ORP Frýdek-Místek

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Frýdek-Místek

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název ORP Frýdek-Místek

Kraj Moravskoslezský

Rozloha ORP 480,23 km2

Počet obyvatel ORP 112 258

Počet obcí s pověřeným úřadem 1

Obce s pověřeným úřadem Frýdek-Místek

Počet obcí 37

Baška Brušperk Bruzovice

Dobrá Dobratice Dolní Domaslavice

Dolní Tošanovice Fryčovice Frýdek-Místek

Horní Domaslavice Horní Tošanovice Hukvaldy Názvy obcí Kaňovice Kozlovice Krásná

Krmelín Lhotka Lučina

Morávka Nižní Lhoty Nošovice

Palkovice Paskov Pazderna

Pražmo Raškovice Řepiště

Sedliště Soběšovice Staré Město

Staříč Sviadnov Třanovice

Vojkovice Vyšní Lhoty Žabeň

Žermanice

Hustota zalidnění 233,8 osob/km2

Počet dobrovolných svazků obcí 8

Dobrovolný svazek obcí Olešná Polyfunkční Mikroregion Žermanické a Těrlické přehrady Polyfunkční Název a typ dobrovolného svazku obcí Sdružení měst a obcí povodí Ondřejnice Polyfunkční Sdružení obcí povodí Morávky Polyfunkční Sdružení obcí povodí Stonávky Polyfunkční

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

SVAZEK OBCÍ „Morávka-Pražmo“ Polyfunkční Zájmové sdružení Frýdlantsko-Beskydy Polyfunkční Region Slezská brána Polyfunkční

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území

Ve správním obvodu ORP Frýdek-Místek působí 8 dobrovolných svazků obcí (Dobrovolný svazek obcí Olešná, Mikroregion Žermanické a Těrlické přehrady, Sdružení měst a obcí povodí Ondřejnice, Sdružení obcí povodí Morávky, Sdružení obcí povodí Stonávky, SVAZEK OBCÍ „Morávka-Pražmo“, Zájmové sdružení Frýdlantsko-Beskydy, Region Slezská brána), přičemž v těchto svazcích je sdruženo 36 obcí ze všech 37 obcí spadajících do správního obvodu ORP. DSO působící v území ORP

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Obce v území ORP zapojené do DSO

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Polyfunkční a monotematické DSO*

* Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.)

Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2.1 Obecné informace

V dané oblasti působící dobrovolné svazky obcí se z velké části zaměřují na sousední ORP nebo jde o svazky s malým počtem členských obcí. V rámci správního obvodu ORP Frýdek-Místek tak v současnosti neexistuje subjekt, který by mohl být oporou pro prohlubování meziobecní spolupráce. Všechny dobrovolné svazky obcí jsou více či méně aktivní. Ty aktivnější se dokonce snaží o rozšiřování, což nabízí prostor pro rozšíření myšlenky efektivní meziobecní spolupráce.

2.2 Organizační struktura

V rámci svazků obcí v území správního obvodu Frýdek-Místek převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, orgán, který zastupuje svazek navenek a kolektivní kontrolní orgán.

Nejvyšší orgán = Každý člen má při rozhodování tohoto orgánu jeden hlas a není tedy rozhodující velikost dané obce. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je také vázáno složení a existence svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Dále nejvyšší orgán schvaluje pravidelné roční rozpočty a stvrzuje roční účetní závěrky.

Orgán, který zastupuje svazek = Tento (zpravidla) jednotlivec zastupuje svazek při jednání s třetími osobami, má právo svazek zavazovat v soukromoprávních i veřejnoprávních vztazích a zpravidla také odpovídá za řádné vedení účetnictví a daňovou agendu.

Kontrolní orgán = Kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku dohlíží především na hospodaření svazku, dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy.

Kromě této organizační struktury, která na zkoumaném území převažuje, se můžeme v některých svazcích setkat ještě se začleněním administrativního orgánu. Většinou se jedná o jednotlivce, který má na starost běžnou administrativní agendu svazku.

2.3 Financování dobrovolného svazku obcí

Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především z členských příspěvků a dále z dotací, úvěrů a jiné finanční výpomoci, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. O konkrétní výši příspěvku rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na plánovaném hospodaření svazku.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3 Analýza jednotlivých DSO působících v území

3.1 Dobrovolný svazek obcí Olešná

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Dobrovolný svazek obcí Olešná Adresa Sviadnov, Na Drahách 119, 739 25 Sviadnov IČ 70971676 Web není

Počet členů DSO 5

Název Adresa IČ

Sviadnov Na Drahách 119, 739 25 Sviadnov 00846872 Staříč Chlebovická 210, 739 43 Staříč 00576956 Paskov Nádražní 700, 739 21 Paskov 00297062 Žabeň Žabeň 62, 739 25 pošta Sviadnov 00576867 Frýdek-Místek Radniční 1148, 738 22 Frýdek-Místek 00296643

Základní informace o DSO dle stanov  Úkoly v oblasti tělovýchovy, školství, kultury, sociální péče, rozvoje Předmět činnosti cestovního ruchu a ochrany životního prostředí

