Územní plán Milhostov - odůvodnění

OBSAH - ODŮVODNĚNÍ: a) Postup při pořízení územního plánu ...... 29 a.1. Rozhodnutí o pořízení, výběr projektanta, průzkumy a rozbory...... 29 a.2. Zadání ...... 29 a.3. Návrh...... 29 b) Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem ...... 31 b.1. Politika územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1 (PÚR ČR) ...... 31 b.1.1. Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území ...... 31 b.1.2. Rozvojové oblasti a rozvojové osy ...... 32 b.1.3. Specifické oblasti ...... 32 b.1.4. Dopravní a technické koridory...... 32 b.2. Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje ve znění Aktualizace č. 1 (ZÚR KK) ...... 32 b.2.1. Priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území ...... 32 b.2.2. Rozvojové oblasti ...... 33 b.2.3. Rozvojové osy ...... 33 b.2.4. Rozvojové plochy ...... 33 b.2.5. Oblasti vlastních krajin ...... 33 b.2.6. Koridory - dopravní infrastruktura...... 35 b.2.7. Koridory - technická infrastruktura ...... 35 b.2.8. Veřejně prospěšné stavby...... 35 b.2.9. ÚSES regionálního a nadregionálního významu ...... 35 c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území ...... 36 d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů ...... 36 e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů - soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů ...... 37 e.1. Soulad návrhu územního plánu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů ...... 37 e.2. Soulad návrhu územního plánu s výsledkem řešení rozporů ...... 48 f) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí ...... 48 g) Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 ...... 48 h) Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly ...... 48 i) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení ...... 48 i.1. Zdůvodnění základní koncepce rozvoje území ...... 48 i.2. Zdůvodnění ochrany a rozvoje hodnot území ...... 49 i.2.1. Kulturní a architektonické hodnoty ...... 49 i.2.2. Přírodní hodnoty...... 49 i.3. Zdůvodnění urbanistické koncepce...... 49 i.4. Přehled a zdůvodnění zastavitelných ploch ...... 50 i.4.1. Milhostov ...... 50 i.4.2. Dolní Částkov ...... 50 i.4.3. Vackovec...... 51 i.4.4. Hluboká ...... 51 i.4.5. Děvín ...... 51

26 Územní plán Milhostov - odůvodnění

i.5. Zdůvodnění vymezení systému sídelní zeleně ...... 51 i.6. Zdůvodnění koncepce dopravní infrastruktury ...... 52 i.6.1. Silniční doprava...... 52 i.6.2. Místní a účelové komunikace ...... 52 i.6.3. Doprava v klidu ...... 52 i.6.4. Pěší doprava ...... 53 i.6.5. Cyklistická doprava ...... 53 i.6.6. Hipostezky a hipotrasy ...... 53 i.6.7. Železniční doprava ...... 53 i.6.8. Vodní doprava ...... 53 i.6.9. Letecká doprava...... 53 i.7. Zdůvodnění koncepce technické infrastruktury ...... 53 i.7.1. Zásobování elektrickou energií ...... 53 i.7.2. Spoje ...... 54 i.7.3. Zásobování pitnou vodou ...... 54 i.7.4. Odkanalizování – splaškové vody ...... 55 i.7.5. Odkanalizování – dešťové vody ...... 56 i.7.6. Plynovody...... 57 i.8. Zdůvodnění občanského vybavení ...... 57 i.9. Zdůvodnění veřejného prostranství...... 57 i.10. Zdůvodnění koncepce ochrany životního prostředí, přírody a krajiny ...... 57 i.10.1. Koncepce uspořádání krajiny ...... 57 i.10.2. Vymezení ploch a stanovení podmínek pro jejich využití...... 58 i.10.3. Koncepce návrhu ÚSES ...... 59 i.10.4. Prostupnost krajiny...... 65 i.10.5. Protierozní opatření...... 65 i.10.6. Ochrana před povodněmi...... 65 i.10.7. Rekreace ...... 66 i.10.8. Vymezení ploch přípustných pro dobývání ložisek nerostů a ploch pro jeho technické zajištění ...... 66 i.10.9. Ochrana přírodních hodnot a přehled lokalit vysoké přírodní nebo krajinné hodnoty ...... 68 i.11. Zdůvodnění koncepce řešení požadavků civilní ochrany...... 69 i.12. Zdůvodnění stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu ...... 70 i.13. Zdůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření ...... 70 i.14. Zdůvodnění vymezení ploch a koridorů územních rezerv...... 70 i.15. Zdůvodnění vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie ...... 70 i.16. Zdůvodnění vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb ...... 70 j) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ...... 71 j.1. Demografický vývoj ...... 71 j.2. Plochy bydlení ...... 71 j.3. Plochy smíšené ...... 72 j.4. Plochy občanského vybavení...... 72 k) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území ...... 72 l) Vyhodnocení splnění požadavků zadání ...... 72 l.1. požadavky na základní koncepci rozvoje území obce ...... 72 l.1.1. Požadavky vyplývají z PÚR ČR ...... 72 l.1.2. Požadavky vyplývající ze ZÚR KK ...... 72

27 Územní plán Milhostov - odůvodnění

l.1.3. Požadavky vyplývající z ÚAP ...... 73 l.1.4. Další požadavky ...... 73 l.2. požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit, 73 l.3. požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo, ...... 73 l.4. požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci, ...... 73 l.5. případný požadavek na zpracování variant řešení, ...... 73 l.6. požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území...... 74 m) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení ...... 74 n) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa...... 74 n.1. Důsledky navrhovaného řešení na zábor ZPF ...... 74 n.1.1. údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do zemědělského půdního fondu, údaje o druhu pozemku (kultuře) dotčené půdy, údaje o zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek a do stupňů přednosti v ochraně ...... 74 n.1.2. údaje o uskutečněných investicích do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti (meliorační a závlahová zařízení apod.) a o jejich předpokládaném porušení ...... 76 n.1.3. údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby a zemědělských usedlostech a o jejich předpokládaném porušení ...... 76 n.1.4. údaje o uspořádání zemědělského půdního fondu v území, opatřeních k zajištění ekologické stability krajiny a významných skutečnostech vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav a o jejich předpokládaném porušení 77 n.1.5. znázornění průběhu hranic územních obvodů obcí a hranic katastrálních území ...... 77 n.1.6. zdůvodnění, proč je navrhované řešení ve srovnání s jiným možným řešením nejvýhodnější z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů ...... 77 n.1.7. u sídelních útvarů a zón znázornění průběhu hranic současně zastavěného území obce ke dni zpracování konceptů řešení územně plánovací dokumentace, hranic pozemkové držby jednotlivých právnických a fyzických osob, tras základních zemědělských účelových komunikací a územních a ekologických záměrů vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav, popřípadě vyznačení jejich předpokládaného porušení ...... 77 n.1.8. údaje o území, na němž se nachází dříve stanovený dobývací prostor nebo chráněné ložiskové území u kterého dosud nedošlo ke stanovení dobývacího prostoru ...... 77 n.2. Důsledky navrhovaného řešení na PUPFL ...... 78 o) Rozhodnutí o námitkách včetně jejich odůvodnění ...... 79 p) Vypořádání připomínek ...... 79

28 Územní plán Milhostov - odůvodnění

A) POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU a.1. Rozhodnutí o pořízení, výběr projektanta, průzkumy a rozbory Zastupitelstvo obce Milhostov usnesením č. 74 ze dne 12.12.2011 schválilo pořízení nového Územního plánu (dále jen „ÚP“) Milhostov a v souladu s ustanovením § 6 odst. 6 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“). Usnesením č. 75 dne 12.12.2011 schválilo, že pořizovatelem ÚP Milhostov bude Městský úřad Cheb, jako úřad územního plánování v souladu s ustanovením § 6 odst. 1 písm. c) stavebního zákona. Usnesením č. 76 určilo starostu obce Pavla Červenickeho pro spolupráci s pořizovatelem při pořizování územního plánu. Jako projektant byl vybrán, na základě výběrového řízení, Ing. arch. Luděk Vystyd, po jeho úmrtí obec zajistila pro zpracování dokumentace Ing. arch. Jaroslava Austa. Projektant jako první vypracoval etapu Průzkumy a rozbory. a.2. Zadání Na základě průzkumů a rozborů byl vypracován v souladu s ustanovením § 47 odst. 1 stavebního zákona a § 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně plánovacích podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a její přílohou č. 6 ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání ÚP Milhostov. V souladu s ustanovením § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zaslal odbor stavební a životního prostředí MěÚ Cheb, příslušný úřad územního plánování podle ustanovení § 6 odst. 1 písmeno c) stavebního zákona (dále jen „pořizovatel“), dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu dopisem č.j. MUCH 54394/2013/Dlu ze dne 24.7.2013 návrh zadání územního plánu Milhostov a vyzval je, aby ve lhůtě do 30 dnů od jeho obdržení uplatnily dotčené orgány svá stanoviska a požadavky na jeho obsah, vyplývající ze zvláštních předpisů, sousední obce své podněty. Zajistil současně zveřejnění návrhu zadání po dobu 30 dnů a jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí formou veřejné vyhlášky č.j. MUCH 54386/2013/Dlu ze dne 24.7.2013, publikované na úředních deskách Městského úřadu Cheb a Obecním úřadu Milhostov a na internetových adresách www.mestocheb.cz a www.milhostov.cz od 29.7.2013 do 30.8.2013. K projednávanému návrhu zadání územního plánu byly uplatněny požadavky Ministerstva životního prostředí, Krajské hygienické stanice Karlovarského kraje, ČR – Státní energetické inspekce, územní inspektorát pro Plzeňský a Karlovarský kraj, Ministerstva průmyslu a obchodu, Hasičského záchranného sboru Karlovarského kraje, Územní odbor Cheb, Krajského úřadu Karlovarského kraje, odboru dopravy a silničního hospodářství, Ministerstva obrany ČR, Obvodního báňského úřadu pro území kraje Karlovarského, Ministerstva zdravotnictví České republiky a stanoviska Krajského úřadu Karlovarského kraje, odboru regionálního rozvoje a Krajského úřadu Karlovarského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství a připomínka obce Milhostov. Tyto požadavky, stanoviska a připomínka byly vyhodnoceny a zahrnuty do návrhu zadání ÚP Milhostov. Zastupitelstvo obce Milhostov schválilo upravené zadání v souladu s ustanovením § 47 odst. 5 stavebního zákona usnesením č. 238 ze dne 3.9.2014. a.3. Návrh Na základě Zastupitelstvem obce Milhostov schváleného Zadání Územního plánu Milhostov a dalších podkladů, byla pořízena dokumentace návrhu této územně plánovací dokumentace. Obec předala pořizovateli dokumentaci začátkem roku 2015. Pořizovatel v souladu s ustanovením § 50 odst. 2 stavebního zákona vyrozuměl dopisem čj. MUCH 39441/2015/Dlu ze dne 15.5.2015 dotčené orgány, Krajský úřad Karlovarského kraje a sousední obce o společném jednání o tomto návrhu a současně je vyzval k uplatnění stanovisek a připomínek ve lhůtě nejpozději do 30 dnů ode dne jednání. Zajistil současně zveřejnění návrhu Územního plánu Milhostov, a to na Obecním úřadu Milhostov a na Městském úřadu Cheb, odboru stavebním a životního prostředí, na internetových stránkách Města Chebu www.cheb.cz a obce Milhostov www.milhostov.cz. Společné jednání o návrhu Územního plánu Milhostov se konalo na MěÚ Cheb, v zasedací místnosti radnice Městského úřadu Cheb, náměstí Krále Jiřího z Poděbrad 14 dne 4.6.2015. Pořizovatel obdržel stanoviska, v nichž dotčené orgány uplatnily připomínky týkající se úprav textové a grafické části dokumentace. Nesouhlasné stanovisko týkající se některých vymezených zastavitelných ploch a stanoviska dotčených orgánů požadujících doplnění odůvodnění navrženého řešení: Obvodní báňský úřad pro území kraje Karlovarského požadoval pro navrhované plochy bydlení BV Z5, rezervu R1 (BV) v k.ú. Milhostov a Z11 v k.ú. Vackovec zpracovat odůvodnění navrženého řešení dle § 15 odst. 1 zák. č. 44/1988 Sb., vzhledem k tomu, že zájmové území leží v ploše výhradního ložiska hnědého uhlí Chebské pánve. Dalším požadavkem bylo doplnit odůvodnění návrhu ÚP Milhostov o ložiska výhradních i nevýhradních nerostů jako limity a přírodní hodnoty území.

29 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, vyjádřil nesouhlas k několika plochám. Zároveň požadoval doplnění odůvodnění navrhovaného řešení dle § 4 a 5 zák. č. 334/1992 Sb., v platném znění. Pořizovatel na základě požadavku doplnění odůvodnění navrhovaného řešení záborů ZPF textové části dokumentace zaslal dopisem MUCH79061/2016/Dlu ze dne 29.9.2016 Doplněné textové části odůvodnění ke schválení, dotčenému orgánu ochrany ZPF. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství v této věci odpověděl dopisem 2922/ZZ/16 /73766/16 ze dne 26.10.2016, ve kterém nesouhlasil s doplněnými částmi odůvodnění. Orgán ochrany ZPF požadoval další odůvodnění vymezení nových zastavitelných ploch. Pokud by nebylo doplněno požadované vyhodnocení, krajský úřad by vydal nesouhlasné stanovisko k ÚP Milhostov. Pořizovatel zaslal krajskému úřadu dopisem č.j. MUCH105555/2016/Duš ze dne 15.12.2016 Pozvánku k ústnímu jednání o smírném odstranění rozporu s dotčeným orgánem ochrany zemědělského půdního fondu v rámci projednávání upravené dokumentace Územního plánu Milhostov. Pořizovatel měl za to, že v dokumentaci Návrhu ÚP Milhostov je obsaženo dostatek informací pro jeho řádné posouzení a vydání stanoviska dotčeným orgánem ochrany zemědělské půdy. Zároveň pozval zástupce krajského úřadu na ústní jednání k pokusu o smírném odstranění rozporu. Ústní jednání se konalo dne 10.1.2017 na Městském úřadu v Chebu. V průběhu ústního jednání se obě strany dohodly, že je nutno doplnit textovou část odůvodnění územního plánu, a to kapitolu Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. Projektant územního plánu upravil příslušné kapitoly Odůvodnění ÚP Milhostov. Pořizovatel zaslal upravenou dokumentaci dopisem č.j. MUCH 13467/2018/Duš ze dne 13.2.2018 krajskému úřadu, orgánu ochrany ZPF k posouzení. Krajský úřad zaslal 17.4.2018 dopis č.j. 747/ZZ/18 / KK-29376/18 ve kterém souhlasí se zařazením zastavitelných ploch, za podmínek doplnění dokumentace dle stanoviska. Pořizovatel ve spolupráci se starostou obce Pavlem Červenickým určeným usnesením zastupitelstva obce Milhostov č. 43 ze dne 17.6.2015, provedl komplexní vyhodnocení došlých stanovisek – viz kap. e) 1. Společné jednání o návrhu územního plánu. Na základě vyhodnocení výsledků projednání a výsledků dohod zajistil pořizovatel upravení návrhu ÚP Milhostov. Do dokumentace návrhu ÚP Milhostov byly zapracovány následující úpravy: 1. byly aktualizovány údaje o Politice územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1 – konkrétně byl vypuštěn koridor KOR3(TI-E) pro stavbu E-1 vedení 400kV Vítkov-Pomezí, byly prověřeny aktualizované republikové priority, 2. byly aktualizovány údaje o Zásadách územního rozvoje Karlovarského kraje ve znění Aktualizace č. 1 – konkrétně byl vypuštěn koridor KOR3(TI-E) pro stavbu E-1 vedení 400kV Vítkov-Pomezí, byl vypuštěn koridor KOR2(TI-P) pro stavbu P-1 STL plynovodu do Milhostova, byla vypuštěna specifická oblast zemědělství SZ3 Chebsko, byly prověřeny aktualizované priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území, byly zapracovány oblasti vlastních krajin, bylo zapracováno rozšíření nadregionálního biocentra NC2005 SOOS na správní území obce Milhostov, 3. byl upraven lokální ÚSES v souvislosti s rozšířením nadregionálního biocentra NC2005 SOOS – konkrétně byly vypuštěny tyto prvky: lokální biocentrum BC 1 – Děvín a lokální biokoridor BK 2 – spojnice BC 1 - NC2005. Lokální biokoridor BK 1 – spojnice hranice obce /obec Křižovatka/ - NC2005 a lokální biokoridor BK 3 - NC2005 - BC 4 byly zkráceny, 4. byly zapracovány aktualizované ÚAP ORP Cheb – nově byla zapracována zóna havarijního plánovaní, zdroj ložiska peloidu Vackovec a nově bylo zrušeno OP vodního zdroje Milhostov, 5. byla zapracována národní přírodní památka Bublák a niva Plesné - nad rámec ÚAP ORP Cheb, kde tento limit chybí, v souvislostí s tím bylo upraveno vymezení ploch – plochy NS v hranicích NPP byly z důvodu zvýšené ochrany změněny na plochy NP, 6. byla vymezena plocha změny v krajině K 13 (dle vydaného územního rozhodnutí a následných povolení), 7. byly upravena struktura textové části dle novelizované vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a o způsobu evidence územně plánovací činnosti, a doplněn její obsah dle platných právních předpisů a poznatků z praxe (bylo doplněno omezení staveb dle § 18 odst. 5 z důvodu veřejného zájmu, k jednotlivým prvkům ÚSES byla doplněna navrhovaná opatření, byl upraven slovníček pojmů a byly upraveny některé podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, atd.), 8. v textové části odůvodnění byla doplněna kapitola i.10.8. „Vymezení ploch přípustných pro dobývání ložisek nerostů a ploch pro jeho technické zajištění“ o odůvodnění návrhu zastavitelných ploch v ploše výhradního ložiska Chebská pánev z hlediska ochrany nerostného bohatství (dle § 15 odst. 1 horního zákona), tedy odůvodnění převahy jiného obecného zájmu nad ochranou a využitím nerostného bohatství (dle stanoviska

30 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Obvodního báňského úřadu pro území kraje Karlovarského) – pozn. nebylo doplněno dotčeným orgánem požadované odůvodnění plochy Z11 ve Vackovci, neboť leží mimo ložisko hnědého uhlí, 9. do textové části odůvodnění bylo do kapitoly i.2.2. „Přírodní hodnoty“ obecně doplněno, co je zahrnuto do pojmu „přírodní a krajinné hodnoty“ (dle stanoviska Obvodního báňského úřadu pro území kraje Karlovarského) – pozn. uvedení ložisek nerostů (výhradních i nevýhradních) jako limitů území a jako přírodních hodnot bylo již v návrhu projednávaném ve společném jednání zapracováno. Limity a hodnoty území jsou v ÚP zapracovány především v koordinačním výkrese O1 a zásadní je, že jsou návrhem ÚP respektovány. S ložisky nerostů jako přírodními hodnotami bylo uvažováno, což bylo již v návrhu projednávaném ve společném jednání podrobně pojednáno v kapitole i.10. „Zdůvodnění koncepce ochrany životního prostředí, přírody a krajiny“ a i.10.8. „Vymezení ploch přípustných pro dobývání ložisek nerostů a ploch pro jeho technické zajištění“. Textové seznamy limitů a hodnot území nejsou dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. povinnou součástí textové části odůvodnění územního plánu, 10. v textové části odůvodnění v kapitole i.10.1. „Koncepce uspořádání krajiny“ bylo doplněno ochranné pásmo I. stupně přírodního léčivého zdroje - ložiska peloidu Vackovec (dle stanoviska Ministerstva zdravotnictví ČR, Českého inspektorátu lázní a zřídel), 11. v textové části odůvodnění byla doplněna kapitola n.1 „Důsledky navrhovaného řešení na zábor ZPF“ (dle stanoviska KÚKK, odboru životního prostředí a zemědělství – ochrana ZPF), 12. v textové části odůvodnění v kapitole i.2.1. „Kulturní a architektonické hodnoty“ byl doplněn seznam nemovitých kulturních památek a seznam území s archeologickými nálezy kategorie I (dle stanoviska MěÚ Cheb, odboru stavební a životního prostředí – památková péče), 13. v grafické části byly zapracovány nemovité kulturní památky (dle seznamu uvedeného ve stanovisku MěÚ Cheb, odboru stavební a životního prostředí – památková péče) - nad rámec ÚAP ORP Cheb, kde některé památky chybí, 14. v textové části návrhu v kapitole G) „Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit“ byla upravena legenda k vyjmenovaným VPS a VPO v tom smyslu, že obsahuje vysvětlení jen těch pojmů (kódů), které jsou v textu použity (dle stanoviska KÚKK, odboru regionálního rozvoje), 15. v závěru textové části návrhu byly upraveny údaje o počtu listů územního plánu a seznam výkresů grafické části (dle novelizované vyhlášky č. 500/2006 Sb. a stanoviska KÚKK, odboru regionálního rozvoje), 16. byly doplněny kapitoly textové části odůvodnění o části zpracované pořizovatelem, 17. v souvislosti s vyhlášenou národní přírodní památkou Bublák a niva Plesné bylo znovu prověřeno situování plochy pro ČOV – pro ČOV byla na základě jednání se starostou obce a zástupci Chevak Cheb, a.s. vymezena vhodnější lokalita Z14. Lokalita Z2 byla vypuštěna, v souvislosti s tím bylo upraveno i odůvodnění a tabulky záborů ZPF, 18. vzhledem k úpravě zavedené novelou stavebního zákona účinné od 1.1.2018 byla upravena kapitola L) Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb – úpravou nejsou tyto plochy vymezovány.

B) SOULAD S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM

viz § 53 odst. 4 a) Stavebního zákona b.1. Politika územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1 (PÚR ČR) Politika územního rozvoje ČR byla schválena vládou ČR 20.7.2008 usnesením č. 929 ze dne 20.7.2009 a Aktualizace č.1 byla vládou projednána a schválena dne 15.4.2015 se závazností ode dne 17.4.2015. Řešené území se nenachází v rozvojové ani specifické oblasti, nenachází se ani v rozvojové ose. Území není dotčeno žádnými koridory ani plochami dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu. Z Politiky územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 nevyplývají pro ÚP Milhostov žádné konkrétní požadavky. b.1.1. Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území PÚR ČR dále stanovuje pro územní rozvoj obecné cíle, zejména vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj území, chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty a stanovit podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajistit ochranu nezastavěného území.

31 Územní plán Milhostov - odůvodnění

ÚP Milhostov zohledňuje republikové priority v souladu se zadáním, zejména: . chrání a rozvíjí přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území . při stanovování funkčního využití území upřednostňuje komplexní řešení . stanovuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území, zajišťuje ochranu nezastavěného území a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace fragmentace krajiny . vytváří podmínky pro rozvoj cestovního ruchu . vytváří předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch . vytváří předpoklady pro zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury . umísťuje rozvojové záměry do nekonfliktních lokalit

dále viz kapitola i) komplexní zdůvodnění přijatého řešení b.1.2. Rozvojové oblasti a rozvojové osy Řešené území není součástí rozvojové oblasti nebo osy. b.1.3. Specifické oblasti Řešené území není součástí specifické oblasti vymezené v PÚR ČR. b.1.4. Dopravní a technické koridory Do území nezasahuje žádný dopravní koridor. PÚR ČR 2008 schválená vládou ČR 20.7.2009 vymezovala na území obce koridor el. vedení VVN 400 kV Vítkov-Pomezí; zasahoval nejjižnější výběžek území v k.ú. Vackovec. V předchozí etapě návrhu ÚP byl zohledněn jako KOR3(TI-E) pro stavbu E-1 vedení 400kV Vítkov-Pomezí. Aktualizací č. 1 PÚR ČR byl tento koridor vypuštěn. KOR3(TI-E) byl tedy v rámci úpravy návrhu ÚP před veřejným projednáním vypuštěn.

ÚP Milhostov je v souladu s PÚR ČR. b.2. Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje ve znění Aktualizace č. 1 (ZÚR KK) Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje byly vydány 16.9.2010 s nabytím účinnosti dne 16.10.2010. Dne 21.6.2018 byla zastupitelstvem kraje vydána Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Karlovarského kraje s nabytím účinnosti dne 13.7.2018. Ze ZÚR KK vyplývají na řešení v ÚP Milhostov konkrétní požadavky z hlediska oblastí vlastních krajin a vymezování prvků ÚSES. b.2.1. Priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území ZÚR KK stanovují priority územního plánování pro dosažení vyváženého vztahu územních podmínek pro hospodářský rozvoj, sociální soudržnost obyvatel a příznivé životní prostředí kraje. Tyto priority jsou základním východiskem pro zpracování územně plánovacích dokumentací a územně analytických podkladů - na úrovni kraje i obcí - a pro vytváření územních podmínek pro jejich realizaci při rozhodování o změnách v území. ÚP Milhostov zohledňuje priority kraje v souladu s konkrétními pokyny pro zpracování návrhu ÚP v rozsahu zadání, zejména: . efektivně využívá zastavěného území (využitím nezastavěných ploch v ZÚ – plochy Z1, Z3, Z6, Z7, Z8, Z9, Z10, Z12, Z14, vymezením přestavbových ploch v ZÚ (a částečně mimo) – plocha P4 a vymezením zastavitelných ploch využitím volných ploch v těsné vazbě na ZÚ – plochy Z5 a Z11) . zkvalitňuje obytnou funkci sídel, rozvíjí obytnou funkci se souběžným rozvíjením tomu odpovídající veřejné infrastruktury . podporuje rozvoj systémů odvádění a čištění odpadních vod (kanalizace obce a nová ČOV v Milhostově – plocha Z14)

32 Územní plán Milhostov - odůvodnění

. vytváří územní podmínky pro ochranu a další využívání zdrojů nerostných surovin s ohledem na přírodní hodnoty území kraje a v souladu s ostatními principy udržitelného rozvoje . vytváří územní podmínky pro vymezování sítí pěších, cyklistických a lyžařských turistických tras při respektování přírodních, krajinných, kulturně historických a civilizačních hodnot území. b.2.2. Rozvojové oblasti Obec se nenachází v žádné rozvojové oblasti. b.2.3. Rozvojové osy Obec se nenachází v žádné rozvojové ose. b.2.4. Rozvojové plochy V obci se nenachází žádná rozvojová plocha nadmístního významu. b.2.5. Oblasti vlastních krajin Dle ZÚR KK je území obce zahrnuto v těchto oblastech vlastních krajin: Okrajově zasahuje na východním okraji k.ú. Dolní Částkov do oblastí: Krušné hory - západ (A.2) Sokolovská pánev (B.3) Převážná část území se nachází v oblasti: Chebská pánev (B.2) Jednotlivé oblasti vlastních krajin jsou popsány v odůvodnění Aktualizace č. 1 ZÚR KK a přímo v ZÚR KK jsou formulovány cílové kvality, případně specifické podmínky pro rozhodování o zachování a dosažení cílových kvalit krajin. Podrobněji je dále řešena pouze oblast Chebská pánev (B.2): Cílové kvality: a) Plochá, téměř odlesněná krajina, se širokými údolími vodních toků Ohře a jejích přítoků. b) Převažující charakter kulturní zemědělské krajiny velkého měřítka s enklávami slatin, rašelinišť a slatinišť. c) Krajina velkého měřítka s dominantním zastoupením orné půdy uspořádané ve velkých půdních blocích. d) Meandrující tok Ohře vytvářející přírodní a kompoziční osu krajiny, doprovázený břehovými porosty, nivními loukami a prvky nelesní krajinné zeleně. e) Vizuálně otevřená zemědělská krajina s výraznou osou vodního toku Plesná doprovázenou břehovými porosty a s menšími plochami nelesní zeleně. f) Partie nivní krajiny řeky Plesné (Milhostov až Nebanice). g) Vodní krajina v okolí rozsáhlé vodní plochy nádrže Jesenice, doprovázené břehovými porosty. h) Lesní komplex s unikátním rozlehlým rašeliništěm a minerálním slatiništěm, s dozvuky vulkanické činnosti (NPR Soos). i) Síť kompaktních venkovských sídel středověkého původu s nízkou hladinou zástavby, s dobrým zapojením zelení do okolní otevřené krajiny. j) Pohledový obraz lokálních kulturních a krajinných dominant (rozhledna Zámeček, rozhledna Salingburg, hrad a zámek Vildštejn, kostely Třebeň a Skalná). k) Krajina s rozvinutou sítí polních a lesních cest s hustotou odpovídající traťové plužině.

