Strategia Rozwoju Gminy Pierzchnica
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
STRATEGIA ROZWOJU GMINY PIERZCHNICA na lata 2015 - 2022 Pierzchnica 2015 SPIS TREŚCI 1. WSTĘP .................................................................................................................................................. 4 2. CHARAKTERYSTYKA GMINY PIERZCHNICA .......................................................................................... 5 Informacje podstawowe...................................................................................................................... 5 Transport publiczny ............................................................................................................................. 8 Mieszkańcy .......................................................................................................................................... 9 Finanse publiczne .............................................................................................................................. 14 Zasoby przyrodnicze. ......................................................................................................................... 17 Dziedzictwo kulturowe. ..................................................................................................................... 18 Działalność gospodarcza.................................................................................................................... 19 Bezrobocie ......................................................................................................................................... 21 Edukacja ............................................................................................................................................ 23 Pomoc społeczna ............................................................................................................................... 24 Organizacje pozarządowe ................................................................................................................. 25 Infrastruktura społeczna ................................................................................................................... 27 3. IDENTYFIKACJA I ANALIZA POTRZEB .................................................................................................. 28 4. WIZJA I MISJA GMINY ........................................................................................................................ 33 5. CELE STRATEGICZNE POSZCZEGÓLNYCH OBSZARÓW ....................................................................... 35 6. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA .................................................................................................................. 47 6.1 LISTA PODSTAWOWA INWESTYCJI INFRASTRUKTURALNYCH DO REALIZACJI PRZEZ GMINĘ PIERZCHNICA W LATACH 2015-2022…………………………………………………………………………………………………48 7. ZGODNOŚĆ STRATEGII ROZWOJU GMINY PIERZCHNICA ZE STRATEGIĄ ROZWOJU WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO DO ROKU 2020……………………………………………………………………………………………… 51 8. ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO ZAPISÓW STRATEGII .............................................. ………………..53 9. SYSTEM MONITORINGU I EWALUACJI............................................................................................... 54 SPIS RYSUNKÓW .................................................................................................................................... 57 SPIS TABEL ............................................................................................................................................. 57 SPIS WYKRESÓW.................................................................................................................................... 57 ZAŁĄCZNIKI ............................................................................................................................................ 59 1. WSTĘP Strategia Rozwoju Gminy Pierzchnica na lata 2015-2022 jako podstawowy dokument samorządu lokalnego określa obszary, cele i kierunki rozwoju realizowane przez władze Gminy. Biorąc pod uwagę wyzwania przed którymi stoi Gmina Pierzchnica oraz nowy paradygmat rozwoju regionalnego, Strategia musi uwzględniać oczekiwania oraz potrzeby całej społeczności lokalnej. Prace nad opracowaniem Strategii Rozwoju Gminy Pierzchnica na lata 2015-2022 trwały od kwietnia 2014 i obejmowały: • partycypacyjny udział przedstawicieli różnych środowisk społecznych poprzez organizację spotkań zespołu ds. strategii, w następującym składzie: o Stanisław Strąk – Wójt Gminy Pierzchnica o Halina Ryśkiewicz – Sekretarz Gminy Pierzchnica o Krzysztof Cieślak – Skarbnik Gminy Pierzchnica o Monika Pawlik – Kierownik Referatu Inwestycji i Ochrony Środowiska Urzędu Gminy Pierzchnica o Małgorzata Garlicka – Kierownik Referatu