Typ DSO polyfunkční  Zasedání zástupců členských obcí  Předseda svazku Organizační struktura  Místopředseda svazku  Revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Přijímá, mění a doplňuje smlouvu a stanovy  Přijímá nové členy svazku  Vylučuje členy svazku  Volí a odvolává předsedu a místopředsedu svazku nadpoloviční většinou všech hlasů  Projednává rozpočtový výhled, rozpočet, rozpočtová opatření a Zasedání zástupců závěrečný účet svazku členských obcí  Rozhoduje o výši členských příspěvků  Rozhoduje o smluvních ujednáních svazku s ostatními subjekty a o účasti na jejich akcích a projektech  Podává návrhy na nové akce a projekty, schvaluje jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich  Jedná o všech záležitostech, které jsou slučitelné se smlouvou o vytvoření svazku, stanovami a o všem, co se dotýká zájmů svazku 10

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina členů svazku a Usnášeníschopnost rozhoduje většinou hlasů, pokud stanovy nevyžadují většinu jinou.  Řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními shromáždění zástupců  Podepisuje právní akty po jejich schválení svazkem Předseda svazku  Svolává zasedání zástupců a věcně, organizačně a administrativně zajišťuje jeho průběh  Předkládá svazku návrh rozpočtu a závěrečného účtu  Pořizuje zápis ze zasedání zástupců  Plní funkci předsedy svazku v době jeho nepřítomnosti, s výjimkou nakládání s finančními prostředky svazku Místopředseda  V jiných případech a při nakládání s finančními prostředky svazku plní místopředseda funkci předsedy pouze na základě pověření předsedy svazku  Provádí kontrolu hospodaření s majetkem a finančními prostředky svazku Revizní komise  Provádí ve spolupráci s účetní svazku inventarizaci majetku svazku  Sleduje dodržování rozpočtu svazku

Usnášeníschopnost Ve stanovách není uvedeno Financování DSO  Pravidelné příspěvky členů  Mimořádné příspěvky členů  Dotace  Dary

Závěr a doporučení

Dobrovolný svazek obcí Olešná sdružuje 5 obcí z 37 spadajících do ORP Frýdek-Místek. Oblast jeho působení se zaměřuje mj. na úkoly v oblasti tělovýchovy, školství, kultury a sociální péče. Má celkem přehlednou organizační strukturu, která je postavena na standardně fungujících třech orgánech. Všichni členové svazku obcí leží na území ORP Frýdek-Místek. Zejména z důvodu malé členské základny, však nepovažujeme tento svazek za nejvhodnější volbu pro prohloubení meziobecní spolupráce v rámci ORP Frýdek-Místek

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.2 Mikroregion Žermanické a Těrlické přehrady

Název DSO Mikroregion Žermanické a Těrlické přehrady Adresa Soběšovice 10, 739 22 Soběšovice IČ 70305374 Web http://mikroregionzermanickeaterlickeprehrady.cz

Počet členů DSO 10

Název Adresa IČ Albrechtice 186, 739 43 Albrechtice u Českého Albrechtice Těšína 00297429 Bruzovice Bruzovice 214, 739 36 Bruzovice 00297429 Dolní Domaslavice Dolní Domaslavice 4, 739 38 Dolní Domaslavice 00494241 Horní Bludovice Horní Bludovice 434, 739 37 Horní Bludovice 00296686

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Horní Domaslavice 212, 739 51 Horní Horní Domaslavice Domaslavice 00536008 Lučina Lučina 1, 739 39 Lučina 00296899 Pazderna Pazderna 61, 739 39, Pazderna 00577073 Soběšovice Soběšovice 10, 739 22, Soběšovice 00576981 Těrlicko Těrlicko 474, 735 42 Těrlicko 00297666 Žermanice Žermanice 48, 739 37 Žermanice 00494259

Základní informace o DSO dle stanov  Vytváření podmínek pro ekonomický rozvoj mikroregionu, zlepšení podmínek zaměstnanosti a zlepšení sociálních podmínek pro občany mikroregionu  Společný postup při dosahování ekologické stability v zájmovém území a jeho trvalého rozvoje  Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území  Koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku Předmět činnosti  Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování výkonů státní správy v zájmovém území  Vytváření, zmnožování a správa společného majetku sdružení  Zastupování členů svazku obcí při jednání o společných věcech s třetími osobami  Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové, technické a jiné agendy jednotlivých společných akcí  Propagace svazku obcí a jeho zájmového území

Typ DSO polyfunkční  Valná hromada starostů  Předseda svazku obcí Organizační struktura  Místopředseda svazku obcí  Administrátor svazku obcí  Dozorčí rada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Přijímat, měnit a doplňovat stanovy  Přijímat nové členy svazku obcí  Vylučovat členy svazku obcí  Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady ročních členských Valná hromada příspěvků  Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedu, tajemníka a dozorčí radu svazku obcí a kontrolovat jejich činnost  Schvalovat roční rozpočet svazku obcí a roční účetní závěrku a rozhodovat o použití volných finančních prostředků

