Územního Plánu Fryčovice

VYHODNOCENÍ P ŘEDPOKLÁDANÝCH VLIV Ů ÚZEMNÍHO PLÁNU FRY ČOVICE NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIV Ů ÚZEMNÍHO PLÁNU FRY ČOVICE NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

Obsah str. A. Vyhodnocení vliv ů územního plánu na životní prost ředí 1 B. Vyhodnocení vliv ů územního plánu na evropsky významné lokality nebo pta čí oblasti 1 C. Vyhodnocení vliv ů na skute čnosti zjišt ěné v územn ě analytických podkladech 1 D. Vyhodnocení vliv ů na jiné skute čnosti ovlivn ěné navrženým řešením, avšak nepodchycené v územn ě analytických podkladech 13 E. Vyhodnocení p řínosu územního plánu k napln ění priorit územního plánování pro zajišt ění udržitelného rozvoje území obsažených v zásadách územního rozvoje 14 F. Vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj území – shrnutí. Vyhodnocení územního plánu na zlepšování územních podmínek pro p říznivé životní prost ředí, pro hospodá řský rozvoj a pro soudržnost spole čenství obyvatel území a jejich soulad. 20

Příloha č. 1 Posouzení ÚP Fry čovice z hlediska vliv ů na životní prost ředí podle zákona č. 100/2001 Sb. 22

A. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIV Ů ÚZEMNÍHO PLÁNU FRY ČOVICE NA ŽIVOTNÍ PROST ŘEDÍ

Návrh Územního plánu Fry čovice byl posouzen z hlediska vliv ů na životní prost ředí dle zákona č. 100/2001 Sb. Zpracovatelem tohoto posouzení je Ing. Pavla Žídková (osoba oprávn ěná podle § 19 zákona o posuzování vliv ů na životní prost ředí. Úplné zn ění Posouzení ÚP Fry čovice z hlediska vliv ů na životní prost ředí podle zákona č. 100/2001 Sb. je doloženo jako p říloha č. 1 tohoto vyhodnocení předpokládaných vliv ů na udržitelný rozvoj území.

B. VYHODNOCENÍ VLIV Ů ÚZEMNÍHO PLÁNU FRY ČOVICE NA EVROPSKY VÝZNAMNÉ LOKALITY NEBO NA PTA ČÍ OBLASTI

Návrh Územního plánu Fry čovice nebyl vyhodnocen z hlediska vliv ů na evropsky významné lokality a pta čí oblasti dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. Krajský ú řad Moravskoslezského kraje, odbor životního prost ředí a zem ědělství posouzením návrhu zadání územního plánu Fry čovice ve smyslu § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů konstatoval, že Územní plán Fry čovice nem ůže mít samostatn ě nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo zám ěry významný vliv na p říznivý stav p ředm ětu ochrany nebo celistvosti evropsky významných lokalit nebo pta čích oblastí stanovených na řízením vlády č. 132/2005 Sb. Krajský ú řad vycházel z národního seznamu evropsky významných lokalit, který je stanoven na řízením vlády č. 132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, a z na řízení vlády, kterými jsou ve smyslu § 45e zákona o ochran ě p řírody a krajiny stanoveny pta čí oblasti.

C. VYHODNOCENÍ VLIV Ů NA SKUTE ČNOSTI ZJIŠT ĚNÉ V ÚZEMN Ě ANALYTICKÝCH PODKLADECH

Územn ě analytické podklady pro SO ORP Frýdek-Místek byly zpracovány v roce 2008, v roce 2010 byla zpracována jejich 1. úplná aktualizace, v roce 2012 byla zpracována jejich úplná 2. aktualizace. Z vyhodnocení silných a slabých stránek území, hrozeb a p říležitostí vyplývají úkoly pro další řešení v území obce Fry čovice (viz text dále).

Vliv ÚP Fry čovice na udržitelný rozvoj území dle jednotlivých témat

1) Vliv na horninové prost ředí Silné stránky - existence řady ložisek nerostných surovin, zejména černého uhlí, zemního plynu, - probíhající t ěžba černého uhlí a zemního plynu v lokalit ě D ůl Paskov, závod Sta říč (na území obcí Brušperk, Fry čovice, Frýdek-Místek, Hukvaldy ...)

Slabé stránky - evidence plošn ě rozsáhlých poddolovaných území v severní části území (Sta říč, Fry čovice, Paskov, Brušperk, Žabe ň, Řepišt ě, Sviadnov).

Příležitosti - pro správní území obce Fry čovice nejsou definovány.

Hrozby - omezení možnosti t ěžby z d ůvod ů st řet ů ložisek surovin s limity využití území (záplavové území, ochrana ZPF, apod.).

V Územním plánu Fry čovice , v Koordina čním výkrese, jsou zobrazeny hranice chrán ěných ložiskových území, výhradních ložisek i dobývacích prostor ů. Dále jsou zde zobrazeny další jevy omezující rozvoj území, nap ř. hranice sesuvných území, poddolovaných území apod. Vzhledem k tomu, že ložiska nerostných surovin a chrán ěná ložisková území zasahují do celého správního území obce, nelze plochy pro novou výstavbu situovat mimo CHLÚ nebo hranice ložisek. Vymezené zastavitelné plochy nebudou mít negativní vliv na využívání t ěchto ložisek.

Hranice dobývacích prostor ů (www.geology.cz)

Hranice výhradních ložisek (www.geology.cz)

Hranice chrán ěných ložiskových území (www.geology.cz)

2) Vodní režim Silné stránky - zlepšení kvality povrchových vod (z hlediska kvantitativního i chemického stavu), - malé ohrožení zastav ěného území povodní. Slabé stránky - celkov ě lze území SO ORP hodnotit jako nep řijatelné z hlediska pln ění environmentálních cíl ů pro povrchové a podzemní vody, obzvlášt ě nep řijatelný stav je na území obcí Brušperk, Fry čovice, Frýdek-Místek, Hukvaldy, Kozlovice, Krmelín, Paskov, Řepišt ě a Žermanice. - zvýšené množství orné p ůdy na sklonitých pozemcích Příležitosti - zlepšení kvality podzemních vod podporou modernizace a rekonstrukcí stávající kanaliza ční sít ě napojení obyvatel na ve řejnou kanalizaci zakon čenou v ČOV. Hrozby - další zhoršování kvality podzemních vod v důsledku nerealizace investic do kanalizací a ČOV.

Územním plánem Fry čovice: - územním plánem je pro zachycení dešťových vod nad navrženou plochou smíšenou výrobní Z50 a nad komunikací II/486 navrženo z řídit záchytné p říkopy, které jsou svedeny do navržené deš ťové kanalizace a stávající meliora čního sb ěra če a následn ě do Ond řejnice. - za ú čelem zlepšení čistoty a jakosti vod je územním plánem navržena výstavba splaškové kanalizace oddílné stokové soustavy dle projektu „Povodí Ond řejnice – odkanalizování obcí Fry čovice a Hukvaldy“ (KONEKO spol. s.r.o., b řezen 2008). Likvidace odpadních vod je navržena na ČOV m ěsta Brušperk. - v Koordina čním výkrese je zobrazena hranice záplavového území vodního toku Ond řejnice. V záplavovém území nejsou navrženy zastavitelné plochy pro novou výstavbu byt ů, ob čanského vybavení apod. - na území obce Fry čovice se ani na jednom vodním toku jakost vod nem ěř í.

3) Hygiena životního prost ředí Silné stránky - v roce 2010 nebyly p řekro čeny hodnoty imisních limit ů pro pr ůměrné ro ční koncentrace u PM10, SO 2, NO 2 a benzen a cílového imisního limitu pro kadmium a arsen stanovené na ochranu lidského zdraví a imisní limit pro SO 2 na ochranu ekosystém ů a vegetace, - funk ční systém pro nakládání s odpady.

Slabé stránky - vysoká koncentrace pr ůmyslových stacionárních zdroj ů emisí v širší oblasti kraje mající za následek plošn ě zhoršenou kvalitu ovzduší.

Příležitosti - v ýsadba ú čelové zelen ě podél pr ůmyslových areál ů, komunikací a na náv ětrných stranách obcí pro snížení prašnosti v ovzduší i hluku.

Hrozby - zhoršení imisní situace návratem k pevným paliv ům v obcích z d ůvodu neustálého zvyšování cen zemního plynu.

