СЛУЖБЕНИ ЛИСТ
ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
Лист излази према потреби ГОДИНА XХI 17.03.2005.године Годишња претплата 300 дин.
Цена овог броја 30 дин. БРОЈ 2 В А Р В А Р И Н Рок за рекламацију 10 дана
1.
На основу члана 9. Закона о платама у државним органима и јавним службама (''Службени гласник РС'', број 34/01) и члана 13. Статута општине Варварин (''Сл. лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници, одржаној 17.03.2005.године, донале је
О Д Л У К У О ПЛAТАМА ИЗАБРАНИХ, ИМЕНОВАНИХ И ПОСТАВЉЕНИХ ЛИЦА ОПШТИНЕ, СКУПШТИНЕ ОПШТИНЕ И ОПШТИНСКЕ УПРАВЕ
Члан 1.
Изабрана, именована и постављена лица у општини, Скупштини општине и Општинској управи (у даљем тексту: изабрана, именована и постављена лица), за свој рад примају плату.
Члан 2.
Изабраним, именованим и постављеним лицима обрачунава се плата у складу са Законом о платама у државним органима и јавним службама и одредбама ове Одлуке.
Члан 3.
Плате изабраних, именованих и постављених лица из члана 1. ове Одлуке утврђују се на основу: 1. основице за обрачун плата (у даљем тексту основица) 2. коефицијента који се множи са основицом (у даљем тексту: коефицијент) 3. додатка на плату 4. увеђање за године радног стажа (минули рад)
страна 7 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Члан 4.
Основицу за обрачун плата утврђује Влада Републике Србије.
Члан 5.
Коефицијент за обрачун плата за изабрана лица је следећи: 1. председник Општине ...... 7,74 2. председник Скупштине ...... 4,74 3. заменик председника Скупштине ...... 4,74
Коефицијент за обрачун плата за именована и постављена лица је следећи: 1. заменик председника Општине ...... 18,3 2. начелник Општинске управе ...... 19,3 3. секретар Скупштине ...... 16,3
Члан 6.
Изабрано, именовано и постављено лице из члана 5. ове Одлуке које не обавља функцију на сталном раду прима накнаду у висини од 50% од плате коју би примало да ту функцију обавља на сталном раду.
Члан 7.
Члановима Општинског већа општине Варварин припада накнада у висини од 1.000,оо динара као и трошкови превоза у висини превозне карте од места становања до места општине за сваку седницу којој присуствују.
Члан 8.
Увећање по основу радног стажа обрачунава се тако што се коефицијент за обрачун плате увећава за 0,4% за сваку започету годину радног стажа, а највише 20%.
Члан 9.
Ступањем на снагу ове Одлуке престаје да важи Одлука о платама изабраних, именованих и постављених лица општине, Скупштине општине и Општинске управе (''Службени лист општине Варварин'', број 16/04 и 17/04).
Члан 10.
Одлука ступа на снагу даном објављивања у ''Службеном листу општине Варварин'' а примењиваће се за обрачун и исплату почев од плате за јануар 2005. године.
Број: 121 – 3 / 05 У Варварину, 17.03.2005.године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
страна 8 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
2.
На основу члана 13 и члана 19 Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', бр. 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4 седници одржаној 17.03.2005. године, донела је
О Д Л У К У О НАКНАДАМА МАТЕРИЈАЛНИХ И ДРУГИХ ТРОШКОВА ОДБОРНИЦИМА И ЧЛАНОВИМА РАДНИХ ТЕЛА СКУПШТИНЕ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
Члан 1.
Овом Одлуком уређују се питања накнада материјалних и других трошкова у вези са вршењем функција одборника, чланова савета, комисија и других радних тела Скупштине општине Варварин.
Члан 2.
Одборницима припада накнада за сваку седницу Скупштине којој присуствују у висини од 2.250,оо динара односно за сваку седницу одборничке групе којој присуствују у висини од 1.000,оо динара као и трошкови превоза у висини превозне карте од места становања до седишта општине.
Члан 3.
Члановима савета, комисија и других радних тела Скупштине општине Варварин припада накнада за сваку седницу којој присуствују у висини од 1.000,оо динара као и трошкови превоза у висини превозне карте од места становања до седишта општине.
Члан 4.
Ступањем на снагу ове Одлуке престаје да важи Одлука о накнадама материјалних и других трошкова одборницима и члановима радних тела Скупштине општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', бр. 16/04).
Члан 5.
Одлука ступа на снагу даном објављивања у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 02 – 6 / 05 У Варварину, 17.03.2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
3.
На основу члана 24. став 6. Закона о планирању и изградњи (''Службени гласник РС'', број 47/03), члана 29. Правилника о садржини и изради планских докумената страна 9 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
(''Службени гласник РС'', број 60/03) и члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној дана 17.03.2005.године, донела је
О Д Л У К У О ИЗРАДИ ПРОСТОРНОГ ПЛАНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
Члан 1.
Приступа се изради Просторног плана општине Варварин (у даљем тексту просторни план општине).
Члан 2.
Простор за који се ради Просторни план општине обухвата територију општине Варварин у површини од 248,80 км2.
Члан 3.
Саставни део ове Одлуке чини Програм за израду просторног плана општине Варварин.
Члан 4.
Средства за израду Просторног плана општине обезбедиће се из Буџета општине Варварин.
Члан 5.
Послови израде Просторног плана поверавају се најповољнијем понуђачу а у складу са Законом о јавним набавкама.
Члан 6.
Пртосторни план општине радиће се у две фазе и то: 1. Стратегија развоја планског подручја и 2. Предлог Просторног плана општине
Члан 7.
Рок за израду Просторног плана је: 1. Стратегија развоја планског подручја – 8,5 месеци 2. Предлог Просторног плана општине – 7 месеци.
Члан 8.
Предлог Просторног плана утврђује Скупштина. Након утврђивања предлога Просторног плана општине од стране Скупштине исти се излаже на јавни увид на следећи начин: - Закључак о утврђивању Просторног плана општине и упућивање на јавни увид оглашава се у Службеном гласнику Републике Србије. страна 10 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
- Излагање предлога Просторног плана општине ради јавног увида биће извршено у просторијама Скупштине општине Варварин. - Дан почетка јавне расправе предлога Просторног плана општине одредиће се на седници Скупштине и трајаће 30 дана од дана почетка јавне расправе.
Члан 9.
Рок за доношење Просторног плана општине је 15,5 месеца од дана потписивања уговора са најповољнијим понуђачем.
Члан 10.
Ова Одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у ''Службеном листу општине Варварин''.
БРОЈ: 350 –150 / 05 Дана, 17. 03. 2005.године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
P R O G R A M PROSTORNOG PLANA OP[TINE VARVARIN
Op{tina Varvarin
Na podru~ju op{tine Varvarin bile su formirane qudske zajednice jo{ u vreme star~eva~ke kulture. O na~inu sahrawivawa najstarijih stanovnika ovih krajeva zakqu~ujemo na osnovu nekropole koja je odkrivena u selu Obre`. O Tribalima (Srbima) kao najstarijim stanovnicima na ovim prostorima pi{u i helenski istori~ari Herodot i Tukidit (5.v. p.n.e.). U drugom veku Srbija je pripala Gorwoj Meziji, rimskoj provinciji. Na tragove Rimqana upu}uje i naseqe u selu Maskare na lokaciji Bedem, zatim temeqi rimske gra|evine tipa villa rustica u nasequ Ba~ina, rimski sud sa dr{kom ukra{en reqefom orla sa zmijom u kand`ama prona|en u Bo{wanima, zatim ostave Rimskog novca u Varvarinu, oru|a, oru`ja, no`i|i, grivne ostaci puteva ...Za vreme Rimqana Morava je bila plovna sve do Ni{a, a od rimskog puta via militaris put je vodio u Italiju i Rim, od Para}ina preko Stri`e, Vidova, Morave kod Obre`a, Varvarina, jasike, drenove i Medve|e. U VII v. Sloveni naseqavaju ove prostore i priznaju Vizantijsku vlast. U sredwem veku je Leva~ igrao va`nu ulogu u `ivotu srpske dr`ave. Kraq Milutin se nakon desetogodi{weg ratovawa protiv Dragutina (1301-1311) na tlu dana{weg Ora{ja miri sa bratom i na mestu pomirewa podi`e 1321. god. manastir. Zna~aj Temni}a (Dowi Leva~) posebno je porastao kada je knez Lazar uzeo Kru{evac za svoju prestonicu. Putni pravac Kru{evac-Jasika-Bo{wane-Maskare- Varvarin-Katun-Obre`-Poto~ac-Jovac-Jagodina dobio je na zna~aju kada je despot Stevan sa sedi{tem pre{ao u Beograd. страна 11 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Putopisac Bertrandon de la Brokijer, vra}aju}i se 1433. god. sa putovawa po istoku, idu}i od kru{evca, pre{ao je na levu obalu, Zapadne Morave i zapisao da je nai{ao na veoma lep i dobro naseqen kraj. U legendama se Temni} naj~e{}e vezuje za kneza Lazara. O tome pored ostalog felik Kanic pi{e: “Bre`uqkasto zemqi{te na drugoj strani Kaleni}ke reke zove se Temni}, a svoje ime dobilo je prema predawu, tako {to je knez Lazar, obilaze}i svoje rudnike na visovima Juhora, video taj predeo obavijen gustom maglom i uzviknuo:”Ala je tamni}”... Ime Varvarin pomiwe se prvi put u XV v. Godine 1473. za vreme \ura|a Brankovi}a, vojskovo|a ma|arskog kraqa Stismunda, Jovan Marsoni, dopreo je do Stala}a i Kru{evca, razbio tursku vojsku, zapalio Kru{evac i tursku flotilu kod Stala}a i povukao se na prostore oko Varvarina. Naziv Varvarin pojavquje se u Ko~inoj krajni sa zapisima sa kraja XVIII veka. Selo Vervarin nastalo je sastavcima Zapdne i Ju`ne Morave i pomiwe se u XVIII v. kao Bela Crkva sa 8 domova. Oto Ferdinad Dubislav plemeniti Pirh u svom delu “Putovawe po Srbiji godine 1829.”, opisuje mesto pored reke Morave sa imenom Varvarin, u kome su ku}e pokrivene }eremidom. Godine 1824. podignuta je crkva, koju pomiwe Joakim Vuji} kao Bela Crkva. Po~etkom XIX v. u vreme kara|or|a, kne`evina Srbija je bila podeqena u nahije. Varvarin i naseqa oko Vrvarina pripadali su Jagodinskoj nahiji, koja je bila podeqena na Gorwi i Dowi Leva~. U to vreme 1810. god., na varvarinskom poqu kod “sastavaka” odigrala se ~uvena bitka izme}u Kara|or|a i ruske vojske sa jedne strane i turske vojske koju je Kur{id pa{a pokrenuo sa juga i po{ao na Srbiju. Srpsku vojsku je predvodio Stanoje Glava{, a rusku vojsku grof Orurk. Pobedila je srpska vojska. Kona~no oslobo|ewe nastupilo je posle II srpskog ustanka. Pod knez Milo{em ovi krajevi - okrug Temni}, obuhvatao je sva sela Pomoravqa, Leva~, teritoriju do Kragujevca. Kasnije je okrug Temni podeqen na srezove Beli~ki, Temni}ki i leva~ki sa centrima u Jagodini za Beli~ki srez, Varvarin za Temni}ki i Rekovac za Leva~ki srez. Napredak ~itave oblasti nastaje od vremena kada Varvarin postaje sresko mesto. Temni}ki srez je imao 43 naseqa i 22506 stanovnika. Jedna crkva opslu`ivala je 3751 stanovnika, a jedna {kola dolazila je na 2250 `iteqa. U to vreme Temni}ki srez je imao 10 {kola i 6 crkava. Naseqa su se intenzivno razvijala posle osloba|awa ovih krajeva od Turaka. Migracijom je stanovni{tvo iz ju`nih krajeva zemqe koja je bila pod Turcima, kr~e}i {ume naseqavala ove oblasti. Stanovni{tvo se iskqu~ivo bavilo poqoprivredom i sto~arstvom. Zanati su se upra`wavali samo u domenu ku}nih potreba. Sa razvojem naseqa razvijale su se i druge potrebe, tako da su pored va`nijih drumova (prema Jagodini i Kragujevcu) otvarane mehane sa {talama za kowe, razne trgovine u kojima su se prodavale osnovne namernice. Varvarin je kao centar sreza dobio mnoge ustanove kao: sresku upravu, sud, ni`u gimnaziju (4 razreda), po{tu i dr. Karakteristika naseqa u oblasti Temni} je da su ona ~esto raseqavana i novo formirana. Ova pomerawa vr{ena su iz vi{e razloga. Velike poplave reka Velike i Zapadne Morave uticale su na preseqewa naseqa na sigurnije prostore, ujedno Morave su ~esto mewale svoj tok. Sva naseqa u oblasti Temni} bila su na levoj obali reka, koje su ~inile isto~nu granicu. Godine 1886. prilikom velike страна 12 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године poplave, vode Velike Morave probile su novo korito i tom prilikom uni{tile staro selo Katun. Ve}i deo stanovnika sagradio je svoje domove na levoj obali reke, a mnogo mawi broj ostao je u okviru starog sela. 1905. god. Staro selo sada na desnoj obali reke dobilo je naziv Dowi Katun, a novoformirano selo na levoj obali Gorwi Katun. Ostala sela Bo{wane, Obre` kao i selo Varvarin pomerena su tako|e zbog velikih poplava Morave. U planinskom delu su pomerena mnoga naseqa , ili su se formirala kao nova i to: Izbenica, Suvaja, Mala Kru{evica, Sredwi i Gorwi Kr~in i Marenovo. U prvom svetskom ratu podru~je Temni}a posle povla~ewa srpske vojske okupirali su austrougarske i bugarske trupe. Privredni razvoj u me|uratnom periodu ovog podru~ja tekao je vrlo sporo. Stanovni{tvo se i daqe bavilo zemqoradwom i sto~arstvom na malim posedima. Posleratni razvoj, posle Drugog svetskog rata, op{tine Varvarin karakteri{e demografski i privredni rast, {to predstavqa rezultat spontanih pojedina~nih aktivnosti, naro~ito aktivnosti stanovni{tva da se otrgne od zaostalosti. U Varvarinu je izvr{ena koncentracija stanovni{tva, privrede i dru{tvene delatnosti. Geostrate{ki polo`aj op{tine Varvarin u Srbiji i Rasinskom okrugu Podru~je op{tine Varvarin se prostire na severoisto~nom delu Rasinskog okruga i obuhvata ju`ne i isto~ne padine Juhora, jugoisto~ne obronke Gledi}skih planina kao i deo aluvijalne ravni na levoj obali Zapadne i Velike Morave. Sme{tena na krajwem jugu Gorwovelikomoravske kotline op{tina Varvarin ~ini raskrsnicu puteva regionalnog ranga koji povezuju ju`nu i severnu Srbiju sa kru{eva~kim i kraqeva~kim podru~jem. ([ematska karta Rasinskog okruga u prilogu) Kroz podru~je op{tine Varvarin ne prolaze putevi me|unarodnog zna~aja, dok isto~nu granicu op{tine tangira magistralni put M-5 (Pojate-Kru{evac- Kraqevo), a u neposrednok blizini se nalazi saobra}ajna petqa Pojate preko koje se ~itavo podru~je prikqu~uje na autoput - evropsku putnu mre`u. Kroz sredi{wi deo op{tine prolaze regionalni putevi R-217 i R-218, a u zapadnom delu op{tine pru`a se R-102. Magistralna `elezni~ka pruga Beograd - Ni{ i pruga Stala} - Kru{evac, tako|e tangira podru~je op{tine Varvarin. Najbli`e `elezni~ke stanice nalaze se u ]i}evcu (6km) i Stala}u (11km).
