feste. Nye hytteeiningar kan byggast høgare opp frå kafeteriaen, men det er viktig at desse ikkje øydelegg sol/utsikt/infrastruktur for dei som bur i eksisterande einingar, og at dei nye einingane får ein gjennomtenkt infrastruktur. Det er viktig med ei heilskapleg løysing som ikkje minkar verdien for friluftskvaliteten som eksisterande einingar har betalt for. Det er viktig å bevare områdets eigenart med ein heilskapleg løysing. Merknader: Ein søkjer å halde utleigeeiningar lågast mogleg i bakken for å konsentrere ulemper med utleigeverksemd. Dette vil samstundes optimalisere tilhøve for drift av desse einingane. Det vil vere eit klart skilje mellom utleigeeingar og sjølveigeeiningar gjennom infrastruktur. Ny infrastruktur til hyttetomter byggjer i stor grad på dagens struktur, men utan å berøre dei eksisterande tona direkte. Ein har mest omtanke for kvalitetane i skisenteret, men held også att ein del grøne lommer, om enn i redusert form.

Per Ivar Johannessen og Inger Madsen 99/662/0/42, (Råsehallet) Gjennomgangstrafikk gjennom Råsehallet kan ikkje tillatast, pga. luft- og støyforureining og trafikkfare, då mange born brukar området til leik. Freestyle området må bevarast, då det er veldig viktig for ungdom og rekruttering til om anna brettkøyring. Utbygging bør i størst mogleg grad konsentrerast ved skisenteret og nedanfor Råsehallet og Råsali, slik at den felles turskiløypa for heile Vågsli føre Råsehallet og opp til Ålmannvegen og høgfjellsløypene blir bevart. Merknader: Ein legg ikkje opp til noko auka trafikk gjennom Råsehallet. Terrengparken oppretthaldast, men må evt. justerast noko. Bortsett frå eit tunelloft og 4 tomter på Råsali, vil all utbygging

13(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

skje utanfor noverande busetnad. Det vil bli gjennomgåande løype frå Råsehallet og til ljosløypa gjennom Vågslid. Eksisterande løype opp til ålmannvegen oppretthaldast. Anita & Odd Egil Kvelland, 99/662/0/27, (Råsehallet) Områda nord for Råsehallet og sør for Råsali må bevarast, då desse off-pist områda har høg verdi. Området for freestyle er veldig populært blant born og unge og må bevarast. Trafikken/parkeringa på tunet må haldast så låg som mogleg, då det er mange born som leikar på tunet. Bygging av nye einingar bør i størst mogleg grad konsentrerast rundt området nede ved skisenteret. Utbygginga bør skje mest mogleg i tråd med KDP. Det hadde vert bra med parkering i sokkel/kjeller under husværeeiningane. Ei berekraftig og langsiktig utvikling av området er viktig. Ein bør ivareteke miljøet og sate vidare på områdets eigenart, både løypene og arkitektur. Ny busetnad bør følgje opp i ein stil som er tilpassa eksisterande. Nye naboar ynskjast velkomen til «snø- og ski paradiset». Merknader: Off-pist korridor kring Råsali oppretthaldast, men snevrast inn. Arealet nord for Råsehallet haldast fri for busetnad. Terrengparken må justerast litt, men haldast stort sett som den er. Det leggjast ikkje opp til meir trafikk i Råsehallet. Ein satsar på høvet til kompakt utbygging kring parkeringsanlegget og elles opp til Råsehallet og sør for det, i tillegg til eit kompakt område inntil Gamlestøyl.. Utbygging kring Råsehallet er i tråd med KDP. Ein held fram med den same typen føresegner for utforming av hytter og anlegg som tidlegare. Ein opnar for bruk av sokkeletasje og krev dette i særleg bratt terreng. Gudny og Magne Kydland, 99/662/0/48, (Råsehallet) Det er ikkje akseptabelt med meir trafikk gjennom Råsehallet, pga. tryggleik for store og små og fordi vegen/tunnelen knapt nok er dimensjonera for den trafikken som er i dag. Meir trafikk vil også føra til fleire møtesituasjonar i tunnelane, som det er minimalt med plass til. Tunet er ikkje stort nok til trafikkauke, og det vil vera til fare, særleg for born som leikar. Utbygging i dagens off-pist område vil ikkje styrke, men svekkje destinasjonen. Høvet til off-pist var ein sterk grunn for kjøpsavgjerda i si tid. Utbygging her vil medføre negativt fokus i media. Det er viktig å verne naturområde. Merknader: Det leggjast ikkje opp til auka trafikk i Råsehallet. Det leggjast opp til at nye tomteeiningar og eit nytt tunelloft vil kunne nytte tunellen via ein ny, ca. 100 m lang sidetunell. Off-pist korridor kring Råsali oppretthaldast, men snevrast inn. Arealet nord for Råsehallet haldast fri for busetnad og dermed disponibel for off-pist. Konsentrert utbygging inntil skibakkane sparar urørte naturområde lenger oppe i lia, som ein veljar å la stå urørt. Endre M. Sunde, 99/662/0/38, (Råsehallet) Hytte- og husværeeigarar på Haukelifjell ynskjer seg eit aktivt område med tilbod til alle. Skisenteret har eit av Noregs beste område for off piste. Det må ikkje øydeleggjast med busetnad. At Råsehallet blei bygd ut med 53 husværeeiningar for 5 år sida må ha vert ein feil. Vidare utbygging av utleigeeiningar bør gjerast i området rundt dalstasjonen med kort veg til ski utleige og liknande. Parkering kan overbyggjast med fleire mindre leilegheitsbygg. Lager/verkstad burde flyttast og tomta brukast til noko som gjer noko for

14(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

området som turistdestinasjon. Sal av tomter bør ikkje skje på kostnad av eksisterande bebuarar og eksisterande løyper. Ein kan vurdere om området nedst i lia mellom Grasdalheisen og Haukeliheisen kan brukast. Her er eit solrikt og snart gjengrodd område med bjørketre. Haukelifjell ligg langt frå dei fleste landingsplassar for fly eller tog. Masseturisme kan difor vere utfordrande. Rauland, Hovden og Røldal vil fange opp desse. Haukelifjell bør vere noko spesielt, både busetnad og bakkekvalitetar. Heimelshavar er positiv til at deira leilegheit kan inngå i ein utleigepool. Haukelifjell booking bør gjere seg meir attraktiv for dei private hytte- og husværeeigarane. Merknader: Off-pist korridor kring Råsali oppretthaldast, men snevrast inn. Arealet nord for Råsehallet haldast fri for busetnad og dermed disponibel for off-pist. Konsentrert utbygging inntil skibakkane sparar off-pist område lenger oppe i lia, som ein veljar å la stå urørt. Planforslaget tek opp mange av idéane til Sunde med konsentrert utbygging kring servicebygget. Verkstaden til KR AS ligg på grunnen til deleigar i KR AS, evt. flytting av denne må vere motivert av bedriftsøkonomiske omsyn. Lia mellom Grasdalheisen og Haukeliheisen er ikkje relevant for tiltakshavar å byggje ut. Det er etterspurnaden i marknaden som styrer kor mykje ein kan byggje ut i området. Planleggjar meiner at ein har funne ein god balanse mellom omsyn til utbygging og omsyn til attraktivitet for eksisterande og nye hytteeigarar og gjester. Privatrettslege avtalar mellom hytteeigarar og Haukelifjell booking er ikkje relevante i reguleringsarbeidet. Ole Johan Mæland, 99/662/0/10, (Råsehallet) Området nord for Råsahallet skal vere eit off piste område. Det skal ikkje vere noko som helst utbygging der. Det skal ikkje brukast vegareal som Råsehallet disponerer som åtkomstveg til nye hytter. Bygget som ligg inntil skisenteret bør rivast og erstattast med eit bygg med parkeringsareal i kjellar og driftslokale til skisenteret, utleigeeiningar og sjølveigarleilegheiter. Fleire slike bygg bør reisast nede ved skisenteret. Merknader: Off-pist arealet nord for Råsehallet haldast fri for busetnad og dermed disponibel for off- pist. Vegarealet til Råsehallet haldast urørt for trafikkauke. Det leggjast opp til utbygging av parkeringsområdet med husværeeiningar over parkeringsareal. Rune Presthaug, 99/661/0/35, (Råsali) Alpinbakken vil bli mindre og off-pisten bli øydelagt med meir utbygging. Parallellen burde vert flytt til langrennsovergangen ved Arbuvollen og strekt den opp mot Tvitjønn heisen. Då kunne ein bygge meir på den sida mot garden og mange hadde fått ski inn/ski ut. Det ligg veldig lett tilgjengelig å bruke vatn og avlaup der. Merknader: Off-pist korridor kring Råsali oppretthaldast, men snevrast inn. Arealet nord for Råsehallet haldast fri for busetnad og dermed disponibel for off-pist. Konsentrert utbygging inntil

15(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

skibakkane sparar off-pist område lenger oppe i lia, som ein veljar å la stå urørt. Alpibakken blir marginalt redusert nokre steder. Planforslaget tek ikkje stilling til utvikling av skisenteret andre stader enn innanfor det varsla planområdet. Vi viser til KDP Vågslid og høvet til utviding av skitilbodet der. Torunn Skumlien Nilsen, 99/662/0/5, (Råsehallet) Nye einingar bør setjast opp heilt i nærleiken av varmestua og bakkane bevarast som skibakkar. Området nord for Råsehallet med off pisteløyper. Folk som besøker skisenteret regner dette som den attraktive delen av bakkane, og der mange helst vil køyre. Viss det må byggast i bakkane føretrekkast det bygging opp mot «hytta i bakken». Biltrafikk på tunet ved Råsehallet bør avgrensast mest mogleg, då det nesten alltid er born som leikar der. Merknader: Off-pist korridor kring Råsali oppretthaldast, men snevrast inn. Arealet nord for Råsehallet haldast fri for busetnad. Det leggjast ikkje opp til meir trafikk i Råsehallet. Ein satsar på høvet til kompakt utbygging kring parkeringsanlegget og elles opp til Råsehallet og sør for det, i tillegg til eit kompakt område inntil Gamlestøyl.

