Coopération Seine-Maritime/ CC-Bam :

L’exemple d’une coopération décentralisée en marche (P.4-5)

Mot du Mot Président Rigobert NASSA, Président de la CC-Bam hers Lecteurs, chères Lectrices,

Voici entre vos mains le premier numéro de « CC-Bam Infos », votre nouveau bulletin d’information de la Communauté de Communes

C du Bam ! Il a été voulu par le Conseil La CC-Bam : 9 communes, une d’administration et la Direction technique dans le but communauté de destin (P. 16-20) d’apporter un plus à l’effort de communication entre les différents acteurs de notre processus de développement communautaire.

« CC-Bam Infos » arrive comme un outil à fonctions multiples. D’abord, il constitue une vitrine tangible d’expression citoyenne qui va permettre à chaque commune d’aborder les questions qui lui tiennent à cœur pour son autopromotion.

Ensuite, dans l’option d’une co-construction responsable, il Projet Eau et Assainissement : 820 875 € (plus de 538 000 000 reste entendu que c’est une plateforme de partage d’idées et F CFA) avec comme partenaires techniques et financiers d’expériences intercommunales. Enfin, il nous semble important de relever que ce bulletin va poser les bases d’une bonne mémoire en terme de capitalisation de nos … (P.2).

CC-Bam Infos Page 2

Mot du Président SOMMAIRE : hers Lecteurs, chères Lectrices, Mot du Président : ….2 Voici entre vos mains le premier numéro de « CC-Bam Infos », votre Découverte : ….……….3 C nouveau bulletin d’information de la

Expériences terrain : 7 Communauté de Communes du Bam ! Il a été voulu par le Conseil d’administration et la Zoom : ………………….12 Direction technique dans le but d’apporter un plus à l’effort de communication entre les différents acteurs de notre processus de Tribune :……………….16 Rigobert NASSA développement communautaire. Président de la CC-Bam « CC-Bam Infos » arrive comme un outil à fonctions multiples. D’abord, il constitue une consolidation des décennies d’acquis engrangés et vitrine tangible d’expression citoyenne qui va d’ouvrir de réelles perspectives heureuses permettre à chaque commune d’aborder les susceptibles d’inspirer la création de nouvelles questions qui lui tiennent à cœur pour son autres Communautés de communes au . Directeur de publication autopromotion. Ensuite, dans l’optique d’une co- Chères Lectrices et chers Lecteurs, Rigobert NASSA construction responsable, il reste entendu que c’est une plateforme de partage d’idées et Comme vous vous imaginés, la tâche est lourde ! Directeur de publication d’expériences intercommunales. Enfin, il nous Pour ce faire, nous comptons sur la collaboration de délégué semble important de relever que ce bulletin va toutes et de tous pour relever les nombreux défis. Jean Eudes SAM poser les bases d’une bonne mémoire en terme Nous souhaitons pour ainsi dire, que ce Bulletin soit de capitalisation de nos activités mises en une tribune d’expression concrète sur nos différentes Téléphone : œuvre pour le renforcement de la coopération réalités mais aussi et surtout de nos rêves communs (+226) 24 45 90 04 que nous entretenons avec nos partenaires, en pour le développement de nos collectivités E-mail : [email protected] particulier le Département de la Seine-Maritime respectives. Rédacteur en chef avec lequel nous célébrons cette année une riche Pour une première parution , « CC-Bam Infos » Amidou KABRE et fructueuse collaboration de quarante (40) vous donne à découvrir entre autres ce qu’est ans. Ont contribué à ce numéro l’intercommunalité, la coopération entre la Seine- Nous n’oublions pas aussi de souligner que la Maritime et le Bam, les potentialités des communes Camille BAKI Communauté de Communes du Bam est la toute qui composent la CC-Bam, quelques activités menées Alain YAMEOGO première Communauté de Communes de notre en 2017 et 2018. Nous vous exprimons par avance Amidou KABRE pays . C’est un honneur mais aussi un challenge notre profonde gratitude pour les critiques de haute portée dans la mesure où elle peut être constructives qui nous aideront à améliorer le Jean Eudes SAM vue comme un laboratoire ouvert dont la survie prochain numéro. PAO et le rayonnement dépendront de la qualité de Amidou KABRE ses offres aux populations à la base. Nous portons en nous cette volonté de participer à la Bonne lecture à toutes et à tous !!!

CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 3 DECOUVERTE La CC-Bam, première intercommunalité formelle du Burkina Faso

La Communauté de Communes du Bam (CC-Bam) est la première intercommunalité formelle du Burkina Faso. Elle a été mise en place par les maires des communes du Bam suite à l’adoption du décret n°2012-308 du 24 avril 2012 portant statut général de la communauté de communes au Burkina Faso et une recommandation issue de l’évaluation de la coopération entre la Seine-Maritime et la province du Bam. Mais auparavant, des concertations et des négociations ont été nécessaires entre les différents maires en 2006. Par la suite, des échanges ont été initiés dans les conseils municipaux, pour s’approprier le décret sur la Communauté de communes et élaborer un projet de convention constitutive en vue d’un engagement formel d’adhésion de chaque commune.