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku, u majetku podléhajícímu zápisu do katastru nemovitostí nebo jiné podobné evidenci iniciovat tyto zápisy a kontrolovat jejich stav  Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku obcí a případnou spoluúčast třetích osob na nich  Rozhodovat o účasti svazku obcí v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech  Schvalovat formu a odměny osobám pověřeným ve svazku obcí výkonem jednotlivých funkcí a prací  Rozhodovat o splynutí a sloučení, rozdělení nebo o zrušení svazku obcí

Usnášeníschopnost Souhlas musí vyjádřit dvoutřetinová většina všech členů svazku obcí.  Svolávat valnou hromadu starostů a věcně, organizačně a administrativně zajišťovat její průběh  Zajišťovat vedení účetnictví svazku obcí Předseda svazku obcí  Zajišťovat archivaci písemností svazku obcí  Předkládat valné hromadě starostů roční rozpočet svazku obcí a roční účetní závěrku  Organizovat práce při zrušení a zániku svazku obcí Místopředseda svazku obcí  Plní funkce předsedy v jeho nepřítomnosti  Na základě pokynů vede a vyřizuje běžnou administrativní a Administrátor svazku organizační agendu svazku obcí a připravuje pracovní materiály pro obcí vrcholové orgány svazku obcí  Sleduje a kontroluje práci předsedy, místopředsedů, administrátora Dozorčí rada a posuzuje, zda je jejich činnost v souladu se stanovami svazku obcí.

Usnášeníschopnost Není uvedeno ve stanovách Financování DSO  Roční členské příspěvky

Závěr a doporučení

Mikroregion Žermanické a Těrlické přehrady sdružuje 7 obcí z 37 spadajících do ORP Frýdek-Místek. Oblast jeho působení se zaměřuje na oblast vytváření podmínek pro ekonomický rozvoj mikroregionu, zlepšení podmínek zaměstnanosti a zlepšení sociálních podmínek pro občany mikroregionu i na všechny ostatní oblasti působení obcí. Svazek má standardní tříprvkovou organizační strukturu s tím rozdílem, že v rámci svazku navíc působí administrátor, který má na starosti administrativně-organizační činnost.

Především kvůli nízkému počtu sdružených obcí však nelze říci, že by tento svazek mohl být doporučen jako relevantní platforma pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP Frýdek-Místek.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.3 Sdružení měst a obcí povodí Ondřejnice

Název DSO Sdružení měst a obcí povodí Ondřejnice Adresa K náměstí 22, 739 44, Brušperk IČ 60045701 Web není

Počet členů DSO 10

Název OPR Adresa IČ Frýdek- Brušperk Místek K Náměstí 22, 739 44 Brušperk 296538 Frýdek- Fryčovice Místek Fryčovice 83, 739 46 Fryčovice 296635 Frýdek- Hukvaldy Místek Hukvaldy 3, 739 46 Hukvaldy 297194 Kopřivnice Kateřinice Kateřinice 127, 742 58 Kateřinice 600784 16

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Frýdek- Kozlovice Místek Kozlovice 343, 739 47 Kozlovice 296821 Frýdek- Krmelín Místek Krmelín 70, 739 24 Krmelín 296848 Frýdek- Lhotka Místek Lhotka 89, 739 47 Lhotka 296864 Frýdek- Palkovice Místek Palkovice 619, 739 41 Palkovice 297054 Ostrava Stará Ves nad Ondřejnicí 247, 739 23 Stará Ves nad Ondřejnicí Stará Ves nad Ondřejnicí 297232 Frýdek- Staříč Místek Chlebovická 315, 739 43 Staříč 576956

Základní informace o DSO dle stanov  Rozvoj malého a středního podnikání, podpora zemědělského hospodaření, rozvoj řemesel a služeb  Vytváření nových pracovních míst, řešení nezaměstnanosti a zvýšení ekonomických aktivit a hospodářské síly regionu  Podpora hospodářské infrastruktury, zajištění dopravní obslužnosti  Sociální rozvoj obcí, vzdělávání  Vzájemná spolupráce na úseku informatiky s cílem zlepšení vzájemné informovanosti členských obcí o činnosti v regionu a možnostech podpor venkova ze státních a jiných fondů a dále Předmět činnosti prezentace regionu navenek  Ochrana životního prostředí, rozvoj přírodních dědictví  Rozvoj kulturních hodnot, obnova historických budov, obnova spolkového života  Rozvoj cestovního ruchu  Propagace svazku a jeho zájmového území, mezinárodní spolupráce  Společné postupy při uplatňování požadavků na dotace ze státních a zahraničních fondů s cílem zajistit financování z jiných než vlastních zdrojů

Typ DSO polyfunkční  Valná hromada  Pracovní předsednictvo Organizační struktura  Předseda svazku  Místopředseda svazku  Kontrolní výbor Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Přijímat, měnit a doplňovat stanovy  Schvalovat jednací řád valné hromady Valná hromada  pdwokSchvalovat program a orgány valné hromady  Přijímat nové členy svazku  Vylučovat členy svazku

