COMUNE DI PRESEGLIE Provincia di Brescia
CODICE ENTE 10403 COPIA
VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 41 DELLA GIUNTA COMUNALE
OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO PROGETTUALE E DELL’ACCORDO PER LA GESTIONE ASSOCIATA DELLA “MACRO AGGREGAZIONE AMMINISTRAZIONE GESTIONE ASSOCIATA VALLE SABBIA” PER L’ESERCIZIO DELLE FUNZIONI: A) “ORGANIZZAZIONE GENERALE DELL’AMMINISTRAZIONE, GESTIONE FINANZIARIA E CONTABILE E CONTROLLO”; L) BIS “SERVIZI IN MATERIA STATISTICA”; C) “CATASTO, AD ECCEZIONE DELLE FUNZIONE MANTENUTE ALLO STATO DALLA NORMATIVA VIGENTE” PER I COMUNI DI AGNOSINE – ANFO – BARGHE – BIONE – CAPOVALLE – CASTO – GAVARDO – IDRO – LAVENONE – MURA – ODOLO – PAITONE – PERTICA ALTA – PERTICA BASSA – PRESEGLIE – PROVAGLIO VAL SABBIA – ROÈ VOLCIANO – SABBIO CHIESE – TREVISO BRESCIANO – VALLIO TERME – VESTONE – VILLANUOVA SUL CLISI – VOBARNO – MAZZANO – NUVOLENTO – NUVOLERA – PREVALLE.
L'anno duemilasedici , addì quattro del mese di luglio alle ore 18:40, nella Sala delle Adunanze in Municipio.
Previa l’osservanza di tutte le formalità prescritte dalle vigenti leggi, vennero oggi convocati a seduta i componenti della Giunta Comunale.
All’appello risultano:
Presente
1 GABURRI Stefano Sindaco SI 2 TONONI Claudio Assessore SI 3 ARISTO Pietro Andus Assessore SI
PRESENTI: 3 ASSENTI: 0
Partecipa all’adunanza l’infrascritto Segretario Comunale Paolo Bertazzoli il quale provvede alla redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti, il Signor Stefano Gaburri - Sindaco - assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopraindicato.
OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO PROGETTUALE E DELL’ACCORDO PER LA GESTIONE ASSOCIATA DELLA “MACRO AGGREGAZIONE AMMINISTRAZIONE GESTIONE ASSOCIATA VALLE SABBIA” PER L’ESERCIZIO DELLE FUNZIONI: A) “ORGANIZZAZIONE GENERALE DELL’AMMINISTRAZIONE, GESTIONE FINANZIARIA E CONTABILE E CONTROLLO”; L) BIS “SERVIZI IN MATERIA STATISTICA”; C) “CATASTO, AD ECCEZIONE DELLE FUNZIONE MANTENUTE ALLO STATO DALLA NORMATIVA VIGENTE” PER I COMUNI DI AGNOSINE – ANFO – BARGHE – BIONE – CAPOVALLE – CASTO – GAVARDO – IDRO – LAVENONE – MURA – ODOLO – PAITONE – PERTICA ALTA – PERTICA BASSA – PRESEGLIE – PROVAGLIO VAL SABBIA – ROÈ VOLCIANO – SABBIO CHIESE – TREVISO BRESCIANO – VALLIO TERME – VESTONE – VILLANUOVA SUL CLISI – VOBARNO – MAZZANO – NUVOLENTO – NUVOLERA – PREVALLE.