UVODNI DEO
Po odluci o pokretawu postupka javne nabavke male vrednosti br. 404-2-2/04 i na osnovu izve{taja Komisije za stru~nu ocenu ponuda u postupku sprovo|ewa javne nabavke, Komisija za javne nabavke male vrednosti je 01.07.2004.godine za najboqeg ponu|a~a za izradu Programa Prostornog plana op{tine Varvarin izabrala JP Direkciji za urbanizam i izgradwu Kru{evac koja ispuwava uslove iz Zakona o planirawu i izgradwi ("Sl. glasnik RS", br.47/03) iz ~lana 27. stav 1. ovog Zakona.
VRSTA PLANSKOG DOKUMENTA
Prostorni plan op{tine je planski dokument koji omogu}ava stvarawe racionalnije teritorijalne organizacije u namenama zemqi{ta i vezama izme|u страна 13 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године wih, radi uravnote`ewa zahteva za razvojem sa potrebom za{tite `ivotne sredine i postizawa socijalnih i ekonomskih ciqeva. Prostorni plan op{tine je va`an dugoro~ni strategijski dokument u kome su date budu}e smernice ekonomske politike i organizacije dru{tvenog i privrednog sistema, programima krupne infrastrukture, za{tite i kori{}ewa `ivotne sredine, prirodnih i stvorenih resursa i spomenika kulture.
OBUHVAT PLANA
Obuhvat podru~ja PP je prostor teritorije op{tine Varvarin povr{ine 248,80 km2. Op{tina je organizovana teritorijalno u 21 KO i naseqa. Obuhvat je dat na karti razmere 1: 50 000, koja je sastavni deo programa i {ematskoj karti u prilogu. Broj stanovnika op{tine Varvarin prema popisu iz 2002 godine je 22190 stanovnika .
KRETAWE BROJA STANOVNIKA PO POPISNIM PERIODIMA
Tabela br. 1. OП[TINE VARVARIN
Red.br. Naseqeno mesto 1948 1953 1961 1971 1981 1991 2002 1. Ba~ina 3343 3465 3292 3165 3022 2812 2381 2. Bo{wane 2320 2413 2371 2459 2364 2161 1963 3. Varvarin 1090 1100 1165 1519 1937 2306 2198 4. Varvarin s. 1938 2014 1948 1940 1977 1899 1779 5. Gorwi Katun 1767 1781 1743 1808 1773 1642 1468 6. Gorwi Kr~in 340 344 351 337 305 303 243 7. Dowi Katun 1315 1399 1341 1278 1273 1190 1012 8. Dowi Kr~in 712 723 650 565 531 431 351 9. Zalogovac 1228 1253 1234 1170 1104 1024 881 10. Izbenica 857 876 822 790 755 833 531 11. Karanovac 919 929 864 758 677 515 409 12. M. Kru{evica 493 481 455 444 410 356 317 13. Marenovo 606 645 638 640 633 535 453 14. Maskare 956 893 862 777 698 621 539 15. Obre` 3764 4020 4190 4228 4221 3978 3221 16. Ora{je 1079 1112 1045 997 951 826 698 17. Pajkovac 386 373 336 270 228 178 142 18. Parcane 768 812 772 715 669 635 542 19. Suvaja 450 331 606 800 1033 495 149 20. Toqevac 1079 1111 1115 976 839 758 570 21. Crnica 678 669 624 507 379 323 275 OP[TINA 26088 26741 26423 26143 25779 23821 20122 VARVARIN
страна 14 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
KRETAWE BROJA STANOVNIKA PO POPISNIM PERIODIMA OP[TINE VARVARIN
30000 26088 26741 26423 26143 25779 23821 25000 20122 20000 15000 10000 5000 0 1948 1953 1961 1971 1981 1991 2002 Popisni periodi
grafikon br.1.
Upore|ewe popisa, odnosno дemografski trend 2002/1991 je dat na grafikonu br.1. kao i na na {ematskoj karti u prilogu i on ukazuje na permanentno smawewe broja stanovnika op{tine Varvarin.
PRAVNI OSNOV
Pravni osnov za izradu prostornog plana, dat je u: Зakonu o prostornom planu (Sl.glasnik RS 13/96) Зakonu o planirawu i izgradwi (Sl.glasnik RS,br. 47/03) Пravilniku o sadr`ini i izradi planskih dokumenata (Sl.glasnik RS 60/03), kojim se utvr|uje sadr`ina, na~in i postupak izrade planskih dokumenata, na~in vr{ewa stru~ne kontrole, kao i uslovi i na~in izlagawa planskih dokumenata na javni uvid.
STAWE POKRIVENOSTI TERITORIJE OP[TINЕ PLANSKOM I DRUGOM PRAVNOM REGULATIVOM
1. PP Republike Srbije 2. GP Varvarin 3. Ve}i broj urbanisti~ke dokumentacije
Zakqu~ak: Osnovno strate{ko opredeqewe PPR Srbije je da se postigne ve}i stepen ukupne funkcionalnosti i integrisanosti prostora, poboq{awe kvaliteta `ivota, kao i ve}a saobra}ajna i ekonomska povezanost kako u regionalnim centrima, tako i sa ostalim evropskim zemqama. PP-om Rепублике Srbije kao planom vi{eg reda je definisan zna~aj opшtine Varvarin u Republici kao i u Rasinskom okrugu. Specifi~ni geografski polo`aj, stvoreni uslovi i izlazak na magistralne, regionalne tranzitne saobra}ajnice, teritoriji op{tine stvaraju mogu}nost za nesmetani razvoj. страна 15 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Sprovo|ewem planskih re{ewa do{lo bi do kvalitetnog kori{}ewa i za{tite poqoprivrednog zemqi{ta, {uma, voda, mineralnih voda, o~uvawu prirodnih i kulturnih dobara, kao i `ivotne sredine. Kroz izradu Prostornog plana Op{tine detaqnije }e se sagledati smernice iz PPRS, kao i drugih planova razvoja. Stawe pokrivenosti op{tine Varvarin planskom dokumentacijom nije kompletno. Pokrivenost urbanog podru~ja, podru~ja GP, je zadovoqavaju}a, dok seoska podru~ja na teritoriji op{tine Varvarin ne poseduju potrebnu plansku dokumentaciju. Postoje}i planovi su prete`no ra|eni kao fizi~ka dokumentacija koja se ~esto formalno ukqu~ivala u tokove privrednog razvoja. Te`i{te treba pomeriti u pravcu razvojne dimenzije planirawa i kori{}ewa zemqi{ta.
PREGLED I OCENA INFORMACIONO - DOKUMENTACIONE OSNOVE I GEODETSKIH PODLOGA OD ZNA^AJA ZA IZRADU PLANA
Prostorni i urbanisti~ki planovi, Razvojni programi op{tine Varvarin, Projektno tehni~ka dokumentacija, Statisti~ka dokumentacija sa podacima po popisnim periodima, Katastarski planovi razmere 1 : 2 500, 1 : 500. Topografske karte razmere 1 : 25 000, 1 : 50 000.
PREDMET, CIQEVI I ZADACI PLANSKOG DOKUMENTA
Predmet izrade prostornog plana je racionalno, optimalno ure|ewe i kori{}ewe prostora na teritoriji cele op{tine u funkciji razvoja op{tine. U okviru prostornog plana istra`ivawe pozicije prostora je jedan od segmenata plana. Razvoj se uvek odvija u konkretnom prostoru: postoji tesna veza izme|u odabrane strategije razvoja i svojstva prostora, odnosno ne postoji ni{ta {to bi se moglo nazvati prostorno neosetqivom strategijom razvoja. Komponenta prostor je zanemarena u postoje}oj praksi i nema odgovaraju}e mesto u odlu~ivawu: tretira se kao fizi~ki okvir u koji se “sme{taju” sadr`aji, donekle, tek u nekim slu~ajevima sadr`ajnije se sagledava prostor, ali u ograni~enom tuma~ewu pogodnosti za lokaciju i to kod krupnijih privrednih objekata. Me|utim, postoji vaqana argumentacija koja govori o tome da ukupna organizacija teritorije mo`e da bude faktor u razvoju. Racionalna organizacija prostora zna~i smawewe ukupnih tro{kova razvoja, s jedne strane, а s druge strane stvara mogu}nost da svako investiciono ulagawe daje naj{ire efekte. Tu se ne radi vi{e o onom skupu neophodnih uslova za locirawe objekta (stambenog, privrednog...), ve} o slo`enim vezama mnogobrojnih faktora koji upotpuwuju vezu: prostorni razvoj – ekonomski razvoj – socijalni razvoj. U okviru izrade PPO Varvarin pristupi}e se prostornoj analizi u funkciji prostorne strategije razvoja prostora op{tine, gde bi strategija kao pogodna forma omogu}ila kompleksno i slojevito zahvatawe artikulisanih nedostataka i problema u op{tinskom razvoju. Strategija }e biti u saglasnosti sa страна 16 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године potencijalima op{tine i ukqu~ivati one relevantne aspekte preko kojih se ostvaruje veza prostorni razvoj – ekonomski razvoj – socijalni razvoj. U drugoj fazi predlogu PPO da}e se skup predloga i akcija kroz namenu prostora, mre`u naseqa, pravila ure|ewa prostora, pravila gra|ewa prostora itd., u funkciji maksimizirawa pozitivnih i minimizirawe negativnih trendova.
Ciqevi i zadaci planskog dokumenta su da :
Ponudi koncepciju dugoro~nog prostornog ravnomernijeg razvoja podru~ja op{tine, Defini{e pojaseve i pravce prostornog razvoja, Unapreди ure|ewе naseqa i komunalne infrastrukture, Propi{e pravila prostornog razvoja i gra|ewa, Na idejnom nivou rezervi{e koridore za infrastrukturne pravce, saobra}ajnice, komunalnu inrastrukturu (izgradwa vodovodnog sistema za snabdevawe sekundarnih centara, a kasnije i ostalih naseqa, izgradwa glavnih kolektora za otpadne vode), Predvidi o~uvawe elemenata za{ti}ene prirodne sredine i vrednog kulturnog nasle|a, Unapredi vidove regionalne saradwe na o~uvawu `ivotne sredine i popravqawu wenog postoje}eg kvaliteta, Predlo`i pravila za prostorni razvoj i razme{taj privrednih delatnosti, uslu`nih delatnosti i javnih slu`bi, Regulише, prvenstveno reke Jovanova~ke i Kaleni}ke, Пreispita lokacijу postoje}e deponije, Пoboq{a stawe komunalne opremqenosti naseqa, Racionalno koriсти i za{titи prostor
Problematika racionalnog kori{}ewa i za{tite prostora vezana je za zna~ajnu funkcionalnu organizaciju naseqa i veli~inu prostora koja je obuhva}ena granicama gra|evinskih podru~ja naseqa. Na temequ sagledanih stawa u prostoru postoje}ih naseqa, utvr|uju se sлede}i ciqevi:
Op{ti ciqevi Poдsticawe racionalne organizacije i ure|ewa prostora, Efikasno, racionalno i organizovano kori{}ewe qudskih, prirodnih i izgra|enih potencijаla u socio-ekonomskom, prostornom i ekolo{kom pogledu, Obezbe|ewe uslova za ure|ewe i izgradwu prostora i naseqa, Unapre|ewe kvaliteta `ivqewa i zadovoqavawe potreba stanovnika.
Osnovni ciqevi plana 1. Uskla|ivawe razli~itih ili suprotnih interesa u kori{}ewu prostora, 2. Smawivawe prostornih ograni~ewa za razvoj (neplanska izgradwa, nedostatak infrastrukture i javnih slu`bi), 3. Racionаlnije kori{}ewe gra|evinskog i drugog zemqi{ta, 4. Racionalno kori{}ewe prostora radi pove}awa funkcionalne i razvojne efikasnosti, 5. Za{tita prirodne i kulturne ba{tine, 6. Unapre|ewe `ivotne sredine. страна 17 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Osnovni zadatak PPO A. Usmeravawe prostorne organizacije na naseqskom i drugim nivoima (re`im kori{}ewa, pravila/propozicije, ograni~ewa i dr.), B. Utvr|ivawe okvira odr`ivog razvoja (prostorno i sektorski) uz unapre|ewe postoje}ih i razvoj novih delatnosti u skladu sa ograni~ewima i uslovima kori{}ewa, ure|ewa i za{tite prostora, C. Utvr|ivawe funkcionalnih zona prete`ne namene, lokaliteta za izgradwu razli~itih nаmenа, poqoprivredа, industrija i drugе privrednе delatnosti, sa adekvatnim re{avawem imovinsko-pravnih problemа D. Aktivirawe i podr{ka razvoja ekonomskih aktivnosti na seoskom delu op{tine, E. Utvr|ivawe prostornih, socio-ekonomskih i funkcionalnih determinanti i okvira privrednih i uslu`nih delatnosti u ruralnom podru~ju, F. Izgradwa saobra}ajne, komunalne i komunikacione infrastrukture u naseqima, G. Ure|ewe i upravqawe poqoprivrednim i {umskim zemqi{tem u skladu sa zahtevima prostorne orgnizacije (poqoza{titni pojas, re`im za{tite u zonama za{tite izvori{ta i sl.), H. Za{tita demografskih, prirodnih, stvorenih, kulturnih potencijala i za{tita od elementarnih nepogoda i drugih akcedentnih situacija, I. Definisawe politike, mera i mehanizama za realizaciju planskih re{ewa i kontrolu kori{}ewa, ure|ewa i za{tite prostora i dr.
Optimalno kori{}ewe gra|evinskog podru~ja postizawe ve}eg stepena iskori{}enosti gra|evinskog zemqi{ta unutar postoje}ih gra|evinskih podru~ja i spre~avawe svakog daqeg neopravdanog {irewa, smawivawe predimenzionisanih gra|evinskih podru~ja naseqa na dimenzije primerene potrebama, usmeravawe izgradwe unutar postoje}ih gra|evinskih podru~ja na delove koji su ve} opremqeni komunalnom infrastrukturom
O~uvawe za{ti}enih i posebno vrednih delova naseqa o~uvawe i revitalizacija za{ti}enih urbanih celina i pojedinih gra|evina, kao i za{ti}enih prirodnih dobara, za{tita postoje}ih i stvarawe novih ambijentalnih vrednosti.