33 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Vlastní krajina Chebská pánev má charakter otevřené odlesněné zemědělské krajiny, v jejíž struktuře převažují velké bloky zemědělské půdy, převážně orné. Přírodní osu oblasti tvoří ve směru sever-jih tok Plesné, která se v jižní části krajiny vlévá do meandrující Ohře. Vodní toky jsou doprovázené krajinářsky a přírodovědně cennými partiemi nivních luk a břehových porostů. Z důvodu zajištění ochrany těchto vodních prvků a ekosystémů, které se vytvořily ve vazbě na vodní toky a z důvodu zachování jedinečné krajinné scenérie je žádoucí zajistit jejich ochranu. V prostoru mezi Milhostovem a Nebanicemi v nivě řeky Plesné se nachází partie zemědělské krajiny, v jejíž struktuře dominují středně velké bloky orné půdy lokálně členěné krajinnou zelení. Severovýchodně od Františkových Lázní se nacházejí cenné lesní porosty a evropsky unikátní rašeliniště NPR Soos a minerální slatiniště. Na některých místech vystupují hlubinné minerální prameny, které vyvěrají na povrch přes vodu a bahno a vytvářejí tzv. bahenní sopky. Lokálně se ekosystémy rašelinišť a slatin vyskytují i v dalších lokalitách této krajiny. Respektování územní, funkční i vizuální celistvosti těchto enkláv je nezbytnou podmínkou ochrany této unikátní cílové kvality. Sídelní strukturu utváří venkovská sídla převážně středověkého původu. Z důvodu ochrany krajinného obrazu zemědělské krajiny je žádoucí respektování nízké hladiny zástavby a zajištění zapojení sídel do otevřené zemědělské krajiny prostřednictvím prvků krajinné nelesní zeleně, která nejen posílí estetickou kvalitu krajiny a okrajových částí sídla, ale plní též významné ekologické, přírodovědné a hygienické funkce. Specifické podmínky pro rozhodování o zachování a dosažení cílových kvalit: l) Rozvojové plochy pro ekonomické aktivity umísťovat především v plochách se zajištěnou dopravní vazbou na dálnici D6 východně od Chebu. m) Velké bloky orné půdy členit doplňováním prvků nelesní krajinné zeleně. Specifická podmínka pro rozhodování o zachování a dosažení cílových kvalit stanovená pro oblast vlastní krajiny Chebská pánev (B.2) pod bodem l) se konkrétně obce Milhostov netýká. Specifickou podmínku pro rozhodování o zachování a dosažení cílových kvalit stanovenou pro oblast vlastní krajiny Chebská pánev (B.2) pod bodem m) tedy vytváření nelesní krajinné zeleně ÚP respektuje tak, že podmínkami využití ploch s rozdílným způsobem využití NZ – plochy zemědělské a především NS – plochy smíšené nezastavěného území jej nevylučuje. Střední až severní část území je ponechána k převážně intenzivnímu zemědělskému hospodaření – plochy zemědělské (NZ, NZ2) s možností využití nerostných surovin (a tudíž jejich ochranou před znemožněním vydobytí). Plochy smíšené (NS) jsou kategorizovány v souladu s §17 vyhlášky č. 501/2006 Sb. a vztahují se na ně omezení daná zákonem č. 114/1992 Sb. Pokud jsou umístěny na pozemcích ZPF podléhají rovněž opatřením daným zákonem č. 334/1992 Sb. Plochy smíšené představují kompenzaci regulace koryt potoků, scelování pozemků, meliorace a těžby, které přinesly do místní krajiny mnoho negativních jevů. Na vhodných místech jsou tato negativa kompenzována extenzivním hospodařením a vytvářením dostatečného množství krajinných prvků v půdních blocích. Společné úkoly pro územní plánování, které jsou dále stanovené v ZÚR KK a které mají územní plány rozpracovat v urbanistické koncepci a v koncepci uspořádání krajiny, jsou společné požadavky a podmínky pro zachování (ochranu nebo posílení) a dosažení (obnovu nebo nové vytvoření) cílových kvalit vlastních krajin. ÚP Milhostov tyto společné úkoly zohledňuje následovně: ÚP Milhostov respektuje sídelní strukturu a její přirozený vývoj, zastavitelná území zásadně vymezuje v souladu se současným urbanistickým charakterem sídel a sídelní struktury území a chrání významné přírodní hodnoty ve správním území obce Milhostov. Striktně respektuje údolní nivu Plesné vymezením lokálního biokoridoru a respektováním záplavového území Plesné, které rozděluje Milhostov na dvě přibližně stejně velké oblasti. ÚP Milhostov rovněž striktně respektuje NPR Soos, PR Děvín a národní přírodní památku Bublák a niva Plesné. Rozšířené nadregionální biocentrum NC2005 Soos je ve správním území obce Milhostov dle Aktualizace č. 1 ZÚR KK respektováno a zapracováno.

34 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Vzhledem k přítomnosti těchto přírodních kvalit, které procházejí samotným centrem sídla Milhostov, není při velikosti sídla Milhostov a minimálním rozsahu navrhovaných zastavitelných ploch nutné doplňovat zastavitelné plochy návrhem prvků krajinné zeleně tak, aby byl vytvořen plynulý přechod do krajiny. Funkčním využitím ploch bydlení vymezených jako bydlení - v rodinných domech – venkovské (BV) s vysokým koeficientem zeleně je tento požadavek jaksi druhotně splněn. Doplňování místní cestní sítě doprovodnou liniovou zelení je rovněž umožněno podmínkami ploch s rozdílným způsobem využití. Rozvojové lokality jsou navrhovány pouze ve stávajících sídlech a v bezprostřední návaznosti na ně, bez zásahu do volné krajiny. Výšková regulace a struktury zástavby je i v případě takto malé obce řešená schématem prostorového uspořádání. Tento způsob umožňuje citlivě udržet nízkou hladinu zástavby a zajistit zapojení sídel do otevřené zemědělské krajiny. Místní dominanta Milhostova kostel sv. Mikuláše je jako nemovitá kulturní památka a kulturní hodnota v ÚP respektován a chráněn nízkou hladinou okolní zástavby. Pohledové scenérie sídel, jejich hodnotné stavební dominanty a jejich vizuální vztahy s okolními sídly a krajinou nejsou narušovány. b.2.6. Koridory - dopravní infrastruktura Území obce se žádný koridor dopravní infrastruktury vymezený v ZÚR KK netýká. b.2.7. Koridory - technická infrastruktura Území obce se žádný koridor technické infrastruktury vymezený v ZÚR KK netýká. Aktualizací č. 1 ZÚR KK byl namísto původně republikového záměru už pouze jako krajský záměr vymezen koridor pro stavbu vedení 2x110 kV, TR Vítkov – TR Jindřichov (VPS E12) v mírně změněné trase již mimo správní území obce Milhostov. Z tohoto důvodu byl v předchozí etapě návrhu pro společné jednání v ÚP navrhovaný KOR3(TI-E) pro stavbu E-1 vedení 400kV Vítkov-Pomezí v rámci úpravy návrhu ÚP před veřejným projednáním vypuštěn. Z hlediska splnění zadání v oblasti technické infrastruktury v předchozí etapě návrhu pro společné jednání ÚP prověřil a zohlednil uvažovanou plynofikaci obce Milhostov vyplývající ze ZÚR KK (2010) vymezením koridoru KOR2(TI-P) pro stavbu P-1 STL plynovod do Milhostova. Aktualizací č. 1 ZÚR KK byla kapitola, která uvažovanou plynofikaci obcí řešila, vypuštěna. Vzhledem k tomu, že obec nemá zájem ponechat koridor pro stavbu plynovodu do Milhostova v ÚP, byl tento koridor v rámci úpravy návrhu ÚP před veřejným projednáním vypuštěn. b.2.8. Veřejně prospěšné stavby Tabulková část ZÚR KK neuvádí pro obec Milhostov žádnou veřejně prospěšnou stavbu. Vzhledem k situaci popsané v předchozích kapitolách b.2.6. a b.2.7. nejsou ze ZÚR KK do ÚP převzaty žádné veřejně prospěšné stavby. b.2.9. ÚSES regionálního a nadregionálního významu ÚP zohlednil v tabulkové části ZÚR KK uvedené následující prvky ÚSES: . regionální biokoridor RK990 Horka – Kaceřovský les . nadregionální biocentrum NC2005 SOOS V zadání a v ZÚR KK uvedené RC1166 Horka a RC1167 Kaceřovský les nejsou v ÚP zohledněny, protože upřesněním RK990 při převodu do podrobnějšího měřítka dle metodiky zapracování ÚSES do územních plánů obcí se obě tato biocentra dostávají mimo zájmové území. Vzhledem k délce RK990 Horka – Kaceřovský les do něj bylo vloženo lokální biocentrum č. 8.

Aktualizací č. 1 ZÚR KK bylo na správní území obce Milhostov rozšířeno nadregionální biocentrum NC2005 Soos. V rámci úpravy návrhu ÚP před veřejným projednáním byla tato skutečnost zohledněna.

35 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Aktualizací č. 1 ZÚR KK bylo zrušeno vymezování prvků nadregionálního a regionálního ÚSES jako veřejně prospěšných opatření. ÚP Milhostov z důvodu významnosti těchto prvků a z důvodu důležitosti ochrany ÚSES zachovává vymezení jako veřejně prospěšných opatření s možností vyvlastnění, odkaz na ZÚR KK, ze kterých už tento požadavek nevyplývá, byl v rámci úpravy návrhu ÚP Milhostov před veřejným projednáním vypuštěn.

ÚP Milhostov je v souladu se ZÚR KK.

C) VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

Cíle a úkoly územního plánování dle § 18 a § 19 zák. č. 183/2006 Sb. lze stručně shrnout: . Vyvážený vztah podmínek pro příznivé ŽP, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství; uspokojení potřeb současné generace aniž by byly ohroženy podmínky života generací budoucích . Soulad veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území; sledování společenského a hospodářského potenciálu rozvoje . Ochrana a rozvoj přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území vč. urbanistického, architektonického a archeologického dědictví; ochrana krajiny, hospodárné využívání zastavěného území, ochrana nezastavěného území . Koncepce rozvoje území stanovená na základě posouzení zjištěného stavu území, jeho přírodních, kulturních a civilizačních hodnot, na základě prověření potřeby změn a veřejného zájmu na jejich provedení, s ohledem na jejich přínosy, problémy, rizika . Stanovení a vytváření podmínek v území pro provedení změn, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof, pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn, pro obnovu a rozvoj sídelní struktury, pro kvalitní bydlení, pro zajištění civilní ochrany, pro ochranu území před negativními vlivy záměrů včetně návrhu kompenzačních opatření k negativním vlivům, dále regulace rozsahu ploch pro využívání přírodních zdrojů, prověřování a vytváření podmínek pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území apod., to vše v souladu s charakterem a hodnotami území

ÚP Milhostov je zpracován v souladu s cíli a úkoly územního plánování, neboť vytváří předpoklady pro výstavbu a pro dlouhodobý udržitelný rozvoj. Dbá na rovnováhu mezi ochranou přírody a krajiny s možnostmi hospodářského rozvoje. V územním plánu navržený rozvoj nemá negativní vliv na životní prostředí, na krajinné hodnoty ani na veřejné zdraví při respektování navržené koncepce, při dodržení stanovených podmínek pro využití ploch a pokynů pro rozhodování v území.

D) VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ

ÚP Milhostov byl zpracován v souladu s pojetím územně plánovací dokumentace - územní plán, dle příslušných ustanovení zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Dokumentace ÚP je rozdělena na část výrokovou a její odůvodnění tak, jak vyžaduje § 173 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a příloha č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb.

36 Územní plán Milhostov - odůvodnění

V průběhu pořizování ÚP vstoupily v platnost novely stavebního zákona, nejprve s účinností ode dne 1.1.2013 zákon č. 350/2012 Sb., kterým se mění stavební zákon a některé související zákony, a s účinností ode dne 1.1.2018 zákon č. 225/2017 Sb., kterým se mění stavební zákon a další související zákony. Novelizovány byly i související vyhlášky. Obsah a struktura výrokové části textové části ÚP byly v rámci úpravy návrhu ÚP před veřejným projednáním upravovány dle novely prováděcí vyhlášky č. 500/2006 Sb., provedené vyhláškou č. 13/2018 Sb., která vyšla ve sbírce zákonů dne 29.1.2018. Úpravy v obsahu grafické části územního plánu vyvolané vyhláškou č. 13/2018 Sb. reagují zejména na novelu stavebního zákona. Do § 43 odst. 1 stavebního zákona byl novelou vložen požadavek, aby územní plán vymezoval kromě zastavitelných ploch a ploch přestavby také plochy změn v krajině. Obdobně jako zastavitelné plochy a plochy přestavby je žádoucí, aby tyto plochy změn v krajině byly zobrazeny jak v hlavním výkrese, tak také ve výkrese základního členění. S takovou strukturou grafické části uvažoval ÚP již v předchozí etapě, strukturu grafické části nebylo tedy nutné v rámci úpravy ÚP před veřejným projednáním měnit, pouze byla do příslušných výkresů zapracována konkrétní plocha změny v krajině K13.

E) VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ - SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ e.1. Soulad návrhu územního plánu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů ÚP Milhostov je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a respektuje stanoviska dotčených orgánů podle nich uplatněná.

1. SPOLEČNÉ JEDNÁNÍ O NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU

Ve stanoveném termínu byla k vystavenému návrhu ÚP Milhostov uplatněna tato stanoviska:

1.1. SOUHLASNÁ STANOVISKA BEZ PŘIPOMÍNEK

1. Hasičský záchranný sbor Karlovarského kraje, Územní odbor Cheb (HSKV- 1559-2/2015-CH) Koordinované stanovisko – dotčeného orgánu státní správy na úseku požární ochrany a na úseku ochrany obyvatelstva, místo stavby: Milhostov, název stavby: Návrh Územního plánu Milhostov, druh dokumentace: územně plánovací dokumentace. Hasičský záchranný sbor Karlovarského kraje jako dotčený orgán dle ustanovení § 26 odst. 2 písm. b) a ustanovení § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o PO“), a dle ustanovení § 10 odst. 6 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedenou dokumentaci předloženou dne 19.05.2015 a k této vydává v souladu s ustanovením § 31 odst. 4 zákona o PO souhlasné koordinované stanovisko. Poučení k případným změnám proti posouzené projektové dokumentaci je třeba vyžádat si nové stanovisko z hlediska požární ochrany. Proti obsahu závazného stanoviska nelze podat samostatné odvolání.

2. Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje se sídlem v Karlových Varech (KHSKV 06761/2015/HOK/Gal) Na základě oznámení o společném jednání Městského úřadu v Chebu, odboru stavebního a životního prostředí o návrhu Územního plánu Milhostov doručeného dne 16.6.2015 posoudila Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje se sídlem v Karlových Varech jako dotčený orgán ve smyslu § 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů ve spojení s § 4 odst. 2 zák. č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů předložený návrh. Po zhodnocení souladu předloženého návrhu s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví vydává Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje se sídlem v Karlových Varech toto stanovisko: s návrhem Územního plánu Milhostov se souhlasí. Odůvodnění: Územní plán potvrzuje a ochraňuje kvality obce Milhostov jako sídla nabízejícího vhodné podmínky pro bydlení s dostatečným zázemím občanské vybavenosti a s možností dalšího rozvoje jak v plochách bydlení, tak v plochách občanské vybavenosti. V sídlech Vackovec a Dolní Částkov

37 Územní plán Milhostov - odůvodnění

je navržena zástavba určená pro bydlení jako náhrada za zbořené statky s cílem stabilizace území případně umožnění dalšího rozvoje. V předmětném území jsou stabilizovány zemědělské areály, předpokládá se i rozvoj podnikatelské činnosti. Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje se sídlem v Karlových Varech přezkoumala důvodnost této žádosti v návaznosti na písemný materiál s ní předložený a dospěla k závěru, že věc vyhovuje požadavkům předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví.

3. Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO 23855/2015) Z hlediska působnosti Ministerstva průmyslu a obchodu ve věci využívání nerostného bohatství a ve smyslu ustanovení § 15 odst. 2 horního zákona neuplatňujeme k výše uvedené územně plánovací dokumentaci podle ustanovení § 50 stavebního zákona další připomínky. Návrh územního plánu respektuje chráněná ložisková území stanovená na výhradních ložiscích. S návrhem územního plánu souhlasíme.

4. MěÚ Cheb – odbor stavební a životního prostředí – oddělení silničního hospodářství (MUCH 41854/2015) Městský úřad Cheb, odbor stavební a životního prostředí, obdržel dne 18. 05. 2015 oznámení o společném jednání o návrhu Územního plánu Milhostov dle stanovení § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. K návrhu Územního plánu Milhostov nemá Městský úřad Cheb, odbor stavební a životního prostředí, státní správa silničního hospodářství, jako příslušný orgán státní správy ve věcech místních komunikací dle ustanovení § 40 odst. 4 písm. d) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, připomínky.

5. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství (1485/DS/15) Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství, obdržel dne18.5.2015, oznámení o společném jednání o návrhu Územního plánu Milhostov ve smyslu ustanovení § 50 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství, jako příslušný orgán ve věcech silnic II. a III. třídy ve smyslu ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, nemá k návrhu Územního plánu Milhostov připomínky.

6. Ministerstvo obrany ČR, odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha (81542/2015-8201-OÚZ-LIT) Ministerstvo obrany ČR, Sekce ekonomická a majetková Praha Vám sděluje, že obdržela žádost o projednání návrhu územního plánu Milhostov. Výše uvedená akce byla posouzena Ministerstvem obrany na základě ustanovení § 6, odst. 1, písmeno h) zákona č.222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a resortních předpisů. Ministerstvo obrany – Česká republika, jehož jménem jedná Dana HORSKÁ, referent společné státní správy a samosprávy oddělení ochrany územních zájmů Odboru ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury, Sekce ekonomické a majetkové Praha na základě pověření ministra obrany čj. 2613/2014- 1140 ze dne 5. ledna 2015, ve smyslu ustanovení § 7, odst. 2, zák. č.219/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v souladu s Rozkazem ministra obrany č.39/2011 Věstníku MO, ročník 2011, částka 16 vydává souhlasné stanovisko k předloženému „Návrhu územního plánu“ Milhostov. Vzhledem k tomu, že SEM Praha neshledala rozpor mezi návrhem funkčního využití ploch a zájmy Ministerstva obrany na zajišťování obrany a bezpečnosti státu, nemáme k řešené ÚPD připomínek.

7. MěÚ Cheb – odbor stavební a životního prostředí – ŽP (MUCH 41639/2015) Územní plán Milhostov - stanovisko z hlediska ochrany životního prostředí k návrhu plánu v rámci společného projednání. Obdrželi jsme Vaše oznámení o společném jednání o návrhu Územního plánu Milhostov s výzvou k vydání stanoviska z hlediska ochrany životního prostředí. Předložený návrh vypracoval v 12/2014 Ing. arch. Jaroslav Aust (ČKA 04069) a kol., Atelier Stoeckl s. r. o., nám. Krále Jiřího z Poděbrad 6, 35002 Cheb. Jako úřad obce s rozšířenou působností podle zvláštních právních předpisů v oblasti ochrany životního prostředí vydáváme k výše uvedenému návrhu následující stanovisko. Na úseku ochrany zemědělského půdního fondu: Z hlediska zabezpečení zájmů ochrany zemědělského půdního fondu (ZPF) při územně plánovací činnosti je v tomto případě dotčeným orgánem ve společném jednání o návrhu Územního plánu Milhostov dle ustanovení § 17 a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů Krajský úřad Karlovarského kraje - odbor životního prostředí a zemědělství. Na úseku ochrany přírody a krajiny, státní správy lesů, vodního hospodářství, ochrany ovzduší a odpadového hospodářství nemáme připomínky.

38 Územní plán Milhostov - odůvodnění

1.2. SOUHLASNÁ STANOVISKA S PŘIPOMÍNKAMI

8. Ministerstvo zdravotnictví ČR, Český inspektorát lázní a zřídel (MZDR 24784/2015/-2/OZD-ČIL-L) Ministerstvo zdravotnictví, OZO/2 - Český inspektorát lázní a zřídel (dále jen "ministerstvo"), jako dotčený orgán podle § 37 odst. 1 zákona č. 164/2001 Sb., o přírodních, léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "lázeňský zákon"), k návrhu Územního plánu Milhostov sděluje: 1. V koordinačním výkresu jsou zakreslena ochranná pásma II. stupně II A a II. stupně II B přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Františkovy Lázně, která zasahují do celého řešeného území, a ochranné pásmo I. stupně přírodního léčivého zdroje - ložiska peloidu Vackovec. Poslední jmenované ochranné pásmo požaduje ministerstvo doplnit jako limit využití území i do textové části odůvodnění územního plánu. Tento požadavek byl součástí vyjádření ministerstva č.j. MZDR 26281/2013-2/0Z0-ČIL-L ze dne 22.8.2013 k návrhu zadání projednávaného územního plánu. 2. Plocha Z2 (TI) pro výstavbu čistírny odpadních vod (dále jen ČOV) je umístěna v aktivní zóně záplavového území. V případě havárie ČOV při jejím zaplavení budou splaškové vody odtékat přímo do ložiska peloidu Vackovec, což může negativně ovlivnit vlastnosti tohoto přírodního léčivého zdroje. Navrhované umístění ČOV je možné povolit pouze při důsledném splnění podmínek uvedených v části i.7.4. textové části odůvodnění, které zabezpečí stavbu před vyplavením při povodňovém stavu. 3. Na pozemku p.č. 292/2 v k.ú. Milhostov, který se nachází v ochranném pásmu II. stupně II B přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Františkovy Lázně, se na nevýhradním ložisku štěrkopísku nachází stávající nezastavitelná plocha těžby nerostů NT. Podle fotografických mapových podkladů v této ploše probíhá blíže neurčená těžba, aniž zde byl stanoven dobývací prostor, jehož povolení nelze vydat bez závazného stanoviska ministerstva. Ministerstvo proto požaduje podat k této věci vysvětlení, případně uvést současný stav do souladu s platnými právními předpisy. Z hlediska ochrany přírodních léčivých zdrojů neuplatňuje ministerstvo k projednávanému návrhu územního plánu další požadavky. Vyhodnocení: Požadavek č. 1 – bude zapracován do textové části odůvodnění územně plánovací dokumentace. Požadavek č. 2 – samotnou realizaci výstavby, bude zajišťovat příslušný vodoprávní úřad. Požadavek č. 3 – Ve 3. bodě Ministerstvo zdravotnictví upozorňuje na probíhající těžbu na p.p.č. 292/2 v k.ú. Milhostov. Těžba štěrkopísku probíhá právě na základě vydaného rozhodnutí č.j. SBS/30369/2015/OBÚ-08 ze dne 26.11.2015, které v době vydání stanoviska Ministerstva zdravotnictví (MZDR 24784/2015-2/OZD-ČIL-L, ze dne 02.07.2015) ještě neexistovalo. Dokumentace bude dále upravena dle přiložené veřejné vyhlášky – opatření obecné povahy „zrušení ochranných pásem vodního zdroje Milhostov“, kterou vydal MěÚ Cheb, odbor stavební a životního prostředí dne 07.12.2015.

9. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (1608/ZZ/15) Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství obdržel dne 18.5.2015 Oznámení o společném jednání o návrhu Územního plánu Milhostov a k tomuto vydává následující stanovisko: Ochrana přírody a krajiny: Bez připomínek. Posuzování vlivů na životní prostředí: K zadání Územního plánu Milhostov vydal Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako dotčený orgán dle § 22 písm. b) a e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, stanovisko zn. 2867/ZZ/13 ze dne 20. 8. 2013 s tím, že nestanovuje požadavek vyhodnocení vlivů na životní prostředí, ani na zpracování variantního řešení. Toto stanovisko zůstává nadále v platnosti. Výstavba čistírny odpadních vod a splaškové kanalizace jsou záměry naplňující dikci § 4 odst. 1 písm. d) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (podlimitní záměry) a budou prověřeny samostatně dle § 6 odst. 2 a 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. K návrhu Územního plánu Milhostov nemá Krajský úřad Karlovarského kraje připomínky. Zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií: Bez připomínek. Ochrana les. půd. fondu a stát. správa les. hospodářství: Krajský úřad Karlovarského kraje dle ust. § 48a odst. 2 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů uplatňuje stanovisko k územní dokumentaci, pokud tato dokumentace umisťuje rekreační a sportovní stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa. Předložená dokumentace návrhu Územního plánu Milhostov s výše uvedeným umisťováním staveb nepočítá. Bez připomínek. Ochrana zemědělského půdního fondu: Stanovisko k návrhu Územního plánu Milhostov Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“) obdržel oznámení Městského úřadu Cheb, odbor stavební a životního prostředí, o termínu a místě společného jednání o návrhu Územního plánu Milhostov a výzvu pro uplatnění stanoviska ve lhůtě 30 dnů ode dne společného jednání, které se

39 Územní plán Milhostov - odůvodnění

koná dne 4. 6.2015. Krajský úřad, orgán ochrany zemědělského půdního fondu příslušný dle ustanovení § 13 odst. b) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), posoudil dokumentaci návrhu Územního plánu Milhostov podle zákona a s ohledem na postup k zajištění ochrany zemědělského půdního fondu při zpracování a projednávání územně plánovací dokumentace vyplývající z vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen „vyhlášky“). Rovněž bylo přihlédnuto ve vzájemných souvislostech k Metodickému pokynu odboru lesa a půdy MŽP ze dne 1. 10. 1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona (dále jen „metodický pokyn“), Metodickému doporučení z července 2011 k „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“ ve věstníku MŽP č. 8-9/září 2011. Krajský úřad příslušný dle ustanovení § 17a písm. a) zákona uplatňuje podle § 5 odst. 2 zákona následující stanovisko: Z dokumentace návrhu Územního plánu Milhostov vyplývají následující skutečnosti: Ve výměře předložené k posouzení pro územní rozvoj je v navrhovaném řešení cca 18,06 ha záboru zemědělského půdního fondu, z toho 0,92 ha je předpokládaný zábor pro funkční využití bydlení, 17,13 ha pro funkční využití plochy a koridory dopravní infrastruktury, 0,01 ha pro funkční využití technická infrastruktura. Zábor zemědělské půdy cca 0,18 ha je navrhován na plochách I. třídy ochrany (1,02 % z celkové rozlohy), cca 5,44 ha II. třídy ochrany (30,13 % z celkové rozlohy), cca 3,55 ha III. třídy ochrany (19,63 % z celkové rozlohy), cca 6,67 ha IV. třídy ochrany (36,94 % z celkové rozlohy), cca 2,23 ha V. třídy ochrany (12,33 % z celkové rozlohy), z toho investice do půdy v území činí cca 1,52 ha. Plochy těžby ložiska a dobývacího prostoru předpokládají zábor cca 162,41 ha zemědělské půdy. Předmětem posouzení jsou lokality s návrhem na změnu využití zemědělské půdy s výměrou menší než 10 ha. Jsou to dle tabulkové části odůvodnění části N) Územního plánu Milhostov: lokalita č. Z2 – 0,01 ha, navrhované využití pro TI. Jedná se o zemědělskou půdu v druhu zahrady, zařazenou do V. třídy ochrany, lokalita č. Z5 – 0,92 ha, navrhované využití pro BV. Jedná se o zemědělskou půdu v druhu trvalý travní porost, zařazenou do IV. třídy ochrany, lokalita č. D2 – 0,93 ha, navrhované využití pro koridor dopravní infrastruktury. Jedná se o zemědělskou půdu v druhu zahrady, trvalý travní porost. Plochy lokality jsou situovány na zemědělskou půdu zařazenou z části do II. třídy ochrany (0,49 ha) a z části do IV. (0,23 ha) a V. třídy ochrany (0,21 ha), lokalita č. D3 – 1,66 ha, navrhované využití pro koridor dopravní infrastruktury. Jedná se o zčásti meliorovanou zemědělskou půdu v druhu orná půda, zahrady, trvalý travní porost. Plochy lokality jsou situovány na zemědělskou půdu zařazenou z části do III. třídy ochrany (0,73 ha) a z části do IV. (0,56 ha) a V. třídy ochrany (0,38 ha), lokalita č. D4 – 2,17 ha, navrhované využití pro koridor dopravní infrastruktury. Jedná se o zčásti meliorovanou zemědělskou půdu v druhu orná půda, zahrady, trvalý travní porost. Plochy lokality jsou situovány na zemědělskou půdu zařazenou z části do III. třídy ochrany (0,74 ha) a z části do IV. (0,46 ha) a V. třídy ochrany (0,97 ha), lokalita č. D5 – 1,97 ha, navrhované využití pro koridor dopravní infrastruktury. Jedná se o zčásti meliorovanou zemědělskou půdu v druhu orná půda. Plochy lokality jsou situovány na zemědělskou půdu zařazenou z části do II. třídy ochrany (0,37 ha), III. (0,59 ha) a zčásti do IV. (0,71 ha) a V. třídy ochrany (0,30 ha), lokalita č. D6 – 1,54 ha, navrhované využití pro koridor dopravní infrastruktury. Jedná se o zemědělskou půdu v druhu orná půda, trvalý travní porost. Plochy lokality jsou situovány na zemědělskou půdu zařazenou z části do III. třídy ochrany (1,07 ha) a z části do IV. (0,38 ha) a V. třídy ochrany (0,09 ha), lokalita č. D9 – 0,69 ha, navrhované využití pro koridor dopravní infrastruktury. Jedná se o zčásti meliorovanou zemědělskou půdu v druhu orná půda, trvalý travní porost. Plochy lokality jsou situovány na zemědělskou půdu zařazenou z části do I. třídy ochrany (0,18 ha) a zčásti do IV. (0,24 ha) a V. třídy ochrany (0,26 ha), lokalita č. KOR1 – 8,19 ha, navrhované využití pro koridor dopravní infrastruktury. Jedná se o zčásti meliorovanou zemědělskou půdu v druhu orná půda, zahrady, trvalý travní porost. Plochy lokality jsou situovány na zemědělskou půdu zařazenou z části do II. třídy ochrany (4,59 ha), III. (0,42 ha) a zčásti do IV. (3,18 ha). Dokumentace návrhu Územního plánu Milhostov – odůvodnění, část N) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa obsahuje v kapitole „n. 1 Důsledky navrhovaného řešení na zábor ZPF“ na str. 55 textovou část: „Návrh ÚP zahrnuje celkem 18,0685ha ZPF bez započtení 162,4 ha ploch ložisek a dobývacích prostorů. K záboru pozemků I. a II. třídy ochrany dochází výjimečně v koridorech stanovených pro šířkovou úpravu stávajících silnic a u kterých je volba alternativní trasy technicky i ekonomicky neakceptovatelná. viz příloha – tabulková část.“ Dále pak obsahuje tabulkovou část a výkres O2 ZÁBORY ZPF v M 1:5000. Krajský úřad postrádá v kapitole n. 1 Důsledky navrhovaného řešení na zábor ZPF řádné odůvodnění navrhovaného řešení dle ustanovení § 5 odst. 1 a § 4 zákona. Podle § 4 odst. 1 zákona je nutno pro nezemědělské účely použít především nezemědělskou půdu, nezastavěné a nedostatečně využité pozemky v zastavěném území nebo na nezastavěných plochách stavebních pozemků staveb mimo tato území, stavební proluky a plochy získané zbořením přežilých budov a zařízení. Musí-li v nezbytném případě dojít k odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu, je nutno především a) odnímat zemědělskou půdu přednostně na zastavitelných plochách, b) odnímat přednostně zemědělskou půdu méně kvalitní; kritériem kvality půdy jsou třídy ochrany, c) co nejméně narušovat organizaci zemědělského půdního fondu, hydrologické a odtokové poměry v území a síť zemědělských účelových komunikací, d) odnímat jen nejnutnější plochu zemědělského půdního fondu a po ukončení nezemědělské činnosti upřednostňovat zemědělské využití

40 Územní plán Milhostov - odůvodnění

pozemků, e) při umísťování směrových a liniových staveb co nejméně zatěžovat obhospodařování zemědělského půdního fondu a f) po končení povolení nezemědělské činnosti neprodleně provést takovou terénní úpravu, aby dotčená půda mohla být rekultivována a byla způsobilá k plnění dalších funkcí v krajině podle plánu rekultivace. Podle druhého odstavce § 4 se za nezbytný případ považuje zejména neexistence ploch uvedených v odstavci 1 na území obce, na kterém má být záměr, který se dotýká zemědělského půdního fondu (dále jen „záměr“), realizován, popřípadě na území dvou nebo více obcí, jedná-li se o záměr, který přesahuje území obce, nebo veřejně prospěšnou stavbu anebo veřejně prospěšné opatření. Podle třetího odstavce § 4 lze zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany odejmout pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany zemědělského půdního fondu. Podle čtvrtého odstavce § 4 se odstavec 3 nepoužije při posuzování těch ploch, které jsou obsaženy v platné územně plánovací dokumentaci, pokud při nové územně plánovací činnosti nemá dojít ke změně jejich určení. Podle § 5 odst. 1 téhož zákona platí, že aby ochrana zemědělského půdního fondu byla při územně plánovací činnosti prováděné podle zvláštních předpisů zajištěna, jsou pořizovatelé a projektanti územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů povinni řídit se zásadami této ochrany (§ 4), navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond, a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Dle krajského úřadu tato povinnost projektanta a pořizovatele uvedená v ustanovení § 5 odst. 1 a § 4 zákona však splněna nebyla. Předložené Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond – textová, tabulková a grafická část návrhu Územního plánu Milhostov nelze bez řádného odůvodnění dle požadavků obsažených v § 4 a § 5 odst. 1 zákona posoudit krajským úřadem z hlediska jejich souladu se zásadami ochrany zemědělského půdního fondu (§ 4 zákona), tedy ani posoudit jedná-li se o nezbytný případ či veřejný zájem ve smyslu § 4 zákona, případné varianty návrhu, odsouhlasit zařazení ploch a koridorů, které je možné pro územní rozvoj využít. Krajský úřad na základě výše uvedeného požaduje vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond návrhu Územního plánu Milhostov zpracovat podle § 5 odst. 1 a § 4 zákona, podle § 3 a Přílohy 3 vyhlášky a předložit krajskému úřadu k posouzení a vydání stanoviska podle § 5 odst. 2 zákona k návrhu Územního plánu Milhostov. Pokud nebude předloženo požadované vyhodnocení, krajský úřad vydá dle § 5 odst. 2 zákona nesouhlasné stanovisko k návrhu Územního plánu Milhostov. Geologie a hornictví: V případě, že se stavba nachází v chráněném ložiskovém území (CHLÚ), může dle ustanovení § 19 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů rozhodnutí o umístění staveb a zařízení, které nesouvisí s dobýváním, vydat příslušný orgán podle zvláštních předpisů jen na základě závazného stanoviska orgánu kraje v přenesené působnosti, vydaného po projednání s obvodním báňským úřadem, který navrhne podmínky pro umístění, popřípadě provedení stavby nebo zařízení. Dle ustanovení § 19 odst. 2 zákona žadatel o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení v CHLÚ, které nesouvisí s dobýváním, doloží žádost tímto závazným stanoviskem. Podrobnosti k řešené problematice ložisek nerostných surovin, CHLÚ a dobývacích prostorů jsou uvedeny na internetových stránkách České geologické služby (ČGS) na adrese mapového serveru http://www.geology.cz/extranet/mapy/mapy- online/mapserver, na odkazu „Nerostné suroviny“ → „Surovinový informační systém“ =http://mapy.geology.cz/GISViewer/?mapProjectId=5 . Informace o poddolovaných územích jsou na odkazu „Důlní díla“ → „Vlivy důlní činnosti“. Na mapovém serveru ČGS jsou i další průběžně aktualizovaná data a podklady. Odpadové hospodářství: Dle ust. § 79 odst. (1) písm. k) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů v platném znění, uplatňuje stanovisko k územním a regulačním plánům obecní úřad s rozšířenou působností, v tomto případě Městský úřad Cheb, odbor životní prostředí. Ochrana ovzduší: Bez připomínek. Vodní hospodářství: Příslušným k vyjádření je Městský úřad Cheb, odbor stavební a životní prostředí. Vyhodnocení: Požadavek orgánu ochrany zemědělského půdního fondu bude zpracován v dokumentaci dle doporučené metodiky a platné legislativy.

Další stanoviska orgánu ochrany ZPF v průběhu projednávání: (2922/ZZ/16 / 73766/16) Upravená dokumentace Územního plánu Milhostov Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“) obdržel žádost Městského úřadu Cheb, odboru stavebního a životního prostředí, o posouzení upravené textové části dokumentace návrhu Územního plánu Milhostov a vydání stanoviska podle § 5 odst. 2 zákona k upravené a doplněné kapitole n. l „Důsledky navrhovaného řešení na zábor ZPF“. Krajský úřad, orgán ochrany zemědělského půdního fondu příslušný dle ustanovení § 13 odst. b) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), posoudil předloženou část upravené dokumentace Územní plán Milhostov - odůvodnění podle zákona a s ohledem na postup k zajištění ochrany zemědělského půdního fondu při zpracování a projednávání územně

41 Územní plán Milhostov - odůvodnění

plánovací dokumentace vyplývající z vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen „vyhlášky“). Rovněž bylo přihlédnuto ve vzájemných souvislostech k Metodickému pokynu odboru lesa a půdy MŽP ze dne 1. 10. 1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona (dále jen „metodický pokyn“), Metodickému doporučení z července 2011 k „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“ ve věstníku MŽP č. 8-9/září 2011. Posouzení vycházelo z dokumentace návrhu Územního plánu Milhostov - odůvodnění, upravené a doplněné kapitoly n. l „Důsledky navrhovaného řešení na zábor ZPF“, jejímž zodpovědným projektantem je Ing. arch. Jaroslav Aust, datum zpracování září 2016, stanoviska krajského úřadu k návrhu zadání Územního plánu Milhostov č.j. 2867/ZZ/13 ze dne 20. 8. 2013 a stanoviska k návrhu Územního plánu Milhostov č.j. 1608/ZZ/15 ze dne 2. 7. 2015. Krajský úřad za ochranu zemědělského půdního fondu v tomto stanovisku č.j. 1608/ZZ/15 ze dne 2. 7. 2015 uvedl, že postrádá v kapitole n. 1 Důsledky navrhovaného řešení na zábor ZPF řádné odůvodnění navrhovaného řešení dle ustanovení § 5 odst. 1 a § 4 zákona. Tato povinnost projektanta a pořizovatele uvedená v ustanovení § 5 odst. 1 a § 4 zákona však splněna nebyla. Předložené Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond – textová, tabulková a grafická část návrhu Územního plánu Milhostov nebylo možné bez řádného odůvodnění dle požadavků obsažených v § 4 a § 5 odst. 1 zákona posoudit krajským úřadem z hlediska jejich souladu se zásadami ochrany zemědělského půdního fondu (§ 4 zákona), tedy ani posoudit jedná-li se o nezbytný případ či veřejný zájem ve smyslu § 4 zákona, případné varianty návrhu, odsouhlasit zařazení ploch a koridorů, které je možné pro územní rozvoj využít. Krajský úřad požadoval vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond návrhu Územního plánu Milhostov zpracovat podle § 5 odst. 1 a § 4 zákona, podle § 3 a Přílohy 3 vyhlášky a předložit krajskému úřadu k posouzení a vydání stanoviska podle § 5 odst. 2 zákona k návrhu Územního plánu Milhostov. Krajský úřad po posouzení předložené upravené a doplněné kapitoly n. l „Důsledky navrhovaného řešení na zábor ZPF“ sděluje, že povinnost projektanta a pořizovatele uvedená v ustanovení § 5 odst. 1 a § 4 zákona nebyla nadále splněna. Předložené Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond – textová, tabulková část návrhu Územního plánu Milhostov nelze bez řádného odůvodnění dle požadavků obsažených v § 4 a § 5 odst. 1 zákona posoudit krajským úřadem z hlediska jejich souladu se zásadami ochrany zemědělského půdního fondu (§ 4 zákona), tedy ani posoudit jedná-li se o nezbytný případ či veřejný zájem ve smyslu § 4 zákona, případné varianty návrhu, odsouhlasit zařazení ploch a koridorů, které je možné pro územní rozvoj využít. Krajský úřad na základě výše uvedeného opětovně požaduje vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond návrhu Územního plánu Milhostov zpracovat podle § 5 odst. 1 a § 4 zákona, podle § 3 a Přílohy 3 vyhlášky a předložit krajskému úřadu k posouzení a vydání stanoviska podle § 5 odst. 2 zákona k návrhu Územního plánu Milhostov. Pokud nebude předloženo požadované vyhodnocení, krajský úřad vydá dle § 5 odst. 2 zákona nesouhlasné stanovisko k návrhu Územního plánu Milhostov. Vyhodnocení: Dokumentace byla upravena projektantem dle požadavků uvedených ve stanovisku.

(747/ZZ/18 – KK-29376/18) Stanovisko k návrhu Územního plánu Milhostov Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“) obdržel na základě jednání na Městském úřadě Cheb, odbor stavební a životního prostředí o smírném odstranění rozporu dne 10. 1. 2017 upravenou část Odůvodnění s kapitolou n.1 „Důsledky navrhovaného řešení na zábor ZPF“ návrhu Územního plánu Milhostov s žádostí o posouzení upravené dokumentace a výzvu pro uplatnění stanoviska podle § 5 odst. 2 zákona. Krajský úřad, orgán ochrany zemědělského půdního fondu příslušný dle ustanovení § 13 odst. b) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), posoudil dokumentaci návrhu Územního plánu Milhostov podle zákona a s ohledem na postup k zajištění ochrany zemědělského půdního fondu při zpracování a projednávání územně plánovací dokumentace vyplývající z vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen „vyhlášky“). Rovněž bylo přihlédnuto ve vzájemných souvislostech k Metodickému pokynu odboru lesa a půdy MŽP ze dne 1. 10. 1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona (dále jen „metodický pokyn“), Metodickému doporučení z července 2011 k „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“ ve věstníku MŽP č. 8-9/září 2011. Posouzení vycházelo z dokumentace návrhu Územního plánu Milhostov, dále z upravené části Odůvodnění kapitoly n.1 „Důsledky navrhovaného řešení na zábor ZPF“, výkresu 0.2 Zábory ZPF, výkresu 0.2 Zábory ZPF druhy, jejichž zodpovědným projektantem je Ing. arch. Jaroslav Aust, stanoviska krajského úřadu k návrhu zadání Územního plánu

42 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Milhostov č.j. 2867/ZZ/13 ze dne 20. 8. 2013. Dále posouzení vycházelo ze stanoviska orgánu ochrany zemědělského půdního fondu poskytnutého krajskému úřadu ve smyslu článku II odst. 2 metodického pokynu Městským úřadem Cheb pod č.j. MUCH 33506/2018 ze dne 16. 4. 2018. Krajský úřad příslušný dle ustanovení § 17a písm. a) zákona k rozvojovým plochám (lokalitám) na pozemcích zemědělského půdního fondu řešeným v návrhu Územního plánu Milhostov na základě posouzení předložené dokumentace, s přihlédnutím ke stanovisku Městského úřadu Cheb uplatňuje podle § 5 odst. 2 zákona následující stanovisko. Z dokumentace návrhu Územního plánu Milhostov vyplývají následující skutečnosti: Ve výměře předložené k posouzení pro územní rozvoj je v navrhovaném řešení cca 18,06 ha záboru zemědělského půdního fondu, z toho 0,92 ha je předpokládaný zábor pro funkční využití bydlení, 17,13 ha pro funkční využití plochy a koridory dopravní infrastruktury, 0,01 ha pro funkční využití technická infrastruktura. Zábor zemědělské půdy cca 0,18 ha je navrhován na plochách I. třídy ochrany (1,02 % z celkové rozlohy), cca 5,44 ha II. třídy ochrany (30,13 % z celkové rozlohy), cca 3,55 ha III. třídy ochrany (19,63 % z celkové rozlohy), cca 6,67 ha IV. třídy ochrany (36,94 % z celkové rozlohy), cca 2,23 ha V. třídy ochrany (12,33 % z celkové rozlohy), z toho investice do půdy v území činí cca 1,52 ha. Plochy těžby štěrkopísku na lokalitě Milhostov a dobývacího prostoru předpokládají zábor cca 172,89 ha zemědělské půdy. Předmětem posouzení jsou lokality s návrhem na změnu využití zemědělské půdy s výměrou menší než 10 ha. Jsou to dle tabulkové části odůvodnění N) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond s pozemky určené k plnění lesa Územního plánu Milhostov: lokalita č. Z2 – 0,01 ha, navrhované využití pro TI, k.ú. Milhostov. Jedná se o zemědělskou půdu v druhu zahrady, zařazenou do V. třídy ochrany, lokalita č. Z5 – 0,92 ha, navrhované využití pro BV, k.ú. Milhostov. Jedná se o zemědělskou půdu v druhu trvalý travní porost, zařazenou do IV. třídy ochrany, lokalita č. D2 – 0,93 ha, navrhované využití pro koridor dopravní infrastruktury, k.ú. Dolní Částkov. Jedná se o zemědělskou půdu v druhu zahrady, trvalý travní porost. Plochy lokality jsou situovány na zemědělskou půdu zařazenou z části do II. třídy ochrany (0,49 ha) a z části do IV. a V. třídy ochrany, lokalita č. D3 – 1,66 ha, navrhované využití pro koridor dopravní infrastruktury, k.ú. Hluboká u Milhostova, Milhostov. Jedná se o zčásti meliorovanou zemědělskou půdu v druhu orná půda, zahrady, trvalý travní porost. Plochy lokality jsou situovány na zemědělskou půdu zařazenou do III., IV. a V. třídy ochrany, lokalita č. D4 – 2,17 ha, navrhované využití pro koridor dopravní infrastruktury, k.ú. Milhostov, Vackovec. Jedná se o zčásti meliorovanou zemědělskou půdu v druhu orná půda, zahrady, trvalý travní porost. Plochy lokality jsou situovány na zemědělskou půdu zařazenou do III., IV. a V. třídy ochrany, lokalita č. D5 – 1,97 ha, navrhované využití pro koridor dopravní infrastruktury, k.ú. Děvín, Milhostov, Doubrava u Milhostova. Jedná se o zčásti meliorovanou zemědělskou půdu v druhu orná půda. Plochy lokality jsou situovány na zemědělskou půdu zařazenou z části do II. třídy ochrany (0,37 ha) a z části do III., IV. a V. třídy ochrany, lokalita č. D6 – 1,54 ha, navrhované využití pro koridor dopravní infrastruktury, k.ú. Děvín, Milhostov. Jedná se o zemědělskou půdu v druhu orná půda, trvalý travní porost. Plochy lokality jsou situovány na zemědělskou půdu zařazenou do III., IV. A V. třídy ochrany, lokalita č. D9 – 0,69 ha, navrhované využití pro koridor dopravní infrastruktury, k.ú. Dolní Částkov. Jedná se o zčásti meliorovanou zemědělskou půdu v druhu orná půda, trvalý travní porost. Plochy lokality jsou situovány na zemědělskou půdu zařazenou z části do I. třídy ochrany (0,18 ha) a zčásti do IV. a V. třídy ochrany, lokalita č. KOR1 – 8,19 ha, navrhované využití pro koridor dopravní infrastruktury, k.ú. Dolní Částkov, Hluboká u Milhostova. Jedná se o zčásti meliorovanou zemědělskou půdu v druhu orná půda, zahrady, trvalý travní porost. Plochy lokality jsou situovány na zemědělskou půdu zařazenou z části do II. (4,59 ha) a z části do III. a IV. třídy ochrany, K13 – 38,89 ha, navrhované využití pro těžbu štěrkopísku na lokalitě Milhostov, k.ú. Milhostov, Vackovec. Jedná se o zčásti meliorovanou zemědělskou půdu v druhu orná půda zařazenou do III. a IV. třídy ochrany. Bez záboru zemědělského půdního fondu jsou následující lokality: č. Z1 (BH), Z3 (SC2), P4 (OS), Z7 (BV), Z8 (BV), Z9 (BV), Z 10 (BV), Z11 (BV, ZS) a proto nejsou předmětem hodnocení z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu. Plochy pro bydlení se v zastavěném území z hlediska záborů zemědělského půdního fondu nevyhodnocují, a proto není lokalita Z6 a Z12 předmětem posouzení z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu. Krajský úřad souhlasí, na základě předložených podkladů a výsledků místního šetření, se zařazením ploch lokalit č. Z2, Z5, D3, D4, D6. Zásady ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 odst. 1 písm. b) zákona odnímat přednostně zemědělskou půdu méně kvalitní (III., IV. a V. třída ochrany) a písm. d) zákona odnímat jen nejnutnější plochu zemědělského půdního fondu zákona jsou respektovány. Jedná se o půdy s průměrnou, podprůměrnou a velmi nízkou produkční schopností, využitelné pro výstavbu nebo jsou pro zemědělské účely postradatelné. U stávajících silnic se jedná o rozšíření z důvodu nevyhovujících šířkových poměrů stávajícího stavu, u lokality D6 o doplnění výhyben. Se zařazením plochy lokality č. K13 krajský úřad souhlasí za podmínky zapracování dočasného záboru u této plochy lokality a doplnění vyhodnocení do územního plánu. Zásady ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 odst. 1 písm. f) zákona po ukončení povolení nezemědělské činnosti neprodleně provést takovou terénní úpravu, aby

43 Územní plán Milhostov - odůvodnění

dotčená půda mohla být rekultivována a byla způsobilá k plnění dalších funkcí v krajině podle plánu rekultivace, jsou respektovány. Krajský úřad souhlasí dle § 4 odst. 4 zákona se zařazením plochy lokalit č. D2, D5, D9 a KOR1. Plochy koridorů jsou dle odůvodnění obsaženy v platné územně plánovací dokumentaci. Se zařazením plochy koridorů souhlasí s tím, že zastavitelné plochy vycházející z vymezeného koridoru, které nebudou součástí vybrané trasy přeložky silnice, budou po realizaci přeložky převedeny v územním plánu obce opět do ploch určených pro zemědělské využití. Vymezený koridor bude určen pouze pro výstavbu komunikace. V nevyužité ploše vymezeného koridoru nebude možné, beze změny územního plánu, umisťovat další stavby. V tomto smyslu požaduje krajský úřad doplnit pro plochu dopravního koridoru podmínky pro využití plochy (stanovit specifické podmínky). K návrhu vymezení hranice zastavěného území ke dni 31. 12. 2014 není z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu připomínek. Plochu K13 (NT – plochy těžby nerostů – nezastavitelné) s navrhovaným využitím pro těžbu štěrkopísku na lokalitě Milhostov, k.ú. Milhostov, Vackovec je potřeba v celém územním plánu s ohledem na dlouhou dobu pořizování uvést do souladu s platnými rozhodnutími. Pro těžbu štěrkopísku na lokalitě Milhostov bylo Městským úřadem Luby vydáno územní rozhodnutí č.j. 363/96-Výst ze dne 9. 9. 1996. Dne 24. 2. 2017 vydalo MŽP změnu souhlasu č.j. OOLP/1224/96 ze dne 30. 8. 1996 společnosti Českomoravský štěrk, s.a. pod č.j. 889/ENV/16. Celková výměra dočasně odnímané zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu činí 38,7310 ha, k.ú. Milhostov. Původní odsouhlasená výměra 35,0000 ha dočasně odnímané zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu se rozšířila o 3,7310 ha, z toho v k.ú. Milhostov na části parcely č. 316/1 o výměře 2,2408 ha a v k.ú. Vackovec na parcele č. 72/2 o výměře 1,4902 ha. Tj. na veškeré zemědělské pozemky o výměře 38,7310 ha nacházející se na ploše územního rozhodnutí o využití území pro těžbu štěrkopísků č.j. 363/96-Výst ze dne 9. 9. 1996. Na základě výše uvedeného je potřeba zapracovat do hlavního a koordinačního výkresu plochu K 13 (NT – plochy těžby nerostů – nezastavitelné) s celou výměrou 38,7310 ha zemědělské půdy. Zapracovat ji do Odůvodnění kapitoly n.1 „Důsledky navrhovaného řešení na zábor ZPF“ (textová a tabulková část), výkresu 0.2 Zábory ZPF a do legendy tohoto výkresu jako plochu dočasného záboru s rekultivací. Dle přílohy 3 vyhlášky bodu 3.1. je potřeba vyznačit v grafické části výkresu 0.2 Zábory ZPF hranice dle bodu e.8. Dobývání a ochrana nerostných surovin: chráněné ložiskové území Mostek u Křižovatky – 25870000 – jíly, chráněné ložiskové území Hartoušov 1150000 – jíly, chráněné ložiskové území Hluboká 23060000 – štěrkopísky, dobývací prostor Hluboká u Milhostova 7/1124 – štěrkopísky. Dle přílohy 3 vyhlášky bodu 3.2. je potřeba uvést v samostatné tabulce Odůvodnění kapitoly n.1 souhrnnou výměru půdy náležející do zemědělského půdního fondu, která se na jednotlivém chráněném ložiskovém území a stanoveném dobývacím prostoru nachází. Dle přílohy 3 vyhlášky bodu 3.3. uvést v textové části Odůvodnění kapitoly n.1 potřebné podrobnosti a údaje o jednotlivém chráněném ložiskovém území a stanoveném dobývacím prostoru. Krajský úřad požaduje pro zpracování dalšího stupně Územního plánu Milhostov zachovat stejné označení lokalit jako u tohoto návrhu. Stanovisko podle § 5 odst. 2 zákona se vydává podle části IV. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu. Upozornění: V případě změny rozsahu záboru zemědělské půdy (rozšíření ploch na pozemcích zemědělského půdního fondu) je nutné dopracovat zemědělskou přílohu a znovu požádat o stanovisko zdejší orgán ochrany zemědělského půdního fondu. Vyhodnocení: Dokumentace bude upravena dle požadavků uvedených ve stanovisku.

