SOMMAIRE

PAGE 4 PAGES 5-6 PAGES 7-8-9 PAGES 10-11 EDITORIAL REFORME DE L’HYDRAULIQUE GESTION DES OUVRAGES Le Cap de la performance RURALE HYDRAULIQUES EN MILIEU Les bons points qui RURAL fondent le renouvelle - ment de l’engagement AMELIORATION DE LA de la Banque Mondiale DISPONIBILITE ET DE LA A Notto, à Ndiaganiao, à Thiadiaye, à Fimela, la délégation du service public QUALITE DE L’EAU, de l’hydraulique rurale remplit les es - APPROVISIONNEMENT pérances des populations qui étaient exposées à la détresse hydrique. La Le PUDC et l’OFOR DES ZONES RECULEES… disponibilité de cette ressource fait re - L’OFOR, Cauri d’or de naître l’espoir dans le secteur du tou - signent un accord risme. Ce sont pour toutes ces raisons L’Office des Forages Ruraux (OFOR) l’entreprise la plus que la Banque Mondiale a béni les ré - doit assister les populations dans la innovante formes de l’hydraulique rurale. gestion et l’exploitation des ou - Le Sénégal entre dans sa deuxième vrages hydrauliques réalisés dans le année de mise en œuvre de la ré - PAGES 16-17 cadre de la mise en œuvre du Pro - forme de l’hydraulique rurale. Ce PAGES 14-15 gramme d’Urgence de Développe - n’est pas un long fleuve tranquille. REHABILITATION DU FORAGE ment Communautaire (PUDC). Mais le chemin déjà parcouru est BARKEDJI DE BABACK PAR L’OFOR C’est l’un des axes de l’accord signé pavé de bons points. Les zones qui entre le PUDC et l’OFOR. sont sous délégation, comme Le poids socio-écono - Gorom Lamsar, Notto Palmarin, mique d’un forage dans PAGES 23-24-25 l’eau coule à flot. une zone sylvo-pastorale APPROVISIONNEMENT PAGES 12-13 DE TOUBA EN EAU ACCES A L’EAU POTABLE 2 Sakhor sort d’un long Fin de corvée pour cycle de détresse les femmes et belles hydrique perspectives pour L’Office des Forages Ruraux (OFOR) a construit un forage évalué à le maraîchage 50.000.000 de francs CFA à Barkedji, à une trentaine de kilomètres de Lin - guère. PAGES 30-32

PAGES 28-29 AMADOU BEYE NDIAYE , SECRETAIRE GENERAL DE MAMADOU DIOkH , L’OFOR PAGES 18-19 RESPONSABLE DU CONTRÔLE DE L’EXPLOITATION DE L’OFOR « Il y a des échanges THIES ET DIOURBEL féconds entre le PUDC et Des forages remis à flot, Une eau de qualité sera « Nous aurons une l’OFOR pour le bénéfice le réseau étendu aux assurée pour 2 millions production d’eau de des populations » quartiers périphériques de Sénégalais du monde 95.000m3/jour durant rural le Magal » PAGES 32 A 36 BLOCNOTES DE L’OFOR Quand l’hydraulique rurale irrigue l’hydraulique urbaine Contrairement dans des villes où seule la SDE est chargée de produire et four - nir de l’eau aux populations, dans les Les Délégations de Service zones rurales, l’Office des Forages Ru - raux (OFOR) a diversifié les conces - Public, un type de sionnaires. Partenariat Public Privé au service de l’Hydraulique rurale au Sénégal

la source de l’OFOR / Année 2016 MOT DU PRESIDENT DU CONSEIL D’ADMINISTRATION

Parmi les nombreux défis de L’OFOR à l’entame de sa mission, trois d’entre eux ont davantage retenu mon attention : - le défi d’une bonne transition entre les politiques publiques anté - rieures sur l’hydraulique rurale qui ont montré leurs limites et la nouvelle vision déclinée dans la réforme ; - le défi de la mise en place des Délégations de Service Public de l’eau potable en milieu rural ; - le défi de l’accès à l’eau potable et en qualité pour les populations du monde rural.

Des stratégies basées sur l’innovation et l’efficience ont été mises en place par la Direction Générale de l’institution qui, en deux ans d’exis - tence, a enregistré des résultats appréciables comme l’opérationnali - sation de l’OFOR, l’effectivité progressive des Délégations de Service Public (DSP) et la mise en place d’un observatoire en partenariat avec l’Université Assane SECK de Ziguinchor pour le traitement de l’eau ser - vie aux populations entre autres. Les autres défis ne sont pas occultés. Etant liés les uns aux autres, ils ont été également pris en compte en vue d’assurer une bonne mise en œuvre de la réforme sur l’Hydraulique Rurale. L’approvisionnement en eau du monde rural s’est nettement amélioré en 2015 et 2016 et des résultats plus importants sont attendus pour 2017. Parallèlement, des efforts importants sont en train d’être dé - ployés pour la prise en charge de la dimension qualité de l’eau. La volonté de Monsieur le Président de la République Macky SALL est de voir ces acquis pérennisés et renforcés. C’est pourquoi il a mis en place le Programme d’Urgence de Développement Communautaire _ Initiative pour l’Accélération de l’Accès à l’Eau en milieu rural 3 (PUDC_I2AE) dont la maitrise d’ouvrage a été confiée à l’OFOR par Monsieur le Ministre de l’Hydraulique et de l’Assainissement, Mansour FAYE. Le Conseil d’Administration se félicite de ces initiatives et remer - cie le Ministre de l’Hydraulique et de l’Assainissement pour cette marque de confiance vis-à-vis de l’OFOR. Cet important programme qui participe à la traduction du sixième (6) ODD, permettra une accé - lération de la disponibilité de l’eau en milieu rural.

la source de l’OFOR / Année 2016 EDITORIAL

Le Cap de la performance

e Sénégal entre dans sa deuxième année de mise en œuvre de la réforme de l’hydraulique rurale. Ce n’est pas un long L fleuve tranquille. Mais le chemin déjà parcouru est pavé de bons points. Les zones qui sont sous délégation, comme Gorom Lamsar, Notto Palmarin, l’eau coule à flot. A Fimela, la récupération des forages a évacué les incertitudes qui planaient sur les activités hôtelières. Le liquide précieux n’est pas accessible seulement une partie de la journée. L’approvisionnement est continu. La disconti - nuité des services est en passe d’être dépassée. Elle relève presque du passé. A vrai dire, la-non disponibilité de l’eau est un manque à gagner pour les concessionnaires. C’est pour cette raison, que la réparation des fuites, des pannes qui peuvent en aval perturber l’approvision - nement sont érigées en priorité. C’est l’accessibilité en permanence qui garantirait la rentabilisation de leurs investissements. Toutes les parties y trouvent leur compte. Les concessionnaires rentabilisent leurs investissements. Les populations ont de l’eau en permanence. Aujourd’hui des analyses sont réalisées pour attester la qualité de PAR LE DIRECTEUR GENERAL DE L’OFOR, l’eau distribuée dans le monde rural. Ici, désormais la quantité n’est LANSANA GAGNY SAkHO pas une fin en soi dans l’hydraulique rurale. La quantité et la qualité sont les deux faces d’une même médaille. Le chemin est encore long. Mais l’horizon s’éclaircit de jour en jour pour ces Sénégalais du monde rural. Déjà, les experts de la Banque Mondiale ont décerné une bonne note à l’OFOR dans la conduite de cette réforme à l’issue d’une visite de terrain dans la zone d’ex - 4 périmentation de la délégation du service public de l’hydraulique. Cette note est dans une certaine mesure la confirmation de la dis - tinction de l’entreprise la plus innovante rempotée par l’OFOR, lors Directeur de Publication de la cérémonie des Cauris d’OR Edition 2016. Le Directeur Général de l’OFOR Tout compte fait, la gestion transparente des fonds, les bons résul - Lansana Gagny SAkhO tats ont renforcé la confiance auprès des bailleurs et des parte - naires techniques. L’hydraulique rurale est à la croisée des chemins. L’EQUIPE DE REALISATION La restauration de la confiance a facilité la mobilisation des res - sources financières et l’engagement de nouveaux partenaires. L’une RESPONSAbLE COMMUNICATION des preuves, un partenaire chinois a consenti à mettre 50 milliards ET RELATIONS PUbLIQUES de francs Cfa pour la construction de 251 forages, de 180 châ - ALEGNESy BIES teaux, 1000 km de réseau et de 900 bornes fontaines. Le ministre de l’Hydraulique et de l’Assainissement, Monsieur Mansour Faye a Journalistes joué un rôle clé dans la mobilisation des ressources financières. La Idrissa SANE , Samba Oumar FALL satisfaction des besoins d’au moins 70 % des populations du Sé - négal est désormais à portée de main. C’est aussi l’ancrage dans Photos : Sarakh DIOP la réduction des disparités entre les régions conformément aux orientations du Président de la République, Son Excellence, Macky Infographiste : insa DEMBA Sall. Le Sénégal entrevoit de réelles perspectives d’assurer de façon continue la disponibilité des services de l’eau dans les zones Adresse : rurales. C’est un pari que l’OFOR veut à tout prix relever. Au juste OFOR-63 immeuble Aïda, parlant de prix. Nous nous acheminons vers l’élaboration d’une rond-point VDN X Ouest-Foire grille consensuelle avec l’implication du ministère de l’Agriculture Dakar - sénégal et de l’Equipement rural, le ministère de l’Elevage et des Produc - Téléphone : (+221) 33 827 57 38 tions animales, le ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement. 33 827 57 33 Notre conviction, c’est de fournir une eau de qualité à un prix sup - portable pour les populations et aussi qui contribuera à la compé - email : [email protected] titivité de l’élevage et de l’agriculture. L’eau est un facteur de site : www.forages-ruraux.sn compétitivité. Au regard de tous ces enjeux, il est impérieux pour les usagers de faire bon usage et de proscrire le mésusage.

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AMELIORATION DE LA DISPONIBILITE ET DE LA QUALITE DE L’EAU, APPROVISIONNEMENT DES ZONES RECULEES… L’OFOR, Cauri d’or de l’entreprise la plus innovante

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L’Office des Forages Ruraux lions de Sénégalais auront une eau encore Sakhor dans la zone de Fi - (OFOR) a été distingué lors de l’édi - de qualité et de façon continue mela sortent d’un long cycle de pé - tion du CAURI D’OR 2016. Elle est alors que le contrat signé avec la nurie. L’eau de qualité n’est plus l’entreprise la plus innovante en Société d’exploitation des ouvrages réservée aux Sénégalais des villes. 2016. Cette distinction est fondée hydrauliques (SEOH) est assorti de Elle coule désormais à flots dans sur les bons résultats obtenus par la garantie de la couverture des be - des villages où interviennent des cette institution. En si peu de temps, soins pour au moins 400.000 per - sociétés concessionnaires. L’OFOR elle a apporté des innovations en sonnes sur l’axe Ndiosmone, Notto a habillé le principe d’équité confor - matière de gestion de l’hydraulique Palmarin, Ngorom, Lamsar… mément aux recommandations du rurale. Les contrats de délégation président de la République, son Ex - du service public de l’eau signés L’équité dans l’accès cellence, Macky Sall qui tient à l’ac - avec des concessionnaires SEOH, L’assiette des villages desservis ne cès équitable à cette ressource AQUATECH et d’autres sociétés ont cesse de s’élargir. Des forages sont pour tous les Sénégalais quel que permis d’assurer une disponibilité construits dans des zones les plus soit leur zone de résidence. « La des services dans le monde rural. recoulées. D’autres localités ont qualité de l’eau s’est nettement Dans cette zone, les populations accès à ce liquide précieux pour la améliorée, les problèmes de conti - ont désormais droit à une eau de première fois depuis les indépen - nuité du service ont pour l’essentiel qualité et de façon plus continue. dances. Des villages comme Aïnou été résolus dans les localités Rien que dans des zones rurales de Madhi, Dendou Doca entre autres, concernées par les premières délé - Thiès et de Diourbel, plus de 2 mil - dans le département de Goudiry ou gation de service public », avait fait

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savoir le directeur général de l’Of - de la réforme a induit une baisse transparence dans la gestion des fice des Forages Ruraux (OFOR), des prix dans plusieurs localités. La ressources financières collectées Lansana Gagny Sakho. L’éloigne - moyenne du mètre cube pour l’agri - dans la vente de l’eau. L’argent des ment n’est plus une contrainte à culture et l’élevage a chuté de 350 ventes doit désormais alimenter l’accès à l’eau dans le monde rural F Cfa à 200 F francs Cfa alors que l’extension des réseaux, la ni la pauvreté de la nappe. L’OFOR pour la consommation humaine la construction des forages et la répa - a mis en place un système de trans - moyenne est de 275 F Cfa le mètre ration des machines en cas de fert d’eau des zones où la nappe cube contre 350 F Cfa avant la dé - panne. L’argent de l’eau doit servir est productive et bonne vers des lo - légation du service. La disponibilité l’eau. La gestion transparente des calités où elle est pauvre. des services et la baisse des tarifs ressources est un principe dans la sont d’une part les belles prémices démarche de l’OFOR qui a bénéfi - baisse du Prix de l’eau d’une réforme et d’autre part elles cié la confiance de plusieurs bail - dans le monde rural sont indicatrices de la pertinence leurs de fonds. Cette distinction est En réalité la délégation de services des choix stratégiques de l’OFOR aussi le fruit d’engagement de tout a garanti la disponibilité de l’eau. pour réduire le gap en termes d’ac - le personnel qui se bat jour et nuit L’OFOR ne s’est pas seulement cès à cette ressource aussi bien pour renforcer la démocratisation à préoccupé du volume d’eau mobi - entre les villes et les villages. cette ressource si vitale conformé - lisé. La bonne qualité de celle-ci est ment aux orientations des nouvelles en bonne place dans les dé - La bonne gouvernance autorités. Le défi, c’est de maintenir marches. Aussi la mise en œuvre L’OFOR a ouvert la page de la le cap.

