Vzpostavitev Grajenega Javnega Dobra Na Ob Činskih Javnih Cestah

Številka: 47820-10/2013/37 (615) Datum: 17. 5. 2016

OB ČINSKI SVET MESTNE OB ČINE NOVO MESTO

ZADEVA: Vzpostavitev grajenega javnega dobra na ob činskih javnih cestah

NAMEN: Sprejem sklepa

PRAVNA Zakon o graditvi objektov (Uradni list RS, 102/2004 -UPB1 ( 14/2005 PODLAGA: popr.), 92/2005-ZJC-B, 93/2005-ZVMS, 111/2005 Odl. US: U-I-150- 04-19, 120/2006 Odl. US: U-I-286/04-46, 126/2007, 57/2009 Skl. US: U-I-165/09-8, 108/2009, 61/2010-ZRud-1 (62/2010 popr.), 20/2011 Odl. US: U-I-165/09-34, 57/2012, 101/2013-ZDavNepr, 110/2013 in 19/2015)

Zakon o cestah (Uradni list RS, št. 109/2010, 48/2012, 36/2014 Odl. US in 46/2015)

Statut Mestne ob čine Novo mesto (Dolenjski uradni list št. 33/2016)

PORO ČEV ALEC: Dr. Iztok Kova čič, Vodja u rada za prostor in razvoj

OBRAZLOŽITEV: V prilogi

PREDLOG Ob činski svet Mestne ob čine Novo mesto sprejme sklep o SKLEPA: vzpostavitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremi čninah parc. št.:

ceste LC 295201-Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2327/3 (ID 6564404) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201-Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2395/3 (ID 6564282) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201-Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2326/4 (ID 6564415) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201-Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2326/3 (ID 6564414) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201-Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2332/4 (ID 6564402) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201-Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2456/6 (ID 6564279) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201-Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2491/2 (ID 4722505) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201-Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 300/4 (ID 4623135) k.o. 1482 - Ragovo, del kategorizirane javne ceste JP 799216-Pot na Gorjance; - 1343/6 (ID 4351945) k.o. 1453 – Zagorica, del kategorizirane javne ceste JP 796241-Gorenje Karteljevo; - 1089/2 (ID 1825928)1484 - Šmihel pri Novem mestu, del kategorizirane javne ceste JP 799444-Ir ča vas; - 1243/3 (ID 4923469) k.o. 1458 – Črešnjice, del kategorizirane javne ceste JP 797441-Paha-Srednje Gr čevje; - 997/5 (ID 4141177) k.o. 1481 – Smolenja vas, del kategorizirane javne ceste JP 795551-Smolenja vas; - 398/0 (ID 2719120) k.o. 1483 – Kandija, del kategorizirane javne ceste JP 799295-Slan čeva ulica.

ŽUPAN

Gregor Macedoni

Priloga: - obrazložitev

Vro čiti:

- naslovu

Prilog a

Številka: 47820-10/2013/37 (615) Datum: 17. 5. 2016

OB ČINSKI SVET MESTNE OB ČINE NOVO MESTO

ZADEVA: Vzpostavitev grajenega javnega dobra na občinskih javnih cestah

I. UVOD

Mestna ob čina Novo mesto je z nakupi, menjavami in prenosi postala lastnica nepremi čnin parc. št.:

- 2465/2 (ID 6278653) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste JP 796121- Leskovec; - 2465/4 (ID 6564280) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2318/3 (ID 5069672) k.o. 1479 – Brusnice, del kategorizirane javne ceste JP 796101- Leskovec in del javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2318/7 (ID 6564412) 1479 – Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201-Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2332/4 (ID 6564402) 1479 – Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201-Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2395/4 (ID 6564283) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2327/4 (ID 6564405) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2327/3 (ID 6564404) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2395/3 (ID 6564282) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2326/4 (ID 6564415) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2326/3 (ID 6564414) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2332/4 (ID 6564402) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2456/6 (ID 6564279) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2491/2 (ID 4722505) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje;

- 300/4 (ID 4623135) k.o. 1482 - Ragovo, del kategorizirane javne ceste JP 799216-Pot na Gorjance; - 1343/6 (ID 4351945) k.o. 1453 – Zagorica, del kategorizirane javne ceste JP 796241- Gorenje Karteljevo; - 1089/2 (ID 1825928)1484 - Šmihel pri Novem mestu, del kategorizirane javne ceste JP 799444-Ir ča vas; - 1243/3 (ID 4923469) k.o. 1458 – Črešnjice, del kategorizirane javne ceste JP 797441- Paha-Srednje Gr čevje; - 997/5 (ID 4141177) k.o. 1481 – Smolenja vas, del kategorizirane javne ceste JP 795551- Smolenja vas; - 398/0 (ID 2719120) k.o. 1483 – Kandija, del kategorizirane javne ceste JP 799295- Slan čeva ulica.

