Etude D'elaboration D'un Plan National De Gestion Des

REPUBLIQUE TUNISIENNE ************* MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE ************* DIRECTION GENERALE DE L’ENVIRONNEMENT ET DE QUALITE DE LA VIE

ETUDE D’ELABORATION D’UN PLAN NATIONAL DE GESTION DES MARGINES

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PHASE 2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes

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Septembre 2008

T.P.E Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

SOMMAIRE

INTRODUCTION...... 2 I. CLASSIFICATION DES DECHARGES EXISTANTES...... 3 I.1. Critères de classification ...... 3 I.2. Classification environnementale et technique ...... 5 I.3. Conclusion ...... 8 I.3.1. Liste des décharges à réhabiliter ...... 9 I.3.2. Liste des décharges pouvant être temporairement protégées...... 10 I.3.3. Liste des décharges à fermer ...... 11 II. MESURES A ENTREPRENDRE ...... 13 II.1. Dispositions techniques et financières ...... 13 II.1.1. Décharges à fermer ...... 13 II.1.2. Décharges pouvant être temporairement protégées ...... 18 II.1.3. Décharges à réhabiliter ...... 21 III. IMPLANTATION DE NOUVELLES DECHARGES ...... 24 III.1. Justification...... 24 III.2. Critères de choix des sites d’implantation des décharges...... 25 III.2.1. Les contraintes considérées ...... 25 III.3. Identification des zones d’implantation...... 27 III.3.1. Décharge de margines type ...... 50 III.4. Analyse financière des coûts ...... 53 III.4.1. Estimation des coûts d’aménagement...... 54 III.4.2. Estimation des coûts de transport...... 55 III.4.3. Estimation des coûts d’exploitation ...... 56 III.5. Estimation du budget nécessaire à l’installation des nouvelles décharges ...... 59 IV. SYSTEME DE GESTION PROPOSE POUR LES NOUVELLES DECHARGES ...... 62 IV.1. Identification des moyens mis en œuvre ...... 63 IV.1.1. Cadre institutionnel ...... 63 IV.1.2. Moyens humains ...... 66 IV.1.3. Moyens matériels et techniques...... 66 IV.2. Système de gestion proposé...... 67 IV.3. Evaluation financière ...... 70 IV.3.1. Coût global de gestion ...... 70 IV.3.2. Estimation des coûts unitaires...... 71 IV.3.3. Coût Unitaire global ...... 72 IV.3.4. Estimation globale du coûts de la gestion des margines à l’échelle nationale...... 73 IV.3.5. Recouvrement des coûts ...... 73 IV.4. Mesures d’accompagnements ...... 77 IV.4.1. Aspect technique...... 78 IV.4.2. Aspect institutionnel ...... 79 IV.4.3. Aspect réglementaire ...... 79 IV.4.4. Aspect financier ...... 80

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INTRODUCTION

Les décharges de margines inventoriées, dans le cadre des activités de la phase I, ont été localisées sur des fonds cartographiques suivant leur coordonnées GPS. 30% de ces décharges sont localisées dans la région du Sahel (Sfax, Mahdia, Sousse et Monastir). La totalité de ces décharges reçoivent pendant la saison de bonne récolte une quantité avoisinant 1 218 000 tonnes de margines dont 60% est déversée dans la région du Sahel. La région du Sahel est la zone la plus perméable à l'échelle du territoire tunisien. Généralement les affleurements géologiques de cette zone sont constitués par des dépôts sablo-limoneux dits « sol rouge » constituants les étendues planaires couvrant les champs cultivés, des silts et des sables bruns fins formants les épandages alluviaux et les dépôts de basses terrasses. L'utilisation de l'outil informatique SIG (ARC View) nous a permis la superposition des décharges de margines sur la couverture géologique de la Tunisie. Cette superposition a montré que : - 53% des décharges de margine sont situées sur des affleurements géologiques très perméables dont le tiers se trouve localisé dans région du Sahel caractérisées par une quantité de stockage de margine élevée, - 40% décharges sont situées sur des affleurements de faible perméabilité - 7% des décharges sont situées sur des couvertures géologiques de perméabilité faible et modérée. La superposition des décharges de margine sur les couvertures nappes phréatiques, réseau hydrographique, barrages et lacs collinaires de la Tunisie a montré que parmi les décharges qui se trouvent sur des affleurements géologiques très perméables, 65% sont situées directement sur des nappes phréatiques (28% dans la région Sahel, 15% dans le Centre et 22% au Nord du pays) constituant ainsi une source de contamination pour les eaux souterraines. Au vu de ces résultats, les activités qui seront effectuées dans le cadre de cette phase permettront de dresser un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes. Ces activités s’articulerons autour de l’élaboration de : 9 Une proposition de solutions pour les décharges des margines existantes ainsi que l’identification de l'emplacement de nouveaux sites des décharges répondant aux besoins des gouvernorats ; 9 Une proposition d'un système de gestion des nouvelles décharges conforme à la réglementation en vigueur

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I. CLASSIFICATION DES DECHARGES EXISTANTES

I.1. Critères de classification

Le but de ce paragraphe est de développer une méthodologie de classification multicritère des décharges de margine existantes selon des facteurs déterminants dont un bon fonctionnement respectueux des consignes de protection de l’environnement est tributaire. Ces facteurs devront apprécier de façon quantitative les aspects techniques et environnementaux dans l’optique de pouvoir évaluer, ensuite classer les lieux (décharges déjà existantes ou décharges futures) aptes au stockage des margines parmi celles affichant une non satisfaction aux termes de ces exigences. De par la connaissance des nuisances susceptibles d’être générées par une décharge de margine et des mesures d’atténuation y afférents, deux facteurs englobant les aspects précités ont été retenus : 9 Facteur environnemental (Fe) : ce facteur a pour objectif d’évaluer et juger chaque décharge de margine de point de vue environnemental en fonction des critères suivants : • Perméabilité du terrain : il s’agit des caractéristiques des sols et sous sols puisque la décharge doit être située sur un fond étanche pour éviter toute éventuelle contamination de la nappe par infiltration. • Réseau hydrographique : le lieu de stockage des margines ne doit pas être situé à proximité immédiate des écoulements superficiels, d’un plan d’eau (oueds, rivières barrage, lac, mer…) ou aussi des stations d’approvisionnement en eau (puits, sondage…). Les surfaces se trouvant à proximité de ces ressources sont considérées comme des zones à risque et par conséquent ne sont pas appropriées pour abriter des sites de stockage des margines. A ce propos, il faut se réserver une zone tampon d’un rayon d’au moins 500 mètres afin d’éviter tout risque de contamination. • Présence d’une nappe phréatique : la nappe phréatique qui est l'aquifère souterrain que l'on rencontre à faible profondeur (généralement entre 20 et 40 m) et qui alimente traditionnellement les puits en eau potable ; ne doit pas être contaminée par les margines. • Aires résidentielles : dans le but de protéger les zones d’habitation et les agglomérations limitrophes contre les nuisances excessives résultant de l’exploitation d’une décharge de margines, une distance supérieure ou égale à 500 m des habitations a été retenue pour pouvoir estimer qu’une telle zone se prête mieux au stockage des margines. 9 Facteur Technique (Ft) : ce facteur a pour objectif d’évaluer et juger chaque décharge de margine de point de vue technique à travers les critères suivants : l’accessibilité, l’état de l’aménagement, le raclage des résidus huileux. La quantification du poids de chaque critère et les notes de pondération y affectées sont rapportées dans le tableau suivant :

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Facteur Environnemental (Fe)

Proximité d'un plan d'eau Présence d'une nappe Proximité d'un écoulement ou Proximité des Perméabilité du Terrain (barrage, lac, cote…) phréatique sur bassin versant habitations

Forte Moyenne Faible ≤ 500 m ≥ 500 m Oui Non ≤ 100 m ≥ 100 m ≤ 500 m ≥ 500 m vulnérable

0 5 10 0 5 0 10 0 5 0 7 Fe = 37 milieu non

TOTAL 37

Facteur Technique (Ft)

Etat de l'aménagement Accès Raclage Clôture Digue Etanchéification Gardien

Bon état Mauvais état Oui Non Bon état Mauvais état Oui Non Oui Non Oui Non Ft = 45 milieu

10 0 5 0 10 0 10 5 5 0 5 0 techniquement bon

TOTAL 45

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I.2. Classification environnementale et technique

Au vu des résultats des enquêtes menées sur les décharges de margines existantes dans le cadre des activités de la première phase, des notes ont été attribuées à chaque critère conformément à la grille de notation exposée dans le tableau ci-dessus présenté. La compilation de ces notes a permis de dégager, pour chaque site, une valeur globale des facteurs (Fe) et (Ft). Ces valeurs serviront à apprécier, le poids de chacun des facteurs précités, comme moyen de classification pouvant être adopté pour retenir, conserver temporairement ou carrément abandonner et fermer le site en question. Les résultats de cette compilation sont rapportés dans les tableaux suivants :

Région Gouvernorat Décharge Note Fe Note Ft

Mohamed Loukil 27 20 Tunis Naceur Touil 27 30 Ben Yedder 37 30

Ariana Sidi Thabet - Borj Touil 17 5

Ben Arous Chebedda 20 5

Mannouba Mayana 37 5

NORD Beni Nefaa 22 5 Ghezala 37 5 Bizerte Taachoun 15 10 Sidi Mbarek 27 15

Kélibia 27 5 Takelsa 17 15 Nabeul Grombalia 30 5 Béni khiar 17 15 Béni Wail 12 15

Zaghouan Jimla 17 15 Ez-Zriba 32 20 Sidi Naoui 17 5

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Région Gouvernorat Décharge Note Fe Note Ft Nadour 12 15

El Kef Zaafrana 32 15 Elles 17 5 Neber1 37 10 El Kef Neber2 37 10 Neber3 37 15 Tajerouine Gare Hamid 27 15

Tibar 32 5 Béja Sud 22 5 Beja Tofeha 32 5 Nefza 32 5

Balta Bou Aouene 37 5 Jendouba Bou Salem 12 5 Ghar Dimaou 12 5

Bou Arada 32 5 Gaâfour 27 15 Sidi Bou Rouis 32 40 Siliana Sidi Morched 27 30 Ali Ayachi 37 15 Abdelhamid Ayachi 37 30

Enfidha 22 25 Sidi Bou Ali 32 20 Sousse Ali B Abdessalem 17 40 M Zouari 12 30 Mssaken 17 20

Mesjed Aissa 17 10 CENTRE Békalta 17 5 Monastir Beni Hassène 17 35 Zramdine 17 5 Menzel Ferssi 22 5

Mahdia Mahdia zouila 12 35 Souassi 17 5 Chorbène 17 15 El Jem 17 15 Chebba et Malloulech 12 5

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Région Gouvernorat Décharge Note Fe Note Ft Ouled Chèmekh 17 10

Cherarda 17 5 Chbika 27 15 Menzel Mhiri 37 5 Kairouan Bouhajla 17 5 Hajeb Layoun 32 5 El Ala 27 5 Sbikha 27 5

Boulaaba 27 5 Sbiba 37 40 Kasserine Sbeïtla 22 5 Feriana 27 5

Jelma 17 5 Jebel el hamra 12 5 Bir El Hafey 37 25 Sidi Ali Bou Oun 37 15 Sidi Bouzid Souk Jedid 12 5 Ouled Haffouz 27 15 Rgueb 17 5 Mongi Jebballah 32 15

Bouzouita 27 35 Wilaya 27 15 Sfax Aguareb 32 40 Mahres 7 5 SUD Chaal 27 25

Nouvelle Matmata 25 5 Gabes El Hamma 10 5

Sened 32 5 Gafsa Aguila 17 25

Zarzis 22 5 Mednine Ben Guerdène 27 5

Tataouine Habhab 32 10 Baraka 32 35 Ezzahra 27 10

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Région Gouvernorat Décharge Note Fe Note Ft Bouzid Souid 32 15 Haj Dhaou 37 5

Décharge dont 27< Fe ≤ 37 Légende : Décharge dont : 17< Fe ≤ 27 Décharge dont : Fe ≤ 17

I.3. Conclusion

Au vu des appréciations des valeurs de (Fe) en priorité on a pu classer les décharges existantes en trois catégories : - Ceux dont Fe ≤ 17 : ce sont les décharges dont la situation sur le plan environnemental est la plus critique. Parmi ces décharges on retrouve toutes celles qui se trouvent à la fois sur une formation géologique très perméable et au dessus d’une nappe phréatique. Ce type de décharges doit être immédiatement fermé. Les terrains sur lesquels ils sont actuellement implantés doivent faire l’objet d’une action visant leur réhabilitation ainsi que leur remise en l’état pour empêcher leur utilisation ultérieure à des fins de stockage de margines et éviter toute pollution résiduelle. - Ceux dont : 17< Fe ≤ 27 : ce sont les décharges pouvant être temporairement protégées pour pouvoir les utiliser à cours terme comme solution urgente de secours moyennant certains aménagements spécifiques permettant d’atténuer les risques sanitaires et environnementales. L’envergure de ces aménagements est fonction du facteur (Ft). En effet, plus Ft est faible, plus important est l’investissement afin de permettre l’utilisation provisoire de ces décharges. Ainsi on peut classer cette catégorie en deux sous-familles: 1ère sous-famille (A) : constituée par les décharges pour lesquelles : Ft ≤ 5 et qu’on peut, le cas échéant, faire rabattre sur la liste des décharges à fermer si le volume d’investissement prévu s’avère important et ne justifie donc pas la conservation. 2ème sous-famille (B): constituée par les décharges pour lesquelles : Ft> 5 et qu’on peut conserver moyennant un investissement moins lourd. - Ceux dont 27< Fe ≤ 37 : Ce sont les décharges susceptible d’être réhabilitées et mises à niveau qu’on peut maintenir pour une utilisation ultérieure. Leur mise à niveau consiste à entreprendre des aménagements dont l’envergure est également proportionnelle à Ft.