APPROPRIATION DE LA REFORME DE L’HYDRAULIQUE RURALE L’OFOR et CONGAD signent une convention

En marge de la célébration du cinquième anniversaire de la diffusion et accompagner la réforme de l’hydraulique ru - 6 l’ONG Eau Vive le 01 octobre 2016 à Thies, l’OFOR et le rale. L’objectif de ce rapprochement est de jeter les bases CONGAD ont procédé à la signature d’un protocole dans d’une réflexion stratégique sur la politique de l’eau sur le but d’engager les deux parties, à collaborer pour mettre toutes ses composantes : exploitation, gestion, tarification, en synergie leurs efforts afin de développer des mé - distribution, plaidoyer pour l’accès et la qualité de l’eau, thodes, techniques et supports favorisant l’appropriation eau pour les autres usages pour le bénéfice des citoyens de la réforme sur l’hydraulique rurale au Sénégal. en particulier ceux du monde rural. Les deux organisations ont décidé de formaliser leurs rap - (Sources : ports dans le domaine de la communication, la formation, http://www.forages-ruraux.sn)

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REFORME DE L’HYDRAULIQUE RURALE Les bons points qui fondent le renouvellement de l’engagement de la Banque Mondiale

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A Notto, à Ndiaganiao, à Thiadiaye, à Fimela, la délégation du service public Banque Mondiale. La rupture de de l’hydraulique rurale remplit les espérances des populations qui étaient l’approvisionnement est préjudicia - exposées à la détresse hydrique. La disponibilité de cette ressource fait re - ble aux populations. Elle enduit des naître l’espoir dans le secteur du tourisme. Ce sont pour toutes ces raisons pertes pour la Société d’Exploitation que la Banque Mondiale a béni les réformes de l’hydraulique rurale. des Ouvrages Hydrauliques Les réformes de l’hydraulique rurale veille au fonctionnement continu des (SEOH). La société court derrière le prennent forme. A Notto, deux réser - installations en amont. « Deux colmatage des fuites. Elle s’emploie voirs coiffent les cimes des collines conduites de 400 mètres alimentent à mettre à nu les branchements rocailleuses. La disponibilité de l’eau les deux réservoirs. En cas de clandestins. La production est fait fleurir des cultures maraichères panne, on peut isoler une conduite, presque remise à flot. « Nous avons en contrebas. De nouveaux ha - l’autre assurera le service. Nous un rendement de réseau de 62 % meaux élargissent le bassin des lo - pourrons fournir de l’eau aux popu - dans le Notto Diosmone Palmarin calités raccordées. La disponibilité lations en aval », rassure un techni - alors que lorsque nous le prenions, de l’eau tire la consommation. Ici, on cien devant les experts de la le taux était à environ de 30 % »,

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compare le directeur de SEOH. De - avant 8 heures, vous ne pouvez pas portée des bourses. « Les popula - puis juillet 2015 et jusqu’en décem - avoir de l’eau. Actuellement, les po - tions veulent avoir des robinets dans bre 2015, plus de 2.000.000 de pulations ont en permanence le li - leur maison. C’est une doléance que mètres cubes ont été distribués à quide précieux, même dans des îles nous soumettons à la Banque Mon - près de 600.000 personnes aussi de Mar, cette ressource est disponi - diale et à l’OFOR », a sollicité le bien dans les zones Gorom-Lamsar ble », confirme le directeur de maire de Fimela, Karim Sène. et qu’à Notto-Diosmone-Palmarin. SEOH. Le forage de Yayem de 650 Les zones reculées n’ont pas été ou - mètres cubes injecte un apport non Lueur d’espoir sur le tourisme bliées. Dans les îles de Mar, des négligeable dans le réseau. La dis - Le prix de l’eau a été abordé. Cette conduites ont été remises à niveau. ponibilité fait monter les demandes question est à relativiser. Dans des Le liquide précieux n’est plus une de branchements sociaux. A Fimela, villes, les plus riches supportent la denrée rare. A Fimela, l’eau coule chaque ménage cherche à avoir son consommation des pauvres dans au-delà de 8 heures. C’était inimagi - robinet. Les bornes fontaines dispa - certains cas. Au fond, le dépasse - nable d’en disposer avant l’arrivée raissent petit à petit alors que les ment des tranches n’est pas facturé du concessionnaire. « Auparavant, branchements sociaux sont hors de différemment dans des zones ru -

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rales contrairement dans le milieu ur - de la délégation du service public. sana Gagny Sakho qui a remercié la bain. Le renouveau de l’hydraulique Après Notto, Ndiosmone, Palmarin Banque Mondiale. L’institution finan - rurale fait envoler les nuages de mo - (NDP) et Gorom Lampsar (GL), les cière a béni la mise en œuvre des rosité suspendus au-dessus du sec - concessionnaires prendront le relais réformes. Le secteur peut encore teur du tourisme. « La qualité de d’autres Asufor pour remplir les at - compter sur la Banque Mondiale l’eau figure dans le contrat. Il y a le tentes des habitants d’autres locali - pour relever d’autres défis. « Nous suivi de la qualité physico-chimique tés. « Il reste beaucoup à faire. étions là depuis le début de la ré - et bactériologique. Et, les données Nous avons fait NDP et GL. Le pas - forme. Il y a des acquis et des défis. sont transmises à qui de droit. De - sage à l’échelle va être la région de Mais je peux dire que la Banque puis nous avons noté une nette amé - Thiès et de Diourbel. Il y a aussi Fa - Mondiale réaffirme son engagement lioration. L’eau de qualité disponible tick. Nous voulons que tous les Sé - à soutenir la réforme », a laissé en - en permanence a permis aux hôte - négalais aient de l’eau en tendre le chargé de programmes liers de redémarrer leurs activités », permanence et qui est conforme Eau et Assainissement de la Banque témoigne Lamine Ndao. avec les normes de l’OMS », réitère Mondiale, Matar Fall. Ces acquis confortent la poursuite le Directeur Général de l’OFOR, Lan - Idrissa SANE

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GESTION DES OUVRAGES HYDRAULIQUES EN MILIEU RURAL Le PUDC et l’OFOR signent un accord L’Office des Forages Ruraux (OFOR) doit assister les populations dans la gestion et l’exploitation des ou - vrages hydrauliques réalisés dans le cadre de la mise en œuvre du Pro - gramme d’Urgence de Développe - ment Communautaire (PUDC). C’est l’un des axes de l’accord signé entre rience dans la gestion des ou - passation de marché, en contrôle le PUDC et l’OFOR. vrages dans le monde rural. Il gère de gestion. Nous comptons aussi un parc fort de 1500 forages répar - sur les compétences qui existent au Le Programme d’Urgence de Déve - tis à travers le Sénégal. Au cours de sein du PUDC pour réussir cette loppement Communautaire (PUDC) cette cérémonie de signature d’ac - mission », a laissé entendre Ama - et l’Office des Forages Ruraux cord, le Secrétaire Général de dou Bèye Ndiaye. Les termes de 10 (OFOR) ont signé hier une conven - l’OFOR, Amadou Bèye Ndiaye a l’accord obligent l’OFOR à soumet - tion. Celle-ci confère à l’OFOR la rassuré que son institution remplira tre des rapports techniques et fi - réalisation de certaines activités du le contrat d’autant plus les termes nanciers selon une périodicité volet hydraulique du PUDC. Il re - de référence de l’accord sont en arrêtée d’un commun accord. vient à l’OFOR de mener des phase avec les missions et les ob - Le Secrétaire Général de l’OFOR séances de sensibilisation des bé - jectifs de l’Office des Forages Ru - Amadou Bèye Ndiaye voit aussi néficiaires afin d’éveiller en eux le raux. « Nous vous remercions pour une convergence des objectifs bon usage des ouvrages d’une part la confiance portée sur l’OFOR pour entre le PUDC et l’OFOR qui travail - et d’autre part d’assurer le recrute - la gestion transitoire de ces ou - lent pour la réduction de la disparité ment et la formation des conduc - vrages. Il faudra compter sur nous en termes d’accès aux services so - teurs des forages. « Il s’agit pour pour leur bonne gestion, cela est en ciaux comme l’eau entre les centres l’OFOR d’assister les populations parfaite adéquation avec nos mis - urbains et les zones rurales très af - dans la gestion et l’exploitation des sions. Nous avons l’expérience et fectées par la pauvreté et qui ouvrages hydrauliques qui seront les compétences. Nous avons un avaient souffert des interventions disponibles d’ici la fin du mois avril parc de 1500 forages à travers à déséquilibrées du pouvoir public », explique le Directeur pays du travers le pays », s’est exprimé depuis plusieurs décennies. « Pour Programme des Nations Unies pour Amadou Bèye Ndiaye. En outre, il a corriger cet écart et satisfaire la de - le Développement (PNUD), Mathieu promis que l’OFOR s’engage à uti - mande sociale pressante, le Séné - Ciowela. Il a rappelé la nécessité de liser les fonds en respectant les cri - gal a élaboré un agenda de capitaliser les investissements afin tères de transparence du PNUD. transformations économiques et so - que les Sénégalais du monde rural Surtout que c’est l’argent du contri - ciales nécessaires et suffisantes puissent tirer le maximum de profit buable sénégalais. « Nous savons pour se diriger surement vers de ces ouvrages qui ont été réalisés que c’est l’argent du contribuable. l’émergence avec une société soli - par le gouvernement du Sénégal. Il y a des procédures du PNUD. Il y daire dans un Etat de droit », fait re - Cette préoccupation cadre avec les aura plusieurs niveaux de contrôle. marquer Amadou Bèye Ndiaye. missions de l’OFOR qui a une expé - Nous avons des spécialistes de Idrissa SANE

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HYDRAULIQUE RURALE L’OFOR approvisionnera Nguéniène à partir de Notto-Diosmone-Palmarin Les populations de Nguéniène qui et qui contient du fluor », a indiqué, passer à 75.000 F Cfa, mais c’est polarise 25 villages ne boiront plus Monsieur Ousmane Tanor Dieng qui toujours excessif. Pour baisser da - une eau de forte teneur en fluor. a souhaité que l’eau soit disponible vantage les prix, il nous faut un ac - L’Office des Forages Ruraux (OFOR) partout à Nguéniène qui polarise 25 compagnement de l’État », a fait va raccorder cette localité au réseau villages. « Nous avions prévu dans savoir Lansana Gagny Sakho. de Notto-Diosmone-Palmarin. Elles notre budget de cette année une L’exploitation du périmètre Notto- auront désormais accès à une eau enveloppe de 35 millions F Cfa que Diosmone-Palmarin et du Gorom- potable. nous envisagions de dédier à cette Lampsar au nord qui a démarré L’accès à l’eau potable sera une question. Maintenant, nous verrons depuis le 1er juillet 2015 permet de réalité dans la commune de Ngué - en fonction de ce qui sera fait com - fournir de l’eau potable en quantité niène. Jusqu’ici, une bonne partie ment suivre cette question pour suffisante à 500.000 personnes. de la population consommait de qu’on ne continue plus à nous faire Mais pour le Directeur Général de l’eau de forage avec une forte te - boire une eau qu’on n’ose pas don - la Société d’Exploitation d’Ou - neur en fluor. La problématique a ner aux populations des autres vrages Hydrauliques (SEHO), M. été au cœur d’une session convo - villes », a expliqué, Monsieur Ous - Fallou Ndao, il restait l’intégration quée par le maire, Monsieur Ous - mane Tanor Dieng. La tarification a des forages de Nguéniène et Diof - mane Tanor Dieng. L’édile de la été posée par les populations. Le fior dans le périmètre. « Les discus - localité, les conseillers municipaux, Directeur Général de l’OFOR qui a sions ont démarré depuis les chefs de village et la délégation compris leur requête a estimé que longtemps, selon M. Ndao, il ne res - de l’OFOR ont échangé sur le projet si l’Etat augmente les ressources fi - tait que la position du maire Ous - d’adduction d’eau de la commune. nancières, la réduction du prix de mane Tanor Dieng et des Les bénéficiaires ont bien accueilli l’eau et des branchements est dans conseillers pour faciliter l’intégration 11 cette option qui rendra accessible l’ordre du possible. « Dans les dans de bonnes conditions », a-t-il l’eau de qualité à des milliers de grandes villes comme Dakar et noté. Il est aussi prévu au niveau de personnes. « Les populations ont Thiès, on paie 13.500 francs Cfa la commune une étude exhaustive été ravies de cette séance d’expli - pour un branchement social, alors pour dégager les priorités, quanti - cation à l’issue de laquelle la ques - que dans le monde rural où les po - fier les besoins et établir un plan tion de l’eau potable va être pulations ont un pouvoir d’achat d’actions pour une meilleure prise définitivement maîtrisée. Elles n’au - beaucoup plus faible, le branche - en charge de la question de l’accès ront plus à consommer l’eau des fo - ment revient à 110.000 francs CFA. à l’eau. rages que nous avons dans la zone Nous avons pris la décision de le Samba Oumar FALL

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ACCES A L’EAU POTABLE Sakhor sort d’un long cycle de détresse hydrique