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků  Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedu, pracovní předsednictvo a kontrolní výbor svazku a kontrolovat jejich činnost  Schvalovat roční rozpočet svazku a roční účetní závěrku, rozhodovat o použití volných finančních prostředků  Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku  Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich  Rozhodovat o účasti svazku v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech  Schvalovat formu a výši odměn osobám, pověřených ve svazku výkon jednotlivých funkcí a prací Valná hromada je usneseníschopná při souhlasu nadpoloviční většiny Usnášeníschopnost všech členů sdružení.  Rozhodovat o užití prostředků svazku v rámci schváleného rozpočtu  Navrhovat program valné hromady Pracovní předsednictvo  Vytvářet odborné komise, které jsou jeho poradním orgánem  Zabezpečovat plnění usnesení valné hromady

Usnášeníschopnost Není uvedeno ve stanovách  Svolávat valnou hromadu a věcně, organizačně a administrativně zajišťovat její průběh  Řídit práci předsednictva  Jednat jménem svazku se třetími osobami a podepisovat s tím související písemnosti za svazek  Podepisovat spolu s místopředsedou usnesení valné hromady  Spolu s místopředsedou nakládat s finančními prostředky na běžném účtu svazku, po odsouhlasení valnou hromadou  Zodpovídá za finanční hospodaření svazku, za kontrolu hospodaření auditorem a za podání daňových přiznání v řádných termínech Předseda svazku  Zajišťuje a odpovídá za vedení účetnictví svazku a archivaci písemností svazku  Zodpovídá za inventarizaci majetku, závazků a pohledávek svazku  Předkládá valné hromadě jednou ročně zprávu o činnosti svazku, výkaz o hospodaření svazku a návrh hospodaření svazku na příští rok  Organizuje práce při zrušení a zániku svazku  Bez zbytečných časových odkladů doručit starostům členských obcí zápis z valné hromady a současně zajistit, aby byl tento zápis na příštím jednání valné hromady připomínková a schválen  Každoročně bez vyzvání předložit valné hromadě návrh na rozpočet svazku a roční účetní závěrku Plní funkce předsedy v jeho nepřítomnosti, v jiných případech na základě Místopředseda svazku pověření valné hromady  Kontroluje plnění usnesení valné hromady Kontrolní výbor  Kontroluje plnění hospodaření svazku  Projednává podněty ze strany občanů jednotlivých obcí

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Usnášeníschopnost Není uvedeno ve stanovách Financování DSO  Vstupní vklady členů  Roční členské příspěvky  Dotace  Dary  Výnosy z akcií a prodeje majetku  Finanční výnosy z vlastních aktivit svazku a výnosy z aktivit svazkem zřízených

Závěr a doporučení

Sdružení obcí povodí Ondřejnice sdružuje 8 obcí z 37 spadajících do ORP Frýdek-Místek. Oblast jeho působení se zaměřuje na oblast rozvoje cestovního ruchu, malého a středního podnikání, kulturních hodnot i na všechny ostatní oblasti působení obcí. Svazek má standardní tříprvkovou organizační strukturu. Zejména z důvodu malé členské základny, však nepovažujeme tento svazek za nejvhodnější volbu pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP Frýdek-Místek.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.4 Sdružení obcí povodí Morávky

Název DSO Sdružení obcí povodí Morávky Adresa Dobrá 230, 739 51 Dobrá IČ 68157631 Web www.povodimoravky.cz

Počet členů DSO 10

Název Adresa IČ

Dobrá Dobrá 230, 739 51 Dobrá 00296589 Dobratice Dobratice 49, 739 51 Dobratice 00577057 Krásná Krásná 287, 739 04 Krásná 00577022 20

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Morávka Morávka 125, 739 04 Morávka 00296945 Nižní Lhoty Nižní Lhoty 71, 739 51 Nižní Lhoty 00577065 Nošovice Dobrá 58, 739 51 Nošovice 00577049 Pražmo Pražmo 95, 739 04 Pražmo 00576999 Raškovice Raškovice 207, 739 04 Raškovice 00577006 Vojkovice Vojkovice 88, 739 51 Vojkovice 00577081 Vyšní Lhoty Vyšní Lhoty 244, 739 51 Vyšní Lhoty 00577014

Základní informace o DSO dle stanov  Rozvoj komunální sféry, cestovního ruchu  Spolupráce a navazování mezinárodní spolupráce v oblasti Předmět činnosti společenské, kulturní a sportovní  Rozvoj turistického ruchu a ochrana životního prostředí

Typ DSO polyfunkční  Sněm starostů sdružení Organizační struktura  Předseda sdružení  Místopředseda sdružení Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Schvaluje stanovy a změny stanov sdružení  Schvaluje jednací řád  Volí ze svého středu předsedu a místopředsedu na období jednoho roku  Rozhoduje o otázkách, které si vyhradí Sněm starostů sdružení  Navrhuje výši členských příspěvků a po projednání v obecních zastupitelstvech členských obcí schvaluje výši členského příspěvku  Schvaluje rozpočet  Schvaluje roční účetní uzávěrku  Schvaluje zánik sdružení Je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina členů sdružení a Usnášeníschopnost rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů všech přítomných členů sdružení, pokud stanovy nestanoví jinak.  Zastupuje a jedná jménem sdružení v období mezi sněmy, nebo je-li zastupováním pověřen sněmem starostů Předseda sdružení  Svolává a zpravidla řídí jednání sněmu starostů  Předkládá roční účetní uzávěrku a je zodpovědný za hospodaření sdružení.  V době nepřítomnosti předsedy nebo z jeho pověření zastupuje Místopředseda sdružení předsedu Financování DSO