Au niveau structurel, la CC- Le bureau actuel est composé comme Bam dispose d’un Conseil suit: P our la petite histoire, d’administration composé c’est le 15 octobre 2012 -Président : Monsieur Rigobert NASSA, des maires de l’ensemble qu’est intervenue la maire de Sabcé; des neuf communes de la signature de la convention -Vice-président : Monsieur Georges province du Bam. Le Conseil constitutive de la Anicet OUEDRAOGO, maire de Tikaré. d’administration assure la Communauté de Communes Le Conseil d’administration se réunit au responsabilité du Bam (CC-Bam) au terme moins 2 fois par an en session ordinaire administrative de la CC- d’une Assemblée et chaque fois que de besoin en session Bam, en définit la politique constitutive. extraordinaire. et les grandes orientations Dix jours plus tard, soit le stratégiques. Il dispose d’un L’administration de la CC-Bam est 25 octobre 2012, elle obtient Bureau composé d’un placée sous l’autorité d’une Direction l’approbation du Président et d’un Vice- qui est sous la responsabilité d’un Gouverneur de la région du président. Directeur, chargé de l’exécution des Centre-Nord. délibérations et (...suite, page 5)

Les membres du Conseil d’administration de la CC-Bam réunis en session le 28 février 2019 CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 4 DECOUVERTE CC-Bam / Seine-Maritime : l’exemple d’une coopération décentralisée en marche

Débutée en 1978, la coopération entre la Seine-Maritime et le Bam s’est progressivement étendue jusqu’à couvrir l’ensemble des 9 communes de la province du Bam. Chaque commune entretient des relations avec une commune ou un groupement de communes de Seine-Maritime. Une coopération décentralisée unique par sa cohérence territoriale (les 9 communes d’une province au Burkina Faso et 9 communes ou territoires d’un même département, la Communauté de Communes du Bam au Burkina Faso et le Conseil Général lui-même en France) et par la multiplicité des acteurs qu’elle mobilise tant au Burkina Faso qu’en France : comités de jumelage, associations, communes, département, établissements scolaires, etc.

D ans le but de renforcer le partenariat et de construire en commun un développement solidaire et équitable au profit des citoyens, la coopération Seine- Maritime / Bam a connu des évolutions. En effet, après 2006, avec la communalisation intégrale, le dispositif de la coopération a évolué et a permis de redynamiser le partenariat

avec la mise en place de (Rouen, 7 juin 2017) La CC-Bam et la Seine-Maritime signent un nouveau programme d’actions pluriannuel protocole de coopération pour la période 2017-2021 (2007 à 2011). Le dispositif a mise en place des conseils permettre de donner une connu une seconde évolution en municipaux dans les communes du nouvelle dynamique à la relation 2012 avec la création de la Bam, les maires se sont très vite partenariale entre la CC-Bam et Communauté de Communes du engagés pour l’opérationnalisation le Département de la Seine- Bam (CC-Bam) et la mise en place de la CC-Bam. Avec Maritime en participant d’un nouveau programme (2012 à l’accompagnement du Département activement à la clôture du 2016) qui a connu un de la Seine-Maritime et l’appui de protocole de coopération 2012- ralentissement avec la dissolution son Correspondant, l’ACDIL, un 2016 et à la préparation d’un des Conseils municipaux au dispositif institutionnel et nouveau protocole de Burkina Faso au cours de la opérationnel a été mis en place avec coopération au cours du dernier Transition. un nouveau Conseil d’administration trimestre de l’année 2017. La

A la suite des élections et une Direction technique. Le tenue du Comité de pilotage municipales du 22 mai 2016 et la nouveau dispositif politique et COPIL) de la coopération entre technique ainsi mis en place va le Conseil d’administration de la

CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 5 DECOUVERTE

CC-Bam et la délégation du de la CC-Bam, la poursuite pilote) ; Département de la Seine- des projets de  L’environnement Maritime, le 24 novembre 2016 renforcement des finances (protection du Lac Bam à , a été l’occasion de locales et du et éducation au définir et de la valider de fonctionnement de la développement) ; nouvelles orientations et des police intercommunale) ; axes du nouveau protocole de  Le renforcement des  Le développement coopération devant couvrir la services sociaux de base économique période 2017-2021. dans les domaines de (particulièrement à Ainsi, les orientations et l'éducation et de la santé travers l'appui à des priorités retenues pour la avec notamment initiatives dans le champ nouvelle programmation de la l’électrification solaire et de l'agriculture) ; coopération portent entre autres l’équipement de base; sur les volets suivants :  La formation  L’exploitation aurifère professionnelle  L’accès à l'eau et à (gestion des risques avec (réflexion sur la mise en l'assainissement ; la mise en place d’un place d'un centre de formation  L’appui institutionnel observatoire, des actions professionnelle et (dont le fonctionnement de sensibilisation et de site d'apprentissage).

(… suite de la page 3) Actuellement, la CC-Bam a pour technique aux communes objet la gestion du programme membres dans l’élaboration et la mise en des décisions du Conseil de coopération avec le d’administration. œuvre des projets Département de la Seine- cofinancés par le Maritime. Ainsi, elle poursuit les Synergie d’actions pour le Département de Seine- objectifs spécifiques suivants : développement Maritime ; · Coordonner et suivre le · Promouvoir la solidarité, le partenariat et la coopération programme de La CC-Bam vise à assurer un entre les communes coopération avec le développement harmonieux membres et le Département Département de Seine- dans l’ensemble des communes de la Seine-Maritime ; Maritime ; du Bam. Sa création devrait · Promouvoir une vision · Développer et capitaliser les permettre une mutualisation des commune de coopération expériences innovantes de moyens et des projets ainsi que décentralisée et de gestion pour renforcer les la création de synergies à développement capacités des communes l’échelle territoriale de la intercommunal ; membres. province du Bam. · Apporter une assistance

CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 6 EXPERIENCES TERRAIN L’appui institutionnel et la mise en œuvre de projets de développement au menu

Après 2016, la coopération Seine-Maritime /Bam a encore franchi une nouvelle étape avec la signature d’un nouveau protocole de coopération entre le Département de Seine- Maritime et la Communauté de Communes du Bam (CC-Bam). Ce nouveau protocole signé le 09 juin 2017, a posé la base d’un nouveau programme dont la mise en œuvre court jusqu’en 2021. Les orientations majeures de ce programme font la part belle à l’accès à l'eau et à l'assainissement, à l’appui institutionnel, au renforcement des services sociaux de base dans les domaines de l'éducation et de la santé, à l’exploitation aurifère, à l’environnement, au développement économique et à la formation professionnelle.