1.3. NESOUHLASNÁ STANOVISKA

10. Obvodní báňský úřad pro území kraje Karlovarského (SBS/15564/2015/obú-08) Společné jednání o návrhu Územního plánu Milhostov. Obvodní báňský úřad pro území kraje Karlovarského obdržel dne 18. 5. 2015 Vaše oznámení o konání výše uvedeného jednání dne 4. 6. 2015. Dle § 15 odst. 2 zák. č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), uplatňují Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo průmyslu a obchodu a obvodní báňské úřady stanoviska k územním plánům a k regulačním plánům z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství. Dle § 15 odst. 1 horního zákona jsou orgány územního plánování a zpracovatelé územně plánovací dokumentace povinni při územně plánovací činnosti vycházet z podkladů o zjištěných a předpokládaných výhradních ložiskách poskytovaných jim Ministerstvem životního prostředí České republiky; přitom postupují podle zvláštních předpisů a jsou povinni navrhovat řešení, která jsou z hlediska ochrany

44 Územní plán Milhostov - odůvodnění

a využití nerostného bohatství a dalších zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. K Návrhu zadání územního plánu Milhostov se zdejší úřad vyjadřoval pod naším č.j. SBS 22573/2013/OBÚ-08 ze dne 19. 8. 2013, kde jsme požadovali uvádět ložiska nerostů jako limity využití území a do textu návrhu uvést pro případ střetu zájmů s ochranou ložisek pokyn pro postup dle citovaného § 15 odst. 1 horního zákona. Zdejší úřad prostudoval zveřejněné podklady. Téměř celé správní území obce leží v ploše výhradního ložiska hnědého uhlí Chebské pánve, v jehož ploše jsou navrhovány plochy bydlení BV Z5 v obci Milhostov, BV Z11 v obci Vackovec a plocha územní rezervy R1 (BV) v obci Milhostov. Pro uvedené plochy není uvedeno odůvodnění navrženého řešení dle výše citovaného § 15 odst. 1 horního zákona. V návrhu ani odůvodnění územního plánu dále nejsou uvedena ložiska nerostů (výhradní i nevýhradní) jako limity území ani jako přírodní hodnoty. Do doby zapracování našich požadavků do textu návrhu Územního plánu Milhostov Obvodní báňský úřad pro území kraje Karlovarského se zveřejněným návrhem Územního plánu Milhostov nesouhlasí. Odůvodnění našeho nesouhlasu je uvedeno ve výše citovaném § 15 odst. 1 horního zákona. Vyhodnocení: Dle požadavků bude do dokumentace dopracováno odůvodnění navrhovaných ploch Z5, Z11 a územní rezervy R1. Požadavek na doplnění (výhradních i nevýhradních) ložisek jako limity v území a zároveň přírodní hodnoty, bude zapracován do textové části návrhu ÚP Milhostov. Požadavkům bude plně vyhověno v rámci úpravy před veřejným projednáním. V dalším stupni projednávání Územního plánu Milhostov se očekává kladné stanovisko.

1.4. STANOVISKA DORUČENÁ PO TERMÍNU 11. MěÚ Cheb – odbor stavební a životního prostředí – památková péče (MUCH 65784/2015/Šim) Městský úřad Cheb, odbor stavební a životního prostředí, jako orgán památkové péče, příslušný podle ustanovení § 29 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, po posouzení dokumentace pro společné jednání o návrhu Územního plánu Milhostov, uplatňuje následující stanovisko: s návrhem Územního plánu Milhostov souhlasí s podmínkami: Do textové části: i.2.1.1. Nemovité kulturní památky  18476 / 4-64 - sloup se sochou P. Marie (náves), na p.p.č. 87 v k.ú. Milhostov  22001 / 4-63 - areál kostela sv. Mikuláše (na místním hřbitově), kostel a ohradní zeď s brankou na st.p.č. 140 a 141 v k.ú. Milhostov  25453/4-19 - tvrziště, část p.p.č. 45 v k.ú. Hluboká u Milhostova, cca 1 km JJV od Hluboké těsně při Z straně silnice Kaceřov – Hluboká ve stráni.  31584 / 4-4260 - soubor kamenných křížů (před vstupem na hřbitov), na p.p.č. 86/9 v k.ú. Milhostov  33856 / 4-65 - hraniční kříže I. a II na p.p.č. 262/1 v k.ú. Milhostov, cca 200 m od obce, při křižovatce na Povodí a Bor  35312 / 4-66 - areál venkovské usedlosti čp. 25, Milhostov, obytné stavení, stodola a chlév na st.p.č. 135/1 a 135/2 v k.ú. Milhostov i.2.1.2. Ochrana území s archeologickými nálezy kategorie I (prokázaná území)  11-14-08/2 - Milhostov - kostel sv. Mikuláše, uprostřed vsi na levém břehu Plesné  11-14-08/4 - Hluboká - tvrziště Kramhof, p.p.č. 45 v k.ú. Hluboká u Milhostova, u silnice mezi Hlubokou a Kacéřovem v kraji lesa kategorie II (předpokládaná území)  11-14-08/5 - Doubrava (Doberau) - intravilán vsi  11-14-07/3 - Děvín - intravilán vsi  bez čísla - Milhostov – intravilán vsi  11-14-08/3 - Hilpersgrün – ZSV  11-14-13/5 - Vackovec - ves s tvrzí Do grafické části ÚP: Koordinační výkres - grafická část bude sjednocena s textovou částí. Aktualizace dat byla provedena na základě úplné aktualizace územně analytických podkladů pro obec s rozšířenou působností Cheb 2014 a ve spolupráci Národním památkovým ústavem. Městský úřad Cheb, odbor stavební a životního prostředí, jako orgán památkové péče uplatňuje stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je nemovitá kulturní památka nebo ochranné pásmo nemovité kulturní památky, nemovité národní kulturní památky, památkové rezervace nebo památkové zóny, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle § 26 odst. 2 písm. c) nebo působnost krajského úřadu podle § 28 odst. 2 písm. c), a ve vztahu k tomuto území uplatňuje stanovisko k vymezení zastavěného území. Vyhodnocení: Do textové části ÚP kap. b2.1. Kulturní – architektonické hodnoty bude doplněn výčet nemovitých kulturních památek a území s archeologickými nálezy. Do grafické části budou doplněny údaje na základě ÚAP ORP Cheb, část Milhostov.

45 Územní plán Milhostov - odůvodnění

1.5. STANOVISKA DORUČENÁ PO OPAKOVANÉ VÝZVĚ BEZ PŘIPOMÍNEK

12. Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Karlovarský kraj (SPU172625/2016/129/Mich) Stanovisko k návrhu Územního plánu Milhostov Na základě žádosti o stanovisko k návrhu Územního plánu Milhostov Vám sdělujeme, že Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Karlovarský kraj nemá námitek k výše uvedenému návrhu.

13. Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Karlovarský kraj (SVS/2016/040742-K) Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Karlovarský kraj (dále jen KVS SVS pro Karlovarský kraj) místně a věcně příslušná podle § 47 odst. 4 a § 49 odst. 1 písm. j) zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen veterinární zákon), vydává z hlediska veterinární péče k návrhu Územního plánu obce Milhostov toto stanovisko: KVS SVS pro Karlovarský kraj z hlediska veterinární péče neuplatňuje žádné požadavky. Odůvodnění: Opakovanou výzvou ze dne 04.04.2016, č.j. MUCH 28649/2016/Dlu požádal Městský úřad Cheb, odbor stavební a životního prostředí, KVS SVS pro Karlovarský kraj, jako dotčený orgán, o stanovisko k návrhu Územního plánu obce Milhostov. Lze konstatovat, že z hlediska veterinárního nejsou uplatňovány žádné požadavky.

14. Ředitelství silnic a dálnic ČR (5386-ŘSD-16-11110) Návrh územního plánu Milhostov ŘSD ČR je státní příspěvková organizace zřízená Ministerstvem dopravy, pro které vykonává vlastnická práva státu k nemovitostem tvořícím dálnice a silnice I. třídy, zabezpečuje výstavbu a modernizaci dálnic a silnic I. třídy, spolupracuje s příslušnými orgány státní správy včetně orgánů samosprávy, poskytuje jim podklady. Zpracovává připomínky k ÚPD, které jsou podkladem pro stanovisko Ministerstva dopravy, které je v procesu územního plánování dotčeným orgánem podle § 4 zákona č. 183/2006 Sb., (Stavební zákon). Správním územím obce Milhostov neprochází žádná stávající silnice námi sledované sítě, ani žádný výhledový záměr na silniční a dálniční síti. K návrhu ÚP Milhostov nemá ŘSD ČR, oddělení koncepce a územních plánů Čechy připomínky.

1.6. STANOVISKA DORUČENÁ PO OPAKOVANÉ VÝZVĚ SOUHLASNÁ S PŘIPOMÍNKAMI

15. Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IV (622/530/1623962/ENV/16) Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IV obdrželo dne 6.4.2016 od Městského úřadu Cheb žádost o stanovisko (v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu) k návrhu Územního plánu Milhostov. Zákonné zmocnění Ministerstva životního prostředí vyjadřovat se k ÚPD vyplývá z požadavků § 50 odst. 2 stavebního zákona č. 183/2006 Sb., z požadavků § 15 odst. 2 horního zákona č.44/1988, konkrétně z těch jeho částí, které se vztahují k ochraně a využití nerostného bohatství a § 13 odst. 3 zákona č. 62/1988 o geologických pracích. Oprávněnost těchto požadavků a povinnost orgánů územního plánování a zpracovatelů ÚPD řídit se jimi v příslušné územně plánovací dokumentaci je stanovena v § 15 odst. 1 horního zákona č. 44/1988 a § 13 odst. 1 zákona č. 62/1988 o geologických pracích. K výše uvedenému návrhu zaujímá ministerstvo následující stanovisko: Z hlediska ochrany výhradních ložisek nerostných surovin a horninového prostředí Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IV upozorňuje na výskyt poddolovaného území: Dolní Částkov č. 78, CHLÚ: Hartoušov č. 11510000, Hluboká č. 23060000, Mostek u Křižovatky č. 25870000, výhradních ložisek: Chebské pánve č. 3080700, Hluboká – Milhostov č. 3230600, Děvín č. 3258700 a dobývacího prostoru: Hluboká u Milhostova č. 71124 (viz. www.geofond.cz – mapové aplikace ČGS – údaje o území).

Vyhodnocení: Při kontrole výše uvedených požadavků bylo pořizovatelem zjištěno, že požadavky již byly při projednávání do návrhu ÚP Milhostov zahrnuty.

2. STANOVISKO NADŘÍZENÉHO SPRÁVNÍHO ORGÁNU ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ

Krajský úřad, odbor regionálního rozvoje (č. j. 537/RR/16) Stanovisko krajského úřadu - správního orgánu územního plánování k projednávanému návrhu Územního plánu Milhostov, ORP Cheb, Karlovarský kraj - dle § 50 odst. 7 stavebního zákona Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor regionálního rozvoje (dále také „ORR“), obdržel dne 26. 4. 2016 Vaši žádost o vydání stanoviska k návrhu Územního plánu Milhostov (dále také „ÚP Milhostov“), včetně kopií stanovisek a připomínek obdržených v rámci společného jednání. Návrh ÚP Milhostov byl předán na ORP dne 5. 1. 2015 v rámci vyúčtování dotace na tuto dokumentaci. Pořizovatelem je odbor stavební a životního prostředí, oddělení územního plánování resp. úřad územního plánování Městského úřadu Cheb (dále jen pořizovatel“), v souladu s ust. § 6 odst.

46 Územní plán Milhostov - odůvodnění

1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen “stavební zákon“). Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor regionálního rozvoje, příslušný dle ust. § 178 odst. 1 a 2, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) a zmocněný ust. § 7 odst. 1 písm. g) stavebního zákona, vydává v souladu s ust. § 50 odst. 7 stavebního zákona stanovisko krajského úřadu - správního orgánu územního plánování k návrhu Územního plánu Milhostov i k dalším výše uvedeným podkladům. Základní údaje Na základě schváleného zadání a pokynu pořizovatele byl zpracován návrh ÚP Milhostov v prosinci 2014 Ing. arch. Jaroslavem Austem, autorizovaným architektem, Cheb, číslo autorizace ČKA: 04069. Společné jednání se uskutečnilo dne 4. června 2015. Návrh ÚP Milhostov byl zveřejněn veřejnou vyhláškou s tím, že každý mohl u pořizovatele podat k této dokumentaci písemné připomínky. ÚP Milhostov řeší správní území obce Milhostov, tj. k.ú. Děvín, k.ú. Dolní Částkov, k.ú. Doubrava u Milhostova, k.ú. Hluboká u Milhostova, k.ú. Milhostov a k.ú. Vackovec. Posouzení Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor regionálního rozvoje posoudil návrh ÚP Milhostov a předložené dokumenty v souladu s § 50 odst. 7 stavebního zákona z hlediska zajištění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy, souladu s Politikou územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1, platnou od 17.4.2015 (dále jen „PÚR ČR“) a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, tj. Zásadami územního rozvoje Karlovarského kraje (dále také „ZÚR KK“): 1) Dne 17. 4. 2015 nabyla platnosti Politika územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1 zveřejněním na webových stránkách Ministerstva pro místní rozvoj ČR, které bylo jejím pořizovatelem (odkaz na webovou stránku:http://www.mmr.cz/cs/Stavebni-rad-a-bytovapolitika/Uzemni-planovani-a-stavebni- rad/Informace-Udalosti/Aktualizace-c-1-Politiky-uzemnihorozvoje-CR). Dle § 31 odst. 4 stavebního zákona je PÚR ČR závazná mimo jiné pro pořizování územních plánů. Je nutné uvést ÚP Milhostov do souladu s touto dokumentací (§ 54 odst. 2 stavebního zákona). 2) V návrhu ÚP Milhostov jsou vymezena tato veřejně prospěšná opatření – regionální a nadregionální prvky územního systému ekologické stability (dále jen „ÚSES“) v souladu s platnými ZÚR KK: NRBC,U 2005 – nadregionální biocentrum unikátní – Soos (označení: v ZÚR KK - U.05; v ÚP Milhostov - VU11); RBK 990 – regionální biokoridor – spojnice Horka – Kacéřovský les (označení: v ZÚR KK - U.588; v ÚP Milhostov - VU12). V ZÚR KK jsou uvedena ještě dvě veřejně prospěšná opatření, která se mají týkat správního území obce Milhostov: RBC 1166 – regionální biocentrum – Horka (označení: v ZÚR KK - U.37); RBC 1167 – regionální biocentrum – Kacéřovský les (označení: v ZÚR KK - U.47). V části odůvodnění ÚP Milhostov je zdůvodněno, proč tyto prvky ÚSES nezasahují na území obce Milhostov. 3) V ZÚR KK se uvažuje s plynofikací obce Milhostov, což řeší i ÚP Milhostov. Pro trasu STP plynovodu je vymezen koridor, který je v ÚP Milhostov označen KOR2(TI-P). 4) Dle ZÚR KK je drtivá většina obce Milhostov zařazena do specifické oblasti zemědělství SZ3 Chebsko, což ÚP Milhostov řeší vhodnými podmínkami pro zemědělskou činnost. 5) Pro informaci uvádíme, že v současné době probíhá pořizování Aktualizace č. 1 ZÚR KK. Návrh Aktualizace č. 1 ZÚR KK je ve fázi po společném projednání. Dokumentace Aktualizace č. 1 ZÚR KK je k nahlédnutí na webové stránce Karlovarského kraje: Rozvoj regionu a územní plánování → Územní plánování → Dokumentace kraje → Aktualizace č.1 Zásad územního rozvoje Karlovarského kraje – návrh (odkaz na tutéž internetovou stránku: http://www.kr-karlovarsky.cz/krajsky-urad/deska/ Stranky/150514_ver_vyhl_1AZUR.aspx), 6) S odkazem na nesouhlasné stanovisko Obvodního báňského úřadu pro území kraje Karlovarského upozorňujeme na § 54 odst. 2 stavebního zákona, který dává možnost vydat územní plán, jen pokud není v rozporu mimo jiné se stanovisky dotčených orgánů. V případě, že nedojde k dohodě mezi pořizovatelem a dotčeným orgánem, jejímž výsledkem je souhlasné stanovisko dotčeného orgánu, musí pořizovatel dle § 4 odst. 8 stavebního zákona řešit tento rozpor dle § 136 odst. 6 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Poznámka (zdejší úřad ji uplatňuje na základě ust. § 178 odst. 1 a 2, správního řádu a v souladu s ust. §171 stavebního zákona – o státním dozoru) - Na str. 24 textové části ÚP Milhostov je uvedena legenda k vyjmenovaným veřejně prospěšným stavbám a opatřením. Legenda musí obsahovat vysvětlení jen těch pojmů (kódů), které jsou v textu použity. - Na str. 25 textové části ÚP Milhostov nesouhlasí názvy a řazení výkresů s grafickou částí ÚP Milhostov. Vyhodnocení: Na základě posouzení nadřízeného správního orgánu bude návrh dokumentace uveden do souladu s Politikou územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1 platnou od 17.4.2015 (dále jen „PÚR ČR“). K bodu č. 6) Požadavky Obvodního báňského úřadu pro území kraje Karlovarského budou zapracovány do návrhu ÚP Milhostov. Z těchto důvodů není nutné řešit dohodovací řízení.

47 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Jednotlivé grafické výstupy dokumentace, zejména legendy, budou upraveny tak, aby jejich obsah odpovídal jednotlivým výkresům. Textová i grafická část budou uvedeny do souladu. e.2. Soulad návrhu územního plánu s výsledkem řešení rozporů Jak vyplývá z výše uvedeného vyhodnocení stanovisek a připomínek uplatněných ke společnému jednání o ÚP Milhostov, byl rozpor s dotčeným orgánem ochrany ZPF odstraněn smírným řešením a dokumentace byla upravena dle požadavků tohoto dotčeného orgánu. Nesouhlasnému stanovisku Obvodního báňského úřadu bylo plně vyhověno.

F) ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo zadáním požadováno.

G) STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5

Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo zadáním požadováno. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo zpracováváno, tedy ani stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebylo vydáno.

H) SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE § 50 ODST. 5 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY

Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo zadáním požadováno. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo zpracováváno, tedy ani stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebylo vydáno.

I) KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ i.1. Zdůvodnění základní koncepce rozvoje území

Územní plán potvrzuje a ochraňuje kvality sídla Milhostov jako sídla nabízejícího vhodné podmínky pro bydlení s dostatečným zázemím občanské vybavenosti, s možností dalšího rozvoje jak v plochách bydlení, tak v plochách občanské vybavenosti. Jedná se o přirozené centrum řešeného území, největší co se týče počtu obyvatel a rozlohy. Z tohoto důvodu je prioritně navržen jeho další rozvoj. Ten umožní ekonomickou odůvodnitelnost rozvojem vyvolaných a potřebných infrastrukturních opatření jako jsou nová ČOV a kanalizace obce, úpravy veřejných prostranství apod. V sídlech Vackovec a Dolní Částkov je navržena obnova zástavby určené pro bydlení jako náhrada za zbořené statky s cílem stabilizace území (Vackovec) případně umožnění dalšího rozvoje (Dolní Částkov). Uvedená sídla mají potenciál díky své atraktivnosti, která je zřetelná právě v Dolním Částkově díky v nedávně době realizovaným investicím do rekreačního areálu. V sídlech Hluboká a Děvín není vzhledem k prioritám rozvoje výše uvedených lokalit navržen další rozvoj, který by již byl nad rámec skutečného potenciálu rozvoje obce. Děvín lze považovat za fakticky zaniklé sídlo. V území jsou stabilizovány zemědělské areály. Další rozvoj podnikatelské činnosti je možný v těchto plochách, případně v plochách smíšených obytných. Rozsáhlejší zemědělské areály se nacházejí dva v Milhostově a dva v Hluboké. Dále pak jsou zastoupeny osamocené zemědělské objekty v Děvíně a Vackovci.

48 Územní plán Milhostov - odůvodnění

i.2. Zdůvodnění ochrany a rozvoje hodnot území i.2.1. Kulturní a architektonické hodnoty Územní plán klade důraz na ochranu dochované charakteristické urbanistické struktury sídla Dolní Částkov. Územní plán respektuje kulturní a architektonické hodnoty - nemovité kulturní památky a archeologická naleziště. i.2.1.1. Nemovité kulturní památky . 18476 / 4-64 - sloup se sochou P. Marie (náves), na p.p.č. 87 v k.ú. Milhostov . 22001 / 4-63 - areál kostela sv. Mikuláše (na místním hřbitově), kostel a ohradní zeď s brankou na st.p.č. 140 a 141 v k.ú. Milhostov . 25453 / 4-19 - tvrziště, část p.p.č. 45 v k.ú. Hluboká u Milhostova, cca 1 km JJV od Hluboké těsně při Z straně silnice Kaceřov – Hluboká ve stráni . 31584 / 4-4260 - soubor kamenných křížů (před vstupem na hřbitov), na p.p.č. 86/9 v k.ú. Milhostov . 33856 / 4-65 - hraniční kříže I. a II na p.p.č. 262/1 v k.ú. Milhostov, cca 200 m od obce, při křižovatce na Povodí a Bor . 35312 / 4-66 - areál venkovské usedlosti čp. 25, Milhostov, obytné stavení, stodola a chlév na st.p.č. 135/1 a 135/2 v k.ú. Milhostov i.2.1.2. Ochrana území s archeologickými nálezy kategorie I (prokázaná území) . 11-14-08/2 - Milhostov - kostel sv. Mikuláše, uprostřed vsi na levém břehu Plesné . 11-14-08/4 - Hluboká - tvrziště Kramhof, p.p.č. 45 v k.ú. Hluboká u Milhostova, u silnice mezi Hlubokou a Kacéřovem v kraji lesa kategorie II (předpokládaná území) . 11-14-08/5 - Doubrava (Doberau) - intravilán vsi . 11-14-07/3 - Děvín - intravilán vsi . bez čísla - Milhostov – intravilán vsi . 11-14-08/3 - Hilpersgrün – ZSV . 11-14-13/5 - Vackovec - ves s tvrzí i.2.2. Přírodní hodnoty ÚP chrání nezastavěné území a vytváří podmínky pro ochranu a rozvoj přírodních hodnot – viz též kap. i.10., i.10.9. a i.10.10. Do pojmu „přírodní a krajinné hodnoty“ jsou zahrnuty složky životního prostředí dle zákona č. 114/1992 Sb., 334/1992 Sb., 289/1995 Sb., 254/2001 Sb., 44/1988 Sb. a souvisejících předpisů v platném znění, tj. jsou zahrnuty také povrchová a podzemní voda, ovzduší, lesní porost, nerost vyhrazený a nevyhrazený. i.3. Zdůvodnění urbanistické koncepce

Návrh v co nejvyšší možné míře využívá zastavěného území. Zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na předpokládanou dynamiku rozvoje řešeného území. Zastavitelné plochy jsou přednostně navrhovány v návaznosti na zastavěné území nebo v jeho prolukách. Plochy jsou umísťovány tak, aby v co nejvyšší míře zhodnocovaly a využívaly stávající infrastrukturu a nevyvstávala tak nutnost podmiňovat rozvoj obce nákladnými infrastrukturními stavbami (nová dopravní napojení, neekonomická technická řešení apod.). Sledován byl také vliv nové zástavby na její působení v dálkových pohledech či průhledech. i.3.1.1. Milhostov Prioritní plochy rozvoje jsou směřovány do přirozeného centra řešeného území, tedy vlastního Milhostova. To je rozděleno na dvě přibližně stejně velké oblasti oddělené zátopovým územím potoka Plesná. Vzhledem

49 Územní plán Milhostov - odůvodnění

k historickému vývoji jsou nové zastavitelné či přestavbové plochy vymezeny na obou březích potoka a žádná část nebude ani do budoucna preferována pro převažující rozvoj. i.3.1.2. Dolní Částkov Návrh ÚP obnovuje zástavbu v historicky zastavěných částech sídla a pomáhá tak v pokračování jeho obnovy. i.3.1.3. Vackovec Návrh ÚP obnovuje zástavbu v historicky zastavěných částech sídla a pomáhá tak v pokračování jeho obnovy. i.3.1.4. Hluboká Vzhledem k požadavku SZ na vymezení zastavitelných ploch dle skutečnému potenciálu rozvoje území je budoucí pouze rozvoj naznačen a to vymezenou rezervní plochou i.3.1.5. Děvín Návrh ÚP stabilizuje dochovanou osamocenou zástavbu a další rozvoj nenavrhuje z důvodu prioritního rozvoje vlastního Milhostova. i.4. Přehled a zdůvodnění zastavitelných ploch i.4.1. Milhostov i.4.1.1. Z1(BH) bytový dům v zastavěném území, bez záboru ZPF, plocha zastavitelná v platném ÚPO Plocha vymezena v návaznosti na stávající výstavbu bytovek umožňující realizaci jednoho bytového domu. i.4.1.2. Z3(SC2) dostavba v centru obce v zastavěném území, bez záboru ZPF, plocha zastavitelná v platném ÚPO Plochy na levém břehu Milhostova v jeho středu, v budoucnu vymezující veřejné prostranství vlastního centra. i.4.1.3. P4(OS) koupaliště v zastavěném území a v návaznosti na něj, bez záboru ZPF, se záborem vodní plochy Plocha vymezená v místě požární nádrže určená pro rekreaci a sportovní využití. i.4.1.4. Z5(BV) bydlení východ v návaznosti na zastavěné území, navrženo na pozemcích IV. třídy ZPF Zásadní a prioritní rozvojová plocha obce. V sousedství mateřské školky a obecního úřadu. Vzhledem ke geomorfologickým podmínkám a rozsáhlému vymezenému záplavovému území procházejícím středem obce se jedná o jedinou souvislejší vhodnou rozvojovou plochu s možností aspoň částečného využití stávající infrastruktury. i.4.1.5. Z14(TI) čistírna odpadních vod v zastavěném území, bez záboru ZPF Plocha vymezena v lokalitě vhodné pro umístění nové ČOV pro sídlo Milhostov. i.4.2. Dolní Částkov i.4.2.1. Z6(BV) bydlení sever v zastavěném území, navrženo na pozemcích II. třídy a V. třídy ZPF, plocha zastavitelná v platném ÚPO Plocha vymezená v rámci obnovy sídla na v minulosti zastavěných pozemcích. Zábor ZPF není bilancován s ohledem na metodiku MMR a MŽP, která nepožaduje bilancování ploch pro bydlení umístěných v zastavěném území. i.4.2.2. Z7(BV) bydlení střed v zastavěném území, bez záboru ZPF, plocha zastavitelná v platném ÚPO

50 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Plocha vymezená v rámci obnovy sídla a intenzivnějšího využití jeho zastavěného území v rozsahu původní historické hranice sídla. i.4.2.3. Z8(BV) bydlení východ v zastavěném území, bez záboru ZPF, plocha zastavitelná v platném ÚPO Plocha vymezená v rámci obnovy sídla a intenzivnějšího využití jeho zastavěného území v rozsahu původní historické hranice sídla. i.4.2.4. Z9(BV) bydlení jih v zastavěném území, bez záboru ZPF, plocha zastavitelná v platném ÚPO Plocha vymezená v rámci obnovy sídla a intenzivnějšího využití jeho zastavěného území, navrženo na v minulosti zastavěné ploše. i.4.3. Vackovec i.4.3.1. Z10(BV) bydlení západ v zastavěném území, bez záboru ZPF, plocha zastavitelná v platném ÚPO Plocha vymezená v rámci obnovy sídla a intenzivnějšího využití jeho zastavěného území, navrženo na v minulosti zastavěné ploše. i.4.3.2. Z11(BV,ZS) bydlení sever v návaznosti na zastavěné území, bez záboru ZPF, plocha zastavitelná v platném ÚPO Plocha vymezená v rámci obnovy sídla a intenzivnějšího využití jeho zastavěného území, navrženo na v minulosti zastavěné ploše. i.4.3.3. Z12(BV,ZS) bydlení jih v zastavěném území, navrženo na částečně na pozemcích V. třídy ochrany ZPF, plocha zastavitelná v platném ÚPO Plocha vymezená v rámci obnovy sídla a intenzivnějšího využití jeho zastavěného území, navrženo na v minulosti zastavěné ploše. Zábor ZPF není bilancován s ohledem na metodiku MMR a MŽP, která nepožaduje bilancování ploch pro bydlení umístěných v zastavěném území. i.4.4. Hluboká Nejsou vymezeny zastavitelné plochy či plochy přestavby. i.4.5. Děvín Nejsou vymezeny zastavitelné plochy či plochy přestavby. i.5. Zdůvodnění vymezení systému sídelní zeleně Sídla v řešeném území jsou vesměs venkovského typu, s těsnou vazbou na zeleň nezastavěného území. i.5.1.1. Milhostov Hlavní páteřní osou systému zeleně sídla zůstane záplavové území potoka Plesná. Ta je doplněná o stávající vzrostlou zeleň veřejných prostranství a zelení soukromých zahrad, zahrnutých do ploch rozdílného způsobu Hlavní páteřní osou systému zeleně sídla zůstane záplavové území potoka Plesná. Ta je doplněná o stávající vzrostlou zeleň veřejných prostranství a zelení soukromých zahrad, zahrnutých do ploch rozdílného způsobu využití. Nové plochy sídelní zeleně nejsou navrženy. i.5.1.2. Dolní Částkov Systém sídelní zeleně bude zastoupen plochami přírodní zeleně (ZP) na okrajích sídla.

