Olsztynek 2020 Urząd Miejski W Olsztynku 11

2019

Olsztynek 2020

Urząd Miejski w Olsztynku 11-015 Olsztynek, ul. Ratusz 1

tel. +48895195450, fax. +48895195457

e-mail: [email protected] www.olsztynek.pl Raport o stanie Gminy Olsztynek

Podsumowanie działalności Burmistrza Olsztynka w 2019 roku

Raport o stanie Gminy Olsztynek przedstawia informacje o Gminie Olsztynek za 2019 rok. Został opracowany w oparciu o materiały i dokumenty będące w posiadaniu Urzędu Miejskiego w Olsztynku, gminnych jednostek organizacyjnych, instytucji kultury oraz Głównego Urzędu Statystycznego i Urzędu Pracy Powiatu Olsztyńskiego.

1. WSTĘP

Szanowni Państwo, przedstawiam Państwu kolejny (drugi) Raport o Stanie Gminy Olsztynek za 2019 rok. Został on wpro- wadzony do regulacji ustrojowych samorządu ustawą z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych. Co do zasady, Rada Miejska, po debacie z udziałem mieszkańców podda go ocenie, co przełoży się na udzielenie lub nie wotum zaufania dla Burmistrza. Raport, obejmu- jący podstawowe obszary działalności organu wykonawczego Gminy w 2019 roku, w kompleksowy sposób przedstawia informacje, dane statystyczne i analizy wskazujące na zmiany zachodzące w róż- nych sferach i dziedzinach życia mieszkańców naszej Gminy. Dokument ten powstawał w marcu i w kwietniu 2020 roku, w okresie nadzwyczajnym - szalejącej epidemii wirusa SARS-CoV2, gdy wszyscy z troską patrzymy w przyszłość. Czas pokaże jakie będą skutki pandemii dla naszej lokalnej społeczności i dalszego funkcjonowania Gminy.

Zapraszam do lektury Raportu.

Mirosław Wojciech Stegienko Burmistrz Olsztynka

3 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Spis treści 1. WSTĘP______3 2. CHARAKTERYSTYKA GMINY ______9 2.1. Ogólna charakterystyka Gminy Olsztynek ______9 2.2. Strategia rozwoju Gminy Olsztynek ______9 2.3. Dane statystyczne dotyczące Gminy Olsztynek ______10 2.4. Mieszkańcy Gminy Olsztynek ______10 2.4.1. Ludność na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego ______10 2.4.2. Liczba mieszkańców gminy na podstawie ______11 2.4.3. Liczba ludności zameldowanej na stałe i czasowo ______11 2.4.4. Ruch naturalny w oparciu o akty stanu cywilnego ______12 2.5. Olsztyneccy przedsiębiorcy ______12 2.6. Rynek pracy ______15 2.6.1. Stan zarejestrowanych bezrobotnych ______15 2.6.2. Bezrobotni według gmin powiatu olsztyńskiego - stan na dzień 31 grudnia 2018 i 2019 roku ______16 2.6.3. Bezrobotni mieszkańcy gminy Olsztynek ______17 3. MAJĄTEK I BUDŻET GMINY OLSZTYNEK ______18 3.1. Majątek gminy ______18 3.2. Wykonanie Budżetu Gminy Olsztynek ______19 3.2.1. Dochody Gminy Olsztynek w 2019 roku ______20 3.2.2. Udział dochodów z poszczególnych źródeł ______21 3.2.3. Wykonanie dochodów budżetowych Gminy Olsztynek ______21 3.2.4. Wydatki Gminy Olsztynek w 2019 roku ______22 3.2.5. Wykonanie wydatków budżetowych Gminy Olsztynek za 2019 rok według działów klasyfikacji wydatków budżetowych ______23 3.2.5. Wydatki na zadania inwestycyjne jednoroczne i wieloletnie /majątkowe/ ______24 4. GOSPODARKA PRZESTRZENNA ______32 4.1. Miejscowe plany zagospodarowania ______32 4.2. Wydatki na plany ______33 4.3. Rewitalizacja obszarów Olsztynka ______34 5. GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI ______36 5.1. Gminny zasób nieruchomości ______37 5.2. Nieruchomości stanowiące własność ______37 5.3. Dochody z tytułu gospodarowania ______38 6. BUDOWNICTWO MIESZKANIOWE ______39 7. TRANSPORT DROGOWY I KOMUNIKACJA ______41 7.1. Transport drogowy ______41 7.2. Elementy sieci drogowo-ulicznej w 2019 roku ______41 7.3. Infrastruktura rowerowa ______41 7.4. Ważniejsze inwestycje drogowe ______42 7.5. Bezpieczeństwo ruchu drogowego ______42 7.6. Komunikacja miejska i podmiejska ______42 8. OCHRONA ŚRODOWISKA ______43 8.1. Ochrona powietrza ______43 8.2. Ochrona wód ______44 8.3. Zieleń miejska ______44 8.4. Opieka nad bezdomnymi zwierzętami ______45 8.5. Gospodarka odpadami ______46 8.5.1. Usuwanie azbestu ______47 8.6. Utrzymanie czystości i porządku w gminie ______48 8.7. Edukacja ekologiczna ______48

5 Raport o stanie Gminy Olsztynek

8.8. Cmentarnictwo ______48 9. GOSPODARKA KOMUNALNA ______49 9.1. Systemy zaopatrzenia gminy olsztynek w wodę ______49 9.1.1. Stacje uzdatniania wody i ujęcia wód bez uzdatniania ______49 9.1.2. Zdolność produkcyjna głównych ujęć wody ______51 19.1.3. System awaryjnego zaopatrzenia w wodę ______51 9.1.4. Jakość wody pitnej ______52 9.1.5. Remonty i modernizacje sieci wodociągowej ______52 9.2. System kanalizacyjny ______53 9.2.1. Kanalizacja sanitarna i ogólnospławna ______53 9.2.2. Kanalizacja deszczowa ______53 9.2.3. Dotacje celowe na dofinansowanie realizacji przydomowych oczyszczalni ścieków z budżetu Gminy Olsztynek w 2019 roku ______54 9.3. Gazownictwo ______54 9.4. Energia elektryczna ______55 9.5. Ciepłownictwo ______55 10. KULTURA ______56 10.1. Miejska Biblioteka Publiczna ______56 10.2. Miejski Dom Kultury W Olsztynku ______57 10.2.1. Wykaz zespołów artystycznych i kół zainteresowań, działających w Miejskim Domu Kultury w Olsztynku w 2019 roku ______58 10.2.2. Kalendarium imprez zorganizowanych w 2019 roku ______59 11. OHRONA ZABYTKÓW I OPIEKA NAD ZABYTKAMI ______62 11.1. Multimedialne Muzeum Obozu Jenieckiego Stalag Ib I Historii Olsztynka ______62 11.2. Ochrona zabytków, prace konserwatorsko-budowlane finansowane z budżetu gminy ______62 12. EDUKACJA I OPIEKA NAD DZIEĆMI DO LAT 3 ______64 12.1. Wspólna obsługa jednostek ______64 12.2. Żłobki ______65 12.3. Przedszkola ______65 12.4. Szkoły podstawowe i oddziały gimnazjalne ______65 12.5. Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych ______66 12.6. Dowożenie uczniów ______66 12.7. Stołówki i świetlice szkolne ______67 12.8. Komisje egzaminacyjne dla nauczycieli mianowanych oraz dokształcanie i doskonalenie nauczycieli______67 12.9. Pomoc materialna dla uczniów o charakterze socjalnym i o charakterze motywacyjnym ______67 12.10. Realizacja Projektu „Akademia ______68 12.11. Dotacja dla Niepublicznej Szkoły Podstawowej Stowarzyszenia Przyjaciół Szkół Katolickich ____ 68 12.12. Inwestycje oświatowe ______69 12.13. Szkolna baza sportowa ______69 13. TURYSTYKA I SPORT ______70 13.1. Turystyka ______70 13.2. Sport ______70 13.2.1. Wydarzenia i imprezy sportowe realizowane ______71 14. OPIEKA ZDROWOTNA ______71 14.1. Gminne Centrum Zdrowia Zespołu Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej W Olsztynku _____ 71 15. POLITYKA SPOŁECZNA ______73 15.1. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej W Olsztynku ______73 15.2. Pomoc środowiskowa realizowana ______74 15.2.1. Świadczenia udzielone w 2019 roku ______74 15.3. Dzienny Dom Senior + ______76 15.4. Klub Integracji Społecznej ______76 15.5. Usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi ______78

6 Raport o stanie Gminy Olsztynek

15.6. Karta dużej rodziny ______78 15.7. Rodzinna piecza zastępcza ______78 15.8. Profilaktyka uzależnień ______79 15.9. Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie ______84 16. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE ______86 16.1. Straż Miejska ______86 16.2. Ochotnicze Straże Pożarne ______88 16.3. Policja ______88 17. INICJATYWY LOKALNE ______91 17.1. Olsztynecki budżet ______91 17.2. Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza ______93 17.3. Fundusz sołecki ______94 17.3.1. Procent wykonania zadań zaplanowanych przez sołectwa w ramach wydzielonego funduszu sołeckiego w gminie Olsztynek w 2019 roku ______94 18. ZARZĄDZANIE GMINĄ ______95 18.1. Organizacja gminy ______95 18.2. Rada Miejska W Olsztynku ______96 18.2.1. Działalność Rady Miejskiej w Olsztynku ______96 18.2.2. Stałe Komisje Rady Miejskiej w Olsztynku w 2019 roku ______96 18.3. Burmistrz olsztynka, zastępca burmistrza, ______97 18.4. Miejskie jednostki organizacyjne, instytucje ______97 18.5 Urząd Miejski W Olsztynku ______98 18.6. Jednostki pomocnicze gminy ______100 18.6.1. Podział miasta na Osiedla ______100 18.6.2. Podział gminy na sołectwa ______101 18.7. Młodzieżowa Rada Miejska ______102 19. WSPÓŁPRACA ______104 19.1. Współpraca Olsztynka ______104 19.1.1. Dotacje na realizację zadań wydzielonych ______104 19.2. Współpraca z jednostkami ______107 19.3. Współpraca międzynarodowa - gminy partnerskie ______107 19.4. Członkostwo gminy w związkach ______108 19.3.2. Składki członkowskie w 2019 roku z tytułu członkostwa ______109 20. KONSULTACJE SPOŁECZNE ______110 21. PROMOCJA OLSZTYNKA ______110

ZAŁĄCZNIKI 1. Uchwały Rady Miejskiej W Olsztynku podjęte w 2019 roku 111 2. Wybrane dane statystyczne dotyczące Gminy Olsztynek za lata 2016-2018 ze Statystycznego Vademecum Samorządowca opracowanego przez Wojewódzki Urząd Statystyczny w Olsztynie 119

7 Raport o stanie Gminy Olsztynek

2. CHARAKTERYSTYKA GMINY

2.1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY OLSZTYNEK

Olsztynek to gmina miejsko - wiejska położona w po- gminy położona jest w obszarze „Natura 2000”. Poło- łudniowo - zachodniej części województwa warmiń- żenie Olsztynka na skrzyżowaniu jednej z najważniej- sko - mazurskiego, w powiecie olsztyńskim. Zajmuje szych dróg w kraju - trasy S7 oraz regionu - trasa S51 powierzchnię 372 km2, co czyni ją największą gminą w oraz DK58 zachęca turystów do jego odwiedzin. Sam powiecie olsztyńskim (13,1 % jego powierzchni) i tylko ruch turystyczny związany z wizytą w olsztynec- jedną z największych gmin w województwie warmiń- kim Skansenie wynosi ok. sto tysięcy osób rocznie. sko-mazurskim. Siedzibą gminy jest miasto Olsztynek. Przez gminę biegnie ważna krajowa linia kolejowa nr W jej skład wchodzi 65 miejscowości, które od 2019 216 z Działdowa do Olsztyna, która od 2018 roku jest roku tworzą 32 sołectwa. Olsztynek sąsiaduje z przebudowywana i dostosowywana do wyższych ośmioma gminami województwa, którymi są: Stawi- prędkości. W 2019 roku rozpoczęto również remont guda, Purda, Jedwabno, Nidzica, Kozłowo, Grunwald, olsztyneckiego dworca. Dostępność komunikacyjna Ostróda i Gietrzwałd. Miasto Olsztynek jest jednym z Olsztynka nie ma większych ograniczeń. Bliskość Uni- pięciu miast powiatu olsztyńskiego, w skład którego wersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie czy wchodzą również: Barczewo, Biskupiec, Dobre Miasto szkół zawodowych powoduje, że gmina ma dostęp do i Jeziorany. wykwalifikowanej kadry. W Olsztynku można nie tylko inwestować i rozwijać biznes. Olsztynek to także po- Na wschodzie, terytorium gminy Olsztynek ogranicza nad 50% powierzchni gminy pokrytej lasami i wodami, rzeka Łyna, tylko okolice wsi Dąb są wysunięte daleko obiekty dziedzictwa kulturowego, szlaki turystyczne i w kierunku wschodnim i wykraczają poza linię rzeki. oferta agroturystyczna. Największymi atrakcjami Na północy, granicę gminy wyznaczają brzegi jeziora gminy są: Muzeum Budownictwa Ludowego - Park Et- Łańskiego i Plusznego, koryta rzeki Pasłęki i jezioro Sa- nograficzny w Olsztynku (popularny) Skansen, Multi- rąg, natomiast na południu są to brzegi jezior Tymaw- medialne Muzeum Obozu Jenieckiego Stalag IB i Hi- skiego i Mielno. Zachodnia granica gminy przebiega storii Olsztynka, około 40 jezior, szlaki kajakowe i ro- wzdłuż kanału łączącego jezioro Mielno z jeziorem werowe. Olsztynek to także Cittaslow. Miasta nale- Szumówko, brzegu jeziora Wielki Omin, koryta żące do Cittaslow cechuje zrównoważony rozwój, Drwęcy i brzegu jeziora Gugowo. Gmina Olsztynek po- dbanie o środowisko oraz zachowanie lokalnego rze- łożona jest na obszarze Zielone Płuca Polski, a część miosła.

2.2. STRATEGIA ROZWOJU GMINY OLSZTYNEK

• Uchwała Nr XXVII-225/2016 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 10 listopada 2016 roku w sprawie przy- jęcia Strategii Rozwoju Gminy Olsztynek na lata 2016-2020

Gmina Olsztynek posiada Strategię Rozwoju Gminy na kontekście należy ocenić, że Strategia co do zasady lata 2016-2020, przyjętą uchwałą Nr XXVII-225/2016 jest realizowana. Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 10 listopada 2016 Zarządzeniem Nr 70/17 z dnia 8 sierpnia 2017 roku roku. W dokumencie tym określono cele strategiczne, Burmistrz Olsztynka powołał Zespół ds. monitorowa- cele operacyjne oraz podstawowe kierunki działań. nia i ewaluacji Strategii Rozwoju Gminy Olsztynek na Strategia Rozwoju Gminy Olsztynek jest jednym z klu- lata 2016-2020 złożony z pracowników Urzędu Miej- czowych dokumentów dotyczących funkcjonowania skiego w Olsztynku i kierowników jednostek organiza- gminy. Podaje wizję gminy, czyli jej docelowy stan po cyjnych gminy. W 2019 roku Zespół przystąpił do spo- osiągnięciu założonych celów, oraz jej misję, czyli spo- rządzenia sprawozdania końcowego informującego o sób dojścia do celu. Realizacja Strategii polega, w stopniu realizacji założeń Strategii, które zostanie szczególności na wykonywaniu bieżących działań, przedstawione Radzie Miejskiej w Olsztynku w I półro- które składają się na zadania własne gminy. W tym czu 2020 roku.

9 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Misja jednostki samorządu terytorialnego określa, jaki Wizja jednostki samorządu terytorialnego określa powinien być obraz gminy w perspektywie kilkunastu stan, do którego dąży cała społeczność lokalna, w tym następnych lat jej funkcjonowania. Wyznaczać ona władze samorządowe i ich partnerzy. Stan docelowy powinna priorytety i działania na rzecz zaspokajania przewiduje stworzenie warunków do trwałego roz- potrzeb i rozwoju jej mieszkańców. Wprawdzie misja woju gospodarczego i społecznego, przejawiającego każdej gminy określona została w ustawie o samorzą- się niepowtarzalnym charakterze funkcjonowania da- dzie terytorialnym, ale wskazuje się, iż misją Miasta i nej gminy. Wizja Miasta i Gminy Olsztynek zakłada za- Gminy Olsztynek jest: tem

Zrównoważony i akceptowany rozwój Olsztynek - miejscem wielokierunkowego roz- społeczno-gospodarczy w oparciu o dostępny woju podnoszącego jakość i standard życia kapitał ludzki, przyrodniczy, kulturowy mieszkańców gminy, łączącego bogactwo dzie- i inwestycyjny gminy dzictwa przyrodniczego i kulturowego z nowoczesnością i swobodą funkcjonowania w innowacyjnej gospodarce.

2.3. DANE STATYSTYCZNE DOTYCZĄCE GMINY OLSZTYNEK

Szczegółowe dane statystyczne dotyczące 2019 roku wiono w załączniku Nr 2 do niniejszego Raportu. Po zostaną przedstawione w statystyce publicznej praw- opracowaniu przez Główny Urząd Statystyczny da- dopodobnie dopiero pod koniec czerwca 2020 roku. nych dotyczących Gminy Olsztynek za 2019 rok – dane Wybrane, dostępne dane statystyczne dotyczące te przedstawione zostaną do celów poglądowych, w gminy Olsztynek za lata 2016-2018, opracowane terminie późniejszym, jako dodatkowy, odrębny za- przez Urząd Statystyczny w Olsztynie formie Staty- łącznik do niniejszego Raportu. stycznego Vademecum Samorządowca przedsta-

2.4. MIESZKAŃCY GMINY OLSZTYNEK

2.4.1. Ludność na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego

Na podstawie opracowania Głównego Urzędu Staty- gminy zmalała o 107 osób i na dzień 31 grudnia 2019 stycznego, pod tytułem „Ludność. Stan i struktura lud- roku wynosiła 13 701 osób, co stanowiło 10,8 % lud- ności oraz ruch naturalny w przekroju terytorialnym – ności powiatu olsztyńskiego i 0,96 % ludności woje- według stanu na 31 grudnia 2019 roku” - ustalono, że wództwa warmińsko-mazurskiego. w porównaniu z 2018 rokiem liczba mieszkańców

Jednostka Liczba miesz- Mężczyźni Kobiety Mieszkańcy Mieszkańcy kańców ogółem miast wsi Województwo 1 422 737 726 828 842 096 842 096 580 641 Warmińsko-mazurskie Powiat Olsztyński 126 781 62 557 64 224 38 984 87 797 Miasto i gmina Olsztynek 13 701 6 747 6 954 7 514 6 187

Według Głównego Urzędu Statystycznego w 2019 wano 91 urodzeń żywych i 138 zgonów, w tym 1 nie- roku mieszkańcy gminy Olsztynek zawarli 58 mał- mowlęcia. Przyrost naturalny wyniósł – 47 (- 27 w żeństw, w tym 37 byli to mieszkańcy miasta. Zanoto- mieście i - 20 na terenie wsi).

Raport o stanie Gminy Olsztynek

2.4.2. Liczba mieszkańców gminy na podstawie danych z ewidencji ludności

Prowadzenie Ewidencji ludności przez Burmistrza nek. Według danych z Rejestru mieszkańców gminy Olsztynka polega na rejestracji podstawowych danych Olsztynek na 31 grudnia 2019 roku liczba mieszkań- identyfikujących tożsamość i status administracyjno- ców zameldowanych na pobyt stały na terenie miasta prawny osób fizycznych. Ewidencja ludności prowa- i gminy wynosiła 13 278 i na pobyt czasowy 188. dzona jest w Powszechnym Elektronicznym Systemie Liczba osób zameldowanych na terenie miasta zma- Ewidencji Ludności, w rejestrach mieszkańców oraz w lała o 56 osób w stosunku do roku 2018. Spadek doty- rejestrach zamieszkania cudzoziemców. W rejestrze czył również liczby osób zameldowanych w Olsztynku mieszkańców gromadzone są dane osób, które wykona pobyt czasowy o 25 osób. nały obowiązek meldunkowy na terenie gminy Olszty-

2.4.3. Liczba ludności zameldowanej na stałe i czasowo w 2019 roku z podziałem na miasto i gminę

Zameldowani na pobyt stały Zameldowani na pobyt czasowy Miasto/gmina ogółem w tym kobiety ogółem w tym kobiety Olsztynek miasto 7164 3733 122 58 Olsztynek gmina 6114 3061 66 31 Razem 13278 6794 188 89

MIESZKAŃCY MIASTA

Mieszkańcy miasta Olsztynka 2017 rok 2018 rok 2019 rok

Zameldowani na pobyt stały ogółem: 7281 7220 7164 w tym kobiety: 3779 3765 3733 w tym mężczyźni: 3502 3455 3431 Zameldowani na pobyt czasowy ogółem: 177 147 122 w tym kobiety 83 64 58 w tym mężczyźni 92 82 64

Raport o stanie Gminy Olsztynek

2.4.4. Ruch naturalny w oparciu o akty stanu cywilnego

Rodzaj zdarzenia 2018 rok 2019 rok Liczba sporządzonych aktów urodzeń 26 27 w tym dla dziewczynek: 13 14 Liczba sporządzonych aktów zgonów 71 94 Liczba sporządzonych aktów małżeństw 94 112 Liczba ślubów konkordatowych 58 52 Liczba zaświadczeń o zdolności do zawarcia małżeństwa za granicą 5 10 Liczba wyroków sądowych orzekających separację 0 0 Liczba wyroków sądowych orzekających rozwód 29 33

Dane prezentowane przez Urząd Stanu Cywilnego w Do mniej spotykanych imion jakie nadano dzieciom w Olsztynie dotyczą wszystkich zdarzeń demograficz- 2019 roku należały: Sara, Liwia, Micaela, Emma, nych zaobserwowanych na terenie gminy. Informacje Blanka, Mia, Maurycy, Bruno, Marcel. na temat urodzeń, małżeństw i zgonów dotyczą rów- nież osób niebędących mieszkańcami gminy Olszty- W Urzędzie Stanu Cywilnego odbywają się jubileusze nek, a więc takich, które urodziły się, zmarły bądź za- długoletniego pożycia małżeńskiego. wierały małżeństwo w Olsztynku. Mając to na uwadze W 2019 roku jubileusz obchodziło 18 par małżeńskich należy stwierdzić, że opierając się tylko na danych, z terenu miasta i gminy Olsztynek. Uroczystości wrę- które posiada Urząd Stanu Cywilnego, nie można oce- czenia medali przyznanych przez Prezydenta Rzeczy- nić sytuacji demograficznej mieszkańców gminy. pospolitej Polskiej za długoletnie pożycie małżeńskie odbyły się dnia 24 lipca 2019 roku oraz 25 września Z alfabetycznej listy mieszkańców gminy urodzonych 2019 roku. w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 roku spo- rządzonej przez Urząd Stanu Cywilnego w Olsztynku W dniu 23 listopada 2019 roku, w miejscowości Wa- wynika, że najpopularniejszymi imionami nadawa- plewo nasza mieszkanka obchodziła 100. rocznicę nymi dzieciom w gminie Olsztynek były: urodzin. Z tej niecodziennej okazji serdeczne gratula-  imiona żeńskie: Zuzanna, Julia, Antonina, Zofia, cje i życzenia złożył jubilatce osobiście Burmistrz Olsz- Oliwia, Iga, Alicja, Amelia tynka wraz z delegacją.  imiona męskie: Antoni, Kacper, Igor, Filip, Jakub, Nikodem, Rafał, Michał, Wiktor.

2.5. OLSZTYNECCY PRZEDSIĘBIORCY

Istotnym wyznacznikiem poziomu życia jest dostęp do tami usługowymi są sklepiki wiejskie. W niektórych usług i zaopatrzenia. Z uwagi na charakter Olsztynka wsiach działają świetlice wiejskie, które zapewniają jako gminy miejsko-wiejskiej wszystkie niezbędne mieszkańcom (szczególnie młodym) usługi kulturalne usługi dostępne są w mieście, zwłaszcza w centrum i oraz stwarzają możliwość pogłębionej integracji. Do- w jego najbliższym otoczeniu. W Olsztynku zlokalizo- datkowo na wsiach można spotkać usługi w postaci wane są sklepy, banki, drobne usługi (fryzjerstwo, ko- warsztatów rzemieślniczych, samochodowych, ga- smetyka, gastronomia itp.), warsztaty mechaniczne, stronomii, usług turystycznych, informatycznych, sa- poczta, obiekty kulturalno-sportowe i rekreacyjne. kralnych, sportowych (boiska wiejskie) i rekreacyj- Olsztynek jest miastem zapewniającym mieszkańcowi nych (place zabaw, siłownie zewnętrzne). W gminie bliski dostęp do pełnej oferty usługowej. Po szerszy ma swoją siedzibę kilka zakładów przemysłowych. wybór usług mieszkańcy mogą również udać się do Łącznie na jej terenie działa około 700 podmiotów go- Olsztyna. Na terenach wiejskich dostęp do usług jest spodarczych. Olsztynecki samorząd ma ograniczony znacznie bardziej ograniczony. Podstawowymi punk- wpływ na warunki prowadzenia biznesu na swoim

12 Raport o stanie Gminy Olsztynek terenie. Posiada jednak instrumenty przyczyniające jakość obsługi firm w Urzędzie Miejskim w Olsztynku. się do tworzenia przyjaznych warunków do prowa- Prowadzone jest wsparcie instytucjonalne i meryto- dzenia działalności gospodarczej. Dba o dobre przygo- ryczne w zakresie procesu inwestycyjnego i niezbęd- towanie terenów inwestycyjnych, połączenie z waż- nych zgód. Po uzyskaniu pozwolenia na budowę nie nymi węzłami komunikacyjnymi, przyłączenie do sieci pozostawia się inwestora samego – w Urzędzie Miej- wodociągowych czy energetycznych. Sposobem na skim w Olsztynku nadal funkcjonuje Punkt Obsługi In- przyciągnięcie inwestora jest zadbanie o odpowiednią westora.

OLSZTYNECCY PRZEDSIĘBIORCY W 2019 ROKU – WEDŁUG GŁÓWNEGO RODZAJU PROWADZONEJ DZIAŁALNOŚCI REJESTROWANEJ (WG PRZEWAŻAJĄCEGO KODU PKD)

Ilość % ogółu Kod PKD Opis kodu PKD działalności wpisów 4941Z Transport drogowy towarów 45 6,84 4711Z Sprzedaż detaliczna prowadzona w niewyspecjalizowanych 34 5,17 sklepach z przewagą żywności, napojów i wyrobów tytoniowych 9602Z Fryzjerstwo i pozostałe zabiegi kosmetyczne 20 3,04 0240Z Działalność usługowa związana z leśnictwem 19 2,89 4120Z Roboty budowlane związane ze wznoszeniem budynków 17 2,58 mieszkalnych i niemieszkalnych 4339Z Wykonywanie pozostałych robót budowlanych wykończeniowych 16 2,43 4520Z Konserwacja i naprawa pojazdów samochodowych, 16 2,43 z wyłączeniem motocykli 6622Z Działalność agentów i brokerów ubezpieczeniowych 13 1,98 4321Z Wykonywanie instalacji elektrycznych 12 1,82 4331Z Tynkowanie 12 1,82 6920Z Działalność rachunkowo-księgowa; doradztwo podatkowe 12 1,82 8690C Praktyka pielęgniarek i położnych 11 1,67 2562Z Obróbka mechaniczna elementów metalowych 10 1,52 4719Z Pozostała sprzedaż detaliczna prowadzona 10 1,52 w niewyspecjalizowanych sklepach 8690E Pozostała działalność w zakresie opieki zdrowotnej, gdzie indziej 10 1,52 niesklasyfikowana 4332Z Zakładanie stolarki budowlanej 9 1,37 4778Z Sprzedaż detaliczna pozostałych nowych wyrobów prowadzona 9 1,37 w wyspecjalizowanych sklepach 5610A Restauracje i inne stałe placówki gastronomiczne 9 1,37 8130Z Działalność usługowa związana z zagospodarowaniem 9 1,37 terenów zieleni 1610Z Produkcja wyrobów tartacznych 8 1,22 4333Z Posadzkarstwo; tapetowanie i oblicowywanie ścian 8 1,22 6201Z Działalność związana z oprogramowaniem 8 1,22 0161Z Działalność usługowa wspomagająca produkcję roślinną 7 1,06

13 Raport o stanie Gminy Olsztynek

4391Z Wykonywanie konstrukcji i pokryć dachowych 7 1,06 5520Z Obiekty noclegowe turystyczne i miejsca krótkotrwałego 7 1,06 zakwaterowania 7490Z Pozostała działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, gdzie 7 1,06 indziej niesklasyfikowana 3312Z Naprawa i konserwacja maszyn 6 0,91 4110Z Realizacja projektów budowlanych związanych ze wznoszeniem 6 0,91 budynków 4673Z Sprzedaż hurtowa drewna, materiałów budowlanych 6 0,91 i wyposażenia sanitarnego 8621Z Praktyka lekarska ogólna 6 0,91 9609Z Pozostała działalność usługowa, gdzie indziej niesklasyfikowana 6 0,91 1623Z Produkcja pozostałych wyrobów stolarskich i ciesielskich 5 0,76 dla budownictwa 4211Z Roboty związane z budową dróg i autostrad 5 0,76 4311Z Rozbiórka i burzenie obiektów budowlanych 5 0,76 4312Z Przygotowanie terenu pod budowę 5 0,76 4322Z Wykonywanie instalacji wodno-kanalizacyjnych, cieplnych, 5 0,76 gazowych i klimatyzacyjnych 4399Z Pozostałe specjalistyczne roboty budowlane, gdzie indziej 5 0,76 niesklasyfikowane 4511Z Sprzedaż hurtowa i detaliczna samochodów osobowych 5 0,76 i furgonetek 6820Z Wynajem i zarządzanie nieruchomościami własnymi 5 0,76 lub dzierżawionymi 6910Z Działalność prawnicza 5 0,76 8559B Pozostałe pozaszkolne formy edukacji, gdzie indziej 5 0,76 niesklasyfikowane 8690A Działalność fizjoterapeutyczna 5 0,76 8690B Działalność pogotowia ratunkowego 5 0,76 3320Z Instalowanie maszyn przemysłowych, sprzętu i wyposażenia 4 0,61 4334Z Malowanie i szklenie 4 0,61 4751Z Sprzedaż detaliczna wyrobów tekstylnych prowadzona 4 0,61 w wyspecjalizowanych sklepach 4752Z Sprzedaż detaliczna drobnych wyrobów metalowych, farb 4 0,61 i szkła prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach 4771Z Sprzedaż detaliczna odzieży prowadzona w wyspecjalizowanych 4 0,61 sklepach 4776Z Sprzedaż detaliczna kwiatów, roślin, nasion, nawozów, żywych 4 0,61 zwierząt domowych, karmy dla zwierząt domowych prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach 4791Z Sprzedaż detaliczna prowadzona przez domy sprzedaży 4 0,61 wysyłkowej lub Internet 4932Z Działalność taksówek osobowych 4 0,61

14 Raport o stanie Gminy Olsztynek

7022Z Pozostałe doradztwo w zakresie prowadzenia działalności 4 0,61 gospodarczej i zarządzania 7112Z Działalność w zakresie inżynierii i związane z nią doradztwo 4 0,61 techniczne 8810Z Pomoc społeczna bez zakwaterowania dla osób w podeszłym 4 0,61 wieku i osób niepełnosprawnych inne Pozostałe 179 27,19 Suma: 658 100,00

W 2019 roku, w zakresie ewidencji działalności gospo- niem prowadzenia działalności gospodarczej, darczej w Urzędzie Miejskim w Olsztynku przekształ-  30 wniosków o zmianę wpisu wraz ze wznowie- cono do wersji elektronicznej 494 wnioski przedsię- niem prowadzenia działalności, biorców, w tym:  3 wnioski o zmianę wraz z zakończeniem prowa-  72 wnioski o założenie działalności gospodarczej, dzenia działalności,  266 wniosków o zmianę wpisu,  52 wnioski o zakończenie działalności gospodar-  71 wniosków o zmianę wpisu wraz z zawiesze- czej.