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I.3.1. Liste des décharges à réhabiliter

Selon la classification ci-dessus présentée, on dénombre trente (30) décharges à conserver moyennant une remise à niveau via quelques interventions sous formes de travaux de réhabilitation. . La liste de ces décharges est la suivante :

Région Gouvernorat Décharge Note Fe Note Ft Nombre /Total Tunis Ben Yedder 37 30 1/3

Mannouba Mayana 37 5 1/1

Bizerte Ghezala 37 5 1/4

Nabeul Grombalia 30 5 1/5

Zaghouan Ez-Zriba 32 20 1/4

El Kef Zaafrana 32 15 NORD Neber1 37 10 El Kef 4/6 Neber2 37 10 Neber3 37 15

Tibar 32 5 Beja Tofeha 32 5 3/4 Nefza 32 5

Jendouba Balta Bou Aouene 37 5 1/3

Bou Arada 32 5 Sidi Bou Rouis 32 40 Siliana 4/6 Ali Ayachi 37 15 Abdelhamid Ayachi 37 30

Région Gouvernorat Décharge Note Fe Note Ft Nombre /Total Sousse Sidi Bou Ali 32 20 1/5

CENTRE Menzel Mhiri 37 5 Kairouan 2/7 Hajeb Layoun 32 5

Kasserine Sbiba 37 40 1/4

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Région Gouvernorat Décharge Note Fe Note Ft Nombre /Total Bir El Hafey 37 25 Sidi Bouzid Sidi Ali Bou Oun 37 15 3/8 Mongi Jebballah 32 15

Sfax Aguareb 32 40 1/5 SUD

Gafsa Sened 32 5 1/2

Habhab 32 10 Baraka 32 35 Tataouine 4/5 Bouzid Souid 32 15 Haj Dhaou 37 5

I.3.2. Liste des décharges pouvant être temporairement protégées

Selon la classification ci-dessus présentée, on dénombre vingt six (26) décharges à protéger temporairement. La liste de ces décharges est la suivante :

Région Gouvernorat Décharge Note Fe Note Ft Nombre /Total Mohamed Loukil 27 20 Tunis 2/3 Naceur Touil 27 30

Ben Arous Chebedda 20 5 1/1

Beni Nefaa 22 5 Bizerte 2/4 Sidi Mbarek 27 15 NORD

Nabeul Kélibia 27 5 1/5

El Kef Tajerouine Gare Hamid 27 15 1/6

Béja Béja Sud 22 5 1/4

Gaâfour 27 15 Siliana 2/6 Sidi Morched 27 30

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Région Gouvernorat Décharge Note Fe Note Ft Nombre /Total Sousse Enfidha 22 25 1/5

Monastir Menzel Ferssi 22 5 1/5

CENTRE Chbika 27 15 Kairouan El Ala 27 5 3/7 Sbikha 27 5

Boulaaba 27 5 Kasserine Sbeïtla 22 5 3/4 Feriana 27 5

Région Gouvernorat Décharge Note Fe Note Ft Nombre /Total Sidi Bouzid Ouled Haffouz 27 15 1/8

Bouzouita 27 35 Sfax Wilaya 27 15 3/5 Chaal 27 25 SUD Gabes Nouvelle Matmata 25 5 1/2

Zarzis 22 5 Mednine 2/2 Ben Guerdène 27 5

Tataouine Ezzahra 27 10 1/5

Famille A (13 décharges) Famille B (13 décharges)

I.3.3. Liste des décharges à fermer

Selon la classification ci-dessus présentée, on dénombre en totalité trente sept (37) décharges à fermer dont : - Trente trois (33) décharges pour lesquelles Fe ≤ 17. - Quatre décharges pour lesquelles Ft ≤ 5 La liste de ces décharges est la suivante :

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capacité de Région Gouvernorat Décharge Fe Ft Nombre /Total Total (m3) stockage (m3) Sidi Thabet - Borj Ariana Touil 17 5 1/1 2000 2000

Bizerte Taachoun 15 10 1/4 12000 12000

Takelsa 17 15 4000 Nabeul Béni khiar 17 15 3/5 10000 21000 Béni Wail 12 15 7000 NORD

Jimla 17 15 25000 Zaghouan Sidi Naoui 17 5 3/4 1000 51000 Nadour 12 15 25000

ElKef Elles 17 5 1/6 6000 6000

Bou Salem 12 5 800 Jendouba 2/3 1300 Ghar Dimaou 12 5 500

capacité de Région Gouvernorat Décharge Fe Ft Nombre /Total Total m3) stockage (m3) Ali B Abdessalem 17 40 70000 Sousse M Zouari 12 30 3/5 70000 155000 Mssaken 17 20 15000

Mesjed Aissa 17 10 125000 Békalta 17 5 20000 Monastir 4/5 162000 Beni Hassène 17 35 10000 Zramdine 17 5 7000

CENTRE Mahdia zouila 12 35 25000 Souassi 17 5 10000 Chorbène 17 15 10000 Mahdia El Jem 17 15 6/6 70000 120000 Chebba et Malloulech 12 5 4000 Ouled Chèmekh 17 10 1000

Cherarda 17 5 15000 Kairouan 2/7 19000 Bouhajla 17 5 4000

Kasserine Feriana 27 5 1/4 Oued --

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capacité de Région Gouvernorat Décharge Fe Ft Nombre /Total Total m3) stockage (m3) Jelma 17 5 3000 Jebel el hamra 12 5 750 Sidi Bouzid 4/8 14750 Souk Jedid 12 5 4000 Rgueb 17 5 7000

Sfax Mahres 7 5 1/5 40000 40000

SUD El Hamma 10 5 5000 Gabes 2/2 6000 Nouvelle Matmata 25 5 1000

Gafsa Aguila 17 25 1/2 20000 20000

Zarzis 22 5 3000 Mednine 2/2 8000 Ben Guerdène 27 5 5000

II. MESURES A ENTREPRENDRE

II.1. Dispositions techniques et financières

II.1.1. Décharges à fermer

Chaque décharge de margines classée fermée sera accompagnée de travaux de réhabilitation afin d’éviter les problèmes de pollution et assurer la réintégration du site dans le paysage naturel de la zone concernée. Les travaux de réhabilitation et de fermeture de ces décharges portent sur les tâches suivantes : 1. Le démantèlement des équipements

2. L’enlèvement de la couche supérieure d’une épaisseur de 40 cm environ: La surface de bassin recevra une préparation de terrain consistant en un décapage de 40 cm en moyenne avec un nivelage grossier.

3. Les travaux de remblaiement des bassins de stockage avec de l’argile compactée :

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Les remblais argileux seront constitués par plusieurs couches de sols sélectionnés homogènes, superposées et éventuellement accolées. Ils ne doivent contenir ni motte, ni gazon, ni souche, ni débris d'autres végétaux. Les vases, les terres fluentes et les tourbes sont toujours exclus des remblais. Les remblais seront exécutés par compactage de couches successives de 20 cm.

4. La mise en place d’une couche de couverture finale en terre végétale sur toute la surface de bassin : Cette couche de terre végétale de 40 cm d’épaisseur sera également exécutée sur toute la surface de bassin de stockage par compactage de couches successives de 20 cm.

Sur la base des prix unitaires rapportés sur le tableau suivant : Action préconisée Prix unitaire (TND) Enlèvement de la couche supérieure (m3) 5,0 Remblaiement de bassin (m3) 6,5 Couverture terre végétale (m3) 6,5

Le coût global de fermeture des décharges sera ainsi estimé à 6.104.012 DT réparti comme suit : - 4.161.500 Dinars à la charge des propriétaires privés - 1.942.512 Dinars à la charge de l’Etat.

Le tableau rapporté ci-après présente le détail des calculs effectués.

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Taachoun 12000 Privée 8000 3200 12000 3200 114800

Takelsa 4000 Privée 2667 1067 4000 1067 38267 Béni khiar 10000 Etatique 6667 2667 10000 2667 95667 Béni Wail 7000 Etatique 4667 1867 7000 1867 66967

Jimla 25000 Etatique 16667 6667 25000 6667 239167 Sidi Naoui 1000 Privée 667 267 1000 267 9567 Nadour 25000 Etatique 16667 6667 25000 6667 239167

Elles 6000 Etatique 4000 1600 6000 1600 57400

Bou Salem 800 Etatique 533 213 800 213 7653 Ghar Dimaou 500 Etatique 333 133 500 133 4783

Enlèvement de la Quantité en capacité de Quantité de Coût total Décharge Propriété Surface (m2) couche superficielle Terre Végétale stockage (m3) remblais (m3) (TND) (m3) (m3)

Ali B Abdessalem 70000 Privée 46667 18667 70000 18667 669667 M Zouari 70000 Privée 46667 18667 70000 18667 669667 Mssaken 15000 Privée 10000 4000 15000 4000 143500

Mesjed Aissa 125000 Privée 83333 33333 125000 33333 1195833

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Békalta 20000 Privée 13333 5333 20000 5333 191333 Beni Hassène 10000 Privée 6667 2667 10000 2667 95667 Zramdine 7000 Privée 4667 1867 7000 1867 66967

Mahdia zouila 25000 Privée 16667 6667 25000 6667 239167 Souassi 10000 Etatique 6667 2667 10000 2667 95667 Chorbène 10000 Etatique 6667 2667 10000 2667 95667 El Jem 70000 Privée 46667 18667 70000 18667 669667 Chebba et Malloulech 4000 Privée 2667 1067 4000 1067 38267 Ouled Chèmekh 1000 Etatique 667 267 1000 267 9567

Cherarda 15000 Etatique 10000 4000 15000 4000 143500 Bouhajla 4000 Etatique 2667 1067 4000 1067 38267 Feriana Oued Oued

Enlèvement de la Quantité en capacité de Quantité de Coût total Décharge Propriété Surface (m2) couche superficielle Terre Végétale stockage (m3) remblais (m3) (TND) (m3) (m3) Jelma 3000 Etatique 2000 800 3000 800 28700 Jebel el hamra 750 Etatique 500 200 750 200 7175 Souk Jedid 4000 Etatique 2667 1067 4000 1067 38267 Rgueb 7000 Etatique 4667 1867 7000 1867 66967

Mahres 40000 Etatique 26667 10667 40000 10667 382667

El Hamma 5000 Etatique 3333 1333 5000 1333 47833 Nouvelle Matmata 1000 Etatique 667 267 1000 267 9567

Aguila 20000 Etatique 13333 5333 20000 5333 191333

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Zarzis 3000 Etatique 2000 800 3000 800 28700 Ben Guerdène 5000 Etatique 3333 1333 5000 1333 47833

Total Partiel : sites privés (TND) 4161500 TOTAL 6104012 Total Partiel : sites étatiques GENERAL (TND) (TND) 1942512

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II.1.2. Décharges pouvant être temporairement protégées

Pour des raisons techniques et environnementales, chaque décharge pouvant être temporairement protégée sera siège d’un ensemble de travaux dont l’envergure est fonction du facteur Ft préalablement calculé. Ces travaux portent éventuellement sur les tâches suivantes : 1. Réhabilitation de l’accès 2. Réhabilitation ou Installation d’une clôture 3. Réhabilitation de la digue périphérique de protection 4. Mise en place d’un système de gardiennage (prévoir un gardien sur site)

Capacité Région Gouvernorat Décharge Dispositions techniques et financières (m3) Total Accès Clôture Digue Gardien Partiel (TND) Coût Coût Coût Coût Etat Etat Etat Etat (TND) (TND) (TND) (TND) Mohamed à 2000 Tunis Loukil réhabiliter 3000 abscente 7200 bonne 0 présent 0 10200

Naceur Touil 5000 bon 0 abscente 11700 bonne 0 présent 0 11700

à à 25000 Beni Nefaa réhabiliter 4500 abscente 45000 réhabiliter 2700 abscent 1800 54000 Bizerte à 2500 Sidi Mbarek réhabiliter 30000 abscente 8100 bonne 0 abscent 1800 39900

NORD NORD à à Nabeul 10000 Kélibia réhabiliter 3000 abscente 22500 réhabiliter 1500 abscent 1800 28800

à EL Kef 3000 Tajerouine bon 0 abscente 9000 réhabiliter 588 abscent 1800 11388

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à à Béja 5000 Béja Sud réhabiliter 4500 abscente 11700 réhabiliter 780 abscent 1800 18780

à à 2500 Siliana Gaâfour réhabiliter 3000 abscente 8100 réhabiliter 540 abscent 1800 13440

Sidi Morched 7000 bon 0 présente 0bonne 0abscent 1800 1800

Sousse Enfidha 10000 bon 0 abscente 22500 bonne 0abscent 1800 24300

à à Monastir 20000 Menzel Ferssi réhabiliter 6000 abscente 40500 réhabiliter 2220 abscent 1800 50520

à 2000 Chbika bon 0 abscente 7200 réhabiliter 492 abscent 1800 9492 à à Kairouan 10000 El Ala réhabiliter 3000 abscente 22500 réhabiliter 1260 abscent 1800 28560 à à 3000 Sbikha réhabiliter 3000 abscente 9000 réhabiliter 588 abscent 1800 14388 CENTRE CENTRE

à à 5000 Boulaaba réhabiliter 3000 abscente 11700 réhabiliter 780 abscent 1800 17280 Kasserine à à 5000 Sbeïtla réhabiliter 1500 abscente 11700 réhabiliter 780 abscent 1800 15780

à Sidi Bouzid 25000 Ouled Haffouz réhabiliter 3000 abscente 45000 bonne 0 abscent 1800 49800

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Bouzouita 2000 bon 0 présente 0bonne 0abscent 1800 1800 à Sfax 20000 Wilaya réhabiliter 3000 abscente 40500 bonne 0 abscent 1800 45300

Chaal 30000 bon 0 abscente 47700 bonne 0présent 0 47700 SUD

à à Tataouine 200 Ezzahra réhabiliter 1500 présente 0 réhabiliter 321 présent 0 1821

TOTAL GENERAL 496749 (TND)

La mise en place de ces dispositions techniques nécessite un budget estimé à 496.749 DT environ.