51 Územní plán Milhostov - odůvodnění

i.5.1.3. Vackovec Systém sídelní zeleně bude zastoupen plochami přírodní lesa (NL) a nezastavěnými smíšenými (NS) v místě průchodu biokoridoru. i.5.1.4. Hluboká Páteřní osou sídelní zeleně zůstává údolí Libockého potoka. i.5.1.5. Děvín Plochy sídelní zeleně nejsou vymezeny. i.6. Zdůvodnění koncepce dopravní infrastruktury Dopravní řešení územního plánu je zpracováno v souladu se ZÚR KK a Koncepcí rozvoje silniční sítě v Karlovarskem kraji. i.6.1. Silniční doprava i.6.1.1. Vymezen je koridor KOR1 (DI-S) šířky 100 m pro stavbu D-1 modernizace silnice II/212. Modernizace silnice II/212 vychází i z koncepce rozvoje silniční sítě v Karlovarském kraji, která byla schválena dne 13.9.2012 usnesením č. ZK 264/09/12. Silnice II/212 je totiž navržena jako významná spojnice R6 – Kynšperk – Nový Kostel – Plesná – Bad Brambach – Aš. V návrhu investičních opatření je úsek ve správním území Milhostova uveden jako CH.7 s nízkou prioritou do roku 2030. i.6.1.2. Silnice III. tříd jsou řešeny v návrhu ÚP jako rozšíření, a to z důvodu nevyhovující šířkových poměrů stávajícího stavu. Jedná se o rozšíření buďto v celém úseku nebo jen lokální. Na silnici III/2134 s nízkou (minimální) intenzitou je pak navrženo vyhýbání vozidel pomocí doplněných výhyben. Navrženy jsou: . D-1 modernizace silnice II/212 . D-2 rozšíření silnice III/21233 . D-3 rozšíření silnice III/21232 . D-4 rozšíření silnice III/21222 . D-5 rozšíření silnice III/2132 . D-6 rozšíření silnice III/2134 . D-9 rozšíření silnice III/21219 i.6.2. Místní a účelové komunikace Síť místních komunikací je stabilizovaná, nenavrhují se nové. Účelové komunikace soukromých subjektů či složek státu jsou zřizovány vždy za daným účelem. Současné plochy, ke kterým vedou tyto komunikace se v návrhu ÚP nemění. Změny tras těchto komunikací jsou žádoucí, a to v případě změn účelu ploch, které zpřístupňují. Řešení těchto komunikací se řídí ČSN 73 6109 a 73 6110. Navržena je: . D-10 prodloužení komunikace k ČOV i.6.3. Doprava v klidu Potřeby obce ve smyslu zajištění nových kapacit pro parkování krátkodobé či dlouhodobé nejsou, proto se v rámci ÚP nenavrhují plochy pro parkování. Při realizaci rozvojových ploch je nutné dodržovat podmínku zajištění parkování na vlastním pozemku, a to jak pro RD tak pro komerční stavby. Kapacity parkování se pak musí řídit ČSN 73 6110.

52 Územní plán Milhostov - odůvodnění

i.6.4. Pěší doprava Pěší doprava podél průtahu silnice III/21222 se navrhuje řešit chodníky. Na ostatních komunikacích obou sídel je možný společný pohyb pěších s vozidly po vozovce nebo krajnici. Nové komunikace pro pěší se nenavrhují, ale regulativy je připouští. i.6.5. Cyklistická doprava Stávající síť cyklotras je dostatečná a plně fungující bez dalších změn a úprav tras. Cyklostezky se v území nenavrhují z důvodu nízkých intenzit jak vozidel tak cyklistů. Nové cyklostezky je možné realizovat jako stavby, které lze dle §18 stavebního zákona umístit v nezastavěném území. i.6.6. Hipostezky a hipotrasy Hipostezky a hipotrasy nejsou jmenovitě navrženy, ale regulativy je připouští. i.6.7. Železniční doprava Není zastoupena ani se nenavrhuje. i.6.8. Vodní doprava Není zastoupena ani se nenavrhuje. i.6.9. Letecká doprava ÚP stabilizuje účelové letiště Milhostov. i.7. Zdůvodnění koncepce technické infrastruktury Základní koncepce rozvoje území respektuje limity využití území, které jsou stanoveny v § 26 stavebního zákona jako omezení změn v území z důvodu ochrany veřejných zájmů, vyplývajících z právních předpisů nebo stanovených na základě zvláštních právních předpisů nebo vyplývajících z vlastností území. Jedná se o limity, které jsou vyznačeny ve výkresu P4 „technická infrastruktura“. i.7.1. Zásobování elektrickou energií Elektrická energie je do Milhostova přivedena odbočkami z hlavní linky venkovního vedení VN 22kV Velký Luh – Hartoušov do pěti stožárových trafostanic: . TS Milhostov – obec, 22 / 0,4kV, 1 × 400 kVA. TS je umístěna na p.p.č. 265/13 v západní části obce, mezi dnes prázdným areálem sušky a výrobny tvarovaných krmiv a bytovou panelovou zástavbou. . TS vodárna, 22 / 0,4kV, 1 × 50 kVA, je na st.p.č. 66 u čerpací stanice vodovodu. . TS školka, 22 / 0,4kV, 1 × 250 kVA, je umístěna u návsi na st.p.č. 89. . TS statek, 22 / 0,4kV. TS je umístěna v areálu farmy při silnici do Hluboké na st.p.č.179. . TS štěrkopísky je určená pro štěrkopískovnu (není ve vlastnictví ČEZ Distribuce, a. s.) na p.p.č. 316/1. Z téhož vedení VN 22kV je připojena trafostanice v Děvíně, umístěná na p.p.č. 20 v k. ú. Děvín a ve Vackovci na p.p.č. 13 v k. ú. Vackovec. V dalších částech řešeného území jsou trafostanice připojeny a umístěny následně: V Hluboké je stožárová trafostanice v areálu firmy Agriginium na p.p.č. 10/1 v k.ú. Hluboká, připojená na venkovní vedení VN 22kV Kaceřov – Horka a další trafostanice zásobující rodinné domy je na p.p.č. 115 v k.ú. Dolní Částkov. Ve vlastním Dolním Částkově je trafostanice připojená z linky venkovního vedení VN 22kV Lítov – Horka a nachází se na st.p.č. 17 k.ú. Dolní Částkov. Rozvod elektřiny je řešen vesměs vzdušným vedením na sloupech. Stávající rozvody VN 22kV a transformační stanice v obcích odpovídají současným potřebám. Správním územím obce, katastry Hluboká, Vackovec, Milhostov a Děvín prochází linka venkovního vedení VVN 110kV odbočující z vedení Kaceřov – Habartov a pokračující na Skalnou.

53 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Územní plán obce respektuje stávající trasy vzdušných vedení a umístění trafostanic (včetně kapacity). S ohledem na minimální rozvoj se s výraznými změnami nepočítá. Výhledově by bylo vhodné sekundární rozvody v zástavbě uložit pod zem. PÚR ČR 2008 vymezovala na území obce koridor el. vedení VVN 400 kV Vítkov-Pomezí; zasahoval nejjižnější výběžek území v k.ú. Vackovec. V předchozí etapě návrhu ÚP byl zohledněn jako KOR3(TI-E) pro stavbu E-1 vedení 400kV Vítkov-Pomezí. Aktualizací č. 1 PÚR ČR byl tento koridor vypuštěn. KOR3(TI-E) byl tedy v rámci úpravy návrhu ÚP před veřejným projednáním vypuštěn. i.7.2. Spoje Obec Milhostov je napojena na telefonní rozvody venkovním vedením vedeným po sloupech podél komunikace od Hartoušova přes Vackovec. Telefonní připojení a rozvody v jednotlivých částech obce Milhostov jsou řešeny závěsnými kabely – vzdušná vedení na sloupech podél komunikací. Pouze v západní části Milhostova, v prostoru panelové bytové zástavby (čp. 57 – 63) je telekomunikační rozvod proveden zemním kabelem. Obec Hluboká je napojena na telefonní rozvody venkovním vedením vedeným po sloupech podél komunikace od Horky. Rozvody po obci jsou řešeny jako venkovní vedení na sloupech. Obce Děvín a Horní Částkov nejsou napojeny na veřejnou telefonní síť. Územní plán respektuje stávající trasy vzdušného a kabelového vedení. Výhledově by měly být vzdušné rozvody nahrazeny podzemní kabeláží popřípadě bezdrátovým přenosem. Nové trasy se nenavrhují, regulativy je připouští. i.7.3. Zásobování pitnou vodou i.7.3.1. Milhostov Obec Milhostov je zásobovaná pitnou vodou ze systému Skupinového vodovodu Nebanice. Provozovatel vodovodu je společnost Chevak Cheb a.s. Původní zařízení – vodojem, a prameniště Milhostov jsou odpojeny ze systému odpojeny a čerpací stanice zrušená, strojní zařízení demontované. Hlavní přívodní řad do obce je veden směrem od Třebeně potrubím DN 150 lit. a je ukončen v prostoru pod vodojemem vodoměrnou šachtou. Tlak vody ve spotřebišti je dán polohou vodojemu Antonínova Výšina 490,7 / 485,7 m.n.m. Vodovodní síť v obci je provozovaná spol. Chevak Cheb a.s. Vybudovaný rozvod v obci Milhostov je kompletní, vyhovující a lze jej využít i pro další rozvoj obce. Napojením na zařízení SKV Nebanice, CHEVAK, a.s. Cheb je zajištěna plynulost zásobování jak z hlediska kapacity zdrojů vody, tak její kvality. . Nový vodovodní řad V-n1 napojení plochy Z5 Z důvodu rozvoje obce a nového plánovaného využití plochy Z5 je navržen nový vodovodní řad V-n1 min. DN80 v délce cca 150 m. Tento řad bude připojen na stávající zásobní vodovod nad obecním úřadem a veden po veřejných pozemcích až na hranici plochy Z5. i.7.3.2. Děvín Část obce Děvín je zásobovaný vodou z již zmíněného SKV Nebanice. Přívodní vodovodní řad PVC 90 je veden z prostoru od vodoměrné šachty pod vodojemem v délce cca 1000 m. Ve spotřebišti Děvín jsou zásobovány pouze dva rodinné domky a vepřín. Přívodný řad a rozvod ve spotřebišti je majetkem obce Milhostov. Napojením na zařízení SKV Nebanice, CHEVAK, a.s. Cheb je zajištěna plynulost zásobování jak z hlediska kapacity zdrojů vody, tak její kvality. i.7.3.3. Vackovec Zdrojem vody pro stávající objekty je pramenní jímka s čerpací stanicí. Původní rozvod v délce vedený podél komunikace cca 160 m sloužil především pro objekty zemědělské výroby a 10 bytových jednotek.

54 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Kolem zdroje není hygienické ochranné pásmo. Využívaný vodní zdroj není z důvodu polohy ani kvality způsobilý pro hromadné zásobování obyvatel pitnou vodou. Voda je provozovatelem uváděna jako užitková. V rámci údržby je nutné zajistit mechanické čištění jímky a základní hygienické zajištění vody. i.7.3.4. Hluboká, Dolní Částkov Katastrem v jeho východní části prochází zásobní vodovodní řady Sokolovského skupinového vodovod z úpravny vody Horka směr Kaceřov - Vodohospodářské společnosti Sokolov s.r.o. Zdrojem vody pro obce je úpravna vody Horka odkud se pitná voda čerpá do vodojemu Částkov 2x250m3 580/576 m.n.m. Následně je veden gravitační zásobní vodovod směrem na Dolní Částkov, kde v místě původních zdrojů vody bylo provedeno přepojení vodovodní sítě obce Hluboká a Dolní Částkov. Propojení bylo provedeno mezi odkalovací šachtou veřejného vodovodu a odkalovací šachtou vodovodu Hluboká. V odkalovací šachtě vodovodu Hluboká je osazen vodoměr dodavatele vody. Do osady Dolní Částkov je voda přivedena samostatným řadem, který odbočuje za vodoměrem dodavatele vody ve vodoměrné šachtě v bývalém prameništi. Jedná se o trasu z trub rPE d= 40 v délce přibližně 450 m. Rozvody jsou v místě spotřebiště rozvedeny do ostatních obytných i rekreačních objektů. Napojením na zařízení Vodohospodářské společnosti Sokolov s.r.o. je zajištěno zásobování vody hlediska její kvality. Z hlediska kapacit odpovídá reálným nárokům v oblasti. Pro obci Hluboká byl vybudovaný vodovodní řad, který končí v místě původního vodojemu. Tento vodojem nad obcí Hluboká byl vyřazen z provozu a v úseku mezi vodojemem a vodoměrnou komorou provedeno přepojení na zásobní vodovod do obce - vlastníkem a provozovatelem vodovodu je Pozemkový fond ČR. Tlakové poměry ve vodovodní síti jsou upravené redukčním ventilem v armaturní komoře původního vodojemu. Rozvody jsou v místě spotřebiště rozvedeny do ostatních obytných i rekreačních objektů. Po výstavbě nového zásobního řadu pro spotřebiště Hluboká je trubní vedení ve vyhovujícím stavu a schopné dalšího provozu. Koncepce zásobování pitnou vodou zásobním vodovodem V-s1 ze Sokolovského skupinového vodovodu zůstává zachována. i.7.4. Odkanalizování – splaškové vody i.7.4.1. Milhostov V posledních letech byla vodovodní síť obce připojená na kvalitní zdroj vody SKV Nebanice. S kvalitou dodávky vody se zvyšuje i její spotřeba. Zvyšují se i nároky na úroveň předčištěných odpadních vod před jejich vypouštěním do vod povrchových s ohledem na počet připojených obyvatel. Původní biologické čistírny nebo septiky již nevyhoví požadovaným a do budoucna dnes doporučeným nárokům na úroveň předčištění. V obci je několik těchto zařízení jako ČOV pro bytovou výstavbu, BS pro prodejnu, BS pro obecní úřad, školu a hostinec. Restaurace jako jediná má instalovanou kořenovou čistírnu odpadních vod. V obci Milhostov ani v satelitních obcích není vybudován ucelený systém odkanalizovaní. Jednotná stoková síť slouží k odvádění dešťových a splaškových vod po jejich nedokonalém předčištění. Kanalizaci tvoří kameninová stoka DN 150 - DN 250, dlouhá 502 m, betonová stoka DN 400, dlouhá 120 m. i.7.4.2. K-n1 nová ČOV Milhostov Pro obec Milhostov a jeho další rozvoj je nutná výstavba centrální ČOV s kvalitní technologií, splňující legislativní požadavky pro její dlouhodobý provoz. Z hlediska místění tohoto zařízení byla rozhodující konfigurace terénu tak, aby bylo možné přepojení stávajících i nových kanalizačních stok pokud možno bez nutnosti čerpání a aby předčištěné vody byly odváděny do vodoteče ve směru toku od obce. Z hlediska kapacit je rozhodující kritériem počet připojených osob, specifická potřeba vody a přihlédnutí k možnému vývoji těchto parametrů.

55 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Podle statistiky je v obci přihlášeno 258 trvale bydlících osob se specifickou potřebou vody 120 l/os den. Jedná se tedy o průměrné množství odpadních vod 31 m3/den = 206 EO. Čistírny odpadních vod jsou navrhované v modulech, kde zařízení s kapacitou 250-300 EO vyhovuje požadavků obce včetně jejího rozvoje. Zvolená technologie ČOV musí vyhovovat legislativním nárokům na parametry vypouštěných vod do vod povrchových – potok Plesná č. hydrologického pořadí 1-13-01-051, 24,04 km2, napojení v úseku 6,2 km toku. Limity pro odpadní vody dle počtu připojených osob stanoveny emisními standardy ukazatelů přípustného znečištění odpadních vod – nařízení vlády. V předchozí etapě návrhu pro společné jednání byla zastavitelná plocha pro ČOV Z2(TI) vymezena v aktivní zóně záplavového území potoka Plesná. V rámci úpravy před veřejným projednáním, kdy byla jako další limit a hodnota území zapracována nově vyhlášená národní přírodní památka Bublák a niva Plesné, bylo znovu prověřeno situování plochy pro ČOV. Na základě jednání se starostou obce a zástupci společnosti Chevak Cheb, a.s. byla pro ČOV vymezena vhodnější lokalita Z14(TI). i.7.4.3. K-n2 nový kanalizační řad obce Pro přivedení odpadních vod k nové ČOV jsou nutné úpravy na stávajících kanalizačních stokách západní strana od bytové zástavby – jejich přepojení na ČOV a odpojení případných dešťových přítoků či utěsnění a ochrana před balastními vodami. Nová kanalizační stoka K-n2 však vyžaduje radikální změny a výstavbu stoky splaškové kanalizace podél hlavní komunikace v obci DN 250 – 300 v délce 400 m od navrhované ČOV až do prostoru před obecním úřadem. Při tomto řešení je nutné přepojit veškeré nemovitosti na trase přípojkami DN 150 – 200 a zrušit podzemní objekty původního čištění odpadních vod. V místě křížení stoky s potokem Plesná bude pravděpodobně stoka uložena do mostovky, nebo křížení proběhne pod úrovní dna potoka s nutností instalovat čerpací stanici na straně gravitačního přítoku a z ČS vybudovat úsek kanalizačního výtlaku až k ČOV. i.7.4.4. K-n3 napojení plochy Z5 Pro připojení plánované plochy Z5 bude v souběhu s vodovodem vedená i kanalizační stoka DN 250 v délce 150 m. Jedná se o návrh splaškové kanalizace napojené na K-n2 pod obecním úřadem. Jako stávající zařízení pro likvidaci odpadních vod bude nadále provozovaná kořenová čistírna restaurace. i.7.4.5. Děvín, Vackovec, Hluboká, Dolní Částkov Likvidace splaškových vod bude řešena formou bezodtokových jímek nebo domovních ČOV. Jedná se o historické systémy čištění odpadních vod. V případě biologických septiků jejich provoz byl ukončen v roce 2008 a současně bylo ukončeno povolení pro vypouštění vod z těchto zařízení. Nově jsou požadované systémy ČOV s garantovanými ukazateli přípustného znečištění vypouštěných odpadních vod nebo jednoduše bezodtokové jímky s odvozem odpadních vod na přizpůsobené městské ČOV. Pro obce Děvín, Vackovec, Hluboká, Dolní Částkov s lokálně řešenými kanalizačními systémy a čistírnami odpadních vod platí že BS nutno přebudovat na bezodtokové jímky nebo ČOV. U jímek jsou požadované i doklady o vodotěsnosti a četnosti vyvážení. U nových i starých provozovaných ČOV nebo kořenových čistíren – např. Dolní Částkov je nutné zajistit provoz dle rozhodnutí ŽP odboru vodního hospodářství. i.7.5. Odkanalizování – dešťové vody V případě Obce Milhostov bude nutné v souvislosti s plánem výstavby ČOV a připojené kanalizační soustavy provést odpojení případných dešťových svodů. Převážná většina zpevněných ploch v obci je však odváděná povrchově a v tomto případě bude stávající systém odvádění dešťových vod zachovaný.

56 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Nově povolované stavby musí řešit srážkové vody již v rámci stavebního řízení na svém pozemku – akumulací, vsakováním, retencí a odváděním do vod povrchových. i.7.6. Plynovody Katastrem Dolní Částkov prochází v jeho jižní části VTL plynovod směr Lítov - Kaceřov. Pro tento plynovod je staveno ochranné a bezpečnostní pásmo (BS). Bezpečnostní pásmo při DN 100je BS = 15 m na obě strany od povrchu potrubí. Pásma určují režim a povolené činnosti nad a okolo těchto zařízení. Součástí těchto zařízení bývá i katodová ochrana. V předchozí etapě návrhu ÚP přebíral páteřní trasu STL plynovodu pro plynofikaci Vackovce a Milhostova z generelu plynofikace pro obce Třebeň – Nebanice – Milhostov, který měl oporu i v uvažované koncepci plynofikace obcí v ZÚR KK (2010). V ZÚR KK (2010) uvažovaná koncepce plynofikace obcí byla Aktualizací č. 1 ze ZÚR KK vypuštěna. Vzhledem k tomu, že obec neměla zájem koridor pro plynovod v ÚP zachovat, byl v předchozí etapě návrhu ÚP vymezený koridor KOR2(TI-P) v rámci úpravy návrhu ÚP před veřejným projednáním vypuštěn. i.8. Zdůvodnění občanského vybavení

Struktura občanské vybavenosti (obecní úřad, kostel, hřiště, mateřská školka atd.) je stabilizována a postačuje i pro budoucí rozvoj obce. Stávající zařízení byla zařazena podle charakteru do ploch s rozdílným způsobem využití - OS, OV a OM, případně do ploch obytných smíšených SR. Návrh ÚP obsahuje nově vymezenou přestavbovou plochu P4(OS) v místě stávající požární nádrže, určenou pro úpravu na plochu sportovního vybavení. i.9. Zdůvodnění veřejného prostranství ÚP respektuje stávající plochy veřejného prostranství (PV). Struktura veřejných ploch je v sídle stabilizována a plochy veřejného prostranství (PV, ZV), případně plochy smíšené je respektují. V ÚP jsou vymezeny stavby D-7 a D-8 jako úpravy dvou hlavních prostranství v souvislosti s úpravou obcí procházejících silnic. i.10. Zdůvodnění koncepce ochrany životního prostředí, přírody a krajiny

Do pojmu „přírodní a krajinné hodnoty“ jsou zahrnuty složky životního prostředí dle zákona č. 114/1992 Sb., 334/1992 Sb., 289/1995 Sb., 254/2001 Sb., 44/1988 Sb. a souvisejících předpisů v aktuálním znění, tj. jsou zahrnuty také povrchová a podzemní voda, ovzduší, lesní porost, nerost vyhrazený a nevyhrazený. Ochrana přírodních a krajinných hodnot, např. před hlukem, zápachem, kouřem, vibracemi, vyluhováním apod. je koncipována v souladu se zákonem č. 100/2001 Sb. a je úměrná výčtu a kategorizaci záměrů posuzovaných z hlediska vlivu na životní prostředí dle zákonem č. 100/2001 Sb. a jeho přílohové části (zejména příloha č. 1 a 2, dále 3, 3a, 4). Ochrana přírodních a krajinných hodnot představuje také ochranu před negativním vlivem některých složek – např. ochranu půdy před větrem a vodou, tj. protierozní a protipovodňová opatření, nebo ochranu před negativy spojenými s využitím přírodního bohatství. i.10.1. Koncepce uspořádání krajiny Cílem koncepce uspořádání krajiny je koordinace zájmů v nezastavěném území z hlediska rozdílných možností jeho využití a ochrany přírodních, krajinných, historických a kulturních hodnot. Generálně lze konstatovat, že územní plán usiluje o rovnováhu zemědělské a hornické, dále rekreační, přírodní a kulturní funkce krajiny. Hlavní informace pro usměrnění budoucího utváření krajiny v nezastavěném území se opírají především o tyto skutečnosti:

57 Územní plán Milhostov - odůvodnění

. Pro dané území je charakteristická pozice na hranici dvou geomorfologických celků. Území se nachází při východní hranici chebské pánve, kde se stýká pánevní oblast s Krušnohorskou hornatinou. Typickým využitím území je zemědělská činnost odpovídající morfologii – východně od Libockého p. převažují louky a pastviny nemeliorované (pro tuto oblast je typický také vyšší podíl lesního porostu), zatímco západně od Libockého p. – v pánevní části je většina půdy meliorována a slouží jako půda orná. Území východně od Libockého p. je svažité a turisticky atraktivnější i z důvodu vyššího podílu lesních porostů (dle KN stále vedených jako louky a pastviny) . Ačkoliv je probíhající těžba písků východně od p. Plesná poblíž Milhostova z krajinářského hlediska nevýznamná, rozsah plochy ložisek (hnědé uhlí, štěrkopísek, jíl) v pánevní části – ve střední části zájmového území, limituje využití území ochranou těchto ložisek.  Charakteristickým je pro dané území také průtok dvou významnějších vodotečí – potoků Plesná a Libocký; oba levostranné přítoky Ohře. Tyto potoky jsou minimálně regulovány, jedná se o přirozeně meandrující toky. Na potoku Plesná jsou jižně od Milhostova v bažinatém terénu evidovány minerální pramenné vývěry se stanoveným ochranným pásmem prameniště PLZ a také vodní zdroje. Podél západní hranice zájmového území protéká p. Lužní. V zalesněné ploše, kterou tento potok prochází, je stanovena přírodní rezervace Děvín. Lužní potok je oproti předchozím dvěma ve většině svého toku regulovaný. Území je dotčeno ochrannými pásmy II.A a II.B přírodních léčivých zdrojů OP PLZ Františkovy Lázně. Proto veškeré lesní plochy jsou v daném území v kategorii lesů zvláštního určení dle §8 odst. 1 písm. b) zák. č. 289/1995 Sb., u nichž oprávněný veřejný zájem na plnění mimoprodukčních funkcí je nadřazen funkcím produkčním. Území je dále dotčeno ochranným pásmem I. stupně přírodního léčivého zdroje - ložiska peloidu Vackovec. Z hlediska ochrany minerálních vod (zmíněné OP PLZ Fr. Lázně, OP I. stupně přírodního léčivého zdroje - ložiska peloidu Vackovec, a dále z důvodu, že území leží v chráněné oblasti přirozené akumulace vod (CHOPAV) Chebská pánev, je využití území omezeno. . Současné charakteristiky BPEJ a třídy ochrany půdy napovídají o původním vodním režimu mělké přípovrchové vody a jsou nápomocny při hodnocení ochrany vodních toků a jejich niv jako významných krajinných prvků, zároveň slouží k ochraně půdy před vodní erozí a nepřiměřeným využitím. Jedná se o tzv. paměť vody a paměť krajiny - např. půdní typy odpovídají zmíněnému rozdělení na dva geomorfologické celky – na většině území v Chebské pánvi se nacházejí typické pro třetihorní pánevní oblasti v ČR pseudogleje, v rovinatých částech reliéfu s písčitým podložím regozemě a v potočních nivách gleje, zatímco pro menší východní část – Krušnohorská hornatina jsou v nivě Libockého potoka fluvizemě, ve svazích pak shodně s Chebskou pánví pseudogleje a v potočních nivách gleje, důležité jsou však svým plošným rozsahem také kambizemě – typické pro svahoviny. . Rozmístění lokálních prvků ÚSES je dáno charakterem území. Vedení biokoridorů údolími vodních toků je jednoznačné („mokré“ trasy). Jedná se o lokální biokoridory sledující Lužní potok a Plesnou. Lokální biocentra se nacházejí v údolích a na plošině mezi Plesnou a Libockým potokem. Údolní biocentra č. 2, 4 a 8 jsou podstatně větší, než je minimální parametr, to vyplývá z toho, že pokrývají ekologicky nejcennější plochy v širokém okolí. Propojení údolí zajišťují nově lokální biokoridory („vlhké“ trasy č. 3, 7, 8 a 10). Do území zasahuje nadregionální biocentrum č. 2005 Soos a regionální biokoridor č. 990 (Libocký potok). . Aktivní zóna záplavového území toků: Libocký potok, potok Plesná omezuje výstavbu, dále je stanoveno záplavové území Q100 pro Libocký potok, potok Plesná a území zvláštní povodně pod vodním dílem Horka i.10.2. Vymezení ploch a stanovení podmínek pro jejich využití Cílem koncepce uspořádání krajiny je koordinace zájmů v nezastavěném území z hlediska rozdílných možností jeho využití a ochrany přírodních a krajinných hodnot. Plochy nezastavěného území jsou členěny podle charakteru využití a způsobu utváření krajiny. Pro dané území je charakteristická zemědělská činnost. Územní plán respektuje všechny krajinné a přírodní hodnoty území a navržený rozvoj (včetně těžby) se jich nedotýká nebo je přiměřeně kompenzován. Základní koncepce ochrany a rozvoje krajinných a přírodních hodnot vychází z platné legislativy – ze zákona o ochraně přírody a krajiny

58 Územní plán Milhostov - odůvodnění

(zákon č. 114/1992 Sb.), zákona o zemědělství (zákon č. 252/1997 Sb.) včetně prováděcích vyhlášek, případně sdělení, dále z evropské legislativy. Plochy těžby nerostů (NT) Plochy těžby nerostů (NS) jsou kategorizovány v souladu s §18 vyhlášky č. 501/2006 Sb. a vztahují se na ně omezení daná zákonem č. 44/1988 Sb. K plochám těžby nerostů (NT) viz kapitola i.7. Plochy zemědělské (NZ, NZ2) Střední až severní část území je ponechána k převážně intenzivnímu zemědělskému hospodaření (NZ, NZ2) s možností využití nerostných surovin (a tudíž jejich ochranou před znemožněním vydobytí). Plochy lesní (NL), přírodní (NP) a smíšené (NS) Plochy lesní (NL) jsou kategorizovány v souladu s §15 vyhlášky č. 501/2006 Sb. V ÚP jsou představovány pozemky s druhem pozemku „les“ dle KN a vztahují se na ně omezení daná zejména lesním zákonem – č. 289/1995 Sb. a zákonem o ochraně přírody a krajiny č. 114/1992 Sb. Území se nachází v ochranných pásmech II.A a II.B přírodních léčivých zdrojů Františkovy Lázně. Proto veškeré lesní plochy jsou v daném území v kategorii lesů zvláštního určení dle §8 odst. 1 písm. b) zákonem č. 289/1995 Sb., u nichž oprávněný veřejný zájem na plnění mimoprodukčních funkcí je nadřazen funkcím produkčním. Plochy přírodní (NP) jsou kategorizovány v souladu s §16 vyhlášky č. 501/2006 Sb. a vztahují se na ně omezení daná zákonem č. 114/1992 Sb. Jedná se o části území v prvcích ÚSES. Plochy smíšené (NS) jsou kategorizovány v souladu s §17 vyhlášky č. 501/2006 Sb. a vztahují se na ně omezení daná zákonem č. 114/1992 Sb. Pokud jsou umístěny na pozemcích ZPF podléhají rovněž opatřením daným zákonem č. 334/1992 Sb. Plochy smíšené představují kompenzaci regulace koryt potoků, scelování pozemků, meliorace a těžby, které přinesly do místní krajiny mnoho negativních jevů. Na vhodných místech jsou tato negativa kompenzována extenzivním hospodařením a vytvářením dostatečného množství krajinných prvků v půdních blocích Plochy vodní (W) Veškeré plochy vodní jsou kategorizovány v souladu s §2 zákonem č. 254/2001 Sb. a vztahují se na ně omezení daná zákonem č. 114/1992 Sb. Jedná se o plochy, na nichž je rybník, vodní tok, vodní nádrž, močál, mokřad nebo bažina. i.10.3. Koncepce návrhu ÚSES Území obce Milhostov je pokryto návrhem ÚSES zařazeným do platného Územního plánu obce Milhostov. Rozsah řešení zahrnuje správní území obce. V současné době jsou pro vymezování ÚSES na území obce závazné tyto dokumenty: . Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje (2010) s prvky ÚSES regionální a nadregionální úrovně, následně při úpravě návrhu ÚP před veřejným projednáním ZÚR KK ve znění Aktualizace č. 1 . Územní plán obce Milhostov (2005) s prvky ÚSES lokální úrovně

V ÚP obce Milhostov prezentovaný výstup - návrh prvků lokálního ÚSES - je prověřen z těchto hledisek: . kontrola prostorových parametrů a vazeb . zajištění souladu se ZÚR KK . prověření aktuálního stavu a zájmů v území . zajištění aktuálních návazností na sousední území

Vzhledem k již zpracovanému návrhu ÚSES, který vstoupil v platnost, nejsou dále sledovány trvalé, dlouhodobě neměnné ekologické podmínky (geomorfologie, hydrografie, klima, potenciální vegetace).

59 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Zajištění prostorových parametrů prvků není většinou problematické, prvky ÚSES procházejí volnou krajinou a sídly procházejí pouze ve velmi krátkých úsecích biokoridory sledující vodní toky. I v těchto případech je dostatek prostoru k zajištění požadované minimální šířky biokoridorů. Rozmístění lokálních prvků ÚSES je dáno charakterem území. Vedení biokoridorů údolími vodních toků je jednoznačné a bylo zachováno („mokré“ trasy). Jedná se o lokální biokoridory sledující Lužní potok a Plesnou. Původní návrh nevymezoval žádná lokální biocentra ani neřešil propojení jednotlivých údolí. Proto byla doplněna lokální biocentra v údolích a na plošině mezi Plesnou a Libockým potokem. Údolní biocentra č. 2, 4 a 8 jsou podstatně větší, než je minimální parametr, to vyplývá z toho, že pokrývají ekologicky nejcennější plochy v širokém okolí. Propojení údolí zajišťují nově lokální biokoridory („vlhké“ trasy č. 3, 7, 8 a 10). Dle ZÚR KK zasahuje do území obce nadregionální biocentrum č. 2005 Soos a regionální biokoridor č. 990 v údolí Libockého potoka. Regionální biokoridor č. 24 procházející údolím Plesné byl zahrnut do Územního plánu velkého územního celku okresu Cheb, do ZÚR KK ale převzat nebyl, a proto je přeřazen na lokální úroveň. Vzhledem k významu spojnice a charakteru území jeho šířkové parametry zpravidla významněji přesahují parametry lokálního biokoridoru. Aktuální stav území byl ověřen průzkumem na podzim 2014. Na území obce nedošlo k takovým závažným změnám, které by zasáhly do původního vymezení biokoridorů při vodních tocích. K vymezení hranic biocenter bylo kromě stavu území využito mapování biotopů. Předvídatelným zájmem s dopadem na koncepci ÚSES je těžba nerostných surovin (jílů, štěrkopísků, písků). Na území obce Milhostov prvky ÚSES nezasahují tyto zájmy. Naopak nelze se vyhnout ložisku hnědého uhlí - rozhodnutí o případné těžbě, jejím způsobu a rozsahu padne zřejmě až ve vzdálenější budoucnosti. V prvcích ÚSES se nenavrhují žádná opatření, která by znemožnila nebo ztížila případnou budoucí těžbu nebo znamenala významnou ekonomickou ztrátu. Sousední obce Křižovatka, Nový Kostel, Habartov, Kaceřov a Nebanice mají zpracovaný aktualizovaný návrh ÚSES. K zajištění návazností byl původní návrh doplněn, ze sousedních území nově přesahují biocentra č. 2005, 3 a 6 a přicházejí biokoridory č. 5 a 10. Pro označování nadregionálních a regionálních prvků ÚSES je použito závazné číslování dle nadřazené územně plánovací dokumentace, lokální prvky jsou číslovány zvlášť v rámci obce tak, aby tvořily souvislou řadu. Vymezování a ochranu územních systémů ekologické stability zařazuje zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, mezi základní nástroje zajištění ochrany přírody a krajiny. V tomto zákoně a v prováděcí vyhlášce č. 395/1992 Sb. Jsou rovněž vymezeny základní pojmy a podrobnosti vymezení a hodnocení ÚSES. Prvky ÚSES se nejprve navrhují dle metodických kritérií představujících exaktní přírodovědná hlediska, a poté se upravují v rozsahu přípustných mezí do společensky akceptovatelné podoby. Metodická kritéria slouží i k prověřování dřívějších návrhů ÚSES. Obecně je smyslem ÚSES vymezit „prostor pro přírodu“, skládající se z ploch (biocenter) a tras (biokoridorů). V současné době má tento prostor obvykle charakter ostrovů obklopených narušeným prostředím. Účelem vymezování ÚSES je ochrana stávajících a vytvoření nových ostrovů v požadované hustotě a nalezení jejich vhodných propojení systémem suchých a mokrých cest, aby byla umožněna výměna biologických informací mezi jednotlivými ostrovy. Vzhledem k časovým parametrům přírodních procesů je potřebné, aby vymezení bylo dostatečně stabilní a dlouhodobě neměnné. Aktualizací č. 1 ZÚR KK bylo na správní území obce Milhostov rozšířeno nadregionální biocentrum NC2005 Soos. V rámci úpravy návrhu ÚP před veřejným projednáním byla tato skutečnost zohledněna. i.10.3.1. Nadregionální ÚSES V západní části území je vymezena okrajová část unikátního nadregionálního biocentra č. 2005 Soos. Nadregionální ÚSES se přebírá jako závazný z nadřazené územně plánovací dokumentace (ZÚR KK) beze změn, pouze s upřesněním při převodu do podrobnějšího měřítka dle metodiky zapracování ÚSES do územních plánů obcí.

60 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Aktualizací č. 1 ZÚR Karlovarského kraje bylo ve správním území obce Milhostov nadregionální biocentrum NC2005 Soos rozšířeno. V rámci úpravy návrhu ÚP před veřejným projednáním byla tato skutečnost zohledněna a vymezení NC2005 Soos bylo upraveno. V souvislosti s touto úpravou byly vypuštěny lokální biocentrum BC 1 – Děvín a lokální biokoridor BK 2 a lokální biokoridory BK 1 a BK 3 byly zkráceny. i.10.3.2. Regionální ÚSES Do řešeného území zasahuje regionální biokoridor č. 990 Kaceřovský les - Horka. Regionální ÚSES se rovněž přebírá jako závazný z nadřazené územně plánovací dokumentace (ZÚR KK) beze změn, pouze s upřesněním při převodu do podrobnějšího měřítka dle metodiky zapracování ÚSES do územních plánů obcí. Vzhledem k délce do něj bylo vloženo lokální biocentrum č. 8. V zadání a v ZÚR KK uvedené RC1166 Horka a RC1167 Kaceřovský les nejsou v ÚP zohledněny, protože upřesněním RK990 při převodu do podrobnějšího měřítka dle metodiky zapracování ÚSES do územních plánů obcí se obě tato biocentra dostávají mimo zájmové území. Původní regionální biokoridor č. 24 procházející údolím Plesné byl přeřazen beze změny trasy do lokální úrovně. i.10.3.3. Lokální ÚSES a interakční prvky Lokální ÚSES z platného územního plánu obce byl prověřován a upravován v těchto směrech: . Byl zachován systém „mokrých“ biokoridorů v údolích Lužního potoka a Plesné . Byly doplněny biokoridory na plošinách mezi údolími - biokoridor č. 3 jako spojnice nejvýznamnějších přírodních fenoménů Chebské pánve, Soosu a Bubláku, a biokoridory č. 7 až 10 v ekologicky nestabilním území mezi Plesnou a Libockým potokem . V původním návrhu chyběla biocentra, byla proto nově vymezena tak, aby reprezentovala všechny významné biotopy v území . Byla zajištěna návaznost na sousední území . Biokoridory procházejí zástavbou sídel pouze po vodních tocích, vzhledem k charakteru zástavby je ve všech případech dostatek prostoru pro zajištění funkčnosti . Prvky jsou vedeny tak, aby byly alespoň z části funkční nebo sledovaly polní cesty či rozhraní pozemků, a mohly být pouze jednoduchými opatřeními dotvořeny (výsadba dřevin) a udržovány v požadovaném stavu . Systém ÚSES pro své fungování vyžaduje na jedné straně důslednou ochranu hodnot v údolích vodních toků, na straně druhé strukturální obnovu a ekologickou stabilizaci území mezi vodními toky

Obecně je potřebné (viz návrhy opatření), aby ÚSES zahrnoval jak lokality ponechávané spontánnímu vývoji, tak prvky s určitým režimem hospodaření (např. louky, některé lesní porosty). Interakční prvky představují doplnění sítě biocenter a biokoridorů. Zařazování interakčních prvků do územních plánů není jednoznačnou záležitostí, názory nejsou jednotné. Na základě dosavadních zkušeností se doporučuje termín interakční prvek v územním plánu nepoužívat. Současně je nutno uvést, že zákon č. 114/1992 Sb. termín interakční prvek nezná, což značně znevýhodňuje jejich praktické prosazování. Přiměřená obnova a ochrana ekologické stability krajiny bude na území obce dlouhodobou záležitostí. V zemědělské části území mimo surovinová ložiska půjde o zachování funkčních částí ÚSES a založení a stabilizaci nových prvků - to bude záležitostí nejméně několika desetiletí. V lesnictví bude potřebná změna způsobů lesního hospodaření - přechod od tvrdých způsobů k jemnějším způsobům těžby, obnovy a výchovy porostů včetně podpory spontánních přírodních procesů. Prvky ÚSES všech úrovní jsou uvedeny v tabulkách. Údaje v tabulkách poskytují základní informace o prvcích tak, jak to předpokládá úroveň plánu ÚSES. Navrhovaná opatření představují rámcové zásady pro zajištění funkčnosti jednotlivých prvků. Jejich upřesňování je věcí podrobnějších dokumentací.

61 Územní plán Milhostov - odůvodnění

i.10.3.4. Vymezení biocenter Pořadové číslo : 2005 Katastrální území : Milhostov, Děvín Název : Soos Biogeografický význam : nadregionální BC Charakteristika : ploché údolí Lužního potoka, olšiny s enklávami slatinných luk a rašelinišť s vývěry minerálních pramenů, výše přecházející ve smíšené borové doubravy, částečně zemědělská půda Funkčnost : funkční NC Návrh opatření : ponechat spontánnímu vývoji, šetrné využívání jako trvalé travní porosty, chránit porosty dřevin; v přírodní rezervaci dle plánu péče, výše v lesních porostech preferovat přirozenou obnovu s podporou listnáčů a borovice, chránit vodní režim a narušování povrchu; posoudit v širším kontextu rozsah revitalizace Lužního potoka - zpomalení rychlého odtoku vody je velmi žádoucí

Pořadové číslo : 2 Katastrální území : Milhostov Název : Stupice Biogeografický význam : lokální BC Charakteristika : niva Plesné s pestrou mozaikou biotopů - střídají se různověké smíšené porosty charakteru acidofilních doubrav s mokřadními olšinami, rašelinnými březinami a mokrými loukami; enklávy rašelinišť. Funkčnost : funkční BC Návrh opatření : vymezit plochy pro spontánní vývoj a případné šetrné využívání, nenarušovat vodní režim

Pořadové číslo : 3 Katastrální území : Milhostov Název : U mostku Biogeografický význam : lokální BC Charakteristika : jen okrajová část biocentra v Novém Kostele, lesní porosty a zarostlé úžlabí k rybníku Funkčnost : navržené BC Návrh opatření : vymezit plochy pro spontánní vývoj, postupně omezovat smrk ve prospěch listnáčů, borovice a jedle, podporovat přirozenou obnovu autochtonních dřevin, chránit vodní režim

Pořadové číslo : 4 Katastrální území : Milhostov, Vackovec, Doubrava u Milhostova Název : Bublák - Doubrava Biogeografický význam : lokální BC Charakteristika : niva Plesné s přírodě blízkým tokem a pestrou mozaikou biotopů - střídají se mokřadní olšiny a vrbiny s vlhkými a mokrými loukami, rákosinami a rašeliništi; druhé nejvýznamnější mofetové pole v Chebské pánvi Funkčnost : funkční BC Návrh opatření : ponechat spontánnímu vývoji; jedno z přírodně nejcennějších území Karlovarského kraje, Plesná je poslední větší neupravený tok v Chebské pánvi

Pořadové číslo : 5 Katastrální území : Vackovec Ná zev : U hrušky Biogeografický význam : lokální BC

62 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Charakteristika : rybník v polích s pásem navazujících dřevinných porostů a zemědělskou půdou Funkčnost : navržené BC Návrh opatření : zachovat porosty dřevin a doplnit je nepravidelnými skupinkami dle projektu nebo opatření ÚSES, u nich ponechat plošky pro spontánní vývoj

Pořadové číslo : 6 Katastrální území : Vackovec Název : U dálnice Biogeografický význam : lokální BC Charakteristika : přechází z Nebanic, plošina s rozsáhlým blokem orné půdy Funkčnost : navržené BC Návrh opatření : vysadit skupiny dřevin s převahou dubu dle projektu nebo opatření ÚSES, u nich ponechat plošky pro spontánní vývoj

Pořadové číslo : 7 Katastrální území : Hluboká u Milhostova Název : Příkopy Biogeografický význam : lokální BC Charakteristika : plošina v rozlehlých blocích zemědělské půdy s pásy náletových dřevin Funkčnost : navržené BC Návrh opatření : zachovat porosty dřevin a doplnit je nepravidelnými skupinkami dle projektu nebo opatření ÚSES, u nich ponechat plošky pro spontánní vývoj

Pořadové číslo : 8 Katastrální území : Hluboká u Milhostova, Dolní Částkov Název : Nad Hlubokou Biogeografický význam : lokální BC Charakteristika : niva Libockého potoka s vlhkými až mokrými loukami, olšinami, vrbinami a smíšenými porosty typu acidofilních doubrav Funkčnost : funkční BC Návrh opatření : vymezit plochy pro spontánní vývoj a případné šetrné využívání travních porostů, v lesích postupně omezovat smrk ve prospěch listnáčů, borovice a jedle, podporovat přirozenou obnovu autochtonních dřevin, chránit vodní režim i.10.3.5. Vymezení biokoridorů Pořadové číslo : 990 Spojnice - název : Kaceřovský les - Horka Charakteristika : údolí Libockého potoka, střídavě louky, pastviny a porosty olšin a vrbin Biogeografický význam : regionální BK Funkčnost : funkční RK Návrh opatření : vymezit plochy pro spontánní vývoj a šetrné využívání travních porostů, zachovat porosty autochtonních dřevin, chránit vodní režim

Pořadové číslo : 1 Spojnice - název : hranice obce /obec Křižovatka/ - NC2005 Charakteristika : zemědělská půda a porosty dřevin v údolí Lužního potoka Biogeografický význam : lokální BK Funkčnost : navržený BK

63 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Návrh opatření : vymezit plochy pro spontánní vývoj a šetrné využívání jako trvalé travní porosty, chránit porosty dřevin; posoudit v širším kontextu rozsah revitalizace Lužního potoka - zpomalení rychlého odtoku vody je velmi žádoucí

Pořadové číslo : 3 Spojnice - název : NC2005 - BC 4 Charakteristika : zemědělská půda, zčásti podél polní cesty Biogeografický význam : lokální BK Funkčnost : navržený BK Návrh opatření : vysadit nepravidelné skupinky či pásy dřevin dle projektu nebo opatření ÚSES, u nich ponechat plošky pro spontánní vývoj

Pořadové číslo : 4 Spojnice - název : BC 4 - BC 2 Charakteristika : niva Plesné, přirozený tok s mokrými loukami, pastvinami a porosty lužních dřevin Biogeografický význam : lokální BK Funkčnost : funkční BK Návrh opatření : ponechat spontánnímu vývoji, vymezit plochy pro šetrné využívání travních porostů, chránit porosty dřevin a vodní režim

Pořadové číslo : 5 Spojnice - název : hranice obce /obec Nebanice/ - BC 4 Charakteristika : pás dřevin Biogeografický význam : lokální BK Funkčnost : funkční BK Návrh opatření : ponechat spontánnímu vývoji

Pořadové číslo : 6 Spojnice - název : hranice obce /obec Nebanice/ - BC 4 Charakteristika : niva Plesné, přirozený tok s mokrými loukami, pastvinami a porosty lužních dřevin Funkčnost : funkční BK Návrh opatření : ponechat spontánnímu vývoji, vymezit plochy pro případné šetrné využívání travních porostů, chránit porosty dřevin a vodní režim

Pořadové číslo : 7 Spojnice - název : BC 4 - BC 5 Charakteristika : upravená vodoteč s doprovodnými porosty dřevin Biogeografický význam : lokální BK Funkčnost : navržený BK Návrh opatření : vymezit plošky pro spontánní vývoj a pro dosadbu dřevin dle projektu nebo opatření ÚSES

Pořadové číslo : 8 Spojnice - název : BC 7 - BC 5 Charakteristika : upravená vodoteč, zemědělská půda Biogeografický význam : lokální BK Funkčnost : navržený BK Návrh opatření : vysadit nepravidelné skupinky či pásy dřevin dle projektu nebo opatření ÚSES, u nich ponechat plošky pro spontánní vývoj

64 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Pořadové číslo : 9 Spojnice - název : BC 5 - BC 6 Charakteristika : zemědělská půda Biogeografický význam : lokální BK Funkčnost : navržený BK Návrh opatření : vysadit nepravidelné skupinky či pásy dřevin dle projektu nebo opatření ÚSES, u nich ponechat plošky pro spontánní vývoj

Pořadové číslo : 10 Spojnice - název : hranice obce /obec Kaceřov/ - BK 8 (BC 10) Charakteristika : zemědělská půda Biogeografický význam : lokální BK Funkčnost : navržený BK Návrh opatření : vysadit nepravidelné skupinky či pásy dřevin dle projektu nebo opatření ÚSES, u nich ponechat plošky pro spontánní vývoj i.10.3.6. Vztah ÚSES a ložisek nerostných surovin Síť prvků ÚSES nelze v řešeném území vždy umísťovat a posunovat mimo plochy ložisek nerostných surovin, CHLÚ a DP. Pro případy, kdy k takovému přesahu dochází, stanovuje se následující postup: . V prvcích ÚSES nebudou prováděna žádná opatření, která by bránila případnému využití ložisek - opatření k zajištění funkčnosti budou v jednotlivých prvcích stanovena až po určení definitivního rozsahu těžby . Před zahájením těžby bude provedeno posouzení funkčnosti dotčených prvků ÚSES a stanoveny podmínky pro jejich budoucí obnovu nebo ochranu některých lokalit . Po dobu těžby budou dotčené prvky ÚSES nebo jejich části vyřazeny ze sítě ÚSES . V rámci rekultivace vydobytých prostor budou prvky ÚSES obnoveny i.10.4. Prostupnost krajiny Intenzifikace zemědělství, tj. scelování pozemků a velkoplošné meliorace vyvolaly likvidaci cestní sítě spolu s likvidací „samot“ a drobných vodních nádrží. Pro člověka není ztížení prostupnosti krajiny až nedostupnosti některých míst nepřekonatelné z důvodu současného způsobu obhospodařování půdy. Pro biotu je náhradním opatřením ÚSES. Z hlediska zvýšení hodnoty krajiny by však bylo vhodné alespoň na části intenzivně obdělávaných ploch obnovit remízy, cesty se stromořadími k obnoveným malým vodním nádržím a v souvislosti s těmito opatřeními omezit meliorované (drénované) plochy s cílem navrátit území schopnost zadržet vodu (agroenvironmentální opatření). Paměť krajiny je zřejmá z leteckých snímků. i.10.5. Protierozní opatření Z hlediska větrné eroze je celé území kategorizováno jako „bez ohrožení“. Z hlediska vodní eroze jsou dotčené katastry hodnoceny jako půdy náchylné, což je první stupeň ohroženosti. (Zdroj: VÚMOP). Dle veřejného registru půdy (LPIS) se jedná na většině území o půdu erozí neohroženou, pouze v místech přítoků p. Plesná, Libockého a Lužního a místy podél břehové linie těchto toků jsou půdy v kategorii mírně ohrožených (MEO) a pouze ojediněle silně ohrožených (SEO). Východní část zájmového území – svažitější část východně od p. Libockého je typická vyšším podílem středně ohrožené půdy erozí (v porovnání se zbývajícím územím). Protierozní opatření jsou dle LPIS dostatečná a spočívají v rozsahu meliorovaných ploch a dále v osevu. i.10.6. Ochrana před povodněmi Aktivní zóna záplavového území toků: Libocký potok, potok Plesná. Záplavové území Q100: Libocký potok, potok Plesná Území zvláštní povodně pod vodním dílem Horka

