Città Metropolitana di Bologna
DETERMINAZIONE : AREA TECNICA LAVORI PUBBLICI - MANUTENZIONI
LAVORI DI CONSERVAZIONE E MANUTENZIONE DEI NR. Progr. 359 CIMITERI COMUNALI E DELL'ECOMUSEO DEL DOSOLO POST-SISMA A SALA BOLOGNESE (BO) – DETERMINA A Data 09/11/2020 CONTRARRE Copertura Finanziaria Titolo 6 Classe 5 Sottoclasse 0
FIRMATO IL DIRETTORE DI AREA ALIMONTI GIULIANA
Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005). DETERMINAZIONE NR. 359 DEL 09/11/2020
OGGETTO: LAVORI DI CONSERVAZIONE E MANUTENZIONE DEI CIMITERI COMUNALI E DELL'ECOMUSEO DEL DOSOLO POST-SISMA A SALA BOLOGNESE (BO) – DETERMINA A CONTRARRE
OGGETTO: Lavori di conservazione e manutenzione dei cimiteri comunali e dell’Ecomuseo del Dosolo post-sisma a Sala Bolognese (BO) – DETERMINA A CONTRARRE
IL DIRETTORE DELLA IV AREA TECNICA
VISTI: • gli articoli 107 e 109 del D.Lgs. n. 267/2000 che disciplinano funzioni e responsabilità dei Dirigenti e il conferimento di funzioni dirigenziali; • il Decreto N. 7 del 24/04/2020, con il quale il Sindaco attribuiva alla sottoscritta le funzioni di Direttore della 4^ Area Tecnica del Comune di Sala Bolognese dall’1/05/2020 al 30/04/2021 ai sensi dell’art.109 del D.lgs. N. 267 del 18/08/2000 che costituisce anche la modifica del Responsabile del procedimento; • l’art. 183 del D.Lgs. n. 267/2000 e l’art. 28 e seguenti del Regolamento Comunale di Contabilità che disciplinano le procedure di assunzione delle prenotazioni e degli impegni di spesa;
VISTI: • il Decreto Legislativo del 18/08/2000 n. 267; • lo Statuto Comunale; • il Regolamento di Contabilità; • il Regolamento per la Disciplina dei Contratti approvato dal Consiglio Comunale nella seduta del 30/03/2009 con deliberazione n. 32 in data 30/03/2009; • l’articolo 3 della Legge n. 136 del 13/08/2010; • il D.lgs. 50/2016 e ss.mm; • Il DPR 207/2010 per la parte ancora vigente;
VISTE : • la deliberazione di Consiglio Comunale n. 14 del 28/02/2019 con la quale è stato approvato il programma triennale ed elenco annuale dei lavori pubblici per il triennio 2019/2021 contenente l’intervento di conservazione dei cimiteri e dell’Ecomuseo; • la deliberazione di Consiglio Comunale n. 69 in data 30/10/2019, esecutiva, di approvazione del Documento Unico di Programmazione 2019/2024 e la deliberazione di Consiglio Comunale n. 84 in data 27/12/2019, esecutiva, di approvazione della relativa nota di aggiornamento per il triennio 2020/2022; • la deliberazione del Consiglio Comunale n. 85 del 27/12/2019, esecutiva, di approvazione del Bilancio di Previsione triennale 2020/2022 e successive modifiche esecutive ai sensi di legge; (Art. 151 - D.lgs. n. 267/2000 e Art. 10 - D.lgs. 118/2011); • la deliberazione della Giunta Comunale n. 4 del 09/01/2020, esecutiva, di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2020/2022 (PEG), con la quale contestualmente sono stati attribuiti i relativi fondi e assegnate le risorse ai Direttori di Area e successive modifiche esecutive ai sensi di legge; DETERMINAZIONE NR. 359 DEL 09/11/2020
CONSIDERATO: • che con delibera di Consiglio Comunale n. 85 del 27/12/2019 , esecutiva, è stato approvato il Bilancio di Previsione pluriennale 2020/2022 al fine di rendere disponibili le risorse necessarie per la realizzazione dei lavori di “conservazione e manutenzione dei cimiteri comunali e dell’Ecomuseo del Dosolo post-sisma a Sala Bolognese (BO)”, con un investimento complessivo di € 220.909,31, che trova copertura finanziaria al titolo 2, missione 12, programma 9, macroaggregato 2, cap./art. 30501/705 “MANUTENZIONE STRAORDINARIA CIMITERI” del bilancio 2020; • con Determinazione n.462 del 12/12/2019 è stato costituito apposito FPV per garantire la continuità delle attività previste dando atto che l’opera sarà eseguita nell’annualità 2020; • che con Determinazione n.338 del 26/10/2020 è stato mantenuto l’FPV prevedendo la realizzazione dei lavori nel 2021 e che nell’aggiornamento in corso del programma triennale delle OO.PP. e relativo elenco annuale 2021 verrà esplicitata anche l’opera pubblica in oggetto in conformità con il Bilancio dell’Ente;