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Nadační činnost  Sdružené prostředky pro řešení regionálních a subregionálních problémů  Zahraniční účelová pomoc  Vlastní příjmy  Příspěvky ze státního rozpočtu

Závěr a doporučení

Sdružení obcí povodí Morávky sdružuje 10 obcí z 37 spadajících do ORP Frýdek-Místek. Oblast jeho působení se zaměřuje především na oblast cestovního ruchu, navazování mezinárodní spolupráce a na ochranu životního prostředí. Svazek má velice jednoduchou strukturu, která nezahrnuje zvláštní orgán vykonávající kontrolní činnost. Všichni členové sdružení spadají do správního obvodu ORP Frýdek- Místek, nicméně jde o malou část obcí. Ani tento dobrovolný svazek obcí tak nelze jednoznačně označit za vhodného kandidáta pro prohlubování meziobecní spolupráce, ačkoliv se případně jeví jako kandidát z uvedených svazků nejvhodnější.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.5 Sdružení obcí povodí Stonávky

Název DSO Sdružení obcí povodí Stonávky Adresa Třanovice 250, 739 53 Třanovice IČ 69610088 Web www.stonavka.cz

Počet členů DSO 10

Název Adresa IČ

Dolní Tošanovice Dolní Tošanovice 121, 739 53 Hnojník 00576875 23

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Hnojník Hnojník 222, 739 53 Hnojník 00296678 Horní Tošanovice Horní Tošanovice 129, 739 53 Hnojník 00576883 Komorní Lhotka Komorní Lhotka 27, 739 53 Hnojník 00494232 Ropice Ropice 110, 739 61 Třinec 1 70305587 Řeka Řeka 73, 739 55 Řeka 00576891 Smilovice Smilovice 13, 739 55 Smilovice 00576905 Střítež Střítež 118, 739 59 Střítež u Českého Těšína 00576913 Třanovice Třanovice 250, 739 53 Třanovice 00576921 Vělopolí Vělopolí 48, 739 59 Vělopolí 00576930

Základní informace o DSO dle stanov  Spolupráce členů sdružení v oblasti rozvoje komunální sféry cestovního ruchu i ve všech ostatních oblastech působení obcí a to na bázi vzájemně výhodné a nezištně spolupráce členů sdružení,  Aktivně spolupracovat se sdruženími obcí a měst okresu Frýdek – Předmět činnosti Místek i okresu sousedních, zejména v oblasti společenské, kulturní, sportovní, rozvoje turistického ruchu a ochrany životního prostředí,  Navazovat spolupráci na mezinárodním poli zejména v oblasti společenské, kulturní, sportovní a rozvoje turistického ruchu

Typ DSO polyfunkční  Sněm starostů sdružení  Předseda sdružení Organizační struktura  Místopředseda sdružení  Revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Schvaluje stanovy a změny stanov sdružení,  Schvaluje jednací řád,  Volí ze svého středu předsedu a místopředsedu na období jednoho roku,  Rozhoduje o otázkách, které si vyhradí, Sněm starostů sdružení  Navrhuje výši členských příspěvků a po projednání v obecních zastupitelstvech členských obcí schvaluje výši členského příspěvku,  Schvaluje rozpočet,  Schvaluje roční účetní uzávěrku,  Schvaluje zánik sdružení

Usnášeníschopnost Při přítomnosti nadpoloviční většiny všech členů sdružení  Zastupuje a jedná jménem sdružení v období mezi sněmy, nebo je-li Předseda sdružení zastupováním pověřen sněmem starostů,

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Svolává a zpravidla řídí jednání sněmu starostů,  Předkládá roční účetní uzávěrku a je zodpovědný za hospodaření sdružení

Místopředseda  Zastupuje předsedu v době nepřítomnosti nebo z jeho pověření

Revizní komise  Provádí kontrolu hospodaření sdružení nejméně 1x ročně Financování DSO  Členské příspěvky,  Nadační činnost,  Sdružené prostředky pro řešení regionálních a subregionálních problémů,  Zahraniční účelová pomoc,  Vlastní příjmy,  Příspěvky ze státního rozpočtu,

Závěr a doporučení

Sdružení obcí povodí Stonávky sdružuje 3 obce z 37 spadajících do ORP Frýdek-Místek. Oblast jeho působení se zaměřuje především na oblast cestovního ruchu a na komplexní rozvoj regionu dle své územní působnosti. Svazek má velice jednoduchou strukturu, která nezahrnuje zvláštní orgán vykonávající kontrolní činnost. Územní působnost sdružení přesahuje z velké části do sousedních ORP a v rámci daného ORP se jedná o subjekt, který zde působí jen okrajově. Zejména z důvodu výrazného přesahu územní působnosti sdružení do sousedních ORP, nepovažujeme tento svazek za nejvhodnější volbu pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP Frýdek-Místek.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.6 SVAZEK OBCÍ „Morávka Pražmo“

Název DSO SVAZEK OBCÍ „Morávka Pražmo“ Adresa Morávka 125, 739 04 Pražmo IČ 75145197 Web

