From the U.N. Resident Coordinator

Moldova’s Presence at the UN Summit in New York and Visits by Top Offi cials of Moldova’s Development Partners to Chisinau Statement by Kaarina Immonen, UN Resident Coordinator in the Republic of Moldova Moldova’s presence at the United Nations Development Programme Administrator UN Summit in September Helen Clark, and the Acting Head of the Education for All- 2010, dedicated to the Fast Track Initiative Secretariat Bob Prouty. Millennium Development The path to be followed by the Republic of Moldova, Goals, and the recent with the support of its partners, in the eff orts to ensure visits to Chisinau of senior the country’s progress and welfare for all citizens was offi cials from international outlined in the Second National Report on Millennium agencies that partner with Development Goals, developed by the Moldovan Moldova have marked the government in September. This important document country’s development records the progress made by Moldova in achieving the agenda in the past few months. eight Millennium Development Goals and indicates the At the UN Summit in New York, Moldova, through the steps to be executed in the next fi ve years that will decide voice of its Minister of State, committed “to promote the fate of the commitments that Moldova and other policies to advance the sector in achieving the Millennium countries undertook at the Millennium Summit in 2000. Development Goals” in several key areas: education And in all these steps to be taken in the near future, youth and children’s health, social inclusion, environmental should also be actively involved, because, as I said at sustainability, partnerships in combating HIV/AIDS and the launch in August of the International Year of Youth Atuberculosis, water supply, and sanitation in Moldova, young people are an important human Moldova can continue to count on support from the resource for development, positive social change, and development partners in these eff orts. This commitment technological innovation. was renewed in Chisinau in August and September by the presence of World Bank Group President Robert B. Zoellick,

“The UN in Moldova” “The UN in Moldova” is a quarterly magazine published by the offi ce of the UN Resident Coordinator, 131, 31 August 1989 St., Chisinau, MD 2012, Moldova, tel: (373-22) 22 00 45, fax: (373-22) 22 00 41; July - September 2010, No 3 (44) Internet: http://www.un.md

Coordinator: The articles in this magazine do not necessarily refl ect the offi cial views or Ludmila Tiganu policies of the United Nations or any of its Agencies. Articles may be freely reproduced. Editor: Igor Guzun Cover: English language editor: © UN Steven Youngblood Circulation: Design by: 1000 copies Ion Axenti Printed by: NOVA Imprim

2 CONTENTS

5 MOLDOVA: UNDP 17 “BE HEALTHY, ADMINISTRATOR WHEREVER DISCUSSES YOU ARE!” DISASTER RECOVERY AND DEVELOPMENT PROGRESS ON OFFICIAL VISIT 19-21 HIV RESPONSE IS PUBLIC HEALTH PRIORITY IN MOLDOVA 7 THE SECOND MILLENNIUM DEVELOPMENT GOALS REPORT 2010 25 FROM AFGHANISTAN TO MOLDOVA 9 UNFPA DONATES AMBULANCES TO SUPPORT EMERGENCY 27 MOLDOVA NEEDS PREPAREDNESS TO CONDUCT CENSUS BY 2014

11 CONSULAR OFFICERS LEARN TOTO DDELIVERELIVER BBETTERETTER 31 LOCAL, REGIONAL SERVICES TO LEADERS LEARN MOLDOVANS ABROAD TO NURTURE ENTREPRENEURIAL ENVIRONMENT IN MOLDOVA 13 FIRST “CHILD FRIENDLY SCHOOL” OPENS IN MOLDOVA 32 UNITED NATIONS PUBLICATIONS 15 FAST TRACK PROGRAM SEEKS BETTER START FOR ALL MOLDOVAN CHILDREN

3 Vorbire directă. Coordonatorul Rezident ONU

Prezenţa Moldovei la Summitul ONU de la New York şi vizitele la Chişinău a înalţilor ofi ciali ai partenerilor de dezvoltare ai Moldovei Mesaj al Coordonatorului Rezident ale Organizaţiei Naţiunilor Unite în Republica Moldova, Kaarina Immonen

Prezenţa Republicii Moldova la Summitul ONU, Iar calea pe care urmează să o parcurgă Republica din septembrie 2010, consacrat Obiectivelor Moldova, cu sprijinul partenerilor săi, în eforturile de de Dezvoltare ale Mileniului, precum şi vizitele, asigurare a progresului ţării şi a bunăstării pentru toţi recente, la Chişinău, ale înalţilor ofi ciali ai agenţiilor cetăţenii, a fost trasată de cel De-al Doilea Raport Naţional internaţionale partenere ale Moldovei au macat privind Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului, elaborat agenda de dezvoltare a ţării în ultimele luni. de Guvernul moldovean în septembrie. Acest document important consemnează progresele înregistrate de Prin vocea Ministrului său de Stat, Republica Moldova Moldova în domeniul celor 8 Obiective de Dezvoltare s-a angajat, la acest Summit al ONU de la New York, ale Mileniului şi indică asupra paşilor ce urmează a fi „să promoveze politici sectoriale pentru a avansa în efectuaţi în următorii cinci ani, decisivi pentru soarta realizarea Obiectivelor de Dezvoltare” în câteva domenii- angajamentelor asumate de Moldova, împreună cu cheie: educaţia şi sănătatea copiilor, incluziunea socială, celelalte state ale lumii, la Summitul Mileniului mediu durabil, parteneriate în combaterea HIV/SIDA şi din anul 2000. Ptuberculozei, aprovizionarea cu apă şi salubrizare. Şi în toţi aceşti paşi ai viitorului apropiat ar trebui să se În acest efort, Moldova poate conta în continuare pe implice şi tinerii pentru că, aşa cum am afi rmat cu ocazia sprijinul partenerilor săi de dezvoltare şi acest angajament lansării în Moldova, în august, Anului Internaţional al a fost confi rmat prin prezenţa, la Chişinău, în august şi Tinerilor, tinerii sunt o resursă umană importantă pentru septembrie, a Preşedintelui Grupului Băncii Mondiale dezvoltare, schimbări sociale pozitive Robert B. Zoellick, a Administratorului Programului şi inovaţii tehnologice. Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare Helen Clark şi a Directorul Secretariatului Iniţiativei Globale de Acţiune Rapidă în Educaţie pentru Toţi Bob Prouty.

„ONU în Moldova“ „ONU în Moldova“ este o revistă trimestrială, editată de Biroul Coordonatorului Rezident al ONU, str. 31 August 1989, 131, Chişinău, MD 2012, Moldova, tel: (373-22) 22 00 45, fax: (373-22) 22 00 41; Iulie - septembrie 2010, Nr. 3 (44) Internet: http://www.un.md

Coordonator: Articolele din revistă nu refl ectă neapărat opiniile sau politicile ofi ciale ale Naţiunilor Unite sau ale uneia din Agenţiile sale. Articolele pot fi Ludmila Tiganu liber reproduse. Redactor: Imagine pe copertă: Igor Guzun © ONU Redactor versiunea engleză: Steven Youngblood Tiraj: 1000 exemplare Design: Ion Axenti Tipografi e: NOVA Imprim

4 UNDP in Moldova

Moldova: UNDP Administrator Discusses Disaster Recovery and Development Progress on Offi cial Visit Helen Clark Visited the Republic of Moldova on a Two Day Visit – Her First Offi cial Visit to the Country

“Let me fi rst express my deepest sympathies with the thousands of people who were aff ected by the recent fl ood events and the hundreds of families who have lost their homes and livelihoods, with some of them not being able to return to their villages at all,” said the UNDP Administrator in response to recent fl ooding in the Moldova. The Administrator reiterated UNDP support to help mobilize the $75 million needed to address the issue, as identifi ed in the offi cial post disaster report, released on 10 September. She also said that UNDP and the UN stands ready to assist with the recovery and reconstruction, including leveraging existing programmes to target the aff ected regions and UNDP Administrator Helen Clark and Acting President of Moldova Tsectors, and refocusing eff orts in fl ood prone regions. Mihai Ghimpu “Working together, carefully addressing current disaster risk and longer term climate change, we will succeed in and policies and the capacity to implement them, and reducing vulnerabilities and building future resilience, with strong partnerships,” said Helen Clark. “Moldova’s preventing such impacts in the future,” said Helen Clark. MDGs campaign inspires us all to accelerate progress, and deliver on the MDGs to the people of Moldova.” While in Moldova, the UNDP Administrator met with Acting President Mihai Ghimpu, members of the Cabinet, Moldova issued its second national Millennium as well as representatives of the donor community and Development Goals Report on 9 September and civil society. She also met with Prime Minister Vladimir discussions between Helen Clark and Moldovan offi cials Filat and Minister of Foreign Aff airs and European focused on UNDP’s support to the country in overcoming Integration Iurie Leanca. economic, social and political challenges and steps towards achieving the Millennium Development Goals Helen Clark also took the opportunity to visit UNDP projects (MDGs) by 2015. in several communities in Moldova. Moldova’s MDG Report 2010, prepared by the Speaking at a press conference on the Millennium Government with support from the United Nations Development Goals with the Prime Minister, UNDP Adminis- in Moldova, observes progress made in eradicating trator Helen Clark said that country has positive news to tell poverty, reducing maternal and infant mortality, on the eve of the MDG review summit in New York. extending natural areas protected by the state, and the “At the UN we are taking a very positive attitude to development of information technology. supporting countries to reach the goals At the same time, it fi nds developments and targets in areas where there is still not in the fi eld of education, combating quite fast enough progress,” said Helen HIV/AIDS and tuberculosis, and Clark. “I’m pleased that on the MDGs, ensuring access to adequate health Moldova already has a good story to tell infrastructure. on 21 of 27 of the targets.” She also said that in Moldova, as elsewhere, the global It also outlines the steps that will be recession, the food and fuel price crises of taken in the next fi ve years in order recent years, and climate change and the UNDP Regional Bureau for Europe to meet the deadline set by the world severity of natural disasters overall have and CIS Director Kori Udovički, leaders for achieving the MDGs, which complicated the road to 2015. UNDP Administrator Helen Clark, are included in the Government’s and UNDP Resident Representative medium-term agenda, set out in the “The Goals can be achieved with and UN Resident Coordinator in National Development Strategy for leadership and vision, with good strategies Moldova Kaarina Immonen 2008-2011.

5 PNUD în Moldova

Progresul dezvoltării şi recuperarea de pe urma dezastrului – subiectele discutate de Administratorul PNUD în vizita sa ofi cială în Moldova Helen Clark s-a afl at în prima sa vizită ofi cială – de două zile – în Republica Moldova

„Aş vrea, în primul rând, să-mi Ghimpu, cu membrii Guvernului, exprim simpatia mea profundă precum şi cu reprezentanţi ai pentru miile de oameni afectaţi de comunităţii donatorilor şi ai societăţii recentele inundaţii, pentru sutele civile. Ea s-a întâlnit, de asemenea, de familii care şi-au pierdut casele şi cu Pimul-Ministru Vladimir Filat şi mijloacele de existenţă şi pentru cei cu Ministrul Afacerilor Externe şi care nu pot să revină în satele lor”, a Integrării Europene Iurie Leancă. afi rmat Administratorul Programului Helen Clark în vizită la proiectele Helen Clark a folosit şi ocazia de Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare PNUD în Moldova a vizita proiecte PNUD în câteva (PNUD), Helen Clark, ca răspuns la comunităţi din Moldova. recentele inundaţii din Republica Moldova. La conferinţa de presă cu participarea Primului- Ofi cialul a reiterat susţinerea PNUD pentru mobilizarea Ministru, vorbind despre Obiectivele de Dezvoltare ale sumei de 75 de milioane dolari SUA, necesară eliminării Mileniului (ODM), Administratorul PNUD Helen Clark a consecinţelor, identifi cată de un recent raport ofi cial remarcat că ţara are de comunicat veşti bune în ajunul post-dezastru, prezentat la 10 septembrie 2010. Summit-ului, consacrat ODM, de la New York. Administratorul a declarat, de asemenea, că PNUD „Am exprimat în cadrul ONU o atitudine foarte şi Naţiunile Unite sunt gata să ajute ţara în procesul pozitivă în vederea susţinerii ţărilor în efortul acestora de recuperare şi reconstrucţie, inclusiv implicarea O de a realiza obiectivele şi ţintele în domeniile în programelor existente în sprijinul sectoarelor şi care progresele nu sunt, deocamdată, sufi cient de regiunilor afectate şi re-direcţionarea eforturilor către rapide”, a afi rmat Helen Clark. „Sunt încântată de regiunile vulnerabile la inundaţii. faptul că Moldova poate raporta evoluţii reuşite „Muncind împreună şi abordând atent riscurile actuale de despre 21 din cele 27 de ţinte asociate Obiectivelor de dezastre şi provocările pe termen lung ale schimbărilor Dezvoltare ale Mileniului”. Administratorul a relevat, climatice, vom reuşi să diminuăm vulnerabilităţile şi să de asemenea, că în Moldova, la fel ca oriunde în lume, edifi căm capacităţi de rezistenţă în viitor, prevenind astfel recesiunea globală şi majorarea preţurilor la alimente efectele de durată” a afi rmat Helen Clark. şi combustibil în ultimii ani, precum şi schimbările În timpul vizitei sale în Moldova, Administratorul PNUD climatice împreună cu dezastrele naturale severe au a avut întrevederi cu Preşedintele interimar Mihai făcut mai complicată atingerea, către anul 2015, a obiectivelor asumate. „Obiectivele pot fi realizate dacă există viziune şi leadership, strategii şi politici, capacităţi pentru a le implementa şi parteneriate puternice”, a spus Helen Clark. „Campania din Moldova, axată pe ODM, ne inspiră pe toţi să accelerăm progresele şi să oferim cetăţenilor rezultatele eforturilor pentru îndeplinirea Obiectivelor.” Republica Moldova a prezentat cel de-al Doilea Raport Naţional privind Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului la 9 septembrie 2010, iar discuţiile dintre Helen Clark şi ofi cialii moldoveni s-au axat pe asistenţa PNUD pentru Administratorul PNUD Helen Clark şi Primul-Ministru depăşirea provocărilor economice, sociale şi politice şi al Republicii Moldova Vladimir Filat acţiunile necesare pentru îndeplinirea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului către anul 2015. 6 UNDP in Moldova

The Second Millennium Development Goals Report 2010 Observes Progress Made in Eradicating Poverty, Reducing Maternal and Infant Mortality, Extending the Natural Areas Protected by the State, and the Development of Information Technology

Ten years after committing technology in the context itself to achieve the of creating partnerships for Millennium Development development. Less successful Goals (MDGs) at the were developments in the Millennium Summit in New area of education, combating York, in September 2000, HIV/AIDS and tuberculosis the Republic of Moldova and ensuring people had issues its Second Millennium access to an adequate health Development Goals Report. infrastructure. The report prepared by “The United Nations will the Government, with continue to support the people the support of the United and the Government of Moldova Nations in Moldova, in achieving prosperity and identifi es the progress made progress in the country. This by Moldova in meeting those document highlights the major eight goals. It also outlines achievements and the steps the steps that will be taken that will be taken to meet the in the next fi ve years which commitments by 2015,” says will be decisive for the fate the UN Resident Coordinator in of those commitments. Moldova, Kaarina Immonen. Five years before 2015 - the deadline set by This is the second National Report developed the world leaders for achieving the Millennium by Moldova since the Millennium Summit and Development Goals, the Second Millennium signing the Millennium Declaration in 2000. This Development Goals Report of the Republic of report is now presented in the context of the Moldova notes that today, the MDGs are included forthcoming MDGs Summit in in the Government’s medium-term agenda, which New York that will take place are set out in the National Development Strategy F from September 20th to 22nd (NDS) for 2008-2011. 2010, where heads of state and “I believe this Report will help the Governmental government will meet with agencies, civil society and development partners private sector leaders and civil to better focus their interventions on achieving society to set the agenda for the national development targets of which the the next fi ve years. MDGs form an integral part,” says Moldovan Prime The fi rst National Report of Minister, Vladimir Filat, in the Foreword of the Moldova was prepared by National Report. the Government of Moldova, The National Report notes that the main with the support of the UN achievements of the country related to the eight Agencies in March 2005, and Millennium Development Goals are aimed at aimed to become “one of the eradicating poverty, reducing infant and maternal instruments of solidarity of the mortality, extending the areas protected by country and the government in the state and the increasing role of information building a prosperous society.”