Územním plánem Fry čovice: - je konstatováno, že zastav ěné území obce Fry čovice, s výjimkou zástavby v místní části Ptá čník a Krnalovice, je plošn ě plynofikováno st ředotlakým rozvodem zemního plynu. St ředotlaký plynovod je navrženo rozší řit ve vazb ě na zastavitelné plochy. Pro stávající zástavbu je charakteristický decentralizovaný zp ůsob vytáp ění s individuálním vytáp ěním rodinných dom ů, objekt ů individuální rekreace a samostatnými domovními kotelnami pro ojedin ělé bytové domy, objekty vybavenosti a podnikatelských nebo výrobních aktivit. Územní plán navrhuje rozší ření využití zemního plynu pro cca 70 % byt ů a rozší řením elektrické energie na cca 15 % (zásadn ě se doporu čuje využívat smíšeného elektrického vytáp ění (p římotopné v kombinaci s akumulací), spolu s nasazením různých typ ů tepelných čerpadel. Doporu čené řešení vychází ze záv ěrů Územn ě energetické koncepce Moravskoslezského kraje (dále jen ÚEK MSK). Postupné omezování zejména fosilních paliv používaných k vytáp ění a jejich nahrazování biomasou doporu čené územním plánem je v souladu se zásadami ÚEK MSK. Územním plánem nelze ovlivnit cenovou politiku topných médií. Podrobn ěji viz kapitola E.8.2 Zásobování plynem a E.8.3 Zásobování teplem textové části Od ůvodn ění územního plánu Fry čovice. - je zřizování nových sb ěrných dvor ů p řípustné v plochách smíšených výrobních. Viz kapitola F. Stanovení podmínek využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití textové části A. Územního plánu Fry čovice. - je výsadba zelen ě p řípustná ve všech plochách s rozdílným zp ůsobem využití.

4) Ochrana p řírody a krajiny Silné stránky - významné pokrytí prvky územního systému ekologické stability.

Slabé stránky - většina obcí spadá do území ekologicky málo stabilního a nestabilního (Brušperk, Bruzovice, Dobrá, Dobratice, Dolní Domaslavice, Dolní Tošanovice, Fry čovice, Frýdek- Místek, Horní Domaslavice, Horní Tošanovice, Krmelín, Nižní Lhoty, Nošovice, Paskov, Pazderna, Raškovice, Sob ěšovice, Staré M ěsto, Sta říč, Sviadnov, T řanovice, Vojkovice, Žabe ň a Žermanice).

Příležitosti - d ůsledná ochrana nezastavitelného území.

Hrozby - urbanizace volné krajiny a fragmentace krajiny p ředevším liniovými dopravními stavbami. - extenzivní rozvoj obytné zástavby ve volné krajině a suburbanizace jako d ůsledek migrace obyvatel v ětších m ěst (Frýdku-Místku a také Ostravy) do obcí.

Územním plánem Fry čovice: - je vymezen územní systém ekologické stability složený z prvk ů nadregionální, regionální a lokální úrovn ě. Nadregionální a regionální části jsou vymezeny v souladu se ZÚR MSK s up řesn ěním nad katastrální mapou. Podrobn ěji viz kapitola E.14) Územní systém ekologické stability textové části Od ůvodn ění územního plánu Fry čovice. - nejsou navrženy zastavitelné plochy k rozptýlené zástavb ě s výjimkou plochy výroby a skladování – farem, kde je d ůvodem situování v krajin ě zám ěr na chov hospodá řských zví řat, to znamená, že situování tohoto zám ěru v návaznosti na plochy s hlavním využitím pro výstavbu byt ů by nebylo vhodné. Dále jsou v krajin ě vymezeny plochy ob čanského vybavení v obo ře Sovinec, které jsou ur čeny pro rozvoj myslivost a plochy ob čanského vybavení v místní části Zámrklí pro realizaci areálu pro letní rekreaci. - je rozvoj obytné zástavby navržen s ohledem na sodiodemografický rozbor. Územním plánem Fry čovice je vytvo řen p řevis nabídky zastavitelných ploch pro bydlení v plochách smíšených obytných 2,02 ha, což je 13,5 %. V případ ě, že by byly všechny plochy využity pouze pro výstavbu rodinných dom ů, tj. bylo by jich využito 100 % a nikoliv pouze 80 %, byl by p řevis nabídky 6,28 ha, tj. cca 41,9 %. S vymezením uvedených zastavitelných ploch pro výstavbu byt ů souvisí vymezení ploch pro ob čanské vybavení za ú čelem zabezpe čení především každodenních pot řeb obyvatel, tj. ploch ob čanského vybavení - ve řejné infrastruktury ( 0,51 ha), ob čanského vybavení - sportovních a rekrea čních za řízení (5,59 ha), ploch pro podporu hospodá řského rozvoje a vytvá ření nových pracovních míst v obci, tj. ploch, tj. ploch smíšených výrobních (14,61 ha), ploch výroby a skladování - farmy (0,61 ha) a ploch ve řejných prostranství – zelen ě ve řejné za ú čelem zlepšení pohody bydlení a prostupnosti zastav ěným územím (5,72 ha). Uvedené plochy jsou p řevážn ě navrženy v návaznosti na zastav ěné území nebo ve vhodných prolukách.

5) Zem ědělský p ůdní fond a pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa Silné stránky - zna čná část p ůdy je zhodnocena melioracemi.

Slabé stránky - díky flyšovému podloží je území – zejména ve vyšších polohách - více náchylné k vodní erozi (na zem ědělské i lesní p ůdě).

Příležitosti - ekologizace zem ědělství zejména v mén ě p říznivých oblastech.

Hrozby - pokra čující zábor zem ědělské p ůdy v d ůsledku rozši řování zástavby do volné krajiny, a to i p ůdy v 1. a 2. t říd ě ochrany.

Územním plánem Fry čovice: - v případ ě realizace všech zám ěrů navržených územním plánem by došlo k záboru 13,55 ha odvodn ěných zem ědělských pozemk ů. Při zásahu do systému meliorací je nutno zabezpe čit jejich následnou funk čnost. - jsou zem ědělské pozemky navržené k záboru převážn ě ve t říd ě ochrany II, celkem 20,54 ha, tj. 43,1 % z celkového záboru zem ědělských pozemk ů, dále pak ve t říd ě III, celkem 13,48 ha, t.j. 28,3 % z celkového záboru zem ědělských pozemk ů a ve t říd ě IV, celkem 13,63 ha t.j. 28,6 % z celkového záboru zem ědělských pozemk ů. Protože řešené území leží na kvalitních p ůdách nebylo možné návrhové plochy umístit na p ůdy horší kvality tak, aby nedošlo k zástavb ě rozptýlené v krajin ě. Podrobn ěji viz kapitola G) Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů navrhovaného řešení na zem ědělský půdní fond a na pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa textové části Od ůvodn ění územního plánu Fry čovice. - nelze ovlivnit zp ůsob hospoda ření na zem ědělsky obhospoda řované p ůdě.

6) Ve řejná dopravní infrastruktura Silné stránky - výborná dostupnost - spojení ve řejnou autobusovou dopravou.

Slabé stránky - chyb ějící spojitá sí ť cyklistických stezek. Řada úsek ů vedena spole čně s motorovou dopravou bez zásadn ější vzájemné segregace.

Příležitosti - realizace souvislé sít ě cyklistických komunikací pro každodenní dojíž ďku i pro podporu cestovního ruchu.

Hrozby - nedostate čný stav ve řejných financí na rozvoj dopravní infrastruktury – další zhoršování technických parametr ů silnic II. a III. t řídy - r ůst intenzity dopravy na stávajících (kapacitn ě nevyhovujících) silnicích – riziko r ůstu po čtu dopravních nehod.