Osigurawe za{tite stanovni{tva od ratnih opasnosti i elementarnih nepogoda planirawe i sprovo|ewe mera za{tite stanovni{tva i materijalnih dobara Osigurawe zdrave `ivotne sredine utvrditi stawe `ivotne sredine u naseqima, страна 18 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
preduzeti mere sanacije u ugro`enim delovima naseqa, planirati i sprovoditi mere za{tite u procesu izgradwe i ure|ewa naseqa
Strategijom prostornog ure|ewa Republike Srbije utvr|eno je da se razvoj gradova i naseqa usmerava, izme|u ostalog, u pravcu unapre|ewa uslova `ivota kvalitetnom unutra{wom organizacijom naseqa, posebno sa stanovi{ta razme{taja funkcija i pokrivenosti prostora potrebnom infrastrukturom. U skladu s navedenim usmerewima, utvr|eni su slede}i osnovni ciqevi unapre|ewa naseqa i komunalne infrastrukture na op{tinskom nivou:
poboq{ati unutra{wu organizaciju naseqa U tom ciqu potrebno je: razvijati mre`u sadr`aja dru{tvenih delatnosti u skladu sa razvojem naseqa, odgovaraju}im prostornim razme{tajem i merama za{tite izbegavati konfliktne situacije vezane za odnos pojedinih sadr`aja prema stanovawu (trgovina, pojedini privredni sadr`aji), osigurati prostore za zelenilo, sport, rekreaciju i zajedni~ke potrebe, ure|ivawem neure|enog gra|evinskog zemqi{ta planski usmeravati prostorni razvoj naseqa.
podi}i kvalitet ure|enosti naseqa U tom ciqu potrebno je: sanirati i obnoviti degradirane delove naseqa, ure|ivati i odr`avati javne povr{ine, obnoviti i ure|ivati za{ti}ene i posebno vredne celine i gra|evine, uskladiti namenu i na~in izgradwe sa zna~ajem i vrednostima pojedinih delova naseqa.
podi}i nivo komunalne opremqenosti naseqa U tom ciqu potrebno je: izgraditi hijerarhijski sre|enu i funkcionalnu saobra}ajnu mre`u za pe{a~ki, biciklisti~ki i motorni stalni promet, koja zadovoqava zahteve unutra{weg, izvorno-ciqnog i tranzitnog saobra}aja u nasequ, izgraditi i organizovati povr{ine i objekte za saobra}aj u mirovawu koji zadovoqavaju potrebe naseqa, u skladu s potrebama organizovati javni prevoz putnika, izgraditi terminale i objekte za ostale vidove saobra}aja koji participiraju u saobra}ajnom re{ewu naseqa, razviti vodovodnu mre`u i odvo|ewe otpadnih voda, kao i elektroenergetsku, gasnu i telekomunikacionu mre`u u skladu sa razvojem naseqa, odr`avati tehni~ku ispravnost izgra|enih infrastrukturnih sistema, osigurati organizovano prikupqawe otpada u svim naseqima.
OCENA STAWA I POTENCIJALI PLANSKOG PODRU^JA
Op{tina Varvarin pripada krugu nerazvijenih podru~ja u Republici Srbiji. страна 19 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Stihijni procesi koji su se odvijali na teritoriji ove op{tine doveli su do neusagla{enih odnosa izme|u naseqa. Utvr|eno je u dosada{wem razvoju da je prisutna neravnomernost u razme{taju radnih mesta i drugih funkcionalnih sadr`aja gde dominira op{tinski centar sa nedovoqno razvijenom mre`om ostalih centara koji bi omogu}ili i podstakli br`i i ravnomerniji razvoj svih naseqa u op{tini. U dosada{wem razvoju је o~igledno da nije moglo do}i do formirawa takvih centara koji mogu br`e da uti~u na prevazila`ewe razlika izme|u grada i sela i smawivawa negativnih procesa koji se javqaju na toj relaciji. Kako su qudi u tom slu~aju i subjekti i objekti, razumqiv je wihov interes za razre{avawe protivre~nosti u funkcionalnim odnosima naseqa, koji imaju izra`en uticaj na demografsku sliku op{tine, kao i na druge karakteristike koje se javqaju u ovoj op{tini. U tom kontekstu, qudski faktor se javqa kao indikator kvalitativnih odnosa izme|u naseqa. Jedno od tih indikativnih svojstava је i migratornо kretawе stanovni{tva, a na osnovu pra}ewa wihovog kretawa mo`e se konstatovati da je do{lo do pra`wewa seoskih naseqa na teritoriji cele op{tine i trajnog gubitka stanovni{tva. Jedan deo migrantskog stanovni{tva se zadr`ava u op{tinskom centru Varvarin, dok ostali odlaze u druge op{tinske sredine. Ovakav demografski trend za posledicu ima veoma nepovoqnu demografsku sliku koja se ogleda u: preovladavawu starog stanovni{tva, smawewu poqoprivrednog stanovni{tva, nepravilno rasprostrawewe stanovni{tva po stepenu stru~nosti i kvalifikaciji itd., {to direktno ili indirektno uti~e na razvoj op{tine u celini. Mo`e se zakqu~iti da su prisutni slede}i tokovi koji karakteri{u stawe u op{tini Varvarin i to:
STAWE demografski tok deagrarizacija, industrijalizacija, koncentracija i polarizacija
Najve}i potencijal u op{tini Varvarin je uspostavqen u samom op{tinskom centru Varvarinu i wegovoj prigradskoj zoni. Пotencijali ostalih centara u op{tini jo{ uvek su nedovoqni da bi mogli da doprinose br`em i samostalnijem razvoju aktivnosti u tim centrima. Pro{ireno gradsko podru~je svojom opremqeno{}u objektima za potrebe sekundarnih i tercijarnih delatnosti predstavqa pogodan prostor za izgradwu novih objekata za razvoj pomenutih delatnosti. Naseqa u prigradskoj zoni zahvaquju}i konstantnom razvoju infrastrukture i objekata naseqske opreme, znatno su dobila u svojoj atraktivnosti za daqu izgradwu. Sa stanovi{ta interesa preduze}a koja tra`e lokaciju u okviru op{tine, ekonomski je u sada{woj situaciji najpovoqniji prostor u granicama urbanog podru~ja (mawi ukupni tro{kovi ure|ewa zemqi{ta, postojawe infrastrukture, blizina stambenih objekata, kvalitetna radna snaga, povoqan saobra}ajno- geografski polo`aj i sl. ). Sa druge strane odre|enu povoqnost pru`aju seoski op{tinski centri kada su u pitawu mawi proizvodni pogoni, koji se mogu prilagoditi skromnijim lokacionim uslovima ruralnog podru~ja op{tine. Zbog toga ako se imaju u vidu potrebe svih stanovnika op{tine za odre|enim objektima sekundarnih i tercijarnih delatnosti, name}e se kao logi~no potpunije iskori{}avawe страна 20 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године lokacionih potencijala svih centara u op{tini, a ne samo op{tinskog centra Varvarin. Prostornim planom bi se dale smernice za potpunijim iskori{}avawem lokacionih potencijala na teritoriji op{tine kroz namenu prostora i funkcionalnu mre`u naseqa.
POTENCIJALI Poqoprivreda, Vodni resursi Industrija, Saobra}aj, Infra i supra struktura Prirodna i nepokretna kulturna dobra @ivotna sredina
Mo`e se re}i da podru~je op{tine Varvarin poseduje slede}e potencijale: plodni tereni u dolini Velike Morave, formirani prohodni pravci du` re~nog toka Velike Morave i ostalih delova op{tine, pogodni tereni za sto~arstvo u planinskom zale|u i poqoprivrednu proizvodwu u dolinama reka, Na podru~ju op{tine registrovane su pojave mineralnih voda, Podru~je op{tine bogato je pitkim podzemnim vodama, Potrebne rezerve vode za snabdevaњe stanovni{tva i privrede, Pogodni prostori za razvoj i formirawe centara, Tereni pogodni za locirawe industrijskih kapaciteta, Pogodne lokacije za formirawe saobra}ajno-trgovinsko- industrijskih terminala,
OGRANI^EWA
Periferan polo`aj u odnosu na okrug i nedovoqno razvijene saobra}ajne veze sa okru`ewem. Nedovoqna modernizacija putnih pravaca na podru~ju op{tine (regionalnih i lokalnih). Nerazvijena industrija i oslawawe na radno-intenzivne grane koje ne ostvaruju visok dohodak, kao i nedovoqno razvijen dru{tveni sektor poqoprivrede. Izraziti razvoj poqoprivrede (za koju postoje veoma povoqniji uslovi), ali koja nije u mogu}nosti da re{i krupne razvojne probleme. Zapostavqen individualni sektor privrede (mala i sredwa preduze}a, proizvodno zanatstvo, prerada, promet poqoprivredno-prehrambenih proizvoda). Neravnomerno razvijena mre`a naseqa, kao posledica odsustva planskog razme{taja osnovnih funkcija po naseqima i nedovoqno izra`en stepen urbanizacije deluju kao ograni~avaju}i faktori na razvoj pojedinih naseqa. Demografski podaci ukazuju na opadawe broja stanovnika i veoma nizak prirodni prira{taj, kao i velika migraciona kretawa. To страна 21 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
zna~ajno uti~e na opadawe radno-sposobnog stanovni{tva i pove}awe starog stanovni{tva uz smawewe aktivnog stanovni{tva; Nere{en problem vodosnabdevawa jer instalisani vodovodni kapaciteti opslu`uju samo Varvarin naseqe (ili 6%stanovni{tva), koji kao izvori{te koristi bu{ene bunare u dolini Kaleni}ke reke, a koli~ina vode delimi~no zadovoqava potrebe samog naseqa. Problem odvo|ewa otpadnih voda je prisutan, jer se one po pravilu evakui{u u septi~ke jame (uglavnom nepropisno izvedene) ili nekontrolisano u prostoru. Iz delimi~no uspostavqenog kanalizacionog sistema i izgra|enog industrijskog kolektora u Varvarinu, otpadne vode se ispu{taju direktno u V.Moravu i Kaleni}ku reku bez prethodnog pre~i{}avawa; Snabdevawe elektri~nom energijom iz tri distributivna centra (Kru{evac, Para}in, Jagodina) uslovqava neuskla|enost razvoja op{tine i elektromre`e, razvojna i investiciona politika elektroenergetike ne prati potrebe stanovni{tva, a jedan deo potro{a~a se snabdeva nekvalitetnom energijom.
Na osnovu predhodno navedenih ograni~ewa u op{tine Varvarin, sva ograni~ewa se mogu grupisati u prirodno-geografska ograni~ewa, stanovni{tvo, privredna ograni~ewa, opremqenost naseqa, mre`u naseqa (centara) i wihovu funkcionalnu povezanost.
Prirodno geografska ograni~ewa
Teritorijalni polo`aj op{tine Geomorfolo{ke - klimatske odlike Prostorni kapacitet
Неравномерност у развоју
Odsustvo strategije prostornog razvoja i nedovoqna pokrivenost planovima. Nedovoqna funkcionalna opremqenost op{tine objektima dru{tvenog standarda. Nedovoqna razvijenost rubnih, perifernih i brdsko planinskih podru~ja.
Демографска слика
Proces aglomeracije i depopulacije Izra`eni migratorni procesi Naru{eni odnos izme|u starosnih struktura stanovni{tva
Социо - економска деградација села Инфраструктурна и комунална опремљеност
Neizgra|enost i neopremqenost regionalne i lokalne putne mre`e, Veoma niska opremqenost op{tine komunalnom infrastrukturom svih naseqa ukqu~uju}i i sedi{te op{tine, страна 22 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Zaostajawe u razvoju PTT mre`e, Zaostajawe u izgradwi elektrenergetskih kapaciteta,
RAZVOJNI PRIORITETI
Osnovni razvojni ciq Op{tine jeste poboq{awe kvaliteta `ivota stanovnika i wihovo motivisawe za ostajawe na ovom prostoru; Ostvarivawe ravnomernije razvijenosti uz podizawe nivoa `ivotnog standarda stanovni{tva; Rekonstrukcija i modernizacija regionalnih puteva R217, R220 i R102; Izgradwa i modernizacija lokalne putne mre`e; Rekonstrukcija i pro{irewe elektro-energetske mre`e, (izgradwa i rekonstrukcija nisko naponskih ojekata i prenosne mre`e na teritoriji op{tine); Modernizacija i pro{irewe TT mre`e radi iskazanih potreba stanovni{tva na teritoriji cele op{tine; Gasifikacija i toplifikacija; Preispitivawe lokacije komunalne deponije i stvarawe uslova za organizovano prikupqawe otpada sa podru~ja op{tine; Regulacija re~nih tokova Kaleni}ke i Jovanova~ke reke; Re{avawe problema vodosnabdevawa i kanalisawa otpadnih voda; Stvoriti neophodne uslove za realizaciju proizvodwe i prometa zdrave hrane; U zajednici sa op{tinama Rasinskog okruga treba istovremeno pri}i planskom ure|ewu celokupnog podru~ja, na kome ve} sada po~iwu neplanski da se prepli}u zone urbanizacije i industrije sa zonama turizma i za{ti}ene prirode; Utvr|ivawe okvira odr`ivog razvoja (prostorno i sektorski) uz unapre|ewe postoje}ih i razvoj novih delatnosti u skladu sa ograni~ewima i uslovima kori{}ewa, ure|ewa i za{tite prostora; - Minimalni prag {irokog spektra funkcija u oblasti usluga, kvalitativno i sadr`ajno obogatiti; Ulagawa u mala i sredwa preduze}a uz inicijativu i podr{ku sa republi~kog i regionalnog nivoa u funkciji wihove stabilizacije i rekonstrukcije, kao i podsticawe motivisanosti privremeno zaposlenih u inostranstvu za anga`ovawe raspolo`ivih sredstava, kako bi podru~ja koja su danas zone nezaposlenosti i nedovoqne razvijenosti postala bitni faktori privredne stabilizacije i migracione stabilnosti; Pored mera na prestruktuirawu industrijske, predvideti i mere na reorganizaciji poqoprivredne proizvodwe, ne samo u delu finansirawa, ve} i u delu ure|ivawa poqoprivrednog zemqi{ta, melioraciji, izgradwi ukupne naseqske infrastrukture i razvoju proizvodnih kapaciteta; Omogu}iti daqe unapre|ivawe kvaliteta usluga u obrazovawu, zdravstvu, socijalnoj i de~joj za{titi, kulturi и fizi~koj kulturi; Иzvr{i preduzimawe preventivnih mera za o~uvawe ekolo{kog kapaciteta; Regionalna integracija, povezivawe i saradwa sa susednim podru~jima.
ФАЗЕ И МЕТОДОЛОГИЈА ИЗРАДЕ
U metodolo{kom smislu osnovne faze izrade PPO jesu : страна 23 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
1. Strategija razvoja planskog podru~ja
- Strategija razvoja planskog podruчja даје interpretacijу rezultata analize postoje}e dokumentacije za plansko podru~je i rezultata ura|enih ekspertiza po razli~itim oblastima; opis stawa, potencijala i ograni~ewa na planskom podru~ju; predlog osnovnih i posebnih ciqeva, predlog osnovnih pravila kori{}ewa, ure|ewa, za{tita i razvoj planskog podru~ja; evidencija i mogu}nost re{avawa konflikata u prostoru na principima odr`ivog razvoja; smernice za izbor prioriteta i prioriteta razvoja; drugi elementi od zna~aja za izradu PP.