7 PNUD în Moldova

Al Doilea Raport Naţional privind Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului în Republica Moldova – 2010 Progrese în reducerea sărăciei, diminuarea mortalităţii materne şi infantile, extinderea ariilor protejate de stat şi dezvoltarea tehnologiilor informaţionale

La 10 ani de la asumarea, în septembrie Republicii Moldova, Vladimir Filat, în Prefaţa 2000, la New York, la Summit-ul Mileniului, a Raportului Naţional. angajamentelor de realizare a Obiectivelor Principalele realizări ale ţării axate pe cele de Dezvoltare ale Mileniului, Republica opt Obiective de Dezvoltare ale Mileniului, Moldova prezintă cel de-al Doilea său Raport remarcă Raportul Naţional, vizează reducerea Naţional privind Obiectivele de Dezvoltare sărăciei, diminuarea mortalităţii infantile şi ale Mileniului. Raportul, elaborat de Guvernul materne, extinderea ariilor protejate de stat şi Republicii Moldova, cu sprijinul Naţiunilor creşterea vertiginoasă a penetrării tehnologiilor Unite, consemnează progresele înregistrate informaţionale în contextul creării parteneriatelor de Moldova în domeniul celor 8 Obiective pentru dezvoltare. Mai puţin reuşite au fost şi punctează paşii ce urmează a fi efectuaţi evoluţiile în domeniul educaţiei, combaterii în următorii cinci ani, decisivi pentru soarta HIV/SIDA şi a tuberculozei şi asigurării accesului acestor angajamente. cetăţenilor la infrastructura sanitară adecvată. Cu cinci ani înainte de expirarea termenului „Naţiunile Unite în Moldova rămân alături de fi nal, fi xat de liderii lumii pentru îndeplinirea cetăţenii şi Guvernul Republicii Moldova în Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului – anul acţiunile de obţinere a prosperităţii pentru 2015, cel de-al Doilea Raport Naţional al Republicii oameni şi de progres pentru ţară. Acest document Moldova privind Obiectivele de Dezvoltare ale important evidenţiază reuşitele acestor activităţi Mileniului constată că aceste Obiective se afl ă pe şi paşii ce urmează a fi făcuţi pentru onorarea, Cagenda Guvernului Moldovei şi sunt incluse în până în 2015, a angajamentelor asumate”, afi rmă Strategia Naţională de Dezvoltare 2008-2011. Coordonatorul Rezident al Organizaţiei Naţiunilor „Am încrederea că acest Raport va ajuta agenţiile Unite în Republica Moldova, Kaarina Immonen. guvernamentale, societatea civilă şi partenerii Acest Raport Naţional este al doilea pe de dezvoltare să-şi direcţioneze mai reuşit care Moldova îl elaborează de la asumarea intervenţiile pentru realizarea ţintelor naţionale în angajamentelor prin semnarea Declaraţiei domeniul dezvoltării, integrate în Obiectivele de Mileniului, la Summit-ul Mileniului din anul 2000 şi Dezvoltare ale Mileniului”, afi rmă Prim-Ministrul este prezentat în contextul Summitului de la New York, ce a reunit, la 20-22 septembrie 2010, şefi de state şi de guverne, alături de lideri ai sectorului privat şi societăţii civile, pentru a stabili agenda de acţiuni pentru următorii cinci ani. Primul Raport Naţional al Moldovei a fost elaborat de Guvernul Moldovei, cu susţinerea Agenţiilor ONU, în martie 2005, şi avea drept scop să devină „unul din instrumentele de solidarizare a societăţii şi guvernării în vederea edifi cării unei societăţi prospere”.

8 UNFPA in Moldova

UNFPA Donates Ambulances to Support Emergency Preparedness Donation of the New Ambulances is Consistent with the Strategy for Recovery and Reconstruction of the health Sector

UNFPA, the United Nations Population The ambulances were bought by the United Fund, donated two advanced ambulances/ Nations Population Fund through UNFPA mobile clinics to the Ministry of Health. The Humanitarian Assistance Department and donation, made October 5, will be used by the UN Offi ce for Project Services (UNOPS) the National Calamity Medicine Centre. for approximately USD 70,000. This donation was part of UNFPA’s assistance to Vladimir Hotineanu, Minister of Health, Francois the Government of the Republic of Moldova after Farah, UNFPA Country Director and Boris last summer’s fl oods. Galca, Deputy UNFPA Representative Moldova, participated in the donation ceremony. Donation of the new ambulances is consistent with the strategy for recovery and reconstruction Last year, UNFPA donated two ambulances to the Tof the health sector. This strategy includes Ministry of Health as part of UNFPA’s response modernizing the physical infrastructure of health to the summer 2008 fl oods. Thus, the Centre has care facilities and upgrading medical equipment now four ambulances that are equipped with and medical transport. modern medical equipment designed to facilitate quick and eff ective interventions in emergency The two Land Rover Defender ambulances situations or natural disasters. The ambulances can donated were made in the UK in 2010. They are also assist in evacuations from disaster aff ected 4X4’s, allowing them to access diffi cult to reach regions. areas aff ected by natural disasters. UNFPA recently participated in the evaluation of “These units of transport will allow the delivery of the impact of fl ooding on the health care system high quality medical assistance to a larger number and in the improving the health care infrastructure of persons aff ected by calamities, especially for ensuring a high quality access to health care pregnant women and children. The ambulances services in aff ected areas. will be used for medical evacuation in cases of emergency, especially in cases of childbirths This action is part of the response by the UN, the and other obstetric and reproductive health donor community, and international bodies to the emergencies,” said Francois Farah, UNFPA Country Republic of Moldova Government’s request for Director for Moldova based in Bucharest. support in mitigating the impact of fl ooding. UNFPA, the United Nations Population Fund, together with other donors and development partners, responded quickly in early hours of last summer’s fl ooding by providing essential hygiene products and medical equipment sets to maternity hospitals from all eight districts aff ected by the disaster. According to the administration of the National Scientifi c-Practical Centre for Emergency Medicine /National Calamity Medicine Centre, the availability of medical equipment, especially of transport units with the ability to transport large loads, is essential for coping with emergency situations.

9 UNFPA în Moldova

UNFPA a donat două ambulanţe pentru asistenţă de urgenţă în cazuri de calamităţi naturale Clinici mobile performante pentru o asistenţă medicală de calitate

UNFPA, Fondul ONU Centrului Medicina pentru Populaţie, a donat, Calamităţilor, disponibilitatea la 5 octombrie 2010, echipamentului medical, două ambulanţe /clinici în special a unităţilor de mobile performante transport cu tracţiune Ministerului Sănătăţii sporită, reprezintă condiţia cu destinaţie pentru obligatorie pentru a putea Centrul Naţional de face faţă situaţiilor Medicină a Calamităţilor de urgenţă. din Republica Moldova. Ambulanţele au fost Această donaţie este procurate de către Fondul ONU pentru Populaţie, oferită în contextul asistenţei Fondului prin Departamentul Asistenţă Umanitară UNFPA ONU pentru Populaţie Guvernului Republicii şi Serviciul de Procurări ONU (UNOPS), investiţia Moldova ca urmare a inundaţiilor constituind circa 70 000 dolari SUA. din vara anului curent. La eveniment au participat Vladimir Hotineanu, Ambulanţele de model Land Rover Defender, Ministrul Sănătăţii, Francois Farah, Director fabricate în 2010 în Marea Britanie, dispun de UNFPA pentru Republica Moldova, şi Boris Gâlca, parametri tehnici de teren 4X4 care permit accesul Reprezentant Adjunct UNFPA în Moldova. în zonele grav afectate de calamităţi. UNFPA a mai oferit anterior două ambulanţe „Aceste unităţi de transport vor permite ca mai Ministerului Sănătăţii anul trecut în contextul multe persoane afectate în timpul calamităţilor A asistenţei calamităţilor naturale (inundaţii) din vara naturale, în special femeile însărcinate şi copiii, să anului 2008. În total, parcul Centrului numără deja primească ajutor medical calitativ. Ambulanţele patru ambulanţe dotate cu echipamente medicale vor fi utilizate pentru evacuarea medicală în moderne menite să faciliteze intervenţiile rapide situaţii de urgenţă, în special în cazul naşterilor şi şi calitative în situaţii de urgenţă sau de calamitate altor urgenţe din domeniul obstetricii şi sănătăţii naturală pentru oferirea promptă a serviciilor reproductive”, a menţionat Francois Farah, medicale sau de evacuare a populaţiei din zonele Director al Fondului ONU pentru Populaţie pentru afectate. Republica Moldova, cu sediul la Bucureşti. Recent, UNFPA a participat la evaluarea impactului UNFPA, Fondul ONU pentru Populaţie, alături inundaţiilor asupra sistemului medical şi refacerea de alţi donatori şi parteneri de dezvoltare, a infrastructurii medicale pentru accesul calitativ reacţionat imediat, din primele ore ale inundaţiilor al populaţiei la servicii medicale în zonele anului 2010, prin acordarea produselor igienice afectate. Acţiunea este parte a răspunsului de primă necesitate şi seturilor de lavaj, precum ONU, a comunităţii donatorilor şi organismelor şi seturi de echipamente medicale pentru internaţionale la apelul Guvernului Republicii maternităţi din toate cele opt raioane grav afectate Moldova de a primi ajutor pentru atenuarea de calamitate. consecinţelor inundaţiilor. Potrivit administraţiei Centrului Naţional Ştiinţifi co-Practic de Medicină de Urgenţă/

10 IOM in Moldova

Consular Offi cers Learn to Deliver Better Services to Moldovans Abroad Training Th emes Includes Labour Market Issues and Assisting Stranded Migrants The workshop, attended by 23 Moldovan and Communication, the Ministry of Justice, the diplomatic and consular offi cers, was National Employment Agency, the Bureau for titled “Improving the skills of the consular Interethnic Relations and the Swedish Public offi cers from the diplomatic missions and Employment Service. consular offi ces of the Republic of Moldova Additionally, an international expert, Mr. Laszlo abroad to grant consular assistance”. It was Bakos, Consular Expert from the Ministry of held July 12-14 as part of the EU-funded, Foreign Aff aires of the Republic of Hungary, IOM-implemented project, “Supporting provided the attendees with a look into the implementation of the migration Hungary’s best practices in this area. and development component of the EU- Moldova Mobility Partnership”. The event was held in support of the ongoing eff orts of the MFAEI to create an analytical Through a targeted curriculum, the consular curriculum for an annual training programme offi cers were trained on legal protection for MFAEI Offi cers on diaspora issues. As noted of Moldovan citizens abroad and the by Mr. Mihai Capatina, General Secretary MFAEI, implementation of readmission agreements, “The EU and IOM support in strengthening ties citizen documentation, transcription of civil with the Moldovan Diaspora abroad, as well status acts, procedural changes in the role of the as between the consular missions and MFAEI, TCivil Registry Offi ce, and information channels is essential” since “such reunions of consular and assistance services for migrants seeking to offi cers to discuss current activities and also to return and reintegrate into Moldovan society. see the gaps in the provided services is very The consular offi cers also reviewed national benefi cial, and should be organized policies and priorities regarding the labour on a yearly basis.” market and migration; challenges and In order to build on the success of the training, opportunities presented by the labour market in an evaluation was held to assess the quality and Moldova for returned migrants; unaccompanied relevance of the training as well to highlight minors and stranded migrants; the consular issues of paramount importance and interest offi cers’ role in identifying and assisting victims for the attendees. of traffi cking; and child protection. A special emphasis was on diaspora management, so an entire training module was dedicated to this topic. Organized in cooperation with the Ministry of Foreign Aff airs and European Integration (MFAEI), the training brought together diff erent partner institutions responsible for migration, including the Ministry of Labour, Social Protection and Family, the Ministry of Interior, the Ministry of Economy, the Ministry of Information Technologies

11 OIM în Moldova

Funcţionarii consulari au fost instruiţi să presteze servicii mai bune moldovenilor de peste hotare Subiectele instruirii au inclus piaţa forţei de muncă şi migraţia 23 de funcţionari consulari din misiunile actuale de pe piaţa forţei de muncă din Moldova diplomatice şi ofi ciile consulare ale Republicii pentru migranţii întorşi, minorii neînsoţiţi şi Moldova au participat la o sesiune de instruire, migranţii în difi cultate, rolul funcţionarilor consulari axată pe „Perfecţionarea abilităţilor funcţionarilor în identifi carea şi acordarea asistenţei victimelor consulari din misiunile diplomatice şi ofi ciile trafi cului de fi inţe umane şi în protecţia copilului. consulare ale Republicii Moldova de peste hotare Un accent deosebit a fost pus pe managementul în domeniul acordării asistenţei consulare”. diasporei, acestei teme fi indu-i dedicat un modul întreg de instruire. Instruirea s-a desfăşurat la 12-14 iulie 2010 în cadrul proiectului „Susţinerea implementării componentei Instruirea a fost organizată în cooperare cu Ministerul de migraţie şi dezvoltare a Parteneriatului de Afacerilor Externe şi Integrării Europene (MAEIE) şi a mobilitate Republica Moldova – Uniunea Europeană”, întrunit diferite instituţii partenere responsabile de fi nanţat de Uniunea Europeană şi implementat de migraţie, cum ar fi Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale Organizaţia Internaţională pentru Migraţie. Scopul şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Iprincipal al instruirii a fost consolidarea capacităţilor Economiei, Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi funcţionarilor consulari de a comunica mai efi cient cu Comunicaţiilor, Ministerul Justiţiei, Agenţia Naţională membrii diasporei moldoveneşti. de Ocupare a Forţei de Muncă, Biroul pentru Relaţii Interetnice şi Serviciul Public de Ocupare a Forţei de Prin intermediul unui curriculum specifi c, funcţionarii Muncă al Suediei. consulari au fost instruiţi în următoarele domenii: protecţia juridică a cetăţenilor moldoveni peste În plus, un expert internaţional, Laszlo Bakos, expert hotare şi implementarea acordurilor de readmisie, consular de la Ministerul Afacerilor Externe al documentarea cetăţenilor, transcrierea actelor de Republicii Ungare, a oferit participanţilor o privire stare civilă, schimbările procedurale în rolul Serviciului generală asupra celor mai bune practici ale Ungariei Stare Civilă, căi de informare şi servicii de asistenţă în acest domeniu. privind întoarcerea şi reintegrarea migranţilor. Evenimentul a avut loc în sprijinul eforturilor curente De asemenea, funcţionarii consulari au revizuit ale MAEIE de a elabora un curriculum analitic pentru politicile şi priorităţile naţionale privind piaţa forţei un program anual de instruire a funcţionarilor MAEIE de muncă şi migraţia, provocările şi oportunităţile în probleme ce ţin de diasporă. Potrivit lui Mihai Căpăţină, Secretar general al Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, „sprijinul oferit de Uniunea Europeană şi Organizaţia Internaţională pentru Migraţie în consolidarea legăturilor cu diaspora moldovenească de peste hotare, precum şi dintre misiunile consulare şi MAEIE este esenţial”, întrucât „astfel de reuniuni ale funcţionarilor consulari pentru a discuta activităţile curente şi, de asemenea, pentru a vedea care sunt decalajele şi lacunele în serviciile oferite sunt foarte benefi ce şi ar trebui organizate în fi ecare an”. În vederea valorifi cării succesului instruirii, a fost efectuată o evaluare pentru a estima calitatea şi relevanţa practică a instruirii şi pentru a evidenţia aspectele de importanţă şi interes semnifi cativ pentru participanţi.