LA GIUNTA COMUNALE
CONSIDERATO che ventisette comuni ( AGNOSINE – ANFO – BARGHE – BIONE – CAPOVALLE – CASTO – GAVARDO – IDRO - LAVENONE – MURA – ODOLO – PAITONE – PERTICA ALTA – PERTICA BASSA – PRESEGLIE – PROVAGLIO VAL SABBIA – ROÈ VOLCIANO – SABBIO CHIESE – TREVISO BRESCIANO – VALLIO TERME – VESTONE – VILLANUOVA SUL CLISI – VOBARNO – MAZZANO – NUVOLENTO – NUVOLERA – PREVALLE ) hanno ritenuto di associarsi per la gestione delle seguenti funzioni: A) “Organizzazione generale dell’amministrazione, gestione finanziaria e contabile e controllo” (cui fanno capo le aggregazioni SEGRETERIA 1 e 2, RAGIONERIA 1 e 2, TECNICO 1 e 2); L) bis “Servizi in materia Statistica”; C) “Catasto, ad eccezione delle funzione mantenute allo Stato dalla normativa vigente” giungendo alla definizione di 8 aggregazioni, “SEGRETERIA, AFFARI GENERALI” – uno; “SEGRETERIA, AFFARI GENERALI” – due; “SERVIZI ECONOMICO FINANZIARI” – uno; “SERVIZI ECONOMICO FINANZIARI” – due; “UFFICIO TECNICO” – uno; “UFFICIO TECNICO” – due; “STATISTICA”; “CATASTO” come risulta dal prospetto che segue:
MACRO AGGREGAZIONE “AMMINISTRAZIONE GESTIONE ASSOCIATA VALLE SABBIA” - ANNO 2015 -
funzione A) organizzazione generale dell’amministrazione L) bis C)
Comuni CMVS segreteria 1 segreteria 2 ragioneria 1 ragioneria 2 tecnico 1 tecnico 2 statistica catasto
1 Agnosine x x x x x 2 Anfo x x x x x 3 Barghe x x x x x 4 Bione x x x x x 5 Capovalle x x x x x 6 Casto x x 7 Gavardo x 8 Idro x x 9 Lavenone x x x x x 10 Mura x x x x x 11 Odolo x x 12 Paitone x x 13 Pertica Alta x x x x x 14 Pertica Bassa x x x x x 15 Preseglie x x x x x 16 Provaglio Val Sabbia x x x x x 17 Roè Volciano x x x 18 Sabbio Chiese x 19 Treviso Bresciano x x x x x 20 Vallio Terme x x 21 Vestone x x x x x 22 Villanuova sul Clisi x 23 Vobarno x Comuni ESTENI 24 Mazzano x 25 Nuvolento x x 26 Nuvolera x x 27 Prevalle x
TOTALE 7 5 7 6 9 5 22 24
RICHIAMATA la Legge Regionale 27/06/2008, n. 19, così come modificata dalla Legge regionale 28/12/2011, n. 22;
RICHIAMATO l’art. 30, comma 4, del Decreto Legislativo 18/08/2000, n. 267;
RICORDATO che il processo di aggregazione nasce da esigenze obiettive e si inserisce nel contesto più generale maturato sia a livello nazionale che regionale volto a favorire la gestione associata di funzioni e servizi. In particolare tale processo di aggregazione ha avuto una accelerazione con l’art. 14, commi da 25 a 31, del Decreto-Legge 31/05/2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla Legge 30/07/2010, n. 122, e successivamente modificato e integrato dall’art. 16 del Decreto-Legge 13/08/2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla Legge 14/09/2011, n. 148, che ha introdotto tale obbligo per i comuni di minori dimensioni;
CONSIDERATO che Comunità Montana di Valle Sabbia, sulla base della citata normativa e dell’esperienza maturata negli ultimi anni in tema di gestioni associate, ha predisposto una convenzione quadro in grado di soddisfare le esigenze emerse e segnalate dai comuni per: la gestione associata delle funzioni fondamentali per i comuni obbligati; la gestione associata dei servizi per tutti i comuni;
CONSIDERATO altresì che Comunità Montana di Valle Sabbia ha approvato la convenzione con deliberazione dell’assemblea n. 2014 in data 22/12/2011, poi modificata con deliberazioni assembleari n. 2018 in data 26/04/2012, n. 2032 in data 20/12/2012 e successivamente con deliberazione n. 2065 in data 28/11/2013 e detta convenzione è stata approvata dal Consiglio Comunale;
