März Kreisreport 2019 Service der AK Saar Saarpfalz zur Kommunalwahl

Gute Mischung aus Arbeit und Natur pur

Bestandsaufnahme Arbeit-Soziales-Gesundheit Frühe Bildung Gallo: Sind Dienstleister für Jobcenter setzt bei Betreuung Jetzt wird an Qualität Bürgerinnen und Bürger auf sehr innovative Konzepte und Strukturen gefeilt 2-3 6-7 10-11 Kreisreport Saarpfalz Dienstleister und Anlaufstelle für die Bürgerinnen und Bürger BESTANDSAUFNAHME Landrat würde im Saarpfalz-Kreis gern mehr investieren

Landrat Dr. Theophil Gallo sieht Bürger“, die ein Anrecht auf Fa- müssen auch schauen, dass die sich und seine 670 Beschäftig- milien- und Jugendhilfe, weiter- Häuser in diesem Gebiet ein or- ten in der Pflicht, den rund führende Schulen, eine funktio- dentliches Bild abgeben.“ Man 143.000 Einwohnern des nierende Bauaufsicht, Sozial- müsse die Bevölkerung sensibi- Saarpfalz-Kreises gute Dienst- hilfe, Schuldnerberatung und lisieren, die Betroffenen sollten leistungen zu bieten. Dabei vieles mehr haben. mehr Wert auf die Gestaltung kritisiert er gesetzliche Be- Im Jahresetat von rund 214 ihrer Häuser legen, eine frisch schränkungen, die dringende Millionen Euro sind bis auf rund gestrichene weiße Wand sei Investitionen verhindern. 700.000 Euro für kulturelle Zwe- eben freundlicher als dunkel- cke alle Mittel gebunden. Gallo braune Eternitplatten. Von Peter Jacob und seinem Team obliege es, Landrat Gallo steht in engem die Verwaltung so zu moderni- Kontakt mit den im Landkreis „Wir sind Biosphärenkreis, wir sieren (Stichwort „E-Gouvern- ansässigen Unternehmen, dar- sind vielseitig, wir haben eine ment“) und zu organisieren, dass unter auch viele große wie Ha- gute Infrastruktur.“ Landrat am Ende alle Aufgaben im Sinne ger, Bosch, Michelin, INA-Scha- Theophil Gallo muss nicht lange der Bürger erfüllt werden kön- effler, Festo oder SAP. Nicht zu überlegen, um die Vorteile „sei- nen. Ein großes Thema sei die vergessen das Universitätsklini- nes“ Saarpfalz-Kreises auf den Digitalisierung, sagt Landrat kum. Von ihnen und den vielen Punkt zu bringen. Insgesamt Gallo, hier hofft er auch auf den mittelständischen Unternehmen sieht er den Kreis, zu dem die zwischen Bund und Ländern wünscht er sich Unterstützung Städte Homburg, St. Ingbert, auszuhandelnden Digitalpakt. bei der Vermarktung der Bio- und sowie sphäre. Genauso versucht er, die Gemeinden , Biosphärenreservat Spendengelder zur Unterstüt- ! und gehören, als „Trumpf“ zung kultureller Projekte im Alle AK-Kreis- sehr gut aufgestellt. Kreis zu sammeln, die in eine reports sind ab Mit seinen rund 670 Mitarbei- „Mit dem Biosphärenreservat Stiftung der Kreissparkasse flie- Ende März terinnen und Mitarbeitern muss haben wir eine Speerspitze der ßen. Via Industrie- und Handels- auch im Inter- der promovierte Jurist einen saarländischen Tourismusbewe- kammer und Handwerkskam- net unter www. bunten Strauß an Dienstleistun- gung“, wechselt Theophil Gallo mer klopft der Landrat hier an arbeitskam- gen für die rund 143.000 Ein- das Thema. Auch habe man eini- die Türen, wirbt für Partner und mer.de/kreis- wohner des Saarpfalz-Kreises ges an regionaler Baukultur zu Unterstützer. reports2019 anbieten. Er sieht sich ausdrück- bieten. „Aber“, so fügt der Land- Wirtschaftsförderung be- abrufbar. lich als ein „Dienstleister für die rat des Saarpfalz-Kreises an, „wir zeichnet Gallo als „laufendes „Es gibt viele sehr schöne Plätze“ NACHGEFRAGT Wie Landrat THEOPHIL GALLO seinen Kreis einschätzt

Drei kurze Fragen, drei knappe kleine, wunderschöne Plätze, Sanierung beziehungsweise der Dr. Theophil Antworten – wo sieht der „Ver- viele im Verborgenen, die der Optimierung. Gallo waltungschef“ Licht und Schat- Entdeckung harren. würde am ten im Saarpfalz-Kreis? Wir ha- Was fehlt in Ihrem Kreis, was liebsten in die ben nachgehört. Welchen Ort würden Sie gern die Bürger eigentlich Schulen sofort aufwerten/verschönern, unbedingt brauchen? investieren, Wo und was ist für Sie der wenn das Geld dafür da wäre? Ein wichtiges Thema betrifft wenn die schönste Flecken im Kreis? Als Landrat ist eine der wichtigs- Maßnahmen zur Reduzierung Kassen voll Das sind zum Beispiel der Aus- ten Aufgaben, ausgleichend zu und zur Beruhigung des Fahr- wären. blick über die Naturlandschaft handeln, das heißt einen Ort im zeugverkehrs beziehungsweise des Bliesgaus vom Kirchheimer Sinne einer Gemeinde kann ich wirksame und schnell realisier- Hof aus Richtung Biesingen, der da nicht bevorzugen. Orte, um bare Ausweichmöglichkeiten. Blick vom Homburger Karlsberg die ich mich liebend gerne mehr Gerade letztere sind angesichts oder auch die Rundumsicht von kümmern würde, sind unsere der topographischen Verhält- der Taverne im Europäischen Schulen, sei es im Zuge von nisse jedoch nicht ohne weite- Kulturpark auch Richtung Frank- räumlichen Erweiterungen, sei res realisierbar, wären aber von reich. Es gibt unzählige weitere es mit dem Ziel der schnelleren Nöten.