Počet členů DSO 2

Název Adresa IČ

Morávka Morávka 125, 739 04 Pražmo 296945 Pražmo Pražmo 153, 739 04 Pražmo 00576999

Základní informace o DSO dle stanov

Předmět činnosti  Spolupráce v oblasti zabezpečení požární ochrany, školství, 26

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

sociálních věcí, kultury, turistického ruchu, dopravy, odpadového hospodářství, údržby veřejného prostranství, životních prostředí a řešení dalších blíže nespecifikovaných problémů přesahujících rámec a možnosti jednotlivých obcí

Typ DSO Polyfunkční  Sněm  Předseda Organizační struktura  Místopředseda  Kontrolní výbor Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Je nejvyšším orgánem svazku  Tvoří ho 3 zástupci jednotlivých členů svazku  Každý zástupce disponuje jedním rozhodujícím hlasem  Svalování stanov svazku, jejich změn a doplňků  Volba a odvolání předsedy a místopředsedy svazku  Rozhodování o hospodaření a majetkoprávních věcech svazku  Schvalování výše členský příspěvků po předchozím schválení Sněm jednotlivými zastupitelstvy obcí členů svazku  Schvalování jednacího a volebního řádu orgánů svazku  Rozhodnutí o přijetí a vyloučení člena svazku  Rozhodnutí o zrušení svazku po předchozím projednání zastupitelstvy obcí jednotlivých členů svazku  Ostatní záležitosti, které byly na Sněm delegovány jednotlivými členy svazku  Svolává předseda nejméně dvakrát do roka Sněm je usnášení schopný, je-li přítomna nadpoloviční většina zástupců Usnášeníschopnost členů svazku  Statutární orgán  Řídí činnost svazku  Jedná jeho jménem a zajišťuje záležitosti svazku, pokud nejsou ve výlučné pravomoci sněmu  Zastupuje svazek navenek Předseda  Realizace rozhodnutí sněmu  Zpracování výroční zpráva o činnosti svazku a jeho hospodaření  Realizace běžného hospodaření svazku v rámci schváleného rozpočtu  Předseda odpovídá sněmu za plnění stanov a poslání svazku  Je volen a odvoláván sněmem  Je volen a odvoláván sněmem  Plní úkoly předsedy, pokud je předseda neplní nebo je ze závažných Místopředseda důvodů plnit nemůže  V plném rozsahu zastupuje předsedu po dobu jeho nepřítomnosti Financování DSO

 Členské příspěvky

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Dotace  Dary  Finanční prostředky získané vlastní činností  Prostředky sdružené jednotlivými členy k určitému účelu

Závěr a doporučení

SVAZEK OBCÍ „Morávka Pražmo“ je činný, sdružuje 2 obce z 37 spadajících do ORP Frýdek-Místek. Oblast jeho působení se zaměřuje na oblast rozvoje školství, kultury, odpadové hospodářství, cestovního ruchu i na všechny ostatní oblasti působení obcí. Má celkem přehlednou strukturu orgánů. Všichni členové svazku spadají do správního obvodu ORP Frýdek-Místek. Možnost využití tohoto DSO pro prohlubování meziobecní spolupráce je v zásadě zcela limitována tím, že jsou v něm sdruženy pouze dvě obce sledující společné zájmy.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.7 Zájmové sdružení Frýdlantsko-Beskydy

Název DSO Zájmové sdružení Frýdlantsko-Beskydy Adresa Frýdlant nad Ostravicí, Náměstí 3, 739 11 IČ 69609926 Web http://www.frydlantno.cz

Počet členů DSO 13

Název Adresa IČ

Frýdlant n. O Náměstí 3, 739 11 Frýdlant nad Ostravicí 296651 Baška Baška 420, 739 01 Baška 296511 Bílá Bílá 142, 739 15 Bílá 577669 Čeladná Čeladná 260, 739 12 Čeladná 296571 Janovice Janovice 83, 739 02 493619 29

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Kunčice pod Ondřejníkem Kunčice p. O., 569, 739 13 Kunčice p. O. 296856 Lhotka Lhotka 89, 739 47 Lhotka 296864 Malenovice Malenovice 85, 739 11 Malenovice 576964 Metylovice Metylovice 495, 739 49 Metylovice 535991 Ostravice Ostravice 577, 739 14 Ostravice 297046 Pržno Pržno 50, 739 11 Pržno 497216 Pstruží Pstruží 93, 739 11 Pstruží 576972 Staré Hamry Staré Hamry 283, 739 15 Staré Hamry 297241

