Provincie Oost-Vlaanderen Arrondissement Oudenaarde

Documentatie bij het meerjarenplan 2020-2025

Zuidlaan 36 – 9630 ZWALM

Tel. 055/49.91.91 – Fax. 055/48.05.99

E-post : [email protected]

Burgemeester : Eric De Vriendt

Algemeen directeur : Philip Lefever

Financieel directeur : An Bassez

Ond. Nr gemeente 0216.772.036

Ond. Nr OCMW : 0216.772.135

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

1

Inhoudstafel

1. Omgevingsanalyse Pag. 3 2. Overzicht van alle beleidsdoelstellingen die in het meerjarenplan zijn opgenomen, Pag. 78 met de bijbehorende actieplannen en acties, telkens met de bijbehorende ramingen van ontvangsten en uitgaven 3. Overzicht, per boekjaar, van de toegestane werkings- en investeringssubsidies Pag. 164

4. Overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein Pag. 174 5. Overzicht van de verbonden entiteiten, waarmee alle entiteiten worden bedoeld Pag. 179 waarvoor het bestuur de wettelijke, statutaire of feitelijke verplichting heeft om rechtstreeks of onrechtstreeks tussen te komen in verliezen of tekorten 6. Overzicht van de personeelsinzet Pag. 181 7. Overzicht van de jaarlijkse opbrengst van elke door het bestuur geheven Pag. 189 belastingsoort

*paginanummer = nr midden onderaan

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

2

Omgevingsanalyse

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

3 1

Omgevingsanalyse Zwalm

Hieronder vindt u de omgevingsanalyse van de gemeente Zwalm, opgemaakt door de administratie ter voorbereiding van het meerjarenplan van 2020-2025 van gemeente en OCMW Zwalm. Gezien de decretale integratie (politiek – ambtelijk – beleidsmatig) is deze omgevingsanalyse opgemaakt voor beide besturen samen.

De administratie staat ten dienste van de burgers en haar bestuur en we hopen alzo ook ons steentje bij te dragen aan een goed en efficiënt bestuur. Bij de opmaak van deze omgevingsanalyse hielden wij rekening met de maatschappelijke en regelgevende context waarin wij werken. Een omgevingsanalyse is geen memorandum, geen visietekst en geen behoeftenplan. Het is een analyse door ambtenaren van wat er is en we deden ons best om deze zo neutraal mogelijk op te maken.

In de tekst vindt u links naar allerlei bijlagen (studies, statistisch materiaal, wetteksten…). Bij verwijzing naar niet-publiek materiaal is het zo dat deze op aanvraag kan bekomen worden. De bijlagen kunnen dus, ofwel opgevraagd worden bij de bevoegde medewerker, of rechtstreeks gedownload worden.

De gemeentemonitor 2018 – jouw gemeente in cijfers Zwalm is integraal gevoegd bij deze omgevingsanalyse. Deze gemeentemonitor is een uitgave van de Vlaamse overheid (Agentschap Binnenlands Bestuur en Statistiek Vlaanderen) en geeft een 100-tal relevante omgevingsindicatoren weer voor de gemeente Zwalm. Dit document is dus bron van algemene cijfergegevens.

De structuur van de omgevingsanalyse is opgebouwd op basis van de beleidsdomeinen uit het meerjarenplan 2014-2019 en de daaronder geclusterd beleidsitems die tot de bevoegdheid van onze lokaal bestuur behoren. Alle beleid dient uiteraard gestoeld te zijn op analyse van de omgeving en kan maar binnen de grenzen van wat beschikbaar is aan (menselijke en geldelijke) middelen.

Het rapport is opgemaakt einde 2018 net voor de start van de legislatuur. Begin 2019 werd er samen gezeten met het bestuur om de beleidsintenties te vertalen naar de krachtlijnen voor het nieuwe meerjarenplan en dan ook naar de beleidsdoelstellingen met de bijhorende actieplannen. Het bestuur is in oktober 2019 met de inwoners van Zwalm in dialoog gegaan over de krachtlijnen van het meerjarenplan 2020-2025. De voorlopige plannen voor deze legislatuur werden voorgesteld en de inwoners konden ideeën, suggesties en bezorgdheden uiten. De synthese van deze bewonersbijeenkomsten werd ook opgenomen als bijlage bij deze omgevingsanalyse.

De medewerkers van de gemeente en het OCMW hebben veel expertise en wij stellen deze ook graag ter beschikking. Wij hopen dat u onze inspanningen waardeert.

Bij vragen staan wij graag ter uwer beschikking. Veel leesplezier.

Namens de werkgroep, november 2019

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

4 2

Inhoudstafel

1 Algemene financiering ...... 4 1.1 Beleidsveld: 0010 Algemene overdrachten tussen de verschillende bestuurlijke niveaus ...... 5 1.2 Beleidsveld: 0020 Fiscale aangelegenheden...... 5 1.2.1 Onze gemeentelijke belastingen (soorten, tarieven, niveau t.o.v. Vlaanderen, bedreigingen.) ...... 5 1.3 Beleidsveld: 0030 Financiële aangelegenheden ...... 5 1.3.1 Financiële risico’s en uitdagingen ...... 5 1.4 Beleidsveld: 0040 Transacties in verband met de openbare schuld ...... 6 1.5 Beleidsveld: 0050 Patrimonium zonder maatschappelijk doel ...... 7 2 Algemeen bestuur ...... 9 2.1 Beleidsveld: 0100 Politiek organen ...... 9 2.2 Beleidsveld: 0101 Officieel ceremonieel...... 10 2.3 Beleidsveld: 0110 Secretariaat ...... 10 2.4 Beleidsveld: 0111 Fiscale en financiële diensten ...... 11 2.5 Beleidsveld: 0112 Personeelsdienst en vorming ...... 11 2.6 Beleidsveld: 0119 Overige algemene diensten – ondersteunende diensten, gemeentehuis, loods ...... 16 2.7 Beleidsveld: 0130 Administratieve dienstverlening – burgerlijke stand, bevolking ...... 22 2.8 Beleidsveld: 0160 Hulp aan het buitenland - ontwikkelingssamenwerking ..... 22 2.9 Beleidsveld: 0190 Overig algemeen bestuur ...... 22 2.10 Beleidsveld: 0400 Politiediensten ...... 22 2.11 Beleidsveld: 0410 Brandweer ...... 23 2.12 Beleidsveld: 0480 Bestuurlijke preventie (incl. GAS) ...... 23 2.13 Beleidsveld: 0490 Overige elementen van openbare orde en veiligheid ...... 24 2.14 Beleidsveld: 0500 Handel en middenstand ...... 24 2.15 Beleidsveld: 0590 Overige economische zaken ...... 24 2.16 Beleidsveld 0729 Overig beleid inzake het erfgoed ...... 24 2.17 Beleidsveld: 0790 Erediensten ...... 25 3 Mobiliteit, wegen en infrastructuur...... 28 3.1 Beleidsveld: 0200 Wegen ...... 28 3.2 Beleidsveld: 0210 Openbaar vervoer ...... 29 3.3 Beleidsveld: 0319 Overig waterbeheer ...... 29 3.4 Beleidsveld: 0630 Watervoorziening ...... 30 3.5 Beleidsveld: 0640 Elektriciteitsvoorziening ...... 30 3.6 Beleidsveld: 0650 Gasvoorziening ...... 30 3.7 Beleidsveld: 0670 Straatverlichting ...... 30 3.8 Beleidsveld: 0990 Begraafplaatsen ...... 30 4 Vrije tijd en Welzijn ...... 31 4.1 Beleidsveld: 0520 Toerisme - Onthaal en promotie ...... 31 4.2 Beleidsveld: 0703 Openbare bibliotheken ...... 33 4.3 Beleidsveld: 0705 Gemeenschapscentrum ...... 33

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

5 3

4.4 Beleidsveld: 0709 Overige culturele instellingen – cultuur ...... 33 4.5 Beleidsveld: 0710 Feesten en plechtigheden ...... 35 4.6 Beleidsveld: 0711 Openluchtrecreatie – oa site ...... 35 4.7 Beleidsveld: 0740 Sport ...... 35 4.8 Beleidsveld: 0750 Jeugd ...... 36 4.9 Beleidsveld: 0870 Ochtend- en avondtoezicht – WOOPZ ...... 38 4.10 Beleidsveld: 0900 Sociale bijstand – OCMW ...... 40 4.11 Beleidsveld: 0903 Lokale opvanginitiatieven voor asielzoekers (materiële hulp)43 4.12 Beleidsveld: 0904 Activering van tewerkstelling – tewerkstellingsinitiatieven via OCMW ...... 44 4.13 Beleidsveld: 0909 Overige verrichtingen inzake sociaal beleid – Huis van het Kind ...... 44 4.14 Beleidsveld: 0945 Kinderopvang ...... 45 4.15 Beleidsveld: 0947 Klusjesdienst – via OCMW ...... 46 4.16 Beleidsveld: 0959 Overige verrichtingen betreffende ouderen ...... 46 4.17 Beleidsveld: 0985 Gezondheidspromotie en ziektepreventie ...... 47 5 Wonen en duurzame leefomgeving ...... 48 5.1 Beleidsveld: 0300 Ophalen en verwerken van huishoudelijk afval ...... 48 5.2 Beleidsveld: 0309 Overig afval- en materialenbeheer – containerpark ...... 48 5.3 Beleidsveld: 0310 Beheer van regen- en afvalwater ...... 48 5.4 Beleidsveld: 0341 Erosiebestrijding ...... 48 5.5 Beleidsveld: 0349 Overige bescherming van biodiversiteit, landschappen en bodem ...... 49 5.6 Beleidsveld: 0390 Overige milieubescherming ...... 49 5.7 Beleidsveld: 0470 Dierenbescherming ...... 49 5.8 Beleidsveld: 0600 Ruimtelijke planning ...... 49 5.9 Beleidsveld: 0629 Overig woonbeleid ...... 50 5.10 Beleidsveld: 0984 Ontsmetting en openbare reiniging – propermobiel ...... 52 6 Bijlagen: bijkomende documentatie ...... 53 7 Participatie ...... 56 7.1 Verslag bewonersbijeenkomsten MJP 2020-2025 ...... 56 7.2 Advies Jeugdraad dd. 19.11.2019 ...... 64 7.3 Advies Cultuurraad dd. 19.11.2019 ...... 65 7.4 Advies Seniorenraad dd. 25.11.2019 ...... 67 7.5 Advies Lokaal Overleg Kinderopvang dd. 26.11.2019 ...... 68 7.6 Advies Sportraad dd. 27.11.2019 ...... 70 7.7 Advies Milieuraad dd. 27.11.2019 ...... 71

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

6 4

1 Algemene financiering

In kader van dit beleidsdomein willen we u als beleidsmaker meegeven wat de financiële ruimte is bij ongewijzigd (o.a. fiscaal) beleid, rekening houdende met de nieuwe evenwichtsregels die er inzake financiën zullen zijn in de Beleids- en Beheerscyclus (BBC). Gezien het OCMW afhankelijk is van betoelaging door gemeente, wordt enkel een prognose gegeven voor de gemeente uitgaande van de betoelaging die effectief nodig is (situatie mei 2018). De inwerkingtreding van het decreet lokaal bestuur maakt dat de beleids- en financiële planning gecoördineerd moeten gebeuren.

De laatste door de gemeenteraad goedgekeurde versie van het meerjarenplan ziet er als volgt uit : Resultaat op kasbasis 2018 2019 2020 I. Exploitatiebudget (B-A) 676.703,09 761.087,40 696.731,44 A. Uitgaven 6.986.113,32 7.004.914,61 7.100.223,21 B. Ontvangsten 7.662.816,41 7.766.002,01 7.796.954,65 1a. Belastingen en boetes 4.749.341,41 4.785.545,23 4.766.897,87 1b. Algemene werkingsbijdrage van andere lokale overheden 0,00 0,00 0,00 1c. Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar 0,00 0,00 0,00 2. Overige 2.913.475,00 2.980.456,78 3.030.056,78 II. Investeringsbudget (B-A) -3.109.603,24 -1.387.905,98 -397.747,96 A. Uitgaven 3.945.603,24 1.387.905,98 397.747,96 B. Ontvangsten 836.000,00 0,00 0,00 III. Andere (B-A) -287.026,00 -273.260,00 -244.784,00 A. Uitgaven 296.483,00 277.010,00 248.534,00 1. Aflossing financiële schulden 271.483,00 277.010,00 248.534,00 a. Periodieke aflossingen 271.483,00 277.010,00 248.534,00 b. Niet-periodieke aflossingen 0,00 0,00 0,00 2. Toegestane leningen 25.000,00 0,00 0,00 3. Overige transacties 0,00 0,00 0,00 B. Ontvangsten 9.457,00 3.750,00 3.750,00 1. Op te nemen leningen en leasings 0,00 0,00 0,00 2. Terugvordering van aflossing van financiële schulden 9.457,00 3.750,00 3.750,00 a. Periodieke terugvorderingen 9.457,00 3.750,00 3.750,00 b. Niet-periodieke terugvorderingen 0,00 0,00 0,00 3. Overige transacties 0,00 0,00 0,00 IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III) -2.719.926,15 -900.078,58 54.199,48 V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar 3.886.505,20 1.166.579,05 266.500,47 VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) 1.166.579,05 266.500,47 320.699,95 VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) 350.000,00 0,00 0,00 A. Bestemde gelden voor de exploitatie 0,00 0,00 0,00 B. Bestemde gelden voor investeringen 350.000,00 0,00 0,00 C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen 0,00 0,00 0,00 VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) 816.579,05 266.500,47 320.699,95 Autofinancieringsmarge 2018 2019 2020 I. Financieel draagvlak (A-B) 704.771,09 786.403,40 719.380,44 A. Exploitatieontvangsten 7.662.816,41 7.766.002,01 7.796.954,65 B. Exploitatie-uitgaven exclusief de nettokosten van schulden (1-2) 6.958.045,32 6.979.598,61 7.077.574,21 1. Exploitatie-uitgaven 6.986.113,32 7.004.914,61 7.100.223,21 2. Nettokosten van schulden 28.068,00 25.316,00 22.649,00 II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B) 290.094,00 298.576,00 267.433,00 A. Netto-aflossingen van schulden 262.026,00 273.260,00 244.784,00 B. Nettokosten van schulden 28.068,00 25.316,00 22.649,00 III. Autofinancieringsmarge (I-II) 414.677,09 487.827,40 451.947,44

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

7 5

Intern is er een financiële planning die loopt tot en met 2023. De autofinancieringsmarge blijft in die prognose tussen 2021 en 2023 rond de € 400.000.

1.1 Beleidsveld: 0010 Algemene overdrachten tussen de verschillende bestuurlijke niveaus

Dit betreft voornamelijk de toelagen die we krijgen van de Vlaamse overheid en het gemeentefonds (één van onze belangrijkste inkomstenbronnen).

1.2 Beleidsveld: 0020 Fiscale aangelegenheden

Betreft onze gemeentelijke belastingen.

1.2.1 Onze gemeentelijke belastingen (soorten, tarieven, niveau t.o.v. Vlaanderen, bedreigingen.)

Het tarief van aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting in Zwalm is momenteel 6,9 %. De gemeentelijke opcentiemen onroerende voorheffing bedragen momenteel 819 opcentiemen. Impact op de opcentiemen personenbelasting is er voornamelijk van de tax-shift die federaal werd doorgevoerd maar ook door de vergrijzing (impact wordt volgens studie Belfius ingeschat voor Zwalm op 10 a 15% tegen 2030).

Daarnaast zijn er een aantal specifieke gemeentelijke belastingen, zoals belasting op tweede verblijven, belasting op ophalen sluikstort, afvalbelasting, belasting op leegstand …

1.3 Beleidsveld: 0030 Financiële aangelegenheden

1.3.1 Financiële risico’s en uitdagingen

De integratie van gemeente en OCMW conform het Decreet Lokaal Bestuur en het van rechtswege verschuiven van de loonlast van de decretale graden naar de gemeente zou inzake responsabiliseringsbijdrage globaal geen verschil maken (beide besturen hebben een kleine responsabiliseringsbijdrage en zijn bij tekort op beide besturen als communicerende vaten te zien). Op vlak van de subsidies i.h.k.v. sociale maribel zou dergelijke operatie kunnen inhouden dat onder een bepaald tewerkstellingsniveau wordt gezakt op het OCMW waardoor deze tegemoetkoming in het gedrang kan komen of een uitzondering zal moeten worden verantwoord. Door het behoud van de gewezen OCMW-secretaris op de loonlijst van het OCMW werd dit voorlopig opgevangen.

In het meerjarenplan is ook één mandataris minder voorzien vanaf 2019 conform het Decreet Lokaal Bestuur (cfr. infra).

De pensioenproblematiek is ook een heel belangrijk topic. De bijdragevoeten inzake responsabiliseringsbijdrage van 50% gaan evolueren komende jaren naar 75% van de tekorten. De responsabiliseringsbijdrage wordt bepaald door het tekort dat er is tussen de betaalde pensioenbijdragen op de lonen van onze vastbenoemden en de pensioenlast van

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

8 6 onze gewezen vastbenoemden. Dit tekort moet deels bijgepast worden via die responsabiliseringsbijdrage. Ook de werkgeversbijdragen voor de pensioenen op de lonen van de vastbenoemden zullen komende jaren stijgen.

Zowat alle Vlaamse lokale besturen hebben intussen enkele jaren ervaring met een tweede pensioenpijler voor hun contractuele medewerkers. Ook de federale en regionale overheden beginnen daar nu werk van te maken. Om dit systeem aan te moedigen heeft de federale overheid beslist om een financiële bonus te creëren met een korting op de responsabiliseringsbijdrage. Dat zou de eerste keer gebeuren in 2020, toegepast op de responsabiliseringsbijdrage voor het jaar 2019. Voorwaarde is wel dat het bestuur in 2020 ten minste een bijdrage van 2% toepast voor het aanvullende pensioen voor de contractuele personeelsleden (tweede pensioenpijler), en vanaf 2021 ten minste 3%. (Momenteel bedraagt deze bijdrage in Zwalm 1%). Voor aanvullende pensioenstelsels met een systeem van vaste prestaties gelden aangepaste minimumpercentages. De korting op de responsabiliseringsbijdrage bedraagt ten minste 50% van de bijdrage voor de tweede pensioenpijler.

Deze pensioenproblematiek heeft dus een voor de gemeente oplopende kost tot gevolg waar rekening moet mee gehouden worden.

Het onder controle houden van werkingskosten en personeelskost indien men belastingen gelijk wil houden, is belangrijk wil men een gezonde autofinancieringsmarge - nodig voor toekomstige investeringen - vrijwaren.

Investeringen worden gefinancierd door een gezonde autofinancieringsmarge, leningen (maar beïnvloeden ook de autofinancieringsmarge negatief) en een eventuele verdere verkoop van patrimonium dat men niet nodig heeft voor het uitoefenen van zijn kerntaken.

De transformatie van de leeftijdspiramide binnen onze gemeentelijke bevolking kan een aanzienlijke impact hebben op de gemeenteontvangsten. De meeste gemeenten zullen bij ongewijzigde trend de opbrengst van de aanvullende personenbelasting (APB) zien dalen wanneer het aandeel van 60-plussers in hun bevolking groeit. De impact verschilt echter sterk per gemeente, maar impact op de financiën zal er zeker zijn. Blijkens een studie van Belfius kan de impact hiervan voor Zwalm tegen 2030 ingeschat worden op 10 a 15% van de totale ontvangsten. Gedetailleerde cijfers inzake evolutie per jaar zijn hier momenteel nog niet van. De opbrengst van deze APB tov onze totale ontvangsten bedroeg in de rekening 2016 36%.

1.4 Beleidsveld: 0040 Transacties in verband met de openbare schuld

Betreft onze gemeentelijke schuld: namelijk de aflossingen en intresten van lopende leningen. De schuld bij Farys valt hier niet onder. Hiervoor zal in de volgende legislatuur jaarlijks circa € 290.000 moeten worden afgelost.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

9 7

Evolutie schuld t/m 2023 :

2018 2019 2020 2021 2022 2023 LENINGEN TEN LASTE VAN HET BESTUUR Saldo nog terug te betalen op 2.041.961,42 1.770.479,04 1.493.469,09 1.244.934,53 990.128,19 801.129,13 01/01 Nieuwe leningen van het 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 dienstjaar Bedrag terugbetaald 271.482,38 277.009,95 248.534,56 254.806,34 188.999,06 113.493,64 gedurende het dienstjaar Saldo nog terug te betalen op 1.770.479,04 1.493.469,09 1.244.934,53 990.128,19 801.129,13 687.635,49 31/12 Betaalde intresten 25.947,86 23.675,65 21.888,55 19.215,43 16.598,86 16.187,04

Jaarlijkse last 297.430,24 300.685,60 270.423,11 274.021,77 205.597,92 129.680,68

De jaarlijkse last is dalende en beïnvloed gunstig de autofinancieringsmarge. Dit is vnl een gevolg van het feit dat sedert 2007 er niet meer geleend werd.

1.5 Beleidsveld: 0050 Patrimonium zonder maatschappelijk doel

Hieronder groeperen we alle onze terreinen en gebouwen die geen echte functie hebben (bv. : verpachte gronden, verhuurde gebouwen, …). Gebouwen met een specifieke functie met een maatschappelijk doel zoals gemeentehuis, loods, Sporthal, Zwalmparel, gemeenschapscentrum staan op een specifieke beleidsveld (bv. sporthal bij sport … ).

Het gaat hierbij om vnl. de oude schoolgebouwen en soms nog bijhorende woning. Over de toekomst van deze gebouwen (gezien ook de verhuis van verenigingen naar het gemeenschapscentrum) dient nagedacht te worden. Bij deze oefening wordt best ook rekening gehouden met de beslissingen in het Kerkenbeleidsplan inzake de kerkgebouwen.

De ex-pastorijen zijn de voorbije legislatuur allemaal verkocht. Het schoolgebouw en bijhorende schoolhuis van Sint-Maria-Latem en het schoolgebouw van Roborst en bijhorende schoolhuis zijn verkocht.

Het resterende patrimonium zonder maatschappelijk doel :

Deelgemeente/gebouw Bedrag (inkomsten) eigenaar Sint-Blasius-Boekel, Boekelbaan(6) € 97,67/maand Gemeente Sint-Denijs-Boekel, Franskouter Niet verhuurd (school)(5) (Heemkring) Gemeente Sint-Maria-Latem, Latemdreef 56 (1) € 70/maand OCMW OCMW in Munkzwalm, Zuidlaan 60 (studio erfpacht van + noodwoning) (2) Studio = € 368/maand gemeente

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

10 8

Nederzwalm (school)(7) Niet verhuurd (Scouts) gemeente Verhuurd aan Bpost (4.800/jaar + 300/maand voor Zuidlaan 16 (ex OCMW-gebouw) parkeerplaatsen) OCMW Zuidlaan 62 (school) (7) Niet verhuurd (Chiro) gemeente Alle verpachtte gronden OCMW Circa 20.000 opbrengst (4) per jaar OCMW

(1)De woning in de Latemdreef (woning eigendom van OCMW Zwalm) ligt in agrarisch gebied. De bewoners zijn ingeschreven bij de Sociale Huisvestingsmaatschappij Vlaamse Ardennen voor een sociale woning – staan op de wachtlijst. Woning voldoet niet aan huidige eisen. (2)Munkzwalm, Zuidlaan (studio OCMW): sinds 01.10.2009 is de woning verhuurd ten titel van erfpacht aan OCMW Zwalm (akte d.d. 06.11.2009, notaris Sobrie) voor 99 jaar, aan 1 euro/jaar. OCMW heeft op eigen kosten een aantal renovatie- en aanpassingswerken uitgevoerd. De woning werd opgesplitst in 2 woongelegenheden: noodwoning en studio. De studio is verhuurd sinds april 2012. Oude WOOPZ en deel chiro is in slechte staat. Het hoofdgebouw vooraan en achteraan zijn bouwfysisch nog in vrij goede staat. Modernisering van de noodwoning zou op zich een goede zaak zijn. In de overweging dient ook de toestand van de LOI (Decoenestraat) in de balans gelegd te worden : steken we tijd en middelen in twee gebouwen die niet goed toegespitst zijn op hun rol of kunnen we één gebouw al dan niet in eigendom uitrusten voor de vereiste doelen. (3)Nederzwalm-school: dit gebouw is getroffen door rooilijn. Indien er veranderingen gebeuren aan gebouw (alles waar een stedenbouwkundige vergunning voor nodig is), zal dit moeten gebeuren met afstand van meerwaarde. Het gebouw is ‘met spoed’ beschermd. Uit een stabiliteitsstudie blijkt dat een renovatie naar hedendaags comfort en bouwnormen 1 miljoen euro zal kosten. (4)Het OCMW Zwalm is eigenaar van heel wat verpachte gronden: ook over de toekomst daarvan (verpachten of verkopen) wordt best nagedacht en een visie ontwikkeld. (5)Na mogelijke verhuis van Heemkundige kring (Hoofdstuk erediensten) , kan onderzocht worden of deze site kan verkocht worden of hoe deze kan (her)bestemd worden. Het schoolhuis en de klaslokalen zijn gelegen in woongebied met landelijk karakter. Beide panden zijn in zeer slechte staat (zie punt 6) (6)Boekelbaan 91/89 : de huurwoning moet voor 2020 voldoen aan de isolatie normen maar voldoet momenteel totaal niet. Het schoolgebouw staat leeg. Er is een verouderde toestand van elektriciteit, verwarming, raamwerk,… Er is geen ideale indeling, woning heeft geen tuin, terwijl tuin achter schoolgebouw helemaal niet benut wordt. Het schoolgebouw zelf, is zoals de andere nog resterende, verouderd en is aan renovatie toe (isolatie, dubbel glas, vernieuwen elektriciteit en verwarming,….). Raming loopt op tot 750.000 euro (7) deze gebouwen komen leeg na verhuis Scouts en Chiro naar hun nieuwbouw. Quid? Voor Nederzwalm werd het voormalig schoolgebouw beschermd begin oktober 2018. Er is een studie van de restauratiekost.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

11 9

Er is nood aan meer beheer, centraliseren van informatie en sturen vernieuwing en onderhoud patrimonium. Minder ad hoc werk om meer effectiviteit te krijgen is nodig.

2 Algemeen bestuur

2.1 Beleidsveld: 0100 Politiek organen

Het Decreet Lokaal Bestuur dat op 1 januari 2019 in voege trad, voorziet naast een ambtelijke en financieel-beleidsmatige integratie van gemeente en OCMW ook een politieke integratie. Dit heeft dus impact op de organen en het aantal mandatarissen. We verwijzen hiervoor naar het decreet dat op 22 december 2017 werd goedgekeurd : https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/strategische-projecten/decreet-lokaal-bestuur

Op 15 februari 2018 werd het nieuwe Decreet Lokaal Bestuur gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Het vervangt vanaf 1 januari 2019 het gemeentedecreet, OCMW-decreet en het decreet intergemeentelijke samenwerking. (Sommige bepalingen treden al vroeger in werking).

Belangrijke doelstellingen zijn de ambtelijke en politieke integratie van gemeente en OCMW hoewel beide 2 afzonderlijke rechtspersonen blijven.

In kader van de ambtelijke integratie zijn er overgangsbepalingen (in werking op 25 februari 2018) voor de decretale graden om te komen tot 1 algemeen en financieel directeur, moet er 1 organogram komen voor beide besturen, …

Voor de politieke integratie zijn er vanaf 1 januari 2019 ook belangrijke wijzigingen:

-Samenstelling gemeenteraad = samenstelling OCMW-raad (allemaal zelfde personen – zelfde bevoegdheden als gemeenteraad nu) = 19 raadsleden met 1 voorzitter, beide vergaderen in principe aaneensluitend, 1 zitpenning.

-College = Vast Bureau (zelfde bevoegdheden als college nu) = 3 schepenen + 1 burgemeester = 4 personen (eventueel nog 5de nl. voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst indien die geen lid college zou zijn)

-Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst (art 89 ev) : 6 leden + 1 voorzitter (vroeger telde OCMW-raad 9 leden in Zwalm). Indien deze voorzitter niet vanuit College/Vast Bureau komt dan zal die voorzitter ook deel uitmaken van het College/Vast Bureau en zal College/Vast Bureau uit 5 personen bestaan. Dit comité zal in principe de sociale dossiers behandelen (leeflonen, verwarmingstoelagen, steuntoekenning,... ). Het lijkt ons wenselijk dat dit gezien de termijnen voor behandeling van steundossiers om de 3 weken samenkomt.

Dus globaal gezien zullen er 1 of 2 mandatarissen minder zijn, dan in de vorige legislatuur het geval is.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

12 10

Fusie met andere gemeente(n) is ook iets wat na 2024 zeer waarschijnlijk zal zijn en mogelijks verplicht wordt opgelegd. Als men vrije keuze wil hebben in gemeente(n) met wie we fuseren, is hier mogelijks begin van volgende legislatuur nog ruimte voor en grijpt men best die kans. Het is absoluut aangewezen hier ook de ambtenaren bij te betrekken. Een denkoefening van bij wie we best passen en waar de burger het meeste aan heeft, is aangewezen. Deze denkoefening lijkt ons noodzakelijk en wordt best in 2019 gemaakt. Alle regionale samenwerking moet in deze oefening betrokken worden.

In het kader van de integratie gemeente/OCMW en de hervorming van de politieke organen van beide besturen moeten werk gemaakt worden van een uniforme deontologische code voor de raadsleden/mandatarissen, deontologische commissie, een uniform huishoudelijk reglement, een nieuw huishoudelijk reglement voor het Bijzonder Comité voor de sociale dienst. De vergaderfrequentie van dit Bijzonder Comité moet ook worden bekeken rekening houdende met wettelijke termijnen waarbinnen steunaanvragen moeten behandeld worden …

2.2 Beleidsveld: 0101 Officieel ceremonieel

2.3 Beleidsveld: 0110 Secretariaat

Het Decreet Lokaal Bestuur heeft verschillende elementen uit het gemeente- en OCMW- decreet overgenomen, maar zal toch ook zorgen voor noodzakelijke aanpassingen in de werking, bijvoorbeeld in de voorbereiding van de bestuursorganen. We zullen binnenkort starten met een softwarepakket om de beslissingen nog louter digitaal voor te bereiden en administratief af te handelen. Dit zou operationeel moeten zijn tegen begin 2019.

Met het Decreet Lokaal Bestuur wijzigen er tal van verordeningen inzake de actieve openbaarheid van bestuur en de toezichthoudende overheden. Allereerst dienen besluiten enkel nog bekendgemaakt te worden via webtoepassing. Zie art. 285, 286, 287 van het DLB: de termijn van bekendmaking is ingekort, webtoepassing vermeldt inzagevoorwaarden en de wijze waarop klacht kan worden ingediend, lijst besluiten college nu ook verplicht bekend te maken, beknopte omschrijving van de besluiten bij de lijst van besluiten, statuten van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden,…

Een interessante evolutie om volgen is de implementatie van het Linked data publiceren van besluiten van de Vlaamse Gemeenschap. Het zou toezicht en vindbaarheid voor zowel burger als de ons omringende overheden veel efficiënter kunnen maken.

Op 25 mei 2018 is de Europese verordening rond verwerken van persoonsgegevens - GDPR of AVG – in werking getreden. We hebben een samenwerkingsovereenkomst met de provincie Oost-Vlaanderen (eGov) en zij ondersteunen ons ons op dit vlak. Er werd een stringente procedure ontwikkeld inzake rechten van burgers en datalekken i.h.k.v. de persoonlijke gegevensbescherming. Er werd ook een Data Protection Officer (DPO) aangesteld en er is een informatieveiligheidscel actief in de organisatie. In de verschillende diensten is hier aandacht voor en de nodige beslissingen en stappen werden gezet.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

13 11

In de organieke decreten is ook decretaal voorzien dat een klachtenbehandeling systeem moet opgezet worden. Dit zal normaal einde 2018 zijn opgezet.

2.4 Beleidsveld: 0111 Fiscale en financiële diensten

2.5 Beleidsveld: 0112 Personeelsdienst en vorming

De gemeente en het OCMW anticipeerden reeds op het Decreet Lokaal Bestuur en hebben een eengemaakt organogram. Hieronder staat de versie april 2019. De in rood opgenomen functies zijn ingevuld door personeelsleden van het OCMW. Het eengemaakte organogram is uiting van een geïntegreerd samenwerkingsmodel.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

14 12

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

15 13

Gemeente- en OCMW-bestuur Zwalm – afdeling interne zaken

Algemeen directeur Financieel directeur

1 FT diensthoofd interne zaken Interne zaken

B4 – B5 stat Dienst financiën

Secretariaat ICT 1 FT boekhouder en personeel B1 – B3 contractueel

1 FT adm medewerker 0,5 FT administratief hoofdmedewerker 1 FT deskundige personeel C1 – C3 contr. (geblokkeerd) (helpdeskmedewerker) B1 – B3 contractueel C4 – C5 contractueel 1 FT adm assistent D1 – D3 stat (uitdovend)

Gemeente- en OCMW-bestuur Zwalm – afdeling leven en welzijn

Afdeling leven en welzijn Afdelingshoofd leven en welzijn 1 FT B4-B5 contr.

Onthaal 1 FT adm medewerker C1 – C3 contractueel

Dienst burgerzaken Sociale dienst OCMW

1 FT deskundige burgerzaken 1 FT maatschappelijk werker B1 – B3 contr. (geblok.) B1 – B3 stat. 1 FT maatschappelijk werker 1 FT diensthoofd burgerzaken B1 – B3 contr. (soc. maribel) B4 – B5 stat (uitdovend) 1 FT maatschappelijk werker 1 FT adm medewerker B1 – B3 contractueel C1 – C3 contractueel* 0,5 FT administratief medewerker C1 – C3 contr. (soc. Maribel) 0,5 FT administratief medewerker C1 – C3 contr.

*Naast de 1 FT adm. medewerker is er momenteel ook 1 FT adm. medewerker tewerkgesteld via detachering vanuit FOD BZ. Deze detachering vervalt bij uitdiensttreding van de titularis

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

16 14

Gemeente- en OCMW-bestuur Zwalm – afdeling cultuur & vrije tijd

Afdeling cultuur & vrije tijd

1 FT afdelingshoofd cultuur & vrije tijd A1a – A3a contractueel

0,5 FT adm medewerker Loket en toerisme C1 – C3 contract. (soc. maribel)

Bibliotheek Sport Jeugd & cultuur Logistiek en Communicatie en evenementen toerisme

1 FT bibliothecaris 1 FT sportfunctionaris 1 FT deskundige jeugd & cultuur 1 FT technisch assistent 1 FT deskundige communicatie en toerisme B1 -B3 stat B1 – B3 stat (soc. maribel) B1 – B3 contractueel (soc. Maribel) D1 – D3 contractueel B1 – B3 contractueel 1,5 FT technisch beambte 1 FT bibliotheekassistent 1 FT technisch beambte (toezichter) E1 – E3 contractueel C1 – C3 contractueel E1 – E3 contract. (0,5 soc. Mar.) 1 FT logistiek technisch beambte E1 – E3 contractueel (geblokkeerd) 1 FT logistiek technisch beambte E1 – E3 stat (uitdovend)

1 FT verzorgende C1 – C2 stat uitdovend

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

17 15

Gemeente- en OCMW-bestuur Zwalm – afdeling grondgebiedszaken

Afdeling Grondgebiedszaken

1 FT afdelingshoofd GGZ A1a – A3a stat

Technische Infrastructuur en Omgevingsvergunningen uitvoeringsdienst mobiliteit

1 FT diensthoofd technische uitvoeringsdienst 1 FT verantwoordelijke ruimtelijke ordening * 1 FT deskundige infrastructuur & mobiliteit D4 – D5 stat B4 – B5 stat B1 – B3 contractueel

1 FT milieuambtenaar* B1 – B3 stat**

1 FT ploegverantwoordelijke 2 FT adm medewerker C1 – C3 contractueel C1 – C3 contractueel

11 FT technisch beambte E1 – E3 contractueel

Containerpark

1 FT technisch assistent D1 – D3 contractueel

3,5 FT technisch beambte E1 – E3 contractueel

* aangeduid als omgevingsambtenaar ** momenteel bezet door een milieuambtenaar B1-B3 contractueel

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

18 16

Verdere aandachtspunten:

De menselijke middelen in de organisatie zijn het kapitaal van de organisatie. Uitgangspunt is te zorgen voor gemotiveerde, goed functionerende, betrokken, gewaardeerde en gedreven medewerkers die graag in de organisatie en voor haar maatschappelijke doelstellingen werken. Een beleid dat daarnaar werkt, is heel belangrijk. Een tevreden medewerker zorgt ook voor een tevreden burger. Een win-win voor beide. Met andere woorden wensen we te streven naar een zo goed mogelijk HRM-beleid en zo goed mogelijk management van de Human Resources. We wensen hiervoor in de toekomst ook meer externe en professionele hulp in te schakelen. Psycho-sociale belasting blijkt een belangrijk aandachtspunt. We wensen aandacht te besteden aan wat men verstaat onder de verzamelnaam “welzijn en preventie” (arbeidsveiligheid, arbeidsgezondheid, arbeidshygiëne, ergonomie en psycho- sociale belasting). In 2016 keurde de gemeenteraad een globaal preventieplan (GPP) goed voor de periode 2016-2020. Jaarlijks wordt ook nog een jaaractieplan (JAP) opgemaakt ter uitvoering en waar ook jaaracties/bijsturingen in staan. We wensen hierbij ook te wijzen op de gemiddelde leeftijd van de medewerkers van de technische dienst. Er zal moeten gewerkt worden aan het plannen van een stapsgewijze opvolging van de “anciens” binnen de ploegen van de technische dienst. Anderzijds moet ook de werking van het containerpark (openingsuren, bezetting, nevenactiviteiten) onder de loep worden genomen om een efficiëntere planning te bekomen. Er is in dit kader ook een oefening lopende om het arbeidsreglement en de uurroosters aan te passen.

2.6 Beleidsveld: 0119 Overige algemene diensten – ondersteunende diensten, gemeentehuis, loods

Evoluties loket en dienstverlening:

De diensten van gemeente en OCMW Zwalm zijn sinds maart 2015 ondergebracht in hetzelfde gebouw, het gemeentehuis van Zwalm. We wensen de dienstverlening van de gemeente en het OCMW nog verder vanuit klantperspectief te verbeteren. We denken hierbij onder meer aan de evaluatie van de openingsuren en bereikbaarheid van de administratie, werken op afspraak, werken met front- en backoffice, verhoging van de efficiëntie en het uitbreiden van de digitale dienstverlening. Het uitwerken van een multikanale slimme dienstverlening waarbij de burger het voor hem meest passende kanaal kan kiezen (fysiek bezoek, telefoon, digitaal loket, sociale media, sms?) is een uitdaging.

Het digitaal loket is op de nieuwe website van de gemeente verder uitgebouwd. https://www.zwalm.be/digitaal-loket.aspx We willen dit digitaal loket meer bekend maken, het gebruik ervan stimuleren en het digitaal loket ook nog beter integreren in onze dienstverlening. ICT en automatisering zijn belangrijke hefbomen in efficiënter werken en het verhogen van het niveau van dienstverlening (de gemeente is vrij goed geautomatiseerd maar er zijn zeker nog uitdagingen op dat vlak en stilstaan is hier achteruitgaan).

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

19 17

De I-monitor van de Vlaamse overheid geeft de maturiteit weer van lokale besturen op het vlak van informatiehuishouding en ICT (situatie 2016).

Het rapport voor gemeente en OCMW Zwalm kan je raadplegen via:https://overheid.vlaanderen.be/digitale-overheid/i-monitor

Vastgesteld wordt ook dat voor verschillende toepassingen het nodig is om een EID-lezer te hebben en niet alle burgers dit bezitten. Bovendien zijn er verschillende doelgroepen (senioren, kwetsbaren,…) die niet in de mogelijkheid zijn om het digitaal loket te gebruiken, ook zij mogen niet vergeten worden in het verhaal en dienen blijvend laagdrempelig gebruik te kunnen maken van de diensten.

Het onthaal willen we uitbouwen tot een frontoffice waar eenvoudige eerstelijnsvragen kunnen beantwoord worden (telefonisch en van fysieke bezoeker), welke zorgt voor gerichte doorverwijzing en waar de burgers terecht kunnen als snelloket (vb. verkoop van tickets, verstrekken van formulieren, afleveren van documenten …)

Aan de verschillende loketten (burger, stedenbouw en milieu, sociale dienst) kunnen de burgers terecht voor specifieke vragen bij medewerkers die de nodige kennis beschikken. De burgers kunnen momenteel tijdens de openingsuren van het gemeentehuis terecht bij de verschillende loketten en diensten.

Voor het bespreken van een specifiek dossier, kunnen de burgers nu een afspraak maken bij de experten van de verschillende diensten. Dit is momenteel ad hoc, kan zowel op initiatief van medewerker als op initiatief van burger zijn, maar dit wordt als positief ervaren door beide partijen.

Het wijkcommissariaat van de politie is ook gehuisvest in het gemeentehuis. Sinds 1 september 2018 werkt dit wijkcommissariaat enkel nog op afspraak.

Technische diensten De evaluatie van de werking en mogelijke heroriëntering containerpark en technische dienst is aan de orde, werken met zelfsturende teams is een piste die kan onderzocht worden. We willen de werkbezetting in technische diensten (groendienst) onder de loep nemen en nagaan wat we best zelf blijven doen of uitbesteden.

Indien de loods (magazijn technische dienst) samen met het containerpark verhuist naar de site steenbakkerij, moeten we de mogelijke herbestemming van de site loods onderzoeken.

Managementteam Het managementteam bestaat naast de burgemeester en voorzitter OCMW (verdwijnt) uit de decretale graden, de stafmedewerker en de afdelingshoofden.

Integratie gemeente/OCMW Gemeente en OCMW werken vrij geïntegreerd. Enkel op vlak van ondersteuning door één secretariaat is er nog wat werk maar met het Decreet Lokaal Bestuur zal dit volledig gerealiseerd zijn tegen 01.01.2019

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

20 18

Organisatiebeheersing Audit Vlaanderen wil tegen eind 2019 een audit hebben uitgevoerd in elke gemeente (of het bijhorende OCMW) en in elke provincie. Met de afgewerkte en in 2018 reeds opgestarte audits is 75% van die doelstelling bereikt. Audit Vlaanderen startte voor Zwalm een organisatie-audit op half oktober 2018. Het betreft geen thema-audit maar een organisatie- audit. Dit wil zeggen dat onze gehele werking zal worden doorgelicht. Meer info over audit Vlaanderen, wat ze doen, hoe ze tewerk gaan,.. https://www.auditvlaanderen.be De stafmedewerker beleid en organisatie ondersteunt alles inzake organisatiebeheersing en het organisatiebeheersingssysteem dat elke gemeente/OCMM moet hebben. Ons lokaal bestuur hanteert als kader de leidraad van Audit Vlaanderen en evalueerde ook zichzelf aan de hand daarvan op 10 thema’s. De zelfevaluatie is up-to-date en kan steeds bekomen worden. Het gevolgde kader dient nog in een formeel raadsbesluit te worden vastgelegd.

Efficiëntiewinst genereren Meer doen met dezelfde middelen en verhogen van efficiënt getuigen van goed bestuur. Hier moeten blijvend inspanningen voor gebeuren. Geld van de burger moet efficiënt aangewend worden. Efficiëntiewinsten kunnen op diverse wijzen worden gerealiseerd: efficiënt en slim gebruik van de regels inzake overheidsopdrachten (bv. bijkomend onderhandelen bij prijsvragen), vergroten aankoopvolume waarvoor prijs wordt gevraagd door te werken met jaarcontracten, samenaankopen en samenwerking met het OCMW, werken met raamcontracten, goede marktconsultatie en prijsvergelijk, intekening op raamcontract van andere overheden (die door schaalvergroting lagere prijzen kunnen bekomen), automatisering en doorlichting van diverse processen. De voorbije jaren werden hier diverse stappen gezet en dit moet de komende jaren verdergezet worden.

Communicatie

Huisstijl Sinds 2011 beschikt de gemeente Zwalm over een eigen huisstijl. Binnen briefwisseling en secretariaatscommunicatie is er een stringent gebruik. Inzake actieve communicatie naar de burger is het gebruik meer organisch, maar is er wel een algemeen gebruik van enkele hoofdcomponenten (logo, font, boog en kleurencombinatie). Inzake de herkenbaarheid van onze communicatie wordt die stijl best verdergezet. Mooie recente voorbeelden van het flexibel, doch herkenbaar karakter van onze huisstijl vinden we terug in de bewegwijzering van GC de Munk, de bewegwijzering in het gemeentehuis, de nieuwe Zwalmse Post en de nieuwe website.