V skladu s 39. členom Zakona o cestah (Uradni list RS, št. 109/2010, 48/2012 in 36/2014, nadaljevanju ZC) so ob činske ceste v lasti ob čin, na njih pa želimo vzpostaviti grajeno javno dobro lokalnega pomena v skladu z dolo čili Zakona graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/2004-UPB1 (14/2005 popr.), 92/2005-ZJC-B, 93/2005-ZVMS, 111/2005 Odl. US: U-I- 150-04-19, 120/2006 Odl. US: U-I-286/04-46, 126/2007, 57/2009 Skl. US: U-I-165/09-8, 108/2009, 61/2010-ZRud-1 (62/2010 popr.), 20/2011 Odl. US: U-I-165/09-34, 57/2012, 101/2013-ZDavNepr in 110/2013, v nadaljevanju ZGO).

II. UGOTOVITVE V skladu z 2. členom ZGO so grajeno javno dobro zemljiš ča, namenjena takšni splošni rabi, kot jo glede na namen njihove uporabe dolo ča zakon (v danem primeru ZC po 1. alinei 2. to čke 211. člena ZGO) oziroma predpis, izdan na podlagi zakona, in na njih zgrajeni objekti, če so namenjeni splošni rabi (2. to čka 1. odstavka 2. člena ZGO). Grajeno javno dobro lokalnega pomena je grajeno javno dobro, ki sodi v omrežje gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena in javna površina na njih, kakor tudi objekti ali deli objektov, katerih uporaba je pod enakimi pogoji namenjena vsem, kot so cesta, ulica, trg, pasaža in druga javna prometna površina lokalnega pomena, tržnica, igriš če, parkiriš če, pokopališ če, park, zelenica, športna oziroma rekreacijska površina in podobno (2.2. to čka 1. odstavka 2. člena ZGO).

ZC v 3. členu opredeljuje pojem javne ceste, ki je prometna površina splošnega pomena za cestni promet, ki jo lahko vsak prosto uporablja na na čin in pod pogoji, dolo čenimi s predpisi, ki urejajo ceste in pravili cestnega prometa. Javne ceste so javno dobro in so izven pravnega prometa; na njih pa ni mogo če pridobiti lastninske pravice s priposestvovanjem ali drugih stvarnih pravic. 39. člen istega zakona deli javne ceste na državne ceste, ki so v lasti države, in ob činske ceste, ki so v lasti ob čin. Glede na pomen za promet in povezovalne funkcije v prostoru se državne ceste kategorizirajo na avtoceste, hitre ceste, glavne ceste I. in II. reda ter regionalne ceste I., II. in III. reda ter državne kolesarske poti, ob činske ceste pa na lokalne ceste, javne poti in ob činske kolesarske poti. Merila za kategorizacijo javnih cest je dolo čila Vlada Republike Slovenije s sprejetjem Uredbe o merilih za kategorizacijo javnih cest (Uradni list RS, št. 49/1997 in nadaljnji, v nadaljevanju Uredba), ki se na podlagi 3. alineje 125. člena ZC uporablja do uveljavitve ustreznih predpisov, izdanih na podlagi ZC, in v kolikor ni v nasprotju z ZC. Uredba v 4. členu dolo ča, da so ob činske ceste javne ceste, ki niso kategorizirane kot državne ceste.

V Mestni ob čini Novo mesto ureja kategorizacijo javnih cest Odlok o kategorizaciji ob činskih cest v Mestni ob čini Novo mesto (Uradni list RS, št. 18/2012 in nadaljnji, v nadaljevanju Odlok). Odlok v 2. členu dolo ča, da se ob činske ceste kategorizirajo na lokalne ceste (s skrajšano oznako LC) in javne poti (s skrajšano oznako JP). V členih 4 do 8 Odlok dolo ča, katere so lokalne ceste in javne poti. Podkategorije lokalnih cest, med katere spadajo glavne mestne ceste (LG), zbirne mestne ceste (LZ) in mestne ceste (LK), so dolo čene v 3. členu Odloka, javne poti v naseljih in med naselji pa so navedene v 8. členu Odloka.

Z Odlokom o nekategoriziranih cestah v Mestni ob čini Novo mesto (Uradni list RS, št. 95/2007) so opredeljene nekategorizirane ceste in poti v lasti Ob čine, upravljanje, uporaba, vzdrževanje in upravljavci (1. člen). Navedeni odlok v 2. členu dolo ča, da je nekategorizirana cesta vsaka prometna površina, ki ni kategorizirana v skladu z zakonom, ki ureja javne ceste, kot javna cesta (lokalna cesta LC, lokalna zbirna cesta LZ, lokalna krajevna cesta LK, javna pot JP) in na kateri se opravlja promet na na čin ali pod pogoji, ki jih v skladu s predpisi o varnosti cestnega prometa dolo či lastnik ali od njega pooblaš čeni upravljavec te prometne površine. Nekategorizirana cesta je vsaka cesta, ki je zemljiškoknjižno vpisana kot javno dobro v lasti ob čine ali je v lasti ob čine in ima status ceste ali poti.