2 · AK-Spezial März 2019 Kreisreport Merzig-Wadern

Geschäft“ der Wirtschaftsförde- rungsgesellschaft Saarpfalz, die in Bexbach angesiedelt ist. Im Rahmen der Aktion „Hände hoch fürs Handwerk“ hilft auch der Saarpfalz-Kreis bei der Gewin- nung von Fachkräften, die die hiesigen Wirtschaftsbetriebe dringend benötigen. Eine grö- ßere Ansiedlung haben Landrat Gallo und sein Team nicht in Aussicht; aus einem einfachen Grund: „Wir haben nur noch klei- nere Gewerbeflächen zur Verfü- gung“, so Gallo, eine größere Steigner/Saarpfalz-Kreis Udo Foto: Fläche sei nicht im Angebot. Mehr Flexibilität wünscht sich der Landrat von den übergeord- der Konkurrenz zwischen Arbeit- tungen und Perspektiven zu bie- Die Kreisver- neten politischen Ebenen. Die gebern im öffentlichen, aber ten. Der Saarpfalz-Kreis pflegt waltung in vielen Regularien seien hem- auch im privaten Bereich gilt es, offizielle Partnerschaften mit Homburg mit mend. Gerne würde der Land- als Kreisverwaltung ein insge- dem Département de la Mo- parlamenta- kreis in seine Schulgebäude in- samt attraktiver Arbeitgeber zu selle, dem ostpolnischen Land- rischem Trakt. vestieren, zu modernisieren sein. kreis Przemyśl, dem ukraini- gebe es reichlich. „Wir haben in Und dann muss der Chef der schen Rajon Pustomyty und den letzten 20 Jahren, nachdem Kreisverwaltung weitere Eng- Henrico County in Virginia. Schü- wir die weiterführenden Schulen pässe verkraften: Laut Gallo be- ler- und Bürgerbegegnungen, vom Land übernommen haben, läuft sich die Teilzeitquote des koordiniert vom zuständigen bereits 100 Millionen Euro für Landratsamtes auf über 30 Pro- Fachbereich, spielen hier eine Renovierungen und Neubauten zent. Ein weiterer Grund, wes- große Rolle. Letztlich will Gallo investiert“, sagt Gallo. Durch Zu- halb sein Haus in Homburg und „mit all diesen Aktivitäten zug und Änderungen in den alle anderen „Nebenstellen“ alle der kommunalen Verantwortung schulischen Tagesabläufen so- Arbeitsprozesse optimal ordnen zur Sicherung des Friedens wie das Ziel, die Gebäude be- müssten. durch ein einiges Europa ge- hindertengerecht zu gestalten, recht werden“. bestehe immer noch ein sehr Schulgebäude müssten Die Basis für die weitere vor- hoher Bedarf an Investitionen, saniert werden ausschauende Entwicklung und die der Landkreis gerne tätigen dafür, wo der Kreis in zehn bis würde. Die Zinsen seien auf ei- Dass man mit begrenzten fünfzehn Jahren stehen will, bil- nem historisch niedrigen Niveau, Ressourcen sehr wohl gute det das auf Initiative des Land- „aber wir bekommen das Geld Dienstleistungen erbringen rats erstellte und im nicht, wir dürfen nur unzurei- kann, „zeigt die gute Jugend- einmalige Kreisentwicklungs- chend Kredite aufnehmen“, be- hilfe, die wir hier im Kreis leisten“, konzept des Saarpfalz-Kreises. dauert Landrat Gallo. Ein wenig freut sich Landrat Gallo, die Fa- Und dazu gehöre, so der Land- hadert der Landkreis auch mit milienhilfezentren im Saar- rat, nicht zuletzt die sichere Ent- dem sogenannten „Soziallasten- pfalz-Kreis spielten eine gute wicklung des Kreiskrankenhau- ausgleich“, einem Berechnungs- Rolle in den Städten; mit hoher ses St. Ingbert und der Kreis- und Verteilmodus bei der Erstat- Kundenzufriedenheit. sparkasse Saarpfalz. tung der Sozialausgaben. So Gallo blickt auch bekomme der Saarpfalz-Kreis immer wieder über lediglich 24 Euro pro Einwohner die Grenze, enga- zugewiesen, während der Regi- giert sich im RGRE onalverband Saarbrücken und (Rat der Gemein- INFO der Landkreis Neunkirchen 174 den und Regionen Euro bekämen. Europas) und ist  Die Kreisverwaltung hat ihren Hauptsitz in Die Notwendigkeit einer Kreis- Vizepräsident von Homburg, Am Forum. Hinzu kommen die reform oder einer Zusammenle- EUREGIO, er Außenstellen des Jugendamtes, Talstraße gung sieht Gallo nicht. Auch tauscht sich regel- 57 a und b. In Bexbach und St. Ingbert finden wenn die Kreise weiterhin zu- mäßig aus, um ei- die Bürger jeweils ein Familienhilfezentrum. nehmend Aufgaben übertragen gene Erfahrungen bekommen und die Gewinnung weiterzugeben   Um die 143.000 Einwohner kümmern sich personeller Ressourcen an- und um von ande- rund 670 Mitarbeiter (darunter auch spruchsvolle Herausforderun- ren zu lernen; im- Beschäftigte in den Jobcentern). gen darstellen, liegen im konse- mer mit dem Ziel, quenten Ausbau der interkom- den Menschen im   Völlig neu gestaltet wurde der Internetauftritt: munalen Zusammenarbeit noch Saarpfalz-Kreis www.saarpfalz-kreis.de erhebliche Potenziale. Infolge gute Dienstleis-

März 2019 AK-Spezial · 3 Kreisreport Saarpfalz Werben für das Handwerk WIRTSCHAFTSFÖRDERUNG Duale Ausbildung gegen Fachkräftemangel

Augenmerk wird auf eine scho- nende und nachhaltige Wald- wirtschaft gelegt. Durch die Er- zeugung und Verarbeitung hei- mischer Hölzer soll nicht nur die Wertschöpfung, sondern auch traditionelles Handwerk und Wissen in der Region erhalten bleiben. Eine der wesentlichen Zu- kunftsaufgaben wird im Um- Ein Blick in gang mit dem demographi- die Schlos- schen Wandel gesehen. Eine serei und aktuell diskutierte Idee im Be- Schmiede reich der Regionalentwicklung

Wack. Homburg Sandrino Luchini, Foto: ist ein „Regionaler Fonds für In- nenentwicklung und Leer- standsmanagement“ (REGINE), Die Wirtschaftsförderunggesell- regionalen Entwicklung geför- der leerstehende Gebäude er- schaft im Saarpfalz-Kreis hat dert. fassen, energetisch sanieren besonders Handwerksbetriebe Durch die Auszeichnung der und gezielt vermarkten soll. Da- im südlichen Teil des Kreises im Bliesgauregion als Biosphären- durch kann zum einen mehr al- Blick. Das Biosphärenreservat reservat der UNESCO ist man im tersgerechter Wohnraum zur ist ein wichtiger Saarpfalz-Kreis auf eine beson- Verfügung gestellt werden und wirtschaftlicher Faktor. Der ders nachhaltige wirtschaftliche zum anderen können speziell nördliche Landkreisteil ist durch Entwicklung bedacht. Vor allem junge Familien durch sanierte Industrie geprägt. regionale Wertschöpfungsket- Einfamilienhäuser angespro- ten sollen erhalten und geför- chen werden. Durch die Reno- Von Frederik Moser dert werden und ein ausgewo- vierungs- und Sanierungsarbei- genes Verhältnis von menschli- ten wird zudem ein positiver Im- Die wirtschaftlichen Besonder- cher Nutzung und natürlichen puls für die regionale Wirtschaft heiten liegen im Saarpfalz-Kreis Kreisläufen zum Tragen kom- erwartet. vor allem in seinen teilräumli- men. Die Regionalvermarktung Um den Fachkräftemangel für chen Strukturunterschieden. zielt darauf ab, naturverträgliche die Region abzumildern, wird Während der Norden um St. Ing- Erzeugnisse mit einer größt- verstärkt für die duale Ausbil- bert, Bexbach und Homburg zu möglichen Weiterverarbeitung dung geworben, indem insbe- den industriell geprägtem Wirt- in der Region an Konsumenten sondere die Sichtbarkeit kleiner schaftsräumen zählt, spielen im in unmittelbarer Nähe zu ver- und mittlerer Unternehmen er- ländlich geprägten Südkreis die kaufen. höht wird. Vor allem jungen Ansprechpart- Landwirtschaft und ein starker Menschen soll aufgezeigt wer- nerin bei der Besatz an Handwerksbetrieben Kampagne „Hände den, dass es auch vor Ort viel- Wirtschafts- eine große Rolle. Vor allem das hoch fürs Handwerk“ fach Möglichkeiten gibt, eine ei- förderungsge- Biosphärenreservat Bliesgau gene Existenz aufzubauen. sellschaft ist stellt einen wichtigen Wirt- Nach dem Motto „Aus der Re- Wichtige Impulse sollen vor Geschäftsfüh- schaftsfaktor für die Region dar, gion – für die Region“ werden allem vom Handwerk ausgehen. rerin Doris wovon auch die Gastronomie beispielsweise eine Reihe regio- Im Rahmen der Kampagne Gaa, Tel.: und die Hotellerie profitieren. nal erzeugter Produkte über das „Hände hoch fürs Handwerk“ 06826 Als eine der vier LEADER-Re- so genannte Bliesgau-Regal wird die Bedeutung des lokalen 5202-0. gionen im Saarland profitiert der vermarket. Ein lokaler Einkaufs- Handwerks für die Region in den Torsten Czech Saarpfalz-Kreis von Fördermit- führer soll zusätzlich das Be- Mittelpunkt gestellt und gezielt von der teln aus dem Europäischen wusstsein für Erzeugnisse vor für eine Ausbildung in einem LEADER-Ge- Landwirtschaftsfonds für die Ort stärken und den direkten Handwerksberuf geworben. In schäftsstelle Entwicklung des ländlichen Kontakt zwischen Erzeugern engen Kooperationen mit Schu- Bliesgau, Tel.: Raumes. Von 2014 bis 2020 flie- und Verbrauchern fördern. Auch len wird das Handwerk für Schü- 06841 ßen dadurch zusammen mit durch die Förderung regionaler ler vor Ort erlebbar gemacht und 104-8456, Landesmitteln insgesamt zwei Produkte in der Gastronomie soll die Vielfältigkeit der Branche informiert Millionen Euro in die Region. Un- die Wertschöpfung innerhalb aufgezeigt. über REGI- ter dem Leitbild „Stadt und Land der Region optimiert werden. NE-Fonds und – Hand in Hand“ werden damit Kurze Lieferwege leisten darü- Frederik Moser ist Referent regionale von Bürgern und Akteuren vor ber hinaus einen Beitrag zum für Unternehmenspolitik/ Holzwirtschaft. Ort vorgeschlagene Projekte zur Klimaschutz. Ein besonderes Betriebswirtschaft.

