Side 1 av 11

NOTODDEN KOMMUNE

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Saksnr. Utvalg Møtedato 49/15 Kommunestyret 03.09.2015 ______Saksbehandler: Jørn Christensen Arkivkode: X42 Arkivsaksnr: 14/1042

SAMMENSLÅING OG SAMLOKALISERING AV TINGRETTER - HØRINGSUTTALELSE

Kommunestyrets vedtak:

Med bakgrunn i saksutredningen avgir kommune følgende uttalelse til høringsnotatets forslag om sammenslåing av Aust- tingrett med Nedre Telemark tingrett:

Notodden kommune mener at Aust-telemark Tingrett bør opprettholdes som nå.

Løpenummer 9856/15 Side 2 av 11

Innstillinger / behandlinger:

Rådmannens innstilling til kommunestyret:

Med bakgrunn i saksutredningen avgir Notodden kommune følgende uttalelse til høringsnotatets forslag om sammenslåing av Aust-Telemark tingrett med Nedre Telemark tingrett:

 Prinsipalt mener Notodden kommune at Aust-Telemark tingrett bør opprettholdes som nå.

 Subsidiært mener Notodden kommune at en eventuell sammenslått tingrett (Aust-Telemark og Nedre Telemark tingrett) bør ha kontorsted både på Notodden og i .

 Atter subsidiært mener Notodden kommune at dersom det bare blir to tingretter i Telemark, bør den andre tingretten i Telemark lokaliseres på Notodden slik strukturutvalget foreslo i NOU 1999:22.

------

Kommunestyret i møte 03.09.2015 sak 49/15:

Behandling:

Jon Grøstad (AP) og Håvard Bakka (Uavh.) foreslo: Notodden kommune mener at Aust-Telemark tingrett bør opprettholdes som nå.

Votering: Forslaget fra Jon Grøstad og Håvard Bakka ble enstemmig vedtatt.

Løpenummer 9856/15 Side 3 av 11

Saksframstilling:

Utlagt i saken: 1. Høringsbrev av 5.6.15 og notat fra Justis- og beredskapsdepartementet om sammenslåing av tingretter. 2. Uttalelse fra kommune av 5.8.15. 3. Uttalelse fra advokatfirmaet Felland & Kleven av 17.8.15.

Bakgrunn for saken: Justis- og beredskapsdepartementet har sendt på høring et forslag om å slå sammen tingretter fem steder i Norge. Bakgrunnen er at alle domstolslederne for disse tingrettene har avgitt positive uttalelser til en sammenslåing. Ett av forslagene er å slå sammen Aust-Telemark og Nedre Telemark tingrett.

Høringsfristen er 5.9.2015.

Saksopplysninger:

Justisdepartementets redegjørelse og argumenter for sammenslåing 1. Nåværende domstolsstruktur i Telemark fylke Aust-Telemark tingrett er lokalisert på Notodden. Tingretten betjener kommunene , Notodden, Tinn, Bø og . Samlet innbyggertall i disse 5 kommunene har Justisdepartementet beregnet til ca. 31.000. Tingretten har i dag 6,5 årsverk fordelt på 3 dommerstillinger og 3,5 andre stillinger.

Nedre Telemark tingrett er lokalisert i Skien. Tingretten betjener kommunene , , Siljan, Skien, , Kragerø og Nome. Samlet innbyggertall i disse 7 kommunene har Justisdepartementet beregnet til ca. 127.000. Tingretten har i dag 27,8 stillinger fordelt på 11 dommerstillinger og 16,8 andre stillinger.

I tillegg til disse to tingrettene har Telemark fylke også Vest-Telemark tingrett som er lokalisert i . Denne tingretten betjener kommunene , , , , Kviteseid og . Samlet innbyggertall i disse 6 kommunene har Justisdepartementet beregnet til 14.000. Tingretten har 4,5 stillinger fordelt på 2 dommerstillinger og 2,5 andre stillinger. Denne tingretten er samlokalisert med Øvre Telemark jordskifterett.

2. Justisdepartementets forslag til endring av tingrettsstrukturen i Telemark fylke Justisdepartementet foreslår i høringsnotatet å slå sammen Aust-Telemark tingrett og Nedre Telemark tingrett med kontorsted tinghuset i Skien. Justisdepartementet foreslår at den sammenslåtte tingretten får navnet Telemark tingrett. Vest-Telemark tingrett foreslås opprettholdt med samme navn som nå. Den sammenslåtte Telemark tingrett vil dekke over 90 % av innbyggerne i Telemark, mens Vest-Telemark tingrett vil dekke under 10 % av disse.