65 Územní plán Milhostov - odůvodnění

S přihlédnutím k ustanovením zákona č. 254/2001 Sb. (o vodách), §49 odst. 2 písm. c) a vyhlášky č. 178/2012 Sb. (seznam významných vodních toků) musí být zachován podél toků volný manipulační pruh 6 m od břehové čáry. i.10.7. Rekreace Rekreace v místní krajině je dána především cykloturistickou křižovatkou v Milhostově, kde se křižují trasy 2179 (fr. Lázně – Hartenberg) s místními trasami 2132 (Luby – Nebanice) a 2130 (v. Luh – Milhostov). Východně od Libockého potoka je území svažité, s vyšším podílem lesů a turisticky atraktivnější, což lze demonstrovat v Dolním Částkově, kde zůstal celistvý statek č. 12, u něhož byl na místě chybějící kolny vystavěn ubytovací objekt jako součást dlouhodobého záměru vlastníka využití k rekreačním a vzdělávacím účelům. K rekreaci slouží také obytné část statků č.1, 7, a 9 a domky č. 15 a 24. Veškeré pozemky původního intravilánu D. Částkova jsou s výjimkou bezprostředního okolí trvale obydleného č. 10 a upravovaného č. 12 velmi hustě nalétnuty ruderální bylinnou vegetací a pionýrskými dřevinami a pomalu se mění v lesní kulturu, a to i pozemky v katastru stále vedené jako pastviny a zahrady. Přestože ze severní strany se povrchové doly dotkly hranic katastru, je poloha Dolního Částkova velmi výhodná pro rekreaci. i.10.8. Vymezení ploch přípustných pro dobývání ložisek nerostů a ploch pro jeho technické zajištění Plochy těžby nerostů (NT) Nová hornická činnost v nezastavěném území je pravděpodobná (s ohledem na životnost předkládaného ÚP) pouze ve stanovených CHLÚ a DP, s vyšší pravděpodobností těžby v dobývacím prostoru. V současné době probíhá činnost prováděná hornickým způsobem – těžba nevyhrazené suroviny na p.p.č. 316/1, k.ú. Milhostov, a p.p.č. 72/2, k.ú. Vackovec, (a další), pro niž byl schválen plán rekultivace s cílem většinu území navrátit ZPF buď jako ornou půdu nebo louky a pastviny. Následuje výčet ploch přípustných pro těžbu s různou kategorií ochrany: . dobývací prostory: - Hluboká u Milhostova 7/1124 - štěrkopísek . chráněná ložisková území: - Mostek u Křižovatky - 25870000 - jíly - Hartoušov 11510000 jíly (pouze nepatrný cíp na hranici řešeného území) - Hluboká 23060000 štěrkopísky . ložiska: - výhradní ložisko evidované hnědého uhlí B3080700 Chebské pánve - výhradní ložisko štěrkopísků evidované B3230600 Hluboká Milhostov - výhradní ložisko evidované jíl B3258700 Děvín . nevýhradní ložiska: - evidované štěrkopísky D5207900

ÚP zohlednil výskyt poddolovaného území Dolní Částkov – železné a polymetalické rudy, před r. 1945. V území dotčeném poddolováním – plochy NZ - se rozvoj neplánuje. Pouze pro doplnění informací uvádíme, že navrhování objektů by v případě potřeby v daném místě řešil až stavebník dle horního zákona č. 44/1988 Sb., zákona o hornické činnosti č. 61/1988 Sb. a příslušných norem, zejm. ČSN 73 1001 a ČSN 73 0039). K finančnímu zajištění doplňujeme, že v nezbytně nutném rozsahu likvidaci starých důlních děl zajišťuje MŽP, pokud existence takových děl brání dalšímu rozvoji území a je v souladu s územním plánem velkého územního celku. V ostatních případech o tom, zda tato skutečnost nastala, rozhodne MŽP v dohodě s MMR a MPO. Obdobně výskyt starých ekologických zátěží (SEZ) a kontaminovaných ploch: 9481002 skládka Milhostov – plocha NZ, a 9481001 skládka Hluboká – plocha NL (v bývalé povrchové těžebně). Jedná se o dosud nehodnocené lokality. ÚP nenavrhuje v daných dvou lokalitách rozvoj. Rozhodnutí ČIŽP o nápravných opatřeních je nutnou podmínkou pro úhradu nákladů na odstranění SEZ z prostředků FNM. Celý proces probíhá v řadě návazných kroků.

66 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Odůvodnění návrhu zastavitelných ploch v ploše výhradního ložiska Chebská pánev z hlediska ochrany nerostného bohatství (dle § 15 odst. 1 horního zákona), tedy odůvodnění převahy jiného obecného zájmu nad ochranou a využitím nerostného bohatství: Do správního území obce Milhostov zasahuje výhradní ložisko hnědého uhlí B3080700 Chebská pánev, zasahuje téměř celé správní území obce. Dále jsou podrobněji popsány jednotlivé rozvojové lokality, které jsou vymezeny v ploše ložiska: k.ú. Milhostov: Z1(BH) bytový dům v zastavěném území, plocha zastavitelná v platném ÚPO Plocha vymezena v návaznosti na stávající výstavbu bytovek umožňující realizaci jednoho bytového domu. Z3(SC2) dostavba v centru obce v zastavěném území, plocha zastavitelná v platném ÚPO Plochy na levém břehu Milhostova v jeho středu, v budoucnu vymezující veřejné prostranství vlastního centra. P4(OS) koupaliště v zastavěném území a v návaznosti na něj Plocha vymezená v místě požární nádrže určená pro rekreaci a sportovní využití. Z5(BV) bydlení východ v návaznosti na zastavěné území Zásadní a prioritní rozvojová plocha obce. V sousedství mateřské školky a obecního úřadu. Vzhledem ke geomorfologickým podmínkám a rozsáhlému vymezenému záplavovému území procházejícím středem obce se jedná o jedinou souvislejší vhodnou rozvojovou plochu s možností aspoň částečného využití stávající infrastruktury. Z14(TI) čistírna odpadních vod v zastavěném území Plocha vymezena v lokalitě vhodné pro umístění nové ČOV pro sídlo Milhostov. R1(BV) bydlení Milhostov – plocha územní rezervy k.ú. Hluboká u Milhostova: R2(BV) bydlení Hluboká – plocha územní rezervy Do správního území obce Milhostov náležejí sídla – Milhostov, Vackovec, Děvín, Hluboká a Dolní Částkov. Přičemž výhradní ložisko hnědého uhlí Chebská pánev zasahuje celá sídla Milhostov, Děvín a Hluboká. Z těchto tří sídel na ložisku hnědého uhlí ÚP navrhuje rozvoj pouze v samotném Milhostově, plochy územních rezerv jsou uvažovány v sídlech Milhostov a Hluboká. Z důvodu kvality sídla Milhostov jako sídla nabízejícího vhodné podmínky pro bydlení s dostatečným zázemím občanské vybavenosti, navrhuje ÚP možnosti dalšího rozvoje jak v plochách bydlení, tak v plochách občanské vybavenosti. V sídlech Vackovec a Dolní Částkov, která leží mimo ložisko hnědého uhlí, je navržena obnova zástavby určená pro bydlení jako náhrada za zbořené statky s cílem stabilizace území (Vackovec) případně umožnění dalšího rozvoje (Dolní Částkov).

67 Územní plán Milhostov - odůvodnění

V dalších sídlech na ložisku hnědého uhlí - v sídlech Hluboká a Děvín nejsou navrhovány nové zastavitelné plochy vzhledem k základní koncepci rozvoje území, tedy k prioritách rozvoje výše uvedených lokalit – Milhostov, Vackovec a Dolní Částkov. Plochy územních rezerv jsou vymezeny s cílem definovat vhodné budoucí rozvojové plochy stanovené v souladu s koncepcí ÚP, které s ohledem na skutečný potenciál rozvoje obce nelze prozatím zahrnout do vlastního řešení. Jejich případné převedení do zastavitelných ploch bude v budoucnu řešeno změnou ÚP. V případě zastavitelných ploch vymezených na ložisku hnědého uhlí se ve všech případech jedná o rozvojové plochy malého rozsahu, které doplňují zastavěné území, vyplňují proluky nebo jsou navrženy v těsné návaznosti na zastavěné území. Plochy Z1 a Z3 určené pro výstavbu (pro funkční využití BH a SC2) jsou vymezeny v rozsahu ploch již vymezených v platném Územním plánu obce Milhostov a již v minulosti tedy došlo při jejich vymezování k dohodě z hlediska veřejných zájmů. Vzhledem k této skutečnosti je také již na některých z těchto ploch postupně realizována výstavba. Plocha Z14 je vymezena pro veřejně prospěšnou stavbu nové ČOV, přestavbová plocha P4 navrhuje sportovní plochu jako plochu občanského vybavení obce. Zbývající plocha Z5 je jedinou souvislejší vhodnou rozvojovou plochu s možností aspoň částečného využití stávající infrastruktury. V sídle Milhostov nelze z důvodu geomorfologických podmínek a vymezeného rozsáhlého záplavového území procházejícího středem obce hledat alternativu v rámci konkrétního sídla, jehož centrální role má být i do budoucna zachována. V sídle Milhostov, které celé leží na ložisku hnědého uhlí, není možné vybrat jiné lokality, pro něž by byly splněny ostatní podmínky pro účelné využívání území – zde je třeba především zmínit umisťování zastavitelných ploch v rámci zastavěného území nebo v návaznosti na něj a v návaznosti na již vybudovanou veřejnou infrastrukturu – a zároveň tak, aby tyto lokality nezasahovaly na ložisko hnědého uhlí. Cílem územního plánování je udržitelný rozvoj území a orgán územního plánování musí brát v úvahu nejen zájmy ochrany nerostného bohatství, ale také další veřejné zájmy. Ve smyslu naplňování cílů a úkolů územního plánování (§18, 19 stavebního zákona) je nutné vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj území a v rámci územního plánování posuzovat území a jeho rozvoj komplexně, tedy v tomto konkrétním případě vedle ochrany ložisek umožnit také přiměřený rozvoj obce a ochranu nezastavěného území. Je zřejmé, že důsledná ochrana výhradního ložiska hnědého uhlí Chebská pánev spočívající v navrhování rozvojových ploch výhradně mimo něj, by v praxi znemožnila přirozený rozvoj obce Milhostov, především samotného pro rozvoj obce nejdůležitějšího sídla Milhostov, které se nachází zcela v ploše ložiska. V takovém případě nelze v územním plánu navrhovat řešení, která by umožňovala jejich rozvoj mimo ložisko. Vzhledem k rozsahu ložiska, které svými rozměry několikanásobně přesahuje rozsah katastrů obce Milhostov, lze však konstatovat, že přirozený rozvoj obce ochranu ložiska zásadním způsobem neovlivní. i.10.9. Ochrana přírodních hodnot a přehled lokalit vysoké přírodní nebo krajinné hodnoty Území se nachází v intenzivně využívané zemědělské krajině rozdělené Libockým potokem na dvě části: menší východní část - více zalesněnou a svažitou, a větší západní část - rovinatou (pánevní). Průměrná nadmořská výška v západní části činí cca 450 m.n.m. Východní část dosahuje při východní hranici až 520 m n.m. Konfigurace rovinatého terénu je kromě Libockého potoka narušena dalšími dvěma vodotečemi – potoky Lužním a potokem Plesná. Niva Lužního potoka tvoří západní hranici správního území, potok Plesná prochází územím od severu k jihu a vytváří tak jeho pomyslnou osu. Údolní niva - úsek toku Plesné mezi Milhostovem a Vackovcem, má charakter mokřadů a mokrých luk s četnými meandry a řadou pramenů, z nichž některé jsou minerální kyselkou a vyskytují se tu i mofety – vývěry plynného oxidu uhličitého (na základě mapování krajiny v okresu Cheb provedeného v r. 2002 navržený, avšak neregistrovaný: VKP334 Milhostov-Nad lesem, VKP 221 Potok Sázek-Lesina a výše umístěný VKP223 Nad Vackovem). Potok Plesná je výjimečný v Chebské pánvi tím, že jako jediný byl regulován pouze v úseku zaústění do Ohře. Přírodní rezervace Děvín na Lužním potoku je také především mokřadem s rašeliništními rostlinnými a živočišnými společenstvy a rovněž v těchto místech jsou mofety a minerální prameny (na základě mapování krajiny v okresu Cheb provedeného v r. 2002 navržený, avšak neregistrovaný: VKP167-1 Polní mlýn a VKP167-2 Děvín).

68 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Libocký potok v části, kde protéká katastrem Hluboká, si zachoval přirozený tok, který neovlivnila ani výstavba přehrady Horka. Náletové dřeviny vytvořily v údolní nivě a na dnes nefunkčním mlýnském náhonu četné remízy. I zde jsou četné mokřady a nesečené travnaté plochy (na základě mapování krajiny v okresu Cheb provedeného v r. 2002 navržený, avšak neregistrovaný: VKP328 Hluboká a VKP332 Kacéřov). Odlišná je situace v Dolním Částkově, jehož vyvýšená poloha na hřebenu, který se táhne od Chlumu svaté Máří k Lubům, nabízí široký pohled do Chebské pánve (na základě mapování krajiny v okresu Cheb provedeného v r. 2002 navržený, avšak neregistrovaný: VKP330 Horní Částkov a VKP331 Dolní Částkov). V některých částech území došlo k přílišnému otevření krajiny v důsledku scelení pozemků a odstranění zeleně na mezích. K odstranění doprovodné zeleně došlo také zrušením a přeoráním některých původních komunikací. ÚP vytváří podmínky pro ochranu všech přírodních hodnot v území včetně územního systému ekologické stability (ÚSES), respektuje je a je s nimi koordinován. Kromě ÚSES a zákonných významných krajinných prvků - lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy, jde o tyto hodnoty: . Natura 2000 - evropsky významná lokalita SOOS . národní přírodní rezervace (NPR) Děvín . přírodní rezervace (PR) Děvín . národní přírodní památka (NPP) Bublák a niva Plesné

Evropsky významná lokalita Soos Evropsky významná lokalita je legislativně podložena v zákoně č. 114/1992 Sb., který implementuje evropskou směrnici „O stanovištích“ (92/43/EHS). Evropsky významná lokalita je zařazena nařízením vlády ČR do tzv. národního seznamu a po schválení Evropskou Komisí byla zapsána do tzv. evropského seznamu. Jedná se o přírodní komplex Soos tvořený rašelinnými lesy, rašeliništi a slatiništi leží na severozápadním okraji obce Hájek, asi 5 km severozápadně od Františkových Lázní. Centrum území je pro svou bohatost a druhovou skladbu chráněno jako Národní přírodní rezervace Soos, východní výběžek je zároveň chráněn jako Přírodní rezervace Děvín. Velmi významná jsou společenstva slanisek vázaná na mineralizaci půdy z vývěrů minerálních pramenů. Přírodní rezervace Děvín Předmětem je ochrana a zachování části jednoho z posledních původních toků v území Chebské pánve - Lužního potoka, číslo hydrologického pořadí 1-13-01-028, s přilehlými břehovými porosty, slatinnými loukami a rašeliništi, s vývěry drobných minerálních pramenů a mofetami. Území je pro výskyt mnoha vzácných a ohrožených druhů rostlin a živočichů cenným biocentrem a genofondovou plochou místního regionu. Výměra činí 6,5494 ha. Většina území spadá pod obec Milhostov. NPR Bublák a niva Plesné Národní přírodní památka Bublák a niva Plesné - oznámení návrhu na nové vyhlášení a oznámení o možnosti seznámit se s návrhem plánu péče o ni vlastníkům pozemků – povinně zveřejněná informace č.j. 16058/ENV/14; 529/620/14 ze dne 17.3.2014, zveřejněna dne 24.3.2014, ID 188813639; zveřejnilo MŽP. Jedná se o vyhlášení nového zvláště chráněného území na základě nových poznatků o nadregionálním významu geologických jevů, které jsou v rámci střední Evropy unikátní a jedinečná zachovalost nivy a meandrujícího toku Plesné, na které jsou vázána přirozená rostlinná společenstva s typickou faunou. Předmětem ochrany jsou navrženy přirozené vývěry minerálních pramenů a plynů vázaných na geologický zlom, přirozený tok řeky Plesná a zachovalé údolní nivy s charakteristickými mokřadními biotopy a jejich typickou flórou a faunou. i.11. Zdůvodnění koncepce řešení požadavků civilní ochrany Žádný z požadavků zadání není možné považovat za požadavky civilní ochrany, které by měl územní plán řešit.

69 Územní plán Milhostov - odůvodnění

i.12. Zdůvodnění stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu V souladu s § 4 – 19 vyhlášky č. 501/2006 jsou územním plánem vymezeny plochy s rozdílným způsobem využití. Nad tento rámec jsou z důvodu jejich ochrany vymezeny dle §3 odst. (4) plochy zeleně. Dle § 3 odst. (4) vyhlášky č. 501/2006 jsou dále plochy s rozdílným způsobem využití s ohledem na specifické podmínky a charakter podrobněji rozčleněny. i.13. Zdůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření Požadavky na vymezení konkrétních veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření vyplývaly ze ZÚR KK (2010). Aktualizací č. 1 ZÚR KK byl namísto původně republikového záměru už pouze jako krajský záměr vymezen koridor pro stavbu vedení 2x110 kV, TR Vítkov – TR Jindřichov (VPS E12) v mírně změněné trase již mimo správní území obce Milhostov. Z tohoto důvodu byl v předchozí etapě návrhu pro společné jednání v ÚP navrhovaný KOR3(TI-E) pro stavbu E-1 vedení 400kV Vítkov-Pomezí v rámci úpravy návrhu ÚP před veřejným projednáním vypuštěn. Aktualizací č. 1 ZÚR KK byla rovněž vypuštěna kapitola, která řešila uvažovanou plynofikaci obcí. V předchozí etapě návrhu pro společné jednání ÚP prověřil a zohlednil uvažovanou plynofikaci obce Milhostov vyplývající ze ZÚR KK (2010) vymezením koridoru KOR2(TI-P) pro stavbu P-1 STL plynovod do Milhostova. Vzhledem k tomu, že obec nemá zájem ponechat koridor pro stavbu plynovodu do Milhostova v ÚP, byl tento koridor v rámci úpravy návrhu ÚP před veřejným projednáním vypuštěn. Aktualizací č. 1 ZÚR KK bylo dále zrušeno vymezování prvků nadregionálního a regionálního ÚSES jako veřejně prospěšných opatření. ÚP Milhostov z důvodu významnosti těchto prvků a z důvodu důležitosti ochrany ÚSES zachovává vymezení jako veřejně prospěšných opatření s možností vyvlastnění, odkaz na ZÚR KK, ze kterých už tento požadavek nevyplývá, byl v rámci úpravy návrhu ÚP Milhostov před veřejným projednáním vypuštěn. Navržené veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření jsou v ÚP vymezovány dle § 170 stavebního zákona v případech, kde vzhledem k majetkovým vztahům může být ohrožena či zpožděna realizace záměru, přičemž možnost použití institutu předkupního práva není v ÚP využita z důvodu minimalizace zásahu do vlastnických práv. i.14. Zdůvodnění vymezení ploch a koridorů územních rezerv Plochy územních rezerv byly vymezeny s cílem definovat vhodné budoucí rozvojové plochy stanovené v souladu s koncepcí tohoto ÚP, které s ohledem na skutečný potenciál rozvoje obce nelze prozatím zahrnout do vlastního řešení. i.15. Zdůvodnění vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie Plochy podmíněné zpracováním územní studie byly vymezeny za účelem zabránění potencionálního nebezpečí blokace vývoje lokalit nedomyšlenou dopravní a technickou koncepcí. i.16. Zdůvodnění vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb Podmínka zpracování architektonické části stavby autorizovaným architektem byla v některých plochách stanovena v předchozí etapě návrhu ÚP. Z důvodu změny legislativy byla tato podmínka při úpravě návrhu ÚP před veřejným projednáním vypuštěna.

70 Územní plán Milhostov - odůvodnění

J) VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH

Zastavěné území vymezené dle §§ 58 a následující SZ zahrnuje i velké množství nezastavěných, a díky geomorfologii a dalším limitům i v podstatě nezastavitelných, ploch. Přesto bylo v návrhu upřednostněno řešení využívající ty volné plochy zastavěného území vhodné pro novou zástavbu, v několika případech ale byly vymezeny i nové zastavitelné plochy navazující na zastavěné území, přestože rozhodně nelze mluvit o jeho plném využití. j.1. Demografický vývoj Demografický vývoj obce vykazuje při zanedbání skokového nárůstu a poklesu okolo roku 2007 vytrvalou stagnaci. Přirozený přírůstek se trvale drží v kladných hodnotách, úbytek obyvatel je způsobem záporným migračním přírůstkem. rok 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 obyv. 349 370 356 347 344 347 346 339 338 337 330 přír. 1 21 -14 -9 -3 3 -1 -7 -1 -1 -7

j.2. Plochy bydlení

Plochy předpokládají zástavbu rodinnými domy a kapacita ploch tedy byla přepočtena na bytové jednotky, u každé je uvažováno s průměrnou obsazeností 2,5 obyvatele na bytovou jednotku.

Navržené zastavitelné plochy vesměs zahrnují proluky v zastavěném území nebo v návaznosti na něm s preferencí využít pozemky mimo ZPF.

označení plochy ha kapacita b.j. obyvatel Z1(BH) 0,3860 10 25 Z3(SC) 0,3653 2 5 Z5(BV) 0,9748 8 20 Z6(BV) 0,5292 2 5 Z7(BV) 0,3796 2 5

71 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Z8(BV) 0,2547 1 2,5 Z9(BV) 0,2159 1 2,5 Z10(BV) 0,3392 1 2,5 Z11(BV) 0,3183 1 2,5 Z12(BV) 0,2833 1 2,5. celkem 4,0463 29 72,5

Celková navržená kapacita je pro cca 70 nových obyvatel, což odpovídá nárůstu počtu obyvatel o 20%. Vymezené plochy zajišťují dostatečnou kapacitu do budoucna. Plochy lze považovat za stanovení dlouhodobé koncepce rozvoje a budoucí podoby historickým vývojem urbanisticky znehodnocených lokalit. j.3. Plochy smíšené Plochy byly zdůvodněny v kapitole j. 2, předpokládá se u nich převažující složka bydlení a další funkce spíše jako doplňkové, proto byly zahrnuty do ploch bydlení. j.4. Plochy občanského vybavení Nová přestavbová plocha občanského vybavení je vymezena v místě požární nádrže určená pro rekreaci a sportovní využití, respektive zkvalitnění a rozšíření občanského vybavení sídla.

K) VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ

Územní plán respektuje všechny nadmístní systémy technické infrastruktury a přírodních hodnot. Byly ověřeny případné záměry související jak s technickou, tak dopravní infrastrukturou a pokud to bylo účelné, byly zahrnuty do návrhu ÚP. V průběhu zpracování návrhu ÚP došlo vzhledem k aktualizacím PÚR ČR a nadřazené územně plánovací dokumentace i ke změnám ve vymezování těchto záměrů v ÚP.

L) VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ l.1. požadavky na základní koncepci rozvoje území obce Obecné i konkrétní požadavky na základní koncepci rozvoje obce byly beze zbytku splněny, podrobněji viz kapitola I) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení. l.1.1. Požadavky vyplývají z PÚR ČR Obecné i konkrétní požadavky formulované zadáním, které vyplývaly z Politiky územního rozvoje ČR 2008, schválené vládou ČR usnesením č. 929 ze dne 20.7.2009 (PÚR ČR 2008), byly zrevidovány dle Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky (PÚR ČR) se závazností ode dne 17.4.2015. Z PÚR ČR nevyplývají pro ÚP Milhostov žádné konkrétní požadavky viz kapitola B, podkapitola b.1. l.1.2. Požadavky vyplývající ze ZÚR KK Obecné i konkrétní požadavky formulované zadáním, které vyplývaly ze Zásad územního rozvoje Karlovarského kraje (2010) vydaných dne 16.9.2010 s nabytím účinnosti dne 16.10.2010 byly zrevidovány dle Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Karlovarského kraje (ZÚR KK) vydané dne 21.6.2018 s nabytím účinnosti dne 13.7.2018. Ze ZÚR KK vyplývají na řešení v ÚP Milhostov konkrétní požadavky z hlediska oblastí vlastních krajin a vymezování prvků ÚSES - viz kapitola B, podkapitola b.2.

72 Územní plán Milhostov - odůvodnění

l.1.3. Požadavky vyplývající z ÚAP Požadavky byly zohledněny. Územně analytické podklady (dále jen „ÚAP“) byly pro obec s rozšířenou působností (dále jen „ORP“) Cheb aktualizovány k 31.12.2016. ÚP respektuje limity a hodnoty území (viz koordinační výkres O1), zachovává silné stránky a příležitosti a částečně, tam kde je to nástroji územního plánování možné, zlepšuje či eliminuje slabé stránky a hrozby. l.1.4. Další požadavky Konkrétní požadavky vyplývající z doplňujících průzkumů a rozborů byly zohledněny, a pokud jsou nástroji územního plánování řešitelné, ÚP buď přímo navrhuje konkrétní řešení, případně ho stanovenými regulativy umožňuje. Nebyl splněn požadavek na vymezení lokality pro rozhlednu (požadavek v DRP označený PO14), který je v rozporu s konkrétním požadavkem zadání nevytvářet výškové ani hmotové dominanty. l.2. požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit, Návrh ÚP vymezil plochy rezerv za účelem stanovení koncepce dalšího rozvoje. l.3. požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo, Požadavky na vymezení konkrétních veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření vyplývaly ze ZÚR KK (2010). Aktualizací č. 1 ZÚR KK byl namísto původně republikového záměru už pouze jako krajský záměr vymezen koridor pro stavbu vedení 2x110 kV, TR Vítkov – TR Jindřichov (VPS E12) v mírně změněné trase již mimo správní území obce Milhostov. Z tohoto důvodu byl v předchozí etapě návrhu pro společné jednání v ÚP navrhovaný KOR3(TI-E) pro stavbu E-1 vedení 400kV Vítkov-Pomezí v rámci úpravy návrhu ÚP před veřejným projednáním vypuštěn. Aktualizací č. 1 ZÚR KK byla rovněž vypuštěna kapitola, která řešila uvažovanou plynofikaci obcí. V předchozí etapě návrhu pro společné jednání ÚP prověřil a zohlednil uvažovanou plynofikaci obce Milhostov vyplývající ze ZÚR KK (2010) vymezením koridoru KOR2(TI-P) pro stavbu P-1 STL plynovod do Milhostova. Vzhledem k tomu, že obec nemá zájem ponechat koridor pro stavbu plynovodu do Milhostova v ÚP, byl tento koridor v rámci úpravy návrhu ÚP před veřejným projednáním vypuštěn. Aktualizací č. 1 ZÚR KK bylo dále zrušeno vymezování prvků nadregionálního a regionálního ÚSES jako veřejně prospěšných opatření. ÚP Milhostov z důvodu významnosti těchto prvků a z důvodu důležitosti ochrany ÚSES zachovává vymezení jako veřejně prospěšných opatření s možností vyvlastnění, odkaz na ZÚR KK, ze kterých už tento požadavek nevyplývá, byl v rámci úpravy návrhu ÚP Milhostov před veřejným projednáním vypuštěn. Navržené veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření jsou v ÚP vymezovány dle § 170 stavebního zákona. l.4. požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci, Z důvodu zajištění koncepčnosti rozvoje navržené lokality jako celku byla tato podmínka stanovena pro plochu Z5(BV) bydlení východ v Milhostově. l.5. případný požadavek na zpracování variant řešení, Příslušný dotčený orgán ve svém stanovisku neuplatnil požadavek na variantní řešení ÚP Milhostov.