2. Predlog PPO Polazne osnove Ciqevi prostornog razvoja Pravila kori{}ewa, ure|ewa i za{tite planskog podru~ja implementacija PPO
Grafi~ki deo : Referalne karte u razmeri R 1:50 000 i R 1:25 000
ДИНАМИКА РЕАЛИЗАЦИЈЕ ОСНОВНИХ ФАЗА ИЗРАДЕ ПЛАНА
Izrada i dono{ewe PP odvija}e se po slede}oj dinamici :
STRATEGIJA RAZVOJA PLANSKOG PODRU^JA
Izrada radne verzije Strategije razvoja planskog podru~ja, 6 meseci ; Stru~na kontrola strategije i usagla{avawe stavova nadle`nih organa i korisnika prostora, 1,5 meseci ; Izrada finalne verzije Strategije razvoja planskog podru~ja, 1 mesec .
PREDLOG PP
Izrada radne verzije predloga PP, 3 meseca; Stru~na kontrola radne verzije predloga PP, 1 mesec; Izrada finalne verzije predloga PP, 1 mesec; Obavqawe javnog uvida, 1 mesec; Izrada PP, 1 mesec.
Ukupan rok za izradu PP u svim fazama planiran je na 15,5 meseci. Od toga za izradu Strategije i predloga PP -12 meseci, a rok za proceduru stru~ne kontrole и javnog uvida 3,5 meseca.
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА iznos u dinarima Strategija razvija planskog podru~ja 65% 1213875.00 Predlog PP 30.0 % 560250.00 Isporuka PP 5.0 % 93375.00 UKUPNO 1867500.00 Ukupan iznos je bez poreze. страна 24 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
SADR@AJ OSNOVNIH FAZA IZRADE PROSTORNOG PLANA
1. OP[TI PROSTORNI POLO@AJ 1.1. Prostorna organizacija op{tine 1.2. Povr{ina i naseqenost teritorije 1.3. Teritorijalna podela 1.4. Organizacija teritorije 1.5. Geografski i saobra}ajni polo`aj op{tine 1.6. Uticajne sfere op{tine Varvarin 1.7. Granice op{tine Varvarin
2. DRU[TVENO-EKONOMSKI POLO@AJ OP[TINE 2.1. Op{tina Varvarin u PP Republike Srbije 2.2. Prikaz postoje}ih planova ( pokrivenost teritorije op{tine )
3. OCENA STAWA I TЕNDENCIJE ORGANIZACIJE, KORI[]EWA I URE\EWA PROSTORA 3.1. Prirodni potencijali 3.1.1. Geomorfolo{ki ~иnioci 3.1.2. In`iwersko geolo{ki ~inioci 3.1.3. Mineralno bogatstvo 3.1.4. Pedolo{ki ~inioci 3.1.5. Hidrografsko hidrolo{ki ~inioci 3.1.6. Klimatski ~inioci 3.1.7. Biogeografske karakteristike 3.1.8. Prirodne retkosti i lepote
3.2. Poqoprivredni potencijali, {ume i {umsko zemqi{te
3.3. Stvoreni ~inioci 3.3.1. Privredne delatnosti 3.3.1.1. Razvoj privrednih oblasti 3.3.1.2. Razvoj industrije 3.3.1.3. Poqoprivreda i {umarstvo 3.3.1.4. Gra|evinarstvo 3.3.1.5. Saobra}aj i veze 3.3.1.6. Trgovina 3.3.1.7. Turizam i ugostiteqstvo 3.3.1.8. Zanatstvo i stambeno-komunalna privreda 3.3.1.9. Prostorni razme{taj privrednih kapaciteta 3.3.1.10. Globalna ocena privrednih kapaciteta op{tine
3.3.2. Neprivredne delatnosti 3.3.2.1. Osnovno obrazovawe i vaspitawe 3.3.2.2. Sredwe obrazovawe 3.3.2.3. Socijalna za{tita 3.3.2.4. Pred{kolske ustanove 3.3.2.5. Zdravstvo 3.3.2.6. Kultura 3.3.2.7. Fizi~ka kultura страна 25 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
3.3.2.8. Informisawe 3.3.2.9. Uprava i sudstvo 3.3.2.10. Ugostiteqstvo i turizam 3.3.2.11. Zanatstvo
3.4. Urbanizacija 3.5. Mre`a naseqa 3.6. Prostorno - demografske karakteristike stanovni{tva op{tine 3.7. Ocena stawa `ivotne sredine 3.8. Za{tita istorijskih i kulturnih dobara 3.9. Postoje}a namena kori{}ewa prostora
4. PROJEKCIJA I RAZME[TAJ STANOVNI[TVA
5. MRE@A NASEQA
6. IZGRADWA MRE@A ПРИМАРНЕ INFRASTRUKTURE 6.1. Saobra}ajna infrastruktura 6.2. Vodoprivredna infrastruktura 6.3. Elektro-energetska infrastruktura 6.4. Energetska infrastruktura 6.5. PTT infrastruktura
7. PLAN ZA[TITE ISTORIJSKIH I KULTURNIH DOBARA
8. PLAN RAZVOJA TURIZMA I ORGANIZACIJE TURISTI^KIH PROSTORA
9. PLAN KORI[]EWA I URE\IVAWA PRODUKTIVNOG ZEMQI[TA 9.1. Poqoprivredne povr{ine 9.2. [umske povre{ine
10. ISKORI[]AVAWE RUDNIH BOGATSTAVA
11. ZA[TITA I UNAPRE\IVAWE @IVOTNE SREDINE
12. ZA[TITA OD ELEMENTARNIH I DRUGIH NEPOGODA
13. ZA[TITA KOJA JE OD INTERESA ZA NO
14. PRIMENA PROSTORNOG PLANA OP[TINE VARVARIN
Studijska dokumentacija :
EKONOMSKA STUDIJA ( studija isplativosti) DEMOGRAFSKA STUDIJA STUDIJA REONIZACIJE POQOPRIVREDNOG ZEMQI[TA STUDIJA VODOSNABDEVAWA I KANALISAWA OTPADNIH I ATMOSFERSKIH VODA OP[TINE
страна 26 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
RADNA SVESKA PO KATASTARSKIM OP[TINAMAI NASEQENIM MESTIMA
Sadr`aj
Analiza
1. Op{ti podaci o nasequ 2. Tipologija naseqa 3. Polo`aj, veli~ina i granica 4. Utvr|ivawe budu}eg gra|evinskog podru~ja 5. Prirodne pogodnosti za naseqavawe 6. Stanovni{tvo 6.1. Broj stanovnika i doma}instava 6.2. Starosna struktura 6.3. Struktura stanovni{tva prema aktivnosti 6.4. Migracije 7. Karakteristike postoje}eg privrednog razvoja 7.1. Op{ta obele`ja privrede 7.2. Struktura kori{}ewa zemqi{ta 7.3. Razvijenost i funkcionisawe privrednih oblasti 7.3.1. Poqoprivreda 7.3.2. [umarstvo 7.3.3. Industrija 7.3.4. Trgovina 7.3.5. Zanatstvo 7.3.6. Ugostiteqstvo 8. Kori{}ewe zemqi{ta 8.1. Kori{}ewe plodnog zemqi{ta 8.2. Kori{}ewe neplodnog zemqi{ta 9. Kori{}ewe i organizacija prostora i naseqa 9.1. Stanovawe 9.1.1. Analiza osnovnih karakteristika stambenog fonda 9.1.2. Analiza stambene situacije i kretawe stambenih potreba 9.1.3. Prostorna organizacija stanovawa 9.2. Dru{tvene delatnosti 9.2.1. Osnovno obrazovawe 9.2.2. Zdravstvena za{tita 9.2.3. Veterinarska za{tita 9.2.4. Kultura i fizi~ka kultura 9.2.5. Upravne i administrativne prostorije 10. Infrastruktura 10.1. Drumski saobra}aj 10.2. @elezni~ki saobra}aj 10.3. Snabdevawe vodom i odvo|ewe otpadnih voda 10.4. Gasifikacija i toplifikacija 10.5. Elektri~na energija 10.5.1. Snabdevawe elektri~nom energijom 10.5.1. Potro{wa elektri~ne energije 10.6.PTT saobra}aj 11. Postoje}a namena i kori{}ewe prostora страна 27 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Koncepcija razvoja naseqa
1. Koncepcija prostorne organizacije 1.1. Budu}a namena povr{ina 1.2. Standardi kori{ћewa prostora u nasequ (pravila i mere ure|ewа i gra|ewa) 1.3. Naseqsko zelenilo 2. Projekcija stanovni{tva 2.1. Projekcija broja stanovnika i doma}instava 2.2. Projekcija aktivnog stanovni{tva 3. Projekcija razvoja privrede 3.1. Koncept privrednog razvoja 3.2. Poqoprivreda i {umarstvo 3.3. Industrija 3.4. Zanatstvo 3.5. Ugostiteqstvo 4. Projekcija razvoja stambene izgradwe 5. Projekcija razvoja dru{tvene delatnosti 6. Projekcija razvoja infrastrukture 6.1. Elektri~na energija 6.2. Koncept razvoja vodosnabdevawa 6.3. Koncept tretmana otpadnih voda 6.4. Koncepcija razvoja drumskog saobra}aja 6.5. Koncepcija razvoja `elezni~kog saobra}aja 6.6. Gasifikacija i toplifikacija 6.7. Koncepcija razvoja integrisanih energetskih izvora 6.8. Koncepcija razvoja PTT saobra}aja 6.9. Koncept razvoja komunalnih sistema i objekata 6.9.1. Pijace i va{ari{ta 6.9.2. Grobqa 6.9.3. Deponija sme}a 7. Smernice za za{titu `ivotne sredine 7.1. Za{tita voda 7.2. Za{tita zemqi{ta 7.3. Za{tita vazduha 8. Smernice za za{titu od elementarnih nepogoda 9. Smernice za potrebe odbrane
Elementi urbanisti~kih re{ewa
1. Uslovi i kriterijumi za locirawe, izgradwu dru{tvenih i privrednih objekata 2. Uslovi i kriterijumi za locirawe, izgradwu i ure|ewe seoskih dvori{ta i objekata
4.
На основу члана 70 – 75 Закона о локалној самоуправи (''Службени гласник РС'', број 9/02 и 33/04) и члана 56 – 58 Статута општине Варварин (''Службени лист општине страна 28 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној дана 17.03.2005. године, донела је
О Д Л У К У О МЕСНИМ ЗАЈЕДНИЦАМА
I Опште одредбе
Члан 1.
Овом Одлуком уређује се образовање месних заједница као облика месне самоуправе, одређују се њихова подручја и надлежност, послови које вршe, органи и поступак њиховог избора, начин рада и одлучивања као и друга питања значајна за њихов рад.
Члан 2.
Месне заједнице образују се ради задовољавања потреба и интереса од непосредног значаја за грађане на одређеном подручју општине Варварин.
Члан 3.
На територији општине Варварин постоји 21 месна заједница и то: 1. Месна заједница Бачина, Месна заједница Бачина обухвата подручје насељеног места Бачина 2. Месна заједница Бошњане Месна заједница Бошњане обухвата подручје насељеног места Бошњане 3. Месна заједница Варварин, Месна заједница Варварин обухвата подручје насељеног места Варварин 4. Месна заједница Село Варварин, Месна заједница Село Варварин обухвата подручје насељеног места С. Варварин 5. Месна заједница Горњи Катун, Месна заједница Горњи Катун обухвата подручје насељеног места Горњи Катун 6. Месна заједница Горњи Крчин, Месна заједница Горњи Крчин обухвата подручје насељеног места Горњи Крчин 7. Месна заједница Доњи Катун, Месна заједница Доњи Катун обухвата подручје насељеног места Доњи Катун 8. Месна заједница Доњи Крчин, Месна заједница Доњи Крчин обухвата подручје насељеног места Доњи Крчин 9. Месна заједница Залоговац, Месна заједница Залоговац обухвата подручје насељеног места Залоговац 10. Месна заједница Карановац, Месна заједница Карановац обухвата подручје насељеног места Карановац 11. Месна заједница Избеница, Месна заједница Избеница обухвата подручје насељеног места Избеница 12. Месна заједница Мала Крушевица, Месна заједница Мала Крушевица обухвата подручје насељеног места Мала Крушевица 13. Месна заједница Мареново, Месна заједница Мареново обухвата подручје насељеног места Мареново 14. Месна заједница Маскаре, страна 29 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Месна заједница Маскаре обухвата подручје насељеног места Маскаре 15. Месна заједница Обреж, Месна заједница Обреж обухвата подручје насељеног места Обреж 16. Месна заједницаОрашје, Месна заједница Орашје обухвата подручје насељеног места Орашје 17. Месна заједница Пајковац, Месна заједница Пајковац обухвата подручје насељеног места Пајковац 18. Месна заједница Парцане, Месна заједница Парцане обухвата подручје насељеног места Парцане 19. Месна заједницаСуваја, Месна заједница Суваја обухвата подручје насељеног места Суваја 20. Месна заједница Тољевац, Месна заједница Тољевац обухвата подручје насељеног места Тољевац 21. Месна заједница Церница. Месна заједница Церница обухвата подручје насељеног места Церница.
Члан 4.
Месна заједница има својство правног лица и седиште. Месну заједницу представља и заступа председник Савета месне заједнице. Месна заједница има жиро рачун.
Члан 5.
Месна заједница има печат. Печат месне заједнице исписује се у складу са Законом о печату државних и других органа и Статутом општине Варварин.
Члан 6.
Имовину месне заједнице чине: новчана средства, покретне ствари, као и права и обавезе. Месне заједнице су дужне да новчаним средствма која им се додељују у општинском буџету располажу у складу са начелима законитости, ефикасности и целисходности.
Члан 7.
Месна заједница има Статут. Статут месне заједнице мора бити у сагласности са Статутом општине и овом Одлуком. Статут месне заједнице садржи одредбе о: - називу и седишта месне заједнице, - пословима месне заједнице, - органима и начину њиховог избора, - начину одлучивања, - поступку доношења аката месне заједнице, - заступању, - начину стицања и располагање средствима, - облицима непосредног изјашњавања грађана (збор грађана, грађанска иницијатива), - начину сазивања и рада збора грађана, страна 30 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
- обезбеђењу јавности рада органа месне заједнице и - другим питањима значајним за рад месне заједнице.
Члан 8.
О образовању нове, промени подручја и укидању месне заједнице одлучује Скупштина општине а на предлог Председника општине, Савета месне заједнице, најмање ¼ одоборника или на предлог грађана заинтересованог подручја путем грађанске иницијативе. Ова Одлука доноси се већином гласова од укупног броја одборника. Скупштина општине је дужна да пре доношења ове одлуке прибави мишљење грађана са дела територије општине на који се предлог односи.
Члан 9.
Рад органа месне заједнице је јаван. Јавност рада и обавештавање грађана обезбеђује се: 1. Обавезним јавним расправама на зборовима грађана о предлогу буџета и завршном рачуну општине, финансијском плану и завршном рачуну месне заједнице, као и у другим случајевима када Савет месне заједнице то одлучи. 2. Истицањем одлука и других аката месне заједнице на огласним таблама исте, обавештавању грађана о зборовима и другим скуповима од локалног интереса најмање 5 дана пре њиховог одржавања, 3. Правом грађана да остварују увид у записнике и акта органа месне заједнице и присуствују седници органа месне заједнице.
