Boletín Oficial De Las Cortes Generales
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BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES IX LEGISLATURA Serie D: GENERAL 1 de marzo de 2010 Núm. 345 ÍNDICE Páginas Composición y organización de la Cámara Comisiones, Subcomisiones y Ponencias 042/000025 Dictamen de la Comisión del Estatuto de los Diputados sobre declaraciones de activi- dades ............................................................................................................................... 2 Otros textos 154/000010 Subcomisión sobre la reforma de la Ley 23/2006, de 7 de julio, por la que se modifica el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual. Informe de la Subcomisión ...... 14 1 Congreso 1 de marzo de 2010.—Serie D. Núm. 345 COMPOSICIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CÁMARA COMISIONES, SUBCOMISIONES Y de dedicación absoluta, ni percibir retribución, sino PONENCIAS únicamente dietas por asistencia a las reuniones de los órganos locales. Igualmente es criterio reiterado de la 042/000025 Comisión que deben comprenderse incluidos en el des- empeño de las funciones representativas locales, la par- El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión ticipación en otros entes locales como mancomunida- del día de hoy, aprobó el Dictamen de la Comisión del des y consorcios, en los organismos públicos locales, Estatuto de los Diputados sobre declaraciones de acti- en su condición de representantes locales, sin que tal vidades, con el texto que se inserta a continuación. posibilidad pueda comprender la pertenencia a empre- sas con participación pública mayoritaria, directa o Se ordena la publicación, en cumplimiento de lo pre- indirecta, cualquiera que sea su forma, prohibida por el visto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara. artícu lo 155.2.e) de la LOREG. b) El desempeño de la función pública (salvedad Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de febre- hecha de las funciones docentes extraordinarias a que ro de 2010.—P. D. El Secretario General del Congreso se refiere el artícu lo 157.4 de la LOREG), resulta de los Diputados, Manuel Alba Navarro. incompatible con la condición parlamentaria (artícu- lo 157.1). Por eso se hace constar que el funcionario pasa a la situación de servicios especiales y tiene La Comisión del Estatuto de los Diputados, en su incompatibilidad de retribuciones, sin perjuicio de la sesión del día de la fecha, bajo la presidencia del percepción de los trienios. Excmo. Sr. D. Francesc Vallès Vives (GS) y con la asis- La situación equivalente en el ámbito privado (tra- tencia de los Excmos. Sres. Diputados donVicente bajo por cuenta ajena a tiempo completo) determina la Ferrer Roselló (GP), doña María Mercé Pigem Palmés excedencia con reserva a puesto de trabajo. (GC-CiU) y D. Aitor Esteban Bravo (GV-EAJ-PNV), c) En relación con la actividad de impartición de vistas las declaraciones de actividades que pueden cursos e intervención en actividades docentes en cen- constituir causa de incompatibilidad y de otras activi- tros universitarios, es criterio de la Comisión, aceptado dades que proporcionen o puedan proporcionar ingre- por el Pleno de la Cámara, que se trata de actividades sos económicos, formuladas por los Excmos. Sres. compatibles cuando se trate de actividades docentes o Diputados que más adelante se mencionan, ha acorda- de investigación, a tiempo parcial, de carácter extraor- do por unanimidad elevar al Pleno de la Cámara el dinario, que no afecten a la dirección y control de los siguiente servicios, pudiendo percibir por tales actividades las indemnizaciones reglamentarias establecidas, en los términos del artícu lo 157.4 de la LOREG. En particu- DICTAMEN lar, entiende la Comisión que la realización de dicha actividad como compatible puede llevarse a cabo en Primero. La Comisión ha tomado en considera- calidad de profesor asociado y percibiendo la corres- ción para emitir su Dictamen las previsiones de la pondiente indemnización reglamentaria, a cuyo respec- LOREG y los criterios fijados en anteriores dictámenes to, la condición de profesor asociado a tiempo parcial y ratificados por el Pleno de la Cámara en los siguien- conforme al Real Decreto 898/1985, Real Decreto de tes términos: 23 de mayo de 1986 y demás disposiciones concordan- tes, es una de las formas de prestación de los servicios a) En relación con el desempeño de cargos repre- docentes extraordinarios, declarados compatibles con sentativos locales la Comisión, siguiendo el criterio ya el cargo de Diputado por el artícu lo 157.4 de la LOREG, sentado en anteriores Legislaturas y aceptado por el con la posibilidad legal de percibir en dicha condición Pleno de la Cámara, entiende que los cargos locales no las indemnizaciones reglamentarias establecidas al res- son incompatibles con el de Diputado (no se encuen- pecto. tran comprendidos en los artícu los 155 a 159 de la d) En relación con el cargo de Consejero General LOREG), siempre que en su ejercicio no se menoscabe de la Caja de Ahorros, entiende la Comisión, de acuer- el régimen de dedicación absoluta a las tareas parla- do con el criterio reiteradamente fijado por la misma y mentarias establecido en el artícu lo 157.1 de la LOREG. aceptado por el Pleno de la Cámara, que no se trata de Por esta razón, así como la previsión del artícu lo 158.1, cargo comprendido como incompatible en los artícu - no se podrán desempeñar los cargos locales en régimen los 155.2 e) (miembro del Consejo de Administración 2 Congreso 1 de marzo de 2010.