Územním plánem Fry čovice: - je respektována stávající sí ť silnic. Komunika ční systém vyššího dopravního významu představují silnice R48 (Bělotín, D1 – Nový Ji čín – Frýdek – Místek – Český T ěšín), II/486 (Vl čovice – Hukvaldy – Brušperk – Krmelín), II/648 (Rychaltice – Frýdek-Místek – Horní Tošanovice – T řanovice – Český T ěšín) a III/4845 (Sviadnov – Fry čovice). Dopravní zatížení základní komunika ční sít ě ve Fry čovicích je rozloženo úm ěrn ě významu komunikací. Nejvyšší zatížení p řevádí silnice R48, a to cca 15,5 tis. motorových vozidel/24 hodin (v r. 2010). Dopravní zatížení ostatní silni ční sít ě pak dosahuje cca t řetinových hodnot (do 5 tis. voz/24h). Tyto hodnoty nejsou p říliš vysoké a v porovnání s limity odpovídajícími požadovaným úrovním kvality dopravy na silnicích II. t řídy ( ČSN 73 6101 stanovují pro požadovanou úrove ň kvality dopravy D rozmezí cca 6500 – 10000 voz / 24hod.) je lze pro dané ší řkové uspo řádání (S 7,5, S 9,5) považovat za vyhovující a s dostate čnou rezervou. - se pro oblast p ěší dopravy nenavrhují žádná zvláštní opat ření a zám ěry. Obecn ě budou realizovány nové chodníky podél komunikací (nebo stezky pro chodce) dle místní pot řeby, a to v rámci prostor ů místních komunikací a v souladu se zásadami stanovenými dle ČSN 73 6110. - je návrh nové infrastruktury pro cyklisty soust řed ěn p ředevším na dopln ění stávajících tras pro cyklisty, p řípadn ě stezek pro cyklisty nebo stezek umož ňující spole čný pohyb chodc ů a cyklist ů. Rovn ěž jsou definovány a stanoveny podmínky pro realizaci t ěchto nových tras anebo p řípadn ě zám ěrů umož ňujících segregaci cyklistické dopravy od motorové dopravy, což se v řešeném území týká tahu silnice II/486, kde je navrženo odd ělit (alespo ň opticky) prostor pro motorová vozidla (jízdní pruhy) od prostor ů pro cyklisty. Tyto úpravy zvýší komfort a především bezpe čnost cyklist ů p ři každodenním pravidelném dojížd ění. Za prioritní a nad řazený sm ěr pro cykloturistiku je považována p ředevším trasa Hukvaldy - Fry čovice – Brušperk. Vzhledem k tomu, že část trasy je v severní části obce vedena po silnici II/486, jejíž dopravní zatížení motorovými vozidly je pro stávající objem cyklistické dopravy již limitní, je územním plánem navržena stezka pro cyklisty (p říp. pro spole čný provoz chodc ů a cyklist ů) mezi Brušperkem a Fry čovicemi v poloze podél b řehu Ond řejnice. Podrobn ěji viz kapitola E.6) Dopravní infrastruktura textové části Od ůvodn ění územního plánu Fry čovice.

7) Ve řejná technická infrastruktura Silné stránky - vysoký stupe ň plynofikace území, - vysoká úrove ň zásobování obcí pitnou vodou, - dobrý systém nakládání s odpady (sb ěrné dvory, sb ěrny, Frýdecká skládka, kompostárna Bruzovice). - bezproblémová distribuce elektrické energie ve většin ě obcí SO OPR Frýdek-Místek. Hustá distribu ční sí ť elekt řiny je p ředevším v severní části území.

Slabé stránky - chyb ějící systém odvád ění a čišt ění odpadních vod.

Příležitosti - výstavba kanalizací a ČOV v obcích, které zatím kanalizaci nemají vybudovánu.

Hrozby - Prodlení p ři řešení řádného odkanalizování jednotlivých obcí (nap ř. z d ůvodu nedostatku financí).

Územním plánem Fry čovice: - je konstatováno, že zastav ěné území obce Fry čovice, s výjimkou zástavby v místní části Ptá čník a Krnalovice, je plošn ě plynofikováno st ředotlakým rozvodem zemního plynu. St ředotlaký plynovod je navrženo rozší řit ve vazb ě na zastavitelné plochy. Tepelná energie je převážn ě zajiš ťována spalováním zemního plynu (64,1 %), částe čně dřeva a dřevní hmoty (11,1 %) a fosilních paliv (9,4 %). Elektricky je pak vytáp ěno pouze 7,1 % byt ů. (údaje ČSÚ z r. 2011). Bilan čně se územním plánem uvažuje s rozší řením využití zemního plynu pro 70 % byt ů a s rozší řením elektrické energie na cca 15 % (zásadn ě se doporu čuje využívat smíšeného elektrického vytáp ění (p římotopné v kombinaci s akumulací), spolu s nasazením různých typ ů tepelných čerpadel. Doporu čené řešení vychází ze záv ěrů Územn ě energetické koncepce Moravskoslezského kraje (dále jen ÚEK MSK). Postupné omezování zejména fosilních paliv používaných k vytáp ění a jejich nahrazování biomasou doporu čené územním plánem je v souladu se zásadami ÚEK MSK. Územním plánem nelze ovlivnit cenovou politiku topných médií. Podrobn ěji viz kapitola E.8.2 Zásobování plynem a E.8.3 Zásobování teplem textové části Od ůvodn ění územního plánu Fry čovice. - je konstatováno, že v obci Fry čovice je vybudován ve řejný vodovod, který je sou částí skupinového vodovodu Hukvaldy - Sklenov - Rychaltice – Fry čovice. Zdrojem pitné vody je přivad ěč OOV DN 500 Chlebovice – Hájov, na který jsou Fry čovice napojeny p řes obec Hukvaldy. Místní část Ptá čník je zásobena z vodovodní sít ě m ěsta Brušperk. Územním plánem je navrženo rozší ření vodovodních řad ů v návaznosti na vymezené zastavitelné plochy. - je pro odkanalizování stávající zástavby je navržena výstavba splaškové kanalizace oddílné stokové soustavy dle projektu „Povodí Ond řejnice – odkanalizování obcí Fry čovice a Hukvaldy“ (KONEKO spol. s.r.o., b řezen 2008). Likvidace odpadních vod je navržena na ČOV m ěsta Brušperk. Na stokovou sí ť Fry čovic bude napojena splašková kanalizace obce Hukvaldy. Dle sd ělení obce již výstavba splaškové kanalizace za čala. Podrobn ěji viz kapitola E.7) Technická infrastruktura – vodní hospodá řství textové části Od ůvodn ění územního plánu Fry čovice.

8) Sociodemografické podmínky Silné stránky - popula ční r ůst tém ěř všech obcí Frýdeckomístecka vyvolává vysokou poptávku po nemovitostech, - migra ční atraktivita obcí SO ORP zp ůsobená jejich lokalizací v podh ůř í Beskyd, - p říznivá v ěková struktura obyvatel v obcích.

Slabé stránky - celkové zvyšování indexu stá ří v SO ORP Frýdek-Místek.

Příležitosti - migrace z v ětších m ěst (Frýdek-Místek, Ostrava) do okolních obcí je impulsem pro rozvoj těchto obcí.

Hrozby - stárnutí populace bude zvyšovat požadavky sociální služby pro seniory (ob čanskou vybavenost) a zvyšovat nároky na ve řejné rozpo čty.

Územním plánem Fry čovice: - je proveden odborný odhad vývoje po čtu obyvatel ve st ředn ědobém horizontu. K roku 2030 se p ředpokládá 2 500 obyvatel (rok 2012 – stav 2 364 obyvatel). - je konstatováno, že obec má stále ješt ě pom ěrn ě dobrou v ěkovou strukturu obyvatel, zejména nízký podíl obyvatel v poproduktivním v ěku (r. 2011). Podíl obyvatel v předproduktivním v ěku (d ětí 0 –14 let) byl v r. 2011 celkem 13,4 %. Podíl osob v poproduktivním v ěku (nad 65 let) byl pouze 15,1 % p ři srovnatelném průměru ČR 15,8 %. - po čet obyvatel nar ůstá spíše migrací než p řirozenou m ěnou. Podrobn ěji viz kapitola E.1.1 Sociodemografické podmínky Odůvodn ění územního plánu Fry čovice. - realizace domu pro seniory je p řípustná kdekoliv v plochách smíšených obytných nebo v plochách ob čanského vybavení – ve řejné infrastruktury. Viz oddíl F. textové části A. územního plánu.

9) Bydlení Silné stránky - rostoucí po čet trvale obydlených byt ů a dom ů, - velké množství individuálního bydlení – rodinných dom ů.

Slabé stránky - chyb ějící kanalizace nap říklad v obci Vyšní Lhoty, Fry čovice.

Příležitosti - rozvoj bytové výstavby v kvalitním prost ředí (Beskydy) s dobrou dostupností hospodá řských center (Frýdek-Místek, Ostrava).

Hrozby - další zpomalení výstavby rodinných dom ů a byt ů díky pokra čující hospodá řské krizi.

