COMMUNE DE PONT-SAINT- MARTIN
Evaluation environnementale du
PLU de Pont-Saint-
& CARTOGRAPHIES & Martin
APPROUVE LE 10/10/2013 RAPPORT D’ETUDE RAPPORT
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PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
SOMMAIRE
SOMMAIRE ...... 1 AVANT PROPOS...... 4 CONTEXTE DE LA MISSION...... 5
I. CADRE REGLEMENTAIRE...... 6 II. METHODOLOGIE ...... 7 1ERE PARTIE : DIAGNOSTIC...... 9
III. ENVIRONNEMENT PHYSIQUE – ENERGIES – NUISANCES ET RISQUES ...... 10 III.1. TOPOGRAPHIE ...... 10 III.2. GEOLOGIE...... 10 III.3. HYDROGEOLOGIE ...... 10 III.4. QUALITE D L’AIR, ENERGIES ET CLIMAT ...... 10 III.4.1. Qualité de l’air ...... 10 III.4.2. Consommation énergétique ...... 11 III.4.3. Emissions de Gaz à Effet de Serre (GES) ...... 11 III.4.4. Energies renouvelables...... 12 III.5. NUISANCES ...... 13 III.6. RISQUES ...... 14 III.6.1. Risques naturels...... 14 III.6.2. Risques technologiques ...... 16 III.7. SYNTHESE ET ENJEUX...... 20 IV. GENIE URBAIN ...... 21 IV.1. ASSAINISSEMENT...... 21 IV.1.1. Situation actuelle...... 21 IV.1.2. Situation future ...... 21 IV.2. EAU POTABLE...... 22 IV.3. DECHETS ...... 23 IV.3.1. Collecte des déchets...... 23 IV.3.1.a. Tonnages collectés ...... 23 IV.3.1.b. Collecte des déchets ménagers...... 24 IV.3.1.c. Collecte via les déchetteries...... 25 IV.3.1.d. Autres déchets collectés...... 26 IV.3.2. Traitement des déchets ménagers et assimilés ...... 26 IV.3.2.a. Destination par type ...... 26 IV.3.2.b. Destination des déchets non recyclables...... 27 IV.3.3. Plan départemental d’élimination des déchets ...... 27 IV.3.4. Estimation des besoins futurs ...... 28 V. RESEAU HYDROGRAPHIQUE...... 29 V.1. PRESENTATION GENERALE...... 29 V.2. DONNEES DEBIMETRIQUES ...... 29
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V.3. QUALITE DES EAUX...... 30 V.3.1. Eaux superficielles ...... 30 V.3.2. Etat écologique...... 31 V.3.3. Classement DCE...... 31 V.4. CADRE ORGANISATIONNEL DE GESTION DE L’EAU...... 32 V.4.1. SDAGE Loire-Bretagne...... 32 V.4.2. SAGE Logne, Bologne, Ognon et Grand Lieu...... 32 V.5. INONDATIONS ...... 33 V.6. SYNTHESE ET ENJEUX...... 33 VI. MILIEUX NATURELS ET PAYSAGES...... 34 VI.1. SYNTHESE DE L’ANALYSE PAYSAGERE ...... 34 VI.2. INVENTAIRES DES ESPACES NATURELS REMARQUABLES...... 35 VI.3. ZONES HUMIDES ...... 39 VI.3.1. Méthodologie...... 39 VI.3.2. Synthèse des zones humides inventoriées ...... 40 VI.4. CORRIDORS ECOLOGIQUES ...... 41 VI.4.1. Définitions ...... 41 VI.4.2. Objectifs ...... 42 VI.4.3. Méthodologie...... 43 VI.4.4. Résultats ...... 43 VI.5. SYNTHESE ET ENJEUX...... 45 VII. LES ENJEUX ...... 46 2EME PARTIE : JUSTIFICATION DES CHOIX RETENUS...... 47
VIII. POLITIQUE DEMOGRAPHIQUE ET LOGEMENTS...... 48 IX. POLITIQUE DES EQUIPEMENTS ...... 55 X. POLITIQUE ECONOMIQUE ...... 56 XI. POLITIQUE DES DEPLACEMENTS...... 57 XII. POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE ...... 58
3EME PARTIE : EVALUATION DES INCIDENCES, PRECONISATIONS ET MESURES CORRECTIVES ...... 59
XIII. METHODOLOGIE ...... 60 XIII.1. ANALYSE A L’ECHELLE DES ZONES AU...... 60 XIII.2. ANALYSE A L’ECHELLE DU TERRITOIRE ...... 60 XIV. ANALYSE DES INCIDENCES A L’ECHELLE DES ZONES A URBANISER...... 62 XIV.1. EVALUATION DETAILLEE DES INCIDENCES PAR ZONE ...... 62 XIV.2. BILAN DES INCIDENCES PAR ZONE AU ...... 65 XIV.2.1. Incidences sur les milieux ...... 65 XIV.2.2. Incidences dommageables et identification des espaces d’intérêt majeurs susceptibles d’être impactés (Natura 2000) ...... 65 XV. ANALYSE DES INCIDENCES A L’ECHELLE DU TERRITOIRE...... 66 XV.1. RISQUES ET NUISANCES...... 66 X.2. GESTION DE L’EAU...... 73
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X.3. MILIEUX NATURELS ET BIODIVERSITE ...... 78 X.4. CONSOMMATION DE L’ESPACE...... 85 X.5. ENERGIE ET CLIMAT ...... 88 X.6. GESTION DES DECHETS...... 91 4EME PARTIE : RESUME NON TECHNIQUE...... 92 ANNEXES ...... 97 ANNEXES CARTOGRAPHIQUES ...... 105
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AVANT PROPOS
Le présent document constitue l’évaluation environnementale du Plan Local d’Urbanisme la commune de Pont-Saint-Martin. Il est accompagné de 25 cartes A4 jointes en annexe du rapport et d’une carte au format A0 présentant les milieux naturels, les contraintes environnementales et les pressions réglementaires.
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CONTEXTE DE LA MISSION
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I. CADRE REGLEMENTAIRE
Le site Natura 2000 « Lac de Grand Lieu » est en partie sur la commune de Pont-Saint-Martin. Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de Pont-Saint-Martin est donc soumis à une évaluation environnementale conformément à l’article R 123-2-1 du code de l’Urbanisme.
Conformément au décret n°2005-608 du 27 mai 2005 relatif à l’évaluation des incidences des documents d’urbanisme sur l’Environnement, le présent rapport présente :
- l’analyse de l’état initial de l’environnement et les perspectives de son évolution,
- l’analyse des incidences notables prévisibles,
- les motifs et les raisons qui justifient le choix du projet,
- les mesures envisagées pour éviter, réduire ou compenser les conséquences dommageables du projet sur l’environnement,
- un résumé non technique.
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II. METHODOLOGIE
• BIBLIOGRAPHIE
L’ensemble des données disponibles a été collecté auprès de la commune et des différents acteurs institutionnels présents sur le territoire :
- Porter à connaissance,
- Plan d’Occupation des Sols de 1990,
- Dossier Loi sur l’Eau (GRT Gaz),
- Réflexion préalable au PLU,
- ...
Des contacts avec la mairie, la Communauté de Communes de Grand Lieu, la DREAL Pays de la Loire... ont été pris. Cette étape a permis d’établir la présentation générale des caractéristiques environnementales du territoire, préalablement à l’inventaire sur le terrain.
• INVENTAIRE SUR LE TERRAIN
Une investigation sur le terrain est réalisée selon deux niveaux :
- identification des grands milieux naturels d’intérêt présents sur le territoire communal,
- inventaire exhaustif sur les espaces à urbaniser dans le futur (zones AU).
L’inventaire détaillé sur les zones AU comporte :
- un état initial du réseau hydrographique et de ses annexes (types d’écoulement, typologie de la végétation rivulaire, mares, étangs, plans d’eau, boisements alluviaux, types de zones humides [landes humides, prairies à ajoncs diffus,…], occupation du sol),
- un inventaire des haies, des talus et des boisements (qualité, valeur paysagère, organisation du maillage – corridors écologiques, potentiel d’avenir, typologie des boisements, taillis, bosquets, identification des arbres remarquables),
- un inventaire des communautés végétales (flore, recherche d’espèces d’intérêt patrimonial, habitats d’espèces, évaluation des dynamiques d’évolution des habitats).
• DIAGNOSTIC
La formalisation du diagnostic et la prise en compte des autres études réalisées dans le cadre du PLU, ont permis de décliner les conflits d’intérêt entre l’aménagement et le développement de la commune et les enjeux environnementaux sur les thématiques suivantes : environnement physique, énergies, risques et nuisances, génie urbain, réseau hydrographique, milieux naturels et paysages.
Le diagnostic permet de déterminer le degré de sensibilité environnementale et d’identifier les grands enjeux présents sur le territoire.
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• INCIDENCES ET MESURES COMPENSATOIRES
Les incidences sur l’environnement au regard des orientations retenues, sont analysées, selon deux niveaux :
- prise en compte des grands milieux d’intérêt dans le PLU (boisements, zones humides, zones inondables, natura 2000, ZNIEFF…),
- évaluation relative aux zones AU (localisation, organisation au regard des milieux et éléments d’intérêt à conserver).
Concernant les zones AU, une évaluation détaillée des impacts par zone est réalisée sous la forme d’un tableau associé à une cartographie, présentant zone par zone :
- la localisation et le numéro de la zone,
- le type de zonage,
- la superficie,
- l’occupation du sol actuelle,
- l’impact et sa justification,
- les contraintes naturelles et réglementaires présentes sur la zone,
- les mesures correctives associées.
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1ERE PARTIE : DIAGNOSTIC
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III. ENVIRONNEMENT PHYSIQUE – ENERGIES – NUISANCES ET RISQUES
III.1. TOPOGRAPHIE
Le relief de la commune de Pont-Saint-Martin est peu marqué : les altitudes varient entre 4m le long de l’Ognon à 29m au Nord-Est de la commune au lieu-dit la Tête des landes.
Le relief est principalement structuré par le réseau hydrographique, même si les thalwegs sont peu formés. Les pentes restent faibles sur la totalité de la commune.
III.2. GEOLOGIE
Le socle cristallin présente plusieurs grands accidents de direction sud armoricaine (nw - se), à l’origine de la formation des vastes zones d’effondrement de Grand Lieu et de l’Ognon. Le socle métamorphique est constitué de gneiss et de schistes, injectés de granite. Le gneiss est souvent associé à des amphibolites ou à des éclogites, témoignant de l’intensité du métamorphisme lié aux phénomènes intrusifs et qui forment dans le relief des petites collines d’orientation nw - se.
Source : SAGE
La carte géologique est présentée dans l’annexe cartographique.
III.3. HYDROGEOLOGIE
D’une manière générale, les ressources en eau souterraine dans le massif armoricain sont très variables mais restent modestes.
Au niveau des discontinuités et à la faveur de cassures ou de filons, les roches du socle sont localement aquifères, mais ne répondent que de façon très limitée par des débits de quelques mètres cubes heure à, très rarement, quelques dizaines de mètres cubes heure. Les capacités en eaux souterraines du socle sont donc réduites et se présentent sous forme de nappes discontinues de faible extension.
Sur la commune, le BRGM a inventorié au total 30 forages, 2 puits et 2 sondages localisés sur la carte A0.
La mairie a également inventorié, à partir des déclarations, 6 forages et 45 puits, différents de ceux du BRGM.
La plupart de ces forages sont utilisés pour l’activité agricole. Un seul est utilisé pour le chauffage.
Ces forages sont autant de points fragiles en termes de pollution des eaux souterraines. En effet aucune protection n’est mise en place contre le ruissellement des eaux pluviales.
La liste des puits et forages est présentée en annexe 1.
III.4. QUALITE D L’AIR, ENERGIES ET CLIMAT
III.4.1. QUALITE DE L’AIR
Les principaux polluants de l’air sont répertoriés en 6 grandes catégories :
- les Composés Organiques Volatils,
- le Dioxyde de souffre,
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- les Oxydes d’azote,
- l’Ozone,
- les particules en suspension,
- la radioactivité atmosphérique.
Aucune donnée sur la qualité de l’air n’est disponible sur la commune de Pont-Saint-Martin.
La station la plus proche de Pont-Saint-Martin est située à Bouaye (rue des Epinettes). C’est une station de milieu périurbain. Elle est en fonctionnement depuis le 07 février 2005 et seul le suivi de l’ozone est réalisé. La concentration reste inférieure à 100 microg /m³, valeur très inférieure au seuil d’information. La qualité de l’air est donc bonne pour ce paramètre sur Bouaye. On peut supposer que la qualité de l’air est représentative de celle sur Pont-Saint-Martin. Toutefois, cette donnée est à prendre avec précaution, puisqu’elle ne prend pas en compte une éventuelle source de pollution ponctuelle.
III.4.2. CONSOMMATION ENERGETIQUE
L’ensemble des données présentées ci-après sont issues de la base de données Basemis et sont à l’échelle du département de la Loire-Atlantique. Aucune donnée à l’échelle de la commune n’est fournie.
En 2008, la consommation d’énergie finale en Loire Atlantique s’élevait à 32 TWh, représentant 25 MWh par an et par habitant. Ce ratio est sensiblement plus faible que la moyenne française (31 MWh/hab./an d’après SOeS). Trois paramètres peuvent expliquer ce constat :
- un parc de logements relativement récent et performant
- un climat relativement doux
- une faible part de la consommation d’énergie du secteur industriel par rapport à la moyenne nationale.
Le bilan énergétique départemental met en évidence une importante dépendance aux énergies fossiles. Les Produits pétroliers et le gaz naturel représentent près de 70 % de l’énergie finale consommée, sans compter l’électricité, elle aussi issue en partie de ressources fossiles.
La Loire-Atlantique est également dépendante en électricité, car la centrale de Cordemais alimente principalement la Bretagne et non le territoire, dont l’approvisionnement électrique provient majoritairement des centrales nucléaires de régions voisines.
Sur la communauté de communes de Grand-Lieu, le principal secteur consommateur d’énergie est le transport routier puis le résidentiel.
III.4.3. EMISSIONS DE GAZ A EFFET DE SERRE (GES)
L’ensemble des données présentées ci-après sont issues de la base de données Basemis et sont à l’échelle du département de la Loire-Atlantique. Aucune donnée à l’échelle de la commune n’est fournie.
Le bilan des émissions des GES en Loire Atlantique s’élève en 2008 à environ 9,9 millions de tonnes équivalent CO2 (10,2 Mteq CO2 si l’on inclut près de 0,3 Mteq CO2 correspondant aux émissions de la combustion du bois), soit 1,9 % des émissions nationales, pour une population estimée à 1,3 million d’habitants (2 % de la population).
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Ces émissions sont principalement (à 80 %) d’origine énergétique, c'est-à-dire des émissions de dioxyde de carbone (CO2) liées à la combustion d’énergie fossile. L’autre part des émissions est principalement liée aux activités agricoles (pour 19 %), et notamment à l'élevage, qui représente 70 % des exploitations de Loire-Atlantique.
Figure 1 : Répartition des émissions de gaz à effet de serre par activité – Source : Basemis
Sur le territoire de la Communauté de communes de Grand-Lieu, le principal facteur de GES est le transport routier comme toutes les communauté de communes autour de Nantes Métropole. Pour les autres, le principal facteur est l’agriculture.
III.4.4. ENERGIES RENOUVELABLES
Le potentiel éolien terrestre est suffisant pour envisager des projets éoliens sur la commune. La densité d’énergie calculée à 50 mètres sur la commune se répartie comme suit :
- entre 250 et 300 Watt/m² sur le Sud de la commune,
- entre 200 et 250 Watt/m² sur la majorité de la commune.
Le potentiel de vent est a priori suffisant pour envisager un développement de l'éolien sur l'ensemble de la commune sous réserve d'études de vent plus précises et localisées.
En revanche, comme déterminé par l'étude sur la Zone de développement de l'éolien menée par le Département pour le compte de la Communauté de communes de Grand-Lieu, le développement du Grand éolien est rendu impossible sur l'ensemble du territoire de la commune, par la conjonction de deux facteurs :
- la densité de l'habitat (impossibilité de construire des grandes éoliennes à moins de 500 mètres des habitations)
- la présence des servitudes de l'aéroport de Nantes Atlantique.
Des éoliennes de petites et moyennes tailles (moins de 5 mètres de mat) peuvent en revanche être envisagées ponctuellement.
Le potentiel géothermique est peu exploité. Seul un forage est utilisé pour la géothermie. Le potentiel solaire estimé sur la commune de Pont-Saint-Martin est compris entre 1310 et 1390 kWh/m²/an. L’installation de panneaux solaires sur la commune a commencé en 2007. Le nombre de déclarations de travaux reçues en mairie est présenté dans le tableau ci-après.
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Année Nombre de déclarations 2007 5 2008 8 2009 34
Aucune filière bois n’est présente sur le territoire communal.
III.5. NUISANCES
• TRANSPORT TERRESTRE
La commune de Pont-Saint-Martin est concernée par l’arrêté préfectoral du 19 mai 1999 relatif au classement acoustique des infrastructures de transports terrestres et à l’isolement acoustique des bâtiments dans les secteurs affectés par le bruit. Les voies concernées sont répertoriées dans le tableau ci-dessous.
Largeur des Nom de Catégorie Débutant Finissant secteurs affectés la voirie par le bruit 16 km sud de RD 178 3 RD 937 100 Nantes RD 178 2 RD 937 A 801 250 LC Nord Pont- RD 65 3 RD 145 100 Saint-Martin LC Nord Pont- RD 65 3 RD 11 100 Saint-Martin LC Nord La RD 65 2 RD 11 250 Chaussée
Tableau 1 : Classement des voies bruyantes (Source : Porter à Connaissance)
Cet arrêté impose des normes de construction par rapport à l’isolation acoustique des bâtiments inclus dans les secteurs concernés.
De plus, des marges de recul ont été fixées le long des voies départementales selon la loi n°95-101 du 2 février 1995 relative au renforcement de la protection de l’environnement, dite Loi Barnier. Elles sont présentées dans le tableau ci-après.
Largeur de la bande Voies départementales Secteur concerné inconstructible par rapport à concernées l’axe RD 178 Espaces non urbanisés 75 m RD 937 Espaces non urbanisés 75 m
Tableau 2 : Classement des voies bruyantes (Source : Porter à Connaissance)
• TRANSPORT AERIEN
Une partie de la commune est concernée par la Plan d’Exposition du Bruit (PEB) de l’aéroport de Nantes – Atlantique. Les extrêmes Nord-Est et Ouest de Pont-Saint-Martin sont en zone D au PEB, ce qui correspond à une zone de bruit faible.
• ACTIVITES
Il est signalé dans le Porter à connaissance que de nombreuses plaintes contre des nuisances sonores ont été déposées contre Super U et Oxymétal.
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III.6. RISQUES
Pont-Saint-Martin n’est pas répertorié dans le Dossier Départemental des Risques Majeurs (édition 2008) comme une commune à risque.
III.6.1. RISQUES NATURELS
• INONDATION
La commune de Pont-Saint-Martin est concernée par l’Atlas des Zones Inondables (AZI) du bassin versant du Lac de Grand Lieu, publié le 27 mai 2009. La zone inondable est liée au champ d’expansion de l’Ognon. En espace urbanisé, les secteurs de la Pigossière ainsi que le centre historique sont concernés par ce risque.
La zone inondable est reportée sur la carte au format A0 et également détaillée sur une carte au format A4 en annexe. Les élus ont signalés d’autres parcelles régulièrement inondées. Elles sont également reportées sur le plan A0.
L’ensemble des secteurs concernés par l’inondation devra faire l’objet d’une attention particulière afin de ne pas aggraver ce risque.
• SEISME
Le BRGM recense les évènements sismiques récents et historiques sur le territoire français. Il utilise deux échelles statistiques permettant d'attribuer une intensité aux séismes anciens.
L'intensité épicentrale est l'intensité à l'épicentre du tremblement de terre. Elle est évaluée à l'aide d'une carte macrosismique où sont reportées toutes les intensités déterminées en différents lieux, en fonction des observations disponibles. L’intensité épicentrale permet d'exprimer l'importance d'un séisme historique.
L’intensité macrosismique est la quantification de la puissance d'un tremblement de terre en un point particulier de la surface du sol, à partir d'une estimation statistique des effets engendrés en ce lieu, sur les personnes, les constructions et l'environnement. Cinq séismes ont été recensés ces quatre-vingt dernières années sur la commune de Pont-Saint- Martin. Leurs effets ont été sans conséquence majeure (tremblement d'objets, plâtres fissurés). L’intensité sur une échelle de 12 y est précisée dans le tableau ci-après.
Région ou Localisation Intensité Intensité Date Heure Choc pays de épicentrale épicentrale macrosismique l'épicentre PAYS 19 h ILE DE 22 Juin 2005 NANTAIS ET 4,5 0 41 min 38 sec NOIRMOUTIER VENDEEN BOCAGE PAYS 13 h 8 Juin 2001 VENDEEN NANTAIS ET 5 3 26 min 53 sec (CHANTONNAY) VENDEEN COTE PAYS 13 h 15 Mars 1968 VENDEENNE (ST- NANTAIS ET 4,5 3 44 min 27 sec JEAN-DE-MONTS) VENDEEN COTE PAYS 13 h 15 Mars 1968 R VENDEENNE (ST- NANTAIS ET 45 min 55 sec JEAN-DE-MONTS) VENDEEN PAYS PAYS DE NANTES 18 Décembre 1955 11 h 50 min NANTAIS ET 4 3,5 (NANTES) VENDEEN
Tableau 3 : Séismes ressentis sur la commune de Pont-Saint-Martin (Source : BRGM)
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Légende du type de Choc :
- [blanc] : choc principal, - R : Réplique
Dans le cadre du programme national de prévention du risque sismique, dénomé Plan Séisme, le Meedat mène un travail dont l’objectif est d’améliorer, voire de renforcer, les mesures préventives de réduction de la vulnérabilité des personnes et des biens.
La carte de l’aléa sismique montre clairement que toutes les communes du département de la Vendée sont concernées et doivent respecter la réglementation. Il est différencié 5 types de zones en fonction de l’intensité de l’aléa : très faible, faible, modéré, moyen, fort. La commune de Pont-Saint-Martin est classée en zone d’aléa « modéré ».
Dans les zones de sismicité modérée, les règles de construction parasismiques sont obligatoires, pour toute construction neuve ou pour les travaux d’extension sur l’existant, pour les bâtiments de catégories II, III et IV (cf tableau ci-après). Elles sont également obligatoires pour les travaux lourds pour les bâtiments de catégories IV (cf tableau ci-après).
Catégorie de Description bâtiment II Habitations individuelles. Établissements recevant du public (ERP) de catégories 4 et 5. Habitations collectives de hauteur inférieure à 28 m. Bureaux ou établissements commerciaux non ERP, h ≤ 28 m, max. 300 pers. Bâtiments industriels pouvant accueillir au plus 300 personnes. Parcs de stationnement ouverts au public. III Etablissements recevant du public (ERP) de catégories 1, 2 et 3 Habitations collectives et bureaux, h > 28m Bâtiments pouvant accueillir plus de 300 personnes Etablissements sanitaires et sociaux Centres de production collective d’énergie Etablissements scolaires IV Bâtiments indispensables à la sécurité civile, la défense nationale et au maintien de l’ordre public Bâtiments assurant le maintien des communications, la production et le stockage d’eau potable, la distribution publique de l’énergie Bâtiments assurant le contrôle de la sécurité aérienne Etablissements de santé nécessaires à la gestion de crise Centres météorologiques
Figure 2 : Classification des bâtiments – Source : planséisme
• REMONTEE DE NAPPE
Lorsque des éléments pluvieux exceptionnels se superposent à des niveaux d'étiage inhabituellement élevés, le niveau de la nappe peut alors atteindre la surface du sol. La zone non saturée est alors totalement envahie par l'eau lors de la montée du niveau de la nappe : c'est l'inondation par remontée de nappe.
La définition de ce risque par le BRGM n’a pas été menée sur la commune pour les nappes des formations sédimentaires. Seul l’Est du territoire a fait l’objet d’une analyse pour les nappes contenues dans les roches dures du socle.
Dans ce secteur Est, de nombreuses parcelles ont une sensibilité très faible pour ce risque. Les parcelles situées aux abords de l’Ognon et de l’affluent rive gauche du ruisseau des Patouillère sont exposées au risque de remontée de la nappe phréatique. En effet, la nappe y est sub-affleurante.
La répartition de cet aléa est présentée en annexe.
Il est important de noter que les cartes de sensibilité aux remontées de nappes ont été établies à l'échelle départementale suivant la méthodologie nationale. Plusieurs contacts avec le BRGM ont été pris afin de connaître la portée de ces données. Il en ressort qu’aucune disposition réglementaire
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ou servitude d’utilisation du sol ne découle de ce porter à connaissance. Toutefois, des précautions ont été listées par le BRGM afin de limiter le risque :
- éviter la construction d’habitation dans les vallées sèches, ainsi que dans les dépressions des plateaux calcaires,
- déconseiller la réalisation de sous-sol dans les secteurs sensibles, ou réglementer leur conception (préconiser que le sous-sol soit non étanche, que le circuit électrique soit muni de coupe-circuit sur l'ensemble des phases d'alimentation, réglementer l'installation des chaudières et des cuves de combustible, réglementer le stockage des produits chimiques, des phytosanitaires et des produits potentiellement polluants...),
- ne pas prévoir d'aménagements de type collectifs (routes, voies ferrées, trams, édifices publics, etc...) dans ces secteurs,
- mettre en place un système de prévision du phénomène ; dans les zones sensibles un tel système doit être basé sur l'observation méthodique des niveaux de l'eau des nappes superficielles.
• RETRAIT ET GONFLEMENT DES ARGILES
Les variations de volume des argiles sont principalement liées à leur nature (smectite, vermiculites, chlorites) et aux variations de la teneur en eau des sols fortement argileux. D'autres facteurs de prédisposition interviennent : facteurs hydrogéologiques, géomorphologiques, couverture végétale, climatiques. L'incidence sur le bâti peut-être localement importante.
L’aléa de retrait et gonflement des argiles a été défini sur la commune :
- aléa à priori nul sur le tiers Est et sur le bourg,
- aléa faible sur la majorité de la commune,
- aléa moyen sur l’extrême Sud-Ouest du territoire en lien avec l’Ognon,
- aléa fort sur une petite bande passant par le lieu-dit Le Landais.
La répartition de cet aléa est présentée en annexe.
• ARRETES DE CATASTROPHE NATURELLE
Trois arrêtés de catastrophe naturelle ont été émis sur la commune. Ils sont listés dans le tableau ci- après.
Type de catastrophe Début le Fin le Arrêté du Sur le JO du Inondations et coulées de boue 01/02/1988 29/02/1988 07/04/1988 21/04/1988 Inondations et coulées de boue 11/06/1997 11/06/1997 12/03/1998 28/03/1998 Inondations, coulées de boue et 25/12/1999 29/12/1999 29/12/1999 30/12/1999 mouvements de terrain
III.6.2. RISQUES TECHNOLOGIQUES
• INSTALLATIONS CLASSEES
Les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) sont des installations exploitées ou détenues par toute personne physique ou morale, publique ou privée, qui peuvent présenter des dangers ou des inconvénients pour : - la commodité du voisinage,
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- la santé,
- la sécurité,
- la salubrité publique,
- l'agriculture,
- la protection de la nature et de l'environnement,
- la conservation des sites et des monuments.
Dans le but de minimiser les risques relatifs à ces installations, la Loi 76-663 du 19 juillet 1976 définit les procédures relatives aux installations classées pour la protection de l’environnement.