2.6. RYNEK PRACY

Według stanu na 31 grudnia 2019 roku w ewidencji terenie powiatu olsztyńskiego największą liczbę osób bezrobotnych Urzędu Pracy Powiatu Olsztyńskiego bezrobotnych odnotowano w miesiącu lutym, gdzie pozostawało ogółem 3424 osób. Liczba ta była niższa zarejestrowanych było 4.501 osób. Podobnie wyglą- o 806 osób w porównaniu do analogicznego okresu dała sytuacja w 2018 roku, w lutym było najwięcej za- roku poprzedniego (spadek o 19,1%). W roku 2019 na rejestrowanych bezrobotnych – 5.463 osoby.

2.6.1. Stan zarejestrowanych bezrobotnych w powiecie olsztyńskim na dzień 31.12.2019 roku

Zarejestrowani Z prawem do zasiłku Wyszczególnienie gmin ogółem w tym kobiet ogółem w tym kobiet

Ogółem: powiat olsztyński z tego: 3.424 1.971 721 429

m. i gm. Barczewo 450 253 96 66

m. i gm. Biskupiec 657 392 130 73

m. i gm. Dobre Miasto 629 339 125 69

gmina Dywity 201 116 48 28

gmina Gietrzwałd 139 79 30 16

m. i gm. Jeziorany 338 205 43 24

gmina Jonkowo 147 89 34 21

gmina Kolno 141 84 35 22

15 Raport o stanie Gminy Olsztynek

m. i gm. Olsztynek 251 147 82 53

gmina Purda 215 118 43 26

gmina Stawiguda 131 83 35 24

gmina Świątki 125 66 20 7

W ewidencji bezrobotnych Urzędu Pracy Powiatu bezrobotnych aż 58,6% stanowiły kobiety. Spośród Olsztyńskiego 251 osób bezrobotnych to mieszkańcy bezrobotnych mieszkańców gminy Olsztynek, aż 111 gminy Olsztynek, stanowiący 7,3% ogółu zarejestro- to osoby w wieku 25-34 lata i aż 151 o wykształceniu wanych bezrobotnych w powiecie olsztyńskim i 1,81% gimnazjalnym i niższym. Liczba osób bezrobotnych ogółu mieszkańców gminy Olsztynek. Spośród ogółu z roku na rok maleje.

2.6.2. Bezrobotni według gmin powiatu olsztyńskiego - stan na dzień 31 grudnia 2018 i 2019 roku

31.12.2018 r. 31.12.2019 r. Dynamika Wyszczególnienie % % +/- % Ogółem Ogółem Udział Udział (4-2) (4/2) Powiat olsztyński z tego: 4.230 100,0 3.424 100,0 -806 -19,1

miasto i gmina Barczewo 582 13,8 450 13,1 -132 -22,7 miasto i gmina Biskupiec 765 18,1 657 19,2 -108 -14,1 miasto i gmina Dobre Miasto 725 17,1 629 18,4 -96 -13,2

gmina Dywity 234 5,5 201 5,9 -33 -14,1 gmina Gietrzwałd 149 3,5 139 4,1 -10 -6,7 miasto i gmina Jeziorany 439 10,4 338 9,9 -101 -23,0

gmina Jonkowo 195 4,6 147 4,3 -48 -24,6 gmina Kolno 162 3,8 141 4,1 -21 -13,0 miasto i gmina Olsztynek 393 9,3 251 7,3 -142 -36,1

gmina Purda 249 5,9 215 6,3 -34 -13,7 gmina Stawiguda 187 4,4 131 3,8 -56 -29,9 gmina Świątki 150 3,6 125 3,6 -25 -16,7

W porównaniu do roku 2018 zmniejszyła się liczba (19,2 %), Dobre Miasto (18,4 %) oraz Barczewo osób bezrobotnych we wszystkich miastach i gminach (13,1 %). Najmniej bezrobotnych było w gminach: powiatu olsztyńskiego. Najliczniejszymi gminami po- Świątki (3,6 %), Stawiguda (3,8 %), Gietrzwałd (4,1 %) wiatu olsztyńskiego pod względem liczby osób bezro- i Kolno (4,1 %) oraz Jonkowo (4,3 %). botnych były gminy miejsko-wiejskie: Biskupiec

16 Raport o stanie Gminy Olsztynek

2.6.3. Bezrobotni mieszkańcy gminy Olsztynek - według wieku i wykształcenia

Wiek 251 bezrobotnych, Wykształcenie 251 bezrobotnych, w tym w tym 18-24 36 wyższe 24 25-34 58 policealne i średnie zawodowe 30 35-44 43 średnie ogólnokształcące 37 45-54 39 zasadnicze zawodowe 63 55-59 45 gimnazjalne i poniżej 97 60-64 30 x

17 Raport o stanie Gminy Olsztynek

3. MAJĄTEK I BUDŻET GMINY OLSZTYNEK

• Uchwała Nr V-33/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 24 stycznia 2019 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olsztynek na lata 2019-2028; • Uchwała Nr V-34/2017 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 24 stycznia 2019 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Olsztynek na 2019 rok (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz. 663).

3.1. MAJĄTEK GMINY

STAN MIENIA GMINY OLSZTYNEK NA DZIEŃ 31 GRUDNIA 2019 ROKU

Sposób zagospodarowania (wartość w zł)

Opis mienia wg Jedn. Ilość Wartość W bez- Dzierżawa Przekazanie Inne formy grup rodzajowych miary inwentary- pośrednim lub najem w trwały zagospodaro- (przykładowo) (ha, zacyjna (w zł) zarządzie zarząd wania szt.) gminy lub użytko- wanie 1. Grunty, np.:

tereny zielone ha 96,3 16 758 385 14 486 749 2 271 637 0 0

drogi ha 385,5 26 823 741 26 805 307 18 434 0 0

tereny inne ha 128,0 11 751 097 10 259 218 1 491 879 0 0

działki budowlane ha 75,3 11 588 890 9 524 526 1 540 465 523 899 0

działki przemysłowe ha 3,7 190 609 122 003 68 606 0 0

cmentarze ha 12,1 831 794 831 794 0 0 0

pozostałe (wysypisko) ha 10,0 1 443 876 72 973 1 370 903 0 0

tereny rekreacyjno- ha 2,3 307 448 100 007 0 0 0 wypoczynkowe RAZEM --- 713,1 69 695 841 62 202 578 6 761 923 523 899 0

2. Obiekty, np.:

budynki mieszkalne szt. 83 6 554 931 6 554 931 0 0 0

budynki niemieszkalne szt. 146 15 903 029 15 903 029 0 0 0

przedszkole szt. 1 2 488 450 2 488 450 0 0 0

żłobek szt. 1 2 491 069 2 491 069 0 0 0

szkoły szt. 6 20 522 301 0 0 20 522 301 0

ośrodek kultury szt. 1 496 287 0 0 0 496 287

obiekty służby zdrowia szt. 1 2 126 903 0 0 0 2 126 903

placówki pomocy szt. 1 70 500 0 0 0 70 500 społecznej infrastruktura 58 510 369 58 510 369 0 0 0

RAZEM ------109 163 838 85 947 848 20 522 301 2 693 690

OGÓŁEM ------178 859 679

18 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Na dzień 31 grudnia 2019 roku powierzchnia ewidencyjna gruntów w gminie Olsztynek wyniosła 713,2 ha.

Ogólna wartość mienia wyniosła 178 859 679 zł, w tym:  wartość gruntów - 69 695 841 zł  wartość gruntów w użytkowaniu wieczystym - 5 606 645 zł  wartość gruntów przekazanych w trwały zarząd - 891 991 zł  wartość budowli i budynków (infrastruktury) - 80 968 329 zł  wartość budynków (inne) - 25 704 441 zł

Mieniem gminnym dysponują gminne jednostki orga- Teren miasta Olsztynka objęty jest miejscowym pla- nizacyjne: nem zagospodarowania przestrzennego uchwalonym  Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Olsztynku uchwałą Nr XXXV-325/06 Rady Miejskiej w Olsztynku  Miejski Dom Kultury w Olsztynku w dniu 29 czerwca 2006 r. (Dz. Urz. Woj. Warm.-Ma-  Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Olsztynku zur. z 2008 r. Nr 31, poz. 693), natomiast tereny poza  Zespół Administracji Szkół i Przedszkoli w Olsz- miastem (tereny wiejskie) objęte są częściowo miej- tynku scowymi planami zagospodarowania przestrzennego.  Gminne Centrum Zdrowia Zespołu Publicznych Grunty Gminy Olsztynek zagospodarowane są na cele Zakładów Opieki Zdrowotnej w Olsztynku mieszkaniowe, usługowe, usługowo-handlowe, rekre-  Towarzystwo Budownictwa Społecznego w Olsz- acyjne, drogi oraz tereny, na których zlokalizowane są tynku Spółka z o.o. w Olsztynku, a także w imieniu jednostki w formie jednostek budżetowych, zakładu Gminy Olsztynek - Burmistrz Olsztynka. budżetowego i innych wraz z zagospodarowaniem ich budynków tj. przez Miejski Dom Kultury, Miejski Ośro- Na dzień 31 grudnia 2019 roku bazę budynków dek Pomocy Społecznej, Zakład Gospodarki Mieszka- wymienionych wyżej jednostek stanowią: niowej, szkoły. Przedmiotowe grunty są bezpośrednio  83 budynki mieszkalne; w zarządzie Gminy, oddawane są w użytkowanie wie-  146 budynków niemieszkalnych, w tym pomiesz- czyste i w trwały zarząd oraz są użyczane i wydzierża- czenia gospodarcze, świetlice, warsztaty, budynki wiane. socjalne na stadionie, wiaty i przystanki, szalety, Majątek Gminy, zgodnie z obowiązującymi planami molo, plaża, hydrofornia i inne; zagospodarowania przestrzennego przeznaczony jest  6 szkół między innymi na cele: mieszkaniowe, rekreacyjne,  1 przedszkole usługowe, usługowo-handlowe oraz do wykonywania  1 żłobek zadań z zakresu gospodarki mieszkaniowej, drogo-  1 budynek Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecz- wnictwa, ochrony środowiska, pomocy społecznej, nej oświaty, kultury, kultury fizycznej, zieleni miejskiej,  1 budynek Miejskiego Ośrodka Kultury cmentarzy komunalnych oraz z przeznaczeniem do  1 budynek Gminnego Centrum Zdrowia Zespołu zaspokajania potrzeb wspólnoty mieszkańców Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Olsz- w oparciu o gospodarkę nieruchomościami i finan- tynku. sami publicznymi.

3.2. WYKONANIE BUDŻETU GMINY OLSZTYNEK

Budżet Gminy Olsztynek na 2019 rok został przyjęty Plan dochodów i wydatków, po zmianach dokonywa- uchwałą Nr V--34/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z nych w ciągu roku budżetowego uchwałami Rady dnia 24 stycznia 2019 r. w sprawie uchwalenia bu- Miejskiej w Olsztynku i zarządzeniami Burmistrza dżetu Gminy Olsztynek na 2019 rok (Dz. Urz. Woj. Olsztynka zamknął się w następujących kwotach: Warm.-Mazur., poz. 663).

Plan (w zł) Wykonanie (w zł) % wykonania planu Dochody 69 904 536,55 68 983 941,46 98,68 Wydatki 72 884 305,35 69 007 654,94 94,68 Deficyt budżetu 2 979 768,80 23 713,48 -

19 Raport o stanie Gminy Olsztynek

W 2019 roku zaciągnięto kredyt w kwocie 3 652 171,14 zł, Urzędu Miejskiego w Olsztynku – 2 300 000 zł. Kwota długu z tytułu emisji obligacji, 1 765 094,35 zł, Przedszkola Miejskiego w Olsztynku – kredytów i pożyczek na koniec 2019 roku wyniosła 7 932,00 zł, Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Wa- 22 480 142,25 zł. plewie – 2 214,30 zł, Szkoły Podstawowej nr 1 im. No- Zobowiązania Gminy, zgodnie ze sprawozdaniem Rb- blistów Polskich w Olsztynku – 269,16 zł, Szkoły Pod- Z wyniosły 22 480 142,25 zł. Wykazano w nim wymie- stawowej nr 2 im. rotmistrza Witolda Pileckiego – nione wyżej zobowiązania. 2 071,70 zł, Szkoły Podstawowej im. Erwina Kruka W 2019 roku spłacono 2 261 773,00 zł zadłużenia z ty- w Elgnówku – 98,00 zł. tułu kredytów i pożyczek. W 2019 roku wspólnoty spłaciły 8 097,65 zł rat poży- Należności gminy zgodnie ze sprawozdaniem Rb – N czek udzielonych w latach wcześniejszych. W związku wyniosły 13 742 647,86 zł, w tym wymagalne z czym, na koniec roku należności z tytułu pożyczek 6 444 316,22 zł i dotyczą Zakładu Gospodarki Miesz- udzielonych wspólnotom mieszkaniowym wyniosły kaniowej w Olsztynku 1 014 465,57 zł, Miejskiego 0,00 zł. Ośrodka Pomocy Społecznej w Olsztynku –

3.2.1. Dochody Gminy Olsztynek w 2019 roku

Budżet 2019 rok Wykonanie Wyszczególnienie % wykonania uchwalony po zmianach (w zł) Dochody ogółem w tym na: 62 235 210,58 69 904 536,55 68 983 941,46 98,68 1) zadania własne 47 683 733,08 51 105 986,50 50 308 369,40 98,44 a) bieżące w tym: 40 619 751,44 43 440 486,18 43 612 455,87 100,40 - udział gminy podatkach stanowią- 10 406 858,31 10 363 863,00 10 462 881,18 100,96 cych dochód budżetu państwa: - w podatku dochodowym od osób 9 956 858,31 9 668 863,00 9 760 295,00 100,95 fizycznych - w podatku dochodowym od osób 450 000,00 695 000,00 702 586,18 101,09 prawnych - subwencje z budżetu państwa: 12 896 586,00 13 186 415,00 13 186 415,00 100,00 - część oświatowa 9 325 200,00 9 615 029,00 9 615 029,00 100,00 - część wyrównawcza 3 480 029,00 3 480 029,00 3 480 029,00 100,00 - część równoważąca 91 357,00 91 357,00 91 357,00 100,00 b) majątkowe 7 063 981,64 7 665 500,32 6 695 913,53 87,35 2) zadania realizowane na podstawie po- 4 216,00 4 216,00 4 216,00 100,00 rozumień z jednostkami samorządu terytorialnego 3) zadania realizowane na podstawie po- 126 697,50 143 859,00 143 858,90 100,00 rozumień z administracją rządową 4) dotacje na zadania zlecone gminie 14 420 564,00 18 650 475,05 18 527 497,16 99,34

20 Raport o stanie Gminy Olsztynek

3.2.2. Udział dochodów z poszczególnych źródeł w budżecie Gminy Olsztynek w 2019 roku

Na dochody Gminy ogółem, w wysokości 68 983 rządu terytorialnego – 4 216,00 zł (100 % realiza- 941,46 zł składają się: cji planu),  dochody własne (wraz z udziałami w podatkach  dotacje celowe na zadania powierzone na podsta- stanowiących dochód budżetu państwa) – wie porozumień (umów) z administracją rządową 50 308 369,24 zł, co stanowi 98,44 % ogółu do- – 143 858,90 zł (100 % realizacji planu), chodów budżetu, z tego dochody bieżące – 43 612  dotacje na zadania zlecone z zakresu administracji 455,87 zł i majątkowe – 6 695 913,53 zł oraz rządowej – 18 527 497,16 zł (99,34 % realizacji  dotacje celowe na zadania powierzone na podsta- planu). wie porozumień (umów) z jednostkami samo-

3.2.3. Wykonanie dochodów budżetowych Gminy Olsztynek w 2019 roku według klasyfikacji dochodów budżetowych

Wykonanie Udział w Dział klasyfikacji dochodów Plan (w zł) Wykonanie planu dochodach budżetowych (w zł) (w %) ogółem (w %) Rolnictwo i łowiectwo 444 259,72 444 259,72 100,00 0,64 Leśnictwo 14 500,00 13 936,71 96,12 0,02 Transport i łączność 2 197 453,92 2 195 683,70 99,92 3,18 Gospodarka mieszkaniowa 2 679 505,64 1 683 821,03 62,84 2,44 Działalność usługowa 139 019,00 148 014,39 106,47 0,21 Informatyka 41 834,85 41 834,85 100,00 0,06 Administracja publiczna 181 002,12 181 982,20 100,54 0,26 Urzędy naczelnych organów władzy pań- 168 811,00 162 641,63 96,35 0,24 stwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa Bezpieczeństwo publiczne i ochrona prze- 46 709,89 46 824,16 100,24 0,07 ciwpożarowa Dochody od osób prawnych, od osób 25 622 216,60 25 860 851,10 100,93 37,49 fizycznych i od innych jednostek nieposia- dających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem Różne rozliczenia 13 436 199,41 13 445 101,05 100,07 19,49 Oświata i wychowanie 1 772 477,15 1 749 744,02 98,72 2,54 Pomoc społeczna 1 640 484,35 1 608 411,49 98,04 2,33 Pozostałe zadania w zakresie polityki 12 000,00 12 000,00 100,00 0,02 społecznej Edukacyjna opieka wychowawcza 68 889,00 68 499,00 99,43 0,10 Rodzina 18 274 377,00 18 150 323,01 99,32 26,31 Gospodarka komunalna i ochrona 219 204,17 219 293,20 100,04 0,32 środowiska Kultura i ochrona dziedzictwa 2 938 592,73 2 938 592,73 100,00 4,26 narodowego Kultura fizyczna 7 000,00 12 127,47 173,25 0,02 Ogółem 69 904 536,55 68 983 941,46 98,68 100,00

21 Raport o stanie Gminy Olsztynek

UDZIAŁ W DOCHODACH OGÓŁEM (w %)

Pozostałe 17% Pomoc społeczna Rodzina 2% 22%

Gospodarka mieszkaniowa 2%

Różne rozliczenia 16%

Kultura i ochrona Dochody od osób dziedzictwa narodowego prawnych, fizycznych 4% 32% Oświata i wychowanie Transport i łączność 2% 3%

Dochody/rok 2016 2017 2018 2019 Dochody ogółem na 1 mieszkańca gminy 3 816,70 4 052,94 4 231,42 5 034,96 Dochody własne na 1 mieszkańca gminy 1722,30 1 835,93 3044,52 3 671,87

Od 2016 roku następuje sukcesywny wzrost docho- gminy ogółem na 1 mieszkańca wzrosły o 803,54 zł dów ogółem i dochodów własnych gminy w przelicze- (ok.19%) oraz dochody własne na 1 mieszkańca niu na 1 mieszkańca. Największą dynamikę wzrostu o 627,35 zł (ok. 17%). obserwuje się w latach 2018 i 2019, gdzie dochody

3.2.4. Wydatki Gminy Olsztynek w 2019 roku

Plan wydatków budżetowych na rok 2019 wynosił dotację ze Starostwa Powiatowego na prowadzenie 72 884 305,35 zł i został zrealizowany w 94,68 % na zadań biblioteki powiatowej - 4 216 zł ujętą łącznie z kwotę 69 007 654,94 zł, w tym poniesione wydatki własnymi środkami jako dotacja dla Biblioteki). bieżące to kwota 60 181 568,10 zł oraz wydatki ma- Na zadania realizowane na podstawie porozumień z jątkowe 8 826 086,84 zł. administracją rządową wydano 143 858,90 zł (100 % Plan wydatków na zadania własne zrealizowano w realizacji planu) oraz na zadania zlecone wydano 93,06 %, wydatkując 50 332 082,88 zł (kwota zawiera 18 527 497,16 zł (99,34 % realizacji planu).

Budżet 2019 roku Wykonanie Wykonanie Wyszczególnienie (w zł) (w %) uchwalony po zmianach

Wydatki ogółem z tego: 64 995 035,23 72 884 305,35 69 007 654,94 94,68 1. Zadania własne 50 443 557,73 54 085 755,30 50 332 082,88 93,06 bieżące 41 305 251,44 42 899 900,15 41 505 996,04 96,75 majątkowe 9 138 306,29 11 185 855,15 8 826 086,84 78,90

22 Raport o stanie Gminy Olsztynek

2. Zadania realizowane na pod- 4 216,00 4 216,00 4 216,00 100,00 stawie porozumień z jednostkami samorządu terytorialnego 3. Zadania realizowane na pod- 126 697,50 143 859,00 143 858,90 100,00 stawie porozumień admini- stracją rządową 4. Zadania zlecone 14 420 564,00 18 650 475,05 18 527 497,16 99,34

W 2019 roku, w strukturze wydatków ogółem (100%) największą część stanowią wydatki na realizację za- dań własnych – 72,94% i zadań zleconych z zakresu administracji rządowej – 26,85%.

3.2.5. Wykonanie wydatków budżetowych Gminy Olsztynek za 2019 rok według działów klasyfikacji wydatków budżetowych

Wykonanie Udział w Dział klasyfikacji wydatków budżetowych Plan (w zł) Wykonanie planu wydatkach (w zł) (w %) ogółem (w %) Rolnictwo i łowiectwo 797 331,38 604 703,31 75,84 0,88 Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elek- 32 000,00 25 376,13 79,30 0,04 tryczną, gaz i wodę Transport i łączność 6 239 103,47 4 182 075,48 67,03 6,06 Turystyka 2 000,00 2 000,00 100,00 0,00 Gospodarka mieszkaniowa 680 550,00 611 992,80 89,93 0,89 Działalność usługowa 407 041,00 384 479,88 94,46 0,56 Administracja publiczna 5 710 117,57 5 497 779,61 96,28 7,97 Urzędy naczelnych organów władzy państwo- 168 811,00 162 641,63 96,35 0,24 wej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpo- 786 419,80 769 121,38 97,80 1,11 żarowa Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych 614 500,00 614 444,00 99,99 0,89 i od innych jednostek nieposiadających osobo- wości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem Obsługa długu publicznego 589 500,00 580 296,27 98,44 0,84 Różne rozliczenia 298 474,36 55 258,62 18,51 0,08 Oświata i wychowanie 22 141 529,50 21 671 929,58 97,88 31,41 Ochrona zdrowia 389 386,00 368 120,44 94,54 0,53 Pomoc społeczna 4 555 613,35 4 442 050,97 97,51 6,44 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 12 000,00 12 000,00 100,00 0,02 Edukacyjna opieka wychowawcza 715 196,00 707 052,29 98,86 1,02 Rodzina 18 939 105,00 18 807 920,60 99,31 27,25 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 2 641 143,82 2 457 067,52 93,03 3,56 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 6 364 174,15 6 282 021,90 98,71 9,10 Kultura fizyczna 800 308,95 769 322,53 96,13 1,11 Ogółem 72 884 305,35 69 007 654,94 94,68 100,00

23 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Wyszczególnienie / rok 2016 2017 2018 2019

Wydatki ogółem na 1 mieszkańca 3 802,03 4 175,34 4 461,63 5 036,69

Zadłużenie na dzień 31 grudnia 15 646 947,41 16 611 915,25 22 441 915,25 22 480 142,25

UDZIAŁ W WYDATKACH (w %)

Bezpieczeństwo publiczne Pozostałe 1% 10%

Kultura fizyczna Oświata i wychowanie 1% 31%

Transport i łączność 6%

Pomoc społeczna 7%

Administracja publiczna 8%

Kultura i ochrona Rodzina dziedzictwa narodowego 27% 9%

3.2.5. Wydatki na zadania inwestycyjne jednoroczne i wieloletnie /majątkowe/

Wyszczególnienie 2017 rok 2018 rok 2019 rok Plan wydatków inwestycyjnych 5 192 336,00 18 291 028,80 10 599 855,15 Wykonanie wydatków inwestycyjnych 7 499 273,99 7 350 776,28 8 274 619,51 Wykonanie planu (w %) 144,43 40,19 78,06

24 Raport o stanie Gminy Olsztynek

WYDATKI NA ZADANIA MAJĄTKOWE: Kwota wydatkowana: 38 074,65 zł (w tym 38 074,65 zł wydatki niewygasające z upływem roku). 1. Ochrona zlewni rzeki Drwęca poprzez wykonanie projektu wodno-kanalizacyjnego dla miejscowości 6. Budowa sieci wodno-kanalizacyjnej dla kolonii wsi Wilkowo, Tolejny, Łeciny, Elgnówko, Gaj, Wigwałd, Mierki. Zadanie wieloletnie. Zadanie obejmowało wy- Platyny, Zawady (w tym f. sołecki Łęciny 4500 zł). konanie projektu budowlanego kanalizacji sanitarnej W dniu 12 sierpnia 2019 roku zawarto umowę na wy- oraz sieci wodociągowej dla kolonii wsi Mierki – uzu- konanie dokumentacji projektowej na budowę kana- pełnienie istniejącego projektu. Zadanie obejmowało lizacji sanitarnej dla miejscowości Wilkowo, Tolejny, uzyskanie wszelkich decyzji, uzgodnień, w tym sku- Łeciny, Elgnówko, Gaj, Wigwałd, Platyny, Zawady, tecznego zgłoszenia w Starostwie Powiatowym a także sieci wodociągowej dla miejscowości Łęciny w Olsztynie. Kwota wydatkowana: 9 963,00 zł. i kolonii Elgnówka. Zadanie ma zostać wykonane w terminie do dnia 31 października 2020 roku za1. 7. Wykonanie przyłączy kanalizacyjnych w miejsco- kwotę 171 000,75 zł. Kwota wydatkowana: wości Łutynowo i Nowa Wieś Ostródzka. Zadanie ze 51 291,00 zł środków niewygasających wróciło do budżetu na rok 2019. Zadanie zrealizowane i rozliczone. Całkowity 2. Projekt wodociągu do kol. wsi Makruty i kol. Wsi koszt zadania to kwota 12 070,00 zł. W ramach zada- Zezuty. W dniu 12 sierpnia 2019 roku zawarto umowę nia wykonano przyłącze kanalizacyjne o dł. 13 mb na wykonanie dokumentacji projektowej na budowę wraz z montażem przydomowej oczyszczalni ścieków sieci wodociągowej dla kolonii miejscowości Makruty do działki Nr 99/2, obręb Łutynowo oraz przyłącze i kolonii miejscowości Zezuty. Zadanie ma zostać wy- wodno-kanalizacyjne o dł. 7 mb do działki nr 38/9, ob- konanie w terminie do dnia 29 maja 2020 roku za ręb Nowa Wieś Ostródzka. Kwota wydatkowana: kwotę 63 000,60 zł. Kwota wydatkowana: 5 920,00 zł. 18 819,00 zł. 2. 8. Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego na DK 3. Budowa kanalizacji w miejscowości Ząbie. Zadanie 58 w miejscowości Mierki. Zadanie wieloletnie. Zada- objęte jest projektem budowlanym, który został zanie realizowane wspólnie z Generalną Dyrekcją Dróg twierdzony decyzją pozwolenia na budowę Nr Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie. Onk/61/2016 z dnia 22.11.2016 roku wydanego przez W ramach zadania zostanie wykonane: przebudowa Starostę Olsztyńskiego. W ramach obsługi geodezyj- nawierzchni drogowej z poszerzeniem do 7,0 m na nej inwestycji została wytyczona trasa kanalizacji sa- odcinku 990 mb – nawierzchnia z betonu asfalto- nitarnej w miejscowości Ząbie na długości 3,946 km wego, obustronny (w większości) chodnik o szeroko- za kwotę 7 340,03 zł. Za aktualizację kosztorysu zapła- ści 2,0 m z kostki betonowej, dwie zatoki autobusowe cono 1 107,00 zł. Kwota wydatkowana: 8 447,03 zł. z kostki betonowej, przebudowa istniejących zjaz- dów, budowa kanalizacji deszczowej odwadniającej 4. Budowa kanalizacji sanitarnej we wsi Lichtajny. miejscowość Mierki oraz drogę krajową numer 58, bu- Zadanie objęte jest projektem budowlanym, który zo- dowa oświetlenia – oświetlenie tradycyjne, 33 lampy. stał zatwierdzony decyzją pozwolenia na budowę Po stronie Gminy Olsztynek leży koszt budowy kanali- Onk/72/2010 z dnia 31.12.2010 roku wydanym przez zacji deszczowej poza pasem drogowym drogi krajo- Starostę Olsztyńskiego. W ramach obsługi geodezyj- wej, koszt budowy oświetlenia oraz inne koszty robót nej inwestycji została wytyczona trasa kanalizacji sa- wykonywanych poza pasem drogowym drogi krajo- nitarnej w miejscowości Lichtajny na długości wej. W 2019 r. ogłoszono dwa przetargi na wyłonienie 1,137 km za kwotę 2 192,47 zł. Kwota wydatkowana: wykonawcy na budowę kanalizacji deszczowej. Pierw- 2 192,47 zł. szy przetarg unieważniono, ponieważ cena najko- rzystniejszej oferty przewyższała kwotę zabezpie- 5. Budowa sieci kanalizacyjnej dla miejscowości Wi- czoną na to zadanie. Natomiast procedura przetar- tramowo. Zadanie ze środków niewygasających wró- gowa drugiego zakończona została w 2020 roku. ciło do budżetu na rok 2019. Zadanie obejmuje wyko- Kwota wydatkowana: 1 128,81 zł. nanie projektu budowlanego kanalizacji sanitarnej dla miejscowości Witramowo wraz z uzyskaniem wszel- 9. Budowa chodnika w miejscowości Mańki (f. sokich decyzji, uzgodnień, w tym decyzji pozwolenie na łecki). Zadanie realizowano w ramach funduszu sołec- budowę. Zadanie będzie kontynuowane w 2020 roku. kiego sołectwa Mańki. W dniu 28 czerwca 2019 roku

25 Raport o stanie Gminy Olsztynek

zostało podpisane porozumienie z Gospodarką Komu- 12. Likwidacja barier architektonicznych poprzez ob- nalną Sp. z o. o. w Olsztynku, miedzy innymi na reali- niżenie chodników w miejscach przejść dla pieszych. zację przedmiotowego zadania. W ramach zadania W ramach zadania, wzdłuż ul. Kościuszki obniżono wykonano 17 mb. o szerokości 1,5 m chodnika wzdłuż chodniki w miejscach istniejących ośmiu przejść dla cmentarza w miejscowości Mańki. Kwota wydatko- pieszych w celu dostosowania ich do potrzeb osób wana: 6 986,43 zł. niepełnosprawnych. Wykonano regulację trzech ist- niejących studni telekomunikacyjnych położonych 10. Restauracja murów obronnych oraz moderniza- w chodniku przy skrzyżowaniu ul. Kościuszki z ul. Ka- cja nawierzchni ulicy Grunwaldzkiej, Inwalidów, Ma- mienną, przy skrzyżowaniu ul. Kościuszki z ul. Sło- zurskiej, Jagiełły, Staromiejskiej i Strażackiej w Olsz- neczną oraz przy skrzyżowaniu ul. Kościuszki z ul. tynku oraz modernizacja infrastruktury podziemnej. Szkolną wraz z regulacją wszystkich kolidujących studni, zasuw wodociągowych oraz innych elemen- tów towarzyszących znajdujących się w pasie chodni- ków. Ponadto, w miejscach przejść dla pieszych uło- żono płytkę betonową z wypustkami typu „Stop”. Kwota wydatkowana: 82 024,23 zł.