PRESO ATTO che, a tal proposito, l’Architetto Davide Agostini con studio in Via Gran Sasso n.7 Riccione (RN) (C.F. GSTDVD81R17C573I), incaricato con determinazione n. 267 del 23/07/2019, con un impegno di spesa di € 21.174,69, ha predisposto il progetto definitivo/esecutivo, ex art. 23 comma 8) D.lgs n. 50/2016, per la realizzazione dei lavori di “conservazione e manutenzione dei cimiteri comunali e dell’Ecomuseo del Dosolo post-sisma a Sala Bolognese (BO)”;
VISTO il progetto e relativi elaborati in atti depositato al prot.12326 del 29/10/2020 e ai prott.12404-12405-12406 del 30/10/2020, e successive integrazioni trasmessa il 03/11/2020 ai prott.12481-12843-12485 e il 04/11/2020 al prot.12584;
VISTO il rapporto di verifica in contraddittorio con il progettista e l’atto di validazione del progetto definitivo-esecutivo emessi in data 05/11/2020 dall’Arch. Giuliana Alimonti, in qualità di RUP dell’intervento, conservati agli atti e registrati al prot. 12637 del 05/11/2020;
VISTA la delibera della Giunta Comunale n. 128 del 05/11/2020, immediatamente eseguibile, avente per oggetto l’approvazione del progetto definitivo-esecutivo dei lavori di “conservazione e manutenzione dei cimiteri comunali e dell’Ecomuseo del Dosolo post-sisma a Sala Bolognese (BO)” per un importo lavori pari ad € 185.356,79 comprensivo di oneri di sicurezza;
RILEVATO dal quadro economico dell’opera che l’importo a base di gara risulta ammontare in complessivi € 185.356,79 di cui € 173.625,79 per lavori soggetti a ribasso ed € 11.731,00 per oneri della sicurezza;
DATO ATTO che l’importo posto a base di gara è stato determinato sulla base dell’ELENCO REGIONALE DEI PREZZI DELLE OPERE PUBBLICHE E DI DIFESA DEL SUOLO DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA - ANNUALITA' 2019, ai sensi dell’art. 23 c.16 del D.Lgs. 50/2016, applicando una riduzione del 10% in accordo con le risultanze del rapporto semestrale Sitar che ha registrato un ribasso del 14,4% per i lavori affidati nel primo semestre del 2019, sulla base della media delle gare aggiudicate nell'ultimo biennio in Regione;
DATO ATTO che con Determinazione n.338 del 26/10/2020 è stato affidato l’incarico per il controllo archeologico in corso d’opera all’Associazione professionale Benassi-Guandalini-Scaruffi “ArcheoModena”, composta dall’archeologa Francesca Guandalini, archeologo Francesco Benassi e archeologa Simona Scaruffi, con sede legale in Strada Gherbella n.294/B e studio in Via G.Zanelli DETERMINAZIONE NR. 359 DEL 09/11/2020
n.1 a Pavullo (MO) (P.IVA-C.F. 03324690365), per un importo complessivo di € 2.030,08 oneri contributivi ed IVA al 22% inclusi;
DATO ATTO che: • è stata stipulata apposita Convenzione tra i Comuni di Anzola dell’Emilia, Calderara di Reno, Sala Bolognese e Crevalcore e l’Unione Terred’acqua per il trasferimento all’Unione del servizio di affidamento dei lavori e forniture di beni e servizi, approvata con Delibera consiliare n. 44 del 27.7.2016 modificata dalla delibera consiliare n. 51 del 20.12.2018; • con deliberazione n. 4 del 25/06/2020, il Consiglio della Unione Terred’acqua ha approvato la convenzione con l’Unione Reno Galliera per una temporanea collaborazione per l’espletamento di alcune gare d’appalto;
VISTI gli atti acquisiti al nostro protocollo generale nn. 12139-12141 del 26/10/2020 sotto indicati: • Convenzione sottoscritta tra Unione Terred’acqua e Unione Reno Galliera; • Protocollo operativo – norme per l’organizzazione ed il funzionamento dell’espletamento di alcune gare d’appalto dell’Unione Terred’acqua da parte della C.U.C. dell’Unione Reno Galliera; • allegato n. 1 “Norme per l’organizzazione ed il funzionamento della Centrale Unica di Committenza (C.U.C.)” - Individuazione delle funzioni svolte dalla Centrale Unica di Committenza e dagli Enti Committenti; • allegato n. 2 “Norme per l’organizzazione ed il funzionamento della Centrale Unica di Committenza (C.U.C.)” - Procedure di gara: tempistica e indicazioni operative;
DATO ATTO che, ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., occorre adottare la presente determinazione a contrattare, indicando: • il fine che con il contratto si intende perseguire; • l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; • le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