16(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

4.5 Informasjonsmøte for hytteeigarar I varselmelding om oppstart av planarbeid blei det annonsert eit informasjonsmøte i samband med innspelsfasen. Informasjonsmøtet blei avhalde den 10. oktober kl. 1200-1400 i varmestoga på Haukelifjell skisenter. Ca. 40 hytteeigarar møtte. Grunneigar orienterte om bakgrunnen for planarbeidet, nemlig trongen for fleire utleigeeiningar. Planleggjar informerte om reguleringsplanprosessen og hytteeigaranes høve til medverknad i prosessen. Hytteeigarane blei invitert med på gruppearbeid, der 6 grupper samarbeide om informasjon til planprosessen. Figur 8 bilde frå informasjonsmøte for hytteeigarar Gruppearbeidet blei gjennomført på kart i A0-format over planområdet. Viktige element i området skulle merkes av og omtales med stikkord på plansjane. Samstundes blei hytteeigarane bedt om å markere kor dei meinte det ville vere akseptabelt å lokalisere ny busetnad. Arbeidet tok ca. 1 time og oppsummerast gruppevis nedanfor.

4.5.1 Gruppe 1 Gruppe 1 ynskjer utbygging i nedste del av Raudberg, aust og vest for bekken, mellom Haukeliheisen og Grasdalheisen, nord for Vågslidheisen frå dalstasjonen av bakken og opp til Råsehallet, men dei vil ikkje ha veg opp til hyttene rett vest for Råsehallet. Dei ynskjer også ei utbygging på sørsida av varmestoga og utbygging kring varmestoga, verkstaden til KREAS, samt ein parkeringskjellar i dette området. Verkstaden til KREAS ynskjast flytta til Tyrvelid/sportelltomta. Nord og aust for Råsehallet er det offpist område, samt ei skiløype rett vest for Råsehallet, og ein grill- og lekeplass rett nord for busetnaden på Råsehallet, i eigedomsgrensa. Offpist området skal også oppretthaldast rundt Råsali samt akebakke/leikeområde mellom Råsali og Råsemyr. 4.5.2 Gruppe 2 Gruppe 2 ynskjer utbygging av utleigeeiningar på 3-6 etasjar nede i området kring verkstaden og varmestoga, samt ein parkeringskjellar. Dei vil også ha utbygging av sportell på sportelltomta. Tomta sør for varmestoga kan også brukast til utbygging. Dei vil oppretthalde offpistområde rundt Råsehallet og rundt Råsali. Gruppa vil ikkje ha utbygging vest for Råsehallet (kring hytta i bakken). Her er brukt skileikområde. Tomtene mellom Råsali og Råsemyr ynskjast flytta mot nord (Råsali) for å gi betre plass til eksisterande skogsløype/akebakke.

17(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

4.5.3 Gruppe 3 Gruppe 3 vil ha utbygging på Raudberg vest for bekken, vest for Råsehallet (dersom den ikkje overstiger 2 høgder). Det må vere avstand til Råsehallet for løyper. Nordaust for Råsali kan det byggjast kring tunnellportalen og eit område aust for sommarvegen. Også på oppsida av Gamlestøyl kan det byggjast. Sportelltomta bør byggjast ut. Aust for tunellportalen i dalen kan det også byggjast. «Pri 1» for utbygging er likevel nede kring verkstaden til KREAS. Verkstaden ynskjast flytta, området nord og aust for Råsehallet er viktig område å halde fri for utbygging. Mellom Råsali og Gamlestøyl og mot Råsemyr ligg det ei eksisterande, viktig skogsløype. Også rett aust for Gamlestøyl er det ein ferdslekorridor, som ikkje må stengjast. Sør for Gamlestøyl ligg ein løypekorridor sørover, som ynskjast oppretthalde. 4.5.4 Gruppe 4 Gruppe 4 vil ha utbygging av leilegheiter i 3-4 etasjar nede på parkeringsplassen. Verkstaden ynskjast flytta og erstatta med leilegheiter med parkeringskjellar. Hytter kan også byggjast rett aust for bekken ved Raudberg, på nedsida av Vestløypa, med ny vegtilkomst frå Raudberg. Nokre hyttetomter kan leggjast vest for Råsehallet, og eit større leilegheitsområde sør for Råsehallet med veg via eksisterande tunell. Mellom Råsemyr og Råsali kan det byggjast på oppsida av sommarvegen, men det må setjast av plass til skogsløype. Også på oppsida av Gamlestøyl kan det byggjast inntil skogsløypa. Tunellportalene kan byggjast ut meir med «tunelloft». Resterande bakkeområde vil dei frede nord for Råsali og dei ynskjer å oppretthalde skogsløype sør og vest for Råsali. 4.5.5 Gruppe 5 Gruppe 5 kan godta utbygging i bakken mellom dei Haukeliheisen og Grasdalsheisen, et stykke opp i lia. Mellom Råsali og Gamlestøyl kan det byggjast, dersom ein finn ein grei vegtilkomst. Søraust for varmestoga kan det byggjast, likeså rundt verkstaden til Kreas sørover langs bekken. Gruppa vil ikkje ha utbygging vest for Råsehallet (kring hytta i bakken), då dette øydelegg for bakke og skileik. Heller ikkje vest for Gamlestøyl (i skråninga mot varmestoga) er det greitt å byggje, området brukast til leik og snødeponering. Området nordaust for tunellportalen i dalen må sparast. Vegen gjennom Gamlestøyl skal ikkje brukast som tilkomst til nye utbyggingsområde. 4.5.6 Gruppe 6 Gruppe 6 ynskjer leilegheiter der verkstaden står i dag som fyste val. Her skal det plasserast 200 einingar. Deira andre val for plassering av leilegheiter er aust for Raudberg, mellom bekken og dalstasjonen for Haukeliheisen. Dei vil også ha leilegheiter over servicebygget og leilegheiter aust for kafeen. Også aust for nedre tunellportalen kan byggjast ut. Nord for Råsali ser gruppa ut til å kunne godta noko utbygging også. Dei ynskjer bodar til Råsehallet sør for Råsehallet. Det er ikkje ynskjeleg med utbygging kring Råsehallet nokon stad.

18(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

4.6 Gjennomgang av planutkast med planadministrasjonen Ein fyrste versjon av plankartet og føresegnene blei presentert for planadministrasjonen den 11. desember 2011. Denne versjonen er temmeleg lik revisjon A, men enkelte detaljer blei i etterkant av møtet revidert – nettopp på grunn av tilbakemeldingar frå kommunen. Administrasjonen var fornøgd med hovudgrepa i planen, særleg med at skibakkar ikkje reduserast nemneverdig, men var skeptisk til å tillate sjølveigehytter såpass langt nede som til «hytta i bakken» (99/233). Både området mellom 99/233 og Råsehallet, så vel som tomtene HS1-9 bør vere til utleige. Dette ynsket har tiltakshavar ikkje teke til fylgje, då ein ikkje vil ha nok inntekter frå salstomter for å finansiere etablering av nye utleigeeiningar. Ein blei samd om å halde høgda på husværeeiningar i Bfp1&2 på maksimalt 3 etasjar. Kommunen bed om å visualisere korleis busetnaden i Bft2 vil stå mot bakanforliggjande busetnad i Gamlestøyl. Planadministrasjonen meiner at hovudtilkomsten med løysing for av- og påstigning er godt gjennomtenkt. Høve til permanent køyreveg i den tidlegare anleggstilkomsten til Raudberg sameige er eit viktig grep å ha med, men vil vere avhengig av korleis naboområdet vil utnyttast i framtida. Tomt 99/110 ynskjer planadministrasjonen relokalisert på ein måte, som gjev høve til eit godt brukbart areal for utleigeeiningar. Revisjon 0 viste ei justering av grensene, men kommunen ynskjer flytting lenger søraustover. Ein syner ikkje nye tomtegrenser for 99/110. Planadministrasjonen var oppteke av at føresegner for rasfareområde er i tråd med nasjonale forventningar, samt kommunens eigne krav. Revisjon A av planforslaget møter kommunen på dei fleste tilbakemeldingane, men ikkje på høvet mellom utleigeareal og hyttetomter til sal.

4.7 Møte med TDV og planadministrasjonen Etter at planframlegget blei trekt frå sakshandsaming av tiltakshavar februar 2016, blei KDP Vågslid ferdigstilt i mellomtida. Tiltakshavar og plankonsulent møtte så Vinje kommune sine sentrale fagetatar i eit drøftingsmøte januar 2018. I tillegg til planavdelinga var også TDV og Vest Telemark brannvesen IKS representert. I møtet blei det drøfta kva som er sentrale krav for kommunens administrasjon å oppretthalde og kor ein har fagleg spelrom. I møtet blei det tydeleg at maksimal stigning i samsvar med landbruksveg kl. 3 må krevjast for å sikre at brannbilen kjem fram. Dersom ein treng tankbil, må stigninga vere endå lågare. Brannhydrantar må plasserast langs etter vegar i landbruksveg kl. 3, stikkvegar kan ha lågare standard. Ein blei i tillegg samd om ein høg utnyttingsgrad, dersom busetnaden prosjekterast og byggjast ut heilskapleg. Føresegner må utformast tilsvarande.

4.8 1. Gongs handsaming i Plan- og miljøutvalet Planforslaget vart 1.gongs handsama i plan- og miljøutvalet 30.05.2018. Der vart det vedteke nokre endringar i plankart og føresegner. Endringane i plankartet består av fyljande: 1) Det vert teikna inn ein passasje mellom områda BFT1 og BB.

19(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

2) Grøn korridoren i BFF2-a vert forlenga opp mot skredsikring i BSS. 3) Tiltak som motverkar skredfare for tomtene BFF1, T11, T12, T13 og T14, må synast i plankartet som blir lagt ut til høyring. Endringane i føresegna omfatta vegtrase til BFT10 samt rekkefyljekrav om utbetring/ opparbeiding av skiløyper. Det vart også gjort endringar i høve til utnyttingsgrad i nokon teigar. Det har i etterkant av møte i plan og miljøutvalet vært kontakt mellom planleggjar og sakshandsamar i kommunen for å avklare nokre spørsmål kring vedtaket. Planomtalen, føresegna og plankartet er oppdatera slik at dei er i samsvar med vedtaket frå plan- og miljøutvalet den 30.05.2018.