II Послови месне заједнице
Члан 10.
Месна заједница преко својих органа у складу са Законом о локалној самуправи и Статутом општине обавља следеће послове: - спроводи изборе за органе месне заједнице, - организује зборове грађана, јавне расправе, анкете и покреће разне иницијативе, - организује рад радних тела месне заједнице, - брине о уређењу насеља, о одржавању улица, зелених површина, фудбалских игралишта и коришћењу сеоских и пољских путева, - обезбеђује комунални развој насеља, - спроводи хуманитарне акције на својој територији, - одлучује о коришћењу простора којим располаже месна заједница и одржавању објеката на подручју месне заједнице чији је корисник, - врши и друге послове од заједничког интереса за грађане које јој повери општина.
III Средства за рад месних заједница
Члан 11.
Средства за рад месних заједница су: 1. Средства која општина преноси месној заједници, 2. средства која грађани обезбеђују самодоприносом, 3. средства од накнада и услуга, 4. поклони и друга средства. страна 31 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Месна заједница користи средства из става 1. у складу са својим плановима и програмима.
Члан 12.
Средства која општина преноси месној заједници обезбеђују се из буџета општине и то су: 1. Средства за рад органа месне заједнице и за текуће потребе , 2. средства за обављање послова из изворног делокруга општине, који су поверени месној заједници, 3. средства за суфинансирање комуналне инфраструктуре у коме грађани учествују са најмање 25%. Средства за финансирање месних заједница обезбеђују се из буџета општине у висини од најмање 2% укупних остварених буџетских прихода у протеклој години умањених за приход од задуживања. Износ из става 2 не обухвата средства која се у буџету општине издвајају за капитална улагања на основу програма уређења јавног и осталог грађевинског земљишта.
Члан 13.
Месна заједница је дужна да на захтев надлежних органа општине, а најмање једном годишње до 15. фебруара за претходну годину поднесе извештај о свом раду, остваривању програма месне заједнице и коришћењу средстава која јој је општина пренела.
Члан 14.
Месна заједница се може повезивати и остваривати сарадњу са другим месним заједницама, предузећима, организацијама и заједницама. Месна заједница мора остваривати сарадњу и са државним органима, пружити им потребну помоћ и податке које буду тражили. У остваривању сарадње, месне заједнице могу да удружују средства са другим месним заједницама, предузећима и другим субјектима и да предузимају друге заједничке активности.
IV Органи месне заједнице
Члан 15.
У месним заједницама образује се Савет Месне заједнице. Савет месне заједнице има од 7 - 15 чланова зависно од величине месне заједнице. Број чланова Савета утврђује се Статутом Месне заједнице. Савет месне заједнице има председника и заменика председника. Председник и заменик председника месне заједнице бирају се из редова чланова Савета месне заједнице. Мандат Савета месне заједнице, председника и заменика месне заједнице траје четири (4) године са могућношћу реизбора.
Члан 16.
У појединим месним заједницама као посебан орган месне заједнице, поред Савета, може се конституисати и Извршни одбор у складу са Статутом те месне заједнице. страна 32 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Број чланова Извршног одбора, начин избора и друга питања уређују се Статутом Месне заједнице.
Члан 17.
Месна заједница може имати секретара кога именује Савет месне заједнице већином гласова чланова Савета.
V Избор и престанак мандата органа месне заједнице
Члан 18.
Изборе за органе месне заједнице расписује Председник Скупштине најкасније 30 дана пре истека мандата претходног сазива органа месне заједнице у складу са овом Одлуком и Статутом месне заједнице.
Члан 19.
Избори за органе месне заједнице организоваће се у месним заједницама којима је истекао мандат као и у месним заједницама у којима су избори организовани после 2000.године а чији органи не функционишу.
Члан 20.
Органи за спровођење избора: 1. Комисија за спровођење избора и 2. Бирачки одбор. Комисија за спровођење избора има председника и шест чланова које именује Савет месне заједнице, на предлог странка које имају одборнике у Скупштини општине Варварин тако што ће свака од њих предложити по једног кандидата за члана комисије. Бирачки одбор има председника, заменика председника, три члана и исти број заменика које именује Комисија за спровођење избора, на предлог странка које имају одборнике у Скупштини општине Варварин тако што ће свака од њих предложити по једног кандидата за члана одбора, док ће осми члан бити именован на предлог месне заједнице.
Члан 21.
Органи месне заједнице бирају се непосредно, тајним гласањем на основу општег и једнаког изборног права. Сваки грађанин који је навршио 18 година живота и има пребивалиште на подручју те Месне заједнице има право да бира и да буде биран у органима месне заједнице.
Члан 22.
Право предлагања кандидата за органе месних заједница има: - За месне заједнице које броје до 500 бирача, најмање 5 грађана месне заједнице са бирачким правом, - За месне заједнице које броје од 500 – 1000 бирача, најмање 10 грађана са бирачким правом, страна 33 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
- За месне заједнице које броје преко 1000 бирача, најмање 20 грађана са бирачким правом. Уз кандидатуру се подноси писмена изјава кандидата о прихватању кандидатуре и потврда о пребивалишту кандидата. На гласачком листићу исписују се имена и презимена свих кандидата, њихова година рођења и занимање. На гласачком листићу кандидати су поређани по азбучном реду почетног слова презимена.
Члан 23.
Грађани се на изборима изјашњавају заокружујући број испред имена кандидата. Заокружује се највише онолико кандидата колико се бира чланова Савета месне заједнице. Гласачки листић на коме је заокружено више кандидата него што се бира чланова савета сматра се неважећим.
Члан 24.
Пре отварања гласачке кутије Комисија ће избројити неупотребљене гласачке листиће и одложити у посебан запечаћени коверат. После завршеног гласања отвара се гласачка кутија и утврђују резултати гласања који обухватају следеће податке: - број употребљених гласачких листића, - број неупотребљених гласачких листића, - број неважећих гласачких листића, - број важећих гласачких листића, - и број гласова које су кандидати добили. Изабрани су они кандидати који су добили највећи број гласова. Уколико два или више кандидата добију једнак број гласова, гласање за те кандидате се поновља. Уколико се ни тада не може одредити кандидат са већим бројем гласова, изабран је кандидат према азбучном реду почетног слова презимена.
Члан 25.
Савет месне заједнице конституише се у року од 8 дана од дана спроведених избора. Прву конститутивну седницу Савета месне заједнице сазива председник Савета месне заједнице претходног сазива. На првој седници Савета из реда чланова Савета бирају се председник и заменик председника Савета месне заједнице.
Члан 26.
Чланство у органима месне заједнице престаје оставком, због безусловне осуде на казну затвора, због потпуног или делимичног губљења пословне способности, због губљење држављанства Србије и Црне Горе или промене пребвалишта ван подручја месне заједнице, опозивом или смрћу. У случају престанка мандата члан Савета Месне заједнице постаје кандидат који је на претходно спроведеним изборима освојио највећи број гласова међу осталим кандидатима који нису изабрани у Савет.
страна 34 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Члан 27.
Уколико Савет Месне заједнице не функционише или се не састаје дуже од три месеца а нефукционисање Савета може да изазове штетне последице у Месној заједници Скупштина општине одлучује о преузимању функције Савета месне заједнице до избора новог Савета. Уколико Скупштина донесе одлуку о преузимању функције Савета Месне заједнице, донеће Одлуку којим ће именовати привремени орган од 5 чланова из реда грађана који ће до конституисања органа месне заједнице обављати њихове функције. Председник Скупштине општине расписује изборе за чланове Савета Месне заједнице у року од три месеца од дана доношења Одлуке о преузимању функције Савета Месне заједнице.
VI Стална и повремена радна тела
Члан 28.
Савет Месне заједнице може да образује стална и повремена радна тела, комисије, одборе и слично у циљу припреме разматрања и решавања питања из надлежности месне самоуправе. У Одлуци о образовању радног тела Савет Месне заједнице одредиће број, структуру, надлежност, мандат подношења извештаја као и друга питања. Стална и повремена тела Савета месне заједнице имју председника и најмање 5 чланова од којих су најмањ 1/3 грађани који нису чланови Савета месне заједнице.
VII Прелазне и завршне одредбе
Члан 29.
Постојеће месне заједнице дужне су да у року од 60 дана од дана ступања на снагу ове Одлуке донесу односно ускладе свој Статут и друга општа акта са овом Одлуком.
Члан 30.
Даном ступања на снагу ове Одлуке престаје да важи Одлука о месним заједницама (''Сл.лист општине Варварин'', бр. 2/00).
Члан 31.
Ова Одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 016 – 5 / 05 У Варварину, 17.03.2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
страна 35 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
5.
На основу члана 18. став 1. тачка 9. Закона о локалној самоуправи (''Службени гласник РС'', број 9/02 и 33/04), члана 62. став 1. Закона о заштити животне средине (''Службени гласник РС'', број 66/91, 83/92, 53/93, 67/93, 48/94, 44/95, 53/95 и 135/04), и члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је
О Д Л У К У О МЕРАМА ЗА ЗАШТИТУ ОД БУКЕ
I ОПШТЕ ОДРЕДБЕ
Члан 1.
Овом Одлуком, а у циљу што потпуније заштите животне средине, прописују се мере заштите од буке. Одредбама ове Одлуке не прописују се мере заштите од буке на радном месту које су регулисане посебним прописима.
Члан 2.
Буком се у смислу одредаба ове Одлуке сматра сваки нежељени звук. Специфична бука неког извора јесте бука коју тај извор ствара на датом месту и представља удео датог извора у укупној буци која влада на том месту у датом тренутку. Одређивање нивоа специфичне буке врши се према стандарду ЈУС. У. Ј6. 090.
Члан 3.
Изворима буке у смислу ове Одлуке сматрају се: а) моторна возила, машине, апарати, уређаји, инструменти и алати чије коришћење у стамбеним, пословним и другим објектима, у затвореном или отвореном простору, доводи до стварања звука. б) групне активности грађана у затвореном простору, (угоститељска делатност, прославе, весеља и слично) и на отвореном простору (летње баште, позорнице, биоскопске баште, луна паркови и слично). в) гласне манифестације грађана у стамбеним зградама и двориштима, које као намерну или узгредну последицу имају стварање звука (прославе, весеља, употреба радио апарата, музичких инструмената, манипулисање моторним возилима, употреба алата или уређаја који праве буку и слично).
Члан 4.
Услове и методологију мерења буке прописује Министарство заштите животне средине Правилником о дозвољеном нивоу буке у животној средини. Мерење буке врши за то овлашћена стручна организација.
страна 36 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
II МЕРЕ ЗА ЗАШТИТУ ОД БУКЕ
Члан 5.
Сва правна лица и предузетници дужни су да својом делатношћу односно понашањем не угрожавају околину буком, односно спроводе мере заштите околине од буке која настаје као последица њихове делатности. У поступку утврђивања испуњености услова за обављање одређене делатности, ако утврди да постоји могућност угрожавања животне средине буком, инспектор је дужан да наложи предузимање мера утврђених позитивним законским прописима које ће обезбедити заштиту од буке. Као валидан докуменат да су предузете потребне мере за заштиту од буке инспектор може прихватити и писмену сагласност свих власника (корисника) суседних стамбених објеката који су на удаљености мањој од 50 метара (ваздужном линијом) од пословног објекта. Давање сагласности из предходног става пред инспектором дужно је да обезбеди лице које делатност обавља.
Члан 6.
На подручју Општине Варварин, на отвореном или полуотвореном простору (натстрешница, импровизована барака, зграда са незастакљеним прозорима и слично), забрањује се инсталисање и пуштање у погон било какве машине, уређаја и слично, уколико се на растојању мањем од 50 метара налазе суседни стамбени објекти а нису предузете одговарајуће мере заштите од буке. У занатским и другим радионицама и погонима за обраду: метала, дрвета, пластике, камена и сл. у којима се обављају бучне радне операције: ковање, закивање, резање, брушење, млевење, заваривање, фарбање и сл. забрањује се рад при отвореним вратима и/или прозорима (у таквим радионицама нужно је инсталирање система принудне вентилације), а да нису предузете друге мере које обезбеђују заштиту од буке.
Члан 7.
Музика у угоститељским и другим објектима, у затвореном простору, односно извори буке могу се користити под условом да не ремете мир грађана. Инспектор ће увидом на лицу места утврдити могуће постојање угрожености околине буком из одређеног објекта, и у складу са потребама власнику пословног објекта наредити мерење буке. Инспектор је дужан да мерење буке нареди у случају жалбе више различитих власника суседних стамбених објеката на прегласну музику.
Члан 8.
Мерење буке из предходног члана, врши овлашћена стручна организација. Трошкове мерења сноси власник пословног објекта у којем бука настаје. Инспектор по правилу присуствује мерењу за које је издао налог, и о томе сачињава записник. Овлашћена организација обавезна је да инспектору достави стручни налаз о извршеном мерењу у року од 15 дана од дана када је мерење извршено. У периоду до добијања стручног налаза инспектор не може забранити употребу уређаја који проузрокује буку.
страна 37 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Члан 9.
Ако се мерењем на угроженим локацијама установи да музички уређаји могу остварити ниво буке изнад дозвољене границе утврђене позитивним законским прописима, инспектор ће привремено забранити употребу музичког урећаја, односно извођење музичког програма за време док се: - не изврши одговарајуће побољшање звучне изолације (што ће се доказати поновним мерењем) или, - не постави уређај којим се ниво буке одржава испод мерењем установљене горње границе – лимитер.
Члан 10.
Музика у летњим баштама може се емитовати само ако су на уређајима за емитовање музике уграђени лимитера који обезбеђују адекватну заштиту од буке. Изузетно, музика се у летњим баштама може емитовати ако је другим мерама (удаљеност од стамбених објеката, постојање природне или вештачке баријере и сл.) остварена задовољавајућа заштита од буке, а по предходно прибављеној сагласности Општинског већа општине Варварин.
Члан 11.
Музички програм ''уживо'' у угоститељским објектима и летњим баштама може се емитовати само ако су у складу са предходним чланом обезбеђене мере заштите од буке.
Члан 12.
Музика са озвучењем или без њега у угоститељским и другим објектима који су смештени у приземљу стамбених зграда са становима изнад њих може се изводити само ако је урађена адекватна изолација плафона. У случају да не постоји адекватна звучна изолација плафона (звучна изолација бучних и врло бучних просторија, ЈУС.У.Ј.6.201), музика се може користити само уз уградњу уређаја којим се јачина музике ограничава на мерењем установљени максимални ниво (лимитер).
Члан 13.
Ради заштите од буке забрањена је употреба бучних алата, електроакустичких и других уређаја и инструмената у занатским радњама које се налазе у деловима насеља у којима се налазе и стамбени објекти других корисника у време ноћног одмора (од 22 до 06 часова).
III КАЗНЕНЕ ОДРЕДБЕ
Члан 14.