Organizacyjnego Urzędu Gminy Pierzchnica o Bożena Petrus – Dyrektor Zespołu Szkół w Pierzchnicy o Anna Sajkiewicz – Dyrektor Społecznej Szkoły Podstawowej w Drugni o Ewa Rogowska – Kierownik Samorządowego Zakładu Opieki Społecznej w Pierzchnicy o Kamila Jurek – Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pierzchnicy o Danuta Sojda – Kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej w Pierzchnicy o Artur Garycki – Prezes Zakładu Komunalnego w Pierzchnicy sp. z o.o. o Maria Łopatowska – Przewodnicząca Rady Gminy Pierzchnica o Renata Błaszczyk – Przewodnicząca komisji samorządowej Rady Gminy Pierzchnica o Jerzy Kwiecień – Wiceprzewodniczący komisji samorządowej Rady Gminy Pierzchnica o Halina Wójcik – Przewodnicząca komisji rewizyjnej Rady Gminy Pierzchnica o Sławomir Rożkiewicz – Wiceprzewodniczący komisji rewizyjnej Rady Gminy Pierzchnica o Jadwiga Łopatowska – Przewodnicząca komisji budżetowej Rady Gminy Pierzchnica o Monika Pawlik – sołtys Pierzchnicy o Henryk Zgórski – sołtys wsi Gumienice o Mieczysław Stępień – sołtys wsi Maleszowa o Dariusz Michalski – Prezes Fundacji Rozwoju Regionu Pierzchnica o Zdzisław Rękas – Przewodniczący Rady Fundacji Dom Seniora im Sue Ryder w Pierzchnicy o Anna Topolska –Prezes Stowarzysz. Sportowo – Kulturalnego w Drugni o Piotr Dąbrowski – Prezes Gminnej Mleczarni sp. z o.o. w Pierzchnicy • ekspercki patronat pracowników i konsultantów Świętokrzyskiego Centrum Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej • zaangażowanie młodzieży gimnazjalnej poprzez przeprowadzenie spotkania warsztatowego, w trakcie którego uczestnicy omawiali stan obecny oraz zastanawiali się nad zagrożeniami i perspektywami Gminy Pierzchnica • analizę wyników i rezultatów „Badania warunków życia i jakości usług publicznych” • współpracę z pracownikami Urzędu Gminy w Pierzchnicy w zakresie pozyskiwania danych statystycznych niezbędnych do przeprowadzenia diagnozy stanu obecnego Dokument wypracowany został podczas trzech spotkań warsztatowych Zespołu Partycypacyjnego. Dodatkowo zostało zorganizowane jedno spotkanie warsztatowe z młodzieżą gimnazjalną. Lista uczniów biorących udział w spotkaniu stanowi Załącznik 1 dokumentu Strategii. 2. CHARAKTERYSTYKA GMINY PIERZCHNICA Informacje podstawowe Gmina Pierzchnica leży w centralnej części województwa świętokrzyskiego pomiędzy Górami Świętokrzyskimi, a Niecką Nidziańską. Gmina Pierzchnica to gmina wiejska położona w województwie świętokrzyskim na terenie powiatu kieleckiego. Układ komunikacyjny gminy tworzą drogi powiatowe i gminne. W gminie nie występują ciągi komunikacyjne zaliczane do kategorii dróg krajowych i wojewódzkich. Lokalna dość gęsta sieć drogowa łączy poszczególne wsie z Pierzchnicą. Gminy sąsiadujące to: Chmielnik, Daleszyce, Gnojno, Morawica, Raków, Szydłów. Odległość od Kielc, czyli największego ośrodka gospodarczo-społecznego w województwie wynosi 25 km, czas dojazdu to 30 minut. Gmina leży niedaleko (25 km) największego w regionie uzdrowiska Busko Zdrój (czas dojazdu samochodem wynosi około 30 minut). Położenie Gminy Pierzchnica w sąsiedztwie miasta Kielce, w odległości niespełna 25 km od jego centrum – z jednej strony – tworzy ogromne i niepowtarzalne szanse dla Gminy – z drugiej strony – może wiązać się z szeregiem negatywnych zjawisk. Przede wszystkim należy do nich duża presja urbanizacyjna, przejawiająca się zwłaszcza w sferze, społecznej i infrastruktury technicznej. Intensywność tego procesu rodzi zagrożenia niezrównoważonego rozwoju, cechującego się brakiem ładu przestrzennego, trudnym do obsługi sieciowej, chaotycznym układem zabudowy oraz niszczeniem lokalnych ekosystemów. Olbrzymie nakłady finansowe niezbędne do zaspokojenia tych potrzeb mogą nieść ze sobą ryzyko utracenia płynności finansowej Gminy. Ponadto, dostępność usług i miejsc pracy na terenie Kielc może wspierać traktowanie Gminy jako „sypialni”, co jest problemem wielu jednostek sąsiadujących z dużymi ośrodkami miejskimi, nie tylko w województwie świętokrzyskim ale również w skali całego kraju Rysunek 1. Lokalizacja administracyjna miejscowości w gminie Pierzchnica. Źródło: www.pierzchnica.pl Gmina Pierzchnica składa się z 16 sołectw. W skład gminy oprócz Pierzchnicy wchodzą: Brody, Drugnia, Drugnia Rządowa, Górki, Gumienice, Holendry, Maleszowa, Osiny, Podlesie, Podstoła, Pierzchnianka, Skrzelczyce, Strojnów, Ujny, Wierzbie. Gmina zajmuje obszar 10 506 km², co stanowi 4,65% powierzchni powiatu kieleckiego. Ponad połowę powierzchni gminy stanowią grunty orne. Pierzchnica jest miejscem o stosunkowo dużym zalesieniu, gdzie co czwarty kilometr powierzchni stanowią lasy i grunty leśne. Tabela 1. Powierzchnia gminy Pierzchnica z podziałem na rodzaj gruntów. Rodzaj gruntów Powierzchnia (km²) Powierzchnia (%) Grunty orne 5 662 54 Lasy i grunty leśne 2 517 24 Użytki zielone 1 838 17 Nieużytki 292 3 Grunty pozostałe 197 2 Suma 10 506 100 Źródło: Opracowanie własne Pomimo