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II.1.3. Décharges à réhabiliter

Pour que les décharges à garder soit conformes aux dispositions techniques et environnementales prises dans le cadre de la mise en place d’un plan de Gestion écologique des margines, des travaux de réhabilitation et de mises à niveau doivent être effectués. La nature de ces travaux est également fonction du facteur Ft précédemment calculé. Ils porteront sur les actions suivantes : 1. Etanchéification de la base ou réalisation des travaux de consolidation de l’étanchéité. 2. Réhabilitation de l’accès 3. Réhabilitation ou Installation d’une clôture 4. Réhabilitation de la digue périphérique de protection 5. Mise en place d’un système de gardiennage (prévoir un gardien sur site)

Capacité Décharge 3 Dispositions techniques et financières (m ) Total Partiel Etanchéification Accès Clôture Digue Gardien (TND)

Etat Coût Etat Coût Etat Coût Etat Coût Etat Coût Ben Yedder 5000 absente 53000 bon 0 abscente 11700 bonne 780 présent 0 65480

Mayana 3500 absente 37100 à réhabiliter 15000 abscente 9540 à réhabiliter 636 abscent 1800 64076

Ghezala 25000 absente 265000 à réhabiliter 3000 abscente 45000 à réhabiliter 2700 abscent 1800 317500

Grombalia 7000 absente 74200 à réhabiliter 15000 abscente 14780 à réhabiliter 972 abscent 1800 106752

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El Kef Zaafrana 1000 absente 10600 bon 0 abscente 5940 à réhabiliter 396 abscent 1800 18736 Neber1 absente 88333 à réhabiliter 3000abscente 15000 à réhabiliter 999 abscent 1800 109132 Neber2 25000 absente 88333 à réhabiliter 3000abscente 15000 à réhabiliter 999 abscent 1800 109132 Neber3 absente 88333 bon 0 abscente 15000 à réhabiliter 999 abscent 1800 106132

Tibar 800 absente à réhabiliter 3000 abscente 5652 à réhabiliter 378 abscent 1800 10830 Tofeha 25000 absente 265000 à réhabiliter 4500 abscente 45000 à réhabiliter 2700 abscent 1800 319000 Nefza 2500 absente 26500 à réhabiliter 4500 abscente 8100 à réhabiliter 540 abscent 1800 41440

Balta Bou Aouene 5000 absente 53000 à réhabiliter 4500 abscente 11700 à réhabiliter 780 abscent 1800 71780

Bou Arada 2000 absente 21200 à réhabiliter 90000 abscente 7380 à réhabiliter 492 abscent 1800 120872 Sidi Bou Rouis 10000 présente 0 bon 0 présente 0 bonne 0 présent 0 Ali Ayachi 5000 absente 53000 bon 0 abscente 11700 à réhabiliter 780 abscent 1800 67280 Abdelhamid 5000 Ayachi absente 53000 bon 0 présente 0 bonne 780 abscent 1800 55580

Sidi Bou Ali 70000 absente 742000 à réhabiliter 3000 abscente 59400 bonne 3960 présent 808360

Menzel Mhiri 3000 absente 31800 à réhabiliter 3000 abscente 8820 à réhabiliter 0 abscent 1800 45420 Hajeb Layoun 20000 absente 212000 à réhabiliter 3000 abscente 33300 à réhabiliter 2220 abscent 1800 252320

Sbiba 1000 présente 0 bon 0 présente 0 bonne 396 présent 0 396

Bir El Hafey 3000 absente 31800 bon 0 abscente 8820 bonne 0 abscent 1800 42420 Mongi Jebballah 3500 absente 37100 bon 0 abscente 9540 à réhabiliter 636 abscent 1800 49076

Aguareb 525000 présente 0 bon 0 abscente 387000 bonne 0 présent 0 387000

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Sened 4000 absente 42400 à réhabiliter 90000 abscente 10260 à réhabiliter 684 abscent 1800 145144

Habhab 300 absente 3180 à réhabiliter 3000 abscente 4932 à réhabiliter 330 présent 0 11442 Baraka 7000 présente 0 bon 0 abscente 14780 bonne 0 présent 0 14780 Bouzid Souid 200 absente 2120 bon 0 abscente 4788 à réhabiliter 321 abscent 1800 9029 Haj Dhaou 300 absente 3180 à réhabiliter 3000 abscente 4932 à réhabiliter 330 abscent 1800 13242

TOTAL GENERAL 3362352 (TND)

La mise en place de ces dispositions techniques nécessite un budget global conséquent et estimé à 3.362.352 DT environ pouvant être répartie entre l’état et le privé en fonction de la propriété de la décharge.

En pratique, ces travaux qui devront être programmés avant le démarrage de la saison oléicole et en particulier ceux touchant à la consolidation de l’étanchéification de base, ne pourront se faire que dans le cas où les bassins seront secs et praticables. Dans le cas contraire, c'est-à-dire, où les bassins contiennent encore des margines ou de la boue deux solutions techniques peuvent être, à ce niveau, proposées : - Solution 1 : Dans le cas où l’emprise de la décharge en question renferme encore du terrain disponible de superficie suffisante pour aménager un bassin étanche de taille réduite dont la capacité pourra résorber la quantité de margines subsistante, il faut prévoir le transfert de cette fraction par pompage jusqu’à la mise à sec du bassin. - Solution 2 : Faute de terrain disponible, il faut prévoir le vidange et le transport de toute la fraction restante (margines et boues éventuellement) jusqu’à la mise à sec et ce, à la décharge opérationnelle la plus proche répondant aux spécifications en vigueur pour les nouvelles décharges de margines.

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III. IMPLANTATION DE NOUVELLES DECHARGES

III.1. Justification

La fermeture des décharges est de nature à engendrer un déficit au niveau de la capacité de stockage dans les délégations siège de ces décharges à fermer et par suite un déficit à l’échelle de chaque gouvernorat correspondant. Ceci contribue davantage à l’inadéquation entre la quantité de margines pouvant être produite et la capacité de stockage nécessaire à résorber cette production comme présenté dans le tableau 11 du rapport phase I. Afin de combler ce déficit, il s’avère impératif de prévoir la réalisation de nouvelles décharges (une ou plusieurs par gouvernorat selon les cas) dont les capacités totales figurent sur le tableau suivant :

Bonne Récolte Qté de Capacité de Capacité Capacité Totale margines stockage rapport des Capacité de (la/ les) maximale totale « CS » Qm/CS décharges à restante nouvelle(s) produite GOUVERNORAT (inventaire) fermer décharge (s) « Qm » (Tonne) (m3) (%) (m3) (m3) (m3)

NORD TUNIS 6912 12000 58% 12000 0 MANOUBA 15958 3500 456% 3500 12458 ARIANA 9767 2000 488% 2000 0 9767 B.AROUS 6010 20000 30% 20000 0 BIZERTE 7693 119500 6% 12000 107500 0 BEJA 40178 33300 121% 33300 6878 JENDOUBA 12592 6300 200% 1300 5000 7592 LEKEF 10848 35000 31% 6000 29000 0 SILIANA 19833 31500 63% 31500 0 ZAGHOUAN 33747 76000 44% 51000 25000 8747 NABEUL 44686 38000 118% 21000 17000 27686 CENTRE SOUSSE 124577 235000 53% 155000 80000 44577 MONASTIR 110258 182000 61% 162000 20000 90258 MAHDIA 93910 120000 78% 120000 0 93910 KAIROUAN 74016 57000 130% 19000 38000 36016 KASSERINE 19684 6000 328% -- 6000 13684

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SIDI BOUZID 43183 57750 75% 14750 43000 183 SUD SFAX 404758 617000 66% 40000 577000 0 GAFSA 15266 24000 64% 20000 4000 11266 GABES 8415 6000 140% 6000 0 8415 MEDENINE 51252 8000 641% 8000 0 51252 TATAOUINE 64459 8100 796% 8100 56359

III.2. Critères de choix des sites d’implantation des décharges

La connaissance de tout un ensemble de données est nécessaire au choix d’un site pour l’implantation d’une décharge de margine, de façon à prévenir tout échange avec les milieux environnants (eaux, sols, nappes phréatiques). Elles relèvent aussi bien de la géologie, l’hydrogéologie et la topographie du lieu, que de l’environnement urbain et d’autres éléments économiques. Ces données permettent non seulement de choisir le site et de définir les aménagements initiaux à réaliser (éléments techniques), mais également déterminer les modes d’exploitation, de gestion et éventuellement de valorisation des margines et/ou des sous produits provenant de sa mise en décharge. La conception du site de stockage des margines lui-même est donc déterminée dans un premier temps par son site d’implantation, mais aussi par le volume à résorber. Une bonne sécurité ainsi que des mesures de prévention doivent être mises en place en réalisant notamment un système d’étanchéité et une remise en état des lieux du site de stockage lors de sa fermeture. Les caractéristiques de conception sont notamment : géométrie du fond et de forme, choix des matériaux à utiliser, les aménagements annexes (bassin de réception -vidange amont-, lits de séchage).

III.2.1. Les contraintes considérées

Ces contraintes ont pour objectifs de cadrer la recherche de sites appropriés dans des zones où l’implantation d’une décharge pour un effluent tel que les margines s’y prête bien. On considère deux types de contraintes :

III.2.1.1 Contraintes d’exclusion

Réseau hydrographique :

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Le site ne doit pas être aménagé à proximité des oueds et des rivières. Il faut pour cela se réserver une zone tampon d’au moins 100 à 150 m depuis le plan du réseau hydrographique. Par conséquent cette surface qui se trouve dans cette zone tampon et à intérieur des lits majeurs des grands oueds seront considéré comme zones à risque inappropriées à une implantation d’une décharge de margines. Plan d’eau (lac, barrage, sebkhat, cote, etc…) Les plans d’eau ne doivent pas être exposés à des atteintes nuisibles dues à l’exploitation du site, ni être l’enceinte d’une telle implantation. Un distance d’au moins 500 m a été attribuée à cette contrainte. Stations d’approvisionnement en eau (puits, sondages…) Afin d’éviter tout risque de contamination des eaux et au même titre que ce qui a été considéré dans le cas des plans d’eau, une zone tampon de 500 m autour de ces stations de captage a été considérée. Pente Les zones de forte pente ( ≥ 10 %) doivent, de préférence, être évitées. Caractéristiques du sous sol La sélection des sites de décharges nécessite un fond étanche pour éviter toute infiltration des margines dans le sol et la contamination de la nappe. La distance entre le fond du bassin et la nappe phréatique doit être au minimum de 20 à 40 m. Zones d’agglomérations Dans le but de protéger les zones résidentielles contre les nuisances excessives résultant de l’exploitation des décharges de margines (les nuisances olfactives, l’exposition visuelle, la sécurité des habitants), une zone tampon de 500 m a été retenue comme zone restreinte non apte au stockage de la margine. Accès Les sites d’implantation doivent être facilement accessibles notamment en période hivernale, période de pleine saison d’exploitation oléicole caractérisée généralement par de fortes précipitations.

III.2.1.2 Contraintes d’appréciation

Situation par rapport aux huileries Le choix du site tiendra compte de la répartition géographique des huileries ainsi que leurs extensions futures pour minimiser les frais transport et inciter les oléiculteurs à adhérer à la filière et donc à réduire les rejets dans le milieu naturel à moindre coût. L’implantation d’une décharge dans une zone bien déterminée doit être choisie de façon à pouvoir résorber toute la quantité de margines produite dans les huileries situées à un rayon de 30 Km. La superficie du terrain choisi doit permettre une capacité de stockage suffisante pour acueillir toute la production des margines dans les limites de la zone correspondante.

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Valeur agricole du terrain Le terrain choisi doit être de faible potentiel agricole. Ce critère doit être confirmé et discuté au cas par cas en concertation avec les Commissariats Régionaux au Développement Agricole. Conditions hydro climatologiques La zone choisie doit être de préférence caractérisée par une faible pluviométrie et une forte évapotranspiration. Valeur économique du terrain Le terrain choisi doit être de faible valeur économique.

III.3. Identification des zones d’implantation

Au vu des résultats rapportés sur le tableau précédent, ainsi que de la répartition de la production des margines à l‘échelle de chaque gouvernorat laquelle répartition est liée à la concentration des huileries et à leur capacité de trituration y afférente et ce, au niveau de chaque délégation, nous avons pu identifier, de façon préliminaire dans un premier temps, les zones d’implantation des futures décharges de margines. Pour cela, trois considérations techniquement primordiales ont été tout d’abord pris en compte lors du choix de la zone d’implantation : - L’absence d’une nappe phréatique ou d’un plan d’eau dans la zone sur laquelle on prévoit installer la décharge - La proximité aux lieux de fortes production de margines et ce, afin de réduire le coût de transport et inciter les oléfacteurs concernés à traiter leurs margines à moindre prix - L’existence, de préférence, d’un substratum géologique de faible perméabilité En pratique, trois aspects très importants que les autorités régionales, à elles seules, soient en parfaite connaissance sont : - L’aspect foncier du site sur lequel on prévoit l’installation de la décharge - La valeur réelle du terrain - L’accessibilité et l’état de l’accès - Les prospections ainsi que les projets futurs pouvant avoir lieu dans la zone considérée et pour lesquels la décharge de margine pourra constituer une réelle nuisance.