Løpenummer 9856/15 Side 4 av 11

3. Justisdepartementets begrunnelse for forslaget. Etter departementets syn vil en slik større domstol gi grunnlag for en bedre samlet faglig kompetanse, bedre planmessig kompetanseutvikling for dommere og saksbehandlere, økt mulighet til å avvikle ressurskrevende saker, samt utvikle mer rasjonelle administrative rutiner, og gjøre domstolen mindre sårbar som følge av sykefravær, ferieavvikling mv. Den nye domstolens ordinære bemanning vil ifølge Domstolsadministrasjonen være 34,3 årsverk. Dette omfatter 10 dommere/sorenskrivere, 4 dommerfullmektiger, 1 administrasjonssjef og 19,3 saksbehandlere.

Departementet sier i notatet at en sammenslåing av Aust-Telemark tingrett med Nedre Telemark tingrett vil gi økt reisevei for noen av dagens ansatte i domstolen og enkelte brukere av domstolen. Likevel skjer en eventuell sammenslåing i følge departementet i en region med relativt korte og effektive reiseavstander (bl.a. regelmessige avganger med tog mellom Notodden og Skien og buss/tog mellom Rjukan og Skien), samt at flere av Aust-Telemark tingretts brukere allerede er lokalisert i Skien/Porsgrunn.

4. Møte med lokale aktører. 25.11.2014 ble det avholdt et informasjonsmøte på Notodden i regi av Domstolsadministrasjonen. I tillegg til Domstolsadministrasjonen og domstolene, møtte inviterte lokal- og regionalpolitiske aktører, og noen profesjonelle brukere av Aust-Telemark tingrett.

Grunnet usikkerhet om utfallet av kommunereformen mente flere av deltakerne at endringer i domstolsstrukturen burde vente. Representanter for kommunene var opptatt av at regionen som dekkes av Aust-Telemark også i fremtiden bør ha et domsstoltilbud lokalt overfor det rettssøkende publikum.

5. Økonomiske og administrative konsekvenser. 5.1. Lokaler Departementet skriver i høringsnotatet at leieavtalen for Aust-Telemark tingrett utløper i 2024. Avtalen kan sies opp med 12 måneders varsel, men leietaker er forpliktet til å kompensere utleier for tilpasninger, estimert til kr. 3 millioner. Ved sammenslåing av de to tingrettene vil det være nødvendig med økt areal i tilknytning til Skien tinghus.

5.2. Reisetid I følge departementet er en stor del av befolkningen i Telemark lokalisert i regionen Skien/Porsgrunn. Dette gjelder også flere av Aust-Telemark tingretts brukere hevdes det i høringsnotatet. Disse vil derfor få en kortere reisevei til en domstol i Skien. Enkelte ansatte, lokale advokater og parter vil få lengre reisevei til en sammenslått domstol. For å imøtekomme det rettssøkende publikum i de deler av fylket med lengst reisevei til Skien, legges det til grunn en videreføring av praksisen med å avholde rettssaker lokalt i de saker som er egnet for det.

Løpenummer 9856/15 Side 5 av 11

5.3. Bemanning Når det gjelder håndteringen av ansatte ved en sammenslåing av domstolene, legges det til grunn de samme prinsipper som ved tidligere strukturendringer i domstolene.

5.4. Økonomiske konsekvenser. En sammenslåing av Aust-Telemark og Nedre Telemark tingrett vil ifølge høringsnotatet gi behov for utvidede lokaler i Skien. Dette vil gi noe økt husleie der. I tillegg vil det i en overgangsperiode være utgifter knyttet til avvikling av leieforholdet på Notodden og mulige omstillingsutgifter forbundet med lengre reisevei for enkelte ansatte. Foreløpige anslag tilsier at de budsjettmessige konsekvensene vil være små. Kostnadene vil bli dekket innenfor domstolenes ordinære budsjetter.