Website(s) & Uit-platform Sinds maart 2017 beschikt Zwalm over een nieuwe gemeentelijke website. Met meer dan 1200 pagina’s informatie en permanente actualisatie ervan, is dit het grootste project inzake actieve communicatie ooit opgezet. De website is product-based opgezet en niet organisation-based. De zoekrobot is het centraal zoeksysteem. Die zoekrobot kan almaar krachtiger worden ingezet. Elke dienst heeft een account om aanvullingen en aanpassingen te doen op de website. De dienst interne zaken bewaakt het geheel, het nieuws en de actualisaties. De helpdesk van E- forumfactory is zeer accuraat.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

21 19

Onze website genereert 4000 tot 9000 unieke bezoekers per maand (bron google-analytics). We werken niet met deelsites maar met unieke URL’s. Zo is bv. www.zwalm.be/bezoeken een eigen toeristisch platform. De gemeente Zwalm bezit wel de domeinnamen ‘Vlaanderens Mooiste Marathon’ en ‘uit in Zwalm’. Omdat we geen voorstander zijn van deelsites zijn deze gekoppeld aan onze eigen site (landingspagina: marathon). Door de samenwerking met de Vlaamse Gemeenschap inzake Uit blijft ook www.uitinzwalm.be te raadplegen. Dit uitplatform is uitgegroeid van 61 activiteiten (events) per jaar in 2013 naar zo’n 350 per jaar sinds 2015. Zwalm doet het daarbij als beste leerling in onze streek per 100 inwoners. De koppeling aan de Zwalmse Post is een winwin voor gemeente en verenigingen. Over het gebruik en de afspraken rond invoer en publicatie van de diverse Uit-media is een afsprakennota opgesteld. Het strekt tot aanbevelen deze opnieuw eens onder de loep te nemen. Tegen september 2020 moet de toegankelijkheid van de website worden aangepast voor mensen met een visuele, auditieve of motorische beperking. Deze opdracht vloeit voort uit de Europese richtlijn webtoegankelijkheid, die van kracht is sinds december 2016 en van toepassing is op alle overheidswebsites. De Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) vormen een goede leidraad om dit te realiseren. Dit zijn criteria die websites en hun inhoud toegankelijker maken.

Bron: Uit in Vlaanderen

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

22 20

Bron: Uit in Vlaanderen

Social Media We zijn de voorbije legislatuur overgeschakeld naar 1 algemene Facebookpagina. Die heeft inmiddels 1600 volgers. We publiceren circa 2 à 3 berichten per dag gemiddeld. Gebruik en regels omtrent de Facebookpagina zijn besloten in een afsprakennota. De diensten jeugd en cultuur, sport, bib, milieu, interne zaken en de alg. directeur maken gebruik van dezelfde account. De jeugddienst heeft wel nog een aparte facebookaccount aangemaakt als interne communicatietool tussen moni’s en administratie tijdens vb. een speelpleinactiviteit. Dit is een zeer effectief communicatiekanaal.

De gemeente is ook actief op Twitter met net geen 700 volgers. Momenteel start ook de aanzet naar een Instagram-kanaal.

Het belangrijkste vraagstuk omtrent de social media is echter hoe om te gaan met de nieuwe nabijheid die Facebook creëert voor de burger. De burger stuurt immers al te vaker berichten naar de facebookaccount van de gemeente of die van de mandataris inzake dienstverlening (specifieke vragen, meldingen, opmerkingen,…). Daar zijn nogal wat risico’s en verkeerde verwachtingen aan verbonden. Daartegenover staat dat inzake positionering, beleving, directe communicatie bv. bij noodplanning,… het bereik van Facebook enorm kan zijn. We hebben eigen berichten die inmiddels door 20.000 lezers zijn opgepikt. Het lijkt aangewezen om in te zetten op de communicatie op de eigen pagina’s en niet op communicatie via pagina’s van derden. We stellen voor zelf geen zaken te delen op pagina’s van derden noch in interactie te gaan met de burger via pagina’s van derden. Uitzonderingen op deze regen zijn mogelijk, bv. In het kader van noodplanning. Meldingen worden standaard beantwoord met een doorverwijzing naar ons digitaal loket.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

23 21

Digitaal meldingsloket Dat brengt ons bij het digitaal meldingsloket op onze website. Het digitaal meldingsloket kent een automatische dispatching van thema’s gekoppeld aan diensten en plaatst de melding in een centrale databank, gekoppeld aan vb. een werkorder. Enkel via het meldingsloket kunnen wij als administratie garanderen dat het dossier correct (afweging prioriteitsgehalte) en consequent wordt opgevolgd.

Digitale communicatieplatformen De diensten plannen een overzicht te publiceren van alle communicatieplatformen waar de burger informatie over gebeurtenissen (vb. wegenwerken, incidenten ) in Zwalm kan vinden. Er kan immers een hele digitale catalogus aangereikt worden (Gipod, AWV, De Lijn, NMBS, Eandis, onze eigen digitale loketten, Uit, fietsknooppunten, wandelknooppunten, omgevingsloket Geopunt, …). Wat betreft Gipod bv. hebben we zelf nog bijkomende expertise nodig, maar het zou een bijzonder handig en compleet platform kunnen zijn om wegenwerken met een zekere impact te kunnen communiceren naar de burger. Deze platformen kunnen verder gecommuniceerd worden via het digitaal loket op www.zwalm.be Inzake B-Alert werd afgesproken dat we dit najaar een oproep zullen doen bij de Zwalmse burger om zich aan te sluiten alvorens on zelf aan te sluiten. Dit in het kader van de kosten- baten van het platform. De gemiddelde aansluitgraad in Vlaanderen ligt immers maar rond de 5%. Voor de Zwalmse BIN’s verwijzen we u door naar de politiezone. De gemeentediensten worden om de oren geslagen met reclame van diverse apps, digitale geo-based communicatieplatformen. Voor een kleine gemeente (kosten/baten), en gezien de mogelijkheden (zie hoger) die er reeds zijn, werd voorlopig de boot afgehouden. Digitale communicatie ondervindt ook de gevolgen van de nieuwe privacy-regels. Omtrent de inzet van een digitale nieuwsbrief is gezien het reeds maandelijks verschijnen van onze Zwalmse Post nog geen voldoende draagvlak binnen onze organisatie. De mogelijkheden worden in de loop van 2019 bekeken. Dit onderzoek zou een licht moeten werpen hoe de uitrol van een nieuwsbrief op te zetten en de werklast werkbaar te houden voor een kleine gemeente met 0.75 VTE bestemd voor de dienst communicatie.

Zwalmse Post en papieren drager De Zwalmse Post zit sinds 2014 in een nieuw kleedje. De redactie is in handen van de diensten. De dienst communicatie doet de coördinatie en de eindredactie. Het college wordt door de diensten zelf geïnformeerd over de artikels die ze voorbereiden en formuleert zijn opmerkingen op de drukproef. De Zwalmse Post verschijnt maandelijks (met uitzondering van de maand augustus), wat uitzonderlijk is voor een gemeente van onze omvang. Na een dubbele evaluatieronde van de sociale koerierdienst is besloten de bedeling verder te zetten via B-post. Het aantal klachten over de bedeling bleef systematisch hoog, ondanks interne kwaliteitstrajecten bij deze sociale dienstverlener. Voor andere communicatieacties (foldertjes, bewonersbrieven,…) blijven de diensten regelmatig beroep doen op de sociale fietskoeriers. De diensten vervaardigen zelf hun communicatiemateriaal in overleg met de bevoegde schepen en conform hun budgettaire ruimte. De communicatieeskundige ondersteunt waar het kan.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

24 22

Alle drukwerk wordt in een dienstoverschrijdend bestek gegund, evenals opmaak. Het drukwerk van de Zwalmse Post dient om de drie jaar opnieuw gegund.

Deskundige communicatie In het voorjaar van 2019 werd een deskundige communicatie en toerisme aangeworven. Dit zal ons toelaten nog meer in te zetten op digitale dienstverlening en digitale communicatieplatformen. Inzake actualiseringen van onze mediakanalen, centrale opvolging en ondersteuning van de diensten, nieuwe inzichten in interne communicatie en toekomstgericht denken, frisse ideeën voor de Zwalmse Post,… wordt dit een boeiende uitdaging.

2.7 Beleidsveld: 0130 Administratieve dienstverlening – burgerlijke stand, bevolking

De minister van Justitie wil een modernisering, informatisering en vereenvoudiging van de burgerlijke stand doorvoeren. De regeling voorziet hiertoe in de creatie van een centrale Databank van Akten van de Burgerlijke Stand (DABS), de vereenvoudiging van bestaande processen en akten van de burgerlijke stand, het exclusief gebruik van elektronische akten, de verzekering van een plaatsonafhankelijke dienstverlening, de automatische doorstroming van gegevens van de DABS naar het Rijksregister, etc. Specifiek voor onze gemeente zal het ook een uitdaging zijn om bepaalde basisproducten bevolking/burgerlijke stand (en andere) aan het onthaal van het gemeentehuis aan te bieden (zie punt 2.6)

2.8 Beleidsveld: 0160 Hulp aan het buitenland - ontwikkelingssamenwerking

Er is een subsidiereglement Noord-Zuidwerking, goedgekeurd door de gemeenteraad van Zwalm: het college van burgemeester en schepenen kan subsidies verlenen aan initiatieven voor ontwikkelingssamenwerking, eigen acties financieren, zorgen voor betoelaging 11.11.11 en noodhulp.

2.9 Beleidsveld: 0190 Overig algemeen bestuur

2.10 Beleidsveld: 0400 Politiediensten

We streven naar een goede samenwerking tussen administratie en politiediensten (Politiezone Brakel) ter bevordering van beleid rond mobiliteit, milieu en ruimtelijke ordening. (Vb door op geregelde tijdstippen stand van zaken overlopen van lopende dossiers of terugkerende problemen. Er werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met SOLVA rond omgevingshandhaving (gemeenteraad van september 2018): SOLVA kreeg de opdracht voor ondersteuning bij de omgevingshandhaving. Dit houdt in dat SOLVA de gemeente begeleidt bij de omgevingshandhaving en taken uitoefent in het kader van de handhaving op de milieuwetgeving en de wetgeving met betrekking tot de ruimtelijke ordening.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

25 23

Qua handhaving op het vlak van mobiliteit is het gewenst om aandacht geven aan het beheersen van de snelheid op de wegen met behulp van controles in een aantal straten waar er veel en regelmatig te snel wordt gereden oa Meilegemstraat, Spoorweglaan, Paulatemstraat, Borstekouterstraat (vooral deel bebouwde kom), Heufkensstraat, Latemdreef, Lindestraat ..

Een meerjarenafspraak omtrent betoelaging politiezone is wenselijk (in 2018 was dit circa 570.000 EUR voor exploïtatie – investeringen worden apart betoelaagd).

Een schaalvergroting van de zone zou ook een denkpiste kunnen zijn omwille van de schaalvoordelen. Nadeel zou zijn verlies aan invloed binnen de beslissingsorganen. Zie ook punt 2.11

2.11 Beleidsveld: 0410 Brandweer

Een meerjarenafspraak omtrent betoelaging is wenselijk ( in 2018 circa 190.000 EUR enkel voor exploïtatie – investeringen worden apart betoelaagt ).

Moet er niet gestreefd worden naar het komen tot een politiezone en brandweerzone met dezelfde deelnemers? Momenteel zitten in de brandweerzone gemeenten die behoren tot diverse politiezone wat efficiëntie en communicatie niet ten goede komt.

Over een streven naar schaalvergroting met tevens meer mogelijkheden en voordelen van schaalvergroting moet zeker nagedacht worden.

Zoals reeds aangegeven in het punt m.b.t. beleidsveld 100-00 moet bij een overwogen vrijwillige gemeentelijke fusie ook zeker gekeken worden naar de huidige samenstelling van brandweer- en politiezones.

De aanrijproblematiek over het ganse grondgebied van de gemeente moet zeker met de zone aangekaart worden. Er zijn ideeën omtrent de vestiging van een post op o.a. ons grondgebied.

2.12 Beleidsveld: 0480 Bestuurlijke preventie (incl. GAS)

De gemeenten van de politiezone Brakel, Horebeke, Maarkedal en Zwalm stelden een gezamenlijk algemeen politiereglement op, het zogenaamde GAS-reglement (Gemeentelijke Administratieve Sancties). https://www.zwalm.be/wonen/gasreglement.aspx

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

26 24

2.13 Beleidsveld: 0490 Overige elementen van openbare orde en veiligheid

Het noodplan van onze gemeente is uitgewerkt volgens de geldende wetgeving. Er is o.a. een veiligheidscel opgericht waarin er naast vertegenwoordigers van de gemeente (burgemeester, ambtenaar noodplanning, afdelingshoofd grondgebiedzaken, communicatieambtenaar) ook vertegenwoordigers zitten van de verschillende veiligheidsdiensten (brandweer, politie, medische discipline, civiele bescherming). Een luik van deze noodplanning is het PSH-netwerk (Psycho-Sociaal Hulpverleningsnetwerk). Bij eventuele noodsituatie wordt dit netwerk ontplooit voor opvang van slachtoffers en verwanten. Vooral wat betreft dit PSH-netwerk is er een samenwerking tussen de ambtenaren noodplanning in de politiezone (Horebeke, Brakel, Maarkedal en Zwalm). Deze samenwerking dient nog verder uitgewerkt te worden zodat de ambtenaren noodplanning van de verschillende gemeenten voor elkaar kunnen optreden.

2.14 Beleidsveld: 0500 Handel en middenstand

Er is een gemeentelijke raad lokale economie welke volgende doelstellingen heeft:

 het behartigen van alle activiteiten en problemen van de middenstand  initiatieven uitlokken die het middenstands- en ambachtswezen bevorderen  de middenstand helpen in het realiseren van zijn doelstellingen in het bijzonder op het gebied van de logistiek  het zijn van een adviserend en informatief orgaan naar de gemeentelijke overheid toe en het organiseren en verbeteren van de samenwerking tussen de gemeentelijke diensten en de middenstand.

Er is een gemeentelijke digitale handelsgids: https://www.zwalm.be/leven/werken-en- ondernemen/handelsgids.aspx

2.15 Beleidsveld: 0590 Overige economische zaken

2.16 Beleidsveld 0729 Overig beleid inzake het erfgoed

Onroerend Erfgoed

Een doelstelling kan zijn het opmaken van beheersplannen van de verschillende beschermde dorpsgezichten waardoor zowel de gemeente en de burger in aanmerking komen voor subsidies. In totaal zijn er (na screening van de inventaris onroerend erfgoed van de Vlaamse Gemeenschap ) 31 objecten/dorpsgezichten waar de gemeente eigenaar/beheerder van is. Om in aanmerking te komen voor een subsidiepremie dient namelijk een beheersplan te worden opgesteld. Sinds de laatste aanpassing van het decreet onroerend erfgoed stelt de wetgever hiervoor enkele inhoudelijke vereisten vast. De Vlaamse overheid raadt de expertise van studiebureaus aan.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

27 25

De kostprijs voor het opstellen van een beheersplan van een gemiddeld Zwalms kerkgebouw kan oplopen tot 10.000 euro. Het zal, in overleg met mede-eigenaars (in casu dorpsgezichten) en in relatie tot kansen en bouwfysische staat van de gebouwen zaak zijn om prioriteiten te bepalen omtrent de volgorde van beheersplannen.

Afwerken lopende restauratiedossiers ( maar reeds enige tijd wachtende op goedkeuring Onroerende Erfgoed ):

- Kerkhofmuur Sint-Denijs-Boekel - Molenberg - Kerken ( Roborst )

Inzake de mogelijkheden tot oprichting van een decretale intergemeentelijke onroerend erfgoeddienst (IOED) in de regio, moet de blik gericht worden op de opportuniteiten die zulke betoelaagde intergemeentelijke samenwerking kan aanreiken. Erfgoed Vlaamse Ardennen (EVA), Solva en Regionaal Landschap Vlaamse Ardennen overleggen om een gezamenlijke aanvraag in te dienen voor een IOED.

Roerend erfgoed

Zie 0790 Erediensten

Cultureel en immaterieel erfgoed

Er is een interlokale vereniging Erfgoed Vlaamse Ardennen (ILV EVA), een interlokaal samenwerkingsverband waarvan Zwalm de beherende gemeente is momenteel. EVA focust op het roerend en immaterieel erfgoed. Er is een Erfgoedbank voor de Vlaamse Ardennen: de erfgoeddatabank en website staan sinds eind mei 2018 online en je kan er kijken naar bijna 3000 oude foto’s en afbeeldingen uit de streek.

2.17 Beleidsveld: 0790 Erediensten

Hier verwijzen we naar het kerkenbeleidsplan zoals goedgekeurd door gemeente en bisdom: https://www.zwalm.be/kerkenbeleidsplan.aspx

Zonder onttrekking aan eredienst (door de bisschop) kan een kerk niet herbestemd worden. Onttrekking aan de eredienst is tevens noodzakelijk om betoelaging voor restauraties te bekomen en daarvoor zijn concrete herbestemmingsprojecten nodig.

Betoelaging is verschillende naargelang wie eigenaar is (gemeente kan steeds meer krijgen als eigenaar.) Zonder bewijs van het tegendeel, graaft het eigendomsonderzoek terug tot het Concordaat uit 1801 onder Napoleon. Wij hanteren daarom het principe dat de gemeente eigenaar is van alle kerken in Zwalm, behalve die van Munkzwalm, wat ook meermaals bevestigd is door de diensten van de gouverneur en de nationale orde der notarissen. Per herbestemming moet andersluidend geclaimd eigenaarschap ontegensprekelijk bewezen zijn (bv. Hundelgem).

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

28 26

Vooral belangrijk is hier oog te hebben voor de bestaande subsidieregels en voorwaarden waarbij ook duidelijk gesteld wordt dat de BTW (21%) nooit gesubsidieerd wordt en ook belangrijk is wie eigenaar is, problematiek beheersplannen …

Voor de subsidies : https://www.onroerenderfgoed.be/nl/premies/erfgoedpremie/

-Herbestemmingsproject Meilegem (in uitvoering) Kerk onttrokken aan de eredienst

-Herstemmingproject Sint-Denijs-Boekel (in pre-uitvoering) Gemeente Zwalm heeft een gesubsidieerd haalbaarheidsonderzoek van de Vlaamse overheid en de Vlaamse bouwmeester en het CRKC bekomen welke eind dit jaar van start zal gaan in overleg met Heemkundige kring en Kerkraad SDB, die hier beiden ook achterstaan. Tot concretisering van het herbestemmingsproject is de kerk nog niet onttrokken aan de eredienst

-Herbestemmingsproject Paulatem De kerk wordt momenteel te koop aangeboden. Onttrekking aan de eredienst is mogelijk na sluiting van de verkoopsovereenkomst De verkoopsvoorwaarden bevatten een aanzienlijke clausulering omtrent dorpsgevoelige thema’s, openheid gebouw, socio-culturele insteek, …. Dit wordt best in toekomstige dossiers aangehouden.

-Herbestemmingsproject Wijlegem De gemeente heeft momenteel zelf geen concreet herbestemmingsproject met de Wijlegemkapel, maar gezien het gebrek aan kansen met het gebouw heeft het bisdom op eigen initiatief het decreet tot onttrekking uitgevaardigd. Momenteel is hier beroep tegen ingesteld bij de Apostolische Signatuur te Rome.

-Herbestemmingproject Hundelgem Het zou een mogelijke herbestemming zijn voor de kerk om deel uit te maken van de schoolinfrastructuur van de naastgelegen basisschool. Daarom dient de kerk eerst onttrokken te worden aan de eredienst en ongeacht het eigenaarschap (vooralsnog kon het eigenaarschap van de gemeente niet ontkracht worden) verkocht of in erfpacht gebracht worden volgens de principes van openbare verkoop. Een door de gouverneur vernietigd besluit van de kerkraad en de motivering ervan bevestigt dat dit de enige manier van werken kan zijn. Ook het bisdom wenst in haar schrijven deze werkwijze te volgen.

Het fusiedecreet dat 11 van de 12 kerkraden van Zwalm aanhecht bij de parochie Alle Heiligen Nederzwalm is bij het bisdom in opmaak en zal de komende weken gecommuniceerd worden; daarna ligt de eindbeslissing bij de minister van Binnenlandse aangelegenheden.

Met de fusie zal het gemeentebestuur de werkgroep kerkgebouwen (reeds samengesteld) van start moeten laten gaan voor het beheer van de overblijvende, nog niet herbestemde kerkgebouwen (zie kerkenbeleidsplan).

Roerend erfgoed Bij een onttrekking en herbestemming hebben de respectievelijke kerkraden heel wat huiswerk te verrichten omtrent het cultureel erfgoed:

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

29 27

- opmaak lijst cultuurgoederen (in een beschermd interieur) - valorisatie en herbestemmingsprocedure van het roerend erfgoed en het liturgisch roerend erfgoed (dat laatste onderdeel mag het instituut kerk niet verlaten) Aan de inventarissen (digitaal) roerend erfgoed van de kerken werd de afgelopen jaren gewerkt. Zwalm is de eerste (en enige) gemeente in onze provincie waar alle inventarissen reeds digitaal en volledig zijn. De kerkraad van Meilegem is de eerste kerkraad in Zwalm die in iets meer dan een half jaar tijd deze procedures heeft afgerond en diverse bestemmingen volgens een geijkt schema heeft besloten. Dit traject staat kort omschreven in het kerkenbeleidsplan en werd voor Meilegem (proefproject in Oost-Vlaanderen) begeleid door de provinciale dienst erfgoed. Deze begeleiding zal er niet zijn bij de andere kerkraden, tenzij betalend. De gemeente ondersteunt dit proces en een gemeentelijke medewerker heeft enige expertise kunnen opbouwen. Bij elke herbestemming zal deze procedure moeten herhaald worden. Het bisdom eist dat deze procedure wordt doorgemaakt, vooral met het oog op het respectvol herbestemmen van liturgisch erfgoed.

Een van de bestemmingsmogelijkheden is een lokale bewaring in een al of niet museale context (na beoordeling van de historische en erfgoedcriteria). Gezien met 10 te herbestemmen kerken dit volume aanzienlijk kan worden, werd dit opgevangen in het Kerkenbeleidsplan door een eerste haalbaarheidsstudie ‘Deportkerk’. Dit haarbaalheidsproject wordt best verdergezet bij een meer realistisch mogelijke inschatting van het volume roerend erfgoed.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

30 28

3 Mobiliteit, wegen en infrastructuur

3.1 Beleidsveld: 0200 Wegen

In kader van het burgemeestersconvenant zal voor het luik mobiliteit sterk rekening moeten gehouden worden met wat daarover is bepaald in het klimaatplan dat op de gemeenteraad van 28.06.2018 is goedgekeurd.

Voor verwezenlijking van BFF (Bovenlokaal functioneel Fietsnetwerk) en LFF (Lokaal functioneel fietsnetwerk) kunnen subsidies bekomen worden.

Lokaal fietsnetwerk – scholen

De realisatie van de ronde punten aan den Os en ’t Hoofd ( Agentschap Wegen en Verkeer (Vlaamse Overheid)) zal de komende jaren voorbereid worden in samenspraak met de gemeente.

Kruispunt Zuidlaan – Spoorweglaan herinrichten

Munkzwalm : herinrichting centrum samen met werken collector Aquafin in de Zuidlaan

Aandacht voor de gemeentelijke bermen en bomen  bermbeheerplan en bomenstruktuurplan opmaken.

Verdere renovaties van dorpskernen aanhouden.

We verwijzen verder ook naar in het meerjarenplan lopende dossiers ( Noordlaan … )

Aandacht voor combinatie met de onderbouw : Zwalm moet nog veel afvalwater aansluiten op collectoren en RWZI.

Wegen die nader te bekijken zijn omdat de toestand te wensen over laat :  Bovenlos (ook afwaterproblemen met hevige regenval)  Franskouter  Gaverbosdreef (gedeelte in het bos)  Machelgemstraat vanaf Zottegemse Steenweg naar Bostmolen

Een beheersplan van ons wegennet inclusief grachten, afvoer, rioleringen, nutsleidingen,…voor pro-actief onderhoud, instandhouding, … ontbreekt.

Overnames gewestwegen mogelijk :

 Neerstraat  Hondendries  Zottegemse Steenweg

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

31 29

3.2 Beleidsveld: 0210 Openbaar vervoer

Er zijn vaak vragen omtrent openbaar vervoer maar dit heeft de gemeente niet in handen (noch bus, noch trein). Goede afspraken met De Lijn bij wegenwerken is belangrijk.

Problematiek vervoersregio’s

3.3 Beleidsveld: 0319 Overig waterbeheer

M.b.t. rioleringen is de gemeente lid van TMVW-divisie zuivering. De financiering voor de investeringen en exploitatie (kolken, verzakkingen, verstoppingen, nieuwe aansluitingen,…) en grachten (ruimingen, oeververstevigingen,…) wordt met de budgetten voorzien bij TMVW betaald, nl de TMVW-Aquario portefeuille. Deze portefeuille wordt gevoed door een gemeentelijke annuïteit en de saneringsbijdragen betaald door de burger op de drinkwaterfactuur. De tekorten in de enveloppe dienen door de gemeente te worden bijgepast. Dit gebeurt momenteel met eigen middelen. Daarnaast wordt de enveloppe ook nog gefinancierd met een jaarlijks te betalen annuïteit die op heden circa € 290.000 bedraagt.

Dossiers die reeds deels gestart zijn of waarover vooroverleg gaande is niet alle dossiers zijn al budgettair ingepland):

- Hondendries - Hundelgem - Zuidlaan (met AWV en Aquafin) - Boekelbaan (met AWV en Aquafin) - Beerlegemsebaan - Fietspaden N46 - Moldergem (met Aquafin?) - Molenberg (tezamen met restauratiedossier) - Noordlaan

Zwalm heeft momenteel een lage zuiveringsgraad (38,6% per 1-7-2018). De Europese doelstelling is om een goede waterzuivering te hebben tegen 2027. Hiervoor is het nodig om een stappenplan uit te werken welke zones aan te pakken en wanneer. Terzelfdertijd ook geplande werken (her)bekijken voor uitvoering.

Uitvoeren van de IBA’s prioriteit 2

In de gemeente Zwalm is de beheersing van regenwater, door overstromingen te beperken en te voorkomen, belangrijk voor het beperken van schades bij inwoners, aan openbaar domein en aan landerijen door de erosie.

Enerzijds kunnen we via het toekennen van bouwvergunningen met extra voorwaarden voor buffering, beperking lozing RWA, terreinbeïnvloeding,… de gevolgen van overstroming deels voorkomen en beheersen. Anderzijds is het in kaart brengen van waterstromen, waterlopen en grachten voor de opmaak van een (hemel)waterplan van de gemeente belangrijk voor een globaal zicht als handvest voor het bestuur qua ontwikkeling van het grondgebied. Dit is een pluspunt in functie van buffering en wateroverlastbestrijding.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

32 30

3.4 Beleidsveld: 0630 Watervoorziening

3.5 Beleidsveld: 0640 Elektriciteitsvoorziening

Er zijn verschillende oplaadpunten voor elektrische fietsen op het grondgebied en een oplaadpunt voor elektrische auto’s op de parking Decoenestraat (in samenwerking met Eandis).

3.6 Beleidsveld: 0650 Gasvoorziening

3.7 Beleidsveld: 0670 Straatverlichting

Er is een masterplan openbare verlichting goedgekeurd door de gemeenteraad dat ook wordt gevolgd (doofregime 23.00-06.00). Er hangt daaraan een belangrijk milieu-aspect (nl zeer aanzienlijke vermindering CO-uitstoot/terugdringen van de lichtvervuiling).

Inzetten op LED-verlichting is hier ook belangrijk, er zou kunnen gewerkt worden met vaste jaarbudgetten voor vervangingen.

3.8 Beleidsveld: 0990 Begraafplaatsen In functie van in dienst nemen van de 2 centrale begraafplaatsen, moet worden ingezet op het ruimen van de kerkhoven en de inrichting van de kerkhoven tot groene begraafplaatsen/park omgeving. Er is een bouwvergunning voor beide begraafplaatsen en er is een prijsvraag lopende voor opmaak van een uitvoeringsbestek.

De gemeente heeft nog geen lijst van graven met een lokaal historisch belang . (cfr. artikel 26, §2 van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging). Deze lijst bevat de graven met een historische, artistieke, volkskundige of socioculturele waarde.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

33 31

4 Vrije tijd en Welzijn

4.1 Beleidsveld: 0520 Toerisme - Onthaal en promotie

Er is een toeristisch onthaalpunt in het voormalige sluiswachtershuisje van de Zwalmmolen, het Streekpunt Zwalm. Het Streekpunt Zwalm wordt uitgebaat door vrijwilligers en de gemeente werkt hiervoor samen met Mola (Provinciaal Molencentrum). Het Streekpunt Zwalm is open van maart tot en met oktober, op de dagen donderdag t.e.m. zondag.

In 2017 waren er gemiddeld 26 bezoekers per dag in het Streekpunt Zwalm. In 2018 waren er gemiddeld 27 bezoekers per dag.

#dagen Gemiddeld/ jaar maand open #bezoekers dag/maand

2017 maart 18 289 16 april 18 470 26 mei 15 528 35

juni 19 300 16 juli 18 520 29 augustus 18 478 27

september 19 582 31 oktober 17 523 31

Gemiddeld/dag in 2017: 26

#dagen Gemiddeld/ jaar maand open #bezoekers dag/maand 2018 maart 19 nnb nnb april 17 nnb nnb mei 17 nnb nnb juni 18 331 18 juli 17 470 28 augustus 18 468 26 september 18 630 35 oktober 16 nnb nnb

Gemiddeld/dag in 2018: 27 (nnb: nog niet bekend).

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

34 32

2017

40 35 35 29 31 31 27 30 26 25 20 16 16 15 10 5 0

2018

40 35 35 28 30 26 25 18 20 15 10 5 0 juni juli augustus september

Zwalm is lid van de Algemene Vergaderingen van vzw Toerisme Vlaamse Ardennen en vzw Regionaal Landschap Vlaamse Ardennen.

De praktische opvolging van de toeristische dienst wordt opgevolgd door een administratief medewerker van de afdeling vrije tijd. In het voorjaar van 2019 werd een deskundige communicatie en toerisme aangeworven worden om ook beleidsmatig meer in te zetten op toerisme (bijvoorbeeld verder uitbouwen Streekpunt, bewegwijzering routes, knelpunten wandelknooppunten en mountainbikeroute aanpakken, …)We kunnen de toeristische troeven van Zwalm nog meer in de verf zetten en koppelingen leggen met het erfgoed. We kunnen inspelen op nieuwe tendensen zoals geocaching, de Erfgoedapp van Faro (om multimediale informatie te verschaffen bij erfgoedlocaties). Erfgoed Vlaamse Ardennen werkt in 2019 en 2020 aan het project ‘Erfgoed kleurt de Vlaamse Ardennen’ uit om erfgoed en toerisme meer met elkaar te verbinden.Momenteel beschikken we over weinig toeristische communicatiekanalen: geen toeristische folder, kaart of meertalige website. Op de gemeentelijke website is wel een volledige rubriek besteed aan het onderwerp ‘Zwalm bezoeken’.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

35 33

4.2 Beleidsveld: 0703 Openbare bibliotheken

De ingebruikname van de nieuwbouw in het gemeenschapscentrum, biedt de bibliotheek de kans een nieuwe elan te geven aan de werking. Een ideale gelegenheid ook om RFID (zelfuitleen) in te voeren, volop in te zetten op de digitale bibliotheek. De ruimte biedt ook de mogelijkheid om vroeger moeilijk te organiseren activiteiten in te plannen (lezingen, workshops, demo’s, zoals bvb. CoderDojo via het samenwerkingsverband ZOVLA).

De aantrekkelijke nieuwe inrichting moet ook de huidige (en toekomstige) collectie beter in de verf te zetten, alsook een aangename ruimte creëren om in te vertoeven.

Er is een beheersorgaan van de openbare bibliotheek, in het licht van de nieuwe cultuurraad kan dit ook een ‘werkgroep’ binnen dit meer overkoepelend orgaan zijn.

Door de interne staatshervorming zijn de persoonsgebonden bevoegdheden van de provincies overgedragen naar Vlaanderen en verdwijnt de huidige inhoudelijke en financiële ondersteuning voor ZOVLA vanuit de provincie. ZOVLA werd in 2004 opgericht en is de interlokale vereniging voor de bibliotheken uit de gemeenten De Pinte, Gavere, Kruisem, Nazareth, Sint-Martens-Latem, Zulte en Zwalm.ZOVLA diende vanaf 2004 tot en met 2017 jaarlijks een projectdossier in bij de provincie Oost-Vlaanderen. Hierdoor kon ZOVLA specifieke projecten opzetten voor doelgroepen die anders moeilijker bereikbaar zijn.

Er is een nieuw decreet bovenlokale cultuurwerking vanuit Vlaanderen dat vanaf 2020 mogelijkheden biedt voor verdere ondersteuning mits er transversaal, tussen verschillende deelsectoren, wordt samengewerkt.

4.3 Beleidsveld: 0705 Gemeenschapscentrum

GC De Munk bestaat uit 2 polyvalante zalen, een keuken en verschillende bergingen voor het lokale verenigingsleven. Het gemeenschapscentrum opende de deuren in maart 2018 en kent een vrij drukke bezetting, ongeveer 100 uren op weekbasis –. Het huidige systeem van toegangscontrole is niet gelinkt aan het reservatiesysteem en werkt niet zoals gewenst. In het gemeenschapscentrum vinden kleinschalige activiteiten van het lokale verenigingsleven plaats (lessen, vergaderingen, voordrachten, workshops …).

4.4 Beleidsveld: 0709 Overige culturele instellingen – cultuur

De Zwalmparel wordt vooral gebruikt voor de meer grootschalige activiteiten zoals eetfestijnen, optredens en fuiven. In de Zwalmparel is er nood aan een vernieuwing van de technische installatie (verwarming, elektriciteit en verlichting) en een algemene opfrissing om een aantrekkelijke, hedendaagse polyvalente zaal te creëren.

De decretale verplichtingen op vlak van cultuurbeleid zijn weggevallen. De subsidie is toegevoegd aan het Gemeentefonds en de gemeenten moeten niet meer verplicht inzetten op de beleidsprioriteiten gemeenschapsvorming, cultuureducatie en bereiken van kansengroepen.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

36 34

Binnen de Vlaamse Ardennen werken gemeenten reeds voor verschillende beleidsdomeinen samen. Wat betreft cultuur zijn er nog geen formele samenwerkingsverbanden (met uitzondering van de bibliotheken). Jaarlijks organiseert Vorming Plus een bijeenkomst met cultuurambtenaren. Daaruit blijkt dat er wel thema’s zijn waarrond men in de toekomst zou willen samenwerken: afstemming van het cultuuraanbod en – communicatie, implementatie van een UiT-pas … Het nieuwe bovenlokale cultuurdecreet, dat in werking treedt vanaf 2020, biedt hier mogelijk kansen. Dit decreet stimuleert samenwerkingsverbanden om een regisseursrol op te nemen in het bovenlokale cultuurbeleid en volop in te zetten op een transversale werking. De maximale subsidie voor een structurele werking bedraagt € 100.000 op jaarbasis voor een periode van 6 jaar.

De gemeente organiseert een eigen cultuuraanbod. Onder de noemer ‘Zwalm Kluistert’ programmeert de cultuurdienst een zestal avondvoorstellingen, soms in samenwerking met een lokale vereniging. Enkele cijfergegevens van de voorbije seizoenen:

Seizoen Aantal Bezettingspercentage Publiek afkomstig voorstellingen (opkomst) uit Zwalm 2013-2014 8 67 % 67 % 2014-2015 8 43 % 69 % 2015-2016 6 50 % 76 % 2016-2017 6 99 % 77 % 2017-2018 4 70 % 50 % 2018-2019 6 50 % 60 %

Jong geleerd is oud gedaan en dit geldt zeker voor cultuurparticipatie. Daarom zorgen we ervoor dat alle Zwalmse kinderen een keer per jaar een theatervoorstelling kunnen bijwonen in de Zwalmparel. Kinderen uit de 2e graad kunnen in klasverband ook deelnemen aan een creatief atelier. Daarnaast vond er tot nu toe jaarlijks een familiecultuurdag plaats. Gezien er de laatste jaren steeds minder interesse was voor de omkaderende activiteiten op deze dag, programmeren we nu enkel een familievoorstelling. Tot dusver nam de gemeente nog niet deel aan de Kunstendag voor Kinderen die jaarlijks plaatsvindt in november.

De gemeente Zwalm organiseerde de voorbije jaren verschillende initiatieven tijdens de Week voor de Amateurkunsten of tentoonstellingen van amateurkunstenaars. Het Forum voor Amateurkunsten organiseerde in 2018 de laatste editie van de WAK, maar wil de gemeenten blijven stimuleren om lokale kunst in de kijker te zetten. Hoe kunnen we artistieke initiatieven in de toekomst verder ondersteunen rekening houdend met het feit dat deze zich steeds vaker kenmerken door tijdelijkheid, experiment en bottom-up initiatief?

De gemeente ondersteunt het verenigingsleven op verschillende manieren: financieel, logistiek (uitleendienst) en infrastructureel. Wat betreft de subsidies aan socio-culturele verenigingen, dringt een aanpassing van het subsidiereglement zich op. Er rijzen bedenkingen bij de voorwaarden om gesubsidieerd te kunnen worden (verplicht lidmaatschap cultuurraad, geen criteria om erkend te worden als vereniging …) en de soort activiteiten die subsidiabel is. De gemeente beschikt nog niet over een reglement voor culturele projectsubsidies. Bijgevolg zijn er geen criteria vastgelegd waarop projectaanvragen beoordeeld kunnen worden om subsidies toe te kennen. Momenteel gebeurt dit ad hoc na een advies van de cultuurraad.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

37 35

Bij de uitleendienst kunnen verenigingen en particulieren van binnen en buiten de gemeente diverse materialen ontlenen, al dan niet tegen betaling. Zalen en materialen moeten op korte termijn digitaal aangevraagd kunnen worden. Op vandaag kan men wel al online inschrijven voor activiteiten (sportkampen, speelpleinwerking, Woopz) en evenementen (Zwalm Kluistert, lezingen, vormingen) via de webshop van de gemeente Zwalm.

Er is een gemeentelijke cultuurraad en een raad van beheer die als opdracht heeft de gemeente bij te staan bij het beheer van de gemeentelijke culturele infrastructuur. Kunnen we de advisering dynamiseren door andere samenstellingen of nieuwe werkvormen toe te passen binnen de raden?

4.5 Beleidsveld: 0710 Feesten en plechtigheden

Het gemeentebestuur organiseert jaarlijks verschillende feestelijkheden:

- Paardenommegang Rozebeke - 21 juliviering - Herdenking 11 november

Deze feestelijkheden worden i.s.m. verenigingen ingericht, maar er is in bepaalde gevallen onduidelijkheid over de inbreng van de verschillende partners in de organisatie van het geheel.

4.6 Beleidsveld: 0711 Openluchtrecreatie – oa site

- Uitbreiding op de sportsite behoort tot de mogelijkheden (vb. een street workout systeem voor de jeugd en een padelveldje voor elke leeftijdscategorie).

4.7 Beleidsveld: 0740 Sport

Aandachtspunten:

- Sporthal: Opfrissing kleine zaal met spiegelwand, parket en gekleurde muur

- Onderhouden van bestaande infrastructuur met uitbreiding ruimte om sportmateriaal op te bergen en installeren van een klimmuurtje in sporthal

- Bureel voor de sportfunctionaris + vergaderruimte voor sportverenigingen

- Inrichting oude cafetaria : er is hele ontwerpnota om dit eventueel te gebruiken als ruimte voor huisvesting van alle vrijetijdsmensen ( clustering – mee te bekijken in het dienstverleningsconcept waar we in voorbereiding mee zijn – oplossing voor ruimtelijke beperkingen in het gemeentehuis ) Herinrichten oude cafetaria zowel qua technieken als qua inrichting (ruwbouw goed afwerken en schilderen is een goede oplossing). Er werd reeds een architect aangesteld.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

38 36

- Realisatie nieuwe cafetaria beneden met terras in ruimte oude bib en verbouwing inkomhal + sanitair gedeelte – architect werd reeds aangesteld .

- Verfijning mountainbikeroute en aanleg ruiterpad is een mogelijkheid

De sporthal wordt gemiddeld 45 uur per week verhuurd: overdag aan de scholen en ’s avonds aan sportverenigingen en particulieren (zowel competitief als recreatief).

- Blijvende ondersteuning van de sportclubs en stimulering sportclubs voor jeugdwerking

De sportraad geeft advies aan de gemeente.

4.8 Beleidsveld: 0750 Jeugd

- Blijvende ondersteuning van de jeugdverenigingen:

Chiro St Mattheus: 100 leden Scouts FOS De Feniks: 120 leden

 Via de werkingssubsidies (via een puntensysteem afhankelijk van het aantal leden, gebrevetteerde begeleiders, kampen, medewerking aan gemeentelijke initiatieven, deelname aan vergaderingen van de jeugdraad,…)

 Via subsidies kadervorming: alle jongeren tussen 15 en 25 jaar kunnen voor het volgen van erkende kadervorming(en) een toelage ontvangen met een maximum van €250 per jaar per aanvrager.

 Via subsidie voor kampvervoer: alle erkende Zwalmse jeugdwerkinitiatieven kunnen een aanvraag indienen voor de terugbetaling van het kampvervoer, met een maximum bedrag van €500 per jaar.

 Ondersteuning bij het organiseren van fuiven en activiteiten: met advies en materiaal van de uitleendienst die zij aan een goedkoper tarief kunnen ontlenen

- Ondersteuning gezamenlijke nieuwbouw jeugdverenigingen Chiro en Scouts:

 De gemeente ondersteunt de samenwerkingsvzw om de bouw en werking van het nieuwe jeugdlokaal in goede banen te leiden.

- Eigen speelpleinwerking blijven verder uitwerken:

 Aanbod en werking leeftijd 6-9 jaar en tieners verder uitwerken

 Monitoren blijven aantrekken, stimuleren en evalueren

 Via subsidies kadervorming: zie hier boven

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

39 37

 Aan het begin van de zomer wordt er een Openspeelpleindag georganiseerd

 Overzicht deelname speelpleinwerking 2014-2019

Aantal verschillende Aantal kinderen daginschijvingen

2014 610 1993

2015 1192 3453

2016 1573 2407

2017 1233 2199

2018 1148 2144

2019 858 2471

Opmerking: In 2019 is de deelname tijdens de herfstvakantie nog niet meegerekend.

- Jeugdparticipatie verder uitwerken:

 De Jeugdraad van Zwalm heeft volgende samenstelling: 2 afgevaardigden van Chiro, 2 van scouts, 2 van de speelpleinwerking en 1 van SK Munkzwalm

 Er is geen kindergemeenteraad. Vanaf 15 jaar kan men lid worden van Jeugdraad.

 Participatie en inspraak blijven stimuleren via acties

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

40 38

- Blijvend aanbieden van jeugdcultuur voor zowel kleuters, lagereschoolkinderen als jongeren:

 De nieuwe recreatiesite verder ontwikkelen naar de jeugd toe

 Er is geen jeugdhuis of specifieke plaats voor jongeren

 Er rijden geen bussen door centrum Munkzwalm

 Er is geen veilige fietsroute naar de nieuwe recreatiesite

 Op de jaarlijkse avondmarkt organiseert de Jeugdraad een activiteit voor de jeugd

 Gemeentelijke subsidies voor kinder- of jeugdprojecten: wanneer een groepje jongeren via een project (dat kan 1 dag zijn of een reeks, een try-out,...) iets nieuws willen uitproberen, kan dit ondersteund worden met subsidies.

 1 keer per jaar organiseert de Jeugddienst in samenwerking met de Jeugdraad een Openspelendag

 Er wordt een Sinterklaasfeest georganiseerd: gratis voor alle kinderen tot en met 12 jaar. Oudere kinderen, ouders en grootouders betalen €2

 Er wordt niets gedaan rond de Kunstendag voor kinderen

- Blijvend ruimte creëren om buiten te spelen:

 Speelstraten stimuleren via subsidies is mogelijkheid

 Er zijn geen speelbossen of speelterreinen behalve in centrum Munkzwalm

 Openspelendag wordt 1 keer jaar georganiseerd in samenwerking met de Jeugdraad

4.9 Beleidsveld: 0870 Ochtend- en avondtoezicht – WOOPZ

 Nieuw decreet kinderopvang en vrije tijd:

Op vrijdag 18 december 2015 gaf de Vlaamse Regering haar goedkeuring aan de conceptnota 'Krachtlijnen voor een nieuwe organisatie van de opvang en vrije tijd van kinderen'. Op basis van deze nota werd het maatschappelijke debat rond de hervorming van de buitenschoolse opvang met de betrokken actoren opgestart worden. De nota werd overgemaakt aan het Vlaams parlement en moet uiteindelijk leiden naar een nieuw decreet rond opvang en vrije tijd van schoolkinderen.