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Pour cela, et pour rapprocher les points de vue quant au choix de l’emplacement des nouvelles décharges de margines, nous avons fait en sorte que nos propositions soient élaborées en concertation avec l'administration et les autorités régionales. Ainsi, nous avons officiellement sollicité tous les CRDA pour nous faire part de leurs propositions (voir courrier en annexe II-1) afin d’en tenir compte surtout si ces propositions répondent parfaitement ou même partiellement aux critères techniques exigés. Les zones d’implantation des nouvelles décharges telles que proposés par le Bureau consultant TPE et confrontées à celles éventuellement proposées par les CRDA sont rapportées dans le tableau suivant :

PROPOSTION CRDA PROPOSTION TPE Localisation des sites Capacité Capacité prévue par réelle Gouvernorat Délégation gouvernorat Gouvernorat Délégation (m3) (m3)

NORD NORD BIZERTE Menzel Jmil 5000 3000 -- -- MANOUBA Mornaguia 12458 12500 MANOUBA Mornaguia ARIANA Sidi thabet 9767 10000 ARIANA Sidi thabet BEJA Téboursouk 6878 14000 BEJA Téboursouk Ghardimaou 1500 Ghardimaou JENDOUBA 7592 JENDOUBA Bousalem 6500 Bousalem ZAGHOUAN Nadhour 8747 11000 ZAGHOUAN Nadhour NABEUL Bni Khalled 27686 30000 NABEUL Béni Khalled CENTRE CENTRE SOUSSE Sidi Elhéni 44577 80000 SOUSSE Sidi Elhéni Téboulba 55000 Téboulba MONASTIR 90258 MONASTIR Jammel 37000 Bni Hassen

MAHDIA Sidi Aloune 93910 70000 MAHDIA Sidi Aloune Chorbène 26000 Chorbène Nasrallah 22000 Nasrallah KAIROUAN 36016 KAIROUAN Chbika 18000 Chbika KASSERINE Sbitla 13684 19000 KASSERINE Sbitla SUD SUD GAFSA Guetar 11266 20000 GAFSA Guetar Nouvelle Nouvelle 7415 9000 GABES Matmata GABES Matmata Zarzis 45000 Zarzis MEDENINE 43252 MEDENINE Ben Guerdane 10000 Ben Guerdane TATAOUINE Tataouine sud 56359 60000 TATAOUINE Tataouine sud

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Gouvernorat de Ben Arous

W E 3245 T Megrine Rades S Ben Arous Medina Jedida Ezzahra Mourouj Hammam Lif Bou Mhel # Bassatine Fouchana MORNAG Hammam Chatt

M'Hamdia

Mornag

Décharge de margines située sur des Quantité de margine # affleurements géologiques de forte perméabilité produite T/an Réseau hydrographique

Limite des Déligations

Nappe phréatique

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Gouvernorat de Manouba

W E

Jedaida

# BASSE VALLEE MANOUBA

Te bourba Oued Ellil

4358 T

Mor naguia

OUED CHAFROU

Décharge de margines située sur des Décharge proposée (TPE) # affleurements géologiques de faible perméabilité

Réseau hydrographique Quantité de margine Limite des Déligations produite T/an Nappe phréatique Cercle de 15 Km de rayon

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 30 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat d'Ariana N

W E

AOUSJA/BASSE VAL S

AOUSJA/BASSE VAL

5710 T

BASSE VALLEE

Kalƒat Andalous

# SOUKRA

Sidi Thabet Ariana Chamalia

Menihla Ariana Ville

Cite Ettadamen BASSE VALLEE Douar Hicher MANOUBA

Cercle de 15 Km de rayon

Décharge de margines située sur des Décharge à fermer # affleurements géologiques de forte perméabilité

Réseau hydrographique Décharge proposée (TPE)

Limite des Déligations Quantité de margine Nappe phréatique produite T/an

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 31 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Tunis

W E

La M a rs a

5409T

SOUKRA Ca rt ha ge Cit‚ Kha dra Bouha‹ra

Omrane Supérieur Menzah

Ta hrir Omrane La G oulet te MANOUBA Ba b B har Ba rdo Ba b S ouika Medina Ezzouhour Sijoumi Hrairia Sidi El Be ch ir

OUED CHAFROU # Jebel Jelloud # Ka baria Sidi Hassine Ouardia #

Décharge de margines située sur des Quantité de margine # affleurements géologiques de faible perméabilité produite T/an Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de forte perméabilité

Réseau hydrographique

Limite des Déligations

Nappe phréatique

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 32 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Beja

W E

#Nefza S

Amdoun B‚ja Chamalia

13222T # Medjez El Bab

B‚ja Janoubia Moyenne vallée M.V.MEDJERDAH # Testour

Goubellat

Thibar# Goubellat

Teboursouk

Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de faible perméabilité Décharge proposée (TPE) Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de forte perméabilité Cercle de 30 Km de rayon Réseau hydrographique

Quantité de margine Limite des Déligations produite T/an

Nappe phréatique

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 33 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Jendouba

N BERKOUKECH OUECH

W E PLAINE DE TABARK S Ta ba rka

Ain Draham 10999T

Fernana Bou Salem

M.V.MEDJERDAH Jendouba Chamalia # Ghardimaou PLAINE DE GHARDI # Jendouba Oued Mliz

Cercle de 30 Km de rayon

Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de faible perméabilité Décharge à fermer Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de forte perméabilité Décharge proposée (TPE) Réseau hydrographique

Limite des Déligations Quantité de margine produite T/an Nappe phréatique

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 34 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat du Kef N

W E

S # # Nebeur # 3396T

Sakiet Sidi Youssef Kef Charkia Kef Gharbia#

Es-Sers # PLAINE DU SERS BLED ABIDAPLAINE DE ZOUARI # Tajerouine

Dahmani

SED EL KHIR

Jerissa Ksour Kalat Senan KALAA KHASBA

Kalƒa Khasba

Limite des Déligations

Nappe phréatique

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 35 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Siliana N

W E

5710T S

HAMMAM BIADHA BOU ARADA # Krib # Bou Arada BORDJ MESSAOUDI Gƒafour

SIDI BOUROUISSBourouis#

Siliana Chamalia Bargou # Siliana Janoubia

Makthar # # Kesra

Rouhia

Réseau hydrographique

Limite des Déligations

Nappe phréatique

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 36 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Zaghouan

W E

OUED CHAFROU S

Go ubell at

Bir Mchergua

SM IND JA# Zaghouan

OU ED RM EL

BOU ARADA FAHS # #Zriba Fahs 10758T

Saou af

# OUED EL KHEIRAT Nadhour Nadhour

Cercle de 30 Km de rayon

Limite des Déligations Quantité de margine Nappes phréatiques produite T/an

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 37 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Nabeul N

W E

S V PLAINE D. EL HAO

Haouaria

TAZOGHRANE Hammam Laghzaz

#Kelibia

TAKELSA# Menzel Temime Takelsa

Mida 8084T Soliman

Menzel Bouzelfa COTE ORIENTALE GROMBALIA

Beni Khalled Korba Grombalia

# Décharge à fermer Bou Argoub Dar Chƒabane Fehri # Décharge proposée (TPE) Nabeul Beni Khiar

Hammamet Quantité de margine produite T/an # PLAINE NABEUL HA Cercle de 30 Km de rayon

Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de faible perméabilité Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de forte perméabilité Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de perméabilité modérée Réseau hydrographique

Limite des Déligations

Nappes phréatiques

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 38 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Sousse

W E

Bouficha

# OUED EL KHEIRAT

Enfidha Hergla

Kondar Sidi Bou Ali

# Akouda # Kalƒa Kobra# Hammam Sousse Sousse Medina OUED LAYA Sousse Jawhara Kalƒa Sghira Sousse Riadh SYNCLINAL DE M'S Sidi El H‚ni # SAHLINE OUARDANI

M'saken 44776T

Cercle de 30 Km de rayon Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de forte perméabilité Décharge à fermer Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de perméabilité modérée Réseau hydrographique Décharge proposée (TPE)

Limite des Déligations Quantité de margine Nappe phréatique produite T/an

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 39 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Monastir

W E

MONASTIR SYNCLINAL DE M'S

Monastir SAHLINE OUARDANI # Sahline

Ouerdanine 23530T Bembla KSAR HELLAL Ksibet Mediouni Sayada lamta Bouhjar

JEMMAL- BEM BLA Ksar Helal Teboulba

Bekalta Jammel MOKNINE # # # BEKALTA Moknine Zeramdine ZERAMDINE_BENI H Beni Hassen

MAHDIA-KSOUR ESS BOUMERDES #

Cercle de 15 Km de rayon

Limite des Déligations Quantité de margine Nappe phréatique produite T/an

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 40 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Mahdia N

W E

19503T # ZERAMDINE_BENI HMahdia SIDI EL HA NI # BOUMERDES Bou Merdes Ksour Essaf Ouled Chamekh

Sid i Alo uane MAHDIA-KSOUR ESS So uassi Hbira SOUASSI# El Jem CHEBBA-GHEDABNA CHERITA # # # Chebba HENCHA MELLOULECHE Chorbane HENCHA

Melloulech

Cercle de 30 Km de

Décharge de margines située sur des Décharge à fermer # affleurements géologiques de forte perméabilité

Réseau hydrographique Décharge proposée (TPE)

Limite des Déligations Quantité de margine Nappes phréatiques produite T/an

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 41 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Kairouan

W E

# S Sbikha Oueslatia

Kairouan Chamalia # # Al Ala HAFFOUZ-BOU HAFN Chbika Kairouan Janoubia Haffouz 13493T

SIDI EL HANI

PLAINE DE KAIROU Hajeb El Ayoun # Bou Hajla HAJEB JELMA # # Nasrallah CHERITA

EL BEHIRA

Chrarda #

Cercle de 30 Km de rayon

Décharge de margines située sur des Décharge à fermer # affleurements géologiques de faible perméabilité # Décharge de margines située sur des affleurements géologiques de forte perméabilité Décharge proposée (TPE) Réseau hydrographique Quantité de margine Limite des Déligations produite T/an Nappe phréatique

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 42 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Kasserine

Jedliane W E Oued Haidra (Aïn # S Thala 6611T Hidra Sbiba (Grés) Ayoun Sbiba

Foussana Sbe‹tla Bassin de Sbeitl # Kasserine Chamalia HAJEB JELMA Ezzouhour #

Kasserine Janoubia Feriana

# Hassi Ferid Plaine de Feriana

Mejel Bel AbbŠs

Décharge de margines située sur des Décharge à fermer # affleurements géologiques de faible perméabilité Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de forte perméabilité Décharge de margines située sur des Décharge proposée (TPE) # affleurements géologiques de perméabilité modérée

Réseau hydrographique Quantité de margine Limite des Déligations produite T/an

Nappe phréatique

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 43 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Sfax

298377T W E

S GHARRA

HENCHA Hencha GHARRA JebenianaMELLOULECHE # DJEBENIANA # Menzel Chaker EL AMRA Amra

SIDI SALAH Sakiet Ezzit Sakiet Edda‹r AGAREB-SFAXSfax Janoubia # Agareb Sfax Medina Sfax Gharbia Kerkena REGUEB Bir Ali Ben Khelifa AGAREB-SFAX

MAHARES El Mahres # Gheriba #

Skhira SKHIRA

Nappe GABES NORD

Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de forte perméabilité Décharge à fermer

Réseau hydrographique

Limite des Déligations Quantité de margine produite T/an Nappe phréatique

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 44 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Sidi Bouzid

HAJEB JILMA W E Jelma

Sebalet Ouled Asker # S 12351T

# SIDI BOUZID Ouled Haffouz Sidi Bouzid Charkia # EL BEHIRA Sidi Bouzid Gharbia

#Bir El Hfay # # Souk Jedid BRAGA Sidi Ali Ben Aoun Regueb

Gafsa Nord #

Meknassi Menzel Bouza‹ane

MAKNASSY

Mazzouna

# Décharge de margines située sur des affleurements géologiques de faible perméabilité Décharge à fermer Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de forte perméabilité Réseau hydrographique Quantité de margine Limite des Déligations produite T/an

Nappe phréatique

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 45 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Gafsa N

W E

4418T

Oum Laksab Sid i A‹ch # Oum Lara‹es Gafsa Nord Sen ed

Gafsa Chamalia

Mo ulares_Red eyef

Redeyef Gafsa Janoubia #

Ksar Belkhir C Chott Gharsa Nor Sebseb Hmara Guetar

Si d i Mansou r Met lao ui Mdhilla

Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de forte perméabilité Décharge à fermer # Décharge de margines située sur des affleurements géologiques de faible perméabilité Décharge proposée (TPE) Réseau hydrographique

Limite des Déligations Quantité de margine produite T/an Nappe phréatique

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 46 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Gabes

W E

S Menzel Habib Sidi Mansour SKHIRA

Nappe GABES NORD Metouia

Ghannouch # Hamma Nappe EL HAMMA C Gabes Gharbia 4809T Gabes Charkia

Nappe GABES SUD # Matmata Jedida Mareth

Matmata

Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de faible perméabilité Décharge à fermer Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de perméabilité modérée Décharge proposée (TPE) Réseau hydrographique

Limite des Déligations Quantité de margine produite T/an Nappe phréatique

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 47 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Médenine

Jerba Houmet Souk W E 25063T Jerba Ajim Jerba Midoun S

Nappe GABES SUD

Sidi Makhlouf ZARZIS Zarzis# Medenine Janoubia SMAR MEDENINE Medenine Chamalia

Beni Khedache

PLAINE DE SMAR

N. SEMI# PROFONDE

Quantité de margine produite T/an Ben Guerdane

Décharge à fermer

Décharge proposée (TPE)

Décharge de margines située sur des # affleurements géologiques de perméabilité modérée

# Décharge de margines située sur des affleurements géologiques de faible perméabilité Réseau hydrographique

Limite des Déligations

Nappe phréatique

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 48 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Gouvernorat de Tataouine

N 19383T Bir# Lahmar W E Ghomrassen# # PLAINE DE SMAR Smƒr S # OUM EL KHIALET Tataouine Janoubia# Tataouine Chamalia

PIEDMONT DU DAHA

Dhiba

Remada

Décharge de margines située sur des Décharge proposée (TPE) # affleurements géologiques de faible perméabilité

Réseau hydrographique Quantité de margine Limite des Déligations produite T/an

Nappe phréatique

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 49 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

III.3.1. Décharge de margines type

Principe de la méthode et fondement théorique

Cette méthode qui consiste à un traitement à travers la mise en décharge est basée sur un principe simple dénommé évaporation naturelle en bassins. Cette évaporation est favorisée naturellement par l’action du soleil et le brassage du vent.