La gravité des dangers ou des inconvénients que peut présenter leur exploitation va dépendre du volume et du type d'activités pratiquées par ces installations.
La préfecture a fourni la liste des ICPE industrielles et agricoles présentes sur la commune. Cette liste n’est pas mise à jour régulièrement et ne prend donc pas en compte le changement de statut ou d’activité des agriculteurs et des entreprises. Les installations classées sont toutes récapitulées dans le tableau ci-après. Elles sont localisées pour la plupart sur la carte A0. Le détail sur ces ICPE est en annexe 2.
Numéro NOM Etat de l'activité référencé sur le plan EARL DE LA CHEVRETTE - PORTALIER J.P En activité 1 OXYMETAL En activité 2 ASSIDOMAN GRAPHILA En activité 3 HENNO OXYGENE En activité 4 TRANSPORT LECLAINCHET TLC En activité 5 AUTO PLUS ATLANTIQUE En activité 6 Atelier technique Chaudronnerie Senverie (ATCS) En activité 7 EARL FIGUREAU En activité 8 MR FIOLLEAU En activité 9 FIGUREAU GERARD En activité 10 CORBINEAU MARCEL Activité terminée 11 ETS GUITTENY En activité 12 MR GUILLET En activité 13 SUPER U En activité 14 POGU Sylvain En activité 15 EARL SERRES DU FRETY En activité 16 GAEC DE LA MORICIERE En activité 17 SARL CARROSSERIE EPIARD En activité 18 EARL VIGNOBLE CORBINEAU En activité 19 Couvoir de la Seigneurerue Activité terminée / CORBINAEU MARIE-HELENE Activité terminée / ROHO CHRISTOHE ET MARTINEAU PATRICIA Activité terminée / SARL ALOA / / MOUILLE RENE / / LE NEVE EUGENE / / Sté Agencement Décoration Professionnels Systèmes / / SARL Comptoir du Bâtiment et de l'Industrie / /
Tableau 4 : Liste des ICPE industries agro alimentaires (Source : Préfecture - Mairie)
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Au total, 27 ICPE sont recensées sur la commune, dont une dizaine concerne l’activité agricole.
La présence d’ICPE est à prendre en compte dans les projets d’aménagement, notamment pour l’implantation de zone d’habitat (Code de l’Environnement, Article L 515_8 à L 515_12).
• SITES ET SOLS POLLUES
Un site pollué est un site qui, du fait d’anciens dépôts de déchets, d’infiltration de substances polluantes, ou d’installations industrielles, présente une pollution susceptible de provoquer une nuisance ou un risque durable pour les personnes ou l’environnement.
La pollution présente un caractère concentré, à savoir des teneurs souvent élevées et sur une surface réduite (quelques dizaines d’hectares au maximum). Elle se différencie des pollutions diffuses, comme celles dues à certaines pratiques agricoles ou aux retombées de la pollution automobile près des grands axes routiers.
Il existe deux bases de données nationales recensant les sols pollués connus ou potentiels :
- BASIAS : inventaire des sites industriels et de service en activité ou non, susceptibles d’être affectés par une pollution des sols.
- BASOL : inventaire des sites pollués par les activités industrielles appelant une action des pouvoirs publics, à titre préventif ou curatif.
Sur la commune de Pont-Saint-Martin, aucun site pollué n’est recensé dans la base de données BASOL.
En revanche, 2 sites potentiellement pollués ont été répertoriés sur BASIAS. Ils sont recensés dans le tableau présenté ci-après et pour la plupart1 localisés sur la carte A0. On retrouve une station service en activité, et un dépôt de liquide inflammable dont l’activité est terminée.
Raison(s) sociale(s) Adresse (ancien Identifiant de(s) l'entreprise(s) Etat de l’activité Activité format) connue(s)
3, RUE DES Commerce de gros, de détail, de desserte de MSI / AVANT ALOA, PAL4401801 SABLES D' En activité carburants en magasin spécialisé (station STATION SERVICE OLONNE service de toute capacité de stockage)
ROUTE DE PAL4401245 FREOUR, DLI Activité terminée VANNES
Tableau 5 :Sites et sols potentiellement pollués sur Arzal – Source : BRGM
Cette potentialité de pollution sur les sites est à prendre en compte dans les projets d’aménagement, notamment pour l’implantation de zone d’habitat.
• TRANSPORT DE MATIERES DANGEREUSES (TMD)
La commune est exposée au risque TMD en raison du passage sur son territoire de conduites de gaz naturel dont le doublement est envisagé. Ces canalisations traversent la commune du Nord au Sud.
La distance d'éloignement requise de ces installations est de :
- 75 m pour la canalisation DN 250
1 Les coordonnées des sites ne sont pas toutes fournies.
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- 140 m pour la canalisation DN 450
- 55 m pour la canalisation DN 200
- 30 m pour la canalisation DN 80
- 35 m pour la canalisation DN 100
- 40 m pour la canalisation DN 150
- 90 m pour la canalisation DN 300
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III.7. SYNTHESE ET ENJEUX
Synthèse • HYDROGEOLOGIE
- Présence de nombreux forages sur la commune
• ENERGIES RENOUVELABLES
- Energies renouvelables peu développées
• RISQUES ET NUISANCES
- Nuisance sonore liée au trafic routier, aérien et à certaines activités
- Présence d’ICPE
- Risque de transport de matières dangereuses
- Présence de sites potentiellement pollués
- Atlas des Zones Inondables du bassin versant de Grand Lieu
- Risque d’inondation par remontée de nappe,
- Risque de retrait et gonflement d’argile,
- Région sismique – aléa modéré,
Enjeux
Ù Limiter les forages et les activités polluantes à proximité Ù Prendre en compte les secteurs affectés par le bruit dans les zones d’habitat Ù Prévoir des zones tampons autour des installations classées en fonction du type de risques et de nuisances Ù Prendre en compte la connaissance de sites potentiellement pollués dans les projets d’aménagement Ù Favoriser / permettre l’utilisation des énergies renouvelables Ù Favoriser / permettre l’économie des ressources (espace, eau, énergie)
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IV. GENIE URBAIN
IV.1. ASSAINISSEMENT
IV.1.1. SITUATION ACTUELLE
La station d’épuration du Beau Prêtre, mise en service en janvier 1991, traite les effluents collectés dans l’agglomération, ainsi que dans le village du Frety situé à l’Ouest du bourg et aux Ménanties à l’Est du bourg. Cette station d’épuration est de type boues activées. Sa capacité nominale initiale de 2 670 EH. Les effluents traités sont rejetés dans la rivière de l’Ognon.
Les boues sont stockées dans 2 silos à boues. Elles sont ensuite envoyées en épandage après avoir été déshydratées et chaulées à l’aide d’une unité mobile.
La capacité hydraulique nominale est dépassée uniquement en période de nappes hautes et encore plus en période pluvieuse. La charge organique varie beaucoup. Les valeurs à retenir sont les suivantes :
- Moyenne de 147 kgDBO5/j,
- Percentile 95% : 230 kgDBO5/j.
L’effluent traité ne respecte pas le niveau de rejet autorisé pour plusieurs paramètres.
Les eaux usées du secteur de Viais sont traitées par un lagunage. Cette station fonctionne actuellement à environ 10 % de sa charge organique nominale.
IV.1.2. SITUATION FUTURE
Pour estimer les besoins futurs en termes de charge organique et hydraulique à horizon 2030, la charge hydraulique et organique en situation actuelle définie lors de la phase diagnostic a servi de base. Puis les besoins supplémentaires liés aux zones d’urbanisation ont été étudiés ainsi que les gains hydrauliques qui résulteraient des aménagements ayant pour but de réduire les eaux parasites d’infiltration et pluviales.
Les nouvelles habitations seront majoritairement raccordées sur le réseau à destination de la STEP du Bourg, selon la répartition suivante :
- 1400 habitants sur le secteur du Bourg,
- 500 sur le secteur de Viais.
Après étude, le choix de la commune s’est porté vers la construction d’une nouvelle station d’épuration de type boues activées à aération prolongée d’une capacité de l’ordre de 5 200 E.H.
Par ailleurs, un dispositif de non rejet sur 3 mois afin d’éviter le déclassement de la qualité du milieu récepteur a été retenu. Cela permettra d’assurer la compatibilité du rejet avec les objectifs de qualité tout au long de l’année et d’atténuer l’impact global du rejet. Actuellement le dispositif de non rejet n’a pas été choisi.
L’augmentation de la capacité de traitement de la station va conduire à une augmentation de la quantité de boues (en termes de matière sèche). La filière de valorisation retenue est l’épandage agricole.
De plus, un programme de travaux complets sur le réseau d’eaux usées a été mis en place afin de supprimer les infiltrations d’eau de pluie dans le réseau EU.
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IV.2. EAU POTABLE
La commune de Pont-Saint-Martin est adhérente au Syndicat Intercommunal d’Alimentation en Eau Potable (SIAEP) de la Région de Grandlieu.
Créé le 22 décembre 2000, le syndicat de la région de Grandlieu est responsable de la distribution de l’eau potable sur les 19 communes de son territoire, pour près de 62 000 habitants.
Le syndicat de la région de Grandlieu adhère au syndicat «Eau Potable Sud Loire» (production à Basse Goulaine et transport), au syndicat du Sud-Estuaire (transport pour la partie nord de son territoire) et au syndicat départemental d’alimentation en Eau Potable de Loire-Atlantique (tarif unique de vente d’eau).
Depuis avril 2009, le syndicat de la région de Grand-Lieu possède sa propre ressource (nappe de Maupas) qui vient en appoint de l’usine de BASSE GOULAINE et en secours en cas de situation de crise. Le volume produit en 2011 est de 75 876 m3. (production 2010 : 64 599 m3).
Le syndicat de la région de Grandlieu est essentiellement alimenté, directement ou par des collectivités voisines, à partir de l’usine de production de Basse-Goulaine, propriété de EAU POTABLE SUD LOIRE En 2011, les volumes d’eau achetés se répartissent ainsi :
Volumes achetés (m³) Provenance de l’eau potable 2011 2010 Eau Potable Sud Loire 2 501 936 2 650 088 SAEP du Sud-Estuaire(origine Basse-Goulaine) 475 755 373 896 SIAEP du Pays de Retz (origine Basse-Goulaine) 58 231 66 749 Vendée Eau (origine Apremont) 163 811 140 608 Nantes Métropole 3 469 11 685 TOTAL 3 203 202 3 243 026
Figure 3 : Provenance de l’eau potable – Source : SIAEP Région de Grandlieu
Le périmètre de protection de la nappe de Maupas est en cours de mise en œuvre.
La consommation moyenne domestique s’établit à 88,06 m3 en 2011, en diminution par rapport à 2010 (92,05 m3).
Le rendement du réseau indique le rapport entre les volumes facturés (abonnés et vente en gros) et le volume introduit (achats et production). Il s’exprime en % : 79,52 % en 2011 (82,4 % en 2010).
L’indice linéaire de pertes : il comptabilise le volume d’eau perdu par jour par km de réseau après déduction des volumes de service (essais poteaux d’incendie, purges, nettoyage des réservoirs). En tant qu’indicateur de performances, il est plus fiable que le rendement dont la valeur peut s’améliorer artificiellement avec l’augmentation des volumes produits et distribués. L’étanchéité du réseau s’est légèrement dégradée.
Des analyses et des contrôles permanents permettent de s’assurer de la qualité de l’eau distribuée au robinet :
- un programme d’autosurveillance mené par SAUR (28 prélèvements en 2011),
- un contrôle sanitaire officiel réalisé par l’Agence Régionale de la Santé (102 prélèvements en 2011).
L’ensemble des analyses effectuées en 2011 indique des eaux distribuées de bonne qualité bactériologique et chimique, conforme aux exigences de qualité de la réglementation.
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IV.3. DECHETS
Source : BE Calligée – annexes sanitaires du PLU
La commune de PONT-SAINT-MARTIN a transféré sa compétence collecte et traitement des ordures ménagères à la COMMUNAUTE DE COMMUNE DE GRAND-LIEU. Cette Communauté de Commune regroupe 9 communes localisées au sud de l’agglomération nantaise et comprenant 35 135 habitants. Sur ces 9 communes, elle assure la collecte, l’évacuation et le traitement des déchets ménagers et assimilés.
L’ensemble des données détaillé ci-dessous provient des rapports d’activité 2006 à 2011, établis par la Communauté de Commune de Grand-Lieu.
IV.3.1. COLLECTE DES DECHETS
La loi du 15 juillet 1975 définit le terme déchet de la façon suivante : tout résidu, d’un processus de production, de transformation ou d’utilisation, toute substance, matériau produit ou plus généralement bien abandonné ou que son détenteur destine à l’abandon.
IV.3.1.a. TONNAGES COLLECTES
En 2011, 21 321 tonnes de déchets ont été collectés et traités par la Communauté de Commune de Grand-Lieu sur les 9 communes (soit un ratio de 610 kg/hab.) :
- 6 326 tonnes d’ordures ménagères, soit 180 kg/hab.
- 713 tonnes d’emballages recyclables collectés en porte à porte, soir près de 20 kg/hab.
- 2 166 tonnes sur les points apport volontaire (verres et papier) soit 62 kg/hab.
- 12 116 tonnes en déchetteries (dépôts volontaires aux 4 déchetteries), soit 345 kg/hab.
Figure 4 : Répartition des déchets collectés de 2006 à 2011
OCTOBRE 2013 23 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Par rapport à l’année précédente, la quantité des déchets recyclables a baissé de 3%, tandis que le tonnage des déchets ménagers et celui des apports en déchetterie ont augmentés respectivement de 2% et 17%.
Figure 5 : Répartition des déchets collectés de 2006 à 2011
En 2011, une augmentation des tonnages est constatée sur les différents outils mis en place sur le territoire de la Communauté de Communes de Grand-Lieu : 21 321 tonnes collectées contre 19 514 tonnes en 2010, soit + 9.26%.
IV.3.1.b. COLLECTE DES DECHETS MENAGERS
• COLLECTE SELECTIVE DES DECHETS RECYCLABLES
Depuis décembre 1999, la collecte sélective des emballages recyclables s’effectue en porte à porte dans des containers jaune (bacs roulants) sur la totalité du territoire.
Depuis le 1er décembre 2010, la fréquence de collecte pour la commune de PONT-SAINTMARTIN est d’une fois tous les 15 jours.
• POINTS D’APPORTS VOLONTAIRES
Depuis début 2000, la collecte sélective est renforcée par 77 points recyclages pour le papier et 86 points recyclages pour le verre sur l’ensemble du territoire de la Communauté de Commune. Leur localisation approximative est indiquée sur la figure ci-dessous :
OCTOBRE 2013 24 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Figure 6 : Localisation des points de recyclages sur la Communauté de Communes de Grand-Lieu - année 2010
Ces points d’apports volontaires sont généralement composés de 2 colonnes : une colonne bleue pour les journaux, papiers, magazines et une colonne verte pour les verres. Les points recyclages sont répartis pour 450 habitants environ. Sur la commune de PONT-SAINT-MARTIN, 12 points d’apports volontaires sont présents majoritairement dans l’agglomération et sur le secteur de Viais.
• COLLECTE RESIDUELLE DES ORDURES MENAGERES
La collecte résiduelle des ordures ménagères est organisée en porte à porte pour tous les foyers dotés de bacs individuels (bacs gris). Sur l’ensemble du territoire intercommunal, la collecte des ordures ménagères est réalisée une fois par semaine.
IV.3.1.c. COLLECTE VIA LES DECHETTERIES
Les déchetteries sont des espaces clos et gardiennés où les particuliers, artisans et commerçants peuvent venir déposer :
- les encombrants,
- les déchets ménagers spéciaux (huiles de vidange moteur, peinture, piles, batteries, néons...),
- les déchets industriels banals (carton, ferrailles…).
Un tri effectué par l’usager lui-même dans la déchetterie permet la récupération de certains matériaux. C’est aussi un lieu de transit pour les déchets. La mise en place de cet équipement répond principalement aux objectifs suivants :
- économiser les matières premières en recyclant certains déchets,
OCTOBRE 2013 25 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
- permettre à la population d’évacuer ses déchets encombrants dans de bonnes conditions,
- limiter la multiplication des dépôts sauvages.
Les déchetteries sont au nombre de 4, réparties sur l’ensemble de territoire intercommunal : Géneston, La Chevrolière, Saint-Philbert-de-Grand-Lieu et Sainte-Lumine-de-Coutais. Leur localisation approximative est indiquée sur la figue ci-dessous.
Figure 7 : Localisation des déchetteries sur la Communauté de Communes de Grand-Lieu - année 2010
IV.3.1.d. AUTRES DECHETS COLLECTES
Depuis novembre 2008, les Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques (D3E) sont collectés une fois par mois par l’intermédiaire de la Communauté de Communes. La collecte des Déchets d’Activités de Soins à Risque Infectieux (DASRI) a été mise en place à partir du 1er mars 2010 en partenariat avec les 11 pharmacies implantées sur le territoire de la Communauté de Communes de Grand Lieu.
Les conteneurs collectés sont ensuite évacués et incinérés auprès de l’usine d’incinération VALORENA à Nantes. La communauté de communes organise ponctuellement des collectes pour les plaques de fibrociment amiantées.
IV.3.2. TRAITEMENT DES DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES
IV.3.2.a. DESTINATION PAR TYPE
Les journaux et les magazines sont dirigés vers la papeterie CHAPELLE DARBLAY à Grand- Couronne (76) pour y être recyclés et permettre la fabrication de nouveaux papiers. La société OTOR GODARD à Iteuil (86) recycle le carton.
OCTOBRE 2013 26 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Les verres sont recyclés chez SAMIN à Châteaubernard (16).
Les déchets ménagers spéciaux (DMS) sont acheminés à Saint-Jacques-de-la-Lande (35) et à Salaise (38) respectivement dans la société TRIADIS et TREDI pour y être incinérés.
La société TREDI à Salaise (38) est chargée du recyclage des piles.
Les déchets verts sont broyés par la société ECOSYS à Machecoul (44). Les produits de broyage servent à la fabrication d’un compost industriel pour les grandes surfaces.
Les gravats et matériaux inertes sont envoyés vers la société BATIVALOR à Paulx (44) où ils sont triés et recyclés.
La société FOUCAULT à Machecoul (44) est chargée de recycler la ferraille et le bois.
Les huiles usagées sont incinérées par l’intermédiaire de la société SEVIA à Niort (79).
Le tout-venant est enfoui dans un centre agréé sur la commune de Changé (53) par la société SECHE.
IV.3.2.b. DESTINATION DES DECHETS NON RECYCLABLES
Jusqu’au 30 juin 2009, les déchets non recyclables (bac gris) étaient acheminés et entreposés dans le Centre d’Enfouissement Technique (CET) des 6 pièces à Machecoul (44). Ce CET, arrivé à saturation en 2009, ne peut plus accepter de nouveaux déchets.
Depuis le 1er juillet 2009, les déchets sont acheminés à l’usine ARC-EN-CIEL à Couëron (44). Le Centre de Tri ARC-EN-CIEL a pour objectif de valoriser au maximum les déchets ménagers et industriels par le recyclage, le réemploi, l’énergie ou le compostage.
Les ordures ménagères sont incinérées. Les gaz issus de la combustion produisent de la vapeur qui génère à son tour de l’électricité. L’usine est alimentée par cette électricité mais celle-ci est également revendue auprès d’EDF et de la Société SOLLAC.
IV.3.3. PLAN DEPARTEMENTAL D’ELIMINATION DES DECHETS
La commune est concernée par le Plan Départemental d'élimination des déchets ménagers et assimilés approuvé par le Département le 22 juin 2009.
Les priorités et orientations voulues par le Plan se déclinent en 2 axes majeurs s’appuyant sur la réglementation en vigueur, les orientations nationales et européennes :
- La réduction à la source et la prévention des déchets,
- La non délocalisation du traitement des déchets produits sur le territoire du Plan.
D’autres axes viennent compléter ces enjeux fondamentaux:
- L’amélioration des performances des collectes séparatives et de la valorisation des déchets,
- La maîtrise des coûts et des impacts sur l’environnement.
Ces orientations font suite aux propositions faites par les groupes de travail techniques, elles-mêmes reprises en Commission Consultative de révision du Plan.
Les principaux objectifs qualitatifs sont :
OCTOBRE 2013 27 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
- la réduction à la source et la prévention des déchets,
- les collectes séparatives et la valorisation de la matière,
- la valorisation des boues de station d’épuration,
- le traitement des déchets résiduels,
- la maîtrise des coûts,
- les déchets des entreprises,
- l’information et la communication,
- le suivi de la mise en œuvre du plan.
Les principaux objectifs quantitatifs su plan sont récapitulés dans le tableau présenté ci-après.
Figure 8 : Détail des principaux objectifs quantitatifs – Source : PDEDMA
IV.3.4. ESTIMATION DES BESOINS FUTURS
Les futures habitations seront desservies par le système de collecte des ordures ménagères : une collecte en porte à porte une fois par semaine pour les déchets ménagers et une fois tous les 15 jours pour les emballages recyclables.
Le nombre de points d’apport volontaire pourra être augmenté au niveau de l’agglomération (en fonction des taux de remplissage) puisqu’en moyenne la Communauté de Commune de Grand Lieu prévoie un point d’apport pour 450 habitants. Au vu de l’évolution estimée de la population à l’horizon 2025 (6 827 habitants), 2 nouveaux points recyclages devront vraisemblablement être installés.
Les habitants pourront aussi déposer leurs déchets (autres que les ordures ménagères), dans les déchetteries intercommunales existantes.
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V. RESEAU HYDROGRAPHIQUE
V.1. PRESENTATION GENERALE
La totalité du territoire est inclus dans le bassin versant du Lac de Grand Lieu. Le principal cours d’eau traversant la commune est l’Ognon.
Le bassin versant de l’Ognon, d’une superficie de 185 km², prend sa source à Saint-Sulpice-Du- Verdon (en Vendée). Après un parcours de 40 km, il se jette dans le Lac de Grand Lieu en aval du bourg de la commune.
C’est un cours d’eau de seconde catégorie piscicole, d’une largeur moyenne de 4.5 mètres et d’un mètre de profondeur. Le courant est principalement faible. L’Ognon présente un bon intérêt piscicole dans sa partie aval.
Sur l'Ognon, ce sont surtout des seuils en enrochements sans système de vannage, créés ou restaurés récemment (1 chaussée et 13 seuils), qui dégradent l’état du cours d’eau.
Le réseau hydrographique sur la commune est moyennement dense et est composé de six cours d’eau. Leurs caractéristiques sont présentées dans le tableau ci-après.
Cours d’eau Typologie Source Lieu de confluence Linéaire estimé Ruisseau de la Bauche Affluent rive droite de Le champ de foire Parc de Filée 1 430 m Benoît l’Ognon (Sorinières) Affluent riva gauche Etang de la Ruisseau des landes de Viais Résidence du lac 2 015 m de l’Ognon Jeudronnerie Affluent rive droite de Ruisseau de la Patouillère ZA la Brisaie (Bouaye) La Pigossière 5 000 m l’Ogon Affluent rive gauche Bois de la Meilleraie Ruisseau de la Meilleraie Château de la Rairie 2 640 m de la Patouillère (Sorinières) Affluent rive droite de Hameau du Frémiou Ruisseau les Fossés Le Moulinier 2 700 m la Patouillère (Bouaye)
V.2. DONNEES DEBIMETRIQUES
Il existe sur les cours d’eau importants des stations de jaugeages donnant les caractéristiques débimétriques des cours d’eau. Une station de jaugeage est présente sur l’Ognon et se situe sur la commune des Sorinières, au lieu-dit Villeneuve.
Les principales caractéristiques de l’Ognon sont présentées dans le tableau ci-après.
L’Ognon présente un régime hydrologique très contrasté avec des crues moyennement élevées et des étiages très sévères : débits très faibles voire nuls, assecs réguliers sur certains tronçons amont de l'Ognon et sur des petits ruisseaux affluents.
OCTOBRE 2013 29 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Données Débimétriques L'Ognon aux sorinières (Villeneuve)
Code station : Superficie Bassin : Données calculées sur 46 ans : M8205020 147 km² (1964 - 2010)
Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juil. Août Sept. Oct. Nov. Déc Débits mensuels 3,24 2,84 1,89 0,94 0,59 0,16 0,09 0,04 0,16 0,54 1,27 2,29 (m³/s) Débits spécifiques 22,04 19,32 12,86 6,39 4,00 1,11 0,58 0,29 1,08 3,66 8,64 15,58 (l/s/km²)
Module : 1,160 m³/s QMNA5 : 0,003 m³/s QJ10 : 38 m³/s
3,50
3,00
2,50
2,00
1,50 Débit(m³/s) 1,00
0,50
0,00 Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juil. Août Sept. Oct. Nov. Déc
Débits mensuels (m³/s) module (m³/s)
Source : Banque HYDRO - DIREN Bretagne
V.3. QUALITE DES EAUX
V.3.1. EAUX SUPERFICIELLES
Il existe sur les cours d’eau importants des stations de prélèvements afin de surveiller la qualité des eaux superficielles. Sur le territoire communal, seul l’Ognon fait l’objet d’un suivi dont les données qualité qui sont récapitulées dans le tableau ci-après.
La classification en classe de qualité "Très bonne", "Bonne, Moyenne", "Médiocre" et "Mauvaise" a été réalisée à partir de la version 2 de l’outil SEQ-Eau(1) : pour chaque paramètre, des valeurs seuil ont été attribuées définissant ainsi 5 grandes classes de qualité pour chaque usage (ici l’usage choisi est la "fonctionnalité biologique").
Matières Matières Cours d’eau Organiques et Matières azotées Nitrates Phosphorées Oxydables
L’Ognon en amont de la confluence Médiocre Médiocre Mauvaise Médiocre avec le ruisseau de la Pattouillère
L’Ognon entre la confluence avec le ruisseau de la Pattouillère et le lac de Mauvaise Médiocre Mauvaise Médiocre Grand Lieu
Tableau 6 : Qualité physico-chimique des cours d’eau - Sources : DDASS de la Loire-Atlantique - Service Santé Environnement - Données 2003 - 2005
(1) Méthode élaborée par l’Agence de l’Eau pour établir 5 classes de qualité.
OCTOBRE 2013 30 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Sur l’ensemble du territoire, les cours d’eau montrent une qualité médiocre et mauvaise pour l’ensemble des paramètres.
De plus, le SAGE indique un problème important sur les concentrations en produits phytosanitaires sur l’Ognon.
V.3.2. ETAT ECOLOGIQUE
Un suivi de l’état écologique à partir de deux indicateurs a été effectué sur un point sur l’Ognon en limite communale :
- les invertébrés IBGN,
- les diatomées IBD.
Les résultats sont présentés ci-après.
2003 2004 2005 IBD Moyen Moyen Moyen IBGN Moyen Moyen Médiocre
Tableau 7 : Qualité physico-chimique des cours d’eau - Sources : DDASS de la Loire-Atlantique - Service Santé Environnement - Données 2003 - 2005
Les indices IBD et IBGN indiquent un état écologique moyen à médiocre depuis 2003 sur l’Ognon.
V.3.3. CLASSEMENT DCE
La Directive Cadre Européenne fixe un objectif de bon état écologique des cours d’eau pour 2015, avec obligation de résultats. Dans ce contexte, l’Agence de l’eau a établi des fiches RNROE, qui, en fonction de différents paramètres, positionnent le cours d’eau en fonction de cet objectif.
Sur l’aire d’étude, l’Agence de l’Eau a été identifiée :
- une masse d’eau plan d’eau,
- une masse d’eau cours d’eau.