4 · AK-Spezial März 2019 Kreisreport Saarpfalz

Der Saar-Pfalz-Kreis (SPK) in Zahlen

143.402 ...... Menschen wohnten zum 31.12.2017 im Saar-Pfalz-Kreis 14,4 ...... Prozent aller Saarländer leben damit im Saar-Pfalz-Kreis -0,3 ...... Prozent Bevölkerungsrückgang verzeichnet der SPK seit 2014 (Saar: +0,5 %) 34.155 ...... Menschen sind zwischen 2014 und 2017 in den Saar-Pfalz-Kreis zugewandert 31.400 ...... Menschen sind zwischen 2014 und 2017 aus dem Saar-Pfalz-Kreis abgewandert 4.373 ...... Menschen sind zwischen 2014 und 2017 im Saar-Pfalz-Kreis geboren worden 7.543 ...... Menschen sind zwischen 2014 und 2017 im Saar-Pfalz-Kreis gestorben

5.576 ...... Millionen Euro erwirtschaftete der Saar-Pfalz-Kreis im Jahr 2016 (BIP) I P 16,2 ...... Prozent des gesamten BIPs des Saarlandes macht der SPK damit aus B +5,4 ...... Prozent Wirtschaftswachstum verzeichnet der SPK seit 2012 (Saar: +6,3 %)

66.414 ...... Personen waren im Juni 2018 im SPK sozialversicherungspflichtig (svp.) beschäftigt 17,1 ...... Prozent aller svp. Beschäftigten des Saarlandes arbeiten damit im SPK +5,2 ...... Prozent Beschäftigungswachstum verzeichnet der SPK seit 2014 (Saar: +4,5 %) 24,2 ...... Prozent der svp. Beschäftigten im SPK arbeiten in Teilzeit (Saar: 26,8 %) 11,9 ...... Prozent aller Beschäftigten im SPK üben lediglich einen Minijob aus (Saar: 14,5 %) 17,3 ...... Prozent aller svp. Vollzeitbeschäftigten im SPK sind Niedriglohnbezieher (Saar: 19,9 %) 2,3 ...... Prozent aller svp. Beschäftigten im SPK arbeiten als Leiharbeiter (Saar: 3,1 %)

40,1 ...... Prozent aller svp. Beschäftigten im SPK arbeiten im Produzierenden Gewerbe (Saar: 31,8 %) 19,1 ...... Prozent aller svp. Beschäftigten im SPK arbeiten in Handel, Verkehr, Lagerei, Gastgewerbe (Saar: 20,8%) 12,7 .... Prozent aller svp. Beschäftigten im SPK arbeiten in Unternehmensdienstleistungen (Saar: 15,6 %) 23,8 ...... Prozent aller svp. Beschäftigten im SPK arbeiten in Öffentlichen Dienstleistungen (Saar: 25,3 %) 5.000 ...... Personen arbeiten an der Uniklinik in Homburg 4.500 ...... Personen arbeiten bei Bosch in Homburg 2.600 ...... Personen arbeiten bei Festo in St. Ingbert 2.600 ...... Personen arbeiten bei Schaeffler in Homburg 1.100 ...... Personen arbeiten bei VOIT in St .Ingbert

3.793 ...... Personen waren im Saar-Pfalz-Kreis im Jahr 2018 arbeitslos 1.234 ...... Personen davon waren länger als ein Jahr arbeitslos (Langzeit) 5,0 ...... Prozent betrug die Arbeitslosenquote im Saar-Pfalz-Kreis im Jahr 2018 (Saar: 6,1 %) -11,3 ...... Prozent betrug der Rückgang der Arbeitslosigkeit seit 2014 im SPK (Saar: -12,7 %) 5.779 ...... Personen waren im Saar-Pfalz-Kreis im Jahr 2018 unterbeschäftigt 10,4 ...... Prozent der Hartz-4-Bezieher im Saarland wohnten 2018 im SPK

33.409 ...... Euro brutto erhielt ein Arbeitnehmer im SPK durchschnittlich im Jahr 2016 (Saar: 31.334 €) +12,0 ...... Prozent Lohnsteigerung je Arbeitnehmer seit 2012 verzeichnet der SPK (Saar: +7,5 %) +10,9 ...... Prozent mehr Lohn als im saarländischen Durchschnitt erhält ein Arbeitnehmer im SPK +3,9 ...... Prozent mehr Lohn als im bundesweiten Durchschnitt erhält ein Arbeitnehmer im Saar-Pfalz-Kreis (Saar: -5,9 %) Quellen: Statistisches Amt Saarland, Bundesagentur für Arbeit, VGR der Länder, eigene Berechnungen Hinweis: Weiterführende Daten auf arbeitskammer.de/kreisreports2019

März 2019 AK-Spezial · 5 Kreisreport Saarpfalz Langzeitarbeitslose und deren Familien werden unterstützt ARBEITSMARKT Die Arbeitslosenquote ist leicht unterdurchschnittlich