In het Vlaams Regeerakkoord zijn een aantal principes inzake een nieuw organisatiemodel voor de opvang en vrije tijd van schoolkinderen duidelijk opgenomen: Er wordt het

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

41 39

principe gehanteerd dat lokale besturen, binnen het geldende wettelijk kader, regisseur zijn van het beleid dat gevoerd wordt op hun grondgebied waarbij er volop ingezet wordt op een model van integratie van aanbod binnen welzijn, vrije tijd, jeugd en sport.

Afhankelijk van deze nieuwe wetgeving, zullen beslissingen of taken moeten (op)genomen worden.

Meer info: https://www.kindengezin.be/kinderopvang/sector-schoolkinderen/toekomst/

 Vernieuwde werking PWA naar wijkwerken:

In het kader van de 6de staatshervorming heeft het Vlaams gewest de bevoegdheid verworven over het PWA-stelsel. Vlaanderen heeft binnen haar bevoegdheden op vlak van activering van werkzoekenden het PWA-stelsel hervormd tot “Wijkwerken”. Dit nieuwe instrument past binnen het Vlaamse activeringsbeleid. “Wijkwerken” niet kan leiden tot een werkloosheidsval of het “settelen” van werkzoekenden in het systeem omdat het financieel interessant is.

”Wijk-werken” is een instrument dat tijdelijk kan ingezet worden in het kader van een traject naar werk, vandaar dat de maximale duurtijd dat een werkzoekende kan gebruik maken van ”Wijk-werken” 6 maanden is.

Momenteel wordt de Woopz georganiseerd met 2 begeleiders die binnen het PWA stelsel, nu “Wijkwerken”, de opvang organiseren. De impact van deze vernieuwde wetgeving moet onderzocht worden. Telkens tijdelijke aanstellingen voorzien van 6 maanden voor het organiseren van de Woopz is niet wenselijk voor de kwaliteit van de opvang. Er moet nagegaan worden welke andere mogelijkheden er zijn om de opvang te garanderen. Momenteel is er geen zicht op subsidies van de Vlaamse Overheid voor het organiseren van buitenschoolse kinderopvang.

 Administratieve verwerking

We stellen vast dat de administratieve verwerking van de opvang waaronder inschrijvingen, bezetting bijhouden, opmaak facturen,… ten wensen overlaat met frustraties van de ouders tot gevolg. Er moet gezocht worden naar een betere afstemming met de firma Recreatex en facturatiesysteem Alfa.

 Kwaliteit verhogen

o Buitenruimte te beperkt voor het aantal kinderen. Dient uitgebreid te worden en kwaliteitsvol aangelegd te worden. o Akoestiek van de ruimte is niet volgens de normen. Dit zorg voor veel overlast bij de begeleiders als de kinderen. o Het huidige spelmateriaal is te beperkt. Ook het budget laat geen extra activiteiten toen. o Om de kwaliteit te verhogen is een derde begeleider aan te raden aangezien de opvang vorige schooljaar een aanwezigheid had van 25 tot 30 kinderen.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

42 40

4.10 Beleidsveld: 0900 Sociale bijstand – OCMW

 Nieuw decreet lokaal sociaal beleid:

Het nieuwe decreet Lokaal Sociaal Beleid (9.02.2018) wil lokale besturen ondersteunen bij het voeren van een lokaal sociaal beleid, rekening houdend met het Decreet Lokaal Bestuur, via vier inhoudelijke hoofdstukken: lokaal sociaal beleid als onderdeel van de meerjarenplanning, regie van de lokale sociale hulp- en dienstverlening, toegankelijke hulp- en dienstverlening en onderbescherming aanpakken, vermaatschappelijking van de lokale sociale hulp- en dienstverlening.

Vlaanderen wil de sturende rol van het lokaal bestuur in netwerken versterken om te komen tot een meer integraal beleid. Ook een sociaal beleid in samenwerking met andere lokale besturen wordt mogelijk gemaakt.

 Regie: bv. via geïntegreerd breed onthaal, regierol sociale economie, Huis van het Kind, intergemeentelijke samenwerkingen.

 Onderbescherming: zorgnetwerken, verder outreachend werken, proactief handelen

 Vermaatschappelijking: ondersteunen en uitbouwen van netwerken tussen mensen (zorgnetwerken)

Meer info: http://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1348978

https://www.departementwvg.be/lokaal-sociaal-beleid

 Project geïntegreerd breed onthaal:

Het geïntegreerd breed onthaal (GBO) is een samenwerkingsverband tussen minimaal het OCMW, het centrum voor algemeen welzijnswerk (CAW) en de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen (DMW). Deze samenwerking is gericht op twee belangrijke doelstellingen: het realiseren van een toegankelijke sociale hulp- en dienstverlening, het tegengaan van onderbescherming.

Om deze doelstellingen te realiseren stemt het samenwerkingsverband ook af met lokale basis- of faciliterende actoren (o.a. samenlevingsopbouw, armoedeverenigingen, huisartsen, thuiszorgdiensten …) én met het meer gespecialiseerde begeleidingsaanbod.

Er lopen verschillende proefprojecten met de bedoeling om tot een uitrol over gans Vlaanderen te komen.

Momenteel werkt de nieuwe privacywetgeving de samenwerking en uitwisseling van informatie op verschillende niveaus tegen.

Meer info: https://www.departementwvg.be/welzijn-en-samenleving/gbo

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

43 41

 Hervorming eerstelijnszones

Zwalm verandert van zorgregio Zottegem, naar eerstelijnszone Oudenaarde. Eerstelijnszones zijn opgericht om het werk van lokale overheden, zorg- en hulpverleners beter op elkaar af te stemmen met als doel een effectieve en kwalitatieve eerste lijn uit te bouwen die toegankelijk is voor iedereen. De "eerste lijn" zijn de lokale zorg- en hulpverleners die het dichtst bij de persoon met een zorg- of ondersteuningsnood staan. Zij zijn het eerste aanspreekpunt voor personen met zorg- en welzijnsvragen. Voorbeelden zijn huisartsen, apothekers, kinesitherapeuten, thuisverplegers, psychologen, welzijnswerkers… Maar een eerstelijnszone wordt gevormd door alle partners uit het zorg- en welzijnslandschap. De eerstelijnszone wordt aangestuurd door een zorgraad.

Dit heeft vooral gevolgen voor bijvoorbeeld subsidiëring vanuit Vlaanderen voor bv. Huis van het Kind (zie verder 4.15): Voor de ondersteuning van de uitbouw van de eerstelijnszones stelt Vlaanderen transitiecoaches aan.

Meer info: https://www.zorg-en-gezondheid.be/eerstelijnszones-in-vlaanderen

Binnen deze eerstelijnszone kan het ook opportuun zijn om alle zaken waarvoor intergemeentelijk wordt samengewerkt (oa Huis van het Kind, Sociale economie Vlaamse Ardennen, collectieve schuldenregeling, wijkwerken) 1 intergemeentelijke structuur op te zetten waarbinnen welzijnsthema’s gebundeld worden.

 Armoedebestrijding

1. Vrijetijdsparticipatie

OCMW’s hebben veel instrumenten ter beschikking om de strijd tegen armoede aan te gaan. Het is belangrijk dat het geheel aan maatregelen die zowel OCMW als gemeente neemt (of kunnen nemen), wordt samengelegd om tot één gecoördineerd beleid inzake armoedebestrijding te komen.

Ook het lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie (vrijetijdspas) speelt hierin uiteraard zijn rol. In 2019 zal een nieuwe afsprakennota vrijetijdsparticipatie moeten worden opgemaakt. Steunpunt Welzijn kan hierin als partner (vereniging waar armen het woord nemen) fungeren. Welzijnsschakels fungeert nu als partner maar wenst in de toekomst niet meer deel te nemen.

Ter vervanging van de vrijetijdspas kunnen we de mogelijkheden voor de uitrol van de UiT-pas bekijken. De UiT-pas is een spaar- en voordeelkaart die iedereen stimuleert om meer en anders te participeren aan het vrijetijdsaanbod. Elke pashouder kan punten sparen en omruilen. Mensen in armoede krijgen korting op het vrijetijdsaanbod via de UiTpas (werkt minder stigmatiserend gezien iedereen dezelfde pas heeft). Het systeem van de UiTpas kan enkel uitgerold worden in een gemeente vanaf 40.000 inwoners. Samenwerken met andere gemeenten is in het geval van Zwalm dus noodzakelijk.

2. Betaalbaar wonen

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

44 42

De huizenmarkt wordt duurder en duurder. Een betaalbare woning vinden is voor tal van kwetsbare gezinnen (senioren, gezinnen,…) een moeilijke opdracht geworden. Ook de nutsvoorzieningen betekenen een aanzienlijke hap uit het budget. Betaalmoeilijkheden zijn dan vaak ook niet veraf. Momenteel wordt er reeds samengewerkt met de sociale huisvestigingsmaatschappij en het sociaal verhuurkantoor maar dit betekent lange wachttijden. Mogelijks kan een huursubsidie vanuit het OCMW een mogelijkheid zijn om deze cirkel te doorbreken.

3. Voedselbedeling

Momenteel wordt er samengewerkt met de sociale kruidenier van OCMW Oudenaarde en vzw Kansarmen waarbij cliënten voedselpakketten kunnen ontvangen. De samenwerking moet geëvalueerd worden en bovendien wordt de beperkte mobiliteit naar Oudenaarde als een hoge drempel ervaren. Ook het OCMW Zwalm deelt noodvoedselpakketten uit maar hierbij wordt geen vers voedsel aangeboden omwille van de houdbaarheid van de producten.

4. Gezinnen met kinderen

Via een samenwerking met Huis van het kind Oudenaarde en Zottegem worden gezinnen met kinderen en professionelen die werken met kinderen ondersteund op vlak van opvoeding, benodigdheden,…. Door het organiseren van vormingen, het verstrekken van informatie, gerichte doorverwijzing binnen het netwerk, ruilhoekjes voor 2de hand kledij,… Deze samenwerking moet echter de komende jaren nog diepgaander worden uitgebouwd aangezien voornamelijk de modale gezinnen momenteel bereikt worden en de mobiliteit een hoge drempel is voor gezinnen.

Vanuit het OCMW wordt momenteel jaarlijks een “Gezinsdag” georganiseerd waarbij gezinnen aan 1 euro 2dehands kledij en speelgoed kunnen aankopen. Bijkomend werd er budget voorzien voor de terugbetaling van warme maaltijden op school voor ouders die beschikken over een vrijetijdspas. We stellen echter vast dat ook deze recht vaak onderbenut blijven waardoor er moet ingezet worden op bekendmaking en samenwerking met de scholen (zie hieronder)

 Inzetten op het bekend maken van het aanbod – verschillende rechten blijven onderbenut

De stap naar een OCMW of andere hulpverleningsorganisatie kan voor mensen met mogelijke hulpvragen soms zeer groot zijn.

Het gebrek aan informatie is een eerste obstakel dat mensen kunnen ervaren in de uitoefening van hun rechten. Het proactief informeren van potentiële gerechtigden over voordelen en tegemoetkomingen waar zij recht op hebben is dan ook een belangrijk instrument in de strijd tegen onder bescherming. Brochures en folders zijn hiertoe vaak een eerste manier om potentiële gerechtigden te informeren.

Bovendien merken we dat het bereiken van personen met mogelijke hulpvragen soms moeilijk verloopt vanwege de drempel “OCMW”. OCMW wordt nog te vaak gelinkt aan “sukkelaars”, “mensen in armoede”,… We hopen dat die drempel door integratie gemeente- OCMW kan wegvallen, anderzijds moeten we erover waken dat cliënten de weg nog vinden.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

45 43

Bijkomend is het proactief opsporen van mensen en outreachend werken een belangrijke stap. Hiervoor is het belangrijk om enerzijds met verschillende diensten ( gemeente, OCMW, basisscholen, politie, lokale hulpverleners,…) samen te werken en ook het aanbod aan hen actief bekend te maken. In het Zorgnetwerk Zwalm Zorgt is hier al aandacht voor (cfr. infra).

Anderzijds zal geïnvesteerd moeten worden in tijd voor maatschappelijk werkers om deze rol actiever op te nemen.

 Psychologische hulp

We stellen vast dat meer en meer cliënten psychologische hulp nodig hebben. Deze cliënten toeleiden naar Centrum Geestelijke Gezondheidszorg of CAW is geen gemakkelijk opdracht omwille van de mobiliteit. Indien deze cliënten echter niet geholpen worden voor hun psychologische problemen verloopt de begeleiding op de andere vlakken mank. Mogelijke samenwerking met psychologen voor zitdagen, tussenkomst voor consultaties,… zouden mogelijke oplossingen kunnen zijn om deze specifieke doelgroep beter te kunnen helpen.

 Inzetten op digitalisering

Door de maatschappelijk werkers meer tools te geven om hun opdrachten onmiddellijk te verwerken op huisbezoek, enz. kan er tijd vrijkomen voor andere opdrachten meer te kunnen opnemen. Dit moet onderzocht worden hoe deze dienst digitaal verder ondersteund kan worden.

4.11 Beleidsveld: 0903 Lokale opvanginitiatieven voor asielzoekers (materiële hulp)

Het lokaal opvanginitiatief voor asielzoekers (LOI) is gelegen in de woning in Decoenestraat 5 welke wordt gehuurd op de private markt. De eigenares hiervan is overleden waardoor de kinderen het huurcontract hebben overgenomen. Het is echter onduidelijk en onzeker hoelang deze familie nog bereid is om dit pand te verhuren aan het OCMW gezien ook de infrastructurele ingrepen die nodig zijn om het pand conform te maken. Het huurcontact is in 2019 opzegbaar. Bouwfysisch is het gebouw niet in goede staat. Er zijn ook technische mankementen vastgesteld in januari 2019 waardoor herkeuren niet meer mogelijk zal zijn zonder de technische installaties te vernieuwen. Echter gaan de eigenaars (nog) niet tot actie over. Verlenging huur in de huidige situatie is goed te bekijken en in de overweging dient ook de bestemming van de noodwoning (Zuidlaan) in de balans gelegd te worden : steken we tijd en middelen in twee gebouwen die niet goed toegespitst zijn op hun rol of kunnen we één gebouw al dan niet in eigendom uitrusten voor de vereiste doelen.

Anderzijds zijn de opvangwet en vreemdelingenwet gewijzigd: http://www.vvsg.be/sociaal_beleid_en_werk/Vreemdelingen/Documents/2018%2003%201 4%20Fedasil%20Kadernota%20wetswijz%20asiel.pdf.

Fedasil moet besparen van de federale overheid: http://www.vvsg.be/nieuws/Paginas/Terugbetaling-LOI-reserves-om-besparingen-Fedasil- te-realiseren.aspx. Een groot aantal plaatsten zal de komende maanden worden geschrapt. De spreiding daarvan is momenteel nog niet gekend.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

46 44

De laatste jaren zijn de vragen naar opvang heel veel gewijzigd. Op dit moment is er niet langer vraag naar extra opvangplaatsen dan wel naar specifieke opvangplaatsen, bv.:

 Transitieplaatsen: mensen die een positieve beslissing kregen in hun asielprocedure en weg moeten uit de collectieve opvang maar waarvoor geen huisvesting werd gevonden. Deze mensen kunnen slechts 2 maanden in het LOI verblijven en met hen wordt steeds een intensieve zoektocht naar huisvesting opgestart. Het lukt evenwel vrijwel nooit om dit binnen de 2 maanden te bereiken.

 Resettlementplaatsen: plaatsen voor vluchtelingen die in het kader van hervestiging verblijf in België krijgen (hoofdzakelijk Syriërs en Congolezen).

 Plaatsen voor minderjarigen. Het is zelfs zo dat ook 17-jarigen reeds in plaatsen voor volwassenen geplaatst worden owv plaatsgebrek, terwijl minderjarigen uiteraard een meer omvattende begeleiding nodig hebben.

 Plaatsen voor personen met medische of psychologische problematiek.

De aanwezigheid van een psychiatrisch ziekenhuis in de regio kan ervoor zorgen dat er weinig wijzigingen zullen zijn voor het LOI van Zwalm.

4.12 Beleidsveld: 0904 Activering van tewerkstelling – tewerkstellingsinitiatieven via OCMW

Door de zesde staatshervorming worden de bevoegdheden van de gewesten aanzienlijk uitgebreid. Vlaanderen zet daarbij onder andere in op een nieuw stelsel van tijdelijke werkervaring. Tijdelijke werkervaring (TWE) richt zich naar werkzoekenden en leefloongerechtigden die door een gebrek aan werkervaring en arbeidsattitudes niet onmiddellijk aan de slag kunnen in het normaal economisch circuit. Het traject heeft als doelstelling om deze doelgroep competenties en werkervaring te laten opbouwen binnen een reële werkomgeving. Zo willen we de afstand tot de reguliere arbeidsmarkt verkleinen met als uiteindelijk doel doorstroom naar het normaal economisch circuit. Van de maatschappelijk werkers wordt een intensieve begeleiding naar arbeidsmarkt (2 jaar!) verwacht waarbij eveneens stappen worden gezet naar samenwerkingen met werkgevers. Binnen een klein OCMW is dit niet mogelijk. Hiervoor zou het wenselijk zijn om met een groter OCMW of verschillende OCMW’s uit de regio samen te werken.

Een actieve samenwerking binnen de sociale economie is eveneens van groot belang voor het activeren van een deel van het OCMW-cliënteel.

4.13 Beleidsveld: 0909 Overige verrichtingen inzake sociaal beleid – Huis van het Kind

 Het Huis van het kind krijgt via het decreet lokaal sociaal beleid expliciet een rol toegewezen in dit lokaal sociaal beleid.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

47 45

1. De intergemeentelijke samenwerking Huis van het Kind (jaarlijkse subsidie van Vlaanderen van om en bij de € 3500) krijgt een opdracht bij ihkv de hervorming van de kinderbijslag naar het groeipakket (www.groeipakket.be) . Het groeipakket is niet langer gelinkt aan de werkgever van een van de ouders. Ouders moeten vanaf 2019 zelf de keuze maken voor een uitbetalingsinstelling. De Huizen van het kind moeten hierbij een intermediaire rol spelen tussen de uitbetalingskas en de ouders. Het budget dat Vlaanderen voorziet volstaat uiteraard niet voor het realiseren van een bijkomende personeelsinzet voor de Huizen van het Kind.

2. Het samenwerkingsverband Huis van het Kind regio Oudenaarde maakte reeds een tweejarenplan op (2018-2019) dat zicht geeft op de verdere uitbouw van de werking. Met de wijziging van eerstelijnszone gaan de subsidies naar regio Oudenaarde, terwijl deze tot op heden in Huis van het Kind regio Zottegem werden ondergebracht voor de uitbouw van de Katrolwerking (thuisbegeleiding van kwetsbare kinderen gericht op schools functioneren). Huis van het Kind Oudenaarde vraagt echter meer middelen te investeren vanuit alle partner-gemeenten voor de aanstelling van een volwaardige coördinator om de opdrachten een diepgaandere invulling te geven voor de regio. Bovendien zal moeten onderzocht worden of een samenwerking met Huis van Kind Zottegem nog wenselijk is.

3. Huis van het Kind Zwalm: We stellen vast dat er nood is aan bekendmaking en lokale antenneposten om de meest kwetsbare gezinnen te bereiken.

 Inclusief beleid: Momenteel worden er geen concrete acties genomen om personen met een beperking te ondersteunen of organisatie die deze mensen helpen, te ondersteunen. Het is wenselijk om hierop in te zetten zodat we een inclusief beleid voeren.

4.14 Beleidsveld: 0945 Kinderopvang

 Het Lokaal overleg kinderopvang (LOK) adviseert het bestuur inzake kinderopvang. Dit overleg wordt administratief ondersteund vzw Komma. De adviesraad ontbreekt echter aan voorzitter en aan vertegenwoordigers van ouders vb. oudercomités. Er wordt jaarlijks 1 vorming georganiseerd voor de professionelen en jaarlijks 1 vorming die ook toegankelijk is voor ouders.

 Zwalmnest is de kinderopvang die via een concessie door de gemeente wordt uitbesteed aan VZW Komma. Het gebouw wordt gehuurd van de Sociale Huisvestingsmaatschappij en de huur wordt door de gemeente betaald ( circa € 25.000/jaar ).

 Tekort aan kinderopvang voor baby’s en peuters: Er is een nijpend te kort aan kinderopvangplaatsen omwille van stopzetting van een aantal initiatieven (1 kinderdagverblijf, 1 zelfstandige onthaalouder en 2 onthaalouders bij een dienst aangesloten, samen 35 plaatsen). Vlaanderen baseert zich voor de uitbreidingsrondes steeds op cijfers van een aantal jaren terug, waarbij Zwalm wel goed scoorde op aantal opvangplaatsen. Alle voorzieningen worden quasi dagelijks geconfronteerd met ouders

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

48 46

aan wie ze geen plaatsje kunnen aanbieden. De kwaliteits- en infrastructurele eisen zijn de laatste jaren alleen maar toegenomen. Er wordt momenteel wel een subsidie vanuit het OCMW gegeven ter ondersteuning van de opvangvoorzieningen. Deze kan eventueel geëvalueerd worden en onderzocht worden naar andere mogelijkheden om het aanbod te vergroten.

 Loket Kinderopvang: De Vlaamse Overheid subsidieert de gemeenten voor de uitbouw van een Loket Kinderopvang. Een loket Kinderopvang moet de opvangvragen van ouders in de Gemeente registreren en opvolgen. Hieruit moet aangetoond kunnen worden wat de noden zijn voor Zwalm. De subsidie bedraagt 1480 euro per jaar. Hiervoor zal onderzocht worden welk softwaresysteem ons kan helpen bij het loket om deze opvang vragen te registeren. Dit is samenwerking met het Lokaal Overleg Kinderopvang.

4.15 Beleidsveld: 0947 Klusjesdienst – via OCMW

De klusjesdienst van het OCMW is stopgezet omwille van manke samenwerking en is vervangen door een nieuwe reglement waarbij een tegemoetkoming wordt voorzien voor tuinonderhoud. De meeste klussen die werden gevraagd betroffen immers tuinonderhoud.

4.16 Beleidsveld: 0959 Overige verrichtingen betreffende ouderen

De seniorenadviesraad is actief in Zwalm. Zij ontwikkelden zelf een memorandum voor de Zwalmse politieke partijen. De belangrijkste vragen blijven: verdere uitbouw van de ondersteuning om langer thuis te kunnen blijven wonen, aanpakken van mobiliteit in de regio (openbaar vervoer dat al jaren wordt afgebouwd, verkeersveiligheid) en werken aan verminderen van sociaal isolement.

Vooral wat betreft het mensen dichter bij elkaar brengen, kan het lokaal bestuur een grote rol spelen via bv. het Zorgnetwerk Zwalm Zorgt, waarbij vrijwilligers bij mensen (80+ ers) aan huis gaan en waarbij geregeld samenkomsten, informatiemomenten worden georganiseerd. We stellen vast dat deze huisbezoeken gewaardeerd worden en dat de vraag wordt gesteld om deze huisbezoeken elk jaar te laten plaatsvinden. Momenteel hebben we hiervoor tekort aan vrijwilligers en mogelijkheden. Bijkomend kunnen de zorgvragen niet altijd voldoende worden opgenomen door tijdsgebrek. Dit moet herbekeken worden.

Het OCMW voorziet in een tussenkomst voor warme maaltijden aan huis en een korting voor 60+ die een warme maaltijd eten in het seniorenrestaurant Huize Roborst. We stellen vast dat de toeleiding naar deze voorziening moet verbeterd worden.

De Minder Mobielen Centrale draait momenteel op een beperkt aantal vrijwilligers. Hierdoor kunnen jammer genoeg niet alle aanvragen beantwoord worden. Er zijn al meermaals oproepen gelanceerd maar dit leverde geen resultaat. Alternatieven moeten onderzocht worden. Mobiliteit is voor deze doelgroep een groot knelpunt en in kader van isolement een aandachtspunt.

De gemeentelijke mantelzorgpremie is eveneens een initiatief waarbij mantelzorgers een hart onder de riem wordt gestoken en zij expliciet gewaardeerd worden voor hun inzet voor zorgbehoevende familie of vrienden zodat deze langer thuis kunnen blijven wonen.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

49 47

Voor wat betreft de werking van de seniorenadviesraad wordt vastgesteld dat deze functie zich momenteel beperkt tot het organiseren van vrijetijdsactiviteiten i.pl.v. een degelijke uitbouw van de adviesfunctie. De vraag is of dit wel nog wenselijk is aangezien verschillende verenigingen ook vrijetijdactiviteiten organiseren, waaronder ook hetzelfde aanbod zoals een kerstfeest. Bovendien is het wenselijker om meer in te zetten om preventie, informatie,….

4.17 Beleidsveld: 0985 Gezondheidspromotie en ziektepreventie

Gemeente Zwalm is al jaren lid van LOGO Gezondplus. LOGO heeft een opdracht om aan de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen (https://www.gezondleven.be/?gclid=CjwKCAjww6XXBRByEiwAM- ZUIJi3fWO4d98Yzt90WVnAIndqu19U67_NquVMiRWhFSxZthxT1itsuhoC8SoQAvD_BwE) te werken samen met de lokale besturen. Zij bieden een laagdrempelig en gemeentevriendelijk aanbod.

Momenteel kunnen we met het huidige budget de info van logo gezondplus verspreiden. Concrete acties ondernemen vanuit de Gemeente is nu niet mogelijk.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

50 48

5 Wonen en duurzame leefomgeving

5.1 Beleidsveld: 0300 Ophalen en verwerken van huishoudelijk afval

Zwalm is aangesloten bij de Intergemeentelijke Vereniging voor Verwijdering van Huishoudelijke Afvalstoffen Vlaamse Ardennen, afgekort I.VL.A.

Opvolgen richtlijnen I.VL.A. (prefacturatie, GFT, zachte plastics, …)

I.VL.A. streeft ernaar om in alle gemeente hetzelfde tarief (tarief per kilogram) te bekomen voor de inzameling huis-aan-huis van restafval.

Verdere acties voor het aanpakken zwerfvuilproblematiek zijn noodzakelijk.

5.2 Beleidsveld: 0309 Overig afval- en materialenbeheer – containerpark

Kijken herlocalisatie containerpark (ontwikkeling steenbakkerij is hierbij een mogelijkheid).

De financiële haalbaarheid : de totale netto investeringskost wordt ingeschat op ongeveer 2,7 mio euro.

De huidige locatie zal nog geruime tijd nodig zijn, volgende vragen zijn te bekijken en op te lossen voor een betere werking :

 De bediening van het containerpark vraagt om een kraan om containers aan te dammen. Hiervoor zijn meerdere oorzaken (zie verslag bezoek 10-01-2019). Te onderzoeken is of een kleine uitbreiding met eer stockage containers geen beter en goedkopere oplossing is dan een nieuwe kraan

 Zijn de tarieven nog conform? Zie Tracemat, groenafval,…

 Handhaving tov bewoners is niet evident. Standpunt tov inwoners en ruggesteun bediening containerpark te bespreken

 Personeelsbezetting is niet optimaal. Zowel qua functioneren als aantal mensen en activiteiten die worden uitgevoerd.

5.3 Beleidsveld: 0310 Beheer van regen- en afvalwater

Zie punt 3.3.

5.4 Beleidsveld: 0341 Erosiebestrijding

Verder werken op het bestaande erosiebestrijdingsplan en maximaal benutten Albonsubsidies (projecten Rekelberg, Paulatem en Heufkensstraat verder afwerken) Erosiebestrijdign is zeer belangrijk ook in kader van onze waterproblematiek ( cf recente zware regenval ).

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

51 49

5.5 Beleidsveld: 0349 Overige bescherming van biodiversiteit, landschappen en bodem

Verdere samenwerking met het Regionaal Landschap Vlaamse Ardennen (RLVA).

In het kader van gespecialiseerde exotenbestrijding (oa berenklauw) : te onderzoeken om nog meer grachten en beken over te dragen naar de Provincie.

5.6 Beleidsveld: 0390 Overige milieubescherming

Uitwerken burgemeestersconvenant (mobiliseren van de bevolking voor aanpassen verwarmingsinstallaties, zonnepanelen, isoleren, ruimtelijke problematiek…): uitwerking geven aan opgemaakte klimaatactieplan ( cf gemeenteraad 28.06.2018 ) dat impact kan hebben op heel wat beleidsdomeinen.

Milieucontract met de provincie

Zorg dragen voor handhaving niet te verwaarlozen. Hier is ondersteuning door SOLVA mogelijk.

Er is een gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur.

5.7 Beleidsveld: 0470 Dierenbescherming

Momenteel is er een beleid inzake zwerfkatten waarbij wordt samengewerkt met dierenartsen. Ook de jaarlijkse paddentrek wordt ondersteund.

5.8 Beleidsveld: 0600 Ruimtelijke planning

Masterplannen zijn een verdere vertaling van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en bepalen een visie voor een bepaalde plek of beleidsdomein. Het zijn ontwikkelingsplannen die wat verder in de toekomst durven kijken. Zij zijn een houvast voor zowel de gemeentelijke omgevingsambtenaar als het college van burgemeester en schepenen om zich te buigen over ruimtelijke vraagstukken.

Masterplan(nen) kunnen worden opgemaakt voor de gemeente Zwalm en zijn deelgemeenten om een globale visie over het grondgebied te ontwikkelen. Er zal nog meer planologisch moeten nagedacht en gepland worden. Een nauwe samenwerking tussen de bevoegde schepenen voor huisvesting, ruimtelijke ordening, milieu is nodig. Het toekennen van die bevoegdheden aan een “omgevingsschepen” zou kunnen.

Inzake Munkzwalm besliste de gemeenteraad op 05.04.2018 tot opmaak van een master- en beeldkwaliteitsplan voor het woonuitbreidingsgebied gelegen achter de kerk van Munkzwalm ( woonfunctie, zorgfunctie, sociaal objectief … ).

Beleidskaders en RUP’s geven uiteindelijk meer rechtszekerheid aan de aanvrager en lijken wenselijk (cfr. supra, masterplannen).

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

52 50

Handhaving is ook een aandachtspunt

Volgende RUP’s zijn reeds gegund aan ADOPLAN :

 RUP zonevreemde bedrijven (gestart);

 RUP sportterreinen (SK Munkzwalm: aanpakken ontsluiting via aankoop woningen, waterproblematiek, … WIK) (nog niet gestart);

 RUP horeca (nog niet gestart);

 RUP ambachtelijke zone (nog niet gestart);

 RUP zonevreemde woningen, meer specifiek deze in RKG (nog niet gestart);

 ontwikkeling WUG Decoenstraat (master- en beeldkwaliteitsplan, vervolgens omgevingsvergunningsaanvraag);

 RUP Zonevreemde bedrijven fase I en RUP zonevreemde activiteiten fase II verder afwerken

Opmaak verordening/instrument/beleidskader voor ontwikkeling in pittoreske dorpskernen (ontmoedigen van traditionele verkavelingen – aanmoedigen kwaliteitsvolle groepswoningbouw) is een mogelijkheid.

RUP lokaalbedrijventerrein – tezamen met herlokalisatie containerpark

Quid ruimtelijk kader hoe omgaan met erfgoed, monumenten, geïnventariseerde items (opmaak beheersplannen zodoende dat maximaal subsidies van OE kunnen worden bekomen);

Opmaak hemelwaterplan dat verder als kapstok kan dienen in ruimtelijke instrumenten/verkavelingen/grote ontwikkelingen;

Ander aandachtspunt is verdere verlinting tegengaan, bouwstop precaire gronden (waterziek, grondverschuivingsgevoelig, …), planologische ruil (knippen en plakken bouwgrond waar het wel ruimtelijk verantwoord is te bouwen).

De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening adviseert het college van burgemeester en schepenen of de gemeenteraad inzake het ruimtelijk beleid van de gemeente.

5.9 Beleidsveld: 0629 Overig woonbeleid

- Verordening groen ((her)aanplant van groenschermen, beplanting

- Belastingsreglement leegstand : behouden of niet ?

- Belasting onbebouwde percelen: bestaat niet in Zwalm, wordt deze piste onderzocht?

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

53 51

- Intergemeentelijke samenwerking voor handhaving in kader van Omgevingsloket (Solva) is goedgekeurd door de gemeenteraad in september 2018 (cfr. supra).

- Aanpak huisvesting (woonoverleg, onbewoonbaar/ongeschikte woningen, verwaarloosde woningen/bedrijfsgebouwen, leegstand, sociale woningen,…) – intergemeentelijke samenwerking is ook hier wenselijk

- Behalen sociaal objectief (ontwikkeling Decoenestraat?);

- Omgeving en huisvesting en erfgoed te leggen bij één schepen (één schepen van omgeving) ?

Subsidiemogelijkheden lokaal woonbeleid bij onderschrijving vlaamse prioriteiten ( samenwerking met 2 of 3 gemeenten of binnen SOLVA. Welke prioriteiten dienen te worden gerealiseerd

In het kader van de Vlaamse beleidsprioriteit `De gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod in functie van de woonnoden' voert de gemeente minstens de volgende activiteiten uit: 1° de lokale woningmarkt in kaart brengen, zowel de vraag- als de aanbodzijde; 2° kerncijfers over de woningmarkt periodiek op het lokaal woonoverleg bespreken; 3° het ruimtelijk beleid betrekken bij het lokaal woonoverleg; 4° voorzien in een aanbod van nood- of doorgangswoningen op lokaal of bovenlokaal niveau, of samenwerken met een partner om in een aanbod nood- of doorgangswoningen te kunnen voorzien; 5° een gecoördineerd lokaal sociaal woonbeleid voeren, dat de volgende aspecten bevat: a) een visie op sociaal wonen uitwerken en toepassen; b) een partnerschap waarmaken met de sociale huisvestingsmaatschappijen die en het sociaal verhuurkantoor dat actief is in de gemeente; c) een beleid voeren rond de activering van gronden en panden voor sociaal wonen; d) de opdrachten, vermeld in het Monitoringbesluit van 10 november 2011 uitvoeren; e) de opdrachten, vermeld in het Procedurebesluit Wonen van 14 juli 2017 uitvoeren, en het Projectportaal gebruiken, vermeld in artikel 5 van het voormelde besluit; f) de toewijzingspraktijk van sociale woningen minstens eenmaal per jaar op het lokaal woonoverleg bespreken.

In het kader van de Vlaamse beleidsprioriteit `De gemeente werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving' voert de gemeente minstens de volgende activiteiten uit: 1° kerncijfers over de bewaking van de kwaliteit van het woningpatrimonium periodiek op het lokaal woonoverleg bespreken; 2° een gecoördineerd lokaal woningkwaliteitsbeleid voeren, dat de volgende aspecten omvat: a) de decretaal toegekende opdrachten op het vlak van de bewaking van de kwaliteit van het woningpatrimonium correct uitvoeren; b) voldoende woningcontroleurs aanwijzen.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

54 52

In het kader van de Vlaamse beleidsprioriteit `De gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen' voert de gemeente minstens de volgende activiteiten uit: 1° kerncijfers over Vlaamse, provinciale en gemeentelijke woonpremies periodiek op het lokaal woonoverleg bespreken; 2° gestructureerde basisinformatie aanbieden aan elke inwoner over: a) de Vlaamse tegemoetkomingen aan en ondersteuningsmaatregelen voor gezinnen en alleenstaanden op het vlak van wonen; b) sociaal huren, sociaal kopen en sociaal lenen; c) de veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsnormen en de bewaking van de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving; 3° inwoners ondersteunen bij de administratieve procedure ongeschikt-, onbewoonbaar- en overbewoondverklaring van een woning; 4° een partnerschap aangaan met het energiehuis dat actief is in de gemeente.

Subsidie : per 2 a 3 gemeenten : 60.000 tot 96.000 EUR subsidie ( 12.000 per subsidiepunt en we kunnen 5 a 8 punten krijgen )

5.10 Beleidsveld: 0984 Ontsmetting en openbare reiniging – propermobiel

- Verderzetten zwerfkattenbeleid en rattenverdelging

- Rattenverdelging: afbouwen van gratis uitdeling vergif; de bestrijding werd uitbesteed aan vzw Rato, er werd hiertoe een samenwerkingsovereenkomst betreffende rattenbestrijding tussen de gemeente Zwalm en RATO vzw goedgekeurd (gemeenteraad september 2018).

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

55 53

6 Bijlagen: bijkomende documentatie

In het kader van deze nota (die absoluut niet de pretentie heeft volledig te zijn maar slechts aanzetten te geven) is het onmogelijk alle materiaal waarop we ons baseren mee te geven. Voor wie meer wil weten i.v.m. een van de behandelde domeinen vindt u hieronder nogmaals bijkomende linken naar info.

1 Algemene financiering

Impact vergrijzing op opbrengsten https://www.belfius.be/publicsocial/NL/ personenbelasting Expertise/Studies/Thema- analyses/Vergrijzing/nettoBelastbaarInk omen/NettoBelastbaarInkomen.aspx

Financieel vergelijkingsmateriaal van het http://lokaalbestuur.vlaanderen.be/bbc Agentschap Binnenlands Bestuur -strategisch-en-financieel- beleid/rapporten-en-analyses

Belfius studie financiën en vergelijking Te bekomen op aanvraag met cluster

2 Mobiliteit wegen en infrastructuur

3 Vrije tijd en welzijn vrijetijdsmonitor www.vrijetijdsmonitorvlaanderen.be

Nieuw decreet lokaal sociaal beleid http://docs.vlaamsparlement.be/pfile?i d=1348978

Nieuw decreet kinderopvang en vrije https://www.kindengezin.be/kinderopv tijd: ang/sector-schoolkinderen/regelgeving/

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

56 54

Nieuw decreet lokaal sociaal beleid: http://docs.vlaamsparlement.be/pfile?i d=1348978

https://www.departementwvg.be/lokaa l-sociaal-beleid

Omzendbrief van 26.10.2018 van https://www.departementwvg.be/sites/ Vlaams minister Jo Van Deurzen betreft default/files/media/omzendbrief_LSB.p lokaal sociaal beleid df

Geïntegreerd breed onthaal https://www.departementwvg.be/welzij n-en-samenleving/gbo.

Eerstelijnszones https://www.zorg-en- gezondheid.be/eerstelijnszones-in- vlaanderen

De opvangwet en vreemdelingenwet http://www.vvsg.be/sociaal_beleid_en_ werk/Vreemdelingen/Documents/2018 %2003%2014%20Fedasil%20Kadernota %20wetswijz%20asiel.pdf.

Vlaamse gezondheidsdoelstellingen https://www.gezondleven.be/?gclid=Cj wKCAjww6XXBRByEiwAM- ZUIJi3fWO4d98Yzt90WVnAIndqu19U67 _NquVMiRWhFSxZthxT1itsuhoC8SoQAv D_BwE

4 Wonen en duurzame leefomgeving

Besluit van de Vlaamse Regering van https://www.wonenvlaanderen.be/lokal 16.11.2018 over het lokaal woonbeleid e-besturen/subsidies-voor- intergemeentelijke- samenwerkingsprojecten-2020-2025

Diverse interessante officiële statistieken met allerlei cijfermateriaal over oa Zwalm :

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

57 55 https://www.vlaanderen.be/nl/gemeenten-en-provincies/organisatie-en-werking-van- gemeenten-en-provincies/cijfers-en-statistieken-over-gemeenten https://gemeente-en-stadsmonitor.vlaanderen.be/naar-de-cijfers/jouw-gemeente-cijfers

Vlaamse gemeentelijke demografische vooruitzichten 2018-2035: http://www.statistiekvlaanderen.be/vlaamse-gemeentelijke-demografische-vooruitzichten-- 2018-2035

Klimaatplan : https://www.dropbox.com/sh/psvym7vuslzjf60/AADUExuaflengaAiWfJK0f31a?dl=0

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

58 56

7 Participatie

7.1 Verslag bewonersbijeenkomsten MJP 2020-2025

Het bestuur is met de inwoners van Zwalm in dialoog gegaan over de krachtlijnen van het meerjarenplan 2020-2025. De voorlopige plannen voor deze legislatuur werden voorgesteld en de inwoners konden ideeën, suggesties en bezorgdheden uiten.

In de maand oktober 2019 werden 4 inspraakmomenten georganiseerd, in 4 verschillende deelgemeenten:

- zondag 6 oktober 2019 – 10u – Vrije basisschool, Hundelgemsebaan 96, Hundelgem - maandag 7 oktober 2019 – 19.30u De Bolster, Kasteeldreef 2, Beerlegem - dinsdag 8 oktober 2019 – 19.30u - gemeentehuis, Zuidlaan 36, Munkzwalm - woensdag 9 oktober 2019 – 19.30u - Kantine WIK Boekel, Boekelbaan, Sint-Blasius- Boekel. Deze inspraakmomenten werden bekend gemaakt via het informatiemagazine de Zwalmse Post, de website van de gemeente en de Facebook-pagina van de gemeente Zwalm. Elke inwoner kon naar infomoment van keuze komen, er werd wel gevraagd om op voorhand in te schrijven.

Op elk inspraakmoment werd dezelfde informatie gegeven door het college van burgemeester en schepenen aan de hand van een presentatie over het eerste ontwerp van meerjarenplan 2020-2025. Na de presentatie, konden de aanwezigen opmerkingen en suggesties geven en vragen stellen aan het college van burgemeester en schepenen.

Aantal aanwezigen:

- zondag 6 oktober 2019 –Hundelgem: 15 inwoners - maandag 7 oktober 2019 –Beerlegem: 20 inwoners - dinsdag 8 oktober 2019 – Munkzwalm: 11 inwoners - woensdag 9 oktober 2019 – Sint-Blasius-Boekel: 20 inwoners. In totaal zijn 66 inwoners naar de bewonersbijeenkomsten gekomen; dit is ongeveer 1 % van het totaal aantal volwassen inwoners (6.491 in 2017).

De thema’s, opmerkingen, suggesties die bij de verschillende bewonersbijeenkomsten naar boven kwamen, geven we hier weer samen met de reactie van het college op een gesynthetiseerde manier. We geven telkens de naam van de deelgemeente weer waar het topic tijdens het inspraakmoment aan bod kwam. De topics werden gegroepeerd;

Straatverlichting (Hundelgem):

- College gaf bij de eerste bewonersbijeenkomst aan dat het de bedoeling is om de straatverlichting 1 u langer laten branden en ’s morgens 1 uur vroeger aan te steken. De toename van de CO2-uitstoot zal gecompenseerd worden door 1) de meest vervuilende lampen vervangen door LED-lampen; 2) op lange termijn: overschakelen

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

59 57

naar LED-verlichting. Veiligheid aan het station Sint-Denijs-Boekel lichten uit. (Sint- Blasius-Boekel) Samenhang onder de bevolking/inzet buurtwerker/Zwalmgames (Hundelgem, Beerlegem, Sint-Blasius-Boekel):

- College duidt dat dit zal worden gestimuleerd door mogelijkheden te voorzien om mensen samen te brengen, vb. site, Scouts- en Chirolokaal. - Alle plannen, thema’s binnen het meerjarenplan 2020-2025 zullen ook bekeken worden in licht van gemeenschapsbevordering binnen Zwalm. - In deze bestuursperiode is het de bedoeling om cultuur in dienst te stellen van gemeenschapsbevordering. In het kader van Zwalm Kluistert zullen niet enkel in Munkzwalm voorstellingen worden georganiseerd, ook in andere dorpen. - Buurt- en straatcomité ’s, verengingen zullen ondersteund worden. - Noden anno 2019 zijn anders dan anno 2007: er zal nu extra personeelslid worden aangeworven voor woonbeleid.