Pour la phase opérationnelle, des Conventions sont signées chaque année pour permettre la mise en œuvre des actions conformément aux orientations du Protocole de coopération. Ainsi, deux conventions (2017 et 2018) ont déjà été signées par le Président de la Seine-Maritime et le Président de la CC-Bam et qui ont produit des résultats.

Aperçu des activités menées dans le cadre de la convention 2017

communes sont disponibles et contribuerons à Dans le cadre de la Convention 2017, les activités prendre les meilleures décisions et assurer un menées sont regroupées en 10 actions: meilleur suivi-évaluation. ACTION 1 : Renforcement de ACTION 3 : Appui au renforcement des l’organisation et du fonctionnement de la capacités des Comités de jumelage du Bam CC-Bam

 Redynamisation de la Coordination des CCJ  Opérationnalisation du Conseil du Bam. d’administration (CA) et de la Direction technique de la CC-Bam.  Organisation d’un atelier de formation sur l’organisation et le fonctionnement des CCJ .  Organisation de 3 sessions du CA et de 2 Cadres de concertation. ACTION 4 : Renforcement des échanges ACTION 2 : Appui à la mise en place de entre jeunes Bamois et Seinomarins Système d'information géographique (SIG) Etablissement d’échanges entre 4 établissements secondaires du Bam (Lycée Municipal de Une base de données en SIG a été créée à la Kongoussi, Lycée Départemental de Nasséré, Lycée CC-Bam. Des données et une série de Départemental de Rollo, CEG de Sabcé) et 4 collèges cartographies sur les infrastructures en Seine-Maritime (Collège Jules Vallès au Havre, hydrauliques, de santé et d’éducation sur la Institution Sainte Croix à Montivilliers, Collège province du Bam et de chacune des 9

CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 7 EXPERIENCES TERRAIN

Camille Claudel à Rouen, Collège Raoul Dufy au ACTION 8 : Mise en œuvre du projet eau et Havre ) dans le cadre du dispositif OSDD assainissement dans le Bam (Objectifs de sensibilisation au développement durable).  Formations des acteurs (maires et points  Participation de 2 collégiens (une fille et un focaux) sur la gestion des infrastructures garçon) du Bam au forum des collégiens à hydrauliques et sur la mise en place des AUE.

l’Hôtel du Département à Rouen les 19 et  Etude diagnostic technique et socio- 20 octobre 2017 après une immersion au économique pour la réalisation d’AEPS, collège Jules Vallès au Havre.  Réalisation de 4 forages pour des nouvelles ACTION 5 : Appui au renforcement de la AEPS. police municipale intercommunale ACTION 9 : Appui à la gestion des risques  Appui au fonctionnement. liés à l'exploitation de l'or dans le Bam  Acquisition d’équipement et de matériel.  Participation à des fora sur la réduction de

ACTION 6 : Appui au renforcement de la l’utilisation du mercure dans l’Exploitation fiscalité locale dans les communes du Bam minière artisanale et à petite échelle (EMAPE) en Afrique de l’Ouest. Appui à la prise en charge des agents collecteurs pour les 8 communes rurales.  Formation des troupes de théâtre du Bam sur les risques liés à l’exploitation de l’or.  Formation des maires, présidents des commissions finances, secrétaires  Organisation de théâtres fora sur 5 sites généraux, comptables et collecteurs sur la d’exploitation aurifère. mobilisation des ressources financières dans les communes du Bam. ACTION 10 : Appui à la protection de l'environnement et la biodiversité  Information et sensibilisation radiophoniques des populations sur le  Organisation de concours inter écoles sur les civisme fiscal. pratiques en matière de salubrité, d’hygiène et de protection de l’environnement. ACTION 7 : Appui à la réflexion sur la mise en place d'un centre de formation  Offre de matériel de gestion des ordures professionnelle et technique dans le Bam (brouettes, poubelles, râteaux, pelles, balais, savons, etc.) à 22 écoles  Mise en place d’un comité technique de  Formation de 44 enseignants sur l’éducation réflexion . environnementale.  Réalisation de diagnostic sur les centres de formation dans le Bam.

CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 8 EXPERIENCES TERRAIN

Aperçu des activités menées dans le cadre de la Convention 2018

(CCEA) . En 2018, une nouvelle Convention a encore été signée entre le Président de la CC-Bam et le  Organisation d’atelier de formation technique Président du Département de la Seine-Maritime. des maintenanciers du Bam sur le diagnostic Cette Convention a permis de réaliser des activités et la réparation des différents types de autour de 3 grands axes: i) Appui institutionnel; ii) Pompes à motricité humaine (PMH). Accès à l’eau potable et le développement durable;  Organisation avec la DPENA d’un concours iii) Echanges et renforcement des capacités. inter-écoles sur l’éducation environnementale sur l’ensemble des 11 circonscriptions AXE 1: Appui institutionnel d’éducation de base (CEB) du Bam.