Новчаном казном од 5.000,оо до 50.000,оо динара казниће се за прекршај правно лице ако: 1. поступа супротно одредбама члана 6. 2. не изврши мерење буке наређено од стране инспектора по члану 7. став 2. 3. не спроведе мере наложене по основу члана 9. 4. емитује музички програм супротно одредбама члана 10, 11 и 12. страна 38 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
5. поступа супротно забрани из члана 13. Новчаном казном од 250,оо до 5.000,оо казниће се за прекршаје из овог члана и одговорно лице у правном лицу.
Члан 15.
Новчаном казном од 2.500,оо до 30.000,оо динара казниће се за прекршај предузетник ако: 1. поступа супротно одредбама члана 6. 2. не изврши мерење буке наређено од стране инспектора по члану 7. став 2. 3. не спроведе мере наложене по основу члана 9. 4. емитује музички програм супротно одредбама члана 10, 11 и 12. 5. поступа супротно забрани из члана 13.
IV ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ
Члан 16.
Правна лица и предузетници дужни су да ускладе своје пословање са овом Одлуком у року од 30 дана од дана ступања на снагу ове Одлуке.
Члан 17.
Инспектор за заштиту животне средине, у року од шест месеци од дана ступања на снагу ове одлуке, извршиће контролу усклађености пословања са одредбама ове одлуке и наложити предузимање потребних мера за заштиту од буке. Рок за предузимање мера не може бити дужи од 30 дана, осим ако се ради о извођењу одређених грађевинских радова чији рок завршетка мора бити објективно дужи. Правним лицима и предузетницима који су у предходном периоду вршили мерење буке преко овлашћене организације и о томе поседују урађен елаборат са предложеним мерама, а у међувремену нису вршили никакве промене услова пословања, инспектор може наложити предузимање мера без поновног мерења.
Члан 18.
Надзор над спровођењем ове Одлуке врши општински инспектор заштите животне средине.
Члан 19.
Ова Одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 501 – 9 / 05 У Варварину, 17. 03. 2005.године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
страна 39 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
6.
На основу члана 120. Закона о локалној самоуправи (''Сл.гласник РС'', бр. 9/02 и 33/04) и члана 13. Статута општине Варварин (''Сл.лист општине Варварин'', бр. 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4 седници одржаној дана 17.03.2005. године, донела је
О Д Л У К У О УТВРЂИВАЊУ НАЗИВА НОВИХ УЛИЦА У ВАРВАРИНУ
Члан 1.
Овом Одлуком утврђују се називи нових улица на подручју месне заједнице Варварин у насељу ''Пољце II''.
Члан 2.
За нове улице у насељу ''Пољце II'' у Варварину одређују се називи и то: 1. Улица паралелна са улицом ''Слободе'' а која почиње од улице ''Југ Богданове'' и иде према западу до улице ''Првомајске'', добија назив улица ''Цара Лазара''. 2. Улица паралелна са улицом ''Слободе'' а која почиње из ''Пољца I'' и продужава се према западу до улице ''Првомајске'', добија назив улица ''Косовска''. 3. Улица прва од улице ''Југ Богданове'' и паралелена са њом а која почиње од улице ''Цара Лазара'' и иде према северу до улице ''Косовске'', добија назив ''Цара Душана''. 4. Улица друга од улице ''Југ Богданове'' и паралелна са њом а која почиње од улице ''Цара Лазара'' и иде према северу до улице ''Косовске'', добија назив ''Немањина''. 5. Улица која почиње од улице ''Слободе'' и иде према северу а која сече улице ''Цара Лазара'' и ''Косковску'', добија назив улица ''Карађорђева''. 6. Улица друга од улице ''Првомајске'' и паралелна са њом а која почиње од улице ''Цара Лазара'' и иде према северу до улице ''Косовске'', добија назив улица ''Царице Милице''. 7. Улица прва од улице ''Првомајске'' и паралелна са њом а која почиње од улице ''Цара Лазара'' и иде према северу до улице ''Косовске'', добија назив улица ''Бановић Страхиње''.
Члан 3.
Трошкови израде и постављање табли са називима улица падају на терет буџета општине Варварин.
Члан 4.
Означавање нових улица извршиће Служба за катастар непокретности у року од 15 дана од дана ступања на снагу ове Одлуке.
Члан 5.
Одлука ступа на снагу добијањем сагаласности Министарства за државну управу и локалну самоуправу.
страна 40 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Члан 6.
Одлуку објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 350 – 3 / 05 У Варварину, 17.03.2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
7.
На основу члана 87 Закона о заштити животне средине (''Службени гласник РС'', број 135/04), члан 78 Закона о локалној самоуправи (''Службени гласник РС'', број 9/02 и 33/04) и члана 13 Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној дана 17.03.2005. године донела је
О Д Л У К У О ДОПУНИ ОДЛУКЕ О НАКНАДИ ЗА ЗАШТИТУ И УНАПРЕЂЕЊЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ
Члан 1.
У Одлуци о накнади за заштиту и унапређење животне средине (''Службени лист општине Варварин'', број 2/04, 6/04 и 17/04) додаје се нови члан 4 а који гласи: ''Накнада за унапређење и заштиту животне средине не плаћа се за период када је радња привремено одјављена. Уколико је накнада утврђена у фиксном износу, на годишњем нивоу биће умањена сразмерно периоду за који се радња одјављује.''
Члан 2.
Одлуку објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 501 – 8 / 05 У Варварину, 17. 03. 2005.године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
8.
На основу чл. 12 тачка 4 Закона о буџетском систему (''Сл.гласник РС'', бр. 9/02), чл. 78 тачка 1 Закона о локалној самоуправи (''Сл.гласник РС'', бр. 9/02 и 33/04) и чл. 13. Статута општине Варварин (''Сл.лист општине Варварин'', бр. 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4 седници одржаној дана 17.03.2005.године, донела је
страна 41 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
О Д Л У К У О ИЗМЕНИ И ДОПУНИ ОДЛУКЕ О ОПШТИНСКИМ АДМИНИСТРАТИВНИМ ТАКСАМА
Члан 1.
У Одлуци о општинским административним таксама (''Сл.лист општине Варварин'', бр. 2/01) у таксеној тарифи врше се следеће измене и допуне и то: У тарифном броју 1 тач.3: - за поднеске којима се тражи излазак на терен грађевинског, комуналног, еколошког инспектора по пријави грађана, осим када је у питању општи интерес и угрожавање јавне површине, Износи 100,оо динара у Варварину и 200,оо динара ван Варварина, замењују се износима: - 1.000,оо динара за грађевинског инспектора, - 500,оо динара за комуналног и еколошког инспектора. Тачка 4: за пријаву за закључење брака Став 4: ван радног времена и ван службених просторија - износ 1.000,оо динара замењује се износом: 2.000,оо динара. У тарифном броју 3 тачка 2: за решење о промени имена, презимена, личног имена - износ: 500,оо динара, замењује се износом: 3.000,оо динара. У тарифном броју 4 додаје се тачка 6 која гласи: ''За издавање преписа из архиве по сваком листу 20,оо динара''.
Члан 2.
Одлуку објавити у ''Службеном листу општине Варварин''
Број: 434 – 2 / 05 У Варварину, 17. 03. 2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
9.
На основу члана 2 и члана 3 Закона о јавним предузећима и обављању делатности од општег интереса (''Службени гласник РС'', број 25/00 и 25/02) и члана 13 Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005. године, донела је
О Д Л У К У О ПОВЕРАВАЊУ ПОСЛОВА ДИСТРИБУЦИЈЕ ПРИРОДНОГ ГАСА, ПРОЈЕКТОВАЊА,ИЗГРАДЊА И ОДРЖАВАЊЕ ДИСТРИБУТИВНЕ ГАСОВОДНЕ МРЕЖЕ У ОПШТИНИ ВАРВАРИН
Члан 1.
Послови дистрибуције природног гаса, пројектовања, изградње, контроле и одржавања дистрибутивне мреже у општини Варварин, у оквиру Програма гасификације општине Варварин, поверавају се НИС Енергогас у Београду. страна 42 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Члан 2.
Поверене послове из члана 1 – НИС Енергогас ће обављати сагласно овој Одлуци овлашћењима из Закона који регулише ову област односа, сагласно важећим техничким прописима, нормативима и стандардима као и технологији која омогућава даљинско управљање радом гасовода као и даљинско очитавање потрошње природног гаса.
Члан 3.
Реализација Програма гасификације општине Варварин вршиће се фазно по технолошким целинама, које сагласно техничкој документацији и динамичком плану радова на предлог НИС Енергогас утврђује општина Варварин за сваку текућу годину.
Члан 4.
Висину прикључне таксе за будуће потрошаче природног гаса на предлог НИС Енергогас-а утврђује општина Варварин за сваку текућу годину.
Члан 5.
Појединачне уговоре о изградњи кућног гасног прикључка, са грађанима, малом привредом и комуналним потрошачима, који се природним гасом снабдевају из дистрибутивне гасоводне мреже, закључиваће НИС Енергогас, сагласно овој Одлуци, а под условима ближе одређеним Уговором о поверавању послова дистрибуције природног гаса, пројектовања, изградње, контроле и одржавања дистрибутивне гасоводне мреже, који ће закључити општина Варварин и НИС Енергогас, у року од 15 дана од дана доношења ове Одлуке.
Члан 6.
Уговором из члана 5 ове Одлуке, а који закључују општина Варварин и НИС Енергогас, регулисаће се и остали међусобни односи општине Варварин и НИС Енергогас који настану у вези реализације Програма гасификације општине Варварин.
Члан 7.
Ова Одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 352-7/05 У Варварину, 17.03.2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
10.
На основу члана 18 став 1 тачка 21 и члана 30 став 1 тачка 15 Закона о локалној самоуправи (''Службени гласник РС'', број 9/02 и 33/04), члана 5 став 1, члана 33 Закона о прекршајима (''Службени гласник РС'', број 55/01) и члана 13 Статута општине Варварин страна 43 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
(''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин, на 4. седници одржаној дана 17.03.2005. године донела је
О Д Л У К У О ИЗМЕНИ ОДЛУКЕ О ОДРЕЂИВАЊУ РАДНОГ ВРЕМЕНА ПОСЛОВНИХ ОБЈЕКАТА, ТРГОВИНЕ, УГОСТИТЕЉСТВА И ЗАНАТСТВА НА ТЕРИТОРИЈИ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
Члан 1.
У Одлуци о одређивању радног времена пословних објеката, трговине, угоститељства и занатства на територији општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 2/01 и 11/01) врше се следеће измене: - У члану 5 став 5 бришу се речи: ''Извршни одбор Скупштине општине Варварин'' и замењују се речима: ''Председник општине Варварин''. - У члану 6 став 2 бришу се речи: ''Извршни одбор Скупштине општине Варварин'' и замењују се речима: ''Председник општине Варварин''. - У члану 8 став 1 бришу се речи: ''Извршни одбор Скупштине општине Варварин'' и замењују се речима: ''Председник општине Варварин''. - У члану 10 став 1 и 2 бришу се речи: ''Извршни одбор Скупштине општине Варварин'' и замењују се речима: ''Председник општине Варварин''. - У члану 11 став 1 износ: ''10.000,оо до 50.000,оо динара'' замењује се износом: ''од 5.000,оо до 50.000,оо динара''. - У члану 11 став 2 износ: ''500,оо до 2.000,оо динара'' замењује се износом: ''од 250,оо до 25.000,оо динара''. - У члану 12 износ: ''6.000,оо до 30.000,оо динара'' замењује се износом: ''од 2.500,оо до 30.000,оо динара''. - У члану 13 став 1 износ: ''2.000,оо до 10.000,оо динара'' замењује се износом: ''од 5.000,оо до 50.000,оо динара''. - У члану 13 став 2 износ: ''100,оо до 1.000,оо динара'' замењује се износом: ''од 250,оо до 25.000,оо динара''. - У члану 14 износ: ''1.000,оо до 8.000,оо динара'' замењује се износом: ''од 2.500,оо до 30.000,оо динара''.
Члан 2.
Одлука ступа на снагу 8 дана од дана објављивања у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 355-34/05 У Варварину, 17.03.2005.год. СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
11.
На основу члана 33. Закона о прекршајима (''Сл.гласник РС', бр. 55/04) и члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', бр. 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4 седници одржаној дана17.03.2005.године, донела је
страна 44 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
О Д Л У К У О ИЗМЕНИ И ДОПУНИ ОДЛУКЕ ЛОКАЛНИМ И НЕКАТЕГОРИСАНИМ ПУТЕВИМА НА ТЕРИТОРИЈИ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
Члан 1.
У Одлуци о локалним и некатегорисаним путевима на територији општине Варврин (''Сл.лист општине Варварин'', бр. 1/98 и 2/02), врше се следеће измене: У члану 11 став 2 бришу се речи: ''Извршни одбор Скупштине општине Варварин'', а замењују се речима: ''Скупштина општине Варврин''. У члану 11 став 3 и 4 бришу се речи: ''Извршни одбор Скупштине општине Варварин'', а замењују се речима: ''Председник општине Варварин''. У члану 13 бришу се речи: ''Извршни одбор Скупштине општине Варварин'', а замењују се речима: ''Председник општине Варварин''. У члану 15 додаје се два нова става, који гласе: ''Ови пропусти за воду морају бити изграђени на начин који омогућава њихово чишћење а са металном решетком или бетонском плочом која може да се уклања приликом чишћења истих. Пропусти који нису изграђени на прописани начин власник је дужан да уклони о свом трошку''. У члану 20 тачка 13: иза речи ''у троугловима прегледности'' додају се речи: ''чије странице износе 10 м рачунајући од тачке пресека осовине путева''. У члану 24 став 1 износ: '' од 500,оо до 3.000,оо динара'' замењује се износом: ''од 5.000,оо до 25.000,оо динара''. У члану 25 став 1 износ: '' од 2.000,оо до 20.000,оо динара'' замењује се износом: ''од 10.000,оо до 100.000,оо динара Став 2 износ: ''од 500,оо до 3.000,оо динара'', замењује се износом од: ''5.000,оо до 25.000,оо динара''. У члану 25а износ: ''од 1.000,оо до 10.000,оо динара'' замењује се износом: ''од 5.000,оо до 50.000,оо динара'' У члану 26 став 1 износ: '' од 2.000,оо до 20.000,оо динара'', замењује се износом: ''од 10.000,оо до 100.000,оо динара Став 2 износ од: ''од 500,оо до 3.000,оо динара'' и замењује се износом: ''5.000,оо до 25.000,оо динара''. Члан 2.
Одлуку објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 344 – 2 / 05 У Варварину,17.03.2005.год. СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
12.
На основу члана 13 Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скуштина општине Варварин на 4 седници одржаној дана17.03.2005.године, донела је
страна 45 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
ОДЛУКУ О ИЗМЕНИ ОДЛУКЕ О СТИПЕНДИРАЊУ СТУДЕНАТА
Члан 1.