Územním plánem Fry čovice: - jsou vyhodnoceny sociodemografické podmínky s ohledem na dlouhodobý vývoj po čtu obyvatel z důvodu stanovení reálné prognózy vývoje po čtu obyvatel ve st ředn ědobém období, tj. pro cca 15 let. Tab. Dlouhodobý vývoj po čtu obyvatel v obci S k u t e č n o s t Prognóza rok 1869 1900 1930 1950 1961 1980 1991 2001 2012* 2030 Fry čovice 1 512 1 674 1 747 1 748 2 002 2 039 2 147 2 122 2364 2 500

Vývoj po čtu obyvatel v minulosti vykazoval dlouhodobý mírný r ůst, který výrazn ěji nezbrzdily ani d ůsledky druhé sv ětové války. Až do devadesátých let minulého století po čet obyvatel ve Fry čovicích mírn ě stoupal. Pak následovalo krátké období stagnace. Po r. 2000 došlo ke zrychlení r ůstu obyvatel s výkyvy v jednotlivých letech (podobně jako u v ětšiny obcí této velikosti). P říčinou r ůstu po čtu obyvatel obce je kladné saldo migrace, zejména z okolních m ěst, v rámci suburbaniza čních proces ů. Vývoj p řirozenou m ěnou zajiš ťuje

běžnou reprodukci obyvatel, z dlouhodob ějšího pohledu však výhled není p říznivý (podobn ě jako v celé ČR).

Územním plánem Fry čovice: - je podpo řena snaha o zlepšení pom ěrn ě p říznivého životní prost ředí, které bude v případ ě realizace navržené kanalizace a v případ ě zachování a rozší ření vytáp ění objekt ů plynem ješt ě zkvalitn ěno. Především bude zlepšena kvalita povrchových i podzemních vod a kvalita ovzduší v topné sezón ě. Rozvojem technické infrastruktury bude zvýšena kvalita pohody bydlení. - jsou navrženy plochy smíšené, kde se na cca 80 % ploch p ředpokládá výstavba byt ů v rodinných domech. Podle odborného odhadu v od ůvodn ění v kapitole E.1.3 je reálné předpokládat realizaci 120 byt ů do roku 2030 z toho u cca 20 byt ů se p ředpokládá realizace v rámci stabilizovaných ploch smíšených obytných. Územním plánem Fry čovice je vytvo řen p řevis nabídky zastavitelných ploch pro bydlení v plochách smíšených obytných 2,02 ha, což je 13,5 %. V případ ě, že by byly všechny plochy využity pouze pro výstavbu rodinných dom ů, tj. bylo by jich využito 100 % a nikoliv pouze 80 %, byl by p řevis nabídky 6,28 ha, tj. cca 41,9 %. Podrobn ěji viz kapitola E.1.3 Bydlení a rekreace rodinná Odůvodn ění územního plánu Fry čovice.

10) Rekreace Silné stránky - velice pestrá krajina vytvá ří pot řebný potenciál rozvoje cestovního ruchu. Beskydy pat ří mezi nejvýznamn ější rekrea ční oblasti nejen regionu, ale celé ČR, - hustá sí ť cyklotras.

Slabé stránky - malý po čet kulturn ě-historických atraktivit snižuje celkový potenciál cestovního ruchu území, - kvalitativn ě nedostate čná nabídka turistických služeb p ředevším v oblasti ubytování a stravování a v návazných podnikatelských aktivitách, - nedostate čná sí ť cyklostezek.

Příležitosti - zlepšení propojení cyklostezek a cyklotras mezi jednotlivými obcemi.

Hrozby - nadm ěrný rozvoj rekreace m ůže ohrozit p řírodní hodnoty krajiny a m ůže zp ětn ě vést ke znehodnocení rekrea čního potenciálu této oblasti.

Územním plánem Fry čovice: - jsou stanoveny obecné podmínky, které umož ňují realizovat trasy a za řízení pro cyklistickou dopravu: - vymezování nových cyklotras bez stavebních úprav je p řípustné na všech komunikacích (mimo rychlostní silnici R48), a to pokud nebudou p řekra čovány doporu čené mezní intenzity pro návrh odd ěleného provozu cyklist ů od motorové dopravy (dle TP 179 Navrhování komunikací pro cyklisty).

- nové stezky pro cyklisty (i s případným umožn ěným pohybem chodc ů) je p řípustné řešit dle místní pot řeby, avšak v souladu s podmínkami pro využití dot čených funk čních ploch s rozdílným zp ůsobem využití. - pruhy a pásy pro cyklisty je p řípustné vymezovat v hlavním dopravním prostoru komunikací pouze za podmínky, že budou dodrženy p říslušné normové hodnoty pro ší řky jízdních pruh ů, a to jak pro motorovou, tak pro cyklistickou dopravu. - při realizaci nových komunikací pro cyklisty nebudou narušeny jiné prvky chrán ěné dle platných právních p ředpis ů (z hlediska ochrany p řírody, hygienických limit ů apod.). - zám ěry cyklistické infrastruktury řešené územním plánem nestanovují konkrétní provedení opat ření pro provoz cyklist ů a neur čují p řesnou polohu a zp ůsob pr ůjezdu cyklist ů prostorem komunikací. - je vymezena zna čená cykloturistická trasa č. 6006 (Olešná – Hukvaldy – Brušperk – Olešná), která je vedena po stávajících komunikacích, a to ve sm ěru jih - sever p řes centrum obce. - je navrženo p ředevším dopln ění stávajících tras pro cyklisty, p řípadn ě stezek pro cyklisty nebo stezek umož ňující spole čný pohyb chodc ů a cyklist ů: - je navržena stezka pro cyklisty (p říp. pro spole čný provoz chodc ů a cyklist ů jako v přípustném uspo řádání) mezi Brušperkem a Fry čovicemi v poloze podél b řehu Ond řejnice (zám ěr s ozna čením DC1 v grafické části). - jsou navrženy stezky pro chodce za ú čelem zlepšení dostupnosti nap ř. ve řejné dopravy a zlepšení prostupnosti zastav ěného území. - stezka v centrální části obce vedená p řibližn ě od lávky p řes Ond řejnici ke komunikaci zapojené do silnice II/486; - stezka mezi prodlouženou komunikací D6 a silnicí II/486 s vazbou na blízkou autobusovou zastávku; - stezka mezi stávajícími komunikacemi v jižní části Fryčovic; - stezka mezi stávajícími komunikacemi v jižní části Fryčovic. - je p řípustná realizace hipostezek ve všech plochách dle územn ě – technických podmínek v souladu s podmínkami stanovenými pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití v oddíle F. textové části A. územního plánu. Podrobn ěji viz také kapitola E.6.3 Provoz chodc ů a cyklist ů, cyklostezky, cyklotrasy a turistické trasy Od ůvodn ění územního plánu Fry čovice.

Z výše uvedeného textu vyplývá, že řešení Územního plánu Fry čovice p ředpokládá využívání krajiny p ředevším k pěší turistice, cykloturistice, p řípadn ě i k vyjíž ďkám na koních. Jde o sportovn ě-rekrea ční aktivity, které nemají negativní vliv na krajinu.

Dále jsou územním plánem Fry čovice vymezeny plochy ob čanského vybavení – sportovních a rekrea čních za řízení v lokalit ě Zámrklí za ú čelem vytvo ření podmínek p ředevším pro letní rekreaci obyvatel a návšt ěvník ů obce.

11) Hospodá řské podmínky Silné stránky - nár ůst ekonomických subjekt ů i míry podnikatelské aktivity.

Slabé stránky - pom ěrn ě vysoká míra nezam ěstnanosti (nejvyšší v obcích Ka ňovice (12,79 %), Žermanice (12,36 %), Lhotka (11,45 %) a Vojkovice (11,27 %)). - nedostatek pracovních p říležitostí ve v ětšin ě obcí.

Příležitosti - plánovaná pr ůmyslová zóna v Horních Tošanovicích (58 ha) rozší ří hospodá řské aktivity regionu a podpo ří zam ěstnanost v okolních obcích.

Hrozby - p řetrvávání hospodá řské krize bude mít negativní dopad na hospodá řský rozvoj v regionu.