 Organisation de 03 sessions du Conseil  Mise à disposition de matériel de salubrité d’Administration. aux 4 établissements secondaires engagés dans le cadre des OSDDD.  Organisation de 03 rencontres d’échanges. AXE 3 : Echanges et renforcement des  Organisation d’un Cadre de concertation des capacités acteurs de la coopération.  Organisation de session de formation des  Réception des délégations du Département, responsables des Comités communaux de des associations et comités de jumelage de la jumelages (CCJ) en technique d’élaboration Seine-Maritime. de projets de développent et recherche de  Appui à la prise en charge des agents financement . collecteurs des 8 communes rurales.  Appui à l’organisation de session de  Organisation de rencontre d’échanges sur le formation en électrification solaire au profit recouvrement des recettes. des représentants des Mairies et des CCJ du

 Emissions radiophoniques sur le civisme Bam. fiscal.  Appui aux échanges entre les établissements du Bam (Lycée Départemental de Nasséré, AXE 2 : Eau assainissement et Lycée Départemental de Rollo, Lycée développement durable Municipal de Kongoussi et le Collège d’Enseignement Général de Sabcé) et les  Organisation d’atelier de réflexion sur la collèges de la Seine-Maritime, l’Institution gestion des AEPS dans les communes du Sainte-Croix à Montivilliers, le Collège Bam. Camille Claudel à Rouen, le Collège Jules  Organisation d’atelier d’échanges sur la mise Vallès au Havre et le Collège Raoul Dufy au en place des Cadres de concertation des Havre. acteurs de l’eau et de l’assainissement

CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 9 EXPERIENCES TERRAIN Sécurité alimentaire : La Seine-Maritime accorde une subvention exceptionnelle à la CC-Bam

Du fait des déficits pluviométriques de la campagne 2017, la production agricole, notamment céréalière, a été déficitaire et a entrainé une insécurité alimentaire dans environ 17 provinces du Burkina Faso dont le Bam. Face à cette situation, l’Etat a mis en place un certain nombre de mesures, notamment le contrôle des exportations de produits céréaliers nationaux et le renforcement des opérations de vente de vivres à prix subventionnés dans des « boutiques témoins » de la SONAGESS. Si ces mesures sont salutaires, on a noté cependant une certaine timidité dans l’opérationnalisation des boutiques témoins surtout dans les communes rurales.

lieu entre avril et mai 2018 et a 40 ans. L’ensemble des permis de remobiliser 11 400 F ace à la pénurie de céréales et à populations du Bam à travers le 000 FCFA après la revente du la crise alimentaire auxquelles les Conseil d’administration de la maïs à prix social dans les communes du Bam étaient CC-Bam lui traduit sa communes . Ainsi, il a été décidé confrontées, la Communauté de gratitude. de constituer un fonds Nombre Communes du Bam (CC-Bam) a Montant Commune de sacs de secours et de reversé demandé et obtenu du de maïs solidarité. Département de la Seine-Maritime 117 1 404 000 (France), une subvention A travers cette aide, le 95 1 140 000 exceptionnelle de 30 000 euros; Département de la Seine KONGOUSSI 153 1 836 000 soit environ 19 600 000 FCFA. -Maritime réaffirme sa 95 1 140 000 solidarité et son amitié ROLLO 95 1 140 000 Ainsi, à travers cette subvention, la avec le Bam avec qui il 95 1 140 000 CC-Bam a organisé le transport de entretient une relation 95 1 140 000 130 sacs de vivres (riz et maïs) de coopération TIKARE 110 1 320 000 offerts par le Ministère de l’action décentralisée depuis ZIMTANGA 95 1 140 000 social à l’ensemble des 9 communes TOTAL 950 11 400 000 du Bam et acheté 950 sacs de 100 Kg de maïs. Les 950 sacs ont été repartis à l’ensemble des 9 communes en tenant compte de la démographie et surtout du niveau de vulnérabilité et ont été vendus à un prix social aux ménages vulnérables à 12 000 FCFA le sac de 100 Kg ou 6 000 FCFA la moitié du sac, c’est-à- dire 50 Kg. Cette opération a eu Remise de vivres à la commune de Rollo

CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 10 EXPERIENCES TERRAIN En images

Visite du président du département de la Seine-Maritime Pascal Martin Rencontre d’échanges de la coopération Seine-Maritime/Bam à dans le Bam en présence du ministre en charge de la décentralisation l’hôtel du Département de la Seine-Maritime

Une délégation du président de la Seine-Maritime et les autorités Visite d’une délégation de la CC-Bam conduite par le président communales du Bam à la sortie d’une rencontre d’échanges Djibrill Tall en Seine-Maritime

Immersion d’une délégation de la CC-Bam dans des actions Remise de kits informatiques au lycée municipal de Kongoussi de protection des berges et rivières

CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 11 EXPERIENCES TERRAIN En images

Immersion de deux collégiens du Bam dans au collège Jules Visite des actions de la direction du Département de la Vallès au Havre Seine-Maritime

Remise d’un tableau du Bam à la direction du collège Jules Séance de ciné-débat sur la vie des populations de Vallès du Havre Nasséré

Remise de matériel de salubrité aux écoles lauréates du Formation technique des maintenanciers des pompes concours inter-écoles en éducation environnementale à motricité humaine

CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 12 ZOOM Coopération Seine-Maritime/ CC-Bam : la protection de l’environnement par l’éducation