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L’inaccessibilité géographique n’est pas une contrainte à l’accès à l’eau potable. L’Office des Forages Ruraux (OFOR) à travers la Société d’Exploitation des Ouvrages Hydrauliques a raccordé le village de Sakhor perdu sur la rive du bras du fleuve où 2.500 personnes buvaient une eau saumâtre avec des teneurs en sel supérieures à la norme. Désormais elles ont droit à une eau de qualité grâce à un investissement de plus de 100 millions de francs Cfa de l’Etat du Sénégal. Au sud de -Séssène, une vaste fie en sérère « voici le village ». La maison, le Directeur Général de étendue de tannes ne cache pas bourgade a été fondée au 14e siè - l’OFOR, le préfet de Fimela, une son austérité. Une plaine de terres cle par Fanoumbaye venu du dame et des notables dans un élan salées et boueuse par endroit re - royaume du Gabou comme Mansa unitaire desserrent la manivelle du tient des véhicules du convoi de Wally Dione. A l’entrée, une mos - robinet. L’eau jaillit. Un pari est l’Office des Forages Ruraux quée est en construction. Juste der - gagné : desservir des zones inac - (OFOR). Celui-ci s’arrête au ruis - rière, il n’y a pas de frontière cessibles. « En raccordant Sakhor, seau. Un pont de fortune n’est pas physique entre le cimetière et les nous venons de montrer qu’il est ouvert aux voitures y compris celles habitations. La configuration illustre possible d’amener de l’eau potable légères. Au loin, Sakhor pointe ses parfaitement que la mort est le pro - dans des zones difficiles d’accès. toits sur une rive d’un bras du fleuve longement de la vie. Ici, c’est une Mais il y a des milliers de villages Sine. A bord des charrettes, et à nouvelle vie qui commence. De qui ne boivent pas l’eau potable pied, nous voici, à Sakhor, qui signi - l’autre côté du cimetière, près d’une comme à Sakhor. Pour continuer à

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avoir cette eau de qualité, nous in - total, informe Moundor Madione, Di - tée de l’effervescence festive. Elle vitons les habitants de Sakhor à recteur des Travaux de l’OFOR, 21 participe à la fête, à une nouvelle 13 payer pour en avoir accès », s’ex - kilomètres de linéaire de conduite étape historique de son village. « prime le Directeur Général de ont été réalisés pour desservir Sa - Nous buvions de l’eau salée. Nous l’OFOR, Lansana Gagny Sakho. khor dotés de 7 bornes fontaines. restions des heures sans boire le L’OFOR a entrepris l’extension et la temps que l’eau puisée des puits Le principe d’équité densification du réseau d’adduction ne se décante », témoigne Daba Le village qui est à une heure de pi - d’eau potable (AEP) à partir du ré - Diouf. Les effets néfastes sur la rogue motorisée de Foundiougne seau d’AEP de l’axe Notto-Ndios - santé étaient observés raconte le est assis une sur nappe d’eau sau - mon-Palmarin. Les villages de Silif, directeur de l’école de la localité, mâtre. L’accès à l’eau potable aux de Sass sont également ciblés. En Philerand Sarr. La conductivité élec - populations démunies n’a pas de attendant Sakhor vibrait aux sons trique de ce bien précieux dans prix pour les nouvelles autorités. des sonorités sérères. Les femmes cette zone était supérieure à la C’est un principe d’équité. Plus de chantent. Elles dansent. Quelques norme. Près du bras de fleuve, une 100 millions de francs Cfa ont injec - notables esquissent des pas de conduite est placée au bout des tés par l’Etat du Sénégal pour faire danse. Ils célèbrent la fin d’un long tuiles. Elle est reliée à un gros réser - sortir d’abord Sakhor et ensuite cycle de labeur. Les flots de dou - voir posé au sol. C’est un système d’autres villages d’un long cycle de loureux souvenirs transportent les de collecte des eaux de pluies. « stress hydrique. « Le Président de dames dans le passé infernal. « Il Ici, les populations ne vont plus re - la République, son Excellence, fallait se lever à 3 heures ou 4 cueillir les eaux de pluies des toits Macky Sall tient à ce que les Séné - heures pour faire la queue. C’était des maisons pour leur boisson. galais vivant dans des villes et ceux difficile particulièrement pour les Nous n’allons plus boire l’eau avec des zones reculées aient accès à la femmes », se souvient la porte-pa - la couleur de rouille », compare même qualité de l’eau. L’Etat a in - role des femmes du nom de Seyna - Georges Sarr qui intervenait à la vesti plus de 100 millions de francs bou. Daba Diouf porte sur ses place-publique. Le maire de Loul- Cfa pour réaliser des ouvrages », épaules le poids de l’âge. Elle est Sessene a posé sur la table le rac - fait savoir le Directeur Général de au seuil de ses 60 ans. Malgré cet cordement d’autres villages. l’OFOR Lansana Gagny Sakho. Au état physique elle ne s’est pas écar - Idrissa SANE

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14 Le poids socio-économique d’un forage dans une zone sylvo-pastorale à Barkédji L’Office des Forages Ruraux (OFOR) tionné un forage de 22 m3/h. Le jours voire plusieurs semaines sans a construit un forage évalué à coût de l’ouvrage hydraulique est eau. Faudrait-il le rappeler que les 50.000.000 de francs CFA à Bar - estimé à plus de 50.000.000 de réformes visent à mettre un trait sur kedji, à une trentaine de kilomètres francs Cfa. l’occurrence des pannes des fo - de Linguère. La réception de cet ou - L’OFOR vient ainsi de résoudre rages assurant du coup la disponi - vrage hydraulique s’inscrit dans la l’équation de l’accès à l’eau potable bilité des services partout y compris logique de couvrir les besoins des dans une zone où la nappe phréa - dans des zones les reculées. L’eau populations y compris celles se tique est très profonde. C’est une partout et pour tous n’est pas un slo - trouvant dans des zones difficiles vieille doléance que l’OFOR vient de gan pour l’OFOR. Il poursuit la des - d’accès. Mais ce forage a tout son satisfaire. Mais aussi cette institution serte des zones les plus reculées et poids à Barkédji et aux environs respecte par la même occasion son les plus difficiles d’accès. Ce sont dans une zone sylvo-pastorale. principe de démocratisation de l’ac - des investissements lourds qui sont cès à cette ressource si vitale. En consentis. Cette option en vaut la La localité de Barkédji, située à une réalité depuis des années, les habi - chandelle. L’accès à l’eau n’a pas trentaine de kilomètres de Linguère tants de cette localité n’ont pas de prix dans une certaine mesure, aborde désormais une nouvelle vie. cessé de clamer et de réclamer la si l’on sait qu’une eau de qualité est Celle-ci ne sera plus rythmée par la construction de nouveaux forages. un déterminant de la santé. Dans le corvée des femmes. Ces dernières Le déficit d’accès à l’eau était struc - cas de Barkédji et aux environs, ne se réveilleront pas à l’aube pour turel. Désormais avec les réformes l’ouvrage sera au cœur de la re - faire la queue devant des puits. Par - de l’hydraulique rurale, ces habi - lance des activités maraichères. fois, elles ne parvenaient pas à cou - tants peuvent parier qu’ils ne L’OFOR vient aussi d’ôter une épine vrir tous leurs besoins. L’Office des connaîtront pas de long stress hy - du pied des éleveurs. L’effet d’en - Forages Ruraux (OFOR) a récep - drique. Ils ne resteront pas plusieurs trainement touchera un secteur clé

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d’activité phare dans cette zone. recteur Général de l’OFOR, Lan - puissante, il faut que nous allions C’est donc dire que ce forage a tout sana Gagny Sakho n’a pas manqué beaucoup plus vite en puissance. son poids sur la transformation so - d’inviter les bénéficiaires à jouer C’est ainsi que nous allons rempla - ciale et économique dans cette leur partition en s’acquittant des cer la pompe de Barkédji pour per - zone. Les chefs de village, Mama - factures pour capitaliser des inves - mettre aux populations d’avoir 15 dou Sow et Mansour Thiane ont tissements. Au cours de cette céré - toujours de l’eau en quantité suffi - salué les efforts de l’OFOR. Ils ont monie, le Directeur Général de sante », a-t-il promis. La montée en remis sur la table l’exigence de l’OFOR, a promis de porter le débit puissance de l’ouvrage est en ligne transparence dans la gestion. du nouveau forage à 22 m3/h. « de mire pour le grand bonheur des L’équipe municipale a aussi em - Nous allons mettre une pompe de populations. bouché la même trompette. Le Di - 50 m3/h. Cette pompe est moins Idrissa SANE

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REHABILITATION DU FORAGE DE BABACK PAR L’OFOR Fin de corvée pour les femmes et belles perspectives pour le maraîchage L’Office des Forages Ruraux (OFOR) de Baback, le samedi 30 juillet habilitation du forage ouvre une vient d’abréger la souffrance des 2016. Les femmes et les jeunes page de l’histoire de ce village. femmes de Baback. Elles ne vont filles entonnent des chants. Elles Des parcelles rectangulaires répar - plus parcourir de longues distances dansent pour remercier l’OFOR. ties d’aubergines, de gombos fleu - pour chercher de l’eau. Elles ont Baback célèbre la réception des rissent dans l’exploitation désormais de l’eau sous leurs pieds. ouvrages hydrauliques dans l’allé - communautaire clôturée par un L’OFOR a remit à flot le forage qui gresse. C’est la fin d’un cycle de mur. Il y a quelques mois, l’agricul - était tombé en panne depuis 15 ans. galère. Les habitants de Baback ture était tributaire des saisons de Cerise sur le gâteau, les maraichères ralliaient des villages environnants, pluies. Ici, les femmes retournent au ont repris du service. Séssene, Tabdeul pour s’approvi - maraichage. Elles reprennent leur sionner en eau. L’attente était destin en main pour combattre la La corvée a trop duré. Depuis 1992, longue pour ces dames devant les pauvreté. Elles ne se rendront plus les femmes de Baback, un village puits. L’onde de joie ne noie pas la à Thiès pour faire le linge et gagner situé dans l’arrondissement de souffrance d’hier. « Nous faisions quelques sous. « Dans le monde Notto, dans la région de Thiès se le - de longues queues autour des rural, les femmes jouent un rôle dé - vaient tôt pour faire la queue devant puits. Il y a des jours, c’est avec les terminant dans la recherche de les puits. D’autres parcouraient des charrettes que nous allions puiser nourriture. Depuis que le forage kilomètres à la recherche du liquide dans d’autres villages. C’était trop était panne, nous nous rendions à précieux. Le calvaire était devenu difficile pour tous les habitants, Thiès pour faire les linges dans les insupportable. On comprend alors mais surtout pour les femmes », ménages. Avec la réhabilitation du la joie débordante des populations confie Astou Ndiaye Mbaye. La ré - forage, nous avons repris les activi - 16

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tés maraichères et nous pourrons La réhabilitation du forage a permis Général de l’OFOR, Lansana subvenir à nos besoins », se réjouit de regrouper des femmes. Elles Gagny Sakho. Baback a adressé Awa Dionne. viennent tous les jours pour entrete - des motions de remerciements au nir, arroser leurs exploitations de lé - Directeur Général Lansana Gagny L’agriculture durant gumes. Nous faisons une Sakho, au Directeur des Travaux, toute l’année évaluation tous les lundis. Nous al - Moundor Madione et à la Directrice Çà et là, des cultures maraichères lons aménager des plants de to - Administrative et Financière, Mme poussent. Leur croissance porte es - mates », révèle le technicien Bineta Ndiaye Diédhiou. Les habi - pérance. A Baback, l’extension des agricole Jacques Ndick Faye. tants du village, par la voix du pré - exploitations agricoles est inscrite sident de l’association pour le dans l’agenda des femmes enca - L’extension du réseau en ligne développement de Baback, Malick drées par un technicien agricole. « de mire Seck et du chef du village ont intro - La population a augmenté. Nous ne Un groupe électrogène flambant duit une nouvelle requête : l’exten - pouvons pas dépendre uniquement neuf et du matériel d’exhaure sont sion du réseau pour approvisionner des cultures pluviales. La réhabili - dans un petit abri en dur. L’OFOR a les ménages en eau potable. « tation de ce forage va désormais injecté plus de 30 millions de francs Nous allons examiner l’extension du nous permettre de travailler durant Cfa pour remettre à flot le forage réseau demandée par le village afin toute l’année et de lutter contre l’in - tombé en panne depuis 1992. « de mettre de l’eau de boisson à la sécurité alimentaire », brosse le Nous ne devons pas nous focaliser disposition des populations. Notre chef de village, André Youm. sur le montant de la pompe et du mission, c’est de donner de l’eau Depuis 1992, les femmes étaient groupe électrogène, mais sur les aux populations du monde rural en sous le poids de la corvée. La dis - effets induits. Les femmes de Ba - fonction de nos moyens et confor - ponible de l’eau leur permet de dé - back ne se rendront plus à Thiès mément aux recommandations du gager une marge de temps pour se pour faire le linge et gagner de l’ar - président de la République, Son Ex - consacrer à leurs exploitations ma - gent. Elles peuvent obtenir de l’ar - cellence Macky Sall », rappelle raichères. C’est la course vers l’ex - gent en s’adonnant aux activités de Lansana Gagny Sakho. C’est une ploitation maraichère. Les activités maraîchage avec la disponibilité de question de justice sociale. de maraichages sont relancées. « l’eau », a fait remarquer le Directeur Idrissa SANE 17

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Thiès et Diourbel : Une eau de qualité sera assurée pour 2 millions de Sénégalais du monde rural Le Secrétaire d’Etat à l’Hydraulique tité suffisante d’eau salubre à un mètres cubes par an alors que rurale, Diène Faye avait présidé la prix raisonnable afin de lui permet - pour la région de Diourbel, le péri - signature de contrat de délégation tre de vivre de manière productive mètre concerne 117 systèmes d’ap - du service public de l’eau entre l’Of - en bonne santé et dans la dignité. provisionnement en eau potable fice des Forages Ruraux (OFOR) et la Aujourd’hui plus de 2 millions de pour une production de 5, 8 millions société canadienne AQUATECH. Sénégalais vivant dans le monde de mètres cubes par an. « Le sys - Celle-ci a souscrit au contrat de ga - rural dans les régions de Thiès et tème de Thiès dessert une popula - rantir la disponibilité d’une eau de de Diourbel peuvent prétendre se tion de 1.400.000 personnes et qualité pour 2 millions de Sénéga - prévaloir de cette définition tirée du celui de Diourbel concernera une Rapport mondial sur le Développe - population d’environ 500.000 per - lais vivant dans des zones rurales ment humain du PNUD de 2006. La sonnes », avait révélé le Secrétaire de Thiès et de Diourbel. disponibilité de l’eau de qualité est d’Etat à l’Hydraulique Rurale La sécurité de l’approvisionnement le point essentiel du contrat d’affer - (SEHR), Monsieur Diène Faye qui en eau est une composante de la mage confié à la société cana - ne doute pas que ce contrat d’affer - sécurité humaine. Selon le rapport dienne AQUATECH. Pour le mage contribuera à améliorer la mondial sur le développement hu - périmètre de Thiès, la société va continuité de services dans des lo - main du PNUD, cette sécurité gérer 146 systèmes d’approvision - calités où les populations restent consiste à garantir à chaque per - nement en eau potable avec un vo - confrontées aux problèmes d’accès sonne, un accès fiable à une quan - lume de production de 6 millions de à cette ressource vitale. « Ce