DATO atto che: • la gara sarà gestita dalla Centrale Unica di Committenza dell’Unione Reno Galliera, che si farà carico di richiedere il codice di gara (CIG); • la procedura di esperimento della gara è quella prevista dall’art. 1 comma 2 lettera b) della Legge 11 settembre 2020, n. 120 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto- legge 16 luglio 2020, n. 76, recante ‘Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali’” che recita: “procedura negoziata, senza bando, di cui all’articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuati in base ad indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, per l’affidamento di servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo pari o superiore a 75.000 euro e fino alle soglie di cui all’articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016 e di lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a 350.000 euro”; • i partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di qualificazione, nel rispetto dell’art. 84 e artt. 146 -148 del codice dei contratti; DETERMINAZIONE NR. 359 DEL 09/11/2020
• il contratto sarà stipulato a misura e che le lavorazioni appartengono alle seguenti categorie:
Categoria - definizione Importo Classifica OG-2 - RESTAURO E MANUTENZIONE DEI BENI IMMOBILI SOTTOPOSTI A TUTELA AI SENSI DELLE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI BENI CULTURALI E Cl. I - AMBIENTALI 185.356,79 € prevalente
CONSIDERATO che, in relazione a quanto disposto dall’art. 36 comma 9-bis del D.Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii. si procede all’aggiudicazione dei lavori di cui trattasi con il criterio del minor prezzo, inferiore a quello posto a base di gara, determinato ai sensi del comma 5-bis dell’art. 59 del D.Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii. mediante offerta di ribasso sull’importo dei lavori;
DETERMINA
1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di indire, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) della legge 120 del 2020, una procedura negoziata di cui all'articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, per l’affidamento dei lavori di “conservazione e manutenzione dei cimiteri comunali e dell’Ecomuseo del Dosolo post-sisma a Sala Bolognese (BO)”, da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo, delegandone la gestione alla Centrale Unica di Committenza dell’Unione Reno Galliera, così come previsto dalla convenzione sottoscritta tra Unione Terred’acqua e Unione Reno Galliera; 3. di estendere l’invito a presentare offerta a quindici operatori economici in possesso della categoria prevalente richiesta, presenti sul vigente Albo telematico dell’Unione Reno Galliera, pubblicato sulla piattaforma telematica di e-procurement, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate; 4. di dare atto che il codice CUP del progetto è G25I19000020004, il CUI è L80014630372201900001, mentre il codice di gara sarà acquisito dalla CUC dell’Unione Reno Galliera; 5. di dare atto che l’importo dell’appalto è pari ad Euro 185.356,79 IVA esclusa, di cui Euro 11.731,00 di oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso; di approvare i documenti di seguito elencati, che si allegano quale parte integrante e sostanziale del presente atto:
TAVOLA TITOLO ELABORATO ELABORATI DOCUMENTALI l_01 Schema di contratto l_02 Capitolato speciale d’appalto e_01 Piano di manutenzione dell’opera e delle sue parti f_03 Fascicolo dell’opera g_02 Quadro economico f_04 Quadro di incidenza della manodopera h_01 Cronoprogramma g_01 Computo metrico estimativo sommario i_01 Elenco dei prezzi unitari i_02 Analisi dei prezzi ELABORATI GRAFICI ARCHITETTONICI/RETI – Cimitero Bagno di Piano a_a_01 Relazione generale (paesaggistica, inquadramento urbanistico, fotografica) b_a_01 Relazione tecnica specialistica (analisi storico artistica, del degrado, degli interventi) c_a_a_01 Elaborato grafico inquadramento urbanistico c_a_a_02 Elaborato grafico stato di fatto – rilievo geometrico DETERMINAZIONE NR. 359 DEL 09/11/2020