4.9 Ny 1. gongs handsaming På bakgrunn av privatrettslege tilhøve blei saka på nytt trekt av tiltakshavar, fyri den blei lagt ut på offentleg ettersyn. Vinteren 2019/20 blei desse tilhøva oppklara og Vinje kommune blei beden om å sende planen på høyring. Sakshandsamar valde å take opp saka i plan- og miljøutvalet på nytt, og det blei vedteke utlegging til offentleg ettersyn med nokre nye endringar: Handsaming i Plan- og miljøutvalet 18.03.2020: - Framlegg til detaljregulering for haukelifjell skisenter vert lagt ut til høyring og offentleg ettersyn i medhald av pbl § 12-10, med desse endringane: - Føresegner: 1 og 2. 1. § 4.4.b flyttast til § 4.2 Før rammeløyve; Nye planar innanfor Tyrvelidkrysset kan få utstedet løyve til 80 nye bueiningar fyri Tyrvelidkrysset må utbetrast i henhold til vegnormal. 2. Det blir avsett 8 bueiningar til Halvor Vinje, 8 bueiningar til Ingvild Kåsa, 8 bueiningar Nils Vågslid og 8 bueiningar Åsfrid Naadland og Hallbjørg Strøm.

I dialog med sakshandsamar i Vinje kommune har ein justert ny føresegn 4.2 f) til å bli: Det er høve til å utstede rammeløyve for inntil 56 bueiningar innanfor planområdet, føre kapasitet i Tyrvelidkrysset er auka med venstresvingfelt.

Dette er i tråd med vedtaket. Kommunen må sjølv fylgje opp vidare intensjonar med fordeling av bueiningar til andre grunneigedom, som har avkøyring frå Tyrvelidkrysset.

20(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

5 Konseptet for utvikling 5.1 Hovudgrep • Eksisterande trakka nedfarter haldast tilnærma urørt • Eksisterande utbyggingsområde regulerast stort sett som utbygd • Området kring dalstasjonen, varmestoga og verkstadområdet til Kåsa Ringhus AS strammast opp strukturelt og opnast for tett utbygging • Langs Vågslidheisen/Parallellen etablerast utleigeeiningar med tilkomst frå dalstasjonsområdet og eit tomteområde til sjølveige med tilkomst frå ny sidegrein frå eksisterande tunellen. Over nytt tunellpåslag etablerast tunelloft. Delar av området til sjølveige syner ingen tomtegrenser og må detaljerast i byggesak. • Nord for Gamlestøyl etablerast eit område for utleigeeiningar • Rett aust for Gamlestøyl etablerast område for sjølveige, som skal detaljerast i byggesak • Aust for Råsehallet etablerast nokre tomter og eit område til tunelloft.

5.2 Nye utbyggingsområde 5.2.1 Senterområdet Senterområdet er tenkt til å bli det kommersielle hjartet i planområdet. Det er her arbeidsplassane skapast (booking, betjening, reinhald, drift, vedlikehald). Samstundes vil dette området vere navet, som alle brukarar av området vil ha dagleg relasjon til. Dette gjer det naudsynt å leggje til rette for effektiv infrastruktur, som har nok kapasitet til å ta opp trafikken og samtidig har nok estetisk verdi for å gjere bruken attraktiv. Det kvantitative kjerneområdet ligg i dagens parkeringsareal. Dette dårleg utnytta arealet regulerast oppstramma. Med betre styring av oppstillingsplassane og ryggearealet vil det vere mogleg å utnytte den potensielle kapasiteten fullt ut. Det vil vere naudsynt å bruke tonet framom KR AS for parkering om vinteren. 5.2.2 Bfp1&2 Føresegnene stiller krav om at heile teigen skal inngå i ein samla situasjonsplan ved søknad om rammeløyve. Bygningsmassen skal visualiserast i 3d får fleire ulike ståstader. Situasjonsplan og medfylgjande dokumentasjon skal godkjennast av plan- og miljøutvalet i Vinje kommune. I teigane Bfp1&2 skal det vere mogleg å byggje husværeeiningar over parkeringsplassane. Intensjonen er å halde parkeringsplassane på dagens nivå eller noko lågare og å byggje utleigeeiningane over det nivået. Dette vil gjeve meir enn 8 m høgde over bekken for busetnaden. Avstanden frå bekken er stort sett meir enn 20 m, bortsett frå eit mindre område i Bfp1. Med føresegnene ein legg opp til, er det teoretisk mogleg å etablere 150-180 einingar i Bfp1 aleine. I Bfp2 er det høve til ei utnytting med ca. 50 einingar. Det er dimed høve til å etablere heile den no kjende trongen for utleigeeiningar i dette avgrensa området. Per i dag vil kostnaden for dette vere for høg, men dette kan endre seg.

21(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

Høvet til utleigeeiningar er dimed ikkje noko som ein vil take tak i umiddelbart, men det vil kome på sikt. Når det blir aktuelt, må teigane planleggjast heilskaplege og søknaden må leggjast fram for Plan- og miljøutvalet. Dette skal sikre god kvalitet i utsjånaden. 5.2.3 Sp1 og Bi Sp1 er lagt inn utan høve til busetnad. Eksisterande verkstad til KR AS er lagt inn som industriområde. Det finst ingen planar om å endre på status for bygget per i dag. Eit viktig grep i planen er ein særskilt køyreveg. Det er ein føremon at køyrevegen definerast godt for å tydeleggjere tilkomsttilhøva. Dette vil oppretthalde ein god trafikktryggleik trass i auka aktivitet. Køyrevegen endar i ein rund snuplass, som er tenkt som drop-off sone ved førstegongs framkomst. Her kan passasjerar gå av og skiutstyr lossast. Sjåfør kan siden flytte bilen til parkeringslassen i Sp1, Bfp1 eller Bpf2. Ved innsjekk til utleigeeiningar kan bilen flyttast til permanent parkering ved utleigeeininga. Sp2 bør atterhaldast for parkering i ein halvtime. Separate gangstiar aukar trykkleiken, særleg for born og unge. Den stramme strukturen gjer det mogleg å namnsette vegar og bygg på ein oversikteleg måte. Krysset med vegen til Gamlestøyl rettes opp til et meir rettvinkla kryss.

5.2.4 Bft 1-12 Områder for fritids og turistføremål. Området skal prosjekterast heilskapleg og samla dokumentasjon til søknad om tiltak skal syne detaljert lokalisering og utforming av bygninger, infrastruktur og tekniske anlegg. Det er intensjonen å etablere to bygg i Bft1, eit større husværebygg og eit standard «Chalet 2013». Dette vil gjeve om lag 20 einingar, avhengig av konseptet ein vil bruke for husværebygget. Høgde for o.k. golv ynskjast på same nivå som varmestoga, dvs. at terrenget vil bli senka noko. Parkering vil vere i Sp3, evt. også i blått føremål. Bft2 i tidlegare versjon av planframlegget er teke ut. Bft10 og 11 er tenkt utbygd konkret. Det er bygningstypen «Chalet 2013» ein tenker å bruke i begge felta. Det er kapasitet til ca. 15 bygg i Bft 10 og 2 i Bft11. Til saman er dette 68 bueiningar med ca. 408 senger. Feltet vil kunne byggjast ut gradvis som naudsynt kapital strøymer inn. Mellom felt 10 g 11 må det etablerast ein kulvert for at kontakten mellom dalstasjonane kan oppretthaldast. Parkering skal skje inntil bygningane. Alle bygg vil ha nedre og øvre nivå, som vil korrespondere med terrenget utanfor. For område Bft 10 skal jf. vedtak ved 1.gongs handsaming ikkje gjevast byggeløyve før kommune har godkjent ei løysing for vegen. Dette vert sikra gjennom føresegnene.

5.2.5 Bff1 og Bff3 I områda Bff1 og Bff3 kan det etablerast frittliggande fritidsbustader. Føresegna opnar for en samla utnytting på inntil %BYA på inntil 30%. det er og høve til på etablere inntil 2 separate bygg per tomt. Bff1 er heilt nye tomter med regulerte grenser, Bff3 er flytta, eksistereande tomter og ferdig utbygde tomter.

22(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

5.2.6 Bff2 a-d I område Bff2 området kan det etablerast som fritidsbustad frittliggande og det stillast krav om ta området skal prosjekterast heilskapleg samla dokumentasjon til søknad skal syne detaljert lokalisering og utforming av bygningar, infrastruktur og tekniske anlegg. Etter vedtak ved 1.gongs handsaming vil den grøne korridoren i Bff2-a verte forlenga opp mot skredsikring i BSS. Dette vert gjort for å gjere det enklare å bevege seg gjennom planområdet sommar og vinter.

5.2.7 Bbf Over tunellportalen i Råsehallet er det høve til å etablere husværeeiningar. Utforming av dette anlegget vil bli nærare bestemt i ei byggesak. Det kan være snak om ei eining med mange senger, eller det kan bli fleire mindre einingar med 4-6 senger i kvar. Kanskje ca. 20-30 senger i alt. Parkering må skje i føremålet. Det vil vere ein separat tilkomstveg opp forbi dagens parkeringsplass aust på Råsali. Langs etter denne vil det vere høve til å byggje ut 3 tomter med hytter. 5.2.8 Tunelloft Bft8 og nye tomter ved Råsali Sør for Råsali etablerast eit nytt felt med utbygging. Tilkomsten vil vere gjennom eksisterande tunell, som vil få ein ny stikktunell i ca. 100 m lengde. I Bft8 vil det då vere ein ny portal med overbygg. Her vil det vere utleigeeiningar. Frå portalen ligg ein stikkveg oppover til ei rekkje med tomter for fritidsbusetnad. Vegen går også nedover med tomter inntil. Vegen vil til slutt leggjast i ein kulvert under skitrekka Vågslidheisen og Parallellen. Hyttetomtene vil stort sett ha ski inn/ski ut kvalitet. Eksisterande sommarveg mot Råsali oppretthaldast. Løype Asl2 vil gå igjennom området. Veg Sk11 vil ha direkte tilkomst til skibakken, dette er ein fordel med omsyn til drift og utrykking.