12 UNICEF in Moldova

First “Child Friendly School” Opens in Moldova “We Want All Children from the Country to Benefi t from Schools” The Ministry of Education proudly launched international organizations, and local authorities. Moldova’s fi rst “Child Friendly School” in We are confi dent that the school from Molesti will Two child friendly Molesti, Ialoveni district on Sept. 1. A second become a positive example of ensuring appropriate schools – in Molesti, “Child Friendly School”, in Sofrancani, Edinet conditions for education and most importantly – will Ialoveni, and in district has also been renovated. increase access to education for all children, including Sofrancani, Edinet, the most vulnerable - a fundamental right that were renovated “Child Friendly Schools” are those equipped everyone should have equally.” thanks consistent with the highest international standards. to the fi nancial The “Child Friendly Schools” concept has been heavily The Veolia Environnement Foundation supports support and technical promoted by UNICEF since education experts agree community-oriented projects that contribute to expertise of the it provides the most appropriate model for education sustainable development in France and other Veolia Environnement and comprehensive development of children. countries in three main areas: outreach, workforce Foundation. development, and environmental conservation. “Child Friendly CThese thoroughly modern schools sport bathrooms School” is a new with shiny tiles instead of traditional wooden cabins The originality of its approach is that each project is international concept supported by a sponsor who is a Veolia employee. behind the school. The schools also feature advanced promoted by UNICEF. heating systems, improved teaching materials, The Foundation also encourages volunteering of skills specially trained teachers, and a non-violent and contribution of Veolia Environnement employees Molesti and environment. expertise to its partners, associations, and institutions. Sofrancani Schools Since its creation in 2004, the Veolia Environnement were renovated At the revamped Molesti school’s opening ceremony, Foundation has supported close to 1,000 projects in and equipped Leonid Bujor, Minister of Education, said, “We want that France and internationally. according to the all children from the country to benefi t from such a latest international school like children from Molesti, and Sofrancani but According to the data provided by UNICEF, compared standards, including for that we have a long way to go. We believe we are to the situation ten years ago, many more children bathroom facilities able to succeed with the assistance of our international attend school in Moldova. Nevertheless, children from and heating systems partners.” poor families in the countryside, children with special comparable to those needs, and Roma are among those disadvantaged found in European The Veolia Environnement Foundation fi nancially who attend school at lower than average rates. schools. supported the renovations and contributed the Currently, only half of Roma children and just one expertise of its specialists in water and energy third of children with disabilities attend school. All management. The Ministry of Education, UNICEF, children, including disadvantaged children, will have FISM, local authorities, and the community were also access to education in a child-friendly school. key partners in the project. “This project is part of a longstanding collaboration between the Veolia Environnement Foundation and UNICEF. We have supported UNICEF to provide the children with a better access to basic services such as water, sanitation and heating,” said Thierry Vandevelde, Executive Offi cer of the Veolia Environnement Foundation. The involvement of the community in this project is important for off ering children a better school, noted Vandevelde. Also making comments at the launch of the renovated school in Molesti was UNICEF’s Representative in Moldova, Alexandra Yuster. She said, “UNICEF welcomes the opening of the fi rst child-friendly school, which was jointly a great eff ort – the result of (cooperation of) the government,

13 UNICEF în Moldova

Prima „Şcoala Prietenoasă Copiilor” Copiii din Moleşti, Ialoveni, au parte de condiţii la fel de bune ca în şcolile din capitalele europene

Faianţă strălucitoare în veceuri în schimbul cabinelor în cadrul evenimentului. „Suntem siguri că şcoala de Şcoala din Moleşti, de lemn tradiţionale din spatele şcolii şi instalaţii la Moleşti va deveni un exemplu pozitiv de asigurare a Ialoveni, a fost termice performante – cu aceste noutăţi au intrat, condiţiilor adecvate de educaţie şi, cel mai important, renovată şi utilată la 1 septembrie 2010, în noul an de studii elevii de va spori accesul la educaţie pentru toţi copiii, inclusiv cei conform standardelor la şcoala din satul Moleşti, Ialoveni. Cadoul le-a fost mai vulnerabili – un drept fundamental de care trebuie internaţionale oferit de compania franceză Veolia, pe banii căreia să benefi cieze ei toţi în egală măsură”. moderne, iar veceurile au fost efectuate reparaţiile şi dotările din instituţie, Fundaţia franceză Veolia a fi nanţat lucrările de şi instalaţiile termice la iniţiativa Ministerului Educaţiei şi UNICEF. nu cedează celor renovare şi a oferit experţi în managementul sanitaţiei din Europa. Prin deschiderea şcolii de la Moleşti, Ministerul Educaţiei şi conservării energiei, în cadrul unui parteneriat cu a lansat prima „ŞCOALĂ PRIETENOASĂ COPIILOR” – un Ministerul Educaţiei, UNICEF, FISM, autorităţile locale şi Reparaţia şcolii concept promovat intens de UNICEF în toate ţările lumii şi comunitatea din Moleşti. a fost efectuată din recunoscut pe plan global ca fi ind cel mai adecvat model „Acest proiect face parte dintr-o colaborate mai lungă banii companiei pentru educaţia şi dezvoltarea multilaterală a copiilor. franceze Veolia, cu dintre Fundaţia Veolia şi UNICEF. Am susţinut UNICEF în suportul Ministerului Odată devenită „prietenoasă copiilor”, şcoala trebuie să asigurarea pentru copii a accesului la servicii de bază, Educaţiei şi Pfi e dotată pentru a asigura confortul minim discipolilor precum apa potabilă, sanitaţia şi căldura”, a afi rmat UNICEF Moldova. săi, adică să fi e încălzită bine pe timp de iarnă, iar Thierry Vandevelde, Managerul Executiv al Fundaţiei veceurile şi robinetele cu apă potabilă să fi e în interior Veolia. „Iar implicarea comunităţii în acest proiect este Astfel, Ministerul şi nu afară, aşa cum se obişnuieşte în majoritatea deosebit de importantă în efortul de a oferi copiilor o Educaţiei a lansat localităţilor din regiunile rurale. În plus, „şcoala şcoală mai bună”, a menţionat Preşedintele Fundaţiei. prima „Şcoala prietenoasă copiilor” presupune materiale didactice Prietenoasă Copiilor” * * * variate, profesori special instruiţi şi un mediu non- – un nou concept violent, cu acces egal pentru toţi copiii, inclusiv cei Potrivit UNICEF, mult mai mulţi copii din Moldova merg internaţional cu dizabilităţi, cei care trăiesc cu HIV/SIDA, la şcoală, comparativ cu situaţia de acum zece ani. În promovat de care provin din familii sărace sau copii romi. Moldova învăţământul este gratuit, însă deseori părinţii UNICEF, care va sunt nevoiţi să plătească anumite taxe pentru cheltuieli permite copiilor să „Vrem ca toţi copiii din ţară să benefi cieze de condiţii de ale şcolilor, neacoperite de bugetul central. Copiii din benefi cieze de cele studii la fel ca cele ale elevilor din şcoala de la Moleşti, familiile sărace de la ţară, copiii cu nevoi speciale şi cei mai adecvate pentru asta însă avem un drum lung de parcurs”, a romi sunt cei mai afectaţi. condiţii declarat Ministrul Educaţiei, Leonid Bujor, la ceremonia pentru educaţie. de deschidere a şcolii. „Credem că vom reuşi să facem Actuala curriculă nu satisface pe deplin necesităţile acest lucru cu aportul partenerilor noştri internaţionali”, copiilor şi adolescenţilor. Multe şcoli duc lipsă de cele a conchis Ministrul Educaţiei. mai elementare condiţii, cum ar fi apa, sisteme de canalizare şi de încălzire. De asemenea, şcolile nu sunt „UNICEF salută deschiderea primei Şcoli Prietenoase lipsite de violenţă: unul din trei profesori consideră Copiilor, la crearea căreia a fost depus un efort colosal că umilinţa verbală este o metodă acceptabilă de comun – rezultat al muncii Guvernului, organizaţiilor disciplinare a elevilor. internaţionale şi autorităţilor publice locale”, a afi rmat Reprezentantul UNICEF în Moldova, Alexandra Yuster, În localităţile rurale din Moldova, unul din zece copii nu merge la şcoala primară, iar unul din şapte nu frecventează ciclul gimnazial. Doar jumătate din copiii romi merg la şcoală. Doar 1/3 din copiii cu dizabilităţi merg la şcoală. Contribuţiile părinţilor la cheltuielile din sistemul de educaţie constituie 13%. Fiecare a treia şcoală din Moldova nu are apă şi canalizare, majoritatea fi ind situate în localităţile rurale. O treime din copii declară că sunt abuzaţi verbal la şcoală. Unul din şapte copii declară că a fost pedepsit de profesori cu aplicarea violenţei fi zice.

14 UNICEF in Moldova

Fast Track Program Seeks Better Start for All Moldovan Children Signifi cant Progress Registered on Children’s Access to Early Education Thanks to the “Education for All – Fast Track children of Moldova to succeed in their lives,” said Initiative”, more Moldovan youngsters than ever UNICEF Deputy Representative in Moldova Sadrine 65 renovated are attending kindergarten. In 2009, about Blanchet. kindergartens. 75 percent of Moldovan children under The government of the Republic of Moldova is behind 36 community school age were attending kindergarten, the eff ort to enroll all youngsters in kindergarten, centres for compared to only 48 percent in 2001. and has “declared that education and early childhood early childhood “We are pleased to see that a growing number of development are national priorities and will support development have preschool children from vulnerable families attend the national and international initiatives in this area,” been created. modern equipped kindergartens and receive quality said Minister of Education Leonid Bujor. 510 kindergartens education which will provide a solid support for The fi rst phase of “Education for All” project occurred were equipped their further studies and development,” said Bob from 2006 to 2008, while the second phase with furniture, Prouty, director of the Fast Track Initiative Secretariat is 2008 to 2010. teaching materials, - Education for All (EFA-FTI). and equipment for W The project, conducted by local offi cials and the Bob Prouty visited Moldova on August 10. He toured activities. Ministry of Education, aims to increase access to the inclusive kindergarten and the Rehabilitation quality preschool education. The grant is managed 53 kindergartens Centre for Children with Special Needs from Straseni, by the World Bank, while the activities are conducted were equipped with and the Early Education Community Centre in utilizing UNICEF’s support as a coordinating agency. playgrounds. Vulcanesti village, Nisporeni district, a region with a 95% majority of Roma population. In this Roma “Education for All – Fast Track Initiative” (EFA-FTI) is All kindergartens region, Bob Prouty noted the positive results a global partnership between developing countries, in the country (1,342) generated from child-centred practices which were donors, and UN agencies. It was initiated to assist were provided established by teachers and local offi cials. countries that need assistance in achieving the with educational Millennium Development Goals. policy documents The “Education for All – Fast Track Initiative” started (Curriculum, in 2006 when the Republic of Moldova received Research demonstrates the importance of Standards, 8.8 million U.S. dollars from the Catalytic Fund interventions on behalf of children ages birth to Methodological of the Fast Track Initiative. 7 years old. Studies show that investments in quality Guides). early education of children determine the long-term Even with the strides made, 1 out of 4 children of early socio-economic development of a country. About 4,600 age and more than half of children under fi ve years teachers and still don’t have access to early education. Like tens of administrative staff millions of children from other trained. developing countries, these 938 new positions excluded kids do not maximize were created for their potential and cognitive teachers. development. This is especially true since excluded children are often also exposed to poverty, poor nutrition, lack of training programs, and poor domestic environment which retard learning and development. “Preschool education is one of the most important investments that we can make for children. We intend to improve the quality of kindergartens throughout the country in order to provide better opportunities for the