У Одлуци о стипендирању студената (''Службени лист општине Варварин'', бр. 1/96, 4/97, 3/98 и 2/01), врши се измена и то: у члану 4 став 1 и 2 бришу се речи: ''Извршни одбор Скупштине општине Варварин'' и замењује се речима: ''Председник општине Варварин''. у члану 5 став 3 бришу се речи: ''Извршни одбор Скупштине општине Варварин'', замењује се речима: ''Председник општине Варварин''. у члану 8 став 2 бришу се речи: ''Извршни одбор Скупштине општине Варварин'', а земњује се речима: ''Општинско веће општине Варварин''. у члану 10 бришу се речи: ''Извршни одбор Скупштине општине Варварин'', а замењује се речима: ''Општинско веће општине Варварин''. у члану 11 бришу се речи: ''Извршни одбор Скупштине општине Варварин', а земењује се речима: ''Председник општине а на предлог Општинског већа општине Варварин''. У члану 13 бришу се речи: ''најкасније до 30. септембра'', а земњује се речима: ''најкасније до 31. октобра''.
Члан 2.
Одлуку објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 67 – 3 / 05 У Варварину, 17.03.2005.год. СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
13.
На основу члана 13 Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4 седници одржаној дана 17.03.2005. године донела је
О Д Л У К У О ИЗМЕНИ ОДЛУКЕ О СТИПЕНДИРАЊУ ТАЛЕНТОВАНИХ УЧЕНИКА И СТУДЕНАТА
Члан 1.
У Одлуци о стипендирању талентованих ученика и студената (''Службени лист општине Варварин'', број 4/98), врше се следеће измене: У члану 2 став 6 брише се реч: ''Југославија'' и замењује се речима: ''Србија и Црна Гора''. У члану 3 став 2 бришу се речи: ''Избршни одбор Скупштине општине Варварин'' и замењују се речима: ''Председник општине Варварин''. У члану 7 став 3 бришу се речи: ''Избршном одбору Скупштине општине Варварин'' и замењују се речима: ''Општинском већу општине Варварин''. страна 46 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
У члану 8 став 1 бришу се речи: ''Избршни одбор Скупштине општине Варварин'' и замењују се речима: ''Председник општине Варварин на предлог Општинског већа општине Варварин''.
Члан 2.
Одлуку објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 67 – 2 / 05 Дана, 17.03.2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
14.
На основу члана 30 закона о локалној самоуправи (''Службени гласник РС'', број 9/02) и члана 13 Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'' број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној дана 17.03.2005.године донела је
О Д Л У К У
Члан 1.
УКИДА СЕ Одлука о постављењу секретара Скупштине општине Варварин, број 112-33/04) од 19.11.2004. године.
Члан 2.
Ова Одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у ''Службеном листу општине Варварин''.
БРОЈ: 112 – 8 / 05 Дана, 17. 03. 2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
15.
На основу члана 30. став 1. тачка 9. и члана 43. Закона о локалној самоуправи (''Сл.гласник РС', бр. 9/02 и 33/04), члана 9 став 1 тачка 9 Статута општине Варварин (''Сл. лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној дана 17.03.2005. године, доноси
О Д Л У К У О ИЗБОРУ ЧЛАНОВА ОПШТИНСКОГ ВЕЋА
Члан 1.
За чланове Општинског веће општине Варварин, бирају се: страна 47 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
1. Илић Велимир из Обрежа, 2. Пантић Небојша из Избенице, 3. Васић Зоран, из Села Варварина, дипл.машински инжењер.
Члан 2.
Изабрани чланови Општинског већа општине Варварин имају сва права и обавезе која им припадају у складу са Законом, Статутом опшштине Варварин и другим актима.
Члан 3.
Одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 016 - 5 / 05 У Варварину, 17.03.2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
16.
На основу члана 168 став 2 Закона о планирању и изградњи (''Службени гласник РС'', број 47/03) и члана 13 Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005.године донела је
О Д Л У К У О ИЗМЕНИ И ДОПУНИ ОДЛУКЕ О ПРИВРЕМЕНИМ ПРАВИЛИМА ГРАЂЕЊА
Члан 1.
У Одлуци о привременим правилима грађења (''Службени лист општине Варварин'', број 5/03) члан 35 допуњује се новим ставом који гласи: ''За зоне изграђених породичних стамбених објеката чије је растојање до границе грађевинске парцеле различито од вредности утврђених у ставу 1. овог члана, могу се нови објекти постављати и на растојањима која су ранијим правилима поствена и то: 1. слободностојећи објекти на делу бочног дворишта северне оријентације 1,оо м 2. слободностојећи бојекти на делу бочног дворишта јужне оријентације 3,оо м''.
Члан 2.
Одлуку објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
БРОЈ: 350-18/05 Дана, 17.03.2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р. страна 48 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
1.
На основу члана 30 тачка 11 Закона о локалној самоуправи (''Службени гласник РС'', број 9/02 и 33/04), и члана 13 тачка 11 Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној дана 17.03.2005. године, донела је
Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ НАЧЕЛНИКА ОПШТИНСКЕ УПРАВЕ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
I Разрешава се начелник Општинске управе општине Варварин Славица Поповић, дипломирани правник из Варварина, због подношења оставке.
II Ово Решења ступа на снагу 8 дана од дана објављивања у Службеном листу општине Варварин.
Број, 112-11/05 Дана, 17. 03. 2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
2.
На основу члана 30 тачка 11 Закона о локалној самоуправи (''Службени гласник РС'', број 9/02 и 33/04), и члана 13 тачка 11 Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној дана 17.03.2005. године, донела је
Р Е Ш Е Њ Е О ПОСТАВЉЕЊУ НАЧЕЛНИКА ОПШТИНСКЕ УПРАВЕ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
I За Начелника Општинске управе општине Варварин поставља се Предраг Соколовић, дипломирани правник из Горњег Катуна.
II Ово Решења ступа на снагу 8 дана од дана објављивања у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број, 112-6/05 Дана, 17.03.2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
страна 49 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
3.
На основу члана 30 закона о локалној самоуправи (''Службени гласник РС'', број 9/02) и члана 13 Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'' број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној дана 17.03.2005. године донела је
Р Е Ш Е Њ Е О ПОСТАВЉЕЊУ СЕКРЕТАРА СКУПШТИНЕ ОПШТИНЕ
I За секретара Скупштине општине Варварин поставља се ДРАГАНА БАЈКИЋ, дипломирани правник из Варварина, на период од 6 месеци.
II Ово Решење ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у ''Службеном листу општине Варварин''.
БРОЈ: 112 – 9 / 05 Дана, 17. 03. 2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
4.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је
РЕШЕЊЕ О ИЗМЕНИ РЕШЕЊА О ОСНИВАЊУ САВЕТА ЗА ПРИВРЕДУ И ЈАВНЕ СЛУЖБЕ
I У Решењу о оснивању Савета за привреду и јавне службе (''Службени лист општине Варварин'', број 16/04) врши се измена и то: У ставу I тачка 4 ''Зоран Васић из Села Варварина'' мења се и гласи: ''Петар Павловић из Варварина''
II Решење објавити у Службеном листу општине Варварин.
Број: 02 – 7 / 05 У Варварину, 17. 03. 2005.године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
5.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је страна 50 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
РЕШЕЊЕ О ИЗМЕНИ РЕШЕЊА О ОСНИВАЊУ САВЕТА ЗА УРБАНИЗАМ, СТАМБЕНО КОМУНАЛНЕ ДЕЛАТНОСТИ И ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ
I У Решењу о оснивању Савета за урбанизам, стамбено комуналне делатности и заштиту животне средине (''Службени лист општине Варварин'', број 16/04) врши се измена и то: У ставу I тачка 7 ''Петар Павловић из Варварина'' мења се и гласи: ''Јасминка Макрагић – Богојевић из Горњег Катуна''
II Решење објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 350 – 19 / 05 У Варварину, 17. 03. 2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
6.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005. године, донела је
Р Е Ш Е Њ Е О ИМЕНОВАЊУ ОПШТИНСКОГ КООРДИНАЦИОНОГ ОДБОРА ЗА БОРБУ ПРОТИВ БОЛЕСТИ ЗАВИСНОСТИ
I У Општински координациони одбор за борбу против болести зависности именују се следећи чланови: За председника: 1. Др. Љубиша Обрадовић, За чланове: 1. Др. Васил Андонов, лекар 2. Милован Јочић, инспектор ОУП-а Варварин 3. Спасо Самарџић професор, директор средње школе 4. Соња Јовановић, педагог ОШ ''Јован Курсула'' Варварин 5. Љубисав Ковачевић, свештеник 6. др. Станкија Васић, педијатар 7. Добрила Симић, социолог За секретара комисије: 1. Милица Глигоријевић, виша медицинска сестра
II Општински координациони одбор је у обавези да донесе Програм рада којим ће се обухватити све активности на првентивном деловању и сузбијању алкохолизма, наркоманије и других болести зависности. У циљу успешнијег обављања послова Одбор ће моћи да користи помоћ од свих организација и установа које могу да допринесу успешнијем извршењу наведених задатака.
страна 51 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
III Одбор је у обавези да најмање два пута годишње поднесе Извештај о свом раду Скупштини општине Варварин.
IV Материјално финансијска средства потребна за рад одбора обезбедиће се из буџета општине Варварин.
V Административне послове за потребе одбора обављаће Општинска управа општине Варварин.
VI Решење објавити у ''Службеном листу општине Варварин''
Број: 02 – 8 / 05 У Варварину, 17.03.2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
7.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин, на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је
Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ ЧЛАНА УПРАВНОГ ОДБОРА СПОРТСКОГ ЦЕНТРА ''ТЕМНИЋ'' ВАРВАРИН
I Разрешава се члан Управног одбора Спортског центра ''Темнић'' Варварин, Стојан Весић из Села Варварина, именован решењем Скупштине општине Варварин број 022- 11/04 од 31.03.2004.године.
II Решење објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 022 – 11 / 05 У Варварину, 17. 03. 2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
8.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је
Р Е Ш Е Њ Е О ИМЕНОВАЊУ ЧЛАНА УПРАВНОГ ОДБОРА СПОРТСКОГ ЦЕНТРА ''ТЕМНИЋ'' ВАРВАРИН
I Именује се за члана Управног одбора Спортског центра ''Темнић'' Варварин, Момчило Стојановић из Бачине. страна 52 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
II Решење објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 02 – 4 / 05 У Варварину, 17. 03. 2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
9.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин, на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је
Р Е Ш Е Њ Е О РАЗРЕШЕЊУ ЧЛАНА УПРАВНОГ ОДБОРА ЈАВНОГ ПРЕДУЗЕЋА ЗА ИЗГРАДЊУ ЗАЈЕДНИЧКОГ ВОДОВОДА ''МОРАВА'' ВАРВАРИН - ЋИЋЕВАЦ
I Разрешава се члан Управног одбора Јавног предузећа за изградњу заједничког водовода ''Морава'' Варварин - Ћићевац, Максимовић Драгиша из Горњег Катуна, именован решењем Скупштине општине Варварин број 02-48/01 од 12.06.2001.године.
II Решење објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 02 – 4 / 05 У Варварину, 17.03.2005.године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
10.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин, на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је
Р Е Ш Е Њ Е О ИМЕНОВАЊУ ЧЛАНА УПРАВНОГ ОДБОРА ЈАВНОГ ПРЕДУЗЕЋА ЗА ИЗГРАДЊУ ЗАЈЕДНИЧКОГ ВОДОВОДА ''МОРАВА'' ВАРВАРИН - ЋИЋЕВАЦ
I Именује се за члана Управног одбора Јавног предузећа за изградњу заједничког водовода ''Морава'' Варварин - Ћићевац, Милошевић Иван из Цернице.
страна 53 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
II Решење објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 02-5/05 У Варварину, 17.03.2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
1.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), разматрајући Извештај о раду Општинске управе општине Варварин за период од 01.01.2004. - 31.12.2004.године, Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је
З А К Љ У Ч А К
1. УСВАЈА се Извештај о раду Општинске управе општине Варварин за период од 01.01.2004. – 31.12.2004.године.
2. Закључак објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 052 – 2 / 05 У Варварину, 17.03.2005. гоине СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
2.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), разматрајући Извештај о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским планом за 2005.годину, Центра за социјални рад за општине Варварин и Ћићевац, Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је
З А К Љ У Ч А К
1. УСВАЈА се Извештај о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским планом за 2005.годину, Центра за социјални рад за општине Варварин и Ћићевац.
2. Закључак објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 022 – 5 / 05 У Варварину, 17.03.2005. гоине СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р. страна 54 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
3.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), разматрајући Извештај о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским планом за 2005.годину, Јавног предузећа Дирекција за урбанизам и изградњу општине Варварин, Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је
З А К Љ У Ч А К
1. УСВАЈА се Извештај о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским планом за 2005.годину, Јавног предузећа Дирекција за урбанизам и изградњу општине Варварин.
2. Закључак објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 023 – 1 / 05 У Варварину, 17.03.2005. гоине СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
4.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), разматрајући Извештај о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским планом за 2005.годину, Јавног комуналног предузећа ''Варварин'' Варварин, Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је
З А К Љ У Ч А К
1. УСВАЈА се Извештај о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским планом за 2005.годину, Јавног комуналног предузећа ''Варварин'' Варварин.
2. Закључак објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 023 – 2 / 05 У Варварину, 17.03.2005. гоине СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
5.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), разматрајући Извештај о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским планом за 2005.годину, Дома културе страна 55 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
''Херој Мирко Томић'' Варварин, Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је
З А К Љ У Ч А К
1. УСВАЈА се Извештај о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским планом за 2005.годину, Дома културе ''Херој Мирко Томић'' Варварин.
2. Закључак објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 022 – 6 / 05 У Варварину, 17.03.2005. гоине СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
6.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), разматрајући Извештај о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским планом за 2005.годину, Дечије установе ''Наша радост'' Варварин, Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је
З А К Љ У Ч А К
1. УСВАЈА се Извештај о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским планом за 2005.годину, Дечије установе ''Наша радост'' Варварин.
2. Закључак објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 022 – 7 / 05 У Варварину, 17.03.2005.године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
7.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), разматрајући Извештај о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским планом за 2005.годину, Спортског центра ''Темнић'' Варварин, Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је
З А К Љ У Ч А К
1. УСВАЈА се Извештај о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским планом за 2005.годину, Спортског центра ''Темнић'' Варварин. страна 56 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
2. Закључак објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 022 – 8 / 04 У Варварину, 17.03.2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
8.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), разматрајући Извештај о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским планом за 2005.годину, Јавног предузећа за изградњу заједничког водовода ''Морава'' за општине Варварин и Ћићевац, Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005.године, донела је
З А К Љ У Ч А К
1. УСВАЈА се Извештај о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским планом за 2005.годину, Јавног предузећа за изградњу заједничког водовода ''Морава'' за општине Варварин и Ћићевац.
2. Закључак објавити у ''Службеном листу општине Варварин''.
Број: 352 – 5 / 05 У Варварину, 17.03.2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
9.
На основу члана 13 Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), разматрајући Извештај Републичког хидрометеоролошког завода о функционисању система одбране од града на територији Радарског центра ''Крушевац'', за период од 15.04. до 15.10.2004.године, Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној дана 17.03.2005. године, донела је
З А К Љ У Ч А К
I УСВАЈА СЕ Извештај Републичког хидрометеоролошког завода о функционисању система одбране од града на територији Радарског центра ''Крушевац'', за период од 15.04. до 15.10.2004. године.