13. Modernizacja chodników oraz odcinka jezdni na terenie miasta (ul. Kasztanowa, Akacjowa, Lipowa oraz Wodociągowa, Mrongowiusza i Szkolna). Zada- nie wieloletnie. W ramach zadania w 2019 roku wykonano nową nawierzchnię chodników na ulicy Aka- cjowej i Lipowej z kostki betonowej typu polbruk na długości 460 m. Ponadto, rozebrano istniejące zjazdy z posesji i wykonano nowe. W ramach zadania wykonano również regulacje studni, zastaw wodociągo-

wych oraz innych elementów towarzyszących znajdu- Modernizacja nawierzchni ulicy Grunwaldzkiej (zdjęcie jących się w pasie chodników. Kwota wydatkowana: z zasobów własnych Urzędu Miejskiego w Olsztynku) 192 451,54 zł.

Zadanie wieloletnie. W ramach zadania, w 2019 roku wykonywano modernizację nawierzchni ulicy Grun- waldzkiej wraz z niezbędną podziemną infrastrukturą techniczną. Zakres zadania obejmował wykonanie nowej nawierzchni z kostki granitowej na całej długości ulicy Grunwaldzkiej – od skrzyżowania z ulicą Jagiełły do skrzyżowania z ulicą Gdańską. Na odcinku od skrzyżowania z ulicą Inwalidów do końca ulicy Grun- waldzkiej wykonano zatoki postojowe. Wykonano nową nawierzchnię chodników z kostki betonowej. W ramach zadania wykonano również kanalizację deszczową zgodnie z opracowaniem, częściowo przebudowano sieć kanalizacji sanitarnej i wodociągowej oraz przebudowano sieć gazową zgodnie z opracowaniem. Całkowity koszt modernizacji ul. Grunwaldzkiej to kwota 2 452 313,43 zł. Kwota wydatkowana: Modernizacja chodnika przy ulicy Akacjowej (zdjęcie z za- 1 312 766,60 zł. sobów własnych Urzędu Miejskiego w Olsztynku)

11. Modernizacja odcinka drogi w miejscowości 14. Budowa dróg wewnętrznych w miejscowości Warlity Małe. Zadanie polegało na modernizacji rowu Sitno i Waplewo. W ramach zadania w 2019 roku wy- odwadniającego drogę przebiegającą przez działki konano program funkcjonalno-użytkowy budowy oznaczone numerami 81/1 i 85/1, położone w Warli- drogi wewnętrznej w miejscowości Sitno, który po- tach Małych, gmina Olsztynek na odcinku o długości służy do złożenia wniosku o dofinansowanie przed- około 200 m. Kwota wydatkowana: 31 088,37 zł. miotowej budowy. Kwota wydatkowana: 4 025,00 zł.

26 Raport o stanie Gminy Olsztynek

15. Modernizacja dróg na terenie gminy (z Waplewa zostały zagęszczone walcem drogowym. Moderniza- w kierunku Jadamowa ok. 1700 mb, w tym f. soł. cja drogi została wykonania na długości około 10000 zł; z Samagowa w kierunku Tomaszyna ok. 2200 mb. Kwota wydatkowana: 53 000,00 zł. 120 mb; z Maniek w kierunku Zezut ok. 200 mb; w miejscowości Królikowo ok. 250 mb; droga od 18. Dostawa i montaż barier energochłonnych we drogi krajowej Nr 58 w kierunku Marózka ok. wsi Łutynowo. 1500 mb). Zadanie wieloletnie. W ramach zadania w 2019 roku ukończono projekt budowlany przebudowy drogi w miejscowości Królikowo wraz z wykonaniem odwodnienia przedmiotowej drogi oraz uzyskaniem wszelkich decyzji, uzgodnień, w tym decyzji pozwolenie na budowę. Wykonanie kanalizacji deszczowej odwadniającej drogę do istniejącego stawu wiąże się z uzgodnieniami i uzyskaniem pozwolenia wodnoprawnego w Państwowym Gospodarstwie Wodnym Wody Polskie. Opóźnienie w wykonaniu projektu wynika z tego, iż jest to procedura długotrwała. Przez przedłużającą się procedurę w Wodach Polskich należało aktualizować mapy oraz inne uzgodnienia. Kwota wydatkowana: 32 000,00 zł.

16. Wykonanie projektu budowy ulic: Pionierów, Złotej, Srebrnej, Platynowej, Diamentowej, Rubino- wej, Perłowej, Szmaragdowej oraz budowa ulicy Pio- nierów. Zadanie wieloletnie. Zadanie ze środków nie- wygasających wróciło do budżetu na rok 2019. Zada- nie obejmuje wykonanie projektu budowlanego budowy ulicy Pionierów w Olsztynku wraz z wykonaniem odwodnienia przedmiotowej drogi oraz uzyskaniem wszelkich decyzji, uzgodnień, w tym decyzji pozwolenia na budowę. Wykonanie kanalizacji deszczowej odwadniającej drogę wiąże się z uzgodnieniami Bariery ochronne Łutynowo (zdjęcie z zasobów własnych i uzyskaniem pozwolenia wodnoprawnego w Pań- Urzędu Miejskiego w Olsztynku) stwowym Gospodarstwie Wodnym Wody Polskie, a także przejściem z projektowaną kanalizacją przez W ramach zadania zakupiono i zamontowano bariery tereny zamknięte Polskich Kolei Państwowych. energochłonne typu N2/W4/A w ilości ok. 280 mb. Opóźnienie w wykonaniu projektu wynika z tego, iż są w miejscowości Łutynowo wzdłuż drogi gminnej sta- to procedury długotrwałe. Przez przedłużające się nowiącej działkę nr 172. Kwota wydatkowana: procedury należało aktualizować mapy oraz inne 40 639,20 zł. uzgodnienia. Zadanie ma zostać wykonanie w terminie do dnia 30.06.2020 roku za kwotę 58 056,00 zł. 19. Modernizacja drogi w Jemiołowie. Na zadanie zo- Kwota wydatkowana: 0,00 zł. Zadanie zostało stał opracowany projekt budowlanego i uzyskano po- uwzględnione w budżecie na 2020 rok. zwolenie na budowę Nr Onk/34/2018 z dnia 29.06.2018 r. na modernizację nawierzchni drogi 17. Modernizacja drogi prowadzącej z miejscowości w miejscowości Jemiołowo na odcinku od drogi Kurki w kierunku Orzechowa do granicy z gminą powiatowej w kierunku jeziora Jemiołowskiego. Pro- Stawiguda. Zadanie realizowane w porozumieniu jekt budowlany obejmuje również odwodnienie drogi z Nadleśnictwem Nowe Ramówki, które przeznaczyło – poprzez kanalizację deszczową oraz rowy odwadnia- na modernizację drogi dotację w wysokości jące do studni chłonnych. W 2019 r. złożony został 25 000,00 zł. Zadanie polegało na przeprofilowaniu wniosek o dofinansowanie zadania w ramach fundu- drogi, a następie zakupie i wbudowaniu 465 ton kru- szu dróg samorządowych. Ze względu na brak wkładu szywa łamanego 0-31,5 mm. Wbudowane warstwy własnego Gmina zrezygnowała z inwestycji.

27 Raport o stanie Gminy Olsztynek

W 2019 roku wydatki na to zadanie wynosiły 500,00 zł3. 25. Maluchy na łyżwy (OBO), w tym zakup rolby - za- i stanowiły koszt aktualizacji kosztorysów. Kwota wy- danie współfinansowane ze środków Wojewody datkowana: 500,00 zł. Warmińsko-Mazurskiego.

20. Zakup nieruchomości. Na wydatki składają się: koszty nabycia, w drodze zamiany działki nr 157/2 o pow. 0,0089 ha położonej w obrębie Królikowo, z przeznaczeniem pod drogę oraz koszty aktów nota- rialnych dotyczących nieodpłatnego nabycia nieru- chomości do zasobu Gminy Olsztynek od Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa i Powiatu Olsztyńskiego. Kwota wydatkowana: 11 473,13 zł.

21. Modernizacja strażnicy OSP w Olsztynku. Zada- nie wieloletnie. W 2019 roku podpisano umowę na wykonanie robót budowlanych dla zadania pn. „Mo- dernizacja strażnicy OSP w Olsztynku – Etap I”. Etap ten dotyczy rozbiórki istniejącej sali zebrań i budowy na tym miejscu garażu na cztery wozy strażackie wraz z remontem części obiektu ze zmianą układu po- mieszczeń i instalacją nowej kotłowni. Zgodnie z umową zadanie ma zostać wykonanie w terminie do dnia 30.06.2020 r. za kwotę 849 000,00 zł. Na rea- lizację przedmiotowego zadania Gmina Olsztynek otrzymała ze środków budżetu Województwa War-

mińsko – Mazurskiego pomoc finansową w formie dotacji celowej w wysokości 40 000,00 zł. Kwota wydat- (Źródło – Facebook Olsztynka) kowana: 241 259,70 zł. Zadanie realizowane w ramach Olsztyneckiego Bu- 22. Plac zabaw dla dzieci przy Szkole Podstawowej nr dżetu Obywatelskiego. Na potrzeby lodowiska sezo- 1 im Noblistów Polskich w Olsztynku (Zajezdnia nowego „Biały Orlik” zakupiono urządzenia ułatwia- tramwajowa) (OBO). Zadanie obejmowało: sporzą- jące dzieciom naukę jazdy na łyżwach, łyżwy za kwotę dzenie szczegółowego projektu zagospodarowania 26 974,31 zł oraz nową rolbę n-ICE Model 800 Ben- terenu placu zabaw i jego wykonanie, zgłoszenie bu- zyna/LPG za kwotę 230 625,00 zł. Na zadanie otrzy- dowy do Starosty Olsztyńskiego, przeprowadzenie za- mano dofinansowanie od Wojewody Warmińsko-Ma- pytania ofertowego i wyłonienia wykonawcy oraz re- zurskiego w kwocie 99 000,00 zł w ramach dotacji ce- alizację. Kwota wydatkowana: 119 170,27 zł. lowej. Kwota wydatkowana: 257 599,31 zł.

23. Dostosowanie budynku Szkoły Podstawowej nr 26. Dostosowanie Przedszkola Miejskiego w Olsz- 1 im Noblistów Polskich w Olsztynku do wymogów tynku do wymogów przepisów przeciwpożarowych. przepisów przeciwpożarowych. W ramach kontynua- W ramach kontynuacji inwestycji wieloletniej realizo- cji zadania wieloletniego dostosowania ww. budynku wanej od roku 2013, w 2019 roku wymieniono do wymogów ppoż. zamontowano instalację sygnali- 3 drzwi dwuskrzydłowe na korytarzach na przeciwpo- zacji ppoż. na parterze budynku starej części Szkoły żarowe. Kwota wydatkowana: 73 935,09 zł. Podstawowej nr 1 im. Noblistów Polskich w Olsz- tynku. Kwota wydatkowana: 39 999,99 zł. 27. Dostosowanie Przedszkola Miejskiego w Olsz- 24. Modernizacja Szkoły Podstawowej im. Erwina tynku do wymogów przepisów sanitarnych- moder- Kruka w Elgnówku – ogrzewanie. W ramach termo- nizacja kuchni. W ramach dostosowania kuchni modernizacji Szkoły Podstawowej im. Erwina Kruka Przedszkola Miejskiego w Olsztynku do wymogów w Elgnówku wymieniono kocioł na nowy na gaz przepisów sanitarnych opracowano dwie wersje do- płynny wraz z dostosowaniem instalacji c.o. i c.w.u. kumentacji, przeprowadzono przetarg, który unie- w budynku nr 27. Kwota wydatkowana: 30 434,50 zł. ważniono, gdyż oferty przewyższały kwotę, którą

28 Raport o stanie Gminy Olsztynek zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie 32. Budowa oraz doposażenie placów zabaw (w tym zamówienia. Z tego powodu ograniczono zakres ro- f. sołeckie: Elgnówko 2 800 zł; Maróz 10 541,57 zł, bót i zawarto odrębne umowy na wykonanie: na- Kurki-Ząbie 1 239,66 zł; Sudwa 19 188,28 zł; Sitno prawy wyciągu wentylacji mechanicznej, montaż kli- 10 238,77 zł; Witramowo 4 000 zł). Zadanie wielolet- matyzatorów, częściową wymianę instalacji elektrycz- nie. Zadanie ma na celu wymianę urządzeń w złym nej wraz z rozdzielnicą na pierwszym piętrze, dostoso- stanie technicznym, a także doposażenie i budowę wanie rozdzielnicy prądu na parterze, wykonanie wy- nowych placów zabaw na terenie miasta i gminy Ol- łącznika głównego ppoż. prądu, wykonanie części no- szynek. Ponadto, w ramach funduszy sołeckich reali- wej instalacji na potrzeby pieca konwekcyjno-paro- zowano następujące zadania: Elgnówko - zakupiono wego, pomalowano pomieszczenia kuchni i zmywalni zestaw do gry w koszykówkę; Maróz - wykonano pro- naczyń oraz rurociągów wentylacji mechanicznej. jekt umiejscowienia nowego elementu na plac zabaw Kwota wydatkowana: 115 941,64 zł. i wiaty oraz zakupiono zabawkę i trzy ławki oraz elementy do montażu ogrodzenia; Kurki – Ząbie - zaku- 28. Zakup pieca konwekcyjno-parowego dla Przed- piono zabawkę bujak – konik na plac zabaw w Ząbiu; szkola Miejskiego w Olsztynku. W ramach zadania Sudwa - opracowano projekt placu zabaw oraz zaku- zakupiono piec konwekcyjno-parowy do Przedszkola piono ogrodzenie, piasek i elementy placu zabaw; Miejskiego w Olsztynku. Kwota wydatkowana: Sitno - opracowano projekt placu zabaw i siłowni ze- 34 999,99 zł. wnętrznej oraz zakupiono ogrodzenie; Witramowo - wykonano projekt umiejscowienia nowego elementu 29. Zakup zmywarki do kuchni Zespołu Szkolno- oraz zakupiono i zamontowano karuzelę. Kwota wy- Przedszkolnego w Waplewie. W ramach zakupów in- datkowana: 86 943,10 zł (w tym w ramach funduszu westycyjnych zakupiono do Zespołu Szkolno-Przed- sołeckiego 45 238,38 zł). szkolnego w Waplewie zmywarkę kapturową. Kwota wydatkowana: 17 000,00 zł. 33. Zagospodarowanie działki w Warlitach Małych na cele rekreacyjne (f. sołecki). Zadanie realizowane 30. Budowa uzupełniającej kanalizacji deszczowej w ramach funduszu sołeckiego sołectwa Warlity przy ul. Mrongowiusza. W ramach zadania wykonany Małe. Zakupiono elementy ogrodzenia oraz zestaw został projekt budowlany wraz z wszelkimi uzgodnie- „Wieża” do montażu na placu zabaw. Kwota wydat- niami oraz skutecznym zgłoszeniem w Starostwie Po- kowana: 17 038,40 zł. wiatowym w Olsztynie uzupełniającego odwodnienia przy ulicy Mrongowiusza. Następnie wybudowano 34. Budowa i doposażenie boisk (f. sołecki: Wa- odcinek sieci kanalizacji deszczowej KD315 z podłą- plewo, Samagowo, Swaderki, Drwęck). Zadanie rea- czeniem do kolektora kanalizacji deszczowej DN1400 lizowane w ramach funduszy sołeckich. W ramach za- – studnia o rzędnych 163,76/161,00. Na działce ozna- dania wykonywano niezbędne projekty, uzgodnienia czonej numerem ewidencyjnym 175/10, obręb numer oraz zakupiono ogrodzenia, wyposażenia i elementy 4, miasta Olsztynek wykonano wpust do odbioru wód boisk – bramki tj.: zakupiono i zamontowano piłko- powierzchniowych. Studnia D1 została umieszczona chwyty w Samagowie i Waplewie; wykonano projekt w punkcie połączenia z przyłączem kanalizacji desz- boiska w Swaderkach i zakupiono ławki (4 szt.) oraz czowej z pobliskiego obiektu gastronomicznego. wyposażenie boiska (piłki, siatki, słupki do siatkówki, Kwota wydatkowana: 92 139,99 zł. zestaw do badmintona; wykonano projekt boiska w Drwęcku i zakupiono ogrodzenie oraz wyposażenie 31. Porządkowanie gospodarki wodno-ściekowej po- boiska (min. bramki do piłki nożnej, kosz do koszy- przez budowę przydomowych oczyszczalni ścieków. kówki z obręczą uchylną (przenośny), różne piłki – Zadanie wieloletnie. W ramach zadania została wybu- 4 szt., zestaw do badmintona – 2 szt.). Kwota wydat- dowana, w trybie „zaprojektuj i wybuduj”, przydo- kowana: 38 797,99 zł. mowa oczyszczalnia ścieków w miejscowości Sitno dla bloku oznaczonego numerem adresowym 6. Oczysz- 35. Rozwiązywanie problemów oświetlenia w gmi- czalnia została wybudowana w taki sposób, aby w nie Olsztynek (f. sołecki Mycyny), w tym z wykorzy- późniejszym terminie była możliwość podłączenia in- staniem odnawialnych źródeł energii (f. sołecki nych nieruchomości. Dodatkowo, ze względu na to, że Jemiołowo, Pawłowo, Królikowo, Nowa Wieś oczyszczalnia ma budowę segmentową istnieje możli- Ostródzka). Zadanie wieloletnie. W trybie „zaprojek- wość ewentualnej rozbudowy oczyszczalni. Kwota tuj i wybuduj” wybudowano oświetlenie ulicy Jemio- wydatkowana: 90 700,00 zł. łowskiej, na odcinku o dł. ok. 260 m od ul Wędkarskiej

29 Raport o stanie Gminy Olsztynek

do byłego wiaduktu kolejowego przy skrzyżowaniu tynku, która zgodnie z projektem będzie siedzibą z ulicą Jeziorną. W ramach zadania zlecono również Młodzieżowego Klubu Integracji Społecznej „Ucz się wykonanie projektów na budowę oświetlenia w Kur- w ruchu”. Kwota wydatkowana: 14 674,11 zł. kach i Mycynach. Ponadto, w ramach przedmiotowego zadania dostarczono 37 lamp solarnych, które 39. Rozwój dziedzictwa naturalnego i kulturowego zostały zamontowane na terenie gminy Olsztynek. regionu poprzez remont i modernizacji zabytkowej Kwota wydatkowana: 272 457,30 zł (w tym w ra- wieży ciśnień. mach funduszu sołeckiego 35 162,00 zł oraz 8 945,80 zł wydatki niewygasające z upływem roku).

36. Zakup mola (f. sołecki Kunki). Zadanie realizowane w ramach funduszu sołeckiego sołectwa Kunki. W pierwszej kolejności wykonano niezbędną doku- mentację zezwalająca na montaż pływającego pomo- stu – mola nad jeziorem Luteckim w miejscowości Lu- tek. Zakres prac obejmował dostawę i montaż trapu dojściowego łukowego – 1 szt., dostawę i montaż seg- mentu o długości 6 m – 1 szt. wraz z obustronnymi barierkami. Kwota wydatkowana: 24 995,25 zł (w tym fundusz sołecki 10 000,00 zł).

37. Plaża staromiejska – teren wypoczynkowy i piknikowy nad nowym stawem w centrum Olsztynka (OBO). Zadanie wieloletnie. W ramach zadania w trybie „zaprojektuj i wybuduj”, powstaje staw rekreacyjny przy ulicy Staromiejskiej w Olsztynku – za przy- stankiem PKS. Zagospodarowana zostanie zieleń i po- sadowiona mała architektura – ławeczki i kosze na śmieci. Powstanie piaszczysta i trawiasta plaża. W dniu 30.08.2019 r. Gmina odstąpiła od umowy numer 74/M/2018 z dnia 18.09.2018 r., która zawarta

była z firmą SDT Budownictwo Drogowe Sp. z o. o. Wieża ciśnień po rewitalizacji (zdjęcie z zasobów własnych w Suszu. Jednocześnie wykonawca został wezwany Urzędu Miejskiego w Olsztynku) do zapłaty kary umownej wyliczonej w oparciu o §7 ust. 1 pkt 3 ww. umowy tj. kwoty 4 147,50 zł. Zadanie wieloletnie realizowane w ramach Lokalnego W związku z powyższym w listopadzie 2019 roku roz- Programu Rewitalizacji. Środki na realizację zadania poczęto procedurę wyboru nowego wykonawcy. Dnia pozyskiwane są w trybie pozakonkursowym dla miast 23.12.2019 r. podpisano umowy z Garden Sp. z o. o. należących do Cittaslow z Regionalnego Programu z siedzibą w Spręcewie na kwotę 85 000,00 zł oraz in- Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazur- spektorem nadzoru na kwotę 6 000,00 zł. Termin wy- skiego na lata 2014-2020. Zgodnie z umową dofinan- konania zadania zaplanowano na dzień sowanie stanowi kwotę 3 205 805,60 zł. Zakres zada- 30.06.2020 roku. Kwota wydatkowana: 91 000,00 zł nia obejmował remont oraz rozbudowę zabytkowej (w tym 91 000,00 zł wydatki niewygasające z upły- wieży ciśnień (wymiana dachu, remont elewacji), ad- wem roku). aptację wnętrza wieży ciśnień na sale spotkań oraz punkt widokowy, zagospodarowanie terenu przyle- 38. Utworzenie Młodzieżowego Klubu Integracji głego. Kwota wydatkowana: 4 655 531,72 zł. Społecznej „Ucz się w ruchu”. Zadanie zostanie zrealizowane w partnerstwie z CSK Animator Katarzyna 40. Modernizacja zabytkowej kaplicy na cmentarzu Królak, z siedzibą Plac Kombatantów 8/1, 14-300 Mo- przy ul. Grunwaldzkiej. Zadanie wieloletnie. Kontynu- rąg, która opracowała i złożyła w dniu 06.05.2019 r. acja prac projektowych z 2018 roku. Po wykonanych wniosek o dofinasowanie projektu. W ramach zada- badaniach geotechnicznych zauważono konieczność nia zakupiono wyposażenie do wieży ciśnień w Olsz- rozszerzenia projektu modernizacji kaplicy o projekt

30 Raport o stanie Gminy Olsztynek odwodnienia terenu przyległego. Dnia 21.10.2019 r. 41. Budowa siłowni zewnętrznych (f. sołecki Dąb uzyskano pozwolenie na budowę kanalizacji deszczo- oraz Zawady). Zadanie realizowane w ramach fundu- wej wokół zabytkowej kaplicy cmentarnej, z przyłą- szy sołeckich sołectw Dąb oraz Zawady. W ramach za- czem do istniejącej sieci deszczowej przy ul. Grun- dania opracowano projekt siłowni zewnętrznej w Dę- waldzkiej w Olsztynku Nr Ok/49/2019. Kwota wydat- bie i zakupiono jeden element siłowni - narciarz na kowana: 43 572,75 zł. pylonie oraz opracowano projekt siłowni zewnętrznej w Zawadach i zakupiono jeden element siłowni zestaw 3 w 1. Kwota wydatkowana: 13 937,98 zł.

31 Raport o stanie Gminy Olsztynek

4. GOSPODARKA PRZESTRZENNA

Podstawowym dokumentem kreującym politykę uchwałą Nr XXXV-325/2006 Rady Miejskiej w Olsz- przestrzenną gminy Olsztynek jest Studium uwarun- tynku z dnia 29 czerwca 2006 r. (Dz. Urz. Woj. Warm. kowań i kierunków zagospodaro- – Mazur. Nr 119, poz. 1914 ) i zajmuje obszar o powania przestrzennego gminy wierzchni ok. 760 ha. Olsztynek, w którym zapi- sano misję rozwoju, Aktualnie na terenie gminy obowiązuje 75 miejsco- którą jest ukształto- wych planów zagospodarowania przestrzennego. wanie miasta i Ich powierzchnia obejmuje łącznie ok. 5120 ha. Po- gminy jako atrak- mimo uchwalenia w roku 2019 nowych planów zago- cyjnego, przyjaz- spodarowania, pokrycie planistyczne gminy pozo- nego i wyjątkowego staje niezmienione i wynosi 13,7% powierzchni miejsca zamieszka- gminy, ponieważ zdecydowana większość nia, wypoczynku oraz planów miejscowych była spo- rozwoju gospodarczego rządzona na te- w regionie. Realizacja ce- renach, na lów strategicznych Stu- których już dium to dążenie do poprawy obowiązy- poziomu życia mieszkańców wał miej- miasta i gminy przez pełniejsze scowych plan zago- wykorzystanie potencjałów do rozwoju spodarowania przestrzen- funkcji gospodarczych (rolnictwa, tury- nego. Powierzchnia najmniej- styki, przemysłu, drobnej wytwór- szego obszaru objętego planem wynosi 863 czości itp.) uwzględniając utrzymanie m2, największego 1744 ha. Średnia powierzch- w równowadze przyrodniczej środowiska nia planu w gminie to 66,9 ha. naturalnego. Nadrzędną zasadą, którą należy się kie- rować przy realizacji celu strategicznego jest, przy ra- Ponieważ miasto Olsztynek objęte jest w całości pla- cjonalnej gospodarce, maksymalne wykorzystanie nami miejscowymi, w jego granicach zabudowa roz- bogactwa zawartego w walorach przyrodniczych i wija się zawsze na obszarze objętym planem, nato- krajobrazowych obszaru. miast na obszarach poza miastem większość zabudowy znajduje się poza obszarami objętymi planami Miasto Olsztynek w swoich granicach administracyj- zagospodarowania. Mimo to 41% zabudowy znajduje nych pokryte jest w całości miejscowym planem za- się na obszarze objętym planami zagospodarowania, gospodarowania przestrzennego. Został on przyjęty z czego 100% w mieście i jedynie 19% na wsi.

4.1. MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OBOWIĄZUJĄCE OD 2019 ROKU

W 2019 ROKU BURMISTRZ OLSZTYNKA ZAKOŃCZYŁ PRACE NAD PROJEKTAMI 9 MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA, O ŁĄCZNEJ POWIERZCHNI 227,94 HA:

Nazwa planu Numer uchwały Data uchwały Powierzchnia (ha) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla VII-50/2019 28.02.2019 30,89 linii wysokiego napięcia Olsztynek – Biesal Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego te- XII-100/2019 18.07.2019 25,8 renu węzła Olsztynek Wschód – część II

32 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego XII-101/2019 18.07.2019 16,67 miasta Olsztynka dla terenów między ulicami Jeziorną i Jagiełły Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego XII-102/2019 18.07.2019 64,6 miasta Olsztynka dla terenów osiedla przy ul. Porannej Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego XII-103/2019 18.07.2019 58,7 miasta Olsztynka dla terenów między ul. Leśną i wę- złem Olsztynek Wschód Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla XIV-128/2019 25.10.2019 17,89 terenu położonego w obrębie Mierki Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego XIV-129/2019 25.10.2019 4,06 miasta Olsztynka dla terenów przy ul. Słonecznej Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego XIV-130/2019 25.10.2019 3,33 miasta Olsztynka dla terenów przy ul. Sportowej Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego XVI-144/2019 06.12.2019 6,0 miasta Olsztynka dla terenów przy ul. Sosnowej Suma 227,94

Wszystkie przedstawione Radzie Miejskiej projekty darowania przestrzennego oraz ze Studium uwarun- planów w 2019 roku zostały uchwalone i już obowią- kowań i kierunków zagospodarowania przestrzen- zują. nego gminy, z czego ok. 70 związanych z budową no- Burmistrz Olsztynka przedstawił, ponadto Radzie wych budynków. Wydano 26 decyzji o lokalizacji in- Miejskiej w Olsztynku projekty 4 uchwał w sprawie westycji celu publicznego, które dotyczyły głównie bu- przystąpienia do sporządzenia miejscowych planów dowy lub przebudowy sieci energetycznych, gazo- zagospodarowania przestrzennego, obejmujących wych czy wodno-kanalizacyjnych, a także 136 decyzji powierzchnię ponad 480 ha. o warunkach zabudowy, w tym 100 decyzji dotyczą- Organem doradczym Burmistrza jest Gminna Komisja cych budownictwa mieszkaniowego. Urbanistyczno-Architektoniczna, która opiniuje pro- W roku 2019 wydano łącznie 42 decyzje dotyczące po- jekt każdego dokumentu planistycznego. W skład Ko- działu działek, w tym 12 decyzji wydanych na podsta- misji wchodzi 6 osób. W ubiegłym roku Komisja odwie zgodności z ustaleniami miejscowych planów za- była 5 posiedzeń. gospodarowania przestrzennego oraz 16 decyzji wydanych na podstawie zgodności z decyzja o warun- W ramach udzielania informacji o przeznaczeniu te- kach zabudowy. renu w roku 2019 wydano łącznie 296 zaświadczeń, Wydano 80 zaświadczeń o ustaleniu numeru porząd- wypisów i wyrysów z miejscowych planów zagospo- kowego dla nieruchomości.