Die Arbeitslosigkeit im überwiegend industriell geprägten Saar- Hartz-IV-Leistungen angewie- pfalz-Kreis ist in den vergangenen Jahren spürbar zurückgegangen sen sind), wird zudem das vom und lag 2018 mit einer Quote von 5,0 Prozent leicht unter dem Land geförderte Modellprojekt landesweiten Durchschnitt von 6,1 Prozent. Bei der Integration von „systemische Beratung von Fa- Arbeitslosen mit Migrationshintergrund und Langzeitarbeitslosen in milien“ erprobt. Ziel ist die ganz- Erwerbsarbeit setzt das Jobcenter auf innovative Konzepte. Für heitliche Unterstützung von Frauen gibt es seit Jahren die Koordinierungsstelle Frau und Beruf. Langzeitarbeitslosen mit ihren Familien. Von Dagmar Ertl tuell. Mit dem neu entwickelten Der Anteil der Frauen an der und Gertrud Schmidt Beratungsmodell „ROBIN (Res- sozialversicherungspflichtigen sourcenorientierte Beratung Beschäftigung im Kreis ist gerin- Der Saarpfalz-Kreis betreibt als und Integration)“ sollen die Stär- ger als im Landesdurchschnitt. kommunaler Träger das Jobcen- ken und Kompetenzen Geflüch- Die Bedeutung des industriellen ter in alleiniger Verantwortung teter nach dem Ende von Sektors ist – ähnlich wie im Kreis und war im Juni 2018 für knapp Sprach- und Integrationskursen Saarlouis – relativ hoch, auch 9.100 Bezieher von Hartz- zielorientiert weiterentwickelt wenn es in Homburg das Unikli- IV-Leistungen zuständig. In den werden. Um eine bessere Integ- nikum gibt. Frauen finden daher Städten Homburg, St. Ingbert, ration von Geflüchteten ins - Er eher weniger Beschäftigungs- und Bexbach ist die Abhängigkeit werbsleben zu erreichen, setzt möglichkeiten oder pendeln in von Grundsicherungsleistungen die Beratung des Jobcenters zu- andere Kreise oder ins benach- deutlich größer als in den länd- gleich auf eine intensive Koope- barte Bundesland aus. Passend lich geprägten Gemeinden. Das ration mit Ehrenamtlichen in der dazu ist die Beschäftigung in Jobcenter verfolgt in der Arbeits- Flüchtlingshilfe. Teilzeit ebenfalls niedriger (47 marktpolitik ein umfassendes Prozent im Vergleich zu zum Konzept mit den Zielen: nachhal- Koordinierungsstelle mit Beispiel 53 Prozent in St. Wen- tige Integration von Arbeitslosen, gutem Angebot für Frauen del). Höher wiederum als im Verringerung der Hilfebedürftig- Saarland ist die Bedeutung der keit, Förderung von sozialer Teil- Rund ein Drittel der Arbeitslo- ausschließlich geringfügigen habe und Unterstützung des de- sen im Saarpfalz-Kreis ist bereits Beschäftigung von Frauen. mografischen Wandels. länger als ein Jahr arbeitslos. Für Im Saarpfalz-Kreis gibt es Rund 2.800 geflüchtete Men- Langzeitarbeitslose, (die oft nunmehr bereits seit 30 Jahren schen betreut das Jobcenter ak- schon viele Jahre auf die spezielle Koordinierungs-

HARTZ IV-QUOTEN IM SAARPALZ-KREIS1 im Juni 2018

Homburg Kreisstadt 10,9 % St. Ingbert Stadt 9,5 % Bebach Stadt 8,9 % Blieskastel Stadt 5,8 % Gersheim 5,3 % Kirkel 4,6 % Mandelbachtal 3,8 %

Saarpfalz-Kreis 8,4 % Saarland 11,3 % 024610 12

1 Anteil der SGB II-Regelleistungsberechtigten an der Bevölkerung unter 65 Jahren Quelle: Statistisches Amt Saarland, Bundesagentur für Arbeit, eigene Berechnungen Grafik: Arbeitskammer Foto: Pasquale D‘Angiolillo D‘Angiolillo Pasquale Foto:

6 · AK-Spezial März 2019 Ausgewählte gesundheitsbezogene Sozialindikatoren im Saarpfalzkreis

Schwerbe­ Erwerbsminderungs­ Anteil Pflege- Krankenstand 3) hinderten­ 6) rente quote 4) bedürftige stelle „Frau und Beruf“. Diese BKK 1) Barmer 2) Bestand Zugang wurde ins Leben gerufen von Saarpfalzkreis 5,7 5,7 7,2 12,2 12,5 43 der Frauenbeauftragten des Saarland 5,8 5,6 8,1 12,9 12,3 46 Kreises und konnte sich im Laufe Deutschland 4,7 4,8 9,1 12,6 9,4 5) 41 der Jahre einen guten Stand in 1) der Region erarbeiten. Sie bietet in Prozent, direkte Standardisierung nach Alter und Geschlecht, BKK Dachverband, 2018 2) in Prozent, indirekte Standardisierung nach Alter und Geschlecht, Barmer Ersatzkasse, 2018 mit mehreren Ansprechpartner- 3) in Prozent aller Rentenarten (ohne Rente für Bergleute), DRV Bund, 2018 innen mithilfe von Mitteln des 4) in Prozent der Wohnbevölkerung, anerkannte Schwerbehinderte mit amtlichem Bescheid (Stichtag 30.11.2018), LAS, 2018, Stat. BA, 2018 Europäischen Sozialfonds und 5) Wert für Ende 2017, Statistisches Bundesamt, 2018 des Kreises (beziehungsweise 6) je 1.000 Einwohner, Stichtage 15.12.2017 bzw. 31.12.2017, Statistisches Landesamt, 2019, Statistisches Bundesamt, 2018 des Landes) eine breite Palette von Angeboten für Frauen rund um den Arbeitsmarkt an. Dazu gehören Orientierungsmaßnah- Seniorendorf als men, Mentoringprogramme, Coachings sowie intensive Bera- tung von Frauen. Vorzeigeprojekt Damit bildet sie das Vorbild für die nun geplanten regionalen GESUNDHEIT „Service-Wohnen“ in Kirkel Beratungsstellen, die als ein- zelne Stellen in den Landkreisen Der Saarpfalz-Kreis fällt mit schnitts, aber über dem Bun- installiert werden sollen. Die Er- überdurchschnittlichen Zeiten desdurchschnitt. Die Pflege wird fahrungen der Koordinierungs- der Arbeitsunfähigkeit in den verglichen mit den anderen stelle zeigen, wie vielfältig die Diagnosebereichen „Psyche“ Landkreisen erst im höheren Al- Problemlagen von Frauen bei sowie „Bewegungsapparat“ auf. ter relevant, nämlich mit knapp der Suche nach einer Beschäfti- Pflege wird auch im Saapfalz- 80 Jahren. Auch im Saarpfalz- gung sein können, angefangen Kreis überwiegend durch An- Kreis bestätigt sich das saarlän- von Sprachproblemen, über gehörige geleistet. Deutschland- dische Bild einer Dominanz der fehlende Qualifikationen, feh- weit positive Resonanz erfährt Angehörigenpflege, zumindest lende Kinderbetreuungsplätze derzeit das Seniorendorf des ASB bei den hier betrachteten bis hin zu sonstigen Hindernis- in Kirkel als zukunftweisende DAK-Pflegeversicherten. Inter- sen, die einer Erwerbstätigkeit Wohn- und Versorgungsform. essant erscheint es, qualitativ immer wieder im Wege stehen und detailliert nach den Grün- können. Von Rainer Thimmel den einer im Bundesvergleich unterdurchschnittlichen Inan- Dagmar Ertl ist stellvertretende Der Saarpfalz-Kreis liegt bei der spruchnahme von Pflegediens- Leistung der Abteilung Betrachtung der Krankenstands- ten und -heimen zu fragen. Der Gesellschaftspolitik. Gertrud werte auf saarländischem Saarpfalz-Kreis engagiert sich Schmidt leitet das Referat Frauen- Durchschnittsniveau. Die Arbeit- unter der Federführung der Psy- und Gleichstellungspolitik. nehmerinnen und Arbeitnehmer chosozialen Saarpfalz GmbH im fallen dort vermehrt aufgrund Rahmen des Netzwerks „Lokale von psychischen und Erkran- Allianzen für Menschen mit De- kungen des Muskel- und menz“. Eine Orientierung für die Skelettsystems aus. Die Schwer- Angehörigen bietet seit kurzem behindertenquote liegt in Hom- ein „Wegweiser Demenz“. burg und Umgebung bei 12,5 Bundesweit für Aufsehen Prozent und damit knapp über sorgt ein Projekt des Arbeitersa- dem landesweiten Wert (12,3 mariterbundes (ASB) in Kirkel. Prozent). Betrachtet wurden bei Das dortige „Seniorendorf“ bie- dieser Auswertung alle Perso- tet neben einer angemessenen nen, die einen amtlichen Be- pflegerischen Grundversorgung scheid besitzen, nicht nur dieje- ein barrierefreies Umfeld und nigen mit einem entsprechen- ein dem jeweiligen Betreuungs- den Schwerbehindertenaus- bedarf angepasstes Konzept. weis. Die beiden relevanten Die Wege zu Einkauf, Bank und Kennzahlen zum Erwerbsmin- Arzt sind kurz – ein rundherum derungsgeschehen liegen da- gelungenes „Service-Wohnen“, gegen deutlich unter dem saar- so der ASB. Begleitend bietet ländischen Durchschnittswert. der Saarpfalz-Kreis eine Platt- Der Saarpfalz- Auch bei der Pflegesituation form Ernährung und Bewegung Kreis ist für erscheint die Lage noch nicht „fit mit peb“. Zielgruppen sind die Betreuung ganz so angespannt wie in den Senioren, Menschen mit Behin- der Arbeitslo- anderen Landesteilen. So liegt derungen oder Migranten. sengeld-II- der Anteil der Pflegebedürftigen Bezieher mit 43 je 1.000 Einwohnern un- Rainer Thimmel ist Referatsleiter zuständig. terhalb des Landesdurch- Arbeits- und Gesundheitsschutz.