ZGO v 21. členu dolo ča pogoje za pridobitev statusa grajenega javnega dobra. Objekt oziroma del objekta, ki je po dolo čbah ZGO lahko grajeno javno dobro, pridobi status grajenega javnega dobra lokalnega pomena z ugotovitveno odlo čbo, ki jo na podlagi sklepa ob činskega sveta po uradni dolžnosti izda ob činska uprava. Ob činski svet izda sklep na zahtevo, ki jo lahko vloži župan. Takšni zahtevi mora biti priložena navedba dolo čbe zakona oziroma predpisa, v katerem je podlaga, da lahko dolo čena vrsta objekta oziroma njegovega dela pridobi status grajenega javnega dobra, uporabno dovoljenje, kadar je to predpisano, in ustrezen zemljiško-katastrski na črt z vrisanim objektom, izdelan v skladu z geodetskimi predpisi. Ob činska uprava pošlje pravnomo čno odlo čbo o pridobitvi statusa grajenega javnega dobra pristojnemu sodiš ču, ki po uradni dolžnosti vpiše v zemljiško knjigo zaznambo o javnem dobru.

Navedene nepremi čnine izpolnjujejo pogoje za vzpostavitev grajenega javnega dobra lokalnega pomena na njih, zato je potrebno Ob činskemu svetu Mestne ob čine Novo mesto posredovati v obravnavo in sprejem sklep o vzpostavitvi statusa grajenega javnega dobra na njih. Po prejemu sklepa bo ob činska uprava izdala odlo čbo. Ko bo postala odlo čba pravnomo čna, jo bomo poslali pristojnemu sodiš ču, ki bo po uradni dolžnosti pri navedenih nepremi čninah vpisalo zaznambo o grajenem javnem dobru lokalnega pomena.

III. PREDLOG ZA ODLO ČANJE

Ob činskemu svetu Mestne ob čine Novo mesto predlagamo v sprejem sklep o vzpostavitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremi čninah parc. št.:

- 2332/4 (ID 6564402) 1479 – Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201-Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2395/4 (ID 6564283) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2327/4 (ID 6564405) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2327/3 (ID 6564404) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2395/3 (ID 6564282) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2326/4 (ID 6564415) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2326/3 (ID 6564414) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2332/4 (ID 6564402) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2456/6 (ID 6564279) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 2491/2 (ID 4722505) k.o. 1479 - Brusnice, del kategorizirane javne ceste LC 295201- Velike Brusnice-Dolenji Suhadol-Gabrje; - 300/4 (ID 4623135) k.o. 1482 - Ragovo, del kategorizirane javne ceste JP 799216-Pot na Gorjance; - 1343/6 (ID 4351945) k.o. 1453 – Zagorica, del kategorizirane javne ceste JP 796241- Gorenje Karteljevo; - 1089/2 (ID 1825928)1484 - Šmihel pri Novem mestu, del kategorizirane javne ceste JP 799444-Ir ča vas; - 1243/3 (ID 4923469) k.o. 1458 – Črešnjice, del kategorizirane javne ceste JP 797441- Paha-Srednje Gr čevje; - 997/5 (ID 4141177) k.o. 1481 – Smolenja vas, del kategorizirane javne ceste JP 795551- Smolenja vas; - 398/0 (ID 2719120) k.o. 1483 – Kandija, del kategorizirane javne ceste JP 799295- Slan čeva ulica;

v skladu z dolo čili Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/2004-UPB1 (14/2005 popr.), 92/2005-ZJC-B, 93/2005-ZVMS, 111/2005 Odl. US: U-I-150-04-19, 120/2006 Odl. US: U-I-286/04-46, 126/2007, 57/2009 Skl. US: U-I-165/09-8, 108/2009, 61/2010-ZRud-1 (62/2010 popr.), 20/2011 Odl. US: U-I-165/09-34, 57/2012, 101/2013- ZDavNepr in 110/2013), in Zakona o cestah (Uradni list RS, št. 109/2010, 48/2012 in 36/2014) v povezavi z Odlokom o kategorizaciji ob činskih cest v Mestni ob čini Novo mesto (Uradni list RS, št. 18/2012, 59/2012 in /2014) in Odlokom o nekategoriziranih cestah v Mestni ob čini Novo mesto (Uradni list RS, št. 95/2007);

Pripravila:

Mirjana VARDIJAN VIŠJA SVETOVALKA

Dr. Iztok KOVA ČIČ Dr. Vida ČADONI Č ŠPELI Č VODJA URADA ZA PROSTOR IN RAZVOJ DIREKTORICA OB ČINSKE UPRAVE