5.3 Køyrevegar Eksisterande vegar regulerast stort sett som bygd. Unntaket frå dette ligg i området mellom Bfp og Bb, samt mellom Bft1 og 2. Her tydeleggjerast køyrevegen i høve til tilstøytande areal og kryss strammast opp til å vere meir tydelege og trafikksikre. Det etablerast 4 nye køyrevegar. Hovudgrepet for alle desse samlevegane er at dei skal sikre tilkomst med utrykkingskøyretøy. Som et minimum skal dei sikra tilkomst til brannhydrant for brannbil. • Sk1 gjennom Bft10&11 • Sk3 forbi Gamlestøyl og opp til Bff2-a • Sk11 frå nytt tunellpåslag til Bff2-d (via omsynssone H410_) • Sk13 (tilkomstveg med låg standard) mellom Sk11 og tomt T1 Desse vegar omtalast noko meir detaljert nedanfor. 5.3.1 Sk1 Sk1 startar i eit elevert nivå. Det skal inntil 4 m fylling til for å lyfte trafikkarealet opp til framtidig nivå. Dette er naudsynt for å få bygd kulvert for skigåande aust for Bfp2. Aust for 23(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

kulverten byrjar vegen å stige bratt med 12%. Fyllinga reduserast gradvis, rundt pæl 170 treffer vegen på terrengnivå og held dette om lag. Ved hårnålsvingen øvst i vegen reduserast stigninga til 5%. Her gravast vegen under terrengnivået. Vegen endar så på terrengnivå ved dei øvste tomtene. Ein vil kunne etablere brannhydrant inntil hårnålsvingen. Kring kulverten og inntil Bfp2 vil vegen detaljerast i hop med bygg og kulvert. Fyllinga vil reduserast her. Også langs etter vegen lenger opp vil vegfylling og terrengtiltak på tomter koordinerast. Det kan vere naudsynt å bruke mur mot skitrekket sør for vegen. 5.3.2 Sk3 Sk3 tek av på høgdenivået til eksisterande veg forbi Gamlestøyl. Vegen ligg i 8,6 – 11,6% stigning dei første 50 m. Gjennom svingane på r=15 ligg stigninga på høvesvis 6,5 og 7,9%, medan rette strekk igjen ligg på 11,5 %. Øvste sving med r=13 ligg med stigning på 6,1%. Dette er tett opp mot krava i landbruksveg kl. 3. Øvste rettstrekk ligg på under 10%. Det er delvis store terrenginngrep i terrenget, som ein delvis må prosjektere med mur. Vegn sluttar i eit Y-kryss, der vestre armen tek seg ned i terrenget i Bft12, medan austre veg tek seg opp til Bff2-a. Vidareføring av vegen må prosjekterast heilskapleg med framtidig busetnad i teigane, dette må synast i teknisk plan som del av dokumentasjonskravet til søknad om rammeløyve. Vedlagt vegprofil syner plankart i bakgrunnen basert på tidlegare innsendt planforslag. 5.3.3 Sk11 Køyreveg Sk11 byrjar faktisk i ein ny tunellstubb ut frå eksisterande tunell. Denne tunellen er ikkje del av planen. Ved påslaget vil traséen vere heilt flat og ligge noko under terreng. Denne vil treffe på Sk11 ved eit T-kryss, der Sk13 held 6% stigning. Vegen tek seg så nedover til ein framtidig kulvert i H410_. Det er 10,5% fall i rette strekk og 7,1% fall i svingane, som har radius ned til r=15. Brannbil må krysse skitrekket for å kome til brannhydrantar i Bff2-d. 5.3.4 Sk13 Sk13 ligg i starten i eksisterande sommarveg, men tek så av opp til tomt T1. Vegen må ha opp til 14% stigning. Det vil ikkje vere naudsynt å ha brannhydrant langs med den bratte delen av vegen.

5.4 Rassikring Det er i plankartet synt eit område for andre særskilte angitt bygg og anlegg, skredfare Dette området skal brukast til rassikring for nedanforliggjande bygnad. Tiltaket skal byggjast i tråd med gitte tilrådingar frå sakkyndig. I tillegg sikrar føresegnene for fareområda H310_ at også andre utsette område får tilsvarande handsaming.

Etter 1.gongs handsaming i plan- og miljøutvalet er det stilt krav om at området for rassikring av tomtene BFF1, T11, 12, 13 og 14, må synast i plankartet då dei ligg innan for fareområde H310. For dette området vert det anbefala og etablere ein fangvoll for å stoppe snøskred frå øvre del av skåningen. Det vert anbefala ein voll som er omtrentleg 130 meter lang og som har ei høgde på 4 meter. Volden kan byggjast av stadeigne masser, og skal utformast i tråd med tilråding gitt i notat som er utarbeida av sakkyndig, dagsett 22.06.2018.

24(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

5.5 Eksisterande utbyggingsområde

5.5.1 Tunelloft Bft3 Tunelloft er ombygd og utvida i 2017, det planleggjast ingen ytterlegare utviding.

5.5.2 Gamlestøyl Bft4-5, Råsali Bft6 og Råsehallet Bft9 Føremålet er utleigeeiningar til utleige, i tråd med gjeldande regulering. Eigedomsteigane innanfor tona regulerast til busetnad og anlegg, men eksisterande vegar og parkeringsplassar regulerast under samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur.

5.5.3 Eksisterande tomter i planområdet, Bff3 Eksisterande hytte 99/6/1 har ingen tomtegrense og får difor eit høveleg byggjeområde kring bygget. Hytta eigast av grunneigar Ingvild Kåsa. Det er ingen køyreveg fram til hytta. Eksisterande hytte 99/6/3 har tomtegrenser, men delar av tomta ligg brukt som nedfart. Derimot står eit sekundærbygg utanfor tomta. Ein gjer difor framlegg til endringa av vestre tomtegrense. Også denne hytta eigast av grunneigar Ingvild Kåsa og har ingen vegtilkomst. Eksisterande tomter 99/464,465,466 ligg i det som er off-pist område. Det er ingen køyretilkomst fram til dei, unntatt sommarveg. Tomtene ligg i spesialområde friluftsliv i høve til reguleringsplanen.

Figur 9 syner tomtene i spesialområdet

For å rette på dette tilhøvet regulerast off-pist traséen særskilt over tomtene slik dei ligg i dag. Tomtene flyttast i ny posisjon lenger sør inntil Råsemyr-feltet. Det vil vere høve til køyretilkomst via Listøylvegen. Også her må det gjennomførast grenseendring i kommunen i etterkant av reguleringsvedtak.

25(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

5.5.4 Verkstaden til Kåsa Ringhus AS, Bi og Lagerområde Bla Teig Bi er på mange måtar eit relikt frå tidlegare tider. Likevel er bygget og uteområdet i drift og er relevant i høve til verksemda sine gjeremål. Det har kome mange stemmer frå brukarane om å flytte aktiviteten for å gi plass til utleigeeiningar og parkering. Dette tek då ikkje omsyn til at eigarinteressa i verkstaden og grunnen er dei same. Konseptet i planforslaget tek omsyn til eigarinteressa til KR AS, samstundes som ein legg opp til ei god utnytting for interessa til skisenteret og brukarane. Det er to små areal sett av til lagerverksem. Bla1 er er eit eksisterande lagerbygg, som får særskilt regulering. Bla2 er eit areal til utandørs lagring av utstyr. Her opnar føresegnene opp for bygging av lagerbygg.

5.5.5 Renovasjonsområdet Eksisterande renovasjonsområde regulerast i dagens omfang. Føresegnene gjev høve til å byggje renovasjonsskur, dersom ein i framtida skulle gå over til rullbare renovasjonsdunkar på 660 eller 1000 l. Eit slikt renovasjonssystem brukast bl.a. på Hovden og gjev ryddigare utsjånad og mindre problem med søppel som flyt. Ein har i tillegg stor fleksibilitet i høve til kjeldesortering. Implementering av eit nytt oppsamlingssystem er ikkje relevant i ein plan etter PBL, men planen legg til rette med eit rammeverk som gjer implementering mogleg.

5.6 Aktivitetsområde

5.6.1 Eksisterande nedfartar og løyper Det skjer marginale endingar i eksisterande nedfartar og løyper. Kring tomt T7/T8 vil det vere nokre meter innsnevring, her er terrenget slakt. Også Bft8 tek litt av nedfart, men det er marginalt. Bft 10 brukar litt av arealet til terrengparken og ein må flytte på nokre av anlegga. Alternativt må den detaljerte plasseringa av nye bygg i Bft10 teke omsyn til utstyret i parken .Ein må sjå nøyare på dette ved byggjesøknad. HS8 og 9 ligg også litt ut i nedfart. Den er svært brei her og det er eit godt poeng å skjerme barnearealet noko meir. Eksisterande løype frå Ålmannvegen, forbi Råsehallet og til Råsali oppretthaldast og regulerast. Den må førast igjennom tomteområdet kring tomtene HS36-38. Her må skitrekk kryssast som i dag. I tillegg vil det bli eitt plankryss med køyreveg. Dette skjer ved ein flatt stad med god oversikt. Løypa namnsetjast Asl2.

5.6.2 Nye løyper Asl1 og 2 er korte transportløyper mellom bakkane. Dei vil kunne brukast både med alpinski og langrennsski. Løypa gjer utbyggingsområdet mellom bakkane permeabelt. Nedste delen til Skogsløypa vil bli noko skyvd på. Løypas kvalitet vil ikkje endrast av denne grunnen. For å sikre denne viktige korridoren, regulerast den som løype i plankartet. Asl3 skal knyte tidlegare regulert løype gjennom Listøyl Vest opp mot offpistområdet rundt Råsali. Formålet skal regulere noverande offpistrenne mot Asa1. Det er krav om utforming, som hindrar utløysing av snoskred og ei avskjeringsgrøft for overflatevatn.

5.6.3 Offpist Vest for Råsehallet er terrenget i ein viss grad brukt til off-pist køyring. Dette området byggjast ned og vil soleis utgå som aktivitetsområde.