15 UNICEF în Moldova

Un start mai bun în viaţă pentru toţi copiii din Moldova Republica Moldova a înregistrat progrese importante privind accesul copiilor la educaţia timpurie Directorul Secretariatului Iniţiativei de Acţiune calitatea grădiniţelor din ţară pentru a oferi copiilor În cadrul proiectului Rapidă „Educaţie pentru Toţi”, Bob Prouty, afl at din Moldova şanse mai bune de a reuşi în viaţă”, a „Educaţie pentru Toţi în Republica Moldova, în august 2010, a vizitat afi rmat Reprezentantul Adjunct UNICEF în Moldova, – Iniţiativă de Acţiune grădiniţa incluzivă şi Centrul de Reabilitare Sadrine Blanchet. Rapidă”, realizat de pentru copiii cu nevoi speciale din Străşeni şi „Guvernul Republicii Moldova a declarat educaţia şi Ministerul Educaţiei Centrul Comunitar de Educaţie Timpurie din dezvoltarea timpurie a copiilor o prioritate naţională al Republicii satul Vulcăneşti, raionul Nisporeni, o localitate şi va sprijini iniţiativele naţionale şi internaţionale în Moldova, cu sprijinul cu o populaţie majoritate romă ( 95%). UNICEF şi Băncii acest domeniu”, a declarat Ministrul Educaţiei, Mondiale: Directorul Bob Prouty a remarcat, la Străşeni şi Leonid Bujor. Nisporeni, rezultatele pozitive şi bunele practici Prima etapă a proiectului „Educaţie pentru Toţi” a 65 de grădiniţe centrate pe copil, instituite aici şi în alte localităţi cuprins anii 2006-2008, iar cea de-a doua – au fost renovate. implicate în proiectul „Educaţie pentru Toţi”, anii 2008-2010. 36 de Centre promovate de educatori, împreună cu autorităţile Comunitare de locale, părinţi şi comunitate. Proiectul a contribuit la extinderea accesului la învăţământul preşcolar de calitate şi a fost realizat de Dezvoltare Timpurie a În Republica Moldova tot mai mulţi copii au D Ministerul Educaţiei în parteneriat cu administraţia Copiilor au fost create. posibilitatea să frecventeze grădiniţa. În 2009, publică locală. Grantul a fost administrat de Banca aproximativ 75 la sută din copiii de vârstă preşcolară 510 grădiniţe Mondială, iar activităţile realizate cu sprijinul UNICEF, frecventau grădiniţa, comparativ cu doar 48 la sută au fost dotate cu ca agenţie de coordonare. mobilier, materiale în 2001. Iniţiativa de Acţiune Rapidă în Educaţie pentru Toţi didactice şi „Suntem mulţumiţi să constatăm că un număr tot mai este un parteneriat global între ţările în curs de echipament pentru mare de preşcolari din familii vulnerabile frecventează dezvoltare, donatori şi agenţiile ONU, iniţiat cu scopul activităţi. grădiniţe modern echipate şi benefi ciază o educaţie de a sprijini ţările care au nevoie de ajutor în atingerea de calitate, care le va pune o bază solidă pentru studii 53 de grădiniţe au Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului. fost dotate cu terenuri şi dezvoltare continuă”, a menţionat Bob Prouty în de joacă şi sport. cadrul vizitei sale de documentare la Străşeni. Cercetările recente demonstrează importanţa intervenţiilor asupra copiilor de 0-7 ani pentru Rezultatele se datorează proiectului „Educaţie pentru Toate cele 1 342 formarea personalităţii lor. Studiile relevă că Toţi – Iniţiativă de Acţiune Rapidă”, care a demarat de grădiniţe din investiţiile în educaţia timpurie de calitate a copiilor ţară au fost dotate în 2006, atunci când Republica Moldova a primit 8,8 determină dezvoltarea socio-economică a ţării cu documente de milioane de dolari SUA de la Fondul Catalitic. pe termen lung. politici educaţionale În acelaşi timp, în Moldova 1 din (Curricumul, 4 copii de vârstă timpurie şi mai Standarde, Ghiduri metodologice). mult de jumătate dintre copiii mai mici de 5 ani nu au acces la Circa 4 600 educaţie timpurie. La fel ca alte de cadre didactice zeci de milioane de copii din ţările şi administrative în curs de dezvoltare, ei nu-şi au fost instruite. valorifi că la maximum potenţialul 938 de locuri noi de dezvoltare şi cel cognitiv, fi ind de muncă pentru expuşi la factori de risc, cum ar fi cadre didactice sărăcia, alimentaţia proastă, lipsa au fost create. programelor de instruire şi un mediu casnic care nu stimulează cunoaşterea şi dezvoltarea. „Educaţia preşcolară este una dintre cele mai importante investiţii pe care o putem face în favoarea copiilor. Intenţionăm şi în continuare să îmbunătăţim 16 IOM in Moldova

“Be Healthy, Wherever You Are!” Ministry of Health, International Organization for Migration Launch Campaign on Migration Health Risks

A new initiative, “Be Healthy, Wherever You International Organization Are”, has been launched to educate Moldovans for Migration Mission in about the health risks inherent in migration. Moldova. “It is important This information campaign was launched on for migrants to recognize September 28 in Chisinau, and is sponsored their high degree of by the Ministry of Health of the Republic of vulnerability, and the Moldova and the International Organization for campaign will provide Migration (IOM). the key information that is necessary for their The campaign combines several visual and protection.” interpersonal communication elements, promoted by media and health experts, and focuses on This healthy migration some of the health risks associated with migration. campaign is necessary These include HIV/AIDS and sexually transmitted because a large part of Moldova’s economically infections, tuberculosis, and reproductive health active population goes abroad to work or for other problems. Campaign messages and products speak purposes, and the majority eventually return home. Tabout dangers, and also about solutions. In these cases, the highest risks are associated with migration and the illegal migration abroad, and the The information campaign unites its partners in a risks target not only migrants but also those who common goal. It presents the key concepts outlined remain at home. Thus, the awareness of the entire in a Ministry of Health-IOM project titled, “Managing population about these risks will improve the health the impact of migration on the health system in situation in the country and will help to lighten the Moldova.” This eff ort is fi nanced by IOM’s load on the national health system. 1035 facility. “Involving the public television company in the The Minister of Health of the Republic of Moldova, communication campaign is fully justifi ed. Thus we Vladimir Hotineanu, said that all Moldovan can achieve our social vocation,” said Constantin citizens, wherever at home or abroad, need reliable Marin, the President of National Public Broadcasting information about health risks and appropriate Teleradio Moldova, which is the information behaviors. “This information provides for the health campaign’s media partner. of families and communities, so that the migration phenomenon could bring more development The communication campaign on the health risks benefi ts than dangers and losses,” said the Minister of migration in Moldova is implemented of Health. by SYNERGY Eur-Est & URMA ta. This social campaign is consistent with national health policy articulated in the National Programme for healthy lifestyle promoting, the National Programme on HIV/AIDS and STIs Prevention and Control for 2006- 2010, and the tuberculosis control and prevention programme. The health migration campaign’s aim is to inform and sensitize citizens, especially rural youth, about the health risk of migration. “Moldovan migrants have both the right and the responsibility to understand the health risks while staying away from home,” noted Martin A. Wyss, Chief of the

17 OIM în Moldova

„Fii sănătos, oriunde te-ai afl a!” Ministerul Sănătăţii şi Organizaţia Internaţională pentru Migraţie au lansat o campanie privind riscurile de sănătate ale migraţiei

Ministerul Sănătăţii al Republicii Moldova şi Organizaţia Internaţională pentru Migraţie (OIM) au lansat, la 28 septembrie 2010, la Chişinău, campania de comunicare privind riscurile de sănătate ale migraţiei, pentru a transmite împreună mesajul „Fii sănătos, oriunde te-ai afl a!”. Campania îmbină mai multe elemente vizuale şi de comunicare interpersonală, promovate de media şi de profesioniştii în domeniul sănătăţii, axate pe câteva dintre riscurile de sănătate, asociate cu migraţia: HIV/SIDA Cşi infecţiile cu transmitere sexuală, tuberculoza, sănătatea reproducerii. Mesajele şi produsele campaniei vorbesc despre susţine Martin A. Wyss, Şeful Misiunii Organizaţiei pericole, dar şi despre soluţii. Internaţionale pentru Migraţie în Moldova. Este Evenimentul de lansare a acţiunii a reunit partenerii important ca migranţii să conştientizeze gradul lor iniţiativei şi a prezentat mesajele-cheie ale acestei sporit de vulnerabilitate, iar Campania le va oferi campanii, realizată de Ministerul Sănătăţii, cu sprijinul informaţia cheie necesară pentru protecţia lor”. OIM, în cadrul proiectului „Gestionarea impactului Campania derivă din necesitatea acordării unei atenţii migraţiei asupra sistemului de sănătate din Moldova”, deosebite riscurilor sporite de sănătate, comportate fi nanţat din fondul facilităţii 1035 a OIM. de migraţie, în situaţia în care o parte însemnată a Ministrul Sănătăţii al Republicii Moldova, Vladimir populaţiei active a Republicii Moldova pleacă peste Hotineanu, a afi rmat că toţi cetăţenii Republicii hotare, la muncă sau în alte scopuri, majoritatea Moldova au nevoie, oriunde s-ar afl a – în ţară sau revenind în ţară după anumite perioade. În aceste peste hotare – de informaţii sigure despre riscurile de cazuri, cele mai mari riscuri sunt asociate cu migraţia sănătate şi despre comportamentele potrivite. „Aceste şi afl area ilegală peste hotare, riscurile vizându-i informaţii asigură sănătatea familiilor şi comunităţilor nu doar pe migranţi, dar şi pe cei de acasă. Astfel, astfel încât fenomenul migraţiei să poată aduce conştientizarea acestor riscuri de către întreaga mai multe benefi cii de dezvoltare decât pericole şi populaţie ar îmbunătăţi starea generală a sănătăţii în pierderi”, a menţionat Ministrul Sănătăţii. ţară şi ar elimina suprasolicitarea sistemului naţional de sănătate. Această campanie socială este realizată în conformitate cu politica naţională în domeniul „Implicarea Companiei publice de televiziune în sănătăţii, prevăzută în cadrul Programului Naţional de această campanie de comunicare este pe deplin promovare a modului sănătos de viaţă, Programului motivată. Astfel reuşim să realizăm vocaţia noastră Naţional de Profi laxie şi Control a infecţiei HIV/SIDA socială”, susţine Constantin Marin, Preşedintele şi ITS în perioada anilor 2006-2010 şi Programului de Companiei Instituţia Publică Naţională a Control şi Profi laxie a Tuberculozei, şi are drept scop Audiovizualului „Teleradio-Moldova”, informarea şi sensibilizarea cetăţenilor, în special partenerul media al acţiunii. a tinerilor din mediul rural, pentru conştientizarea Campania de comunicare privind riscurile de sănătate riscurilor de sănătate în contextul migraţiei. ale migraţiei în Moldova este implementată de „Moldovenii migranţi au atât dreptul, cât şi SYNERGY-Eur-Est & URMA ta. responsabilitatea de a înţelege mai bine riscurile de sănătate în timpul afl ării departe de casă”, 18 UNAIDS in Moldova

HIV Response is Public Health Priority in Moldova Interview with Director of the National Centre on Prevention and Control of HIV/AIDS, Stefan Gheorghita

In the context of MDG summit, which took place to HIV/AIDS. Another success has been the in New-York, we are discussing with Mr. Gheorghita implementation of strategies and activities whether MDG goals will be met, especially MDG #6, of the National Programme on HIV/AIDS and Combating HIV/AIDS, Tuberculosis and Other Diseases. STI by the National Coordination Council on TB/AIDS and its Technical Working Groups, - Mr. Gheorghita, during 2010 International AIDS including the Ministry of Health, Ministry of Conference in Vienna, discussions focused on Education, the Ministry of Justice, and the AIDS+MDG, especially the need to take AIDS out of Ministry of Labour. This can continue with isolation and linking the HIV global response to other antiretroviral treatment for people living with movements for health, human rights, gender equality HIV, and (through) care, support, and access and partnership development. What is the situation in of general populations to VCT services in 56 the Republic of Moldova? regions throughout the country. Mr. Stefan Gheorghita - Diff erent acts, strategies and policy documents - What are the main obstacles in Moldova is the Director of the developed at national level focus on or include a chapter to achieving MDG Goal #6? on responding to the HIV epidemic. For example, the National Center on government has approved and is implementing a National - One of the obstacles is associated with indicators and Prevention and Control Health Policy, wherein HIV infection is treated as a public targets for MDG #6, which should be reached by 2015, is of HIV/AIDS, and Vice- health priority. A separate chapter is focused on prevention the existence of the regime on eastern part of the republic director of the National and control of infectious diseases, HIV/AIDS which infl uences the joint implementation of measures Center for Public Dand tuberculosis. and activities and therefore the results. The epidemic Health. Mr. Gheorghita situation in the eastern part of the Republic of Moldova is is epidemiologist and Or, we can mention as an example the Health System severe; the spread of HIV infection is 2.8 higher than in the has worked in area Development Strategy, HIV prevention, and access of area west of the river. Poor mobilization of the civil society of HIV/AIDS since the people to information, education and communication in the response to HIV/AIDS on behalf of local authorities start of HIV epidemic in services, (all of which) represent essential components. and limited access of the population to information and Moldova in 1987. Therefore, HIV infection is not tackled as a separate issue prevention activities represent the main issues in this part (but) it is included in all health programmes and policies of the country. and linked to various areas in order to ensure a more global Other impediments in achieving MDG #6 are increased response. Due to integration of the HIV response with migration and the need to extend and improve the other areas in the Republic of Moldova, national response quality and organization of information, education and activities such as HIV prevention, access of general communication programmes. (Regarding) certain aspects population and most at-risk populations to information of the national response to HIV such as access of the services, treatment and care for people living with HIV are population to VCT services, the resources are limited being implemented successfully. to achieve the MDG goal 6. - You mentioned the success registered by the Republic - Are investments in the AIDS response advancing of Moldova in the national response to HIV. What would other MDGs? you say is the greatest success, to date, in Moldova’s AIDS response? - Investments in the HIV/AIDS area support implementation of provisions of MDG #4 and MDG #5 on Maternal Health - The greatest success in the Republic of Moldova is the and Child Mortality by the fact that they support awareness union of the eff orts on behalf of state institutions and activities among young people and women, prevention of civil society organizations, especially in the development mother-to-child transmission, of HIV specifi c treatment for of joint prevention, education, training and information HIV positive pregnant women and therefore reducing the activities as well as strategic planning, implementation, number of children born with HIV. monitoring and evaluation of the results achieved. Nowadays there are 40 NGOs in the territory of the - What could the state do to break the national Republic of Moldova that provide services in area of HIV/ trajectory of the AIDS epidemic? AIDS. These services are multi-sectional and coordinated One of the purposes of the national health policy is to with the services delivered by state institutions. break defi nitively the trajectory of the AIDS epidemic. The HIV epidemic in the Republic of Moldova is a concentrated Meanwhile, I would like also to mention the contribution one and the basic measures are prevention activities, of international organizations accredited in Moldova like diff erentiated educational programmes, extension of UNAIDS, UNFPA, WHO, UNICEF, and IOM, all of which have contributed to the consolidation of the national response continue in pag. 21 19 UNAIDS în Moldova

Răspunsul la HIV/SIDA, o prioritate a Guvernului Republicii Moldova în sănătatea publică Interviu cu Ştefan Gheorghiţă, Directorul Centrului Naţional de Profi laxie şi Control HIV/SIDA