Le tableau ci-après présente les différentes caractéristiques de ces masses d’eau par rapport à l’atteinte du bon état écologique en 2015.
Délai d’atteinte Nom du cours d’eau - Code du bon état Paramètres déclassants européen de la masse d’eau écologique Morphologique Cours d’eau : Ognon Macropolluant 2021 FRGR 0555 Nitrates Pesticides Plan d’eau : Lac de Grand Lieu 2027 Trophie FRGL 108
Figure 9 : Classification de la masse d’eau par rapport à l’objectif – Source : AELB
Le doute de non atteinte des objectifs en 2015 est identifié sur l’ensemble des masses d’eau situées au droit de Pont-Saint-Martin, ce qui nécessite un report d’objectifs en 2021 pour la masse d’eau Ognon et en 2027 pour le plan d’eau Grand Lieu.
OCTOBRE 2013 31 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
V.4. CADRE ORGANISATIONNEL DE GESTION DE L’EAU
V.4.1. SDAGE LOIRE-BRETAGNE
L’ensemble de la commune de Pont-Saint-Martin est compris dans le périmètre du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) Loire-Bretagne.
Le nouveau SDAGE Loire – Bretagne a été adopté par le Comité de Bassin le 15 octobre 2009. Il couvre la période 2010-2015. Il fixe les objectifs fondamentaux à respecter dans le domaine de l'eau et qui relèvent essentiellement :
- de la gestion et de la protection des milieux aquatiques, - de la gestion qualitative de la ressource en eau, - de la gestion quantitative de la ressource en eau, - de la gestion des risques de crue et d'inondation.
Le SDAGE comporte 15 orientations fondamentales, classées en 4 rubriques :
•- 1 LA QUALITE DE L’EAU ET DES ECOSYSTEMES AQUATIQUES
- repenser les aménagements de cours d’eau, - réduire la pollution par les nitrates, - réduire la pollution organique, - maîtriser la pollution par les pesticides, - maîtriser les pollutions dues aux substances dangereuses, - protéger la santé en protégeant l’environnement, - maîtriser les prélèvements d’eau.
• 2 - UN PATRIMOINE REMARQUABLE A PRESERVER
- préserver les zones humides et la biodiversité, - rouvrir les rivières aux poissons migrateurs, - préserver le littoral, - préserver les têtes de bassin versant,
• 3 - CRUES ET INONDATIONS
- réduire les conséquences directes et indirectes des inondations.
• 4 - GERER COLLECTIVEMENT UN BIEN COMMUN
- renforcer la cohérence des territoires et des politiques publiques, - mettre en place les outils réglementaires et financiers, - informer, sensibiliser, favoriser les échanges.
V.4.2. SAGE LOGNE, BOLOGNE, OGNON ET GRAND LIEU
Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) Logne, Boulogne, Ognon, Grand Lieu a été approuvé le 05 mars 2002. La totalité de la commune de Pont-Saint-Martin est concernée par ce SAGE.
Les principaux enjeux du SAGE sont :
- Amélioration du fonctionnement des écosystèmes aquatiques,
- Préservation, restauration des zones humides,
- Amélioration de la qualité des eaux des cours d’eau,
OCTOBRE 2013 32 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
- Limitation des phénomènes d’autrophisation,
- Gestion quantitative en étiage,
- Développement des activités de tourisme et de loisirs.
V.5. INONDATIONS
La commune de Pont-Saint-Martin est concernée par l’Atlas des Zones Inondables (AZI) du bassin versant du Lac de Grand Lieu, publié le 27 mai 2009. La zone inondable est liée au champ d’expansion de l’Ognon. En espace urbanisé, les secteurs de la Pigossière ainsi que le centre historique sont concernés par ce risque.
V.6. SYNTHESE ET ENJEUX
Synthèse • RESEAU HYDROGRAPHIQUE
- un réseau hydrographique moyennement dense
- des étiages sévères
- des inondations concernant des habitations
- une qualité physico-chimique médiocre à mauvaise
- un état écologique moyen à médiocre
- l’ensemble des masses d’eau du secteur déclassé
- commune concernée par le SDAGE Loire-Bretagne et le SAGE Logne, Boulogne, Ognon, Grand Lieu
Enjeux
Ù Protéger les cours d’eau et leurs abords (inventaire cours d’eau), Ù Rendre inconstructible les zones inondables sur le secteur rural Ù Ne pas aggraver la situation en terme d’inondation dans les secteurs urbanisés
OCTOBRE 2013 33 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
VI. MILIEUX NATURELS ET PAYSAGES
VI.1. SYNTHESE DE L’ANALYSE PAYSAGERE
Source : BE Atelier du Canal
L’ensemble de l’analyse paysagère est présenté dans le rapport de présentation du PLU. Le paragraphe ci-après ainsi que la carte permettent de rappeler les grandes entités paysagères identifiées sur le territoire.
Le paysage de Pont Saint Martin est marqué par cinq entités qui se répartissent sur l’ensemble du territoire communal :
- Le paysage boisé constitués par de petits bois parfois humides (proximité du réseau hydrographique)
- Les vignobles regroupés sur 3-4 sites sur des emprises relativement vastes.
- Le marais situé au sud-est de la commune en continuité de la ville.
- Le paysage agricole, marqué notamment par le phénomène d’enfrichement, qui se concentre plus particulièrement sur le nord de la commune (la Planchette, le Champ Siome).
- Les zones urbaines qui sont souvent peu visibles dans le paysage.
OCTOBRE 2013 34 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
VI.2. INVENTAIRES DES ESPACES NATURELS REMARQUABLES
La commune de Pont-Saint-Martin possède un patrimoine naturel intéressant et important. Il existe de nombreux zonages d’inventaires et de protections réglementaires des espaces naturels remarquables sur la commune, soit 8 types de zonages différents au total :
- Site d’Intérêt Communautaire (SIC)
- Zone de Protection Spéciale (ZPS)
- Zone d’Importance pour la Conservation des Oiseaux (ZICO)
- Zone Naturelle d’intérêt Ecologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF)
- Site classé et inscrit
- Zones Humides d’Importance Nationale
- Secteurs d’application de la convention Ramsar
- Réserve de chasse et de faune sauvage
La plupart de ces zonages est localisée sur le lac de Grand Lieu. Sur la commune, ces zonages correspondent à la vallée aval de l’Ognon, en aval du bourg. Ces espaces sont également présentés comme « espaces naturels et paysages exceptionnels protégés » dans la DTA.
La réserve de faune sauvage est située au Sud-Est de la commune. Elle correspond aux lagunes de Viais.
• SITE D’INTERET COMMUNAUTAIRE (SIC)
Adoptée le 21 mai 1992 par les Etats membres de l'Union Européenne, la directive 92/43/CEE dite " Directive Habitats " a " pour but principal de favoriser le maintien de la biodiversité, tout en tenant compte des exigences économiques, sociales, culturelles et régionales. Elle contribue à l'objectif général d'un développement durable" (art.2.3.).
Pour satisfaire ce but, " un réseau écologique européen de zones spéciales de conservation (ZSC) cohérent dénommé Natura 2000 est constitué " (art.3.1.). Ce réseau " doit assurer le maintien ou, le cas échéant, le rétablissement dans un état de conservation favorable, des types d'habitats naturels (annexe I) et des habitats d'espèces (annexe II), dans leur aire de répartition naturelle " (art.3.1.). Il intègre également les zones de protection spéciale (ZPS) de la directive 79/409/CEE dite Directive "Oiseaux" de 1979.
L'article 6.1 spécifie que " les Etats membres établissent les mesures de conservation nécessaires impliquant, le cas échéant, des plans de gestion appropriés, spécifiques aux sites ou intégrés dans d'autres plans d'aménagement ".
Pour y parvenir, chaque Etat membre est libre des moyens à mettre en œuvre. En France, il a été décidé de réunir ces mesures dans un "Document d'Objectifs" qui accompagnera la désignation de chaque site.
La commune de Pont-Saint-Martin est concernée par le SIC « Lac de Grand Lieu » (FR5200625) qui s’étend sur 6 308 ha. Il correspond, sur la commune, à l’aval de la vallée de l’Ognon, en aval du bourg.
C’est le plus ancien lac naturel français et l'un des plus grands (1er ou 5ème selon la saison). Il possède une physionomie, très particulière en Europe, de lac "tropical" dominé par de la végétation flottante.
OCTOBRE 2013 35 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Le site présente un ensemble de milieux variés : milieux aquatiques et palustres, tourbières, landes, prairies, boisements... Les groupements végétaux sont également variés, liés à l'hygrométrie du sol. De beaux ensembles de végétations aquatiques sont également présents.
Le Lac de Grand Lieu accueille régulièrement plus de 20 000 oiseaux d'eau (plus si on inclue les laridés), en complémentarité avec les diverses zones humides environnantes (estuaire de la Loire, marais breton...). Il s'agit d'un site d'importance internationale pour la migration et l'hivernage des oiseaux d'eau comme les ardéidés (Grande aigrette), les anatidés (Oie cendrée, Canard chipeau, Colvert, Pilet et Souchet, Sarcelle d'hiver, Fuligule milouin,...), mais aussi les limicoles (Bécassine des marais, Combattant varié, Barge à queue noire,...) et les passereaux paludicoles notamment. Cette zone humide accueille aussi une avifaune nicheuse particulièrement remarquable (Grand cormoran, Butor étoilé, Bihoreau gris, Héron gardeboeuf, Aigrette garzette, Héron pourpré, Grande aigrette, Spatule blanche, Canard chipeau, souchet et pilet, Fuligule milouin et morillon, Sarcelle d'hiver, Busard des roseaux, Milan noir, Rousserolle turdoïde, etc...) justifiant pleinement son classement actuel en Réserve Naturelle.
L’envasement du lac est préoccupant. Il est lié aux aménagements agricoles du bassin versant et aux rejets polluants entraînant d'importantes perturbations dans le fonctionnement écologique de l'ensemble. Des travaux de dévasement et une amélioration dans la gestion des niveaux d'eau ont été entrepris récemment. Certains émissaires du lac, pour l'instant localisé, sont envahis par une plante aquatique exotique (Myriophyllum brasiliense).
• ZPS : ZONE DE PROTECTION SPECIALE
Les ZPS découlent de la mise en œuvre de la Directive Oiseaux (Directive n° 79/409/CEE du 6/4/1979). Les sites désignés en tant que ZPS sont issus en général de zones de l'inventaire ZICO ayant fait l'objet de programme de préservation et bénéficiant de mesures contractuelles ou éventuellement réglementaires permettant leur préservation sur le long terme.
La ZPS « Lac de Grand Lieu » (FR5210008) s’étend sur 5 746 ha. Elle concerne uniquement l’extrême Ouest du territoire communal, le long de l’Ognon.
• ZICO : ZONE D’IMPORTANCE POUR LA CONSERVATION DES OISEAUX
Une ZICO est un site ornithologique remarquable, répondant aux critères de désignation de la Directive "Oiseaux" qui vise à assurer une protection de toutes les espèces d’oiseaux vivant naturellement à l’état sauvage sur le territoire européen. Elle impose aux Etats membres l’interdiction de les tuer ou de les capturer intentionnellement, de détruire ou d’endommager leurs nids, de ramasser leurs œufs dans la nature, de les perturber intentionnellement ou les détenir (exception faite des espèces dont la chasse est autorisée). En France, l’inventaire des ZICO a été conduit en 1990/1991 par la Ligue pour la Protection des Oiseaux et le service de Patrimoine Naturel du Muséum National d’Histoire Naturelle pour le compte du Ministère de l’Environnement.
La ZICO « Lac de Grand Lieu » (PL04) s’étend sur 5 600 ha.
• ZNIEFF : ZONE NATURELLE D’INTERET ECOLOGIQUE FAUNISTIQUE ET FLORISTIQUE
Les ZNIEFF n’ont pas de valeur juridique directe mais indiquent la présence d’un enjeu important. Elles constituent un outil de connaissance de la richesse et la sensibilité des sites remarquables répertoriés qui n’interdit pas tout aménagement, mais informe des conséquences possibles sur le milieu naturel.
ZNIEFF DE TYPE 1 : délimitée et caractérisée par un intérêt biologique remarquable. Exemples : pelouse calcicole, tourbière,….
OCTOBRE 2013 36 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
ZNIEFF DE TYPE 2 : grand ensemble naturel riche et peu modifié qui offre des potentialités biologiques importantes. Exemples : forêt, marais …
Par ailleurs, les ZNIEFF de type 1 font allusion à des espèces protégées par la loi de 1976, relative à la protection de l’environnement. Des textes insérés dans le code de l’urbanisme peuvent concerner les ZNIEFF ou y faire référence indirectement :
L’article L 110 oblige les collectivités publiques à assurer la protection des milieux naturels dans leurs prévisions et décisions d’utilisation de l'espace et l’article L 122-1 sur les schémas directeurs indique que ceux-ci fixent les orientations compte tenu de la préservation des sites naturels.
Dans ce contexte, les ZNIEFF permettent de définir une démarche rationnelle de protection, de planification, d’aménagement ET de gestion de l’espace.
(Source : DREAL Pays de la Loire)
La commune est concernée par la ZNIEFF de type I « Lac de Grand Lieu » (00001009). La superficie de cette zone est de 6 281 ha.
• SITES INSCRITS OU CLASSES
Le lac est concerné par :
- un site inscrit (44 SI 49b) « Ensembles bordant le lac de Grand Lieu »,
- un site classé (44 SC 49a) « Le Lac de Grand Lieu et ses abords ».
Ces deux sites sont en partie sur la commune.
• ZONES HUMIDES D’IMPORTANCE NATIONALE
Suite au constat d’une régression rapide des zones humides, le Comité Interministériel de l’Evaluation a engagé un diagnostic des politiques publiques en matières de zones humides. Le rapport mettait en évidence la régression continue des zones humides en France, ainsi que la responsabilité des différentes législations entraînant cette régression (drainage, remembrement, recalibrage de cours d’eau…). Un plan d’action a donc été défini afin de sauvegarder et de reconquérir les zones humides, et un Observatoire National des Zones Humides a été créé dont la gestion a été confiée à l’Institut Français de l’Environnement (IFEN).
Le Lac de Grand Lieu est également classé en Zone humide d’Importance Nationale. La commune est donc concernée par ce zonage.
• RAMSAR
C’est une Convention qui s'applique aux zones humides ayant une importance internationale au point de vue écologique, botanique, zoologique, limnologique ou hydrologique.
D’une superficie de 6 300 ha en hiver et 4 000 ha en été, le Lac de Grand Lieu est classé en RAMSAR.
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• RESERVE DE CHASSE ET DE FAUNE SAUVAGE
Le site de la lagune de Viais est une réserve de chasse et de faune sauvage et a été créé par arrêté préfectoral du 19 avril 2006.
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VI.3. ZONES HUMIDES
L’inventaire des zones humides sur le territoire communal a été réalisé par les services du SAGE Logne Boulogne Ognon GrandLieu.
VI.3.1. METHODOLOGIE
La méthodologie suivie lors de cet inventaire des zones humides est récapitulée dans le tableau présenté ci-après.
OCTOBRE 2013 39 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
L’intérêt des zones humides est dû aux différentes fonctions que remplissent ces milieux. Ces fonctions sont multiples mais ne sont cependant pas équivalentes pour toutes les zones humides.
1. La régulation du régime hydraulique (stockage en période de crue et restitution progressive en période de basses eaux) ;
2. L’épuration des eaux superficielles lorsqu’elles sont chargées en éléments nutritifs (azote et phosphore, principalement) et en matières organiques ou minérales en suspension ;
3. La biodiversité qu’elles représentent, avec le rôle important de connections des unes par rapport aux autres (circulation de la faune) ;
4. La contribution à la variété et à l’esthétique du paysage rural et périurbain.
Ces fonctions sont plus ou moins présentes dans les différentes zones humides. Cependant le maillage qu’elles forment joue un rôle majeur pour la gestion de la ressource en eau et pour le maintien de la biodiversité sur le territoire communal.
VI.3.2. SYNTHESE DES ZONES HUMIDES INVENTORIEES
Les résultats de l’inventaire sont récapitulés dans le tableau présenté ci-après.
OCTOBRE 2013 40 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
La commune de Pont-saint-Martin présente 148.52 ha de zones humides, soit 6.81% du territoire.
Cet inventaire a également mis en valeur 3 secteurs humides à enjeux pour la qualité, la quantité des eaux et la biodiversité :
- vallée inondable de l’Ognon (aval du bourg), zone de l’île en particulier,
- vallée inondable de l’Ognon (amont du bourg),
- prairies, boisements humides et inondables du Sud du village du « Champ Siôme », bordure des cours d’eau de la Meilleraie et de la Patouillère.
Le repérage des zones humides réalisé par les services du SAGE a été reporté sur le plan A0.
VI.4. CORRIDORS ECOLOGIQUES
VI.4.1. DEFINITIONS
Les corridors écologiques sont des liaisons fonctionnelles entre des écosystèmes ou différents habitats d’une espèce ou d’un groupe d’espèces. Ces corridors permettent la circulation des espèces et des gènes nécessaires pour leur survie et leur évolution adaptative.
Les corridors écologiques sont donc très importants pour la conservation de la biodiversité et des écosystèmes, puisqu’ils permettent à une espèce d’accéder à sa zone de reproduction.
Ils sont donc essentiellement des milieux de circulation dont les fonctionnalités sont complexes et reposent sur de multiples postulats (quelles sont les espèces concernées ? à quel cycle de vie correspond l’habitat étudié ? …). Précisons qu’un corridor pour une espèce donnée peut également être le lieu de reproduction pour une autre espèce. C’’est typiquement le cas des rivières et de leurs abords : le lit mineur est le lieu de reproduction de certains poissons (truite, saumon…) mais le lit
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majeur, qui comprend les bordures boisée, sont le lieu de transit d’autres espèces (oiseaux, mammifères…).
L’article L. 371-1 du Code de l’environnement fixe le contenu des deux trames :
« II. - La trame verte comprend :
1° - tout ou partie des espaces protégés au titre du présent livre et du titre Ier du livre IV ainsi que les espaces naturels importants pour la préservation de la biodiversité ;
2° - les corridors écologiques constitués des espaces naturels ou semi-naturels ainsi que des formations végétales linéaires ou ponctuelles, permettant de relier les espaces mentionnés au 1° ;
3° - les surfaces mentionnées au I de l'article L. 211-14 (couverture végétale des bords de cours d’eau et des plans d’eau).
III. - La trame bleue comprend :
1° - les cours d'eau, parties de cours d'eau ou canaux figurant sur les listes établies en application de l'article L. 214-17 ;
2° - tout ou partie des zones humides dont la préservation ou la remise en bon état contribue à la réalisation des objectifs visés au IV de l'article L. 212-1, et notamment les zones humides mentionnées à l'article L. 211-3 ;
3° - les cours d'eau, parties de cours d'eau, canaux et zones humides importants pour la préservation de la biodiversité et non visés aux 1° ou 2° du présent III. »
VI.4.2. OBJECTIFS
L’identification des corridors biologiques a pour objectif d’enrayer la perte de biodiversité en participant à la restauration des continuités écologiques entre les milieux naturels.
Dans ce contexte elle vise, notamment, à :
- la diminution de la fragmentation des écosystèmes et des habitats naturels et semi-naturels,
- l’identification et la liaison des espaces importants pour la préservation de la biodiversité,
- la facilitation des échanges génétiques nécessaires à la survie des espèces,
- la possibilité de déplacement des aires de répartition des espèces et des habitats naturels,
- l’atteinte ou la conservation du bon état écologique,
- l’amélioration de la qualité et la diversité du paysage.
Les corridors offre une double fonctionnalité.
1- Fonctionnalité écologique : maintien d’une mosaïque de milieux favorisant le déplacement, la reproduction, le repos, le nourrissage des populations animales et végétales.
2- Fonctionnalité spatiale et paysagère : organisation et fonctionnement des espaces naturels en lien avec les activités humaines.
OCTOBRE 2013 42 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
VI.4.3. METHODOLOGIE
Les continuités biologiques visent à assurer le maintien des conditions de pérennisation d’une biodiversité. Le PLU va surtout s’attacher à garantir la protection des habitats et des axes de déplacements en assurant un maillage entre les secteurs de réserve biologique.
Le PLU s’est appuyé sur quatre recensements :
- Le recensement des haies,
- Le recensement des zones humides,
- Le réseau hydrographique,
- Les bois.
La superposition de ces quatre données à mis en évidence un maillage du territoire cumulant des grands réservoirs de biodiversité (bois), des espaces de nourriture ou d’habitat (zones humides, boisements d’accompagnement des zones humides, haies) et des supports de déplacement (réseau de haies, réseau hydrographique …).
La commune n’a pas instauré une trame spécifique identifiant les continuités biologiques au plan de zonage mais l’ensemble de ces connexions sont inscrites dans la trame verte et bleue et donc dans un zonage spécifique de protection des espaces naturels.
VI.4.4. RESULTATS
Source : BE Atelier du canal
Cette trame reprend les différents niveaux de protections mis en évidence afin de préserver le réseau hydrographique, les zones humides, les haies, les boisements... Elle met surtout en avant les connexions biologiques et instaure, à une plus grande échelle, une seule trame regroupant ces éléments constitutifs du patrimoine naturel local.
Elle prend en compte également les préconisations du SCoT et la Trame Verte et Bleue à l’échelle du Pays.
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Figure 10 : Trame verte et bleue communale – Source : Atelier du canal
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VI.5. SYNTHESE ET ENJEUX
Synthèse • ANALYSE PAYSAGERE
- 5 entités paysagères
• INVENTAIRES DES ESPACES NATURELS REMARQUABLES
- Un patrimoine naturel riche et diversifié
• ZONES HUMIDES
- Un inventaire réalisé par les services du SAGE : 148.52 ha (6.81%)
• TRAME VERTE ET BLEUE
- Une trame verte et bleue identifiée sur la base des recensements des haies, des bois des zones humides et des cours d’eau
Enjeux
Ù Préserver le patrimoine naturel de la commune Ù Prendre en compte ce patrimoine dans le développement de la commune Ù Protéger les zones humides Ù Protéger les haies et boisements
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VII. LES ENJEUX
Deux enjeux majeurs ont été identifiés sur le territoire de Pont-Saint-Martin :
- un enjeu « Milieux naturels »,
- un enjeu « Risques ».
Ces enjeux vont permettre de guider les élus dans leurs choix d’aménagement et de positionnement des zones AU.
• ENJEU « ECONOMIE DES RESSOURCES »
Au regard des enjeux supra communaux (Accords de Cancun et de Kyoto, DCE, Grenelle de l’Environnement, loi SRU…), l’ « économie des ressources », qui concerne notamment les consommations d’espace, d’eau, d’énergie et les émissions de gaz à effet de serre représente un enjeu majeur qu’il conviendra de placer au cœur de la réflexion dans le cadre du projet de PLU.
• ENJEU « MILIEUX NATURELS »
La commune de Pont-Saint-Martin, située à proximité du Lac de Grand Lieu, possède un patrimoine naturel important (nombreux zonages présents sur ou en limite de commune) malgré une pression importante sur ces milieux naturels.
Il est donc important de prendre en compte cette sensibilité des milieux dans le développement de la commune et de faire en sorte que le PLU permette d’améliorer la protection de ces éléments (classement de boisement, protection des zones humides et des abords des cours d’eau...).
• ENJEU « RISQUES »
La commune de Pont-Saint-Martin n’est pas répertoriée comme commune à risque dans le DDRM. Cependant, des risques ont été identifiés : ICPE, sites potentiellement pollués, inondation, inondation par remontée de nappe. La présence de ces risques au sein d’une zone AU et à proximité sera à prendre en compte.
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2EME PARTIE : JUSTIFICATION DES CHOIX RETENUS
Source : BE URBéA, Atelier d’Urbanisme – Rapport de présentation du PLU
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VIII. POLITIQUE DEMOGRAPHIQUE ET LOGEMENTS
La politique démographique retenue est motivée par un choix déterminé, accueillir une population nouvelle. Accueillir est une nécessité.
La commune est en croissance démographique depuis plusieurs décennies. Cette augmentation quantitative se double d’évolutions structurelles. Le PLU offre des leviers permettant non pas de maîtriser mais d’orienter les variations qui caractérisent les profils socio-économiques de la population. L’objectif premier de la politique démographique est de ne pas rompre le cycle long de la croissance pour ne pas engendrer de rupture dans l’équilibre entre les classes d’âge, dans le renouvellement des cohortes scolaires, des licenciés de clubs. La vie sociale, culturelle, s’est organisée et adaptée, des moyens ont été mis en œuvre, des investissements consentis, des équipements créés, que le PLU, par sa politique démographique, doit prolonger.
1.5% de croissance correspond donc à cette volonté d’une croissance prolongée. Moindre que sur la période intercensitaire précédente, cette croissance intègre les conséquences de la « crise » de l’immobilier, de l’économie, depuis 2008. 1.5% est aussi l’expression d’une croissance raisonnée, sur le long terme.
Cet objectif quantitatif est attaché à des valeurs importantes qui vont motiver la forme du projet :
La première de ces valeurs est de renforcer l’identité de la commune.
La commune est rurale en ce sens qu’une part importante de la population a choisi une implantation « en campagne » et a, avec l’espace rural, agricole et naturel, une relation de proximité, au quotidien, « depuis sa fenêtre ou son jardin ».
La commune est aussi urbaine et périurbaine. Urbaine par sa structure initiale, son organisation première. Périurbaine par les modèles pavillonnaires, les lotissements, les mouvements pendulaires de population attirés par les pôles d’emplois de l’agglomération nantaise.
La commune est aussi agricole, au sens large du terme puisque tout à la fois viticole, maraîchère et d’élevage.
La commune est enfin une des portes du lac de Grandlieu, marquée par un paysage de marais, de bocage.
L’identité est composite et le projet de PLU s’inscrit dans l’articulation et le respect de toutes ses sensibilités. Ainsi, le projet est fondé sur des principes de réalité.
Accueillir nécessite la mobilisation de foncier. Ce foncier sera de deux ordres :
• Le foncier déjà urbain, à densifier ou renouveler, produisant un tissu sans consommation d’espace naturel ou agricole, • Le foncier « d’extension », limité par choix, implanté pour répondre à de multiples objectifs : o Produire un tissu urbain cohérent, o Promouvoir un urbanisme de proximité, o Conforter des communautés sociales existantes, o Préserver les terroirs viticoles de qualité, o Intégrer la politique de confortation des sièges agricoles existants.
La commune a des atouts, un site Natura 2000, des périmètres INAO, traduisant un caractère d’exception. La politique foncière appliquée au logement se doit d’en tenir compte et de composer avec.
La commune est par ailleurs implantée sur deux axes majeurs de déplacements pendulaires. L’augmentation de la circulation y est constante et se heurte, lors du passage de l’Ognon, à la présence d’un seul pont. La capacité d’accueil de celui-ci est atteinte.
OCTOBRE 2013 48 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
La politique du logement doit par ailleurs se traduire par la mise en place d’une alternative au modèle pavillonnaire dominant afin de limiter la consommation d’espace mais aussi de répondre aux besoins d’une diversité de cibles sociales, de parcours résidentiels. Parmi ces cibles privilégiées on pourra citer, les jeunes actifs, les personnes âgées indépendantes, les gens du voyage.