März 2019 AK-Spezial · 7 Kreisreport Saarpfalz Homburger Schier grenzenlos in Vergangenheit SCHLOSSBERGHÖHLEN Bliesbruck-Reinheim GESCHICHTE Einzigartiger Europäischer Kulturpark Sie sind fünf Kilometer lang, wurden 1671 erstmals erwähnt und lohnen einen Be- Zwei Länder – ein Park. Die der wichtigsten Kultur- und Tou- such: die Schlossberghöhlen Homburg. Staatsgrenze zwischen Frank- rismusprojekte in der Region ist. Für Besucher ist ein 800 Meter langer reich und Deutschland führt mit- Im Infozentrum starten die Be- Rundgang erschlossen, eine Tour dauert ten durch den europäischen sucher während der Saison vom 40 bis 50 Minuten. Die Schlossberghöhlen Kulturpark Bliesbruck-Rein- 15. März bis 15. Oktober (10 bis 18 wurden von Menschenhand geschaffen. heim, der sich auf einer Länge Uhr) ihre Reise in die Vergangen- Es handelt sich daher genau genommen von 1,2 Kilometern in einem Tal- heit und den Europäischen Kul- um ein Bergwerk. Ursprünglich wurde im kessel der inmitten des turpark. Im direkt angrenzenden 17. Jahrhundert Sand für die Glasherstel- UNESCO-Biosphärenreservates Museum erhalten die Besuche- lung gewonnen, aber auch Formsand für Bliesgau erstreckt. rinnen und Besucher einen inte- den Eisenguss und Scheuersand für Die- Die römische Villa von Rein- ressanten Überblick über die lenböden. Da in den Höhlen eine kons- heim ist nahezu vollständig aus- Besiedlungsgeschichte des tante Temperatur von acht bis zehn Grad gegraben und nimmt eine Flä- Bliesgaus von der Steinzeit über Celsius herrscht, ist ein Besuch im heißen che von sieben Hektar ein. Die die Bronze- und Eisenzeit bis hin Sommer besonders empfehlenswert. römische Kleinstadt (Vicus) von zur römischen Epoche. >> Infos: www.homburger-schlossber- Bliesbruck erstreckte sich einst Im Park werden auch Führun- ghoehlen.de pj auf einer Fläche von cirka 20 gen angeboten. Zu entdecken Hektar; knapp ein Drittel davon gibt es neben dem Museum ein ist bislang archäologisch unter- keltisches Fürstinnengrab, die sucht. Ausstellungsräume in der Ta- Mensch und Natur Jährlich besuchen etwa verne, das Ausstellungszentrum 50.000 Besucher den Park im Bliesbruck und den Thermenpa- im Einklang südlichen Teil des Saar- villion. >> Infos: www.europaei- pfalz-Kreises, der damit eines scher-kulturpark.de red BIOSPHÄRENRESERVAT

Vor zehn Jahren wurde der Bliesgau als UNESCO-Biosphärenreservat ausgezeich- net, Ziel dieser Reservate ist die beispiel- hafte Entwicklung des Zusammenlebens von Mensch und Natur. Die Naturlandschaft ist beeindruckend: Wiesen, Wälder und Felder beheimaten seltene und schützens- werte Tiere und Pflanzen. Highlight ist das Orchideengebiet bei Gersheim, hier wach- sen rund 30 verschiedene Orchideenarten von Mai bis Anfang Juli. Über das ganze Jahr gibt es Aktionen und Veranstaltungen. >> Infos: https://biosphaere-bliesgau.eu pj

Wieder ein Saarpfalz Jahrbuch DER KREIS IN WORT UND BILD

Ein Kreis und seine Geschichte(n): Jedes Jahr gibt der Kreis ein „Saarpfalz-Jahrbuch“ heraus. Verschiedene Autoren beschäftig- ten sich mit Literatur und Kunst und erzäh- Bildimpressionen vom Titelblatt (von oben links im Uhrzeigersinn): len Grenzgeschichten. Es geht um Natur, Das Universitätsklinikum des Saarlandes in Homburg genießt mit Landschaft und Umwelt, Brauchtum und seinen 30 Fachkliniken und 20 Instituten einen überregionalen Ruf. Mundart. Mit vielen historischen und aktu- Die Kreisstadt Homburg ist das Oberzentrum des Saarpfalz-Kreises. tellen Bildern sind die 220 Seiten auf jeden Fast wie in der Toskana: Das UNESCO-Biosphärenreservat Bliesgau Fall lesenswert. Das Saarpfalz-Jahrbuch versetzt die Besucher quasi in eine andere Welt, die zum Erkunden 2019 kostet sechs Euro und ist erhältlich im einlädt. Bei Festo in Rohrbach werden technische Produkte Buchhandel und bei Kreisverwaltung. pj hergestellt. Alle Fotos stammen von Pasquale D‘Angiolillo.