Plan masse d’une décharge type et principe de fonctionnement

Sur le plan masse suivant, nous proposons les aménagements prévus nécessaires à la réalisation d’une décharge de margines type. Ce plan comporte :

1. Portail d’accès 2. Local administratif 3. Local de gardien 4. Voiries de circulation internes 5. Aire de déchargement 6. Bassin de réception amont (bassin de vidange) muni d’un système de raclage et d’un système de siphonage (dimensionné de façon à avoir un temps de séjour de plus de 48 h) 7. Bassin de stockage 8. Lits de séchage de 30 cm de profondeur 9. Clôture périmétrale. 10. Zone d’extension possible

Description technique des bassins de stockage

Les caractéristiques des réservoirs de collecte des margines que nous proposons dans le cadre d’une gestion saine et durable sont les suivantes : a) Profondeur de 60-70 cm, non supérieure, le cas échéant, à 1,50 m au cas où certaines considérations très contraignantes s’imposent et doivent être pris en compte: surface disponible assez réduite, coût excessif, etc... La capacité de ces réservoirs est très variable et fonction, naturellement, de la capacité des huileries qui s’en servent. b) Etanchéification de base en utilisant en plus d’une couche d’argile compactée de 30 cm d’épaisseur soit : - De préférence une couche en béton bitumineux de 10 à 15 cm d’épaisseur totale afin de faciliter leur nettoyage par des engins mécaniques usuels (chariots pelleteurs). - Ou, une géomembrane en PEHD couvrant toute la surface du bassin et les digues de protection latérales. c) Réalisation de digues de protection latérales autour du réservoir de stockage

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 50 T.P.E T.P.E Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Dès l’arrivé du camion citerne au portail d’accès principal, le camion est identifié. La procédure administrative sera déclenchée afin d’assurer la traçabilité et engager le processus de paiement convenu. Pour cela, une quittance (décharge) sera délivrée par l’exploitant du site de stockage des margines servant de pièce justificatif déclarant l’origine, la quantité, l’horaire, et la date de la mise en décharge. Le camion sera dirigé ensuite vers l’aire de déchargement où il déverse les margines dans le bassin de réception. Lorsque le niveau des margines atteint 1.5m, un système de siphonage commence à fonctionner et la margine est transférée par écoulement gravitaire par l’intermédiaire de siphons préfabriqués qui traversent les digues des bassins de stockage. Ce système de siphonage permet d’accentuer l’évaporation, puisque la circulation des margines se fera par la partie inférieure du bassin et la majorité de la phase huileuse sera piégée dans le bassin de réception. Cette fraction huileuse sera récupérée par un système de raclage pour être éventuellement valorisée. Les bassins de stockage alimentent par pompage les lits de séchage dont la profondeur est limitée à 30 cm. La partie qui reste après assèchement sera récupérée par tractopelle et stockée sur site pour être éventuellement valorisée ou transportée vers la décharge contrôlée la plus proche. Enfin de campagne, le bassin de réception sera nettoyé. Après séchage total des margines stockées, il faut procéder à un curage des bassins d’évaporation par nettoyage du fond à l’aide de chariots pelleteurs.

III.4. Analyse financière des coûts

Dans de ce chapitre sont évalués les coûts imputés à la gestion des margines par la technique d’évaporation naturelle dans des bassins de stockage. Les investissements comprennent les postes suivants : - A : Acquisition du terrain, - B : Aménagement Génie Civil pour la réalisation des bassins et des éléments connexes, - C : Frais du transport - D : Frais d’exploitation de la décharge. Ces coûts qui reposent sur des valeurs actualisées sont déterminés pour 7 différentes capacités de stockage allant de 5000 à 120000 m3

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III.4.1. Estimation des coûts d’aménagement

A/ Acquisition du terrain Pour la détermination des coûts d’acquisition du terrain, on a adopté ceux relatifs à une zone agricole qui s’élèvent en moyenne à 0,750 TND/m².

CAPACITE DE STOCKAGE (Tou m3/an) 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 Besoin en surface totale (m²) 4000 12000 24000 40000 56000 72000 96000 Coût total d'investissement (TND) 3,000 9,000 18,000 30,000 42,000 54,000 72,000

Deux scénarios sont dans ce cas possibles selon la propriété du terrain : - Scénario 1 : Propriété privée au cas où le secteur privé prenne en charge la filière. - Scénario 2 : Propriété domaniale dans le cas où l’état contribue par la mise à disposition d’un terrain sur lequel la décharge sera construite.

B/ Construction et Travaux Génie Civil o Les coûts de construction de la surface bâtie et l’aménagement de la surface extérieure sont respectivement de 500 TND et 100 TND par m2. o La durée d’amortissement de l’immobilisation est de 15 ans

CAPACITE DE STOCKAGE (Tou m3/an) 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 Préparation du sol, excavation et confection des digues et des lits de séchage (m3) 3750 11250 22500 37500 52500 67500 90000 Coût (TND) 41250 123750 247500 412500 577500 742500 990000 Travaux d'étanchéification de base Quantité d'Argile (m3) 750 2250 4500 7500 10500 13500 18000 Coût (TND) 3000 9000 18000 30000 42000 54000 72000 Quantité Béton bîtumineux (m3) 250 750 1500 2500 3500 4500 6000 Coût (TND) 50000 150000 300000 500000 700000 900000 1200000 Coût Total (TND) 53000 159000 318000 530000 742000 954000 1272000 Voiries internes (ml) 10 10 20 20 25 25 40 Coût (TND) 300 300 600 600 750 750 1200 Clôture (ml) 260 580 1060 1000 1320 1640 2120 Coût (TND) 11700 26100 47700 45000 59400 73800 95400 Portail 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 Besoin en surface bâtie utile (m²) 8 8 8 16 16 16 16

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 54 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Surface extérieure (parking,Zone de déchargement) 100 100 100 100 200 200 200 Total besoin en surface (m²) 108 108 108 116 216 216 216 Coût d'aménagement des aires bâties (TND) 14800 14800 14800 19600 29600 29600 29600

Total = Coût d'investissement total + frais 135355 358545 693660 1110670 1552375 1982915 2629220 divers (TND) Coût d'amortissement du projet 9024 23903 46244 74045 103492 132194 175281 (Immobilier) (TND)

III.4.2. Estimation des coûts de transport

Les frais globaux de transport nécessaires pour le fonctionnement d’une décharge de margines sont divisés en : - Acquisition de l’équipement mobile - Gestion du parc

• Equipements mobiles o La durée d’amortissement du parc automobile est de 7 ans o Les véhicules de transport choisis sont des camions citernes de capacité supérieure ou égale à 5m3 o Le coût d’un camion de capacité de 5 m3 est estimé aux environs de 35.000 TND ; o Le coût d’un camion de capacité supérieure ou égale à 10 m3 est estimé aux environs de 65.000 TND ;

CAPACITE DE STOCKAGE (Tou m3/an) 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000

Volume journalier à transporter 56 167 333 556 778 1000 1333 - Volume à transporter par voyage sur un 5 5 10 10 10 10 10 rayon de 30 Km (m3) - Durée d'un voyage (h) 3 3 3 3 3 3 3 - Horaire assuré par jour (h) 12 12 12 12 12 12 12 - Volume transporté par camion /jour 20 20 40 40 40 40 40 - Nombre de camion 3 8 8 14 19 25 33 Coût d’investissement des véhicules 97222 291667 541667 902778 1263889 1625000 2166667 (TND) Coût annuel d'amortissement du parc 13889 41667 77381 128968 180556 232143 309524 mobile (TND)

• Gestion du parc Mobile Les frais de gestion du parc mobile comportent les frais du carburant, d’entretien des camions citerne, d’assurance et des taxes routiers. Ces coûts sont mentionnés dans le tableau ci-après.

TPE Rapport définitif_phase II_RévisionII_Juillet 2008 Page 55 Etude de l’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines MEDD Phase n°2 : Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes 2008

Kilométrage journalier de base par véhicule (Km) 120 Coût unitaire d'Entretien des véhicules (TND) 210 Nbre d'entretien (fréquence 1 entretien tous les 6 mois) 2 Coût annuel d'Entretien des véhicules (TND) 420 Coût unitaire des Vidanges (TND) 50 Nbre de Vidanges (fréquence 1 entretien tous les 5000 Km) 3 Coût annuel des Vidanges (TND) 150 Coût unitaire du carburant (TND) 0,900 Consommation moyenne (Litre / 100 Km) 12 Coût annuel du Carburant (TND) 1.300 Coût annuel d'Assurance (TND) 1 500 Coût annuel des Taxe et divers (TND) 300 Nbre de chauffeur par véhicule 1 Salaire annuel du Chauffeur 8 400 Coût annuel de gestion du parc mobile par véhicule* 12 070 * 60% des coûts annuels de gestion du parc sont considérés comme des coûts fixes. Le reste (40%) de ces frais est variable.

Ceci porte le coût annuel de gestion du parc mobile selon les capacités à :

CAPACITE DE STOCKAGE (Tou 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 m3/an) Coût annuel de gestion du parc mobile 33528 100583 100583 167639 234694 301750 402333 (TND)

• Coût global lié au transport Le coût annuel global lié à la composante transport est estimé à : CAPACITE DE STOCKAGE (Tou 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 m3/an) Coût global de transport (TND) 47417 142250 177964 296607 415250 533893 711857

III.4.3. Estimation des coûts d’exploitation

Les frais d’exploitation d’une décharge de margine sont composés des postes de coût suivants : - Frais relatifs à la gestion administrative et à la main d’œuvre

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- Frais de gestion des déchets solides générés par résidu solide provenant du séchage total des margines. - Frais d’entretien et de curage que chaque détenteur de site de stockage de margines est sensé réaliser dans le cadre des activités de préparation à la saison qui suit. • Main d'œuvre et gestion administrative Les besoins en personnel pour les différentes capacités de traitement sont :

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CAPACITE DE STOCKAGE (Tou 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 m3/an) Agent administratif 1 1 1 1 1 1 1 Gardien 1 1 1 1 1 1 1

o Les salaires mensuels, inclus les charges sociales, du personnel affecté à la décharge sont comme suit : Agent administratif 500 TND Gardien 300 TND

o Le coût total de la main d’œuvre et de la gestion administrative est d’une part la masse salariale et d’une autre part les frais divers tels que (téléphone, consommable bureautique, eau, électricité …)

CAPACITE DE STOCKAGE (Tou 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 m3/an) Coût mensuel de la masse salariale 800 800 800 800 800 800 800 (TND) Frais mensuels divers (téléphone, consommable bureautique, eau, 100 100 250 350 450 500 700 électricité…) Coût total annuel de frais divers (TND) 1200 1200 3000 4200 5400 6000 8400 Coût total de la Main d'œuvre et 6000 6000 7800 9000 10200 10800 13200 gestion administrative (TND)

• Coût de gestion du résidu solide

Le Résidu sec des margines tunisiens étant en moyenne de 120 g/l. Ceci nous permet d’estimer la quantité du résidu solide des margines après séchage et enlèvement des lits de séchage. Ce résidu solide, assimilé à un déchet ménager, sera acheminé vers la décharge contrôlée. Le transport de ce type de déchet depuis les bassins de stockage des margines à la décharge contrôlée la plus proche est estimé forfaitairement à 12,500 TND/Tonne. Le coût unitaire moyen d’enfouissement à la décharge contrôlée est également de 12,500 TND/Tonne ce qui résulte d’un coût d’élimination global de ce type de déchets d’environ 25 TND/Tonne (transport et enfouissement).

CAPACITE DE STOCKAGE (Tou 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 m3/an) Coût de transport (TND) 7500 22500 45000 75000 105000 135000 180000 Coût d'enfouissement (TND) 7500 22500 45000 75000 105000 135000 180000

Coût total de gestion du résidu 15000 45000 90000 150000 210000 270000 360000 solide (TND)

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• Coût d’entretien et de maintenance

CAPACITE DE STOCKAGE 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 (Tou m3/an) Frais de curage annuel (TND) 500 1500 2250 3750 3500 4500 6000 Frais d'entretien annuel (TND) 820 2173 4204 6731 9408 12018 15935 Coût total de maintenance (TND) 1320 3673 6454 10481 12908 16518 21935

• Coût prévu pour la fermeture et la remise en état des lieux Les coûts associés à la fermeture et à la remise en état des lieux sont estimés en fonction des prestations décrites dans le paragraphe II-1 relatif aux dispositions techniques et financières à prévoir pour les décharges à fermer. Ces coûts doivent être révisés à la hausse pour les nouvelles décharges qui seront fermées après une période d’au moins 15 ans prenant en considération le taux moyen d’inflation annuel devant être enregistré durant cette période.

CAPACITE DE STOCKAGE 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 (Tou m3/an) Coût Total (TND) 47833 143500 287000 43050 334834 430500 597917 Coût d'amortissement annuel révisé 6601 19803 39606 5941 46207 59409 82512 (TND)

III.5. Estimation du budget nécessaire à l’installation des nouvelles décharges

Compte tenu de l’analyse financière ci-dessus présentée, nous estimons, dans ce paragraphe, et en première étape l’enveloppe globale devant être consacrée à chaque site proposé y compris le coût d’installation, d’aménagement, de transport et de gestion. Le coût de ces composantes figurent dans le tableau ci-dessous ce qui se traduit par un volume d’investissement global qui s’élève à 25,624, 456 DT.