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contrat d’affermage entre l’OFOR et mis le président directeur général l’eau dans les localités précitées. AQUATECH Sénégal ainsi que la de AQUATECH, Monsieur Jean- « Les prix pour l’agriculture et l’éle - conjugaison des efforts de tous les Pierre Azzopardi. vage sont passés d’une moyenne acteurs du secteur contribueront à de 350 F Cfa le mètre cube à 200 F une gestion efficace et efficiente du Baisse du prix de l’eau francs Cfa le mètre alors pour la service de l’eau potable en milieu Ce nouveau contrat amorce le pas - consommation humaine, le mètre rural au grand bonheur des popula - sage à grande échelle de la délé - cube s’échange à 275 F Cfa contre tions », a ajouté Diène Faye. Le gation du service public de l’eau 350 francs Cfa avant la délégation contrat d’affermage durera 10 ans. après la première qui est entrée en du service », poursuit le directeur vigueur le 1er juillet 2015 et qui a général de l’OFOR, Monsieur Lan - Transfert de l’expertise concerné les régions de Thiès, Fa - sana Gagny Sakho. Le nouveau fermier a pris l’engage - tick et Saint-Louis. Les effets atten - La disponibilité et la baisse des ta - ment de fournir une meilleure qua - dus sont mesurables. « La qualité rifs sont révélatrices de la perti - lité bactériologique de l’eau, de l’eau s’est nettement améliorée, nence de la réforme. Les premiers d’améliorer la disponibilité et l’ac - les problèmes de continuité du ser - résultats de la délégation de ser - cès à cette ressource à plus de bé - vice ont pour l’essentiel été résolus vice public, affirme le Directeur Gé - néficiaires. « Notre groupement dans les localités concernées par néral de l’OFOR, confirme les choix recrutera des équipes locales d’ex - les premières délégations de ser - opérés par le chef de l’Etat, son Ex - ploitation et nous transférerons de vice public », a confirmé le Direc - cellence le Président Macky Sall l’expertise venant du Canada et du teur Général de l’Office des dont le combat pour la réduction de Maroc afin de former et de suppor - Forages Ruraux (OFOR), Monsieur la pauvreté dans le monde rural a ter ces équipes locales dans leur Lansana Gagny Sakho qui a aussi toujours été une de ses principales mission de service public », a pro - rapporté une baisse du prix de priorités. Toutefois il reste à appor - ter des solutions à la forte teneur en fer à Matam, et celle en fluor dans le bassin arachidier. Idrissa SANE 19 LANSANA GAGNY SAKHO, DIRECTEUR GÉNÉRAL DE L’OFOR « Il ne s’agit pas d’une réforme mais d’une révolution » La construction de plusieurs centaines de forages et la délé - gation du service public de l’eau remplissent les espé - rances. En effet de plus de Sé - négalais issus des zones reculées sont bénéficiaires des services de l’hydraulique rurale. « Il ne s’agit plus de réforme mais révolution », s’est exprimé, le Directeur Général de l’OFOR, Monsieur Lansana Gagny Sakho. I. SANE

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D.S.P DES RÉGIONS DE THIèS ET DIOURBEL Assurer de l’eau à 2 millions d’habitants Assurer au monde rural une fourniture dix prochaines années. Le bras armé lieu avec la Fédération Nationale des continue d’eau de qualité à un moin - du Groupement Aquatech-MUNIF Conducteurs et Gérants de forages, dre coût avec une organisation per - S.A est AQUATECH SA. et des CRD et des CLD vont intervenir formante et rentable. C’est le défi C’est une société de droit sénégalais durant le mois de décembre qui vont révolutionnaire engagé par le Direc - au capital de 100.000.000 CFA. Pour réunir les principaux acteurs du pro - teur Général de l’OFOR,Mr Lansana l’heure, Aquatech Sénégal.S.A a fait jet et leur permettre de s’exprimer. Un Gagny Sakho. Pour ce faire, l’OFOR a l’état des lieux avec un inventaire important recensement des usagers retenu, au terme d’un appel d’offres, exhaustif sur le terrain. Accompa - de l’eau dans les 2 régions est en le Groupement AQUATECH-MUNIF gnée de l’OFOR, elle a ensuite, dans cours et va donner une situation affi - GROUP S.A pour opérer dans les ré - le cadre de son programme de com - née des usagers de l’eau rurale. gions de Thiès et de Diourbel suivant munication prioritaire, rendu visite aux Comme on le voit donc, les cligno - le modèle de la DSP(Délégation de Gouverneurs de Thiès et de Diourbel tants sont au vert pour la mise en ser - Service Public).Ce sont ainsi plus de auxquels elle a réaffirmé sa détermi - vice de la Délégation de Service 260 systèmes de production d’eau nation à remplir la mission confiée. Publique dans les régions de Thiès et potable qui sont concernés et qui bé - Elle a également sollicité auprès Diourbel dans la deuxième quinzaine néficieront de l’expertise et des com - d’eux un accompagnement perma - de janvier 2017. pétences de ce Groupement pour les nent. Une réunion de partage a eu M. D.

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D.S.P DES RÉGIONS DE THIèS ET DIOURBEL

Aquatech international : Munif Group S.A : une expertise reconnue u n e e n t r e p r i s e r e p u t e e Issu d une co-entreprise entre le groupe français Saur et un MUNIF group S.A est une entreprise sénégalaise bureau d’étude québéquois en 1981, AQUATECH est le réputée dont le département Génie civil et Hydrau - plus important gestionnaire privé d’installations de traite - lique et est spécialisé dans la réalisation et l’équi - ment d’eau au Canada. Aquatech est spécialisé dans les pement de systèmes de production d’eau potable opérations de services d’eau, en gestion de la production en milieu rural. potable, en traitement des eaux usées, en distribution et en Munif group S.A compte déjà de nombreuses ex - gestion commerciale de la clientèle liée aux services d’eau. périences de pose de canalisations d’eau potable, Aquatech est la première entreprise québécoise dans le do - de construction de châteaux d’eau, d’ouvrages sur maine à avoir engagé une démarche d’amélioration conti - les réseaux hydrauliques. nue de la qualité avec une certification ISO 9001 2008.En Munif group S.A est aussi spécialisée dans la four - Afrique, Aquatech est intervenue dans plusieurs pays no - niture et la pose d’équipements d’exhaure, de tamment au Mozambique, Lesotho, Cameroun, Guinée. Des pompes, d’électropompes et de groupes électro - implantations ont eu lieu au Tchad, au Maroc et en Algérie. gènes.

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RÉGION DE L’eau potable coule dans des îles du De Djirnda, à Bassoul, en passant par Niodior, les insulaires n’en reviennent sèche, c’est le calvaire. Soit on se pas. L’eau potable coule d йsormais dans ces оles où les populations vivaient rabat sur les mares des environs qui une psychose des p йnuries d’eau. Les femmes ne prendront plus le large à sont douces à une période donnée bord des embarcations pour aller à la recherche du liquide pr йcieux. Un nou - sinon on quitte Djirnda », se souvient veau cycle de vie commence dans des оles du Saloum. Le Ministère de l’Hy - Binta Sarr. L’eau potable coule à draulique et de l’Assainissement à travers l’Office des Forages Ruraux (OFOR) Djirnda. Entre Djirnda et Niodior, les a consenti de lourds investissements pour raccorder des оles. bolongs ne sont pas laissés impres - sionner par les ambitions expansion - Une vague d’allégresse déferle sur et de joie. « Je viens de l’île de Maya. nistes des forêts de mangroves. les quais de Djirnda, Niodior à Bas - L’accès à l’eau était un fardeau pour Après plusieurs détours entre les bo - soul. Des femmes, des jeunes filles les femmes qui se déplaçaient d’île longs luxuriants, Niodior apparaît sur dansent. Elles chantent pour accueil - en île pour chercher de l’eau. Parfois une élévation. L’île s’est massée sur lir leurs hôtes : la délégation de l’Of - on peut quitter nos maisons à l’aube le rivage. Des femmes, des jeunes fice des Forages Ruraux ce lundi 14 pour revenir à la tombée de la nuit », filles dansent aux sons des sonorités novembre 2016. Ces femmes célè - se souvient la vieille Aïssatou Thior. Le sérère émanant des claquements des brent un nouveau cycle de vie. A captage de l’eau de pluie, la décan - calebasses et des cliquetis des cou - Djirnda, un local avec des inscrip - tation des eaux et la primauté accor - vercles des marmites. Elles ont raison tions « Acces To Water Foundation » dée à la satisfaction de la d’étaler leur reconnaissance à l’auto - illustre que l’accès à l’eau était une consommation des besoins des en - rité qui leur a ôté une grosse épine du problématique. Depuis l’aube des fants étaient des stratégies d’adapta - pied. Sur la pente du rivage, un châ - temps, l’eau consommée était d’une tion des insulaires. Le mésusage teau posé sur la terre n’est l’ombre de teneur en sel supérieure à la norme n’avait pas droit de cité. « L’eau que lui-même. Mais ici, personne ne jet - de l’Oms. L’allure frêle, la vieille Aïs - nous buvions était trop salée. Dans le tera une pierre sur cet ouvrage. « Je satou Thior âgée d’une soixantaine passé, nous faisions le captage des n’ai pas les mots pour vous remer - d’années se défoule au milieu de la eaux à partir de la troisième pluie en ciez. Ma joie est grande. Ici, l’eau 22 foule. Elle est débordante d’énergie début d’hivernage. Durant la saison était de l’or pour nous parce que sans

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eau, point de vie. Tout le village est les habitants de Bassoul. Les femmes les barrières naturelles. « Le projet derrière le président de la Répu - parcourraient une trentaine de kilo - d’un montant de près de 8 milliards blique, son Excellence Macky Sall », mètres avec des pirogues pour aller de francs CFA permettra de desser - confesse l’homme de teint clair qui acheter de l’eau à Toubacouta où le vir en eau potable près de 80 000 s’exprimait au nom de la commu - bidon est revendu à 600 francs Cfa. personnes souffrant de la rareté des nauté. Les rayons du soleil ont dé - Aujourd’hui, elles ont de l’eau chez- ressources en eau douce. La popu - passé le zénith. La délégation fait cap elles. Ce projet aura beaucoup d’im - lation touchée par le projet est répar - vers Bassoul. Ici aussi l’ambiance pacts socio-économiques à tie dans les localités de Fayil , est à la fête. L’onde de joie déborde Bassoul », a laissé entendre le maire Diouroup, Diarrère, Mboudaye About sur le rivage. Loin des rives, au milieu, de la commune, El Hadj Ndong. Un Ngadior , Diamniadio Vélingara des deux réservoirs désaffectés et un nouveau jour se lève sur les îles. Moundé, Djirnda, Niodior, Dionewar, local ne font plus partie du réseau. Les autorités ont fait du raccorde - Diogane, Bassoul, Bassar, Thialane, Depuis qu’ils sont tombés en désué - ment des villages qui ne sont pas sur Sourou, Sangako, Diambang, Dji - tude, l’inquiétude des habitants ne la terre ferme une priorité. Cette vo - nack, Betanti, Missirah, Bossikang », cesse d’augmenter. Les braves lonté politique se traduit à la fois par a rapporté le Directeur Général de dames mettent en péril leur vie pour les lourds investissements qui ont l’OFOR, Lansana Gagny Sakho. L’es - aller chercher la source de vie. rendu possible le recours à une tech - poir renaît dans les îles du Saloum. « C’est un ouf de soulagement pour nologie qui a permis de transcender Idrissa SANE

EL HADJ NDONG, MAIRE DE BASSOUL MANDèYE GUèYE, « Nous sommes en train de vivre INFIRMER CHEF DE POSTE une révolution dans les îles » DE SANTÉ DE BASSOUL Le maire de Bassoul, Monsieur El Hadj « Beaucoup de cas de Ndong n’en revient pas. Il n’a jamais cru à diarrhées étaient liés à une possibilité d’approvisionner les îles à partir du continent. Ce raccordement est l’insalubrité de l’eau » 23 pour lui la concrétisation d’un rêve des insu - L’infirmier chef laires qui avaient payé un lourd tribut lié au de poste de déficit en eau potable. « Personne y compris santé de Bas - nos ancêtres ne croiraient à la possibilité soul, Mandèye d’amener de l’eau potable à partir Tasset Guèye officie pour alimenter les îles. Nous sommes en train dans l’île de - de vivre une révolution dans les îles. Tout puis une quin - Bassoul réaffirme son engagement à accom - zaine pagner le Président de la République, son Excellence Macky Sall pour d’années. Si le lui offrir un deuxième mandat », s’est exprimé le maire de Bassoul. taux de préva - lence du palu - AMADOU LAMINE SY, SOUS-PRÉFET DE NIODIOR disme s’est effondré depuis plus de 6 ans, ce n’est « Ce projet est une aubaine pour les insulaires » pas le cas pour la diarrhée jusqu’à une Le Sous-préfet de Niodior, Monsieur Amadou période récente. Le praticien associe Lamine Sy mesure toute la portée de l’approvi - cette haute prévalence de diarrhée à la sionnement des îles en eau potable. Selon le forte teneur en sel de l’eau destinée à la Sous-préfet, le projet est une réponse idoine consommation. « Jusqu’ici nous avons aux problèmes d’accès à l’eau dans des îles. beaucoup de cas de diarrhées et de « Ce projet est une aubaine pour les popula - malnutrition des enfants qui sont liés à tions insulaires. Elles ont longtemps souffert du l’insalubrité de l’eau. Avec l’eau potable manque d’eau. Elles ne peuvent que remercier qui est disponible, nous pouvons atten - le chef de l’Etat qui a intégré dans son pro - dre une baisse des cas de diarrhées », gramme, l’approvisionnement en eau des îles », espère l’infirmier chef de poste santé de a souligné le Sous-préfet de Niodior. Bassoul. Propos recueillis par Idrissa SANE LANSANA GAGNY SAKHO, DIRECTEUR GENERAL DE L’OFFICE DES FORAGES RURAUX OFOR