8 · AK-Spezial März 2019 Zufriedenheit mit dem Nahverkehrsangebot und Nutzerverhalten im Hinblick auf Bus und Bahn in den saarländischen Landkreisen und im Regionalverband Anteil der Befragten in %, die mit dem Nahverkehrsangebot insgesamt Anteil der Befragten in %, die täglich sehr zufrieden bis noch zufrieden sind oder fast täglich den ÖPNV nutzen 80 % 16 % 70 % 67 % 68 % 14 % 62 % 60 % 57 % 12 % 52 % 10 % 50 % 10 % Der Ingo-Bus 40 % 8 % 33 % in St. Ingbert 30 % 5 % 6 % hat eine gute 4 % 4 % 20 % 3 % 4 % Strecken- 2 % 10 % 2 % führung und wird gut an- 0 % 0 % andkreis andkreis andkreis andkreis andkreis egionalerband genommen. Merzig-Wadern eunkirchen St. Wendel Saarlouis Saarpfalz Saarbrücken Leider bleibt sehr zufrieden bis noch zufrieden ÖPNV täglich/fast täglich er sonntags Quelle: Probst&Consorten, im Auftrag des MWAEV Saar, 2018 Grafik: Arbeitskammer D‘Angiolillo Pasquale Foto: im Depot. Mit der 501 durch die Biosphäre ÖFFENTLICHER NAHVERKEHR Auch entlegene Ort sind gut angebunden

Im Saarpfalz-Kreis bemühen von den Bürgerinnen und Bür- nie 501, ist dem Kreis eine Ko- sich alle Beteiligten erfolgreich gern honoriert. Dies zeigen die operation zwischen Tourismus- um ein gutes Angebot im Ergebnisse aus einer Befragung förderung, Regionalentwicklung Nahverkehr. Das gilt auch für rund um das Thema Nahverkehr und Nahverkehr gelungen, die kleine, entlegene Ortschaften im Saarland, die im Auftrag des weit über die Kreisgrenzen hin- im Bliesgau. Der Biosphärenbus saarländischen Verkehrsminis- aus bekannt ist. Er verbindet fast sorgt dafür, dass Touristen auch teriums im Frühjahr 2018 durch- alle Gemeinden der Biosphären- ohne Auto das Biosphären- geführt wurde. Danach sind 67 region Bliesgau miteinander und reservat erkunden können. Prozent der Nutzenden im Saar- erlaubt Gästen sowie Einheimi- pfalz-Kreis mit dem Angebot schen, die Naturschönheiten Von Jürgen Meyer sehr zufrieden bis noch zufrie- des Bliesgaus ganz ohne Auto den. Dies ist nach dem Regio- und an sieben Tagen der Woche In keinem anderem Saar-Land- nalverband Saarbrücken (68 zu erkunden. kreis treffen städtischer und Prozent), das zweitbeste Ergeb- Aber auch im Saarpfalz-Kreis ländlicher Raum so eng und nis unter den Landkreisen im gibt es noch Luft nach oben, ins- kontrastreich aufeinander wie im Saarland. besondere bei den Stadtverkeh- Saarpfalz-Kreis. Auf der einen ren in St. Ingbert und Homburg. Seite die Städte St. Ingbert, Bex- Sonntags bleiben einige Beide Verkehre sind sehr gut bach und Homburg mit einer ho- Busse im Depot umgesetzt, moderne Fahrzeuge, hen Bevölkerungsdichte sowie gute Linienführung – aber nur viel Industrie und Gewerbe und Fünf Prozent der Befragten im von Montag bis Samstag. Am ! auf der anderen Seite der länd- Saarpfalz-Kreis gaben an, dass Sonntag ruht der Stadtverkehr in Das Projekt lich geprägte Bliesgau mit vielen sie täglich oder fast täglich den St. Ingbert komplett, in Homburg Biosphärenbus kleinen Dörfern. Diese Zweitei- ÖPNV nutzen – ein im Vergleich beginnt er erst ab 13.30 Uhr. Eine zeigt, dass der lung findet sich auch im Nahver- etwas höherer Wert als in den noch zu schließende Lücke, Kreis etwas kehr wieder. anderen Saar-Kreisen. In Anbe- wenn der Nahverkehr eine voll- von gutem St. Ingbert, Kirkel, Bexbach und tracht der Tatsache, dass 72 Pro- wertige Alternative zum Auto Marketing Homburg profitieren von einem zent der Befragten täglich das bieten soll. versteht. sehr guten Verkehrsangebot auf Auto nutzen, aber eine eher er- der Schiene. Zusätzlich haben nüchternde Quote. Trotzdem Fazit: Der Saarpfalz-Kreis und die Städte St. Ingbert, Homburg liegt der Saarpfalz-Kreis damit seine Städte und Gemeinden und Blieskastel eigene Stadtver- bei den Nutzerzahlen auf Platz bemühen sich erfolgreich um kehre eingeführt. Diese verdich- zwei im Ranking der Landkreise. ein gutes Nahverkehrsangebot ten und ergänzen das Angebot Diese gute Platzierung hat – nicht nur in den Zentren, son- an Busverkehren des Kreises. sich der Saarpfalz-Kreis in den dern auch in den ländlichen Be- Aber auch im ländlichen Blies- vergangenen Jahren gemein- reichen des Bliesgaus. Mit dem gau kommt man mit dem Bus sam mit den Kommunen erar- Biosphärenbus stellt der Kreis bis in die „letzten Ecken“ und beitet. Dazu gehört neben der unter Beweis, dass er auch et- dies teilweise im Stundentakt. finanziellen Förderung des Nah- was von gutem Marketing ver- So auch nach Brenschelbach, verkehrs mit knapp über zwei steht. Dies hilft, dem Nahverkehr Peppenkum oder Pinningen – Millionen Euro pro Jahr auch das im Kreis neue Zielgruppen zu Orte, die nicht jedem im Saar- Vorhandensein von entspre- erschließen. land bekannt sein dürften. chendem Fachpersonal in der Dieses Engagement des Land- Kreisverwaltung. Mit dem soge- Jürgen Meyer leitet die Stabsstelle kreises für den Nahverkehr wird nannten Biosphärenbus, der Li- Innovation und Umwelt

März 2019 AK-Spezial · 9 Kindertagesbetreuung* im Saarpfalz-Kreis Inanspruchnahme von Betreuungsangeboten 2013 – 2017 (Anzahl/Quote)

3.500 96,0 % 98,1 % 98,4 % 98,5 % 96,8 % ! 3.000 3.044 3.038 2.978 3.069 3.029 Die Grafik zeigt, wie sich * Kinder in Kindertagesein- die Kindertagesbetreu- 2.500 richtungen sowie Kinder in öffentlich geförderter ung entwickelt hat. 2.000 Kindertagespflege, die Grundlage ist die jähr- nicht zusätzlich eine liche Erhebung der 30,4 % 31,5 % Kindertageseinrichtung 1.500 29,7 % 30,1 % 30,2 % besuchen (= ohne amtlichen Kinder- und Doppelzählung) 1.000 Jugendhilfestatistik Quelle: (aktuellste Daten für 500 868 879 905 965 1.050 Statistische Ämter des 2017). Die „Betreu- Bundes und der Länder: ungsquote“ der amt- 0 Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe. lichen Statistik gibt den 1. März 2013 1. März 2014 1. März 2015 1. März 2016 1. März 2017 Kindertagesbetreuung regional, 2013 – 2017 Anteil der betreuten Kinder an allen Kindern Kinder unter 3 Jahren Kinder von 3 bis unter 6 Jahren (ohne Schulkinder) Grafik: Arbeitskammer einer Altersgruppe zum 1. März im Landkreis an. Ausbau der Kita-Plätze und Kreis-Projekte laufen gut FRÜHKINDLICHE BILDUNG Struktur- und Qualitätsverbessungen sind das Ziel