Discuţia cu Directorul Centrului Naţional de Profi laxie Totodată, este important şi aportul agenţiilor de dezvoltare şi Control HIV/SIDA, Ştefan Gheorghiţă, este ocazionată internaţionale, reprezentate în Republica Moldova de Summitul de la New-York privind realizarea – precum UNAIDS, UNFPA, OMS, UNICEF, Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului şi este OIM – la consolidarea măsurilor de răspuns la HIV/SIDA. axată pe evoluţiile privind atingerea Obiectivului de Alte reuşite includ funcţionarea Consiliului Naţional de combatere a HIV/SIDA, Tuberculozei şi altor maladii Coordonare TB/SIDA, activitatea Grupurilor Tehnice de în Republica Moldova. Lucru ale Consiliului şi implicarea Ministerului Sănătăţii, - Domnule Gheorghiţă, Conferinţa Internaţională de Ministerului Educaţiei, Ministerului Justiţiei, Ministerului Ştefan Gheorghiţă la Viena privind SIDA, ediţia 2010, a pledat pentru Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei şi a altor instituţii este Directorul conectarea răspunsului global la HIV cu alte mişcări din domeniu în realizarea strategiilor şi activităţilor Centrului Naţional de în favoarea sănătăţii, drepturilor omului, egalităţii Programului Naţional HIV/SIDA şi ITS. Profi laxie şi Control genurilor şi dezvoltării parteneriatelor. Există Şirul succeselor poate continua cu asigurarea accesului HIV/SIDA, Vicedirector asemenea eforturi şi în Republica Moldova? al Centrului Naţional persoanelor care trăiesc cu HIV la tratament antiretroviral, de Sănătate Publică. - La nivel naţional, sunt elaborate diverse acte, strategii şi îngrijiri şi suport şi accesul populaţiei generale la serviciile Medic epidemiolog de documente de politici, care se axează sau includ un capitol de Consiliere şi Testare Voluntară pe teritoriul ţării, profesie. Activează în privind combaterea epidemiei HIV. De exemplu, Guvernul în cele 56 de cabinete. a aprobat şi implementează Politica Naţională de Sănătate, domeniul HIV/SIDA de - Care sunt obstacolele cele mai mari în Moldova în care priveşte infecţia HIV ca pe o problemă prioritară de la debutul epidemiei realizarea ţintelor asociate Obiectivului de Dezvoltare sănătate publică, iar un capitol separat al aceste politici se HIV în Moldova în 1987. al Mileniului privind combaterea axează pe prevenirea şi controlul bolilor infecţioase, HIV/SIDA, tuberculozei şi altor maladii? LHIV/SIDA şi tuberculozei. Unul din obstacole este existenţa regimului nerecunoscut Strategia de dezvoltare a sistemului de sănătate include, de în partea de est a ţării, fapt ce infl uenţează negativ asemenea, prevenirea infecţiei HIV şi extinderea accesului desfăşurarea măsurilor şi activităţilor în comun. Situaţia persoanelor la servicii de informare, educare şi comunicare epidemiologică în regiunea de est a Republicii Moldova ca pe o componentă principală. este agravată, nivelul răspândirii infecţiei HIV fi ind de 2,8 Astfel, infecţia HIV nu este abordată în calitate de maladie mai mare decât în partea dreaptă a Nistrului. Autorităţile separată, ea este inclusă în toate programele şi politicile de din regiunea de est mobilizează slab societatea civilă în sănătate şi corelată cu diverse domenii, pentru a asigura combaterea epidemiei HIV/SIDA, iar accesul locuitorilor un răspuns mai cuprinzător. În Republica Moldova, graţie la programele informaţionale şi de prevenire HIV/SIDA conexiunii răspunsului la HIV la alte domenii, sunt realizate este limitat. De asemenea, putem vorbi despre migraţia cu succes acţiuni de răspuns la infecţia HIV: prevenirea sporită şi, în multe cazuri, neorganizată, despre necesitatea HIV, asigurarea cu servicii de informare pentru populaţia extinderii şi îmbunătăţirea calităţii programelor de generală şi persoanele cu risc sporit de infectare, asigurarea informare, educare şi comunicare. Chiar şi cu existenţa accesului la tratament şi îngrijiri al persoanelor care trăiesc posibilităţilor de fi nanţare internaţionale şi implicarea cu HIV, precum şi alte măsuri. statului în susţinerea anumitor aspecte, precum accesul - Aţi menţionat reuşitele înregistrate de Republica populaţiei la servicii de consiliere şi testare voluntară, Moldova în răspunsul naţional la HIV. Care este, în resursele sunt limitate pentru realizarea ţintelor stabilite opinia Dumneavoastră, cel mai mare succes la zi? de Obiectivului de Dezvoltare al Mileniului privind combaterea HIV/SIDA, tuberculozei şi altor maladii. - Unul din succesele majore în Republica Moldova este unirea eforturilor autorităţilor publice şi ale societăţii - Investiţiile în răspunsul la SIDA pot contribui la civile în realizarea activităţilor de prevenire, educaţie, realizarea celorlalte Obiective de Dezvoltare ale instruire şi informare, precum şi de planifi care strategică, Mileniului. implementarea acţiunilor, monitorizarea şi evaluarea Investiţiile în domeniul HIV/SIDA susţin implementarea rezultatelor. În prezent, în Moldova îşi desfăşoară Obiectivului privind reducerea mortalităţii copiilor şi activitatea 40 organizaţii non-guvernamentale care Obiectivului privind îmbunătăţirea sănătăţii mamelor. prestează servicii în domeniul HIV/SIDA, serviciile Aceasta se datorează faptului că sunt organizate activităţi fi ind multi-direcţionale şi coordonate cu serviciile instituţiilor guvernamentale. continuare în pag. 21 20 UNAIDS in Moldova

HIV Response is Public Evaluation of the current epidemiological situation Health Priority in Moldova in the country Review of the National Programme continue from pag. 19 on Prevention and Control of existent prevention programmes among at-risk populations, HIV/AIDS for 2006-2010 and providing supplementary services. Development and strategic planning of the National For the moment the main means of transmission of HIV Programme on Prevention and Control infection is heterosexual sex. This especially aff ects the young, of HIV/AIDS and STI for 2011-2015 those who are sexually active – those in their prime working Involvement of the civil society years. The draft of the National Programme on Prevention and Control of HIV/AIDS and STI for 2011-2015 foresees the Adherence of the population to information consolidation of capacities, increased access of the population and educational programmes to services, including at-risk populations to educational programmes, and greater involvement of civil society in Increased access of rural and mobile population HIV prevention. Merging the activities in projects already to educational programmes. implemented for at-risk populations is still needed despite the - The focus in the above-mentioned activities is on prevention fact that the epidemic is under control. in both general and at-risk populations. I would like also to - What is happening in Moldova to make HIV prevention a mention that huge eff orts are underway to implement a priority, especially the “Revolution in HIV Prevention”? compulsory component in the HIV educational system on promoting a healthy life style and education on hygiene, Implementation of the theories contained in the thesis including HIV prevention, “Revolution in HIV Prevention” has started in the Republic in conjunction with out-of-school activities. The “Revolution of Moldova, and includes the following activities: in HIV Prevention” has started and it will reach its goals.

Răspunsul la HIV/SIDA, printre persoanele cu risc sporit de infectare este absolut necesară, chiar dacă printre aceste persoane epidemia o prioritate a Guvernului HIV este menţinută sub control. - Ce se întâmplă în Moldova în ceea ce priveşte Republicii Moldova în transformarea prevenirii HIV într-o prioritate, în special în ceea ce priveşte „revoluţia sănătatea publică în prevenirea HIV”? - Realizarea acestei „revoluţii în prevenirea HIV” a demarat în continuare din pag. 20 Republica Moldova prin efectuarea următoarelor acţiuni: de conştientizare în rândul tinerilor şi femeilor, este realizată Evaluarea situaţiei epidemiologice curente în ţară prevenirea transmiterii infecţiei HIV de la mamă la copil şi este asigurat tratamentul specifi c femeilor gravide HIV pozitive şi, Evaluarea Programului Naţional de Prevenire prin urmare, se reduce numărul de copiii născuţi HIV infectaţi. şi Control HIV/SIDA 2006-2010 - Ce ar putea întreprinde autorităţile pentru a diminua Elaborarea şi planifi carea strategică a Programului defi nitiv traiectoria infecţiei HIV? Naţional de Prevenire şi Control HIV/SIDA, ITS pentru 2011-2015 - Diminuarea defi nitivă a răspândirii infecţiei HIV este un Implicarea extinsă a societăţii civile scop al Politicii Naţionale de Sănătate. Astăzi, epidemia HIV în Republica Moldova este una concentrată şi măsurile de bază Implicarea populaţiei la programe informaţionale sunt promovarea profi laxiei, oferirea programelor educaţionale şi educaţionale diferenţiate, extinderea programelor existente de prevenire Sporirea accesului populaţiei rurale şi mobile în cadrul grupurilor cu risc sporit de infectare şi completarea la programe educaţionale. setului existent de servicii. Acum calea principală atestată de În cadrul acestor măsuri, accentul este pus în permanenţă transmitere a virusului HIV este heterosexuală, afectând, în pe măsurile de prevenire în cadrul populaţiei generale şi special, tinerii apţi de muncă şi sexual activi. grupurilor cu risc sporit de infectare. Aş dori să menţionez că Proiectul Programului Naţional de Profi laxie şi Control al Infecţiei un efort considerabil este depus pentru a implementa în cadrul HIV/SIDA şi ITS pentru anii 2011-2015 sistemului educaţional existent a unui obiect prevede fortifi carea capacităţilor, sporirea sau discipline pentru promovarea modului accesului populaţiei, inclusiv persoanelor de viaţă sănătos şi educaţie sanitară, cu risc sporit de infectare, la programe inclusiv prevenirea infecţiei HIV suplimentar educaţionale şi implicarea mai amplă a cu activităţi extraşcolare. „Revoluţia în societăţii civile în prevenirea infecţiei HIV. prevenirea HIV” a demarat şi vom ajunge Unifi carea activităţilor în proiectele realizate şi la rezultatele scontate.

21 UNDP in Moldova

Research Papers for Evidence-Based Policy Development in Moldova Papers Address Infl ation, Foreign Direct Investments, Rural Labour Force, Health Issues

During the fi rst nine months of 2010, four the negative impact of the economic crisis. This analytical papers have been produced, on the is the main reason why the issue of stimulating basis of available statistics, at the request of investments, improving price and tariff monitoring, Moldovan line-ministries. The papers were reducing morbidity, reversing population ageing and completed as part of the Joint UN project increasing employment, especially in the rural area, “Strengthening the National Statistical System”, remains at the top of the list of priorities and implemented in partnership with for improving the Moldovan economy. the National Bureau of Statistics. The analytical reports produced were commended as The goal of this Policy Research Programme high-quality demonstrations of how statistical data is to provide the government institutions can be used to analyse diverse social and economic with in-depth analysis on selected themes, phenomena from various angles and demographics using offi cial statistics, as well to contribute like sex, age, environment, etc. We therefore hope to evidence-based policy development, that the fi ndings of the papers will contribute to implementation, and monitoring. the policy discussions of the government and other partners regarding promotion of direct foreign The topics of the four research papers are: T investments, increasing the availability of attractive 1. Impact of prices on the well-being jobs, securing gender equality, and improving public of the population health to ensure maximum socio-economic 2. Impact of foreign direct investment (FDI) benefi ts for the country on the Moldovan economy 3. Situational Analysis of Labour Force Statistics on the Policy Research component: in Rural Areas through a gender lens 4. Analysis of the population’s health status Proposals of research topics received from -13 through statistical indicators. ministries and National Bank of Moldova; These four reports were developed by independent Topics submitted by the ministries – 92; think-tanks and publicly disseminated. Their goal is Short-listed research to complement ongoing research by government topics – 33; institutions and to contribute to the process of policy Selected research topics – 6; development, implementation, evaluation, and monitoring. Submitted in the competition – 14 applications Research papers are from 7 applicants; available in Romanian, Development of these papers is both pertinent Russian, English, in and timely as the Republic of Moldova engages in Research proposals’ evaluators involved – 19; printed (contact the key economic reforms to address the impact of the Local think-tanks selected – 4; Project) or electronic fi nancial crisis on the country as it seeks sustainable Research papers developed – 4; formats (see http:// growth and development. In the long run, such www.undp.md/proj- an approach will create a fl exible demand-driven User-friendly presentations produced – 200 graphs & ects/Statistics.shtml). instrument for stimulating independent, high quality fi gures, 134 tables; applied social and economic policy research, as Policy and statistics recommendations made – 75; well as fostering statistical data use by government Average funds used per developed research ministries, academia, CSOs, etc. for participatory paper – $4300; policy analysis. Research papers’ benefi ciaries – 3 CPAs (Ministry of It is widely recognized Economy, Ministry of Labour, Social Protection and that FDI, price Family, Ministry of Health); monitoring and employment policies, Main offi cial statistics providers – 3 with all their subsequent (National Bureau of Statistics, National Bank benefi ts, have a critical of Moldova, National Centre for Public Health role to play in promoting Management). economic growth in Moldova and reducing continue in pag. 24 22 PNUD în Moldova

Rapoarte de cercetare pentru elaborarea de politici bazate pe dovezi Tematicile abordate vizează preţurile şi infl aţia, investiţiile străine directe, forţa de muncă în mediul rural, sănătatea