26(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

Kjelstruplia haldast urørt. Det same gjeld høgareliggjande off-pist områder. Totalt vil reduksjonen i off-pist tilbodet vere marginal. 5.7 Vatn og avlaup VA-planskisse utarbeidast som del av planprosessen. Dette er utkastet til ein teknisk plan, som treng særskilt administrativ godkjenning i Vinje kommune. Den fylgjer dimed ikkje reguleringsprosessen direkte, men må likevel vere i tråd med reguleringsplanen. Ein har fått utarbeidd ei førebels VA-planskisse, som skisserer opp traséane for grøfter. På denne måten kan reguleringsplanen syne grøftetraséar som sikringssoner. Dette er ikkje gjort i høyringsutkastet i påvente av merknader frå TDV. Ev. endringar i reguleringsplanen som fylgje av endringar i planprosessen vil fangast opp av VA-planen, som godkjennast separat. Det er krav om godkjent teknisk plan før rammeløyve kan gjevast. VA-planskissa er utarbeidd i høve til det kjente planinnhaldet. Fleire utbyggingsteigar kjem ikkje til å vere fullt detaljerte med busetnad, vegar, tomtegrenser etc. før til søknaden om rammeløyve, ein må derfor utarbeide detaljert VA-plan bitvis for kvar teig som søkjast utbygd. VA-planen skal handsamast samla, det vil altså vere snakk om ei trinnvis komplettering. Eksisterande høgdebasseng har ein kapasitet på ca. 20 m³ per i dag. Kapasiteten er truleg for liten til å forsyne den vidare utbygginga med drikkevatn. Den er sikkert også for liten til å forsyne framtidige brannhydrantar med slokkevatn. Bassengkapasiteten må difor utvidast, omfanget må avklarast i detaljert teknisk plan. Det er usikkert om dimensjonen på vassleidninga frå bassenget må aukast. Føresegner til planen set krav til brannhydrantar og at desse må liggje tilgjengelege inntil gjennomgåande vegklasse 3. Teknisk plan klarer ikkje å fange opp plassering av brannhydrantar til noverande tidspunkt, då teigane utan detaljering er for stor til å kunne bli forsynte med brannhydrant i endepunkt av detaljert veg. Plassering av hydranten vil vere avhengig av infrastrukturen internt i felta. 5.8 Natur og friluftsliv Analysen av området med omsyn til naturverdiar har ikkje avdekt særlege verdiar ein bør sikre gjennom planarbeidet. Naturverdiane i området har dimed hovudsakleg estetiske og rekreative funksjonar. Naturnære område inntil dagens busetnad vil reduserast i omfang. Det vil likevel framleis vere robuste område att kring Råsali og Råsehallet, mens Gamlestøyl ikkje vil ha meir enn bufferområde mot ny busetnad. Tilgjengeligheita til rekreasjonsområde lenger unna aukar derimot gjennom nye løyper.

27(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

6 Vurdering av konsekvensane planen medfører

6.1 Forholdet til krava i kap II i Naturmangfoldloven Etter Naturmangfoldlovens § 7 skal prinsippa i lovens §§8-12 leggjast til grunn som retningslinjer ved utøving av offentleg myndighet. Me har gjort fylgjande vurderingar:

6.1.1 Kunnskapsgrunnlaget (§8): Desse basane er sjekka: Miljødirektoratets naturbase, artsdatabankens artskart, NVE, nasjonal arealinformasjon og skog og landskap. Det er tre registreringar innanfor planområdet som er raudlista, men ingen er truga. Krava i Naturmangfoldlovens §8 sjåast med dette som oppfylt. Store delar av planområdet er menneskeleg påverka. Vegar, skiheisar, fritidsbustader og andre relevante bygg dominerar området.

6.1.2 Føre var prinnsippet (§9): Område for ynskja utbygging er sett av til alpinanlegg med tilhøyrande bygg og anlegg i KDP for Vågslid. I høyringsutkastet til ny KDP er delar av det planlagde utbyggingsområdet sett av til utbyggingsføremål. Det er difor gjort ein vurdering på at området kan brukast til byggeområde. Med stor aktivitet frå skibakkar og løyper er det ikkje truleg at ei fortetting i same område vil påverke leveområde til vilt eller fugl i ein betydeleg grad.

6.1.3 Økosystemtilnærming og samlabelastning (§10): I ei samla vurdering av belastningane på dei naturtypane som blir bygd ned har ein kome fram til at naturtypane ikkje er unike for staden og at ein utbygging ikkje vil føre til eit tap av biologisk mangfald.

6.1.4 Kostnadene ved miljøforringing skal bæres av tiltakshaver (§11): Det ligg ikkje føre forslag til tiltak mot miljøforringing som har nokon kostnad i seg.

6.1.5 Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder(§12): Ein samla vurdering av området, mellom anna gjennom KDP, har vist at planområdet har ein støre verdi for samfunnet som fortetta utbyggingsområde.

6.1.6 Vurdering: Sedan området allereie er bygd ut med heisar og skibakkar og løyper med tilhøyrande anlegg meiner planleggjar at det ikkje er nødvendig med nærare undersøkingar. Naturmangfoldlovens §§8-12 sjåast difor på som oppfylt.

28(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

7 ROS-analyse

7.1.1 Samandrag Det er Plankontoret HH AS, avd. Vinje som har utarbeida risiko og sårbarheitsanalyse i 2016. Metodikken er ikkje i tråd med dagens standard, men resultatet vurderast som tilfredsstillande. Sweco velgjer difor å ikkje omarbeide den tidlegare utarbeidde ROS- analysen. Analysen har avdekt fylgjande tilhøve/hendingar: Tilhøve Kategori Tilhøve Kategori Tilhøve Kategori Jordskred 2 Kulturminne 16 Tilgjenge 44 ved uvær Flaumskred 3 Veg/knutepunkt 17 Ulykke i 45 kryss Snøskred 5 Brann/politi/siv.forsv 20 Ulykke m/ 46 gåande Radongass 7 Idrettsområde 25 Andre 47 ulykker Artar 12 Støy/støv frå trafikk 39

Grøn risikokategori krev ingen tiltak. Gul risikokategori krev tiltak for jord- og flomskred (vurdering av reell fare og evt. tiltak). Snøskredfaren (gul) er vurdert og tiltak krevjast i føresegner. Tilhøva for villreinen er handtert gjennom regionplanen for Hardangervidda. Nyare tids kulturminne vurderast som uproblematisk å fjerne. Tiltak for Tyrvelikrysset er omtalt særskilt. Raud kategori krev tiltak for å redusere sannsyn og konsekvens. Radongass i bustad unngåast ved å leggje radonsperre (påkravd i TEK 10). Eksisterande hytter bør undersøkast nærare. Ulykker i skibakken er det gode rutinar om for å hindre, det er også rutinar for uttransport av skadde.

7.1.2 Metode og føresetnader Analysen er gjennomført med egen sjekkliste basert på rundskriv frå DSB. Analysen er basert på føreliggjande planforslag. I risikovurderingane er det tatt utgangspunkt i relevante kravdokument. Informasjon om kor data og informasjon er henta frå er oppført for kvar risikovurdering. Moglege uynskte hendingar er sortert etter tema. Vidare er hendingane sortert i to hovudgrupper; dei som kan påverke planområdets funksjon, utforming med meir, og hendingar som direkte kan påverke omgjevnadane (høvesvis konsekvensar for og konsekvensar av planen). Tilhøve som er med i sjekklista, men ikkje er til stades i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen ”Aktuelt?” og berre unntaksvis kommentert. Det oppgjevast likevel kva kjelde ein har brukt for å kome fram til konklusjonen.

Vurdering av sannsyn for uynskte hending er delt i: - Svært sannsynleg (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerleg tilstades - Sannsynleg (3) kan skje av og til; periodisk hending (årleg) - Mindre sannsynleg (2) kan skje, ikkje usannsynleg; ca. kvart 10 år - Lite sannsynleg (1) en teoretisk sjanse for hendinga; sjeldnare enn kvart 50 år

29(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

Kriteria for å vurdere konsekvensar av uynskte hendingar er delt i: Personskade Miljøskade Skade på eigedom, forsyning med meir 1. Ubetydeleg Ingen skade Ingen skade Uvesentleg

2. Mindre Få/små skader Ikkje varig skade Skade dersom reservesystem alvorleg ikkje finst 3. Alvorleg Behandlingskrevjande Behandlingskrevjande System settast ut av drift over skader skade lengre tid; alvorleg skade på eigedom 4. Kritisk Personskade som Langvarig miljøskade System settast varig ut av medfører død eller varig drift; uoppretteleg skade på mén; mange skadd eigedom

Berekna risiko som funksjon av sannsyn og konsekvensar er gitt i følgande tabell: Konsekvens: 1. Ubetydeleg 2. Mindre 3. Alvorleg 4. Kritisk Sannsyn: alvorleg 4. Svært sannsynleg 3. Sannsynleg

2. Mindre sannsynleg 1. Lite sannsynleg

- Hendingar i røde felt: Tiltak naudsynt - Hendingar i gule felt: Tiltak vurderast i høve til nytte - Hendingar i grøne felt: Rimelege tiltak gjennomførast

Tiltak som reduserer sannsyn vurderast fyrst. Om dette ikkje gjer effekt eller er mogleg, vurderast tiltak som avgrensar konsekvensane.

7.1.3 Overordna risikovurdering Tenkelege hendingar, risikovurdering og moglege tiltak er samanfatta i fylgjande tabell. Hending/situasjon Aktuelt Sanns. Kons. Risiko Kommentar/tiltak Kjelde

Natur- og miljøtilhøve

Ras/skred/grunnforhold. Er området utsett for, eller kan planen/tiltaket medføre risiko for:

1. Skred frå fjell Nei NGI har vurdert at temaet NVE atlas, (steinsprang, stein- og er underordna snøskred, NGI rapport fjellskred) som er dimensjonerande. 2. Jordskred Ja 1 4 NGI har vurdert at temaet NVE atlas, ikkje er relevant. NGI rapport 3. Flaumskred Ja 1 4 NGI har vurdert at temaet NVE atlas, ikkje er relevant. NGI rapport 4. Kvikkleireskred Nei Over marin grense NVE atlas

30(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

5. Snøskred (laussnø-, Ja 1 4 Reell fare vurdert, Rapport flak- og sørpeskred) faresoner innarbeidd i NGI planen 6. Elveflaum Nei Ny busetnad meir enn 20 NVE atlas m frå vassdrag 7. Radongass Ja 4 4 Høg radonfare på NGU kart Aktsemdskart. TEK10 radonfare krev radonsperre.