« Le nouveau programme de 251 forages traduit de manière concrète la volonté de son excellence le Président Macky SALL de régler définitivement les problèmes d’accès à l’eau en milieu rural » C’est une première depuis les indépendances. Le Sénégal va dérouler, à partir Ce programme va considérablement d’octobre prochain, un programme d’une grande envergure de construction soulager les femmes et les enfants des de 251 forages, de 181 châteaux d’eau, de plus de 1.000 kilomètres de réseau corvées d’eau. Ainsi les femmes pour - et de 900 bornes fontaines sur une année. Ce projet d’un montant global de ront se consacrer à d’autres activités génératrices de revenus et bien assu - 50 milliards de francs CFA financé par Eximbank China. Ce sont les contours mer leur rôle dans la lutte contre la pau - du projet décliné par le Directeur Général de l’Office des Forages Ruraux vreté en zone rurale. (OFOR), Lansana Gagny Sakho. Le Sénégal, affirme-t-il, va faire un bond en Le grand défi après la mise la réalisa - avant en termes de couverture des besoins des populations. Ce programme tion des ouvrages, c’est celui de l’ex - majeur va non seulement résoudre une grande partie des problèmes d’accès ploitation. Le projet est en parfaite à l’eau potable des populations en zone rurale, mais également impulser une cohérence avec la reforme de l’hydrau - nouvelle dynamique pour l’élevage et l’agriculture. lique rurale qui se traduit pas la mise en place des délégations de service public Monsieur le Directeur Général de l’Office 1.000 kilomètres de réseau et 900 en milieu rural et les Objectifs du Déve - des Forages (OFOR), pouvez-vous nous par - bornes fontaines sur une période d’une loppement Durable (ODD). ler du Programme de construction de 251 année. forages qui va débuter au mois d’octobre ? Ce programme qui est une suite logique Quel sera l’apport de ce projet en termes Je voudrais tout d’abord préciser que du Programme d’Urgence Communau - de réduction des disparités d’accès à l’eau c’est un projet du Ministère de l’Hydrau - taire et une Initiative pour l’Accélération potable entre les régions ? lique et de l’Assainissement. C’est un de l’Accès à l’Eau en milieu rural Le programme permettra également 24 important programme du Président de (PUDC_I2AE). Il faut aller très vite à une réduction de certaines disparités la République, son Excellence, Macky cause des criticités de la problématique régionales. La région naturelle de Ca - Sall qui vise à régler de façon définitive d’accès à l’eau et son importance dans samance verra une augmentation de les problèmes d’accès à l’eau potable le développement économique des son parc d’ouvrages hydrauliques de dans le monde rural. Il s’agit de la cou - zones rurales. près de 38%. De même au niveau de verture des besoins de façon globale : Je ne fais pas de doute sur notre capa - la zone sylvo-pastorale une démultipli - l’eau de boisson mais également l’eau cité à exécuter ce projet avec toute la cation des forages induire la consoli - pour l’élevage et l’eau comme intrant diligence qui sied. C’est une occasion dation des acquis. Aussi ces pour l’agriculture. Nous ne pouvons pas de monter qu’il y a du professionna - nouveaux ouvrages poseront les fon - avoir un élevage et une agriculture via - lisme dans l’administration publique. Si dements de relance de l’agriculture et bles si nous ne réglons pas les pro - les agents sont bien encadrés, sont de l’élevage. Il existe de réelles pers - blèmes d’accès à l’eau. L’élevage et dans des conditions optimales de tra - pectives pour ces activités qui vont l’agriculture font partie des piliers es - vail, il est bien possible qu’ils réalisent avoir des effets d’entrainement sur la sentiels du Programme Sénégal Emer - des performances. C’est juste une création de richesses et la fixation des gent (PSE). Aujourd’hui il y a une question de planification et d’exécution. populations. Toutefois nous ne per - cohérence globale dans la prise en dons pas de vue qu’il faudra régler le charge de cette problématique. Nous Quels sont les impacts en termes de sa - problème du prix de l’eau destinée à allons démarrer en octobre la réalisation tisfaction de la demande dans le monde l’élevage et à l’agriculture. Dans un de 251 forages, de 181 châteaux d’eau, rural ? contexte de mise en place de la ré - de plus de 1.000 kilomètres de réseau Je pense que nous allons arriver à com - forme de l’hydraulique rurale, nous al - et 900 bornes fontaines. Le coût total du bler un gap important dans le monde lons amorcer la réflexion de manière projet est de 50 milliards de F CFA. rural. Nous comptons couvrir les be - inclusive avec les directions tech - Depuis notre indépendance, c’est la soins de 70 % des populations du Sé - niques des ministères de l’Agriculture première fois que le Sénégal va dérou - négal. C’est un bond en avant que nous et de l’Equipement rural, de l’Ele ler un programme d’une telle envergure allons faire dans la réponse des couver - vage et des Productions animales. dans le domaine de l’hydraulique ru - tures des besoins des Sénégalais. Mais rale. Nous fixons comme défi majeur la il ne s’agira pas seulement de satisfaire Quel est le partenaire qui finance ce projet ? supervision de la construction de 251 la demande, mais également de rap - Le programme d’un montant de 50 mil - forages, 181 châteaux d’eau, plus de procher les ménages des points d’eau. liards est financé par Eximbank of

la source de l’OFOR / Année 2016 LANSANA GAGNY SAKHO, DIRECTEUR GENERAL DE L’OFFICE DES FORAGES RURAUX OFOR

sition facile suppose la transparence dans la gestion. Elle signifie surtout as - surer la durabilité des ouvrages. Nous n’allons pas retomber dans les mêmes travers. Chaque année, l’Etat investis - sait plusieurs dizaines de milliards pour le renouvellement des équipements sans avoir des résultats probants. Nous avons développé une approche inclu - sive en mettant les maires au cœur du dispositif c’est dans ce cadre que rentre la convention que nous avons signée avec l’Association des Maires du Séné - gal (AMS). Je tiens cependant à souligner un point important de la réforme et qui constitue une innovation de taille : c’est la mise en place d’un organe de régulation et les collectivités locales en seront le prin - cipal socle. L’objectif est d’assurer les préoccupations des usagers soient pris en compte. Et dans ces organes, il y aura unique - ment les collectivités locales. Parce ce sont les maires qui sont élus par les po - pulations. Donc le schéma qui est re - tenu c’est cela. Vous allez avoir l’Office des Forages Ruraux (OFOR), le déléga - taire de service public, des collectivités China à travers une offre spontanée de Aujourd’hui, la première délégation locales avec qui nous travaillons. l’entreprise chinoise CGCOC GROUP. fonctionne de façon satisfaisante même 25 Avant son élection, son excellence le s’il y a des réglages à faire. Nous avons Est-ce qu’il y a des perspectives de sécu - Président de la République, son Excel - lancé la délégation du service public risation des emplois dans cette zone ? lence, Macky Sall avait fait le tour du dans la région de Tambacounda. L’an - On ne peut pas parler de sécurisation pays ce qui lui avait permis de consta - cienne région du Sine Saloum, Kaolack, parce qu’il n’y a pas d’emplois au - ter de visu les souffrances des popula - Kaffrine et Fatick sera sous une déléga - jourd’hui. Parce que les personnes qui tions en matière d’accès à l’eau dans tion commune. La zone sylvo-pastorale y travaillent sont des bénévoles. Les les zones rurales. Ce programme est sera sous délégation spécifique. Nous conducteurs de forage sont par exem - une concrétisation des promesses allons regroupés Saint-Louis et Matam ple dans une situation de précarité. Ce - d’avant les élections présidentielles. dans un périmètre unique. Il restera la pendant au delà des aspects liés à région naturelle de la Casamance. l’exploitation des ouvrages hydrau - Nous sommes à la deuxième année de mise Nous travaillons pour boucler les liques, cette réforme est génératrice en œuvre des réformes de l’hydraulique études de lancement. d’emplois parce que ce sont de nou - rurale. Quel regard portez-vous sur la dé - En réalité, nous n’avons pas de pro - veaux investisseurs qui vont mettre en légation du service public de l’eau dans la blème d’ouvrages hydrauliques, l’ex - place de nouvelles organisations. Par zone rurale au Sénégal ? ploitation est le maillon faible du conséquent il y aura forcement un be - Je porte un regard positif sur la mise en système et c’est en cela que l’implica - soin de main d’œuvre. On estime à pas œuvre des réformes. Il n’existe pas tion du secteur privé reste une alterna - moins de 3000 personnes qui seront d’autres alternatives pour gérer les ser - tive crédible. On aurait fait ces 251 employées de façon permanente. Le vices de l’eau milieu rural. Nous ne forages, sans changer de méthode de protocole signé entre l’OFOR et l’Asso - pouvons pas parler d’un Sénégal gestion, on aurait investi pour rien. On ciation Nationale des Conducteurs des Emergent et nous accrocher à une ges - aura les mêmes problèmes. Forages du Sénégal à pour principal tion communautaire de l’eau. Nous Il n’y aura plus d’implication des ASU - objectif d’accompagner le processus. sommes tenus de basculer vers la mo - FORS dans l’exploitation des nouveaux Pour terminer, il faudra saluer la clair - dernisation et la professionnalisation de forages. Nous sommes en train de ré - voyance du ministre de l’Hydraulique et la gestion de l’eau dans le monde rural fléchir, à une autre méthode de gestion de l’Assainissement qui a eu l’idée de afin de rendre les services de l’hydrau - que nous allons mettre en place. Cette matérialiser cette promesse de son ex - lique disponibles et accessibles pour méthode facilitera la transition lorsque cellence le Président de la République, les populations. l’opérateur privé sera en place. La tran - Macky Sall.

la source de l’OFOR / Année 2016 REFORME DE L’HYDRAULIQUE RURALE

Les maires du Pôle Territoire du Sine Saloum marquent leur adhésion Les maires du Sine-Saloum couvrant maires du Pôle Territoire du Sine Sa - tamment), de production animale les régions administratives de Kao - loum (CMPTSS). Mieux, le collectif (élevage), et de production halieu - lack, Fatick, et Kaffrine membres du a invité l’Etat à renforcer les moyens tique (aquaculture) d’autre part », Collectif des Maires du Pôle Terri - de l’OFOR afin de lui permettre de ont apprécié les élus locaux qui ont toire du Sine-Saloum (CMPTSS) créer les conditions d’un succès également recommandé le renfor - comptent jouer pleinement leur des réformes en cours dans le sec - cement des capacités des maires rôle dans la mise en œuvre de la ré - teur de l’Hydraulique. en matière de surveillance et de forme de l’hydraulique rurale. C’est Aussi, le Collectif a souhaité que contrôle du dispositif de traitement ce qui est ressorti d’un atelier de ré - les autres collectivités locales mar - et de gestion de l’eau. Ils ont aussi flexion et de partage portant sur : « quent aussi leur adhésion en s’im - remis sur la table le transfert aux Délégation de service public de pliquant dans le suivi et le contrôle communes des compétences liées l’eau dans la zone centre » organisé de l’effectivité de la mise en œuvre aux secteurs de l’Hydraulique et de en partenariat avec l’OFOR, le 21 des engagements pris par les dé - l’Agriculture pour une gestion rap - juillet 2016 à Kaolack et qui a été légataires dans le cadre de leurs prochée et plus efficiente, confor - sanctionné par la publication d’un accords avec l’OFOR conformé - mément à l’esprit et à la lettre du communiqué dans le « Soleil ». ment à la mission de gestion de code général des Collectivités Lo - proximité des préoccupations des cales portant Acte 3 de la Décen - Le Collectif des Maires du Pôle Ter - populations qui incombe aux tralisation relativement aux ritoire du Sine Saloum (CMPTSS) maires. « Nous encourageons les missions des différents ordres de soutient la réforme de l’hydraulique projets portant sur le transfert d’eau collectivités locales. En outre, le rurale. Les édiles membres de ce pour mettre à la disposition des po - collectif a aussi recommandé l’éta - collectif ont rendu publique une dé - pulations et des collectivités lo - blissement d’une taxe sur l’eau en claration qui sonne comme une mo - cales, une eau de qualité, en zone rurale à l’image de la taxe sur 26 tion de soutien par rapport à la quantité suffisante, pour la boisson, l’eau en zone urbaine pour les nouvelle politique de l’hydraulique d’une part et les activités de pro - communes. rurale. Les élus locaux ont large - duction végétale (horticulture no - I. SANE ment exposé le bien fondé de leur adhésion à la délégation de service public dans un communiqué publié dans l’édition du « Soleil » datée du 10 août 2016. « Nous déclarons notre totale adhésion et notre sou - tien à la nouvelle politique de l’Etat en matière d’hydraulique rurale, no - tamment la délégation de service public de l’eau en milieu rural », af - firment ces maires lors d’une ren - contre tenue le 21 juillet 2016, à Kaolack. Ces mandataires des po - pulations ont aussi décerné une bonne note à l’approche inclusive mise en avant par l’OFOR pour mener à bien une telle politique. « Nous marquons notre totale adhé - sion et notre soutien à la nouvelle politique de l’Etat en matière d’hy - draulique rurale, notamment la dé - légation de service public de l’eau en milieu rural », avancent les

la source de l’OFOR / Année 2016 PHOTOS DE LA VISITE A TOUBA

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la source de l’OFOR / Année 2016 FOCUS MAGAL