Ceci nous a permis d’estimer, le budget total à prévoir afin de mettre en place un plan de gestion rigoureux des margines permettant la préservation de l’environnement conformément à la réglementation en vigueur. Pour y parvenir, ce budget sera considéré comme la somme de toutes les actions menées à savoir : - La réalisation de nouvelles décharges - La mise à niveau de celles à conserver - La réhabilitation de celles à garder temporairement

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- La fermeture de certaines décharges Il est donc estimé à : 35.587.569 DT

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Total Capacité Gouvernorat Délégation Coût d'installation Coût d'Aménagement Coût de transport Investissement Coût de Gestion 3 (m /an) TND TND TND TND TND /an TOTAL NORD 4,173,270 990,399 MANOUBA Mornaguia 12500 9000 358545 291667 659,212 170,474 ARIANA Sidi thabet 10000 6000 270710 194444 471,154 121,860 BEJA Téboursouk 14000 9000 358545 291667 659,212 170,474 Ghardimaou 1500 1500 67678 48611 117,789 30,465 JENDOUBA Bousalem 6500 4500 203033 145833 353,366 91,395 ZAGHOUAN Nadhour 11000 9000 358545 291667 659,212 170,474 NABEUL Bni Khalled 30000 18000 693660 541667 1,253,327 235,258 TOTAL CENTRE 15,026,266 2,880,847 SOUSSE Sidi Elhéni 80000 54000 1982915 1625000 3,661,915 690,269 Téboulba 55000 33000 1246025 1000000 2,279,025 448,723 MONASTIR Bni Hassen 37000 30000 1110670 902778 2,043,448 387,793

MAHDIA Sidi Aloune 70000 42000 1552375 1263889 2,858,264 538,744 Chorbène 26000 18000 693660 541667 1,253,327 235,258 Nasrallah 22000 15000 558305 444445 1,017,750 174,328 KAIROUAN Chbika 18000 12000 493900 388889 894,789 231,404 KASSERINE Sbitla 19000 15000 558305 444445 1,017,750 174,328 TOTAL SUD 6,424,920 1,298,737 GAFSA Guetar 20000 15000 558305 444445 1,017,750 174,328 Nouvelle GABES Matmata 9000 7500 279153 222222 508,875 87,164 Zarzis 45000 27000 1052205 833334 1,912,539 405,732 MEDENINE Ben Guerdane 10000 6000 270710 194444 471,154 121,860 TATAOUINE Tataouine sud 60000 36000 1381380 1097222 2,514,602 509,654

TOTAL GENERAL 25,624,456 5,169,983 (TND)

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IV. SYSTEME DE GESTION PROPOSE POUR LES NOUVELLES DECHARGES

L’objectif de cette partie est de mettre en place une stratégie environnementalement et économiquement rationnelle et durable pour la gestion des margines produites à l’échelle locale, régionale et nationale sur le territoire Tunisien. L’objectif général de développement de ce projet est de permettre à la Tunisie de renforcer ces capacités nationales de traitement et d’élimination des margines selon des règles respectueuses de l’environnement et de la sécurité publique. La réalisation d’un tel projet nécessite des actions à plusieurs niveaux. Cette section décrit les mesures prévues, le mode de gestion des margines, les parties impliquées, le plan de réalisation, les coûts d'investissement et d’exploitation, l'assistance technique et les procédures de contrôles exigées.

En effet, plaider pour une telle gestion, nécessite un ensemble de dispositions permettant : - La planification, la mise en œuvre, et le pilotage des programmes établis - La réalisation des installations (choix du site d’implantation et aménagement des travaux Génie Civil) et la mise en oeuvre des mesures inscrites dans ces programmes - L’organisation de la collecte et du transport - L’élimination écologiquement rationnelle et économiquement viable. - Le suivi du projet avec toutes ses composantes : o Technique : évaluation des performances techniques dans la réalisation, collecte et transport, élimination, les procédures d’entretien, la gestion des déchets et des boues résiduaires, les procédures de remise en état et de surveillances des décharges à la fin de leur durée vie. o Financière : évaluation des prestations de gestion des margines rendues par les parties concernées, évaluation régulière de la volonté de payer, du taux de desserte, des redevances, du système de recouvrement, etc… - Le recouvrement des coûts imputés à une gestion des margines respectueuse des consignes de protection de l’environnement. Ces coûts seront liés à la construction et à l’exploitation. - Le contrôle continu de conformité de toutes ces procédures à la législation locale en vigueur en terme de protection de l’environnement et de la santé publique (efficacité de la collecte, du transport, de la manipulation et de l'élimination des margines).

Pour assurer les conditions de réussite de ce schéma de gestion des margines, sa viabilité ainsi que la durabilité de ce projet, la mise en place de plusieurs mesures d’accompagnement visant à apporter les améliorations nécessaires touchant au volet institutionnel réglementaire et juridique s’impose. Ceci est bien entendu dans l’objectif de :

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- Prévoir la mise en oeuvre de mécanismes et d’incitations économiques en vue de réaliser les objectifs tracés pour ce système de gestion - Contribuer à l’amélioration des textes législatifs et réglementaires tunisiens en terme de valorisation des margines et de recouvrement des coûts pour assurer une gestion durable. - Assister et soutenir les acteurs intervenant dans le gestion des margines (oléfacteurs, promoteurs privés, organismes publics, etc…) en vue d’assurer une prise en charge durable de ce type de déchet. - Promouvoir le partenariat entre ces différentes parties prenantes - Contribuer au renforcement des expertises nationales dans le domaine de la gestion des margines et en particulier sa valorisation. - Aider dans la prospection des financements nécessaires dans le cadre de la coopération internationale en vue de mettre en oeuvre cette filière de gestion des margines et les projets relatifs à leurs valorisation - Elaborer les programmes de sensibilisation.

IV.1. Identification des moyens mis en œuvre

IV.1.1. Cadre institutionnel

La durabilité ne sera atteinte que si l'utilisation optimale par une structure administrative fonctionnelle et efficace des ressources limitées disponibles pour la gestion des margines est assurée. Pour ce faire, le cadre institutionnel suivant est proposé : • La création d’un Comité de Coordination du Projet (CCP) présidé par le Ministre de l’Environnement et du Développement durable et composé des principaux départements et partenaires institutionnels (MARH, CRDA, ANPE, ONAS, ANGed, MSP). • La mise en place d’une filière qui repose sur la création de micro entreprises pour la gestion des margines. Cette filière sera organisée et gérée par une cellule au sein de l’ANged (CGF : Cellule de gestion de la Filière) qui sera chargée de la mise en œuvre, de la coordination et de la gestion administrative et financière du projet. • La mise en place des procédures de contrôle systématiques et rigoureuses et d’un plan de suivi aux niveaux national, régional et sites potentiels de production de margines pour garantir la durabilité du projet

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IV.1.1.1 Le Comité de Coordination du Projet

Actuellement, et en l’absence d’une structure de coordination pour la gestion des margines en Tunisie. Il est proposé de créer un Comité de Coordination du Projet dont le rôle sera de concevoir, suivre et évaluer la politique nationale de gestion et de valorisation des margines. Les responsabilités de ce Comité seront les suivantes : • Planification stratégique de la gestion des margines • coordination globale du système de gestion des margines et son harmonisation à l’échelle nationale • Prévision des taux de génération de margines pour chaque saison • Suivi des performances techniques et financières du système de gestion des margines et des prestations rendues • Coordination de la politique de communication et de sensibilisation

IV.1.1.2 La cellule de gestion de la filière

La CGF peut être considérée comme le facilitateur des bonnes pratiques de gestion des margines et le médiateur entre les différents intervenants et acteurs potentiels dans le domaine du traitement, d’élimination et de valorisation des margines. Aussi, cette unité sera chargée de : • Elaborer les dossiers d’appel d’offres pour la construction des installations de traitement des margines • Passer les marchés avec le secteur privé pour la construction des nouvelles décharges de margines • Passer les marchés avec le secteur privé pour l’exploitation des décharges de margines • Suivre et évaluer les performances du système de gestion des margines • Suivre et évaluer les performances des prestataires privés • Fournir l’assistance pour organiser des sessions : o de sensibilisation à la lutte contre la pollution et les effets néfastes générés par les margines sur l’environnement et la sécurité publique o de formation aux bonnes pratiques de gestion et de valorisation des margines destinées aux oléfacteurs, aux exploitants, aux ONG, etc… • Inciter le secteur privé à s’impliquer davantage dans la gestion des margines • Consulter et donner son avis et ses recommandations sur les dossiers de demandes de permis d’autorisation pour la gestion des margines (transport, exploitation des décharges, valorisation des margines, etc…)

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• Mettre en place un plan de suivi ainsi que des procédures de contrôle aux niveaux national, régional et local des établissements de production d’huile d’olive et de mise en décharge des margines pour garantir l’efficacité et la durabilité du système de gestion des margines mis en place. • Suivre les réalisations financières et physiques de la mise en place des investissements, et produire le compte-rendu des activités concernant l’application des mesures stratégiques et l’évaluation de la situation à travers des rapports d’activité avant, au cours et après chaque saison oléicole. Les interventions des différentes parties impliquées dans la gestion des margines seront coordonnées. Tandis que la CGF offre son assistance à l’ensemble des oléfacteurs, une relation contractuelle doit exister entre la CGF (ou l’opérateur privé sous-traitant) et les oléfacteurs pour la collecte et la mise en décharge de leur margines. Par ailleurs, Il est important de souligner que l’ANged ne gérera pas par elle-même les décharges : en pratique, elle impliquera le secteur privé pour l’exploitation de ces installations, voire leur réalisation (sous forme de concession). Nous proposons que les prestations relatives à la gestion des margines ainsi que la CGF et ses activités, seront financés par une redevance prélevée auprès des oléfacteurs. Les flux financiers à l’intérieur du système pour fournir des prestations (par exemple transport, traitement, S/E) s’appuieront sur des contrats/conventions entre les diverses parties. Ils seront soumis pour avis à la CGF pour garantir l’équité des prestations et harmoniser les coûts entre les divers producteurs de margines. L’ANged assurera ainsi : - L’exécution et le suivi de la planification stratégique ; - L’assistance technique, conseil, formation et information / sensibilisation ; - La passation et la gestion administrative et financière des marchés. D’une façon générale, la CGF s’appuiera sur les ressources existantes (assistance technique et gestion administrative et financière) au sein de l’ANGed. Cette structure sera amenée à évoluer en fonction de l’avancement du projet.

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IV.1.2. Moyens humains

Les moyens humains à mettre en œuvre sont tributaire de la répartition des compétences et des charges sur les divers acteurs de la filière traitement et élimination des margines. Le tableau suivant permet de prévoir les moyens humains à consacrer ainsi que leur niveau de responsabilité dans tous les mailons d’une chaîne favorisant une gestion durable des margines.

Activité du projet Maître Entité Structure de d’Ouvrage responsable suivi et de contrôle Planification MEDD CCP -- Mise en application des MEDD CGF -- activités planifiées (gestion administrative et financière) Aménagement de l’installation - Secteur privé - L’Entreprise - Bureau de de mise en décharge chargée des contrôle - L’Etat travaux - l’ANPE Exercice de la collecte et du - Secteur Privé - Privé - MIDL transport -l’ANPE Exploitation des décharges - Secteur privé - Exploitant - l’ANPE privé - L’Etat - MSP Remise en état des lieux - Secteur privé - Exploitant - l’ANPE privé - L’Etat

IV.1.3. Moyens matériels et techniques

Les mesures techniques à entreprendre dans le cadre de la réalisation d’un plan de gestion des margines et les moyens matériels nécessaires à sa mise en œuvre sont fonction des diverses activités techniques spécifiques dont l’accomplissement s’avère indispensable afin de garantir une gestion saine et durable des margines dans le cadre d’une politique qui vise à la protection de l’environnement et la préservation des ressources naturelles et de la santé publique. Cela passe donc par l’identification de l’infrastructure spécifiques et des différentes activités qui seront soutenues par le projet. Parmi ces activités on cite : - Réalisation des études techniques préalables à la mise en place d’une décharge de margines : o Choix du site selon les critères établis et explicités au paragraphe III-2

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o Elaboration d’une étude d’impact sur l’environnement soumise conforme à la réglementation tunisienne en vigueur en matière d’étude d’impact sur l’environnement et de gestion environnementale. o Réalisation des études de conception et d’exécution de la décharge selon le plan masse proposé (préciser la nature des travaux à entreprendre, fournir les plans de conception pour les installations qui serviront de base pour les estimations des coûts, etc…) o Réalisation des travaux Génie Civil par une société agréée dont l’adjudication du marché se fera conformément à la réglementation tunisienne en la matière.

- Réalisation des démarches nécessaires à l’exploitation des décharges de margines : o Identification des équipements mobiles à mettre en œuvre • Type : camion citernes ou autres • Capacité • Nombre o Elaboration d’un plan de collecte et de transport optimisé (quantité, itinéraire emprunté, fréquence de collecte en rapport avec la durée d’un cycle : chargement, acheminement jusqu’à la décharge, déchargement, retour) o Identification des moyens matériels et techniques afférents à la gestion des déchets solides résiduaires ainsi que les procédures de remise en état et de surveillances des décharges à la fin de leur durée vie conformément aux stipulations du plan de gestion environnementale approuvé par l’ANPE lors de l’évaluation de l’étude d’impact soumise au préalable (ces stipulations doivent être intégrées dans le cahier des charges d’exploitation comme pièces contractuelles pour que l’ANPE puisse assurer sa mission de contrôle sur des bases préétablies.

La quantification de ces moyens devant être mis en place et se traduisant par une incidence financière conséquente est tributaire de la capacité de chaque décharge, de son lieu d’implantation par rapport aux sites de production de margines et de la quantité de margines réellement collectée. Cette quantification est donnée paragraphe III-4 (analyse financière des coûts) et ce, pour diverses capacités.

IV.2. Système de gestion proposé

Tout schéma de gestion est fonction du type de déchet à gérer, des moyens techniques pouvant être mis en œuvre, des ressources financières

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disponibles et de la logistique dont disposent les divers acteurs potentiels intervenant dans la chaîne de gestion.