Vær, vindeksponering. Er området utsett for:

8. Vind (lokalklimatisk) Nei Skjerma lokalisering, lite eKlima ekstremhendingar 9. Nedbør (lokalklimatisk) Nei Historisk maksverdi ca. 70 eKlima mm 10. Springflo Nei Ikkje kyst 11. Havnivåstigning Nei Ikkje kyst

Natur- og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på:

12. Viktige naturtypar og Ja 2 3 Randsone leveområde Naturbase, sårbare artar villrein. Regionplan artskart Hardangervidda har avklart. 13. Verneområder Nei Naturbase 14. Vassdragsområder Nei Naturbase 15. Fornminner (tfk) Nei Autom. Freda minner i Rapport «passive» område TFK 16. Kulturminne/-miljø Ja 4 1 Nyare tids minne fjernast Rapport TFK

Menneskeskapte tilhøve

Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvensar for:

17. Veg, bru, knutepunkt Ja 2 3 Tyrvelikrysset Vurdering 18. Havn, kaianlegg Nei Irrelevant 19. Sjukehus/-heim, kyrkje Nei Ikkje i omr. 20. Brann/politi/sivilforsvar Ja 1 3 Auka krav til beredskap Vurdering 21. Kraftforsyning Nei 22. Vassforsyning Nei 23. Forsvarsområde Nei 24. Tilfluktsrom Nei 25. Område for idrett/leik Ja 3 1 Auka pågang i skibakkar Vurdering 26. Rekreasjonsområde Nei

Forurensningskjelder. Berøres planområdet av:

27. Akutt forureining Nei 28. Permanent forureining Nei 29. Støv og støy; industri Nei 31(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

30. Støv og støy; trafikk Nei 31. Støy; andre kjelder Nei 32. Forureina grunn Nei 33. Forureining i Nei sjø/vassdrag 34. Høgspentlinje (stråling) Nei Berre lokale liner 35. Risikofylt industri mm - Nei kjemikaliar/eksplosivar 36. Avfallsbehandling Nei 37. Oljekatastrofeområde Nei

Forureiningskjelder. Medfører planen/tiltaket:

38. Fare for akutt Nei forureining 39. Støy og støv frå trafikk Nei 3 1 Støv på grusvegar ved Vurdering barmark 40. Støy og støv frå andre Nei kjelder 41. Forureining til Nei sjø/vassdrag 42. Risikofylt industri mm - Nei kjemikaliar/eksplosivar

Transport. Er det risiko for:

43. Ulykke med farleg Nei gods 44. Vær/føre avgrensar Ja 3 1 Haukelifjell stengd, Vurdering tilgjengelegheit til mange gjestar frå området Vestlandet

Trafikktryggleik

45. Ulykke i av-/påkøyrsler Ja 1 3 Ingen historiske ulykker Vurdering ved Tyrvelikryss. 46. Ulykke med Ja 1 3 Parkeringsplass, vegar Vurdering gåande/syklande 47. Andre ulykkespunkt Ja 3 3 Ulykker i skibakken Vurdering

Andre forhold

48. Er tiltaket i seg sjølv eit Nei sabotasje-/terrormål 49. Er det potensiell Nei sabotasje-/terrormål i nærleiken? 50. Naturlege Nei terrengformasjonar som utgjør spesiell fare (stup etc)

32(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

51. Gruver, opne sjakter, Nei steintipper etc.

Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring

52. Trafikkulykke ved Nei anleggsgjennomføring 53. Ulykke ved sprenging Nei

7.1.4 Endeleg risikovurdering Konsekvens: 1. Ubetydeleg 2. Mindre 3. Alvorleg 4. Svært Sannsyn: alvorleg alvorleg 4. Svært 16 7 sannsynleg

3. Sannsynleg 25, 39, 44 47

2. Mindre 12, 17 sannsynleg

1. Lite sannsynleg 20, 45, 46 2, 3, 5

Hendingar som er vurdert å vere sannsynlege til svært sannsynlege og ha alvorlege til svært alvorlege konsekvensar krev tiltak. Følgeleg er det to hendingar som kommenterast nærare i det fylgjande.

7.1.4.1 Radongass (7) Langvarig eksponering til radongass, særleg i kvilefasen, kan medføre kreft. Høgt sannsyn for radon i kjellarar på grunn av berggrunn. Alle nye bygg må byggjast med radonsperre i høve til TEK 10, dimed vil nybygg ikkje vere helseskadelege å opphalde seg i. Eksisterande bygg er særleg utsette, dersom dei har kjellar/sokkeletasje. Ventilasjonsanlegg reduserer radonkonsentrasjonen innandørs. Bygg med ringmur og krypkjeller er lite utsett. Det bør gjennomførast radonmålingar i eksisterande bygg for å kartleggje det reelle faremomentet. Kommunen kan vurdere krav om dokumentasjon av radonkonsentrasjon dersom det søkjast om byggjeløyve på utbygde tomter. På denne måten vil også eksisterande hytter kunne krevjast sikra mot radongass.

7.1.4.2 Andre ulykkespunkt (47) Ulykke i skibakken kan medføre brotskader og hovudtraume. Alvorlege ulykke kan gjeve varige mén. Det er historisk ca. 10-15 hendingar i løpet av skisesongen, der personar må transporterast til behandlingsstad med sjukebil. Planen har som føremål å auke bruken av skisenteret, dette vil auke sannsynet for hendingar.

33(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

Anlegget har stor breidde på viktige nedfartar, det er lite ein kan gjere anleggsmessig for å auke tryggleiken. Anlegget sikrast i samsvar med forskrifter. Ein må halde fram med å skape haldningar hos brukarane, som set tryggleiken i fokus. Bruk av hjelm er viktig tiltak for å redusere konsekvens.

7.1.5 Kjelder

KULTURMINNER: HTTPS://ASKELADDEN.RA.NO/ ARTSDATABANKEN: HTTP://ARTSDATABANKEN.NO/ RISIKO OG SÅRBARHEIT: HTTP://WWW.DSB.NO/ NATURBASE: HTTP://WWW.MILJØDIREKTORATET.NO/NO/TJENESTER-OG- VERKTOY/DATABASE/NATURBASE/ NORGES GEOLOGISKE UNDERSØKELSE: HTTP://WWW.NGU.NO/NO/HM/KART-OG-DATA/ NVE: HTTP://WWW.NVE.NO/ NVE ATLAS: HTTP://ATLAS.NVE.NO/SILVERLIGHTVIEWER/?VIEWER=NVEATLAS STATENS STRÅLEVERN: HTTP://WWW.NRPA.NO/ STATENS VEGVESEN, VEGKART: HTTPS://WWW.VEGVESEN.NO/VEGKART/ EKLIMA: HTTP://SHARKI.OSLO.DNMI.NO/PORTAL/PAGE?_PAGEID=73,39035,73_39049&_DAD=PORTAL&_SCHEM A=PORTAL

7.2 Høve til overordna planar KDP Vågslid set av delar av det tiltenkte byggeområdet til utbyggingsføremål, men delar av ny busetnad vil framleis liggje i teigen sett av til alpinanlegg. KDP syner også utstrakte fareområde for snøskred i dei tiltenkte utbyggingsområda. Det er i tillegg eit krav til felles plan for eit samanhengande område kring nedfarter, skitrekk og bakkenær busetnad. Planarbeidet vil soleis vere i tråd med overordna plan.

Figur 10 Området med krav om felles plan (skravert) og plangrense (grøn strek)

34(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

Føreliggjande planforslag er stor sett i tråd med KDP Vågsli, vedteke i 2017. Det er nokre mindre avvik nokre stader: • Bff2-a strekk seg litt inn i noverande skibakke, men går ikkje like høgt opp i terrenget som heimla i KDP • Aust for Råsali (Bft6) er det planlagt 4 nye hyttetomter og eit nytt tunellloft (Bbf) • Nytt tunellpåslag for tilkom- sten til Bff2-b,c,d m.fl. samt Figur 11 viser KPD Vågsli med linjer fra DP Haukelifjell. ein tomt (T1) ligg eit stykke inn i areal satt av til skibakke, men strekk seg heller ikkje like høgt opp i terrenget som heimla i KDP. • Tomtene i Bff1 som ligg på oppsida av Råsali ligg fortast i strid med kommunedelplan men etter ein dialog med Vinje kommune er ein komet fram til at dette truleg skuldast ein feil i prosessen med kommunedelplan. • ein fylje av den nye kommunedelplanen er at Teig Bft 10 nå ligger innanfor Teigen FT 3 med føremålet område for fritids- og turistformål slik at dette området ikkje lenger er i konflikt med overordna plan.

7.3 Omfang og lokalisering av utleigeeiningar Plan- og miljøutvalet i Vinje kommune har den 9. september 2015 sakshandsama eit spørsmål om råd frå tiltakshavar. Utvalet har vedteke at det bør vere utleigeeiningar opp ti 60 m over dalstasjonen for heisane, med maksimal gangavstand på 500 m. I denne sona bør det ikkje etablerast private hytter. Det bør vere ein arealreserve att for framtida, som skal dekke trongen ein ikkje har per no.