APPROVISIONNEMENT DE TOUBA EN EAU Le dispositif a bien fonctionné durant le Magal Le défi de l’approvisionnement de Touba en eau a été relevé durant le Magal. 100 baches à eau mis à la disposi - C’est ce qui est ressorti du bilan tiré par le directeur général de l’Office des tion des populations. Le réseau a forages ruraux (Ofor) qui a levé le voile sur les actions futures destinées à sé - été remis à flot, deux (2) forages curiser de manière durable la fourniture de l’eau à la ville sainte. réhabilités, un nouveau forage a été mis en service, des sur-pres - Le dispositif mis en place pour cou - ments, le budget mis en place par seurs ont été installés pour optimi - vrir les besoins en eau de Touba le Ministère de l’Hydraulique et de ser la distribution de l’eau et durant le Magal a bien fonctionné. l’Assainissement a augmenté de réduire les baisses de pression C’est l’avis du directeur général de 23.6% par rapport à l’année 2015, pouvant entra оner des dysfonc - l’Office des forages ruraux (Ofor), a révélé le directeur général de tionnements. Lansana Gagny Sakho. Ce bilan l’OFOR, Lansana Gagny Sakho. Il Il y a eu une mobilisation de tous les globalement satisfaisant est le fruit s’agit d’une volonté réaffirmée de principaux acteurs de l’hydraulique d’un travail collectif avec le comité l’Etat de soutenir cet évènement pour assurer un succès à cette opé - d’initiative du Magal Mahou Rah - majeur. ration : la Société Des Eaux (SDE), mati. ‘Nous avons travaillé de ma - 118 camions citernes furent mobi - la Société d’Exploitation des Ou - nière inclusive avec les parties lisés, un investissement sur plus de vrages Hydrauliques (SEOH, pre - prenantes. En termes d’investisse - 50 km de réseau réalisé, plus de mier délégataire de service public

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la source de l’OFOR / Année 2016 FOCUS MAGAL

en milieu rural au Sénégal), et les chauffeurs de camions-citernes qui sont venus de toutes régions du Sé - négal, l’Association des plombiers de Touba. Nous tenons à exprimer notre gratitude à toutes ces parties à souligner le Directeur Général de l’OFOR. Tout compte fait ces mesures ont produit des effets escomptés dans plusieurs quartiers de la ville sainte comme à Khaira, Darou Marnane, Keur Niang, Ndamatou, Gouye Mbind, dans les Sinthianes et une bonne partie de Darou Khoudoss a révélé le directeur général de l’OFOR. Toutefois Guédé, Dianatou Mahwa, Bagdad ainsi que les quartiers de Boborel, Darou Sow, Thiawène, Route de Ndiouroul, Touba Ndia - khaye, Tindody, Ndindy et Lansar ont connu des difficultés essentiel - lement liées à une perturbation du dispositif opérationnel mis en place d’un commun accord entre l’OFOR et le Comité d’organisation. La vé - tusté du réseau (certaines parties datent de feu Serigne Fallou) et son inadéquation (par rapport à l’explo - sion de la demande) fut également un facteur bloquant. Du reste, l’OFOR se déjà projette dans l’avenir à travers la recherche de solutions durables. Parmi une des mesures urgentes, figure la mise en place d’une équipe profes - sionnelle à Touba, la sécurisation de l’approvisionnement de tous les quartiers situés autour de la grande mosquée de Touba. Ces mesures ne peuvent être que conjoncturelles a affirmé le Directeur Général de l’OFOR. Il est essentiel à il affirmé de mener une réflexion globale dans une perspective de sécuriser la fourniture de la ressource vitale à la ville sainte aussi bien durant le Magal et après cet important évé - Keur Massar réunis, avec l’auto - ville de Touba doit être abordée : la nement religieux. route Ila Touba c’est probablement situation actuelle constitue une me - Touba, c’est la deuxième ville du un important pole industriel en ges - nace sur l’écosystème de l’hydrau - pays, Touba a fini de ceinturer tation : c’est dans une approche lu - lique dans toute la région de Mbacké, Touba c’est l’équivalant de cide et rationnelle que la gestion Diourbel» a affirmé le Directeur Gé - Dakar, Pikine, Thiaroye, Parcelles, des problèmes hydrauliques de la néral de l’OFOR.

la source de l’OFOR / Année 2016 MAMADOU DIOKH, RESPONSABLE DU CONTRÔLE DE L’EXPLOITATION DE L’OFOR

« Il y a l’augmentation de la production en eau de l’ordre de 3600 m3/jour avec la mise en service d’un nouveau forage » L’Office des Forages Ruraux (OFOR) ral de l’OFOR de procéder à une ploiement de camions citernes et projette d’atteindre une production revue des installations hydrau - de bâches souples pour la des - de 95.000m3/jour avec la mise en liques mais surtout d’échanger serte en eau de certaines zones et service d’un nouveau forage réalisé avec les acteurs locaux comme des lieux de casernement des dans l’enceinte de l’Université. C’est Maou Rahmati et la commune au - forces de l’ordre, des infrastruc - ce qu’a révélé le responsable du tour des questions les plus sail - tures sanitaires. L’autre mesure contrôle de l’exploitation de l’OFOR lantes quant à l’approvisionnement mise en œuvre c’est la réhabilita - Mamadou Diokh qui a rapporté en eau de la ville. tion des réservoirs de stockage qu’une réserve de 16 800m3/j ser - Pour en revenir à votre question, pour constituer une réserve 16 vira au remplissage des camions ci - l’OFOR a engagé un certain nom - 800m3 pour assurer le ravitaille - ternes. Au cours de cet entretien, le bre de chantiers afin de garantir un ment des camions citernes. technicien a mentionné qu’il figure bon approvisionnement en eau du sur la liste des mesures un dispositif Magal de cette année. Parmi ces Pensez-vous que ces mesures pourront de surpression de 600m3 /h à partir chantiers, on peut citer : le maintien limiter au maximum des pénuries ? de 2 réservoirs de 6000m3 de capa - en bon état de fonctionnement des En fait si on se réfère aux éditions cité chacun. ouvrages et infrastructures de pro - de 2014 et de 2015, force est de duction et de desserte en eau afin constater que nous n’avions pas Quels sont les travaux que l’OFOR est de garantir la production de 92 géré des situations de pénurie. Il en train d’exécuter pour assurer un ap - 000m3/jour de l’année précédente peut arriver en période de Magal provisionnement correct de la ville par des opérations de régénération que des problèmes surviennent çà sainte de Touba durant le Magal ? de forage, de dépannage et d’ins - et là relativement à des anomalies Je dois rappeler que le Magal de tallation d’équipements divers. En de fonctionnement d’un équipe - Touba constitue un événement in - plus, il y a l’augmentation de la pro - ment par exemple. C’est le cas l’an - 30 ternational qui draine comme duction en eau de l’ordre de 3600 née dernière au niveau d’une zone chaque année des millions de per - m3/jour avec la mise en service de Darou Khoudoss. Dans tous les sonnes qui séjournent dans la ville d’un nouveau forage qui doit renfor - cas, l’OFOR a pris les dispositions pendant un temps relativement cer la desserte en eau des quar - idoines pour parer à toute éventua - long. La résultante devient alors tiers du centre comme Khaira, lité en cas de problèmes soit de une forte demande en eau avec Darou Minam, Darou Khoudoss et coupure d’électricité ou de panne une pointe continue sur trois jours. Darou Marnane qui connaissent de pompe de forage. Ainsi pour faire face à la forte de - des problèmes de pression çà et là mande en eau des pèlerins et ga - en période de Magal. Nous avons Quelles sont les projections de produc - rantir leur sécurité en matière de également un important pro - tions durant cette période de grande desserte du liquide précieux, le mi - gramme de développement de affluence ? nistère de l’Hydraulique et de l’As - l’accès par des extensions et den - Les projections de production jour - sainissement met en œuvre un sifications de réseau, à l’image de nalière pour cette année tournent plan d’actions dans le cadre des ce qui est fait depuis l’année der - autour de 95 000m3/jour avec la préparatifs du Magal. nière pour permettre de desservir mise en service d’un nouveau fo - Déjà au mois de juillet, le directeur les quartiers périphériques et les rage réalisé dans l’enceinte de général de l’OFOR a effectué une zones où des problèmes de pres - l’Université. A cela il faut ajouter la tournée dans la ville sainte pour sion sont notés. Nous avons égale - réserve de 16 800m3/j destinée au ainsi conceptualiser sous forme de ment la sécurisation de la remplissage des camions citerne. plan d’actions les orientations et di - production sur un double plan. Il Aussi, nous avons mis en place un rectives de monsieur le ministre de s’agira d’abord assurer le traite - dispositif de surpression de 600m3 l’Hydraulique et de l’Assainisse - ment de l’eau distribuée par un /h à partir de deux réservoirs de ment pour une bonne couverture traitement bactériologique et en - 6000m3 de capacité chacun. Ce en eau du Magal de cette année. suite la détection et la réparation dispositif est rendu opérationnel la Cette tournée de cadrage a été des fuites sur l’ensemble du ré - veille du Magal pour renforcer la l’occasion pour le Directeur Géné - seau. Il a été aussi retenu le dé - zone centre.

la source de l’OFOR / Année 2016 MAMADOU DIOKH, RESPONSABLE DU CONTRÔLE DE L’EXPLOITATION DE L’OFOR

Au-delà du Magal comment le défi de l’alimentation de Touba sera pris en compte ? Vous savez que l’expansion de la ville de la ville de Touba est très soutenue et de ce point de vue des investissements importants doivent être consentis pour faire face à la demande en eau des populations. Aussi, la qualité physico-chimique de l’eau des forages pose un cer - tain nombre de problèmes ainsi que la qualité du réseau de distri - bution par endroits. Les défis qu’il conviendra de rele - ver à mon avis sont de plusieurs or - dres. Il s’agit d’assurer une alimentation en eau potable à partir des sources d’eau de meilleure qualité afin de sauvegarder la santé des populations ; de formali - ser le cadre de collaboration dans la gestion de l’Approvisionnement en Eau Potable (AEP) de T ouba entre l'OFOR et Maou Rahmati. Ce cadre pourrait s’appuyer sur trois (3) lignes directrices : un appui conseil de l’OFOR à Maou Rahmati 31 dans la gestion du Système d’Ap - provisionnement en Eau Potable (Saep) de Touba doublé d’un plan de renforcement de capacités ; une organisation et une reconnais - sance des acteurs devant interve - nir sur le réseau ; une étude exhaustive du réseau. A cela, nous pouvons ajouter la réactualisation des plans de recollement; la déter - mination des points de faiblesse au niveau du réseau en vue de leur correction; l’étude de l'exploitation des forages devant déboucher sur l'analyse de leur historique en vue d'une optimisation et d'un meilleur suivi des ouvrages et infrastruc - tures et des corrections néces - saires. Il y a aussi la nécessité de faire un recensement exhaustif des points de distribution et des diffé - rents quartiers.

Propos recueillis par Idrissa SANE

la source de l’OFOR / Année 2016 AMADOU BEYE NDIAYE, SECRETAIRE GENERAL DE L’OFOR « Il y a des échanges féconds entre le PUDC et l’OFOR pour le bénéfice des populations » Contrairement dans des villes où seule 01 juillet 2015. Elle concerne près sera confiée à des délégataires de la SDE est chargée de produire et four - de 400.000 personnes pour 1150 service public. C’est un processus nir de l’eau aux populations, dans les km de conduite dans les régions irréversible mais progressif car, zones rurales, l’Office des Forages Ru - de Thiès, Fatick et Saint-Louis. Le chaque zone a ses spécificités, raux (OFOR) a diversifié les conces - périmètre est constitué de 14 sites. ses catégories de consommateurs sionnaires. Le Secrétaire Général de En termes de résultats obtenus, la et ses systèmes de production l’OFOR, Monsieur Amadou Bèye qualité de l’eau s’est nettement d’eau. Il est alors nécessaire de Ndiaye a justifié la diversification des améliorée, les problèmes de conti - procéder à des études relatives à fermiers. Il a aussi révélé que le Pro - nuité du service ont pour l’essen - l’état des lieux, à la qualité des ou - gramme d’Urgence de Développe - tiel été résolus. Au niveau de la vrages existants, à la projection de ment Communautaire et l’OFOR tarification, les prix pour l’agricul - la consommation et à la nature des travaillent en parfaite synergie pour ture et l’élevage sont passés d’une clients pour déterminer le type de assurer une eau de qualité et en quan - moyenne de 350 F/m3 à 200 F Délégation du Service Public tité aux populations du monde rural. CFA/m3. Pour ce qui concerne les (DSP) à mettre en place. usagers il est de 275 F CFA/m3 Dans les régions de Diourbel et de La délégation de service public de l’hy - contre 350 F CFA/m3. Thiès, l’OFOR a retenu, à l’issue de draulique rurale est effective depuis le la procédure de passation le grou - mois juillet 2015 dans le périmètre de Quelle est la particularité du pement AQUATEH-MUNIF Notto Ndiosmone Palmarin et Gorom deuxième contrat de Délégation de Group.SA avec lequel le contrat Lampsar. Pourriez-vous revenir sur le Service Public signé entre l’OFOR d’affermage est signé. AQUATECH bilan de cette délégation ? et AQUATECH ? est un important gestionnaire privé La première Délégation de Service A terme, la gestion de tous les ou - d’installations de traitement d’eau Public (DSP) est effective depuis le vrages hydrauliques en milieu rural au Canada. Il est spécialisé dans 32