Le schéma classique régulièrement rencontré à l’étranger doit contribuer à l’amélioration du cadre de vie par une bonne gestion de ce type de déchets. Il comporte les composantes suivantes : Composante 1 : Stockage temporaire des margines dans les huileries Stockage dans des fûts Aménagement de bassins de stockage temporaire Composante 1bis : Traitement in situ par des unités mobiles destinées au traitement des margines produites en petites quantités. Cette option est recommandable pour la gestion des margines issues des huileries ou d’un groupement d’huileries excentrées situées à un rayon de plus de 30 Km par rapport à la décharge autorisée et pour lesquelles le transport leur revient assez prohibitif. Composante 2 : Evacuation : Collecte et transport par des entreprises de collecte privées autorisées dans le transport des déchets dangereux, des services techniques appartenant à un organisme étatique (la municipalité, l’organisme chargé du secteur de l’assainissement ou l’organisme chargé du secteur des déchets en général). Mise en décharge dans un réseau de bassins organisés, aménagé en conformité aux consignes de protection de l’environnement, de la sécurité et de la santé publique et exploités par des sociétés de services autorisées, des municipalités ou par des groupements de producteurs associés.

Composante 2bis : Valorisation :

En pratique, la collecte des margines dans les sites de stockage permet de mieux cerner le gisement, le localiser et être en bonne connaissance de la qualité et de la quantité du produit que peut offrir un tel gisement pour des fins de valorisation. En pratique, les margines même qui peuvent être éventuellement utilisées pour des fins d’épandage agricole, la fraction huileuse raclée pouvant être utilisée comme produit de fabrication de savon ou comme combustible, la fraction sèche à haute valeur énergétique qui peut être également utilisée comme combustible dans les fours et les incinérateurs, etc…

Composante 3 : Gestion des sous produits :

Conditionnement et Transport des sous produits solides (boues résiduaires) et leur acheminement vers la décharge contrôlée la plus proche pour enfouissement.

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Conditionnement et Transport des sous produits liquides (fraction huileuse) vers les industries de transformation pour valorisation.

Composante 4 : Entretien

Cette composante comprend l’entretien des équipements fixes et mobiles ainsi que de l’infrastructure de la décharge (les digues de protection, les aires de stockage et de réception, l’accès, la clôture, etc...).

Composante 5 : Remise en état des lieux et Mise en place d’un programme de surveillance et de suivi de la décharge à la fin de sa durée de vie. En ce qui concerne les procédures de fermeture et de remise en état des lieux, les actions à entreprendre sont déjà détaillées dans le paragraphe II-1 (Dispositions techniques et financières pour les décharges à fermer). Toutefois, Après fermeture de la décharge et la remise en état des lieux, le maître de l’ouvrage procèdera à la mie en place d’un plan de suivi environnemental comportant les principales composantes suivantes : - Le suivi de la qualité des eaux de la nappe si elle existe dans trois piézomètres situés en aval, à l’intérieur et à l’amont de la décharge. - L’abstention à tout usage pour des fins de construction civile durant une période d’au moins de cinq ans afin de garantir la stabilité du terrain

Le suivi de la réalisation et de l’exploitation d’une décharge constitue une composante essentielle et indispensable pour assurer une bonne gestion des différentes phases : aménagement, exploitation et réhabilitation.

1. Lors de la phase de construction Durant la période d’aménagement de la décharge, le maître d’ouvrage mettra en place un plan de suivi des travaux de réalisation qui se base sur : a. Le suivi des différentes activités de réalisation de la décharge et de la conformité des travaux à exécuter avec les normes connues et prescrites dans le cahier des charges ; b. Le suivi de l’exécution des mesures de protection de l’environnement et notamment de l’étanchéité du fond des bassins, de la digue périphérique et de la clôture périmètrale. c. La mise en place d’un plan de gestion des rejets (liquides, atmosphériques et solides) du chantier de réalisation de la décharge. d. La mise en place d’un système de contrôle de la qualité de l’air. e. La mise en place d’un système de contrôle de la qualité du bruit.

2. Lors de la phase d’exploitation Durant la période d’exploitation de la décharge, l’exploitant mettra en place un plan de suivi et surveillance des différentes activités depuis la collecte jusqu’à la mise en décharge. Ce plan de suivi de la gestion comportera une

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composante principale relative à la mise en place d’un plan d’intervention d’urgence en cas d’accident ou de sinistre. Le plan de gestion de l’exploitation d’une décharge de margines devra comporter :

a. Suivi des opérations de collecte et de transport des margines ; b. Suivi des opérations de déchargement et la mise en place d’un système de traçabilité permettant de s’assurer que les margines évacuées ne sont pas déversés dans le milieu naturel. c. Suivi, entretien et maintenance des équipements fixes et mobiles ; d. Surveillance de la décharge et mise en place d’un système d’intervention d’urgence en cas d’accident (incendie, accident d’exploitation, débordement accidentel des margines en cas de forte crue ou d’inondation, etc…) ; e. Installation d’un programme de suivi trimestriel des puits du périmètre f. Installation d’un système de contrôle de la qualité des eaux de la nappe si elle existe : ce système compte l’aménagement et l’équipement de piézomètres pour le suivi de la qualité des eaux de la nappe si elle existe et ce en aval, à l’intérieur et à l’amont de la décharge.

IV.3. Evaluation financière

IV.3.1. Coût global de gestion

Au vu des résultats de l’analyse financière des coûts précédemment effectuée, le coût global de gestion des margines en Tunisie par la technique de mise en décharge suivie d’une évaporation naturelle sera composé des postes clés dont la contribution de chacun est estimée à :

IV.3.1.1 Coût Total d’investissement

Le coût total d’investissement est composé des : - Frais d’acquisition du terrain, - Frais totaux d’aménagement Génie Civil, - Frais globaux de transport

CAPACITE DE STOCKAGE 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 (Tou m3/an) Coût d'acquisition de terrain (TND) 3000 9000 18000 30000 42000 54000 72000 Coût d'aménagement GC (TND) 135355 358545 693660 1110670 1552375 1982915 2629220 Coût d'investissement des véhicules 97222 291667 541667 902778 1263889 1625000 2166667 (TND)

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Coût Total d'investissement (TND) 240577 674212 1283327 2093448 2928264 3751915 4987887

IV.3.1.2 Coût Total d’exploitation

CAPACITE DE STOCKAGE 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 (Tou m3/an) Coût annuel de gestion du parc mobile (TND) 33528 100583 100583 167639 234694 301750 402333 Coût total de main d'œuvre et de 6000 6000 7800 9000 10200 10800 13200 gestion administrative (TND) Coût total de gestion du résidu solide 15000 45000 90000 150000 210000 270000 360000 (TND) Coût total de maintenance (TND) 1402 3890 6874 11154 13849 17719 23528 Coût Total d'exploitation (TND/an) 60930 170474 235258 387793 538744 690269 919061

IV.3.1.3 Coût Total de fermeture et de réhabilitation

CAPACITE DE STOCKAGE 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 (Tou m3/an) Coût d'amortissement annuel révisé 6601 19803 39606 5941 46207 59409 82512 (TND)

IV.3.2. Estimation des coûts unitaires

Les analyses des coûts totaux permettent d’en déduire les coûts unitaires rapportés à la tonne pour chaque composante intervenant dans la gestion des margines. Il s’en suit les résultats ci-dessous rapportés.

IV.3.2.1 Coût unitaire relatif à l’évacuation (collecte - transport)

CAPACITE DE STOCKAGE (Tou 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 m3/an) Coût d'investissement en équipement 13889 41667 77381 128968 180556 232143 309524 mobile Coût annuel de gestion du parc 33528 100583 100583 167639 234694 301750 402333 mobile Total Général 52417 157250 207964 346607 485250 623893 831857

Coût Unitaire (TND) 10 10 7 7 7 7 7

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IV.3.2.2 Coût unitaire relatif à l’investissement immobilier

CAPACITE DE STOCKAGE (Tou 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 m3/an) Coût d'investissement immobilier 9224 24503 47444 76045 106292 135794 180081 Total Général 9224 24503 47444 76045 106292 135794 180081

Coût Unitaire (TND) 2 2 2 2 2 2 2

IV.3.2.3 Coût unitaire relatif au traitement

CAPACITE DE STOCKAGE 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 (Tou m3/an) Coût total de la Main d'œuvre et 6000 6000 7800 9000 10200 10800 13200 gestion administrative Coût total de gestion du résidu solide 15000 45000 90000 150000 210000 270000 360000 Coût total de maintenance 1402 3890 6874 11154 13849 17719 23528 Coût de fermeture et remise en état 6601 19803 39606 5941 46207 59409 82512 des lieux Total Général 29003 74693 144280 176095 280256 357928 479241

Coût Unitaire (TND) 6 5 5 4 4 4 4

IV.3.3. Coût Unitaire global

CAPACITE DE STOCKAGE 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 (Tou m3/an) Coût imputé à la collecte (TND/Tonne) 10 10 7 7 7 7 7 Coût imputé à l'investissement (TND/Tonne) 22222 22 Coût imputé au traitement (TND/Tonne) 65544 44 Coût Unitaire Global (TND) 18 17 14 13 13 13 13

Sur le tableau suivant on traduit les coûts imputés à chacune de ces composantes en terme de pourcentage par rapport au coût global.

CAPACITE DE 3 5000 15000 30000 50000 70000 90000 120000 STOCKAGE (Tou m /an) Moyenne % age lié à la collecte 56% 59% 50% 54% 54% 54% 54% 54% % age lié au traitement 33% 29% 36% 31% 31% 31% 31% 32% % age lié à 14% l'investissement 11% 12% 14% 15% 15% 15% 15% Global 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

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Moyennant une marge bénéficiaire de 30% les prix de vente varieront entre Vingt quatre et Dix sept Dinars soit vingt dinars (20 DT) en moyenne. On constate que le coût total de gestion est imputé à plus de 50% à la collecte et au transport qui représente donc la composante principale qu’il faut maîtriser si l’on prévoit réviser les coûts à la baisse. Le prix de vente de l’huile d’olive varie en fonction des saisons de 3,5 DT à 4.5 DT le Kilogramme soit en moyenne 4000 DT/Tonne. Sur la base de 20 DT/Tonne, le traitement des margines issus de la production d’une tonne d’huile s’élève à 87 Dinars environ représentant ainsi 2% du prix de vente de l’huile d’olive.

IV.3.4. Estimation globale du coûts de la gestion des margines à l’échelle nationale

Sachant que la quantité de margines produite à l’échelle Nationale pour une bonne récolte est estimée à 1.218.000 Tonne (Voir rapport Phase 1) et que la traitement d’une tonne de margines revient en moyenne à 20 Dinars, l’enveloppe financière globale consacrée à la gestion de cet effluent s’élèvera annuellement à : 24.360.000 Dinars.

IV.3.5. Recouvrement des coûts

Les protocoles de gestion mis en œuvre doivent produire un système de gestion totalement ou partiellement fourni par le secteur privé. De ce fait, l’intervention de l’état peut se limiter soit à une contribution à l’investissement comme c’est le cas pour le secteur des déchets (mis à la disposition du terrain) soit par une subvention accordée au secteur privé au prorata du montant de l’investissement dans le cadre des mesures incitatives que l’état à instauré pour promouvoir les actions de lutte contre la pollution à travers des fonds prévus à ces fins (FODEP, FOPRODI, etc…). Au vu des calculs effectués, il importe que la mise en œuvre initiale du Plan National de Gestion des Margines soit réalisée dans le cadre de l’estimation préliminaire des coûts qui s’est traduite par un montant global d’environ 20 DT/Tonne.

Ainsi le volume des investissements requis pour assurer une gestion écologique des margines pourra atteindre pour une bonne récole un montant de 24.360.000 Dinars. Pour financer l’ensemble du service lié à la gestion des margines dont les composantes précédemment spécifiées comportent le choix du site d’implantation, l’acquisition immobilier, les travaux d’aménagement Génie Civil, l’exercice de la collecte et du transport, la pris en charge de l’effluent et enfin la fermeture de la décharge et la remise en état des lieux après fermeture, la CGF à travers l’ANged pourra avoir le choix entre deux possibilités :

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- Percevoir une redevance générale directement de la part des oléfacteurs en fonction du service rendu. Cette redevance doit être basé sur un coût de par tonne d’huile d’olive produite suivant le système de trituration utilisé et confronté à la quantité de margines déversée dans les décharges et indiquées par les quittances de déchargement délivrées par l’exploitant de la décharge. Quelque soit la modalité de calcul retenue, ce recouvrement demande une gestion importante des fichiers mais présente l’avantage de contrôler le devenir des margines produite au sein d’une huilerie. En d’autre terme ceci permet d’être doté d’un moyen de vérification à travers lequel on peut contrôler si l’oléfacteur a réellement procédé au traitement légal de ses margines ou s’en est débarrassé dans le milieu naturel ou éventuellement dans le réseau d’assainissement de l’ONAS. - Prendre directement les fonds sur les recettes du budget de l’état et donc indirectement sur les taxes du contribuable. Aussi une redevance payée à la caisse de l’état par les oléfacteurs suite à la prise en charge de leur rejet en margines sera de nature à alimenter annuellement ces recettes.

IV.3.5.1 Calcul de la redevance R :

Soit :

- Tm : le taux moyen de production de margines à l’échelle nationale

- Cu : le coût unitaire moyen de traitement des harmonisé à une échelle nationale.

- Qh : la quantité moyenne d’huile d’olive obtenue par trituration d’une tonne d’olive à huile

- dh : la densité moyenne de l’huile d’olive La Redevance sera calculée en appliquant la formue suivante :

d *T *C R = h m u 1000*Qh

Cette redevance qui s’élève à environ 80 millimes /litre d’huile représente ainsi en moyenne 2% du prix de vente actuel de l’huile d’olive.