Územním plánem Fry čovice: - je převzat údaj o nezam ěstnanosti zs zdroje: ČSÚ, SLDB 2011, tj. 92 nezam ěstnaných v obci (7,9 %), - jsou vyhodnoceny hospodá řské podmínky v obci jako základní faktor s významným vlivem v sociální oblasti a soudržnosti obyvatel území (viz kapitola E.1.2 Hospodá řské podmínky v textové části od ůvodn ění územního plánu). Významným faktorem prosperity a r ůstu po čtu obyvatel v ětšiny obcí je nabídka pracovních míst v dojíž ďkovém regionu. Definitivní výsledky s čítání z roku 2011 uvád ějí 1 162 ekonomicky aktivních obyvatel v řešeném území, z toho 1070 zam ěstnaných. V roce 2011 vyjížd ělo za prací 452 osob. Po čet pracovních míst v obci je odhadován na cca 800. - je p řim ěř en ě posílena nabídka ploch pro podnikání zejména vymezením ploch smíšených výrobních v návaznosti na stabilizované plochy s tímto zp ůsobem využití. Jejich vymezením je podpo řen rozvoj podnikatelských aktivit p ředevším z oblasti lehké pr ůmyslové výroby, drobné výroby, skladování, výrobních služeb apod. V plochách smíšených výrobních je nutno pe čliv ě posuzovat provozované činnosti z hlediska dopadu na životní prost ředí a pohodu bydlení, tj. vyhodnotit možné externality (prach, pachy, hluk, zatížení dopravou) s ohledem na blízkou obytnou zástavbu v plochách smíšených obytných. Podrobn ěji viz kapitola E.3 Vymezení zastavitelných ploch v textové části Od ůvodn ění územního plánu Fry čovice. Samotný okres Frýdek-Místek pat ří z hlediska dlouhodobé úrovn ě nezam ěstnanosti také k výrazn ě postiženým okres ům v rámci bývalého Severomoravského kraje, nadpr ůměrn ě p ři srovnání celé České republiky. Celý okres je za řazen mezi regiony se soust řed ěnou podporou státu – strukturáln ě postižené regiony. Problémy umoc ňuje i nep říznivý vývoj mzdové úrovn ě okresu Frýdek-Místek po r. 1990. Na druhé stran ě se na úrovni nezam ěstnanosti pozitivn ě projevila lokalizace a rozvoj pr ůmyslové zóny v Nošovicích, která p ředstavuje zásadní regionální impuls pro zlepšení podmínek zam ěstnanosti.

D. VYHODNOCENÍ VLIV Ů NA JINÉ SKUTE ČNOSTI OVLIVN ĚNÉ NAVRŽENÝM ŘEŠENÍM, AVŠAK NEPODCHYCENÉ V ÚZEMN Ě ANALYTICKÝCH PODKLADECH

Zp ůsobem řešení Územního plánu Fry čovice jsou v maximální možné mí ře respektovány stávající hodnoty území, tj. historický vývoj zástavby, nemovitá kulturní památka, památky místního významu, ochrana p řírodních hodnot území. Za ú čelem zvýšení kvality životního prost ředí a zvýšení pohody bydlení je navrženo odkanalizování souvislé zástavby v k.ú. Fry čovice v četn ě místní částí Ptá čník, která dosud nemá vybudovanou kanalizaci. Likvidace odpadních vod je navržena na ČOV m ěsta Brušperk. Na stokovou sí ť Fry čovic bude napojena splašková kanalizace obce Hukvaldy. Výstavba kanalizace již byla zapo čata. Zásobení pitnou vodou z ve řejného vodovodu je navrženo pro místní část Krnalovice napojením na p řivad ěč OOV DN 500 Chlebovice – Hájov p řes reduk ční ventil. V místní části Ptá čník je navržena rekonstrukce stávajících vodovodních řad ů DN 50 pro napojení zastavitelných ploch. Výstavba nových distribu čních trafostanic pro zastavitelné plochy, nebo pro posílení zásobování zastav ěných území, je p řípustné realizovat podle aktuální pot řeby, p řednostn ě v jejich rámci, a to poblíž komunikací pro motorovou dopravu z d ůvodu jejich instalace a údržby. Rozvoj plynofikace je navržen v návaznosti na vymezené zastavitelné plochy (viz od ůvodn ění). Bilan čně se uvažuje s rozší řením využití zemního plynu pro 70 % byt ů. Návrhem zastavitelných ploch pro rozvoj zástavby smíšené obytné, výrobních aktivit v zastavitelných plochách smíšených výrobních, vymezení ploch p řírodních - územního systému ekologické stability atd. se však nelze vyhnou záboru zem ědělské p ůdy a pozemk ů k pln ění funkcí lesa. Ekologická stabilita správního území obce Fry čovice je posílena vymezením územního systému ekologické stability – prvk ů nadregionálního, regionálního a lokálního významu a maximálním respektováním vzdálenosti 50 m od lesa. Požadavek na 50 m vzdálenost od okraje lesa nespl ňují zastavitelné plochy: Z29 - ve řejných prostranství – zelen ě ve řejné, Z44 - smíšená obytná (stavby lze umístit mimo vzdálenost do 50 m od lesa), Z45 - smíšená obytná (stavby lze umístit mimo vzdálenost do 50 m od lesa), Z52 - ob čanského vybavení – sportovních a rekrea čních za řízení (p ředpoklad realizace stavby nebo za řízení pro sportovní rybolov), Z68 - ob čanského vybavení – sportovních a rekrea čních za řízení (p ředpoklad realizace staveb a za řízení souvisejících s letní rekreací u rybníka, stavby a za řízení lze umístit i mimo vzdálenost 50 m od lesa), Z69 - ob čanského vybavení – sportovních a rekrea čních za řízení (p ředpoklad realizace staveb a za řízení souvisejících s letní rekreací u rybníka, stavby a za řízení lze umístit i mimo vzdálenost 50 m od lesa), Z73 - ob čanského vybavení – sportovních a rekrea čních za řízení (zám ěr na z řízení neve řejné st řelnice u lovecké chaty), Z74 - ob čanského vybavení – ve řejné infrastruktury (zám ěr realizace lovecké chaty na míst ě stávající stavby, která nemá v katastru nemovitostí vymezený pozemek, případn ě stavební úprava této stávající stavby).

E. VYHODNOCENÍ P ŘÍNOSU ÚZEMNÍHO PLÁNU K NAPLN ĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠT ĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ OBSAŽENÝCH V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE MSK

1. Dokon čení dopravního napojení kraje na nad řazenou silni ční a železni ční sí ť mezinárodního a republikového významu Netýká se správního území obce Fry čovice. Ve řejn ě prosp ěšná stavba D9 - plocha a koridor mezinárodního a republikového významu pro novou stavbu čty řpruhové sm ěrov ě dělené rychlostní silnice R48 v úseku Rychaltice – Frýdek – Místek. – již byla v letech 2009 – 2012 realizována a silnice byla zprovozn ěna v prosinci 2012.

2. Zkvalitn ění a rozvoj dopravního propojení západní části kraje (ORP Krnov, ORP Bruntál, ORP Rýma řov, ORP Vítkov) s krajským m ěstem a s přilehlým územím ČR (Olomoucký kraj) a Polska Netýká se správního území obce Fry čovice.

3. Vytvo ření podmínek pro stabilizované zásobování území energiemi v četn ě rozvoje mezistátního propojení s energetickými systémy na území Slovenska a Polska Ve správním území obce Fry čovice se nachází významn ější výrobna elektřina, a to kogenera ční jednotka Chlebovice v areálu dolu Sta říč III (vlastníkem licence je spole čnost Green Gas DPB, a.s.). Správním územím prochází vedení nad řazené p řenosové (VVN 220 kV) a distribu ční soustavy (VVN 110 kV). Jde o vedení VVN 220 kV Lískovec - Prosenice (V252 - 253) a VVN 110 kV Lískovec - P říbor (V659 - 660). Na nad řazenou sí ť je obec napojena prost řednictvím distribu ční sít ě 22 kV, a to z páte řní linky VN 05 mezi TS 110/22 kV Lískovec – P říbor, která je vedena jižní částí řešeného území. S výstavbou vedení nad řazené soustavy se v řešeném území do roku cca 2030 neuvažuje. Stávající distribu ční trafostanice dodávají do ve řejné sít ě NN výkon cca 2 990 kVA. Jeho deficit bude tedy k r. 2030 činit cca 3 010 kVA. Jde však pouze o hrubý globální odhad pro celé správní území Fry čovic, z kterého však vyplývá, že realizace nových trafostanic, které by měly zajistit pot řebný výkon pro malé a st řední odb ěratele (byty, drobné provozovny) je nutno řešit bu ď vým ěnou stávajících trafostanic za výkonn ější typy nebo instalací nových trafostanic v lokalitách se souvislejšími zastavitelnými plochami.