La coopération entre la Seine-Maritime et le Bam prend en compte plusieurs secteurs parmi lesquels le domaine de l’environnement. Sur ce point, plusieurs activités sont mises en œuvre depuis 2015, allant de la promotion d’activités éducatives à des compétitions inter-établissements scolaires sur la protection environnementale. équipement pour prendre en ont bénéficié de matériels de charge la gestion des déchets et gestion des ordures à savoir ’éducation, c’est l’une des L ordures en leur sein. des brouettes, des poubelles, stratégies mises en place par les râteaux, pelles, balais, deux coopérants français et Les écoles du Bam, savons, etc. burkinabè pour s’attaquer aux bénéficiaires du matériel de menaces qui pèsent sur En 2018, ce concours a été salubrité l’environnement dans les communes réédité par la Direction du Bam. Ainsi, depuis 2015, des provinciale en charge de En rappel, le concours inter- activités ont été réalisées au profit l’éducation en collaboration écoles a regroupé les 9 des écoles, des enseignants et des avec la CC-Bam et le communes réparties en 11 CEB élèves, en collaboration avec les processus a permis (Circonscription d’Education de Directions provinciales en charge de d’identifier 33 écoles Base). En effet, au cours de l’éducation et de l’environnement. lauréates qui vont encore l’année 2017, sur un total de 55 L’une des activités phares concerne bénéficier de matériel de écoles présélectionnées, 22 un concours inter-écoles en salubrité. Cette fois, et dans d’entre elles, ont été retenues et éducation environnementale réalisé un souci d’élargissement des en 2017 et dont l’objectif était d’encourager les écoles qui ont des initiatives en la matière. Il s’agissait aussi de développer des activités de salubrité pour la propreté dans les écoles, et surtout de permettre à celles qui sont dépourvues d’appui de bénéficier d’un minimum Photo de famille avec les écoles lauréates du concours inter-écoles en de matériel et éducation environnementale

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préoccupation aux yeux des actions de salubrité, les 22 écoles Grâce à cette démarche inclusive deux partenaires de la Seine- lauréates de 2017 n’ont pas été qui vise l’atteinte des objectifs Maritime et de la CC-Bam. A prises en compte dans ce fixés, 44 enseignants des écoles cet effet, tout est mis en œuvre concours. lauréates ont bénéficié également pour rechercher des liens de d’une formation sur l’éducation En plus du concours inter-écoles partenariat avec le Projet de environnementale. qui constitue une tribune de restauration, de protection et sensibilisation des élèves, des La protection des berges du de valorisation du Lac Bam formations ont été réalisées entre Lac Bam, une autre nécessité (PRPV/LB), l’Agence de l’eau 2015 et 2016 au profit des pour la CC-Bam du Nakambé et le Comité local directeurs et enseignants du Bam de l’eau en ce qui concerne la Le « Lac Bam » regorge sur la notion d’éducation mise en œuvre prochaine du d’immenses potentialités. environnementale et surtout sa « Chantier vitrine » pour la Toutefois, la protection de ses concrétisation dans les écoles à protection des berges de cette berges reste toujours une travers les disciplines enseignées. importante retenue d’eau.

L’accès à l’eau potable et à l’assainissement, une priorité du programme de coopération entre le Département de la Seine-Maritime et la CC-Bam

L’accès à l’eau potable et à un assainissement adéquat demeurent problématique dans l’ensemble des communes de la province du Bam. Selon l’Inventaire national des ouvrages (INO) de 2017, le taux d’accès à l’eau potable au niveau de la province du Bam était de 74,8% contre 70,6% pour la région du Centre Nord et 66,2% au niveau national. Cependant, on note une certaine disparité avec des taux d’accès allant de 56,5%, dans la commune de Bourzanga à 89,9% dans la commune de Tikaré. Aussi, il convient de noter que ces résultats sont en deçà des objectifs visés depuis l’avènement du PN-AEPA dont on attendait la progression du taux d’accès à l’eau potable en milieu rural de 60 à 80% en 2015.

la nature. et 2018 des actions ont été L ’assainissement, notamment Face à cette situation, l’accès à mises en œuvre, notamment l’accès à des latrines reste une l’eau potable et à dans le renforcement des préoccupation majeure dans l’assainissement a été inscrit capacités et des échanges pour l’ensemble des communes du comme une priorité dans le cadre l’adoption de stratégies de Bam. Selon les enquêtes des du programme de coopération gestion pérenne des services techniques, environ 2/3 Seine-Maritime/Bam. Ainsi, à infrastructures hydrauliques. des ménages de la province du travers les Conventions de 2017 (suite à la page 15) Bam continuent de déféquer dans

CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 14 ZOOM

Quand la coopération s’investit dans la culture citoyenne et la formation

La Communauté de Communes de Bam et le département de la Seine-Martine tendent à perpétuer leur union. Cela s’est matérialisé le 09 juin 2017 avec la signature d’un nouveau protocole de partenariat de cinq (5) ans. C’est une nouvelle étape dans la relation qui en dépit des résultats déjà engrangés dans plusieurs domaines se veut la communion des esprits. Elle s’oriente vers le renforcement des échanges entre jeunes Bamois et Seinomarins, mais aussi met l’accent sur la formation dans des domaines innovants comme celui des énergies renouvelables. nombreux atouts en terme l’énergie solaire et ont été L ’éducation est un élément d’énergies renouvelables. sensibilisés aux risques liés à fondamental dans le développement Malgré cette abondance, le l’électricité. Elle a porté sur d’un pays car elle permet de manque d’électricité demeure les questions de préparer la relève. Dans ce sens, et une problématique pour la dimensionnement et de pour que la jeunesse puisse assurer majeure partie des communes réception d’une installation. la relève des actions, des échanges du Bam . Pour pallier ce La formation a été ont été initiés entre les jeunes des déficit, la communauté de sanctionnée par un exercice deux(2) territoires. Ce cadre communes du Bam et son de diagnostic. Cette activité d’échange vise à promouvoir la partenaire se tournent vers vient en prélude pour culture de la citoyenneté au sein de l’énergie solaire et pour cela accompagner la réflexion sur la jeunesse. A cet effet, deux une formation a été initiée au la mise en place d’un centre collégiens de la CC-Bam ont pris profit de trois représentants de formation professionnelle part à un forum des collégiens de par commune. Ces derniers technique et d’apprentissage Seine-Maritime. ont eu droit à une initiation à

A cette occasion, les deux

élèves ont eu une immersion au collège Jules Vallès au Havre durant 2 jours et demi avant de prendre part au forum des collégiens à l’Hôtel du Département à Rouen les 19 et 20 octobre 2017.