CONSIDERATO che, in un’ottica di semplificazione, si è ritenuto di predisporre un documento progettuale unico (che comprende i singoli progetti delle 8 aggregazioni sopra richiamate) denominato “ Progetto Macro Aggregazione Amministrazione Gestione Associata Valle Sabbia ” per l’esercizio associato delle funzioni: A) “Organizzazione generale dell’amministrazione, gestione finanziaria e contabile e controllo”: “SEGRETERIA, AFFARI GENERALI” – uno; “SEGRETERIA, AFFARI GENERALI” – due; “SERVIZI ECONOMICO FINANZIARI” – uno; “SERVIZI ECONOMICO FINANZIARI” – due; “UFFICIO TECNICO” – uno; “UFFICIO TECNICO” – due; L) bis “Servizi in materia Statistica”; C) “Catasto, ad eccezione delle funzione mantenute allo Stato dalla normativa vigente” da gestire tramite Ufficio Comune istituito ai sensi dell’art. 30, comma 4, del Decreto Legislativo 18/08/2000, n. 267 e della Legge Regionale 27/06/2008, n. 19 del, così come modificata dalla Legge Regionale 28/12/2011, n. 22;
CONSIDERATO che tale documento progettuale (allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale) è stato approvato dalla Conferenza dei Rappresentanti della “MACRO AGGREGAZIONE AMMINISTRAZIONE GESTIONE ASSOCIATA VALLE SABBIA” (costituita dai rispettivi Sindaci), nell’incontro del 26/05/2016 e che: sulla base del progetto Comunità Montana di Valle Sabbia avrà funzioni di: * ente capofila della convenzione quadro sopra richiamata; * ente responsabile delle funzioni: A) “Organizzazione generale dell’amministrazione, gestione finanziaria e contabile e controllo”; L) bis “Servizi in materia Statistica”; C) “Catasto, ad eccezione delle funzione mantenute allo Stato dalla normativa vigente”; destinatari del progetto sono i comuni associati prima ricordati che a seguito dell’attivazione della presente Aggregazione - Ufficio Comune beneficeranno del miglioramento della qualità del servizio e del contenimento della spesa di gestione e di espletamento del servizio; il progetto è finalizzato al perseguimento delle seguenti finalità: * miglioramento della qualità del servizio erogato; * contenimento della spesa pubblica per la gestione del servizio; * avviamento e rafforzamento delle modalità di concertazione territoriale; scopo delle Aggregazioni - Ufficio Comune (comprese nella Macro Aggregazione) è quello di espletare le attività per la gestione associata delle funzioni: A) “Organizzazione generale dell’amministrazione, gestione finanziaria e contabile e controllo”: “SEGRETERIA, AFFARI GENERALI” – uno; “SEGRETERIA, AFFARI GENERALI” – due; “SERVIZI ECONOMICO FINANZIARI” – uno; “SERVIZI ECONOMICO FINANZIARI” – due; “UFFICIO TECNICO” – uno; “UFFICIO TECNICO” – due; L) bis “Servizi in materia Statistica”; C) “Catasto, ad eccezione delle funzione mantenute allo Stato dalla normativa vigente”;
VISTA la bozza di “ACCORDO PER LA GESTIONE ASSOCIATA DELLA MACRO AGGREGAZIONE” e ritenutolo meritevole di approvazione;
VISTI i pareri di regolarità tecnica e di regolarità contabile resi ai sensi dell’art. 49 comma 1 del Decreto Legislativo 18/08/2000, n. 267;
AD unanimità di voti legalmente espressi;
DELIBERA