4.2. WYDATKI NA PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

Łącznie wydatki na plany zagospodarowania prze-  w dniu 1.12.2017 r. została podpisana umowa na strzennego w 2019 roku wyniosły 206 267,98 zł, sporządzenie projektu uchwały w sprawie zasad między innymi: i warunków sytuowania obiektów małej archi-  w dniu 6.03.2019 r. zostały podpisane cztery tektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamo- umowy z członkami Gminnej Komisji Urbani- wych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów styczno-Architektonicznej, łącznie na kwotę jakościowych oraz rodzajów materiałów 27 000,00 zł. Umowy zostały zrealizowane, wy- budowlanych, z jakich mogą być wykonane za konawcy otrzymali wynagrodzenie łącznie kwotę 26 445 zł. W 2019 r., w związku z częścio- w kwocie 17 400,00 zł. wym wykonaniem umowy, zapłacono wyko-

33 Raport o stanie Gminy Olsztynek

nawcy 10 578,00 zł, natomiast, w związku z od- runkowań i kierunków zagospodarowania prze- stąpieniem od umowy zapłacono kwotę strzennego gminy Olsztynek za kwotę 2 644,50 zł, co daje łącznie kwotę 13 222,50 zł. 28 290,00 zł. W 2019 r. wydatkowano kwotę  w dniu 2.08.2017 r. została podpisana umowa na 22 632,00 zł. sporządzenie projektów miejscowych planów  w dniu 29.03.2019 r. została podpisana umowa zagospodarowania przestrzennego dla terenów na sporządzenie projektów 5 miejscowych pla- przy ulicach Jagiełły, Strażackiej, Grunwaldzkiej, nów zagospodarowania przestrzennego (w obrę- Mazurskiej, Warszawskiej oraz dla terenów osie- bach geodezyjnych Ameryka, Mierki, Platyny dla przy ul. Porannej w Olsztynku na kwotę i Warlity Małe oraz w Olsztynku przy ul. Sporto- 59 040 zł. Umowa została w całości zrealizo- wej i Słonecznej) za kwotę 70 233,00 zł. wana. W 2019 r. wydatkowano łącznie kwotę W 2019 r. wydatkowano kwotę 49 518,60 zł. 15 744,00 zł.  w dniu 17.04.2019 r. zostało zlecone wykonanie  w dniu 23.01.2018 r. została podpisana umowa aktualizacji prognozy oddziaływania na środowi- na sporządzenie projektów miejscowych planów sko dla projektu miejscowego planu zagospoda- zagospodarowania przestrzennego dla terenów rowania przestrzennego terenu przy ul. Sosnowej wsi Lipowo Kurkowskie – część II, dla terenów w Olsztynku za kwotę 500,00 zł. Zlecenie w cało- między ulicami Jeziorną i Jagiełły, wsi Samagowo ści wykonano. – część I, wsi Świerkocin, wsi Pawłowo – część II  w dniu 2.09.2019 r. została podpisana umowa na za kwotę 43 050,00 zł. Umowa została w całości sporządzenie projektów 2 miejscowych planów zrealizowana. W 2019 r. wydatkowano kwotę zagospodarowania przestrzennego (w Olsztynku 17 220,00 zł. przy ul. Mrongowiusza oraz Grunwaldzkiej) za  w dniu 25.04.2018 r. została podpisana umowa kwotę 24 600,00 zł. W 2019 r. wydatkowano na sporządzenie projektów miejscowych planów kwotę 16 760,00 zł. zagospodarowania przestrzennego w obrębach geodezyjnych Platyny, Warlity Małe, Wigwałd, Na zadanie przewidziane do realizacji w ramach za- Gaj i Drwęck (zmiana planu) oraz dla terenów wartej umowy na wykonanie projektów decyzji o wa- między ul. Leśną i węzłem Olsztynek Wschód za runkach zabudowy w 2019 roku przeznaczono kwotę kwotę 36 900,00 zł. Umowa została w całości 34 570,38 zł brutto. W wyniku realizacji umowy wy- zrealizowana. W 2019 r. wydatkowano kwotę datkowano kwotę 34 085,76 zł brutto. Przedmiotowa 14 760,00 zł. umowa obejmowała sporządzanie projektów decyzji  w dniu 8.02.2019 r. zostało zlecone wykonanie o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz prognozy oddziaływania na środowisko dla pro- projektów decyzji o warunkach zabudowy łączenie jektu miejscowego planu zagospodarowania z analizą urbanistyczno-architektonicznej (analizą przestrzennego terenu węzła Olsztynek Wschód stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym pla- – część II za kwotę 1 100,00 zł. Zlecenie w całości nuje się realizację inwestycji oraz analizą funkcji i cech wykonane. zabudowy i zagospodarowania terenu), w odpowie-  w dniu 28.02.2019 r. została podpisana umowa dzi na wnioski inwestorów, które wpłynęły do Urzędu na sporządzenie projektu zmiany studium uwa- Miejskiego od 30 stycznia do 31 grudnia 2019 roku.

4.3. REWITALIZACJA OBSZARÓW OLSZTYNKA

 Uchwała Nr XII-78/2015 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie przyjęcia Ponad- lokalnego programu rewitalizacji sieci miast Cittaslow województwa warmińsko-mazurskiego w czę- ści dotyczącej miasta Olsztynka  Uchwała Nr XLI-451/2018 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 4 września 2018 r. w sprawie aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji gminy Olsztynek w ramach Ponadlokalnego programu rewitalizacji sieci miast Cittaslow

Na terenie gminy obowiązuje Lokalny Program Rewi- stworzenia tam miejsc przyjaznych mieszkańcom, ko- talizacji, którego aktualizację Rada Miejska w Olsz- nieczne jest przeprowadzenie wieloetapowych i dłu- tynku przyjęła w dniu 4 września 2018 roku W celu gookresowych działań rewitalizacyjnych. W celu reali- przywrócenia do życia obszarów zdegradowanych i

34 Raport o stanie Gminy Olsztynek zacji tych założeń koniecznym było stworzenie instru-  środowiskowej – realizacja działań w celu po- mentu, który pozwoliłby na przeprowadzenie procesu prawy środowiska naturalnego. rewitalizacji w sposób skoordynowany, zintegrowany oraz zgodny z celami interesariuszy tego procesu. Ta- Gmina Olsztynek jest inicjatorem Lokalnego Pro- kim instrumentem jest Lokalny Program Rewitalizacji gramu Rewitalizacji gminy Olsztynek (LPR). Horyzont gminy Olsztynek w ramach Ponadlokalnego Pro- czasowy tego dokumentu obejmuje lata 2016-2023. gramu rewitalizacji sieci miast Cittaslow. Rewitaliza- Dokument opracowano przy założeniu, że cele i zada- cja gminy Olsztynek obejmuje przemiany obszarów nia będą realizowane na przestrzeni kolejnych 7 lat. zdegradowanych w pięciu sferach: W jego ramach został wyznaczony obszar rewitaliza-  społecznej – zapobieganie patologiom społecz- cji, w skład którego wchodzi centrum miasta oraz ob- nym, w tym aktywizacja społecznozawodowa szar jego południowo-wschodniej części do dawnej osób dorosłych zagrożonych wykluczeniem spo- drogi krajowej nr 7. łecznym oraz aktywizacja społeczna dzieci i mło- Na obszarze rewitalizacji zaplanowano szereg przed- dzieży zamieszkującej obszary zdegradowane; sięwzięć rewitalizacyjnych, z których w 2019 roku zre-  gospodarczej – działania promujące zatrudnienie alizowano rewitalizację zabytkowej wieży ciśnień. oraz ograniczające ryzyko przerywania aktywno- Utworzenie Młodzieżowego Klubu Integracji Społecz- ści zawodowej; nej ( w ramach tzw. projektu miękkiego) zaplanowano  przestrzenno-funkcjonalnej – modernizacja prze- na 2020 rok. Zadanie otrzymało dofinansowanie z Re- strzeni publicznej w celu realizacji działań na rzecz gionalnego Programu Operacyjny Warmia i Mazury integracji społecznej; na lata 2014 - 2020 na realizację projektu pn. „Roz-  technicznej – poprawa stanu technicznego obiek- wój dziedzictwa naturalnego i kulturowego regionu tów budowlanych oraz dostosowanie ich do rea- poprzez remont i modernizacje zabytkowej wieży ci- lizacji działań obejmujących kwestie społeczne śnień” w wysokości 2 888 568,98 zł. oraz gospodarcze;

Wieża ciśnień po rewitalizacji (zdjęcia z zasobów własnych Urzędu Miejskiego w Olsztynku)

35 Raport o stanie Gminy Olsztynek

5. GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI

Gospodarowanie zasobem nieruchomości Gminy  podejmowaniu czynności w postępowaniach są- Olsztynek odbywa się zgodnie z zasadami prawidło- dowych, wej gospodarki, o której mowa w art. 12 ustawy o go-  składaniu wniosków do ksiąg wieczystych (zakła- spodarce nieruchomościami i jest on wykorzystywany danie ksiąg wieczystych, regulacja wpisów), na cele rozwojowe gminy oraz dla potrzeb zorganizo-  dokonywaniu regulacji stanów prawnych nieru- wanej działalności inwestycyjnej. Założenia te doty- chomości poprzez podziały geodezyjne, wznowie- czą, w szczególności realizacji zadań własnych gminy, nia granic nieruchomości oraz rozgraniczenia. istotnych celów publicznych, urządzeń infrastruktury technicznej i innych. Gospodarowanie zasobem nieru- Burmistrz Olsztynka prowadzi, w formie elektronicz- chomości polega, w szczególności na wykonywaniu nej ewidencję zasobu nieruchomości Gminy Olszty- następujących czynności: nek. Ewidencja uwzględnia identyfikację nieruchomo-  ewidencji nieruchomości, ści według: nazwy obrębu, numeru działki, po-  wyceny nieruchomości, wierzchni, udziału w działce i jej powierzchni powsta-  zbywaniu i nabywaniu nieruchomości, łej z udziału, dokumentu potwierdzającego nabycie  obciążaniu ograniczonymi prawami rzeczowymi prawa własności, numeru księgi wieczystej, rodzaju (użytkowanie, służebność gruntowa, służebność użytków oraz informację o sposobie użytkowania da- przesyłu), nego gruntu lub zapisach w miejscowym planie zago-  wydzierżawianiu, wynajmowaniu, użyczaniu nie- spodarowania przestrzennego lub w studium uwarun- ruchomości oraz oddawaniu w trwały zarząd, kowań i kierunków zagospodarowania przestrzen-  zabezpieczaniu nieruchomości przed uszkodze- nego gminy oraz wartość. Ewidencja gruntów odda- niem lub zniszczeniem, nych w użytkowanie wieczyste zawiera również datę  naliczaniu należności za nieruchomości udostęp- ostatniej aktualizacji opłaty rocznej, informacje o nione z zasobu oraz prowadzeniem windykacji roszczeniach oraz toczących się postępowaniach ad- tych należności, ministracyjnych i sądowych. Dokument jest na bie-  współpracy z innymi jednostkami organizacyj- żąco aktualizowany. nymi gospodarującymi nieruchomościami Gminy Olsztynek,

36 Raport o stanie Gminy Olsztynek

5.1. GMINNY ZASÓB NIERUCHOMOŚCI NA DZIEŃ 31 GRUDNIA 2019 ROKU

Rodzaj użytku gruntowego Powierzchnia (ha) Wartość (w zł) Grunty budowlane 75,3 11 588 890 Grunty przemysłowe 3,7 190 609 Tereny inne 128,0 11 751 097 Tereny zielone 96,3 16 758 385 Tereny różne (wysypisko) 10,0 1 443 876 Drogi 385,5 26 823 741 Cmentarze 12,1 831 794 Tereny rekreacyjno-wypoczynkowe 2,3 307 448 Ogółem 713,1 69 695 841

5.2. NIERUCHOMOŚCI STANOWIĄCE WŁASNOŚĆ GMINY OLSZTYNEK ODDANE W UŻYTKOWANIE WIECZYSTE, WYŁĄCZONE Z ZASOBU GRUNTÓW GMINNYCH NA DZIEŃ 31 GRUDNIA 2019 ROKU

Rodzaj użytku gruntowego Powierzchnia (w ha) Tereny mieszkaniowe (B) 0,2628 Tereny rekreacyjno-wypoczynkowe 0,1650 Tereny niezurbanizowane (Bp) 0,6479 Inne tereny zabudowane (Bi) 4,4475 Tereny przemysłowe (Ba) 16,9034 Ogółem 22,4266

W 2019 roku, na podstawie nowych przepisów, nastą- garażowym przy ul. Górnej oraz nieruchomość zabu- piło z urzędu przekształcenie prawa użytkowania wie- dowaną budynkiem administracyjnym i garażowy czystego nieruchomości zabudowanych na cele przy ul. Mrongowiusza. mieszkalne w prawo własności tych nieruchomości. Nabyto do zasobu Gminy grunty od: Przekształceniu uległy grunty zabudowane budyn- 1) Skarbu Państwa w drodze komunalizacji: kami mieszkalnymi oraz mieszkalno-usługowymi,  działkę nr 1/84 o pow. 0,26 ha położoną w obrę- o ile liczba lokali mieszkalnych była większa niż liczba bie Ameryka, stanowiącą drogę, lokali niemieszkalnych. W wyniku tych działań po-  działkę nr 940 o pow. 0,2090 ha położoną w obrę- wierzchnia gruntów oddanych w użytkowanie wieczy- bie Swaderki, stanowiącą drogę, ste zmniejszyła się o około 14 ha.  działkę nr 3383/97 o pow. 0,0476 ha położoną w W 2019 roku w trwały zarząd dla placówek oświato- obrębie nr 4 m. Olsztynek, stanowiącą drogę, wych oddano nieruchomości zabudowane o po-  działkę nr 3382/3 o pow. 0,2088 ha położoną w wierzchni 2,3379 ha. Łączna powierzchnia gruntów obrębie Ameryka, stanowiącą drogę, oddanych w trwały zarząd na dzień 31 grudnia 2019  działki o numerach: 234/4 o pow. 0,3732 ha i roku wynosi 6,0583 ha. 234/6 o pow. 0,1998 ha położone w obrębie Wil- Oddano w użyczenie na rzecz Gospodarki Komunalnej kowo, stanowiące drogi; Sp. z o.o. w Olsztynku nieruchomości zabudowane bu- 2) Powiatu Olsztyńskiego w drodze darowizny dynkiem administracyjno – socjalno – magazynowo - działkę nr 73 o pow. 0,19 ha położoną w obrębie

37 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Wigwałd, z przeznaczeniem pod budowę bu- 4) osób fizycznych, w drodze zamiany działkę nr dynku socjalnego; 157/2 o pow. 0,0089 ha położoną w obrębie Kró- 3) Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w drodze likowo, z przeznaczeniem pod drogę. nieodpłatnego nabycia: 5) Powiatu Olsztyńskiego w drodze uchwały Rady  działkę nr 110/4 o pow. 1,5635 ha położoną w ob- Powiatu w Olsztynie w sprawie pozbawienia dróg rębie Łutynowo, z przeznaczeniem na cele kultury na terenie miasta i gminy Olsztynek kategorii i kultury fizycznej tj. urządzenie m.in. ścieżek spa- drogi powiatowej (uchwała Nr XXIV/224/2017 z cerowych, dn. 31.03.2017 r.):  działkę nr 39/33 o pow. 0,3407 ha położoną w ob-  działkę nr 29 o pow. 1,24 ha położoną w obrębie rębie Swaderki, na której znajduje się boisko, Swaderki, stanowiącą drogę,  działkę nr 39/72 o pow. 0,0623 ha położoną w ob-  działkę nr 24 o pow. 3,96 ha położoną w obrębie rębie Swaderki, stanowiącą drogę, Sitno, stanowiącą drogę.  działkę nr 5/7 o pow. 0,2262 ha położoną w obrę- bie Gąsiorowo, stanowiącą drogę, W 2019 roku sprzedano z zasobu Gminy 10 działek  działkę nr 5/8 o pow. 0,0731 ha położoną w obrę- niezabudowanych, za łączną kwotę 810.250,00 zł, 3 bie Gąsiorowo, z przeznaczeniem na cele kultury i działki zabudowane (jedna budynkiem gospodarczym kultury fizycznej tj. urządzenie m.in. placu zabaw, oraz dwie zabudowane budynkami handlowymi, sta-  działkę nr 161 o pow. 0,2556 ha położoną w obrę- nowiącymi własność prywatną) za kwotę 22.150,00 zł, bie nr 6 m. Olsztynek, stanowiącą ul. Długosza w ponadto zbyto 12 lokali mieszkalnych na rzecz najem- Olsztynku, ców oraz jeden lokal w przetargu za łączną kwotę  działkę nr 31/15 o pow. 0,0092 ha położoną w ob- 142.825,00 zł. rębie nr 6 m. Olsztynek, stanowiącą poszerzenie ul. Słonecznej w Olsztynku;

5.3. DOCHODY Z TYTUŁU GOSPODAROWANIA NIERUCHOMOŚCIAMI GMINY W 2019 ROKU

Dochody z tytułu gospodarowania nieruchomościami w zł Sprzedaż lokali mieszkalnych 142 825,00 Sprzedaż działek 832 400,00 Ustanowienie służebności przesyłu dotyczącej lokalizacji infrastruktury tj. urządzeń 49 872,94 telekomunikacyjnych, światłowodowych, elektroenergetycznych, gazowych Opłaty roczne z tytułu użytkowania wieczystego 126 877,77 Oddanie gruntów w dzierżawę 106 559,82 Opłata adiacencka i planistyczna 5 131,96

W związku z przekształceniem prawa użytkowania padku zbiegu uprawnień stosowano wyższą bonifi- wieczystego we własność w 2019 roku dotychczasowi katę. Z możliwości jednorazowego rozliczenia się za użytkownicy wieczyści mogli skorzystać z bonifikat od okres 20 lat płatności skorzystało 188 właścicieli nie- opłat przekształceniowych uiszczanych jednorazowo ruchomości. Łączna kwota jaką byli zobowiązani do za cały okres 20 lat. Bonifikaty były przyznane usta- wpłacenia w roku 2019 i na początku roku 2020 wy- wowo dla osób niepełnosprawnych i posiadaczy Karty nosi około 311 tys. zł. Natomiast kwota jaką mieliby Dużej Rodziny w wysokości 99 % oraz na podstawie wnieść bez uwzględnienia bonifikat wynosi około 855 uchwały Rady Miejskiej w Olsztynku dla wszystkich tys. zł. Z powodu udzielonych bonifikat do budżetu użytkowników wieczystych w wysokości 60 %. W przy- gminy nie wpłynęła kwota około 544 tys. zł.

38 Raport o stanie Gminy Olsztynek

6. BUDOWNICTWO MIESZKANIOWE

 Uchwała Nr XXVII-224/2016 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 10 listopada 2016 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy na lata 2017-2021 (Dz. Urz. Woj.. Warm.-Mazur., poz. 5249)

Na dzień 31 grudnia 2019 roku Zakład Gospodarki Działania remontowe i modernizacyjne w przypadku Mieszkaniowej w Olsztynku administrował następu- budynków z udziałem Gminy wynikały z planów go- jącym zasobem komunalnym: spodarczych, przeglądów technicznych budynków  196 lokalami mieszkalnymi (w 89 budynkach oraz uchwał dotyczących remontów podejmowanych mieszkalnych), przez wspólnoty mieszkaniowe.  31 lokalami użytkowymi oraz pomieszczeniami gospodarczymi o powierzchni ogółem 18 694,60 Na remonty, bieżące naprawy oraz modernizacje m2 zasobów lokalowych Gminy w 2019 roku wydatkowano kwotę 412 816,53 zł, w ramach której W administrowanej przez Zakład powierzchni użytko- wykonano modernizację: wej znajduje się także 15 wiejskich świetlic, Stadion 1) budynku świetlicy wiejskiej w Elgnówku Miejski oraz Targowisko Miejskie. polegającą na wymianie papy na dachu nad Na terenie gminy Olsztynek pozostało 16 budynków świetlicą na blachę trapezową; w 100% gminnych, w których znajduje się 85 lokali 2) budynku przy ul. Chopina 25 w Olsztynku mieszkalnych. Jedynie w tych budynkach Gmina może polegającą na wykonaniu monitoringu w budynku sama decydować o potrzebach remontowych, pozo- zajmowanym przez Komisariat Policji; stałe budynki są własnością wspólnot mieszkanio- 3) budynku na Stadionie Miejskim polegającą na wych, w których Gmina posiada udział i tam o remon- wykonaniu nowego wyposażenia szatni dla tach części wspólnych decydują wszyscy właściciele zawodników (szafki i ławy); lokali. 4) budynku świetlicy wiejskiej w Gaju polegającą na rezygnacji z ogrzewania świetlicy energią W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 roku z za- elektryczną na rzecz ogrzewania piecem sobu gminnego administrowanego przez Zakład Go- dwufunkcyjnym na gaz z zewnętrznego zbiornika spodarki Mieszkaniowej w Olsztynku sprzedano 14 lo- i z rozprowadzeniem ciepła na grzejniki wraz z kali mieszkalnych oraz 6 pomieszczeń gospodarczych. wykonaniem instalacji ciepłej wody z odbiorczymi Z uwagi na wiek, ogólny stan techniczny i konieczność urządzeniami; dostosowania się do obowiązujących przepisów tech- 5) budynku świetlicy wiejskiej w Mańkach niczno – budowlanych, zdecydowana większość bu- polegająca na rezygnacji z ogrzewania świetlicy dynków wymaga remontów i modernizacji. Wielkość energią elektryczną na rzecz ogrzewania piecem środków finansowych przeznaczonych na remonty i dwufunkcyjnym na gaz z zewnętrznego zbiornika modernizacje pozyskiwana była z następujących źró- i rozprowadzeniem ciepła na grzejniki wraz z deł z: wykonaniem instalacji ciepłej wody z odbiorczymi  czynszów za najem lokali mieszkalnych i użytko- urządzeniami; wych, 6) budynku świetlicy wiejskiej w Jemiołowie – sali  dotacji z budżetu Gminy Olsztynek, głównej, zgodnie z projektem  innych źródeł, np. odszkodowania za bezumowne korzystanie z lokali i powierzchni użytkowych, czy oraz remonty bieżące w budynkach będących własno- też odszkodowania od ubezpieczyciela. ścią Gminy i w budynkach wspólnot mieszkaniowych na utrzymanie części wspólnych, w których Gmina ma W ramach wymienionych środków finansowych prze- swój udział. Głównie to prace ogólnobudowlane, hy- znaczonych na remonty i modernizacje przyjęto na- drauliczne, naprawy instalacji gazowych, elektrycz- stępujące priorytety prac remontowych: nych, naprawy dachów, kominów, pieców , wentyla-  prace eliminujące zagrożenie życia, cji, wymiany okien, drzwi.  prace zapobiegawcze, Gmina, wychodząc naprzeciw potrzebom remonto-  prace zachowawcze. wym w zabytkowych budynkach mieszkalnych stwo-

39 Raport o stanie Gminy Olsztynek

rzyła wspólnotom mieszkaniowym możliwość skorzy- Towarzystwo Budownictwa Społecznego Spółka z stania z dofinansowania kosztów prac konserwator- ograniczoną odpowiedzialnością w Olsztynku admi- skich, restauratorskich lub robót budowlanych przy nistruje budynkiem wielorodzinnym przy ul. Jagiełły zabytkach wpisanych do rejestru zabytków. W 2019 12 oraz wspólnotami mieszkaniowymi. Budynek TBS roku skorzystała z tego Wspólnota Mieszkaniowa o powierzchni mieszkalnej 1671,20 m2 posiada 32 lo- Grunwaldzka 2 uzyskując 99 876,52,00 zł dotacji na kale. Budynek wymaga już nie tylko drobnych remon- remont dachu. tów bieżących takich jak: naprawa obróbek blachar- skich, , napraw stolarki drzwiowej w pomieszczeniach W realizacji polityki czynszowej Gminy, w celu zrów- wspólnych, czy instalacji elektrycznej i CO. W 2019 noważenia wydatków na utrzymanie zasobu mieszka- roku na remonty bieżące (tj. na usuwanie awarii ,re- niowego z dochodami z tytułu czynszu najmu lokali kultywacja trawnika , naprawę drzwi wejściowych, mieszkalnych, następuje stopniowy wzrost stawki ba- uruchomienie pompy odwadniającej , remont lokalu zowej czynszu. W 2019 roku, zgodnie z zarządzeniem nr 18 po eksmisji wydano kwotę 9 355,60 zł. Burmistrz Olsztynka obowiązywała stawka bazowa Na dzień 31 grudnia 2019 roku Towarzystwo Budow- czynszu w wysokości 4,62 zł/m2, tj. 1,38 % obowiązu- nictwa Społecznego w Olsztynku administrowało 98 jącej wówczas stawki odtworzeniowej. wspólnotami mieszkaniowymi. W 2019 roku wydano na remonty części wspólnych we wspólnotach 727 817,40 złotych.

WIĘKSZE REMONTY PRZEPROWADZONE PRZEZ TOWARZYSTWO BUDOWNICTWA SPOŁECZNEGO W OLSZTYNKU W 2019 ROKU

Zadanie Położenie nieruchomości Wydatkowana kwota (w zł)

Remonty dachów Ameryka 10 68 706,62 Kamienna 3 21 610,20 Grunwaldzka 2 99 876,52 Warszawska 10 19 931,80 Remont klatki schodowej Rynek 2 24 756,45

Pozostałe nakłady to drobne nakłady remontowe na ogrzewania, malowanie klatki schodowej, przeglądy likwidację przecieków dachu, usuwanie awarii budowlane, opinie kominiarskie, opracowanie doku- wodno-kanalizacyjnych, elektrycznych, centralnego mentacji, itp.

40 Raport o stanie Gminy Olsztynek

7. TRANSPORT DROGOWY I KOMUNIKACJA

 Uchwała Nr XIII-110/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 27 września 2019 r. w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Olsztynek oraz wa- runków i zasad korzystania z tych obiektów;  Uchwała Nr XVI-141/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 6 grudnia 2019 r. w sprawie ustanowienia uprawnień do zwolnień i ulg za przejazdy wykonywane lokalnym transportem zbiorowym na terenie gminy Olsztynek.

Gmina Olsztynek położona jest na przecięciu trzech  droga krajowa nr 58 Olsztynek - Jedwabno - ważnych szlaków komunikacyjnych. Należą do nich: Szczytno - Ruciane-Nida - Pisz - Biała Piska.  droga ekspresowa S7 Gdańsk - Warszawa - Radom Wymienione główne szlaki komunikacyjne uzupełnia - Kielce - Kraków - Rabka, sieć dróg publicznych wojewódzkich, powiatowych i  droga ekspresowa S51 Olsztynek - Olsztyn, dalej gminnych. Przez teren gminy przebiega, ponadto linia przechodząca w drogę krajową nr 51 biegnącą kolejowa o znaczeniu pierwszorzędnym nr 216 Dział- przez Dobre Miasto - Lidzbark Warmiński - Barto- dowo - Olsztyn. szyce - Bezledy,

7.1. TRANSPORT DROGOWY

Drogi utrzymane na odpowiednim poziomie często transportowy na terenie gminy przedstawia się nastę- mają niezwykle korzystny wpływ na zwiększenie pująco: atrakcyjności gospodarczej gminy. Drogi o dobrych  sieć drogowo-uliczna o strukturze mieszanej parametrach dają szansę szybkiego i bezpośredniego (drogi krajowe, wojewódzkie, powiatowe oraz dotarcia do każdej miejscowości. gminne), po której odbywa się indywidualny Na terenie gminy Olsztynek znajduje się zróżnicowana transport osób, zbiorowy transport osób (autobu- sieć drogowa. Ruch odbywa się zarówno po drogach sowy) oraz transport towarów (ciężarowy), o nawierzchni nieulepszonej jak i ulepszonej. Układ  parkingi.

7.2. ELEMENTY SIECI DROGOWO-ULICZNEJ W 2019 ROKU

Drogi gminne stanowią niespełna 500 km, z czego dróg powiatowych. Drogi krajowe przebiegające około 112 km to drogi gminne o statusie publicznym. przez gminę Olsztynek: Ogólna długość dróg o nawierzchni ulepszonej to  droga krajowa nr 7 około 40 km.  droga krajowa 51  droga krajowa nr 58 W granicach gminy pozostaje około 54 km dróg krajo- Droga wojewódzka przebiegająca przez gminę Olszty- wych, 3 km dróg wojewódzkich oraz około 94,174 km nek nr 537.

7.3. INFRASTRUKTURA ROWEROWA

Na terenie gminy Olsztynek znajduje się wiele tras ro-  ścieżka rowerowa na odcinku ul. Mierkowska – werowych, jednakże infrastruktura rowerowa nie jest Mierki o długości: 928 mb. nazbyt rozbudowana. W 2019 roku łączna długość  ścieżka rowerowa na odcinku ul. Leśna – ul. Spor- ścieżek rowerowych na terenie gminy Olsztynek wy- towa o długości: 242 mb. nosiła 1170 m, w tym:

41 Raport o stanie Gminy Olsztynek

7.4. WAŻNIEJSZE INWESTYCJE DROGOWE REALIZOWANE PRZEZ GMINĘ OLSZTYNEK W 2019 ROKU

 przebudowa ul. Grunwaldzkiej,  dostawa i montaż barier energochłonnych we wsi  budowa oświetlenia ulicznego ul. Jemiołowskiej – Łutynowo, II etap,  remont chodników – przy ul. Akacjowej i Lipowej.  dostawa i montaż 37 szt. lamp solarnych,

7.5. BEZPIECZEŃSTWO RUCHU DROGOWEGO

W ramach zatwierdzonej w 2017 roku stałej organiza- wiono oznakowanie poziome (linie segregacyjne, cji ruchu dla miasta, w roku 2019 kontynuowano jej przejścia dla pieszych w ciągu ulic Niepodległości i von wdrażanie poprzez wymianę zużytego, nieczytelnego Behringa zostały pomalowane metodą grubowar- oznakowania na nowe, spełniające aktualne normy stwową). bezpieczeństwa. Ponadto, na terenie gminy odno-

7.6. KOMUNIKACJA MIEJSKA I PODMIEJSKA

Na terenie gminy Olsztynek, na odcinku Olsztyn – nizacji lokalnego transportu zbiorowego w 2019 roku, Olsztynek funkcjonuje linia autobusowa numer 129 za realizację zadania w zakresie organizacji lokalnego obsługiwana przez Zarząd Dróg, Zieleni i Transportu w transportu zbiorowego na tracie Olsztynek – Olsztyn Olsztynie (dostępne przystanki na terenie gminy: poniesiono wydatek w kwocie 791 641,50 zł. Ameryka, ul. Mrongowiusza (Skansen), ul. von Beh- ringa (zamek), ul. Jana Pawła II (dworzec). Funkcjono- W 2019 roku posadowiono cztery wiaty przystankowe wanie linii jest współfinansowane przez Gminę Olsz- (Lichtajny, Wigwałd, Jemiołowo, Waplewo). Jedno- tynek i Gminę Stawiguda. Na podstawie porozumienia cześnie na bieżąco przeprowadzano remonty wszyst- zawartego w dniu 18 września 2018 roku w sprawie kich wiat przystankowych znajdujących się na terenie powierzenia Gminie Olsztyn zadania w zakresie orga- gminy.

42 Raport o stanie Gminy Olsztynek

8. OCHRONA ŚRODOWISKA

 Uchwała Nr VII-45/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 28 lutego 2019 r. w sprawie przyjęcia Pro- gramu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Olsztynek w 2019 r (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz.1478);  Uchwała Nr XXIII-250/2013 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 28 lutego 2013 r. w sprawie przyjęcia „Programu usuwania azbestu z terenu gminy Olsztynek”;  Uchwała Nr XLVI-430/2018 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 5 lipca 2018 r. w sprawie przyjęcia uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Olsztynek (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz. 3621);  Uchwała Nr XII-89/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Olsztynek na lata 2019-2022 z perspektywą do roku 2026”;  Uchwała Nr XXIII-189/2016Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 28 czerwca 2016 r. w sprawie przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej dotyczących utrzymania grobów i cmentarzy wojennych na terenie gminy Olsztynek

Strategicznym dokumentem odnoszącym się do 2019-2022 z perspektywą do roku 2026 określono aspektów środowiskowych jest, uchwalony przez jego zasadnicze części: Radę Miejską w Olsztynku w dniu 18 lipca 2019 roku  charakterystykę gminy, uwzględniającą dane de- Program Ochrony Środowiska na lata 2019-2022 z mograficzne, gospodarcze oraz informacje o sta- perspektywą do 2026 roku. nie infrastruktury i środowiska; Program określa i systematyzuje działania środowi-  uwarunkowania zewnętrzne i wewnętrzne reali- skowe, niezbędne do poprawy jakości życia i stanu zacji Programu Ochrony Środowiska na szczeblu środowiska na terenie gminy Olsztynek oraz przyczy- krajowym, wojewódzkim, powiatowym oraz nia się do zapewniania jej zrównoważonego rozwoju. gminnym; Zawiera cele ekologiczne, rodzaj i harmonogram dzia-  analizę jakości środowiska na terenie gminy wraz łań proekologicznych oraz środki i mechanizmy nie- z planowanymi działaniami ekologicznymi; zbędne do osiągnięcia wyznaczonych celów. Definiuje  obszary interwencji, kierunki interwencji, cele cele i zadania dla najbliższych osiem lat, opisuje mo- oraz zadania dla Gminy Olsztynek wraz nitoring realizacji oraz prognozuje nakłady finansowe z harmonogramem ich realizacji; potrzebne do wdrożenia jego założeń. W Programie  propozycje systemu wdrażania i monitorowania Ochrony Środowiska dla Gminy Olsztynek na lata Programu.