6. Tingrettenes oppgaver. Tingrettene i Norge dømmer i straffesaker og sivile saker i første instans. Straffbare handlinger begått i de kommuner som hører under Aust-Telemark tingrett, blir pådømt av Aust-Telemark tingrett enten i forhørsretten eller i tingretten. Sivile saker hvor saksøkte er bosatt i en av de kommunene som hører til Aust-Telemark tingrett, blir pådømt av Aust- Telemark tingrett. Det samme blir diverse andre saker. Det er i hovedsak følgende typer saker: Tvistesaker om faste eiendommer som ligger i en av disse kommunene, dersom saksøker krever det. Søksmål fra arbeidstaker mot arbeidsgiver kan anlegges i den rettskrets arbeidsstedet ligger, eller der arbeidstakeren vanligvis utfører sitt arbeid. Krav om erstatning eller oppreisning utenfor kontraktsforhold, og søksmål mot forsikringsgiver om dekning for slik skade, kan anlegges i den rettskrets skaden oppsto, eller der virkningen inntraff eller vil kunne inntre. En forbruker som har inngått avtale med en næringsdrivende om varer og tjenester til personlig bruk, kan anlegge sak mot den næringsdrivende ved sitt alminnelige verneting, dvs. i den rettskrets hvor han/hun bor.

Dessuten er tingretten namsrett for alle tvangsfullbyrdelsessaker som etter loven krever domstolsbehandling når saksøkte er bosatt/har sitt kontorsted i en av kommunene som hører under den respektive tingsrett.

Tingrettene er også ansvarlig for alle dødsboskifter og offentlige felleseieskifter til personer bosatt i en av kommunene som hører under den respektive tingrett. Tingretten må utstede skifteattester til arvingene der vilkårene for privat skifte er oppfylt. Dessuten har tingrettene ansvaret for gjennomføring av offentlig dødsboskifte og felleseieskifte der vilkårene for slike skifter er oppfylt. Dødsfallsregistrering er også en oppgave tingrettene har.

I tillegg er tingretten ansvarlig for behandlingen av alle konkurssaker for juridiske og fysiske personer med kontorsted/bosted i en av de kommunene som hører under den respektive tingrett.

Tingrettene utfører dessuten notarialforretninger og vigsler.

Løpenummer 9856/15 Side 6 av 11

Vurdering av departementets høringsnotat

1. Reiseavstand Innbyggere i Notodden kommune som i et eller annet nødvendig ærend må møte i en eventuell Telemark tingrett plassert i tinghuset i Skien, vil få følgende reiseavstander til tingretten:

Fra Til Avstand i km Anslått reisetid med bil Notodden Skien 75 1 t 15 min Gransherad Skien 105 1 t 40 min Bolkesjø Skien 95 1 t 30 min

Ved bruk av buss må det påregnes noe lengre reisetid, samt at fra Skien bussterminal på Landmannstorget må det også påregnes tid til reise med drosje eller buss fram til nåværende tinghus i Skien. Dermed blir reisetiden dit ennå lenger.

Bruk av tog fra Notodden til Skien tar ca. 50 minutter.

For å imøtekomme det rettssøkende publikum i de deler av fylket med lengst reisevei til Skien, legges det til grunn i høringsnotatet at praksisen med å avholde rettssaker lokalt, i de saker som er egnet for det, videreføres. Til dette vil Notodden kommune bemerke at det er dommeren som bestemmer hvor hovedforhandlingene i en sak skal foregå. Partene har ikke noe innflytelse på dette. Med dommere lokalisert i Skien er Notodden kommune svært tvilende til at det vil bli avholde særlig mange rettssaker lokalt.

Når departementet i høringsnotatet bruker uttrykket ”vil gi økt reisevei for enkelte brukere av domstolen”, synes denne ordbruken å bagatellisere problemene sentraliseringen medfører for innbyggerne i de berørte kommunene. Det er tross alt en god del mennesker som bor i Øvre Telemark, og som sogner til Aust-Telemark tingrett. I forbindelse med for eksempel dødsbo er det ganske vanlig at man må henvende seg til tingretten for å få veiledning. Den muligheten vil i realiteten bli vesentlig redusert med reiseavstanden til Skien.

En annen konsekvens av flytting av Aust-Telemark tingrett til Skien vil antagelig også være at færre advokater vil etablere seg på Notodden, og det juridiske fagmiljøet vil bli redusert. Dette vil redusere rettshjelptilbudet til befolkningen.

Pendlingen til Skien for flesteparten av de ansatte ved Aust-Telemark tingrett vil medføre en omfattende endring i arbeidsforholdene for disse.