la source de l’OFOR / Année 2016 AMADOU BEYE NDIAYE, SECRETAIRE GENERAL DE L’OFOR les opérations de services d’eau, mière à s’occuper des préoccupa - mise en place des Délégations en gestion de la production, en dis - tions des citoyens. A cela s’ajoute des Services Publics (DSP). tribution et en gestion commer - la mission d’assistance aux collec - ciale. Il est en groupement, dans tivités locales en matière d’hydrau - Est-ce qu’il y a une harmonisation dans cette délégation de service public lique rurale conférée à l’OFOR, il les interventions entre l’OFOR et le avec MUNIF, entreprise sénéga - s’avère logique que les collectivi - PUDC ? laise spécialisée dans la fourniture tés locales, notamment, les com - Il faut dire que le Programme d’Ur - et la pose d’équipements munes occupent une place non gence de Développement Commu - d’exhaure, d’électropompes et de moins importante dans cette ré - nautaire (PUDC) est une innovation motopompes. La diversification forme. majeure. Le PUDC est notre parte - des partenaires privés, des C’est dans ce cadre que l’OFOR a naire naturel. Nous travaillons en - concessionnaires nous permettra signé avec l’Association des semble. Il y a des échanges de comparer les performances, de Maires du Sénégal (AMS) une féconds et permanents pour le bé - réduire les maladies hydriques par convention de partenariat pour la néfice des populations. le traitement bactériologique et de mutualisation de leurs moyens hu - maximiser le rendement des ré - mains et matériels afin d’améliorer Existe-t-il des contraintes particulières seaux existants et leur extension l’accès à l’eau potable aux popu - dans la mise en œuvre de la réforme ? pour une meilleure accessibilité au lations du monde rural. Nous n’en connaissons pas. Nous service public de l’eau. L’OFOR accompagnera les collec - voyons plutôt des opportunités tivités locales dans l’étude, le suivi énormes pour finaliser notre mis - Quelle est la place des collectivités et l’évaluation de l’exécution de sion qui consiste à assurer une dis - locales dans la réforme de l’Hydrau - leurs projets hydrauliques, mais ponibilité constante et une qualité lique Rurale ? aussi dans la mise en place de éprouvée de l’eau dans le monde Avec l’acte 3 de la décentralisa - mécanismes de financement ap - rural au meilleur prix avec une orga - tion, la communalisation est deve - propriés. Pendant la phase transi - nisation moderne, performante, ren - nue universelle au Sénégal. Ainsi toire, les maires seront impliqués table et citoyenne. la commune devient la collectivité dans le processus actuel de ges - Propos recueillis par locale de base qui doit être la pre - tion des ouvrages en attendant la Idrissa SANE 33

la source de l’OFOR / Année 2016 BLOC-NOTES DE L’OFOR

Quand l’hydraulique rurale irrigue l’hydraulique urbaine Quand l’hydraulique rurale irrigue à travers la Direction de l’Exploita - l’hydraulique urbaine tion et de la Maintenance (DEM), En 1996, le Sénégal a établi son assurait le transfert des petites premier Partenariat Public Privé villes à la SONES pour une incorpo - (PPP) dans le secteur de l’eau en ration dans le périmètre affermé. Ce milieu urbain par un contrat d’affer - choix est justifié par la taille du ré - mage entre deux entités : la Société seau et le niveau des recettes qui Nationale des Eaux du Sénégal dépassent la gestion des Associa - (SONES), en tant que détenteur du tions des Usagers des Forages patrimoine chargé de financer le (ASUFOR). développement, la réhabilitation et La loi n°2014-13, qui crée l’Office le renouvellement du patrimoine, et des Forages Ruraux (OFOR) ouvre un opérateur privé sous contrat, la la voie à la participation du secteur Sénégalaise Des Eaux (SDE), char - privé à la gestion de l’hydraulique gée de l’exploitation et de la main - rurale. tenance des infrastructures ainsi La SONES travaille en zone urbaine que de la gestion des services avec un gros opérateur privé (la d’approvisionnement d’eau. La SDE) pour 66 centres (6 millions de SONES a été créée en avril 1995 personnes), alors que l’OFOR signe sur les cendres d’une organisation des contrats de délégation de ser - structurée, qu’est la Société Natio - vice public (DSP) avec plusieurs Par Adama Sow, Chef de Service du Contrôle nale d'Exploitation des Eaux du Sé - opérateurs pour gérer les 1500 ré - de la Production à l’OFOR négal (SONEES). seaux éparpillés en périmètres ru - Jusqu’en 2014, l’hydraulique rurale raux (pour 8 millions de personnes).

34 Tableau 1: Caractéristiques des PPP du secteur de l'Hydraulique du Sénégal

Détails Hydraulique urbaine Hydraulique rurale Observations Usines (forages et Unité de 250 1500 Réseaux rurales éparpillés Potabilisation)

Populations desservies 6 000 000 8 500 000

Début des PPP 1996 2014

Nombre d’opérateurs Objectif 4 opérateurs 01 02 multinationaux pour l’hydraulique rurale

Durée 2*10 ans et avenants 10 ans renouvelables

Type de contrat Affermage Affermage

Regroupement de réseau 1 périmètre 13 périmètres

Indice de pauvreté 42,5 % 57,5 %

Système de péréquation Prix m3 (tranche sociale) 0,40 US$/m3 0,55 US$/m3 pour l’urbain Prix des branchements Système de subvention 27 US$ 50 US$ sociaux pour l’urbain

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Si la réforme de l’hydraulique urbaine a bénéficié d’un soutien remarquable de la Banque Mondiale et de l’Etat du Sénégal avec une subvention appliquée à travers le tarif social, cet appui reste limité dans cette réforme de deuxième génération. En effet, l’étude de l’organisation et du financement pour la mise en place de l’OFOR en 2012 recommandait, entre autres, une subvention annuelle de 8 millions US$ les 4 premières années en attendant l’atteinte de l’autonomie financière de l’OFOR prévue à partir de la 5éme année. Cependant, avec un budget de moins de 4 millions US$ par an et un soutien faible des partenaires tech - niques et financiers, les facteurs de succès de l’OFOR à travers la DSP Notto-Diosmone-Palmarin et Gorom Lampsar, sont fort remarquables :

Tarif réduit dans le milieu rural (début de justice sociale sur le service de l’eau) :

Au niveau tarifaire le secteur de l’hydraulique urbaine bénéficie d’une subvention de l’Etat à travers le tarif social contrairement à l’hydraulique rurale. Cependant, au niveau de la première délégation de service public (entre l’OFOR et la Société d’Exploitation d’Ouvrages Hydraulique) un tarif unique de 0,55 US$/m3 et appliqué contre le prix tarif moyen de 0,60 US$/m3 estimé en milieu rural, soit une réduction de 10% sur le tarif avant réforme. Le prix de branchement social est de 27 US$ en milieu urbain contre 50 US$ en milieu rural où l’indice de pauvreté est de 57,5%.

Qualité et disponibilité éprouvées de l’eau :

Les défis de la qualité restent cependant problématiques. Il n’existe simplement pas de situation de réfé - rence. Les problèmes de salinité dans les régions de Matam/Ziguinchor, le fer à Matam, le fluor dans le bas - sin arachidier restent des défis énormes qui étaient hors de portée d’une gestion communautaire. Ces teneurs élevées en sel, en fluor et en fer posent des problèmes de santé publique pour les populations du monde rural. Le pari semble réussi avec l’OFOR car les populations riveraines du périmètre de Notto-Diosmone-Palmarin et Gorom Lampasar délaissent leur forage pour intégrer le réseau de distribution de SOEH afin de gagner 35 en qualité, quantité, moindre coût et disponibilité éprouvée de l’eau consommée. Ainsi, en moins d’un an de l’exploitation, le nombre de populations qui a accès à l’eau est passé de 350 000 en juin 2015 à 400 000 personnes en juillet 2016 et les problèmes de qualité semblent être définitivement réglés au niveau du périmètre.

SEOH transfert de l’eau à la SDE :

La SEOH fait un transfert d’eau pour le site de Thiadiaye (région de Thiès) qui est dans le périmètre de la SDE. Cette dernière évite d’approvisionner cette population commune à partir de l’usine de défluorisation réalisée par la SONES en 2010 dont le coût de production est supérieur au tarif appliqué (tranche sociale).

Un intérêt accru du secteur privé: Le maillage du secteur privé national et international est en plein développement sur le périmètre de l’hy - draulique rurale du Sénégal. • DSP Noto-Diosmone-Palmarin : cinq entreprises ont retiré les dossiers d’appel d’offres, trois ont manifesté leur intérêt, deux ont été présélectionnées et ont soumis des offres. SEOH, société projet du consortium GEAUR/AQUANET/AQUAVIRUNGA (entreprise sénégalaise, néerlandaise et rwandaise) a signé un contrat d’affermage avec l’OFOR le 4 décembre 2015 et l’exploitation a démarré en juillet 2015. Ce qui représente une des premières DSP de l’eau en milieu rural en Afrique de l’Ouest.

• DSP zone centre (régions rurales de Diourbel, Fatick, Kaffrine, Kaolack et Thiès) : Vingt entreprises ont retiré les dossiers d’appel d’offres, huit ont été présélectionnées et ont soumis leurs offres techniques et financières. Le groupement AQUATECH/MUNIF GROUP (entreprise canadienne et entreprise sénégalaise) a signé le contrat d’affermage avec l’OFOR le 10 mars 2016 pour l’approvisionnement en eau potable de plus de 2 000 000 populations en zone rurale des régions de Thiès et Diourbel.

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Figure 1: Évolution de l'intérêt des opérateurs privés sur les DSP en milieu rural

La réussite de ce partenariat public privé de l’hydraulique rurale s’explique par : 36 Exécution : Le gouvernement du Sénégal à travers l’Office des Forages Ruraux (OFOR) adopte une approche ri - goureuse intégrant le temps, la complexité du secteur de l’hydraulique rurale avec un dosage réussi d’expertise mondiale et locale.

Politique : Pour un maillage harmonisé au niveau national de cette révolution, l’OFOR a signé des protocoles d’ac - cord avec, entre autres, l’Association des Maires du Sénégal (AMS), le Conseil des Organisations Non gouverne - mentales d'Appui au Développement (CONGAD).

Économie : Une meilleure réaction du marché avec la participation des entreprises privées nationales et internatio - nales. Les risques liés à la volonté à payer est faible, au regard de la résilience des populations en milieu rural à payer, depuis plus trois décennies, plus cher pour un service incertain en eau. Force est de constater, le paradoxe du service de l’hydraulique au Sénégal où la population en milieu rural avec un indice de pauvreté de 57,5% paie plus cher les services de l’eau avec une qualité moindre et une disponibilité dis - continue. Cependant, le gouvernement du Sénégal, à travers l’Office des Forages Ruraux (OFOR) est résolument engagé à atteindre l’effectivité d’une justice sociale dans l’accès à l’eau potable par une mobilisation continue des ressources et un soutien fort des partenaires techniques et financiers à cette structure de gestion de l’hydraulique rurale. Adama Sow, Chef du Service du Contrôle de la Production Office des Forages Ruraux (OFOR) Email : [email protected], Tel : 77 093 26 18

LISTE DE RÉFÉRENCES bIbLIOGRAPHIQUES

1- Oumar Diallo « Les leviers de changements dans le secteur de l’hydraulique rurale du Sénégal », Programme Eau et Assainissement, Juin 2015 ; 2- Revue sectorielle conjointe, Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement, 2016 3- SmartLessons, « Un cadre performant pour les partenariats public-privé : bilan d’une soixantaine de projets d’International Financial Corporation », avril 2013 4- Lansana Gagny Sakho « Enjeux majeurs de la réforme de l’hydraulique rurale au Sénégal », Office des Forages Ruraux, Juin 2016 5- Guide de référence des PPP version 2.0, Banque Mondiale, 2016

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Les Délégations de Service Public, un type de Partenariat Public Privé au service de l’Hydraulique rurale au Sénégal l’accès à l’eau potable des popula - éléments d'appréciation de la viabilité tions rurales, à travers une option financière d'un périmètre d'affer - PPP dénommée Délégation de Ser - mage. Il s’est agi, d’une part, de s’in - vice Public (DSP). terroger à plusieurs niveaux, afin de se renseigner clairement sur les rôles Vers une définition des PPP pour des pouvoirs publics, pour prouver à comprendre les DSP leurs partenaires privés la viabilité Les PPP sont des arrangements commerciale de ce genre de PPP contractuels de nature diverse où les ainsi que les possibilités qu’il pourrait deux parties partagent des droits et offrir pour générer des entrées de responsabilités pendant toute la fonds substantielles pour le futur. durée du contrat. Différents types de D’autre part, il a été question de prou - PPP sont possibles, avec différents ver que ces fonds suffiront pour cou - panachages en matière de finance - vrir les frais d’exploitation et ment et d’exposition aux risques par d’entretien des ouvrages mis en dé - les secteurs public et privé. Les di - légation, pendant toute la durée de vers arrangements reflètent généra - vie des DSP. Enfin, ces précautions lement le degré de risque que auront le mérite de générer à terme Par Papa Moustapha Gueye, Chef de service chacune des parties est prête à as - un excédent d’exploitation, afin de ré - IEC et du Contrôle commercial de l’OFOR sumer, et le rôle de l’entreprise privée munérer les investisseurs de ces DSP. varie en fonction du secteur et de la Cette étude de faisabilité a été arti - 37 Après plus d’une cinquantaine d’an - nature du marché. culée à un examen portant sur la ré - nées de politique d’hydraulique ru - Huit millions de Sénégalais (8 000 partition des risques entre les rale, le Sénégal a réalisé 000) soit près de 58% de la popula - différents acteurs que sont l’Etat, le d’importants investissements. Le tion totale sont concernés par cette secteur Privé et les Bailleurs. Il a été nombre de forages, qui dépasse lé - réforme majeure. Elle consiste à tenu compte largement de trois élé - gèrement 1500, installés dans le confier à des opérateurs privés, per - ments essentiels dans la gestion des monde rural a doublé. Toutefois, les sonnes morales, la responsabilité risques : l’identification, l’atténuation dysfonctionnements restent si impor - d’universaliser l’accès à une eau en et les modalités de répartition de ces tants que les autorités politiques ont quantité suffisante, dont la qualité ré - risques entre parties prenantes, afin décidé, à travers le Plan Sénégal pond aux standards internationaux, d’éviter toute externalisation. Emergent (PSE), de changer de pa - servie de façon pérenne à un prix Ce sont là, autant de précautions in - radigme, dans ce domaine, en conforme au pouvoir d’achat des tégrées dans la démarche de créant, par la Loi 2014-13 du usagers du monde rural. l’OFOR, qui ont permis d’expérimen - 28/02/2014 et le Décret 2014-535 du ter les 2 premières DSP de la zone 24/04/2014, l’Office des Forages Ru - Etude de faisabilité et partage de Centre, portant sur Notto-Diosmone- raux (OFOR), un Etablissement Pu - risques Palmerin/Gorom Lampsar et blic à caractère Industriel et Avant la mise en œuvre de cette im - Thiès/Diourbel. Commercial (EPIC). Cette importante portante réforme, un découpage du structure est ainsi placée sous la tu - territoire national en trois zones homo - Etat d’évolution de la phase telle technique du Ministère de l’Hy - gènes (5 régions et 608 forages au transitoire draulique et de l’Assainissement et la Centre, 3 régions et 553 forages au La première DSP signée et en cours tutelle financière du Ministère de Nord,5 régions et 390 forages au d’exécution depuis le 1er juillet 2015 l’Economie, des Finances et du Plan. Sud) a été proposé dans le cadre a été adjugée à la Société d’Exploi - A cet effet, l’OFOR est chargé, au d’une étude de faisabilité, en tenant tation des Ouvrages Hydraulique nom de l’Etat, d’opérationnaliser la vi - compte du nombre de forages et des (SEOH). Ladite société est chargée sion étatique de l’amélioration de volumes produits qui constituent les de la gestion et de l’exploitation des