• BESOINS EN LOGEMENTS INDUITS PAR LA POLITIQUE DEMOGRAPHIQUE
2013 2025 Population 5770 6899 Résidences principales 2113
Nombre de personnes par ménage 2,73 Nombre de personnes par ménage retenu 2,58 Nombre de logements estimés en 2025 (6899/2.58) 2674
• POLITIQUE RESIDENTIELLE DE LA COMMUNE
La politique de localisation des sites d’accueil de nouveaux logements doit :
1- Capitaliser le foncier « densifiable » déjà urbanisé permettant d’accueillir de nouveaux logements sans consommer d’espace agricole ou naturel
Ce potentiel est de deux ordres :
Celui envisageable dans le cadre d’une mutation du foncier bâti des deux aires agglomérées de Viais et du bourg. Ce tissu est majoritairement récent, occupé par du pavillon. Sa mutation peut très difficilement, à échéance du PLU, être envisagée dans le cadre d’une démolition-reconstruction (Cf. note en fin de ce chapitre). La densification de parcelles par construction complémentaire est par contre envisageable. L’analyse des deux aires agglomérées a permis d’évaluer à 55 le potentiel constructible.
Celui issu du processus de densification des tissus résidentiel du village du Champsiome et des hameaux ou formes urbaines modernes du territoire rural.
Trois formes urbaines modernes sont situées en périphérie du bourg (1 à 3).
Une seule est située au sud de l’Ognon, sa capacité théorique est limitée.
Le Champsiome (4) est sur la route de Nantes en limite de la zone économique de la Brosse, tout comme le site 5. Les sites 5 et 6 sont au nord de l’Ognon, le site 7, accessible depuis le Rd 178 et proche du pôle de vie rural de Viais et de sa zone d’activité.
L’ensemble de ces sites a fait l’objet d’un protocole de développement visant à l’occasion de nouvelles constructions, à développer une identité villageoise. Cf OAP et règlement graphique.
OCTOBRE 2013 49 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Après analyse de leur potentiel de densification et mise en place de dispositifs limitant l’impact des nouvelles constructions sur les terres agricoles riveraines et l’organisation d’un projet global tant urbain que paysager, le potentiel constructible du territoire rural a été estimé à 150. Ce nombre inclus l’évaluation des changements de destination du bâti de caractère présent sur le territoire rural.
2- Permettre l’évolution du bâti existant et la valorisation du patrimoine architectural dans le cadre du processus de changement de destination.
3- Privilégier la confortation des deux pôles urbains majeurs de la commune, le bourg, entité principale, et Viais, entité urbaine secondaire, par ailleurs desservis par deux axes structurants et dotés de services à la population (commerces, équipements, services, activités) qui en font des pôles de vie :
- Renforcer la valeur structurante et polarisatrice du bourg à travers un projet urbain articulé autour du patrimoine architectural, des espaces naturels, des services et commerces, de la notion de proximité et de diversité sociale.
- Développer un projet de pôle villageois secondaire sur Viais décliné en deux dynamiques, l’une résidentielle, l’autre commerciale.
Nombre de logements en densification ou renouvellement du tissu Potentiel de densification 55 existant dans le bourg : Le potentiel dans les hameaux et lieux-dits correspond au potentiel global.
Celui-ci ne devrait pas être urbanisé en totalité d’ici à 10 ans. Le territoire Potentiel de densification rural est à considérer comme une réserve foncière à long terme et non en zone AH1 et AH2 : 150 comme un territoire saturé à échéance de 10 ans. Le positionnement des
acquéreurs sur l’offre du territoire rural est souvent le cumul de deux situations, l’une relevant d’un choix délibéré d’habiter cet espace dénué de services, l’autre résultant d’un choix par défaut en l’absence d’une offre (2/3 de 150 = 100) suffisante dans l’aire agglomérée du bourg. La programmation de projets Bilan
dans le bourg et sur Viais répondra à cette attente. Le potentiel de logements du territoire rural est donc impacté dans le PLU à hauteur des 55+100 2/3. Soit 155 Besoin en logements à créer d’ici 2025 406 (2674-2113-155)
Explications : Le PLU part du principe que le desserrement va se poursuivre. Le ratio retenu à échéance 2025 est de 2.58 personnes par ménage ce qui correspond à la projection linéaire de la décroissance du nombre de personne par ménage enregistrée entre 1999 et 2013.
Le maintien du taux de décroissance s’explique par le fait que le parc de résidence principale est principalement un parc de pavillons.
L’infléchissement du desserrement n’est envisageable qu’une fois que ce parc de pavillons aura massivement changé de propriétaire et qu’à l’occasion de la vente, si le coût du foncier et de l’immobilier le permet, une entrée de couples avec enfants est constatée. Par ailleurs la diversification des logements porte principalement sur le locatif qui, par nature, si le taux de rotation est satisfaisant, ne se desserre pas. Pour l’ensemble de ces raisons il n’est pas prévu d’amélioration de la variation du taux de desserrement d’ici la fin du PLU.
Le desserrement familial va toucher l’ensemble du parc, existant et à créer. Le nombre de personnes par ménage retenu à échéance du PLU s’applique donc sur l’ensemble du parc de logements.
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• LOCALISATION DES SITES D’ACCUEIL DES BESOINS EN LOGEMENTS INDUITS PAR LA POLITIQUE DEMOGRAPHIQUE
Il reste 95,8 hectares de zones NA non urbanisées au POS. Parmi celles-ci, les zones dédiées à l’accueil résidentielles sont localisées comme indiqué ci-dessous.
Le PLU n’a pas fait le choix de reconduire ces différentes zones. Le choix de localisation des zones d’accueil des nouvelles constructions procède de plusieurs principes clés :
1- Développer un urbanisme de proximité immédiate qui privilégie la relation piétonne possible entre l’habitat et les services (commerces, équipements, services),
2- Développer un urbanisme résidentiel entretenant avec les pôles d’emplois communaux, une relation de proximité relative permettant un accès « vélo » ou une distance « auto » modérée (2 à 3 km).
Ces deux points ont conduit à retenir comme sites principaux d’accueil des nouveaux logements :
- Le bourg,
- Viais.
Ces deux sites sont des pôles de vie (commerces, équipements, services, emplois), le bourg est à proximité de la D2A.
Par ailleurs, 3 secteurs libres de constructions, sont capitalisables dans le tissu urbanisé du bourg :
- secteur de l’impasse des Grapilles,
- secteur des Jardins « centre bourg »
- secteur des jardins au sud de l’Ognon.
Deux sites sont classés en zone NAa au POS, le secteur Ouest du bourg (ce secteur ne représente qu’une petite partie de la zone du POS) et le secteur Viais Nord.
Les trois sites inclus dans le tissu aggloméré du bourg représentent un potentiel de 74 logements.
Le site de Viais Nord représente de l’ordre de 90 logements, celui à l’Ouest du bourg environ 70 logements. Le premier bilan portait donc le potentiel d’accueil à 234 logements pour un besoin de 406 logements. Les densités retenues pour ce calcul préalable étaient de 18 logements par hectare alors que le SCOT retient la densité minimale de 15.
Le choix d’implantations complémentaires a fait l’objet d’une analyse comparée de différents sites. La proximité du tissu aggloméré était le critère principal, associé au critère de préservation de la ressource agricole (troisième critère clé).
OCTOBRE 2013 51 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
La périphérie des aires agglomérées de Viais et du bourg est marquée par une forte présence de terrains classés en périmètre INAO comme indiqué ci- dessous (traits roses).
Ces périmètres INAO recouvraient les sites pressentis au Nord de Viais et à l’ouest du bourg.
Une réunion a été organisée en mairie avec les représentants de l’INAO et des viticulteurs pour évaluer le potentiel des sites INAO proches des aires agglomérées de Viais et du bourg afin de déterminer les marges de manœuvre envisageables pour localiser des aires d’accueil résidentiels complémentaires.
Certains sites ont été jugés comme « moins appropriés à la culture de la vigne » car gélifs, notamment, ou n’ayant plus fait l’objet de culture de vignes depuis des décennies.
Après consultation de l’INAO et du SDAOC, analyse environnementale préalable des sites, constitution d’esquisses intégrant les contraintes et atouts environnementaux visant à déterminer la pertinence des localisations dans la formalisation d’un projet urbain global pertinent et cohérent par rapport aux principes du PADD :
- Le site de Viais Nord a été validé (capacité de 92 logements),
- Le site à l’ouest du bourg a été validé (capacité de 70 logements),
- Le site de la Planche au Bouin a été retenu (capacité de 130 logements),
- Le site de Viais Sud a été retenu (capacité de 23 logements).
D’autres localisations ont été proposées à l’INAO et au SDAOC. Elles ont été refusées.
Chaque site envisagé, comme indiqué ci-avant, a fait l’objet d’une évaluation environnementale. Celle relative aux sites retenus figure dans l’évaluation environnementale du PLU. Les données issues de ces analyses de terrains et notamment la connaissance des haies, des zones humides ont été intégrées dans le PLU soit en argumentant le choix d’une protection spécifique sur une haie, soit en incluant la zone humide détectée dans le zonage du PLU même si les sites n’ont pas été retenus comme secteur d’urbanisation future.
L’ensemble des secteurs concernés a fait l’objet d’une orientation d’aménagement.
Le secteur de la Planche au Bouin est classé en 2AU. Une alternative a été envisagée au nord du bourg, sur un site d’accueil occupé à ce jour par des activités de loisirs (practice de golf, activité équestre). Ces activités, le contexte environnemental, ont conduit les élus à retenir ce site pour le développement d’une offre de sport-nature-loisirs développée ci-après.
Le site de la Planche au Bouin présente l’avantage d’être dans la continuité du tissu aggloméré, dans un contexte paysager et environnemental de qualité. Il répond par ailleurs au quatrième critère essentiel de localisation des sites d’accueil résidentiel.
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Ce quatrième critère est la possibilité de pouvoir desservir les futurs logements sans impacter le pont Utrillo. La localisation au nord de l’Ognon ou à proximité de la D 178 était donc un critère important.
Pour un besoin de 406 logements, les zones d’accueil résidentiel représentent un potentiel global de 393 logements répartis comme suit :
∑ Secteur de Viais Nord : 5,1 hectares de surfaces urbanisables o Capacité d’accueil du site : 92 logements o 18 logements par hectare
∑ Secteur de Viais Sud : 1,5 hectares de surfaces urbanisables o Capacité d’accueil du site : 27 logements o 18 logements par hectare
∑ Secteur de la Planche au Bouin : 10 hectares dont 8 de surfaces urbanisables o Capacité d’accueil du site : 130 logements o 16 logements par hectare.
∑ Secteur Ouest : 3,9 hectares de surfaces urbanisables o Capacité d’accueil du site : 70 logements o 18 logements par hectare.
∑ Secteur de l’impasse des Grapilles : 0,92 hectares de surfaces urbanisables o Capacité d’accueil du site : 17 logements o 18 logements par hectare.
∑ Secteur des Jardins du bourg : 0,93 hectares de surfaces urbanisables o Capacité d’accueil du site : 17 logements o 18 logements par hectare.
∑ Secteur des Jardins Sud : 1,7 hectares de surfaces urbanisables o Capacité d’accueil du site : 40 logements o 18 logements par hectare.
La densité des zones 1AU dédiées à l’habitat est de 18 logements à l’hectare. Cette densité est supérieure à celle demandée par le SCOT. Globalisée avec la zone 2AU, cette densité passe à 17.8 logements/hectare sur les 22.05 hectares à aménager. Elle est bien plus importante que celle ayant cours sur la commune puisque les opérations de centre bourg présentaient des moyennes de 9.65 logements par hectare ces 10 dernières années, et 9.15 en moyenne sur 40 ans. La mutation typologique sera importante. Toutefois, la densité de 18 logements par hectare permet de disposer d’un panel typologique plus varié, qu’une densité de 20 à 25 logements par hectare. Il sera alors possible de composer un tissu qui ne soit pas en rupture complète avec l’existant qu’il prolongera.
Les besoins recensés sont de 561 logements en 2025. Le PLU propose 393 constructions en création, 155 en densification du tissu existant, soit 548 logements. Les 13 logements restants sont une variable d’ajustement qui sera trouvée dans la densification du tissu existant en bourg ou hors bourg et dans les opérations d’aménagement, dont les bilans de production sont des valeurs minimales. La production globale retenue est de 561 logements, soit une production annuelle moyenne de 46.8 logements sur 12 ans.
Le rythme moyen de production de logements sera de 46.8 logements par an. Cela correspond au rythme moyen déjà réalisé entre 2002 et 2007 (avant crise, rythme de 43 pc/an). Il est légèrement supérieur car il tient compte d’un volume de desserrement plus important. Au final il correspond bien à la volonté d’une attractivité maintenue avec un rythme de croissance légèrement inférieur à celui connu entre 1999 et 2009.
La production de logements est compatible avec l’objectif de production de logements fixé par le SCOT avec une valeur haute de 310 logements à construire par an pour la Communauté de
OCTOBRE 2013 53 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Communes de Grand-Lieu. Ce volume représente à peu près la valeur de production de la CC de Grand-Lieu entre 2002 et 2007 (avant crise, valeur de 350). La production de la commune représentera 15% de l’effort constructif attendu. Il était entre 2002 et 2007, en moyenne de 12.3 %. La commune de Pont Saint Martin, représente 16.1% de la population de la communauté de communes. La part de la production de logements est en-deçà de son poids démographique.
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IX. POLITIQUE DES EQUIPEMENTS
La commune dispose d’un parc d’équipements qui a fait récemment l’objet d’une modernisation (vestiaires, médiathèque, pôle associatif) et sera prochainement complété par une nouvelle mairie en remplacement de celle ayant été détruite par un incendie et un centre technique municipal.
Les besoins prévisibles à 10 ans en matière scolaires sont satisfaits par les moyens actuels.
La commune n’a pas de besoin immédiat en matière d’infrastructures sportifs « de club ». par contre elle aura un besoin à satisfaire en matière de sports loisirs.
Enfin, les problèmes d’assainissement du bâti aggloméré central du Champsiome, au regard de l’étroitesse des parcelles, de leur imbrication, nécessite une réponse technique induisant la création d’un lagunage limité à ces seules constructions.
Le bien vivre ensemble, défendu par le PADD, plaçant « l’Homme », au centre des politiques locales se traduit par :
- un pôle central d’équipements diversifiés,
- une offre d’équipements techniques,
- un terrain d’accueil des gens du voyage,
- un pôle de loisirs nature,
- une anticipation sur la réalisation du réseau de connexion numérique pour l’ensemble des zones à urbaniser.
OCTOBRE 2013 55 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
X. POLITIQUE ECONOMIQUE
La commune de Pont Saint Martin est tout à la fois un pôle de vie et à ce titre offre l’ensemble des services commerçants, et un pôle d’emplois (industriels, artisanaux, tertiaires, agricoles).
La commune dispose de deux zones d’activités « saturées », Viais (hors extension) et la Nivardière. L’extension de la zone de Viais connaît des difficultés d’aménagement liées à la présence de zones humides.
La zone de la D2A est d’intérêt stratégique puisqu’elle permet de développer le projet de l’IRT Jules Verne, accompagnant la mutation thématique du pôle aéroportuaire. La vocation de cette zone est tournée vers les activités de recherche, les industries de pointe.
La zone de la D2A a fait l’objet d’un travail concerté entre la SELA et la Chambre d’agriculture pour solutionner la question des baux précaires accordés sur une partie de son emprise à un exploitant agricole.
En dehors de l’extension de la zone de Viais, non opérationnelle à ce jour, la commune ne dispose donc plus de réserves foncières lui permettant de mettre en place une politique de développement économique à destination des artisans.
L’identité agricole de la commune est diverse puisqu’elle associe l’élevage, la production laitière, le maraîchage, la viticulture. La SAU de cette activité est assez réduite, proportionnellement à la taille de la commune très limitée puisqu’elle représente un tiers de la surface communale.
Le projet de PLU a pour objectifs :
- d’affirmer l’identité agricole,
- de renforcer les pôles économiques existants,
- d’affirmer les pôles de services commerçants,
- de développer une offre de tourisme vert.
OCTOBRE 2013 56 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
XI. POLITIQUE DES DEPLACEMENTS
La commune de Pont Saint Martin est tout à la fois génératrice de déplacements (habitat, services, équipement, emplois présents sur la commune) et support de déplacement aux travers des infrastructures routières qui la traversent et en font une interface entre le sud du Pays de Retz et l’agglomération Nantaise.
Par ailleurs la commune est divisée en deux par l’Ognon et son franchissement en un point, unique, représente un point faible du maillage routier.
Raccordée au réseau de transports collectifs elle est à quelques minutes des solutions intermodales de l’agglomération nantaise.
La politique des déplacements de la commune vise à mobiliser des leviers réalistes pour limiter l’utilisation de la voiture et réduire la production de polluants. Elle s’articule autour de différents principes : - le développement d’un urbanisme de proximité, - la programmation de circuits maillés de déplacements doux
La prise en compte de la saturation du pont sur l’Ognon a conduit à localiser de préférence les zones d’extension de l’urbanisation soit à vocation résidentielle, soit à vocation économique, soit au nord de la rivière, soit à proximité immédiate d’axes structurants de desserte n’empruntant pas le pont.
Par ailleurs le PLU anticipe une éventuelle alternative routière au passage par le centre bourg, qui, de la route de la Chevrollière, raccorderait celle de Viais puis celle de Nantes en contournant le tissu aggloméré du bourg par l’Est. Cette alternative ne figure pas au PLU car elle nécessite une analyse des flux à l’échelle intercommunale, une étude d’incidences, un travail partenarial important avec les principaux acteurs dont les exploitants agricoles. L’ensemble de ces études et de cette concertation n’était pas envisageable dans le cadre du calendrier de la commune. Par ailleurs la commune ne dispose par à échéance du PLU de moyens financiers suffisants. Enfin, le projet routier départemental des prochaines années ne pourrait inclure ce projet. Il s’agit donc d’une réflexion de longue halène. La localisation du site de la Planche au Bouin, pourrait être connectée, à terme, à cette infrastructure.
Le projet de PLU a pour objectifs de :
- améliorer la sécurité des déplacements,
- poursuivre la politique de maillage piétonnier,
- adapter le réseau à l’augmentation du trafic entre le bourg et la D2A,
- qualifier les entrées de bourg.
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XII. POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE
La commune est dotée d’un patrimoine naturel et architectural de qualité. Plus que d’un état existant, il s’agit d’un potentiel.
La politique environnementale de la commune est multiple. Confiante dans l’intelligence des hommes qui font le territoire et leur attachement à celui-ci, la commune développe un PLU qui identifie, recense, souligne, capitalise, plus qu’il ne protège et sacralise.
La notion de protection s’inscrit par ailleurs dans une dynamique de dialogue, de projet partagé. L’outil L 123.1.5.7 du code de l’urbanisme a ainsi été privilégié, tant pour le patrimoine architectural que pour le paysager naturel.
Au travers des recensements, le PLU a surtout été l’opportunité d’une mise en évidence de l’ensemble des patrimoines et de leur interdépendance.
Le projet de PLU a pour objectifs de :
- préserver les patrimoines,
- préserver les ressources et limiter les nuisances et pollutions,
- établir une relation nature – ville.
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3EME PARTIE : EVALUATION DES INCIDENCES, PRECONISATIONS
ET MESURES CORRECTIVES
OCTOBRE 2013 59 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
XIII. METHODOLOGIE
L’évaluation des impacts du projet de PLU est effectuée selon deux échelles :
- une analyse détaillée sur les zones à urbaniser (AU),
- une analyse à l’échelle du territoire pour chaque thématique traitée dans le cadre du diagnostic (risques et nuisances, énergie et climat, gestion de l’eau, milieux naturels et biodiversité, consommation d’espace, déchets)
XIII.1. ANALYSE A L’ECHELLE DES ZONES AU
Cette analyse a été effectuée à partir de la bibliographie (présence de risques, nuisances, zonages réglementaires,…) et d’une prospection de terrain afin d’identifier les milieux présents et leur sensibilité (Cf cartes en annexe « Inventaire détaillé sur les zones AU »).
En effet, pour évaluer le projet de PLU sur les milieux naturels et le paysage, les principaux types d’impacts à prendre en compte et à limiter au maximum dans le cadre du projet sont les suivants :
- l’accélération des écoulements et les phénomènes de crue liés à l’imperméabilisation des sols,
- l’érosion des sols en aval des zones urbanisées générée par l’agrandissement des zones imperméabilisées et l’arrachage des haies (augmentation des débits),
- la pollution des eaux pluviales par les hydrocarbures, les métaux lourds…
- l’appauvrissement écologique à mettre en relation avec l’arrachage des haies, anthropisation du milieu (infrastructure, réseaux…), réduction de zone naturelle et les interventions relatives au réseau hydrographique (végétation rivulaire, zones humides),
- la modification du paysage dans le cadre notamment d’aménagement en zone éloignée de l’urbanisation actuelle.
L’analyse des impacts des projets est réalisée pour chaque zone à urbaniser (AU) fait l’objet d’une classification selon trois niveaux.
Les impacts faibles n’entraînent pas de perturbation significative en matière d’environnement.
Les impacts moyens peuvent entraîner des dommages ; les aménagements sont justifiés par le besoin en équipements collectifs, en zone constructible… La mise en œuvre de techniques appropriées et/ou de mesures correctives, intervient de manière essentielle dans l’appréciation du niveau de l’impact. Ils nécessitent la mise en place de mesures correctives plus lourdes (création de zones tampons par exemple) qui doivent être respectées.
Les impacts forts génèrent des perturbations très importantes pour lesquelles aucune mesure corrective n’est possible. Le projet est remis en question (redéfinition du périmètre, suppression de la zone…).
Ces impacts sont directs et permanents dans la mesure où ils sont liés à l’urbanisation.
XIII.2. ANALYSE A L’ECHELLE DU TERRITOIRE
L’évaluation des impacts du projet de PLU sur l’ensemble du territoire communal est effectuée pour chaque thématique traitée dans le diagnostic selon plusieurs niveaux :
- une analyse du PADD,
- une analyse du règlement et du zonage,
OCTOBRE 2013 60 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
- un rappel des résultats des analyses des impacts liés aux zones AU et une analyse des Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP).
Ces analyses ont été effectuées en corrélant les enjeux environnementaux au regard du projet de PLU : PADD, « Règlement écrit », zonage et Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP).
Pour chaque thématique, sont également présentés les indicateurs de suivi ainsi que les données constituant l’état zéro.
OCTOBRE 2013 61 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
XIV. ANALYSE DES INCIDENCES A L’ECHELLE DES ZONES A URBANISER
L’investigation de terrain a porté principalement sur les zones AU mais également sur quelques zones non urbanisée en extension (UGv, UE, emplacement réservé…). Cela représentaient un potentiel de surfaces à urbaniser de plus 100 ha avant analyse environnementale. Suite aux inventaires terrain, certaines zones AU ont été supprimée ou leur périmètre a été modifié.
XIV.1. EVALUATION DETAILLEE DES INCIDENCES PAR ZONE
Les tableaux ci-après présentent zone par zone :
- la localisation, - la superficie initiale proposée par les élus, - le zonage, - la vocation, - l’occupation du sol actuelle, - le maillage bocager, - les informations issues de la bibliographie (risque, nuisances, zonage de protection réglementaire) - l’intérêt de la zone, - l’impact sans prise en compte des mesures correctives et des précautions, - les mesures correctives et préconisations associées, - l’impact avec prise en compte des mesures correctives et des précautions.
Les cartes des zones AU sont présentées en annexe (état initial et préconisations).