Se former à l’exploitation des énergies renouvelables

La province du Bam à l’instar du Avec l’appui de la Seine-Maritime, trois représentants de chacune des 9 communes de la CC-Bam ont reçu une formation en énergie solaire. Burkina tout entier regorge de

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au niveau du Bam. A cet effet, un plaident par ailleurs pour que le formative. Un exemple de état des lieux a été fait sur les projet prenne en compte les coopération qui devrait inspirer centres et ateliers de formation centres de santé, les mairies, les d’autres communes du Burkina existant dans le Bam. Pour les infrastructures scolaires…Aussi, pour le bonheur des maires desdites communes, ont-ils suggéré l’installation populations. l’électricité est une préoccupation d’une mini centrale, un champ de l’ensemble des communes et photovoltaïque avec une vision

(…. Suite de la page 13) spécifique à : i) améliorer l’accès à  Réhabilitation de 90 En rappel, il a été adopté un contrat l’eau potable et à l’assainissement latrines familiales et 40 type concernant la gestion des dans la province du Bam et ii) latrines publiques. systèmes d’Adduction d’Eau renforcer la maitrise d’ouvrage Le Renforcement de la Potable Simplifiée (AEPS), la mise communale et locale dans la maitrise d’ouvrage en place des Cadres de concertation gestion du service de l’eau et de des acteurs de l’eau et de l’assainissement.  Appui à l’assainissement, la relance de mise Prévue pour une période de 2 ans, l’opérationnalisation d’un en place des Associations des cette première phase a un coût de service intercommunal d’eau et usagers de l’eau (AUE), etc. Aussi, 820 875 euros; soit environ 538 d’assainissement; un inventaire et un diagnostic des millions de francs CFA avec les  Appui à la mise en place Pompes à motricité humaine activités suivantes : des cadres de concertation des (PMH) ont été réalisés dans acteurs de l’eau et de l’objectif de disposer des L’Accès à l’eau potable l’assainissement; informations sur la nature des  Formation et pannes et de promouvoir une sensibilisation des autorités intervention concertée et cohérente  Réalisation de 2 nouveaux locales; sur l’ensemble de l’espace systèmes d’Adduction d’Eau  Formation et intercommunal, l’ensemble des 9 Potable Simplifié (AEPS); communes de la province. sensibilisation des populations  Renforcement de la locales; Depuis le début de l’année 2019, un production d’eau de 3  Renforcement des Projet d’amélioration de la gestion systèmes d’Adduction d’Eau capacités des AUE; de l’eau et la promotion de Potable Simplifié (AEPS). l’assainissement dans le Bam est  Structuration et

mis en œuvre. renforcement des capacités des L’Amélioration de Ce projet, initié il y a quelques maintenanciers. l’assainissement années va permettre de développer Ce projet est financé par l’Agence un service pérenne d’eau potable et  Réalisation de 200 latrines de l’eau Seine-Normandie d’assainissement en contribuant à familiales et 40 latrines (AESN) et le MEAE à travers la la mise en œuvre de l’ODD6 dans la publiques; coopération entre la Seine- province du Bam. Il vise de façon Maritime et la CC-Bam.

CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 16 TRIBUNE

La CC-Bam : 9 communes, une communauté de destin

d’habitants a été estimé à 65 740 avec connait présentement une baisse une majorité de femmes (34 367). sensible. Il y a aussi le commerce, Entant que maire élu, nous avons l’artisanat et les marchés qui l’ambition de tirer la commune de procurent des revenus aux femmes.

Bourzanga à son meilleur niveau de Mon message le plus cher, c’est développement, en apportant le d’abord la paix et la sécurité pour ma maximum de satisfaction aux domaines commune et pour le Burkina entier. prioritaires exprimés par les populations elles-mêmes, notamment Je lance ensuite un vibrant appel à l’approvisionnement des ménages en toutes les filles et à tous les fils de la eau potable, l’amélioration de l’accès des commune de Bourzanga pour populations aux services sociaux de base qu’ensemble, dans une vision Ouendénongoma Dieudonné (santé, éducation, assainissement), partagée du développement et dans BADINI l’amélioration du secteur sylvo-agro- une synergie d’actions, nous puissions pastoral pour assurer une autosuffisance contribuer à un meilleur devenir de Maire de Bourzanga alimentaire. Chez nous, l’agriculture, notre commune. Nos réalisations dans Située à 45 km au nord de Kongoussi , sur l’élevage et la Pêche sont les principales un passé récent au profit du Département de Bourzanga ont été l’axe Kongoussi-Djibo, la commune de activités, sources de revenus des éloquentes. Nous pouvons et nous Bourzanga compte 87 élus dont 73 populations. Avec l’existence d’un site devons encore aujourd’hui réitérer ces hommes et 14 femmes au sein du conseil d’aurifère, l’orpaillage est aussi une exploits au profit de notre commune. municipal. En 2018, le nombre activité procurant des revenus, mais