Základní informace o DSO dle stanov  Vyvíjení úsilí k nastartování ekonomického rozvoje mikroregionu, sledující m. j. rozvoj cestovního ruchu a agroturistiky  Koncepční pomoc při získávání dotací a grantů  Spolupráce a koordinace při nakládání s tuhými komunálními odpady  Správa inženýrských sítí nacházejících se na k. ú. členských obcí  Podpora malého a středního podnikání v mikroregionu Frýdlantsko – Beskydy, spočívající hlavně v pomoci při informovanosti podnikatelů a zvýšení jejich úrovně v oblasti řízení, financování, obchodu, marketingu apod. Předmět činnosti  Spolupráce a koordinace činností na úseku zdravotnictví, kultury a dopravní obslužnosti  Vyvíjení úsilí ke snížení nezaměstnanosti v mikroregionu Frýdlantsko – Beskydy včetně zlepšování pozice občanů na trhu práce  Konzultační činnost pro zaměstnance městského úřadu a obecních úřadů  Možnost zřizování podnikatelských a nepodnikatelských subjektů sledujících dosahování cílů a záměrů sdružení  Vyvíjení akcí a aktivit, které se mohou týkat jen některých obcí v tomto zájmovém sdružení, které však nejsou v rozporu s cíli a zájmy sdružení

Typ DSO Polyfunkční  Rada sdružení Organizační struktura  Předseda sdružení Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán  Je tvořený starosty členských obcí Rada sdružení  Schvaluje stanovy  Přijímá nové členy

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Volí předsedu sdružení  Rozhoduje o všech otázkách, které musí sdružení řešit

Usnášeníschopnost Rozhoduje většinou hlasů všech svých členů  Výkonná složka  Zastupuje sdružení navenek Předseda sdružení  Na návrh rady jmenuje a odvolává jednatele sdružení (tajemníka), který po organizační a administrativní stránce zajišťuje chod sdružení

Usnášeníschopnost Financování DSO

 Roční členské příspěvky – roční příspěvek na jednoho stálého obyvatele 10,- Kč

Závěr a doporučení

Zájmové sdružení Frýdlantsko-Beskydy je činný, sdružuje pouze 2 obce z 37 spadajících do ORP Frýdek- Místek. Oblast jeho působení se zaměřuje na vytváření podmínek pro ekonomický rozvoj mikroregionu, zlepšení podmínek zaměstnanosti a zlepšení sociálních podmínek pro občany mikroregionu i na všechny ostatní oblasti působení obcí. Má celkem přehlednou strukturu orgánů. S ohledem na zapojení pouze dvou obcí ze správního obvodu ORP Frýdek-Místek se tento DSO nejeví jako vhodná platforma pro prohlubování meziobecní spolupráce.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.8 Region Slezská brána

Název DSO Region Slezská brána Adresa Radniční nám. 300, 739 34 Šenov IČ 69609969 Web www.slezskabrana.cz

Počet členů DSO 8

Název Adresa IČ

Šenov Radniční náměstí 300, 739 34 Šenov 00297291 Vratimov Frýdecká 853, 739 32 Vratimov 00297372 Bruzovice Bruzovice 214, 739 36 Bruzovice 00296546 Horní Bludovice Horní Bludovice 434, 739 37 Horní Bludovice 00296686

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Kaňovice Kaňovice 33, 739 36 Kaňovice 00494267 Řepiště Mírová 178, 739 32 Řepiště 00577031 Sedliště Sedliště 271, 739 36 Sedliště 00297178 Václavovice Václavovice 130, 739 34 Václavovice 00297330

Základní informace o DSO dle stanov  Všeobecná ochrana životního prostředí v zájmovém území  Společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území a jeho trvalé obyvatelnosti  Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území  Koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku  Sledování zájmů a činnosti místních samospráv a společné Předmět činnosti ovlivňování výkonu státní správy v zájmovém území  Vytváření zmnožování a správa společného majetku sdružení  Zastupování členů sdružení při jednání o společných věcech s třetími osobami  Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové, technické a jiné agendy jednotlivých společných akcí  Propagace sdružení a jeho zájmové území

Typ DSO polyfunkční  Shromáždění starostů  Předseda sdružení Organizační struktura  Místopředseda sdružení  Tajemník sdružení  Revizní skupina Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán sdružení  Přijímat, měnit a doplňovat stanovy  Přijímat nové členy sdružení  Vylučovat členy sdružení  Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků  Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedu, tajemníka a Shromáždění starostů revizní skupinu sdružení a kontrolovat jejich činnost  Schvalovat roční rozpočet sdružení a roční účetní závěrku a rozhodovat o použití volných fin. prostředků  Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku, podléhajícímu zápisu do katastru nemovitosti nebo jiné pod. evidence, iniciovat tyto zápisy a kontrolovat jejich stav  Schvalovat jednotlivé akce a aktivity sdružení a případnou spoluúčast třetích osob na nich 33

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Rozhodovat o účasti sdružení v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech  Schvalovat formu a výši odměn osobám, pověřeným ve sdružení výkonem jednotl. funkcí a prací  Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o zrušení sdružení Shromáždění je usnesení schopné, pokud souhlasí nadpoloviční většina Usnášeníschopnost všech členů sdružení  Statutární orgán  Řídí činnost sdružení mezi jednotl. zasedáními shromáždění starostů a jedná navenek jeho jménem  Svolávat shromáždění starostů a věcně, organizačně a administrativně zajišťovat jeho průběh  Řídit a kontrolovat práci místopředsedy a tajemníka sdružení  Jednat jménem sdružení se třetími osobami a podpisovat s tím Předseda sdružení související písemnosti za sdružení v souladu s usnesením shromáždění starostů a zákonem o obcích  Zajišťovat vedení účetnictví sdružení  Zajišťovat archivaci písemností sdružení  Předkládat shromáždění starostů roční rozpočet sdružení a roční účetní závěrku  Organizovat práce při zrušení a zániku sdružení  Plní funkce předsedy v jeho nepřítomnosti, v jiných případech pouze Místopředseda sdružení na základě pověření předsedy sdružení  Administrativně-organizační pracovník Tajemník sdružení  Vyřizuje běžnou administrativní a organizační agendu sdružení a připravuje pracovní materiály pro vrcholové orgány sdružení  Sleduje a kontroluje práci předsedy, místopředsedy a tajemníka a Revizní skupina posuzuje, zda je jejich činnost v souladu se stanovami sdružení.