IV.3.5.2 Montage Financier

La conception d’un montage financier appliqué à la filière de gestion des margines dépend du degré d’implication de ses acteurs aussi bien à l’investissement qu’à l’exploitation. Pour cela deux cas peuvent se présenter :

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1. Dans le cas où la filière est totalement pris en charge par le secteur privé, le maître d’ouvrage et l’exploitant pourront se doter des moyens nécessaires à la gestion (acquisition du terrain, Aménagement, Collecte et Transport, Traitement) par des fonds propres et des crédits bancaires. Une structure tarifaire appropriée comme celle proposée dans le cadre de ce rapport permettant d’équilibrer les charges d’investissement, d’exploitation et de traitement permet d’assurer le paiement des prestataires de ce service. L’intervention de l’état à ce niveau se limitera à : Faciliter les procédures administratives de l’octroi de ce type de crédit Accorder des subventions à travers des fonds de soutien aux projets de dépollution pour promouvoir la mise en place de la filière Assurer le contrôle

2. Dans le cas où la gestion de la filière est assurée dans un cadre de partenariat public-privé, il est recommandé de suivre le montage suivant : Contribution de l’état à l’investissement par la mise à disposition du terrain d’implantation du site de stockage. Cette action sera initiée et suivie par la CGF à l’ANged. Délégation de la mission réalisation, exploitation et remise en état des lieux après fermeture à un concessionnaire privé qui sera financé directement par l’ANged et dont le contrôle technique sera assuré par l’ANPE.

L’organigramme suivant permet d’identifier les divers acteurs dans la filière, le montage institutionnel ainsi que le système de recouvrement des coûts proposé.

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IV.4. Mesures d’accompagnements

Actuellement, en matière de gestion des margines en Tunisie, toutes les composantes de la Stratégie Nationale de lutte contre la pollution régies par les lois et les décrets d’application en vigueur plaident pour une gestion intégrée des margines respectueuse de l’environnement. En effet, tous les aspects réglementaires déjà en place restent applicables à savoir :

- La Normalisation : interdiction du rejet des margines dans le milieu naturel en vertu de la norme NT 106.02 Interdiction de se brancher également sur le réseau ONAS Interdiction de l’utilisation anarchique des margines à des fins agricoles - La prévention :

Implantation des huileries conformément au cahier des charges destiné aux huileries modernes dans lequel est stipulé au niveau de la rubrique 5, article 5.1 : « conditions d’installation » que l’oléfacteur est tenu à construire un bassin de stockage de margine pouvant contenir le rejet d’effluents d’au moins une semaine. Il est également tenu à déposer une étude d'impact sur l’environnement (EIE) auprès de l'Agence Nationale de Protection de l'Environnement pour approbation. Dans cette EIE, l’oléfacteur est sensé donner actuellement, en vertu du décret n° 2005-1991 du 11 juillet 2005, un schéma cohérent de gestion de tous ses rejets en l’occurrence les margines ainsi qu’un PGE précisant les impacts potentiels, les mesures d’atténuation, les échéanciers et les institutions responsables.

Implantation des bassins de stockage des margines après approbation d’une EIE soumise à l’ANPE pour approbation.

- Le traitement

Application du principe pollueur-payeur pour sur les oléfacteurs

Réalisation des études pour la gestion y compris « stockage, transport et élimination »de tous les effluents, en l’occurrence les margines, et ce, dans le cadre des mesures de mitigation proposées dans l’EIE soumise à l’ANPE pour approbation.

- Le suivi, contrôle et assistance technique

Pénalisation des contrevenants à réglementation en vigueur en matière de protection de l’environnement.

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De par cette analyse, on constate que le cadre réglementaire et législatif en Tunisie sensé être applicable sur les margines, devrait suffire pour aboutir à une gestion satisfaisante de ce type d’effluent.

Néanmoins, on constate clairement que la gestion des margines telle que pratiquée actuellement n’est pas exempte de problèmes qui proviennent d’un dysfonctionnement pouvant être à l’origine:

1. Du non respect des lois existantes par certains producteurs d’huile d’olives notamment ceux qui détiennent les anciennes huileries.

2. Des insuffisances et des difficultés surtout sur le plan logistique qui rendent les missions de contrôle et de suivi par l’ANPE réellement complexes et difficiles à assurer. Ces difficultés laissent la porte ouverte à certains oléfacteurs pour se débarrasser de leurs margines dans le milieu naturel au moindre coût.

3. De l’inexistence d’une filière et d’un schéma directeur pour une gestion intégrée, organisée et cohérente des margines harmonieusement appliqué à l’échelle Nationale tout en tenant compte des spécificités régionales.

4. De l’interdiction jusqu’ici de l’épandage organisé des margines sur certaines terres agricoles.

5. Des carences de la composante formation, sensibilisation et vulgarisation destinée aux divers acteurs intervenant dans le secteur oléicole.

6. Du manque de moyens d’incitation conséquentes pour promouvoir les actions de recherche et d’innovation en terme de traitement et de valorisation des margines, en particulier quand il s’agit de développer des actions pilotes servant à la fois de démonstration et d’études de faisabilité.

En conclusion de cette analyse, une gestion intégrée des margines doit inévitablement passer par la résolution des points décrits ci-dessus. Pour y parvenir, des mesures d’accompagnement touchant aux divers aspects intervenant dans le gestion des margines doivent être entreprises. Ces mesures sont spécifiées comme suit :

IV.4.1. Aspect technique

1. Elaborer un plan de gestion national des margines, qui fait, en partie, l’objet de la présente étude. Ce plan spécifiera toutes les procédures devant être mises en œuvre, techniques (schéma d’élimination ou de traitement, mesures de mitigation, traçabilité, etc…) institutionnelles (organismes responsables), financières et humaines (moyens financiers et humains à mettre en œuvre pour l’application de la filière, etc…)

2. Développer la recherche scientifique en matière de promotion du secteur oléicole dans le pourtour méditerranéen, à travers le recours aux biotechnologies et aux innovations scientifiques et techniques appliquées à l’oléiculture, à l’oléotechnie tel que l’orientation vers des

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procédés écologiques propres ainsi qu’au traitement et valorisation des sous-produits issus de l’industrie oléicole (épandage, compostage associé à d’autres déchets, cogénération,etc…) ;

3. Promouvoir l’introduction des nouveaux mécanismes pouvant réduire la production des margines

4. Promouvoir des techniques alternatives de traitement (Osmose inverse, Biométhanisation, etc…)

5. Encourager l’installation des systèmes à deux phases ce qui aura graduellement un impact sur le cycle des coûts.

6. Encourager le transfert et le relogement des huileries implantées dans le tissu urbain vers le milieu rural afin d’éviter le déversement des margines dans le réseau d’assainissement entraînant la saturation des station d’épuration.

7. Élaborer un plan directeur des huileries pour éviter leur implantation future dans le tissu urbain ;

8. Renforcer les opportunités de formation, sensibilisation et vulgarisation.

IV.4.2. Aspect institutionnel

Comme spécifié dans l’organigramme

1. Mettre en place un CCP

2. Mettre en place une Filière pour la gestion des margines

3. Désigner l’entité susceptible d’héberger cette cellule responsable de la gestion administrative et financière de ladite filière.

IV.4.3. Aspect réglementaire

1. Faire valoir l’application du principe Pollueur –payeur

2. Obliger le respect des lois en vigueur

3. Réviser le cahier des charges pour l’implantation des huileries modernes à travers l’élaboration de nouveaux articles :

i. Précisant, en fonction de la nature des chaînes de trituration à installer, du process, de la qualité et de la provenance des olives à traiter, les spécifications de leurs rejets en particulier les margines.

ii. obligeant la pris en charge des margines produites en coordination avec l’entité administrative responsable.

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4. Renforcement les moyens techniques et logistiques de l’ANPE afin qu’il puisse assurer durant la saison oléicole sa mission de suivi et de contrôle de façon efficace.

5. Réviser la réglementation surtout pour ce qui se rapporte à l’utilisation des margines comme fertilisant, technique jusqu’ici vivement recommandable sous certaines conditions. En effet, cette technique connue sous le nom « épandage des margines sur les terres agricoles » a suscité de nombreux travaux de recherche scientifique en Tunisie et à l’étranger qui vont en faveur d’une application prudente et munitieusement organisée.

IV.4.4. Aspect financier

1. Instaurer une redevance payée par les oléfacteurs en fonction du service rendu par les prestataires comme moyen d‘assurer le recouvrement des coûts pour une gestion durable des margines.

2. Appliquer le principe d’accorder une valeur économique à ce type de déchets

3. Soutenir logistiquement et financièrement les actions de valorisation des margines afin de réduire les coûts de gestion

4. Consolider le potentiel de soutien du Gouvernement

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Liste des abréviations MEDD : Ministère de l’Environnement et du Développement Durable MSP : Ministère de la Santé Publique MIDL : Ministère de l’Intérieur et du Développement Local MARH : Ministère de l’Agriculture et des Ressources Hydrauliques ANPE : Agence Nationale de Protection de l’Environnement ONAS : Office Nationale de l’Assainissement ANGeD : Agence Nationale de Gestion des Déchets ONH : Office Nationale des Huiles CRDA : Commissariats Régionaux au Développement Agricole CBS : Centre Biotechnologique de Sfax IO : Institut de l’Olivier OVH : Oxydation par voie Humide CCP : Comité de Coordination du Projet CGF : Cellule de gestion de la filière DHMPE : Direction de l’Hygiène du milieu et de la Protection de l’Environnement GN : Garde Nationale

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BIBLIOGRAPHIE

1. Les expériences méditerranéennes dans le traitement et l’élimination des eaux résiduaires des huileries d’olives : projet « activité –Conseil auprès de l’ONAS », GTZ, ISBN 9973- 789 – 02 - 4 2. www.huile-olive-espagne.com/huile-espagne/elaboration.php 3. www.afidol.org/index.php 4. Leone et al. 1977 in Revesta Italiane Della Sostanze Grasse n°54, 1977 5. MEBIROUK M., 2002, Rejets des huileries, Développement d’un procédé intégré pour la biodégradation des polyphénols dans la margine, CMPP News, n°11 6. Etude réalisé par Amirante P., Di Renzo G.C., Di Giovacchino L., Bianchi B., Catalano P., 1993, Olivae n°48, 43. 7. LA VALORISATION AGRONOMIQUE DES MARGINES Marcel CADILLO, Jean-Claude LACASSIN 8. Analyse des problèmes de l’industrie de l’huile d’olive et solutions récemment développées : Karim ZEIN, BA, MBA, MSc , Nadia BENYAHIA, ing. gén. rur. dipl. EPF : Contribution spéciale de Sustainable Business Associates (Suisse) à l’atelier «Pollution and Development issues in the Mediterranean Basin» du 28 janvier 2003 dans le cadre de la 2ème Conférence Internationale Swiss Environmental Solutions for Emerging Countries (SESEC II) du 28-29 janvier 2003 à Lausanne, Suisse 9. Prévention de la pollution dans la production d’huiles d’olives : Ministère de l’Environnement –Espagne - Ministère de l’Environnement – Gouvernement autonome de la catalogne. Novembre 2000. 10. La Valorisation agronomique des margines : Société du Canal de Provence et d'Aménagement de la Région Provençale , 1992. 11. M. CHAKCHOUK, M. HAMDI, J.N. FOUSSARD et H. DEBELLEFONTAINE."Complete treatment of olive mill wastewaters by a wet air oxidation process coupled with a biological step". Publication: Environmental Technology, vol.15, 1994, p. 323-332.

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TABLE DES ANNEXES

ANNEXE II-1 : Courrier type envoyé aux CRDA ANNEXE II-2 : Réponses reçues

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TABLE DES ANNEXES

ANNEXE II-1 : Courrier type envoyé aux CRDA ANNEXE II-2 : Réponses reçues

TPE Rapport provisoire_phase II_RévisionI_ Juin 2008 Page 83

T.P.E Tunisie Protec Environnement Tunis, le 07/05/2008

De : Tunisie Protec Environnement Fax : 71.785.681 Nbre Page : 1 A : CRDA de Sousse Fax : 73 227 830 CC : DGEQV Fax : 70.728.655

A l’attention de Mr le Commissaire Régionale au Développement Agricole de Sousse

Objet : Etude d’Elaboration d’un Plan National de Gestion des Margines Réf : Margine/MA/01.08

Monsieur,

Dans le cadre de l’étude portant sur l’élaboration d’un Plan National de Gestion des Margines confiée par le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable à notre Bureau d’Etude Tunisie Protec Environnement « TPE », nous avons le plaisir de venir par la présente porter à votre connaissance que la deuxième phase de l’étude suscitée est en cours de réalisation. Cette phase concerne «l’Elaboration d’un plan de réhabilitation et de remplacement des décharges existantes ». Pour cela, et dans le but d’impliquer et de faire participer les instances concernées par la gestion des margines en Tunisie en l’occurrence les CRDA, dans le choix des sites potentiels pour installer de nouvelles décharges aménagées selon les normes internationaux de protection de l’environnement, nous vous prions, Monsieur le commissaire, de nous communiquer, dans les meilleurs délais, vos propositions concernant l’emplacement éventuel des sites qui relève de votre gouvernorat ainsi que certaines caractéristiques correspondant à leurs (superficies, accès, proximité aux agglomérations, etc….) Comptant sur votre précieuse collaboration pour mener à bien cette étude à laquelle accorde le Président de la République une importance majeure, et dans l’attente de votre réponse, nous vous prions, Monsieur le Commissaire, d’agréer l’expression de nos meilleures salutations. Le Directeur Général N’CIRI Badii

ﺷﺮآﺔ ذات ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻣﺤﺪودة - اﻟﻌﻨﻮان ÷ 17 زﻧﻘﺔ اﻟﻔﺠﺮ 1082 ﻣﻴﺘﻴﺎل ﻓﻴﻞ ﺗﻮﻧﺲ اﻟﻬﺎﺗﻒSARL : 17, Impasse de l’Aurore, 1082 Mutuelleville TUNIS - Tél : +216 -71. 841.801 – 71.802.822 E.mail : [email protected] – www.cbgeo.com – اﻟﻔﺎآﺲ :Fax : +216 - 71.792.718 – 71.785.681