Løpenummer 9856/15 Side 7 av 11

For innbyggerne vil konsekvensene av en flytting av tingretten fra Notodden til Skien bli bl.a. følgende:

. Lenger reisetid for parter, vitner, sakkyndige, prosessfullmektiger og andre besøkende.

. Økte reiseutgifter for parter, vitner, sakkyndige og prosessfullmektiger i saker uten befaringer, samt for andre besøkende.

. Det er risiko for økte reiseutgifter og økt tidsbruk for parter, sakkyndige, prosessfullmektiger og dommere i saker med befaringer. Økt tidsbruk kan lett medføre økt rettsgebyr.

. Økte kostnader med rettssaker for sakens parter. Dette fører til at færre har økonomi til å føre saker for tingretten. Dette fører til redusert rettssikkerhet for de som ikke har råd til dette.

. Vanlige folk vil føle mer avmakt og mer frykt for en domstol som er mer ukjent og ligger langt unna slik som det blir med en tingrett i Skien.

. Større forskjeller i domstolstilbudet til innbyggerne i Telemark fylke enn nå.

. Risiko for redusert rettshjelptilbud i Øvre Telemark.

Det må dessuten anføres at Notodden politikammer med påtalemyndighet er samlokalisert med Aust-Telemark tingrett i samme bygning på Notodden. Det er derfor meget praktisk for påtalemyndigheten å delta i straffesaker i Aust-Telemark tingrett. Det blir derfor veldig tungvint og mer kostbart for påtalemyndigheten å reise til Skien hver gang den skal delta i rettsmøter der. Dette er merutgifter Staten får. Dessuten fører det til en mindre effektiv påtalemyndighet i Øvre Telemark. På sikt øker risikoen for at denne påtalemyndigheten også vil kunne forsvinne fra Notodden.

2. Dommernes faglige kvalitet. Man får det inntrykk av høringsnotatet at departementet mener en sammenslåing av domstolene vil høyne den faglige kvaliteten på arbeidet i domstolen.

Det er selvfølgelig ønskelig med høy faglig kvalitet på det arbeid domstolene utfører.

I følge St. meld. nr. 23 (2001) side 68 var det imidlertid ingen av lagmannsrettene som hevdet at det var noen systematisk sammenheng mellom førsteinstansdomstolenes størrelse og den faglige kvaliteten på avgjørelsene. Både Agder og Borgarting lagmannsrett uttalte eksplisitt at det etter deres erfaring ikke var grunnlag for en slik oppfatning.

Større faglig kunnskap og større miljø er for øvrig forhold som man med enkle tiltak kan komme i mål med på andre måter, for eksempel gjennom et planmessig fagsamarbeid og felles kompetanseutvikling mellom tingrettene i regionen. I selve domstolsgjerningen vil det jo dessuten bare være én dommer som avgjør de aller fleste sakene i tingrettene slik at de ikke vil ha noe stort utbytte av å være mange.

Løpenummer 9856/15 Side 8 av 11

Når hovedforhandlinger gjennomføres, er det for øvrig prosessfullmektigenes oppgave å belyse sakens faktiske og rettslige sider så godt som mulig og i prosedyren anføre og belyse de rettskildefaktorer som de mener er relevante for vurderingen av den aktuelle sak. Gjør prosessfullmektigen en god jobb med dette, vil dommeren ha fått et godt grunnlag for det videre arbeid med dommen. Dette forhold er det samme enten domstolen er liten, mellomstor eller stor.

3. Saksbehandlingstid. Vårt inntrykk er at Aust-Telemark tingrett i det alt vesentlige avvikler sine saker relativt raskt, mens det tar noe lengre tid ved Nedre Telemark tingrett.

Det er dessuten viktig for domstolenes arbeidsmengde at små enkle saker som kan avsluttes i forliksrådet, blir avsluttet der, og ikke går videre til tingrettene. Vårt inntrykk er at forliksrådene i Øvre Telemark får avsluttet en god del små enkle saker i forliksrådet, mens forliksrådene i Skien og Porsgrunn har valgt rammevilkår for sin virksomhet som gjør det vanskeligere å få uforlikte parter forlikte. I så fall går sakene til tingretten.

En frykter derfor at saksbehandlingstiden ved en sammenslått Telemark tingrett i Skien vil øke i forhold til saksbehandlingstiden ved Aust-Telemark tingrett siden bemanningen totalt sett ikke økes. En slik økning i saksbehandlingstiden er ikke ønskelig for det rettsøkende publikum i øvre Telemark.