страна 57 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
II Закључак објавити у ''Службеном листу општине Варварин''
БРОЈ: 92 – 1 / 05 У Варварину, 17.03.2005. године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
1.
На основу члана 13. Статута општине Варварин (''Службени лист општине Варварин'', број 4/02 и 17/04), Скупштина општине Варварин на 4. седници одржаној 17.03.2005. усвојила је
ЕТИЧКИ КОДЕКС ПОНАШАЊА ФУНКЦИОНЕРА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПОГЛАВЉЕ I ПРЕДМЕТ И ОПШТА НАЧЕЛА
Члан 1. Појам
У смислу овог кодекса, функционер општине Варварин (у тексту још и функционер) је свако изабрано, постављено и именовано лице у органима општине, и у органима јавних предузећа, установа и других организација чији је оснивач општина.
Члан 2. Предмет Кодекса
Предмет овог кодекса је дефинисање етичких стандарда понашања на које се обавезују функционери локалне самоуправе у обављању функција и упознавање грађана са етичким стандардима понашања које они имају право да очекују од својих локалних функционера.
Члан 3. Првенство закона и јавног интереса над приватним
Функционер локалне самоуправе обавља своју функцију по закону. Функционер у обављању функције поступа искључиво у јавном интересу, а не у свом личном, приватном, групном или страначком интересу.
Члан 4. Поштовање изборне воље грађана
Изабрани функционер локалне самоуправе обавља своје дужности у оквиру права и у складу са мандатом који је добио од својих бирача и одговоран је свим грађанима локалне заједнице, укључујући и оне бираче који нису гласали за њега или за изборну листу са које је изабран. Поштујући избор бирача, а нарочито ако је изабран са страначке листе кандидата, изабрани функционер локалне самоуправе треба да избегава да током свог мандата промени странку којој је припадао у време избора.
страна 58 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Члан 5. Начин обављања јавне функције
Функционер локалне самоуправе обавља јавну функцију савесно, поштено и непристрасно, уз отвореност и одговорност за своје одлуке и поступке. Функционер ће се ангажовати у унапређењу рада локалне самоуправе и у размени искустава које организују централне и локалне власти. Током свог мандата, ни у обављању функције, ни у приватном животу, функционер локалне самоуправе неће се понашати на начин који би деградирао углед функције коју обавља.
Члан 6. Однос са другим функционерима, запосленима и грађанима
У обављању функције, функционер поштује права свих других функционера и службеника. Функционер ће се учтиво, са поштовањем и без дискриминације односити према грађанима, колегама, запосленима и медијима. Функционер локалне самоуправе неће подстицати нити помагати друге функционере и службенике да приликом вршења својих дужности крше начела успостављена овим кодексом. Функционер ће јавно указивати на све случајеве незаконитог и неетичког понашања и кршења правила овог кодекса.
ПОГЛАВЉЕ II СТАНДАРДИ У ОБАВЉАЊУ ФУНКЦИЈЕ
Г л а в а 1. Општи принципи
Члан 7. Забрана сукоба интереса
Функционер локалне самоуправе неће вршити своје дужности, односно користити овлашћења свог положаја у циљу оствративања својих личних или групних интереса. Функционер ће избегавати сваки облик понашања који би могао да доведе до давања предности приватним интересима над јавним, чак и ако такво понашање није формално забрањено.
Члан 8. Давање података о имовинском стању
Функционер локалне самоуправе ће се придржавати свих важећих прописа који предвиђају обавезу давања података о имовинском стању.
Члан 9. Ограничење обављања више функција
Функционер локалне самоуправе ће поштовати законска ограничења у погледу обављања више јавних функција истовремено. Функционер ће избегавати обављање других јавних функција, односно делатности које га ометају у обављању његових дужности.
Глава 2. Понашање пре ступања на функцију изабраних лица
Члан 10. Изборна кампања
Изборна кампања кандидата за изборне функције локалне самоуправе има за циљ да грађанима пружи информације и објашњења о политичким програмима кандидата. страна 59 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Кандидат неће тражити да прибави гласове бирача на било који други начин осим убедљивом аргументацијом. Посебно, кандидат неће покушавати да прибави гласове клеветањем и изношењем неистина о другим кандидатима, коришћењем насиља или претњи, злоупотребом функције коју обавља, нити пружањем или обећавањем противуслуга.
Члан 11. Трошкови изборне кампање
Кандидат за функционера локалне самоуправе ће трошове своје изборне кампање држати у разним границама. Кандидат за функционера локалне самоуправе ће давати тачне и потпуне информације о природи и висини трошђкова своје изборне кампање. Локални функционер ни у ком случају неће користити службена средства или имовину за потребе своје изборне кампање.
Г л а в а 3. Понашање током обављања функције
Члан 12. Неспојивост надзорних функција
Функционер локалне смаоуправе ће се изузети из рада органа и тела када ти органи и тела врше надзор над његовим радом. Функционер неће бити запослен, нити ће учествовати у раду органа и тела над којима врши надзор по службеној дужности.
Члан 13. Одлучивање
Функционер локалне самоуправе ће при одлучивању у највећој могућој мери уважити ставове грађана изражене у јавној расправи или на друге начине. Функционер при одлучивању неће себи пружати било какву посредну или непосредну личну корист нити тежити остваривању личних или приватних интереса појединаца или група.
Члан 14. Објављивање сукоба интереса
Ако функционер локалне самоуправе има приватни интерес у ствари у којој расправља и одлучује орган или тело чији је он члан, дужан је да пре учешћа у расправи, а најкасније пре почетка одлучивања, саопшти постојање таквог приватног интереса. Функционер ће се уздржати од било какве изјаве или гласања о питањима у вези с којима има приватни интерес.
Члан 15. Образлагање одлука
Функционер локалне самоуправе ће за сваку своју одлуку давати образложење када грађани од њега то траже, уз навођење свих чињеница и околности на којима је та одлука заснована, а посебно који прописи су примљени. У недостатку правила и прописа, образложење одлуке ће обухватити елементе као што су указивање на њену уравнотеженост, правичност и сагласност са јавним интересом.
страна 60 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Члан 16. Борба против корупције
Функционер локалне самоуправе ће се у обављању функције уздржати од било каквог понашања које би, по важећем међународном или домаћем кривичном праву, могло да се окарактерише као активно или пасивно подмићивање. Функционер ће се активно ангажовати у откривању и борби против свих облика корупције у локалној заједници.
Члан 17. Забрана примања и давања поклона
Функционер локалне самоуправе неће тражити, примити, односно дозволити другом лицу да у његово име или у његову корист прими, нити давати поклон, услугу, гостопримство или било какву другу врсту користи у вези са вршењем функције, осим пригодних и протоколарних поклона минималне вредности.
Г л а в а 4. Надзор
Члан 18. Буџетска и финансијска дисциплина
У управљању и коришћењу јавних средстава функционер локалне самоуправе ће поступити са пажњом доброг домаћина. Функционер ће се придржавати буџетске и финансијске дисциплине која обезбеђује исправно управљање јавним приходима, на начин регулисан важећим прописима. Функционер неће предузимати ништа што би могло довести до тога да се буџетска средства користе посредно или непосредно у приватне сврхе.
Члан 19. Сарадња у спровођењу мера надзора
Функционер локалне самоуправе неће ометати примену било које на закону засноване мере надзора од стране органа унутрашње или спољне контроле. Функционер ће се уредно придржавати сваке привремене или коначне одлуке тих органа.
Г л а в а 5. Односи са запосленима у локалној самоуправи
Члан 20. Узорно понашање
Функционер локалне самоуправе ће својим понашањем представљати добар узор свим запосленима у органима и организацијама локалне самоуправе.
Члан 21. Запошљавање и распоређивање
При запошљавању, распоређивању и унапређивању запослених функционера локалне самоуправе доноси одлуке засноване искључиво на њиховој стручности и професионалној способности и у складу са циљевима, могућностима и потребама службе.
Члан 22. Поштовање улоге запослених
Функционер локалне самоуправе ће се поштовањем односити према запосленима у служби и неће утицати на њих да незаконито поступају, нити да службено предузму или страна 61 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
да пропусте да предузму било шта чиме би се омогућила, њему или другим појединцима или гупама, посредна или непосредна приватна корист.
Члан 23. Унапређење улоге запослених
Функционер локалне самоуправе ће настојати да обезбеди да се улога и задаци запослених у служби остварују у потпуности. Функционер ће предузимати и подстицати мере и активности које доприносе унапређењу функционисања служби или одељења за чији рад је одговоран и за мотивацију запослених који тај рад обављају. Функционер локалне самоуправе ће стварати услове за унапређење свог знања и стручности, као и знања и стручности запослених у служби.
Г л а в а 6. Понашање при завршетку функције
Члан 24. Престанак обављања функције
Функционер локалне самоуправе неће предузимати активности према организацијама и предузећима над којима врши надзор, са којима су успостављени уговорни односи или који су основани за време његовог мандата, како би себи или другоме обезбедио личне и професионалне привилегије по престанку обављања функције.
ПОГЛАВЉЕ III ОДНОС СА ЈАВНОШЋУ
Члан 25. Јавност рада
Функционер локалне самоуправе ће настојати да обезбеди јавност свог рада, као и функционисање служби и органа за чији рад је одговоран. Функционер ће одговорити на сваки јавно изречени захтев који се односи на обављање његове функције, образложење његових поступака или функционисање служби и органа за чији рад сноси одговорност.
Члан 26. Односи са медијима
Функционер локалне самоуправе ће тачно и правовремено одговарати на све захтеве медија за давање информација везаних за обављање своје функције, али неће пружити ниједну поверљиву службену информацију или информацију која се тиче приватног живота трећих лица. Функционер ће подстицати све мере које имају за циљ унапређење медијског праћења његовог рада и функционисања служби и одељења за чији рад је одговоран.
Члан 27. Упознавање функционера са садржином Кодекса
Функционер локалне самоуправе ће се упознати са свим кодексом и даће писану изјаву да је спреман да се руководи његовим одредбама.
Члан 28. Упознавање јавности са садржином Кодекса
Функционер локалне самоуправе ће промовисати овај кодекс међу запосленима у служби, у јавности и медијима, а с циљем унапређења свести о принципима кодекса и значаја њиховог придржавања у функционисању локалне самоуправе. страна 62 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
Члан 29. Праћење примене Кодекса
Скупштина општине ће формирати тело чији ће задатак бити да прати примену овог Кодекса и пружа објашњења у вези са његовом садржином и применом функционерима, грађанима и медијима.
БРОЈ: 03 – 1 / 05 Дана, 17.03.2005.године СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН
ПРЕДСЕДНИК /м.п./ Зоран Матић с.р.
страна 63 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
С А Д Р Ж А Ј АКТА СКУПШТИНЕ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН СТРАНА
1. Одлукa о платама изабраних, именованих и постављених лица општине, Скупштине општине и Општинске управе ...... 6 2. Одлука о накнадама материјалних и других трошкова одборницима и члановима радних тела Скупштине општине Варварин ...... 8 3. Одлукa о изради Просторног плана општине Варварин ...... 8 4. Одлукa о месним заједницама ...... 27 5. Одлукa мерама за заштиту од буке на територији општине Варварин ...... 35 6. Одлукa о утврђивању назива нових улица у насељу ''Пољце II'' Варварин ...... 39 7. Одлукa о допуни Одлуке о накнади за заштиту и унапређење животне средине ...... 40 8. Одлукa о измени и допуни Одлуке о општинским административним таксама ...... 40 9. Одлукa о поверавању послова дистрибуције природног гаса, пројектовања, изградња и одржавање дистрибутивне гасоводне мреже у општини Варварин ...... 41 10. Одлукa о измени Одлуке о одређивању радног времена пословних објеката, трговине, угоститељских објеката и занатства на територији општине Варварин ...... 42 11. Одлука о измени и допуни Одлуке о локалним и некатегорисаним путевима на територији општине Варварин ...... 43 12. Одлука о измени Одлуке о стипендирању студената ...... 44 13. Одлука о измени Одлуке о стипендирању талентованих ученика и студената ...... 45 14. Одлука о укидању Одлуке о постављењу Секретара Скупштине општине Варварин ...... 46 15. Одлука о избору чланова Општинског већа ...... 46 16. Одлука о измени и допуни одлуке о привременим правилима грађења ...... 47
1. Решење о разрешењу начелника Општинске управе општине Варварин ...... 48 2. Решење о постављењу начелника Општинске управе општине Варварин ...... 48 3. Решење о постављењу Секретара Скупштине општине Варварин ...... 49 4. Решење о измени Решења о оснивању Савета за привреду и јавне службе ...... 49 5. Решење о измени Решења о оснивању Савета за урбанизам стамбено-комуналне делатности и заштиту животне средине ...... 49 6. Решење о именовању Општинског координационог одбора за борбу против болести зависности ...... 50 7. Решење о разрешењу чланова Управног одбора Спортског центра ''Темнић'' Варварин ...... 51 8. Решење о именовању чланова Управног одбора Спортског центра ''Темнић'' Варварин ...... 51 страна 64 број 2 СЛУЖБЕНИ ЛИСТ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН 17.03.2005.године
9. Решење о разрешењу члан Управног одбора Ј.П. за изградњу заједничког водовода ''Морава'' Варварин- Ћићевац ...... 52 10. Разматрање предлога Решења о именовању члана Управног одбора Ј.П. за изградњу заједничког водовода ''Морава'' Варварин – Ћићевац ...... 52
1. Закључак о усвајању Извештаја о раду Општинске управе општине Варварин у 2004.години ...... 53 2. Закључак о усвајању Извештаја о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским показатељима за 2005.годину, Центра за социјални рад за општине Варварин и Ћићевац ...... 53 3. Закључак о усвајању Извештаја о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским показатељима за 2005.годину, Јавног предузећа Дирекција за урбанизам и изградњу општине Варварин ...... 54 4. Закључак о усвајању Извештаја о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским показатељима за 2005.годину, Јавног комуналног предузећа ''Варварин'' Варварин ...... 54 5. Закључак о усвајању Извештаја о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским показатељима за 2005.годину, Дома културе ''Херој Мирко Томић'' Варварин ...... 54 6. Закључак о усвајању Извештаја о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским показатељима за 2005.годину, Дечије установе ''Наша радост'' Варварин ...... 55 7. Закључак о усвајању Извештаја о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским показатељима за 2005.годину, Спортског центра ''Темнић'' Варварин ...... 55 8. Закључак о усвајању Извештаја о раду и финансијском пословању у 2004.години, и Програм рада са финансијским показатељима за 2005.годину, Јавног предузећа за изградњу заједничког водовода ''Морава'' за општине Варварин и Ћићевац ...... 56 9. Закључак о усвајању Извештаја о функционисању система одбране од града на територији Радарског центра ''Крушевац'' за период од 15.04. до 15.10.2004. године ...... 56
1. Етички кодекс понашања функционера општине Варварин ...... 57
ИЗДАВАЧ: Општинска упрва, Трг Мирка Томића б.б. Телефон: 037/787-171 Текући рачун број 840-742351843-94
ГЛАВНИ И ОДГОВОРНИ УРЕДНИК: Драгана Бајкић, Секретар СО-е Варварин