OCTOBRE 2013 62 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Impact sur les milieux Surface Mesures correctives N° de Impact sur Réglementation – après prise en compte des Localisation totale Occupation du sol Justification - Précautions à Zone les milieux Risque – Nuisance mesures correctrices et (ha) prendre précautions à prendre Les parcelles constituant la zone 1A sont pour la plupart des zones humides au sens de l’arrêté du 1er octobre 2009 étant donné qu’il existe des traces d’hydromorphie à partir de 20 cm de La zone 1A présente plusieurs mares et étangs ainsi profondeur et qu’elles s’intensifient en profondeur. L’enjeu de protection des zones humides qu’un bois humide. Les sondages pédologiques ont par sur ce secteur intervient surtout au niveau de son fonctionnement hydrologique et dans une ailleurs révélé un sol caractéristique de zone humide sur moindre mesure au niveau de la biodiversité compte tenu qu’il s’agit pour une part de parcelles Loi du 10 juillet 1976 la grande majorité des prairies et cultures. La zone mises en culture. Les mares, les étangs, les haies et les boisements présentent par ailleurs un relative à la protection de Lieu-dit « les comprend aussi des prairies mésophiles et plusieurs potentiel d’accueil important pour la faune. Au regard de ces résultats, des études la nature Loreaux » boisements dont des chênaies. complémentaires et notamment sur le fonctionnement hydraulique et la faune seront Loi du 13 janvier 2006 Evaluation en cours 1AUZa Un maillage bocager dense est présent composé En cours nécessaires afin d'estimer le réel impact du projet sur la zone et de déterminer ainsi les sur la protection des de réalisation par la 1A OAP n°2.8 26,25 notamment de vieux sujets. d'évaluation mesures compensatoires adaptées. zones humides SELA et la CCI En cours d'évaluation Zone à l’est du lieu-dit Prendre en « Gauchoux » Loi du 10 juillet 1976 considération les 1AUZa La zone 1B est composée d’une friche, d’une importante La zone 1B possède des haies à strate arborescente et arbustive présentant un potentiel relative à la protection de haies dans la 1B OAP n°2.8 5,83 zone remblayée et d’une prairie mésophile. Faible d’accueil intéressant pour la faune. la nature composition du projet Faible Conserver en rive Est les zones humides, L'Est de la zone comprend des étangs, des boisements les boisements et les humides (saulaie, peupleraie...) et une prairie humide au Loi du 10 juillet 1976 haies avec des niveau du lieu-dit « la Marsoire », le long d'un cours relative à la protection de connexions avec le d'eau. la nature ruisseau et entre eux Une prairie humide est également présente au Nord- Loi du 13 janvier 2006 ainsi qu'avec les ouest de la zone. sur la protection des zones extérieures A proximité du lieu-dit « la Marionnière », au centre du zones humides (corridors site, un ensemble bâti et aménagé (parcours de mini- La vallée boisée et humide du cours d'eau présente des potentialités importantes pour la Présence d’un puits écologiques) dans le Lieu-dit "la golf, parking) est présent. diversité faunistique et floristique et constitue une protection du ruisseau. Les boisements et Limite est de la zone cadre du projet de Marionnière" Enfin, des chênaies et des prairies mésophiles certaines haies constituent également un potentiel d’accueil important pour la faune. Cet affectée par le bruit valorisation et NL complètent le territoire. ensemble constitue donc un espace naturel important dont la limite Est est identifié comme engendrée par la RD 65 d'interprétation des 2 OAP n°2.9 29,63 Un maillage bocager dense est présent. Fort corridor écologique. en extrême limite Sud-Est milieux Faible Lieu-dit "La Bourie" La très grande majorité de la zone est artificialisée : 1AUB vignes, verger, potagers. On y trouve également en 3 OAP n°2.3 0,96 limite Nord une saulaie. Faible La zone présente un milieu avec une faible potentialité d’accueil pour la faune. Faible Un cours d'eau constitue la limite Ouest de la zone. Les franges Ouest et Nord sont humides : prairies Lieu-dit "Le humides, ripisylve, bois humide, cultures sur zones Moulinier / La humides. Un bois humide est présent au Sud de la zone. Planche au Il est associé à un étang situé en limite extérieure sud. Bouin" La majorité de la zone est composée d'une mozaïque de Les franges Nord, Ouest ainsi que la zone d'étang et de bois au Sud présentent des Loi du 13 janvier 2006 2AU petites parcelles de vignes, de prairies mésophiles, de potentialités importantes pour la diversité faunistique et floristique et constitue une protection sur la protection des Conserver les zones 4 OAP n°3.1 11,1 friches, de bois et de culture. Moyen de la ressource en eau. zones humides humides Faible Lieu-dit "le Réaliser une étude Moulin Olive" La moitié Nord de la zone est occupée par un bois. Loi du 10 juillet 1976 complémentaire sur le 1AUB La moitié Sud comprend des prairies, des cultures, des relative à la protection de bois afin d'estimer Faible sur lles 2/3. A 5 OAP n°2.5 4,38 friches, des fourrés et des jardins. Moyen Le bois présente des potentialités pour la diversité faunistique et floristique. la nature l'intérêt du bois. déterminer sur le bois. Secteur des jardins du Préserver Prendre en bourg considération les 1AUAa haies dans la 6 OAP n°2.4 0,92 La totalité de la zone est constitué de jardins. Faible composition du projet Faible Secteur des jardins Sud La très grande majorité de la zone est constitué de 1AUAa jardins. Une bétulaie, une prairie mésophile ainsi que 7 OAP n°2.6 1,91 des habitations sont également présentes. Faible Faible Loi du 10 juillet 1976 relative à la protection de En face de la la nature zone Zone située à proximité artisanale d’Oxymétal (signalé 8 UE 1,67 La zone est constituée d’une prairie mésophile. Faible La zone présente un milieu avec une faible potentialité d’accueil pour la faune. comme nuisance sonore) Faible Loi du 13 janvier 2006 Le Pas Rivière Le Sud de la zone est une culture sur zone humide. Le sur la protection des Conserver les zones 9 UGv Nord n'est pas humide Fort La zone est humide en partie basse. zones humides humides Faible La Ménantie Hervé 10 ER n°19 La zone est une prairie mésophile. Faible La zone présente un milieu avec une faible potentialité d’accueil pour la faune. Faible
OCTOBRE 2013 63 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Impact sur les milieux Surface Mesures correctives N° de Impact sur Réglementation – après prise en compte des Localisation totale Occupation du sol Justification - Précautions à Zone les milieux Risque – Nuisance mesures correctrices et (ha) prendre précautions à prendre Piece de Viais La très grande majorité de la zone est en prairie - Viais mésophile. Une petite parcelle cultivée est présente en 1AUV2 limite Ouest. Les haies constituent également un potentiel d’accueil important pour la faune. Le reste de la 11 OAP n°2.1 3,1 Un maillage bocager est présent. Faible zone présente un milieu avec une faible potentialité d’accueil pour la faune. Conserver les haies Faible Piece de Viais La très grande majorité de la zone est en prairie - Viais mésophile. Quelques parcelles sont cultivées. Une La mare peut présenter un potentiel d'accueil pour la faune. Des prospections complémentaires 1AUVa mare est présente au Sud du site. Le Sud de la zone est devront être réalisées afin de vérifier la présence ou non d'espèces protégées. Le reste de la 12 OAP n°2.1 2 bâti. Faible zone présente un milieu avec une faible potentialité d’accueil pour la faune. Conserver la mare Faible Le Mélier- Viais 1AUvb La zone comprend des vignes, des prairies mésophiles, 13 OAP n°2.2 1,62 des fourrés et des potagers. Faible La zone présente un milieu avec une faible potentialité d’accueil pour la faune. Faible Le Mélier - Viais 14 Uvb 0,22 La zone est entièrement en vigne Faible La zone présente un milieu avec une faible potentialité d’accueil pour la faune. Faible Loi du 10 juillet 1976 relative à la protection de la nature Loi du 13 janvier 2006 sur la protection des Conserver les haies zones humides et les boisements ou Zone soumise au bruit et réaliser une étude Les landes de La zone est majoritairement composée de vignes. présence d’une bande complémentaire sur le Viais - Viais Quelques parcelles sont constituées de boisements, de inconstructible liée à la bois afin d'estimer 16 2AUz 11,6 prairies mésophiles et de parcelles cultivées. Moyen Les boisements et certaines haies constituent un potentiel d’accueil pour la faune. nuisance routière l'intérêt des bois. Faible TOTAL 101.19
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XIV.2. BILAN DES INCIDENCES PAR ZONE AU
XIV.2.1. INCIDENCES SUR LES MILIEUX
Sur les 16 zones prospectées, 10 d’entre elles ne sont pas concernées par la présence de milieux d’intérêt patrimonial. Ce sont les zones 1B, 3, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13 et 14.
Sur 6 autres zones (1A, 2, 4, 5, 9 et 16), des milieux patrimoniaux ont été observés. Après discussion avec les élus, des mesures correctrices et précautions à prendre ont été établies pour protéger ces milieux sensibles, soit :
- la totalité des zones humides présentes dans ces zones AU a été soit exclue du périmètre, soit protégées dans le cadre des OAP,
- les haies et boisements existants jouant un rôle de corridors biologiques seront préservés,
- des coulées vertes seront implantées afin de protéger les cours d’eau et zones humides (zones tampons).
Aucune d’entre elles n’est concernée par un zonage réglementaire de type ZNIEFF, Natura 2000.
Sur la zone 1A, des études menées par la SELA et la CCI, sont en cours. Elles permettront d'estimer le réel impact du projet sur la zone et de déterminer ainsi les mesures compensatoires adaptées.
Par ailleurs, deux secteurs boisés sur les zones 5 et 16 présentent un potentiel d’accueil pour la faune et la flore qui n’a pu être estimé lors du passage terrain du fait de sa période (février 2013). Des études complémentaires seront donc nécessaires.
L’impact sur les milieux naturels sera donc limité pour la majorité des zones à urbaniser. Des études complémentaires seront toutefois nécessaires pour 3 zones.
XIV.2.2. INCIDENCES DOMMAGEABLES ET IDENTIFICATION DES ESPACES D’INTERET MAJEURS SUSCEPTIBLES D’ETRE IMPACTES (NATURA 2000)
Aucune zone AU n’est concernée par un espace d’intérêt majeur : toutes sont situées à environ 500m pour la plus proche (zone n°5) des sites Natura 2000 « Lac de Grand Lieu » (FR 5210008, FR 5200625). Les eaux usées seront récupérées et traitées par les stations d’épuration. Les eaux pluviales seront également récupérées et transiteront par un système de rétention qui permettra une décantation des eaux, limitant la pollution des eaux de ruissellement. L’urbanisation de ces secteurs n’aura donc pas d’impact sur le site Natura 2000.
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XV. ANALYSE DES INCIDENCES A L’ECHELLE DU TERRITOIRE
XV.1. RISQUES ET NUISANCES
INONDATION - AZI PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation stratégique n°6 : Intégrer les préoccupations environnementales au cœur des projets urbains PADD » Par la gestion du risque naturel - En prenant en compte les espaces exposés aux risques naturels, sismique, d’inondations ou d’exposition au bruit.
PRISE EN COMPTE DANS LE Principalement zoné N. ZONAGE Présence de zone UE déjà construites (à la marge, en limite de site).
PRISE EN COMPTE DANS LE Dispositions générales « Secteurs soumis au risque inondation hors PPRI : « Toute occupation ou utilisation du sol susceptible d'aggraver le risque doit être REGLEMENT strictement limitée pour préserver le champ d'expansion des crues, conserver les capacités d'écoulement et éviter l'exposition des personnes et des biens. A cette fin sont interdits : - Tout ouvrage, remblaiement ou endiguement qui ne sera pas justifié par la protection des lieux fortement urbanisés ou qui ne serait pas indispensable à la réalisation de travaux d'infrastructure publique. - Les constructions nouvelles et l'extension des constructions existantes. L'édification de clôtures susceptibles de constituer un obstacle au libre écoulement des crues pourra faire l'objet de prescriptions spéciales concernant la nature, la hauteur ou l'aspect extérieur de la clôture. »
Article 4.3 (zone UA, UB, UGv, UK, UV, UZ, 1AU, 1AUZa, A, AH, AH1, N, NH, NL) : « - Tout aménagement réalisé sur un terrain ne doit jamais faire obstacle au libre écoulement des eaux pluviales. Les aménagements réalisés sur un terrain doivent être réalisés de telle sorte qu'ils garantissent l'évacuation des eaux pluviales, de préférence en priorité par infiltration dans le sol ou par récupération. La mise en œuvre d'un prétraitement des eaux pluviales pourra être exigée du pétitionnaire en fonction de la nature des activités exercées ou des enjeux de protection du milieu naturel environnant. - Dans le cadre d’opérations collectives d’aménagement (Zone d’Aménagement Concerté, lotissement, permis groupé,…), le traitement des eaux pluviales sera réalisé pour l’ensemble de l’opération. Les eaux pluviales seront collectées sur la parcelle par des dispositifs de récupération et/ou de rétention des eaux de pluie. Seul le trop plein de ces dispositifs sera déversé dans le réseau collecteur. Le débit de fuite maximal sera de 5 litres seconde. - Les mesures de rétention devront être conçues, de préférence selon des méthodes alternatives (noues, tranchées et voies drainantes, puits d’infiltration …) à l’utilisation systématique de bassins de rétention. - Les aménagements réalisés sur le terrain doivent garantir l’écoulement des trop-pleins dans le réseau collecteur d’eaux pluviales. - En l’absence de réseau ou en cas de réseau insuffisant, les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales (et éventuellement ceux visant à la limitation des débits évacués de la propriété) sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser les dispositifs adaptés à l’opération et au terrain. »
Article 4.3. (zone UE) : « Tout aménagement réalisé sur un terrain ne doit jamais faire obstacle au libre écoulement des eaux pluviales. Les aménagements réalisés sur un terrain doivent être réalisés de telle sorte qu'ils garantissent l'évacuation des eaux pluviales, de préférence en priorité par infiltration dans le sol ou par récupération. »
Article 4.3. (zone NR) : « Les aménagements réalisés ne devront pas engendrer de ruissellement ou de volume d’eau supplémentaire. La récupération et la réutilisation des eaux de ruissellement sont expressément encouragées. »
PRISE EN COMPTE DANS LES Aucune zone AU en zone inondable SECTEURS URBANISABLES - OAP
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INDICATEURS / ETAT ZERO Nombre de projets mettant en œuvre des techniques alternatives de gestion des eaux pluviales : en 2013, 0 Nombre de projets en zone inondable : en 2013, aucun Linéaire de réseau EP conforté : (SDAP)
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ICPE - SITES ET SOLS POTENTIELLEMENT POLLUES PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation stratégique n°6 : Intégrer les préoccupations environnementales au cœur des projets urbains PADD » Par la préservation des ressources et la limitation des nuisances et des pollutions
PRISE EN COMPTE DANS LE Pour les ICPE industrielles en activité : Principalement dans les zones d’activités (UZn, UV, UE, UK, UA) ZONAGE Pour les ICPE agricoles : A, AH1 et 2 Pour les sites et sols potentiellement pollués : 1AUZa, UZn, UVb
PRISE EN COMPTE DANS LE Article 1. (zone UA, UB, UC, UV) : « Sont interdits : REGLEMENT - Les constructions, ouvrages et travaux destinés aux activités industrielles, agricoles et forestières. - Les constructions, ouvrages et travaux à destination d’entrepôt, les entrepôts commerciaux s’ils constituent la destination principale de la parcelle. - Les installations classées pour la protection de l’environnement, à l’exception de celles mentionnées à l’article 2. »
Article 1 (zone UE, UGv) : « Sont interdites les occupations et utilisations du sol suivantes : 1. Tout type de construction ou installation qui n’est pas directement liée ou nécessaire aux activités autorisées dans la zone. 2. Toutes activités relevant du régime des installations classées pour la protection de l’environnement. 3. Les constructions à usage d’habitat, agricole, artisanal ou industriel. 4. L’ouverture et l’exploitation de carrières.
Article 2 (zone UZ) : « Sont admises, sous conditions, les occupations et utilisations du sol suivantes : 1. Les constructions à usage d'activités, hôtelier, d'artisanat, de bureaux ou de services, d'entrepôts commerciaux ou à usage industriel. 2. Les constructions à usage de gardiennage dans la limite de 20 m² de surface de plancher dès lors qu’elles sont intégrées dans la construction. 3. Les constructions et équipements publics, collectifs et d’intérêt général, nécessaires aux activités admises dans la zone et aux services publics ou d’intérêt collectif. 4. Les installations classées pour la protection de l’environnement soumises à déclaration en application des dispositions des articles L. 511-1 et suivants du code de l’environnement, si elles correspondent à des besoins nécessaires à la vie, la commodité des habitants et si elles sont compatibles avec les milieux environnants. 5. Les installations classées pour la protection de l'environnement soumises à autorisation en application des dispositions des articles L. 511-1 et suivants du code de l’environnement, à condition qu’elles répondent à des besoins nécessaires à la vie et à la commodité des usagers et habitants du quartier, ou qu’elles soient associées au domaine de la santé, de la recherche, de l’enseignement et du développement des énergies alternatives associées aux usages de proximité (habitat, bureaux …) sous réserve qu’elles n’engendrent pas des incommodités incompatibles avec le fonctionnement du quartier. »
Article 1 (zone A) : « Sont interdites les constructions, installations ou utilisations du sol non exclusivement liées et nécessaires à l'exploitation agricole et aux services publics ou d'intérêt collectif. »
Article 2 (zone AH1, AH2) : « Dans tous les secteurs, sous réserve de ne pas porter atteinte aux paysages et à l'activité agricole que toutes dispositions soient prises pour une bonne intégration dans le site : 1 - Le changement de destination des constructions de caractère 3 - Les extensions des habitations existantes 4 - La construction d'annexes aux habitations existantes 7 - Les constructions et les extensions liées et nécessaires à la modernisation ou l'évolution des activités existantes 8 - Les constructions et les extensions liées et nécessaires à la modernisation ou à l’évolution des activités agricoles ou touristiques existantes. »
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Article 2 (zone N, NH) : « Les installations et utilisations du sol suivantes ne sont admises que si elles respectent les conditions ci-après : - Les constructions et installations strictement nécessaires à la sécurité, à la gestion ou à l’ouverture au public de ces espaces sous réserve d’une bonne insertion dans le site. - Certains ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des réseaux d’utilité publique sous réserve d’une bonne insertion dans le site. - La rénovation des constructions existantes, sans changement de destination, sans élévation et dans la limite d’emprise au sol du bâtiment existant sous réserve qu’elle se fasse en harmonie avec la construction d’origine. »
PRISE EN COMPTE DANS LES Une seule zone AU concernée par un site et sol potentiellement pollué (zone D2A zonée en 1AUZa prévu pour le développement de l’activité) ZONES AU - OAP Aucune zone AU concernée par une ICPE
INDICATEURS / ETAT ZERO Nombre et surfaces des zones tampons mises en place à proximité des sites à risque : Evolution du nombre d’Installations classées : en 2013, 27 ICPE Localisation des nouvelles ICPE par rapport à l’habitat : Evolution du nombre de sites et sols potentiellement pollués : en 2013, 2 sites potentiellement pollués Localisation des nouveaux sites par rapport à l’habitat
OCTOBRE 2013 69 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
TRANSPORT DE MATIERES DANGEREUSES PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation stratégique n°6 : Intégrer les préoccupations environnementales au cœur des projets urbains PADD » Par la préservation des ressources et la limitation des nuisances et des pollutions
PRISE EN COMPTE DANS LE Pas de zonage spécifique. Marges de recul indiquées sur le plan annexe des servitudes ZONAGE PRISE EN COMPTE DANS LE / REGLEMENT PRISE EN COMPTE DANS LES Une seule zone AU concernée en limite par la servitude de la canalisation de gaz ZONES AU - OAP INDICATEURS / ETAT ZERO Localisation de l’habitat par rapport à cette canalisation
OCTOBRE 2013 70 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
NUISANCES PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation stratégique n°6 : Intégrer les préoccupations environnementales au cœur des projets urbains PADD » Par la préservation des ressources et la limitation des nuisances et des pollutions » Par la gestion du risque naturel - En prenant en compte les espaces exposés aux risques naturels, sismique, d’inondations ou d’exposition au bruit.
PRISE EN COMPTE DANS LE Pas de zonage spécifique. Marges de recul indiquées sur le plan annexe des servitudes ZONAGE PRISE EN COMPTE DANS LE Article 6 (zone UA, UB, UE, UK, UV, UZ, 2AU, A, AH1, AH2, N) : « Selon le schéma routier, en dehors des secteurs situés en agglomération, les nouvelles REGLEMENT constructions ainsi que leurs annexes devront respecter une marge de recul minimale de : RD 11, RD 76 et RD 65 : 25 mètres par rapport à l’axe de la voie et/ou RD 937 : 35 mètres par rapport à l’axe de la voie et/ou RD 178 : pour les activités : 50 mètres par rapport à l’axe de la voie et pour l’habitat : 100 mètres par rapport à l’axe de la voie. Pour les constructions déjà implantées dans la marge de recul, les extensions limitées et les annexes sont autorisées sous réserve que leur implantation ne réduise pas le recul du ou des bâtiment(s) existant(s). Les constructions ou installations devront respecter un recul minimal de 7 mètres par rapport au bord de la chaussée de la route départementale (distance de sécurité) »
Article 1. (zone UA, UB, UC, UV) : « Sont interdits : - Les constructions, ouvrages et travaux destinés aux activités industrielles, agricoles et forestières. - Les constructions, ouvrages et travaux à destination d’entrepôt, les entrepôts commerciaux s’ils constituent la destination principale de la parcelle. - Les installations classées pour la protection de l’environnement, à l’exception de celles mentionnées à l’article 2. »
Article 1 (zone UE, UGv) : « Sont interdites les occupations et utilisations du sol suivantes : 5. Tout type de construction ou installation qui n’est pas directement liée ou nécessaire aux activités autorisées dans la zone. 6. Toutes activités relevant du régime des installations classées pour la protection de l’environnement. 7. Les constructions à usage d’habitat, agricole, artisanal ou industriel. 8. L’ouverture et l’exploitation de carrières.
Article 2 (zone UZ) : « Sont admises, sous conditions, les occupations et utilisations du sol suivantes : 6. Les constructions à usage d'activités, hôtelier, d'artisanat, de bureaux ou de services, d'entrepôts commerciaux ou à usage industriel. 7. Les constructions à usage de gardiennage dans la limite de 20 m² de surface de plancher dès lors qu’elles sont intégrées dans la construction. 8. Les constructions et équipements publics, collectifs et d’intérêt général, nécessaires aux activités admises dans la zone et aux services publics ou d’intérêt collectif. 9. Les installations classées pour la protection de l’environnement soumises à déclaration en application des dispositions des articles L. 511-1 et suivants du code de l’environnement, si elles correspondent à des besoins nécessaires à la vie, la commodité des habitants et si elles sont compatibles avec les milieux environnants. 10. Les installations classées pour la protection de l'environnement soumises à autorisation en application des dispositions des articles L. 511-1 et suivants du code de l’environnement, à condition qu’elles répondent à des besoins nécessaires à la vie et à la commodité des usagers et habitants du quartier, ou qu’elles soient associées au domaine de la santé, de la recherche, de l’enseignement et du développement des énergies alternatives associées aux usages de proximité (habitat, bureaux …) sous réserve qu’elles n’engendrent pas des incommodités incompatibles avec le fonctionnement du quartier. »
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Article 1 (zone A) : « Sont interdites les constructions, installations ou utilisations du sol non exclusivement liées et nécessaires à l'exploitation agricole et aux services publics ou d'intérêt collectif. »
Article 2 (zone AH, AH1, AH2) : « Dans tous les secteurs, sous réserve de ne pas porter atteinte aux paysages et à l'activité agricole que toutes dispositions soient prises pour une bonne intégration dans le site : 1 – Les constructions nouvelles suivant les prescriptions du projet de village, de hameau ou de formes complexes modernes 2 - Les extensions des habitations existantes 3 - La construction d'annexes aux habitations existantes 4 – Le changement de destination des constructions existantes 6 - Le changement de destination des constructions de caractère 8 - Les constructions et les extensions liées et nécessaires à la modernisation ou l'évolution des activités existantes. »
Article 2 (zone N, NH) : « Les installations et utilisations du sol suivantes ne sont admises que si elles respectent les conditions ci-après : - Les constructions et installations strictement nécessaires à la sécurité, à la gestion ou à l’ouverture au public de ces espaces sous réserve d’une bonne insertion dans le site. - Certains ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des réseaux d’utilité publique sous réserve d’une bonne insertion dans le site. - La rénovation des constructions existantes, sans changement de destination, sans élévation et dans la limite d’emprise au sol du bâtiment existant sous réserve qu’elle se fasse en harmonie avec la construction d’origine. »
PRISE EN COMPTE DANS LES 2 zones AU à vocation d’habitat concernées par une nuisance sonore (n°6 et 7) entièrement insérées dans le tissu dense du bourg. ZONES AU - OAP INDICATEURS / ETAT ZERO Nombre de nouveaux projets concernés par une nuisance sonore : 5 prévus au PLU (zones 6, 7, 8, 9, 16) dont seulement 2 à vocation d’habitat Nombre de nouveaux projets concernés par un périmètre sanitaire : en 2013, aucun
Le projet de PLU (PADD, règlement et zonage, OAP) anticipe la présence de nuisances et n’augmente pas les niveaux de risques. La présence de risques et de nuisances a bien été prise en compte dans la définition des périmètres des zones AU et leur vocation.
OCTOBRE 2013 72 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
X.2. GESTION DE L’EAU
RESEAU HYDROGRAPHIQUE PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation stratégique n°6 : Intégrer les préoccupations environnementales au cœur des projets urbains PADD » Par la préservation des ressources et la limitation des nuisances et des pollutions - En préservant la qualité de l’eau et des milieux.
Orientation stratégique n°5 : Préserver et valoriser le patrimoine naturel dans un dessein collectif » Par la préservation et la confortation des principales composantes naturelles et paysagères - En les identifiant et en leur assurant un zonage adéquat : - Les espaces naturels remarquables et sensibles : la vallée de l’Ognon, le ruisseau de la Mailleraie, le secteur du marais de l’ïle, les espaces boisés structurants). - Les espaces agricoles de qualité :les espaces exploités, les friches à reconquérir, les domaines viticoles « durables », la trame bleue, les connexions biologiques, la trame bocagère principale, les chemins ruraux et bocagers supports de circuits de randonnées.
PRISE EN COMPTE DANS LE Reporté sur le plan de zonage mais pas de zonage spécifique : Cours d’eau traversant principalement les zonages N et NS. Quelques segments en NL, A et AH1 ZONAGE PRISE EN COMPTE DANS LE Dispositions générales « Zones humides » : « En application de l'article 100 du Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux, sont interdits les REGLEMENT constructions, les remblais et déblais, les drainages ou autres ayant pour conséquence la suppression ou la dégradation de la zone humide ou du cours d'eau sauf pour les travaux relatifs à la sécurité des personnes, les actions d'entretien et de réhabilitation.
[…]
Il est rappelé que les installations, ouvrages, travaux ou activités sur zones humides ou cours d’eau pouvant avoir un effet sur la ressource en eau ou les écosystèmes aquatiques sont soumis à la loi sur l’eau et relève du Code de l’Environnement (rubriques 3310, 3320, 3120).»
PRISE EN COMPTE DANS LES Cours d’eau présent dans les zone AU n° 2 et 4 : pris en compte dans les OAP (coulée verte). ZONES AU - OAP INDICATEURS / ETAT ZERO Linéaire de cours d’eau recensé : 18 674 ml (source : BD Carthage) Linéaire de cours d’eau dégradé : Linéaire de cours d’eau restauré :
OCTOBRE 2013 73 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
EAUX PLUVIALES PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation stratégique n°6 : Intégrer les préoccupations environnementales au cœur des projets urbains PADD » Par la préservation des ressources et la limitation des nuisances et des pollutions - En préservant la qualité de l’eau et des milieux.
PRISE EN COMPTE DANS LE Emplacements réservés n°3, 5, 12, 14, 15, 16, 18 : Réseaux d’eaux pluviales, réseaux de fossés, entretien et rétention d’eau, fossé, création d’un bassin de ZONAGE rétention
PRISE EN COMPTE DANS LE Article 3 (UA, UB) : « Les voies en impasse ne sont autorisées qu’en l’absence d’autre solution. » REGLEMENT Article 4.3 (zone UA, UB, UGv, UK, UV, UZ, 1AU, 1AUZa, A, AH, AH1, N, NH, NL) : « - Tout aménagement réalisé sur un terrain ne doit jamais faire obstacle au libre écoulement des eaux pluviales. Les aménagements réalisés sur un terrain doivent être réalisés de telle sorte qu'ils garantissent l'évacuation des eaux pluviales, de préférence en priorité par infiltration dans le sol ou par récupération. La mise en œuvre d'un prétraitement des eaux pluviales pourra être exigée du pétitionnaire en fonction de la nature des activités exercées ou des enjeux de protection du milieu naturel environnant. - Dans le cadre d’opérations collectives d’aménagement (Zone d’Aménagement Concerté, lotissement, permis groupé,…), le traitement des eaux pluviales sera réalisé pour l’ensemble de l’opération. Les eaux pluviales seront collectées sur la parcelle par des dispositifs de récupération et/ou de rétention des eaux de pluie. Seul le trop plein de ces dispositifs sera déversé dans le réseau collecteur. Le débit de fuite maximal sera de 5 litres seconde. - Les mesures de rétention devront être conçues, de préférence selon des méthodes alternatives (noues, tranchées et voies drainantes, puits d’infiltration …) à l’utilisation systématique de bassins de rétention. - Les aménagements réalisés sur le terrain doivent garantir l’écoulement des trop-pleins dans le réseau collecteur d’eaux pluviales. - En l’absence de réseau ou en cas de réseau insuffisant, les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales (et éventuellement ceux visant à la limitation des débits évacués de la propriété) sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser les dispositifs adaptés à l’opération et au terrain. »
Article 4.3. (zone UE) : « Tout aménagement réalisé sur un terrain ne doit jamais faire obstacle au libre écoulement des eaux pluviales. Les aménagements réalisés sur un terrain doivent être réalisés de telle sorte qu'ils garantissent l'évacuation des eaux pluviales, de préférence en priorité par infiltration dans le sol ou par récupération. »
Article 4.3. (zone NS) : « Les aménagements réalisés ne devront pas engendrer de ruissellement ou de volume d’eau supplémentaire. La récupération et la réutilisation des eaux de ruissellement sont expressément encouragées. »
Article 11 (zone UC) : « Les toitures terrasses pour les volumes de liaison seront de couleur uniforme grise ou végétalisée. » PRISE EN COMPTE DANS LES ZONES AU - OAP /
INDICATEURS / ETAT ZERO Linéaire de réseau restauré : Nombre de mauvais branchements EU / EP traités : Nombre de prétraitement des EP demandé par le pétitionnaire : en 2013, 0 Nombre d’opérations d’aménagement présentant une gestion alternative des EP : en 2013, 0
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AEP PRISE EN COMPTE DANS LE PADD / PRISE EN COMPTE DANS LE Localisation des futures constructions dans la continuité des tissus existants ou en comblement d’espaces libres urbains, de dent creuse de hameau ou village, ZONAGE permettant de capitaliser le réseau existant. PRISE EN COMPTE DANS LE Article 4.3. (zone NS) : « Les aménagements réalisés ne devront pas engendrer de ruissellement ou de volume d’eau supplémentaire. La récupération et la REGLEMENT réutilisation des eaux de ruissellement sont expressément encouragées. » PRISE EN COMPTE DANS LES Capacité des ZONES AU compatible avec les capacités de production. ZONES AU - OAP INDICATEURS / ETAT ZERO Volumes d’eau consommés par abonné domestique : en 2011, 89.06 m³ Nombre de cuves de récupération installées :
OCTOBRE 2013 75 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
EAUX USEES PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation stratégique n°2 : Ouvrir des perspectives de développement harmonieux au centre bourg et maîtriser son extension en limitant la consommation PADD d’espaces agricoles » Par la densification du tissu urbanisé existant : - En favorisant la densification des zones urbaines dotées de l’assainissement collectif (le bourg, Viais, les Ménanties, le Fretty),
Orientation stratégique n°6 : Intégrer les préoccupations environnementales au cœur des projets urbains » Par la préservation des ressources et la limitation des nuisances et des pollutions - En préservant la qualité de l’eau et des milieux - Création d’une nouvelle station d’épuration pour la zone agglomérée du centre bourg et pour le centre du Champsiome et capitalisation de la lagune de Viais, - Incitation à la réhabilitation des ANC dans les hameaux
PRISE EN COMPTE DANS LE Emplacement réservé n°17 : création d’un bassin de lagunage ZONAGE PRISE EN COMPTE DANS LE Article 4.2. (zone UA, UB, UC, UE, UGv, UK, UV, UZ, 1AU, 1AUZa, A, AH, N, NH, NL, NS) : « Si les réseaux d’assainissement existent, la construction nouvelle REGLEMENT doit y être raccordée à la charge du pétitionnaire. Si les réseaux d’assainissement n’existent pas, la construction nouvelle doit être raccordée à des systèmes d’assainissement non collectif. Le terrain d’assiette du projet est inconstructible si les systèmes d'assainissement non collectif répondant aux besoins de la construction projetée ne peuvent y être implantés.