Det er i vedteken kommunedelplan for Vågsli stilt omfattande krav til utleige einingar for fritids- og turistformål. Planforslaget syner eit stort areal avsett til ulike teigar for turist og fritidsformål. Desse teigane er ikkje planlagt i detalj men føresegnene stiller krav om heilsakapeleg prosjektering for dei største teigane. Det er difor ikkje mogleg å beskrive tal på einingar eller talle på sengeplassar som planen heimlar. i planforslaget er det lagt opp til at ein stor del av området skal nyttast til utleigeeiningar. Felles for alle teigane for

35(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

utleigeeiningar er at dei er lokalisera sentralt i planområdet tett på ulike Servicefunksjonar, noko som skal bidra til og sikre attraktivitet i ein pressa marknad. Dette gjev også ein driftsvenleg struktur på den eine sida og lettvint orientering for brukarane på den andre sida. Dei minste teigane for utvikling av utleigeeiningar er plassera sentralt i området kring servicebygget noko som sikrar ein mogleg utvikling av minder teigar av gongen, noko som sikrar ein enklare finansiering av tiltaka. Bfp2, Bft11 og Bft10 ligg langs etter ein separat infrastrukturtrasé. Denne strengen sluttar ved teig Bff3 (hytta i bakken) og separerer dimed utleigeeiningane frå område Bff 2-d som blir regulera til fritidsbustad- frittliggande som ligg lenger opp i bakken. Tunellofta Bbf1 og Bbf2 regulerast til fritidsbusetnad- blokk desse er no tenkt som privateigde einingar som kompensera for ei auke i areal til utleige einingar meir sentralt i planområdet. Desse einingane ligg minder sentralt i området og er difor minder attraktive som utleigeeiningar. Området Bff-2a er avsett fritidsbusetnad- frittliggande området er trekt noko lågare ned i terrenget en kva kommuneplanen gir heimel for og vil ikkje være ein del av utleige einingane sjølv om det delvis ligg innan for området som i kommunedelplanen stiller krav om utleige. Dette området ligg minder sentralt i førehald til viktige funksjonar i planområdet og ein meiner at dette området ligg i grenseland for kva som vil vere attraktivt og leige ut. Planen gir heimel for utbygging av store areal til utleige og ein har vurdera at området Bff2-a difor vil ha større verdi dersom det kan nyttast til sal av fritidsbustader som kan gi kapital til utvikling av attraktive utleigeeiningar som egnar seg til dagens marknad. Tiltakshavar her eit ynskje om å realisere delar av planen så fort det er høve til det. I kommunedelplanen er det ikkje sett spesifikke krav til grad av utnytting innanfor dei ulike felta, dette er overlate til arbeidet med reguleringsplan. Planforslaget er i all hovudsak i tråd med kommunedelplan med tanke på områder for utleige men opnar for ein noko lågare grad av utleige i området Bff2-a. sidan området ikkje er detaljere i detalj blir talla noko usikre og kan avvike begge vegar. Dersom me ser på områda der planforslaget avikar noko frå kommunedelplanen (FT4, FT5 og F5) og brukar reguleringsplanens føresegner om utnytting (BYA= 40% i næringsområda og BY=30% i området for fritidsbustader) vert det opna for eit totalt utbygd areal på 5229m2 av desse skal om lag 48% nyttes til areal for utleige einingar. Ser me på tilsvarande området i reguleringsplan (Bff2-a og Bft12) ser me at desse områda med likelydande føresegner som over opnar for ein total utbygging på 4653m2 av desse skal om lag 38% nyttast til areal for utleige einingar. ein er av oppfatning at planforslaget balanserer tilhøvet mellom utleige og private fritidsbustader på en god måte. som sikrar tilstrekkeleg næringsareal for framtidig trong samtidig som det gir moglegheit for ein trinvis utbygging. Gamlestøyl, Råsali og Råsehallet regulerast til utleigeformål (blå), sjølv om det i dialog med kommune er framkomme ynskje om at desse einingane vert regulert til kombinert formål for utleigeeiningar og fritidshusvære. Kommunedelplanen syner desse teigane

36(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

som kombinert formål, dette skuldast ein pågåande prosess der det for ein del einingar er søkt om bruksendring til private einingar etter vedteken ombytemodell i kommunen. Ein ser seg betre tent med og syne desse einingane som reine utleigeeiningar framfor eit kombinert føremål då eit kombinert føremål kan bidra til og skape forventningar om ei redusert utleige plikt. Det er i plane lagt opp til eit klart skile mellom utleige einingar og einingar for private fritidsbusetnad ved at område Bff2-a er synt som gult område i planen. Konklusjon: Planen heimlar langt meir areal til utleige enn det er realistisk og ynskjeleg å realisere i noverande situasjon. Dette gjev tilstrekkeleg med margin for å tillate heimel for fritidshytter til sjølveige noko lågare enn tilråding har vore frå Vinje kommune tidlegare.

7.4 Kapasitet for eksisterande tunellanlegg Tunellen frå 2010 har vore krevjande å byggje ut på grunn av parti med dårleg fjell. Fleire stader blei tunellen sikra med injeksjon av betong og boltar. Breidda på tunellen er tilpassa trafikkmengda. Det er møteplassar med ca. 150 m mellomrom, lengst oppe i tunellen er det i tillegg breiddeutviding for parkering. Ved fullt belegg på parkeringsplassane vil desse ikkje vere tilgjengelege som møteplassar. Det er ein del vatn som sig inn i tunellen og dryp frå taket. Kring parkeringsplassar har ein sikra taket med duk, som leiar vatnet vekk frå bilane og ned i sidegrøftene, som drenerer vatnet ut av tunellen. For å unngå temperatursvingingar og frysing i tunellen er det automatiske portar ved kvar portal. Det er 107 bueiningar, som bruker tunellen som køyretilkomst i dag, 53 i Råsehallet og 54 i Råsali. 37 nye tomteeiningar vil få køyretilkomst same vegen. Desse tomtene kan generere opp til 74 nye bueiningar – men det vil neppe vere fleire enn ca. 40 einingar i praksis, då marknaden på Vågslid dominerast av einehytter. Tunellofta i Bft7&8 vil generere eit ukjent tal utleigeeiningar, mellom 2 og 10. Ein kan dimed seie at det vil bli kring 50% fleire bueiningar med køyretilkomst via tunellen. Trafikken i tunellen vil auke tilsvarande. Sjølv om den prosentvise auken er stor, er det reelle talet på køyringar lite per døgn. Ein kan rekne med 3,5 bilturar per bueining og bruksdøgn. Eksisterande bueiningar på Vågslid er hyppig brukt, men ikkje meir enn 50 døgn i løpet av året. Utleigeeiningar er i bruk meir, kanskje opp mot 100 døgn i året. Private einingar vil ikkje ha belegg samstundes, men det vil vere mykje samanfallande belegg i hovudsesongen (særleg vinterferie, påskeferie, jol). Gjennom året vil ÅDT dimed ikkje vere meir enn ca. 132, når ein føreset at eksisterande busetnad framleis vil vere utleigeeiningar. Dersom ein føreset omgjering av brorparten av dagens husværeeiningar til reine sjølveigareiningar, vil ÅDT synke til ca. 80. Men på dei mest trafikkerte dagane vil det vere ca. 550 køyringar gjennom tunellens nedre del frå til avgreiningane til høvesvis Råsåli og Bft8. Sjølv om tunellen berre har ei gjennomgåande køyrebane, er det ikkje problem for to møtande bilar å passere. Unntaket er ved sterk trafikk begge vegar. Dersom framtidig trafikkmengd skulle opplevast som permanent problematisk, kan det implementerast t.d. eit styringssystem med trafikkljos. Dette er tilhøve som utanfor rekkjevidda til reguleringsarbeidet. Temperaturen i tunellen held varmegrader heile vinteren, slik at det ikkje er problem med «dårleg føre». Dogg i rutene er derimot eit problem for sikta. Sjåførane må ha gode rutinar for køyring i dette anlegget, det bør vere minst mogleg trafikk

37(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

med stadframande. Det er soleis eit godt grep for trafikktryggleiken å redusere talet blå einingar med køyretilkomst via tunellen mest mogleg. For stadframande er det noko vanskeleg å finne vegen til tunellen. Skiltet ved parkeringsplassen til skisenteret syner riktig nok vegen, men utforminga er ikkje i tråd med trafikantens forventning om retningsskilt. Vegen fram til tunellportalen er utflytande og dårleg definert. Portalen har ikkje eintydig funksjon og kan lett takast for å vere eit driftsbygg. Inne i tunellen er det noko utfordrande å kome ut i rett ende av anlegget. Desse tilhøva bør det strammast opp i, men bortsett frå utforming av tilkomstvegen er dette ikkje tilhøve som reguleringsplanen kan styre direkte. I barmarksesongen er det køyretilkomst via Listøylvegen, Råsemyr, Råsali og til Råsehallet. Denne vegen kan brukast til anleggsverksemd og til levering. Vegen kan også brøytast opp om vinteren, dersom det er naudsynt. Dette vil utløyse stenging av nedfarter i skisenteret. Dersom tunellen av ulike årsaker ikkje skulle vere brukeleg, kan beredskapskøyrety likevel nå fram til alle bueiningar. Tunellen brukast også av gåande opp til Råsehallet og Råsali om vinteren, særleg etter stengetid i heisen. Denne trafikken er beskjeden, då det er nokså langt å gå. Men nokre bueiningar har parkeringsplass inntil dei to øvre portalane i tunellen, det genererer noko trafikk. Konklusjon: Kapasiteten i tunellen er god nok for den planlagde trafikkauken. Ein bør skilte tunellen betre og halde trafikken mest mogleg privat. Planforslaget vil ha svakt negative konsekvensar for trafikken i tunellen.

7.5 Tilhøve for aktivitet etter utbygging

7.5.1 Langsiktig trong for alpint Skisenteret har ved full drift 6 skitrekk og 1 barneband med ein samla kapasitet på 5400 personar/t. Det er i alt 14 trakka nedfartar. Nokre av desse overlappar kvarandre, dette skjer gjennom breiddeutviding. Samla trakka areal er på det meste på 200 daa. Det tek ca. 8 timeverk å trakke heile arealet. Det er ca. 30 daa trakka areal per heis (inkludert barneband). Dimed er det høvesvis mykje trakka areal per heis og at heisane ikkje klarer å «fylle opp» arealet som er trakka. Gjennomsnittleg besøk per døgn ligg på 3800 turar i heisane. På det meste er det opp til 20.000 klipp, på driftsdagane med lågast besøk er det ikkje meir enn 5-10 turar. Dette syner at kapasiteten er alt for høg for det meste av tida, berre på toppdagar er det full utnytting og trong for større transportkapasitet. Skisenteret held stengd måndag, tysdag og onsdag utanom ferien. Dette fordi besøket er for lågt desse dagane til å ha økonomisk forsvarleg drift. Også det meste av dei attverande opningsdagane er besøket i grunnen for lite. Det er eit langsiktig hovudmål å auke besøket på vekedagar. Dette vil styrke den generelle innteninga på skisenteret. Med styrka grunnlag kan det bli aktuelt å auke heiskapasiteten. Stolheis er i utgangspunktet lite sannsynleg, då den er meir sårbar for vind og krev betydeleg auka resursbruk i drift. Det er ikkje aktuelt å utvide nedfarter. Ein vil løypande vurdere kor mykje areal det er naudsynt å trakke. For eit stort tal gjestar er høve til off-pist køyring det viktigaste tilbod. Dette er ikkje noko formelt tilbod, som skisenteret utviklar aktivt. Sikring av off-pist areal vil likevel vere del av den langsiktige strategien for skisenteret.