4. Vytvo ření podmínek pro rozvoj polycentrické sídelní struktury podporou: - koopera čních vazeb velkých m ěst a správních center v pásmech koncentrovaného osídlení ve východních částech kraje: - v prostoru mezi Opavou, Ostravou, Bohumínem, Karvinou, Českým T ěšínem a Haví řovem Netýká se správního území obce Fry čovice.

- v podh ůř í Beskyd mezi Novým Ji čínem, Kop řivnicí p řes Frýdek–Místek a Třinec po Jablunkov Územním plánem Fry čovice je řešen rozvoj území s ohledem na vyváženost pilí řů udržitelného rozvoje, tj. na životní prost ředí, hospodá řské podmínky území a soudržnost obyvatel území a s ohledem na širší vazby, nap ř. vyjíž ďku za prací, ob čanskou vybaveností apod. do blízkých m ěst. Komplexní zd ůvodn ění p řijatého řešení je popsáno v kapitole E) Od ůvodn ění územního plánu Fry čovice, v příslušných podkapitolách E.1 až E.24.

- rozvoje sídelní, výrobní a obslužné funkce spádových sídel v západní části MSK (Osoblaha, Krnov, Bruntál, Vrbno pod Prad ědem, Rýma řov, Vítkov) Netýká se správního území obce Fry čovice.

5. Regulace extenzivního rozvoje sídel v četn ě vzniku nových suburbánních zón, efektivní využívání zastav ěného území, preference rekonstrukce nevyužívaných ploch a areál ů před výstavbou ve volné krajin ě Návrh zastavitelných ploch navržených ÚP Fry čovice je od ůvodn ěn v kapitole F) Vyhodnocení ú čelného využití zastav ěného území a vyhodnocení pot řeby vymezení zastavitelných ploch Odůvodn ění ÚP Fry čovice. Návrhem řešení ÚP Fry čovice je sledována ekonomie budoucí výstavby s ohledem na konfiguraci terénu, dopravní a technickou infrastrukturu území, ochranu p řírodních, kulturních a civiliza čních hodnot území. Zastavitelné plochy jsou navrženy zejména v prolukách mezi stávající zástavbou nebo na zastav ěné území navazují. Dopravní obsluha zastavitelných ploch je zpravidla možná ze stávajících komunikací. Také napojení na sít ě technické infrastruktury je u v ětšiny ploch možné p řípojkou nebo krátkým prodloužením stávajícího řadu s výjimkou splaškové kanalizace, jejíž výstavba již byla ale zapo čata. Územním plánem Fry čovice není vytvá řen nep řim ěř ený p řevis nabídky zastavitelných ploch. Využití n ěkterých zastavitelných ploch je omezeno n ěkterým z limit ů území, nej čast ěji ochranným nebo bezpe čnostním pásmem stávající technické infrastruktury (viz kapitola E.3) Vymezení zastavitelných ploch Od ůvodn ění územního plánu Fry čovice).

6. Ochrana a zkvalit ňování obytné funkce sídel a jejich rekrea čního zázemí, rozvoj obytné funkce řešit sou časn ě s odpovídající ve řejnou infrastrukturou. Podporovat rozvoj systém ů odvád ění a čišt ění odpadních vod.

V souladu se Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje (ZÚR MSK) je ÚP Fry čovice podporována ochrana a zkvalit ňování obytné funkce obce a jejího rekrea čního zázemí sou časn ě s odpovídajícím rozvojem ve řejné infrastruktury. Návrhem řešení je respektována ochrana p řírodních a kulturn ě historických hodnot území. Územním plánem je navržen rozvoj technické infrastruktury, p ředevším je navržena splašková kanalizace se zakon čením na é čistírn ě odpadních vod Brušperk. Na kanalizaci Fry čovic bude napojena splašková kanalizace obce Hukvaldy. Návrhem řešení je rozvíjeno zásobování plynem ze st ředotlakého plynovodu ve vazb ě na zastavitelné plochy. Plynofikace stávající a navržené rozptýlené zástavby se z ekonomických d ůvod ů nenavrhuje (místní část Krnalovice, zastavitelné plochy v obo ře Sovinec, zastavitelné plochy v místní části Zámrklí). Územním plánem nejsou navrženy nové plochy pro rodinnou rekreaci. Převod staveb z trvalého bydlení na stavby pro rekreaci se nevylučuje. Územní systém ekologické stability je vymezen v souladu se ZÚR MSK. Územním plánem Fry čovice bylo vymezení prvk ů up řesn ěno nad katastrální mapou. Byly vymezeny prvky nadregionálního a regionálního významu, které byly dopln ěny prvky lokálními tak, aby byla zajišt ěna funk čnost systému v případ ě jeho celkové realizace. Podrobn ě je návrh řešení od ůvodn ěn v kapitole E. Komplexní zd ůvodn ění p řijatého řešení.

7. Rozvoj rekreace a cestovního ruchu na území Slezských Beskyd, Moravských Beskyd, Oderských vrch ů, Nízkého a Hrubého Jeseníku a Zlatohorské vrchoviny.

ÚP Fry čovice je podpo řen rozvoj rekreace a cestovního ruchu návrhem cyklotras a cyklostezek (viz p ředcházející text a Od ůvodn ění územního plánu Fry čovice, kapitola E.1.4 Rekreace a cestovní ruch). Realizace ubytovacích za řízení (penzión ů) se p řipouští v plochách smíšených obytných. Nové plochy pro rodinnou rekreaci nejsou navrženy.

8. Zamezení rozši řování stávajících a vzniku nových lokalit ur čených pro stavby k rodinné rekreaci v nejvíce exponovaných prostorech za podmínek podrobn ěji specifikovaných v kapitolách B, C, E ZÚR MSK.

ÚP Fry čovice nejsou navrženy žádné zastavitelné plochy pro rodinnou rekreaci.

9. Vytvá ření podmínek pro rozvoj integrované dopravy.

ÚP Fry čovice jsou vymezeny stabilizované plochy dopravní infrastruktury silni ční a jedna plocha územní rezervy pro p řeložku úseku silnice II/486 ve sm ěru na správní území m ěsta Brušperk za ú čelem odstran ění dopravní závady na trase této silnice. Rozvíjena je dopravní obsluha území pomocí místních komunikací, které zajistí p ředevším dopravní obsluhu zastavitelných ploch. Většina zastavitelných ploch je však situována u stávajících komunikací. Podrobn ě je dopravní infrastruktura popsána v kapitole E.6 od ůvodn ění ÚP Fry čovice.

10. Vytvá ření územních podmínek pro rozvoj udržitelných druh ů dopravy (p ěší dopravy a cyklodopravy) v návaznosti na: - ostatní dopravní systémy kraje; - systém p ěších a cyklistických tras p řilehlého území ČR, Slovenska a Polska; včetn ě preference jejich vymezování formou samostatných stezek s využitím vybraných místních a ú čelových komunikací s omezeným podílem motorové dopravy.

Rekrea čnímu p ěšímu provozu slouží nau čná stezka Obora Sovinec, která je vedena z centra obce západním sm ěrem k Sovinecké obo ře a dále do sousedních Kate řinic a Trnávky (pozn.: chodníky a turistické trasy/nau čné stezky nejsou vzhledem k jejich provozn ě – technickému charakteru, kdy jsou vesm ěs sou částí komunika čních prostor ů a m ěř ítku zakresleny v grafické části). Infrastruktura p ěší dopravy je v obci zastoupena komunikacemi s vylou čeným provozem motorové dopravy (nap ř. stezky pro chodce) a chodníky podél komunikací. Ty jsou však vybudovány pouze v několika neucelených úsecích, a to i podél dopravn ě exponovaných pr ůjezdních úsek ů silnic, což snižuje bezpe čnost provozu chodc ů. Pro oblast p ěší dopravy nenavrhuje územní plán žádná zvláštní opat ření a zám ěry. Obecn ě je p řípustné realizovat nové chodníky podél komunikací (nebo stezky pro chodce) dle místní pot řeby, a to v rámci prostor ů místních komunikací a v souladu se zásadami stanovenými dle ČSN 73 6110. Územním plánem jsou navrženy čty ři samostatné stezky pro chodce (p řípustné je jejich uspo řádání i pro spole čný provoz chodc ů a cyklist ů).