PRISE EN COMPTE DANS LES Zones AU et secteurs qualifiés par des OAP raccordables au réseau EU collectif ZONES AU - OAP INDICATEURS / ETAT ZERO Evolution de la charge de la STEP : en 2013, capacité nominale 2 670 EH – projet de création d’une nouvelle STEP de 5 200 EH Charge hydraulique : en 2013, en surcharge uniquement en période de nappes hautes et encore plus en période pluvieuse Charge organique : en 2013, pic de dépassement
OCTOBRE 2013 76 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Les mesures prises dans le PLU permettent de répondre positivement aux enjeux en matière de gestion des eaux et notamment par :
- la protection des cours d’eau,
- la réalisation d’un zonage d’assainissement des eaux usées,
- la programmation d’une nouvelle station d’épuration permettant de traiter les eaux usées supplémentaires générées par l’augmentation de population et des activités prévue dans le cadre du PLU,
- la limitation des constructions à des parcelles dont la taille et les caractéristiques topographiques et pédologiques permettent d’implanter un système d’assainissement non collectif pour les parcelles non raccordées,
- l’adéquation entre les besoins de la population en eau potable et la ressource (mise en place d’un nouveau captage).
OCTOBRE 2013 77 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
X.3. MILIEUX NATURELS ET BIODIVERSITE
ZONES HUMIDES PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation stratégique n°6 : Intégrer les préoccupations environnementales au cœur des projets urbains PADD » Par la mise en œuvre d’exigences environnementales appliquées aux espaces agglomérés futurs ou anciens : - en harmonisant les composantes naturelles et urbaines.
Orientation stratégique n°5 : Préserver et valoriser le patrimoine naturel dans un dessein collectif » Par la préservation et la confortation des principales composantes naturelles et paysagères - En les identifiant et en leur assurant un zonage adéquat : - Les espaces naturels remarquables et sensibles : la vallée de l’Ognon, le ruisseau de la Mailleraie, le secteur du marais de l’ïle, les espaces boisés structurants). - Les espaces agricoles de qualité :les espaces exploités, les friches à reconquérir, les domaines viticoles « durables », la trame bleue, les connexions biologiques, la trame bocagère principale, les chemins ruraux et bocagers supports de circuits de randonnées.
PRISE EN COMPTE DANS LE Pas de zonage spécifique : Zones humides présentes majoritairement dans les zonages N et NS ou A pour les zones humides « isolées » (mares) ZONAGE Plusieurs zones humides en NL, UGv, UVb, 2AU, 1AUZa, A, AH1 et AH2 Zones humides repérées par une trame spécifique renvoyant à des dispositions réglementaires de protection.
PRISE EN COMPTE DANS LE Dispositions générales « Zones humides » : « En application de l'article 100 du Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux, sont interdits les REGLEMENT constructions, les remblais et déblais, les drainages ou autres ayant pour conséquence la suppression ou la dégradation de la zone humide ou du cours d'eau sauf pour les travaux relatifs à la sécurité des personnes, les actions d'entretien et de réhabilitation.
En fonction de la vocation des différentes zones concernées par la présence de zones humides, des exhaussements, affouillements et remblaiements pourront être toutefois autorisés dès lors que ceux-ci : - sont liés et nécessaires aux activités agricoles, et qu'aucune autre solution alternative n'existe permettant d'éviter l'atteinte à la zone humide ; - sont liés à la sécurité des personnes ; - sont liés à l'entretien, à la réhabilitation et à la restauration des zones humides ; - sont liés à l'aménagement de travaux d'équipement ou d'aménagement présentant une « utilité publique» ou « un caractère d'intérêt général» suffisant, à la condition que le maître d'ouvrage démontre que le projet ne peut être localisé ailleurs, et qu'aucune autre solution alternative n'existe permettant d'éviter l'atteinte à l'environnement; que toutes les possibilités ont été explorées pour réduire l'atteinte à l'environnement, et que les atteintes résiduelles portées à l'environnement seront compensées.
Il est rappelé que les installations, ouvrages, travaux ou activités sur zones humides ou cours d’eau pouvant avoir un effet sur la ressource en eau ou les écosystèmes aquatiques sont soumis à la loi sur l’eau et relève du Code de l’Environnement (rubriques 3310, 3320, 3120).»
Article 2 (2AU) : « Dans les zones humides : - Aucune construction et aucun remblaiement ne sera autorisé dans un minimum de 10 mètres par rapport aux cours d’eau dans toutes les zones. - Sont interdits les constructions, les remblais et déblais, les drainages ou autres ayant pour conséquence la suppression ou la dégradation de la zone humide ou du cours d’eau. Sont permis les travaux relatifs à la sécurité des personnes, les actions d’entretien et de réhabilitation. - Pour tout projet touchant à une zone humide, la loi du 30 décembre 2006 sur l’eau et les milieux aquatiques est applicable, même si la zone humide concernée n’est pas inventoriée selon les critères de l’arrêté du 24 juin 2008 modifié par celui du 1er octobre 2009. »
OCTOBRE 2013 78 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
PRISE EN COMPTE DANS LES Zones humides présentes sur les zones AU n°1A, 2, 4, 9 ‰ intégration et protection des zones humides dans les OAP pour les zones 2, 4 et 9 ; en cours d’étude ZONES AU - OAP pour la 1A.
Orientations à caractères général : « La diminution recherchée des pollutions et atteintes à l'environnement mais aussi des risques doit conduire pour toute opération d'ensemble à : - Rechercher au travers des matériaux mais surtout des implantations, une amélioration des bilans thermiques des constructions, - Favoriser l'intégration de la trame arborée existante dans les opérations, - Préserver les zones humides existantes telles que les mares. »
INDICATEURS / ETAT ZERO Maintien – évolution des surfaces : en 2013, 179.65 ha Nombre de projets portant potentiellement atteinte à une zone humide : en 2013, 1 projet (zone 1A – cf §IX.2.)
OCTOBRE 2013 79 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
ZONAGES ENVIRONNEMENTAUX PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation stratégique n°5 : Préserver et valoriser le patrimoine naturel dans un dessein collectif PADD » Par la préservation et la confortation des principales composantes naturelles et paysagères - En les identifiant et en leur assurant un zonage adéquat : - Les espaces naturels remarquables et sensibles : la vallée de l’Ognon, le ruisseau de la Mailleraie, le secteur du marais de l’ïle, les espaces boisés structurants). - Les espaces agricoles de qualité :les espaces exploités, les friches à reconquérir, les domaines viticoles « durables », la trame bleue, les connexions biologiques, la trame bocagère principale, les chemins ruraux et bocagers supports de circuits de randonnées.
PRISE EN COMPTE DANS LE Principalement zoné NS ZONAGE PRISE EN COMPTE DANS LE Article 2 (zone NS) : « Peuvent être autorisés, les aménagements légers suivants, à condition que leur localisation et leur aspect ne dénaturent pas le caractère REGLEMENT des sites, ne compromettent pas leur qualité architecturale et paysagère et ne portent pas atteinte à la préservation des milieux … » PRISE EN COMPTE DANS LES Aucune zone AU en ZPS ou en SIC ZONES AU - OAP INDICATEURS / ETAT ZERO Maintien – évolution des surfaces de zonages réglementaires : en 2013, 4,74 ha en ZPS et 37,17 ha en SIC Nombre de projets portant atteinte aux sites Natura 2000 : en 2013, aucun
OCTOBRE 2013 80 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
BOIS ET HAIES PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation stratégique n°5 : Préserver et valoriser le patrimoine naturel dans un dessein collectif PADD » Par la préservation et la confortation des principales composantes naturelles et paysagères - En les identifiant et en leur assurant un zonage adéquat : - Les espaces naturels remarquables et sensibles : la vallée de l’Ognon, le ruisseau de la Mailleraie, le secteur du marais de l’ïle, les espaces boisés structurants). - Les espaces agricoles de qualité :les espaces exploités, les friches à reconquérir, les domaines viticoles « durables », la trame bleue, les connexions biologiques, la trame bocagère principale, les chemins ruraux et bocagers supports de circuits de randonnées.
Orientation stratégique n°6 : Intégrer les préoccupations environnementales au cœur des projets urbains » Par la mise en œuvre d’exigences environnementales appliquées aux espaces agglomérés futurs ou anciens : - En harmonisant les composantes naturelles et urbaines : - Participer au maintien des paysages en conservant les éléments naturels existants, - Préserver un équilibre écologique au travers d’un maillage vert inter-quartiers
PRISE EN COMPTE DANS LE Trame L 123.1.5.7 sur l’ensemble des haies inventoriées ZONAGE Trame EBC et/ou zonage N ou NS sur les bois à protéger PRISE EN COMPTE DANS LE Dispositions générales « Ensemble végétaux d’intérêt paysager » : « Chaque arbre, bois ou haie abattu doit être remplacé au même endroit par des REGLEMENT plantations de même nature. Ces dernières seront prescrites par le service espaces verts de la commune et dans un rapport 1 pour 1 pour chaque unité foncière considérée. […] Aucune construction ne pourra être édifiée dans un périmètre de 5 mètres comprenant les espaces arborés. Ce périmètre part de la limite de la zone ou des limites séparatives supportant des arbres. »
Article 13 (zone UA, UB, UE, UGv, UK, UV, UZ, 1AU, A, AH, AH1, N, NH, NL, NS) : « Les plantations existantes seront maintenues. En cas d’impossibilité, leur suppression sera justifiée. Les plantations supprimées seront remplacées par des plantations équivalentes ou de qualité supérieure à raison d’un pour un.
Essences invasives interdites : Thuya, Chamaecyparis, Cyprès de Leyland, Juniperus, Cupressocyparis, Photinia, Laurier palme, Berbéris, Pyracantha, Prunus laurocerasus, Baccharis, Séneçon, Peuplier d’Italie, Platane, Ailanthe, Arbre de Judée, Baccharis, Buddleya, Erable negundo, Erable sycomore, Olivier de Bohème, Robinier, Sumac de virginie. »
PRISE EN COMPTE DANS LES Orientations à caractères général : « La diminution recherchée des pollutions et atteintes à l'environnement mais aussi des risques doit conduire pour toute ZONES AU - OAP opération d'ensemble à : - Favoriser l'intégration de la trame arborée existante dans les opérations»
OAP 2.1. (zones 11 et 12) : « Enfin, lors de l’aménagement du quartier, la capitalisation à la fois d’une double haie en secteur central et d’un chemin bocager au nord du site, doit être l’occasion de la formalisation d’une trame paysagère structurante. »
INDICATEURS / ETAT ZERO Linéaire de haies inventoriées : en 2013, 96 km Linéaire de haies protégé : en 2013, 35,2 km Surface de bois protégé : en 2013, 71,17 ha Linéaire de haies créé : Surface de bois créé : Linéaire de haies supprimé : Surface de bois supprimé :
OCTOBRE 2013 81 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
PAYSAGE PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation stratégique n°5 : Préserver et valoriser le patrimoine naturel dans un dessein collectif PADD » Par la préservation et la confortation des principales composantes naturelles et paysagères - En les identifiant et en leur assurant un zonage adéquat : - Les espaces naturels remarquables et sensibles : la vallée de l’Ognon, le ruisseau de la Mailleraie, le secteur du marais de l’ïle, les espaces boisés structurants). - Les espaces agricoles de qualité :les espaces exploités, les friches à reconquérir, les domaines viticoles « durables », la trame bleue, les connexions biologiques, la trame bocagère principale, les chemins ruraux et bocagers supports de circuits de randonnées.
Orientation stratégique n°6 : Intégrer les préoccupations environnementales au cœur des projets urbains » Par la mise en œuvre d’exigences environnementales appliquées aux espaces agglomérés futurs ou anciens : - En harmonisant les composantes naturelles et urbaines : - Participer au maintien des paysages en conservant les éléments naturels existants, - Préserver un équilibre écologique au travers d’un maillage vert inter-quartiers - En confortant et développant les continuités vertes telles que les coulées vertes - En valorisant les composantes naturelles urbaines par un traitement paysager
PRISE EN COMPTE DANS LE Trame spécifique des zones humides ZONAGE Trame spécifique des EBC Repérage des haies à protéger Repérage des cours d’eau Zonage UH, AH, NH restreint aux enveloppes bâties des hameaux et des villages Zones AU situées en limite du bourg ou de Viais PRISE EN COMPTE DANS LE Article 2 (zone A, AH1, AH2, N, NH, NL » : « Sous réserve d'être liées et nécessaires à l'activité d'exploitation agricole ou tenant lieu d’activités annexes à l’activité REGLEMENT agricole ou aux services publics ou d'intérêt collectif et de prendre en compte les paysages et de respecter les inter-distances issues des règlementations sanitaires existantes. »
PRISE EN COMPTE DANS LES / ZONES AU - OAP INDICATEURS / ETAT ZERO Indicateurs « Zones humides », « Bois et haies », « zonages environnementaux »
OCTOBRE 2013 82 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
TRAME VERTE ET BLEUE PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation stratégique n°5 : Préserver et valoriser le patrimoine naturel dans un dessein collectif PADD » Par la préservation et la confortation des principales composantes naturelles et paysagères - En les identifiant et en leur assurant un zonage adéquat : - Les espaces naturels remarquables et sensibles : la vallée de l’Ognon, le ruisseau de la Mailleraie, le secteur du marais de l’ïle, les espaces boisés structurants). - Les espaces agricoles de qualité :les espaces exploités, les friches à reconquérir, les domaines viticoles « durables », la trame bleue, les connexions biologiques, la trame bocagère principale, les chemins ruraux et bocagers supports de circuits de randonnées.
Orientation stratégique n°6 : Intégrer les préoccupations environnementales au cœur des projets urbains » Par la mise en œuvre d’exigences environnementales appliquées aux espaces agglomérés futurs ou anciens : - En harmonisant les composantes naturelles et urbaines : - Participer au maintien des paysages en conservant les éléments naturels existants, - Préserver un équilibre écologique au travers d’un maillage vert inter-quartiers - En confortant et développant les continuités vertes telles que les coulées vertes - En valorisant les composantes naturelles urbaines par un traitement paysager
PRISE EN COMPTE DANS LE Trame spécifique des zones humides ZONAGE Trame spécifique des EBC Repérage des haies à protéger Repérage des cours d’eau Zonage NS pour les espaces naturels patrimoniaux Zonage UH, AH, NH restreint aux enveloppes bâties des hameaux et des villages Zones AU situées en limite du bourg ou de Viais
PRISE EN COMPTE DANS LE Réglementation liée aux « cours d’eau », « Zones humides », « Bois et haies » et « zonages environnementaux » REGLEMENT PRISE EN COMPTE DANS LES Pour toutes les OA : ZONES AU - OAP Protection des haies existantes de qualité Protection des bois présents dans les secteurs d’OAP Création ou confortement de haies Mise en place de coulée verte
INDICATEURS / ETAT ZERO Indicateurs « cours d’eau », « Zones humides », « Bois et haies », « zonages environnementaux »
OCTOBRE 2013 83 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
La mise en œuvre du PLU permet donc de protéger :
- les zones humides et les cours d’eau par la réglementation en vigueur,
- les bois et les haies du territoire,
- les espaces d’intérêt patrimonial,
- les paysages.
La mise en place de ces protections dans le cadre du PLU permet également de répondre aux enjeux relatifs aux corridors écologiques et de trame verte et bleue identifiés dans le cadre du PLU.
OCTOBRE 2013 84 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
X.4. CONSOMMATION DE L’ESPACE
CONSOMMATION D’ESPACE PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation stratégique n°2 : Ouvrir des perspectives de développement harmonieux au centre bourg et maîtriser son extension en limitant la consommation PADD d’espaces agricoles » Par la densification du tissu urbanisé existant : - En favorisant la densification des zones urbaines dotées de l’assainissement collectif (le bourg, Viais, les Ménanties, le Fretty), - En privilégiant le développement de quartiers du centre bourg bénéficiant d’espaces disponibles permettant la production de nouvelles formes d’habitat en alternative au tout pavillonnaire. - En favorisant la résorption des dents creuses
» Par l’extension mesurée en périphérie des zones urbaines - En autorisant le développement des zones d’urbanisation future o par une consommation raisonnée des terrains en frange des zones naturelles o Par la densification d'espaces disponibles dans les villages.
» Par la régulation de l’utilisation de l’espace disponible - En régulant l'étalement urbain par de nouvelles formes d’urbanisation en re-compactant les ensembles d’habitat afin de satisfaire à l’ensemble des besoins. - En relançant la construction de logements collectifs de type maison de ville ou petits collectifs en bande, proposant une alternative au tout pavillonnaire dans les zones urbaines, notamment le long des axes structurants.
Orientation stratégique n°6 : Intégrer les préoccupations environnementales au cœur des projets urbains » Par la mise en œuvre d’exigences environnementales appliquées aux espaces agglomérés futurs ou anciens : - En harmonisant les composantes naturelles et urbaines : - Maîtriser l’expansion urbaine en privilégiant une offre d’habitat diversifiée, moins consommatrice d’espace,
PRISE EN COMPTE DANS LE Localisation des zones AU en continuité du bourg et de Viais ZONAGE Zonage AH, NH restreint aux enveloppes bâties des hameaux et des villages Plusieurs opérations de renouvellement et de densification au cœur de la zone urbaine : zone 3, 6 et 7
PRISE EN COMPTE DANS LE Article 3 (zone UA) : « Les voies en impasse ne sont autorisées qu’en l’absence d’autre solution. » REGLEMENT Article 2 (zone A) : « Sous réserve d'être liées et nécessaires à l'activité d'exploitation agricole ou tenant lieu d’activités annexes à l’activité agricole ou aux services publics ou d'intérêt collectif et de prendre en compte les paysages et de respecter les inter-distances issues des règlementations sanitaires existantes … »
Article 2 (zone N) : « Les installations et utilisations du sol suivantes ne sont admises que si elles respectent les conditions ci-après : - Les constructions et installations strictement nécessaires à la sécurité, à la gestion ou à l’ouverture au public de ces espaces sous réserve d’une bonne insertion dans le site. - Certains ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des réseaux d’utilité publique sous réserve d’une bonne insertion dans le site. - Les retenues collinaires dans le cadre des réglementations spécifiques qui leur sont applicables. - La rénovation des constructions existantes à la date d’approbation du Plan Local d’Urbanisme, sans changement de destination, sans élévation et dans la limite
OCTOBRE 2013 85 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
d’emprise au sol du bâtiment existant sous réserve qu’elle se fasse en harmonie avec la construction d’origine.
Sous condition d’une bonne intégration à l’environnement, tant paysagère qu’écologique : […] les aménagements légers suivants à condition que leur localisation et leur aspect ne dénaturent pas le caractère des sites, ne compromettent pas leur qualité architecturale et paysagère et ne portent pas atteinte à la préservation des milieux et que les aménagements mentionnés aux a, b et c ci-après soient conçus de manière à permettre un retour du site à l’état naturel »
PRISE EN COMPTE DANS LES Localisation des zones AU en continuité du bourg ou de Viais. ZONES AU - OAP 4 secteurs faisant l’objet d’une OAP en lien avec de l’habitat sont des opérations de renouvellement urbain et de densification de l’habitat (densités affichées entre 18 et 30 logt/ha). OAP : « Le parcellaire développé sera de taille variée, adapté au projet urbain visé. A l’occasion de chaque opération, la place de la voiture devra être étudiée avec attention pour en limiter l’impact en terme de consommation d’espace »
INDICATEURS / ETAT ZERO Evolution des surfaces en ha pour les zones d’habitats : prévues en 2025, augmentation des zones à dominante habitat (zones 3, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 14) = 25,32 ha, dont 5,63 ha en densification Evolution des surfaces en ha pour les zones d’activités : prévues en 2025, augmentation des zones à dominante activité (1A, 1B, 8, 13, 16, 17) = 38,59 ha Evolution des surfaces en ha pour les zones de loisirs : prévues en 2025, augmentation des zones de loisirs (Nl) = 29,03 ha Nombre de logements par ha : densité moyenne / densité projetée des nouveaux projets : en 2013, densité comprise entre 44 logements/ha (centre ville ancien) et 5 à 12 logements/ha (logements individuels). Densité moyenne indiquée dans les OAP de 17,8 logements /ha (zone 2AU comprise)
OCTOBRE 2013 86 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Le tableau ci-après présente la consommation d’espace projetée de la commune.
Vocation Surface (ha) Habitat 25,32 Activités 38,59 Loisirs 29,03 TOTAL Extension 92.94
La surface totale consommée sur la commune est de 92.94 ha dont 63,91 ha pour de l’urbanisation (habitat + activités, hors loisirs). La surface dédiée à l’activité correspond à 38,59 ha dont 27,04 ha (70%) sont demandés par la SELA et la CCI. La mise en relation de ces surfaces avec celles inscrites dans l’ancien POS (95.8 ha) montre un gain de 31.89 ha qui ont été reclassées en zones A ou N.
La zone de loisirs s’étend sur près de 30 ha. Toutefois, la vocation de la zone doit rester naturelle d’après le règlement. La surface de plancher est ainsi limitée à 400 m² sur l’ensemble de la zone ce qui devrait limiter son artificialisation.
Dans le cadre de l’aménagement du site, il conviendra de conserver un maximum de prairies naturelles (prairies non réensemencées) en connexion avec les milieux adjacents.
OCTOBRE 2013 87 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
X.5. ENERGIE ET CLIMAT
ENERGIES RENOUVELABLES ET ECONOMIES D’ENERGIE PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation stratégique n°6 : Intégrer les préoccupations environnementales au cœur des projets urbains PADD » Par la mise en œuvre d’exigences environnementales appliquées aux espaces agglomérés futurs ou anciens : - En harmonisant les composantes naturelles et urbaines : - Participer au maintien des paysages en conservant les éléments naturels existants, - Préserver un équilibre écologique au travers d’un maillage vert inter-quartiers » Par la préservation des ressources et la limitation des nuisances et des pollutions - En favorisant la performance énergétique des bâtiments : - utilisation des énergies renouvelables, - orientation au sud (pertinente) des constructions et notion d’habitat groupé
PRISE EN COMPTE DANS LE / ZONAGE PRISE EN COMPTE DANS LE Dispositions générales « Performance énergétique et énergies renouvelables dans l’habitat » : Les dispositions des articles 6 à 9 du présent règlement ne REGLEMENT font pas obstacle à l’isolation par l’extérieur des constructions existantes, sous réserve du respect de la réglementation en matière d’accessibilité des espaces publics et privés et du présent règlement. Les matériaux assurant la partie visible de l’isolation doivent répondre aux présentes règles. Les constructions se conformeront aux dispositions règlementaires nationales en matière de réglementation thermique.
Article 11.8. (toutes les zones) : « Les capteurs d’énergie solaire doivent être intégrés au projet architectural de façon à réduire leur impact visuel et dans le souci d’une parfaite intégration paysagère. Ils doivent notamment être implantés dans le plan de la toiture, sans saillie. Le débord maximal des ouvrages par rapport au plan de la toiture sera de 0,10 mètre. Les capteurs d’énergie solaire qui ne peuvent être implantés dans le plan de la toiture pourront être posés sur des dispositifs techniques uniquement installés sur des toitures terrasses de moins de 15 m² en UAa et 30 m² en UAb.
Les éléments concourant au fonctionnement de l'immeuble, tels que, par exemple, les dispositifs de ventilation et / ou de climatisation, les locaux techniques d'ascenseurs, doivent être intégrés dans le volume de la construction. Ex : Les pompes à chaleur, les dispositifs de climatisation ne sont pas visibles depuis l’espace public. Les panneaux solaires ne sont pas ajoutés en surépaisseur mais intégrés à la couverture. Ils sont judicieusement dimensionnés et positionnées dans la composition générale de la façade. Les pompes à chaleur ou tout autre équipement source de bruit seront positionnés de manière à ne pas générer de nuisance pour les voisins.
Les éléments de superstructure technique (cheminées et dispositifs nécessaires à l'utilisation des énergies renouvelables comme les capteurs solaires) implantés en toiture doivent obligatoirement être implantés en retrait de 0,50 mètre minimum par rapport au plan vertical de la façade. »
PRISE EN COMPTE DANS LES Orientations à caractères général : « La diminution recherchée des pollutions et atteintes à l'environnement mais aussi des risques doit conduire pour toute ZONES AU - OAP opération d'ensemble à : - Rechercher au travers des matériaux mais surtout des implantations, une amélioration des bilans thermiques des constructions, - Favoriser l'intégration de la trame arborée existante dans les opérations, - Préserver les zones humides existantes telles que les mares. »
INDICATEURS / ETAT ZERO Nombre d’installations et production d’énergie renouvelables : en 2010, 0 éoliennes, 1 forages liés à la géothermie, 47 installations avec panneaux solaires Nombre d’habitations HQE ou BBC :
OCTOBRE 2013 88 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
GESTION DES DEPLACEMENTS PRISE EN COMPTE DANS LE Orientation n°4 : Développer l’intermodalité et favoriser l’utilisation de transports collectifs, de moyens de déplacements économes et moins polluants PADD Par l’amélioration du réseau structurant en périphérie de la ville - En projetant des solutions cohérentes alternatives à la traversée du centre bourg afin de diminuer le trafic de transit • Réalisation de la 2x2 voies à Viais en direction de l’A83 et de la pénétrante sud. - En désenclavant les zones artisanales ou industrielles pour faciliter leur accessibilité : • Création d’un axe de desserte du D2A par le Nord, - En développant des points de connexion des modes de transport notamment alternatifs • Création d’une aire de co-voiturage à Viais et promotion de celle du centre bourg - En augmentant l’efficacité du réseau de transport collectif : • Création d’un nouvel arrêt Car ligne Express (voie rapide Saint Philbert / Viais / Nantes…) après aménagement du double giratoire à Viais, • Aménagement d’un arrêt « handicapés » à proximité du RAM, - En tenant compte de la problématique du transit dans le centre bourg pour localiser et développer les zones d’aménagement futur. • Urbaniser au sud sur le secteur de Viais, proche des axes routiers, • Urbaniser au nord de l’Ognon afin d’éviter le passage du Pont Utrillo et de favoriser la fluidité du trafic, - En favorisant les modes de déplacements doux • Poursuivre l’aménagement des cheminements sécurisés liant : les villages, les hameaux et le centre bourg, les quartiers aux espaces commerciaux, scolaires, culturels et sportifs • Permettre le franchissement de l’Ognon par une liaison inter-quartiers plus rapide
Orientation stratégique n°6 : Intégrer les préoccupations environnementales au cœur des projets urbains » Par la mise en œuvre d’exigences environnementales appliquées aux espaces agglomérés futurs ou anciens : - En confortant et développant les continuités vertes telles que : - Les coulées vertes,, - Le maillage des cheminements doux (piétons – cycles)
PRISE EN COMPTE DANS LE Localisation des zones AU dans la continuité du tissu urbain existant et donc en connexion avec les réseaux viaires. Accueil majoritaire de nouveaux habitants en ZONAGE zone urbaine centrale et non dans les villages et hameaux pour privilégier un urbanisme de proximité moins générateur de déplacements automobiles. Plusieurs emplacements réservés : n°2, 5, 10 – chemin piéton PRISE EN COMPTE DANS LE Article 12 (zone UA, UB, UV, UZ, 1AU) : « Un espace de stationnement pour les deux roues non motorisés devra être aménagé. Il sera exigé 1 emplacement REGLEMENT minimum par logement avec une surface minimum du local de 5m² ».