Geen cafetaria in sporthal/voormalige bibliotheek (Hundelgem):

- College duidt dat dit een beleidskeuze is, financiële middelen zijn beperkt en cafetaria is niet rendabel; er zijn ook horecazaken bijgekomen op een boogscheut van sporthal. - Er wordt nog onderzocht op welke manier een pop-up-cafetaria eventueel mogelijk zijn zou. Sociaal beleid (vergrijzing, eenzaamheid, één ouder-gezinnen): wat is de rol van wijkagent hierin? (Hundelgem)

- Het college wil wijkagenten meer op de baan krijgen en maatschappelijk werksters van de sociale dienst meer veldwerk laten verrichten; het verenigingsleven heeft hier ook een rol in. Wonen

- Duurzaam wonen : quid wanneer woningen door de gemeente worden verhuurd? (Sint-Blasius-Boekel)

- Woonzorgcentrum: vraag naar stand van zaken (Munkzwalm)

KMO-zone: komt dit er in Zwalm? (Hundelgem)

- Het college duidt dat dit niet mogelijk is in Zwalm. Er zal wel gewerkt worden met Bizzlocator en inspanning geleverd worden om netwerkversterkend te werken gezien de vaststelling dat ondernemers uit Zwalm elkaar niet of nauwelijks kennen.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

60 58

Toerisme: bemerking dat het de bedoeling is om internationale toeristen aan te trekken via meertalige website maar dat op maandag en dinsdag bijna alle horeca gesloten is. (Munkzwalm)

Het college licht toe dat het meeste toerisme in Zwalm plaatsvindt tijdens weekends en feestdagen; het bestuur kan niet bepalen welke zaken wanneer open moeten zijn.

Kerkgebouwen:

- Kerk Hundelgem (Hundelgem):

De vrije basisschool in Hundelgem is vragende partij om de kerk in Hundelgem te gebruiken. Dit wordt opgenomen door het bestuur. Het is de bedoeling dat de kerk in erfpacht wordt gegeven aan de school, de erfpachtovereenkomst wordt momenteel concreet voorbereid. In de overeenkomst erfpacht zal ook worden voorzien dat de kerk een aantal dagen beschikbaar moet blijven voor de lokale gemeenschap, in samenspraak met de school.

- Kerk Rozebeke: vrees dat ter beschikking stelling aan Johan Tahon, andere zaken zal uitsluiten (vb. de ommegang). Het college verduidelijkt dat het de bedoeling is dat verschillende zaken elkaar gaan versterken (trage wegen, toeristische routes, lokale gemeenschap die initiatieven neemt, horeca-uitbaters samenbrengen om inspiratie op te doen …)

- Kapel Wijlegem volledig gemeente? (Sint-Blasius-Boekel)

- Heemkundige Kring: Sint-Blasius-Boekel i.p.v. Sint-Denijs-Boekel? Klimaatregeling (Sint-Blasius-Boekel)

- Kostenplaatje behoud kerken (Beerlegem): College verduidelijkt dat het meerjarenplan sluitend moet zijn en de autofinancieringsmarge in 2025 positief moet zijn; dat alles berekend en begroot is.

Trage wegen:

- Aantal trage wegen zijn afgesloten (Hundelgem)

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

61 59

College licht toe dat we toe zijn aan een update van de trage wegen in Zwalm. Er is ook nieuw instrument om op te treden: nieuw decreet gemeentewegen voorziet meer bevoegdheden voor de gemeente om op te treden.

- Wandeltoerisme: slechte toestand van het pad langs de Zwalmbeek (Munkzwalm) Het college verduidelijk dat ze willen komen tot een categorisering van trage wegen (afhankelijk van de intensiteit van onderhoud).

- Baantje tussen Johan’s Lodge en Kouteren (Sint-Blasius-Boekel)

- Trage wegen: relatie met kwetsbare gebieden (grote evenementen, trage wegen- beleid moet ook AR Milieuraad) (Sint-Blasius-Boekel)

- Trage wegen: categoriseren: ofwel wandelpad ofwel fietspad (Sint-Blasius-Boekel)

Mobiliteit – openbaar vervoer (Hundelgem):

- NMBS: problemen met treinen richting Brussel (o.a. langere reistijd, vertragingen): vraag aan gemeente om aan te kaarten en druk uit te oefenen. - De Lijn: geen lijnbussen in Munkzwalm. College duidt dat i.h.k.v. basisbereikbaarheid hierover zal worden onderhandeld.

Mobiliteit – verkeersveiligheid:

- Indruk leeft dat in straten waar bewoners veel klagen, er maatregelen genomen worden. (Hundelgem) College verduidelijkt dat het mobiliteitsplan een leidraad zal zijn bij maatregelen die worden ingevoerd.

- Veiligheid fietsers: wat zal op dit vlak gedaan worden in het dorpscentrum – Zuidlaan? (Beerlegem) Het college verduidelijkt dat de bevoegdheid over deze gewestweg niet bij de gemeente ligt maar dat bij overlegmomenten met het Vlaams Gewest (wegen en verkeer) dit altijd wordt aangekaart. In de toekomst zal ook de spoorweg en wegverkeer gescheiden worden = ondertunneling. Er is ook voorzien om daarbij fietspaden te leggen. Voor de Zuidlaan betekent dit vb. dat bij bouwaanvragen men meer en meer naar achter moet gaan, maar dat is een werk van jaren.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

62 60

De vraag wordt gesteld of er verschillende tunnels voorzien worden voor fietsers. (Beerlegem)

Het college licht toe dat er binnen de 2 kilometer een tunnel wordt voorzien. Alles wordt teruggekoppeld naar de fietsersbond.

- Fietspaden: vraag om wekelijks te ruimen tijdens herfst en stormweer (bladeren en eikels) (Munkzwalm) Problematiek: sommige wegen zijn van AWV en daar heeft Zwalm geen bevoegdheid om werken uit te voeren

- Bezorgdheid rond fietsveiligheid gezien snelheid verkeer, weinig of geen flitscontroles (Munkzwalm)

- Chaos aan de Neerkouter wanneer de overweg Zuidlaan tijdelijk gesloten was. (Beerlegem) Het college verduidelijkt dat veel wegen niet meer gebruikt worden voor de oorspronkelijke bestemming; dat dit een gekend probleem is. De spoorwegovergang zal op termijn dicht gaan.

- Gaverbosdreef (Munkzwalm):

 Voorstel om tonnagebeperking in te voeren vanaf Sylvain Vandeveldestraat, vrees voor sluipverkeer met werken aan de Noordlaan, vrees voor zwaar verkeer door WUG Decoenestraat.

 Voorstel voor eenrichtingsverkeer naar omhoog vanaf de Bruul: ook voor fietsers  Hembeke: voorstel eenrichtingsverkeer naar boven

- Vraag of bestuur bij politie zal aandringen op handhaving – snelheidscontroles – voorbeeld flitsen aan scholen (Munkzwalm).

- Zonaal snelheidsbeleid 30 -50 -70 (Sint-Blasius-Boekel)

- Campagne gemeente tegenover te snel rijden. (Sint-Blasius-Boekel)

- Scholen verantwoordelijk voor mobiliteit aan de school. (Sint-Blasius-Boekel)

- Vraag naar mogelijkheden van burgers om inspraak hebben bij wegen en verkeer. (Beerlegem)

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

63 61

Er wordt voorgesteld om de bevolking te bevragen vooraleer de gemeente in overleg gaat. Het college verduidelijkt dat er altijd infovergaderingen werden en worden georganiseerd.

- Scholen: Fietsenstallingen, activiteiten,… (Beerlegem) Het college verduidelijkt dat de scholen op het grondgebied van Zwalm nu al ondersteund worden met subsidies; de scholen zijn ook vertegenwoordigd in de adviesraad het LOK.

Milieu

- Bebossing (Beerlegem): Het college licht toe dat ze 6ha willen bebossen, hiervoor kunnen subsidies aangevraagd worden. Daarnaast is ook samenwerking mogelijk met privéeigenaars.

- Stimuleren van minder pesticiden gebruik (Beerlegem) Het college licht toe dat het aandeel actieve stoffen reeds drastisch verminderd is; dat rattenbestrijding en onderhoud kerkhoven op alternatieve manier gebeurt . Preventie naar de burger moet nog gebeuren.

- Waterkwaliteit (Beerlegem) Het college verduidelijk dat het voor rioleringswerken afhankelijk is van de planning van Aquafin en hogere overheden.

- Afval - waarom wordt groenafval niet afzonderlijk opgehaald? (Beerlegem) Het college verduidelijkt dat de gemeente voor afvalverwerking samenwerkt in een intercommunale, bij overlegmomenten wordt er in dialoog gegaan over good practices.

- Containerpark: welke locaties komen in aanmerking voor containerpark? (Beerlegem, Sint-Blasius-Boekel) Het college licht toe dat er niet zo veel mogelijke locaties zijn.

- Containerpark: quid fusies, kosten … (Sint-Blasius-Boekel)

- Afval - asbest (Beerlegem): Voorstel om sensibiliseringsactie te doen rond behandelen van asbest.

- Bermen/bermbeheerplan – giftige planten/exoten (Hundelgem):

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

64 62

Het college duidt dat het bermbeheerplan een jaar oud is en dit een grote aanpassing was voor gemeente en maaier; evenwicht tussen biodiversiteit en veiligheid is belangrijke afweging.

Er zijn plannen om op specifieke publieke plaatsen meer groen te voorzien. (Niet- functionele grassen vervangen door functionele grassen). Het bestuur wil inzetten op biodiversiteit, maar dit wordt niet opgelegd aan burgers op privé-domein.

In verband met bestrijding van exoten, zal nagevraagd worden of beroep kan gedaan worden op RATO en wat we kunnen leren van de ervaring van andere gemeenten.

- Overwas: vraag of wijkagent op dit vlak ook vaststellingen kan doen en mensen kan aanspreken (krassen auto’s ed, burenruzies hierover) (Hundelgem). College verduidelijkt dat vanuit gemeente telkens een persoonlijke brief wordt verstuurd bij vaststelling van overwas; dit wordt opgevolgd. Oproep aan de inwoners om overwas te melden via meldingsformulier op website van de gemeente

- Biodiversiteit (Beerlegem): Voorstel om het personeel van de gemeente hierover meer opleidingen te laten volgen.

Zwerfkatten (Hundelgem):

- Het college licht het beleid rond zwerfkatten toe.

Landbouw

- Voorstel: burgers en landbouwers die elkaar beter leren kennen (Beerlegem). Het college duidt dat landbouwers in Zwalm elkaar goed kennen maar het bestuur wil één keer per jaar in dialoog gaan met de landbouwers.

Beleid

- Inspraak: hoe zal rekening gehouden worden met de inspraak van de burgers? (Beerlegem) Het college duidt dat naast de bewonersbijeenkomsten ook de gemeentelijke adviesraden nog worden geconsulteerd. De grote krachtlijnen liggen nu

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

65 63

voor maar alles moet nog gefinetuned en ingeput worden, alle info en insteek is welkom.

- Opvolging van het meerjarenplan (Beerlegem) Het college verduidelijkt dat het meerjarenplan wordt voorgelegd aan de gemeenteraad in december en ook gepubliceerd zal worden. Binnen een paar jaar zullen opnieuw inspraakmomenten worden voorzien.

- Synergiën tussen de beleidsdomeinen (Beerlegem): Het college verduidelijkt dat ze inderdaad doorheen de bevoegdheden heen aan alle thema’s willen werken vb. speelbos,…

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

66 64

7.2 Advies Jeugdraad dd. 19.11.2019

Aanwezig: Jasmien Eekhaut (Jeugdambtenaar), Samantha Maes (ondervoorzitter), Sabine Vandenberghe (SK Munkzwalm), Julie Cruypeninck (individueel lid), ), Emily Ghyselinck (voorzitster), Louka Menschaert (Chiro), Yentl Dumont (speelpleinwerking), Julans Pauwels (Scouts), Emmely Dumont (speelpleinwerking), Annelies Huyghe (Chiro), (scouts), Seppe Van de Vijver (Scouts), Michael Lafaut (Chiro), Caspar De Rodder (Chiro), Patrick Moreels (Schepen van Jeugd)

Verontschuldigd: Gauthier Allaert (Jong Vld Zwalm), Cindy De Lange (Basisschool Go! De Zonnewijzer), Flore Baeckelandt (Chiro)

Advies meerjarenplanning: De Jeugdraad geeft een positief advies met volgend opmerkingen. Een duurzaam Zwalm

- Verbeteren van de fietsinfrastructuur: De Jeugdraad vindt dit een heel belangrijke actie. - Stimuleren van het gebruik van het openbaar vervoer: De Jeugdraad vraagt of het terug zou mogelijk zijn om de gemeentekorting bij De Lijn terug in te voeren. Daarnaast zijn ze al lang vragende partij om de treinuren naar Zottegem aan te passen zodat er aansluiting is naar Gent. Momenteel is de wachttijd een uur. De Jeugdraad vraagt ook of er bussen via centrum Munkzwalm kunnen rijden, zodat jongeren uit omliggende deelgemeenten bv. ook vlot de recreatiesite kunnen bereiken. Er is vanuit de jeugd ook veel vraag naar een trein die in Sint-Denijs- Boekel stopt in het weekend. Een veilig Zwalm

- Openbare verlichting langer laten branden: De Jeugdraad bevestigt uitdrukkelijk dat zij hier akkoord mee gaat. Zij vragen wel betere straatverlichting langs de Spoorweglaan. Over een groot deel is 1 straatlantaarn om de 2 gedoofd waardoor voertuigen vaak hun grote lichten opzetten en verblinden de fietsers hierdoor. Een warm Zwalm

- Gemeenschapsbevordering – organisatie Zwalmgames for kids: De Jeugdraad vindt dit een leuk initiatief, maar vraagt om een goede datum te kiezen zodat dit niet in het gedrang komt met hun werking en activiteiten. Een levendig Zwalm

- De Jeugdraad stelt voor om een soort van parkconcerten te houden tijdens de zomer. Ze vinden dat de evenementenweide hier erg geschikt voor is. Bovendien kan er ook een podium geboden worden aan Zwalmse bands, de bar kan om beurt door verenigingen uitgebaat worden,… - De Jeugdraad vraagt of er, zoals in sommige buurgemeenten, geen korting kan gegeven worden om te gaan zwemmen in buurgemeenten die wel een zwembad hebben. Dit als compensatie omdat Zwalm geen zwembad heeft.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

67 65

Een dienstbaar Zwalm

- Onderhoud- en investeringskredieten voor vrijetijdsinfrastructuur: o De Zwalmparel: De Jeugdraad vindt de frigowand en het ombouwen naar een koude keuken een goede investering. Ook het aanpakken van de verluchting van de Zwalmparel juichen zij toe. Er zijn namelijk vaak problemen tijdens de fuiven. Het wordt er erg warm waardoor fuifgangers naar buiten gaan om een luchtje te scheppen en hierdoor vaker voor overlast zorgen. Daarnaast vormt er zich vaak damp waardoor het brandalarm soms afgaat. Bovenop deze investering vragen zij of er een tapinstallatie zou kunnen voorzien worden voor fuiven en eetfestijnen of op zijn minst een hellend vlak om zwaar materiaal (zoals een tapinstallatie) vlot achter de toog te kunnen verplaatsen. o De evenementenweide: De Jeugdraad vraagt om deze weide te voorzien van een vast stroompunt aangezien deze nu gepromoot wordt als “evenementenweide”. - Investeringen voor ICT: De Jeugdraad vraagt of de documenten voor de organisatie van evenementen gebruiksvriendelijker kunnen gemaakt worden of dat al deze aanvragen kunnen vereenvoudigd worden. Nu moet je per aanvraag 1 Word of PDF bestand invullen met vaak dezelfde gegevens. Ze vragen ook of de aanvragen voor de zalen, uitleendienst,… niet kunnen gedigitaliseerd worden.

7.3 Advies Cultuurraad dd. 19.11.2019

Aanwezig : [1] Samana (Karline Rogiers/Rosette Walraet), [2] Vriendenkring Huize Roborst (Timothy Lamiroy), [3] KVLV Munkzwalm (Martine Van Houcke), [4] KVLV Beerlegem (Willian Droeshout), [5] Verbroederingscomité Zwalm-Schwalmstadt (Lilianne Wambacq), [6] De Zwalmfanfare FV (Bart D’Haeyer), [7] De Boekelse Spelen (Marleen De Bock, Dirk Aelvoet), [8] Heemkundige Kring (Guy De Noyette), [9] De Zwalmvrienden (Nadine Van Santberghe), [10] OKRA Munkzwalm (Hubert Steyaert), [11] De Giraf Clan (Karel De Wagter), [12] Femma Nederzwalm (Hannelore Rosseel), [13] Den Artistjee (Chris Masson), [14] Creatief Atelier+3 (Roger Laplasse), [15] Gezinsbond (Patrick Verschraegen), [16] Parallel vzw (Leen Eynikel), [17] Pasar (Bart Merchiers), [18] Davidsfonds (Francine Kints), [19] Christine Vallat, [20] Frans Verlaeckt, voorzitter Peter Van Den Haute, schepen van cultuur, Fanny Delaey, diensthoofd Vrije Tijd, Johan Vandendriessche, bibliothecaris, secretaris. Verontschuldigd : Landelijke Gilden, Michel Van Goethem, Pieter De Rydt, Curieus, Boem vzw, Cindy De Langhe (Basisschool Go! De Zonnewijzer) Lize Vandermeeren Afwezig : Die Munckghesellen, KVLV Sint-Denijs-Boekel

Meerjarenplanning gemeente 2020-2025

Fanny stelt het onderdeel dat van belang is voor de cultuurraad voor in een Powerpoint- presentatie.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

68 66

Er zijn 8 beleidsdoelstellingen met bijhorende acties. Alle acties zijn gekoppeld aan de 17 duurzame ontwikkelingsdoelen (van de Verenigde Naties). Warm Zwalm : gemeenschapsvormend CR : Een nieuw gemeenschapsvormend initiatief in 2023 (éénmalig, nog te bepalen) De Zwalmgames zouden voor kinderen worden georganiseerd (2021 en 2024) Een coherent vrijwilligersbeleid opstart vrijwilligerspool Levendig Zwalm : Voor iedereen Het verenigingsleven Versterkte publiekswerking voor de bibliotheek Schaalvergroting (bovenlokaal cultuurbeleid, erfgoed) Zachte recreatie Toeristische opleving Trage Wegen Lokale ondernemers CR : Ondersteuning amateurkunsten Jaarlijkse 11 juliviering Projectsubsidies Implementatie UIT-pas (in samenwerking met andere gemeenten, want je hebt een minimum van 40.000 inwoners nodig) Toeristische en Trage Wegenkaart Avondmarkt

Ruimtelijk verantwoord landschap en open ruimte behouden CR : Kerken

Dienstbaar Zwalm goeie service en dienstverlening CR : Vrijetijdsinfrastructuur onderhouden ICT : Zelfuitleenbalie in de bib Meertalige website

Gelijkblijvend beleid CR : Zwalm Kluistert Schoolvoorstellingen Erfgoed (OMD, EGD) Subsidies Vrijwilligersfeest

Naast de tweejaarlijkse ondersteuning voor Kunst & Zwalm, zou er in de andere jaren een project met Zwalmse kunstenaars opgezet worden. Den Artistjee verwondert er zich over dat er geen feedback kwam van de laatste editie van K&Z, ook kregen ze geen uitnodiging. Dit is de verantwoordelijkheid van de organisatie… Roger Laplasse vraagt zich af of de open ruimte nog te redden valt : er wordt heel veel gebouwd, ook boeren die grote hangars optrekken, veel ruimte verdwijnt. Schepen Van Den Haute verduidelijkt dat het gaat om een ‘beeldkwaliteitsplan’. Wat is waardevol ? Niet alleen open ruimte. Bvb. de dorpskernen (Rozebeke, Dikkele – gedeeltelijk

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

69 67 beschermd). Om bouwpromotoren in lijn te houden werd dan ook een beeldkwaliteitsplan opgemaakt. De regels van Vlaanderen werden aangevuld met dit BKP. En ja, de landbouw is veranderd, het zijn bedrijven geworden.

Algemene opmerking op het MJP : wat met het kostenplaatje ? De koppeling van budgetten aan de verschillende doelstellingen en acties was nog niet volledig rond. Maar alles wat hier nu voor ligt, ligt in de lijn van de verwachting “zal uitgevoerd worden”. Wordt er geïnvesteerd in onderhoud? Kerken, bvb.? Daar is budget voor voorzien. Zijn sommige kerkgebouwen al niet verloederd ? Zo erg is het niet gesteld, maar her- en nevenbestemmingen worden bekeken. Zo zijn er pistes voor Hundelgem (voor de school), Rozebeke (voor een kunstproject met Johan Tahon), Sint-Denijs-Boekel (voor de Heemkring) - dit wordt onderzocht. Zo was er in Dikkelvenne een project waarbij de bewoners hun inbreng konden doen. De provincie Oost-Vlaanderen zal de handleiding voor dit project ter beschikking stellen aan andere gemeenten. De avondmarkt : er wordt gezocht naar een betere formule, er komt de laatste jaren namelijk minder volk. Bvb. vroeger waren er de oude ambachten (kost veel geld), meer diversiteit bij de marktkramers, alle zelfstandigen een plaats geven (ook wie niet in de Zuidlaan zit). In 2020 valt dit samen met het Schlagerfestival, we rekenen op een kruisbestuiving. Daar wordt het parkeerplan (dat werd uitgewerkt om parkeerproblemen in het centrum, bij grote activiteiten, op te lossen) ingeschakeld. De UIT-pas: berust op een solidariteitsprincipe. Personen in armoede betalen een percentage van de deelnameprijs. De rest van de kostprijs wordt dan deels door de gemeente én de vereniging (aanbieder van de activiteit) gedragen.

De vergadering stemt bij handopsteking voor een gunstig advies voor dit meerjarenplan, met 19 ja-stemmen en 1 onthouding.

7.4 Advies Seniorenraad dd. 25.11.2019

Aanwezigen:

André Brewaeys, Hanne De Winter, Laurent Helderweirt, Liliane Vandenhove, Tortelboom Christelle, Van Lierde Georges, De Temmerman Edith (Voorzitster), Leon Van Der Sijpt, Greet De Kerf, Daniel Vandenabeele, Martine De Pril, Patrick Moreels (Schepen), Katrien Kiekens (verslag).

Verontschuldigd: Joseph Tack, Linda Van Wambeke, Nelly Flamand, Hubert Steyaert, Diane Romeyns

Afwezig: Marleen Helderweirt, Ann Van Bever

Officiële adviesvraag: Meerjarenplanning

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

70 68

Iedereen heeft de meerjarenplanning goed ontvangen. Dit is echter een onderdeel van het volledige meerjarenplan. Enkel de acties die rechtstreeks betrekking hebben op de senioren werden meegestuurd.

Doel: Budget en acties op te stellen voor de komende 6 jaar. We hebben ons hiervoor gebaseerd op de vorige jaren en wat we meer kunnen doen. De krapte van budget is natuurlijk ook bepalend. Toch wordt er nog extra geïnvesteerd.

Het memorandum van de senioren heeft o.a. als rode draad gediend voor het uitwerken van de acties.

Elk punt wordt besproken op de vergadering. Wie meer informatie wil hebben, kan terecht bij Katrien Kiekens (afdelingshoofd) of Patrick Moreels (schepen).

Elk punt wordt ook nog uitgewerkt en zal voorgelegd worden op de adviesraad. Ook nadien kunnen jullie dus nog inspraak hebben over de concrete uitwerking.

Volgende vragen werden gesteld:

- Is 1 noodwoning voldoende? Deze noodwoning is opgenomen in een netwerk van noodwoningen. We proberen de woning van Zwalm zoveel als mogelijk vrij te houden voor inwoners van Zwalm. Maar mocht deze volzet zijn, kan iemand van Zwalm ook in de omliggende gemeenten terecht. - Psychologische hulpverlening: Hoeveel mensen komen dit vragen?: Heel weinig personen komen dit vragen vanuit hunzelf. Het is voornamelijk de maatschappelijk assistenten die merken dat er een achterliggende problematiek zit. Zij proberen dit dan ook bespreekbaar te maken. Door dit in huis aan te bieden, hopen we ook de drempel te verlagen. - Welke sociale organisaties in Zwalm zouden van de subsidie kunnen gebruik maken? Dit is uiteraard afhankelijk van het reglement. Maar we denken aan bv. Suskewiet. - Hoe staat de subsidie socio-culturele participatie tegenover de vrijetijdspas? Met de vrijetijdspas krijgen kwetsbare doelgroepen een korting van 75%. Maar er zijn gezinnen die ook die 25% niet kunnen betalen. Dan komt deze socio-culturele participatie ook tussen. - Wordt dit bekend gemaakt aan de bevolking? Ja, dit zal na de gemeenteraad gecommuniceerd worden. - Vanaf wanneer moet dit in voege gaan? Vanaf 2020 zullen we van de acties werk maken maar dit zal natuurlijk tijd vragen.

De seniorenadviesraad keurt het voorgelegde meerjarenplanning unaniem goed.

7.5 Advies Lokaal Overleg Kinderopvang dd. 26.11.2019

Aanwezig: mevr. An Kiekens, (dienstverantwoordelijke DOG Kinderopvang Felies), mevr. Tineke Lambert (dienstverantwoordelijke DOG Reddie Teddy), mevr. Sarah Verbeke (Rupsepootjes), dhr. Johan Meirhaeghe (directie VBS Groene Heuvel), mevr. Christa De Sutter (directie BS Hundelgem),

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

71 69

dhr. Geert Wildemeersch (directie VBS Munkzwalm), mevr. Jasmien Eekhaut (jeugddienst), mevr. Vicky Vanootghem (Fietsersbond), mevr. Krista De Vos (intersectoraal medewerker K&G), mevr. Katrien Kiekens (afdelingshoofd leven en welzijn), dhr. Bruno Tuybens (schepen kinderopvang) en mevr. Dina Librecht (secretaris)

Verontschuldigd: mevr. Cynthia Hellebaut (Zwalmnest), dhr. Olivier Etienne (Vriendenkring VBS Groene Heuvel), mevr. Catherine Vanden Daelen (OC Hundelgem en Munkzwalm) en mevr. Cindy De Lange (directie De Zonnewijzer

Ontwerp meerjarenplanning (MJP) Een uittreksel van het ontwerp MJP, dat betrekking heeft op kinderopvang, jeugd en onderwijs, werd meegestuurd met de uitnodiging voor deze vergadering. In de MJP worden 8 beleidsthema’s beschreven o. b.v. de duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG’s). Per beleidsdoel worden acties beschreven die later zullen worden geconcretiseerd in operationele doelen en acties. Mevr. K. Kiekens geeft een korte toelichting bij de relevante thema’s en geeft aan dat alleen nieuwe acties uitgelegd staan; lopende acties zullen gewoon verder gezet worden. BD-4 zorgend Zwalm: * actie 412: men wil de participatie van kwetsbare groepen op vlak van kinderopvang en vrije tijd verhogen, als aanvulling op de vrijetijdspas. * actie 423: verderzetting van de 3 projecten ism de Katrol Zottegem. Aangezien men, vanuit de 1ste lijnszorg nu meer aangesloten is bij de regio HvhK Oudenaarde, wil men toch expliciet ook verder investeren in de werking van de Katrol Zottegem. * actie 431: uitbouw van een lokaal loket kinderopvang: alle info volgt in het verdere agendapunt dat door mevr. K. De Vos (K&G) zal worden toegelicht * actie 432: kwaliteitsverhoging van de werking van de WOOPZ o.a. door het inzetten van een 3de kinderbegeleidster, meer vorming maar ook aankoop van spelmateriaal aangepast aan de verschillende leeftijden van de kinderen en aanpassing van de infrastructuur. * actie 441: jaarlijks opzetten van projecten rond gezondheidsbevorderende thema’s ism Logo Gezond Plus BD-5 warm Zwalm: *actie 512: in 2021 en 2024 zal, als opvolging van de Zwalmgames, dit dorp overschrijdend initiatief uitgewerkt worden met ludieke spelen rond en met kinderen, waarbij men rekent op de medewerking van alle voorzieningen die met kinderen te maken hebben. * actie 531: men wil een inclusieve speelpleinwerking uitbouwen door het aankopen van aangepast materiaal en opleiding van monitoren; waarbij wel bij elke individuele aanvraag de draagkracht van het kind, de andere kinderen en de begeleiding zal afgewogen worden. * actie 551: met deze actie wil men nagaan hoe men de participatie van kinderen (2,5-12 jaar) aan het beleid kan verhogen, al dan niet uitmondend in de mogelijkheid tot het installeren van een kinderraad. BD-6: levendig Zwalm: in deze beleidsdoelstelling wil men vooral verder inzetten op alles wat reeds bestaat om de vrijetijdsbesteding van iedereen binnen de gemeente, dus ook van alle kinderen, te bevorderen.

De adviesraad geeft gunstig advies over het voorgestelde meerjarenplan.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

72 70

7.6 Advies Sportraad dd. 27.11.2019

Aanwezig : Peter VAN DEN HAUTE, Marleen DENIJS, Marc VAN DEN DRIESSCHE, Kurt EECKHOUT en Ruth DE FRAINE Verontschuldigd : Alexander SOENEN, André BREWAEYS, Dave SADONIUS en Linda VAN WAMBEKE Afwezig : Koen DE WEERDT

3. Advies meerjarenplan

In zijn meerjarenplan wil het lokaal bestuur elke bewoner van onze gemeente gelukkiger maken door te streven naar een meer …

Duurzaam Milieuvriendelijk Veilig Zorgend Warm Levendig Ruimtelijk verantwoord Dienstbaar … Zwalm

Alle acties zijn gekoppeld aan de 17 duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG’s) van de Verenigde Naties.

Daarnaast voorzien we voor sport een gelijkblijvend beleid en blijven we inzetten op :

Lessenreeksen – initiaties in verschillende sporten Sportkampen tijdens schoolvakanties Schoolsportdagen voor kleuters, basisscholen… Sportdagen voor senioren, jeugd en gemeentepersoneel Ondersteuning sportclubs door geven van subsidies en logistieke ondersteuning Aanbieden van vormingsmomenten voor clubbestuur en trainers

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

73 71

Sportgerelateerde acties vb marathon Onderhoud en uitbouw sportinfrastructuur zowel binnen als buiten

De verschillende items werden aan de hand van de meegekregen strategische nota kort toegelicht en besproken. Er werden enkele vragen gesteld die onze schepen van sport en de sportfunctionaris op hun beurt hebben beantwoord.

Het bestuur van de sportraad geeft positief advies bij het meerjarenplan.

7.7 Advies Milieuraad dd. 27.11.2019

Aanwezig: Filip Vanderbeken, Francia Neirinck, Annie Muller, Christine Vallat, Eric Hoefman, Lena Willems, Tom Deweerdt, Cien Demeyer, Bart Boydens, Cedric Denoyette, Marc Merchie, Luc Van Moorleghem, Monique Seys, Johan Keppens, Stijn De Neve, Veronique De Bleeker, Evy Bosman.

Verontschuldigd: Dimitri Delbeke, Eric De Vriendt.

Afwezig: Nele Mertens, Michel Van Goethem, Christiaan De Schuijmer, Pieter De Rijdt, Christiane Denijs.

Stand van zaken: meerjarenplan.

Het betreft een plan voor 6 jaar, dat ingaat op 1/1/2020. Elke schepen heeft zijn ‘verlanglijstje’ ingediend met een inschatting van het budget.Dit plan wordt ter stemming voorgelegd op de gemeenteraad van eind december.

Het meerjarenplan werd unaniem positief geadviseerd. De budgetten en de uiteindelijke uitwerking van het meerjarenplan zal verder ter harte genomen worden in de komende milieuraden. De plannen om ruimtelijke ordening in het verhaal van milieu en natuur in te brengen en aan mekaar af te toetsen worden positief onthaald.

Er werd bijkomend in gegaan op:

 Windmolens

De tegenstrijdigdheid van open ruimte versus windturbines wordt opnieuw besproken.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

74 72

Zwalm is momenteel niet opgenomen in het Windplan. Op de GR van 28-11 wordt een voorstel ter stemming voorgelegd voor het opleggen van 50% burgerparticipatie om zo maximaal te anticiperen bij eventuele toekomstige veranderingen van die plannen.

 Klimaatteam De gemeente Zwalm heeft intern een nieuw klimaatteam opgestart.1e actie : zoeken naar manieren om evenementen duurzamer te maken.

 Waterzuivering Er wordt ingezet op het verder scheiden van de riolering. Gezond waterleven betekent een gezonde natuur. Er is ook het riviercontract dat moet zorgen voor oplossingen betreffende wateroverlast en droogte. Dit is in samenwerking met Zottegem, Horebeke en Zwalm en bedekt het ganse Zwalmbeekbekken. De milieuraad blijft de ontwikkelingen hierrond graag volgen. De vliegvissers en hun organisatie zijn zeker spelers op het veld die vanuit hun expertise en ervaringen dit zeker kunnen mee ondersteunen. Ook wordt er antwoord gezocht op de vraag hoe men verharding kan aanpakken om zo de waterinfiltratie positief te beïnvloeden. Het is belangrijk om water gericht te bufferen; zeker ook in het kader van waterinfiltratie en een gezond grondwaterpeil. Hiervoor zal een hemelwaterplan opgemaakt worden.

 Verhoging groenaanbod en biodiversiteit Momenteel is er een achterstand wat betreft het aantal vierkante meter bos en groen in onze gemeente. De Noordlaan geeft een eerste opportuniteit tot aanbouw van bufferbeken met grote bosuitbreiding. Er wordt een plan opgesteld inzake biodiversiteit. Opnieuw rijst de schrik voor onteigeningen. Er zal in goede samenwerking met eigenaars gewerkt worden. De suggestie wordt gedaan om in de zoektocht ook kritisch te zijn naar gronden en ook afgetoetst aan de ruimtelijke ordening (bijv. 'echte' erosie-gevoelige gronden zijn kansen tov. vruchtbare koutergronden - er kan best een evenwaardige verdeelsleutel zijn in het zoeken naar gronden bij gemeente, OCMW, kerkfabrieken, landbouw, privé-gronden, gronden van natuurverenigingen, …) De mogelijkheid wordt besproken om een aparte subgroep ‘bossen’ op te richten.

 Handhaving Zwalm doet beroep op een handhaver van Solva. Er is meer controle nodig op ruimtelijke ordening en milieudossiers. Hiervoor wordt (meer) budget vrijgemaakt.

 Meer zorgend Zwalm

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

75 73

Het is belangrijk om respectvol om te gaan met dieren. Voor de zwerfkatten bestaat er reeds een beheersingsproject. Sinds kort wordt enkel met plaatselijke dierenartsen gewerkt. De katten krijgen een nummer zodat ze makkelijk te traceren zijn. Dit is een goed werkingsplan maar er blijft ruimte voor optimalisatie. Er is extra aandacht nodig voor de bedreigde dieren: in het water, de bijen, vleermuizen en zwaluwen. Voor de vleermuizen moet verder nagegaan worden hoe en of de ledverlichting hun biologisch ritme zal beïnvloeden. Er zal, onder andere in Paulatem, worden uitgekeken naar vleermuisvriendelijke verlichting. Er wordt ook werk gemaakt van een subsidiereglement voor instandhouding van o.m. de zwaluwnesten.

 Woonkwaliteit De gemeente Zwalm wenst een nieuwe duurzaamheids- en woonambtenaar aan te werven. Deze zal instaan voor het uitwerken van een woonbeleidsplan. Het is de bedoeling om proactief aan de slag te gaan. Het duurzaam uitwerken van bouwplannen, renovaties en premies zal worden geoptimaliseerd. Het is de bedoeling betaalbare woning te kunnen aanbieden die voldoen de duurzaamheidsnormen. Er wordt verwezen naar groepsaankopen.

 Ruimtelijk ordeningsbeleid Er zal een kwaliteitsplan worden uitgewerkt voor de dorpskernen. De dorpen moeten zoveel mogelijk beschermd worden tegen grootschalige projecten. Er wordt ook een open ruimteplan voorzien.

 Verlichting Er is een verleddingsplan opgesteld. Het is de bedoeling om verspreid over 10 jaar 2000 armaturen te vervangen naar led. Dit om tegemoet te komen aan de voorschriften van de Vlaamse overheid. De Milieuraad juicht dit toe, maar vraagt wel om te analyseren of het mogelijk is om het aantal terug te dringen. Een voorbeeld is Dikkele waar de verlichtingspalen te dicht op elkaar staan en misschien wel kunnen gereduceerd worden tot de helft. Dit moet uiteraard besproken worden op niveau van de nutsbedrijven.

De milieuraad brengt het verlengen van de brandtijd van de verlichting ter sprake. De milieuraad kan zien dat deze beslissing genomen is voortkomende uit coalitie-besprekingen, maar wenst toch te betreuren dat dit niet aan de milieuraad voorgelegd is. Reeds vanuit het burgemeesterconvenant heeft de MR zich immers zeer positief en ondersteunend uitgesproken naar de keuze om vanuit CO2- en kostprijsreductie de verlichting af te bouwen en dit ten voordele van de natuur en het milieu. Dat de mens hierbij nadeel ging ondervinden (meer inbraak/ ongevallen/…) van het afschaffen van enkele uren brandtijd was (in vorige MR'en) voor de politie duidelijk geen bewijsvoerend argument. De Milieuraad vraagt dan ook duidelijk en unaniem aan het beleid of het mogelijk is een periodieke evaluatie te houden hierover.(Na 1 jaar - max. 2 jaar), en de meerwaarde van deze maatregel te argumenteren. De milieuraad adviseert om deze maatregel kritisch te

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

76 74 bekijken en desnoods te herzien, als blijkt dat zowel voor de natuur en het milieu (CO2 - prijs) en de mens de maatregel zijn doel mist.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

77

Overzicht beleidsdoelstellingen, actieplannen/acties

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

78

ODAA: Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties Planningsrapport: Meerjarenplan 2020 - 2025 (BP2020_2025-0) 2020 - 2025 Laatste inschrijvingsnummer: 173004

Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) Algemeen directeur: Lefever Philip Zuidlaan(Munk) 36 - 9630 Zwalm Financieel directeur: An Bassez Beleidsdoelstelling: BD-1: Duurzaam Zwalm Kwalitatieve omschrijving: Jaar na jaar worden er onheilspellende warmterecords gebroken. De strijd tegen klimaatverandering draait in een hogere versnelling, maar schiet voorlopig nog tekort. Tot en met op het niveau van een gemeentebestuur is het vijf voor twaalf om de negatieve gevolgen van de klimaatopwarming te lijf te gaan. Actieplan 111 tot en met 114: Zwalm speelt een trekkersrol in de uitwerking van de maatregelen en acties van het regionaal Klimaatplan van SOLVA (Zuid-Oost- Vlaanderen) en vervult dit vnl. in de vier domeinen die haar zijn toegewezen: a. invoeren van een klimaattoets voor alle beslissingen binnen de stad of gemeente b. sturen van het woonbeleid naar meer duurzaamheid c. bestrijden van erosie i.s.m. landbouwers d. het verbeteren van de fietsinfrastructuur Actieplan 121 tot en met 122: Om de CO2-uitstoot verder te doen dalen zijn er diverse acties nodig, in verschillende beleidsdomeinen (bv. wonen), maar ook het stimuleren van het gebruik van het openbaar vervoer zet ons meer dan op de goede weg. We willen als gemeentebestuur hieraan ruim meer aandacht geven via het actief stimuleren van het gebruik ervan (zoals ook vermeld staat in het mobiliteitsplan) en het gaan praten met de vervoersmaatschappijen wat beter moet. In de officiële Gemeentemonitor van de Vlaamse overheid onthielden we de opvallend strenge beoordeling van de Zwalmenaar over de vraag of er voldoende openbaar vervoer is in de buurt, en dit ondanks de aanwezigheid van twee treinstations op het gemeentelijk grondgebied. Er wordt op termijn een Mobipunt opgezet, waar de diverse mobiliteitsmodi bijeengebracht worden en waar ook -op termijn- deelfietsen, deelwagens en/of deeltaxi-activiteiten kunnen ontwikkeld worden. Verder wordt er bijkomend geïnvesteerd in nieuwe bushokjes op het grondgebied. Actieplan 131 tot en met 132: De landbouw kan een sterke bijdrage leveren tot meer duurzaamheid. Een duurzame landbouw hanteert praktijken die economisch efficiënt zijn, ecologisch en sociaal aanvaardbaar zijn, in eerste instantie bedoeld zijn voor de huidige generatie maar evenwel zonder daarbij de kansen van toekomstige generaties te hypothekeren. We zien toe op de naleving van het Bermbeheerplan. Landbouwers blijven we verder steunen met een premie voor het inzaaien van groenbedekkers e.d. We lanceren bovendien een structurele jaarlijkse vergadering waarbij alle professionele land- en tuinbouwers worden uitgenodigd voor overleg. We zoeken actief met hen hoe zij kunnen bijdragen tot bevorderen biodiversiteit, uitrollen bijenplan, uitvoeren dierenwelzijnsplan, …

Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 24.502,00 34.603,00 34.705,00 34.808,00 34.912,00 35.017,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -24.502,00 -34.603,00 -34.705,00 -34.808,00 -34.912,00 -35.017,00 Investeringen Uitgaven 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 111: Klimaatplan : streven naar een reductie van de CO²-uitstoot van 40% We nemen de nodige maatregelen om ons engagement na te komen om tegen 2030 de CO2-uitstoot met minstens 40% te reduceren. De leidraad hierbij is het mitigatie- en adaptatieplan uitgewerkt in het Klimaatplan, die transversaal over alle Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 1 / 85 79

beleidsdomeinen lopen. We belonen bovendien de inspanningen die hiertoe bijdragen. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 20.402,00 20.503,00 20.605,00 20.708,00 20.812,00 20.917,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -20.402,00 -20.503,00 -20.605,00 -20.708,00 -20.812,00 -20.917,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 111: Klimaatplan : streven naar een reductie van de CO²-uitstoot van 40% We nemen de nodige maatregelen om ons engagement na te komen om tegen 2030 de CO2-uitstoot met minstens 40% te reduceren. De leidraad hierbij is het mitigatie- en adaptatieplan uitgewerkt in het Klimaatplan, die transversaal over alle beleidsdomeinen lopen. We belonen bovendien de inspanningen die hiertoe bijdragen. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 20.402,00 20.503,00 20.605,00 20.708,00 20.812,00 20.917,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -20.402,00 -20.503,00 -20.605,00 -20.708,00 -20.812,00 -20.917,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 112: Klimaatplan : Invoering duurzaamheidstoets We introduceren een duurzaamheidstoets (meer dan een klimaattoets) bij gemeentelijke bestellingen en verduurzamen o.m. onze evenementen, … Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 2 / 85 80

Actie: 112: Klimaatplan : Invoering duurzaamheidstoets We introduceren een duurzaamheidstoets (meer dan een klimaattoets) bij gemeentelijke bestellingen en verduurzamen o.m. onze evenementen, … Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 113: Klimaatplan : burgerparticipatie We betrekken bij de uitwerking van ons klimaatplan actief de scholen, (jeugd)verenigingen, middenstand, enz.… en zetten in op burgerparticipatie zodat het beleid voldoende gedragen wordt. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 113: Klimaatplan : burgerparticipatie We betrekken bij de uitwerking van ons klimaatplan actief de scholen, (jeugd)verenigingen, middenstand, enz.… en zetten in op burgerparticipatie zodat het beleid voldoende gedragen wordt. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 114: Klimaatplan : ruimtelijke visie voor hernieuwbare energie-projecten We formuleren een ruimtelijke visie voor grootschalige hernieuwbare energie en onderzoeken welke kansen Zwalm biedt op vlak van hernieuwbare energiewinning uit wind, water, zon en biomassa.