1. Di approvare il DOCUMENTO PROGETTUALE per la gestione associata della “MACRO AGGREGAZIONE AMMINISTRAZIONE GESTIONE ASSOCIATA VALLE SABBIA” per l’esercizio delle funzioni: A) “Organizzazione generale dell’amministrazione, gestione finanziaria e contabile e controllo”: “SEGRETERIA, AFFARI GENERALI” – uno; “SEGRETERIA, AFFARI GENERALI” – due; “SERVIZI ECONOMICO FINANZIARI” – uno; “SERVIZI ECONOMICO FINANZIARI” – due; “UFFICIO TECNICO” – uno; “UFFICIO TECNICO” – due; L) bis “Servizi in materia Statistica”; C) “Catasto, ad eccezione delle funzione mantenute allo Stato dalla normativa vigente” per i comuni di AGNOSINE – ANFO – BARGHE – BIONE – CAPOVALLE – CASTO – GAVARDO – IDRO - LAVENONE – MURA – ODOLO – PAITONE – PERTICA ALTA – PERTICA BASSA – PRESEGLIE – PROVAGLIO VAL SABBIA – ROÈ VOLCIANO – SABBIO CHIESE – TREVISO BRESCIANO – VALLIO TERME – VESTONE – VILLANUOVA SUL CLISI – VOBARNO – MAZZANO – NUVOLENTO – NUVOLERA – PREVALLE, che allegato al presente atto ne forma parte integrante e sostanziale, consistente nella seguente documentazione: Documento progettuale; Allegato 1/A - Progetto Aggregazione “SEGRETERIA, AFFARI GENERALI” – uno; Allegato 1/A (bis) – preventivo Aggregazione “SEGRETERIA, AFFARI GENERALI” – uno; Allegato 1/B – Progetto Aggregazione “SEGRETERIA, AFFARI GENERALI” – due; Allegato 1/B (bis) – preventivo Aggregazione “SEGRETERIA, AFFARI GENERALI” – due; Allegato 2/A – Progetto Aggregazione “SERVIZI ECONOMICO FINANZIARI” – uno; Allegato 2/A (bis) – preventivo Aggregazione “SERVIZI ECONOMICO FINANZIARI” – uno; Allegato 2/B – Progetto Aggregazione “SERVIZI ECONOMICO FINANZIARI” – due; Allegato 2/B (bis) – preventivo Aggregazione “SERVIZI ECONOMICO FINANZIARI” – due; Allegato 3/A – Progetto Aggregazione “UFFICIO TECNICO” – uno; Allegato 3/A (bis) – preventivo Aggregazione “UFFICIO TECNICO” – uno; Allegato 3/B – Progetto Aggregazione “UFFICIO TECNICO” – due; Allegato 3/B (bis) – preventivo Aggregazione “UFFICIO TECNICO” – due; Allegato 4 – Progetto Aggregazione “STATISTICA”; Allegato 5 – Progetto Aggregazione “CATASTO”; Allegato 6 – Riepilogo del personale.
2. Di precisare che l’approvazione del DOCUMENTO PROGETTUALE da parte di questo comune è riferita alle aggregazioni alle quali partecipa e precisamente: “SEGRETERIA, AFFARI GENERALI” – due; “SERVIZI ECONOMICO FINANZIARI” – due; “UFFICIO TECNICO” – due; “STATISTICA”; “CATASTO”.
3. Di approvare l’allegata bozza di ACCORDO per la gestione associata della “MACRO AGGREGAZIONE AMMINISTRAZIONE GESTIONE ASSOCIATA VALLE SABBIA” comprendente i comuni di AGNOSINE – ANFO – BARGHE – BIONE – CAPOVALLE – CASTO – GAVARDO – IDRO - LAVENONE – MURA – ODOLO – PAITONE – PERTICA ALTA – PERTICA BASSA – PRESEGLIE – PROVAGLIO VAL SABBIA – ROÈ VOLCIANO – SABBIO CHIESE – TREVISO BRESCIANO – VALLIO TERME – VESTONE – VILLANUOVA SUL CLISI – VOBARNO – MAZZANO – NUVOLENTO – NUVOLERA – PREVALLE, attuativo della convenzione quadro per la gestione associata di funzioni e servizi comunali, decorrente dal 2016.
4. Di dare altresì atto, ai sensi dell’art. 3 della Legge n. 241/90 sul procedimento amministrativo, che qualunque soggetto ritenga il presente atto amministrativo illegittimo e venga dallo stesso direttamente leso, può proporre ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia II Sezione di Brescia al quale è possibile presentare i propri rilievi, in ordine alla legittimità del presente atto, entro e non oltre 60 giorni dall’ultimo di pubblicazione all’albo pretorio o in alternativa entro 120 giorni al Capo dello Stato ai sensi dell’art. 9 del D.P.R. 24/11/1971, n. 1199.
Successivamente, stante l’urgenza di provvedere in merito, con voti favorevoli unanimi:
DELIBERA
1. Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18/08/2000, n. 267.
o O O O o
Allegato fuori delibera