8.1. OCHRONA POWIETRZA

Stan jakości powietrza w województwie warmińsko- dobowych lub godzinowych które maja wpływ na wy- mazurskim jest co roku oceniany na podstawie pomia- niki klasyfikacji wskaźników w stosunku do lat po- rów prowadzonych na stacjach automatycznych i ma- przednich. Największy wpływ na jakość powietrza w nualnych oraz wyników modelowania matematycz- województwie warmińsko-mazurskim ma sektor ko- nego. Roczna ocena jakości powietrza za 2018 rok w munalno-bytowy. Emisja zanieczyszczeń pyłowych z strefie warmińsko-mazurskiej wykazała przekroczenia tego sektora oraz 63 niekorzystne warunki atmosfe- poziomu dopuszczalnego pyłu PM10 oraz poziomu ryczne miały decydujący wpływ na wzrost zanieczysz- docelowego benzo(a)pirenu w pyle zawieszonym czenia powietrza pyłem PM10 w stosunku do lat po- PM10 w strefie warmińsko-mazurskiej. W porówna- przednich i sklasyfikowanie dwóch stref wojewódz- niu z oceną roczną za 2017 rok zmianie uległa klasyfi- twa jako strefy o klasie C). kacja pod kątem pyłu zawieszonego PM10. Wyniki klasyfikacji pozostałych wskaźników pozostają nie- W roku 2019 w gminie Olsztynek realizowane były, zmienne od przynajmniej 5 lat. Nie zanotowano tez między innymi następujące działania naprawcze wy- znaczących zmian w wartościach średniorocznych, konywane zgodnie z harmonogramem rzeczowo-

43 Raport o stanie Gminy Olsztynek

finansowym działań naprawczych określonych  nasadzenia drzew w ramach nasadzeń zastęp- w „Programie ochrony powietrza dla strefy warmiń- czych za wycięte drzewa. Nasadzenia krzewów sko-mazurskiej” ze względu na przekroczenie po- i roślinności niskiej na terenie parków miejskich, ziomu dopuszczalnego pyłu PM10 i poziomu docelo- zieleńców i rabat kwiatowych; wego benzo(a)pirenu zawartego w pyle PM10 wraz z  stosowanie odpowiednich zapisów, umożliwiają- „Planem działań krótkoterminowych”, ze względu na cych ograniczenie emisji pyłu zawieszonego ryzyko wystąpienia przekroczenia poziomu dopusz- PM10, B(a)P w miejscowych planach zagospoda- czalnego pyłu zawieszonego PM10”, zmierzających do rowania przestrzennego; ograniczenia zanieczyszczenia powietrza pyłem za-  edukacja ekologiczna w zakresie szkodliwości wieszonym PM10 oraz benzo(a)pirenem: emisji niskiej, palenia śmieci w piecach domo-  modernizacja i remonty dróg gminnych; wych – akcja „Kochasz dzieci, nie pal śmieci”.

8.2. OCHRONA WÓD

Do głównych zagrożeń zasobów i jakości wód na tere- strza Olsztynka z dnia 19 października 2017 roku prze- nie gminy Olsztynek należy zaliczyć: prowadzała kontrole nieruchomości pod kątem spo-  emisję ścieków komunalnych; sobu odprowadzania ścieków. Celem kontroli było  odprowadzanie ścieków nieoczyszczonych lub między innymi zobowiązanie właścicieli nieruchomo- niedostatecznie oczyszczonych; ści do podłączenia swojej nieruchomości do biegnącej  spływ powierzchniowy biogenów z pól i niewła- w pobliżu kanalizacji sanitarnej oraz kontrola w zakre- ściwe składowanie nawozów naturalnych, sie prawidłowego opróżniania zbiorników bezodpły-  emisje powodowane przez zakłady przemysłowe. wowych. Dotychczas skontrolowano następujące miejscowo- Istotnym źródłem presji na środowisko wodne jest ści: Królikowo, Jemiołowo, Sudwa, Mierki, Łutynowo i niedostateczna sanitacja obszarów wiejskich. Rozpro- Łutynówko, Kunki, Lipowo –Kurkowskie, Selwa, Kurki, szenie zabudowy mieszkaniowej na obszarze gminy Maróz, Marózek. W trakcie kontroli komisja opiera się sprawia, że budowa kanalizacji sanitarnej jest często na bazie danych otrzymanej z Gospodarki Komunalnej ekonomicznie nieuzasadniona. W takiej sytuacji, Spółki z o. o. w Olsztynku, następnie informacje te są mieszkańcy obszarów nieskanalizowanych korzystają weryfikowane pod względem możliwości wykonania ze zbiorników bezodpływowych - szamb, opróżnia- podłączenia do kanalizacji. nych przez wyspecjalizowane firmy. W miejscach, W roku 2019 pojawił się problem ze stanem czystości gdzie funkcjonuje sieć kanalizacji sanitarnej, zgodnie wód jeziora Maróz. O pogorszeniu jakości wody mo- z zapisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku nitowali mieszkańcy i turyści. W związku z zaistniałą w gminach właściciele nieruchomości zobowiązani są sytuacją zostały przeprowadzone kontrole pod wzglę- do przyłączenia swojej nieruchomości do istniejącej dem odprowadzania ścieków w ośrodkach wczaso- sieci kanalizacyjnej. Pomimo takiego obowiązku ist- wych, domkach letniskowych i na terenie nierucho- nieją nieruchomości, które nie są podłączone, głównie mości zamieszkałych położonych w sąsiedztwie je- ze względów finansowych, gdyż koszty podłączenia ziora. O zaistniałej sytuacji został powiadomiony Wo- ponosi właściciel nieruchomości. jewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Olszty- Od stycznia 2018 roku na terenie gminy Olsztynek ko- nie i Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Olsz- misja powołana zarządzeniem Nr 103/2017 Burmi- tynie.

8.3. ZIELEŃ MIEJSKA

Zgodnie z uzyskanymi decyzjami Starosty Olsztyń- W 2019 roku prace związane z utrzymywaniem tere- skiego i Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków nów zieleni miejskiej wykonywane były poprzez: w Olsztynie z terenu gminy Olsztynek usunięto 21 szt. utrzymywanie klombów i rabat, dokonywanie nasa- drzew. W ramach rekompensaty dla środowiska za dzeń kwiatów w donicach i gazonach, dokonywanie usunięte drzewa wykonano nasadzenia zastępcze nasadzeń krzewów i kwiatów na klombach i rabatach, w ilości 22 szt. drzew. pielęgnację żywopłotów, utrzymanie ławek i koszy

44 Raport o stanie Gminy Olsztynek parkowych w estetycznym wyglądzie, ustawianie (na z placów zabaw mieści na Podzamczu w Olsztynku, okres świąt) i dekorowanie choinek. zlokalizowany jest tam również Skatepark wraz z si- W maju 2019 roku podpisano umowę z firmą ogrod- łownią zewnętrzną. niczą na wykonywanie usługi polegającej na pielęgna- cji zieleni w mieście. Koszty kształtowały się na pozio- Co roku, na wszystkich placach zabaw przeprowa- mie 13 tys. zł miesięcznie, a umowa została podpisana dzane są kontrole bezpieczeństwa użytkowania. Raz na okres 4 miesięcy. w roku całkowicie wymieniany jest piasek we wszystkich piaskownicach, wykonywane są bieżące remonty W trosce o bezpieczeństwo użytkowników w czerwcu i doposażanie. Place zabaw są na bieżąco utrzymy- 2019 roku zlecono wykonanie usługi polegającej na wane. Utrzymanie placów zabaw polega na dbaniu o czyszczeniu dna kąpieliska miejskiego w Olsztynku czystość wykonując m.in. koszenie trawników, zbiera- nad jeziorem Jemiołowskim. niu nieczystości, dbanie o stan techniczny urządzeń zabawowych, wykonywaniu bieżących napraw, czy Na terenie miasta Olsztynka funkcjonuje 8 placów za- też czyszczeniu urządzeń zabawowych. Na placach zabaw zlokalizowanych: przy ul. Słonecznej, ul. Wiśnio- baw zlokalizowanych na terenie sołectw wszelkie na- wej, ul. Wąskiej, ul. Składowej, ul. Lipowej, ul. Jagodo- prawy i prace dokonywane są na zgłoszenie sołtysów wej oraz rogu ul. Szkolnej z ul. Pionierów. Największy bądź mieszkańców danej miejscowości.

8.4. OPIEKA NAD BEZDOMNYMI ZWIERZĘTAMI

Gmina Olsztynek, co roku od 7 lat opracowuje swój art. 7 ustawy o ochronie zwierząt, zwierzę, które do- program zapobiegania bezdomności zwierząt. Pierw- świadcza znęcania się nad nim, może być czasowo szy określony został przez Radę Miejską w Olsztynku odebrane właścicielowi lub opiekunowi na podstawie uchwałą Nr XIV-148/2012 w dniu 27 marca 2012 roku. decyzji Burmistrza. Do zadań gminy należy opieka nad bezdomnymi zwie- Przez znęcanie się nad zwierzętami należy rozumieć rzętami i zapobieganie bezdomności, a także reago- zadawanie albo świadome dopuszczanie do zadawa- wanie na przypadki okrutnego ich traktowania. Pro- nia bólu lub cierpień, przy czym przykładowy wykaz gram opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapo- zachowań uznanych za znęcanie się zawiera art. 6 ust. biegania bezdomności zwierząt na 2019 rok obejmo- 2 przytoczonej wyżej ustawy (np. utrzymywanie zwie- wał następujące zagadnienia: rząt w niewłaściwych warunkach bytowania). Bur-  zapewnienia bezdomnym zwierzętom miejsca w mistrz Olsztynka w wykonaniu uchwały zapewnia bez- schronisku dla zwierząt; domnym zwierzętom, porzuconym, zagubionym z te-  opieki nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich do- renu miasta i gminy „czasowe miejsce” zlokalizowane karmianie; na terenie Oczyszczalni Ścieków w Wilkowie do czasu  odławiania bezdomnych zwierząt; odnalezienia ich właścicieli lub przekazania ich do  obligatoryjnej sterylizacji albo kastracji zwierząt; Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt w Tomarynach.  poszukiwania właścicieli dla bezdomnych zwie- Miejsce „czasowe” istnieje od 2013 roku i powstało z rząt; inicjatywy władz miasta. Wybudowane tam zostały  usypiania ślepych miotów; dwa boksy dla psów, zgodnie z obowiązującymi wy-  wskazania gospodarstwa rolnego w celu zapew- maganiami. nienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; Burmistrz Olsztynka wydaje również zezwolenia na  zapewnienie opieki weterynaryjnej w przypad- hodowlę psów ras agresywnych. Wykaz ras agresyw- kach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. nych zawarty został w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 kwietnia 2003 Projekt programu przygotowuje Burmistrz Olsztynka i roku w sprawie wykazu ras psów uznawanych za agre- w terminie do dnia 1 lutego każdego roku przekazuje sywne. Do dnia 31 grudnia 2019 roku nie było żad- do zaopiniowania właściwemu powiatowemu leka- nych zgłoszeń w tym zakresie. rzowi weterynarii oraz działającym na terenie gminy W 2014 roku Burmistrz Olsztynka zawarł porozumie- organizacjom społecznym, których statutowym celem nie z Warmińskim Związkiem Gmin w Olsztynie doty- jest ochrona zwierząt, a także dzierżawcom i zarząd- czące warunków finansowania działalności Schroniska com obwodów łowieckich z terenu gminy. Zgodnie z w Tomarynach koło Biesala.

45 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Olsztynkowi przydzielono w Schronisku 15 boksów.  utrzymanie krów odebranych z Łutynówka – Wszystkie zwierzęta trafiające do Schroniska w Toma- 63 072,00 zł. rynach są sterylizowane lub kastrowane. Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w Tomarynach prowadzi i Zwiększenie wydatków zauważalne jest w sezonie let- aktualizuje na bieżąco stronę internetową, gdzie w ra- nim, kiedy zwierzęta, zwłaszcza psy zostają porzucane mach działań edukacyjno – opiekuńczych umiesz- przez właścicieli posiadających na naszym terenie czane są informacje o zwierzętach znalezionych domki rekreacyjne, bądź odwiedzających naszą i przebywających w Schronisku, adopcjach, wolonta- gminę. Burmistrz Olsztynka podpisał stosowną riacie, znakowaniu psów. Pod wskazanym adresem umowę z lekarzem weterynarii na świadczenie usług można uzyskać informacje między innymi na temat związanych z realizacją Programu opieki nad zwierzę- zasad adopcji oraz zwierząt przeznaczonych do adop- tami na terenie gminy Olsztynek. cji, o zwierzętach zaginionych lub znalezionych, a także o możliwości elektronicznej identyfikacji i reje- Zabezpieczono także miejsca dla zwierząt gospodar- stracji psów wraz z adresami lecznic, które nieodpłat- skich w gospodarstwie zlokalizowanym w miejscowo- nie oznakują zwierzę. ści Mierki na świadczenie usług związanych z zapew- Obecnie koszty utrzymania bezdomnych psów w nieniem miejsca pobytu oraz żywienia dla przetrzymy- Schronisku w Tomarynach kształtują się na następują- wanych zwierząt. cym poziomie:  koszty stałe roczne netto – 36 193,29 zł (miesięcz- Od wielu lat występuje problem z zawarciem umowy nie 3 016,11 zł) z firmą specjalizującą się w wyłapywaniu bezpańskich  koszt miesięczny na 1 psa – 238 zł zwierząt. W ramach działalności związanej z opieką  opłata adaptacyjna – 238 zł. nad zwierzętami Burmistrz Olsztynka, w 2018 roku odebrał czasowo 9 sztuk bydła – krów mlecznych z go- W 2019 roku do Schroniska w Tomarynach przeka- spodarstwa rolnego w Łutynówku. Krowy do dnia dzi- zano 42 psy, zaś 35 oddano do adopcji. Dwa psy pod- siejszego pozostają na utrzymaniu gminy Olsztynek. dano zabiegowi eutanazji. Stan psów w Schronisku w Aktualnie w sprawie podejrzenia znęcania się nad kro- Tomarynach na 31 grudnia 2019 roku to 24 psy. Wy- wami prowadzone jest przez Komendę Miejską Policji datki poniesione w 2019 roku to 115 158,68 zł, w tym w Olsztynie postępowanie karne pod nadzorem Pro- na: kuratury Rejonowej Olsztyn-Południe. Krowy przeby-  usługi związane z utrzymaniem psów w Schroni- wają w gospodarstwie rolnym w Drwęcku, z którym sku w Tomarynach - kwota 97 127,37 zł podpisano umowę na ich utrzymanie. Pod opieką  pozostałe wydatki jak: transport i utylizacja pa- Gminy zwierzęta będą przebywać do czasu zakończe- dłych zwierząt z terenu gminy, zakup karmy dla nia postępowania karnego. psów, usługi weterynaryjne - 18 031,31 zł

8.5. GOSPODARKA ODPADAMI

Na terenie gminy Olsztynek gospodarka odpadami wskazane 10 262 osób zamieszkałych, co stanowi odbywa się za pośrednictwem Związku Gmin Regionu 75,56% osób zameldowanych. 3228 osób deklaro- Ostródzko – Iławskiego „Czyste Środowisko” w wało segregację odpadów, co stanowi 31,46 % Ostródzie, w ramach którego działa Zakład Unieszko- wszystkich zadeklarowanych osób. 7034 osób dliwiania Odpadów Komunalnych w Rudnie, gdzie wy- (68,54%) oddaje odpady zmieszane. W gminie Olszty- wożone są odpady stałe. nek zostało złożonych 3551 deklaracji, z czego 2707 z nieruchomości zamieszkałych i 844 z nieruchomości Z informacji uzyskanych od „Czystego Środowiska” niezamieszkałych. 598 nieruchomości jest wyposa- wynika, że na dzień 31 grudnia 2019 roku na terenie żona w kompostowniki o łącznej pojemności 2220,41 gminy Olsztynek zameldowanych było 13 581 osób. m3. Ilości odebranych odpadów z terenu gminy Olsz- W deklaracjach złożonych z gminy Olsztynek zostało tynek zestawiono w poniższej tabeli.

46 Raport o stanie Gminy Olsztynek

ILOŚCI ODEBRANYCH ODPADÓW Z TERENU GMINY OLSZTYNEK W 2019 ROKU

Ilości odebranych odpadów komunalnych w Mg kwartał I kwartał II kwartał III kwartał IV Ogółem 807,16 975,51 1129,49 937,32 Miasto 510,66 559,43 605,41 561,6 Wieś 296,5 416,08 524,08 375,72

W 2019 roku Gospodarka Komunalna Sp. z o. o. w sko-Mazurskiego na lata 2014-2020. Dofinansowanie Olsztynku rozpoczęła proces związany z utworzeniem wynosi 85 % kosztów kwalifikowanych. Projekt ten Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunal- przewiduje zakup kontenerów, pojemników, garaży, nych dla Miasta i Gminy Olsztynek (PSZOK). Lokaliza- wagi samochodowej najazdowej, montaż monito- cja PSZOK–u jest przewidziana na terenie oczyszczalni ringu, montaż ogrodzenia, montaż oświetlenia solar- ścieków w Wilkowie nr 24. nego. Projekt przeszedł ocenę formalną i jest na eta- pie oceny merytorycznej. W przypadku uzyskania do- W związku z planowanym utworzeniem PSZOK-u Go- finansowania PSZOK zostałby udostępniony miesz- spodarka Komunalna Sp. z o. o. w Olsztynku złożyła kańcom gminy Olsztynek w II połowie 2020 r. Właści- wniosek o dofinansowanie projektu pn. „Utworzenie ciele nieruchomości zamieszkałych mieliby możliwość PSZOK-u na terenie Gminy Olsztynek będącego ostat- oddawania do PSZOK-u odpadów zbieranych selek- nim elementem systemu gospodarki odpadami zbie- tywnie, np. opakowań ze szkła, plastiku, makulaturę, ranymi selektywnie” na kwotę 300 550,00 zł netto ze odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regional- elektroniczny, odpady budowlane itp. nego – Program Operacyjny Województwa Warmiń-

8.5.1. Usuwanie azbestu

Całkowita powierzchnia zinwentaryzowanych wyro- Współpraca dotyczy prowadzenia bazy inwentaryza- bów zawierających azbest, na terenie gminy Olszty- cyjnej wyrobów zawierających azbest oraz usuwania i nek, w roku bazowym 2012 wynosiła 213.587 m2 płyt przekazywania do utylizacji tego azbestu w kolejnych azbestowo-cementowych stanowiących pokrycia da- latach. chowe i okładziny elewacyjne obiektów budowlanych W związku z koniecznością przyspieszenia procesu oraz składowanych na terenie posesji. usuwania azbestu z gminy Olsztynek oraz ze zmianą Na terenie gminy Olsztynek ilość wyrobów azbesto- zasad udzielania dotacji przez Wojewódzki Fundusz wych w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni w roku ba- Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie zowym wyniosła ponad 6 Mg. Na dzień 31 grudnia zaistniała potrzeba zarezerwowania środków na ten 2019 roku jest to 5,5 Mg. Jest to wartość wyższa niż cel w budżecie Gminy Olsztynek na 2020 rok. Obecnie szacowana dla powiatu olsztyńskiego, ale zbliżona dla Fundusz planuje uruchamiać program dotacyjny co szacunków dla województwa warmińsko-mazur- dwa lata. skiego. Zgodnie z Programem usuwania azbestu, do- Utworzenie gminnego programu dotacyjnego przy- tychczas zinwentaryzowano na terenie gminy Olszty- czyni się do zintensyfikowania działań dotyczących nek 2349 Mg wyrobów zawierających azbest. podejmowania zamierzeń inwestycyjnych przez mieszkańców gminy służących poprawie ochrony śro- Burmistrz Olsztynka w realizacji wymienionych wyżej dowiska na terenie gminy Olsztynek w zakresie usu- zadań współpracuje z Marszałkiem Województwa. wania wyrobów zawierających azbest.

47 Raport o stanie Gminy Olsztynek

8.6. UTRZYMANIE CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINIE

W roku 2019, celem utrzymania czystości i porządku ręczne albo mechaniczne ze śniegu i innych zanie- na terenie gminy podpisano porozumienie z Gospo- czyszczeń chodników i jezdni dróg gminnych, za- darką Komunalną Spółką z ograniczoną odpowiedzial- tok autobusowych oraz posypywanie mieszanką nością w Olsztynku, w ramach którego Spółka realizo- solno-piaskową tych terenów w granicach admi- wała następujące zadania: nistracyjnych miasta Olsztynka;  utrzymanie porządku w okresie letnim tj. od 1  wywóz z załadunkiem ręcznym lub mechanicz- kwietnia do 31 października 2019 roku, polega- nym, przekazanie do składowania lub utylizacji, jące na: oczyszczaniu ręcznym albo mechanicz- odpadów stałych z koszy ulicznych; nym chodników, jezdni dróg gminnych oraz zatok  wywóz z załadunkiem ręcznym, przekazanie do autobusowych oraz oczyszczanie szczelin między składowania lub utylizacji, odpadów stałych kostkami chodnikowymi i krawężnikami lub opa- z wiat przystankowych na terenie gminy Olszty- ską jezdni z darni w granicach administracyjnych nek. miasta Olsztynek; Całkowita wartość wynagrodzenia w 2019 roku za wy-  utrzymanie porządku w okresie zimowym od 1 li- konanie wymienionych wyżej usług wyniosła stopada do 31 marca 2019 roku – oczyszczanie 624 906,42 złotych.

8.7. EDUKACJA EKOLOGICZNA

W ramach edukacji ekologicznej w 2019 roku przepro-  „Sprzątanie świata” – akcja realizowana zarówno wadzono następujące akcje: na poziomie szkół i przedszkoli jak  „Kochasz dzieci nie pal śmieci” – udostępnianie i sołectw. Zakupiono worki, rękawiczki jednora- plakatów i ulotek związanych z tematyką palenia zowe, słodycze dla dzieci biorących udział w akcji. odpadów w piecach domowych;

8.8. CMENTARNICTWO

W 2019 roku, na terenie gminy Olsztynek cmenta- na mocy porozumienia PS-I.5230.1.44.2019 z dnia 5 rzami komunalnymi administrowała Gospodarka Ko- kwietnia 2019 roku z Wojewodą Warmińsko-Mazur- munalna Spółka z o. o. w Olsztynku na podstawie za- skim w sprawie powierzenia Gminie Olsztynek prowa- wartego porozumienia. W ramach zadań realizowa- dzenia zadań z zakresu administracji rządowej doty- nych na podstawie porozumienia Spółka utrzymuje i czących obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy zarządza następującymi cmentarzami komunalnymi: wojennych otrzymano dotację w kwocie 18 100,00  cmentarzem przy ul. Grunwaldzkiej w Olsztynku, złotych. W ślad za uzyskaną dotacją, Burmistrz Olsz-  cmentarzem przy ul. Wilczej w Olsztynku, tynka podpisał umowę z osobą fizyczną na bieżące  cmentarzem w Waplewie. utrzymanie (prace pielęgnacyjno-porządkowe) cmentarzy wojennych w miejscowościach: Sudwa (po- Burmistrz Olsztynka corocznie ubiega się o środki fi- wierzchnia 15 700 m²), Waplewo (21 200 m²), Mierki nansowe z budżetu państwa na bieżące utrzymanie (1 800 m²), Drwęck (3 600 m²), Jagiełek (1 500 m²), obiektów cmentarnictwa wojennego. W 2019 roku, Kolonia Mycyny (220 m2) oraz Olsztynek (500m2 ).

48 Raport o stanie Gminy Olsztynek

9. GOSPODARKA KOMUNALNA

 Uchwała Nr L-456/2018 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 2 października 2018 r. w sprawie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy Olsztynek (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz. 4781);  Uchwała Nr L-457/2018 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 2 października 2018 r. w sprawie zasad i trybu przyznawania dotacji celowej na dofinansowanie realizacji przydomowych oczyszczalnio ście- ków z budżetu Gminy Olsztynek w 2018 roku ( Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz. 4352);  Uchwała Nr XXI-163/2016 w sprawie uchwalenia Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urzą- dzeń wodociągowych oraz urządzeń kanalizacyjnych Gospodarki Komunalnej Spółki z o. o. w Olsz- tynku na lata 2016-2020,  Uchwała Nr III-18/2018 w sprawie zatwierdzenia aktualizacji Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych oraz urządzeń kanalizacyjnych Gospodarki Komunalnej Spółki z o. o. w Olsztynku na lata 2016-2020.

9.1. SYSTEMY ZAOPATRZENIA GMINY OLSZTYNEK W WODĘ

W skład system zaopatrzenia gminy Olsztynek w Systemem zaopatrzenia gminy w wodę zarządza Go- wodę wchodzą: spodarka Komunalna Sp. z o. o. w Olsztynku.  stacje uzdatniania wody, Sieć wodociągowa znajduje się w następujących miej-  ujęcia wód bez uzdatniania, scowościach: Olsztynek, Ameryka, Mycyny, Kąpity,  zbiorcza sieć wodociągowa, Samagowo, Mańki, Makruty, Gębiny, Zezuty, Witułty,  indywidualne studnie głębinowe, Cichogrąd, Wilkowo, Sudwa, Elgnówko, Gaj, Wigwałd,  sieć przeciwpożarowa. Platyny, Warlity Małe, Królikowo, Lichtajny, Drwęck, Zbiorcze sieci wodociągowe obsługują 91 % mieszkań- Pawłowo, Gąsiorowo, Nowa Wieś Ostródzka, Jada- ców gminy Olsztynek, pozostała część mieszkańców mowo, Sitno, Jemiołowo, Kunki, Waplewo, Witra- 9% korzysta z indywidualnych studni głębinowych. mowo, Malinowo, Łutynówko, Łutynowo, Nadrowo, Długość zbiorczej sieci wodociągowej na terenie Mierki, Świerkocin, Swaderki, Marózek, Lipowo Kur- gminy Olsztynek wynosi 134,89 km. kowskie.

9.1.1. Stacje uzdatniania wody i ujęcia wód bez uzdatniania

Stacja uzdatniania wody w Olsztynku znajdująca się patrzeniu odbiorców w wodę do celów spożywczych, przy ulicy Jemiołowskiej jest największą stacją na te- przemysłowych i gospodarczych. Obsługiwane miej- renie gminy Olsztynek. Pobór wód odbywa się z ujęcia scowości: Olsztynek, Sudwa, Królikowo, Wilkowo, Je- „Jemiołowo” – ul. Jemiołowska (trzy studnie), nato- miołowo. miast jednootworowe ujęcie przy ul. Inwalidów pełni rolę źródła awaryjnego. Głębokości studni ujęcia „Je- Stacja uzdatniania wody Waplewo – pobór wód od- miołowo” wahają się od 103,0 m do 111,0 m, nato- bywa się z dwuotworowego ujęcia znajdującego się miast ujęcie awaryjne ma głębokość 37,0 m. Ze na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym względu na podwyższone stężenia związków żelaza i 154/13, obręb Waplewo, gmina Olsztynek. Głęboko- manganu woda z ujęć wymaga uzdatniania. W stacji ści obydwu studni wynoszą 77,0 m. Studnie są eksplo- zastosowano proces jednostopniowej filtracji na zło- atowane naprzemiennie w ramach zasobów eksploa- żach piaskowo – żwirowych. Proces uzdatniania wody tacyjnych. Ze względu na podwyższone stężenia jest zautomatyzowany. Jakość wody uzdatnionej od- związków żelaza i manganu woda z ujęć wymaga powiada obowiązującym wymogom. Wody popłuczne uzdatniania. W stacji zastosowano proces jednostop- ze stacji uzdatniania są odprowadzane poprzez miej- niowej filtracji na złożach piaskowo – żwirowych. Ja- ską sieć kanalizacyjną do gminnej oczyszczalni ście- kość wody uzdatnionej odpowiada obowiązującym ków w Olsztynku. Charakteryzowane ujęcia służą zao- wymogom. Wody popłuczne ze stacji uzdatniania są

49 Raport o stanie Gminy Olsztynek

poddawane oczyszczaniu w trójkomorowym odstoj- spodarczych. Ujęcie obsługuje miejscowość Lipowo niku i odprowadzane podziemnym kolektorem do Kurkowskie. W roku 2019 z uwagi na stwierdzony brak rzeki Marózki. Charakteryzowane ujęcia służą zaopa- wody w studni nr 2 została ona wyłączona z eksploat- trzeniu odbiorców w wodę do celów spożywczych, acji i na dzień dzisiejszy Gospodarka Komunalna Sp. z przemysłowych i gospodarczych. Obsługiwane miej- o.o. w Olsztynku podejmuje działania celem przywró- scowości: Waplewo, Sitno i Jadamowo. cenia jej do użytkowania.