Územním plánem jsou stanoveny také základní zásady a p ředpoklady, za kterých je možno realizovat trasy a za řízení cyklistické dopravy. Návrh nové infrastruktury pro cyklisty je soust řed ěn p ředevším na dopln ění stávajících tras pro cyklisty, p řípadn ě stezek pro cyklisty nebo stezek umož ňující spole čný pohyb chodc ů a cyklist ů. Za prioritní a nad řazený sm ěr pro cykloturistiku je Územním plánem Fry čovice považována p ředevším trasa č. 6006 Hukvaldy - Fry čovice - Brušperk. Vzhledem k tomu, že část trasy je v severní části obce vedena po silnici II/486, jejíž dopravní zatížení motorovými vozidly je pro stávající objem cyklistické dopravy již limitní, je navržena stezka pro cyklisty (p říp. pro spole čný provoz chodc ů a cyklist ů jako v přípustném uspo řádání) mezi Brušperkem a Fry čovicemi v poloze podél b řehu Ond řejnice. Podrobn ěji viz kapitola E.6.3 od ůvodn ění ÚP Fry čovice.

11. Polyfunk ční využití rekultivovaných a revitalizovaných ploch ve vazb ě na vlastnosti a požadavky okolního území. Netýká se správního území obce Fry čovice.

12. Stabilizace a postupné zlepšování stavu složek životního prost ředí p ředevším v centrální a východní části kraje - vytvá ření podmínek pro postupné snižování zát ěže obytného a rekrea čního území hlukem a emisemi z dopravy a výrobních provoz ů. Základní dopravní sí ť je ve správním území obce Fry čovice stabilizována. Je tvo řena sítí silnic, kterou dopl ňují místní a ú čelové komunikace. Komunika ční systém vyššího dopravního významu p ředstavují silnice R48 (Bělotín, D1 – Nový Ji čín – Frýdek – Místek – Český T ěšín), II/486 (Vl čovice – Hukvaldy – Brušperk – Krmelín), II/648 (Rychaltice – Frýdek-Místek – Horní Tošanovice – T řanovice – Český T ěšín) a III/4845 (Sviadnov – Fry čovice). Silnice R48 má republikový význam, který zajiš ťuje p ředevším nadmístní dopravní vazby a je za řazen i do evropské silni ční sít ě TINA pod ozna čením E462. V širších vazbách spojuje B ělotín, kde je zapojena do dálnice D1, dále Nový Ji čín, Frýdek – Místek a Český Těšín s Polskem, kde z polské strany navazuje na mezinárodní silnici S1 – evropský tah E462 a E75. Zatížení této silnice je cca 15,5 tis. motorových vozidel/24 hodin (v r. 2010). Význam obou silnic II. t řídy lze z hlediska jejich postavení v hierarchii regionální silni ční sít ě považovat za krajský. Dopravní zatížení dosahuje proti silnici R48 cca t řetinových hodnot (do 5 tis. voz/24h). Tyto hodnoty nejsou p říliš vysoké a v porovnání s limity odpovídajícími požadovaným úrovním kvality dopravy na silnicích II. t řídy ( ČSN 73 6101 stanovují pro požadovanou úrove ň kvality dopravy D rozmezí cca 6500 – 10000 voz / 24hod.) je lze pro dané ší řkové uspo řádání (S 7,5, S 9,5) považovat za vyhovující a s dostate čnou rezervou. Výrobní areál, ve kterém by byla provozována výroba s významn ějšími negativními dopady na životní prost ředí, není v řešeném území provozována a ani není plocha pro tyto ú čely navržena. Postupnou realizací navržené technické infrastruktury bude zlepšováno životní prost ředí, především realizací splaškové kanalizace.

13. Ochrana výjime čných p řírodních hodnot území (zejména CHKO Beskydy, CHKO Pood ří a CHKO Jeseníky) Netýká se správního území obce Fry čovice.

14. Preventivní ochrana území p řed potencionálními riziky a p řírodními katastrofami, s cílem minimalizovat rozsah p řípadných škod na civiliza čních, kulturních a přírodních hodnotách území kraje. Dle sd ělení obce Fry čovice je na dvou místech v jihovýchodní části řešeného území ohrožována zástavba záplavami přívalových vod ze zem ědělských pozemk ů. Záchytné příkopy jsou navrženy nad ohroženou zástavbou a jsou svedeny do navržené deš ťové kanalizace a stávající meliora čního sb ěra če a následn ě do Ond řejnice. Zachycení a postupné řízené odvedení deš ťových vod chrání území také p řed vznikem nežádoucích sesuvných území, erozí zem ědělsky obhospoda řované p ůdy a jejím splachováním do vodních tok ů, kde zhoršuje kvalitu vody. Do severní části zastav ěného území a zastavitelných ploch zasahuje svahov ě nestabilní území – sesuv stabilizovaný. Stavby v plochách lze situovat mimo evidované sesuvné území. Pro p řípadnou výstavbu v těchto plochách bylo stanoveno podmín ěně p řípustné využití - stavby na pozemcích zasahujících do sesuvného území lze umístit pouze po prokázání zajišt ění staveb p řed d ůsledky p řípadného sesuvu.

15. Respektování obrany státu a civilní ochrany obyvatelstva a majetku. Do správního území obce Fry čovice zasahuje ochranné pásmo leteckých radiových zabezpe čovacích za řízení Ministerstva obrany. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základ ě závazného stanoviska MO ČR zastoupeného VUSS Brno. Jedná se o výstavbu (v četn ě rekonstrukce a p řestavby): - větrných elektráren, výškových staveb (i dominant v terénu) - venkovního vedení VVN a VN - základnových stanic mobilních operát ů a staveb, které jsou zdrojem elektromagnet. zá ření V tomto území m ůže být výstavba v ětrných elektráren a výškových staveb nad 30 m nad terénem výškov ě omezena nebo zakázána. Na celém správním území je zájem Ministerstva obrany posuzován i z hlediska povolování níže uvedených druh ů staveb (dle ÚAP – jev 119). - výstavba, rekonstrukce a opravy dálni ční sít ě, rychlostních komunikací, silnic I. II. a III. třídy - výstavba a rekonstrukce železni čních tratí a jejich objekt ů - výstavba a rekonstrukce letiš ť všech druh ů, v četn ě za řízení - výstavba vedení VN a VVN - výstavba v ětrných elektráren - výstavba radioelektronických za řízení (radiové, radioloka ční, radionaviga ční, telemetrická) v četn ě anténních systém ů a op ěrných konstrukcí (nap ř. základnové stanice…) - výstavba objekt ů a za řízení vysokých 30 m a více nad terénem - výstavba vodních nádrží (p řehrady, rybníky) - výstavba objekt ů tvo řících dominanty v území (nap ř. rozhledny)

16. Ochrana a využívání zdroj ů černého uhlí. Celé správní území obce Fry čovice náleží do chrán ěného ložiskového území č. 14400000 Čs. části Hornoslezské pánve, uhlí černé, zemní plyn Dále na území obce Fry čovice zasahují hlubinná ložiska výhradních ploch nerostných surovin: Fry čovice: 3071900, uhlí černé, dosud net ěženo Příbor-východ: 3072000, uhlí černé Příbor-sever: 3144100, uhlí černé Důl Paskov: 3071821, uhlí černé, zemní plyn a dobývací prostor Sta říč: 20051, uhlí černé, metan.

Podle dokumentu „Nové podmínky ochrany ložisek černého uhlí v chrán ěném ložiskovém území české části Hornoslezské pánve v okrese Karviná, Frýdek-Místek, Nový Ji čín, Vsetín, Opava a jižní část okresu Ostrava-město“, který je sou částí rozhodnutí MŽP: čj. 880/2/667/22/A-10/1997/98 ze dne 27. 3. 1998, m ěněného rozhodnutím čj. 580/485/22/A-10/04 ze dne 30. 7. 2004, se nachází část správního území obce Fry čovice, kde zasahuje chrán ěné ložiskové území české části Hornoslezské pánve , v ploše 0 C2, tj. v území mimo vlivy d ůlní činnosti, dále v ploše C 1 a C 1 V zájmu ochrany nerostného bohatství lze v chrán ěném ložiskovém území z řizovat stavby a za řízení, které nesouvisí s dobýváním výhradního ložiska, jen na základ ě závazného stanoviska dot čeného orgánu podle horního zákona. Rozhodnutí o umíst ění staveb a za řízení v chrán ěném ložiskovém území, které nesouvisí s dobýváním, m ůže vydat p říslušný orgán podle zvláštních p ředpis ů (stavební zákon) jen na základ ě závazného stanoviska orgánu kraje v přenesené p ůsobnosti, vydaného po projednání s obvodním bá ňským ú řadem, který navrhne podmínky pro umíst ění, pop řípad ě provedení stavby nebo za řízení. Hranice ložisek nerostných surovin jsou zakresleny v Koordina čním výkrese. P řípadná výstavba ve vymezených zastavitelných plochách, které jsou situovány nad t ěmito hlubinnými ložisky, nebude mít významný omezující vliv na p řípadné budoucí využívání těchto ložisek.