4. Lokalisering av statlige arbeidsplasser ved domstolene. I høringsnotatet anfører departementet at lokaliseringspolitikken blant annet skal bidra til at det skal være robuste arbeidsmarkeder i hele landet, befolkningen skal ha god tilgang på tjenester, samt at kostnadseffektivitet og effektiv oppgaveløsning blir vurdert ved alternativ lokalisering. Dette fremgår av ”Retningslinjer for lokalisering av statlege arbeidsplasser og statleg tjenesteproduksjon” (kgl. Res av 28.11.2014).

En sentralisering av Aust-Telemark tingrett og Nedre Telemark tingrett til Skien vil trekke statlige kompetansearbeidsplasser bort fra Øvre Telemark. Et slikt tiltak vil ikke sikre robuste arbeidsmarkeder i denne del av landet. Det vil gjøre det motsatte. Det vil dessuten for befolkningen i Øvre Telemark svekke tilgangen på de tjenester som utføres ved domstolene.

I følge høringsnotatet vil tiltaket heller ikke medføre vesentlige budsjettmessige konsekvenser i form av økte utgifter. Notodden kommune stiller seg tvilende til dette. Det framgår av høringsnotatet at sammenslåing vil medføre et behov for utvidelse av dagens lokaler, og det vil koste. I tillegg er det anslått en kostnad på 3 millioner kroner ved avvikling av leieforholdet på Notodden.

Vi mener derfor at tiltaket ikke er i samsvar med den lokaliseringspolitikken for statlige arbeidsplasser og statlig tjenesteproduksjon som fremgår av de nevnte retningslinjene.

I høringsnotatet foreslås det for øvrig at tingrett og Eiker, Modum og Sigdal tingrett slås sammen til en tingrett, men uten en fysisk samlokalisering av den sammenslåtte tingretten. Den sammenslåtte tingretten skal fortsatt ha kontor både på Kongsberg og i Hokksund.

Løpenummer 9856/15 Side 9 av 11

Departementets begrunnelse for denne løsningen er denne:

«Rettslokalene på Kongsberg og Hokksund foreslås beholdt fordi begge har langsiktige leiekontrakter som det er uhensiktsmessig å tre ut av, av økonomiske grunner. Leieavtalen for Kongsberg tingrett løper ut i 2020, og leieavtalen for Eiker, Modum og Sigdal tingrett løper ut i 2026.

Det er departementets vurdering at en sammenslåing vil være formålstjenlig til tross for at en opprettholder to kontorsteder. Etter departementets syn vil en sammenslått domstol gi grunnlag for en bedre samlet faglig kompetanse, bedre planmessig kompetanseutvikling for dommere og saksbehandlere, økt mulighet til å avvikle ressurskrevende saker, samt utvikle mer rasjonelle administrative rutiner og gjøre domstolen mindre sårbar som følge av sykefravær, ferieavvikling mv.»

Til dette vil Notodden kommune bemerke at leieavtalen for Aust-Telemark tingrett som utgangspunkt også utløper i 2024. Leiesituasjonen for denne tingretten bør derfor bli lik den som gjelder for Kongsberg tingrett og Eiker, Modum og Sigdal tingrett. Dessuten trengs en utvidelse av kontorlokalene i Skien for å få plass til de ansatte fra Aust-Telemark tingrett. Dette medfører økte leieutgifter og ekstra utgifter til ombygging av lokaler.

Selv om Notodden kommune prinsipalt går i mot en sammenslåing av Aust-Telemark tingrett med Nedre Telemark tingrett, kan det ikke være tvil om at situasjonen er omtrent den samme her som for de nevnte tingrettene i . Notodden kommune kan derfor ikke se noen saklige argumenter for at ikke en eventuell sammenslått Telemark tingrett kan ha kontorlokaler både på Notodden og Skien. I så fall unngår man til en viss grad de store problemer med økt reiseavstand og økte kostnader for brukerne og Staten slik en samlokalisering i Skien vil medføre. Notodden kommune finner departementets forskjellsbehandling av de to tingrettene i Buskerud og i Telemark merkelig og ubegrunnet.

Vi vil i denne forbindelse bemerke at i retningslinjene for lokalisering av statlige arbeidsplasser og statlig tjenesteproduksjon pkt.5.1 - Formelle krav til vurderinga, fremgår blant annet følgende:

«Ved omlokalisering av verksemder eller oppgåver som følgje av strukturendringar og rasjonalisering, skal moglegheitene i eksisterende regionstruktur vurderast.»