Stacja uzdatniania wody Wigwałd – pobór wód od- Ujęcie Kunki – pobór wód odbywa się z dwuotworo- bywa się z dwuotworowego ujęcia znajdującego się wego ujęcia znajdującego się na działce oznaczonej na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym 83/1, numerem ewidencyjnym 89/1, obręb Kunki, gmina obręb Wigwałd, gmina Olsztynek. Głębokości obydwu Olsztynek. Głębokości studni wynoszą: 82,0 m i 78,0 studni wynoszą 60,0 m. Studnie są eksploatowane na- m. Studnie są eksploatowane naprzemiennie w ra- przemiennie w ramach zasobów eksploatacyjnych. Ze mach zasobów eksploatacyjnych. Woda spełnia wy- względu na podwyższone stężenia związków żelaza i mogi stawiane wodzie do spożycia przez ludność, nie manganu woda z ujęć wymaga uzdatniania. W stacji wymaga uzdatniania, w związku z tym nie prowadzi zastosowano proces jednostopniowej filtracji na zło- się zrzutu popłuczyn. Charakteryzowane ujęcie służy żach piaskowo – żwirowych. Jakość wody uzdatnionej zaopatrzeniu odbiorców w wodę do celów spożyw- odpowiada obowiązującym wymogom. Wody po- czych, przemysłowych i gospodarczych. Z ujęcia ob- płuczne ze stacji uzdatniania są poddawane oczysz- sługiwane są następujące miejscowości: Kunki, Jemio- czaniu w czterokomorowym odstojniku i odprowa- łowo, Łutynowo, Łutynówko i Nadrowo. dzane podziemnym kolektorem o długości 80,0 mb do stawu na terenie Lasów Państwowych Nadleśnictwa Stacja uzdatniania wody Pawłowo – pobór wód od- Stare Jabłonki w zlewni rzeki Drwęcy. Charakteryzo- bywa się z dwuotworowego ujęcia znajdującego się wane ujęcia służą zaopatrzeniu odbiorców w wodę do na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym celów spożywczych, przemysłowych i gospodarczych. 160/4, obręb Pawłowo, gmina Olsztynek. Głębokości Obsługiwane miejscowości: Wigwałd, Czerwona studni wynoszą: 83,0 m i 82,5 m. Studnie są eksploa- Woda, Elgnówko, Gaj, Platyny, Stare Gaje, Warlity towane naprzemiennie w ramach zasobów eksploat- Małe i Zawady. acyjnych. Ze względu na podwyższone stężenia związ- ków żelaza i manganu oraz wysoką barwę i mętność Ujęcie Mierki – pobór wód odbywa się z dwuotworo- woda wymaga uzdatniania. Zastosowano proces jed- wego ujęcia znajdującego się na działkach oznaczo- nostopniowej filtracji na złożu piaskowo-żwirowym i nych numerami ewidencyjnymi 209/1 i 213/4, obręb katalitycznym. Jakość wody uzdatnionej odpowiada Mierki, gmina Olsztynek. Głębokości studni wynoszą: obowiązującym wymogom. Wody popłuczne ze stacji 56,9 m i 56,7 m. Studnie są eksploatowane naprze- uzdatniania są poddawane oczyszczaniu w dwukomo- miennie w ramach zasobów eksploatacyjnych. Woda rowym odstojniku i odprowadzane podziemnym ko- spełnia wymogi stawiane wodzie do spożycia przez lektorem na odległość 90,0 mb do otwartego rowu ludność, nie wymaga uzdatniania, w związku z tym nie melioracyjnego, uchodzącego do Jeziora Luteckiego w prowadzi się zrzutu popłuczyn. Charakteryzowane zlewni rzeki Marózki. Charakteryzowane ujęcia służą ujęcie służy zaopatrzeniu odbiorców w wodę do ce- zaopatrzeniu odbiorców w wodę do celów spożyw- lów spożywczych, przemysłowych i gospodarczych. czych, przemysłowych i gospodarczych. Obsługiwane Ujęcie obsługuje miejscowość Mierki. miejscowości: Pawłowo, Lichtajny, Drwęck, Gąsio- rowo, Dębowa Góra oraz Nowa Wieś Ostródzka. Ujęcie Lipowo Kurkowskie – pobór wód odbywa się z dwuotworowego ujęcia znajdującego się na działce Stacja uzdatniania wody Witramowo – pobór wód oznaczonej numerem ewidencyjnym 33, obręb Li- odbywa się z dwuotworowego ujęcia znajdującego się powo Kurkowskie, gmina Olsztynek. Głębokości na działkach oznaczonych numerami ewidencyjnymi studni wynoszą: 58,0 m i 64,0 m. Studnie są eksploat- 408/1 i 408/2, obręb Witramowo, gmina Olsztynek. owane naprzemiennie w ramach zasobów eksploata- Głębokości studni wynoszą: 72,0 m i 79,0 m. Studnie cyjnych. Woda spełnia wymogi stawiane wodzie do są eksploatowane naprzemiennie w ramach zasobów spożycia przez ludność, nie wymaga uzdatniania, w eksploatacyjnych. Ze względu na podwyższone stęże- związku z tym nie prowadzi się zrzutu popłuczyn. Cha- nia związków żelaza i manganu oraz wysoką barwę i rakteryzowane ujęcie służy zaopatrzeniu odbiorców mętność woda wymaga uzdatniania. Zastosowano w wodę do celów spożywczych, przemysłowych i go- proces jednostopniowej filtracji na złożu piaskowo-

50 Raport o stanie Gminy Olsztynek

żwirowym i katalitycznym. Jakość wody uzdatnionej melioracji szczegółowej. Charakteryzowane ujęcia odpowiada obowiązującym wymogom. Wody po- służą zaopatrzeniu odbiorców w wodę do celów spo- płuczne ze stacji uzdatniania są poddawane oczysz- żywczych, przemysłowych i gospodarczych. Obsługi- czaniu w dwukomorowym odstojniku i odprowadzane wane miejscowości: Ameryka, Mycyny, Kąpity, Sama- podziemnym kolektorem na odległość 200,0 mb do gowo, Mańki, Makruty, Gębiny, Zezuty, Witułty oraz stawu na posesji prywatnej w zlewni rzeki Łyny. Cha- Cichogrąd. rakteryzowane ujęcia służą zaopatrzeniu odbiorców w wodę do celów spożywczych, przemysłowych i go- Stacja uzdatniania wody Swaderki – pobór wód od- spodarczych. Obsługiwane miejscowości: Witramowo bywa się z dwuotworowego ujęcia znajdującego się i Malinowo. na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym 39/70, obręb Swaderki, gmina Olsztynek. Głębokości Stacja uzdatniania wody Ameryka – pobór wód od- obydwu studni wynoszą 45,0 m. Studnie są eksploat- bywa się z dwuotworowego ujęcia znajdującego się owane naprzemiennie w ramach zasobów eksploata- na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym cyjnych. Ze względu na podwyższone stężenia związ- 101/6, obręb Ameryka, gmina Olsztynek. Głębokości ków żelaza i manganu oraz wysoką barwę i mętność studni wynoszą: 45,0 m i 38,0 m. Studnie są eksploa- woda wymaga uzdatniania. Zastosowano proces dwu- towane naprzemiennie w ramach zasobów eksploat- stopniowej filtracji poprzez uaktywnione złoża kwar- acyjnych. Ze względu na podwyższone stężenia związ- cowe. Jakość wody uzdatnionej odpowiada obowiązu- ków żelaza i manganu oraz wysoką barwę i mętność jącym wymogom. Wody popłuczne ze stacji uzdatnia- woda wymaga uzdatniania. Zastosowano proces jed- nia są poddawane oczyszczaniu w jednokomorowym nostopniowej filtracji na złożu piaskowo-żwirowym i odstojniku i odprowadzane podziemnym kolektorem katalitycznym. Jakość wody uzdatnionej odpowiada do kanalizacji sanitarnej. Charakteryzowane ujęcia obowiązującym wymogom. Wody popłuczne ze stacji służą zaopatrzeniu odbiorców w wodę do celów spo- uzdatniania są poddawane oczyszczaniu w dwukomo- żywczych, przemysłowych i gospodarczych. Obsługi- rowym odstojniku i odprowadzane podziemnym ko- wane miejscowości: Swaderki (wraz z gospodarstwem lektorem z PVC 160 mm na odległość 8,0 mb do rowu rybackim) i Świerkocin.

9.1.2. Zdolność produkcyjna głównych ujęć wody

Lp. Lokalizacja ujęcia Zdolność produkcyjna Liczba ludności (w m3/dobę) zaopatrywanej w wodę 1 Stacja uzdatniania wody Olsztynek 2 600,00 7 967 2 Stacja uzdatniania wody Waplewo 135,00 766 3 Stacja uzdatniania wody Wigwałd 110,00 867 4 Ujęcie Mierki bez uzdatniania 105,00 448 5 Ujęcie Lipowo Kurkowskie bez uzdatniania 33,00 99 6 Ujęcie Kunki bez uzdatniania 100,00 1 128 7 Stacja uzdatniania wody Pawłowo 190,00 764 8 Stacja uzdatniania wody Witramowo 50,00 152 9 Stacja uzdatniania wody Ameryka 50,72 479 10 Stacja uzdatniania wody Swaderki 200,00 180

19.1.3. System awaryjnego zaopatrzenia w wodę

System awaryjnego zaopatrzenia w wodę na terenie Natomiast, w stacji uzdatniania wody w Olsztynku, miasta składa się z ogólnodostępnego ujęcia wody która jest największą stacją na terenie gminy Olszty- zlokalizowanego przy siedzibie Gospodarki Komunal- nek, znajduje się jednootworowe ujęcie przy ul. Inwa- nej Sp. z o. o. w Olsztynku od strony ulicy Mrongo- lidów pełniące rolę źródła awaryjnego. Źródło awa- wiusza. Dodatkowo w razie potrzeb woda dostar- ryjne ma głębokość 37,0 m i wydajność 79,0 m3/h. czana jest atestowanymi beczkowozami.

51 Raport o stanie Gminy Olsztynek

9.1.4. Jakość wody pitnej

Woda dostarczana mieszkańcom gminy Olsztynek stwowego Powiatowego Inspektora sanitarnego w spełnia wymogi rozporządzenia Ministra Zdrowia Olsztynie, właściwych działań naprawczych. Ogólnie z dnia 7 grudnia 2017 roku w sprawie jakości wody stwierdzono przydatność wody do spożycia we przeznaczonej do spożycia przez ludzi wszystkich ujęciach będących własnością Gminy Olsz- (Dz. U. z 2017 r., poz. 2294), a także inne obowiązu- tynek. jące przepisy prawa. Badania wody w stacji uzdatniania wody w Olsztynku ze względu na duży pobór wody Dodatkowo otrzymano ocenę obszarową jakości wykonywane są raz na miesiąc przez administratora – wody na terenie gminy Olsztynek za rok 2019 wraz Gospodarkę Komunalną Sp. z o. o. w Olsztynku, do- z szacowaniem ryzyka zdrowotnego konsumentów. Z datkowo woda z ujęcia badana jest dwa razy do roku przedmiotowej oceny wynika, że producentami wody przez Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny w na terenie gminy Olsztynek oprócz Gminy Olsztynek Olsztynie. W pozostałych stacjach i ujęciach na tere- (poprzez Gospodarkę Komunalną Sp. z o. o. w Olsz- nie gminy Olsztynek wykonywane są w zależności od tynku) są: Tymbark MWS Sp. z o. o. Sp. k. w Olsztynku poboru wody raz do roku lub dwa razy do roku za- – na potrzeby zakładu produkcyjnego, Octim Wytwór- równo przez Gospodarkę Komunalną Sp. z o. o. jak i nia Octu i Musztardy Sp. z o. o. w Olsztynku – na po- Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny w Olsz- trzeby zakładu produkcyjnego, North Mushrooms tynie. Sp. z o. o. – na potrzeby zakładu produkcyjnego, ZHP Na koniec 2019 roku (30 grudnia 2019) do Urzędu Ośrodek Szkoleniowo-Wypoczynkowy „Perkoz” – na Miejskiego w Olsztynku dostarczono ocenę do spra- potrzeby ośrodka, Szkolny Ośrodek Wypoczynkowy wozdań z badania wody wykonaną przez Państwowy „Syrenka” w Marózie – na potrzeby ośrodka oraz miej- Powiatowy Inspektorat Sanitarny w Olsztynie na zle- scowości Maróz, Wojewódzki Szpital Rehabilitacyjny cenie Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o. w Olsztynku. dla Dzieci w Ameryce – na potrzeby szpitala oraz bu- Ocena została wykonana na podstawie przekazanych dynków przyszpitalnych m.in. domów mieszkalnych sprawozdań z wyników badań wody uzdatnionej oraz niegdyś dla obsługi szpitala, Centrum Mierki – na po- surowej, w zależności od miejsca poboru wody. W trzeby ośrodka, Przedsiębiorstwo Usługowe Wiatraki roku 2019 występowały krótkotrwałe przekroczenia Marózek – na potrzeby ośrodka, Bar Classic Witra- parametrów mikrobiologicznych w wodzie wodocią- mowo – na potrzeby stacji paliw oraz budynków przy- gów w Ameryce oraz w Waplewie, ale zostały wyeli- ległych. Wszystkie indywidualne ujęcia wody, które minowane przez Gospodarkę Komunalną Sp. z o.o. po zostały poddane ocenie przeszły ją pozytywnie – wprowadzeniu, zgodnie z wydanymi decyzjami Pań- stwierdzono przydatność wody do spożycia.

9.1.5. Remonty i modernizacje sieci wodociągowej

Remonty i modernizacje sieci wodociągowych prze- Wykonano także nowy węzeł zasilający z odcinkiem prowadzane są w sposób ciągły w miarę pojawiają- rurociągu w kierunki ul. Mazurskiej o średnicy cych się potrzeb. W 2019 roku częściowo zmodernizo- 150mm) Wszystkie w/w prace wykonano w ramach wano uzbrojenie sieci wodociągowej w Olsztynku w remontu nawierzchni ulicy Grunwaldzkiej we współ- ul. Grunwaldzkiej (usprawnienie zasuw odcinających, pracy z głównym wykonawcą. nawiertek wraz z częściową wymiana przyłącz wodo- ciągowych oraz wymiana hydrantów p-poż).

52 Raport o stanie Gminy Olsztynek

9.2. SYSTEM KANALIZACYJNY

Na terenie gminy funkcjonuje następująca infrastruk- Ostródzka, Łutynówko, Łutynowo, Nadrowo, Mierki, tura będąca własnością Gminy Olsztynek oraz Gospo- Świerkocin, Swaderki, Marózek, Lipowo Kurkowskie, darki Komunalnej Spółki z ograniczoną odpowiedzial- Kurki, Dąb. Z kanalizacji korzysta 79% mieszkańców nością w Olsztynku: gminy Olsztynek, pozostała część mieszkańców korzy-  kanalizacja sanitarna o długości 134,4 km. sta z przydomowych oczyszczalni ścieków oraz z  kanalizacja ogólnospławna o długości 6,6 km. szczelnych zbiorników bezodpływowych. Na terenie  kanalizacja deszczowa o długości 5,0 km. gminy znajduje się 19 przydomowych oczyszczalni ścieków. Kanalizacja sanitarna znajduje się w następujących Administratorem kanalizacji sanitarnej i kanalizacji miejscowościach: Olsztynek, Ameryka, Mycyny, Ką- ogólnospławnej jest Gospodarka Komunalna Spółka z pity, Samagowo, Mańki, Makruty, Królikowo, Jemio- o. o. w Olsztynku, natomiast kanalizacji deszczowej łowo, Kunki, Lutek, Waplewo, Pawłowo, Nowa Wieś Gmina Olsztynek.

9.2.1. Kanalizacja sanitarna i ogólnospławna

System kanalizacyjny gminy Olsztynek tworzy: Oczyszczania Ścieków Komunalnych zadaniem gminy  kanalizacja sanitarna grawitacyjna o długości 76,1 jest realizacja systemów kanalizacji sanitarnej do km, nieprzekraczalnego terminu określonego w tym  kanalizacja sanitarna tłoczna o długości 58,3 km, programie.  kanalizacja ogólnospławna o długości 5,0 km, Większość gminy, z której odbierane są ścieki obsługi-  oczyszczalnia ścieków zlokalizowana w miejsco- wana jest przez Oczyszczalnię Ścieków znajdującą się wości Wilkowo, w miejscowości Wilkowo. Jedynie z miejscowości  przepompownie ścieków. Nowa Wieś Ostródzka, ze względu na ukształtowanie terenu i odległości ścieki odprowadzane są do sąsied- Teren gminy objęty jest obszarem aglomeracji Olszty- niej gminy – gminy Grunwald. nek (wyznaczonym na mocy uchwały Nr III-63/14 Sej- miku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia Dodatkowo na terenie miasta Olsztynek w dalszym 30 grudnia 2014 r.). Aglomeracja obejmuje miasto ciągu funkcjonuje kanalizacja ogólnospławna, tj. ka- Olsztynek wraz z miejscowościami: Mierki, Kołatek, nalizacja, w której ścieki bytowe mieszają się z wo- Świerkocin, Swaderki, Marózek, Lipowo Kurkowskie, dami opadowymi i roztopowymi. Kanalizacja ogólno- Selwa, Kurki, Łutynówko, Łutynowo, Nadrowo, Jemio- spławna o długości ok. 6,6 km funkcjonuje w następu- łowo, Kunki, Lutek, Waplewo, Pawłowo, Ameryka, Ja- jących ulicach: Sienkiewicza, część Kamiennej, część giełek, Mycyny, Kąpity, Samagowo, Mańki, Makruty, Pionierów, Mickiewicza, Niepodległości, Wodocią- Sudwa, Królikowo, Wilkowo – część miejscowości, gowa, Górna, Floriana, Daszyńskiego, Klikowicza, Waszeta. Zgodnie z przepisami Krajowego Programu część Składowej, Szkolna oraz część Zielonej.

9.2.2. Kanalizacja deszczowa

We wszystkich nowo budowanych ulicach na terenie dowe i roztopowe płynące kanalizacją deszczową od- miasta budowana jest kanalizacja deszczowa o łącznej prowadzane są do rzeki Jemiołówki, na co wydane są długości 5,0 km. W skład kanalizacji deszczowej wcho- decyzje pozwolenia wodno-prawne. dzą: Kanalizacja deszczowa jest administrowana przez  rurociągi, Gminę Olsztynek. Burmistrz Olsztynka zleca na bie-  studnie kanalizacyjne, żąco remonty kanalizacji w niezbędnym zakresie. Re-  wpusty uliczne. monty polegają na wynoszeniu zapadniętych wpu- stów, likwidowaniu przecieków poprzez remonty od Kanalizacja deszczowa znajdująca się na terenie mia- wewnątrz, jeżeli jest to możliwe. Kanalizacja dodat- sta jest w pełni kanalizacją grawitacyjną. Wody opa- kowo oprócz niezbędnych remontów jest czyszczona.

53 Raport o stanie Gminy Olsztynek

9.2.3. Dotacje celowe na dofinansowanie realizacji przydomowych oczyszczalni ścieków z budżetu Gminy Olsztynek w 2019 roku

W realizacji uchwały Nr XII-90/2019 z dnia 18 lipca interesowanych podmiotów. W roku 2019 podpisano 2019 roku w sprawie zasad i trybu przyznawania do- pięć umów na zwrot kosztów budowy przydomowych tacji celowej na dofinansowanie realizacji przydomo- oczyszczalni ścieków na łączną kwotę 16 590,81 zł. wych oczyszczalni ścieków z budżetu Gminy Olsztynek Dotacje zostały wypłacone i rozliczone w terminach w 2019 roku - do 31 października 2019 roku w Urzę- zgodnych z regulaminem. dzie Miejskim w Olsztynku przyjmowano wnioski za-

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW O UDZIELENIE DOTACJI NA DOFINANSOWANIE REALIZACJI PRZYDOMOWYCH OCZYSZCZALNI W 2019 ROKU

Wysokość Lp. Lokalizacja inwestycji Wartość inwestycji (w zł) wnioskowanej Uwagi dotacji (w zł) dotacja rozliczona 1 Działka w obrębie Pawłowo 5 661,62 2 830,81 i wypłacona dotacja rozliczona 2 Działka w obrębie Pawłowo 4 900,00 2 450,00 i wypłacona dotacja rozliczona 3 Działka w obrębie Dąb 8 353,00 4 176,00 i wypłacona dotacja rozliczona 4 Działka w obrębie Elgnówko 13 800,00 5 000,00 i wypłacona dotacja rozliczona 5 Działka w obrębie Królikowo 4 268,00 2 134,00 i wypłacona Razem 36 982,62 zł 16 590,81 -

9.3. GAZOWNICTWO

Głównymi źródłami zasilania systemu gazowniczego  stacja gazowa redukcyjno-pomiarowa wysokiego gminy Olsztynek w gaz ziemny są: ciśnienia w Mierkach,  gazociąg wysokiego ciśnienia DN200 PN 6,3 MPa  stacja gazowa redukcyjno-pomiarowa wysokiego relacji Nidzica –Olsztynek, ciśnienia w Waplewie,  gazociąg wysokiego ciśnienia DN200 PN 6,3 MPa  stacja gazowa redukcyjna średniego ciśnienia w relacji Olsztynek –Olsztyn, Mierkach,  gazociąg wysokiego ciśnienia DN150 PN 6,3 MPa  stacja gazowa redukcyjna średniego ciśnienia przy relacji Nidzica –Olsztynek –Olsztyn, ul. Mrongowiusza w Olsztynku,  gazociąg wysokiego ciśnienia DN125 PN 6,3 MPa  stacja gazowa redukcyjno-pomiarowa wysokiego relacji Olsztynek –Szyldak, ciśnienia w Ameryce w pobliżu Szpitala Rehabili-  gazociąg średniego ciśnienia ze stacji w Olsztynku tacyjnego dla Dzieci w Ameryce. do miejscowości Sudwa. Następujące miejscowości są zaopatrzone w gaz: Na terenie gminy znajdują się, także stacje reduk- Olsztynek, Ameryka, Kołatek, Królikowo, Łutynówko, cyjne: Maróz, Mierki, Sudwa, Waplewo. Zgodnie z danymi  stacja gazowa redukcyjno-pomiarowa wysokiego udostępnianymi przez Polską Spółkę Gazownictwa ciśnienia przy ul. Zajęczej w Olsztynku, 45,77% terenu gminy Olsztynek jest zgazyfikowana.  stacja gazowa redukcyjno-pomiarowa wysokiego Ze względu na zlokalizowaną na terenie gminy sieć ciśnienia w Ameryce, gazową wysokiego ciśnienia w perspektywie czasu

54 Raport o stanie Gminy Olsztynek istnieje możliwość zasilenia wszystkich większych gazu wiąże się z możliwością przejścia na ekolo- miejscowości w gaz. giczne systemy ogrzewania budynków i z tego Sieć gazownicza jest wykonywana przez podmioty względu gazyfikacja jak największego obszaru gminy zewnętrzne, w oparciu o własne szacunki ekono- jest pożądana. miczne. Należy jednak wskazać, że dostępność

9.4. ENERGIA ELEKTRYCZNA

Przez obszar gminy biegnie napowietrzna linia elek- nie ma bezpośredniego wpływu na kształtowanie troenergetyczna 220 kV Olsztyn I –Włocławek Azoty. sieci elektroenergetycznej. Jest ona realizowana w Planowana jest dalsza rozbudowa sieci linii najwyż- oparciu o kalkulacje ekonomiczne operatorów sieci szych napięć. W zakresie linii wysokiego napięcia, (średnie i niskie napięcie) oraz programy rządowe gminę przecinają linie 110 kV Olsztynek-Nidzica oraz (wysokie i najwyższe napięcie). Kierunki zagospo- 110 kV Mątki-Olsztynek. Miasto i gminę obsługuje darowania przestrzennego powinny jednak wskazy- stacja 110/15 kV GPZ Olsztynek. W zakresie linii 110 wać ograniczenia w zagospodarowaniu terenów kV również planowane są dalsze inwestycje. Energia sąsiadujących z sieciami najwyższych i wysokich na- elektryczna do odbiorców doprowadzana jest w więk- pięć. Obszar miasta i gminy Olsztynek usytuowany szości poprzez stacje transformatorowe 15/0,4 kV jest na terenie działania Zakładu Energetycznego S. A. promieniowo podłączone do sieci rozdzielczej 15 kV. w Olsztynie w Rejonie Energetycznym Ostróda i Osiedla i wreszcie poszczególne gospodarstwa zasi- Szczytno. lane są siecią linii średniego i niskiego napięcia. Gmina

9.5. CIEPŁOWNICTWO

Ciepłownictwo to dział energetyki obejmujący wytwa- wspólnoty stopniowo odłączały się od systemu i reali- rzanie, przesyłanie i wykorzystywanie anergii cieplnej zują własne ciepłownie gazowe. do ogrzewania pomieszczeń, podgrzewania wody Na terenie gminy Olsztynek funkcjonują jedynie lo- użytkowej oraz procesów technologicznych w prze- kalne systemy ciepłownicze na terenach zakładów myśle. Na terenie miasta, w niedalekiej przeszłości w produkcyjnych bądź szkół np. Nutripol Sp. z o. o., Tym- zabudowie bloków wielorodzinnych funkcjonował bark MWS Sp. z o. o. Sp. k., Szkoła Podstawowa nr 2 ciepłociąg wraz z kotłownią. Ze względu na wiek in- im. rotmistrza Witolda Pileckiego w Olsztynku, Zespół stalacji i wysokie straty ciepła, zaobserwowano Szkół im. Krzysztofa Celestyna Mrongowiusza w Olsz- stopniowy spadek wykorzystania sieci. Poszczególne tynku.

55 Raport o stanie Gminy Olsztynek

10. KULTURA

 Uchwała Nr XXI-167/2016 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Rozwoju Miejskiej Biblioteki Publicznej w Olsztynku na lata 2016-2020,  Uchwała Nr XLVI-427/2018 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 5 lipca 2018 r. w sprawie zasad i trybu przyznawania nagród za osiągnięcia w dziedzinie twórczości artystycznej, upowszechniania i ochrony kultury (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz. 3614)

W 2019 roku, po raz pierwszy przyznano 3 nagrody za lipca 2018 r. w sprawie zasad i trybu przyznawania na- osiągnięcia w dziedzinie twórczości artystycznej, upo- gród za osiągnięcia w dziedzinie twórczości artystycz- wszechniania i ochrony kultury na łączną kwotę 2 000 nej, upowszechniania i ochrony kultury, przygoto- zł. Podstawę przyznania nagród stanowiła uchwała Nr wana i przedstawiona Radzie Miejskiej do uchwalenia XLVI-427/2018 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 5 z inicjatywy radnego Rady Miejskiej w Olsztynku.

10.1. MIEJSKA BIBLIOTEKA PUBLICZNA W OLSZTYNKU I BIBLIOTEKA POWIATOWA

W roku 2019 Miejska Biblioteka Publiczna w Olsz- były dla osób dorosłych. W warsztatach, które odby- tynku zarejestrowała 1374 czytelników, czyli o 79 wały się w miesiącach: marzec-kwiecień 2019 roku osób mniej w porównaniu z rokiem ubiegłym. W 2019 uczestniczyło ogółem 20 osób. Odbyły się dwa spotka- roku wypożyczono ogółem 28 537 książek. Odnoto- nia autorskie. Jedno z panią Marią Skibińską jako pro- wano 17 654 odwiedziny, o 260 więcej niż w roku po- mocja książki „Oni byli tu przed nami” oraz z panem przednim. Wzrost wypożyczeń związany jest z syste- Waldemarem Mierzwą promując książkę „Zrozumieć matycznym zakupem nowości. Jak w większości bi- Mazury”. bliotek w kraju, czytelnia jest miejscem, które nie jest obecnie wykorzystywane do korzystania z księgo- Współpracując z Fundacją Rozwoju Społeczeństwa In- zbioru. W roku 2019 Biblioteka oferowała 23 tytuły formacyjnego Biblioteka wzięła udział w projekcie no- prasy. Są to nowe tytuły, które czytelnicy wpisali do szącym nazwę ”Rozmowy przy wspólnym stole”. Pro- ankiety przeprowadzonej w 2017 roku. Ponadto, czy- jekt zakładał pokazanie i nauczenie mieszkańców kul- telnia wykorzystywana jest jako miejsce do różnego turalnej rozmowy, nawet wówczas, gdy mamy inne typu spotkań (np. Dyskusyjnych Klubów Książki, sekcji zdanie niż nasz adwersarz. literackiej UTW itp.). Konkurs fotograficzny z okazji 660-lecia Olsztynka, Biblioteka jest miejscem, gdzie można skorzystać z pod nazwą „Olsztynek w obiektywie” przygotowano komputera, wydrukować, zeskanować lub skserować wspólnie z pracownikami Referatu Promocji Urzędu dokument. Pomimo złej bazy technicznej, z kompu- Miejskiego w Olsztynku. tera w roku 2019 skorzystało 1460 osób, tj. o 57 osób Po raz kolejny, wspólnie ze szkołami przygotowano i więcej niż w roku 2018. przeprowadzono „Narodowe Czytanie”. Tym razem wspólnie czytano nowele pozytywistyczne. W impre- Praca z czytelnikiem zie uczestniczyło ok. 50 osób. Rok 2019 Biblioteka rozpoczęła noworocznym spotka- niem z czytelnikami. Było to krótkie podsumowanie W październiku 2019 roku odbyło się spotkanie z po- roku, wręczono nagrody dla najlepszych czytelników. dróżnikiem, który opowiadał o podróży po Jakucji. Zorganizowano pokaz pierwszej pomocy oraz po- Dla młodzieży z okazji 660- lecia lokacji Olsztynka miaru cukru i ciśnienia tętniczego, a także występy ar- przygotowano grę miejską. W grze wzięły udział dru- tystyczne. Spotkanie połączono ze zbiórką na rzecz żyny ze szkół podstawowych naszej gminy. Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy. Dwa razy w roku Biblioteka przygotowuje dla wszyst- Przeprowadzono cykl spotkań pod hasłem: „Czuj się kich chętnych warsztaty rękodzielnicze, na których bezpiecznie”. Spotkania z policjantem, ratownikiem tworzone są ozdoby świąteczne. W roku 2019 robione medycznym, instruktorem samoobrony przeznaczone były ozdoby z osiki.

56 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Co roku Biblioteka przygotowuje ferie dla najmłod- śnikami. Warsztaty rękodzielnicze z sekcją Uniwersy- szych dzieci. W roku 2019 odbywały się pod hasłem tetu Trzeciego Wieku. Raz w tygodniu pracownik Bi- „W zimowe chłody poznajemy zawody”. W zajęciach blioteki prowadzi zajęcia z rękodzieła. W Bibliotece uczestniczyło 34 dzieci. Zajęcia odbywały się od po- również we wtorki spotyka się sekcja literacka UTW. niedziałku do piątku w godzinach 11-15. W kwietniu, W poniedziałki i czwartki dzieci spotykają się na „Czy- dzieci miały okazję spędzić noc w Bibliotece przy oka- taniu – bajaniu”. Na podstawie przeczytanej bajki lub zji „Nocy z Andersenem”. Pierwsze dwa tygodnie wa- opowiadania dzieci wykonują prace plastyczne. Bi- kacji dzieci mogły spędzić na zabawach w Bibliotece. blioteka organizuje również wystawy prac malarskich. Wakacje odbyły się pod hasłem ”Magiczne wakacje”. W roku 2019 odbyły się dwie wystawy: prac Cezarego Na jesieni odbył się tradycyjnie „Dzień pluszowego Długowskiego oraz prac konkursowych konkursu fo- misia”. tograficznego ”Olsztynek w obiektywie”.

Formy stałe W roku 2019 zorganizowano 222 imprezy i zajęcia (w Dyskusyjne Kluby Książki – obecnie działają trzy (dla tym lekcje biblioteczne i wycieczki do biblioteki), w dorosłych, młodzieży gimnazjalnej oraz szkoły podsta- których ogółem wzięło udział 1749 osób. wowej). Uczestnicy klubów spotykają się raz w mie- siącu i dyskutują o przeczytanej książce. Prace techniczne Klub Malucha. Rodzice dzieci w wieku do 5 lat przy- W roku 2019 kupiono 848 książek na kwotę 20 014 zł, chodzą do Biblioteki raz w tygodniu (w środy od 10 do z tego Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodo- ok. 12). Dzieci wspólnie z rodzicami lub opiekunami wego przyznało Bibliotece kwotę 7 880 zł. Jako dar od spędzają czas, bawią się oraz uczą kontaktów z rówie- czytelników Biblioteka otrzymała 105 książek.