F. VYHODNOCENÍ VLIV Ů NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ – SHRNUTÍ VYHODNOCENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA ZLEPŠOVÁNÍ ÚZEMNÍCH PODMÍNEK PRO P ŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROST ŘEDÍ, PRO HOSPODÁ ŘSKÝ ROZVOJ A PRO SOUDRŽNOST SPOLE ČENSTVÍ OBYVATEL ÚZEMÍ A JEJICH SOULAD

F.1 VYHODNOCENÍ VLIV Ů NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ – SHRNUTÍ

Územním plánem je, krom ě vymezení zastavitelných ploch, řešena problematika chyb ějící technické infrastruktury za ú čelem zlepšení životního prost ředí, pohody bydlení a zvýšení atraktivity území i z turistického hlediska (nap ř. návrh na propojení stávajících cyklostezek). Dále jsou územním plánem v maximální možné mí ře respektovány plochy s různými stupni ochrany, a ť už se jedná o ochranu historického a kulturního d ědictví nebo ochranu přírodních hodnot území (viz p říslušné kapitoly od ůvodn ění). Snahou p ři řešení územního plánu je dosažení maximálního snížení st řet ů zájm ů v území, souladu mezi ve řejnými a soukromými zájmy v území s ohledem na ochranu životního prost ředí, hospodá řský a spole čenský rozvoj.

Pro zajišt ění pilí ře životního prost ředí je navržena ochrana krajiny stanovením podmínek pro její využívání a navržena technická infrastruktura z oblasti zásobování pitnou vodou, likvidace odpadních vod, rozší ření st ředotlakého plynovodu. Dále jsou navrženy distribu ční trafostanice za ú čelem posílení dodávky elektrické energie v severní části zástavby. Rozvoj technické infrastruktury p římo souvisí také se zlepšením pohody a kvality bydlení.

F.2 VYHODNOCENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA ZLEPŠOVÁNÍ ÚZEMNÍCH PODMÍNEK PRO P ŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROST ŘEDÍ, PRO HOSPODÁ ŘSKÝ ROZVOJ A PRO SOUDRŽNOST SPOLE ČENSTVÍ OBYVATEL ÚZEMÍ A JEJICH SOULAD

Na konci roku 2013 byly k dispozici dva podklady pro hodnocení vyváženosti pilí řů udržitelného rozvoje dotýkající se řešeného území. Základním dokumentem jsou ÚAP Moravskoslezského kraje (Atelier T-plan, s.r.o., 2009 a jejich aktualizace z r. 2011 a nejnov ější z r. 2013). K hodnocení zde byla použita 7 stupňová škála, hodnotící p řevahu silných nebo slabých stránek pilí řů udržitelného rozvoje (životního prost ředí, hospodá řských podmínek, soudržnosti obyvatel území). Rozbor udržitelného rozvoje území pro správní obvod ORP Frýdek-Místek, (aktualizace 2012 a 2010) p řistupuje k vyhodnocení pilí řů s odlišnou metodikou hodnocení. Hodnocení lze pouze částe čně p řevést na srovnatelnou 7 stup ňovou škálu. Klasifikace je zde provedena i podle metodiky MMR ČR, celkov ě je pak hodnocena vyváženost pilí řů udržitelného rozvoje pro obec Fry čovice kategorií 2c s nevyváženými podmínkami území – pilí ře životního prost ředí (v r. 2010 -3b, tj. jako obec s nevyváženými podmínkami pilí ře životního prost ředí a soudržnosti obyvatel území). Celkové srovnání hodnocení jednotlivých pilí řů včetn ě vlastního zp řesn ění územního plánu přináší následující tabulka. I p řes ur čitá časová omezení tohoto srovnání by m ělo být výsledné hodnocení podobné. Rozpory by nem ěly být zásadní , p řitom s ohledem na použité m ěř ítko ÚAP, by menší rozpory m ěly být mezi ÚAP SO ORP než mezi ÚAP kraje a vlastním up řesn ěním výstup ů územního plánu

Tab. Hodnocení vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje řešeného území - srovnání Hodnocení : 1 - velmi dobré, 2 - dobré, 3 - nadprůměrné, 4 - pr ůměrné, 5 - podpr ůměrné, 6 - špatné, 7 - velmi špatné Pilí ř - ÚAP MSK r. ÚAP MSK- RURÚ SO ORP Výsledné podmínky (2009) a 2011 aktualizace Frýdek-Místek hodnocení r. 2013 aktualizace 2012 územního plánu (2010) Životní 7 - velmi špatné (7) 5 – zhoršené 6 – špatné (6) 5 – podpr ůměrné prost ředí Soudržnost obyvatel 1 - velmi dobré (1) 3 – nadpr ůměrné 4 – pr ůměrné (5) 2 – dobré území Hospodá řské podmínky 2 - dobré (2) 1 – velmi dobré 3 – nadpr ůměrné (3) 4 – pr ůměrné území

Mezi hodnocením ÚAP MSK a na druhé stran ě RURÚ SO ORP Frýdek-Místek i vlastního územního plánu je patrný zna čný rozdíl v hodnocení podmínek soudržnosti obyvatel území, které jsou v RURÚ SO ORP Frýdek-Místek hodnoceny negativn ěji. K tomuto negativnímu hodnocení nejsou reálné d ůvody a z řejm ě pramení z mechanického použití metodiky zpracovatele (nap říklad za řazení turisticko rekrea ční funkce do hodnocení tohoto pilí ře). Výsledné hodnocení je korigováno jako 2 – dobré, čímž se blíží ÚAP MSK. Hospodá řské podmínky jsou podle výsledného hodnocení územního plánu vnímány jako horší, vzdalují se zejména hodnocení podle ÚAP MSK (aktualizace r. 2013). K tomuto horšímu hodnocení vedou zejména regionální podmínky zam ěstnanosti a zna čná ohrožení (pokles pracovních míst v okolí – viz d ůl Paskov) Výsledné hodnocení podmínek životního prost ředí – špatné v rámci aktualizace RURÚ SO ORP, je nutno vnímat i s ohledem na diferenciaci podmínek širšího regionu, Moravskoslezského kraje, blízkost Ostravy, z tohoto pohledu je výsledné hodnocení územního plánu mírn ě lepší - 5 - podpr ůměrné. Nejvýznamn ějším probléme je zne čišt ění ovzduší, míra znečišt ění však zdaleka nedosahuje úrovn ě v centrální a východní části Ostravska. Vlastní hodnocení podmínek území je formulováno následovn ě. S ohledem na stav sou časných znalostí a podklad ů je nutno považovat za základní problémy řešeného území nerovnovážný a výrazn ě nep říznivý stav pilí ře životního prost ředí a částe čně i hospodá řského pilí ře (pouze ve vazb ě na širší region). Tyto problémy snižují rozvojový potenciál obce plynoucí zejména z obytné atraktivity . Posílení hospodá řského pilí ře je nutno hledat zejména v širším regionu pohybu za prací (Frýdek-Místek, Ostrava, Kop řivnice). V řešeném území je pak pot řeba hledat možnosti posílení jeho obslužn ě-podnikatelských funkcí, p řednostn ě v návaznosti na stávající plochy podnikání, hledání možnosti intenzifikace využití stávajících ploch. Vymezení menších ploch pro podnikání je nutno řešit citliv ě s ohledem na kvalitu bydlení, další rozvoj obytných ploch a infrastrukturní podmínky území (dopravní obslužnost lokalit). Optimalizace funkcí řešeného území je nezbytné orientovat s ohledem na vlastní územní předpoklady a vazby obce v sídelní struktu ře regionu (optimální d ělb ě funkcí-obytné- obslužné, výrobní a i částe čné posílení funkce rekrea ční). Prvo řadým úkolem územního plánu je návrh atraktivních nových ploch pro bydlení, rozvoj obytné funkce.

PŘÍLOHA Č. 1

POSOUZENÍ ÚP FRY ČOVICE Z HLEDISKA VLIV Ů NA ŽIVOTNÍ PROST ŘEDÍ PODLE ZÁKONA Č. 100/2001 SB.

Zpracovatel: Ing. Pavla Žídková