Im Saarpfalz-Kreis gibt es für des Regionalverbandes. Zusam- vem Ausbau gibt es aufgrund 94,3 Prozent der Drei- bis Sechs- men mit seinen zugehörigen steigender Geburtenzahlen und ! jährigen einen Kita-Platz, in den Städten und Gemeinden sowie wachsendem Bedarf weitere Um die Situation mög- nächsten Jahren sollen über freien Trägern, die in diesem Be- Ausbaunotwendigkeiten. lichst aktuell abbilden 100 Plätze dazukommen. Im reich tätig sind, muss das Kreis- Nachdem das Angebot an zu können, hat die AK Rahmen von mehreren Projekte jugendamt die Bedarfsplanung Kindergartenplätzen für die Daten und die „Versor- werden die Angebote ständig abstimmen und vereinbaren, wo Drei- bis Sechsjährigen über gungsquote“ bei den verbessert. und wie für eine ausreichende mehrere Jahre ausreichend war Jugendämtern der Betreuungsinfrastruktur inves- und die Kinderzahlen zwischen- Kreise abgefragt. Diese Von Lisa Hau tiert werden muss. zeitlich sogar zurückgingen, sor- liegen je nach Kreis für und Matthias Kremp gen die veränderten demografi- 2018 oder 2019 vor. Im Betreuungsquote schen Bedingungen, der Zuzug Gegensatz zur amtli- Aufgrund veränderter gesell- ist gestiegen von geflüchteten Familien und chen Statistik werden schaftlicher Strukturen haben eine höhere Nachfrage nach hier die vorhandenen sich die Ansprüche an die Kin- Der Saarpfalz-Kreis hat bereits Ganztagsplätzen auch im Kin- und per Betriebser- derbetreuung stark gewandelt. frühzeitig mit dem U3-Ausbau dergartenbereich, wieder für zu- laubnis genehmigten Immer häufiger ist eine außerfa- begonnen. Laut Kinder- und Ju- sätzliche Ausbaunotwendigkei- Plätze in Kindertages- miliäre Betreuung von Kindern gendhilfestatistik nahmen zum ten. Das derzeitige Platzangebot einrichtungen gezählt gewünscht und notwendig, weil März 2013 bereits 800 Kinder reicht für 94,3 Prozent der Drei- – und nicht deren Nut- beispielsweise beide Eltern be- unter drei Jahren einen Krippen- bis Sechsjährigen (Stand: Juli zung. Dazugerechnet rufstätig sind. Dementspre- platz in Anspruch (27,4 Prozent) 2018). Um den Versorgungsgrad werden im U3-Bereich chend haben sich auch die ge- und 68 U3-Kinder nutzten aus- zu erhöhen, ist in der Entwick- je nach Kreis die theo- setzlichen Anforderungen ver- schließlich die öffentlich geför- lungsplanung 2018 bis 2020 die retisch möglichen oder ändert. Seit August 2013 gilt ein derte Tagespflege (2,3 Prozent). Schaffung von über 100 Kitaplät- die durchschnittlich Rechtsanspruch auf frühkindli- Zum Vergleich: Im März 2008 lag zen für Kinder ab drei Jahren bis belegbaren Tagespfle- che Förderung in Form eines Ta- die U3-Betreuungsquote in Kin- Schuleintritt vorgesehen. geplätze. Die im Text gespflege- oder Kitaplatzes ab dertageseinrichtungen und Ta- Eine besondere Herausforde- genannte „Versor- dem vollendeten ersten Le- gespflege zusammen noch bei rung für den Saarpfalz-Kreis gungsquote“ gibt an, bensjahr. In der Folge kam es zu knapp unter 20 Prozent. Zu Be- liegt darin, dass die Bedarfe der wie viele Plätze für einem massiven Kita-Ausbau. ginn des Kita-Jahres 2018/19 einzelnen Gemeinden sehr un- Kinder einer Alters- Die Planung zur Deckung des standen bereits 1.030 Krippen- terschiedlich sind. In städtischen gruppe gemessen an Betreuungsbedarfs ist Teil der plätze für die kreisweit 3.510 Kin- Räumen wie St. Ingbert und allen Kindern dieser Jugendhilfeplanung, zu der die der unter drei Jahren zur Verfü- Homburg werden wesentlich Altersgruppe laut Daten Jugendämter als örtliche Träger gung, was einem U3-Versor- mehr Plätze benötigt als in länd- der Einwohnermel de- der öffentlichen Jugendhilfe ge- gungsgrad von knapp unter 30 lichen Gebieten wie Bliesmen- ämter zu einem be- setzlich verpflichtet sind. Im Prozent entspricht – dazu kom- gen-Bolchen. Auf kurzfristige stimmten Zeitpunkt zur Saarland fällt diese Aufgabe in men noch über 100 Plätze in der Bedarfssteigerungen kann nur Verfügung stehen. die Zuständigkeit der Kreise und Tagespflege. Doch trotz massi- schwer reagiert werden. Zudem