10.2. MIEJSKI DOM KULTURY W OLSZTYNKU

W Miejskim Domu Kultury w Olsztynku, od początku rakterze ogólnopolskim i regionalnym. W 2019 roku 2019 roku prowadziło działalność 30 zespołów. W za- w Domu Kultury wystąpiło ponad 50 amatorskich ze- jęciach uczestniczyło w sumie ok. 250 uzdolnionych społów artystycznych z innych placówek (popisy gita- dzieci, młodzieży i dorosłych. Trenują tam również rowe, przeglądy, festyny, koncerty). Dom Kultury był pary tańca towarzyskiego w ramach współpracy z klu- także organizatorem wielu wydarzeń artystycznych bem tańca towarzyskiego Szkoły Przemienieckich oraz w wykonaniu zespołów zawodowych (koncerty, kaba- formacje hip-hopu. Prowadzona jest również współ- rety, spektakle teatralne, recitale, pokazy). Oprócz praca ze studiem fitness Aerobit (stałe zajęcia oraz po- stałych zajęć przeprowadzono szereg warsztatów, kazy). Dom Kultury na stałe współpracuje z bractwem m.in. plastycznych, muzycznych, tanecznych, teatral- rycerskim Konwent Rycerski Św. Piotra oraz z dysku- nych, wokalnych. Do działalności Domu Kultury syjnym klubem filmowym przy Zespole Szkół (prze- w Olsztynku należy również prowadzenie działalności glądy, seanse, organizacja festiwalu filmowego). Od rekreacyjno-sportowej (warsztaty parkouru, turnieje dwóch lat bardzo dobrze rozwija się współpraca z Uni- koszykówki tzw. „dzikich drużyn”, piłki plażowej, te- wersytetem Trzeciego Wieku oraz Klubem Seniora nisa stołowego, organizacja turniejów rycerskich, tae- (Senior+), oprócz pomocy lokalowej i merytorycznej, kwondo, taniec towarzyski, skatepark) oraz rekreacyj- seansów filmowych w kinie Grunwald, zorganizowanych dla dzieci podczas festynów plenerowych oraz nych wydarzeń artystycznych prowadzone są warsz- ferii, a także rozrywkowej (dyskoteki szkolne, bale, taty taneczne, plastyczne, a także plener fotogra- zorganizowane seanse filmowe dla dzieci i mło- ficzny i plastyczny dla osób starszych. Od września dzieży). 2019 roku instruktorzy z Miejskiego Domu Kultury, w ramach porozumienia prowadzą zajęcia arty- W 2019 roku przeprowadzono wiele konkursów, tur- styczne w SPSK Olsztynek (od września szkoła podsta- niejów i przeglądów (np. Konkurs Piosenki Polskiej, wowa, jako pierwsza w województwie posiada profil gminne i rejonowe eliminacje konkursu recytator- artystyczny). skiego „Spotkania z Poezją Dziecięcą”, konkurs wokalny „Zimowe Skowronki”, wybory „Miss Ferii”, Zespoły działające w Miejskim Domu Kultury brały przegląd teatrów szkolnych ARLEKIN, przegląd zespo- udział w koncertach, przeglądach, konkursach o cha- łów rockowych PROROCK oraz konkursy plastyczne

57 Raport o stanie Gminy Olsztynek

itp). Sięga się również po inne formy. W 2019 roku wano na Skateparku zawody młodzieżowe „Olsztynek zorganizowano, z dużym powodzeniem II Olsztynecki Extreme Jam 2019”. Konkurs Gitary Klasycznej, a także premierę spektaklu Warto nadmienić, iż w sali tanecznej odbywają się od- teatralnego z udziałem osób dorosłych oraz podsu- płatne zajęcia Studia Aerofit (fitness, jogi). Z sali mowanie roku tanecznego. Miejski Dom Kultury pro- Domu Kultury oraz sali kina Grunwald korzystają nie- wadził również inne formy działalności, np. warsztaty odpłatnie organizacje pozarządowe, a także Młodzie- oraz zajęcia w świetlicach wiejskich, udział w akcji żowa Rada Miejska i osoby nieformalne (np. spotka- Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy, udział nia miłośników gier planszowych, brydża). Oprócz i współorganizacja akcji charytatywnych, wynajmo- działalności kulturalnej Miejski Dom Kultury prowadzi wanie i udostępnianie pomieszczeń oraz sprzętu na- również działalność kina „Grunwald”. W pierwszym głaśniającego i oświetlenia na pokazy, realizację pro- półroczu trwały intensywne przygotowania do reali- jektów, przeprowadzenie uroczystości okolicznościo- zacji projektu dofinansowanego przez Polski Instytut wych. Sztuki Filmowej, pn. „Cyfryzacja i modernizacja kina Grunwald”. Kino ruszyło od 1 lipca br. Oprócz posze- W roku 2019 zorganizowano i współorganizowano rzenia oferty kulturalnej dla Domu Kultury jest to wiele imprez wspólnie z pracownikami Referatu Pro- znaczne zwiększenie zakresu działalności i obowiąz- mocji Urzędu Miejskiego w Olsztynku, MBL Skanse- ków z tym związanych, a także zwiększenie etatów nem, Biblioteką Miejską, placówkami oświatowymi, niezbędnych do obsługi kina (średnio 60 seansów domem dziecka, radami sołeckimi i osiedlami w miesiącu). W roku szkolnym dodatkowo organizo- nie tylko na terenie naszej gminy (np. spektakle tea- wano seanse dla szkół i przedszkoli oraz niedzielne tralne „Wyklęci”, konkurs Kaczmarskiego, warsztaty poranki dla dzieci. Jest to również doskonałe miejsce perkusyjne i plastyczne, warsztaty artystyczne do organizacji prób i spektakli teatralnych, a także w ośrodkach wypoczynkowych, przeprowadzenie za- koncertów kameralnych (poezji śpiewanej, jazzu i blu- baw karnawałowych dla najmłodszych). Współpraco- esa i innych). wano również z innymi domami kultury, Urzędem Marszałkowskim i innymi (np. Jarmark Wielkanocny, Do stałych form działalności należy również wydawa- Dzień Kobiet, Olsztynecka Majówka, festyny wiejskie, nie lokalnej gazety ALBO. Niestety z powodu braków szkolne wieczory teatralne, bal Stowarzyszenia Osób kadrowych i koniecznością reorganizacji pracy, spo- Niepełnosprawnych i inne). Współpracowano także wodowanej cyfryzacją kina i związaną z tym wzmo- z olsztyneckimi szkołami, instytucjami oraz organiza- żoną działalnością, w drugiej połowie 2019 roku Dom cjami pozarządowymi (spektakle teatralne, konkursy, Kultury zawiesił czasowo wydawanie gazety. Bieżące jubileusze, akademie i inne) wspierając pracą meryto- informacje można znaleźć na stronie internetowej ryczną, obsługą techniczną i bazą lokalową. Wspólnie Domu Kultury www.mdkolsztynek.pl oraz stronie por- z Młodzieżową Radą Miejską w Olsztynku zorganizo- talu Facebook.

10.2.1. Wykaz zespołów artystycznych i kół zainteresowań, działających w Miejskim Domu Kultury w Olsztynku w 2019 roku

Lp. Nazwa Data powstania Liczba członków 1. Kapela ludowa „Śparogi” 1983 7 2. Bractwo Rycerskie „Konwent Św. Piotra” 2000 15 3. Dziecięca szkoła perkusyjna 2008 13 4. Dziewczęcy zespół perkusyjny „Odpałki” 2015 6 5. Zespół perkusyjny „Ganga Bębna” 2011 4 6. Dziewczęcy zespół muzyczny country „The Colt” 2015 4 7. Dziewczęcy zespół wokalny „Daimonds” 2016 6 8. Młodzieżowy zespół muzyczny 2014 4 9. Dziewczęcy zespół rockowy „Budyń” 2016 4

58 Raport o stanie Gminy Olsztynek

10. Szkółka gitarowa dla początkujących 2011 22 11. Zespół muzyczny Whiplash 2018 4 12. TEATR ZA DYCHĘ dla dorosłych 2014 14 13. Zespół muzyczny „Rock Party” 2014 4 14. Zespół muzyczny „Zemsta nietoperza” 2014 4 15. Studio wokalne 2011 8 16. Olsztynecki chór kameralny Arte del Canto 2011 20 17. Dziewczęcy zespół muzyczny „Szarlotka” 2013 4 18. Grupa taneczna „No Fake Girls” 2015 19 19. Grupa taneczna „STREETFLOW” 2015 10 20. Grupa taneczna „SQUAD +VAT” 2018 16 21. Zespół muzyczny „My Hate” reaktywacja 2015 4 22. Warsztaty taneczne dla UTW 2017 30 23. Dziecięce pary tańca towarzyskiego „Fantazja” 2015 10 24. Młodzieżowy zespół teatralny „Grupa MDK” 2011 15 25. Duet gitar klasycznych 2014 2 26. Grupa plastyczna 60+ 2017 10 27. Dziecięce koło plastyczne gr. mł. 2015 10 28. Dziecięce koło plastyczne gr. st. 2015 8 29. Koło filmowe 2015 7 30. Zespół muzyczny „Solid Rock” 2014 4

10.2.2. Kalendarium imprez zorganizowanych w 2019 roku

STYCZEŃ Powitanie Nowego Roku Orszak Trzech Króli Przegląd kolęd w Morągu FINAŁ WIELKIEJ ORKIESTRY ŚWIĄTECZNEJ POMOCY Przegląd kolęd w Lubawie – udział zespołów Dzień Babci i Dziadka – popis gitary klasycznej ARTYSTYCZNE FERIE z MDK 2019 Teatr Nowy – spektakl Koncert Charytatywny Bal karnawałowy Stowarzyszenia Osób Niepełnosprawnych i ich Rodzin LUTY ARTYSTYCZNE FERIE z MDK 2019 Występy SOLID ROCK w Olsztynie, Warszawie i Łodzi WALENTYNKI - BAL KARNAWAŁOWY Zakończenie Olsztyneckiej Ligi Futsalu Bale karnawałowe dla olsztyneckich szkół Bieg Sasinów – występy zespołów Ogólnopolski Turniej Tańca w Sopocie – udział zespołów MARZEC Narodowy Dzień Pamięci Żołnierzy Wyklętych - spektakl teatralny DZIEŃ KOBIET – koncert oraz popis gitarowy Wieczór poezji UTW w kinie Grunwald

59 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Spektakl teatralny „Idealny mężczyzna” Koncert pamięci Jacka Kaczmarskiego Konkurs gitarowy w Morągu DZIEŃ WIOSNY – koncert MR POLLACK Dni otwarte SPSK – prezentacje artystyczne MDK KWIECIEŃ Teatrzyk dla dzieci Przegląd wokalny w Bartoszycach II Wojewódzkie Konfrontacje Gitarowe „Ma Gitarra” JARMARK WIELKANOCNY Turniej gitarowy w Malborku –udział zespołów Kamerton w Stawigudzie – udział zespołów Gminne Eliminacje Konkursu Poezji MAJ OLSZTYNECKA MAJÓWKA Festyn rodzinny „AKCJA – REKREACJA” Ogólnopolski Turniej Tańca Towarzyskiego Otwarcie Sezonu Turystki Aktywnej „Na szlaku” Rejonowe eliminacje Ogólnopolskiego Konkursu Recytatorskiego Ogólnopolski Turniej Tańca w Bydgoszczy – udział zespołów Wojewódzki Przegląd Teatrów Szkolnych „ARLEKIN” teatrzyk dla dzieci Dzień Matki – popisy gitarowe „Jesteśmy razem” festyn W OLSZTYNIE – udział zespołów Kabaret Młodych Panów Spektakl „Zapomniany Diabeł” w wykonaniu olsztyneckiego teatru Święto kolorów HOLIKI CZERWIEC Dzień Dziecka „Kulturalna nocka w MDK” Dzień Dziecka w Marózie – udział zespołów Festyn wiejski w Lichtajnach Światowe Dni Bajki – spektakl teatralny Bezpieczne wakacje – obsługa techniczna Koncert - podsumowanie zajęć muzycznych MDK Olsztyn osiedle Kormoran „Dni Rodziny” Dni Dywit –udział zespołów Wianki Warmińskie w Gryźlinach – organizacja festynu DNI OLSZTYNKA I Turniej Brydża Sportowego LIPIEC Festyn wiejski w Kurkach „Scena Letnia na Podzamczu” – koncert Festyn w Ameryce Udział zespołów i bractwa rycerskiego z MDK w „Bitwie pod Grunwaldem” Letnie warsztaty artystyczne w ośrodku KORMORAN dla dzieci i młodzieży Koncerty kameralne „Pod Lipą” GMINNE ZŁOTE GODY współorganizacja 50-lecia pożycia małżeńskiego Międzynarodowy Festiwal „Wschód Piękna” SIERPIEŃ Letnie warsztaty artystyczne dla dzieci i młodzieży Festiwal Folkloru w Węgorzewie – udział Śparogów

60 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Festyny wiejskie w Lipowie Kurkowskim, Elgnówku, Królikowie Inwazja Kolorów- impreza dla dzieci i młodzieży „Artystyczne wariacje w wakacje” warsztaty dla maluchów w Olsztynku i świetlicach wiejskich I Olsztynecki Festyn Osiedlowy Turniej Siatkowej Piłki Plażowej MIKSTY o Puchar Dyrektora MDK Festyn Pożegnanie Wakacji Ogólnopolskie Konfrontacje Rockowe „PRO-ROCK” Pożegnanie Wakacji – Extreme Jeam na skateparku WRZESIEŃ Uroczystości rocznicowe Cmentarz wojenny na Sudwie Dożynki Wiejskie w Mierkach GMINNE ZŁOTE GODY współorganizacja 50-lecia pożycia małżeńskiego Targi Chłopskie w MBL Warmińsko – Mazurskie Dożynki Wojewódzkie Plener malarski UTW PAŹDZIERNIK Spektakl teatralny dla dzieci Obchody Rocznicy Niepodległości Młodzieżowy Festiwal Filmowy „Moja przestrzeń” Turniej Tańca Hip Hop w Płocku – udział zespołów Zaduszki Bluesowe Spektakl teatralny „Kobieta idealna” LISTOPAD Gminne Obchody Setnej Rocznicy Niepodległości II Olsztynecki Międzyszkolny Konkurs Piosenki Polskiej Hallowen – gry i zabawy Rozpoczęcie Olsztyneckiej Ligii Futsalu Koncert Andrzejkowy GRUDZIEŃ Mikołajkowe Niespodzianki dla dzieci Jarmark Wigilijny Powitanie Nowego Roku

61 Raport o stanie Gminy Olsztynek

11. OHRONA ZABYTKÓW I OPIEKA NAD ZABYTKAMI

 Uchwała Nr XLI-364/2018 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 29 grudnia 2017 r. w sprawie przyjęcia Programu Opieki nad Zabytkami Gminy Olsztynek na lata 2017-2020 (Dz. Urz. Woj.-Warm.-Mazur. z 2018 r., poz. 45),  Uchwała Nr XXXIII-379/2014 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 5 czerwca 2014 r. w sprawie określenia zasad udzielania dotacji na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy obiektach zabytkowych (Dz. Urz. Woj.-Warm.-Mazur., poz. 2151),  Uchwała nr VII-46/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 28 lutego 2019 r. w sprawie udzielenia dotacji w 2019 roku na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków – remont dachu budynku położonego przy ulicy Grunwaldzkiej 2 w Olsztynku.

11.1. MULTIMEDIALNE MUZEUM OBOZU JENIECKIEGO STALAG IB I HISTORII OLSZTYNKA

Od czerwca 2015 roku w budynku olsztyneckiego Ra- Projekt ten realizowany jest w ramach programu eu- tusza funkcjonuje Multimedialne Muzeum Obozu Je- ropejskiego na lata 2014-2020 Erasmus+. Corocznie, nieckiego Stalag IB i Historii Olsztynka. Instytucja ta w Multimedialne Muzeum Obozu Jenieckiego Stalag IB i znaczący sposób podnosi potencjał kulturalny, eduka- Historii Olsztynka uczestniczy także w Europejskiej cyjny i promocyjny zarówno w gminie Olsztynek, jak i Nocy Muzeów, która przypada na drugą połowę maja. całym regionie. Muzeum uczestniczy w międzynaro- Od samego powstania Muzeum cieszy się dużym zain- dowym projekcie: „Stalag – życie i śmierć w niemiec- teresowaniem odwiedzających z wielu krajów, a także kim obozie jenieckim podczas II wojny światowej”. z naszego regionu i z całej Polski. Co roku Muzeum od- wiedza około 30 tys. osób.

11.2. OCHRONA ZABYTKÓW, PRACE KONSERWATORSKO- BUDOWLANE FINANSOWANE Z BUDŻETU GMINY

Obecnie na terenie gminy Olsztynek obowiązuje Pro-  upowszechnianie dziedzictwa kulturowego gminy gram Opieki nad Zabytkami Gminy Olsztynek na lata poprzez druk materiałów promocyjnych dostęp- 2017-2020. Program ten formułuje szereg długofalo- nych w Informacji Turystycznej, aktualizację wych celów działań samorządu w zakresie opieki strony internetowej Olsztynka w zakresie atrakcji nad gminnymi zabytkami. W roku 2019 cele i priory- turystycznych, zabytków występujących w okolicy tety Programu były realizowane poprzez następujące szlaków turystycznych itd. Współpraca z lokalnym działania: wydawnictwem ALBO;  uwzględnianie ochrony dziedzictwa kulturowego  priorytety związane z edukacją i promocją w nowych i zmienianych miejscowych planach za- ochrony dziedzictwa kulturowego realizuje rów- gospodarowania przestrzennego; nież Multimedialne Muzeum Obozu Jenieckiego  dbałość o włączenie ochrony dziedzictwa kulturo- Stalag IB i Historii Olsztynka. Muzeum regularnie wego do treści nowych dokumentów planistycz- odwiedzają wycieczki głównie uczniów szkół pod- nych gminy oraz realizacja zapisów zawartych w stawowych i ponadpodstawowych. Podejmo- dokumentach planistycznych gminy; wana jest tematyka stosowna do wieku uczniów,  wykorzystanie potencjału turystycznego miasta i a zarazem do wcześniej nabytej przez nich wie- gminy Olsztynek między innymi poprzez odnawia- dzy. Przedstawiane dzieje w sposób multime- nie szlaków turystycznych, czy przedsięwzięcia z dialny, przez eksponaty - „namacalny” są bardziej innymi gminami i jednostkami promujące gminę; zrozumiałe i dostępne dla odwiedzającego;

62 Raport o stanie Gminy Olsztynek

 przeznaczenie środków w budżecie Gminy Olszty- na terenach wiejskich gminy Olsztynek i 266 stano- nek na dotacje celowe na wykonanie prac konser- wisk archeologicznych. W związku ze zmianami w re- watorskich, restauratorskich lub robót budowla- jestrze zabytków oraz wyznaczeniem nowych stano- nych przy zabytku wpisanym do rejestru zabyt- wisk archeologicznych, w roku 2020 planowana jest ków, znajdującym się na terenie gminy Olsztynek; aktualizacja Ewidencji gminnej. Każda aktualizacja  pozyskiwanie środków zewnętrznych przeznaczo- Ewidencji, polegająca na wyłączaniu i włączaniu do nych na utrzymanie i odnawianie obiektów zabyt- niej obiektów i obszarów następuje w porozumieniu z kowych – dotacja z budżetu Wojewody Warmiń- Warmińsko-Mazurskim Wojewódzkim Konserwato- sko Mazurskiego na bieżące utrzymanie cmenta- rem Zabytków. rzy wojennych i prace remontowe na nich, w wy- sokości 18 100, 00 zł. Założenie Gminnej ewidencji zabytków umożliwiło uporządkowanie informacji o obiektach zabytkowych Podstawą przyznawania przez Burmistrza Olsztynka i ocenę wartości kulturowych obiektów, które dotych- dotacji na remonty obiektów zabytkowych jest czas funkcjonowały w wykazach zabytków nierucho- uchwała Nr XXXIII-379/2014 Rady Miejskiej z dnia 5 mych udostępnianych przez Wojewódzkiego Konser- czerwca 2014 r. w sprawie określenia zasad udziela- watora Zabytków. W wyżej wymienionych wykazach nia dotacji na wykonanie prac konserwatorskich, re- znajdowało się aż 706 obiektów, które zostały zgło- stauratorskich lub robót budowlanych przy obiektach szone do Konserwatora jako miejsca posiadające wy- zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków usytu- sokie walory historyczne, a często utraciły je przez owanych na terenie gminy Olsztynek. Uchwała ta na- niekontrolowane przebudowy, remonty, czy w ogóle kłada na Radę Miejską w Olsztynku obowiązek podję- nie funkcjonowały, zostały zniszczone i wyburzone. cia odrębnej uchwały w sprawie przyznania dotacji z Wiele z tych obiektów nie została uwzględniona w budżetu Gminy Olsztynek na konkretny cel w danym ewidencji gminnej. W ewidencji zabytków gminy Olsz- roku kalendarzowym. tynek zostały ujęte tylko: zabytki nieruchome wpisane W roku 2019, po pozytywnej weryfikacji wniosku do rejestru i inne zabytki nieruchome znajdujące się w przez Burmistrza Olsztynka, Rada Miejska w Olsztynku Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków. Jednym z obo- uchwałą Nr VII-46/2019 z dnia 28 lutego 2019 r. przy- wiązków, nałożonych na gminy przez ustawę o ochro- znała dotację Wspólnocie Mieszkaniowej Grun- nie zabytków i opiece nad zabytkami jest: „uwzględ- waldzka 2, administrowanej przez Towarzystwo Bu- nienie zadań ochronnych w planowaniu i zagospoda- downictwa Społecznego w Olsztynku Sp. z o. o., ul. Ry- rowaniu przestrzennym oraz przy kształtowaniu śro- nek 1, 11-015 Olsztynek na remont dachu budynku dowiska”. Temu zadaniu między innymi właśnie służy położonego przy ulicy Grunwaldzkiej 2 w Olsztynku, w gminna ewidencja zabytków. Dzięki utworzeniu Ewi- kwocie 99 876,52. Całkowity koszt realizacji zadania, dencji gminnej, mieszkańcy gminy Olsztynek i wszyst- zgodnie ze sprawozdaniem końcowym wraz załączo- kie osoby zainteresowane mają bezpośredni dostęp nymi dokumentami wyniósł 99 876,52 zł brutto. do informacji o zabytkach w Urzędzie Miejski w Olsz- tynku, bez konieczności udawania się do Wojewódz- Od lipca 2017 roku Gmina posiada uporządkowaną kiego Urzędu Ochrony Zabytków w Olsztynie. Ułatwia Gminną ewidencję zabytków Gminy Olsztynek. Znaj- to mieszkańcom planowanie remontów i skraca drogę duje się w niej 368 zabytków nieruchomych, w tym 27 administracyjną przy pozyskiwaniu niezbędnej doku- zabytków na terenie miasta Olsztynka, 75 obiektów mentacji związanej z przebudowami obiektów.

63 Raport o stanie Gminy Olsztynek

12. EDUKACJA I OPIEKA NAD DZIEĆMI DO LAT 3

12.1. WSPÓLNA OBSŁUGA JEDNOSTEK OŚWIATOWYCH SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO - ZESPÓŁ ADMINISTRACJI SZKÓŁ I PRZEDSZKOLI W OLSZTYNKU

Zespół Administracji Szkół i Przedszkoli w Olsztynku zamieszkałych na terenie gminy Olsztynek na kwotę jest jednostką powołaną do prowadzenia wspólnej 81 629,09 zł, w tym wydatkowano dotację otrzymaną obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej z budżetu państwa w kwocie 65 269,00 zł. placówek oświatowych i żłobka. Realizuje również za- Zespół obsługiwał również pozyskanie środków (zło- dania organu prowadzącego w zakresie oświaty oraz żenie wniosku, rozliczenie środków) dotacji na: w zakresie dowożenia uczniów, a także zadania pole-  zakup podręczników i materiałów dydaktycznych gające na udzielaniu uczniom pomocy materialnej o dla 8 uczniów z niepełnosprawnościami Zespołu charakterze socjalnym. Działa również w imieniu or- Szkół im. K.C. Mrongowiusza w Olsztynku, w ra- ganu prowadzącego i założycielskiego przy realizacji mach Rządowego programu pomocy uczniom w innych zadań w zakresie edukacji i opieki nad dziećmi 2019 r. – „Wyprawka szkolna”, wydatkowano 3 do lat 3. Zapewnia obsługę ekonomiczno-finansową i 230 zł. Dofinansowanie zrealizowano zgodnie z techniczną sześciu gminnych jednostek organizacyj- rozporządzeniem z dnia 4 lipca 2019 r. w sprawie nych systemu oświaty, jednostki opieki nad dzieckiem szczegółowych warunków udzielania pomocy fi- do lat 3 - żłobka oraz jednostki prowadzącej wspólną nansowej uczniom na zakup podręczników i ma- obsługę. Sporządza, w imieniu jednostek obsługiwa- teriałów edukacyjnych (Dz. U. poz. 1342); nych cząstkową ewidencję sprzedaży oraz zakupów  zakup podręczników, materiałów edukacyjnych towarów i usług oraz deklarowania kwoty podatku na- lub materiałów ćwiczeniowych dla uczniów leżnego i naliczonego wykazanego w deklaracjach wszystkich szkół podstawowych prowadzonych cząstkowych VAT. przez Gminę Olsztynek, którą wydatkowano w wysokości 91 408,64 zł, a w placówce dotowanej W 2019 roku wydatki Zespołu Administracji Szkół i – 7 369,26 zł; Przedszkoli w Olsztynku wyniosły 882 943,21 zł. Śred-  zakup książek do biblioteki Szkoły Podstawowej nioroczne zatrudnienie wyniosło 10,75 etatów (bez im. Jana Pawła II w Waplewie - w ramach pro- pracowników dowożenia). Zespół Administracji obsłu- gramu wieloletniego - „Narodowy Program Roz- giwał zwrot Miastu Olsztyn oraz Gminom: Stawiguda, woju Czytelnictwa” – Priorytet 3, na który wydat- Grunwald, Gietrzwałd i Purda średniorocznie za 43 kowano dotację w wysokości 4 000,00 zł; dzieci kwoty 226 133,85 zł za uczęszczanie uczniów  zakup 2 tablic interaktywnych i rzutnika ultra- zamieszkałych na terenie gminy Olsztynek do publicz- krótko ogniskowego dla Szkoły Podstawowej im. nych i niepublicznych przedszkoli oraz oddziałów Erwina Kruka w Elgnówku w ramach rządowego przedszkolnych w szkołach podstawowych prowa- programu – „Aktywna tablica” za kwotę w wyso- dzonych lub dotowanych przez te gminy. Przygotował kości 14 000 zł; decyzje i zaświadczenia o udzielonej pomocy de mini-  zakup wyposażenia w pomoce dydaktyczne nie- mis w zakresie dofinansowania kształcenia 17 młodo- zbędne do realizacji podstawy programowej z cianych pracowników w kwocie 118 569,69 zł. W za- przedmiotów przyrodniczych w Szkole Podstawo- kresie udzielania pomocy materialnej dla uczniów dy- wej im. Jana Pawła II w Waplewie w ramach rektor Zespołu wydał decyzje stypendialne dla 136 zwiększenia części oświatowej subwencji ogólnej uczniów (uczeń, który otrzymał dofinansowanie od z 0,4% rezerwy w roku 2019. Uzyskano dofinanso- stycznia do czerwca i od września do grudnia liczony wanie w kwocie 69 855,00 zł, które wydatkowano jest jako jeden) oraz 8 zasiłków szkolnych dla uczniów na zakup pomocy dydaktycznych.

64 Raport o stanie Gminy Olsztynek

12.2. ŻŁOBKI

W związku z funkcjonowaniem Żłobka Miejskiego w otrzymała z budżetu państwa dotację celową, w ra- Olsztynku poniesiono wydatki na energię, materiały mach rządowego programu „Maluch +, w wysokości bieżące oraz wynagrodzenia pracowników. Wydatki 72 000 zł. Ponadto, uzyskano dochód w kwocie 183 bieżące wyniosły 598 845,90 zł. Liczba dzieci objęta 864,65 zł z tytułu opłat za korzystanie z wyżywienia i opieką wyniosła 40, co stanowi koszt jednostkowy na opieki oraz wynagrodzenia z tytułu terminowego od- dziecko 14 971,15 zł. Na dofinansowanie zadań z za- prowadzania podatków. kresu opieki nad dziećmi do lat 3 Gmina Olsztynek

12.3. PRZEDSZKOLA

Wychowanie przedszkolne zorganizowane było w podjęcia nauki w szkole. WWR dziecka zorganizowane dwóch przedszkolach: w 11 oddziałach Przedszkola było dla dwóch uczniów – po jednym w Przedszkolu Miejskiego w Olsztynku i w 3 oddziałach przedszkol- Miejskim w Olsztynku i w Zespole Szkolno-Przedszkol- nych Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Waplewie. nym w Waplewie. Ogółem wydatkowano kwotę 1 Średnioroczna liczba uczniów wyniosła odpowiednio 802,30 zł. Na wydzielonym rachunku dochodów gro- 271 i 49. Wydatki bieżące ogółem wyniosły: 3 033 madzono środki z darowizn oraz otrzymanego od- 349,10 zł, co stanowi 9 479,22 zł na 1 przedszkolaka. szkodowania za zalanie pomieszczeń Przedszkola Na dofinansowanie zadań z zakresu wychowania Miejskiego w Olsztynku 1 299,75 zł. Środki te prze- przedszkolnego Gmina otrzymała z budżetu państwa znaczono na wykonanie niezbędnych napraw. dotację celową w wysokości 317 078,00 zł. Ponadto, uzyskała dochody w wysokości 346 345,46 zł z tytułu Zgodnie z art. 50 ust. 2, art. 51 ust. 3 i 4 ustawy z opłat pobieranych od rodziców za opiekę i wyżywie- dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań nie oraz wynagrodzenia z tytułu terminowego odpro- oświatowych publiczne i niepubliczne przedszkola wadzania podatków. oraz oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych Ponadto, realizowano wczesne wspomaganie roz- otrzymują dotacje z budżetu gmin. Jeżeli do takiej woju (WWR) dzieci w przedszkolach na podstawie placówki uczęszcza uczeń niebędący mieszkańcem opinii, o których mowa w art. 127 ust. 10 ustawy z gminy dotującej to przedszkole, gmina, której miesz- dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe oraz prze- kańcem jest ten uczeń, pokrywa koszty dotacji udzie- pisów rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z lonej naliczonej zgodnie z ww. przepisami. Dotacje są dnia 24 sierpnia 2017 r. w sprawie organizowania pomniejszone o kwoty rządowej dotacji przedszkol- wczesnego wspomagania rozwoju dzieci. WWR ma na nej. Dokonano zwrotu Miastu Olsztyn, Gminom Sta- celu pobudzanie psychoruchowe i społeczne rozwoju wiguda, Grunwald, Gietrzwałd i Purda średniorocznie dziecka od chwili wykrycia niepełnosprawności do za 43 dzieci na kwotę 226 133,85 zł.

12.4. SZKOŁY PODSTAWOWE I ODDZIAŁY GIMNAZJALNE

W roku 2019 funkcjonowały szkoły:  Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Waplewie  Szkoła Podstawowa nr 1 im. Noblistów Polskich w funkcjonująca w ramach Zespołu Szkolno- Olsztynku. Uczęszczało do niej średniorocznie 327 Przedszkolnego. Uczęszczało do niej uczniów. średniorocznie 162 uczniów;  Szkoła Podstawowa nr 2 im. rotmistrza Witolda  Szkoła Podstawowa im. Erwina Kruka w Pileckiego w Olsztynku ze Szkołami Filialnymi w Elgnówku. Uczyło się w niej średniorocznie 45 Królikowie i w Mierkach (do 31 sierpnia 2019 r.). uczniów. Uczęszczało do nich średniorocznie 438 uczniów w Olsztynku oraz odpowiednio 18 i 2 uczniów w szkołach filialnych;

65 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Ogółem do szkół podstawowych uczęszczało średnio-  w oddziałach gimnazjalnych na 11 uczniów rocznie 992 uczniów. Wydatki bieżące na szkoły pod- niepełnosprawnych (liczba średnioroczna), stawowe wyniosły 11 660 043,41 zł, co stanowi 11 wymagających stosowania specjalnej organizacji 754,08 zł na jednego ucznia. nauki i metod pracy, wydatkowano łącznie 140 W Szkole Podstawowej nr 1 im. Noblistów Polskich w 560,36 zł. Olsztynku do dnia 31 sierpnia 2019 roku funkcjono- wały również oddziały gimnazjalne o średniorocznej Szkoły uzyskały dochody w wysokości 23 279,71 zł z liczbie uczniów 79, na które wydatkowano kwotę 1 tytułu wynajmu pomieszczeń oświatowych oraz wy- 219 588,97 zł, co stanowi 15 437,84 zł w przeliczeniu nagrodzenia z tytułu terminowego odprowadzania na jednego ucznia. podatków.