În perioada ianuarie-septembrie 2010, procesului de îmbătrânire a populaţiei în cadrul Proiectului comun al ONU şi creşterea nivelului ocupării forţei „Consolidarea sistemului statistic de muncă, în special, în mediul rural, naţional”, implementat în parteneriat rămâne în topul listei de priorităţi cu Biroul Naţional de Statistică al pentru ameliorarea economiei Republicii Moldova, au fost elaborate Republicii Moldova. patru rapoarte analitice la cererea Rapoartele analitice elaborate au fost ministerelor de resort, în baza datelor înalt apreciate de benefi ciari drept statistice ofi ciale disponibile. exemple elocvente ale modului în care În cadrul obiectivului principal de datele statistice existente pot fi utilizate îmbunătăţire a nivelului de utilizare a datelor statistice, la analiza diverselor fenomene sociale şi economice, din Proiectul comun al ONU „Consolidarea sistemului statistic diverse aspecte, precum şi după diverse dimensiuni de naţional” a creat un Program de Cercetare a Politicilor dezagregare, inclusiv sex, vârstă, mediu, etc. Constatările pentru a oferi instituţiilor guvernamentale analize rezultate de pe urma lucrărilor analitice elaborate vor aprofundate pe domenii selectate, în baza utilizării ajuta Guvernul şi alţi parteneri la elaborarea politicilor, statisticilor ofi ciale, şi pentru a contribui la procesul în special, în ce ea ce priveşte promovarea investiţiilor de elaborare, implementare şi monitorizare bazată străine directe, sporirea numărului de locuri de muncă pe dovezi a politicilor pe segmente specifi ce. atractive, asigurarea egalităţii de gen, îmbunătăţirea ÎPână în prezent, au fost elaborate patru rapoarte: nivelului de sănătate publică, asigurarea nivelului maxim al benefi ciilor socio-economice pentru ţară. 1. Impactul preţurilor asupra bunăstării populaţiei 2. Impactul investiţiilor străine directe (ISD) asupra economiei Republicii Moldova Statistica asupra Componentei 3. Analiza situaţională a forţei de muncă în mediul de cercetare a politicilor: rural, inclusiv prin prisma de gen Propuneri de subiecte de cercetare primite 4. Analiza stării de sănătate a populaţiei Republicii de la 13 ministere şi Banca Naţională a Moldovei; Moldova prin prisma indicatorilor statistici. Subiecte remise de ministere – 92; Aceste rapoarte au fost elaborate de grupuri analitice independente, iar rezultatele cercetărilor au fost Subiecte de cercetare pre-selectate – 33; făcute publice având drept scop fi nal complementarea Subiecte de cercetare selectate – 6; eforturile de cercetare ale instituţiilor guvernamentale, Participanţi la competiţie – 14 dosare precum şi contribuirea la procesul de elaborare, din partea la 7 aplicanţi; implementare, evaluare şi monitorizare a politicilor. Persoane implicate la evaluarea propunerilor Elaborarea acestor rapoarte este pe cât de pertinentă, de cercetare – 19; pe atât de oportună, dat fi ind angajamentul Republicii Moldova de a implementa reforme sociale şi economice Grupuri analitice locale selectate - 4; cheie pentru diminuarea impactului crizei asupra ţării, prin Rapoarte de cercetare elaborate– 4; minimizarea efectelor factorilor negativi şi consolidarea Prezentări accesibile elaborate – 200 grafi ce eforturilor în vederea dezvoltării durabile. Pe termen lung, şi fi guri, 134 tabele; această abordare va crea un instrument fl exibil bazat pe cerere pentru stimularea iniţiativelor calitative de cercetare Recomandări statistice şi de politici elaborate – 75; Rapoartele de cercetare independentă în domeniul politicilor sociale şi economice, Media fondurilor utilizate la implementarea unei sunt disponibile în precum şi promovarea utilizării datelor statistice de către cercetări – 4 300 dolari SUA; limbile română, rusă ministere, mediul academic, OSC, etc. în procesul de Benefi ciarii rapoartelor de cercetare – 3 APC-uri şi engleză, imprimate analiză participativă a politicilor. (Ministerul Economiei, Ministerul Muncii, Protecţiei (contactaţi Proiectul) Este cunoscut faptul că ISD, politicile în domeniul Sociale şi Familiei, Ministerul Sănătăţii); ori în format electronic preţurile şi ocupării forţei de muncă, cu toate benefi ciile Principalii furnizori de date statistice – (la adresa: lor ulterioare, au un rol esenţial în ceea ce priveşte 3 (Biroul Naţional de Statistică, Banca Naţională http://www.undp. promovarea creşterii economice în Republica Moldova şi a Moldovei, Centrul Naţional de Management md/projects/Statistics. reducerea impactului negativ al crizei economice. Acesta în Sănătate Publică). shtml). este motivul principal pentru care problema stimulării investiţiilor, îmbunătăţirea procesului de monitorizare a preţurilor şi tarifelor, reducerea morbidităţii, stoparea continuare în pag. 24 23 UNDP in Moldova

Contents of policy research papers developed:

continue from pag. 22

Impact of Extent to Main Analysis of consumerconsumer which FDI characteristicscharacteristics the generalgeneral and priceprice trtrendsends on (foreign(foreign dirdirectect and evolutionsevolutions specifi c aspectsaspects consumptionconsumption of investment)investment) on the labour of medical- diff erenterent groupsgroups contributedcontributed marketmarket in rurruralal demographicdemographic of the population,population, toto economiceconomic vs.vs. urban areas;areas; processesprocesses in RM; incl.incl. socially growth,growth, growthgrowth vulnerablevulnerable similarities evaluation of of exports;exports; groups;groups; and diff erenceserences in the morbiditymorbidity trtrends;ends; impact of FDI on supply and demand of relationship among estimation of the external trade and women the price indices current capacities of the employment in the and men labour force; for diff erent goods public health system country; and changes in the policy of RM; volume & structure of horizontal and recommendations to evaluation of the consumption vertical eff ects of FDI remove/ease identifi ed public health system by income level; on performance of shortcomings and monitoring; proposals on companies with and ensure the coordination improvement of price without FDI; of authorities and policy reccommen- stakeholders’ eff orts dations and measures statistics and public policy recommen- in the proposed of control over the policies which aff ect dations to maximize 7 intervention areas. enhancement of the level of consumer the positive eff ects health statistics and prices and taxes; of FDI for the Moldovan improvement and also population economy. welfare statistics. of public health.

Conţinutul rapoartelor analitice elaborate:

continuare din pag. 23 Impactul Măsura Principalele Analiza evoluţieievoluţiei în carecare ISD caracteristicicaracteristici aspecteloraspectelor preţurilorpreţurilor de au contribuitcontribuit şi evoluţiievoluţii de generalegenerale şi consumconsum asupraasupra la creştereacreşterea pe piaţapiaţa fforţeiorţei specifi cece ale consumuluiconsumului economicăeconomică şi de muncă din proceselorproceselor diferitelordiferitelor a exporturilorexporturilor zonelezonele ruralerurale medicale-medicale- grupurigrupuri de Impactul comparativcomparativ cu demografidemografi cece populaţie,populaţie, ISD asupraasupra celecele urbane în Republica inclusiv grupurile comerţului exterior şi Similitudini şi diferenţe Moldova social-vulnerabile angajarea în câmpul între cererea şi oferta de Evaluarea tendinţelor Legătura dintre indicele muncii la nivel de ţară forţă de muncă de gen de morbiditate preţurilor pentru feminin şi masculin diferite bunuri şi Efectele verticale Estimarea capacităţilor schimbările la nivelul şi orizontale ale ISD Recomandări de politici curente ale sistemului volumului şi structurii asupra performanţei în vederea înlăturării/ public de sănătate al consumului pentru companiilor anihilării defi cienţelor Republicii Moldova diverse categorii de cu şi fără ISD şi asigurarea cooperării Evaluarea sistemului de dintre autorităţi şi venituri ale populaţiei Recomandări de politici monitorizare în domeniul actorii implicaţi pe în vederea maximizării sănătăţii publice Propuneri de cele 7 domenii de efectelor pozitive ale îmbunătăţire a statisticii intervenţie propuse. Recomandări de politici şi preţurilor şi politicilor ISD pentru economia măsuri de control asupra publice ce afectează Republicii Moldova. indicatorilor de agravare nivelul preţurilor şi şi de îmbunătăţire a stării tarifelor, precum şi sănătăţii publice bunăstarea populaţiei. în ansamblu.

24 IOM in Moldova

From Afghanistan to Moldova An Exchange of Experiences in Protecting and Assisting Traffi cking Victims

A delegation from Afghanistan visited Moldova has given smugglers and traffi ckers a window of opportunity to August 1-7 to learn about assisting and protecting traffi cking deceive, lure and ultimately exploit these migrants, as many look victims. The visit focused on developing partnerships, the to informal migration channels to pursue false opportunities. empowerment of women, shelter management, and on This is especially true for women. Between 2000 – July 2010, IOM learning about Moldova’s National Referral System. Moldova has assisted 2,569 women victims of traffi cking: 2,569 Moldovan daughters, sisters, mothers, and wives. The 14 person delegation was composed of representatives from the Afghan Ministries of Interior, Women’s Aff airs, Labour, and “In Afghanistan, women are also in the highest risk category Social Assistance. It also included the NGO HAGAR, the Afghan for traffi cking. With mass population displacement and porous National Association for Adult Education, and IOM Staff . borders, many of the displaced have no secure place to stay; and are forced to live in camps or open areas without any basic social Although accurate data on human traffi cking in Afghanistan is services or livelihoods. Women and children living under these limited, IOM research suggests the practice is widespread. The conditions are particularly at risk of being traffi cked,” observed phenomenon particularly aff ects women and girls, notably in the Nigina Mamadjonova, Counter Traffi cking Programme Manager, Tform of abductions for forced marriage, forced prostitution, and IOM Kabul. domestic servitude. As a response, IOM addresses the “four P’s” needed to combat this modern-day form of slavery: Prevention, Despite their diff erences, Moldovan and Afghan women share a Protection, Prosecution and Partnership. This visit focused high risk of becoming traffi cking victims. Thus, a special emphasis on all four Ps. on gender was made throughout all the sessions of the exchange visit. Indeed, a session on the victims’ profi le and the delivery In Afghanistan, controlling criminal networks that organize the fl ow of individually tailored assistance and specialized protection of drugs, human smuggling, and human traffi cking is a daunting, measures was included, since women face diffi cult challenges in almost impossible task due to the displacement of vulnerable re-integration and are more likely to be subject to stigmatization, persons, ongoing confl ict, and porous borders in inaccessible areas. double victimization, and social exclusion. Despite the challenges, Afghanistan has launched an important The delegation also met with key Moldovan government 10 year National Action Plan for the Women of Afghanistan counterparts such as the Minister of Internal Aff airs (MoI), (NAPWA). One of its key goals is to build and sustain a secure representatives of the Centre for Combating Traffi cking in Persons environment that enables women to live a life free from of the MoI, the Bureau for Migration & Asylum, and the Ministry of intimidation, fear, and violence. This goal is shared by the Moldova Labor, Social Protection and Family, which is IOM’s main partner UN Trust Fund for Human Security project implemented by IOM, in the government-led National Referral System. UNDP, UNFPA, and OSCE. “We are deeply thankful for the exchange of experience with the At the training, information was shared on topics such as Moldovan Government. We were able to see the important role cooperation with the government through the National Referral partnership plays in combating human traffi cking in Moldova System (NRS), Shelter management, and protection and through the National Referral System, and this is an approach empowerment of women at risk as part of IOM’s UN Trust Fund we will try to emulate in Afghanistan,” said Ahmad Farid, Head for Human Security project. Discussions showcased practices of Department for International Relations, Ministry of Labor to further the visitors’ understanding and capabilities and Social Assistance. to assist victims and those at-risk. At IOM Moldova, we believe that partnerships between missions The delegation received fi rst-hand information from shelter staff play a vital role in eff ectively combating human traffi cking, and on case management and individual assistance plans for VoTs, we have therefore decided to follow-up with a future exchange prevention of professional burn-out and stress management for visit from Moldova to Afghanistan. shelter staff , shelter administration, security, and human resources management. IOM Moldova has a long history in the counter-traffi cking fi eld. Opened by IOM in 2001, the shelter plays a key role as a crisis intervention centre for victims and at-risk cases. By 2008 it was self-sustaining, so it was handed over to the government, and it became a public institution. The shelter off ers recovery assistance such as safe accommodation, medical care, and psychological counseling as well as social and legal assistance for short term periods. It can accommodate up to 24 persons. The services provided through the centre are off ered to both victims identifi ed abroad and at-risk cases identifi ed in Moldova. Moldova is a country heavily aff ected by migration. Many families are left in diffi cult situations as loved ones make sacrifi ces for their families; traveling to far away places in search of better opportunities. This steady fl ow of migration out of the country

25 OIM în Moldova

Din Afganistan în Moldova Un schimb intercontinental de experienţe în domeniul protecţiei şi asistenţei victimelor trafi cului de fi inţe umane

O delegaţie din Afganistan a efectuat, între 1 şi 7 august pentru victime şi cazuri din grupul de risc. În 2008, Centrul a fost 2010, o vizită de studiu şi instruire în domeniul asistenţei şi transmis Guvernului şi a devenit instituţie publică. Centrul oferă protecţiei victimelor trafi cului de fi inţe umane în Republica asistenţă de reabilitare, cum ar fi cazare în siguranţă, asistenţă Moldova. Vizita a avut drept scop specifi c concentrarea pe medicală, consiliere psihologică şi asistenţă socială şi juridică pe cooperarea cu Guvernul în domeniul abilitării femeilor, pe termen scurt. Aici pot fi cazate până la 24 persoane. Serviciile Sistemul Naţional de Referire şi pe managementul prestate de centru sunt oferite atât victimelor identifi cate peste centrelor de asistenţă şi protecţie. hotare, cât şi victimelor şi cazurilor din grupul de risc identifi cate în Moldova. Delegaţia de 14 persoane a inclus reprezentanţi ai Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Afacerilor Femeilor şi Ministerului Moldova este o ţară afectată puternic de migraţie. Multe familii Muncii şi Asistenţei Sociale din Afganistan. Din componenţa rămân în situaţii difi cile atunci când cei dragi fac sacrifi cii grele delegaţiei au făcut parte şi ONG HAGAR, Asociaţia Naţională Afgană pentru familiile lor, plecând în locuri îndepărtate în căutarea unor pentru Educaţia Adulţilor şi angajaţi ai Organizaţiei Internaţionale posibilităţi mai bune. Acest fl ux continuu de migraţie din ţară a pentru Migraţie (OIM). deschis trafi canţilor oportunităţi de înşelare, momeală şi în cele din urmă exploatare a acestor migranţi, întrucât mulţi caută căi Deşi în Afganistan datele corecte privind trafi cul de fi inţe umane informale de migraţie pentru a urma oportunităţi false. În această Dsunt limitate, cercetările efectuate de OIM sugerează existenţa unui privinţă cele mai afectate sunt femeile. Din 2000 până în iulie 2010, fenomen răspândit de trafi c de persoane. Fenomenul afectează, OIM Moldova a asistat 2 569 femei victime ale trafi cului – 2569 fi ice, în special, femeile şi fetele, îndeosebi sub forma răpirilor cu scop surori, mame şi soţii din familii moldoveneşti. de căsătorie forţată, prostituţie forţată şi sclavie domestică. Drept răspuns, OIM a abordat cei patru „P” necesari pentru combaterea „În Afganistan femeile, de asemenea, fac parte din categoria cu formei moderne a sclaviei: Prevenire, Protecţie, Persecutare şi cel mai înalt risc. Ţinând cont de dislocările în masă ale populaţiei Parteneriat. Această vizită s-a axat pe toţi patru „P”. şi frontierele poroase, mulţi din cei dislocaţi nu au un loc sigur unde să stea, fi ind nevoiţi să trăiască în lagăre şi spaţii deschise În Afganistan controlul reţelelor criminale care organizează fl uxul fără servicii sociale de bază sau mijloace de trai. Femeile şi copiii de droguri, trafi cul ilegal de migranţi şi trafi cul de fi inţe umane pare care locuiesc în aceste condiţii sunt îndeosebi expuşi riscului de a fi a fi o sarcină descurajatoare şi chiar imposibilă din cauza dislocării trafi caţi”, a afi rmat Nigina Mamadjonova, Manager al Programului persoanelor vulnerabile, confl ictelor şi frontierelor poroase în zone pentru combaterea trafi cului, OIM Kabul. inaccesibile. Chiar dacă cele două ţări se confruntă cu condiţii diferite, luând în În acest context, Afganistanul a lansat un important Plan Naţional considerare vulnerabilitatea sporită a femeilor de a deveni victime de Acţiuni pentru Femeile din Afganistan (PNAFA) pentru 10 ani; ale trafi cului, s-a pus un accent special pe gender pe parcursul unul din scopurile sale principale este de A CREA ŞI SUSŢINE UN tuturor sesiunilor vizitei de lucru. A fost inclusă o secţiune privind MEDIU SIGUR CARE AR PERMITE FEMEILOR SĂ TRĂIASCĂ O VIAŢĂ profi lul victimelor şi acordarea asistenţei ajustate individual şi a FĂRĂ INTIMIDARE, FRICĂ ŞI VIOLENŢĂ. Acesta este scopul proiectului măsurilor specializate de protecţie, întrucât femeile se confruntă Fondului Naţiunilor Unite pentru Securitate Umană în Moldova, cu provocări difi cile în re/integrare şi mai probabil pot fi supuse implementat de OIM, PNUD, UNFPA şi OSCE. stigmatizării, victimizării duble, excluderii sociale. Instruirea s-a axat pe schimbul de experienţă în următoarele De asemenea, delegaţia a avut întrevederi cu omologi cheie din domenii: cooperarea cu Guvernul prin intermediul Sistemului Guvernul Republicii Moldova, cum ar fi Ministerul Afacerilor Interne Naţional de Referire (SNR), managementul centrelor de asistenţă (MAI), reprezentanţii Centrului pentru Combaterea Trafi cului de şi protecţie şi abilitarea femeilor din grupul de risc, ceea ce se Persoane din cadrul MAI, ai Biroului Migraţie şi Azil şi ai Ministerului realizează în mod specifi c în cadrul proiectului Fondului Naţiunilor Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, partenerul principal al OIM în Unite pentru Securitate Umană, implementat de OIM. Toate Sistemul Naţional de Referire dirijat de Guvern. domeniile cuprinse au avut drept scop prezentarea practicilor existente, pentru a aprofunda cunoştinţele şi abilităţile vizitatorilor în „Suntem profund recunoscători pentru schimbul de experienţe domeniul asistenţei pentru victime şi potenţiale victime. cu Guvernul moldovenesc. Am avut ocazia să vedem rolul important al parteneriatului în combaterea trafi cului de fi inţe Delegaţia a obţinut informaţie primară de la personalul Centrului umane în Moldova prin Sistemul Naţional de Referire şi aceasta de asistenţă şi protecţie privind gestionarea este o abordare pe care vom încerca cazurilor şi planurile individuale de asistenţă s-o reproducem în Afganistan”, a declarat pentru VTFU, prevenirea sindromului Ahmad Farid, Şef al Direcţiei relaţii arderii profesionale şi gestionarea stresului internaţionale, Ministerul Muncii şi pentru personalul centrului, administrarea Asistenţei Sociale. centrului, securitate şi managementul resurselor umane. OIM Moldova consideră că parteneriatele dintre misiuni joacă un rol vital în OIM Moldova are o experienţă de lungă combaterea efi cace a trafi cului de fi inţe durată în domeniul combaterii trafi cului. umane şi de aceea a decis să continue acest Deschis de OIM în 2001, Centrul de asistenţă proces în viitor cu o vizită de schimb din şi protecţie joacă un rol cheie în calitate Moldova în Afganistan. de centru de intervenţie în situaţii de criză