Vi kan ikke se at departementet i høringsnotatet har gjort denne vurderingen i forhold til fremtidig lokalisering av Aust-Telemark tingrett på Notodden, eller alternativt sammenslåing av Aust-Telemark tingrett og Nedre Telemark tingrett uten fysisk samlokalisering av de to tingrettene.

Løpenummer 9856/15 Side 10 av 11

5. Domstolsstrukturen i Telemark etter en eventuell sentralisering. Dersom departementets forslag til sentralisering av tingretter i Telemark blir gjennomført, vil Telemark ha 2 tingretter. En i Skien som skal betjene et samlet innbyggertall på ca. 158.000, og en i Kviteseid som skal betjene et samlet innbyggertall på ca. 14.000.

Notodden kommune synes dette blir en merkelig og lite kreativ løsning. En får en veldig stor og en veldig liten tingrett. Det burde være mulig å inndele rettskretsene i fylket slik at det blir en jevnere fordeling av kommunene/innbyggerne på de domstolene som videreføres.

Notodden kommune mener at kommunene primært bør tilhøre den rettskrets hvor avstanden fra kommunen til tingretten er minst. Departementet bør ikke bruke fylkesgrensene som vanntette skott når tingrettsgrensene skal trekkes.

For innbyggerne i Notodden kommune kan Kongsberg tingrett kunne være et alternativ som er atskillig nærmere enn tingretten i Skien. Notodden kommune vil dessuten bemerke at strukturutvalget for herreds- og byrettene i sin utredning NOU 1999:22 (Domstolene i første instans – Førsteinstansdomstolenes arbeidsoppgaver og struktur) foreslo at de daværende 5 tingrettene i Telemark ble slått sammen til to, Nedre Telemark distriktsrett lokalisert i Skien, og Øvre Telemark distriktsrett lokalisert på Notodden. I St. meld. nr. 23 (2001) foreslo Regjeringen å slå sammen Kragerø herredsrett og Skien og Porsgrunn byrett til en tingrett (Grenland) og nedlegge Nedre Telemark tingrett i Gvarv, overføre Nome kommune til Grenland tingrett, og Bø, Sauherad og Seljord kommuner til Aust-Telemark tingrett. Det endelige vedtaket ble som regjeringen foreslo, men med den endring at Seljord kommune kom inn under Vest-Telemark tingrett i Kviteseid som ble opprettholdt. På dette grunnlag er en forundret over at det nå foreslås å nedlegge Aust-Telemark tingrett uten at det er foretatt en skikkelig vurdering av mulighetene i eksisterende regionstruktur som bestemt i retningslinjene for lokalisering av statlige arbeidsplasser og statlig tjenesteproduksjon pkt.5.1.

Dersom tingretten for Øvre Telemark blir lokalisert til Notodden ved sammenslåing av Aust- og med Vest-Telemark tingrett, vil domstolen få 5 dommerårsverk. Det tilfredsstiller de krav til minste antall dommerårsverk på 4 som fremgår av St. meld.nr.23 (2001) side 6.

6. Navnet på en eventuell sammenslått tingrett. Justisdepartementet foreslår at en eventuell sammenslått tingrett skal hete Telemark tingrett. Dette navnet får folk til å tro at dette er en tingrett for hele Telemark, noe som ikke er tilfelle. Navnet er derfor upassende. Dersom Telemark skal få to tingretter, vil det være bedre samsvar mellom navnene på disse om en het Nedre Telemark tingrett og den andre het Øvre Telemark tingrett.

Løpenummer 9856/15 Side 11 av 11

Konklusjon:

. Prinsipalt mener Notodden kommune at Aust-Telemark tingrett bør opprettholdes som nå. Begrunnelsen fremgår av vår vurdering overfor.

. Subsidiært mener Notodden kommune at en eventuell sammenslått tingrett (Aust- Telemark og Nedre Telemark tingrett) bør ha kontorsted både på Notodden og i Skien. Begrunnelsen fremgår av vår vurdering overfor.

. Atter subsidiært mener Notodden kommune at dersom det bare blir to tingretter i Telemark, bør den andre tingretten i Telemark lokaliseres på Notodden slik strukturutvalget foreslo i NOU 1999:22. Begrunnelsen fremgår av vår vurdering overfor.

Løpenummer 9856/15