Romania Judetul Teleorman Municipiul Alexandria Consiliul Local
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ROMANIA JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTARARE Priveste: aprobarea Planului de analiza si acoperire a riscurilor Municipiul Alexandria Consiliul local al municipiului Alexandria, judetul Teleorman, intrunit in sedinta ordinara, avand in vedere: - expunerea de motive nr.7040 / 07.03.2017 a Primarului municipiului Alexandria; -raport de specialitate nr. 7041/ 07.03.2017 al Directiei Tehnic Investitii - raportul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al municipiului Alexandria; - prevederile art.6,alin(1) din Ordinul nr. 132/2007, pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiza si acoperire a riscurilor si a structurii-cadru a Planului de analiza si acoperire a riscurilor; - prevederile art.13,lit a) din Legea nr. 307/2006, privind apararea impotriva incendiilor; - prevederile art.10,lit.d) din Legea nr. 481/2004, privind protectia civila, republicata cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile art. 36 alin. (1), si alin. (6), lit. a), pct.8 din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul prevederilor art. 45, alin. (1) si ale art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicata cu modificarile si completarile ulterioare, HOTARASTE Art. 1. – Se aproba Planul de analiza si acoperire a riscurilor Municipiul Alexandria, conform anexei nr. 1 si anexa nr. 2 care fac parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2. Pe data prezentei hotărâri, H.C.L.nr. 87 din 30.03.2016 ,se abrogă. Art. 2. – Prin grija Serviciului Cancelariei prezenta hotarare va transmisa Institutiei Prefectului judetului Teleorman pentru verificarea legalitatii, Primarului municipiului Alexandria, Directiei Tehnic Investitii- Compartimentului Protectie Civila pentru cunoastere si punere in aplicare. PRESEDINTE DE SEDINTA, CONTRASEMNEAZA, CONSILIER, SECRETAR, Voicila Flortea Jr. Iulian Purcaru Alexandria Nr.________/ 15 Martie 2017 JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Directia Tehnic Investitii Nr. 7041 din 15.03. 2017 RAPORT DE SPECIALITATE Priveste : aprobarea Planului de analiza si acoperire a riscurilor Municipiul Alexandria. Proiectul supus atenţiei Consiliului Local propune aprobarea „Planului de analiză şi acoperire a riscurilor pe teritoriul municipiului Alexandria” având la bază următoarele acte normative : - Legea nr.307/12.07.2006 privind apărarea împotriva incendiilor; - Legea nr.481/08.11.2004 privind protecţia civilă, republicată - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr.21/15.04.2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de urgenţă; - H.G.R.nr.1491/09.09.2004 pentru aprobarea Regulamentului cadru privind structura organizatorică, atribuţiile, funcţionarea şi dotarea centrelor operative pentru situaţii de urgenţă; - H.G.R.nr.1579/08.12.2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgenţă voluntare; - H.G.R.nr.2288/09.12.2004 pentru aprobarea repartizării principalelor funcţii de sprijin pe care le asigură ministerele, celelalte autorităţi publice centrale şi organizaţiile neguvernamentale privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă; - Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr.132/29.01.2007 pentru aprobarea Conform Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr.132/29.01.2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor, art.2, Planul de analiză şi acoperire a riscurilor, cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivelul municipiului Alexandria măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective. Metodologia de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi Structura – cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor. Potrivit art. 6 alin.(1) din Anexa nr. 1, planurile de analiză şi acoperire a riscurilor (PAAR) „se întocmesc de comitetul judeţean/ al municipiului Bucureşti pentru situaţii de urgenţă, respectiv de comitetele locale pentru situaţii de urgenţă şi se aprobă de consiliul judeţean\ Consiliul General al municipiului Bucureşti, respectiv de consiliile locale, corespunzător unităţii administrativ-teritoriale.” După elaborare şi aprobare, PAAR se pune la dispoziţia Secretariatului Tehnic al Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă, iar extrase din documentul respectiv se transmit celorlalte instituţii şi organisme cu atribuţii în prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, acestea având obligaţia să cunoască, în părţile care le privesc, conţinutul planului şi să le aplice corespunzător situaţiilor de urgenţă specifice. Director executiv, Maria GOGOI Intocmit, Inspector, Blejan Ion JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 7040 din 15.03.2017 EXPUNERE DE MOTIVE priveste : aprobarea Planului de analiza si acoperire a riscurilor Municipiul Alexandria Avand in vedere Ordinul nr. 132/2007, pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiza si acoperire a riscurilor si a structurii-cadru a Planului de analiza si acoperire a riscurilor, obligatiile legale ce rezulta din acest act normativ precum si riscurile majore generate de fenomenele geomorfice, meteorologice si activitatile industriale, agroalimentare, etc, specifice municipiului Alexandria, intocmirea si aplicarea Planului de analiza si acoperire a riscurilor identificate in municipiul Alexandria este necesara, in vederea diminuarii efectelor ce se pot inregistra in urma producerii unor dezastre. Datele existente ce s-au inregistrat in urma producerii unor cutremure de pamant, inundatii, accidente chimice, caderi masive de zapada, accidente rutiere, etc., impun luarea unor masuri in consecinta, in limita posibilitatilor materiale si umane existente in municipiul Alexandria. Implementarea unor masuri de prevenire, in timpul producerii unor dezastre si dupa dezastru, cuprinse in Planul de analiza si acoperire a riscurilor identificate la nivelul municipiului Alexandria vor conduce la reducerea semnificativa a pierderilor umane si materiale deosebite. Analizand propunerea prezentata, s-a constatat ca acesta a fost facuta cu respectarea prevederilor legale in vigoare, ca este necesara si oportuna, motiv pentru care in conformitate cu prevederile art. 45, alin. (6) din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, s-a intocmit un proiect de hotarare cu privire la aprobarea “Planului de analiza si acoperire a riscurilor Municipiul Alexandria”, pe care il supun spre dezbatere si aprobare Consiliului Local al municipiului Alexandria. PRIMAR, Victor DRAGUSIN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL ANEXA LA H.C.L Nr. --------/ 15Martie 2017 Planul de Analiza si Acoperire a Riscurilor Municipiul Alexandria STRUCTURA CADRU a planului de analiza si acoperire a riscurilor CAPITOLUL I . DISPOZITII GENERALE Sectiunea 1. Definitie, scop, obiective. Sectiunea a 2 a. Responsabilitati privind analiza si acoperirea riscurilor 2.1. Acte normative de referinta 2.2. Structuri organizatorice implicate 2.3. Responsabilitati ale organismelor si autoritatilor cu atributii in domeniu CAPITOLUL II. CARACTERISTICILE UNITATII ADMINISTRATIV- TERITORIALE Sectiunea 1. Amplasare geografica si relief Sectiunea a 2 a. Caracteristici climatice Sectiunea a 3 a. Reteaua hidrografica Sectiunea a 4 a. Populatie Sectiunea a 5 a. Cai de transport Sectiunea a 6 a. Dezvoltare economica Sectiunea a 7 a. Infrastructuri locale Sectiunea a 8 a. Specific regional,vecinatati,influente,riscuri trasfrontaliere CAPITOLUL III. ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DE SITUATII DE URGENTA Sectiunea 1. Analiza riscurilor naturale Sectiunea a 2 a. Analiza riscurilor tehnologige Sectiunea a 3 a. Analiza riscurilor biologige Sectiunea a 4 a. Analiza riscului de incendiu Sectiunea a 5 a. Analiza riscului sociale Sectiunea a 6 a. Analiza altor tipuri de riscuri Sectiunea a 7 a. Zone cu risc crescut CAPITOLUL IV. ACOPERIREA RISCURILOR Sectiunea 1. Conceptia desfasurarii actiunilor de protectie – interventie Sectiunea a 2 a. Etapele de realizare a actiunilor Sectiunea a 3 a. Faze de urgenta a actiunilor Sectiunea a 4 a. Actiunile de protectie – interventie Sectiunea a 5 a. Instruirea Sectiunea a 6 a. Realizarea circuit informational-decizional si de cooperare CAPITOLUL V. RESURSE : UMANE, MATERIALE FINANCIARE CAPITOLUL VI. LOGISTICA ACTIUNII ANEXE CAPITOLUL I Dispozitii generale SECTIUNEA 1-a Definitie, scopuri, obiective Planul de analiză şi acoperire a riscurilor din municipiul/orasul/comuna, denumit PAAR , reprezintă documentul care cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivel local, măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective. Scopul PAAR este acela de a permite autorităţilor publice locale şi celorlalţi factori de decizie să facă cele mai bune alegeri posibile referitoare la: - prevenirea riscurilor; - amplasarea şi dimensionarea unităţilor operative; - stabilirea concepţiei şi elaborarea planurilor de intervenţie în situaţii de urgenţă; - alocarea resurselor (forţelor şi mijloacelor) necesare. Obiectivele PAAR sunt : 1. Asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, prin evitarea manifestării acestora, reducerea frecvenţei de producere ori limitarea consecinţelor, în baza concluziilor rezultate în urma identificării şi evaluării tipurilor de risc, în conformitate cu schema cu riscurile teritoriale identificate la nivelul Municipiului