c_a_a_03 Elaborato grafico stato di fatto – rilievo materico c_a_a_04 Elaborato grafico stato di progetto c_a_a_05 Elaborato grafico stato comparato c_a_a_06 Elaborato grafico dettagli costruttivi f_a_01.1 Piano di sicurezza e coordinamento f_a_01.2 Piano di contenimento covid-19 f_a_02 Layout di cantiere ELABORATI GRAFICI ARCHITETTONICI/RETI – Cimitero Bonconvento a_b_01 Relazione generale (paesaggistica, inquadramento urbanistico, fotografica) b_b_01 Relazione tecnica specialistica (analisi storico artistica, del degrado, degli interventi) c_a_b_01 Elaborato grafico inquadramento urbanistico c_a_b_02 Elaborato grafico stato di fatto – rilievo geometrico c_a_b_03 Elaborato grafico stato di fatto – rilievo materico c_a_b_04 Elaborato grafico stato di progetto c_a_b_05 Elaborato grafico stato comparato c_a_b_06 Elaborato grafico dettagli costruttivi c_a_b_07 Elaborati tridimensionali f_b_01.1 Piano di sicurezza e coordinamento f_b_01.2 Piano di contenimento covid-19 f_b_02 Layout di cantiere ELABORATI GRAFICI ARCHITETTONICI/RETI – Cimitero Padulle a_c_01 Relazione generale (paesaggistica, inquadramento urbanistico, fotografica) b_c_01 Relazione tecnica specialistica (analisi storico artistica, del degrado, degli interventi) c_a_c_01 Elaborato grafico inquadramento urbanistico c_a_c_02a Elaborato grafico stato di fatto – rilievo geometrico c_a_c_02b Elaborato grafico stato di fatto – rilievo geometrico c_a_c_03a Elaborato grafico stato di fatto – rilievo materico c_a_c_03b Elaborato grafico stato di fatto – rilievo materico c_a_c_04a Elaborato grafico stato di progetto c_a_c_04b Elaborato grafico stato di progetto f_c_01.1 Piano di sicurezza e coordinamento f_c_01.2 Piano di contenimento covid-19 f_c_02 Layout di cantiere ELABORATI GRAFICI ARCHITETTONICI/RETI – Cimitero Sala a_d_01 Relazione generale (paesaggistica, inquadramento urbanistico, fotografica) b_d_01 Relazione tecnica specialistica (analisi storico artistica, del degrado, degli interventi) c_a_d_01 Elaborato grafico inquadramento urbanistico c_a_d_02a Elaborato grafico stato di fatto – rilievo geometrico c_a_d_02b Elaborato grafico stato di fatto – rilievo geometrico c_a_d_03a Elaborato grafico stato di fatto – rilievo materico c_a_d_03b Elaborato grafico stato di fatto – rilievo materico c_a_d_04a Elaborato grafico stato di progetto c_a_d_04b Elaborato grafico stato di progetto c_a_d_06 Elaborato grafico dettagli costruttivi f_d_01.1 Piano di sicurezza e coordinamento f_d_01.2 Piano di contenimento covid-19 f_d_02 Layout di cantiere ELABORATI GRAFICI ARCHITETTONICI/RETI – Ecomuseo del Dosolo a_e_01 Relazione generale (paesaggistica, inquadramento urbanistico, fotografica) b_e_01 Relazione tecnica specialistica (analisi storico artistica, del degrado, degli interventi) c_a_e_01 Elaborato grafico inquadramento urbanistico c_a_e_02 Elaborato grafico stato di fatto – rilievo geometrico c_a_e_03 Elaborato grafico stato di fatto – rilievo materico c_a_e_04 Elaborato grafico stato di progetto c_a_e_07 Elaborati tridimensionali f_e_01.1 Piano di sicurezza e coordinamento f_e_01.2 Piano di contenimento covid-19 f_e_02 Layout di cantiere
6. di sub-impegnare a favore della Centrale Unica di Committenza dell’Unione Reno Galliera la somma complessiva di Euro 2.000, sul capitolo 30501 art.705 esercizio 2020, “Manutenzione straordinaria cimiteri” contenuto nel prospetto riepilogativo allegato alla presente, per farne parte integrante e sostanziale, previsto nel bilancio 2020/2022 dell’Ente, finanziato con FPV DETERMINAZIONE NR. 359 DEL 09/11/2020
avanzo, dando atto che l’esigibilità della spesa è prevista entro l’anno 2020-2021, per le spese relative alla procedura di gara, come sopra specificato, dando atto che la liquidazione avverrà con successivo atto; 7. di dare atto che il Responsabile del Procedimento è l’arch. Alimonti Giuliana; 8. di dare atto, ai sensi dell’art. 6-bis della Legge n. 241/1990 e dell’art. 1, comma 9, lett. e), della Legge n. 190/2012, della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale, nei confronti del Responsabile del presente procedimento; 9. di dare atto che l’istruttoria preordinata all’adozione del presente atto consente di attestarne la regolarità e la correttezza ex art. 147-bis del D.Lgs. 267/2000; 10. di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 33/2013 e dell’art. 29 del D.Lgs 50/2016; 11. di dare atto che l’esecutività della presente determinazione decorre dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 151, comma 4 del D.Lgs. 267/2000.