PRISE EN COMPTE DANS LES Orientations à caractères général : « L'insertion dans le tissu urbain se fera aussi par la recherche d'un réseau piétons et cycle, se connectant au réseau existant ZONES AU - OAP et facilitant la relation entre le tissu à développer et les services, commerces ou équipements, réseau de découverte riverains »
Zone 2AU (destinée à l’habitat) situées en continuité de l’enveloppe urbanisée et dans un rayon de 600 m maximum d’un pôle de commerce et d’équipement.
De manière générale, tous les secteurs faisant l’objet d’une OAP en lien avec de l’habitat sont des opérations visant à mettre en valeur ou à créer une mixité entre les habitations et les infrastructures génératrices de déplacements (commerces, services, équipements publics).
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INDICATEURS / ETAT ZERO Linéaires de chemins pitons, de pistes cyclables créés : Aire de stationnement pour vélo ou pour covoiturage créées :
Le projet de PLU prend en compte la thématique « Energie – climat », en :
- autorisant l’utilisation de dispositifs d’économies d’énergie,
- privilégiant l’implantation des constructions en fonction de la topographie et de l’orientation de la parcelle favorisant ainsi l’ensoleillement et l’éclairage naturel,
- localisant l’ensemble des zones AU à vocation d’habitat à une distance d’environ 600m de lieux de commerces et d’équipement,
- privilégiant la densification et la mixité de l’habitat et des secteurs générateurs de déplacements (écoles, commerces…),
- développant un maillage piéton et cycle dans les nouveaux secteurs d’urbanisation.
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X.6. GESTION DES DECHETS
GESTION DES DECHETS PRISE EN COMPTE DANS LE / PADD PRISE EN COMPTE DANS LE / ZONAGE PRISE EN COMPTE DANS LE Article 4.5. (zone UA, UB, UC, UE, UK, UV, UZ, 1AU, 1AUZa, A, AH, N, NH, NL, NS) : « Pour toute construction nouvelle, un espace destiné au stockage des REGLEMENT containers à déchets en attente de collecte doit être aménagé sur le terrain d’assiette de la construction ou dans le volume de celle-ci. Dans le cadre d’opération collective, le stockage des containers à déchets en attente de collecte fera l’objet d’un aménagement paysager spécifique. »
Article 3.1 (toutes les zones) : « Les voies en impasse ne sont autorisées qu’en l’absence d’autre solution. A partir de trois logements, elles doivent comporter en leur extrémité une aire de manoeuvre permettant le retournement des véhicules de lutte contre l'incendie, et d'enlèvement des ordures ménagères, notamment. »
PRISE EN COMPTE DANS LES Zones AU situées en continuité de l’enveloppe urbanisée et dans un rayon de 600 m maximum d’un pôle de commerce et d’équipement. ZONES AU - OAP INDICATEURS / ETAT ZERO Volume de déchets collectés : en 2011, 610 kg de déchet / an / habitant
L’augmentation de la population au cours des prochaines années conduira à une augmentation significative de la quantité de déchets à collecter et à traiter.
De la même manière, le développement des activités économiques s’accompagnera de volumes complémentaires avec des exigences divergentes en matière de filières, en fonction de la nature des différentes activités implantées.
La gestion des déchets sera un enjeu traité à l’échelle de la Communauté de Communes. En effet, la commune de Pont-Saint-Martin n’a pas cette compétence.
Toutefois, la problématique des déchets a été prise en compte. En effet, depuis le 1er juillet 2009, les déchets sont acheminés à l’usine ARC-EN-CIEL à Couëron (44) qui a pour objectif de valoriser au maximum les déchets ménagers et industriels par le recyclage, le réemploi, l’énergie ou le compostage. Les ordures ménagères sont incinérées. Les gaz issus de la combustion produisent de la vapeur qui génère à son tour de l’électricité.
La thématique des déchets a bien été prise en compte : les volumes de déchets supplémentaires pourront être traités.
OCTOBRE 2013 91 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
4EME PARTIE : RESUME NON TECHNIQUE
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• ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT - DIAGNOSTIC
La commune de Pont-Saint-Martin possède un patrimoine naturel d’intérêt majeur. Il existe de nombreux zonages d’inventaires et de protections réglementaires des espaces naturels remarquables sur la commune, soit 7 types de zonages différents au total (ZNIEFF, SIC, ZPS, Site inscrit et classé, ZICO, ONZH, EBC, espaces naturels identifiés dans la DTA). Ces zonages concernent principalement le lac de Grand Lieu et la vallée de l’Ognon.
Pont-Saint-Martin est inclus dans le grand bassin versant du lac de Grand-Lieu. Le réseau hydrographique est moyennement dense et a été inventoriés par les services du SAGE.
La qualité des eaux de l’Ognon est médiocre à mauvaise pour tous les paramètres (MOOX, Nitrates, matières azotées et phosphorées). Les masses d’eau « Ognon » et « Lac de Grand-Lieu » identifiées sur le territoire par l’agence de l’Eau est en mauvais état et l’objectif d’atteinte de bon état écologique est repoussé à 2021 pour l’Ognon et 2027 pour le lac.
De nombreux risques sont présents sur la commune :
- risque inondation défini dans l’AZI du bassin versant de Grand-Lieu,
- risque d’inondation par remontée de nappe,
- risque de retrait et gonflement d’argile faible,
- aléa sismique modéré.
On recense sur la commune 27 ICPE et 2 sites potentiellement pollués. La commune présente également un risque de Transport de Matières Dangereuses lié à une canalisation de gaz.
Les RD 178, 65 et 937 sont soumises à un arrêté préfectoral relatif au classement acoustique des infrastructures de transports terrestres et à l’isolement acoustique des bâtiments dans les secteurs affectés par le bruit. La commune est également concernée par la zone de bruit de l’aéroport.
Les énergies renouvelables sont très peu exploitées sur la commune.
Un inventaire exhaustif des zones humides et des cours d’eau a été réalisé en 2010. La commune comprend 148.52 ha de zones humides (6.81% du territoire).
La station d’épuration actuelle est en surcharge. Un projet d’une STEP de 5 200 EH de type boues activées est prévu. Le zonage d’assainissement a été mis à jour.
La commune de Pont-Saint-Martin est alimentée par le SIAEP de la Région de Grandlieu. L’eau potable provient essentiellement de la nappe de Maupas qui vient en appoint de l’usine de BASSE GOULAINE et en secours en cas de situation de crise. Le périmètre de protection du captage de Maupas est en cours de mise en oeuvre.
Les déchets sont gérés par la Communauté de Communes de Grand-Lieu. On constate une diminution des quantités de déchets collectées par habitant. 4 déchetteries sont présentes sur le territoire. Les ordures ménagères sont incinérées. Les gaz issus de la combustion produisent de la vapeur qui génère à son tour de l’électricité. L’usine est alimentée par cette électricité mais celle-ci est également revendue auprès d’EDF et de la Société SOLLAC.
• IMPACT DES « ZONES AU »
‡ Impacts sur les milieux Sur les 16 zones prospectées, 10 d’entre elles ne sont pas concernées par la présence de milieux d’intérêt patrimonial. Ce sont les zones 1B, 3, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13 et 14.
OCTOBRE 2013 93 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Sur 6 autres zones (1A, 2, 4, 5, 9 et 16), des milieux patrimoniaux ont été observés. Après discussion avec les élus, des mesures correctrices et précautions à prendre ont été établies pour protéger ces milieux sensibles, soit :
- la totalité des zones humides présentes dans ces zones AU a été soit exclue du périmètre, soit protégées dans le cadre des OAP,
- les haies et boisements existants jouant un rôle de corridors biologiques seront préservés,
- des coulées vertes seront implantées afin de protéger les cours d’eau et zones humides (zones tampons).
Aucune d’entre elles n’est concernée par un zonage réglementaire de type ZNIEFF, Natura 2000.
Sur la zone 1A, des études menées par la SELA et la CCI, sont en cours. Elles permettront d'estimer le réel impact du projet sur la zone et de déterminer ainsi les mesures compensatoires adaptées.
Par ailleurs, deux secteurs boisés sur les zones 5 et 16 présentent un potentiel d’accueil pour la faune et la flore qui n’a pu être estimé lors du passage terrain du fait de sa période (février 2013). Des études complémentaires seront donc nécessaires.
L’impact sur les milieux naturels sera donc limité pour la majorité des zones à urbaniser. Des études complémentaires seront toutefois nécessaires pour 3 zones.
‡ Incidences dommageables et identification des espaces d’intérêt majeurs susceptibles d’être impactés (Natura 2000) Aucune zone AU n’est concernée par un espace d’intérêt majeur : toutes sont situées à environ 500m pour la plus proche (zone n°5) des sites Natura 2000 « Lac de Grand Lieu » (FR 5210008, FR 5200625). Les eaux usées seront récupérées et traitées par les stations d’épuration. Les eaux pluviales seront également récupérées et transiteront par un système de rétention qui permettra une décantation des eaux, limitant la pollution des eaux de ruissellement. L’urbanisation de ces secteurs n’aura donc pas d’impact sur le site Natura 2000.
• INCIDENCES DU PROJET DE PLU SUR L’ENSEMBLE DU TERRITOIRE
‡ Risques et nuisances Les principales mesures de prise en compte des risques et des nuisances concernent :
- la minimisation de l’étalement urbain et une gestion alternative des eaux pluviales,
- l’impossibilité de nouvelles constructions dans les zones à risque,
- la création de zones réservées exclusivement à l’habitat ou exclusivement aux activités industrielles,
- la création de plusieurs emplacements réservés pour la gestion de l’eau.
A l’échelle du territoire, le projet de PLU anticipe et n’augmente pas les niveaux de risques et de nuisances.
‡ Gestion de l’eau Les principales mesures de protection et de limitation des effets du PLU sur le réseau hydrographique sont :
- la gestion alternative des eaux pluviales,
OCTOBRE 2013 94 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
- le confortement des déplacements doux (réduction des polluants déposés sur les voies et transférés vers le réseau hydrographique)
- la protection des zones humides et des cours d’eau.
Les mesures prises dans le PLU permettent donc de répondre positivement aux enjeux en matière d’hydrographie de surface et de qualité des eaux.
Les principales mesures de limitation des effets du PLU sur l’assainissement sont :
- la réalisation d’un zonage d’assainissement des eaux usées,
- la programmation d’une nouvelle station d’épuration permettant de traiter les eaux usées supplémentaires générées par l’augmentation de population et d’activités prévue dans le cadre du PLU,
- la limitation des constructions à des parcelles dont la mise en place d’un système d’assainissement non collectif est possible si elles ne sont pas raccordables.
Le PLU a donc bien pris en compte les questions d’assainissement induites par le projet.
Les principales mesures de limitation des effets du PLU sur l’eau potable ne relèvent pas des compétences de la commune. Toutefois, les volumes d’eau supplémentaires nécessaires ont été anticipés par le Syndicat d’eau potable. En effet, une prise d’eau supplémentaire est vient d’être mise en place (2010).
Les incidences du PLU sur la consommation en eau potable ont bien été prises en compte.
‡ Milieux naturels et biodiversité Les principales mesures de protection et de limitation des effets du PLU sur les milieux naturels et le paysage sont :
- la protection des zones humides et des cours d’eau par la réglementation en vigueur,
- la protection de haies et de bois notamment sur les zones AU,
- la protection des zones naturelles sensibles comme la vallée de l’Ognon.
L’impact du PLU sur les milieux naturels et les paysages sera donc limité et la trame verte et bleue a bien été identifiée et prise en compte dans le projet de PLU.
‡ Consommation d’espace Les principales mesures de limitation des effets du PLU sur la consommation d’espace sont :
- des opérations d’aménagement importantes de densification et de renouvellement urbain,
- la localisation des zones AU en continuité du bourg et de Viais,
- l’augmentation de la densité moyenne de logements,
- un zonage restreint des enveloppes bâties en zone agricole.
Le projet de PLU prend donc en compte la problématique de la consommation d’espace.
OCTOBRE 2013 95 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
‡ Energie et climat Les principales mesures de limitation des effets du PLU sur la consommation énergétique, la qualité de l’air et les gaz à effet de serre sont :
- le confortement d’un réseau de déplacements doux,
- un règlement souple permettant des formes urbaines innovantes, l’utilisation de nouveaux matériaux, une implantation des bâtis en fonction de l’ensoleillement, l’utilisation d’énergies renouvelables,
- la localisation de l’ensemble des zones AU à une distance d’environ 600m de lieux de commerces et d’équipement,
- une densification et une mixité de l’habitat et des secteurs générateurs de déplacements (écoles, commerces…).
Le projet de PLU prend en compte la problématique des émissions des gaz à effet de serre, des économies d’énergie et de l’utilisation des énergies renouvelables, dans le domaine de l’habitat, des déplacements et des activités économiques.
‡ Déchets Les principales mesures de limitation des effets du PLU sur les déchets ne relèvent pas des compétences de la commune. Toutefois, l’augmentation des volumes de déchets générés par l’augmentation de population prévue par le PLU pourra être traitée puisque les déchets sont incinérés.
Les incidences du PLU sur les déchets ont bien été prises en compte.
OCTOBRE 2013 96 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
ANNEXES
ANNEXE 1 : PUITS ET FORAGES...... 32 ANNEXE 2 : ICPE...... 37
OCTOBRE 2013 97 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Annexe 1 : Liste des forages et puits sur la commune de Pont- Saint-Martin
PROPRIETAIRE LIEU-DIT NATURE UTILISATION ETAT OUVRAGE PROFONDEUR CORBINEAU LA COLETERIE FORAGE EAU-IRRIGATION. EXPLOITE 67 PORTALIER JEAN PIERRE LE LANDAIS FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 135 LES LANDES FORAGE 63 CORBINEAU Y LA COLETERIE SONDAGE 80 CORBINEAU RUE ENCLOSE VIAIS FORAGE CHAUFFAGE. EXPLOITE 99 MONNIER 47 RUE DES SABLE FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 106 PLANTIVE FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 58 3 RUE DE LA BASSE FLEURY FORAGE EAU-AGRICOLE. EXPLOITE 85 VINCEE BIDET 3 RUE DE LA VINCEE FORAGE EAU-AGRICOLE. EXPLOITE 52 SOTIN 1 RUE DE LA VINCEE FORAGE EAU-AGRICOLE. EXPLOITE 55 DINAUD LA BOURRIE FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 55 PORTALIER FORAGE EAU-AGRICOLE. EXPLOITE 40 BALEINE SERGE 24 RUE DES CEPS FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 28 PERRAUDEAU 33 RUE DE LA VINCEE FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 0 39 RUE DES THIBAUD FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 0 GAROTTERIES - VIAIS 25 RUE DE BAUCHE TUE CHARRIER FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 0 LOUP 46 RUE DES CORBINEAU FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 50 GAROTTERIES 1 TER RUE DE LA ORTEGA FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 64 GAUTELLERIE BERTHO 10, Rue de la Nivardière FORAGE EAU-DOMESTIQUE. EXPLOITE 40 SCI BROSSET La Nivardière FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 52 RETIERE PHILIPPE Le Petit Fréty FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 70 EARL DE LA 18 RUE DE LA VINCEE FORAGE EAU-AGRICOLE. EXPLOITE 106 VINCEEPOGN 46 RUE DES CORBINEAU FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 49 GAROTTERIES BALEINE 24 RUE DES CEPS FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 50 NEYRET LE MOULIN ROBERT FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 72 EARL ATLANTIQUE Le Frais Cormier FORAGE 91 VINCEE HAYS JEAN JACQUES La Petite Noée FORAGE 48 CHANTEUX 10, La Bourie FORAGE EAU-INDIVIDUELLE. EXPLOITE 52 12, Rue des Ecobuts - Le FIGUREAU FORAGE EAU-CHEPTEL. EXPLOITE 73 Champsiome FRANCHETEAU La Haute Ménantie FORAGE EAU-CHEPTEL. EXPLOITE 55 PUITS 0 LA VINCEE, 19 RUE DE LA PUITS NON EXPLOITE 4 BASSE VINCEE RAUD 2 Impasse des Chênes FORAGE EXPLOITE 91 LES LANDES FORAGE 63 CORBINEAU Y LA COLETERIE SONDAGE 80 MONNIER 47 RUE DES SABLE FORAGE EAU-INDIVIDUELLE EXPLOITE 106 BIDET 3 RUE DE LA VINCEE FORAGE EAU-AGRICOLE EXPLOITE 52
Tableau 8 : Liste des forages sur la commune de Pont-Saint-Martin (Source : BRGM)
OCTOBRE 2013 98 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
DEMANDES DE FORAGES DE PUITS
alimen- date de Nom et adresse du usages Adresse du terrain Avis DDASS Avis maire tation dépôt demandeur agricoles humaine
ANNEE 1976
MENU Philippe 18/06/1976 13 rue des Loriots 13 rue des Loriots avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
MELET Joël 23/10/1976 47 rue Henri Barbusse rue du Petit Moulin avis favorable avis favorable oui oui Rezé les Nantes
ANNEE 1977
LE BELLER yves 28/03/1977 74 rue Charles Rivière La Planchette avis favorable avis favorable oui non 44400 REZE
BRECHET Robert 28/04/1977 Viais Viais avis favorable avis favorable oui non 44860 PSM
BOURSIN Robert 17/05/1977 10 rue du Plessis 10 rue du Plessis avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
DESJACQUES Claude 08/06/1977 La Bauche-Tue-Loup La Bauche tue Loup avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
BOUYER Alain 05/10/1977 Les sencives Les Sensives avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
DAVID Alvert 28/10/1977 4 rue des Fossés Le Pâtis avis favorable avis favorable oui non 44860 PSM
ANNEE 1980
CHEVALIER Yves et Jean-Paul 10/06/1980 Avenue du Lac avis favorable avis favorable non oui avenue du Lac 44860 PSM
ANNEE 1982
BARRETEAU Marie- Thérèse 15/11/1982 La Haugardière avis favorable avis favorable oui oui L'Enclose 44310 La Chevrolière
ANNEE 1986
BLINEAU Lucie 01/08/1986 Les Plantes Les Plantes avis favorable avis favorable oui non 44860 PSM
ANNEE 1987
CORBINEAU Yves 22/02/1987 23 rue des Sables 23 rue des Sables avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
CORBINEAU Jean- Joseph 03/06/1987 56 rue des Sables avis favorable avis favorable oui oui 56 rue des Sables 44860 PSM
OCTOBRE 2013 99 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
CORBINEAU Lucien 03/06/1987 36 rue des Sables 36 rue des Sables avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
ANNEE 1990
POUVREAU Joseph 07/06/1990 Le Peiti Frety Le Petit Frety avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
ANNEE 1991
GOUX Michel 07/01/1991 44 rue de Nantes 44 rue de Nantes avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
GAIGNARD André 10/09/1991 10 rue des Brûlis 10 rue des Brûlis avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
BRETAGNE Thierry 18/09/1991 10 rue du Grand Fief 10 rue du Grand Fief avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
ANNEE 1995
CHAUSTIER Mauricette 05/06/1995 La Marionnière La Marionnière avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
DENIAUD Jean-Yves 08/06/1995 Le Malabrit Le Malabrit avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
ANNEE 1996
AMAR Philippe Rue de la Crâ 18/05/1996 rue de la Crâ avis favorable avis favorable non oui Le Champsiome 44860 PSM
MIENS Karl 08/07/1996 16 bis rue des Brûlis 16 rue des Brûlis avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
ANNEE 1997
MACHARD Daniel 06/05/1997 9 Le Moulinier 9 Le Moulinier avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM DOUILLARD Jean- Hubert Rue du Moulin 07/08/1997 avis favorable avis favorable non oui 4 rue Paul Cézanne Rouge 44840 Les Sorinières ANNEE 1998
MASSON Raymond 2 ter rue de la 16/07/1998 2 ter rue de la Gautellerie Défavorable Défavorable non oui Gautellerie 44860 PSM
PORTALIER Jean-Pierre 03/11/1998 Le Landais Le Landais avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
BOUVIALA Michèle 09/11/1998 46 rue Gutemberg Le Landais avis favorable avis favorable oui oui 44100 Nantes
OCTOBRE 2013 100 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
ANNEE 1999
DEVAUCHELLE Roger 21/04/1999 14 rue de l'Enclose 14 rue de l'Enclose avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
ANNEE 2000
PARIZE Jean-Pierre et Nathalie 17/05/2000 18 rue de l'Enclose avis favorable avis favorable oui non 18 rue de l'Enclose 44860 PSM
RENAUD Stéphane 1 impasse des 25/07/2000 1 impasse des Ajoncs avis favorable avis favorable non oui Ajoncs 44860 PSM
VIGNAIS Patrick 25/08/2000 20 rue de l'Enclose 20 rue de l'Enclose avis favorable avis favorable oui non 44860 PSM
GUILBAULT Jean-Paul 22/12/2000 53 rue de Nantes 53 rue de Nantes avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
ANNEE 2001
PINEAU Jean-Philippe Le Hameau des 20/06/2001 49 rue des Barres avis favorable avis favorable non oui Filaos 44860 PSM
BETHYS Alain 17/082001 22 rue de la Linterie 10 rue de la Mone avis favorable avis favorable non oui 44118 La Chevrolière
ANNEE 2003
FOURRIER Nicolas 20 rue des Sables 04/03/2008 20 rue des Sables avis favorable avis favorable non oui Viais 44860 PSM
CORBINEAU Henri 10/05/2003 31, rue des Sports 31, rue des Sports avis favorable avis favorable oui oui 44860 PSM
GUILLOU Christian 18/05/2008 37 rue des Ménanties Le Moulin Robert avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
SAINT-LO Thierry 02/07/2003 8, rue des Filaos 8, rue des Filaos avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
PLANCHOT Christian 01/08/2003 18, rue du Moulinier 18, rue du Moulinier avis favorable avis favorable oui oui 44860 PSM
ANNEE 2004
MABILEAU Michel rue de la Tête des 03/03/2004 7 rue de Vallet avis favorable avis favorable non oui Landes 44400 REZE
GUILLET Richard 30/09/2004 9, rue du Grand Fief 9, rue du Grand Fief avis favorable avis favorable non oui 44860 PSM
GRIMAUD Laurent 44, rue des 15/10/2004 44, rue des Ménanties avis favorable avis favorable non oui Ménanties 44860 PSM
OCTOBRE 2013 101 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
ANNEE 2005
CORBINEAU Yannick 46 rue des 13/02/2005 46 rue des Garotteries avis favorable avis favorable non oui Garotteries 44860 PSM
ANNEE 2006
PERROCHEAU Jean- Georges 13/02/2006 49, rue des Barres avis favorable avis favorable non oui 49, rue des Barres 44860 PSM
VANNIER Annie-Solange 12 rue du Moulin 01/04/2006 12 rue du Moulin Rouge avis favorable avis favorable non oui Rouge 44860 PSM
SCO LE CLAINCHE 12 rue de l'Industrie 02/06/2006 12 rue de l'Industrie avis favorable avis favorable non oui ZA Nivardière 44860 PSM
CHANTEUX Christian 15 A, rue des 05/08/2006 10, rue de la Bourie avis favorable avis favorable non oui Tonneliers 44860 PSM
LECAM Albert 01/09/2006 5 et 7 Le Petit Frety 5 et 7 Le Petit Frety avis favorable avis favorable oui non 44860 PSM
PHILIPPE Joël et Corine 14 rue du Moulin Rouge 14 rue du Moulin 02/12/2006 avis favorable avis favorable non oui Le Champsiome Rouge 44860 PSM
ANNEE 2007
DENIS Laurent 2, avenue de Gd 18/04/2007 2, avenue de Gd Lieu avis favorable avis favorable non oui Lieu 44860 PSM
ROUAUD Joël 6 ter, rue du Grand 6 ter, rue du Grand 04/06/2007 avis favorable avis favorable non oui Moulin Moulin 44860 PSM
ANNEE 2008
FOURRIER Nicolas 04/03/2008 10, rue des Sables - Viais 10, rue des Sables avis favorable avis favorable oui 44860 PSM
OCTOBRE 2013 102 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
Annexe 2 : Liste des ICPE sur la commune (source : Préfecture)
OCTOBRE 2013 103 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 104 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
ANNEXES CARTOGRAPHIQUES
OCTOBRE 2013 105 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 106 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 107 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 108 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 109 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 110 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 111 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 112 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 113 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 114 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 115 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 116 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 117 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 118 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 119 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 120 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 121 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 122 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 123 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 124 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 125 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 126 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 127 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 128 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 129 PLU DE PONT-SAINT-MARTIN EVALUATION ENVIRONNEMENTALE X Hardy bureau d’études
OCTOBRE 2013 130 1 FF IE ZN
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1919 121 44 372 2038 2045 1073 1151 Sources : Commune, X. HARDY Bureau d'Etudes, BRGM, DDTM, DREAL
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Z N 112 152 109 50 142 81 940 599 151 835 796 L'Ognon 375 51 F 79 449 50 406 H 8 140 75 158
H N 30 371 16 141 80 815 59 601 737 733 644 L'Ognon 1496 412 64 Légende Z H 10 27 131 11 13 153 328 382 65 E Z 25 127 447446 51 76 157 161 405 I 28 631 783 774
N 12 ^ 151 159 12 137 503 563 77 !O 164 834 l'Ognon 378 1501 O H 9 11 20 29 6 156 139 15 !O 941 66 247 795 40 O H 392 1728 786 110 659 478 239 377 49 ) 13 531 122 N Z) 53 29 69125 943 52 814 715 337 376 381 1497 930 ON 19 24 107 141 !O753754 79 123 251 479 39 12 13841502 404 356 58 823 512112 Z ) 18 106 422 423 773 64 9 330 519
) ) ^ 387 54 118 30 36 38 701 6768 250 (Rivière) 380 409
) 395 388 112 113 121 105 155 39 60 61 64 820 119 113 520 252 290
5152 114 154 153 59 931 57 80 38 1498
Z 332 19 18 ( Rivière ) !O
17 372 117 49 52 65 68 466 467426 847 668 104 387 400401 399398 397
O 23 669 402
N 51 253
) 389 55 114338122 136 !O 66 133 128 702 704 69 88 87 116 289 694 319 327 372 RISQUES TECHNOLOGIQUES 259 41 1499
H N 384 326
I 104 115 99 86 951 695
E 390 123 96 57 129 468 81 650102 379 222
Z ^ ^ ^ ^ ^ 324 ^ ^ ^ 340 564 428 769 880 339 371 373 422 (Rivière)
Z 111 20 F ) 337 770 254 338
1 326 98 949 676 37 750 124 50 F H ) 90 403 ) 117 408 l'Ognon
N 399 374 56 97 21 37 682 89 840651 510 946 1375 225
O H O 120 122 389 84 782 293 294 113 370 368
F N 327 351328 127 419 636 928 55392 526 292 296 1500 223
F Z Z 59 58 119 99 111 224 H
1 147 321
E ) 110 128 124 418 569 388 42 3536 367 788
I H ) 339 536 120
O 330 335 827 93 98 267 491 780 806 318 366 123
H N 331 1348 N 24
N Z ) Z 60 805 832
Z 62 109 130 862 915 381 95 34 365 118 108 Z 382 325
Z O N ) 130 144 70 861 863 566 576 96 274 270 97 815
N H 864 812 Sitse et sols pollués (BASIAS) H H 61
Z 108 129 148 27 831 393 914 366 97 779 44 369 364 423 1484 N 829404 689 94
O ! ) 43 63 273 284
N I ) Z O ) ) 145 3132 44 944 303 301 98 45 E 272 117 O O 134 572 363 204 205 !