26 UNFPA in Moldova

Moldova Needs to Conduct Census by 2014 UN Population Fund in Moldova Recommends Timetable at World Population Day on July 11

Experts are recommending that the Republic of Moldova conduct its next census no later than 2014. According to UNFPA and EUROSTAT’s recommendations, the period between censuses should not exceed 10 years, and Moldova’s last census was 2004. UNFPA is the leading international development agency that supports global censuses. They call upon Moldovan decision makers to expedite planning and conducting of their next census. World Population Day, which brings the census issue onto the public agenda in 2010, was established by the United Nations in 1987. Its goal is to focus governments’ attention on the urgency of population issues. 98.4% of the world will have gone through this process. During a press Wconference held on World Population Day, According to Lucia Spoiala, Director General of World Population Day which brings the census National Bureau of Statistics, a part of the population on July 9th, Boris Gilca, issue onto the public perceives censuses in the wrong way, believing it agenda in 2010, was UNFPA Moldova Deputy is another method the government uses to fi nd established by the United Representative, said out if everyone pays taxes. Others believe the data Nations in 1987. Its goal can be manipulated. However, misinformation can that the decision and is to focus governments’ commitment of the attention on the urgency be eliminated through good communication. At Government to conduct of population issues. the World Population Day press conference, the a new census in Moldova Director of NBS stated, “People should know that are essential at this the census will follow international guidelines in stage. To obtain quality information, it is necessary this area, questions will be clear and the results will that census is planned in advance and complies with be anonymous. Only this will ensure more active international standards. He noted, participation of population in the census and will allow us to obtain accurate and relevant data to “Quality information on population is essential for country’s future.” progress in achieving the Millennium Development Goals.” The issue of organizing the census in the Republic of Moldova was raised during the National Commission Valentina Buliga, Minister of Labour, Social Protection for Population and Development meeting held on and Family, agreed, noting that census data are August 24. Members crucial for service planning in education, medicine, of the Commission public transport, for developing policies based on agreed on the proposal Globally in 2010, 60 forecasts of population, and for evaluation of their of the National Bureau coun tries and regions, eff ectiveness. “Counting all family members during representing 41% of the of Statistics to hold the census helps them to benefi t from better social world’s population, plan population census in services: quality education for young people, jobs for to conduct censuses. 2013, and decided to adults, and better health services for the elderly.” By the end of 2014, promote this initiative when the current round Globally in 2010, 60 countries and regions, in the government and of censuses ends, it is representing 41% of the world’s population, plan in the Parliament so that expected that 98.4% of to conduct censuses. By the end of 2014, when the preparations to conduct the world will have gone current round of censuses ends, it is expected that a census could begin. through this process.

27 UNFPA în Moldova

Moldova urmează să desfăşoare recensământul populaţiei până în 2014 Este mesajul Fondului ONU pentru Populaţie în Republica Moldova cu prilejul Zilei Mondiale a Populaţiei, celebrată la 11 iulie

În Republica Moldova ultimul recensământ prognoza populaţiei şi evaluarea efi cienţei acestora. s-a desfăşurat în luna octombrie 2004. „Înregistrând toţi membrii familiei la recensământ, Potrivit recomandărilor ONU şi EUROSTAT, îi ajutăm să benefi cieze de servicii sociale mai bune: perioada dintre recensăminte nu trebuie tinerii de o educaţie de calitate, adulţii – de locuri să depăşească 10 ani, astfel că următorul de muncă, iar bătrânii – de servicii sanitare recensământ în Republica Moldova ar trebui mai bune”. să se desfăşoare nu mai târziu de anul 2014, Potrivit Luciei Spoială, an limită în runda curentă de recensăminte. Director General al La nivel global, pen tru UNFPA este principala agenţie internaţională Biroului Naţional de anul 2010 este plani fi cată de dezvoltare care sprijină la nivel global Statistică, o parte a desfăşurarea recensă- recensământul şi cheamă factorii de decizie populaţiei percepe mintelor în 60 de ţări şi din Republica în mod greşit regiuni, care vor cuprinde Moldova să 41% din populaţia lumii. Ziua Mondială a Populaţiei, recensământul ca urgenteze procesul Către fi nele anului 2014, care plasează pe agenda fi ind o modalitate a când se va încheia actuala de planifi care publică subiectul recensă- Guvernului de a afl a rundă a recensămintelor, şi efectuare a mân tului în anul 2010, dacă toată lumea se aşteaptă ca 98,4% din recensământului. a fost instituită de către plăteşte taxe, impozite. populaţia lumii să fie Organizaţia Naţiunilor În cadrul unei Alţii consideră inclusă în acest proces. conferinţe de presă, Unite în anul 1987, având că datele pot fi scopul de a concentra organizată cu prilejul manipulate, de aceea aten ţia Guvernelor asupra Zilei Mondiale a urgenţei şi importanţei lipsa de informaţie asupra viitorului recensământ Populaţiei la 9 iulie problemelor legate de trebuie eliminată printr-o bună comunicare şi 2010, Boris Gâlca, populaţie. informare. Prezentă la eveniment, directoarea Reprezentant Adjunct Biroului Naţional de Statistică a menţionat că ÎUNFPA, a menţionat „populaţia trebuie să ştie că recensământul va că decizia şi angajamentul Guvernului de a efectua respecta metodologiile internaţionale în domeniu, un nou recensământ în Moldova sunt esenţiale întrebările vor fi clare, iar rezultatele vor fi anonime. la această etapă, iar pentru a obţine informaţii Doar aşa vom asigura o participare mai activă a de calitate este necesar ca populaţiei la recensământ şi vom recensământul să fi e planifi cat din obţine date veridice şi relevante timp şi să respecte recomandările pentru viitorul ţării”. internaţionale în domeniu. Subiectul recensământului „Informaţiile de calitate despre a fost pus pe ordinea de zi şi populaţie sunt esenţiale pentru în cadrul şedinţei Comisiei realizarea progreselor în atingerea Naţionale pentru Populaţie şi Obiectivelor de Dezvoltare ale Dezvoltare, care a avut loc pe Mileniului”, a specifi cat Boris data de 24 august 2010. Membrii Gâlca. Comisiei au acceptat propunerea În acelaşi context, Valentina Biroului Naţional de Statistică Buliga, Ministrul Muncii, Protecţiei de a desfăşura Recensământul Sociale şi Familiei, a afi rmat că populaţiei în anul 2013 şi au datele recensământului sunt decis să promoveze această hotărâtoare pentru planifi carea iniţiativă în Guvern şi Parlament serviciilor de educaţie, medicină, pentru a iniţia pregătirea către transport public, pentru acest proces. elaborarea politicilor bazate pe 28 UNDP in Moldova

Availability of high-quality tourism International Recommendations for Tourism Statistics 2008 statistics as contribution to an eff ective (Printed at the United Nations, New York, February policy making 2010) provides a comprehensive methodological Challenges and Good Practices of CIS States and Georgia framework for collection and Revealed and Improvement Recommendations Formulated compilation of tourism statistics in all countries The Republic of Moldova recently hosted its fi rst organizations (UNWTO and UNSD) to further develop their irrespective of the Regional Workshop on Tourism Statistics for CIS technical assistance programmes in tourism statistics. level of development of their statistical countries. The workshop was held in Chisinau, on June During the working sessions, several important issues were systems. Its primary 29-July 2. The event was organized by the United raised, including: the role of tourism statistics as part of national Nations Statistics Division (UNSD) in collaboration audience is the staff statistical systems; the relationship between tourism statistics of national statistical with the UN World Tourism Organization (UNWTO), the and international trade in services statistics, balance of payment Interstate Statistical Committee of the CIS (CISSTAT) offi ces and national and national accounts; basic concepts and defi nitions used tourism administrations and the National Bureau of Statistics of the Republic of in the fi eld of tourism statistics; classifi cations of products Moldova (NBS), with the support of the UNDP Moldova involved in the and productive activities for tourism; and employment in the compilation of as part of the Joint Project “Strengthening tourism industries. Attendees also discussed data sources, i.e. the National Statistical System of RM”. tourism statistics. administrative and survey based data used in the reference The publication also Specialists in tourism statistics gathered to discuss their fi eld, as well as tourism data at the local level. contains a wealth of perspectives on developing eff ective systems for collecting During the four day workshop, the participants have presented information that might tourism data. These specialists were from national statistical national best practices in the collection of primary (current) be of interest to data offi ces and central banks from 10 CIS countries and Georgia, data, i.e. data sources, potential defi ciencies during data users who would like and included representatives of the EUROSTAT and ILO (55 collection, and cooperation between statistical offi ces and to understand better participants). public authorities at the national level. the nature of tourism data. In addition, Participants were very active and presented current practices The objective of the workshop was to assist the countries’ general guidance is Stourism data collection by training them using International and discussed issues/problems at the time of each presentation provided with respect Recommendations for Tourism Statistics 2008 (IRTS 2008), in both large and small groups. The workshop also served as a to data sources and and by providing advice on practical implementation issues. forum to facilitate better cooperation between the participating data compilation The event focused on both the conceptual issues and good countries as well as with the UN Statistics Division and UNWTO. methods, which will practices in organizing and improving the national At the last session, the participants presented a set of 29 be complemented programmes of tourism statistics under various country recommendations to improve the availability, timeliness by a forthcoming specifi c circumstances. and thoroughness of trade in services statistics in the CIS compilation guide to The workshop aimed also at promoting and facilitating region and Georgia. These recommendations covered: Legal be released in 2010. inter-agency cooperation to ensure that tourism statistics and institutional framework, Methodological framework, are compiled in an integrated and effi cient way so that the Developing national databases, Sources and methods of data disseminated data eff ectively serve the needs of national collection, and Distribution and use of tourism data (available tourism agencies, national statistical offi ces, and central banks. on http://unstats.un.org/unsd/tradeserv/Workshops/ Workshop Statistics: Chisinau/default.htm). Working days – 4; Karoly Kovacs, chief of International Trade in Services Statistics Section of the UN Statistics Division, reading an opening Presentations made – 39; statement at the event on behalf of UNSD’s Director Paul Discussion groups – 4; On June 3, 2010, Cheung, emphasized that the organizers, UNSD and UNWTO, Recommendations saw the workshop as an important part of their eff orts to assist the General developed – 29; countries in implementing the International Recommendations Assembly of the United Nations, Participating countries for Tourism Statistics 2008 after its adoption by the Statistical – 10 CIS countries under the auspices Commission. and Georgia; of the 64th session, The statement said, “The availability of high-quality tourism adopted the Participants – 55, statistics is very important for an eff ective evidence-based Resolution regarding including participants policy making. The task of providing the policy makers and the celebration of from: society at large with the necessary and reliable information World Statsitics Day National statistical squarely falls on the compilers of tourism statistics both offi ces – 28; in national statistical offi ces and in national tourism on October 20, 2010. National banks – 4; administrations. This makes the strengthening of a strategic The Republic of Moldova celebrates, along with alliance between these institutions as well as between them other UN member states, the World Statistics Day. Tourism agencies/ and the central banks a crucial precondition for the success of On this occasion, the Government of the Republic institutions – 9; national tourism statistics programmes.” of Moldova approved the Decision no. 934 as of UN agencies and other October 8, 2010, for proclaiming the Statistician’s The workshop was useful not only for country participants, relevant ministries – 14. Day on October 20. but it was an opportunity for two specialized international 29 PNUD în Moldova