Financování DSO  Vstupní vklady členů, roční členské příspěvky (1,- Kč a obyvatele),  Dotace,  Dary,  Odkazy,  Výnosy z akcí a aktivit sdružení a výnosy z účasti sdružení na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena.

Závěr a doporučení

Region Slezská brána je činný, sdružuje 4 obce z 37 spadajících do ORP Frýdek-Místek. Oblast jeho působení se zaměřuje především na oblast všeobecné ochrany životního prostředí v zájmovém území i na další oblasti působení obcí. Má celkem přehlednou strukturu orgánů. Také tento svazek obcí není s ohledem na nízký počet zúčastněných obcí patřících do správního obvodu ORP Frýdek-Místek vhodným kandidátem pro prohlubování a rozvoj meziobecní spolupráce.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

4 Návrhová část

Na území správního obvodu ORP Frýdek-Místek působí 8 dobrovolných svazků obcí, z nichž všechny jsou svazky polyfunkční zaměřené do různých oblastí meziobecní spolupráce. Ve většině případů jde však o svazky, které mají relativně malou členskou základnu nebo se jejich působnost více zaměřuje na území sousední ORP. Ve správním obvodu ORP Frýdek–Místek tak v současnosti neexistuje subjekt, který by se zaměřoval primárně na komplexní rozvoj regionu Frýdecko-Místecka.

Všechny dobrovolné svazky obcí jsou více či méně aktivní. Ty aktivnější se dokonce snaží o rozšiřování, což nabízí zcela jistě prostor pro prohlubování meziobecní spolupráce.

Závěr a doporučení

Z uvedených charakteristik vyplývá, že v rámci tvorby analýzy nebyl jednoznačně nalezen vhodný dobrovolný svazek obcí, který by např. po svém rozšíření mohl převzít pozici vhodné platformy pro efektivní spolupráci obcí v rámci území správního obvodu ORP Frýdek-Místek. V úvahu snad přichází jen Sdružení obcí povodí Morávky, který by v případě zájmu, po své transformaci, mohl tuto úlohu v rámci ORP plnit (poměrně dost členských obcí a žádný územní přesah do vedlejších ORP). Konkrétní doporučení pro analyzované ORP ale nemůže směřovat jinam, než k vytvoření nového dobrovolného svazku obcí, který by poskytl dostatečné zázemí k prohloubení meziobecní spolupráce v ORP.

Obecně by takto vytvořený dobrovolný svazek obcí měl pojmout co nejvíce obcí, jejichž katastrální území je součástí správního obvodu ORP Frýdek-Místek, přičemž lze předpokládat, že pouze dobrovolný svazek obcí se silnou členskou základnou je schopen přispět k realizaci některých návrhů vzešlých z provedených analýz. V rámci samostatné právnické osoby, na jejíž činnosti se skutečně podílí všechny obce z daného regionu, je poté snazší provádět zamýšlené plánovací činnosti v oblastech školství nebo poskytování sociálních služeb, případně realizovat aktivity v oblasti odpadového hospodářství.

V rámci vytvoření organizační struktury je poté třeba uvědomit si, že dobrovolný svazek obcí by na jedné straně měl respektovat demokratické principy a vycházet z toho, že jeho vedením budou primárně pověřeni volení představitelé jednotlivých členských obcí (jedná se totiž o zajištění služeb v rámci výkonu samostatné působnosti obcí), ovšem na straně druhé by mělo jít též o jeho profesionální řízení (tj. existenci odborného manažera pověřeného výkonem běžné činnosti a existence aparátu zaměstnanců, kteří rozumí řešené problematice). Až poté totiž může být vytvořený dobrovolný svazek obcí skutečně fungující organizací, která svým členům poskytuje podporu při plnění úkolů v rámci výkonu samostatné působnosti a při rozvoji daného území, což je dáno především tím, že volení představitelé obcí jsou standardně zaneprázdněni vedením obcí a nedostává se jim dostatek času ke každodennímu vedení další právnické osoby.

Doporučením tedy je snaha o vytvoření nového dobrovolného svazku obcí, který by obsáhl všechny obce spadající do správního obvodu ORP Havlíčkův Brod a poskytl tak členským obcím vhodné zázemí k zefektivnění výkonu veřejné správy. V případě zájmu ze strany všech zúčastněných by se však dalo

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

uvažovat o využití již existujícího Sdružení obcí povodí Morávky, který se primárně zaměřuje na činnost v analyzovaném regionu.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)