O N 63 131 34 856707 833 380 369 360 803 804 8 32 115 199
N ) F N 146 35 62 705 359 ! 283 99 112 33 342 787 811 813
106 132 947 543 579 913 304838 93 43 31 320 361 393 421 200
Z F 370 ! 396 Z 40 364 836 391389 O 420419 45 830 361357 356 302 100 46 360 394395 820 821 H ONZH 383 47 73 300 !O ) H 95 46 83 859 392 ) 319 133 48 55 56 912 363 424 195 113 814 406 407 107 54 713 355 282 9303 92 50 30 3541491 390 308 318 66 858 679 109 102 7 68
) 1 410 411 94 42 74 777 373 91 341 351 816
) 412 4 1305 817
#################################################################80 7978 855 345712 626 313 324 1349 196 112
H 64 8281 629 143 67 47 805 818
1 1 ) 306 65 84 76 706 374 935 101103 352 789 F 678 344
F ) 316 414 401 108
E 413 627 322 I 134 686 778 337 870 51 819 Installations classées pour la protection de l'environnement (PREFECTURE) N 415 74 683 !O ! 305 934 Z Z ) 309 355 426 109 382 71 378 343 107 104 13 349 !O 823 ! ) 89 H 677 375 469 867315 105 69 49 343 348 350 481 206 875 F #################################################################317 75 ! 93 85 Z 798 66 52 323 822 ) 381 72 417 800 339335 470 327 106 420 1218 N F H ) 73 77 ! N (Rivière) 89 48 317 344 482 425 ) 802 319 29 480 ) 76 78 557
) Z ON 314 87 O 75 673 634680 317 90 70 527 470 465 207 1483 824
) ) IE ZH 307 379 88 86 684685 396 474471 328323 118 124 452 84 65 28 345 876
O ) 92 1314 N #################################################################O 152 83 528 874 O !O ) N 318 64 478 466 803 763
O N 401 79 Z 687 672 574 115 474 469 462
O H 688 ON 117119 128 6 62 61 53 27 534 464 461 N ) 153 Z 144 304 82 85 88 529 872 Z 324 1302
N 302 80 ZH 150 330329H 114 71 72 63 25 313 312 526 476 471 468 1244 871
Z H 418 N 145 8681 87 533 H #################################################################309 312 O 149 159 130136138 303 870 865 825 Transport de matières dangereuses (canalisation de gaz) H 91 154 429 313 81 1 155156 162 472 80 5 26 1386 532 475 1215 Z Z Z Z ON 473 9 10 111 121 140 154 79 74 346 427 869 864 Z ) 131 78 1402 ) N 137 F 157 77 ) IE F 169 ZH 134 460 1216 1248 807 FF IE 148 158 N 801 8 1316 473 454 459 868 H N 1 84 N 168 5 122 125 147 156 311 1245 804 1320 O #################################################################304 ^ H Z 147 I 167 170 172 12296 126 289 150 59 58 57 24 23 1385 347 530 1298 453 455 1214 1462 867 N ) Z 151 152 E 171 158 525 1317485 800 ) O N 303 90 146 163 165164 L'Ognon 16 307 160 76 60 56 316 524 472 445 456 457 458 1213 796 801 826 1 N 166 4 !O 444 ) F 6 19 22 14 522 1285 802 810 1321 O 520 486
O ) Z 145 F 1813 103 98 427 488 503 449 428
^ 55 441 1397 ) #################################################################85 160 553 201 1342 443 1212 1 ) H 27 LE BOURG 192 199 505 442 446 434 430 1400 NUISANCES SONORES
F 144 161 536 466 484 315 300 501 507 866
) 86 346 350 (Rivière) 1 482 26 76 74 162 196197 490500 440 1211 798 808 F ) 1 173 342 339 92 193 198 200 302 506 1217 1445 91 78 20 519 ) O 301
) E ^ 77 410 15 299 1413
I #################################################################143 278 32 411 310 491 439 !O 860 87 898786 72 405 487 194 207 54 301 497509 510 12101420 1442 859 F N 31 ! H 311 403 34 409
N 277 69 70 55 419 406 195 19 298 493 498! 438 437 431 858
297
Z F O Z 196 498 90 81 464 397 203 16 511 16
O N 194 36 83 407 300 1443
1 ZH ^ 178 Z 84 552 485 208 21 494 1209 809 862 857
) E 142 1435 ZNIEFF ) #################################################################195 359 403 1441
I 301 88 362 66 1231 N 310 37 68 964 861
N ZH 197 179 H 502 38 61 !O 435 1440 878879 15 OXYMETAL
N O 300 174 555 486 17 535 518 495 512 14 N O N O 185 177 63 57 546 556 402 295 1318 ! Z 176 547 39 455 302 881 Z H ! 180 513 877
O N ^ 89 402 198 175 374 180 206 436 963
Z 65 184 299 18 ! ! 882 ################################################################# !O 517 ) 40 456 550 433 1207 962 H 90 181 433 205 288 432
Z 298 299 104 199 193 480 479 64 497 540 437 183 303 294 516 514 883
) H 182 41 554 1208 965 Z 395 436432
^ 139 275 371 421 431401 209 198 973
#################################################################92 349 141 200 N 183 42 544 551441 438 210 309 1434 960 18
1 184 394 13
I 305
E 496 477 191 539 1437 515 !O977 ) 93 507 282 597
297 96 91 201 215 306 308 1433 1
296 O H 203 F 393 200 287 959 ) 94 F
F N 202 192 391 481 509 543 307 540 1436 1206 972
F 499 213 !
) ^ Z Z 217 99 E H H 392 500 422 344 439 179 966
I #################################################################95 347 538 369 45 98 304 ! 598 SUPER U
H 1 186 351 220 192 289 N 518 270 211 2 !
) 219 958 Z 294 Z 348 204 7 335 268 269 343 193 199 96 599 Z 295 N 47 400177 91 97 1432 536 595 596 891 17 ! N N 97 ^ 519 517 383!O 242 352 221 218 194 90 95 291 292 576 ON 206205 353 212 100 1203 #################################################################ZH ONZH 293 O O 221 191 539 312 238 !O 226 1205 971 O 213 211 520 542 600 601 3 ) 209207 239 222 195 93 293 961 892 PIECE DE VIAIS !O 208 6 10 558 967 952 292 ^ 220 187 338 521 495 240 317 224 232 101 543 575 1313 34 ) O 249 212 210 248 247 246 243 102 103 1250 950 951 12 ONZH ) #################################################################290 283 98 515 1312 893 ) 102 251 !318 4
245 219 252 319 223 89 1418 574 953 N 291 289 190 O ! 82 ) 244 516 88 104105 594 145 ^99 218 188 5 314 512 196 286 566 968 955 894 5 11
) ONZH 9 265 280 527 321 298 87 1204 978 954 906 35 6 Nuisance sonore routière (secteur affecté) Z 106 Z #################################################################246 8 N 250 315 229 572573 577 949 N 286 216 217 4 524 316 322 107 1326 945 H H 285 279 528 253 297 233 83 111 262 562 581 907 895 38
IE NZ ^ 1 247 323 197 86 571 578 7 9 ) ) Z O 222 85 256 F 284 215 263 283 529 313 320 271 583 970 946 908 905 41 42 1 101 214 !O 11 232 81 112 1327 947 43
F Z F #################################################################223 189 3 261 114 285 279 1419 569 579 602 ) N ZNIEF H 284 532 530 233 1251 545 603 943 904 146 ) 202 H 282 ^ 282280 272269 553 948 355 63 ! ) 1 IE F 224 262 531 249 324 113 115 119 109 565568 570 944 197 45 ) 580 54 55 !O F ) 287 2 1202 235 ! F Z F 281 268 354 50 #################################################################) 244 225 297 242 201 116 110 561 64 46 PLAN D'EXPOSITION AU BRUIT (PEB - Aéroport Nantes Atlantique) ) 247 582 H 1 IE 230 ! 248 117 274 253252 593 51 31 281 230 61 62 N ^ 12 259 ! 231 79 273 263 241 557 585 196 47 Z 226 1 534 ! 123 248 586 1 ) 288Z N 250 185 243 70 120 124 277 261 200 54 60 77 ) 76 199 O ! 242 552 310 65 #################################################################N ^ Z 227 69 278 239 587 969 !O56 61 N IE 280 100 248 77 121 125 29 265 549 554 588 60 198 63 8 LA CLEMENTIERE F 279 80 3031 234 229 981 942 194 64 O F) FF 257 255 273 52 53 71 264 1343 6869 ^ 243 16 75 546 548 56 207 191 ^ ^ ^ IE ) 278 229 231 311 244 68 78 126 32 36 228 190 547 53 192 66 10 #################################################################) 277 184 303 54 !73 555 563 66 71 Zone de bruit faible (D) N ) 1 187 295 67 72 221 213 184 592 979 190 210 78 256 ^ 233 186 13 307 280 296 245 ! 28 33 39 267 567 584 76 Z 74 216214 564 1328 59 189 30 275 270 293 55 66 84 38 550551 560 67 !O 28 29 251 234 34 37 255 1201 1366 57 75 104 ) ^ 228 183 300 257 1222 40 260 651 589 1329 606 213 83 95 #################################################################270 255 294 250 65 129 42 46 212 189 82 LE MARAIS 20 272 273 258 235 14 292 251 63 128 258 250 650 68 212214 84 103 304 258 302 64 62 127 43 244 191 187 645644 591 1486 941 81 90!O96 105 ) 252 237 52 58 85 259 ^ 253 50 56 137 211 649 590 980 188 216 93 94 102
232 237 ! 35 44 259 232 226 185182 51 106 63
) #################################################################) 236 !O 49 233 69 217 86 91 100 101 269 271 O ! 648 646 1487 49
^ 306 ! 47
260 O 45 181 ZONAGES ENVIRONNEMENTAUX (DONT ZONAGES REGLEMENTAIRES *)
H 242 15 ! 51 61 225 219 87 8889 99 171
N 29 223 179 221 N 186
) Z 48 1266 654 647 1485 98 165 61 ) 203 169
305 60 136 1488 48 230
#################################################################261 ^ 236 57 27 49 219 210 177 LE FIEF BLANC 185 224 22
Z 23 940
254 N 238 Z 210 48 51 37 38 VIAIS
268 266265 264 211 138 217 656 614 985 47 223 229 110109 ) H 262 635 612 263 O 204
267 253) ^ H 52 192 175 642 613 32 183 233 138 136 25 212 24 5455 653 633 615 318 46 !O227228 142 139
241 18 59 130 64 641 637636 616 182 H 617
################################################################# 25 135 56 193 610 31 184 239344 141 154 163170
252 ^ 235 131 26 57 61 209 640 632 618 611 155 177326 244 135 Sites d'intérêt communautaire (SIC)* Z Z 239 65 1198 30 175 242251 62 194 655 607 39 156 333 122
) ^ N 277 27 58 78 619 1199 29 317 327166 245 140 148 132194 64
################################################################# 276 28 134 1307 197 1344 657 608 1200 1197 180 247
I 26 46 198 1223 28 250 23 E 71
) N ^ 8085 200 620 609 36 336 311 159 193
196 658 623 33 276 72 F 79 1308 634 621 27 45 163
) 59 86 173 1196 157 275 73 O F 182 133 68 659 1 154 77 149
^ 239 O 288 58 67 87 660 34 162 60
################################################################# 9 23 60 207 195 171 624 151152 158160 75 74 24 N 286 278
69 71 89 111 199 662 673 639 1454 2 26 44 161 80 79 257 353
^ H 47 77 2051220 671 35 40 279 1 169 356
) 25 ) Z 281 298 81 !O
139 132 73 1195 42 159 258 1 Z !
287 10 75 201 168 663 670 631 625 3 348 324 271 202 59 Zones Naturelles d'Intérêt Ecologique, Floristique et Faunistique de Type 1 (2ème génération)
H 34 72 83 4 145 280!82 65
#################################################################^ 283 204 153 260
N 31 76 167 667 1194 6 98 347
) 282 84 108 165 VIAIS 273
O 112 203 7 270 O 107 25 83
^ 188 82 666 !O 339 )
109 113 164 626 99 97 287 285 325 269
11 92 143 629 143 F ) 90 110 162
) 1340 148 ) ) 1193 139 331 329 N #################################################################) ^ 24 628 240 665 674 1190 100 41 288 286 F ) 285 142 295 334 VIAIS LE MORTRAIS ) 100 161 8 ) ! 328
95 159 672 55
^ 33 222 22 93 144 1188 289 E )
! 316 265 I
Z ! 308 330 314
99 1238 157 630 !O 96 297 284 )
1 158
F 284 97
F 115 686 Z 684
E 145
I ! 153 1339 ^ 45 )
#################################################################N
Z 98 309
N
N 664 1189 142 111 336
H 310 !O
O 675 !O Zones Importantes pour la Conservation (ZICO) 138 N 687 294 I
E 677
Z 1192 293 H 114
^ ! 146 9 141 290 112 322 Z 181 12 116 140
F 690 26454
O 105 119 N F ) ! 679 678 676 1338 115!O LES ACHAIES 681 13 Z 140 137
#################################################################H ^ 209 44 149 156 691 132 319
) 120 682 121
116119 680 16 120 127 323!O 205
131 136 66 1 150
^ 8 12 135 141 154 683 124 291 52 42 H H Z N
) O 21 123 53 43 134 152 718 685 128 133 135 292 LA BONNE 321
#################################################################^ 122 271 110
Z 174 290 140 155 688 24 125 349 134 !O 105
^ 278 225 16 126127 133 139 689 1337 LA BAUCHE AUX LIEVRES 351 86
124 138 717 693 692 11 129 270272274 !O104 142 95 Site classé*
N 87 VIGNE DE L'ENCLOS
) ^ 719 O
) ################################################################# 131136 715714 1191 14 120122
N 137 352 342 106
H 705 350 !O 27
129 O 144
Z ^ 94 88 )
) 42 712 1187 50
Z 15 341
H 708 700 123
175 224 20 22 93 25
N ^ 1517 1345 48 H ################################################################# 41
180 40 720 707 695 21 13 89 26
O 721 713 706 108 91 24 47 46 Z ^ 13 699 127
710 124 45 ) ) )
143 1518 1186 ) O 722 129 N 28
#################################################################^ 709 701 694 1347 18 12 132 131 1 43
19 1252 1336 1334 1346 18 130 107 90 23 Zones de Protection Spéciales (ZPS)* O
1 N ^ 6 702 19 19 2
289 7 17 1335 1333 1177 14
) ^ 723 10 20 H 728 #################################################################Z 176 154 11
Z 41 20 3 4 40
N ^ 39
F ) H
O 1331 VIAIS 5 O !O
F ^ 726 724 225 ) #################################################################
N 155 1272 1516 1185 1332 1330 1176 135 22 38
E 15 I Z ^ 268 9
) 1479 1253 21
H 1477 1478 Secteurs d'application de la convention de Ramsar 18 1467 LA BAUCHE NOUVELLE 113 6 ONZH N #################################################################^ !O 136 179 157 1448 1476 725 17
Z ^ 1466 138 139 20 37 67
H 153 145 1474 1457 1468 727 1249 1254 141 201 19 LE ROCHER H ^ 156 1480 1182 1 4 6 143 ) ) 1473
Z ################################################################# 1446 1481 1255 1175 26 PIECE DU MOULIN 10 Z 5
^ 1356 1301 1465 1521 1184 1183 24 144
^ 173 158 1471 1482 1492 1464 1515 104 7 210 H 1258 Z N 1218 O N 731 256 27 267 212
#################################################################N ^ 1447 1472 14 103 8 220 346
1254 1519 1520 155 8
Z 265 Zones Humides d'Importance Nationale (ONZH)
O ^ 177 1408 1247 9 153 11 214 68 O ) O 1357
N 1412 1255 1245 1248 1256
) ^ 159 1409 1355 1257 743 742 266 77
N 1354 102
I ################################################################# 1626 255
E 1627 18 222 221 347 215 69
^ 2 750 741 1219 1536 1174 118 101 278 151 147 70
Z 151 71
F 1410 1259 1630
^ 152 1256 7451241 1236 1246 100 149 335 #### F H !O 326 90
1325 99 12 216 72 #################################################################^ 1364 1242 97 218 ) 1252 ) 1631 106 157 305
^ 178 1235 1632 94 317 331 324 74
165 164 160 301 1411 1369 1263 83 91 96 223 75 #### 1 ^ 146 !O 1322 322 148 95 14 328 73 Espaces Naturels et Paysages protégés de la DTA "Estuaire de la Loire" * ################################################################# 1371 1253 740 1244 1634 195 276 264 158 82 ^ 1217 1264 93 177159 225 224 332 263 ^ 170 17 29 163 1370 1635 265 #### ) ^ 166 3 !O 1368 1243 191 226 260261 337 87 86 91 c c c c c 197
) ################################################################# 172 1260 1173 193 ^ 147 1469 1367 755 1234 90 15 267 161 84 92 227 226 228 88
^ 1470 LE NOMBRE 259 c c c c c
162 756 732 1633 89 227 268
################################################################# ^ 1265 36 258 89 171 167 739 1237 277 270 341 344 c c c c c Réserve de chasse et de faune sauvage - lagune de Viais ) 230 H ) ^ 168 1452 254 164 1220 246 231 256 271 340 300 Z ^ 169 14551456 1266 1636 16 251 342 92 c c c c c
################################################################# ^ 232 252 343 275 H O O 772 35 Z ^ 1 1231 242 254 281
) N 242 233 34 276 93 N 241 228 301 N 282 N ^ 757 733 269 298 O O ################################################################# 296 ) ^ 1233 1243 LES GRANDES VIGNES 181 235 292294
Z LA BENETIERE Z ^ 1238 1242 86 79 31 291 297 299 94 ZONES HUMIDES
769 1232 30 309 244
H ################################################################# ^ 773 LA BAUCHE DU RUISSEAU
H 184 ^ 1221 78 32 33 310 239 288 289
) ) ^ 734 145 287 1296 ccccccccccccccccc87 108 ) ) 77 ) ^ 217 186 286 ################################################################# ^ 82 251 244 285 PRE DES RIVIERES 1230 ccccccccccccccccc 128 109 Zones humides (inventaire SAGE 2011) ^ 1222 224 308 284 ) ^ 320 307 110 ################################################################# 774 768 ccccccccccccccccc 250 200 321 ) ^ 76 ^ 736 81 ^ 1216 ccccccccccccccccc105 229 197 311 339 96 1239 127 H ################################################################# ^ 282 196 111 N1Z ^ 80 248 195 Bandes boisées des rives et boisements alluviaux H OF ^ 1294 1241 ccccccccccccccccc 279 259 IEF 1228 283 194 129 N ^ 767 735 280 97
Z Z ################################################################# 1451 1223 ccccccccccccccccc 281 199 ) ) ^ 1295 193 98 ) 766 112 ) N 1229 ccccccccccccccccc 234 213 158 O ################################################################# ^ 1293 1624 106 O N ^ 235 ccccccccccccccccc 236 LES CHAMPS 99 Boisements humides non liés à un cours d'eau Z ^ 764 1292 1240 75 47 157 338 ################################################################# 761 1450 1225 LE TRANSFORMATEURccccccccccccccccc 130 H ^ 765 36 100 69 212 113 101 ^ 1620 1193 ccccccccccccccccc 237 RD 178 156 131 238 LE GRAND BOIS 159 ################################################################# 763 1227 1 Z ^ 1430 ccccccccccccccccc 160
N 1625 161 125 102 Plantations de peupliers en ZH ) 1622 RD 937 ) ) IE ^ 1428 189 164 132 124 ) F ################################################################# ccccccccccccccccc 222 F ^ 190 F O 1226 162 1206 1194 ccccccccccccccccc 155 133 123 114 F 1 ^ 1429 191 165 N ################################################################# 762 103
E 1224 147 105
I LES GRANDES PIECES Z Z ^ 1623 ccccccccccccccccc
1431 115 N 148 N H ^ LE HAUT FRICHE 122 Boisements humides non liés à un cours d'eau
################################################################# ^ ccccccccccccccccc 188 199 119
Z I 1621 173 166 149
H E 154 200
^ 1208 1197 1195 25 168 F 187
1 22 74
) Z ^ ccccccccccccccccc24 169 150 350 121 116 104 !O F F
F ################################################################# 186 303
) ^ 1191 185 171 153 E
I ) 146 O
N 1198 ccccccccccccccccc N N Z ) Z ^ 172 349
H 23 184 173 O 1 ################################################################# ^ 152 151 353 Mégaphorbiaies
1209 174 117
ONZH ^ 351
348 355 O 175 143
^ 1205 1196 1188 352 118
H ################################################################# 1207 21 354 N ^ 177 145
Z ^ 1335 43 178 144
Z ################################################################# 1199 38 120
) N Prairies inondables en bordure de cours d'eau
H ^ 1204 LA BONNE CHANSON 142 ) 1212
O ) ^ 140
) ################################################################# 1200
O 1210 1201 182 141
N ^ 1202 42 44 138
Z 1166 1173 11761203 1187 19 181 H ################################################################# ^ 1167
1172 180 Prairies permanentes humides de bas-fond ou de marais
^ 1168 1189 179
H ################################################################# 1164 1174!O1177 1178
1211 1169 LANDES DE VIAIS 20
) Z ^ 1165 1175 ! 45
O !O !1186
) ^ 1170 N ) ################################################################# N
) )
) ) ) ) ) ) ) ) 1159 LANDES DE MALABRIT )
O Z ) ^ Mares et leurs bordures
1171 LA SENSIVE ) ) 1185
H #################################################################
1163 ) ) ^ 1190
) ) 18 40
################################################################# 1162 1158 1151
^ 46
) 1161 61
) 1179
) 1160 Plans d'eau, étangs et leurs bordures
################################################################# ^ 1150 ) 1157 1156 1184
) 1149 ) ^ 1155 !O ) ################################################################# 17 PIECE DE MALABRIT
1153 1148
) 1271
^ ) 1152
) ################################################################# 1147 16 39 Zones humides artificielles
H O 1146 48
) Z 1 ) N ################################################################# ^ 47 ) 1145
N ) Z
^ 1144 1183 H Complément sur les zones d'inventaire détaillé F ################################################################# 1143 1182
O ) F ) 1181 15 68 E ^
I 1142 ################################################################# 1139 57 !O 62
N Z
) ^ 1138
Z N Zones humides (inventaire X. HARDY 2011-2013) F #################################################################
F I E 1 N 67 ) Z IE 1137 1133 64 58 55 54
F ^ 1135 1132 1180
) ) 1140
F ################################################################# Z
N
I
E 1130 51 F 1134
F O H
1
Z ^ LE MALABRIT
N LANDES DE LA METAIRIE
) 1 1127 N
) ################################################################# 59
Z 1131 66 O 1141 1125 HYDROGRAPHIE
H ^ 1129 13 O ################################################################# 1114 H ) 1126 50 ) N ^
Z ################################################################# 1124
) ) Z Réseau hydrographique (cf. cadastre)
N 1123 O ^ H N Z H LA METAIRIE NEUVE O ################################################################# 1122 12 1 1115 60
FF ^ 1121 63 ZNIE O ) ################################################################# N ^ 1120 ZONE INONDABLE
H Z ) H
) 1113
Z H Z ################################################################# 10
) ^
N N ON 1116 H Z N
O Z ################################################################# O O H ^ Crue rare à exceptionnelle ) 1 ON 1117 9
) F H ZH ################################################################# 1118 ) H ) IEF ONZ NZ ^ 1119 8
) ) ZN O 1112 Z ################################################################# ^ ) 1111 N H 7 OUVRAGES DE LA BANQUE DU SOUS-SOL (BRGM, COMMUNE) IE Z ONZH ################################################################# ^ 1110
F
F N 1 ^
) F #################################################################
O F
E I
) ) )
N ^ 6 Forage 1
1 Z #################################################################O !O
FF H N
IE O N N ^
Z Z Z
Z H
N ZNIEFF #################################################################Z 5 O I
NZ E 1 H N
) F H ^ H F
Z O
) N
) Puits O #################################################################
1 ^ !O
H
Z
N
O 4
#################################################################O ^ N ) Z
) ) #################################################################H ^ Sondage
O
Z ^ !O
H N
I
E ################################################################# N
Z F F
) ) H ^ 2
Z Z 3 1
N 1 #################################################################
) N ^
O H
F
O INFORMATION COMPLEMENTAIRE "NUISANCE ROUTIERE"
) ) F #################################################################0 500 1 000 2 000 Mètres ^ ^ E
ZNIEFF 1 I 1
) N
H O O Z Z N
O
N #################################################################
N
) Z
) H ^ Bande inconstructible Z ON H ^ ) ZH ) ^ ^ ^ H ) ) Z ONZH) N ^ )O
) ^ ) ) ^ ) 1 ) F ^ F NZH IE ) O N
Z O N
) Z
) ) N
Z
I
1 E
H
H F Z F ) F
F N IE O ) ) 1 N Z ) Z ) N ) ) I E H F Z1 F N
) O FOF
IE N
1
ZN )) )
Z
H
Z ) N
I E
F
F 1 ))
ONZH ) ) ) ) ) O )
H N )
Z Z N ) H O ) 1 O FF ) N ZNIE
) Z
H
)
1 ) )
FHF ) ) E ZI )
N ZN
O O
Z
N
) N
) I
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) )
F H
) F
H )
Z )
1
N )
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O
N
Z
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N
O
Z
1 N
F
) I F
E
E
I
H F
N
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O N
O
) N
1
Z
H
H ) O
Z ) N
)
N ) Z
Z
N H
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F
F
H Z N O
1
H
Z
N
O H Z N O Z N I E F F ) 1
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ZH N O )
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Z H
1 )
) ) )
F F
HIE
ZN
Z
N ) )
O ) ) O
N
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H
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) IE
FF
H ) 1
Z )
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) Z ) H
) ) ) ) O
N
H Z
Z ) H
N ) )
1 ) O
F ) 1
F O ) FF E N
I ZNIE
N Z
Z H
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Z
N ) O
) ) O N
) Z H
)
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O
N
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1
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H O N
Z ) Z H
N
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N
Z
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F O
1 ) N
Z
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Z ) )
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F )
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F
H
Z E
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