Recomandările Disponibilitatea statisticilor ofi ciale Internaţionale în domeniul Statisticii Turismului 2008 (publicat de Naţiunile de calitate în domeniul turismului Unite, New York, februarie 2010) oferă un cadru metodologic pentru elaborarea de politici efi ciente comprehensiv pentru colectarea şi estimarea Au fost discutate planurile de viitor şi bunele practici ale ţărilor statisticilor în domeniul turismului în toate ţările, CSI şi Georgia au fost formulate recomandări de îmbunătăţire indiferent de nivelul de dezvoltare a sistemelor Republica Moldova a benefi ciat pentru prima dată de de profi l (UNWTO şi UNSD) care vor dezvolta în continuare statistice din ţările oportunitatea de a găzdui Seminarul Regional în domeniul programe de asistenţă tehnică în domeniul statisticii turismului. respective. Acestea sunt statisticii turismului pentru ţările CSI, organizat la În cadrul sesiunilor de lucru au fost puse în discuţie mai multe destinate în primul rând Chişinău, în perioada 29 iunie – 2 iulie 2010, de către UNSD subiecte din domeniu, printre care: rolul statisticii turismului în specialiştilor ofi ciilor (Departamentul de Statistică al Organizaţiei Naţiunilor cadrul sistemelor naţionale de statistică; corelaţia dintre statistica naţionale de statistică Unite), în colaborare cu Organizaţia Mondială a Turismului turismului şi cea a comerţului internaţional de servicii; balanţa şi instituţiilor naţionale din cadrul ONU (UNWTO), Comitetul Statistic al ţărilor de plăţi şi conturile naţionale; conceptele de bază şi defi niţiile în domeniul turismului CSI (CISSTAT) şi Biroul Naţional de Statistică al Republicii utilizate în domeniul statisticii turismului; clasifi carea produselor care participă la Moldova, cu suportul PNUD Moldova, în cadrul şi activităţilor productive în domeniul turismului; ocuparea în Proiectului Comun „Consolidarea sistemului statistic compilarea statisticilor industria turismului. Un alt subiect abordat în cadrul atelierului naţional al Republicii Moldova”. în acest domeniu. de lucru a fost axat pe sursele de date: administrative şi cele bazate pe cercetări prin sondaj, utilizate în domeniul de referinţă, Publicaţia, de asemenea, Specialişti în domeniul statisticii turismului din ofi ciile naţionale precum şi datele la nivel local privind turismul. conţine informaţii de statistică şi băncile centrale din 10 ţări CSI şi Georgia, precum vaste care pot prezenta şi reprezentanţi ai EUROSTAT şi OIM (în total 55 de participanţi), Pe parcursul celor patru zile de atelier, participanţii au prezentat interes pentru utilizatorii s-au întrunit pentru a discuta perspectivele de dezvoltare a practicile naţionale în colectarea datelor primare (curente): sistemelor statistice naţionale în domeniul turismului. sursele de date, problemele cu care se confruntă la colectarea de date dornici să datelor, cooperarea între ofi ciile de statistică şi autorităţile înţeleagă mai bine Obiectivul atelierului de lucru a fost de a asista ţările CSI şi publice de resort din ţară. natura datelor statistice. Georgia în consolidarea capacităţilor lor în domeniul statisticii În plus, publicaţia oferă Sturismului prin instruirea şi oferirea de suport practic în vederea Participanţii au fost foarte activi şi au prezentat experienţa acumulată şi cele mai bune practici, au discutat, atît în cadrul informaţii cu privire la implementării Recomandărilor Internaţionale pentru fi ecărei prezentări în parte, cît şi în cadrul discuţiilor de grup, sursele şi metodele de Statistica Turismului 2008 (RIST). Evenimentul s-a axat atât pe aspectele conceptuale, cât şi pe problemele existente. Atelierul a servit drept forum pentru calcul a indicatorilor, facilitarea cooperării dintre ţările participante, precum bunele practici în organizarea şi îmbunătăţirea programelor care urmează a fi şi cu UNSD şi UNWTO. completate în viitoarea naţionale în domeniul statisticii turismului în funcţie de În cadrul ultimei sesiuni participanţii au formulat un set de culegere ce va fi specifi cul ţărilor participante. Atelierul a promovat şi a facilitat 29 de recomandări menite să îmbunătăţească disponibilitatea, diseminată în 2010. cooperarea între instituţiile de profi l în scopul asigurării compilării de statistici ale turismului într-un mod integru promptitudinea şi integritatea statisticilor în domeniul şi efi cient, iar datele diseminate să răspundă necesităţilor comerţului cu servicii în regiunea ţărilor CSI şi Georgiei. agenţiilor naţionale de turism, ofi ciilor naţionale Aceste recomandări cuprind: cadrul instituţional şi legal, cadrul de statistică şi băncilor centrale. metodologic, elaborarea bazelor de date la nivel naţional, sursele şi metodele de colectare a datelor, distribuirea şi utilizarea datelor Statistici privind Karoly Kovacs, şeful secţiei Statistica Comerţului Internaţional Atelierul desfăşurat: în domeniul turismului (disponibile la adresa http://unstats. cu Servicii din cadrul Departamentului de Statistică al un.org/unsd/tradeserv/Workshops/Chisinau/default.htm). Zile de lucru – 4; ONU, dând citire mesajului de salut din partea Directorului Număr Departamentului, Paul Cheung, a subliniat faptul că de prezentări – 39; organizatorii, UNSD şi UNWTO, privesc acest seminar ca pe o La 3 iunie 2010, Discuţii în grup – 4; parte importantă a eforturilor comune de sprijin acordat ţărilor în cadrul celei de Număr de recomandări participante în implementarea Recomandărilor Internaţionale a 64-a sesiuni, elaborate – 29; pentru Statistica Turismului 2008, după adoptarea acestora de Adunarea Generală Ţări participante – 10; către Comisia pentru Statistică. a Organizaţiei ţări CSI şi Georgia În aceeaşi alocuţiune a fost menţionat că „disponibilitatea unor Naţiunilor Unite (ONU) Participanţi – 55; date statistice de înaltă calitate în domeniul turismului este a adoptat Rezoluţia inclusiv foarte importantă pentru elaborarea unor politici efi ciente în privind celebrarea participanţi de la: domenil turismului. Atât ofi ciilor naţionale de statistică, cât şi agenţiilor naţionale în domeniul turismului le revine misiunea Zilei Mondiale a Ofi ciile naţionale de Statisticii la 20 octombrie 2010. Republica Moldova statistică – 28; de a oferi organelor de decizie şi societăţii în ansamblu informaţii necesare şi fi abile în domeniul turismului. Acest lucru face marchează, împreună cu toate ţările-membre Băncile centrale – 4; necesară consolidarea unei alianţe strategice între aceste ale ONU, Ziua Mondială a Statisticii. Cu această Agenţiile/instituţiile de instituţii, precum şi între băncile centrale pentru ca împreună turism – 9; ocazie, Guvernul Republicii Moldova a adoptat la 6 să asigure succesul programelor naţionale în domeniul octombrie 2010 Hotărârea nr. 934 Agenţiile ONU statisticii turismului”. şi alte ministere din 8 octombrie 2010 „Cu privire la proclamarea Atelierul a fost util nu doar pentru ţările participante, dar a servit competente – 14. sărbătorii profesionale Ziua Statisticianului”. drept experienţă valoroasă şi pentru organizaţiile internaţionale 30 IOM in Moldova

Local, Regional Leaders Learn to Nurture Entrepreneurial Environment in Moldova

Local leaders learned this summer how to help small the barriers hindering the and medium-sized businesses cut through red tape development of small and and develop their enterprises at a seminar titled, medium-sized enterprises “Role of the local public administration in creating in Moldova. Valentina the support infrastructure for small and medium Veverita, Head of Division, enterprises”. The seminar was held Development Policies in Soroca July 15-16. for Small and Medium Enterprises and Liberal The seminar focused on the role of the central and local public Professions, moderated administration bodies in reducing the barriers hindering the the event and generated discussions on business development of small and medium enterprises in Moldova. achievements as well as problems business specialists Attendees discussed ways to communicate more effi ciently encounter. Iulia Iabanji, Director General of Organization for with private businesses, and to promote specifi c programs Development of Small and Medium Enterprises, referenced for business through rayon (regional) and municipality the importance of working with economic agents at the Tadministration. local level. The seminar included a visit to Soroca’s business incubator, The seminar brought together diff erent institutions and which hosts 17 businesses and 70 employees with diff erent organizations to demonstrate the vital role cooperation specializations. This visit showcased the practices from this plays in developing successful small and medium-sized incubator in hopes that it can be replicated in other districts. businesses. The event was fi nancially supported by the The seminar was attended by representatives of economic EU ENPI project, “Supporting the implementation of the units from local rayon councils and agencies of regional migration and development component of the EU-Moldova development. Valeriu Lazar, Deputy Prime Minister, Minister of Mobility Partnership,” implemented by IOM. The Soroca Economy, delivered an opening speech explaining the role of business incubator was introduced by representatives of the the central and local public administration bodies in reducing Norwegian funded program “ENTRANSE 2 Your Business.”

Lideri locali şi regionali instruiţi în dezvoltarea mediului de afaceri în Moldova

În perioada 15-16 iulie 2010, în oraşul Soroca, a fost ministru, Ministru al Economiei, a explicat, în cuvântul său de organizat un seminar practic cu genericul „Rolul deschidere, rolul autorităţilor administraţiei publice centrale administraţiei publice locale în crearea infrastructurii şi locale în reducerea barierelor care împiedică dezvoltarea de sprijin pentru întreprinderile mici şi mijlocii”. întreprinderilor mici şi mijlocii din Moldova. Valentina Veveriţă, Şefa Direcţiei Politici de Dezvoltare a Întreprinderilor Menit să consolideze potenţialul instituţiilor şi organizaţiilor Mici şi Mijlocii şi Profesii Liberale, a moderat evenimentul şi a care reprezintă întreprinderile mici şi mijlocii, seminarul s-a axat pus în discuţie realizările şi problemele cu care se confruntă pe rolul autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale în specialiştii din domeniul afacerilor. Iulia Iabanji, Director domeniul reducerii barierelor în calea dezvoltării întreprinderilor General al Organizaţiei pentru Dezvoltarea Întreprinderilor mici şi mijlocii din Moldova. Împreună cu discuţiile privind Mici şi Mijlocii, a făcut referinţă la importanţa colaborării cu modul de comunicare mai efi cientă cu întreprinderile private şi agenţii economici la nivel local. modul de promovare a programelor specifi ce pentru business Mprin intermediul administraţiilor raioanelor şi municipiilor, a Seminarul a întrunit diferite instituţii şi organizaţii, fost organizată şi o vizită de studiu la incubatorul de afaceri din reprezentând rolul important pe care îl joacă sinergia şi Soroca, unde în prezent sunt găzduite cooperarea în dezvoltarea întreprinderilor 17 afaceri şi 70 de angajaţi cu diferite mici şi mijlocii de succes. Evenimentul a specialităţi, în scopul prezentării practicilor fost susţinut fi nanciar de proiectul UE IPEV din cadrul acestui model de succes pentru „Susţinerea implementării componentei de a fi replicate în alte raioane. migraţie şi dezvoltare a Parteneriatului de mobilitate Moldova-UE” implementat de La seminar au participat reprezentanţi OIM. Incubatorul de afaceri din Soroca a fost ai unităţilor economice din consiliile prezentat de reprezentanţii Programului raionale locale şi agenţiile de dezvoltare fi nanţat de Norvegia “ENTRANSE 2 Your regională. Valeriu Lazăr, Viceprim- Business.”

31 United Nations Publications Publicaţii ale Naţiunilor Unite

GOOD PRACTICES: UN GLOBAL COMPACT PROJECT IN Children: Achieving the MDGs with Equity reports what has been WESTERN CIS AND CAUCASUS accomplished so far, but it also reveals the glaring disparities that must be eliminated in order to achieve a more equitable From 2006 to 2010, UNDP Bratislava’s world for children. Regional Centre implemented the regional project “Fostering http://www.unicef.org/publications/fi les/Progress_for_ multi-stakeholder partnerships to Children-No.9_EN_081710.pdf achieve MDGs in the Western CIS THE MATERNAL HEALTH THEMATIC FUND and Caucasus in the framework of ANNUAL REPORT 2009 United Nations Global Compact”. This publication provides an Accelerating Progress towards Millennium overview of the good practices Development Goal 5. UNFPA’s Maternal successfully implemented by the Health Thematic Fund, initiated in project in individual countries or on early 2008, represent a focused eff ort the regionalregional levlevelel ccoveringovering vvariousarious arareaseas such as outroutreach,each, to accelerate progress towards saving learning, policy dialogue, awareness raising and advocacy, women’s lives and achieving universal networking and information exchange, and collective access to reproductive health, as outlined action and collaboration with other actors as well as the in Millennium Development Goal 5. This development of the Global Compact local networks. report outlines the activities, results and http://europeandcis.undp.org/home/show/AED16D9E- achievements from 2009 and looks F203-1EE9-B56D0E34F14B109C ahead at future challenges. THE MDGS IN EUROPE AND CENTRAL ASIA: http://unfpa.org/webdav/site/global/shared/documents/ ACHIEVEMENTS, CHALLENGES AND THE WAY FORWARD publications/2010/mhtf_annualreport_2009.pdf ThisThis reportreport takes ststockock of prprogressogress THE MILLENNIUM DEVELOPMENT GOALS REPORT 2010 made in reachingreaching the MMillenniumillennium The report shows that some hard-won DevelopmentDevelopment GGoalsoals (MDGs) and off ers gains are being eroded by the climate, decision-makers policy-oriented,policy-oriented, food and economic crises. But even operationallyoperationally ffeasibleeasible suggestions though the economic crisis took a heavy forfor bolsteringbolstering prprogressogress ttowardsowards fully toll on jobs and incomes around the world, achieving these goals byby 2015. IItt the world is still on track to achieve the also identifiidentifi es and contextualizescontextualizes the MDG target of cutting the rate of extreme greatestgreatest challenges facing human poverty in half by 2015, the report notes. It development,development, taktakinging inintoto acaccountcount the also cites big gains in getting children into specifi c characteristicscharacteristics of the region.region. primary schools in many poor countries, http://www.unece.org/commission/MDGs/2010_MDG.pdf especially in Africa; strong interventions in addressing AIDS, malaria and child health; and a good chance to PROGRESS FOR CHILDREN: ACHIEVING THE MDGS reach the target for access to clean drinking water. WITH EQUITY (NO. 9) http://www.unfpa.org/webdav/site/global/shared/ The past decade has seen documents/publications/2010/mdg_report_2010.pdf considerable progress towards the achievement of the Millennium FACTS FOR LIFE Development Goals (MDGs) and The fourth edition of Facts for Life contains the fulfi llment of children’s rights essential information that families and to survival, development and communities need to know to raise protection. But with the MDG healthy children. This handbook provides deadline only fi ve years away, it is becoming ever clearer practical advice on pregnancy, childbirth, that reaching the poorest and most marginalized children childhood illnesses, child development is pivotal to the full realization of the goals. Progress for and the care of children. This edition also features a new chapter on child protection. The book is intended for parents, families, The United Nations in Moldova health workers, teachers, youth groups, 131, 31 August 1989 St., Chisinau women’swomen’s ggroups,roups, ccommunityommunity ororganizations,ganizations, gogovernmentvernment offi cialscials,, MD-2012, Moldova employers, trade unions, media, and non-governmental and faith-based organizations. http://www.un.md http://www.unicef.org/publications/fi les/Facts_for_ Life_EN_010810.pdf