—Serie D. Núm. 345 de Caja de Ahorros de fundación pública) y 156.1 de actividad privada susceptible de autorización con- (miembros de órganos colegiados de dirección o Con- forme al artícu lo 159.3 c) de la LOREG. Por ello la sejos de Administración de organismos , entes públi- Comisión podrá otorgar autorización para el ejercicio cos, o empresas con participación pública mayorita- de la actividad, con las limitaciones de no poder incu- ria), ambos de la LOREG, sino actividad susceptible rrir en actividades comprendidas en el artícu lo 159.2 de autorización conforme al artícu lo 159.3 c) de la citado, no poder percibir honorarios o cualquier otra LOREG, con la limitación de no poder realizar en su forma de remuneración del sector público estatal, auto- ejercicio actividades comprendidas en el artícu - nómico o local y no poder invocar o hacer uso de su lo 159.2 y de no poder invocar o hacer uso de la con- condición de parlamentario para el ejercicio de la acti- dición de parlamentario para el ejercicio de dicha acti- vidad, tal como dispone el artícu lo 17 del Reglamento vidad y siempre que el ejercicio de las mismas no de la Cámara, y sin que en ningún caso el disfrute de la suponga menoscabo de la dedicación absoluta a la autorización pueda suponer menoscabo de la dedica- actividad parlamentaria establecida en el artícu - ción absoluta a las tareas parlamentarias, que establece lo 157.1. el artícu lo 157.1 de la LOREG. e) En relación con los cargos y actividades en los i) En relación con el ejercicio de la actividad pro- partidos políticos y grupos parlamentarios, es criterio fesional de la abogacía, es criterio reiterado de la Comi- constante de la Comisión, aceptado por el Pleno de la sión, confirmado por el Pleno de la Cámara que se trata Cámara, su consideración de actividad compatible con de actividad privada susceptible de autorización con- la condición de Diputado, dada la relación íntima entre forme al artícu lo 159.3 c) de la LOREG, por lo que la el desempeño de unas y otras funciones. Comisión puede otorgar la autorización para el ejerci- f) En relación con la actividad de producción y cio de la citada actividad, con las limitaciones de no creación literaria, científica, artística o técnica, así poder incurrir en las comprendidas en el artícu lo 159.2 como las publicaciones derivadas de ellas, que se trata citado, no poder percibir honorarios o cualquier otra de una actividad compatible, conforme al artícu - forma de remuneración del sector público estatal, auto- lo 159.3b) de la LOREG, siempre que mediante la nómico o local y no poder invocar o hacer uso de su misma no se desempeñe, por sí o mediante sustitución, condición de parlamentario para el ejercicio de la acti- cualquier otro puesto, profesión o actividad, públicos o vidad, tal como dispone el artícu lo 17 del Reglamento privados, por cuenta propia o ajena, retribuidos median- de la Cámara, y sin que en ningún caso el disfrute de la te sueldo, salario, arancel, honorarios o cualquier otra autorización pueda suponer menoscabo de la dedica- forma de retribución, y que no se incurra en ninguno de ción absoluta a las tareas parlamentarias, que establece los supuestos de actividades privadas declaradas expre- el artícu lo 157.1 de la LOREG. samente como incompatibles en el artícu lo 159.2 de la j) En relación con la pertenencia a cargos repre- LOREG. sentativos en Corporaciones de derecho público de g) En relación con las actividades de conferen- defensa de intereses profesionales, es criterio reiterado ciante, de participación en coloquios, mesas redondas y de la Comisión, confirmado por el Pleno de la Cámara, tertulias en medios de comunicación, es criterio reitera- que no resulta incompatible con la condición de Dipu- do de la Comisión, confirmado por el Pleno de la Cáma- tado, siempre que en el ejercicio de dicho cargo no se ra, que se trata de una actividad privada susceptible de incurra en las actividades prohibidas por el artícu - autorización conforme al artícu lo 159.3 c) de la lo 159.2 a) de la LOREG, no se menoscabe el régimen LOREG, por lo que la Comisión puede otorgar la auto- de dedicación absoluta a las tareas parlamentarias esta- rización para el ejercicio de la actividad, con las limita- blecido en el artícu lo 157.1 de la LOREG y que, en las ciones de no poder incurrir en actividades comprendi- actividades que se realicen en el desempeño del cargo, das en el artícu lo 159.2 citado, no poder percibir no se ejerzan funciones públicas, sino únicamente de honorarios o cualquier otra forma de remuneración del representación y defensa de los intereses de los colegia- sector público estatal, autonómico o local y no poder dos y de la profesión, de naturaleza privada.