10 · AK-Spezial März 2019 Kreisreport Saarpfalz können die Anfahrtswege im tion. Angebote, wie die Bewe- Partnerschaft ländlichen Raum im Einzelfall gungsbaustelle, der „Lesespaß“ größer ausfallen. Hinzu kommt, (Lesepatenschaften), der für Demokratie dass Kita-Neubauten oder Er- Sprachtreff oder der daraus ent- weiterungen lange Vorlaufzeiten standene Fahrradworkshop sind EINSATZ PRO RECHTSSTAAT haben und daher keine kurzfris- inzwischen fest etabliert. Mittler- tige Maßnahme darstellen. weile gibt es das Angebot von Politische Bildung erfährt in jüngster Zeit Diese Engpässe versucht der KiBiSS auch in den kommunalen vermehrt Aufmerksamkeit. Sie ist geeig- Kreis mithilfe von Tagespflege- Kindertagesstätten in St.Ingbert. net, um der Verrohung in der politischen plätzen zu kompensieren. Ein- Darüber hinaus beteiligt sich Debatte und den Tendenzen zur politi- zigartig ist die im Saarpfalz-Kreis der Kreis an verschiedenen Bun- schen Gewalt etwas entgegenzusetzen. organisierte Vertretung bei desprogrammen: Durch die Teil- Die Notwendigkeit, Demokratie und Krankheit der Tagesmütter nahme am Programm „Kinderta- Rechtsstaatlichkeit nicht aufzugeben und durch den „mobilen Tagesvater“. gespflege: Weil die Kleinsten im Alltag zu stärken, gilt es zu vermitteln. Eine weitere Besonderheit ist die große Nähe brauchen (2016 bis Regelung der Geschwisterer- 2018)“ erhielt man eine finanzi- Von Jörg Jacoby mäßigung. Laut Beschluss des elle Förderung zur strukturellen Kreistags vermindern sich die und qualitativen Weiterentwick- Widersprüchlich bleibt die politische Bil- Gebühren für jedes weitere Kind lung der Kindertagespflege. Ak- dung in der Schule, sind Schüler doch zum einer Familie bis zum 14. Le- tuell nimmt der Kreis am Bun- Schulbesuch verpflichtet und können nur bensjahr um 25 Prozent, auch desprogramm „Kita-Einstieg: sehr begrenzt auf die Schulen einwirken: wenn sie nicht in derselben Kita Brücken bauen in frühe Bildung beispielsweise über die Schülerselbstver- sind. Diese Regelung wurde (2017 bis 2020)“ teil. Damit soll waltung. Politische Bildung sollte direkte zum 1. Januar 2019 auf die Ta- Kindern und Familien, die bisher Einflussmöglichkeiten junger Menschen gespflege ausgeweitet. nicht oder nur unzureichend von aufzeigen und auch erfahrbar machen. Zusätzlich zum quantitativen der institutionellen Kinderta- Dies ist in besonderer Weise in der offenen Ausbau bemüht sich der Kreis gesbetreuung erreicht wurden, Jugendarbeit im Saarpfalz-Kreis möglich, auch um die qualitative Weiter- der Einstieg in das deutsche Bil- sowohl bei den eigenen Einrichtungen und entwicklung. So startete er 2009 dungssystem erleichtert wer- Angeboten als auch bei den freien Trägern. in Kooperation mit der Stadt den. Durch die erfolgreiche Be- Diese Arbeit wird gestärkt durch das Ju- Homburg im Rahmen des Pro- werbung erhält der Kreis Förder- gendforum innerhalb der „Partnerschaft jektes KiBiSS (Kinder – Bildung mittel für die Einrichtung einer für Demokratie“ (Bundesprogramm „De- – Sprache und Sozialisation) den Koordinierungs- und Netzwerk- mokratie leben!“). Hier vergibt der Kreis Aufbau eines niederschwelli- stelle sowie für die Erprobung jährlich Fördergelder für Projekte Jugendli- gen, nachhaltigen und zentral von Angeboten, welche die Bil- cher in der politischen Bildung. Jugendli- gesteuerten Hilfesystems. Mit dungsteilhabe der Kinder und che entwickeln die Projekte selbst und dem Projekt, das in der Modell- ihrer Familien erhöhen sollen. Im müssen die Umsetzung auch selbst be- phase in fünf Homburger Kitas Rahmen seiner Möglichkeiten gleiten. Das Jugendforum wird gemeinsam begonnen hatte, sollen Kitas als leistet der Saarpfalz-Kreis selbst mit der Kreisstadt Homburg gestaltet: Hier Ausgangspunkt einer Präventi- damit einen wichtigen Beitrag besteht eine eigene „Partnerschaft für De- onskette im Sozialraum genutzt zur Qualitätsentwicklung. mokratie“. Darüber hinaus können jährlich werden. Durch seinen instituti- Initiativen, Institutionen und Vereine – nicht onsübergreifenden Ansatz Lisa Hau ist Referentin für nur aus dem Bereich Jugend – Anträge auf schließt das Projekt die Lücke Bildungs- und Kulturpolitik. finanzielle Förderung für politische Bildung zwischen Frühen Hilfen und Matthias Kremp leitet das Referat stellen, hier nach Stadt und Kreis getrennt. Schulsozialarbeit in der Präven- Bildungs- und Kulturpolitik. Diese Projekte sollten – vereinfacht gesagt – der Stärkung des demokratischen Aus- tausches und der Bekämpfung gruppen- bezogener Menschenfeindlichkeit dienen. Es werden zusätzlich Multiplikatoren der politischen Bildung fortgebildet. Eigene Strukturen und Aufwendungen des Krei- ses sowie Netzwerke der politischen Bil- dung in der Gesellschaft können so ver- stärkt werden. So bestehen beispielsweise Zusammenwirkungsmöglichkeiten mit an- deren Bildungsprogrammen wie „Junge Biosphäre“ oder anderen Bildungsakteu- ren wie „Spohns Haus“. >> Informationen zur „Partnerschaft für Demokratie“ sind im Internet unter www. saarpfalz-kreis.de (Suche: Demokratie le- ben) abrufbar. Foto: Pasquale D‘Angiolillo Pasquale Foto: Nachdem die Anzahl der Kita-Plätze erhöht wurde, arbeitet man Jörg Jacoby ist Referent für auch an einer qualitativen Weiterentwicklung. Bildungs- und Kulturpolitik.

März 2019 AK-Spezial · 11 Kreisreport Saarpfalz Geografische und politische Struktur

Im Süden ist‘s eher ländlich KURZPORTRÄT

Im Saarpfalz-Kreis, zu dem die Kreisstadt Homburg, die Städte St. Ingbert, Bexbach und Blies- kastel sowie die Gemeinden Mandelbachtal, Gersheim und Kirkel gehören, leben auf einer Fläche von 418,4 Quadratkilo- metern 143.000 Einwohner, die Bevölkerungsdichte beläuft sich auf 343 Einwohner je Qua- dratkilometer. Dabei ist der nördliche Kreisteil dichter be- siedelt, hier finden sich viele In- dustriebetriebe. Der südliche Kreisteil ist sehr ländlich ge- prägt, Highlight ist sicherlich das Biosphärenreservat. Mit Hager, Bosch, Michelin, INA- Schaeffler, Festo oder SAP gibt es Großunternehmen sowie die Unikliniken in Homburg. pj Was das Kreisparlament entscheidet HINTERGRUND Es geht um Arbeit, Soziales, Bildung, Umwelt und allgemeine Daseinsvorsorge

Der Kreistag als „Volksvertretung“ aller vertritt den Kreis nach außen, und er wird (Sozial-, Alten-, Jugendhilfe), aktive Ar- Kreisbürgerinnen und -bürger wird von für zehn Jahre direkt von den Bürgern beitsmarktpolitik, die Unterhaltung von den wahlberechtigten Einwohnern in all- gewählt. Kultureinrichtungen (allgemein bildende gemeiner, unmittelbarer, freier, gleicher Der Saarpfalz-Kreistag, dem insge- Schulen, Volkshoch-/Musikschulen, und geheimer Wahl für fünf Jahre ge- samt 33 Mitglieder aus sieben Parteien Museen oder Bildstellen) und die allge- wählt. Offiziell heißt es: „Der Kreistag be- angehören, arbeitet mit dem Kreisaus- meine Daseinsvorsorge (Krankenhäuser, schließt über alle Selbstverwaltungsan- schuss und dem Rechnungsprüfungs- Sparkassen, Kreisstraßen, Nahver- gelegenheiten des Landkreises, insbe- ausschuss sowie den Fachausschüssen kehrsbetriebe, Naturparks). red sondere setzt er die Haushaltssatzung für Kultur, Schule, fest, verabschiedet den Haushaltsplan, Bau, für Finanzen, erlässt Satzungen zur Regelung kom- für Soziales, für Um- munaler Angelegenheiten und be- welt, Landwirt- WAHLEMPFEHLUNGEN schließt über die Einstellung des Perso- schaft, Raumord- nals sowie über Aus- und Durchführung nung sowie für De-  Demokratie lebt von Beteiligung: Machen von Maßnahmen und Projekten.“ Die Sit- mografie und Integ- Sie bitte von Ihrem Stimmrecht Gebrauch zungen des Kreistages sind grundsätz- ration..  Eine offene Gesellschaft ist geprägt durch lich öffentlich. Den Vorsitz führt der nicht Die Kreisverwal- Toleranz und gleiche Rechte für alle Bürger: stimmberechtigte Landrat. Er leitet als tung ist zuständig Wählen Sie bitte Parteien, die dafür stehen „Verwaltungschef“ das Landratsamt und für Sozialleistungen

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Verleger: Arbeitskammer des Saarlandes, Fritz-Dobisch-Straße 6–8, 66111 Saarbrücken, Telefon: 0681 4005-0, Telefax: 0681 4005-401, E-Mail: redaktion@arbeits- kammer.de; Internet: arbeitskammer.de; Herausgeber: Jörg Caspar, Thomas Otto; Redaktion: Peter Jacob (Chefredakteur – pj), Dörte Grabbert (dg), Simone Hien (sh), Wulf Wein (ww), Stefan Hank (Grafiken/Schaubilder); Druck: Selbstdruck der AK Saar, www.arbeitskammer.de/kreisreports2019

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