38(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

For at fleire gjestar skal besøke Haukelifjell på vekedagar, må det vere betre tilgjenge til utleigeeiningar. Det må vere nok kapasitet til at profesjonelle reiselivsaktørar kan vere interessert i å samarbeide med Haukelifjell skisenter. Standarden må vere i tråd med desse aktørars krav. Marknaden for skiaktivitet er framleis i vekst globalt, medan tilbodet av snølagde areal i fjellområde ventast å minke i framtida. Dette tilseier at Haukelifjell med sin snøsikre lokalisering også ved klimaendringar vil kunne ta ein større del av den samla marknaden. Ein viktig føremon for at dette skal lykkast er god infrastruktur. Utbygging av E134 til heilårs hovudveg mellom aust og vest vil syte for dette. Utbygging i tråd med planforslaget vil ikkje redusere arealet for nedfarter. Heller ikkje trekk vil reduserast. Noko off-pist areal blir berørt og flyttast. Eit anna område blir brukt noko til off-pist køyring i dag, men reknast ikkje for å vere eit kjerneområde. Her vil utbygging fjerne høve til denne bruken. Dei viktigaste skiareala ligg utanfor planområdet. Konklusjon: Haukelifjell har potensiale for auka drift. Tiltak i tråd med planforslaget stør opp under drifta og gjev ingen negative verknader. Planforslaget vil ha positiv konsekvens.

7.6 Kapasitet i Tyrvelidkrysset ÅDT på E134 er per 2017 på 1500 køyrety/døgn. Andel lange køyrety er på 15%. På utfartsdagar om vinteren er trafikken vestfrå langt større, andelen tungtrafikk er då langt lågare. Om vinteren er det gjerne vanskelege køyretilhøve. Ein får då gjerne «kolonnekøyring» ved at høvesvis seintgåande køyrety set farta for ei gruppe av køyrety, som ikkje køyrer forbi. Når utfartstrafikken vestfrå kommer til Tyrveli, er det eit stort tal køyrety som skal ta ein venstresving inn til skisenteret m.fl. Denne trafikken kan då møte «kolonnar» med køyrety i vestgåande retning, som hindrar venstresvinging. Køen inn til Tyrveli kan forplante seg noko vestover. Det er gode frisikttilhøve ca. 400-430 m vestover frå krysset. Endå lenger vest ligg ein sving, som reduserer sikta. Vegen ligg i ein konstant nedoverbakke frå denne svingen. Hallinga ligg på ca. 6 % i starten og reduserast gradvis til 1,4 % rett føre brua over Tyrvelibekken. Fram mot krysset er det ein slak motbakke. Dimed vil ei kraftig oppstuving av trafikken i krysset pga. venstresvinging kunne resultere i påkøyringar gjennom bilar med for høg fart i nedoverbakken til å greie å stanse. Det er fram til no (2016) ikkje registrert slike hendingar i nasjonal vegdatabase. Einaste relevante hending var eit einsleg køyrety, som desember 1996 hamna utfor vegen på veg nedover bakken. Andre ulykkeshendingar skjedde utanom vintersesongen og er dimed ikkje relevante i denne vurderinga. Auke i trafikken generelt og auke i talet venstresving vil auke sannsynet for denne typen hendingar. Statens vegvesen har difor kravd utbetring av Tyrvelikrysset med venstresvingfelt. Eit venstresvingfelt vil krevje utviding av vegbana ut over brua over Tyrvelibekken, eller flytting av krysset austover. Sistnemnde løysing vil redusere stoppsikta for trafikken austfrå. Førstnemnde løysing vil vere eit omfattande inngrep, som vil koste ein del resursar. Nyleg etablert busslomme vis a vis krysset vil stå i vegen for utviding og må flyttast. Ei ombygging av krysset vil kanskje ha mellombels karakter, då vegvesenet for tida vurderer ulike framtidige løysingar for Haukelifjell. Varigheit for mellombels løysing er uviss. Det er uvist kor mange einingar planforslaget heimlar då dette ikkje er detaljera i planforslaget.

39(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

Private einingar vil truleg seljast i løpet av nokre år. Marknaden vil framleis ligge «vestpå», slik at sal av desse einingane vil forsterke problemet med venstresving. Ved estimerte 50 besøksdagar per år (høgt tal) fordelt på estimerte 15 tilreiser, vil talet venstresving auke med 1050 i løpet av året. Dei fleste hendingane vil liggje i vintersesongen, men Vågslid brukast også aktivt sommar og haust. Hendingane vil vere konsentrert til utreisedagar. Talet utleigeeiningar vil ikkje være kjend før det føreligger meir detaljera planer for desse. Situasjonen er også slik at det vil ta noko tid før ein ser det som realistisk at ein kan utvikle brorparten av desse. Det er eit mål å realisere 100-150 einingar med det første, men også dette er venta å ta tid (2-8 år?) før det blir realisert. Utleigemarknaden vil vere meir fordelt mellom vest, aust og sør. Internasjonale gjester vil kome hovudsakleg austfrå. Ein kan estimere 30% trafikk vestfrå. Trafikken austfrå vil ikkje generere venstresvingtrafikk og dimed ikkje skape problem med trafikkflyten. Ein viss del av trafikken til utleigeeiningar vil vere i kollektive køyrety (buss, minibuss) og generere mindre avkøyringsaktivitet. Planleggjar meiner at resursbruken bør vurderast godt i dette tilfellet. Det vil vere meir føremålstenleg å etablere ei varig løysing for krysset på nokre års sikt, som utviklast i forkant av ei eventuell omlegging av E134. Det er eit mål for Vinje kommune om å etablere flest mogleg utleigeeiningar raskt, avhengig av finansieringstilhøve. Sal av tomteeiningar vil gjeve grunnfinansiering for utvikling av utleigebygg. Dette vil kunne auke venstresvingproblematikken moderat. Det er eit ynskje om at denne utbygginga vil kunne skje i løpet av eit 5 års perspektiv. I løpet av denne tida vil framtidig vegløysing over Haukelifjell vere avklart og naudsynt regulering av eit nytt Tyrvelikryss kan vere på plass. Finansiering av nytt kryss vil også vere styrka gjennom sal av tomter, dersom det evt. inngåast utbyggingsavtale. Bruk av arealet inntil krysset vil vere avklart og kan evt. bidra til finansiering. Dersom det krevjast ombygging av dagens kryss til mellombels løysing frå dag ein, vil «inngangsbilletten» til utvikling av Tyrveli vere for kostbar og vil stogge utviklinga av den kommersielle motoren i denne delen av Vinje kommune. Dersom Statens vegvesen vurderer trongen for trafikksikring av krysset for prekær, bør andre tiltak gjennomførast umiddelbart. Ein kan t.d. setje opp varselskilt med blink, som aktiverast sensorstyrt, vest for venstresvingen, som tek sikta ned på Tyrvelikrysset. Ein kan også innføre tidsavgrensa fartsgrense. Også desse tiltak vil ha mellombels karakter inntil nytt, permanent Tyrvelikryss er på plass i tråd med ny vegtrasé. Konklusjon: Utvikling av Tyrveli bør kunne byrjast i tråd med planforslaget utan bygging av venstresvingfelt. Det er naudsynt å avgrense denne utviklinga til eit lågt nivå, føre kravet om nytt Tyrvelikryss tek til. 80 bueiningar synast å vere eit akseptabelt tal. Planforslaget vil ha svakt negative konsekvensar for trafikkflyten i Tyrvelikrysset og trafikktryggleiken her. Desse kan kompenserast med tiltak etter vegtrafikkloven.

40(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

7.7 Løyper gjennom området

1

3

1

2

.

Figur 12 Kartskissa over syner korleis løypene ligg igjennom planområdet

41(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx

Kartskissa over syner korleis løypene ligg igjennom planområdet. Det er to eksisterande løypestrenger gjennom områder, 1 og 3. Desse vil oppretthaldast, 3 må justerast litt i Råsali i høve til nye tomter og tunelloft. Løype 2 er påbyrja bygd og det føreslåast eit nytt samband aust om Gamlestøyl. Denne løypa vil delvis erstatte løype 1, som no går i køyrevegar mellom servicebygget og til gamlevegen ved skibrua. Konklusjon: Eksisterande løyper oppretthaldast. Deira opplevingsverdi endrast noko av at det vil bli meir busetnad inntil dei. Ny løypetrasé mellom servicebygg og skibru aukar kvaliteten på nettet. Samla sett er det ein svak positiv konsekvens av planforslaget.

7.8 Planens avgrensing mot tilstøytane planar Planen er ikkje avgrensa mot tilstøytande planar i sør og vest. I sør er det intensjo nen at ny plan skal erstatte gjeldande reguleringsplan for Tyrveli. Ein vital del av Tyrveliplanen stend att. I vest er gjeldande planen for Raudberg sameige avgrensa i ei teoretisk midtlinje i vassdraget. Vassdragsgrensene var dårlege i det gamle grunnlagskartet, som Raudbergplanen har nytta. Som resultat har Raudbergsplanen regulert noko areal, som Raudberg sameige ikkje har eigarskap til. Dette rettast opp i planforslaget, som leggjast inn kanten til vassdraget. Som konsekvens bør Raudbergplanen endrast noko, slik at også den ligg inntil bekkekanten. I søraust ligg plangrensa inntil plangrensa for DP Listøyl vest, men går delvis inn i denne planen (regulert løype). Planen 20020007 Listøyl Fjellhyttegrend blir delvis erstatta av planforslaget, men delvis blir den framleis gjeldande. Konklusjon: Planforslaget oppfyller ikkje kommunens ynskje om saumlaus avgrensing mot gjeldande planar. Oppfylling av dette ynsket vil likevel medføre større ulemper enn dei som oppstår av føreslått avgrensing.

7.9 Arealoppgåve for KOSTRA-registrering Denne oppgåva ferdigstillast etter annan gongs handsaming i plan- og miljøutvalet.

42(42)

05

- PLANOMTALE 10 - REVISJON B 25.03.2020 [HØYRINGSUTKAST]

repo001.docx 2015 repo001.docx

SA \\noselfs001\oppdrag\222\26925001 haukelifjell skisenter\12 reguleringsplan\04 revisjoner\revisjon b\planbeskrivelse_rev_b.docx