de Guibaré en Centre médical (CM). Dans le les familles avec des ampleurs différentes. domaine de l’hydraulique et de l’assainissement, il ambitionne de réaliser Deux (02) forêts villageoises dont 30 forages positifs, une AEPS et des latrines. l’exploitation par les femmes à Sur le plan sécuritaire, le conseil municipal Niangouèla et à Sakoudi font la fierté de envisage réaliser un commissariat de police. notre commune. Dans le domaine des infrastructures Dans le domaine aurifère, la commune routières, le conseil compte réaliser une compte 11 sites d’exploitation artisanale et infrastructure de franchissement. Au titre moderne disséminés dans dix (10) de la sécurisation des personnes et des biens villages. Tout en étant un atout pour le à la mairie, une clôture sera construite à cet développement de la commune, ils effet. L’agriculture est la principale activité constituent également une menace pour économique de la population de Guibaré. la santé humaine, animale et pour Karim SAWADOGO Depuis 2018, la commune dispose de deux l’environnement car entraine la Maire de Guibaré (02) basfonds aménagés d’un total de 81 ha dégradation accélérée et la pollution de réparti entre Sindri (20 Ha), Wattinoma (30 D’une superficie d’environ 259 km2, la l’environnement à travers l’utilisation des Ha) et Bokin (31 Ha) dans le cadre du projet commune de Guibaré compte 31 914 habitants, produits chimiques (mercure, cyanure, Neer-Tamba pour pour la culture du riz. à majorité des femmes (17 186). Le conseil etc.). municipal est constitué de 26 conseillers, à Les principales spéculations sont les céréales majorité des hommes (24). Sur le plan de Face à la montée des besoins des (mil, sorgho, maïs, riz), les cultures vivrières l’éducation, nous avons l’ambition d’atteindre populations et la baisse drastique des (niébé, voandzou, manioc, …) et les cultures un taux de zéro école sous paillotte, réaliser recettes, j’invite mes concitoyens à de rente (arachide, sésame, coton). quatre CEG et ériger deux CEG en lycées. Sur le s’acquitter des taxes et impôts pour plan de la santé, le conseil compte réaliser les L’élevage, seconde activité économique est l’atteinte des objectifs de la infrastructures exigées pour l’érection du de type traditionnel et pratiqué par toutes décentralisation. Centre de santé et de promotion sociale (CSPS)

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L’actuel conseil municipal que j’ai nom actuel viendrait d’un Peulh l’honneur de diriger compte au qui, n’ayant pas dormi du fait total 132 conseillers. Parmi ces des moustiques, l’appela conseillers, il y a onze (11) femmes « Kongoussi », toujours en et cent-vingt-un (121) hommes. langue Mooré qui signifie cette fois, « qui ne dort pas ». Comme vous le savez, Kongoussi Probablement à cause des est le chef-lieu de la province du piqures de moustiques de Bam. Elle est limitée au Nord par l’époque qui sévissaient la nuit la commune de Bourzanga, au et qui empêchaient de dormir. Nord-Ouest par Rollo, Nord-Est par Zimtanga, à l’Est par Nasséré, La commune compte à ce jour Niondia Daouda ZOROME à l’Ouest Tikaré, au Sud par 58 villages et 7 secteurs. Elle a d’abord été érigée en préfecture Maire de Kongoussi Rouko et Sabcé. en 1974 avant de devenir une Nous sommes engagés à faire de la Selon la légende de notre histoire, commune de plein exercice le 14 commune de Kongoussi, une commune la ville de Kongoussi était jadis août 1985 suivant l’ordonnance autosuffisante et prospère dans laquelle appelée « Kondibito », en langue N°84-085/CNR/PRES sous la les populations vivent en harmonie à locale Mooré qui signifie « celui période révolutionnaire. l’horizon 2030. qui ne mange pas l’oseille ». Le

consignés dans le plan de qui procure des revenus développement communal. monétaires assez substantiels aux jeunes et à leurs familles.

Le commerce est exercé par de Avec un conseil municipal constitué nombreuses personnes comme de vingt-cinq (25) hommes et de occupation primaire ou cinq (05) femmes, la commune de secondaire. Nasséré est située au Sud-Est de

Kongoussi, ville capitale du Bam, à quelques 25 km de la route Mon message à mes chers nationale RN N°15, sur l’axe concitoyens demeure un appel Kongoussi-Kaya. à la culture quotidienne de la fraternité de toutes les filles et

de tous les fils résidents ou Le nombre d’habitants est non. actuellement estimé à 14 308 âmes C’est d’ailleurs une richesse qui dont plus de la moitié est composée a toujours caractérisé la de femmes (7 532) et 6 776 commune de Nasséré qui lui hommes. Notre commune occupe le Louis Maxime OUEDRAOGO permet de surmonter à chaque même espace que le département et fois que de besoin les Maire de Nasséré le canton de Kirigtenga où difficultés et d’envisager une cohabitent Mossis et Peulhs en construction solidaire de son Notre ambition pour la très chère toute harmonie. Leurs principales développement. A chacune et à commune de Nasséré est très claire. Il activités sont l’agriculture et chacun donc de jouer sa s’agit pour nous de construire et de l’élevage traditionnel. A ces deux partition pour le bien-être renforcer l’esprit municipal dans la activités, il faut ajouter l’orpaillage fraternité afin de réussir les projets commun.

CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 18 TRIBUNE moi-même, nous nous Kangaré. L’élevage sommes fixés pour vision de constitue le deuxième renforcer les investissements secteur de production socio-économiques, les économique et se place compétences et les capacités comme une source de locales pour une amélioration revenus monétaires et durable des conditions de vie d’épargne pour les des populations de la producteurs et leurs Djibrill TALL commune. familles. Maire de Rollo En termes de potentialités Si j’ai un seul mot à dire

Situé à 45 km de Kongoussi, la socioéconomiques, aux populations, au conseil commune rurale de Rollo l’agriculture pluviale extensive municipal et aux agents de compte environ 37 504 arrive en tête. Il existe aussi la mairie, ce serait ceci : habitants en 2018 ; soit 17 417 un barrage permettant de « Travaillons à la beauté hommes et 20 087 femmes. Le pratiquer l’agriculture irriguée des choses et au conseil municipal est composé en saison sèche et un bas-fond développement de notre de 34 hommes et 15 femmes. aménagé de près de 50 ha commune ! » pour la production du riz à L’ensemble des conseillers et

Kongoussi et est limitée au l’assainissement. A Rouko, nord par Kongoussi, Guibaré l’agriculture et l’élevage au sud et Tikaré à l’ouest. Le sont les principales nombre d’habitants estimé en activités qui occupent les 2018 fait état de 19 379 populations. A cela il faut habitants composés de 9 348 ajouter l’orpaillage comme hommes et 10 031 femmes. activité économique. Mon conseil municipal a Auprès de potentiels l’ambition, à travers son partenaires techniques et exécutif d’offrir à la financiers de notre population un service de commune, je sollicite un qualité. Il s’agit notamment accompagnement pour la Hamidou OUEDRAOGO d’améliorer l’accès des construction et Maire de Rouko populations aux services l’équipement d’un centre sociaux de base comme de santé au profit des La commune de Rouko est l’éducation, la santé, l’eau et populations. située à 27 km de la ville de

CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 19 TRIBUNE L’ambition de notre conseil est L’activité commerciale dans la d’améliorer l’accès des populations commune de Sabcé n’est pas aux services sociaux de base, très développée. Toutefois, le d’améliorer les niveaux de commerce occupe le troisième productions agro-sylvo-pastorales, rang des activités exercées .

de dynamiser l’économie locale, En ma qualité de maire, et au d’améliorer les secteurs de soutien à nom de tout le conseil la production et d’améliorer la municipal, j’invite toutes les gouvernance et les finances locales. filles et tous les fils de même Notre commune regorge plusieurs que l’ensemble des amis et potentialités économiques dont partenaires de la commune de l’agriculture occupe le premier rang. Sabcé, à œuvrer, la main dans Cette agriculture (de subsistance) la main, pour son Rigobert NASSA est de type pluvial et est basée sur développement harmonieux. des cultures céréalières, utilisant Maire de Sabcé Laissons tomber nos rancœurs peu d’intrants. et travaillons ensemble pour La commune de Sabcé est à 15 kilomètres L’élevage est la seconde activité la développer notre chère au Sud de Kongoussi. Le conseil plus importante et constitue la commune. municipal se compose de 70 élus dont 63 principale activité pour les éleveurs hommes et 7 femmes. de la commune.

l’assainissement à toute la regorge également de sites population par la réalisation d’au aurifères de faible proportion moins un forage par village et par disséminés dans quelques hameau de culture et une latrine par villages. Mon message à ménage ; de promouvoir l’accès à l’endroit de la population est l’éducation et aux services de santé un appel à l’adhésion et à par la réalisation d’une école l’appropriation de la normale par village, au moins un décentralisation à travers une CSPS pour trois villages ; de former participation plus active. A les populations aux techniques l’endroit des autorités agricoles et de résilience aux étatiques, je demande le changements climatiques et de transfert effectif et régulier des Georges Anicet OUEDRAOGO développer l’activité économique ressources liées aux Maire de Tikaré par la formation des jeunes et des compétences transférées pour

D’une superficie de 344 km2, notre femmes en entreprenariat mais accélérer la prise à main des commune se situe à 25 kilomètres à aussi par l’octroi de micro-crédits. affaires locales. Quant aux l’Ouest de Kongoussi sur la route Sur le plan socioéconomique, partenaires, je sollicite leur nationale numéro 15 Sapaga-Ouahigouya. l’agriculture et l’élevage sont les accompagnement conséquent par la réalisation Le conseil municipal est composé de 73 principaux secteurs pourvoyeurs de d’infrastructures socio- conseillers dont 23 femmes et 50 l’économie locale et constituent les économiques pour notre hommes. Ensemble, nous avons activités les plus menées par la commune. l’ambition d’offrir de l’eau potable et population. La commune de Tikaré

CC-Bam Infos n°00– juin 2019 CC-Bam Infos Page 20 A l’image de plusieurs autres principalement aux abords du localités du Burkina Faso, lac Bam.

l’agriculture est la principale L’élevage constitue la seconde activité de production activité de production économique de Zimtanga. Le économique de la commune système de production reste après l’agriculture. Elle est non extensif. C’est une agriculture de seulement une source de subsistance. Les principales revenu considérable mais aussi spéculations sont : le sorgho un soutien aux activités blanc, le sorgho rouge, le maïs, le agricoles par l’apport de forces S. Macaire OUEDRAOGO mil, le riz, le niébé et l’arachide de travail. A côté de l’élevage Maire de Zimtanga constituent les cultures de rente. traditionnel ; certains éleveurs Quant aux cultures maraichères La commune de Zimtanga se trouve à 25 pratiquent l’embouche. elles sont importantes et très km de Kongoussi, chef-lieu de la province Dans la commune de Zimtanga diversifiées (haricot vert, tomate, du Bam. D’une superficie de 460 km2, la les infrastructures marchandes pomme de terre, oignon, piment, commune compte 32 931 habitants se résument à cinq principaux carotte, choux ...). Les activités la composés de 17 124 femmes et 15 807 marchés : Zimtanga, Kargo, production maraichère est très hommes. Notre conseil municipal se Dénéon, Minima et Moméné. pratiquée dans la commune compose de 29 femmes et de 53 hommes.

Une coopération décentralisée de territoire à territoire visant le

développement des 2 territoires dans

une perspective de réduction de la

pauvreté et des inégalités, de respect

de l’environnement et de

développement économique.

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