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 3 / 85 81

Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 114: Klimaatplan : ruimtelijke visie voor hernieuwbare energie-projecten We formuleren een ruimtelijke visie voor grootschalige hernieuwbare energie en onderzoeken welke kansen Zwalm biedt op vlak van hernieuwbare energiewinning uit wind, water, zon en biomassa. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 121: Beter openbaar vervoer : bushokjes en derdebetalersregeling Het gemeentebestuur bekijkt met De Lijn in welke mate ze als lokaal bestuur kan tussenkomen in de kostprijs van abonnementen en tickets, of nieuwe inwoners een kennismakingspakket kan worden toegekend, enz… De derdebetalersregeling heeft tot doel het busvervoer in onze gemeente te versterken. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -10.000,00 -10.000,00 -10.000,00 -10.000,00 -10.000,00 Investeringen Uitgaven 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 4 / 85 82

Actie: 121: Beter openbaar vervoer : bushokjes en derdebetalersregeling Het gemeentebestuur bekijkt met De Lijn in welke mate ze als lokaal bestuur kan tussenkomen in de kostprijs van abonnementen en tickets, of nieuwe inwoners een kennismakingspakket kan worden toegekend, enz… De derdebetalersregeling heeft tot doel het busvervoer in onze gemeente te versterken. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -10.000,00 -10.000,00 -10.000,00 -10.000,00 -10.000,00 Investeringen Uitgaven 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 122: Beter openbaar vervoer : werken aan basismobiliteit Met De Lijn dienen we de basismobiliteit uit te werken en een beter en aangenamer openbaar vervoer in al haar facetten na te streven. a.Er dient o.m. onderzocht om de nabijgelegen stopplaatsen zoals Balegem-Zuid of Zingem te verbinden met een pendelbus vanuit Munkzwalm-centrum in de spits, om Gent binnen het uur in volle spits te bereiken. Een snelbus in samenspraak met omliggende gemeente van/naar Gent kan ook overlegd worden. b.De Lijn moet aangestuurd worden i.v.m. missing links (bv. naar Brakel) Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 5 / 85 83

Actie: 122: Beter openbaar vervoer : werken aan basismobiliteit Met De Lijn dienen we de basismobiliteit uit te werken en een beter en aangenamer openbaar vervoer in al haar facetten na te streven. a.Er dient o.m. onderzocht om de nabijgelegen stopplaatsen zoals Balegem-Zuid of Zingem te verbinden met een pendelbus vanuit Munkzwalm-centrum in de spits, om Gent binnen het uur in volle spits te bereiken. Een snelbus in samenspraak met omliggende gemeente van/naar Gent kan ook overlegd worden. b.De Lijn moet aangestuurd worden i.v.m. missing links (bv. naar Brakel) Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 131: Landbouwbeleid : erosiebestrijding We maken een update van het erosiebestrijdingsplan en pakken pijnpunten aan i.s.m. de Provincie, ook in het kader van het Klimaatplan. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 4.100,00 4.100,00 4.100,00 4.100,00 4.100,00 4.100,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -4.100,00 -4.100,00 -4.100,00 -4.100,00 -4.100,00 -4.100,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 131: Landbouwbeleid : erosiebestrijding We maken een update van het erosiebestrijdingsplan en pakken pijnpunten aan i.s.m. de Provincie, ook in het kader van het Klimaatplan. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 4.100,00 4.100,00 4.100,00 4.100,00 4.100,00 4.100,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -4.100,00 -4.100,00 -4.100,00 -4.100,00 -4.100,00 -4.100,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 6 / 85 84

Actieplan: 132: Landbouwbeleid : inzetten op korte keten We informeren en sensibiliseren de bevolking over de korte voedselketens die lokale land- en tuinbouwers mogelijk maken, over oogstwerkzaamheden, de klimaatinspanningen van de sector, erosiebestrijding, … Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 132: Landbouwbeleid : inzetten op korte keten We informeren en sensibiliseren de bevolking over de korte voedselketens die lokale land- en tuinbouwers mogelijk maken, over oogstwerkzaamheden, de klimaatinspanningen van de sector, erosiebestrijding, … Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 7 / 85 85

Beleidsdoelstelling: BD-2: Milieuvriendelijk Zwalm Kwalitatieve omschrijving: Actieplan 211 tot en met 215: Regenwater hoort niet thuis in de riolering. Schoon water dat op de riolering zit, verdunt immers het afvalwater dat op de zuiveringsinstallaties toekomt. Daardoor vermindert het rendement van het waterzuiveringsproces. Na afkoppeling vertrekt het afvalwater naar een zuiveringsinstallatie. Het regenwater kan worden hergebruikt, wordt ter plaatse geïnfiltreerd of naar grachten en waterlopen afgevoerd. Nieuwe afvalwaterleidingen zijn gemaakt om enkel afvalwater te verwerken. Dit betekent dat ze er niet op voorzien zijn om ook nog regenwater af te voeren. Als je niet afkoppelt, vergroot je de kans op overstromingen, geurhinder en wateroverlast, zelfs tot in je eigen woning. Daarbij gaat het ook om een wettelijke verplichting. De Europese regelgeving legt een goede kwaliteit van de waterlopen op. Er wordt gestreefd naar het maximaal aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel bij de aanleg of heraanleg van rioleringen. De wet verplicht daarbij ook het scheiden van regen¬water en afvalwater op privaat domein. We maken een hemelwaterplan op met als doel een doordachte en toekomstgerichte visie te ontwikkelen op het beheer van hemelwater binnen de gemeente. We werken mee aan het Riviercontract voor het stroomgebied van de Zwalmbeek. We gaan met alle betrokkenen op zoek naar maatregelen die o.m. het overstromingsrisico verder verminderen. Actieplan 221 tot en met 223: De zorg voor het milieu houdt in belangrijke mate de aandacht in voor de verwerking van ons afval. Vaak wordt onze mooie natuur met zwerfvuil ontsierd: het vergt aangehouden inspanningen inzake informatie en preventie, maar ook beteugeling voor de ‘hardhorigen’. We evalueren de intercommunale IVLA en de verschillende toeleveranciers met als doel de service ten aanzien van de bevolking te verhogen en de problemen daadwerkelijk aan te pakken. We vragen ook inzage in de klachtenbehandeling van onze bewoners: welke klachten komen er vaak voor, hoe werden ze verholpen. Bovendien blijven we het principe ‘de vervuiler betaalt’ huldigen. Ten slotte wordt de huidige werking van het containerpark (o.m. de openingsuren) en de werkbezetting in de groendienst blijvend onder de loupe genomen. We voorzien sensibiliseringsacties om onze afvalberg te verminderen via het principe van “refuse, reduce, re-use en recycle” Actieplan 231 tot en met 232: In 2020 zullen we op 50 jaar tijd 67% van onze biodiversiteit verloren hebben. Een probleem dat verergerd wordt door de klimaatopwarming maar dat tegelijk ook datzelfde klimaat doet opwarmen. Zwalm behoort tot één van de gemeenten in Vlaanderen met het laagste percentage aan beschermde bossen en andere natuurgebieden. De norm is dat 2,5% van de gemeentelijke oppervlakte natuurgebied zou moeten zijn, terwijl we in Zwalm komen aan slechts zo’n 0.5%. We wensen een inhaalbeweging te maken voor wat betreft de aanplant van nieuw bos, binnen de budgettaire mogelijkheden van onze gemeente. We gaan actief op zoek naar een maximum aan subsidies om deze doelstelling te realiseren. Actieplan 241 tot en met 244: Daarnaast zijn er nog vele andere noden. Maar we kunnen dit niet alleen: iedereen moet mee helpen om onze natuur te vrijwaren, om milieuvriendelijk te zijn en te blijven, want de nood is hoog. Zo kochten we in 2019 een elektrische wagen aan en houden we middelen aan om onze investeringen op de milieudienst en in het containerpark op peil te houden.

Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 22.500,00 36.000,00 32.500,00 32.500,00 32.500,00 32.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -22.500,00 -36.000,00 -32.500,00 -32.500,00 -32.500,00 -32.500,00 Investeringen Uitgaven 909.900,00 825.501,00 2.614.742,00 1.500.000,00 83.770,00 83.770,00 Ontvangsten 20.000,00 14.000,00 0,00 706.000,00 0,00 0,00 Saldo -889.900,00 -811.501,00 -2.614.742,00 -794.000,00 -83.770,00 -83.770,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 211: Waterzuivering : investeringstoelagen aan TMVW We investeren ook in deze bestuursperiode verder in waterzuivering. De financiering hiervan gebeurt via de saneringsbijdragen die de burgers betalen op hun waterfactuur maar ook door investeringsbijdragen van de gemeente aan onze rioolbeheerder TMVW/Farys. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 8 / 85 86

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 780.501,00 439.742,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -780.501,00 -439.742,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 211: Waterzuivering : investeringstoelagen aan TMVW We investeren ook in deze bestuursperiode verder in waterzuivering. De financiering hiervan gebeurt via de saneringsbijdragen die de burgers betalen op hun waterfactuur maar ook door investeringsbijdragen van de gemeente aan onze rioolbeheerder TMVW/Farys. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 780.501,00 439.742,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -780.501,00 -439.742,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 212: Waterzuivering : project Roborst fase 3 Voor het dossier Roborst wordt in verschillende fases en in samenwerking met verschillende partners, zoals AWV en Aquafin nv, riolering aangelegd in verschillende straten. Hier is de derde fase aan de orde, waarbij volgende straten aan bod komen : Machelgemstraat vanaf de kerk tot en met de Zottegemsesteenweg, de Kloosterstraat en de Huttegemstraat vanaf het kerkplein, aansluitend op de vorige werken in de Huttegemstraat. De heraanleg zal het authentieke karakter van Roborst in ere houden door middel van kwaliteitsvolle materialen en aanleg. Bij dit zuiveringsdossier zijn ook subsidies van hogerhand toegekend zodat op de op termijn te behalen zuiveringsdoelstelling wordt ingezet met een zo laag mogelijk financiële kost voor de Zwalmse burger. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 9 / 85 87

Actie: 212: Waterzuivering : project Roborst fase 3 Voor het dossier Roborst wordt in verschillende fases en in samenwerking met verschillende partners, zoals AWV en Aquafin nv, riolering aangelegd in verschillende straten. Hier is de derde fase aan de orde, waarbij volgende straten aan bod komen : Machelgemstraat vanaf de kerk tot en met de Zottegemsesteenweg, de Kloosterstraat en de Huttegemstraat vanaf het kerkplein, aansluitend op de vorige werken in de Huttegemstraat. De heraanleg zal het authentieke karakter van Roborst in ere houden door middel van kwaliteitsvolle materialen en aanleg. Bij dit zuiveringsdossier zijn ook subsidies van hogerhand toegekend zodat op de op termijn te behalen zuiveringsdoelstelling wordt ingezet met een zo laag mogelijk financiële kost voor de Zwalmse burger. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 213: Waterzuivering : project Moldergem Bij dit zuiveringsdossier zetten we ook in op een project waarin niet alleen al heel wat voorbereid is met andere partners, zoals Aquafin, maar waarin ook subsidies van hogerhand werden toegekend zodat ook hier op de zuiveringsdoelstelling wordt ingezet met een zo laag mogelijk financiële kost voor de Zwalmse burger. Op Moldergem zullen alle rioleringen en wegenis worden vernieuwd, aansluitend op de vorige fase. De aansluiting van de Konkel wordt vernieuwd, ook daar worden de huizen mee aangesloten op de nieuwe riolering, zodat in- en uitrijden van de Konkel gemakkelijker zal zijn. Er wordt ook gewerkt aan de verbetering van de waterbeheersing en de beperkingen van overstromingen: er wordt namelijk op de flank van Molenberg/Konkel een bufferbekken aangelegd om bij zware regenval het hemelwater te bufferen en vertraagd te laten weglopen naar de Peerdestokbeek. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 10.000,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -10.000,00 -20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 10 / 85 88

Actie: 213: Waterzuivering : project Moldergem Bij dit zuiveringsdossier zetten we ook in op een project waarin niet alleen al heel wat voorbereid is met andere partners, zoals Aquafin, maar waarin ook subsidies van hogerhand werden toegekend zodat ook hier op de zuiveringsdoelstelling wordt ingezet met een zo laag mogelijk financiële kost voor de Zwalmse burger. Op Moldergem zullen alle rioleringen en wegenis worden vernieuwd, aansluitend op de vorige fase. De aansluiting van de Konkel wordt vernieuwd, ook daar worden de huizen mee aangesloten op de nieuwe riolering, zodat in- en uitrijden van de Konkel gemakkelijker zal zijn. Er wordt ook gewerkt aan de verbetering van de waterbeheersing en de beperkingen van overstromingen: er wordt namelijk op de flank van Molenberg/Konkel een bufferbekken aangelegd om bij zware regenval het hemelwater te bufferen en vertraagd te laten weglopen naar de Peerdestokbeek. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 10.000,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -10.000,00 -20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 214: Waterzuivering : project Zuidlaan - Hondendries In dit dossier worden de lozingen van de woningen op de Zuidlaan en de zogenaamde ‘Hondendries’ opgevangen in een riolering, zodat er geen lozingen meer zouden zijn in open gracht. Om de waterkwaliteit te verbeteren wordt het afvalwater van de woningen van nr. 158 tot en met 230, aan die zijde van de baan, opgevangen in nieuwe riolering. Terzelfdertijd zal de gemeenteweg achter de huizen worden ingericht, zodat fietsers en voetgangers veilig en gemakkelijk kunnen aansluiten op het fietspad dat aan de Veldstraat aansluit op de Zuidlaan. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 9.900,00 25.000,00 25.000,00 0,00 83.770,00 83.770,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -9.900,00 -25.000,00 -25.000,00 0,00 -83.770,00 -83.770,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 11 / 85 89

Actie: 214: Waterzuivering : project Zuidlaan - Hondendries In dit dossier worden de lozingen van de woningen op de Zuidlaan en de zogenaamde ‘Hondendries’ opgevangen in een riolering, zodat er geen lozingen meer zouden zijn in open gracht. Om de waterkwaliteit te verbeteren wordt het afvalwater van de woningen van nr. 158 tot en met 230, aan die zijde van de baan, opgevangen in nieuwe riolering. Terzelfdertijd zal de gemeenteweg achter de huizen worden ingericht, zodat fietsers en voetgangers veilig en gemakkelijk kunnen aansluiten op het fietspad dat aan de Veldstraat aansluit op de Zuidlaan. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 9.900,00 25.000,00 25.000,00 0,00 83.770,00 83.770,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -9.900,00 -25.000,00 -25.000,00 0,00 -83.770,00 -83.770,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 215: Waterzuivering : project Noordlaan Aquafin heeft de opdracht van de VMM om een collector aan te leggen. Hierin zal ook door AWV mee geïnvesteerd worden. Bij dit zuiveringsdossiers zetten we weerom in op een project waarin niet alleen al heel wat voorbereid is met deze partners, maar waarin ook subsidies van hogerhand werden toegekend zodat op de op termijn te behalen zuiveringsdoelstelling wordt ingezet met een zo laag mogelijk financiële kost voor de Zwalmse burger. Met de werken op de Noordlaan worden heel wat zaken vernieuwd en verbeterd. Zo worden de voedingskabels, die nog van het oude papier-lood type zijn, vernieuwd. Alle lozingen zullen worden opgenomen door nieuwe rioleringen. De open grachten zullen enkel dienen voor het opvangen van hemelwater. Ook wordt de weg vernieuwd en fietspaden qua wegdek fietsvriendelijker gemaakt. De gemeente wenst echter ook de waterbeheersing van de Zwalm te verbeteren door afwaartse wateroverlastproblemen te verminderen. Daarom zal achter de Noordlaan een gecontroleerd overstromingsgebied of bufferbekken worden aangelegd. Door de bouw van het bufferbekken kan veel water dat van Hundelgem en Hembeke komt, bij hevige regenval tijdelijk worden opgeslagen. Nu komt dit water rechtstreeks naar Munkzwalm wat aanleiding kan geven tot periodieke overbelasting van de Zwalm, met overstromingsrisico’s tot mogelijk gevolg. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 130.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -130.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 12 / 85 90

Actie: 215: Waterzuivering : project Noordlaan Aquafin heeft de opdracht van de VMM om een collector aan te leggen. Hierin zal ook door AWV mee geïnvesteerd worden. Bij dit zuiveringsdossiers zetten we weerom in op een project waarin niet alleen al heel wat voorbereid is met deze partners, maar waarin ook subsidies van hogerhand werden toegekend zodat op de op termijn te behalen zuiveringsdoelstelling wordt ingezet met een zo laag mogelijk financiële kost voor de Zwalmse burger. Met de werken op de Noordlaan worden heel wat zaken vernieuwd en verbeterd. Zo worden de voedingskabels, die nog van het oude papier-lood type zijn, vernieuwd. Alle lozingen zullen worden opgenomen door nieuwe rioleringen. De open grachten zullen enkel dienen voor het opvangen van hemelwater. Ook wordt de weg vernieuwd en fietspaden qua wegdek fietsvriendelijker gemaakt. De gemeente wenst echter ook de waterbeheersing van de Zwalm te verbeteren door afwaartse wateroverlastproblemen te verminderen. Daarom zal achter de Noordlaan een gecontroleerd overstromingsgebied of bufferbekken worden aangelegd. Door de bouw van het bufferbekken kan veel water dat van Hundelgem en Hembeke komt, bij hevige regenval tijdelijk worden opgeslagen. Nu komt dit water rechtstreeks naar Munkzwalm wat aanleiding kan geven tot periodieke overbelasting van de Zwalm, met overstromingsrisico’s tot mogelijk gevolg. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 130.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -130.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 221: Afval : investeren in een nieuw containerpark Er wordt een nieuwe locatie gezocht voor een ruimer containerpark (“recyclagepark”) en de mogelijkheden worden onderzocht om deze site uit te breiden met de gemeentelijke loods en de ontwikkeling van een energie-hub Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 320.000,00 0,00 1.500.000,00 1.500.000,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 706.000,00 0,00 0,00 Saldo -320.000,00 0,00 -1.500.000,00 -794.000,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 13 / 85 91

Actie: 221: Afval : investeren in een nieuw containerpark Er wordt een nieuwe locatie gezocht voor een ruimer containerpark (“recyclagepark”) en de mogelijkheden worden onderzocht om deze site uit te breiden met de gemeentelijke loods en de ontwikkeling van een energie-hub Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 320.000,00 0,00 1.500.000,00 1.500.000,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 706.000,00 0,00 0,00 Saldo -320.000,00 0,00 -1.500.000,00 -794.000,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 222: Afval : aanpak zwerfvuil We blijven verder inspanningen leveren om het zwerfvuilprobleem breder en sterker aan te pakken, waarvoor samengewerkt wordt met Mooimakers. We voorzien twee maal per jaar een gemeentelijke zwerfvuilactie. We zetten verplaatsbare camera’s in om sluikstorters af te schrikken of te vatten, zowel in de straten als rond de glasbollen. Deze camera’s kunnen ook ingezet worden bij evenementen of op de site. Ook private afvalverbranding dient aan banden gelegd te worden. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 40.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 222: Afval : aanpak zwerfvuil We blijven verder inspanningen leveren om het zwerfvuilprobleem breder en sterker aan te pakken, waarvoor samengewerkt wordt met Mooimakers. We voorzien twee maal per jaar een gemeentelijke zwerfvuilactie. We zetten verplaatsbare camera’s in om sluikstorters af te schrikken of te vatten, zowel in de straten als rond de glasbollen. Deze camera’s kunnen ook ingezet worden bij evenementen of op de site. Ook private afvalverbranding dient aan banden gelegd te worden. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 40.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 14 / 85 92

Actieplan: 223: Afval : P+MD-zak We voorzien de nodige informatie en begeleiding bij de invoering van de P+MD-zak Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 223: Afval : P+MD-zak We voorzien de nodige informatie en begeleiding bij de invoering van de P+MD-zak Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 231: Vergroening openbaar domein : aankoop en aanleg bos We verhogen het groenaanbod (grond/bos kopen, eigen terreinen ‘vergroenen’, groenere speelplaatsen, enz…) en maken werk van meer biodiversiteit Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 650.000,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 -650.000,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 15 / 85 93

Actie: 231: Vergroening openbaar domein : aankoop en aanleg bos We verhogen het groenaanbod (grond/bos kopen, eigen terreinen ‘vergroenen’, groenere speelplaatsen, enz…) en maken werk van meer biodiversiteit Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 650.000,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 -650.000,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 232: Vergroening openbaar domein : project bos Noordlaan In het kader van het dossier “Noordlaan” over de aanleg van een buffergebied, streven we naar een maximale aankoop van percelen voor bebossing. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 400.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 14.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -400.000,00 14.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 232: Vergroening openbaar domein : project bos Noordlaan In het kader van het dossier “Noordlaan” over de aanleg van een buffergebied, streven we naar een maximale aankoop van percelen voor bebossing. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 400.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 14.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -400.000,00 14.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 241: Diverse milieu-acties : handhaving Voor de handhaving doen we beroep op SOLVA. Hiertoe moet het aandeel van Zwalm vermeervoudigd worden. Er komt een doorgedreven controle op de handhaving van de voorwaarden geformuleerd in de vergunningen en de verplichtingen qua

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 16 / 85 94

heraanplant worden nauwlettend opgevolgd. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 15.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -15.000,00 -25.000,00 -25.000,00 -25.000,00 -25.000,00 -25.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 241: Diverse milieu-acties : handhaving Voor de handhaving doen we beroep op SOLVA. Hiertoe moet het aandeel van Zwalm vermeervoudigd worden. Er komt een doorgedreven controle op de handhaving van de voorwaarden geformuleerd in de vergunningen en de verplichtingen qua heraanplant worden nauwlettend opgevolgd. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 15.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -15.000,00 -25.000,00 -25.000,00 -25.000,00 -25.000,00 -25.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 242: Diverse milieu-acties : ondersteuning beheersverenigingen We ondersteunen financieel en logistiek alle beheersverenigingen die natuurprojecten uitwerken. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 7.500,00 7.500,00 7.500,00 7.500,00 7.500,00 7.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -7.500,00 -7.500,00 -7.500,00 -7.500,00 -7.500,00 -7.500,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 17 / 85 95

Actie: 242: Diverse milieu-acties : ondersteuning beheersverenigingen We ondersteunen financieel en logistiek alle beheersverenigingen die natuurprojecten uitwerken. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 7.500,00 7.500,00 7.500,00 7.500,00 7.500,00 7.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -7.500,00 -7.500,00 -7.500,00 -7.500,00 -7.500,00 -7.500,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 243: Diverse milieu-acties : onderzoek stiltegebied We doen een eenmalig onderzoek naar de mogelijkheid van het creëren van een stiltegebied op ons grondgebied en hebben aandacht voor mensen die ertoe de nood voelen om dit op te zoeken. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 3.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -3.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 243: Diverse milieu-acties : onderzoek stiltegebied We doen een eenmalig onderzoek naar de mogelijkheid van het creëren van een stiltegebied op ons grondgebied en hebben aandacht voor mensen die ertoe de nood voelen om dit op te zoeken. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 3.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -3.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 244: Diverse milieu-acties : vernieuwende initiatieven We voorzien acties en investeren in vernieuwende initiatieven in het kader van o.m. de SDG’s, zoals de deelname aan de week van de duurzame gemeente, de benoeming van duurzame helden, enz… Van 01/01/2020 tot 31/12/2025

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 18 / 85 96

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 244: Diverse milieu-acties : vernieuwende initiatieven We voorzien acties en investeren in vernieuwende initiatieven in het kader van o.m. de SDG’s, zoals de deelname aan de week van de duurzame gemeente, de benoeming van duurzame helden, enz… Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 19 / 85 97

Beleidsdoelstelling: BD-3: Veilig Zwalm Kwalitatieve omschrijving: Volgens de officiële Gemeentemonitor van de Vlaamse overheid is de Zwalmenaar allerminst tevreden over de fietsveiligheid en de staat van de fietspaden in onze gemeente. Inzake fietsinfrastructuur en snelheidsbeperkingen van het gemotoriseerd verkeer verdient de Zwalmenaar een ernstige inhaalbeweging. Dank zij het gemeentelijk mobiliteitsplan, goedgekeurd in 2011, zijn de meeste beleidskeuzes kristalhelder en ontvangen we sindsdien ook niet onbelangrijke subsidies van de gewestelijke overheid. De politie moet zich engageren om op sluipwegen en schoolomgevingen meer snelheidscontroles uit te voeren. Preventie en controles moeten hand in hand gaan. Het dossier van het langgerekt rond punt ’t Hoofd gaan we opnieuw opvolgen, met inbegrip de aandacht voor de zwakke weggebruiker. Via de in oktober 2019 opnieuw heropgerichte verkeerscommissie, overleggen we over de verkeersveiligheid met afgevaardigden uit de adviesraden, de politie, het middenveld en de Fietsersbond als bevoorrecht gesprekspartner. Een uniform snelheidsbeleid, met slechts drie zones: 30-50-70 vastgelegd in mobiliteitsplan en in overeenstemming met buurgemeenten, wordt ingevoerd. De categorisering wegenis is daarbij belangrijk. De politie moet kunnen beroep doen op alle nodige materiaal en personeelsbudget om haar essentiële taken uit te voeren. Inzake uitwisseling van gegevens en systemen kan nog een tandje bijgestoken worden: de samenwerking met andere zones kan een oplossing zijn. De opdrachten van lokale politie moeten verder gemonitord worden: binnen de zone worden enorm veel uren zonder compensatie gespendeerd aan wielerwedstrijden en andere evenementen, ten nadele van andere, soms meer essentiële taken die niet of onvoldoende aan bod komen. De wijkwerking van politie in Zwalm moet minstens op het huidige niveau behouden blijven. In 2019 realiseerden we de komst van een extra wijkagent; de drie Zwalmse wijkinspecteurs luisteren naar de bezorgdheden van de inwoners. Het nieuwe gemeentebestuur heeft beslist zich aan te sluiten bij het BE-Alert netwerk (alarmeringssysteem om burgers te verwittigen in noodsituaties). De BIN-werking dient versterkt en eventueel uitgebreid te worden. Het huidige GAS-reglement wordt met de gemeenten binnen de politiezone opnieuw geëvalueerd. Samen met de politie en parket dient de feitelijke straffeloosheid aangepakt te worden: te vele zogenaamd kleinere misdrijven worden te vaak gewoon geseponeerd. De uitvoering van het GAS-reglement moet opgestart worden (handhavingsbeleid). Inzake de brandweer zetten we op termijn in op de verkorting van de aanrijtijden en investeren we, samen met de partnergemeenten van de brandweerzone, in het professioneel materiaal dat onze vrijwillige brandweerlieden nodig hebben. Ook onze gemeente staat voor grote uitdagingen op het vlak van de openbare verlichting, milieu, energiebesparing, kostenefficiëntie, en de netten, de steunen en de erop geïnstalleerde applicaties. Er is de snelle technologische evolutie op het vlak van de verlichtingstoestellen en hun aansturing. Lokale besturen krijgen tal van mogelijkheden om gegevens te verzamelen waarmee ze hun beleid beter kunnen afstemmen op de behoeften en vragen van hun burgers, het lokale bestuur zelf, de overheid en ondernemingen. Daarnaast hebben de lokale besturen zich via de burgemeestersconvenanten geëngageerd tot doelstellingen op het vlak van energie-efficiëntie en CO2- besparing. In de loop van de maand november 2019 werd het nachtelijke doven van de openbare verlichting beperkt tot de periode tussen 0 en 5 uur i.p.v. 23 en 6 uur. Per 1 januari 2020 worden de bestaande verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen openbare verlichting ingebracht bij de distributienetbeheerder.

Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 77.000,00 104.000,00 104.000,00 104.000,00 104.000,00 104.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -77.000,00 -104.000,00 -104.000,00 -104.000,00 -104.000,00 -104.000,00 Investeringen Uitgaven 172.651,59 376.689,67 319.176,23 125.963,25 455.271,13 102.182,66 Ontvangsten 92.000,00 11.926,00 188.226,00 188.226,00 0,00 350.000,00 Saldo -80.651,59 -364.763,67 -130.950,23 62.262,75 -455.271,13 247.817,34 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 311: Verkeersveiligheid : aanleg fietsinfrastructuur Gaverstraat Het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk heeft in Zwalm een kanjer van een ‘missing link’, nl. de Gaverstraat (tussen de

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 20 / 85 98

Beerlegemsebaan en de Saksenboomlaan). In overleg met de gemeente Gavere en het provinciebestuur willen we dan ook het fietspad Gaverstraat aanleggen om deze ‘missing link’ weg te werken Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 9.500,00 28.700,00 359.500,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 350.000,00 Saldo 0,00 0,00 -9.500,00 -28.700,00 -359.500,00 350.000,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 311: Verkeersveiligheid : aanleg fietsinfrastructuur Gaverstraat Het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk heeft in Zwalm een kanjer van een ‘missing link’, nl. de Gaverstraat (tussen de Beerlegemsebaan en de Saksenboomlaan). In overleg met de gemeente Gavere en het provinciebestuur willen we dan ook het fietspad Gaverstraat aanleggen om deze ‘missing link’ weg te werken Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 9.500,00 28.700,00 359.500,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 350.000,00 Saldo 0,00 0,00 -9.500,00 -28.700,00 -359.500,00 350.000,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 312: Verkeersveiligheid : aanpak veiligheid en fietsinfrastructuur Bovendien dient voor de kwetsbare weggebruikers op diverse plaatsen de snelheid van het gemotoriseerd verkeer drastisch verlaagd te worden. Zo bv. in de Meilegemstraat/ Lindestraat. Vandaag ervaren bewoners, maar zeker ook de fietsers, de straat als een snelweg. De snelheidsbeperkende infrastructuur dient structureel te worden geplaatst, om zo veel als mogelijk de kwetsbare weggebruikers te beschermen en het dorpsgevoel in Meilegem te versterken. Samen met specialisten en ervaringsdeskundigen stellen we ook een sterk Algemeen Zwalms fietsplan op via de ruilverkavelingswegen. Dit zal het veiligheidsgevoel verhogen en stelt de schoolkinderen in staat om met de fiets naar school te rijden. We ijveren voor een snelheidsbeperking in het winkelgedeelte onderaan de Zuidlaan, tot 30 km./uur, zoals dat bv. in Etikhove en Merelbeke het geval is. Ook de aansluitingen van de fietsinfrastructuur verdienen hogere aandacht. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 21 / 85 99

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 50.000,00 100.000,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -50.000,00 -100.000,00 -50.000,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 312: Verkeersveiligheid : aanpak veiligheid en fietsinfrastructuur Bovendien dient voor de kwetsbare weggebruikers op diverse plaatsen de snelheid van het gemotoriseerd verkeer drastisch verlaagd te worden. Zo bv. in de Meilegemstraat/ Lindestraat. Vandaag ervaren bewoners, maar zeker ook de fietsers, de straat als een snelweg. De snelheidsbeperkende infrastructuur dient structureel te worden geplaatst, om zo veel als mogelijk de kwetsbare weggebruikers te beschermen en het dorpsgevoel in Meilegem te versterken. Samen met specialisten en ervaringsdeskundigen stellen we ook een sterk Algemeen Zwalms fietsplan op via de ruilverkavelingswegen. Dit zal het veiligheidsgevoel verhogen en stelt de schoolkinderen in staat om met de fiets naar school te rijden. We ijveren voor een snelheidsbeperking in het winkelgedeelte onderaan de Zuidlaan, tot 30 km./uur, zoals dat bv. in Etikhove en Merelbeke het geval is. Ook de aansluitingen van de fietsinfrastructuur verdienen hogere aandacht. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 50.000,00 100.000,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -50.000,00 -100.000,00 -50.000,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 313: Verkeersveiligheid : aanpak Sportlaan (fietsstraat, verkeersremmers, parkeerproblematiek,..) Sinds de ontwikkelingen in de Sportlaan is ook daar het gemotoriseerd verkeer sterk toegenomen. Een aantal verkeersremmende maatregelen dringen zich op. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 5.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -5.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 22 / 85 100

Actie: 313: Verkeersveiligheid : aanpak Sportlaan (fietsstraat, verkeersremmers, parkeerproblematiek,..) Sinds de ontwikkelingen in de Sportlaan is ook daar het gemotoriseerd verkeer sterk toegenomen. Een aantal verkeersremmende maatregelen dringen zich op. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 5.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -5.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 314: Verkeersveiligheid : fietssnelweg F419 - missing links In overleg met de stad Zottegem maken we een startnota op om de fietssnelweg F419 (Oudenaarde-Zottegem) langs de spoorlijn 89 uit te bouwen. We voorzien de nodige middelen om de missing links (Koedreve-Slijpstraat) weg te werken. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 23.852,00 188.952,00 188.952,00 24.000,00 24.000,00 24.000,00 Ontvangsten 0,00 11.926,00 188.226,00 188.226,00 0,00 0,00 Saldo -23.852,00 -177.026,00 -726,00 164.226,00 -24.000,00 -24.000,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 314: Verkeersveiligheid : fietssnelweg F419 - missing links In overleg met de stad Zottegem maken we een startnota op om de fietssnelweg F419 (Oudenaarde-Zottegem) langs de spoorlijn 89 uit te bouwen. We voorzien de nodige middelen om de missing links (Koedreve-Slijpstraat) weg te werken. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 23.852,00 188.952,00 188.952,00 24.000,00 24.000,00 24.000,00 Ontvangsten 0,00 11.926,00 188.226,00 188.226,00 0,00 0,00 Saldo -23.852,00 -177.026,00 -726,00 164.226,00 -24.000,00 -24.000,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 321: Politiewerking versterken : investeringstoelagen aan de politiezone In overleg binnen de politiezone Brakel-Zwalm-Horebeke-Maarkedal zal Zwalm tijdens de komende zes jaren een gemeentelijke

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 23 / 85 101

toelage ter beschikking stellen om binnen de zone de nieuwe reële noden qua personeelsinzet en materialen in te vullen. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 33.176,59 27.114,67 25.824,23 28.363,25 26.871,13 33.282,66 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -33.176,59 -27.114,67 -25.824,23 -28.363,25 -26.871,13 -33.282,66 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 321: Politiewerking versterken : investeringstoelagen aan de politiezone In overleg binnen de politiezone Brakel-Zwalm-Horebeke-Maarkedal zal Zwalm tijdens de komende zes jaren een gemeentelijke toelage ter beschikking stellen om binnen de zone de nieuwe reële noden qua personeelsinzet en materialen in te vullen. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 33.176,59 27.114,67 25.824,23 28.363,25 26.871,13 33.282,66 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -33.176,59 -27.114,67 -25.824,23 -28.363,25 -26.871,13 -33.282,66 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 322: Brandweer versterken: investeringstoelagen aan de hulpverleningszone In overleg binnen de brandweerzone Vlaamse Ardennen reserveren we voor de komende zes jaren een gemeentelijke toelage om de brandweerlieden te voorzien van het nodige professioneel materiaal. Er wordt ook gestreefd naar verkorte aanrijtijden. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 60.623,00 60.623,00 44.900,00 44.900,00 44.900,00 44.900,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -60.623,00 -60.623,00 -44.900,00 -44.900,00 -44.900,00 -44.900,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 24 / 85 102

Actie: 322: Brandweer versterken: investeringstoelagen aan de hulpverleningszone In overleg binnen de brandweerzone Vlaamse Ardennen reserveren we voor de komende zes jaren een gemeentelijke toelage om de brandweerlieden te voorzien van het nodige professioneel materiaal. Er wordt ook gestreefd naar verkorte aanrijtijden. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 60.623,00 60.623,00 44.900,00 44.900,00 44.900,00 44.900,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -60.623,00 -60.623,00 -44.900,00 -44.900,00 -44.900,00 -44.900,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 331: Openbare verlichting : verduurzaming en langer brandregime De gemeentelijke openbare verlichting wordt overgenomen en een investering inzake ver-‘led’-ding ervan wordt opgestart en gespreid uitgevoerd tegen 2030. De branduren werden ook uitgebreid tot 24u en vanaf 5u. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 77.000,00 104.000,00 104.000,00 104.000,00 104.000,00 104.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -77.000,00 -104.000,00 -104.000,00 -104.000,00 -104.000,00 -104.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 92.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 92.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 331: Openbare verlichting : verduurzaming en langer brandregime De gemeentelijke openbare verlichting wordt overgenomen en een investering inzake ver-‘led’-ding ervan wordt opgestart en gespreid uitgevoerd tegen 2030. De branduren werden ook uitgebreid tot 24u en vanaf 5u. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 77.000,00 104.000,00 104.000,00 104.000,00 104.000,00 104.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -77.000,00 -104.000,00 -104.000,00 -104.000,00 -104.000,00 -104.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 92.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 92.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 25 / 85 103

Beleidsdoelstelling: BD-4: Zorgend Zwalm Kwalitatieve omschrijving: Meer dan één op tien mensen in Vlaanderen leeft met een armoederisico. Armoede is niet enkel een kwestie van inkomen: het is een netwerk van sociale uitsluitingen in verschillende domeinen die intens met elkaar verweven zijn, zoals onderwijs, werk, vrijetijdsbesteding, huisvesting en gezondheid. De regelgeving van het OCMW is steeds in beweging. Op basis van regelmatige inspecties en evaluaties worden de toewijzingscriteria voor steun continu herbekeken en verfijnd. Er zijn ook diverse zorgnoden. Hierdoor nemen we actief de regierol op van de lokale sociale hulp- en dienstverlening. De mantelzorgers, dienstverleners en sociale organisaties zijn vaak dé helden van vandaag. We moeten ze als gemeentelijke overheid meer dan koesteren en ondersteunen. Het lokale project ZwaZo wordt verder uitgebouwd: ze organiseert ‘Zwalmse babbels’, doorbreekt het isolement van senioren en kwetsbare gezinnen, en verzorgt met vrijwilligers een bezoekje voor elke nieuwe 80’er. We blijven ook inzetten op gezonde warme maaltijden voor behoeftige senioren. Via ‘De Katrol’ kunnen gezinnen beroep doen op vrijwilligers voor de huiswerkbegeleiding van de kinderen. Ook de werking van Huis van het Kind ter ondersteuning van gezinnen met kinderen wordt verder uitgebouwd. Onze eigen buitenschoolse opvang WOOPZ wordt versterkt en kwalitatief verbeterd. Daarnaast voorzien we ook een loket Kinderopvang waar ouders met vragen over kinderopvang terecht kunnen. De samenwerking met de Gezinsbond inzake de tweedehandsmarkt voor kinderkledij en kinderspeelgoed blijft bestaan en wordt verdergezet. De permanentie van de noodwoning wordt binnen het netwerk verder gegarandeerd. Een noodwoning is cruciaal voor gezinnen en alleenstaanden die plots slachtoffer zijn van een brand, partnergeweld of andere noodsituaties. Het gemeentebestuur doet extra inspanningen om haar bevolking in de richting van gezond leven te stuwen. Naast de inspanningen qua sportaccommodatie investeert ze ook in preventie en gezondheidspromotie, zoals rond gezonde voeding. Het gemeentebestuur wil een samenleving die respectvol omgaat met dieren. Huisdieren kunnen therapeutisch zijn en een hulp tegen vereenzaming. Er wordt werk gemaakt van een nieuw zwerfkattenbeheersingsproject in samenwerking met o.m. de vrijwilligers en de dierenartsen. Er is verdere samenwerking met RATO voorzien. Anderzijds zijn er nuttige dieren, zoals de bijen, die extra aandacht verdienen. Circussen met wilde dieren of pelsdierhouderijen blijven niet toegelaten op het grondgebied van onze gemeente.

Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 96.945,00 101.044,00 97.492,00 96.622,00 97.754,00 97.887,00 Ontvangsten 1.480,00 1.480,00 1.480,00 1.480,00 1.480,00 1.480,00 Saldo -95.465,00 -99.564,00 -96.012,00 -95.142,00 -96.274,00 -96.407,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 411: Armoedebestrijding : Verhoging van het leefloon Het leefloon is voor sommige mensen onvoldoende om rond te komen of menswaardig te kunnen leven. Het leefloon willen we dan ook verhogen voor die groep mensen op voorwaarde van toeleiding naar tewerkstelling. De maatschappelijk werk(st)ers leiden samen met de VDAB toe naar een passende job en/of een geschikte opleiding gericht op deelname aan de arbeidsmarkt voor elke betrokkene. Ook de mogelijkheid tot gemeenschapsdienst wordt onderzocht. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 26 / 85 104

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 8.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -8.000,00 -11.000,00 -11.000,00 -11.000,00 -11.000,00 -11.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 411: Armoedebestrijding : Verhoging van het leefloon Het leefloon is voor sommige mensen onvoldoende om rond te komen of menswaardig te kunnen leven. Het leefloon willen we dan ook verhogen voor die groep mensen op voorwaarde van toeleiding naar tewerkstelling. De maatschappelijk werk(st)ers leiden samen met de VDAB toe naar een passende job en/of een geschikte opleiding gericht op deelname aan de arbeidsmarkt voor elke betrokkene. Ook de mogelijkheid tot gemeenschapsdienst wordt onderzocht. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 8.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -8.000,00 -11.000,00 -11.000,00 -11.000,00 -11.000,00 -11.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 412: Armoedebestrijding : Optrekking budget Socioculturele participatie De federale overheid kent jaarlijks een subsidie toe aan de OCMW’s om de sociale en culturele participatie en ontplooiing van hun cliënten te bevorderen. Het bedrag wordt berekend op basis van het aantal WIGW’s (weduwen, invaliden, gepensioneerden en wezen) en het aantal leeflooncliënten. Deze maatregel wil de kansarmen in het sociale leven betrekken, door ze te laten deelnemen aan jeugd, cultuur, sport,.... Ook is het bedrag voorzien ter bestrijding van kinderarmoede. Deze subsidie is voor Zwalm echter beperkt. We investeren een ruimer bedrag om deze doelgroep ook te laten deelnemen aan het sociale en maatschappelijke leven. Bijkomend worden de reglementen met toewijzingscriteria gehergroepeerd en herijkt, en wordt anderzijds de ‘scope’ van de toewijzingsmogelijkheden verruimd. Huidige voorbeelden zijn de tussenkomsten voor kinderen in de kosten van de warme maaltijden of sportkampen. Maar kinderen uit kwetsbare gezinnen kunnen ook genieten van een vakantieaanbod. Of volwassenen die een cursus willen volgen of voor wie een laptop of een fiets kan aangekocht worden. We werken een alternatief voorstel van reglement uit, om meer aan te sluiten op de noden en verwachtingen van de Zwalmse inwoners. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 27 / 85 105

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 14.000,00 18.000,00 18.000,00 18.000,00 18.000,00 18.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -14.000,00 -18.000,00 -18.000,00 -18.000,00 -18.000,00 -18.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 412: Armoedebestrijding : Optrekking budget Socioculturele participatie De federale overheid kent jaarlijks een subsidie toe aan de OCMW’s om de sociale en culturele participatie en ontplooiing van hun cliënten te bevorderen. Het bedrag wordt berekend op basis van het aantal WIGW’s (weduwen, invaliden, gepensioneerden en wezen) en het aantal leeflooncliënten. Deze maatregel wil de kansarmen in het sociale leven betrekken, door ze te laten deelnemen aan jeugd, cultuur, sport,.... Ook is het bedrag voorzien ter bestrijding van kinderarmoede. Deze subsidie is voor Zwalm echter beperkt. We investeren een ruimer bedrag om deze doelgroep ook te laten deelnemen aan het sociale en maatschappelijke leven. Bijkomend worden de reglementen met toewijzingscriteria gehergroepeerd en herijkt, en wordt anderzijds de ‘scope’ van de toewijzingsmogelijkheden verruimd. Huidige voorbeelden zijn de tussenkomsten voor kinderen in de kosten van de warme maaltijden of sportkampen. Maar kinderen uit kwetsbare gezinnen kunnen ook genieten van een vakantieaanbod. Of volwassenen die een cursus willen volgen of voor wie een laptop of een fiets kan aangekocht worden. We werken een alternatief voorstel van reglement uit, om meer aan te sluiten op de noden en verwachtingen van de Zwalmse inwoners. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 14.000,00 18.000,00 18.000,00 18.000,00 18.000,00 18.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -14.000,00 -18.000,00 -18.000,00 -18.000,00 -18.000,00 -18.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 413: Armoedebestrijding : Kleinschalige Zwalmse Kruidenier uitbouwen Voedsel is één van de basisbehoeften voor elke mens. Wie het financieel moeilijk heeft, moet hierin geholpen worden. Momenteel wordt samengewerkt met de sociale kruidenier Kaba van Oudenaarde. Wie het financieel moeilijk heeft, kan voedsel en basisproducten aan verminderde prijzen aankopen. Bovendien bieden zij ook een ontmoetingsplaats aan. Het aanbod van de Kaba in Oudenaarde is ontoereikend voor de Zwalmse doelgroep gezien het gebrek aan mobiliteit in onze streek. Het OCMW van Zwalm biedt daardoor ook momenteel voedselpakketten aan maar dit bestaat enkel uit producten die lang bewaard blijven zoals pasta, blik,... We wensen dan ook een kleinschaliger Zwalms alternatief uit te bouwen waarbij ook verse en gezonde voeding kan aangeboden. Hiervoor hopen we ook een samenwerking met lokale handelaars te kunnen aangaan. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 28 / 85 106

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 413: Armoedebestrijding : Kleinschalige Zwalmse Kruidenier uitbouwen Voedsel is één van de basisbehoeften voor elke mens. Wie het financieel moeilijk heeft, moet hierin geholpen worden. Momenteel wordt samengewerkt met de sociale kruidenier Kaba van Oudenaarde. Wie het financieel moeilijk heeft, kan voedsel en basisproducten aan verminderde prijzen aankopen. Bovendien bieden zij ook een ontmoetingsplaats aan. Het aanbod van de Kaba in Oudenaarde is ontoereikend voor de Zwalmse doelgroep gezien het gebrek aan mobiliteit in onze streek. Het OCMW van Zwalm biedt daardoor ook momenteel voedselpakketten aan maar dit bestaat enkel uit producten die lang bewaard blijven zoals pasta, blik,... We wensen dan ook een kleinschaliger Zwalms alternatief uit te bouwen waarbij ook verse en gezonde voeding kan aangeboden. Hiervoor hopen we ook een samenwerking met lokale handelaars te kunnen aangaan. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 414: Armoedebestrijding : Instappen in activeringsproject EMINO-ARKTOS voor moeilijk toeleidbaren Het aantal jobs in onze gemeente is vrij beperkt, maar gelukkig is de werkloosheidsgraad behoorlijk laag te noemen, ook al is elke werkloze er één te veel. Een toeleiding naar een duurzame tewerkstelling is bovendien ook de beste remedie tegen armoede en een hefboom om de cirkel in armoede te doorbreken. Sommige mensen zijn heel moeilijk toeleidbaar naar de arbeidsmarkt omwille van vb. beperkte vaardigheden, psychologische achtergrond,... Deze mensen hebben meer begeleiding nodig. Om deze begeleiding op een deskundige manier te kunnen aanpakken werken we samen met het activeringsproject van Emino-Arktos. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 1.680,00 1.680,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -1.680,00 -1.680,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 29 / 85 107

Actie: 414: Armoedebestrijding : Instappen in activeringsproject EMINO-ARKTOS voor moeilijk toeleidbaren Het aantal jobs in onze gemeente is vrij beperkt, maar gelukkig is de werkloosheidsgraad behoorlijk laag te noemen, ook al is elke werkloze er één te veel. Een toeleiding naar een duurzame tewerkstelling is bovendien ook de beste remedie tegen armoede en een hefboom om de cirkel in armoede te doorbreken. Sommige mensen zijn heel moeilijk toeleidbaar naar de arbeidsmarkt omwille van vb. beperkte vaardigheden, psychologische achtergrond,... Deze mensen hebben meer begeleiding nodig. Om deze begeleiding op een deskundige manier te kunnen aanpakken werken we samen met het activeringsproject van Emino-Arktos. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 1.680,00 1.680,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -1.680,00 -1.680,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 415: Armoedebestrijding: Uitbouw mobiliteit voor kwetsbare doelgroepen Mobiliteit is in een landelijke gemeente een belangrijke uitdaging voor kwetsbare doelgroepen. Naast het systeem van de Minder Mobiele Centrale voorzien we ook een systeem van taxicheques voor inwoners met een mobiliteitsbeperking. Een taxicheque is een betaalmiddel waarmee een deel van de taxirit kan betaald worden. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -3.000,00 -3.000,00 -3.000,00 -3.000,00 -3.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 30 / 85 108

Actie: 415: Armoedebestrijding: Uitbouw mobiliteit voor kwetsbare doelgroepen Mobiliteit is in een landelijke gemeente een belangrijke uitdaging voor kwetsbare doelgroepen. Naast het systeem van de Minder Mobiele Centrale voorzien we ook een systeem van taxicheques voor inwoners met een mobiliteitsbeperking. Een taxicheque is een betaalmiddel waarmee een deel van de taxirit kan betaald worden. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -3.000,00 -3.000,00 -3.000,00 -3.000,00 -3.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 421: Versterken van de zorg (vermaatschappelijking van de zorg): Verhoging van de mantelzorgpremie Als mantelzorger bied je langdurig en onbetaald hulp aan, aan een chronische zieke persoon, persoon met een beperking,... De gemeente voorziet in een premie ter ondersteuning van die mantelzorger. Deze premie wordt opnieuw opgetrokken met 1 euro per dag, dus van 75 euro naar 90 euro per kwartaal. Ook het zorgnetwerk Zwazo zet elk jaar in op de ondersteuning van de mantelzorger met een activiteit op maat van de mantelzorger. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 32.000,00 32.000,00 32.000,00 32.000,00 32.000,00 32.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -32.000,00 -32.000,00 -32.000,00 -32.000,00 -32.000,00 -32.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 31 / 85 109

Actie: 421: Versterken van de zorg (vermaatschappelijking van de zorg): Verhoging van de mantelzorgpremie Als mantelzorger bied je langdurig en onbetaald hulp aan, aan een chronische zieke persoon, persoon met een beperking,... De gemeente voorziet in een premie ter ondersteuning van die mantelzorger. Deze premie wordt opnieuw opgetrokken met 1 euro per dag, dus van 75 euro naar 90 euro per kwartaal. Ook het zorgnetwerk Zwazo zet elk jaar in op de ondersteuning van de mantelzorger met een activiteit op maat van de mantelzorger. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 32.000,00 32.000,00 32.000,00 32.000,00 32.000,00 32.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -32.000,00 -32.000,00 -32.000,00 -32.000,00 -32.000,00 -32.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 422: Versterken van de zorg (vermaatschappelijking van de zorg):Subsidie voor lokale sociale organisaties Lokale sociale organisaties die zich inzetten voor sociaal kwetsbare doelgroepen in onze gemeente (bijvoorbeeld: personen met een beperking,...) kunnen een subsidie ontvangen van de gemeente. Hiervoor zal een reglement uitgeschreven worden. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 3.250,00 3.250,00 3.250,00 3.250,00 3.250,00 3.250,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -3.250,00 -3.250,00 -3.250,00 -3.250,00 -3.250,00 -3.250,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 32 / 85 110

Actie: 422: Versterken van de zorg (vermaatschappelijking van de zorg):Subsidie voor lokale sociale organisaties Lokale sociale organisaties die zich inzetten voor sociaal kwetsbare doelgroepen in onze gemeente (bijvoorbeeld: personen met een beperking,...) kunnen een subsidie ontvangen van de gemeente. Hiervoor zal een reglement uitgeschreven worden. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 3.250,00 3.250,00 3.250,00 3.250,00 3.250,00 3.250,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -3.250,00 -3.250,00 -3.250,00 -3.250,00 -3.250,00 -3.250,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 423: Versterken van de zorg (vermaatschappelijking van de zorg): Verderzetting Katrol ‘De Katrol’ zorgt voor huiswerkbegeleiding van kinderen uit kwetsbare gezinnen. Zo willen ze de onderwijskansen van deze kinderen verhogen. In samenwerking met Huis van het Kind Zottegem werden er drie trajecten aangeboden. Door de komst van de eerstelijnszones zijn we genoodzaakt om samen te werken met Huis van het Kind Oudenaarde. Deze laatste kan jammer genoeg deze trajecten niet aanbieden waardoor budget werd uitgetrokken om de drie trajecten te kunnen behouden in samenwerking met De Katrol Zottegem. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 4.358,00 4.358,00 4.358,00 4.358,00 4.358,00 4.358,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -4.358,00 -4.358,00 -4.358,00 -4.358,00 -4.358,00 -4.358,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 33 / 85 111

Actie: 423: Versterken van de zorg (vermaatschappelijking van de zorg): Verderzetting Katrol ‘De Katrol’ zorgt voor huiswerkbegeleiding van kinderen uit kwetsbare gezinnen. Zo willen ze de onderwijskansen van deze kinderen verhogen. In samenwerking met Huis van het Kind Zottegem werden er drie trajecten aangeboden. Door de komst van de eerstelijnszones zijn we genoodzaakt om samen te werken met Huis van het Kind Oudenaarde. Deze laatste kan jammer genoeg deze trajecten niet aanbieden waardoor budget werd uitgetrokken om de drie trajecten te kunnen behouden in samenwerking met De Katrol Zottegem. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 4.358,00 4.358,00 4.358,00 4.358,00 4.358,00 4.358,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -4.358,00 -4.358,00 -4.358,00 -4.358,00 -4.358,00 -4.358,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 424: Versterken van de zorg (regierol Lokaal Sociaal Beleid): Deelname aan Zorgraad Eerstelijnszones zijn opgericht om het werk van lokale overheden, zorg- en hulpverleners beter op elkaar af te stemmen, met als doel een effectieve en kwalitatieve eerstelijnszorg waar de burger centraal staat, toegankelijk voor iedereen. Deze eerstelijnszone wordt aangestuurd door een zorgraad. Zwalm neemt hierin een actieve rol op. De zorgraad van een eerstelijnszone heeft heel wat taken. Vijf daarvan zijn prioritair: 1. De afstemming organiseren tussen de zorgaanbieders onderling, tussen de zorgaanbieders en andere organisaties, diensten en personen met een meer gespecialiseerd zorgaanbod, alsook tussen de zorgaanbieders en de personen met een zorg- en ondersteuningsnood, mantelzorgers en vrijwilligers; 2. Het stimuleren van de interdisciplinaire samenwerking, waaronder ook gegevensdeling, tussen de zorgaanbieders binnen de eerstelijnszones; 3. De kringwerking stimuleren: het ondersteunen van verenigingen die alle vrijwillig toegetreden zorgaanbieders groeperen die binnen een eerstelijnszone hun beroepsactiviteit uitoefenen; 4. Het ondersteunen van de ontwikkeling van het geïntegreerd breed onthaal (GBO), voor wat betreft de afstemming en samenwerking met zorgaanbieders en het realiseren van een maximale rechtentoekenning en toegang tot diensten en voorzieningen; 5. Het aanleveren van gegevens voor de Sociale Kaart Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 34 / 85 112

Actie: 424: Versterken van de zorg (regierol Lokaal Sociaal Beleid): Deelname aan Zorgraad Eerstelijnszones zijn opgericht om het werk van lokale overheden, zorg- en hulpverleners beter op elkaar af te stemmen, met als doel een effectieve en kwalitatieve eerstelijnszorg waar de burger centraal staat, toegankelijk voor iedereen. Deze eerstelijnszone wordt aangestuurd door een zorgraad. Zwalm neemt hierin een actieve rol op. De zorgraad van een eerstelijnszone heeft heel wat taken. Vijf daarvan zijn prioritair: 1. De afstemming organiseren tussen de zorgaanbieders onderling, tussen de zorgaanbieders en andere organisaties, diensten en personen met een meer gespecialiseerd zorgaanbod, alsook tussen de zorgaanbieders en de personen met een zorg- en ondersteuningsnood, mantelzorgers en vrijwilligers; 2. Het stimuleren van de interdisciplinaire samenwerking, waaronder ook gegevensdeling, tussen de zorgaanbieders binnen de eerstelijnszones; 3. De kringwerking stimuleren: het ondersteunen van verenigingen die alle vrijwillig toegetreden zorgaanbieders groeperen die binnen een eerstelijnszone hun beroepsactiviteit uitoefenen; 4. Het ondersteunen van de ontwikkeling van het geïntegreerd breed onthaal (GBO), voor wat betreft de afstemming en samenwerking met zorgaanbieders en het realiseren van een maximale rechtentoekenning en toegang tot diensten en voorzieningen; 5. Het aanleveren van gegevens voor de Sociale Kaart Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 425: Versterken van de zorg: Uitbouwen van een Sociaal huis Een Sociaal huis een herkenbaar lokaal aanspreekpunt voor burgers. Op deze manier wensen we de toegankelijkheid van de sociale hulp- en dienstverlening en onderbescherming aan te pakken. We starten met een Zwalms zorgtelefoon waar vragen rond zorg en gezondheid kunnen beantwoord of doorverwezen worden. Onze maatschappelijke werk(st)ers zullen meer actief aanwezig zijn op het terrein. Onze zorgverleners kunnen meer de rol van coach opnemen inzake de onderbenutting van rechten, bv. ook inzake zelfredzaamheid (werken met een tablet) of gezonde voeding. Ze kunnen ook betrokken worden bij andere beleidsdomeinen, zo bv. beweging, ons leefmilieu, gezondheidspreventie … Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 35 / 85 113

Actie: 425: Versterken van de zorg: Uitbouwen van een Sociaal huis Een Sociaal huis een herkenbaar lokaal aanspreekpunt voor burgers. Op deze manier wensen we de toegankelijkheid van de sociale hulp- en dienstverlening en onderbescherming aan te pakken. We starten met een Zwalms zorgtelefoon waar vragen rond zorg en gezondheid kunnen beantwoord of doorverwezen worden. Onze maatschappelijke werk(st)ers zullen meer actief aanwezig zijn op het terrein. Onze zorgverleners kunnen meer de rol van coach opnemen inzake de onderbenutting van rechten, bv. ook inzake zelfredzaamheid (werken met een tablet) of gezonde voeding. Ze kunnen ook betrokken worden bij andere beleidsdomeinen, zo bv. beweging, ons leefmilieu, gezondheidspreventie … Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 426: Versterken van de zorg: Geintegreerd Breed Onthaal Daar waar mogelijk zetten we in op een Geïntegreerd Breed Onthaal. We zetten prioritair in op de doelgroep senioren. Aangezien we een kleine landelijke gemeente zijn, moeten we op zoek naar samenwerkingsverbanden met andere lokale besturen om deze actie te realiseren. Het geïntegreerd breed onthaal (GBO) is een samenwerkingsverband tussen minimaal het OCMW, het centrum voor algemeen welzijnswerk (CAW) en de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen (DMW). Deze samenwerking is gericht op twee belangrijke doelstellingen: 1.het realiseren van een toegankelijke sociale hulp- en dienstverlening 2.het tegengaan van onderbescherming Om deze doelstellingen te realiseren stemt het samenwerkingsverband ook af met lokale basis- of faciliterende actoren (o.a. samenlevingsopbouw, armoedeverenigingen, huisartsen, thuiszorgdiensten …) én met het meer gespecialiseerde begeleidingsaanbod. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 36 / 85 114

Actie: 426: Versterken van de zorg: Geintegreerd Breed Onthaal Daar waar mogelijk zetten we in op een Geïntegreerd Breed Onthaal. We zetten prioritair in op de doelgroep senioren. Aangezien we een kleine landelijke gemeente zijn, moeten we op zoek naar samenwerkingsverbanden met andere lokale besturen om deze actie te realiseren. Het geïntegreerd breed onthaal (GBO) is een samenwerkingsverband tussen minimaal het OCMW, het centrum voor algemeen welzijnswerk (CAW) en de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen (DMW). Deze samenwerking is gericht op twee belangrijke doelstellingen: 1.het realiseren van een toegankelijke sociale hulp- en dienstverlening 2.het tegengaan van onderbescherming Om deze doelstellingen te realiseren stemt het samenwerkingsverband ook af met lokale basis- of faciliterende actoren (o.a. samenlevingsopbouw, armoedeverenigingen, huisartsen, thuiszorgdiensten …) én met het meer gespecialiseerde begeleidingsaanbod. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 427: Versterken van de zorg : Aanbieden van psychologische hulp Voor Zwalm is mobiliteit de belangrijkste uitdaging voor maatschappelijk kwetsbare doelgroepen. Hierdoor is toegang tot de zorg voor deze doelgroep geen evidentie naast de wachtlijsten en de betaalbaarheid van zorg. De sociale dienst stelt vast dat er steeds meer cliënten zich aanbieden met een multi-problematiek. Onderliggend zitten er vaak ook psychologische problemen. Deze cliënten toeleiden naar het Centrum Geestelijke Gezondheidszorg of CAW is geen gemakkelijke opdracht omwille van de mobiliteit en lange wachtlijsten. Anderzijds zijn zelfstandige psychologen dan weer minder betaalbaar voor deze doelgroep. De begeleiding van cliënten binnen de OCMW-opdracht wordt steeds meer op maat uitgevoerd, doordat de maatschappelijk werkers een geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie opmaken per cliënt. Binnen het geïndividualiseerd project worden verschillende levensdomeinen afgetoetst. Deze verschillende levensdomeinen zijn zeer nauw verbonden met elkaar. Door de psychosociale problematieken die mensen ondervinden, loopt het vaak ook stroef op andere levensdomeinen, waardoor de hulpverlening zeer moeizaam verloopt. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 3.600,00 3.600,00 3.600,00 3.600,00 3.600,00 3.600,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -3.600,00 -3.600,00 -3.600,00 -3.600,00 -3.600,00 -3.600,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 37 / 85 115

Actie: 427: Versterken van de zorg : Aanbieden van psychologische hulp Voor Zwalm is mobiliteit de belangrijkste uitdaging voor maatschappelijk kwetsbare doelgroepen. Hierdoor is toegang tot de zorg voor deze doelgroep geen evidentie naast de wachtlijsten en de betaalbaarheid van zorg. De sociale dienst stelt vast dat er steeds meer cliënten zich aanbieden met een multi-problematiek. Onderliggend zitten er vaak ook psychologische problemen. Deze cliënten toeleiden naar het Centrum Geestelijke Gezondheidszorg of CAW is geen gemakkelijke opdracht omwille van de mobiliteit en lange wachtlijsten. Anderzijds zijn zelfstandige psychologen dan weer minder betaalbaar voor deze doelgroep. De begeleiding van cliënten binnen de OCMW-opdracht wordt steeds meer op maat uitgevoerd, doordat de maatschappelijk werkers een geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie opmaken per cliënt. Binnen het geïndividualiseerd project worden verschillende levensdomeinen afgetoetst. Deze verschillende levensdomeinen zijn zeer nauw verbonden met elkaar. Door de psychosociale problematieken die mensen ondervinden, loopt het vaak ook stroef op andere levensdomeinen, waardoor de hulpverlening zeer moeizaam verloopt. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 3.600,00 3.600,00 3.600,00 3.600,00 3.600,00 3.600,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -3.600,00 -3.600,00 -3.600,00 -3.600,00 -3.600,00 -3.600,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 431: Kinderopvang : Uitbouw van een loket kinderopvang Het Lokaal Loket Kinderopvang is een neutraal informatie- en ondersteuningspunt voor ouders die op zoek zijn naar kinderopvang. Door een Lokaal Loket Kinderopvang wordt de zoektocht van ouders eenvoudiger doordat ze zich kunnen richten tot één centraal infopunt en actief toegeleid kunnen worden naar een geschikte opvangplaats. Door de samenwerking achter het loket kan men aan zo veel mogelijk vragen van gezinnen tegemoet komen. Het Lokaal Loket Kinderopvang zorgt er ook voor dat knelpunten in de toegang tot kinderopvang voor gezinnen gezamenlijk met alle organisatoren worden aangepakt. Omdat het Lokaal Loket de registratie van de opvangvragen coördineert, krijgt het lokaal bestuur een beter zicht op de werkelijke vraag naar kinderopvang. Zo kunnen we tekorten in onze gemeente aantonen. We bouwen zo'n loket uit in samenwerking met de adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang waar alle actoren vertegenwoordigd zijn. We krijgen hiervoor van de Vlaamse Overheid subsidies. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 1.738,00 1.773,00 1.808,00 1.844,00 1.881,00 1.919,00 Ontvangsten 1.480,00 1.480,00 1.480,00 1.480,00 1.480,00 1.480,00 Saldo -258,00 -293,00 -328,00 -364,00 -401,00 -439,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 38 / 85 116

Actie: 431: Kinderopvang : Uitbouw van een loket kinderopvang Het Lokaal Loket Kinderopvang is een neutraal informatie- en ondersteuningspunt voor ouders die op zoek zijn naar kinderopvang. Door een Lokaal Loket Kinderopvang wordt de zoektocht van ouders eenvoudiger doordat ze zich kunnen richten tot één centraal infopunt en actief toegeleid kunnen worden naar een geschikte opvangplaats. Door de samenwerking achter het loket kan men aan zo veel mogelijk vragen van gezinnen tegemoet komen. Het Lokaal Loket Kinderopvang zorgt er ook voor dat knelpunten in de toegang tot kinderopvang voor gezinnen gezamenlijk met alle organisatoren worden aangepakt. Omdat het Lokaal Loket de registratie van de opvangvragen coördineert, krijgt het lokaal bestuur een beter zicht op de werkelijke vraag naar kinderopvang. Zo kunnen we tekorten in onze gemeente aantonen. We bouwen zo'n loket uit in samenwerking met de adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang waar alle actoren vertegenwoordigd zijn. We krijgen hiervoor van de Vlaamse Overheid subsidies. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 1.738,00 1.773,00 1.808,00 1.844,00 1.881,00 1.919,00 Ontvangsten 1.480,00 1.480,00 1.480,00 1.480,00 1.480,00 1.480,00 Saldo -258,00 -293,00 -328,00 -364,00 -401,00 -439,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 432: Kinderopvang : Het verhogen van de kwaliteit van de WOOPZ De WOOPZ (woensdagnamiddagopvang Zwalm) wordt verder gegarandeerd en er wordt ingezet op meer kwaliteit. Hiervoor stijgt het budget voorzien voor extra begeleiding en voor de aankoop van speel- en knutselmateriaal. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 9.943,00 9.004,00 9.094,00 9.185,00 9.277,00 9.369,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -9.943,00 -9.004,00 -9.094,00 -9.185,00 -9.277,00 -9.369,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 39 / 85 117

Actie: 432: Kinderopvang : Het verhogen van de kwaliteit van de WOOPZ De WOOPZ (woensdagnamiddagopvang Zwalm) wordt verder gegarandeerd en er wordt ingezet op meer kwaliteit. Hiervoor stijgt het budget voorzien voor extra begeleiding en voor de aankoop van speel- en knutselmateriaal. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 9.943,00 9.004,00 9.094,00 9.185,00 9.277,00 9.369,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -9.943,00 -9.004,00 -9.094,00 -9.185,00 -9.277,00 -9.369,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 441: Gezondheidspromotie: Inzetten op preventie en lokale acties in samenwerking met Logo gezond plus Preventiecampagnes inzake alcohol, drugs, ‘gamen’, roken en obesitas verdienen alle aandacht. Samen met LOGO Gezond+ willen we promotie voeren voor allerlei initiatieven. We maken gebruik van de Zwalmse Post, social media en de gemeentelijke website en adviesraden om de preventiecampagnes te verspreiden. Bovendien is het de taak van de lokale overheid om de bevolking op te roepen voor preventieve inentingen, deel te nemen aan medische onderzoeken (borst-, prostaat- en darmkanker), om bloed te doneren, enz.. Ook organiseren we concrete acties vb EHBO-cursussen voor verenigingen. Naast de bevolking zetten we ook in om als gemeente het goede voorbeeld te geven. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 5.376,00 5.379,00 5.382,00 5.385,00 5.388,00 5.391,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -5.376,00 -5.379,00 -5.382,00 -5.385,00 -5.388,00 -5.391,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 40 / 85 118

Actie: 441: Gezondheidspromotie: Inzetten op preventie en lokale acties in samenwerking met Logo gezond plus Preventiecampagnes inzake alcohol, drugs, ‘gamen’, roken en obesitas verdienen alle aandacht. Samen met LOGO Gezond+ willen we promotie voeren voor allerlei initiatieven. We maken gebruik van de Zwalmse Post, social media en de gemeentelijke website en adviesraden om de preventiecampagnes te verspreiden. Bovendien is het de taak van de lokale overheid om de bevolking op te roepen voor preventieve inentingen, deel te nemen aan medische onderzoeken (borst-, prostaat- en darmkanker), om bloed te doneren, enz.. Ook organiseren we concrete acties vb EHBO-cursussen voor verenigingen. Naast de bevolking zetten we ook in om als gemeente het goede voorbeeld te geven. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 5.376,00 5.379,00 5.382,00 5.385,00 5.388,00 5.391,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -5.376,00 -5.379,00 -5.382,00 -5.385,00 -5.388,00 -5.391,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 451: Dierenwelzijn We optimiseren het plan voor aanpak zwerfkatten en geven bijkomende ondersteuning aan de vrijwilligers. We hebben extra aandacht voor het leven in het water. We maken plannen op voor streekeigen en toch bedreigde diersoorten: bijen, vleermuizen, zwaluwen, … Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 10.000,00 5.000,00 3.000,00 2.000,00 3.000,00 3.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -10.000,00 -5.000,00 -3.000,00 -2.000,00 -3.000,00 -3.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 41 / 85 119

Actie: 451: Dierenwelzijn We optimiseren het plan voor aanpak zwerfkatten en geven bijkomende ondersteuning aan de vrijwilligers. We hebben extra aandacht voor het leven in het water. We maken plannen op voor streekeigen en toch bedreigde diersoorten: bijen, vleermuizen, zwaluwen, … Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 10.000,00 5.000,00 3.000,00 2.000,00 3.000,00 3.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -10.000,00 -5.000,00 -3.000,00 -2.000,00 -3.000,00 -3.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 42 / 85 120

Beleidsdoelstelling: BD-5: Warm Zwalm Kwalitatieve omschrijving: De bevordering van het gemeenschapsleven is een essentiële opdracht van een lokaal bestuur: het smeedt banden, het is als de mortel tussen de stenen van het huis, dat Zwalm heet. Een groot deel van de bevolking verwijst met veel plezier naar de weefselversterkende activiteiten die de gemeentelijke buurtwerker een tiental jaar geleden ontwikkelde. We hebben nood aan out-of-the-box ideeën en een groot draagvlak op socio-cultureel vlak. Het lokaal bestuur wil verder inzetten op sociale cohesie en trekt het jaarlijkse budget voor de subsidies aan buurtcomités op. Buurtfeesten zorgen immers voor een gezellige gemeente. De aandacht voor nieuwkomers in onze gemeente en de ontvangst van nieuwe mama’s en papa’s wordt ook verdergezet. Het verenigingsleven, vrijwilligerswerk, … zijn belangrijk voor het sociaal weefsel. We voeren het ondersteuningsbeleid hierrond verder uit. Het respect voor elke vereniging en vrijwilliger tonen we door te luisteren naar hun ervaringen, hun adviezen, door vorming aan te bieden, ... Het bedankingsbeleid ten aanzien van de vrijwilligers breiden we verder uit naar de werking van andere beleidsdomeinen (omgeving, welzijn). We tellen bovendien ruim 1.500 65+’ers in onze gemeente, waaronder zo’n 500 mensen van 80 jaar of ouder. Deze doelgroep kent speciale noden. Velen onder hen wonen in vaak grote, onaangepaste huizen en zijn afgesloten van participatie aan het gemeenschapsleven. Vandaar het belang om de adviezen van de seniorenadviesraad naar waarde te schatten. We herwaarderen bovendien de seniorenactiviteiten waarbij we een deel van het budget rechtstreeks toekennen aan de seniorenraad via een werkingssubsidie. We blijven acties rond preventie, gezondheid, week van de derde leeftijd,... opzetten en kantelen deze in een ruimer welzijnsbeleid in. We willen de werking van de verschillende adviesraden evalueren en nieuw leven in blazen. Andere werkvormen bieden nieuwe mogelijkheden om inspraak te organiseren. De Verkeerscommissie is in 2019 heropgericht, met daarin vertegenwoordigers van de diverse adviesraden, de politie en het maatschappelijke middenveld in onze gemeente. We creëren op deze wijze een groter draagvlak voor de aanpassingen aan onze verkeersinfrastructuur, die dringend nodig zijn. Bij gebrek aan permanente geschikte plekken voor onze jongeren, zijn er meer inspraakmomenten nodig voor de jeugd. We willen meer ‘onafhankelijke’ jongeren (jongeren die geen bestaande jeugdvereniging vertegenwoordigen) vinden voor de jeugdraad. Ook kinderen moeten een stem krijgen in de gemeentelijke beleidsvorming. Zwalm is, ook al vergeten we dat vaak, maar een korte alinea in het grote wereldboek. Het is belangrijk onze ‘buren’ te kennen en binnen de beperkte budgettaire ruimte solidariteit te tonen. Zo geven we voor de aankoop van goederen voorrang aan fairtrade- producten. We nemen verder de opvang op ons van enkele, door Fedasil in het Lokaal Opvang Initiatief (LOI) geplaatste vreemdelingen en zorgen voor de betaling van de taallessen en hun begeleiding. Aandacht voor inclusie, diversiteit, antidiscriminatie en toegankelijkheid raakt de kern van een goed lokaal beleid. Verenigingen of socio-culturele projecten voor mensen met een handicap worden financieel en logistiek ondersteund, met het oog op het versterken van de integratie.

Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 6.975,00 26.985,00 6.995,00 47.005,00 27.015,00 7.025,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -6.975,00 -26.985,00 -6.995,00 -47.005,00 -27.015,00 -7.025,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 511: Gemeenschapsbevordering: organisatie gemeenschapsbevorderend initiatief We ontwikkelen een nieuw eenmalig gemeenschapsbevorderend, dorpenoverschrijdend initiatief Van 01/01/2020 tot 31/12/2025

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 43 / 85 121

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 40.000,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 -40.000,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 511: Gemeenschapsbevordering: organisatie gemeenschapsbevorderend initiatief We ontwikkelen een nieuw eenmalig gemeenschapsbevorderend, dorpenoverschrijdend initiatief Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 40.000,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 -40.000,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 512: Gemeenschapsbevordering: organisatie Zwalmgames for kids Bij de vorige edities van de Zwalmgames lag de focus vooral op de volwassenen. Nu zijn de kinderen en jongeren aan de beurt met een ‘Zwalmgames for kids’ in 2021 en in 2024. We streven hierbij naar samenwerking met verenigingen (Chiro, scouts, Boekelse spelen ...) Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -20.000,00 0,00 0,00 -20.000,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 44 / 85 122

Actie: 512: Gemeenschapsbevordering: organisatie Zwalmgames for kids Bij de vorige edities van de Zwalmgames lag de focus vooral op de volwassenen. Nu zijn de kinderen en jongeren aan de beurt met een ‘Zwalmgames for kids’ in 2021 en in 2024. We streven hierbij naar samenwerking met verenigingen (Chiro, scouts, Boekelse spelen ...) Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -20.000,00 0,00 0,00 -20.000,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 513: Gemeenschapsbevordering (vermaatschappelijking van de zorg) : Subsidie voor seniorenadviesraad We herwaarderen de seniorenactiviteiten waarbij een deel van het budget rechtstreeks wordt toegekend aan de seniorenraad via een gemeentelijke werkingssubsidie. Dit budget wordt voorzien voor het organiseren van vrijetijdsactiviteiten voor de senioren. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -5.000,00 -5.000,00 -5.000,00 -5.000,00 -5.000,00 -5.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 513: Gemeenschapsbevordering (vermaatschappelijking van de zorg) : Subsidie voor seniorenadviesraad We herwaarderen de seniorenactiviteiten waarbij een deel van het budget rechtstreeks wordt toegekend aan de seniorenraad via een gemeentelijke werkingssubsidie. Dit budget wordt voorzien voor het organiseren van vrijetijdsactiviteiten voor de senioren. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -5.000,00 -5.000,00 -5.000,00 -5.000,00 -5.000,00 -5.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 45 / 85 123

Actieplan: 521: Vrijwilligerswerking: opstart vrijwilligerspool voor ondersteuning van gemeentelijke activiteiten We bouwen een coherente en integrale visie uit op vrijwilligersbeleid in Zwalm: - waar en wanneer doen we beroep op vrijwilligerswerk? - welke vrijwilligers worden vergoed? Daarnaast starten met een pool van betaalde vrijwilligers voor de ondersteuning van gemeentelijke activiteiten (nieuwjaarsreceptie, onthaal nieuwe inwoners, herdenkingen e.d.) Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 521: Vrijwilligerswerking: opstart vrijwilligerspool voor ondersteuning van gemeentelijke activiteiten We bouwen een coherente en integrale visie uit op vrijwilligersbeleid in Zwalm: - waar en wanneer doen we beroep op vrijwilligerswerk? - welke vrijwilligers worden vergoed? Daarnaast starten met een pool van betaalde vrijwilligers voor de ondersteuning van gemeentelijke activiteiten (nieuwjaarsreceptie, onthaal nieuwe inwoners, herdenkingen e.d.) Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 -1.500,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 531: Inclusie: uitbouw van een inclusieve speelpleinwerking Voor kinderen met een beperking is het niet altijd gemakkelijk om mee te spelen tijdens de speelpleinwerking. We willen onze speelpleinwerking toegankelijk maken voor kinderen met specifieke noden of fysieke en mentale beperkingen. We zetten in op extra opgeleide monitoren en aangepast spelmateriaal.. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 46 / 85 124

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 475,00 485,00 495,00 505,00 515,00 525,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -475,00 -485,00 -495,00 -505,00 -515,00 -525,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 531: Inclusie: uitbouw van een inclusieve speelpleinwerking Voor kinderen met een beperking is het niet altijd gemakkelijk om mee te spelen tijdens de speelpleinwerking. We willen onze speelpleinwerking toegankelijk maken voor kinderen met specifieke noden of fysieke en mentale beperkingen. We zetten in op extra opgeleide monitoren en aangepast spelmateriaal.. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 475,00 485,00 495,00 505,00 515,00 525,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -475,00 -485,00 -495,00 -505,00 -515,00 -525,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 541: Inspraak nieuw leven inblazen Na overleg met de schooldirecties en het LOK luisteren we sterker naar de stem van het kind. Dit kan gefaseerd uitmonden in de installatie van een kindergemeenteraad. Op die manier kunnen de +/- 850 kinderen tussen 2,5 en 12 jaar worden gehoord over hun noden en verwachtingen Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 47 / 85 125

Actie: 541: Inspraak nieuw leven inblazen Na overleg met de schooldirecties en het LOK luisteren we sterker naar de stem van het kind. Dit kan gefaseerd uitmonden in de installatie van een kindergemeenteraad. Op die manier kunnen de +/- 850 kinderen tussen 2,5 en 12 jaar worden gehoord over hun noden en verwachtingen Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 551: Respect voor elke medemens We nemen het engagement op om ons lokaal beleid blijvend af te stemmen op de duurzame ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties (SDG’s, Horizon 2030) en werken hiervoor samen met andere geledingen. We blijven verder mee ijveren voor eenieders respect voor mensen van een andere oorsprong, voor holebi’s en transgenders, voor mensen met een beperking, enz…, kortom elke ambtenaar en mandataris zorgt er voor dat iedereen evenveel kansen krijgt. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 48 / 85 126

Actie: 551: Respect voor elke medemens We nemen het engagement op om ons lokaal beleid blijvend af te stemmen op de duurzame ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties (SDG’s, Horizon 2030) en werken hiervoor samen met andere geledingen. We blijven verder mee ijveren voor eenieders respect voor mensen van een andere oorsprong, voor holebi’s en transgenders, voor mensen met een beperking, enz…, kortom elke ambtenaar en mandataris zorgt er voor dat iedereen evenveel kansen krijgt. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 49 / 85 127

Beleidsdoelstelling: BD-6: Levendig Zwalm Kwalitatieve omschrijving: In je vrije tijd kan je je herbronnen, verenigen, laten verrassen, ontspannen of net eens op een andere manier inspannen. Vrijetijdsinvulling voegt waarde toe aan het leven. Daarom willen we verder werken aan een laagdrempelige en integrale vrijetijdswerking met aandacht voor elke deelsector. We streven naar een gevarieerd aanbod op maat van elke doelgroep: kinderen, jongeren, volwassenen en senioren. Iedereen, ongeacht gender, sociale of etnische achtergrond of beperking heeft het recht om deel te nemen en deel te hebben aan jeugdwerk, cultuur en sport. Daarom willen we minder mobiele en kwetsbare doelgroepen actief toeleiden naar het vrijetijdsaanbod. We evalueren ons bestaande aanbod en werken waar nodig een aangepaste of nieuwe formule uit rond het cultureel programma ‘Zwalm Kluistert’, Vlaanderens mooiste marathon, tienerwerking speelpleinwerking, de avondmarkt, … . Daarnaast zet het lokaal bestuur verder in op een goede samenwerking en afstemming met de lokale gemeenschap. We blijven het verenigingsleven financieel en logistiek ondersteunen. De bibliotheek is meer dan een plaats waar je boeken kan ontlenen. Ze heeft eveneens een belangrijke functie op vlak van leesbevordering, mediawijsheid, ontmoeten en beleven ... De komende jaren wil de bib dan ook meer inzetten op een versterking van haar publiekswerking. We werken bovendien intergemeentelijk samen binnen de verschillende vrijetijdssectoren om bovenlokale projecten te realiseren en een breder publiek in de regio aan te spreken. - samenwerking rond erfgoed binnen Variant: Wat betreft het roerende en immateriële erfgoed willen we de huidige regionale samenwerking binnen Erfgoed Vlaamse Ardennen (EVA) versterken via de aanvraag voor een erfgoedconvenant met de Vlaamse overheid. Om een werking op vlak van onroerend erfgoed uit te bouwen, zal Variant i.s.m. Regionaal Landschap Vlaamse Ardennen en Solva een aanvraag indienen voor intergemeentelijke onroerend erfgoeddienst (IOED). - samenwerking rond bovenlokaal cultuurbeleid binnen Cultuurregio Leie Schelde: dit samenwerkingsverband wil het huidige cultuuraanbod in de regio Leie Schelde afstemmen en oplossingen zoeken voor leemtes in het aanbod. Daarnaast wil de cultuurregio drempels wegwerken en inzetten op kansengroepen (o.a. implementatie UiT-pas). - samenwerking rond sport binnen Burensportdienst Vlaamse Ardennen - samenwerken rond toerisme binnen Toerisme Vlaamse Ardennen De Zwalmstreek moet een sterk merk worden. Onze gemeente beschikt over heel wat toeristische troeven: prachtige natuur, trage wegen, bouwkundig erfgoed … We willen volop inzetten op landschapsbeleving, rust en zachte recreatie. Zoals Oudenaarde het centrum van de Vlaamse Ardennen is voor de fietsers, kan Zwalm dat zijn voor de wandelaars. De werkgroep Trage Wegen is hierbij een belangrijke partner. We voeren de toeristische promotie op via sociale media en een aangepaste website. Daarnaast starten we een netwerk van horeca- en logiesaanbieders op die als ambassadeurs voor de streek kunnen optreden. We bouwen het Streekpunt verder uit als het kloppend hart van ons toeristisch onthaal, maar we willen ook op andere tijdstippen en locaties de nodige info aanbieden aan bezoekers. Tenslotte gaan we met Erfgoed Vlaamse Ardennen samenwerken om het erfgoed uit onze streek op een innovatieve en toegankelijke manier te ontsluiten en valoriseren. Het lokaal bestuur wil, ten slotte, ook een middenstandsvriendelijk en -ondersteunend beleid voeren. Daarbij willen we ook het aanbod van lokale ondernemers actief promoten. (bv. via de digitale handelsgids, een stadsapp met de mogelijkheid voor het aanmaken van een webshop, de heropfrissing van de jaarlijkse avondmarkt, een eindejaarsactie, enz...).

Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 26.500,00 31.920,00 31.848,00 29.785,00 30.230,00 31.685,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -26.500,00 -31.920,00 -31.848,00 -29.785,00 -30.230,00 -31.685,00 Investeringen Uitgaven 25.000,00 25.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 4.000,00 0,00 0,00 Saldo -25.000,00 -25.000,00 0,00 4.000,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 611: Gevarieerd vrijetijdsaanbod: ondersteuning amateurkunsten We willen lokale amateurkunstenaars beter ondersteunen door hen meer toonkansen aan te bieden (tentoonstellingen, vrij podium ...). Hiervoor kunnen bestaande formules worden versterkt (bv. Kunst & Zwalm) of nieuwe worden uitgewerkt (Kunst op School, Kunst in de Kijker, Zwalm Zomert, …). Van 01/01/2020 tot 31/12/2025

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 50 / 85 128

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -2.000,00 -2.000,00 -2.000,00 -2.000,00 -2.000,00 -2.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 611: Gevarieerd vrijetijdsaanbod: ondersteuning amateurkunsten We willen lokale amateurkunstenaars beter ondersteunen door hen meer toonkansen aan te bieden (tentoonstellingen, vrij podium ...). Hiervoor kunnen bestaande formules worden versterkt (bv. Kunst & Zwalm) of nieuwe worden uitgewerkt (Kunst op School, Kunst in de Kijker, Zwalm Zomert, …). Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -2.000,00 -2.000,00 -2.000,00 -2.000,00 -2.000,00 -2.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 612: Gevarieerd vrijetijdsaanbod: organisatie 11 juli-viering Op of rond 11 juli vieren we jaarlijks de feestdag van de Vlaamse Gemeenschap met een gemeenschapsbevorderend evenement. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 2.000,00 2.020,00 2.040,00 2.061,00 2.082,00 2.104,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -2.000,00 -2.020,00 -2.040,00 -2.061,00 -2.082,00 -2.104,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 51 / 85 129

Actie: 612: Gevarieerd vrijetijdsaanbod: organisatie 11 juli-viering Op of rond 11 juli vieren we jaarlijks de feestdag van de Vlaamse Gemeenschap met een gemeenschapsbevorderend evenement. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 2.000,00 2.020,00 2.040,00 2.061,00 2.082,00 2.104,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -2.000,00 -2.020,00 -2.040,00 -2.061,00 -2.082,00 -2.104,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 613: Gevarieerd vrijetijdsaanbod: invoeren van een subsidiereglement voor projecten De gemeente hoeft niet altijd een actor-rol op te nemen en kan via een systeem van projectsubsidies waardevolle projecten van verenigingen financieel ondersteunen. Hiertoe voeren we een subsidiereglement voor projecten in. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 613: Gevarieerd vrijetijdsaanbod: invoeren van een subsidiereglement voor projecten De gemeente hoeft niet altijd een actor-rol op te nemen en kan via een systeem van projectsubsidies waardevolle projecten van verenigingen financieel ondersteunen. Hiertoe voeren we een subsidiereglement voor projecten in. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 -2.500,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 614: Gevarieerd vrijetijdsaanbod: implementatie UiTpas De UiTpas is is een spaar- en voordeelkaart die iedereen stimuleert om meer en anders te participeren aan het vrijetijdsaanbod. Elke pashouder kan punten sparen en omruilen. Mensen in armoede krijgen korting op het vrijetijdsaanbod via de UiTpas. Het

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 52 / 85 130

systeem van de UiTpas werkt minder stigmatiserend gezien iedereen dezelfde pas heeft. De UiTpas kan enkel uitgerold worden in een werkingsgebied vanaf 40.000 inwoners. Samenwerken met andere gemeenten zal dus noodzakelijk zijn Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 4.500,00 2.000,00 2.000,00 3.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 -4.500,00 -2.000,00 -2.000,00 -3.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 614: Gevarieerd vrijetijdsaanbod: implementatie UiTpas De UiTpas is is een spaar- en voordeelkaart die iedereen stimuleert om meer en anders te participeren aan het vrijetijdsaanbod. Elke pashouder kan punten sparen en omruilen. Mensen in armoede krijgen korting op het vrijetijdsaanbod via de UiTpas. Het systeem van de UiTpas werkt minder stigmatiserend gezien iedereen dezelfde pas heeft. De UiTpas kan enkel uitgerold worden in een werkingsgebied vanaf 40.000 inwoners. Samenwerken met andere gemeenten zal dus noodzakelijk zijn Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 4.500,00 2.000,00 2.000,00 3.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 -4.500,00 -2.000,00 -2.000,00 -3.000,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 621: Zachte recreatie: opmaak toeristische website We willen de toeristische troeven van Zwalm beter promoten via een aangepaste meertalige website. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 5.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -5.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 53 / 85 131

Actie: 621: Zachte recreatie: opmaak toeristische website We willen de toeristische troeven van Zwalm beter promoten via een aangepaste meertalige website. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 5.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -5.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 631: Trage wegen : opmaak diverse plannen De groep bekwame actieve vrijwilligers van het Trage Wegen netwerk in onze gemeente verdient ruim meer respect vanwege de gemeentelijke overheid. Zij hebben de afgelopen jaren de gestarte inspanningen inzake de trage wegen in onze gemeente in leven gehouden. Er wordt gefaseerd maar zonder verwijl verder gewerkt aan de verwezenlijking van een allesomvattend Trage Wegen-plan in onze gemeente. Voor de ondersteuning van de Zwalmse werkgroep van de vzw Trage Wegen (via partnership met wederzijdse plichten) en het verder ontwikkelen netwerk wordt gemeenschapsgeld voorzien. Het categoriseren van de Trage Wegen bepaalt de mate van structureel onderhoud en heeft onder meer als voordeel dat variabele maaischema’s kunnen worden ingevoerd. Cat. I: toegankelijk voor minder mobiele mensen/ rolstoelen enz., effen breed, zeer goed onderhouden. (bvb. hoofdas langs de Zwalmbeek). Cat II: niet of slechts gedeeltelijk verhard, geregelde maaibeurten, Cat III: wel opengesteld en aangeduid, maar niet verhard en meer avontuurlijk. De verschillende Trage Wegen krijgen een naam. Daarnaast geven we een Trage Wegen-wandelplan uit wanneer de voltooiing op Zwalms grondgebied nadert. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 25.000,00 25.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 4.000,00 0,00 0,00 Saldo -25.000,00 -25.000,00 0,00 4.000,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 54 / 85 132

Actie: 631: Trage wegen : opmaak diverse plannen De groep bekwame actieve vrijwilligers van het Trage Wegen netwerk in onze gemeente verdient ruim meer respect vanwege de gemeentelijke overheid. Zij hebben de afgelopen jaren de gestarte inspanningen inzake de trage wegen in onze gemeente in leven gehouden. Er wordt gefaseerd maar zonder verwijl verder gewerkt aan de verwezenlijking van een allesomvattend Trage Wegen-plan in onze gemeente. Voor de ondersteuning van de Zwalmse werkgroep van de vzw Trage Wegen (via partnership met wederzijdse plichten) en het verder ontwikkelen netwerk wordt gemeenschapsgeld voorzien. Het categoriseren van de Trage Wegen bepaalt de mate van structureel onderhoud en heeft onder meer als voordeel dat variabele maaischema’s kunnen worden ingevoerd. Cat. I: toegankelijk voor minder mobiele mensen/ rolstoelen enz., effen breed, zeer goed onderhouden. (bvb. hoofdas langs de Zwalmbeek). Cat II: niet of slechts gedeeltelijk verhard, geregelde maaibeurten, Cat III: wel opengesteld en aangeduid, maar niet verhard en meer avontuurlijk. De verschillende Trage Wegen krijgen een naam. Daarnaast geven we een Trage Wegen-wandelplan uit wanneer de voltooiing op Zwalms grondgebied nadert. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 25.000,00 25.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 4.000,00 0,00 0,00 Saldo -25.000,00 -25.000,00 0,00 4.000,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 641: Lokale economie : diverse acties Het is primordiaal om een middenstandsvriendelijk beleid te voeren als gemeentebestuur. Bij de jaarlijkse verwelkomingsdag voor nieuwe inwoners krijgen de plaatselijke ondernemers de kans om zich voor te stellen via een brochure of een kortingskaart. De digitale handelsgids wordt verder uitgebouwd en de avondmarkt krijgt een opfrisbeurt: meer vernieuwing, meer de kaart trekken van lokale ondernemers, vrij podium organiseren, kinderanimatie + meer straatanimatie. In combinatie met een gemeentelijke kermis. (geen aparte kermissen meer in Nederzwalm/Munkzwalm) We bekijken de mogelijkheid om een regelmatige lokale markt (korte keten, bio) op te zetten. Ter ondersteuning van de lokale ondernemers startten we opnieuw met een sfeervolle verlichting in de eindejaarsperiode in onze hoofdgemeente. We ondersteunen de plaatselijke middenstanders via de organisatie van bv. een nieuwjaarsdrink of walking diner (netwerking- initiatieven), via de ondersteuning van bv. een eindejaarsactie en werken mee aan een kerstmarkt indien daartoe een gefundeerd verzoek bestaat. Samen met de lokale ondernemers bekijken we of de verdere uitbouw van de geschenkcheques of een opendeurdag op zondag zinvol zouden zijn, o.m. om een nieuw publiek aan te trekken. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 55 / 85 133

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 20.000,00 20.400,00 20.808,00 21.224,00 21.648,00 22.081,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -20.000,00 -20.400,00 -20.808,00 -21.224,00 -21.648,00 -22.081,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 641: Lokale economie : diverse acties Het is primordiaal om een middenstandsvriendelijk beleid te voeren als gemeentebestuur. Bij de jaarlijkse verwelkomingsdag voor nieuwe inwoners krijgen de plaatselijke ondernemers de kans om zich voor te stellen via een brochure of een kortingskaart. De digitale handelsgids wordt verder uitgebouwd en de avondmarkt krijgt een opfrisbeurt: meer vernieuwing, meer de kaart trekken van lokale ondernemers, vrij podium organiseren, kinderanimatie + meer straatanimatie. In combinatie met een gemeentelijke kermis. (geen aparte kermissen meer in Nederzwalm/Munkzwalm) We bekijken de mogelijkheid om een regelmatige lokale markt (korte keten, bio) op te zetten. Ter ondersteuning van de lokale ondernemers startten we opnieuw met een sfeervolle verlichting in de eindejaarsperiode in onze hoofdgemeente. We ondersteunen de plaatselijke middenstanders via de organisatie van bv. een nieuwjaarsdrink of walking diner (netwerking- initiatieven), via de ondersteuning van bv. een eindejaarsactie en werken mee aan een kerstmarkt indien daartoe een gefundeerd verzoek bestaat. Samen met de lokale ondernemers bekijken we of de verdere uitbouw van de geschenkcheques of een opendeurdag op zondag zinvol zouden zijn, o.m. om een nieuw publiek aan te trekken. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 20.000,00 20.400,00 20.808,00 21.224,00 21.648,00 22.081,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -20.000,00 -20.400,00 -20.808,00 -21.224,00 -21.648,00 -22.081,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 56 / 85 134

Beleidsdoelstelling: BD-7: Ruimtelijk verantwoord Zwalm Kwalitatieve omschrijving: De echte toekomstwaarde voor onze streek/gemeente zijn de beeldkwaliteit van het landschap en de dorpskernen. Ons beleid moet daartoe sturend, initiërend en ondersteunend zijn en moet kennis en advies aanleveren om omschakelingen mogelijk te maken zonder verlies aan beeldkwaliteit. We spelen een cruciale rol in het beleid rond het maximaal behoud van open ruimte en zetten in op kernversterking en kernverdichting. Zo wordt de economische basis voor lokale handelaars versterkt en zijn er minder mobiliteitsnoden. De rol van de Gecoro wordt opgewaardeerd .

Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 57.186,18 63.826,00 65.515,00 67.253,00 69.045,00 70.891,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -57.186,18 -63.826,00 -65.515,00 -67.253,00 -69.045,00 -70.891,00 Investeringen Uitgaven 685.500,00 700.000,00 360.000,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 160.000,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -685.500,00 -700.000,00 -200.000,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 711: Masterplan Munkzwalm Het Masterplan Munkzwalm is een totaal nieuwe en bijzonder ambitieuze aansnijding van het woonuitbreidingsgebied Decoenestraat/Gaverbosdreef, met een gloednieuw woonzorgcentrum voor 120 kamers, 71 sociale woonentiteiten (mix van grondgebonden woningen en appartementen), 56 private woonentiteiten, de verruiming en vergroening van de beschikbare ruimte voor de vrije basisschool, en een hedendaagse, natuurvriendelijke invulling van de ruimte errond. Partners zijn het woonzorgcentrum Huize Roborst en de Sociale Huisvestingsmaatschappij Vlaamse Ardennen, terwijl de intercommunale Solva namens het Zwalms gemeentebestuur de coördinatie op zich neemt. We maken bovendien een ruimtelijk uitvoeringsplan op inzake de herbestemming van het woonuitbreidingsgebied Rozebeke naar een open ruimte bestemming. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 57 / 85 135

Actie: 711: Masterplan Munkzwalm Het Masterplan Munkzwalm is een totaal nieuwe en bijzonder ambitieuze aansnijding van het woonuitbreidingsgebied Decoenestraat/Gaverbosdreef, met een gloednieuw woonzorgcentrum voor 120 kamers, 71 sociale woonentiteiten (mix van grondgebonden woningen en appartementen), 56 private woonentiteiten, de verruiming en vergroening van de beschikbare ruimte voor de vrije basisschool, en een hedendaagse, natuurvriendelijke invulling van de ruimte errond. Partners zijn het woonzorgcentrum Huize Roborst en de Sociale Huisvestingsmaatschappij Vlaamse Ardennen, terwijl de intercommunale Solva namens het Zwalms gemeentebestuur de coördinatie op zich neemt. We maken bovendien een ruimtelijk uitvoeringsplan op inzake de herbestemming van het woonuitbreidingsgebied Rozebeke naar een open ruimte bestemming. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 721: Woonkwaliteit versterken De gemeente Zwalm onderschrijft de Vlaamse beleidsprioriteiten inzake de woonkwaliteit. De Vlaamse overheid bepaalde drie beleidsprioriteiten voor wonen, voor de periode 2020-2025. Daarin staat dat het lokale niveau: - zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod afhankelijk van de woonnoden, - werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving, - informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen. We zullen hierop inzetten via o.a. de ondersteuning van Solva en de aanwerving van een eigen woon- en duurzaamheidsambtenaar. We vinden allemaal dat elke mede-inwoner het recht heeft om in menswaardige omstandigheden te kunnen wonen. Toch zijn tal van oudere huizen er minder goed aan toe. De vraag is of de woonconformiteit, die door de Vlaamse overheid wordt opgelegd, nog intact is in elk van de Zwalmse huizen. Inzake huurwoningen voeren we het conformiteitsattest in. We starten met de oudere huurwoningen. Regelmatig geven we bouw- en renovatieadvies aan particulieren. We nemen onze verantwoordelijkheden verder op rond verwaarloosde woningen en rond leegstand. Voor de toewijzing van sociale huur- en koopwoningen maken we een lokaal toewijsreglement op, met de nadruk op de lokale binding. We maken de werking van het Sociaal Verhuurkantoor (SVK) beter bekend bij de verhuurders van wooneenheden in onze gemeente. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 57.186,18 63.826,00 65.515,00 67.253,00 69.045,00 70.891,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -57.186,18 -63.826,00 -65.515,00 -67.253,00 -69.045,00 -70.891,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 58 / 85 136

Actie: 721: Woonkwaliteit versterken De gemeente Zwalm onderschrijft de Vlaamse beleidsprioriteiten inzake de woonkwaliteit. De Vlaamse overheid bepaalde drie beleidsprioriteiten voor wonen, voor de periode 2020-2025. Daarin staat dat het lokale niveau: - zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod afhankelijk van de woonnoden, - werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving, - informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen. We zullen hierop inzetten via o.a. de ondersteuning van Solva en de aanwerving van een eigen woon- en duurzaamheidsambtenaar. We vinden allemaal dat elke mede-inwoner het recht heeft om in menswaardige omstandigheden te kunnen wonen. Toch zijn tal van oudere huizen er minder goed aan toe. De vraag is of de woonconformiteit, die door de Vlaamse overheid wordt opgelegd, nog intact is in elk van de Zwalmse huizen. Inzake huurwoningen voeren we het conformiteitsattest in. We starten met de oudere huurwoningen. Regelmatig geven we bouw- en renovatieadvies aan particulieren. We nemen onze verantwoordelijkheden verder op rond verwaarloosde woningen en rond leegstand. Voor de toewijzing van sociale huur- en koopwoningen maken we een lokaal toewijsreglement op, met de nadruk op de lokale binding. We maken de werking van het Sociaal Verhuurkantoor (SVK) beter bekend bij de verhuurders van wooneenheden in onze gemeente. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 57.186,18 63.826,00 65.515,00 67.253,00 69.045,00 70.891,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -57.186,18 -63.826,00 -65.515,00 -67.253,00 -69.045,00 -70.891,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 731: Ruimtelijke ordening : opmaak beeldkwaliteitsplan en open ruimte perspectief Voor onze dorpskernen wordt een beeldkwaliteitsplan opgemaakt dat dient als praktijkboek voor de gewenste landelijke architectuur en de leidraad vormt voor individuele bouwaanvragen. Daarnaast wordt een open-ruimteperspectief uitgewerkt dat de (ons nog resterende) open ruimte analyseert en richtlijnen geeft om deze optimaal in te vullen/te beschermen. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 60.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -60.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 59 / 85 137

Actie: 731: Ruimtelijke ordening : opmaak beeldkwaliteitsplan en open ruimte perspectief Voor onze dorpskernen wordt een beeldkwaliteitsplan opgemaakt dat dient als praktijkboek voor de gewenste landelijke architectuur en de leidraad vormt voor individuele bouwaanvragen. Daarnaast wordt een open-ruimteperspectief uitgewerkt dat de (ons nog resterende) open ruimte analyseert en richtlijnen geeft om deze optimaal in te vullen/te beschermen. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 60.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -60.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 732: Ruimtelijke ordening : uitvoering beeldkwaliteitsplan Opmaakt verordeningen, RUP’s, masterplannen, woonomgevingsplannen, …(in uitvoering van Actie 731) Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 100.000,00 50.000,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -100.000,00 -50.000,00 -50.000,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 732: Ruimtelijke ordening : uitvoering beeldkwaliteitsplan Opmaakt verordeningen, RUP’s, masterplannen, woonomgevingsplannen, …(in uitvoering van Actie 731) Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 100.000,00 50.000,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -100.000,00 -50.000,00 -50.000,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 741: Erfgoed en kerkgebouwen : investeringen in onderhoud en herbestemming van dit erfgoed Kerkgebouwen zijn wellicht de laatste plaatsen van het gemeenschapsleven in het dorp. Elk kerkgebouw is het verlengde van de publieke ruimte en vult gemeenschapsnoden in. Dit mag en kan niet verloren gaan. De nadruk mag geenszins liggen op verkoop of

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 60 / 85 138

blinde herbestemming. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 500.000,00 500.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -500.000,00 -500.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 741: Erfgoed en kerkgebouwen : investeringen in onderhoud en herbestemming van dit erfgoed Kerkgebouwen zijn wellicht de laatste plaatsen van het gemeenschapsleven in het dorp. Elk kerkgebouw is het verlengde van de publieke ruimte en vult gemeenschapsnoden in. Dit mag en kan niet verloren gaan. De nadruk mag geenszins liggen op verkoop of blinde herbestemming. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 500.000,00 500.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -500.000,00 -500.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 742: Erfgoed en kerkgebouwen : investeringstoelagen kerkfabriek De eengemaakte kerkfabriek zal verder kunnen rekenen op de nodige investeringsmiddelen voor de instandhouding van het nog door haar beheerde kerkenpatrimonium Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 25.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -25.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 61 / 85 139

Actie: 742: Erfgoed en kerkgebouwen : investeringstoelagen kerkfabriek De eengemaakte kerkfabriek zal verder kunnen rekenen op de nodige investeringsmiddelen voor de instandhouding van het nog door haar beheerde kerkenpatrimonium Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 25.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -25.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 743: Erfgoed en begraafplaatsen : restauratiedossier kerkhofmuur SDB Voor de restauratie van de kerkhofmuur van Sint-Denijs-Boekel is al heel erg lang geleden een dossier opgemaakt. Bovenlokale subsidies werden eerlang beloofd. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 160.000,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 160.000,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 743: Erfgoed en begraafplaatsen : restauratiedossier kerkhofmuur SDB Voor de restauratie van de kerkhofmuur van Sint-Denijs-Boekel is al heel erg lang geleden een dossier opgemaakt. Bovenlokale subsidies werden eerlang beloofd. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 160.000,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 160.000,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 751: Begraafplaatsen : inrichten begraafplaats St-Anna als belevingsruimte Vele van onze geliefde familieleden liggen begraven op het kerkhof of op één van de twee gemeentelijke begraafplaatsen. Dit zijn plaatsen van ingetogenheid en het ophalen van herinneringen. Anderzijds merken we op dat menig familie de gemeente verzoekt

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 62 / 85 140

om een korte afscheidsplechtigheid te kunnen houden op de begraafplaats zelf. Naast het regelmatig onderhoud worden de twee gemeentelijke begraafplaatsen verder opgesmukt met nieuwe containers, bordjes, een rastercontainer voor groenafval,…. Ook het voorstel van de sterretjesweide wordt niet vergeten. Op gemeentelijke begraafplaats in de Sint-Annastraat komt er een beperkte maar mooie ‘belevingsinfrastructuur’. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 150.000,00 150.000,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -150.000,00 -150.000,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 751: Begraafplaatsen : inrichten begraafplaats St-Anna als belevingsruimte Vele van onze geliefde familieleden liggen begraven op het kerkhof of op één van de twee gemeentelijke begraafplaatsen. Dit zijn plaatsen van ingetogenheid en het ophalen van herinneringen. Anderzijds merken we op dat menig familie de gemeente verzoekt om een korte afscheidsplechtigheid te kunnen houden op de begraafplaats zelf. Naast het regelmatig onderhoud worden de twee gemeentelijke begraafplaatsen verder opgesmukt met nieuwe containers, bordjes, een rastercontainer voor groenafval,…. Ook het voorstel van de sterretjesweide wordt niet vergeten. Op gemeentelijke begraafplaats in de Sint-Annastraat komt er een beperkte maar mooie ‘belevingsinfrastructuur’. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 150.000,00 150.000,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -150.000,00 -150.000,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 63 / 85 141

Beleidsdoelstelling: BD-8: Dienstbaar Zwalm Kwalitatieve omschrijving: Een lokaal bestuur moet eerst en vooral dienstbaar zijn naar haar burgers en inwoners. De kerntaak van een lokaal bestuur is immers dienstverlening. Een lokaal bestuur biedt honderden producten en diensten aan. Denk maar aan de identiteitskaarten en rijbewijzen, de omgevingsvergunningen, de tickets voor culturele voorstellingen, de speelpleinwerking, de sociale dienstverlening zoals bijv. toekenning van leefloon, het gemeentelijk infomagazine, we zien dat het afvalwater gezuiverd wordt, de veiligheid van de burgers, enz... . Dienstbaar zijn vraagt dus tal van diverse investeringen in goederen (publieke infrastructuur, ICT, materiaal, …) maar ook in mensen: onze medewerkers! Het lokaal bestuur doet dit zelf of met partners. Die partners kunnen intergemeentelijke samenwerkingsverbanden of externe bedrijven zijn. Het lokaal bestuur wenst een performante, efficiënte en goed geïntegreerde organisatie te zijn. Een goede organisatiebeheersing is daarbij essentieel. Als kader van organisatiebeheersing werken we met de leidraad van Audit Vlaanderen. De leidraad is onze gids met doelstellingen rond organisatiebeheersing, risico’s en beheersmaatregelen die ondersteuning biedt om een degelijke organisatiebeheersing uit te bouwen. Op basis van de audit in 2018 en zelfevaluatie wensen wij een aantal actieplannen op te nemen om onze organisatie en dienstverlening performanter te maken. Onze gehele infrastructuur (ICT, gebouwen, materieel ...) en personeel moet een zo efficiënt mogelijke klantgerichte, proactieve, transparante en voor elke doelgroep toegankelijke dienstverlening faciliteren. We wensen dan ook een nieuw dienstverleningsconcept uit te bouwen, dat voor de klant-burger én de medewerker een winsituatie wordt. Voor het buitengewoon onderhoud van het gemeentehuis, de loods, De Munk, de Zwalmparel en de sporthal, dienen investerings- en onderhoudsbudgetten te worden vrijgemaakt. Elke zichzelf respecterende organisatie baseert haar werking ook op waarden. Zo ook ons lokaal bestuur. We wensen een organisatie te zijn waarin open, eerlijk, correct en transparant communiceren, overleggen en handelen zowel in de interne relaties als in relatie met de burger en al onze belanghebbenden centraal staat. Elke medewerker hanteert een professionele en objectieve attitude in een kader van vertrouwen en respect. We wensen een organisatie te zijn waarin elkeen elkaars rol, waarde, bevoegdheden en deskundigheid respecteert en waarin overleg en samenwerking wordt bevorderd. We wensen alle capaciteiten, deskundigheid en competenties van de medewerkers optimaal in te zetten en te benutten en streven naar een maximaal welbevinden alsook verbondenheid en betrokkenheid in de samenwerking van elkeen binnen de organisatie. We zorgen er voor dat het gemeentelijk personeel qua vorming, begeleiding, evaluatie e.d. een werkgever heeft volgens de regels van goed bestuur (‘good governance’). Individuele personeelsleden zijn geen rechtstreekse verantwoording verschuldigd aan leden van het bestuurscollege, maar aan hun rechtstreekse overste en de algemeen directeur. Wel kunnen informatie delen en samenwerken uiteraard, maar in geval van correctie en/of bijsturing van een medewerk(st)er dient dit via het diensthoofd te gebeuren. De HRM-taak van de leidinggevenden verdient extra aandacht. We creëren een open, inhoudelijke politieke cultuur. We pleiten niet dogmatisch voor of tegen een fusie van gemeenten. Een pleidooi voor een fusie wordt beter niet losgekoppeld van een pleidooi voor een de-fusie van gemeenten, om tot een grotere, homogene gemeente met landelijk karakter te komen.

Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 221.410,00 243.920,00 233.930,00 233.940,00 233.950,00 233.961,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -221.410,00 -243.920,00 -233.930,00 -233.940,00 -233.950,00 -233.961,00 Investeringen Uitgaven 490.224,00 657.500,00 242.500,00 192.500,00 192.500,00 192.500,00 Ontvangsten 15.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -475.224,00 -657.500,00 -242.500,00 -192.500,00 -192.500,00 -192.500,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 811: Wegen : investeren in goede wegen ( slijtlagen, ... ) De gemeentewegen dienen regelmatig van nieuwe slijtlagen te worden voorzien. Jaarlijks trekken we hiervoor meer middelen uit dan de vorige bestuursperiode, nl. 30.000 euro meer per jaar. Zo komt er ook een nieuwe slemlaag in de Stationsstraat. Er zal ook een beleidsplan gemeentewegen opgemaakt te worden conform het Decreet Gemeentewegen en een actualisering van de situatie mobiliteitsplan. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 64 / 85 142

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -12.500,00 -12.500,00 -12.500,00 -12.500,00 -12.500,00 Investeringen Uitgaven 287.224,00 130.000,00 130.000,00 130.000,00 130.000,00 130.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -287.224,00 -130.000,00 -130.000,00 -130.000,00 -130.000,00 -130.000,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 811: Wegen : investeren in goede wegen ( slijtlagen, ... ) De gemeentewegen dienen regelmatig van nieuwe slijtlagen te worden voorzien. Jaarlijks trekken we hiervoor meer middelen uit dan de vorige bestuursperiode, nl. 30.000 euro meer per jaar. Zo komt er ook een nieuwe slemlaag in de Stationsstraat. Er zal ook een beleidsplan gemeentewegen opgemaakt te worden conform het Decreet Gemeentewegen en een actualisering van de situatie mobiliteitsplan. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 -12.500,00 -12.500,00 -12.500,00 -12.500,00 -12.500,00 Investeringen Uitgaven 287.224,00 130.000,00 130.000,00 130.000,00 130.000,00 130.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -287.224,00 -130.000,00 -130.000,00 -130.000,00 -130.000,00 -130.000,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 821: Dienstverleningsconcept : investeringen in aanpassingen gemeentehuis ifv efficiënte dienstverlening We wensen ter verbetering van onze dienstverlening alsook in kader van “het nieuwe werken” en ”het nieuwe organiseren” een nieuw dienstverleningsconcept uit te bouwen. Hiervoor zijn een aantal ruimtelijke uitdagingen binnen het huidige gemeentehuis waar de plaatst steeds beperkter wordt en dat we wensen klaar te maken voor de dienstverlening in de komende 15 jaar. Wat wensen we te creëren : herhuisvesten van de lokale politie in een deel van de huidige gemeenteraadszaal, creatie van een flexibele werk- en vergaderruimte en een aangenamere rustigere functionelere werkomgeving alsook de herinrichting van het onthaal als volwaardig eerstelijnsloket. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 50.000,00 400.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -50.000,00 -400.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 65 / 85 143

Actie: 821: Dienstverleningsconcept : investeringen in aanpassingen gemeentehuis ifv efficiënte dienstverlening We wensen ter verbetering van onze dienstverlening alsook in kader van “het nieuwe werken” en ”het nieuwe organiseren” een nieuw dienstverleningsconcept uit te bouwen. Hiervoor zijn een aantal ruimtelijke uitdagingen binnen het huidige gemeentehuis waar de plaatst steeds beperkter wordt en dat we wensen klaar te maken voor de dienstverlening in de komende 15 jaar. Wat wensen we te creëren : herhuisvesten van de lokale politie in een deel van de huidige gemeenteraadszaal, creatie van een flexibele werk- en vergaderruimte en een aangenamere rustigere functionelere werkomgeving alsook de herinrichting van het onthaal als volwaardig eerstelijnsloket. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 50.000,00 400.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -50.000,00 -400.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 831: Gebouwen : investeringen in onderhoud van ons functioneel gebouwenpatrimonium/ gemeenschapsinfra Voor het buitengewoon onderhoud van het gemeentehuis, de loods, De Munk, de Zwalmparel en de sporthal, dienen investerings- en onderhoudsbudgetten te worden vrijgemaakt. De gedaalde aantrekkelijkheid en het verlies aan comfort van de Zwalmparel wordt aangepakt. Het sanitair blok van Zwalmparel en de sporthal, en de verluchting ervan, moet dringend heraangelegd. De keuken van de Zwalmparel wordt omgebouwd tot koude keuken en er komt een frigowand in de berging achter de toog Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 70.000,00 35.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -70.000,00 -35.000,00 -30.000,00 -30.000,00 -30.000,00 -30.000,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 66 / 85 144

Actie: 831: Gebouwen : investeringen in onderhoud van ons functioneel gebouwenpatrimonium/ gemeenschapsinfra Voor het buitengewoon onderhoud van het gemeentehuis, de loods, De Munk, de Zwalmparel en de sporthal, dienen investerings- en onderhoudsbudgetten te worden vrijgemaakt. De gedaalde aantrekkelijkheid en het verlies aan comfort van de Zwalmparel wordt aangepakt. Het sanitair blok van Zwalmparel en de sporthal, en de verluchting ervan, moet dringend heraangelegd. De keuken van de Zwalmparel wordt omgebouwd tot koude keuken en er komt een frigowand in de berging achter de toog Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 70.000,00 35.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -70.000,00 -35.000,00 -30.000,00 -30.000,00 -30.000,00 -30.000,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 841: ICT : investeren in informatie- en communicatietechnologie voor organisatie en burger De technologische uitdagingen en mogelijkheden zowel inzake dienstverlening alsook in kader van efficiëntie zijn groot. Gezien de steeds sneller veranderende omgeving, technologische mogelijkheden zowel inzake dienstverlening en efficiënter beheer wensen we verder en blijvend sterk in te zetten hierop. Zo zal o.a. geïnvesteerd worden in de automatisering van de ontleningen in de bibliotheek (zelfuitleenbalies), in publieke WIFI in het centrum van Munkzwalm op de gemeentelijke site, in software voor een beter beheer van de begraafplaatsen, in een meertalige website in functie van toerisme, … In het kader van het nieuw dienstverleningsconcept zal worden geïnvesteerd in bijkomende technologie voor o.a. werken op afspraak, geleiding van onze klanten, ... . Er wordt ingezet op informatie- en archiefbeheer via de provincie. Het lokaal bestuur wenst te communiceren op een toegankelijke, transparante en herkenbare manier. We passen de huisstijl consequent toe in gedrukte en digitale media, we brengen een digitale nieuwsbrief uit, we ontwikkelen een stadsapp, we zijn actief aanwezig op sociale media (Facebook, Instagram, …) en we integreren doelgroepgerichte publicaties binnen het infomagazine De Zwalmse Post. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 221.410,00 231.420,00 221.430,00 221.440,00 221.450,00 221.461,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -221.410,00 -231.420,00 -221.430,00 -221.440,00 -221.450,00 -221.461,00 Investeringen Uitgaven 40.500,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 Ontvangsten 15.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -25.500,00 -10.000,00 -10.000,00 -10.000,00 -10.000,00 -10.000,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 67 / 85 145

Actie: 841: ICT : investeren in informatie- en communicatietechnologie voor organisatie en burger De technologische uitdagingen en mogelijkheden zowel inzake dienstverlening alsook in kader van efficiëntie zijn groot. Gezien de steeds sneller veranderende omgeving, technologische mogelijkheden zowel inzake dienstverlening en efficiënter beheer wensen we verder en blijvend sterk in te zetten hierop. Zo zal o.a. geïnvesteerd worden in de automatisering van de ontleningen in de bibliotheek (zelfuitleenbalies), in publieke WIFI in het centrum van Munkzwalm op de gemeentelijke site, in software voor een beter beheer van de begraafplaatsen, in een meertalige website in functie van toerisme, … In het kader van het nieuw dienstverleningsconcept zal worden geïnvesteerd in bijkomende technologie voor o.a. werken op afspraak, geleiding van onze klanten, ... . Er wordt ingezet op informatie- en archiefbeheer via de provincie. Het lokaal bestuur wenst te communiceren op een toegankelijke, transparante en herkenbare manier. We passen de huisstijl consequent toe in gedrukte en digitale media, we brengen een digitale nieuwsbrief uit, we ontwikkelen een stadsapp, we zijn actief aanwezig op sociale media (Facebook, Instagram, …) en we integreren doelgroepgerichte publicaties binnen het infomagazine De Zwalmse Post. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 221.410,00 231.420,00 221.430,00 221.440,00 221.450,00 221.461,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -221.410,00 -231.420,00 -221.430,00 -221.440,00 -221.450,00 -221.461,00 Investeringen Uitgaven 40.500,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 Ontvangsten 15.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -25.500,00 -10.000,00 -10.000,00 -10.000,00 -10.000,00 -10.000,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 851: Facility : investeren in goed materiaal ( voertuigen, machines, uitrusting ... ) Een goede facility is belangrijk voor een goede dienstverlening. We investeren blijvend in aankoop van voertuigen, diverse machines ... in functie van een efficiënte werking en dienstverlening ( aankoop kleine maaimachine, strooier voor fietspaden, klepelmaaier voor traktor, vernieuwing voertuigen ... ). Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 42.500,00 82.500,00 72.500,00 22.500,00 22.500,00 22.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -42.500,00 -82.500,00 -72.500,00 -22.500,00 -22.500,00 -22.500,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 68 / 85 146

Actie: 851: Facility : investeren in goed materiaal ( voertuigen, machines, uitrusting ... ) Een goede facility is belangrijk voor een goede dienstverlening. We investeren blijvend in aankoop van voertuigen, diverse machines ... ifv een efficiënte werking en dienstverlening ( aankoop kleine maaimachine, strooier voor fietspaden, klepelmaaier voor traktor, vernieuwing voertuigen ... ). Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 42.500,00 82.500,00 72.500,00 22.500,00 22.500,00 22.500,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -42.500,00 -82.500,00 -72.500,00 -22.500,00 -22.500,00 -22.500,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 861: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goed personeelsbeleid We zetten in op een goed personeels- en HR-beleid Zorg, welzijn, responsabilisering en een aangename werkomgeving in de ruime zin voor en van ons menselijk kapitaal staan centraal in ons HR-beleid. Geen beleid zonder centen maar ook geen beleid zonder mensen. De medewerkers zijn het kapitaal van onze organisatie. Hiervoor zetten we in op uitvoering van ons globaal preventieplan met aandacht voor arbeidsveiligheid, arbeidshygiëne, arbeidsgeneeskunde, ergonomie, verfraaiing van de werkplaatsen, psychosociale belasting (we voorzien o.a. een bevraging van het psychosociaal welzijn van de medewerkers) en de impact van de activiteiten op het milieu. We verhogen de tweede pensioenpijler van 1% naar 3% voor onze contractanten, en de maaltijdcheques (van 7 naar 8 euro) voor alle medewerkers. We zetten voorts in op “het nieuwe flexibelere werken” en “het nieuwe organiseren” met oog op een aangename, rustige en flexibele werkomgeving en bieden medewerkers ruimte in de balans werk/privé. We zetten in op een aan de werking en behoeften aangepast organogram en personeelsbehoeftenplan (met onder meer een extra halftijds logistiek technisch beambte, een extra administratief medewerker en een nieuwe deskundige wonen/duurzaamheid). Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 69 / 85 147

Actie: 861: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goed personeelsbeleid We zetten in op een goed personeels- en HR-beleid Zorg, welzijn, responsabilisering en een aangename werkomgeving in de ruime zin voor en van ons menselijk kapitaal staan centraal in ons HR-beleid. Geen beleid zonder centen maar ook geen beleid zonder mensen. De medewerkers zijn het kapitaal van onze organisatie. Hiervoor zetten we in op uitvoering van ons globaal preventieplan met aandacht voor arbeidsveiligheid, arbeidshygiëne, arbeidsgeneeskunde, ergonomie, verfraaiing van de werkplaatsen, psychosociale belasting (we voorzien o.a. een bevraging van het psychosociaal welzijn van de medewerkers) en de impact van de activiteiten op het milieu. We verhogen de tweede pensioenpijler van 1% naar 3% voor onze contractanten, en de maaltijdcheques (van 7 naar 8 euro) voor alle medewerkers. We zetten voorts in op “het nieuwe flexibelere werken” en “het nieuwe organiseren” met oog op een aangename, rustige en flexibele werkomgeving en bieden medewerkers ruimte in de balans werk/privé. We zetten in op een aan de werking en behoeften aangepast organogram en personeelsbehoeftenplan (met onder meer een extra halftijds logistiek technisch beambte, een extra administratief medewerker en een nieuwe deskundige wonen/duurzaamheid). Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 862: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goede beleidsplanning en sleutelprocessen De organisatie wenst haar sleutelprocessen te inventariseren en naar efficiëntie te optimaliseren. Een eerste zelfevaluatie dateert van 2016 met update in 2018. We willen deze zelfevaluatie driejaarlijks uitvoeren. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 70 / 85 148

Actie: 862: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goede beleidsplanning en sleutelprocessen De organisatie wenst haar sleutelprocessen te inventariseren en naar efficiëntie te optimaliseren. Een eerste zelfevaluatie dateert van 2016 met update in 2018. We willen deze zelfevaluatie driejaarlijks uitvoeren. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 863: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goed belanghebbendenmanagement We doen jaarlijks een gezamenlijke evaluatie afsprakennota MAT-CBS. Er wordt periodiek/elk kwartaal gerapporteerd over meldingen naar MAT en CBS. We beantwoorden elke melding binnen de 5 werkdagen en geven een realistische behandeltermijn mee. We streven naar georganiseerd/gestructureerd bevragen van onze inwoners/klanten. We wensen te leren uit klachten en meldingen. We zetten in op een nieuw dienstverleningsconcept en efficiënte dienstverlening. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 71 / 85 149

Actie: 863: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goed belanghebbendenmanagement We doen jaarlijks een gezamenlijke evaluatie afsprakennota MAT-CBS. Er wordt periodiek/elk kwartaal gerapporteerd over meldingen naar MAT en CBS. We beantwoorden elke melding binnen de 5 werkdagen en geven een realistische behandeltermijn mee. We streven naar georganiseerd/gestructureerd bevragen van onze inwoners/klanten. We wensen te leren uit klachten en meldingen. We zetten in op een nieuw dienstverleningsconcept en efficiënte dienstverlening. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 864: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goede monitoring We volgen elk beleidsdomein op via een set van beleidsindicatoren. Elk actieplan wordt via een mijlpaal of indicator opgevolgd en daarover wordt periodiek gerapporteerd aan het MAT en het college. Jaarlijkse rapportering zal ook gebeuren via de jaarrekening, meer bepaald luik doelstellingenrealisatie. De jaarlijkse rapportering door de algemeen directeur aan het politiek niveau zal jaarlijks worden voorzien tegen 30/6 van elk jaar over het voorbije kalenderjaar Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 72 / 85 150

Actie: 864: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goede monitoring We volgen elk beleidsdomein op via een set van beleidsindicatoren. Elk actieplan wordt via een mijlpaal of indicator opgevolgd en daarover wordt periodiek gerapporteerd aan het MAT en het college. Jaarlijkse rapportering zal ook gebeuren via de jaarrekening, meer bepaald luik doelstellingenrealisatie. De jaarlijkse rapportering door de algemeen directeur aan het politiek niveau zal jaarlijks worden voorzien tegen 30/6 van elk jaar over het voorbije kalenderjaar Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 865: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goede organisatiestructuur We voorzien een jaarlijkse evaluatie van het werking van het managementteam. We voorzien een jaarlijkse evaluatie van het organagram en een afstemming van de menselijke input op de verwachtte output. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 865: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goede organisatiestructuur We voorzien een jaarlijkse evaluatie van het werking van het managementteam. We voorzien een jaarlijkse evaluatie van het organagram en een afstemming van de menselijke input op de verwachtte output. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 73 / 85 151

Actieplan: 866: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goede organisatiecultuur We zetten in op waarden en deontologisch correct werken en dragen dat collectief en in de dagelijkse werking ook uit. We wensen eens sterk team te zijn. We streven naar een interne vertrouwenspersoon. We voeren jaarlijkse functioneringsgesprekken met onze medewerkers. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 866: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goede organisatiecultuur We zetten in op waarden en deontologisch correct werken en dragen dat collectief en in de dagelijkse werking ook uit. We wensen eens sterk team te zijn. We streven naar een interne vertrouwenspersoon. We voeren jaarlijkse functioneringsgesprekken met onze medewerkers. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 867: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goede informatie en communicatie We zetten in op informatie- en archiefbeheer via provinciale e-gov ( voordelen : beter archief, beter informatiebeheer, makkelijker en sneller doorzoeken, mogelijkheden tot ontsluiting … ) Alle formulieren op de website worden slimme formulieren. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 74 / 85 152

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 867: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goede informatie en communicatie We zetten in op informatie- en archiefbeheer via provinciale e-gov ( voordelen : beter archief, beter informatiebeheer, makkelijker en sneller doorzoeken, mogelijkheden tot ontsluiting … ) Alle formulieren op de website worden slimme formulieren. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 868: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goed financieel management Het lokaal bestuur Zwalm betaalt zijn leveranciers op 30 dagen en de interne procedures zijn daarop afgestemd. Elk beleidsdossier met financiële weerslag is vergezeld van een financieel advies. We streven naar zo min mogelijk gebruik van contant geld en verdere digitalisering van kleine betalingen. We streven naar een zo goed mogelijk inspelen op de financiële informatiebehoeften van de diensten. We beleggen onze middelen zo ethisch mogelijk. De financiële rapportering wordt geïntegreerd in een jaarlijkse globale managementrapportering. Een subsidietoets wordt toegepast vanaf 10.000 EUR uitgaven/ efficiëntietoets – is het inspanning waard. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 75 / 85 153

Actie: 868: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goed financieel management Het lokaal bestuur Zwalm betaalt zijn leveranciers op 30 dagen en de interne procedures zijn daarop afgestemd. Elk beleidsdossier met financiële weerslag is vergezeld van een financieel advies. We streven naar zo min mogelijk gebruik van contant geld en verdere digitalisering van kleine betalingen. We streven naar een zo goed mogelijk inspelen op de financiële informatiebehoeften van de diensten. We beleggen onze middelen zo ethisch mogelijk. De financiële rapportering wordt geïntegreerd in een jaarlijkse globale managementrapportering. Een subsidietoets wordt toegepast vanaf 10.000 EUR uitgaven/ efficiëntietoets – is het inspanning waard. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 869: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goed beheer van onze facilitaire middelen We wensen een volledige inventaris van onze activa met daaraan gekoppeld onderhoudsplan en dergelijke. Lokaal bestuur Zwalm gaat voor een duurzaam, sociaal, ethisch beheer van haar middelen. We gaan voor de invoering van een klimaattoets. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 76 / 85 154

Actie: 869: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goed beheer van onze facilitaire middelen We wensen een volledige inventaris van onze activa met daaraan gekoppeld onderhoudsplan en dergelijke. Lokaal bestuur Zwalm gaat voor een duurzaam, sociaal, ethisch beheer van haar middelen. We gaan voor de invoering van een klimaattoets. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 870: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goed ICT-management We wensen een Service Level Agreements inzake serverbeheer en IT-infrastructuur. We doen een 3-jaarlijkse behoeftenanalyse en evaluatie van onze IT . We voorzien in de opmaak van een ICT-continuïteitsplan. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 870: Organisatiebeheersing : We zetten in op een goed ICT-management We wensen een Service Level Agreements inzake serverbeheer en IT-infrastructuur. We doen een 3-jaarlijkse behoeftenanalyse en evaluatie van onze IT . We voorzien in de opmaak van een ICT-continuïteitsplan. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 77 / 85 155

Actieplan: 880: Onze beleidsstructuren evolueren mee We creëren een open, inhoudelijke politieke cultuur. De belangrijkste gemeentelijke nota’s die aan de gemeenteraad worden voorgelegd, moeten beter ‘leesbaar’ worden. We pleiten niet dogmatisch voor of tegen een fusie van gemeenten. Een pleidooi voor een fusie wordt beter niet losgekoppeld van een pleidooi voor een de-fusie van gemeenten, om tot een grotere, homogene gemeente met landelijk karakter te komen. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: 880: Onze beleidsstructuren evolueren mee We creëren een open, inhoudelijke politieke cultuur. De belangrijkste gemeentelijke nota’s die aan de gemeenteraad worden voorgelegd, moeten beter ‘leesbaar’ worden. We pleiten niet dogmatisch voor of tegen een fusie van gemeenten. Een pleidooi voor een fusie wordt beter niet losgekoppeld van een pleidooi voor een de-fusie van gemeenten, om tot een grotere, homogene gemeente met landelijk karakter te komen. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 78 / 85 156

Beleidsdoelstelling: BD-9: Financieel Zwalm Kwalitatieve omschrijving: De kerntaak van een lokaal bestuur is te investeren in brede gemeenschapsvoorzieningen, met het oog op de structurele versterking van de hele bevolking. Hierbij wordt niemand vergeten en hebben we oog voor mensen die het nodig hebben. We willen vooral niet stilstaan: de status-quo in een wereld in verandering is een feitelijke achteruitgang. Zwalm moet als gemeente aantrekkelijker worden, en daar hangt noodgedwongen een prijskaartje aan vast.

Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 244.000,00 300.000,00 0,00 300.000,00 0,00 0,00 Saldo 244.000,00 300.000,00 0,00 300.000,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 911: Gemeentelijke lasten onder vergelijkbare gemiddelden Voor de financiering van investeringen en ondersteuning dient een evenwicht gevonden te worden tussen aanvaardbare, vergelijkbare inkomsten vanuit de eigen bevolking en uitvoerbare ‘goede huisvader’-uitgaven. Daarbij vergelijken we de gemeentelijke lasten met de naburige steden en gemeenten van Zuid-Oost-Vlaanderen enerzijds, en de andere “agrarische gemeenten met een gemiddeld hoger gezinsinkomen”, zoals Zwalm is onderverdeeld in de typologie van Vlaamse gemeenten anderzijds. Het laagste gemiddelde van beide groepen gemeenten is onze bovengrens qua lastenbepaling. Waar we noodgedwongen ook naar moeten kijken, is de golf van kosten die op ons als gemeente afkomen. Door de hervorming en bezuinigingen van de provinciale, gewestelijke en federale overheden, dienen meerkosten betaald te worden voor bv. de werking van de politiediensten op ons grondgebied, de verhoging van de tweede pensioenpijler voor contractuele medewerkers, de opstart van het gemeentelijk woonbeleid, … De opcentiemen op onroerend bezit (OOV) en de personenbelasting (APB) mogen niet meer bedragen dan de gemiddelden van vergelijkbare landelijke woongemeenten én onze streek. Bepaalde kleinere retributies dienen geïndexeerd. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 79 / 85 157

Actie: 911: Gemeentelijke lasten onder vergelijkbare gemiddelden Voor de financiering van investeringen en ondersteuning dient een evenwicht gevonden te worden tussen aanvaardbare, vergelijkbare inkomsten vanuit de eigen bevolking en uitvoerbare ‘goede huisvader’-uitgaven. Daarbij vergelijken we de gemeentelijke lasten met de naburige steden en gemeenten van Zuid-Oost-Vlaanderen enerzijds, en de andere “agrarische gemeenten met een gemiddeld hoger gezinsinkomen”, zoals Zwalm is onderverdeeld in de typologie van Vlaamse gemeenten anderzijds. Het laagste gemiddelde van beide groepen gemeenten is onze bovengrens qua lastenbepaling. Waar we noodgedwongen ook naar moeten kijken, is de golf van kosten die op ons als gemeente afkomen. Door de hervorming en bezuinigingen van de provinciale, gewestelijke en federale overheden, dienen meerkosten betaald te worden voor bv. de werking van de politiediensten op ons grondgebied, de verhoging van de tweede pensioenpijler voor contractuele medewerkers, de opstart van het gemeentelijk woonbeleid, … De opcentiemen op onroerend bezit (OOV) en de personenbelasting (APB) mogen niet meer bedragen dan de gemiddelden van vergelijkbare landelijke woongemeenten én onze streek. Bepaalde kleinere retributies dienen geïndexeerd. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 921: Uitgaven uitsluitend voor kerntaken : desinvesteringen niet functioneel gemeentelijk patrimonium Vermits het niet tot de kerntaak behoort van het lokaal bestuur om bouw- en landbouwgronden en woonhuizen aan te houden, worden deze verder te gelde gemaakt ten voordele van investeringen in onze kerntaken. Bij opportuniteiten kunnen ook OCMW- gronden worden verkocht. Het oude schoolgebouw van Sint-Denijs-Boekel zal worden verkocht na herhuisvesting van de Heemkring. Het oude schoolgebouw van Nederzwalm wordt verkocht net zoals de parking aan de Zwalmlaan, het schoolgebouw van Sint-Blasius-Boekel, de OCMW- woning op Latemdreef 59 en de gemeentelijke gebouwen aan de Zuidlaan 60-62. Bij deze laatste zal worden gekeken naar een maatschappelijk waardevol project als invulling, waarbij we in het nieuwe project een noodwoning kunnen behouden. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 244.000,00 300.000,00 0,00 300.000,00 0,00 0,00 Saldo 244.000,00 300.000,00 0,00 300.000,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 80 / 85 158

Actie: 921: Uitgaven uitsluitend voor kerntaken : desinvesteringen niet functioneel gemeentelijk patrimonium Vermits het niet tot de kerntaak behoort van het lokaal bestuur om bouw- en landbouwgronden en woonhuizen aan te houden, worden deze verder te gelde gemaakt ten voordele van investeringen in onze kerntaken. Bij opportuniteiten kunnen ook OCMW- gronden worden verkocht. Het oude schoolgebouw van Sint-Denijs-Boekel zal worden verkocht na herhuisvesting van de Heemkring. Het oude schoolgebouw van Nederzwalm wordt verkocht net zoals de parking aan de Zwalmlaan, het schoolgebouw van Sint-Blasius-Boekel, de OCMW- woning op Latemdreef 59 en de gemeentelijke gebouwen aan de Zuidlaan 60-62. Bij deze laatste zal worden gekeken naar een maatschappelijk waardevol project als invulling, waarbij we in het nieuwe project een noodwoning kunnen behouden. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 244.000,00 300.000,00 0,00 300.000,00 0,00 0,00 Saldo 244.000,00 300.000,00 0,00 300.000,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 931: Dynamisch uitkijken naar andere inkomstenbronnen Bovendien bekijken we met meer aandacht nieuwe inkomstenbronnen die niet rechtstreeks verbonden zijn met de eigen bevolking: niet alleen de andere gemeenten moeten met de subsidiegelden innen. Bij de start van de nieuwe Vlaamse regering werden alle steden en gemeenten nieuwe middelen toegekend. Zwalm ontvangt vanuit het Open Ruimte Fonds een bijkomende jaarlijkse som. Voor de beleidsperiode is dat in totaal 1.103.461 euro. We bekijken de invoering van nieuwe lasten die de Zwalmse bevolking zelf sparen, zoals taks op zendmasten en pylonen (+/- 80.000 euro/jaar) die we in 2019 startten. De gemeente dient meer doorgedreven subsidies aan te trekken vanuit de provinciale, Vlaamse, Belgische en Europese overheid. Meer inspanningen worden geleverd om de subsidies en sponsoring te zoeken, te onderhandelen, enz. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 81 / 85 159

Actie: 931: Dynamisch uitkijken naar andere inkomstenbronnen Bovendien bekijken we met meer aandacht nieuwe inkomstenbronnen die niet rechtstreeks verbonden zijn met de eigen bevolking: niet alleen de andere gemeenten moeten met de subsidiegelden innen. Bij de start van de nieuwe Vlaamse regering werden alle steden en gemeenten nieuwe middelen toegekend. Zwalm ontvangt vanuit het Open Ruimte Fonds een bijkomende jaarlijkse som. Voor de beleidsperiode is dat in totaal 1.103.461 euro. We bekijken de invoering van nieuwe lasten die de Zwalmse bevolking zelf sparen, zoals taks op zendmasten en pylonen (+/- 80.000 euro/jaar) die we in 2019 startten. De gemeente dient meer doorgedreven subsidies aan te trekken vanuit de provinciale, Vlaamse, Belgische en Europese overheid. Meer inspanningen worden geleverd om de subsidies en sponsoring te zoeken, te onderhandelen, enz. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: 941: Gezond financieel beleid - financieel beheer op punt houden Vanzelfsprekend wensen we een zo efficiënt mogelijke aanwending van de beschikbare financiële middelen. Bij de bepaling van de investeringsruimte kijken we naar de gemiddelde schuldgraad van vergelijkbare landelijke woongemeenten én van onze streek. Verder gaan we de voordelen van een vergroting van het aankoopvolume (bv. samen met andere gemeenten samen aankopen of via raamcontracten) verder ontwikkelen, mits de eigen middenstand niet de facto wordt uitgesloten. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 82 / 85 160

Actie: 941: Gezond financieel beleid - financieel beheer op punt houden Vanzelfsprekend wensen we een zo efficiënt mogelijke aanwending van de beschikbare financiële middelen. Bij de bepaling van de investeringsruimte kijken we naar de gemiddelde schuldgraad van vergelijkbare landelijke woongemeenten én van onze streek. Verder gaan we de voordelen van een vergroting van het aankoopvolume (bv. samen met andere gemeenten samen aankopen of via raamcontracten) verder ontwikkelen, mits de eigen middenstand niet de facto wordt uitgesloten. Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplannen zonder BeleidsDoelstelling Actieplan: GBB: Verrichtingen zonder beleidsdoelstelling Gemeente Vanaf 01/01/2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 6.497.921,24 6.765.111,49 6.859.717,09 6.992.928,55 7.117.407,07 7.323.118,31 Ontvangsten 8.179.810,61 8.409.121,64 8.599.147,64 8.806.532,64 8.879.040,64 9.015.926,64 Saldo 1.681.889,37 1.644.010,15 1.739.430,55 1.813.604,09 1.761.633,57 1.692.808,33 Investeringen Uitgaven 250,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 249.569,75 255.436,05 189.069,40 125.493,64 105.816,00 105.816,00 Ontvangsten 14.048,00 14.048,00 11.548,00 11.548,00 11.548,00 11.548,00 Saldo -235.521,75 -241.388,05 -177.521,40 -113.945,64 -94.268,00 -94.268,00 Actie: GBB: Verrichtingen zonder beleidsdoelstelling Gemeente Vanaf 01/01/2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 6.497.921,24 6.765.111,49 6.859.717,09 6.992.928,55 7.117.407,07 7.323.118,31 Ontvangsten 8.179.810,61 8.409.121,64 8.599.147,64 8.806.532,64 8.879.040,64 9.015.926,64 Saldo 1.681.889,37 1.644.010,15 1.739.430,55 1.813.604,09 1.761.633,57 1.692.808,33 Investeringen Uitgaven 250,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 249.569,75 255.436,05 189.069,40 125.493,64 105.816,00 105.816,00 Ontvangsten 14.048,00 14.048,00 11.548,00 11.548,00 11.548,00 11.548,00 Saldo -235.521,75 -241.388,05 -177.521,40 -113.945,64 -94.268,00 -94.268,00 Actieplan: GBB_VB: Verrichtingen zonder beleidsdoelstelling OCMW Van 01/01/2020 tot 31/12/2025

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 83 / 85 161

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 760.960,43 777.247,79 793.938,79 811.042,79 828.566,79 846.526,79 Ontvangsten 464.496,30 476.010,30 487.835,30 499.978,30 512.449,30 525.260,30 Saldo -296.464,13 -301.237,49 -306.103,49 -311.064,49 -316.117,49 -321.266,49 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie: GBB_VB: Verrichtingen zonder beleidsdoelstelling OCMW Van 01/01/2020 tot 31/12/2025 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 760.960,43 777.247,79 793.938,79 811.042,79 828.566,79 846.526,79 Ontvangsten 464.496,30 476.010,30 487.835,30 499.978,30 512.449,30 525.260,30 Saldo -296.464,13 -301.237,49 -306.103,49 -311.064,49 -316.117,49 -321.266,49 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actieplan: GBR-VBJ: Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar Vanaf 01/01/2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 84 / 85 162 Actie: GBR-VBJ: Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar Vanaf 01/01/2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Exploitatie Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Investeringen Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Financiering Uitgaven 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overzicht doelstellingen, actieplannen en acties 2020 - 2025 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) 02/12/2019 12:03 85 / 85 163

Toegestane werkings- en investeringssubsidies

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

164

Lijst van te verstrekken werkings -en investeringssubsidies per beleidsveld Planningsrapport: Meerjarenplan 2020 - 2025 (BP2020_2025-0) Periode: 2020 - 2025 Laatste inschrijvingsnummer: 172814 Gemeente en OCMW Zwalm (0216.772.036) Algemeen directeur: Lefever Philip Zuidlaan(Munk) 36 - 9630 Zwalm Financieel directeur: An Bassez

Beleidsveld en registraties Werkingssubsidie Investeringssubsidie Totaal

Beleidsveld 0020 173.524,32 0,00 173.524,32 bijdragen aan overheden in werkingskosten 28.920,72 0,00 28.920,72 bijdragen aan overheden in werkingskosten 28.920,72 0,00 28.920,72 bijdragen aan overheden in werkingskosten 28.920,72 0,00 28.920,72 bijdragen aan overheden in werkingskosten 28.920,72 0,00 28.920,72 bijdragen aan overheden in werkingskosten 28.920,72 0,00 28.920,72 bijdragen aan overheden in werkingskosten 28.920,72 0,00 28.920,72

Beleidsveld 0100 39.949,00 0,00 39.949,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 1.577,00 0,00 1.577,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 1.609,00 0,00 1.609,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 1.641,00 0,00 1.641,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 1.674,00 0,00 1.674,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 1.707,00 0,00 1.707,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 1.741,00 0,00 1.741,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.000,00 0,00 5.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.000,00 0,00 5.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.000,00 0,00 5.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.000,00 0,00 5.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.000,00 0,00 5.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.000,00 0,00 5.000,00

Beleidsveld 0160 17.047,00 0,00 17.047,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 1.800,00 0,00 1.800,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 1.800,00 0,00 1.800,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 1.800,00 0,00 1.800,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 1.800,00 0,00 1.800,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 1.800,00 0,00 1.800,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 1.800,00 0,00 1.800,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 1.000,00 0,00 1.000,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 1.000,00 0,00 1.000,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 1.061,00 0,00 1.061,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 1.082,00 0,00 1.082,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 1.104,00 0,00 1.104,00

Lijst van te verstrekken werkings -en investeringssubsidies per beleidsveld 2020 - 2025

165

Beleidsveld en registraties Werkingssubsidie Investeringssubsidie Totaal subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 1.000,00 0,00 1.000,00

Beleidsveld 0210 50.000,00 0,00 50.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 0,00 0,00 0,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 10.000,00 0,00 10.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 10.000,00 0,00 10.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 10.000,00 0,00 10.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 10.000,00 0,00 10.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 10.000,00 0,00 10.000,00

Beleidsveld 0300 127.356,73 0,00 127.356,73 bijdragen aan overheden in werkingskosten 19.466,73 0,00 19.466,73 bijdragen aan overheden in werkingskosten 19.856,00 0,00 19.856,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 20.253,00 0,00 20.253,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 20.658,00 0,00 20.658,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 21.071,00 0,00 21.071,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 21.492,00 0,00 21.492,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 760,00 0,00 760,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 760,00 0,00 760,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 760,00 0,00 760,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 760,00 0,00 760,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 760,00 0,00 760,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 760,00 0,00 760,00

Beleidsveld 0310 1.759.624,44 1.220.243,00 2.979.867,44

Toegestane investeringssubsidies 0,00 0,00 0,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 780.501,00 780.501,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 439.742,00 439.742,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 0,00 0,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 0,00 0,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 0,00 0,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 290.270,74 0,00 290.270,74 bijdragen aan overheden in werkingskosten 290.270,74 0,00 290.270,74 bijdragen aan overheden in werkingskosten 290.270,74 0,00 290.270,74 bijdragen aan overheden in werkingskosten 290.270,74 0,00 290.270,74 bijdragen aan overheden in werkingskosten 290.270,74 0,00 290.270,74 bijdragen aan overheden in werkingskosten 290.270,74 0,00 290.270,74 subsidies aan gezinnen en particulieren 3.000,00 0,00 3.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 3.000,00 0,00 3.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 3.000,00 0,00 3.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 3.000,00 0,00 3.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 3.000,00 0,00 3.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 3.000,00 0,00 3.000,00

Lijst van te verstrekken werkings -en investeringssubsidies per beleidsveld 2020 - 2025

166

Beleidsveld en registraties Werkingssubsidie Investeringssubsidie Totaal

Beleidsveld 0341 76.072,00 0,00 76.072,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 8.160,00 0,00 8.160,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 8.323,00 0,00 8.323,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 8.489,00 0,00 8.489,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 8.659,00 0,00 8.659,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 8.832,00 0,00 8.832,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 9.009,00 0,00 9.009,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 4.100,00 0,00 4.100,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 4.100,00 0,00 4.100,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 4.100,00 0,00 4.100,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 4.100,00 0,00 4.100,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 4.100,00 0,00 4.100,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 4.100,00 0,00 4.100,00

Beleidsveld 0349 31.200,00 0,00 31.200,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.200,00 0,00 5.200,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.200,00 0,00 5.200,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.200,00 0,00 5.200,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.200,00 0,00 5.200,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.200,00 0,00 5.200,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.200,00 0,00 5.200,00

Beleidsveld 0390 106.126,00 0,00 106.126,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 7.500,00 0,00 7.500,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 9.690,00 0,00 9.690,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 7.500,00 0,00 7.500,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 9.884,00 0,00 9.884,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 7.500,00 0,00 7.500,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 10.081,00 0,00 10.081,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 7.500,00 0,00 7.500,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 10.283,00 0,00 10.283,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 7.500,00 0,00 7.500,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 10.489,00 0,00 10.489,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 7.500,00 0,00 7.500,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 10.699,00 0,00 10.699,00

Beleidsveld 0400 4.636.675,00 174.632,53 4.811.307,53

Toegestane investeringssubsidies 0,00 33.176,59 33.176,59 Toegestane investeringssubsidies 0,00 27.114,67 27.114,67 Toegestane investeringssubsidies 0,00 25.824,23 25.824,23 Toegestane investeringssubsidies 0,00 28.363,25 28.363,25 Toegestane investeringssubsidies 0,00 26.871,13 26.871,13

Lijst van te verstrekken werkings -en investeringssubsidies per beleidsveld 2020 - 2025

167

Beleidsveld en registraties Werkingssubsidie Investeringssubsidie Totaal

Toegestane investeringssubsidies 0,00 33.282,66 33.282,66 bijdragen aan overheden in werkingskosten 564.805,00 0,00 564.805,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 782.444,00 0,00 782.444,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 798.093,00 0,00 798.093,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 814.055,00 0,00 814.055,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 830.336,00 0,00 830.336,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 846.942,00 0,00 846.942,00

Beleidsveld 0410 1.285.316,00 300.846,00 1.586.162,00

Toegestane investeringssubsidies 0,00 60.623,00 60.623,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 60.623,00 60.623,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 44.900,00 44.900,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 44.900,00 44.900,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 44.900,00 44.900,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 44.900,00 44.900,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 195.243,00 0,00 195.243,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 202.467,00 0,00 202.467,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 209.959,00 0,00 209.959,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 217.727,00 0,00 217.727,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 225.783,00 0,00 225.783,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 234.137,00 0,00 234.137,00

Beleidsveld 0480 30.600,00 0,00 30.600,00 subsidies aan publieke samenwerkingsverbanden 5.100,00 0,00 5.100,00 subsidies aan publieke samenwerkingsverbanden 5.100,00 0,00 5.100,00 subsidies aan publieke samenwerkingsverbanden 5.100,00 0,00 5.100,00 subsidies aan publieke samenwerkingsverbanden 5.100,00 0,00 5.100,00 subsidies aan publieke samenwerkingsverbanden 5.100,00 0,00 5.100,00 subsidies aan publieke samenwerkingsverbanden 5.100,00 0,00 5.100,00

Beleidsveld 0490 13.200,00 0,00 13.200,00 subsidies aan publieke samenwerkingsverbanden 2.200,00 0,00 2.200,00 subsidies aan publieke samenwerkingsverbanden 2.200,00 0,00 2.200,00 subsidies aan publieke samenwerkingsverbanden 2.200,00 0,00 2.200,00 subsidies aan publieke samenwerkingsverbanden 2.200,00 0,00 2.200,00 subsidies aan publieke samenwerkingsverbanden 2.200,00 0,00 2.200,00 subsidies aan publieke samenwerkingsverbanden 2.200,00 0,00 2.200,00

Beleidsveld 0630 102.000,00 0,00 102.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 17.000,00 0,00 17.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 17.000,00 0,00 17.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 17.000,00 0,00 17.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 17.000,00 0,00 17.000,00

Lijst van te verstrekken werkings -en investeringssubsidies per beleidsveld 2020 - 2025

168

Beleidsveld en registraties Werkingssubsidie Investeringssubsidie Totaal subsidies aan gezinnen en particulieren 17.000,00 0,00 17.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 17.000,00 0,00 17.000,00

Beleidsveld 0709 180.688,00 0,00 180.688,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 7.161,00 0,00 7.161,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 7.161,00 0,00 7.161,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 1.083,00 0,00 1.083,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 7.161,00 0,00 7.161,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 7.161,00 0,00 7.161,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 7.161,00 0,00 7.161,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.000,00 0,00 2.000,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.500,00 0,00 2.500,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 20.800,00 0,00 20.800,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.000,00 0,00 2.000,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.500,00 0,00 2.500,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 20.800,00 0,00 20.800,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.000,00 0,00 2.000,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.500,00 0,00 2.500,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 16.800,00 0,00 16.800,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.000,00 0,00 2.000,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.500,00 0,00 2.500,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 20.800,00 0,00 20.800,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.000,00 0,00 2.000,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.500,00 0,00 2.500,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 16.800,00 0,00 16.800,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.000,00 0,00 2.000,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.500,00 0,00 2.500,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 20.800,00 0,00 20.800,00

Beleidsveld 0710 35.386,00 0,00 35.386,00 kadocheques 5.610,00 0,00 5.610,00 kadocheques 5.722,00 0,00 5.722,00 kadocheques 5.836,00 0,00 5.836,00 kadocheques 5.953,00 0,00 5.953,00 kadocheques 6.072,00 0,00 6.072,00 kadocheques 6.193,00 0,00 6.193,00

Beleidsveld 0740 107.400,00 0,00 107.400,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 17.900,00 0,00 17.900,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 17.900,00 0,00 17.900,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 17.900,00 0,00 17.900,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 17.900,00 0,00 17.900,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 17.900,00 0,00 17.900,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 17.900,00 0,00 17.900,00

Lijst van te verstrekken werkings -en investeringssubsidies per beleidsveld 2020 - 2025

169

Beleidsveld en registraties Werkingssubsidie Investeringssubsidie Totaal

Beleidsveld 0750 64.800,00 0,00 64.800,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 10.800,00 0,00 10.800,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 10.800,00 0,00 10.800,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 10.800,00 0,00 10.800,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 10.800,00 0,00 10.800,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 10.800,00 0,00 10.800,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 10.800,00 0,00 10.800,00

Beleidsveld 0790 423.482,35 25.000,00 448.482,35

Andere toegestane werkingssubsidies 7.131,00 0,00 7.131,00 Andere toegestane werkingssubsidies 7.274,00 0,00 7.274,00 Andere toegestane werkingssubsidies 7.419,00 0,00 7.419,00 Andere toegestane werkingssubsidies 7.567,00 0,00 7.567,00 Andere toegestane werkingssubsidies 7.718,00 0,00 7.718,00 Andere toegestane werkingssubsidies 7.872,00 0,00 7.872,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 25.000,00 25.000,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 0,00 0,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 0,00 0,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 0,00 0,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 0,00 0,00 Toegestane investeringssubsidies 0,00 0,00 0,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 63.327,00 0,00 63.327,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 61.513,66 0,00 61.513,66 bijdragen aan overheden in werkingskosten 62.266,70 0,00 62.266,70 bijdragen aan overheden in werkingskosten 63.027,26 0,00 63.027,26 bijdragen aan overheden in werkingskosten 63.795,44 0,00 63.795,44 bijdragen aan overheden in werkingskosten 64.571,29 0,00 64.571,29

Beleidsveld 0879 7.800,00 0,00 7.800,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 300,00 0,00 300,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 300,00 0,00 300,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 300,00 0,00 300,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 300,00 0,00 300,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 300,00 0,00 300,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 300,00 0,00 300,00 subsidies aan bedrijven 1.000,00 0,00 1.000,00 subsidies aan bedrijven 1.000,00 0,00 1.000,00 subsidies aan bedrijven 1.000,00 0,00 1.000,00 subsidies aan bedrijven 1.000,00 0,00 1.000,00 subsidies aan bedrijven 1.000,00 0,00 1.000,00 subsidies aan bedrijven 1.000,00 0,00 1.000,00

Lijst van te verstrekken werkings -en investeringssubsidies per beleidsveld 2020 - 2025

170

Beleidsveld en registraties Werkingssubsidie Investeringssubsidie Totaal

Beleidsveld 0900 371.297,00 0,00 371.297,00

Tussenkomst Regionale dienst schuldbemiddeling 21.764,00 0,00 21.764,00 Tussenkomst Regionale dienst schuldbemiddeling 22.199,00 0,00 22.199,00 Tussenkomst Regionale dienst schuldbemiddeling 22.643,00 0,00 22.643,00 Tussenkomst Regionale dienst schuldbemiddeling 23.096,00 0,00 23.096,00 Tussenkomst Regionale dienst schuldbemiddeling 23.557,00 0,00 23.557,00 Tussenkomst Regionale dienst schuldbemiddeling 24.028,00 0,00 24.028,00 Tussenkomst seniorenrestuarant 17.000,00 0,00 17.000,00 Tussenkomst seniorenrestuarant 17.170,00 0,00 17.170,00 Tussenkomst seniorenrestuarant 17.342,00 0,00 17.342,00 Tussenkomst seniorenrestuarant 17.515,00 0,00 17.515,00 Tussenkomst seniorenrestuarant 17.690,00 0,00 17.690,00 Tussenkomst seniorenrestuarant 17.867,00 0,00 17.867,00 Tussenkomst sociale kruidenier 1.500,00 0,00 1.500,00 Tussenkomst sociale kruidenier 1.500,00 0,00 1.500,00 Tussenkomst sociale kruidenier 1.500,00 0,00 1.500,00 Tussenkomst sociale kruidenier 1.500,00 0,00 1.500,00 Tussenkomst sociale kruidenier 1.500,00 0,00 1.500,00 Tussenkomst sociale kruidenier 1.500,00 0,00 1.500,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 0,00 0,00 0,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 0,00 0,00 0,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 0,00 0,00 0,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 0,00 0,00 0,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 0,00 0,00 0,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 0,00 0,00 0,00 kadocheques 0,00 0,00 0,00 kadocheques 0,00 0,00 0,00 kadocheques 0,00 0,00 0,00 kadocheques 0,00 0,00 0,00 kadocheques 0,00 0,00 0,00 kadocheques 0,00 0,00 0,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 8.000,00 0,00 8.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 11.000,00 0,00 11.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 11.000,00 0,00 11.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 11.000,00 0,00 11.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 11.000,00 0,00 11.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 11.000,00 0,00 11.000,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.500,00 0,00 2.500,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 750,00 0,00 750,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 0,00 0,00 0,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 765,00 0,00 765,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.500,00 0,00 2.500,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 750,00 0,00 750,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 0,00 0,00 0,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 780,00 0,00 780,00

Lijst van te verstrekken werkings -en investeringssubsidies per beleidsveld 2020 - 2025

171

Beleidsveld en registraties Werkingssubsidie Investeringssubsidie Totaal subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.500,00 0,00 2.500,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 750,00 0,00 750,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 4.500,00 0,00 4.500,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 796,00 0,00 796,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.500,00 0,00 2.500,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 750,00 0,00 750,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.000,00 0,00 2.000,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 812,00 0,00 812,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.500,00 0,00 2.500,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 750,00 0,00 750,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.000,00 0,00 2.000,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 828,00 0,00 828,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 2.500,00 0,00 2.500,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 750,00 0,00 750,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 3.000,00 0,00 3.000,00 subsidies aan verenigingen en non-profit organisaties 845,00 0,00 845,00 tussenkomst regionale dienst schuldbemiddeling 3.600,00 0,00 3.600,00 tussenkomst regionale dienst schuldbemiddeling 3.600,00 0,00 3.600,00 tussenkomst regionale dienst schuldbemiddeling 3.600,00 0,00 3.600,00 tussenkomst regionale dienst schuldbemiddeling 3.600,00 0,00 3.600,00 tussenkomst regionale dienst schuldbemiddeling 3.600,00 0,00 3.600,00 tussenkomst regionale dienst schuldbemiddeling 3.600,00 0,00 3.600,00

Beleidsveld 0904 6.433,00 0,00 6.433,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 1.020,00 0,00 1.020,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 1.040,00 0,00 1.040,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 1.061,00 0,00 1.061,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 1.082,00 0,00 1.082,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 1.104,00 0,00 1.104,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 1.126,00 0,00 1.126,00

Beleidsveld 0909 21.541,00 0,00 21.541,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 3.415,00 0,00 3.415,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 3.483,00 0,00 3.483,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 3.553,00 0,00 3.553,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 3.624,00 0,00 3.624,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 3.696,00 0,00 3.696,00 bijdragen aan overheden in werkingskosten 3.770,00 0,00 3.770,00

Beleidsveld 0945 15.000,00 0,00 15.000,00

Tussenkomst onthaalouders 2.500,00 0,00 2.500,00 Tussenkomst onthaalouders 2.500,00 0,00 2.500,00 Tussenkomst onthaalouders 2.500,00 0,00 2.500,00 Tussenkomst onthaalouders 2.500,00 0,00 2.500,00

Lijst van te verstrekken werkings -en investeringssubsidies per beleidsveld 2020 - 2025

172

Beleidsveld en registraties Werkingssubsidie Investeringssubsidie Totaal

Tussenkomst onthaalouders 2.500,00 0,00 2.500,00 Tussenkomst onthaalouders 2.500,00 0,00 2.500,00

Beleidsveld 0947 18.456,00 0,00 18.456,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 3.000,00 0,00 3.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 3.030,00 0,00 3.030,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 3.060,00 0,00 3.060,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 3.091,00 0,00 3.091,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 3.122,00 0,00 3.122,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 3.153,00 0,00 3.153,00

Beleidsveld 0959 222.000,00 0,00 222.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 32.000,00 0,00 32.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.000,00 0,00 5.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 32.000,00 0,00 32.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.000,00 0,00 5.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 32.000,00 0,00 32.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.000,00 0,00 5.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 32.000,00 0,00 32.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.000,00 0,00 5.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 32.000,00 0,00 32.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.000,00 0,00 5.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 32.000,00 0,00 32.000,00 subsidies aan gezinnen en particulieren 5.000,00 0,00 5.000,00

Lijst van te verstrekken werkings -en investeringssubsidies per beleidsveld 2020 - 2025

173

Samenstelling beleidsdomeinen

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

174

Overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein

Periode: 2020 - 2025

Algemeen directeur: Lefever Philip Zuidlaan(Munk) 36 - 9630 Zwalm Financieel directeur: An Bassez

Beleidsdomein: 00 Algemene financiering Beleidsveld: 0010 Algemene overdrachten tussen de verschillende bestuurlijke niveaus Beleidsveld: 0020 Fiscale aangelegenheden Beleidsveld: 0030 Financiële aangelegenheden Beleidsveld: 0040 Transacties in verband met de openbare schuld Beleidsveld: 0050 Patrimonium zonder maatschappelijk doel Beleidsveld: 0090 Overige algemene financiering

Beleidsdomein: 01 Algemeen bestuur Beleidsveld: 0100 Politieke organen Beleidsveld: 0101 Officieel ceremonieel Beleidsveld: 0110 Secretariaat Beleidsveld: 0111 Fiscale en financiële diensten Beleidsveld: 0112 Personeelsdienst en vorming Beleidsveld: 0113 Archief Beleidsveld: 0114 Organisatiebeheersing Beleidsveld: 0115 Welzijn op het werk Beleidsveld: 0119 Overige algemene diensten Beleidsveld: 0130 Administratieve dienstverlening Beleidsveld: 0150 Internationale relaties Beleidsveld: 0151 Deelneming aan internationale organisaties en conferenties Beleidsveld: 0160 Hulp aan het buitenland Beleidsveld: 0170 Binnengemeentelijke decentralisatie Beleidsveld: 0171 Gemeentelijk/stedelijk wijkoverleg Beleidsveld: 0190 Overig algemeen bestuur Beleidsveld: 0380 Participatie en sensibilisatie Beleidsveld: 0400 Politiediensten Beleidsveld: 0410 Brandweer Beleidsveld: 0420 Dienst 100 Beleidsveld: 0430 Civiele bescherming Beleidsveld: 0440 Overige hulpdiensten Beleidsveld: 0450 Rechtspleging Beleidsveld: 0480 Bestuurlijke preventie (incl. GAS) Beleidsveld: 0490 Overige elementen van openbare orde en veiligheid Beleidsveld: 0500 Handel en middenstand Overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein 2020 - 2025 Gemeente Zwalm 27/11/2019 11:50 1 / 4 175

Beleidsveld: 0510 Nijverheid Beleidsveld: 0590 Overige economische zaken Beleidsveld: 0660 Communicatievoorzieningen Beleidsveld: 0790 Erediensten Beleidsveld: 0791 Niet-confessionele levensbeschouwelijke gemeenschappen Beleidsveld: 0905 Dienst voor juridische informatie en advies

Beleidsdomein: 02 Mobiliteit, wegen en infrastructuur Beleidsveld: 0200 Wegen Beleidsveld: 0210 Openbaar vervoer Beleidsveld: 0220 Parkeren Beleidsveld: 0290 Overige mobiliteit en verkeer Beleidsveld: 0319 Overig waterbeheer Beleidsveld: 0630 Watervoorziening Beleidsveld: 0640 Elektriciteitsvoorziening Beleidsveld: 0650 Gasvoorziening Beleidsveld: 0670 Straatverlichting Beleidsveld: 0690 Overige nutsvoorzieningen Beleidsveld: 0990 Begraafplaatsen Beleidsveld: 0991 Crematoria Beleidsveld: 0992 Lijkbezorging

Beleidsdomein: 03 Vrije tijd Beleidsveld: 0520 Toerisme - Onthaal en promotie Beleidsveld: 0521 Toerisme - Sectorondersteuning Beleidsveld: 0522 Toerisme - Infrastructuur Beleidsveld: 0529 Overige activiteiten inzake toerisme Beleidsveld: 0700 Musea Beleidsveld: 0701 Cultuurcentrum Beleidsveld: 0702 Schouwburg, concertgebouw, opera Beleidsveld: 0703 Openbare bibliotheken Beleidsveld: 0704 Letterkunde, gespecialiseerde bibliotheken Beleidsveld: 0705 Gemeenschapscentrum Beleidsveld: 0709 Overige culturele instellingen Beleidsveld: 0710 Feesten en plechtigheden Beleidsveld: 0711 Openluchtrecreatie Beleidsveld: 0712 Festivals Beleidsveld: 0719 Overige evenementen Beleidsveld: 0720 Monumentenzorg Beleidsveld: 0721 Archeologie Beleidsveld: 0739 Overig kunst- en cultuurbeleid Beleidsveld: 0740 Sportsector- en verenigingsondersteuning

Overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein 2020 - 2025 Gemeente Zwalm 27/11/2019 11:50 2 / 4 176

Beleidsveld: 0741 Sportpromotie en -evenementen Beleidsveld: 0742 Sportinfrastructuur Beleidsveld: 0749 Overig sportbeleid Beleidsveld: 0750 Jeugdsector- en verenigingsondersteuning Beleidsveld: 0751 Gemeentelijke dienstverlening gericht op kinderen & jongeren Beleidsveld: 0752 Infrastructuur en faciliteiten ten behoeve van kinderen en jongeren Beleidsveld: 0759 Overige activiteiten met betrekking tot jeugd

Beleidsdomein: 04 Wonen en duurzame leefomgeving Beleidsveld: 0300 Ophalen en verwerken van huishoudelijk afval Beleidsveld: 0309 Overig afval- en materialenbeheer Beleidsveld: 0310 Beheer van regen- en afvalwater Beleidsveld: 0320 Sanering van bodemverontreiniging Beleidsveld: 0329 Overige vermindering van milieuverontreiniging Beleidsveld: 0340 Aankoop, inrichting en beheer van natuur, groen en bos Beleidsveld: 0341 Erosiebestrijding Beleidsveld: 0349 Overige bescherming van biodiversiteit, landschappen en bodem Beleidsveld: 0350 Klimaat en energie Beleidsveld: 0381 Geïntegreerde milieuprojecten Beleidsveld: 0390 Overige milieubescherming Beleidsveld: 0470 Dierenbescherming Beleidsveld: 0530 Land-, tuin- & bosbouw Beleidsveld: 0540 Visvangst Beleidsveld: 0600 Ruimtelijke planning Beleidsveld: 0610 Gebiedsontwikkeling Beleidsveld: 0620 Grondbeleid voor wonen Beleidsveld: 0621 Bestrijding van krotwoningen Beleidsveld: 0622 Woonwagenterreinen Beleidsveld: 0629 Overig woonbeleid Beleidsveld: 0680 Groene ruimte Beleidsveld: 0984 Ontsmetting en openbare reiniging

Beleidsdomein: 05 Welzijn Beleidsveld: 0460 Kinderbescherming Beleidsveld: 0550 Werkgelegenheid Beleidsveld: 0800 Gewoon basisonderwijs Beleidsveld: 0801 Buitengewoon basisonderwijs Beleidsveld: 0810 Gewoon secundair onderwijs Beleidsveld: 0814 Leren en werken Beleidsveld: 0815 Buitengewoon secundair onderwijs Beleidsveld: 0820 Deeltijds kunstonderwijs

Overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein 2020 - 2025 Gemeente Zwalm 27/11/2019 11:50 3 / 4 177

Beleidsveld: 0830 Centra voor volwassenenonderwijs Beleidsveld: 0835 Hoger onderwijs Beleidsveld: 0860 Centra voor leerlingenbegeleiding Beleidsveld: 0862 Huisvesting voor schoolgaanden Beleidsveld: 0869 Overige ondersteunende diensten voor het onderwijs Beleidsveld: 0870 Sociale voordelen Beleidsveld: 0879 Andere voordelen Beleidsveld: 0889 Ondersteunende diensten voor het algemeen onderwijsbeleid Beleidsveld: 0900 Sociale bijstand Beleidsveld: 0901 Voorschotten Beleidsveld: 0902 Integratie van personen met vreemde herkomst Beleidsveld: 0903 Lokale opvanginitiatieven voor asielzoekers Beleidsveld: 0904 Activering van tewerkstelling Beleidsveld: 0909 Overige verrichtingen inzake sociaal beleid Beleidsveld: 0910 Woningen voor personen met een handicap Beleidsveld: 0911 Diensten en voorzieningen voor personen met een handicap Beleidsveld: 0919 Overige activiteiten inzake ziekte en invaliditeit Beleidsveld: 0920 Werkloosheid Beleidsveld: 0930 Sociale huisvesting Beleidsveld: 0940 Jeugdvoorzieningen Beleidsveld: 0941 Gezinsvervangende tehuizen Beleidsveld: 0942 Onderhoudsgelden Beleidsveld: 0943 Gezinshulp Beleidsveld: 0944 Opvoedingsondersteuning Beleidsveld: 0945 Kinderopvang Beleidsveld: 0946 Thuisbezorgde maaltijden Beleidsveld: 0947 Klusjesdienst Beleidsveld: 0948 Poetsdienst Beleidsveld: 0949 Overige gezinshulp Beleidsveld: 0950 Ouderenwoningen Beleidsveld: 0951 Dienstencentra Beleidsveld: 0952 Assistentiewoningen Beleidsveld: 0953 Woon- en zorgcentra Beleidsveld: 0954 Dagzorgcentra Beleidsveld: 0959 Overige verrichtingen betreffende ouderen Beleidsveld: 0980 Sociale geneeskunde Beleidsveld: 0982 Ziekenhuizen Beleidsveld: 0983 Andere verpleeg- en verzorgingsinrichtingen Beleidsveld: 0985 Gezondheidspromotie en ziektepreventie Beleidsveld: 0986 Eerstelijnsgezondheidszorg Beleidsveld: 0989 Overige dienstverlening inzake volksgezondheid

Overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein 2020 - 2025 Gemeente Zwalm 27/11/2019 11:50 4 / 4 178

Overzicht verbonden entiteiten

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

179

Overzicht van de verbonden entiteiten, waarmee alle entiteiten worden bedoeld waarvoor het bestuur de wettelijke, statutaire of feitelijke verplichting heeft om rechtstreeks of onrechtstreeks tussen te komen in verliezen of tekorten

 Crematorium Westlede  Gaselwest  Hulpverleningszone Vlaamse Ardennen  IVLA  Fusiekerkfabriek Alle Heiligen – Nederzwalm  Solva  TMVS  TMVW  ZEFIER  Politiezone Brakel – Horebeke – Maarkedal - Zwalm

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

180

Personeelsinzet

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

181

Overzicht van de personeelsinzet

Aantal voltijds equivalenten (VTE)

Vastbenoemd 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Niveau A 2,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 Niveau B 5,67 6,67 6,67 6,67 6,67 6,67 Niveau C 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 Niveau D 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 Niveau E 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 Contactueel 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Niveau A 4,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 Niveau B 8,80 7,80 7,80 7,80 7,80 7,80 Niveau C 8,30 8,30 8,30 8,30 8,30 8,30 Niveau D 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 Niveau E 16,60 16,60 16,60 16,60 16,60 16,60

TOTAAL 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Niveau A 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 Niveau B 14,47 14,47 14,47 14,47 14,47 14,47 Niveau C 9,10 9,10 9,10 9,10 9,10 9,10 Niveau D 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 Niveau E 17,60 17,60 17,60 17,60 17,60 17,60 52,17 52,17 52,17 52,17 52,17 52,17

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

182

Het geïntegreerd organogram gemeente en OCMW

De functies in het rood betreffen OCMW-functies.

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

183

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

184

Gemeente- en OCMW-bestuur Zwalm – afdeling interne zaken

Algemeen directeur Financieel directeur

1 FT diensthoofd interne zaken Interne zaken

B4 – B5 stat Dienst financiën

Secretariaat ICT 1 FT boekhouder en personeel B1 – B3 contractueel

1 FT adm medewerker 0,5 FT administratief hoofdmedewerker 1 FT deskundige personeel C1 – C3 contr. (geblokkeerd) (helpdeskmedewerker) B1 – B3 contractueel C4 – C5 contractueel 1 FT adm assistent D1 – D3 stat (uitdovend)

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

185

Gemeente- en OCMW-bestuur Zwalm – afdeling leven en welzijn

Afdeling leven en welzijn Afdelingshoofd leven en welzijn 1 FT A1a-A3a contr.

Onthaal 1 FT adm medewerker C1 – C3 contractueel

Dienst burgerzaken Sociale dienst OCMW

1 FT maatschappelijk werker 1 FT deskundige burgerzaken B1 – B3 stat. B1 – B3 contr. (geblok.) 1 FT maatschappelijk werker 1 FT diensthoofd burgerzaken B1 – B3 contr. (soc. maribel) B4 – B5 stat (uitdovend) 1 FT maatschappelijk werker 1 FT adm medewerker* B1 – B3 contractueel C1 – C3 contractueel 0,5 FT administratief medewerker C1 – C3 contr. (soc. Maribel) 0,5 FT administratief medewerker C1 – C3 contr.

*Naast de 1 FT adm. medewerker is er momenteel ook 1 FT adm. medewerker tewerkgesteld via detachering vanuit FOD BZ. Deze detachering vervalt bij uitdiensttreding van de titularis

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

186

Gemeente- en OCMW-bestuur Zwalm – afdeling cultuur & vrije tijd

Afdeling cultuur & vrije tijd

1 FT afdelingshoofd cultuur & vrije tijd A1a – A3a contractueel

0,5 FT adm medewerker Loket en toerisme C1 – C3 contract. (soc. maribel)

Bibliotheek Sport Jeugd & cultuur Logistiek en Communicatie en evenementen toerisme

1 FT bibliothecaris 1 FT sportfunctionaris 1 FT deskundige jeugd & cultuur 1 FT technisch assistent 1 FT deskundige communicatie en toerisme B1 -B3 stat B1 – B3 stat (soc. maribel) B1 – B3 contractueel (soc. Maribel) D1 – D3 contractueel B1 – B3 contractueel 1,5 FT technisch beambte 1 FT bibliotheekassistent 1 FT technisch beambte (toezichter) E1 – E3 contractueel C1 – C3 contractueel E1 – E3 contract. (0,5 soc. Mar.) 1 FT logistiek technisch beambte E1 – E3 contractueel (geblokkeerd) 1 FT logistiek technisch beambte E1 – E3 stat (uitdovend)

0,5 FT logistiek technisch beambte E1 – E3 contractueel

1 FT verzorgende C1 – C2 stat uitdovend

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

187

Gemeente- en OCMW-bestuur Zwalm – afdeling grondgebiedszaken

Afdeling Grondgebiedszaken

1 FT afdelingshoofd GGZ A1a – A3a stat

Technische Infrastructuur en Omgeving uitvoeringsdienst mobiliteit

1 FT diensthoofd technische uitvoeringsdienst 1 FT verantwoordelijke ruimtelijke ordening * 1 FT deskundige infrastructuur & mobiliteit D4 – D5 stat B4 – B5 stat B1 – B3 contractueel

1 FT milieuambtenaar* B1 – B3 stat**

1 FT ploegverantwoordelijke C1 – C3 contractueel 1 FT deskundige duurzaamheid en wonen B1 – B3 contractueel

2 FT adm medewerker C1 – C3 contractueel 11 FT technisch beambte E1 – E3 contractueel

Containerpark

1 FT technisch assistent D1 – D3 contractueel

3,5 FT technisch beambte E1 – E3 contractueel

* aangeduid als omgevingsambtenaar ** momenteel bezet door een milieuambtenaar B1-B3 contractueel

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

188

Overzicht jaarlijkse opbrengst per belastingsoort

Documentatie MJP 2020-2025/gemeente en OCMW-Zwalm/Ond nr 0216.772.036/periode 2020

189 Overzicht jaarlijkse opbrengst per belastingsoort Beleidsitem code Algemene rekening Omschrijving budgetboekjaar Totaal Bedrag 2020 Bedrag 2021 Bedrag 2022 Bedrag 2023 Bedrag 2024 Bedrag 2025 0020-00 7300000 Opcentiemen op de onroerende voorheffing € 9.368.397,00 € 1.503.864,00 € 1.526.422,00 € 1.549.318,00 € 1.572.558,00 € 1.596.147,00 € 1.620.088,00 0020-00 7301000 Aanvullende belasting op de personenbelasting € 17.893.610,97 € 2.908.576,97 € 2.937.663,00 € 2.967.040,00 € 2.996.710,00 € 3.026.677,00 € 3.056.944,00 0020-00 7302000 Motorrijtuigen € 835.220,00 € 134.074,00 € 136.085,00 € 138.126,00 € 140.198,00 € 142.301,00 € 144.436,00 0020-00 7315000 Afgifte identiteitsbewijzen/paspoorten/trouwboekjes/uittreksels € 81.600,00 € 13.600,00 € 13.600,00 € 13.600,00 € 13.600,00 € 13.600,00 € 13.600,00 0020-00 7315001 Afgifte rijbewijzen € 75.000,00 € 12.500,00 € 12.500,00 € 12.500,00 € 12.500,00 € 12.500,00 € 12.500,00 0020-00 7315002 Afgifte reispassen € 96.000,00 € 16.000,00 € 16.000,00 € 16.000,00 € 16.000,00 € 16.000,00 € 16.000,00 0020-00 7316000 Aanvragen stedenbouwkundige vergunningen € 186.000,00 € 31.000,00 € 31.000,00 € 31.000,00 € 31.000,00 € 31.000,00 € 31.000,00 0020-00 7332200 Diftar/ophaalronde € 2.124.000,00 € 354.000,00 € 354.000,00 € 354.000,00 € 354.000,00 € 354.000,00 € 354.000,00 0020-00 7332800 Sluikstorten € 3.000,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 0020-00 7360900 Masten en pylonen € 450.000,00 € 75.000,00 € 75.000,00 € 75.000,00 € 75.000,00 € 75.000,00 € 75.000,00 0020-00 7374000 Leegstaande woningen en gebouwen € 62.400,00 € 10.400,00 € 10.400,00 € 10.400,00 € 10.400,00 € 10.400,00 € 10.400,00 0020-00 7377000 Tweede verblijven € 206.700,00 € 34.450,00 € 34.450,00 € 34.450,00 € 34.450,00 € 34.450,00 € 34.450,00 0020-00 7379100 Belasting op caravans € 45.000,00 € 7.500,00 € 7.500,00 € 7.500,00 € 7.500,00 € 7.500,00 € 7.500,00 0480-00 7390000 Gemeentelijke administratieve sanctie € 6.211,00 € 1.010,00 € 1.020,00 € 1.030,00 € 1.040,00 € 1.050,00 € 1.061,00

190