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ouvrages hydrauliques situés sur nent en compte les avis des diffé - qué aux opérateurs le prix que les une partie de la zone centre du pays, rentes parties, positifs ou négatifs. usagers sont prêts à payer leurs ser - et particulièrement de la DSP Notto- Ainsi, pensons-nous que le principe vices, dans l'optique d'accroître leur Diosmone-Palmerin et Gorom Lamp - des PPP sera mieux accepté aussi revenu. L’OFOR a pris aussi l'avis sar (NDP & GL). D’une part les bien par le grand public que par les des investisseurs pour avoir des of - Adductions NDP & GL concernent le parties concernées. fres, après avoir testé le marché, au Système de transfert d’eau, long de Dans ce processus, l’équipe de préalable, pour amener les investis - 1000 km, et touchent 300 000 habi - l’OFOR sait que chaque partie a des seurs à engager leur argent dans les tants répartis dans les régions de Fa - objectifs qui lui sont propres. La Di - DSP. Sans doute, est-ce là, une rai - tick et Thiès, avec 270 localités rection Générale a pris la peine de son majeure qui a amené SEOH et alimentées à travers 11 communes consulter les parties prenantes. Les AQUATECH-SENEGAL à investir et 13 UPT du GL. D’autre part, les usagers veulent obtenir de meilleurs dans les premières DSP pour le UPT Nord et AEP Faboli tout comme services à moindre coût. Les respon - NDP/GL puis, Thiès et Diourbel. les ouvrages des départements de sables politiques et autres élus lo - Tout compte fait, l’option PPP de Bakel et Goudiry alimentent 13 unités caux ont soif de projets, de fonds et l’OFOR, à travers la mise en place de potabilisation de la région de d'inaugurations. Les investisseurs re - progressive des DSP, consiste à as - Saint-Louis ainsi que l’AEP du Faboli cherchent stabilité, transparence, surer une disponibilité constante et et les 72 SAEP, le tout s’étendant sur équité et un bon retour sur investis - une qualité éprouvée de l’eau dans 300 km, longeant 56 villages et sement. Les prêteurs visent la renta - le monde rural au meilleur prix, avec concernant 90 000 âmes. bilité. Les ONG veulent diverses une organisation moderne, perfor - La seconde DSP en affermage total choses, en fonction de leur mission. mante, rentable et citoyenne. A ce de la zone centre concerne les ré - Les salariés et les syndicats veulent titre, notre démarche repose sur le gions de Thiès et Diourbel. Le contrat revaloriser le monde du travail. Les souci constant d’amener les parties est signé le 11 mars 2016 et a été autres fournisseurs de services veu - prenantes à percevoir que le proces - adjugé à AQUATECH SENEGAL. lent des opportunités et non d'être sus est équitable et transparent et Elle concerne 263 SAEP. D’une ca - évincés par le PPP. Les médias veu - que leur avis est pris en compte. Car, pacité de production de 13 800 000 lent un scoop et être informés. s'ils comprennent les objectifs de la 38 m3/an, elle cible 1 600 000 per - La consultation des parties pre - réforme, ils seront plus susceptibles sonnes. nantes dans l’appropriation de la ré - d'accepter les DSP, une option deve - forme de l’hydraulique rurale a nue irréversible au 21ième siècle, La nécessité d’une implication des donné forme et sens à la structure pour le bien-être des populations vi - parties prenantes des PPP, version OFOR, en ce vant en milieu rural au Sénégal. Ces deux expériences PPP ont qu’elle a permis de recueillir l'avis donné lieu à l'ouverture de plusieurs des diverses parties prenantes et de Email : [email protected], concertations et consultations avec les convaincre qu'un PPP leur procu - Tel : 77 093 26 18 les parties prenantes, qui sont multi - rera des avantages, en particulier ples et dont les attentes divergent, pour les ASUFOR, principaux repré - Références bibliographiques dans une optique de bonne gouver - sentants et défenseurs des intérêts 1- Sakho, Lansana Gagny, Enjeux majeurs de la réforme nance, une des valeurs fondamen - des usagers. Les populations, usa - de l’hydraulique rurale au Sénégal », Office des Forages tales de l’OFOR. En effet, le DG et gers domestiques comme agricul - Ruraux, Juin 2016 l’ensemble de son équipe sont teurs ou pasteurs ainsi que les convaincus que tous ceux qui sont hôteliers ont unanimement salué 2- Guide de référence des PPP version 2.0, Banque Mon - concernés par cette réforme doivent l’avènement de la première DSP ins - diale, 2016 être consultés sur la base d’une ap - tallée dans la zone NDP/GL. De juillet proche participative et inclusive : 2015 à ce jour, les prestations de ser - 3- Edward Farquharson, Clemencia Torres de Mästle et l’Administration territoriale, l’Associa - vice de la Société d’Exploitation des E.R. Yescombe avec Javier Encinas, Comment susciter tion des Maires du Sénégal, l’Asso - Ouvrages Hydrauliques (SEOH) ont l’engagement du secteur privé dans des partenariats ciation des Usagers de Forage, les radicalement transformé leur vie public-privé sur les marchés émergents, Banque Mon - Chefs religieux et coutumiers, les quotidienne, puisqu’ils ont accès diale, 2011 Chefs de village, les ONG, les me - maintenant à une eau de qualité lar - dias, la société civile, etc. En appro - gement améliorée, distribuée conti - 4- François Bergère, Xavier Bezançon, Laurent Deruy, fondissant les consultations, nous nuellement et vendue au prix de 275 Guillaume Goulard et Marc Fornacciari, Le guide opé - estimons avoir débouché sur les FCFA/m3 contre 300 F CFA aupara - rationnel des PPP, Troisième édition, Le Moniteur, 2010. meilleurs PPP possibles, qui pren - vant. Les enquêtes mené ont indi -

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Lorsque votre pays vous invite au banquet de la pérennité Lorsque la mère patrie vous supplie de lui façonner un destin L'horloge du temps aura fini d'affi - cher la vingt cinquième heure L'heure à laquelle, se fermeront in - variablement toutes les portes dé - robées de l'inaction et de la fatalité

Ce pays ne manque pas d'eau !!!!!

Et pourtant, le DIERRI, le , le BLOUF ont toujours soif et le WAALO ne patauge que dans les eaux des inondations Et là-bas, à SAHOR, les femmes, bébés à califourchon sur le dos Continuaient encore à arpenter les pistes ensoleillées des corvées d'eau quotidiennes

Alors du terreau fertile de l'inspiration, 39 est née une vision magnifique de bonté et de générosité.

Une vision armée de principes et de valeurs chevaleresques

Charriant la lumière de l'eau potable pour éclai - rer les hameaux plus reculés du Sénégal. L'am - bition de servir le peuple estampillé rural, et la force de museler les sirènes de la démission ont fini par pousser sur les flots le navire OFOR, un projet de société porté par un Capitaine qui se veut au long cours Un capitaine aux com - mandes d'un équipage de nouveaux preux

Des femmes et des hommes au cœur de lion et tous porteurs de viatiques inestimables, dans leurs singularités enrichissantes Serviteurs obligés de ce chantier noble

Qui répondra au droit de chaque Sénégalais A disposer de l'eau potable dans son propre foyer

Sidy Ali Dieng / Responsable des Travaux Office des Forages Ruraux

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OFOR une équipe de passionnés Force irrésistible qui fait oublier les contraintes et tout devient opportu - nités, la passion pousse à aller tou - jours plus loin pour assouvir la soif d'aimer, de comprendre, de réaliser. C’est dans la pratique un jeu, où le plaisir allège le poids des contraintes et arrête le défilement du temps…

Les premiers pas de la mise en place de l’Office des Forages Ruraux (OFOR) ont tourné sur un questionnement qui reste la problématique de toute nou - velle organisation ‘Que devons nous place une structure qui soit calquée réussites mais également des échecs. faire pour que nos missions soient exécu - plutôt que sur les besoins des tâches à Créer un contexte où l'équipe peut par - tées de façon efficiente ? Nous nous accomplir. Il s’agit plus d’une ‘’attitude ler de la performance et obtenir des sommes immédiatement attelés à dé - politique’’. En mettant en place l’OFOR, commentaires de diverses sources est couper ces missions en tâches pré - nous nous sommes plutôt concentrés crucial. Tenir informer chaque per - cises pour ensuite commencer à sur les besoins spécifiques pour ac - sonne sur les points d’amélioration est réfléchir aux contours de l’équipe à complir les tâches, les compétences essentiel. Ces leviers constituent le mettre en place. professionnelles, la complémentarité socle de notre organisation. Notre ambition était de bâtir une orga - des ressources. Après près de deux années d’opéra - nisation efficiente et professionnelle de Cependant, introduire des change - tionnalisation, nous avons gagné la ba - référence internationale, tournée vers ments dans une administration avec taille mais pas la guerre . La confiance l’innovation et au service des citoyens. ses certitudes ne se fait jamais sans re - renouvelée des autorités publiques qui 40 Pour ce faire, nous avions mis en pers - mous. Pour surmonter les freins psy - ont porté leur choix sur l’OFOR pour pi - pective un modèle qui devait s’articuler chologiques, nous avons différé loter un des projets les plus importants autour de ressources humaines à la fois certains combats, fait fi des chasses de l’hydraulique ouvre un nouveau compétentes, engagées et motivées, gardées et surtout montrer notre capa - front. d’un environnement de travail convivial cité à faire mieux et de manière diffé - Dans ce combat, notre engagement a et serein adapté au contexte du sec - rente . Nous avons très vite fait le choix toujours été absolu et uniquement guidé teur, en perpétuelle mutation. de porter le processus de changement par la PASSION . Passion parce que Conscient de tout cela, un axe transver - en interne pour paraphraser un ancien notre métier est noble, passion parce sal avait été identifié pour constituer le CEO de Cola Cola qui disait ‘No com - que l’engagement absolu du pas - socle de notre stratégie. Ainsi formulé pany can change any faster that it can sionné vers l'objet de sa passion tend par notre mission, ‘’Assurer une disponi - change minds and hearts of its people’. à le détourner de ses autres engage - bilité constante et une qualité éprouvée L’apport de sang neuf dans le recrute - ments, tellement est forte sa soif per - de l’eau dans le monde rural au meilleur ment du personnel de l’OFOR servit de manente de découvrir, de connaitre et prix avec une organisation performante, catalyseur pour ‘‘imposer’’ les nouvelles d'expérimenter et de réussir. La pas - rentable et citoyenne’’ , cet axe com - méthodes. sion est un plus inestimable qui est un porte quatre lignes directrices : l’orga - Dans le processus de pilotage opéra - important palliatif dans l’accomplisse - nisation, la gestion des ressources tionnel, nous nous sommes attelés à ment des ‘‘missions impossibles’’. Elle humaines, la communication et la cul - toujours expliquer clairement les objec - donne une force irrésistible qui fait ou - ture d’entreprise. tifs, susciter une participation active de blier les contraintes et tout devient op - Pour la constitution des équipes, la ten - tous les membres de notre organisation portunités. Elle est une énergie tation était grande de puiser dans les à nos méthodes. Nous avons toujours prodigieuse, qui canalisée permet de structures du Ministère de l’Hydraulique été très explicites et cohérents sur la soulever des montagnes. Cette énergie et de l’Assainissement… beaucoup de performance, les attentes par rapport inépuisable pousse malgré elle à aller projets échouent avant la phase opéra - aux missions confiées à notre organi - toujours plus loin pour assouvir la soif tionnelle pendant la phase de constitu - sation. d'aimer, de comprendre, de réaliser. tion des équipes de pilotage. En effet, A la fin de l’exécution des tâches, nous L’histoire retiendra des pionniers de dans la constitution des équipes, il y a faisons systématiquement une évalua - l’OFOR une organisation de passion - souvent une forte tentation à mettre en tion, discutons ouvertement avec des nés…

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