73 Územní plán Milhostov - odůvodnění

l.6. požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Požadavek na vyhodnocení vlivů ÚP Milhostov na životní prostředí, ani na zpracování variantního řešení územního plánu nebyl příslušným dotčeným orgánem uplatněn.

M) VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§ 43 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ

Žádné záležitosti nadmístního významu nejsou v ÚP navrhovány.

N) VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA

pozn.: u dopravních liniových staveb byl předpokládaný zábor stanoven odborným odhadem šířky koridoru vlastní stavby, nikoliv šíří koridoru, kterým je vymezeno možné území pro vlastní stavbu n.1. Důsledky navrhovaného řešení na zábor ZPF Návrh ÚP zahrnuje zábor celkem 18,0685 ha ZPF bez započtení 172,9ha ploch ložisek a dobývacích prostorů. ÚP je navržen s ohledem na §§ 4 a 5 zák. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu, část III - zásady plošné ochrany zemědělského půdního fondu a část IV - ochrana zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti: . návrh ÚP nenavrhuje zábor pozemků I. a II. třídy ZPF, vyjma koridorů kolem rozšíření stávajících silnic a ploch převzatých z již platného ÚPO Milhostova – plocha Z6. . zastavitelné a přestavbové plochy jsou navrhovány zejména na pozemky IV. třídy ochrany s omezenou ochranou, využitelné i pro výstavbu nebo pozemky V. třídy ochrany s nižším stupněm ochrany, které jsou pro zemědělské účely postradatelné. . zastavitelné plochy jsou přednostně navrhovány v návaznosti na zastavěné území s cílem předejít fragmentaci zemědělských ploch . pokud navrhované plochy zasahují do meliorovaných ploch, tak pouze okrajově a nenarušují jejich funkčnost, jedná se pouze o rozšíření stávajících komunikací a plochy těžby. . vymezením zastavitelných a přestavbových ploch nebude narušeno využití zemědělských ploch označených jako NZ a NS, nebude narušena organizace zemědělského půdního fondu, hydrologické a odtokové poměry v území ani síť zemědělských účelových komunikací. n.1.1. údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do zemědělského půdního fondu, údaje o druhu pozemku (kultuře) dotčené půdy, údaje o zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek a do stupňů přednosti v ochraně Vyhodnocení záboru pozemků ZPF bylo provedeno v souladu s metodickým doporučením Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP) „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“ (srpen 2011). V souladu s výše uvedenou metodikou nejsou součástí tabulkového vyhodnocení záborů ZPF tyto plochy a koridory se záborem ZPF: . plochy bydlení uvnitř zastavěného území – Z6 . plochy do výměry 2 000 m2 uvnitř zastavěného území – Z12 . plochy pro územní systém ekologické stability

Celkové výměry, druhy pozemků, zařazení do BPEJ a tříd ochrany navržených ploch viz tabulková a grafická příloha.

74 Územní plán Milhostov - odůvodnění

n.1.1.1. Zdůvodnění jednotlivých ploch viz kapitola i.4. a dále viz také tabulková a grafická příloha. Zábor ZPF se týká pouze následujících ploch: Z5(BV) bydlení východ v návaznosti na zastavěné území, navrženo na pozemcích IV. třídy ZPF Zásadní a prioritní rozvojová plocha obce. V sousedství mateřské školky a obecního úřadu. Vzhledem ke geomorfologickým podmínkám a rozsáhlému vymezenému záplavovému území procházejícím středem obce se jedná o jedinou souvislejší vhodnou rozvojovou plochu s možností aspoň částečného využití stávající infrastruktury. Z6(BV) bydlení sever v zastavěném území, navrženo na pozemcích II. třídy a V. třídy ZPF, plocha zastavitelná v platném ÚPO Plocha vymezená v rámci obnovy sídla na v minulosti zastavěných pozemcích. Zábor ZPF není bilancován s ohledem na metodiku MMR a MŽP, která nepožaduje bilancování ploch pro bydlení umístěných v zastavěném území. Z12(BV, ZS) bydlení jih v zastavěném území, navrženo na částečně na pozemcích V. třídy ochrany ZPF, plocha zastavitelná v platném ÚPO Plocha vymezená v rámci obnovy sídla a intenzivnějšího využití jeho zastavěného území, navrženo na v minulosti zastavěné ploše. Zábor ZPF není bilancován s ohledem na metodiku MMR a MŽP, která nepožaduje bilancování ploch pro bydlení umístěných v zastavěném území. K13(NT) těžba štěrkopísku D5207900 Plocha s navrhovaným využitím pro těžbu štěrkopísku na lokalitě Milhostov, k.ú. Milhostov a k.ú. Vackovec. Pro těžbu štěrkopísku na lokalitě Milhostov bylo Městským úřadem Luby vydáno územní rozhodnutí č.j. 363/96-Výst ze dne 9.9.1996. Dne 24.2.2017 vydalo MŽP změnu souhlasu č.j. OOLP/1224/96 ze dne 30.8.1996 společnosti Českomoravský štěrk, a.s. pod č.j. 889/ENV/16. Celková výměra dočasně odnímané zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu nyní činí 38,7310 ha a vztahuje se na veškeré zemědělské pozemky nacházející se na ploše výše uvedeného územního rozhodnutí o využití území. Souhlasem MŽP č.j. 889/ENV/16 ze dne 24.2.2017 byla tedy odsouhlasena výměra dočasně odnímané zemědělské půdy 38,7310 ha. Na základě výše uvedeného je plocha K13 ve výkresu 0.2 Zábory ZPF vyznačena jako plochu dočasného záboru s rekultivací. Zásady ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 odst. 1 písm. f) zákona po ukončení povolení nezemědělské činnosti neprodleně provést takovou terénní úpravu, aby dotčená půda mohla být rekultivována a byla způsobilá k plnění dalších funkcí v krajině podle plánu rekultivace, jsou respektovány. n.1.1.2. Zdůvodnění koridorů dopravní infrastruktury viz kapitola i.6 a dále viz také tabulková a grafická příloha. Vymezen je koridor KOR1 (DI-S) šířky 100 m pro stavbu D-1 modernizace silnice II/212. Modernizace silnice II/212 vychází i z koncepce rozvoje silniční sítě v Karlovarském kraji, která byla schválena dne 13.9.2012 usnesením č. ZK 264/09/12. Silnice II/212 je totiž navržena jako významná spojnice R6 – Kynšperk – Nový Kostel – Plesná – Bad Brambach – Aš. V návrhu investičních opatření je úsek ve správním území Milhostova uveden jako CH.7 s nízkou prioritou do roku 2030. Vymezený koridor pro dopravní infrastrukturu KOR1(DI-S) je určen pro výstavbu v popisu uvedené modernizace silnice včetně souvisejících staveb (tzn. pro hlavní stavbu + související stavby, do kterých náleží např. součásti a příslušenství dálnice, silnice nebo místní komunikace a také vyvolané stavby, jako např. přeložky inženýrských sítí, bez nichž by nebylo možné dopravní stavbu realizovat). V nevyužité ploše vymezeného koridoru nebude možné, beze změny územního plánu, umisťovat další stavby se stavbou přeložky nesouvisejí a stavbou přeložky nevyvolané.

75 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Po modernizaci silnice bude při nejbližší následně pořizované změně územně plánovací dokumentace vypuštěno vymezení koridoru překryvnou vrstvou a plochy využité pro stavbu budou vymezeny jako stabilizované plochy dopravy silniční DS. Silnice III. tříd jsou řešeny v návrhu ÚP jako rozšíření, a to z důvodu nevyhovující šířkových poměrů stávajícího stavu. Jedná se o rozšíření buďto v celém úseku nebo jen lokální. Na silnici III/2134 s nízkou (minimální) intenzitou je pak navrženo vyhýbání vozidel pomocí doplněných výhyben. Navrženy jsou: . D-1 modernizace silnice II/212 . D-2 rozšíření silnice III/21233 . D-3 rozšíření silnice III/21232 . D-4 rozšíření silnice III/21222 . D-5 rozšíření silnice III/2132 . D-6 rozšíření silnice III/2134 . D-9 rozšíření silnice III/21219

Vymezené koridory pro tyto veřejně prospěšné stavby dopravní infrastrukturu jsou rovněž určeny pouze pro v popisu uvedené rozšíření silnice včetně souvisejících staveb. V nevyužité ploše vymezeného koridoru nebude možné, beze změny územního plánu, umisťovat další stavby se stavbou přeložky nesouvisejí a stavbou přeložky nevyvolané. Po realizaci rozšíření silnice bude při nejbližší následně pořizované změně územně plánovací dokumentace vypuštěno vymezení koridoru překryvnou vrstvou a plochy využité pro stavbu budou vymezeny jako stabilizované plochy dopravy silniční DS. n.1.2. údaje o uskutečněných investicích do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti (meliorační a závlahová zařízení apod.) a o jejich předpokládaném porušení Vymezením zastavitelných ploch dojde k zasažení do meliorovaných ploch v rozsahu uvedeném v tabulkové příloze. K zásahu do meliorovaných ploch dochází vzhledem k tomu, že převážná část zemědělských ploch ve správním území obce je meliorovaná a dle dostupných podkladů meliorace zasahují až k hranici zastavěného území sídla. Další příčinou jsou požadavky pro účelné využívání území – zde je třeba především zmínit umisťování zastavitelných ploch v rámci zastavěného území nebo v návaznosti na něj a v návaznosti na již vybudovanou veřejnou infrastrukturu – a zároveň tak, aby tyto lokality nezasahovaly na meliorované zemědělské plochy. Pokud jsou však plochy s ohledem na tyto další podmínky situovány do meliorovaného území, tak vždy do jeho okrajových částí. Ve všech případech se jedná o podrobné odvodňovací zařízení, přičemž podrobným odvodňovacím zařízením se dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) rozumí pro podzemní odvodnění sběrné a svodné drény, drenážní šachty a výusti. Zásahy do těchto ploch se týkají se pouze rozšíření stávajících komunikací a ploch těžby. Zajištění funkčnosti systémů a jejich případné úpravy budou zohledněny v dalších projektových stupních případného záměru. n.1.3. údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby a zemědělských usedlostech a o jejich předpokládaném porušení Návrhem ÚP nedojde k porušení areálů a objektů staveb zemědělské prvovýroby a jejich lokalizace a rozsah jsou územním plánem respektovány. Na území se nachází tyto zemědělské výrobní areály: . Milhostov (Ing. Dolejš) . mezi Milhostovem a Hlubokou (KSZ s.r.o.) chov ovcí a skotu . Hluboká (AGRIGINIUM k.s.) zpracování obilovin

76 Územní plán Milhostov - odůvodnění

. Hluboká (MORAVIA ZL Cheb spol. s r.o.) chov skotu n.1.4. údaje o uspořádání zemědělského půdního fondu v území, opatřeních k zajištění ekologické stability krajiny a významných skutečnostech vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav a o jejich předpokládaném porušení Odůvodnění návrhu ÚSES viz kapitola i.10.3 Koncepce návrhu ÚSES. Dle metodiky „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“ se zábor ZPF pro ÚSES nevyhodnocuje. n.1.5. znázornění průběhu hranic územních obvodů obcí a hranic katastrálních území viz tabulková a grafická příloha n.1.6. zdůvodnění, proč je navrhované řešení ve srovnání s jiným možným řešením nejvýhodnější z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů Koncepce navrhovaného řešení vychází kromě požadavků vzešlých ze zadání také z nutnosti přihlédnout ke kontinuitě řešení vycházejícího z minulého ÚPO. Vymezené plochy jsou v území umístěny tak, aby přednostně využívaly plochy ZPF s co nejnižším stupněm ochrany a jsou navrhovány v návaznosti na zastavěné území s cílem zachovat kompaktnost sídel, umožnit využití stávající technické a dopravní infrastruktury a předejít fragmentaci zemědělských ploch. Návrh ÚP je zpracován s minimálním dopadem na zemědělský půdní fond. Výše uvedené zábory ZPF jsou navrženy buď z důvodu respektování již povolených záměrů (těžba v Milhostově), případně se jedná o zábory související s rozšířením stávajících komunikací, kde z principu nelze hledat alternativu. V podstatě jedinou plochou, která je navržena na zemědělském půdním fondu, je plocha Z5(BV), kde opět nelze z důvodu rozsáhlých záplavových území hledat alternativu v rámci konkrétního sídla, jehož centrální role má být i do budoucna zachována. n.1.7. u sídelních útvarů a zón znázornění průběhu hranic současně zastavěného území obce ke dni zpracování konceptů řešení územně plánovací dokumentace, hranic pozemkové držby jednotlivých právnických a fyzických osob, tras základních zemědělských účelových komunikací a územních a ekologických záměrů vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav, popřípadě vyznačení jejich předpokládaného porušení viz tabulková a grafická příloha n.1.8. údaje o území, na němž se nachází dříve stanovený dobývací prostor nebo chráněné ložiskové území u kterého dosud nedošlo ke stanovení dobývacího prostoru Nová hornická činnost v nezastavěném území je pravděpodobná (s ohledem na životnost předkládaného ÚP) pouze ve stanovených CHLÚ a DP, s vyšší pravděpodobností těžby v dobývacím prostoru. V současné době probíhá činnost prováděná hornickým způsobem – těžba nevyhrazené suroviny na p.p.č. 316/1, k.ú. Milhostov, a p.p.č. 72/2, k.ú. Vackovec, (a další nezemědělské pozemky), pro niž byl schválen plán rekultivace s cílem většinu území navrátit ZPF buď jako ornou půdu nebo louky a pastviny. Výčet ploch přípustných pro těžbu s různou kategorií ochrany: dobývací prostor: Hluboká u Milhostova č. 71124 - štěrkopísek - podrobně bilancován v tabulce Milhostov - těžba chráněná ložisková území: Hartoušov č. 11510000 - jíly (pouze nepatrný cíp na hranici řešeného území) Hluboká č. 23060000 štěrkopísky - stanoven DP - Hluboká u Milhostova č. 71124

77 Územní plán Milhostov - odůvodnění

Mostek u Křižovatky č. 25870000 - jíly V tabulkové části tohoto vyhodnocení v tabulce Milhostov - CHLÚ je uvedena souhrnná výměra půdy náležející do zemědělského půdního fondu, která se nachází na vymezených CHLÚ. Dále je v tabulce Milhostov - těžba podrobně bilancován odsouhlasený zábor ZPF v ploše K13, tedy v těženém nevýhradním ložisku evidované štěrkopísky D5207900 na p.p.č. 316/1, k.ú. Milhostov, a p.p.č. 72/2, k.ú. Vackovec - rozhodnutí o povolení činnosti prováděné hornickým způsobem č.j. SBS/30369/2015/OBÚ-08 ze dne 26.11.2015 a souhlas MŽP č.j. OOLP/1224/96 ze dne 30.8.1996 a jeho změna č.j. 889/ENV/16 ze dne 24.2.2017. Odsouhlasena výměra dočasně odnímané zemědělské půdy činí 38,7310 ha. Hranice dobývacího prostoru a chráněných ložiskových území jsou vyznačeny v grafické části. n.2. Důsledky navrhovaného řešení na PUPFL Území se nachází v ochranných pásmech I., II.A a II.B přírodních léčivých zdrojů Františkovy Lázně. Proto veškeré lesní plochy jsou v daném území v kategorii lesů zvláštního určení dle §8 odst. 1 písm. b) zák. č. 289/1995 Sb., u nichž oprávněný veřejný zájem na plnění mimoprodukčních funkcí je nadřazen funkcím produkčním. Vzhledem k minimálnímu rozsahu ploch PUPFL zábor lesních pozemků pouze konstatuje plochu vyplývající z vyhlášeného dobývacího prostoru.

694789 Dolní Částkov Číslo Způsob využití plochy Zábor PUPFL (ha) lokality D2 koridor dopravní infrastruktury 0,0845 Plochy a koridory doprav ní infrastuktury celkem 0,0845 ZÁBOR PUPFL CELKEM 0,0845

694797 Hluboká u Milhostova Číslo Způsob využití plochy Zábor PUPFL (ha) lokality D3 koridor dopravní infrastruktury 0,0620 KOR1 5,9087 Plochy a koridory doprav ní infrastuktury celkem 5,9707 DP7/1124 težba 1,9119 Plochy těžby 1,9119 ZÁBOR PUPFL CELKEM 7,8826

694819 Milhostov Číslo Způsob využití plochy Zábor PUPFL (ha) lokality D3 0,1316 D4 0,0921 Plochy a koridory doprav ní infrastuktury celkem 0,2237 ZÁBOR PUPFL CELKEM 0,2237

78 Územní plán Milhostov - odůvodnění

O) ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ JEJICH ODŮVODNĚNÍ

Bude doplněno v průběhu pořizování ÚP.

P) VYPOŘÁDÁNÍ PŘIPOMÍNEK

Bude doplněno v průběhu pořizování ÚP.

79 Územní plán Milhostov - odůvodnění

půdy(ha) půdy(ha) půdy(ha) Investice do Investice do Investice do V. V. V. IV. IV. IV. III. III. III. II. II. II. Zábor ZPF podle tříd ochrany podletříd (ha)Zábor ZPF ochrany podletříd (ha)Zábor ZPF ochrany podletříd (ha)Zábor ZPF I. I. I. ,03026 ,110,0201 0,1161 0,2661 0,1458 0,2065 0,2615 0,4023 0,0345 0,4454 0,7977 0,0182 0,3142 0,0092 0,0336 4,4225 4,4653 ttp ttp ttp sady sady sady ,210,0201 0,0201 zahrady zahrady zahrady vinice vinice vinice Zábor ZPF podlekulturjednotlivých(ha) ZáborZPF podlekulturjednotlivých(ha) ZáborZPF podlekulturjednotlivých(ha) ZáborZPF chmelnice chmelnice chmelnice orná půda orná půda orná půda orná celkový celkový celkový zábor ZPF záborZPF záborZPF záborZPF Způsob využití plochy Způsobvyužití plochy Způsobvyužití plochy Způsobvyužití Děvín Číslo Číslo Číslo Číslo 694771 Částkov Dolní 694789 Milhostova u Hluboká 694797 lokality lokality lokality

5krdrdpa íifatutr ,29017 ,290,0622 0,0709 0,2550 0,1279 0,7804 0,0672 0,0205 0,0622 0,6591 0,0910 0,2070 0,3711 0,0622 0,0421 1,1744 0,0000 0,0910 3,1710 0,3354 0,0000 0,3711 0,3863 0,2116 82,3019 0,1452 0,4023 1,1744 0,1658 0,5029 24,3061 0,0000 0,0000 0,0000 69,4167 0,0000 0,0000 3,4438 0,4745 0,4023 0,0000 0,1452 0,4685 0,1279 0,1298 0,0000 0,0000 0,0000 1,1063 0,0000 0,1279 1,2342 0,0000 1,5086 0,6327 0,4745 1,6365 0,0000 níinfrastruktury doprav 0,1840 0,4685 koridor 0,0000 níinfrastruktury doprav koridor 1,2571 0,0000 1,2342 0,6327 D5 0,0000 1,6365 D6 0,1840 0,1298 82,3019 celkem níinfrastuktury doprav koridory a 1,2571 0,0000 83,2964 Plochy 0,9275 CELKEM ZPF 0,9945 ZÁBOR 24,3061 0,3728 0,0000 0,0000 24,5177 69,4167 0,6870 73,0998 0,2116 0,3728 0,1298 níinfrastruktury doprav koridor 3,4438 3,8637 3,6831 1,7597 0,0000 0,0000 níinfrastruktury 0,1452 doprav koridor 3,5573 4,4426 0,4199 0,0000 D2 0,0000 8,0427 0,0000 4,4426 0,3728 0,0000 níinfrastruktury doprav koridor D9 4,4653 0,0000 1,7597 0,0000 0,0000 4,4653 97,1666 KOR1 0,7145 0,0000 celkem níinfrastuktury doprav koridory a Plochy 0,0201 0,0000 0,7145 CELKEM ZPF 0,0000 ZÁBOR 0,0000 0,0201 0,0000 0,0000 níinfrastruktury doprav koridor 0,0000 97,1666 101,4384 0,0000 0,0000 8,7572 D3 4,2718 KOR1 8,7572 celkem níinfrastuktury težba doprav koridory a Plochy DP7/1124 těžby Plochy CELKEM ZPF ZÁBOR

80 Územní plán Milhostov - odůvodnění

půdy(ha) Investicedo V. IV. III. II. Zábor ZPF podle tříd ochrany tříd podle (ha)Zábor ZPF I. ,33065 ,56011 0,2119 0,1319 0,0516 0,6558 0,0734 0,3265 1,5481 0,1015 0,2713 0,8393 1,9008 0,5014 2,1721 ttp sady ,360,0366 0,0380 0,0033 0,0118 0,0366 0,0531 zahrady vinice Zábor ZPF podle jednotlivýchpodlekultur(ha) ZáborZPF chmelnice ornápůda celkový zábor ZPF záborZPF Způsob využití plochy Způsobvyužití Milhostov

Číslo 694819 lokality 81 3095 ,65009 0,0695 0,9221 0,0695 0,0002 0,1345 0,1434 0,3005 0,7067 33,3244 0,0046 0,4656 0,9221 0,0245 14,0340 0,0000 0,3967 0,0000 34,2645 0,9221 6,3828 0,0000 30,8580 0,0000 0,0000 0,9221 0,0000 0,0000 0,0695 0,9221 0,0000 0,2814 0,9454 0,0000 48,9065 0,2781 49,1879 0,5806 0,0000 0,0000 0,8326 0,5806 1,2272 0,9221 7,0508 1,4728 9,2001 1,4721 0,0291 67,0233 1,4728 68,4954 0,0000 0,0291 0,0000 0,0000 BV 0,0000 0,0000 0,0000 1,3407 34,6612 2,1721 4,4349 Z5 0,0000 36,8333 dlenícelkem by Plochy 0,0000 0,0000 0,0897 D3 0,0000 0,0897 37,2408 0,0000 0,0000 37,2408 0,0000 0,0000 D4 0,0000 0,0000 1,8495 71,9020 73,7515 3,2799 D5 74,0741 78,2761 D6 celkem níinfrastuktury doprav koridory a Plochy D5207900 lož 7/1124 DP K13 těžby Plochy CELKEM ZPF ZÁBOR Územní plán Milhostov - odůvodnění

půdy(ha) půdy(ha) Investicedo Investicedo V. V. IV. IV. III. III. II. II. Zábor ZPF podle tříd ochrany podletříd (ha)Zábor ZPF ochrany podletříd (ha)Zábor ZPF I. I. ,66027 0,3810 0,2876 0,6686 ttp ttp sady sady ,43003 0,0425 0,0433 0,0433 zahrady zahrady vinice vinice Zábor ZPF podlejednotlivýchkultur(ha) ZáborZPF podlejednotlivýchkultur(ha) ZáborZPF chmelnice chmelnice ornápůda ornápůda celkový celkový zábor ZPF záborZPF záborZPF Způsob využití plochy Způsobvyužití plochy Způsobvyužití Vackovec

Číslo Číslo Číslo 694827 Milhostova u Doubrava 694835 lokality lokality 82 4133 ,24010 ,370,1371 0,4307 0,5243 0,1907 1,4902 0,3655 0,5243 0,7039 0,0000 0,8550 0,1796 0,0000 0,0000 0,8550 1,4902 1,9685 0,0000 0,0000 0,6214 0,0000 0,4783 0,0000 0,0000 1,3333 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,6686 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,6686 0,0000 0,0000 0,0000 0,0433 0,0000 0,0000 1,4902 0,3655 0,0000 0,0000 0,0433 0,0000 1,4902 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 1,4902 0,0000 0,0000 2,1116 0,3655 0,0000 1,4902 0,3655 0,0000 2,8235 0,3655 0,6214 0,0000 0,0000 D4 1,3333 0,0000 0,0000 D5207900 lož 0,0000 0,0000 celkem níinfrastuktury doprav koridory a Plochy 0,0000 0,3655 K13 těžby Plochy 0,0000 0,3655 CELKEM ZPF ZÁBOR 0,0000 0,3655 0,3655 D5 celkem níinfrastuktury doprav koridory a Plochy CELKEM ZPF ZÁBOR Územní plán Milhostov - odůvodnění

půdy(ha) půdy(ha) Investice do Investice do V. V. IV. IV. III. III. II. II. Zábor ZPF podle tříd ochrany tříd podle (ha)Zábor ZPF ochrany tříd podle (ha)Zábor ZPF I. I. ,71190 ,733,7202 0,2713 1,9008 2,1721 0,2119 1,0137 0,7444 1,3446 5,0131 0,0182 8,1340 ttp ttp sady sady ,89002 ,18003 ,810,0425 0,1851 0,0238 0,0118 0,0622 0,2829 zahrady zahrady vinice vinice Zábor ZPF podlekulturjednotlivých(ha) ZáborZPF podlekulturjednotlivých(ha) ZáborZPF chmelnice chmelnice ornápůda ornápůda ,21092 0,9221 0,9221 0,0188 0,9221 712 ,12015 ,65218 ,87103 1,2633 1,0139 4,9817 2,1883 0,3655 0,1658 34,8526 8,7152 17,1321 134,0200 celkový celkový celkový zábor ZPF záborZPF záborZPF záborZPF Způsob využití plochy Způsobvyužití plochy Způsobvyužití plochy Způsobvyužití CHLU 11510000 CHLU 23060000 CHLÚ 25870000 CHLÚ Milhostov - těžba Milhostov - CHLÚ Milhostov Milhostov

Číslo Číslo Číslo Číslo lokality lokality lokality 83 Hartoušov Hluboká MostekKř. u P712 3,991187 778 983 436 115,6263 14,5583 24,3061 69,8134 37,7083 6,3828 32,3482 133,9048 24,3061 76,4675 71,9573 0,0000 0,0000 2,1721 131,8278 0,0000 133,9999 0,0000 38,7310 0,0000 0,0000 38,7310 0,0000 0,0000 0,9221 170,5588 172,7309 0,0000 1,5177 0,0000 D5207900 lož 2,2127 0,0000 DP7/1124 6,6720 0,9221 1,5177 K13 3,5447 0,0000 CELKEM 2,2127 5,4408 ZPF ZÁBOR 0,0000 168,8914 5,7499 0,1840 0,0000 3,5447 9,0561 0,0000 0,0000 5,4408 0,0000 0,1840 0,2829 0,9221 8,1340 0,0000 CELKEM ZPF ZÁBOR 0,0000 0,0000 8,7152 0,2829 18,0542 0,0000 0,0000 celkem dlení by Plochy 8,7152 17,1321 celkem níinfrastuktury doprav koridory a Plochy CELKEM ZPF ZÁBOR Územní plán Milhostov - odůvodnění

Poučení: Proti Územnímu plánu Milhostov vydanému formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád), v platném znění.

……………..…………………….. ……….……………………………… starosta obce místostarosta obce

84