Realizowano również zadania wymagające stosowa- Na wydzielonym rachunku dochodów gromadzono nia specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla środki z wpłat za duplikaty legitymacji i świadectw dzieci i młodzieży w placówkach oświatowych: szkolnych, odsetki bankowe, środki za zagubione pod-  w przedszkolach na realizację tego zadania dla 1 ręczniki, dorabianie zagubionych przez uczniów kluczy ucznia niepełnosprawnego, wymagającego do szafek szkolnych, otrzymanych odszkodowań za stosowania specjalnej organizacji nauki i metod zalanie pomieszczeń (43 765,06 zł) i darowizn w łącz- pracy, wydatkowano 6 068,86 zł; nej kwocie około 16 300,00 zł. Zebrane środki prze-  w szkołach podstawowych na 28 uczniów znaczono na naprawy dachów, remonty pomieszczeń, niepełnosprawnych (liczba średnioroczna), zakup materiałów do wykonania napraw, zniszczo- wymagających stosowania specjalnej organizacji nych mebli, sprzętu i pomocy naukowych i organizację nauki i metod pracy, wydatkowano łącznie 790 wycieczek szkolnych. 789,66 zł;

12.5. ODDZIAŁY PRZEDSZKOLNE W SZKOŁACH PODSTAWOWYCH

W Szkole Podstawowej nr 1 im. Noblistów Polskich w niorocznie z wychowania przedszkolnego w oddzia- Olsztynku i w Szkole Podstawowej nr 2 im. rtm. Wi- łach przedszkolnych w szkołach podstawowych korzy- tolda Pileckiego w Olsztynku funkcjonowały po jed- stało 72 uczniów. Poniesione ogółem wydatki to nym oddziale przedszkolnym ze średnioroczną liczbą kwota 615 966,86 zł, co stanowi 8 555,10 zł na ucznia. uczniów odpowiednio: 7 i 8. W Szkole Podstawowej Na dofinansowanie zadań z zakresu wychowania im. Erwina Kruka w Elgnówku funkcjonowały 2 od- przedszkolnego Gmina otrzymała z budżetu państwa działy liczące średniorocznie 28 uczniów. W Szkole Fi- dotację celową w wysokości 68 747,00 zł. Natomiast lialnej w Mierkach funkcjonował 1 oddział liczący uzyskała 23 980,50 zł z tytułu opłat pobieranych od średniorocznie 15 uczniów, a w Królikowie jeden od- rodziców za opiekę i wyżywienie. dział liczący średniorocznie 14 uczniów. Łącznie śred-

12.6. DOWOŻENIE UCZNIÓW

W 2019 roku, z ponad 50 miejscowości, do szkół i Olsztynie – 26 uczniów. Dowożenie odbywało się au- przedszkoli dowożono 481 uczniów. Uczniowie byli tobusem należącym do Gminy Olsztynek (z 2-oso- dowożeni dwoma autobusami własnymi z 2-osobową bową obsługą – kierowca i opiekun) oraz autobusem obsługą każdy. Wynajmowane były dwa busy (po 22 i przewoźnika, który został wybrany w drodze prze- 23 miejsca) należące do wykonawcy wybranego w targu nieograniczonego, z zatrudnionym przez Zespół drodze przetargu nieograniczonego. Około 144 Administracji Szkół i Przedszkoli opiekunem. uczniów korzystało z linii regularnych PKS (zakup ulgo- Ponadto, zawarto 8 umów między Burmistrzem Olsz- wych biletów miesięcznych). tynka a rodzicami, którzy dowozili swoje dzieci na wa- Uczniowie niepełnosprawni z gminy Olsztynek byli do- runkach określonych w zarządzeniu nr 96/2017 Bur- wożeni do specjalnych placówek edukacyjnych w mistrza Olsztynka z dnia 29 września 2017 r. w spra-

66 Raport o stanie Gminy Olsztynek wie powierzenia rodzicom (opiekunom prawnym) za- Ze względu na intensywną eksploatację i wiek taboru dania dowożenia dzieci i uczniów do placówek oświa- własnego (roczniki autobusów: 1997, 2003 i 2008) na towych. jego remont wydatkowano kwotę 52 713,50 zł. W 2019 roku wydatki na dowożenie uczniów stano- wiły ogółem kwotę 1 239 824,97 zł. Średni koszt do- Średnioroczne zatrudnienie w dowożeniu – 9 etatów. wożenia jednego ucznia wyniósł 2 407,43 zł.

12.7. STOŁÓWKI I ŚWIETLICE SZKOLNE

Stołówki szkolne funkcjonowały w Szkole Podstawo- Noblistów Polskich w Olsztynku, Szkoły Podstawowej wej nr 2 im. rotmistrza Witolda Pileckiego w Olsztynku nr 2 im. rotmistrza Witolda Pileckiego w Olsztynku i Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Waplewie. Ogó- oraz Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Waplewie. łem na to zadanie poniesiono wydatki bieżące w wy- Świetlice szkolne funkcjonowały w szkołach podsta- sokości 153 835,09 zł. W ramach zakupów inwestycyj- wowych w Olsztynku i w Waplewie. Wychowawcy nych zakupiono do Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w świetlic zajmowali się sprawowaniem opieki oraz or- Waplewie zmywarkę kapturową za kwotę 17 000 zł. ganizacją zajęć głównie uczniom dojeżdżającym do Gmina złożyła wniosek o uzyskanie dotacji w wysoko- szkół. W pozostałych szkołach zajęcia świetlicowe ści 64 000 zł w ramach wieloletniego programu rządo- prowadzone były w pomieszczeniach do nauki, po za- wego „Posiłek w szkole i w domu”, lecz dofinansowa- kończonych lekcjach, jako godziny ponadwymiarowe. nia nie uzyskano. Ogółem kwota dochodów to 125 Wychowawcy i nauczyciele świetlic współuczestni- 512,15 zł z tytułu wpływów z opłat za korzystanie z czyli przy organizowaniu dożywiania uczniów. Koszt wyżywienia uczniów w Szkole Podstawowej nr 1 im. prowadzenia świetlic szkolnych to 612 140,90 zł.

12.8. KOMISJE EGZAMINACYJNE DLA NAUCZYCIELI MIANOWA- NYCH ORAZ DOKSZTAŁCANIE I DOSKONALENIE NAUCZYCIELI

Poniesiono wydatki w kwocie 900 zł na wynagrodze- Egzaminacyjnych dla nauczycieli ubiegających się o nia dla 2 ekspertów za udział w posiedzeniach komisji awans na stopień nauczyciela mianowanego. egzaminacyjnych powołanych dla 3 nauczycieli kon- Natomiast, na dokształcanie i doskonalenie nauczy- traktowych ubiegających się o stopień nauczyciela cieli wydatkowano 73 561,67 zł. Cele doskonalenia za- mianowanego. Eksperci, z listy ekspertów ustalonej wodowego nauczycieli realizowano zgodnie z podzia- przez Ministra Edukacji Narodowej, wzięli udział w łem środków na poszczególne jednostki oświatowe pracach komisji oraz otrzymali wynagrodzenie zgod- oraz ZASiP (wspólne szkolenia dla kadry kierowniczej nie z zarządzeniem nr 65/19 Burmistrza Olsztynka z oświaty) wyodrębnionych w wysokości 0,8% plano- dnia 20 sierpnia 2019 r. w sprawie powołania Komisji wanych wynagrodzeń osobowych nauczycieli.

12.9. POMOC MATERIALNA DLA UCZNIÓW O CHARAKTERZE SOCJALNYM I O CHARAKTERZE MOTYWACYJNYM

Wydano decyzje stypendialne dla 136 uczniów Na zakup podręczników i materiałów dydaktycznych (uczeń, który otrzymał dofinansowanie od stycznia do dla 8 uczniów z niepełnosprawnościami Zespołu Szkół czerwca i od września do grudnia liczony jest jako je- im. K.C. Mrongowiusza w Olsztynku, w ramach Rządo- den) oraz 8 zasiłków szkolnych dla uczniów zamiesz- wego programu pomocy uczniom w 2019 r. – „Wy- kałych na terenie gminy Olsztynek na kwotę 81 prawka szkolna”, wydatkowano 3230 zł. Dofinanso- 629,09 zł, w tym wydatkowano dotację otrzymaną z wanie zrealizowano zgodnie z rozporządzeniem z dnia budżetu państwa w kwocie 65 269,00 zł. 4 lipca 2019 r. w sprawie szczegółowych warunków

67 Raport o stanie Gminy Olsztynek

udzielania pomocy finansowej uczniom na zakup pod- zł (zwrócono 390 zł – uczeń zrezygnował z nauki w tej ręczników i materiałów edukacyjnych (Dz. U. poz. szkole). Na stypendia motywacyjne wydatkowano 1342). Na ten cel przekazano Gminie kwotę 3 620,00 kwotę 8 250,00 zł, po ok. 120 zł za semestr dla ucznia.

12.10. REALIZACJA PROJEKTU „AKADEMIA NOWOCZESNYCH SZKÓŁ GMINY OLSZTYNEK”

Realizacja projektu „Akademia Nowoczesnych Szkół  263 938,63 zł na wynagrodzenia i pochodne nau- Gminy Olsztynek” odbywała się w ramach Regional- czycieli i obsługi projektu, nego Programu Operacyjnego Województwa War-  254 861,66 zł na zorganizowane wycieczki, festi- mińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020, Oś prioryte- wale nauki, półkolonie, dojazdy do szkół, towa 2: „Kadry dla gospodarki”, Działanie 2.2: „Pod-  76 708,00 zł na szkolenia nauczycieli, niesienie jakości oferty edukacyjnej ukierunkowanej  15 600,00 zł na stypendia dla uczniów. na rozwój kompetencji kluczowych uczniów”, Pod- działanie 2.2.1. „Podniesienie jakości oferty edukacyj- Między innymi zakupiono 85 laptopów, 32 tabletów, nej ukierunkowanej na rozwój kompetencji kluczo- 6 tablic interaktywnych, 32 zestawów robotów oraz wych uczniów - projekty konkursowe”. Projekt obsłu- szereg pomocy dydaktycznych do realizacji zajęć spe- giwał Zespół Administracji Szkół i Przedszkoli w Olsz- cjalistycznych (logopedia, socjoterapia, terapia peda- tynku. Celem projektu było podniesienie u uczniów gogiczna) i rozwijających (programowanie, robotyka, kompetencji kluczowych, niezbędnych na rynku pracy język angielski, język niemiecki, fizyka, chemia, mate- i uzyskaniu właściwych umiejętności oraz rozwój zin- matyka, przyroda). Rodzice mogli skorzystać ze dywidualizowanego podejścia do ucznia ze specjal- wsparcia w postaci konsultacji specjalistów. Był to nymi potrzebami edukacyjnymi, w tym wsparcie więc projekt zapewniający szerokie wsparcie ucz- ucznia młodszego. Jako cel zakłada się także stworze- niom, nauczycielom i rodzicom, co powinno się prze- nie w szkołach warunków do nauczania eksperymen- łożyć na wyższą efektywność nauczania w szkołach i talnego oraz zapewnienie nauczycielom szkoleń do- większe zadowolenie uczniów z nauki. Zyskają szkoły, skonalących umiejętności zawodowe w celu poprawy bowiem pozostanie w nich bogate wyposażenie kom- jakości edukacji w wymienionych wyżej placówkach puterowe i pracowni przedmiotowych, a nauczyciele objętych wsparciem. będą wykorzystywali zdobyte umiejętności co będzie W ramach projektu poniesiono wydatki na łączną przynosiło efekty jeszcze przez wiele lat. Ze względu kwotę 1 233 428,73 zł w tym na: na powstałe oszczędności uzyskano zgodę na przedłu-  622 320,44 zł na zakupy pomocy dydaktycznych, żenie projektu do końca marca 2020 roku. wyposażenia pracowni i materiały bieżące,

12.11. DOTACJA DLA NIEPUBLICZNEJ SZKOŁY PODSTAWOWEJ STOWARZYSZENIA PRZYJACIÓŁ SZKÓŁ KATOLICKICH IM. ŚW. JANA PAWŁA II W OLSZTYNKU

Na podstawie art. 8 ust. 15 ustawy z dnia 14 grudnia tynku z dnia 15 marca 2018 r. w sprawie ustalenia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 1148, trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicz- z późn. zm), w związku z art. 8, art. 26, art. 34 ust. 1, nych placówek oświatowych oraz trybu przeprowa- ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu dzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzy- zadań oświatowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 17), rozpo- stania (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz.1256 i 2580) rządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 i uchwały Nr XLIX-445/2018 Rady Miejskiej w Olsz- grudnia 2018 r. w sprawie sposobu podziału części tynku z dnia 4 września 2018 r. w sprawie wyrażenia oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samo- zgody na udzielenie wyższej dotacji dla niepublicz- rządu terytorialnego w roku 2019 (Dz. U. poz. 2446) nych szkół podstawowych - prowadzonych przez oraz uchwały Nr XLIII-382/2018 Rady Miejskiej w Olsz- osoby prawne niebędące jednostkami samorządu

68 Raport o stanie Gminy Olsztynek terytorialnego lub osoby fizyczne (Dz. Urz. Woj. II w Olsztynku przekazano dotację podmiotową w wy- Warm.-Mazur., poz. 3848) – obowiązującej od dnia sokości 618 290,38 zł. Średnioroczna liczba uczniów 1 września 2018 roku - Szkole Podstawowej Stowarzy- w tej Szkole wyniosła 58, a w oddziałach gimnazjal- szenia Przyjaciół Szkół Katolickich im. św. Jana Pawła nych 8.

12.12. INWESTYCJE OŚWIATOWE

Łącznie na inwestycje i zakupy inwestycyjne na rzecz oświaty wydatkowano kwotę 689 080,79 zł.

12.13. SZKOLNA BAZA SPORTOWA

W 2019 roku wydatki związane z funkcjonowaniem dwóch kompleksów sportowych „Moje Boisko - Orlik 2012”, sezonowego lodowiska „Biały Orlik” oraz hali sportowej i sal gimnastycznych funkcjonujących przy szkołach podstawowych wyniosły 303 395,42 zł.

69 Raport o stanie Gminy Olsztynek

13. TURYSTYKA I SPORT

13.1. TURYSTYKA

Gmina Olsztynek jest dobrze zagospodarowana pod  Zrewitalizowany rynek, na którym odwzorowano względem turystycznym. Liczne ośrodki wypoczyn- zarys fundamentów średniowiecznego ratusza, w kowe, agroturystyczne i hotele zapewniają zróżnico- którego ruinach odkryto pieczęcie miejskie, waną ofertę na każdą kieszeń. Można tu żeglować,  Lwa Tannenberskiego dłuta Michelangelo Pietro- jeździć konno, skorzystać z sieci szlaków rowerowych, belliego, kajakowych, konnych i pieszych.  Multimedialne Muzeum Stalag IB i Historii Olsz- W Olsztynku i okolicy warto obejrzeć także wspaniałe tynka, zabytki oraz interesujące atrakcje, między innymi.:  Muzeum Budownictwa Ludowego – Park Etnogra-  Średniowieczny zamek krzyżacki, ficzny (Skansen),  Dawny kościół ewangelicko-augsburski z gotyc-  Zabytkowy kościół pw. Jana Chrzciciela w Orze- kim rodowodem, chowie,  Dom Mrongowiusza,  Bagno Nadrowskie w Nadrowie, gdzie z platformy  Mury miejskie - fragmenty autentycznych obwa- widokowej można podziwiać rezerwat przyrody, rowań miejskich z XV wieku z widocznym zarysem  Hutę Szkła Artystycznego w Olsztynku. całych fortyfikacji,

13.2. SPORT

 Uchwała Nr XI-106/2011 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 10 listopada 2011 r. w sprawie przyznawania wyróżnień i nagród za osiągnięcie wysokich wyników sportowych (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur. Nr 204, poz. 2956 i z 2012 r., poz. 1167).

W 2019 roku, na terenie gminy Olsztynek działalność „Orlik”. Program realizowany jest maksymalnie przez sportową prowadziło dziesięć klubów sportowych. dziewięć miesięcy (marzec-listopad), przy czym 50% Kluby swoją działalność opierają o bazę sportową kosztów jest finansowane z Funduszu Fundacji Roz- Gminy Olsztynek, w tym o: woju Kultury Fizycznej przy Ministerstwie Sportu i Tu-  Stadion Miejski w Olsztynku, rystyki, a 50% ze środków Gminy.  halę sportową i sale gimnastyczne placówek Regulowane były należności za zrealizowanie zajęć oświatowych, sportowo-rekreacyjnych z dziećmi i młodzieżą za-  dwa kompleksy sportowe „Moje Boisko – Orlik mieszkałą na terenie gminy Olsztynek. Zgodnie z rzą- 2012”, obejmujące boiska piłkarskie /wielofunk- dowym programem: „Lokalny Animator Sportu – cyjne wraz z bieżniami lekkoatletycznymi, Moje Boisko Orlik 2012” – zawarto cztery umowy zle-  lodowisko sezonowe „Biały Orlik”; obiekty te są cenia z animatorami sportu prowadzącymi zajęcia na przekazane na wyposażenie Szkole Podstawowej „Orlikach” przy Szkole Podstawowej nr 1 i 2 w Olsz- nr 1 i 2 w Olsztynku, tynku na okres od 1 marca do 30 listopada 2019 roku,  boiska treningowe i wiejskie. w ramach których wydatkowano łączną kwotę 19 800 złotych. Chcąc stworzyć warunki dla aktywności fizycznej nie Sportowcom, zamieszkałym na terenie gminy lub re- tylko zawodników klubów sportowych, a także dla prezentującym Gminę Olsztynek Burmistrz Olsztynka mieszkańców Olsztynka i gminy, z oprócz wymienio- przyznaje nagrody za osiągnięcie wysokich wyników nych wyżej obiektów dostępne jest również zagospo- we współzawodnictwie sportowym. Mogą być one darowane na Park Sportu, Kultury i Rozrywki z obiek- również przyznawane trenerom i działaczom sporto- tami sportowymi Przyzamcze w Olsztynku. Od 2010 wym, zgodnie z uchwałą Nr XI-106/2011 Rady Miej- roku w gminie Olsztynek realizowany jest program skiej w Olsztynku z dnia 10 listopada 2011 r. w sprawie „Animator Moje Boisko – Orlik 2012”, czyli realizacja przyznawania wyróżnień i nagród za osiągnięcie wy- zajęć sportowo-rekreacyjnych z dziećmi i młodzieżą sokich wyników sportowych. W 2019 roku przyznano zamieszkałą na terenie gminy Olsztynek na boiskach 8 nagród sportowych na łączną kwotę 5 500 zł.

70 Raport o stanie Gminy Olsztynek

13.2.1. Wydarzenia i imprezy sportowe realizowane wspólnie z Gminą Olsztynek w 2019 roku

Lp. Nazwa wykonawcy Nazwa zadania Kwota ( w zł) 1. SEN Młodzieżowy Turniej koszykówki 900 2. KS „EGIDA” Otwarty Pucharu Polski Północnej w Taekwondo ZS PUT 2 500 3. UKS „AS” Waplewo XIII Wojewódzki Turniej Piłki Nożnej Chłopców 700 dla roczników 2007 i 2008 4. MKS „Olimpia” Olsztynek Olsztynecka Liga Futsalu 2018/2019 2 000 5. UKS „Perły” Olsztynek XIII Ogólnopolski Wiosenny Turniej Halowej Piłki Nożnej 2 500 Dziewcząt o Puchar Burmistrza Olsztynka 6. UKS „Olimpijczyk” Olsztynek XV Wojewódzki Turniej Halowej Piłki Nożnej Chłopców 2 000 „Wielkanoc 2019” 7. UKS „AS” Waplewo Gminny Turniej Piłki Siatkowej 1 500 8. Szkołą Tańca i Wdzięku Ogólnopolski Turniej Tańca WikaCup o Puchar Burmi- 2 000 B & W Przemienieccy strza Olsztynka 9. FOR HEALTH Fundacja Cykl rozgrywek mini siatkówki dziewcząt i chłopców Kinder 3 500 UKS „Olimpijczyk” Olsztynek Sport + w sezonie 2019/2020 10. SEN Olsztynek Extreme Jam Młodzieżowy Turniej koszykówki 2 000 11. UKS „TOP-SPIN” Olsztynek XV Ogólnopolski Turniej Minikoszykówki Dziewcząt i 5 000 Chłopców o Puchar Burmistrza Olsztynka 12. UKS „TOP-SPIN” Olsztynek Olsztynecka Liga Futsalu 2019/2020 3 500

14. OPIEKA ZDROWOTNA

14.1. GMINNE CENTRUM ZDROWIA ZESPOŁU PUBLICZNYCH ZA- KŁADÓW OPIEKI ZDROWOTNEJ W OLSZTYNKU

 Uchwała Nr IX-70/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 11 czerwca 2019 r. w sprawie powołania Rady Społecznej Gminnego Centrum Zdrowia Zespołu Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej

W 2019 roku opieką Gminnego Centrum Zdrowia Ze- - Poradnia Chirurgiczna społu Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej - Poradnia Chirurgii Ogólnej dla Dzieci w Olsztynku objętych było 11 700 pacjentów. - Poradnia Otolaryngologiczna Strukturę organizacyjną Gminnego Centrum Zdrowia - Poradnia Otolaryngologiczna dla Dzieci tworzą jednostki i komórki organizacyjne: - Nocna i Świąteczna Pomoc Wyjazdowa  Przychodnia - Nocna i Świąteczna Pomoc Ambulatoryjna - Poradnia POZ w Olsztynku - Transport sanitarny w POZ - Poradnia POZ w Waplewie - Punkt Pobrań - Poradnia Pielęgniarki Środowiskowej - Poradnia Chirurgii Urazowo-Ortopedycznej - Poradnia Położnej Środowiskowej - Poradnia Dermatologiczna - Gabinet Medycyny Szkolnej  Pogotowie Ratunkowe - zespół wyjazdowy reani- - Gabinet Zabiegowy macyjny R - Gabinet Szczepień  Zakład Rehabilitacji Leczniczej - Poradnia Ginekologiczno-Położnicza - Poradnia Rehabilitacyjna

71 Raport o stanie Gminy Olsztynek

- Poradnia Rehabilitacyjna dla Dzieci Świadczenia medyczne zrealizowane w 2019 roku, w - Gabinet Fizjoterapii ramach podstawowej opieki zdrowotnej przez 6 le-  Zakład Rentgenodiagnostyki z Pracownią Rentge- karzy rodzinnych, 5 pielęgniarek POZ, 2 położne śro- nodiagnostyki Ogólnej dowiskowe, 2 pielęgniarki higieny szkolnej, 5 pielę-  Dział Administracyjno-Finansowy gniarek praktyki.

Wyszczególnienie Ilość świadczeń/zabiegów Lekarze podstawowej opieki zdrowotnej 75 020 Pielęgniarki podstawowej opieki zdrowotnej 3 360 Położna podstawowej opieki zdrowotnej 2 220 Pielęgniarki – gabinet zabiegowy 15 759 Gabinet szczepień 2 711 Punkt pobrań (pobieranie krwi) 11 428

Ponadto, w ramach podstawowej opieki zdrowotnej  3 039 pielęgniarskich ambulatoryjnych, Gminne Centrum Zdrowia w Olsztynku realizowało  59 wyjazdowych lekarskich, usługi odrębnie kontraktowane z Narodowego Fundu-  167 wyjazdowych pielęgniarskich. szu Zdrowia w zakresie nocnej i świątecznej opieki Lekarze udzielili również 79 porad telefonicznych. medycznej. Świadczenia udzielane były od ponie- W zakresie świadczeń zdrowotnych polegających na działku do piątku w godzinach od 18.00 do 8.00 dnia zapewnieniu świadczeniobiorcom transportu sanitar- następnego oraz w soboty i niedziele oraz inne dni nego, od poniedziałku do piątku od godz. 8.00 do ustawowo wolne od pracy całodobowo. 18.00, w 2018 roku wykonano 216 transportów Dzia- W 2019 roku udzielono: łalność Gminnego Centrum Zdrowia w ramach ambu-  5 304 porad lekarskich ambulatoryjnych, latoryjnej opieki specjalistycznej, w 2019 roku.

Poradnia Ilość porad (ogółem) Ilość badań/zabiegów 2018 rok 2019 rok 2018 rok 2019 rok Poradnia Położniczo-Ginekologiczna 5 752 5 776 1 086 1 111 Poradnia Chirurgii Ogólnej 4 895 4 028 - - Poradnia Otolaryngologiczna 1 287 1 358 - - Poradnia Ortopedyczna 3 668 3 229 - - Poradnia Dermatologiczna 1 847 1 609 - - Poradnia Rehabilitacyjna 1 235 1 284 22 340 25 668 Gabinet fizjoterapii

RATOWNICTWO MEDYCZNE

Rodzaj świadczenia Ilość 2018 rok 2019 rok Wyjazdy ogółem 1 359 1 348

W ramach wydatków bieżących z budżetu Gminy Olsztynek w 2019 roku przekazano dotację dla Gminnego Cen- trum Zdrowia ZPZOZ w Olsztynku w kwocie 15 000 zł na zakup szczepionek przeciw grypie dla osób starszych.

72 Raport o stanie Gminy Olsztynek

15. POLITYKA SPOŁECZNA

15.1. MIEJSKI OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W OLSZTYNKU

 Uchwała Nr XIV-102/2015 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 29 września 2015 r. w sprawie Gmin- nego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla miasta i gminy Olsztynek na lata 2016-2025,  Uchwała Nr XVI-116/2015 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 3 grudnia 2015 r. w sprawie przyjęcia do realizacji Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Olsztynek na lata 2016-2025,  Uchwała Nr XVI-117/2015 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 3 grudnia 2005 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016-2020,  Uchwała Nr XVI-118/2015 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 3 grudnia 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu na Rzecz Osób Starszych na lata 2015-2024,  Uchwała Rady Miejskiej w Olsztynku NR IV-28/2018 17 z dnia 28 grudnia 2018 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Olsztynek na 2019 rok,  Uchwała Nr XLI-365/2018 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 29 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia Programu Wspierania Rodziny oraz Pieczy Zastępczej Gminy Olsztynek na lata 2018-2020;  Uchwała Nr XXX-348/2014 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 21 stycznia 2014 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Osłonowego wspieranie w zakresie dożywiania w gminie Olsztynek na lata 2014-2020;  Uchwała Nr L-455/2018 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 2 października 2018 r. w sprawie utworzenia Dziennego Domu Senior + w Olsztynku (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz. 4780).

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Olsztynku jest mińsko-mazurskiego, a także jest spójna z założeniami jednostką organizacyjną systemu pomocy społecznej polityki państwa w tym zakresie. w Gminie Olsztynek. Podstawowym aktem prawnym, Liczne zmiany społeczne i gospodarcze jakie dokonały w oparciu o który Ośrodek realizuje swoje zadania, się w Polsce i nadal się dokonują powodują, iż należy jest ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy spo- szukać nowych rozwiązań, efektywniej monitorować łecznej, która określa zadania, formy świadczeń i za- zachodzące zmiany oraz procesy społeczne. Zakres sady ich przyznawania. Celem działalności Miejskiego zdiagnozowanych problemów społecznych i grup po- Ośrodka Pomocy Społecznej w Olsztynku jest dopro- trzebujących wsparcia, motywuje do szukania rozwią- wadzenie do możliwie pełnego życiowego usamo- zań niekonwencjonalnych z widoczną szansą podnie- dzielnienia osób i rodzin. Do ich integracji ze środowi- sienia działań pomocowych i aktywizacji działań sa- skiem oraz umożliwienie osobom i rodzinom przezwy- mopomocowych. ciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać, wykorzystując własne zasoby, możli- Warunkiem skuteczności polityki społecznej jest wy- wości i uprawnienia oraz zapobieganie powstawaniu korzystanie w maksymalny sposób zasobów lokal- takich sytuacji. Pomoc społeczna wspiera osoby i ro- nych, w szczególności instytucji i organizacji pozarzą- dziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia nie- dowych. Strategia gminna posiada atut społecznego zbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach wysiłku wszystkich zainteresowanych niesieniem po- odpowiadających godności człowieka. mocy dla osób i rodzin, które takiego wsparcia potrze- Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Olsztynku bują. Wdrożenie wspierane jest przez lokalne instytu- działa w oparciu o Gminną Strategię Rozwiązywania cje oraz organizacje pozarządowe. Osiągane efekty Problemów Społecznych, która jest zgodna z założe- jednak są w dużym stopniu uzależnione od powszech- niami strategii pomocy społecznej województwa war- nej akceptacji strategii.

73 Raport o stanie Gminy Olsztynek

15.2. POMOC ŚRODOWISKOWA REALIZOWANA PRZEZ MOPS W OLSZTYNKU

Głównym celem pomocy społecznej jest udzielanie nia się osób i rodzin, a także ich integracja ze środowi- wsparcia w przezwyciężaniu trudnych sytuacji życio- skiem. W 2019 roku udzielono pomocy 546 rodzi- wych i doprowadzenie do życiowego usamodzielnie- nom.

Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin Liczba osób w rodzinie Ubóstwo 299 770 Bezrobocie 195 575 Przemoc w rodzinie 48 75 Alkoholizm 31 60 Bezradność w sprawach opiekuńczych 28 113 Niepełnosprawność 131 238 Bezdomność 16 17 Ochrona macierzyństwa 47 247 Wielodzietność 32 191 Rodziny niepełne 16 50 Długotrwała choroba 140 258

15.2.1. Świadczenia udzielone w 2019 roku

Rodzaj świadczenia Wydatki (w zł) Dział pomoc Dofinansowanie pobytu w domu pomocy społecznej 716 417,68 społeczna Składki na ubezpieczenia zdrowotne 156 002,81 Zasiłki okresowe, celowe i pomoc w naturze 262 555,89 Dodatki mieszkaniowe 146 759,33 Zasiłki stałe 651 367,21 Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze 37 262 Program „Pomoc Państwa w zakresie dożywiania dzieci w szkołach 481 042,06 Wieloletniego Programu Rządowy na lata 2015-2020 Senior+ 135 372,42 Dział Rodzina Świadczenie 500+ 11 062 258,14 Świadczenia rodzinne, fundusz alimentacyjny oraz składki na ubezpie- 5 629 402,65 czenia emerytalne i rentowe Karta Dużej Rodziny 871,51 „Dobry Start”- dofinasowania wyprawki szkolnej dla dzieci w kwocie 500 942,94 300,00 zł na dziecko Rodziny zastępcze 309 400 Asystent rodziny 63 664,61

74 Raport o stanie Gminy Olsztynek

ŚWIADCZENIA RODZINNE członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orze- Zgodnie z ustawą z dnia 28 listopada 2003 r. o świad- czeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o czeniach rodzinnych zasiłek rodzinny wraz z dodat- umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełno- kami przysługuje, jeżeli dochód netto rodziny z roku sprawności, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli do- poprzedzającego okres zasiłkowy, w przeliczeniu na chód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza osobę, nie przekracza kwoty 674 zł, w przypadku, gdy kwoty 764

W 2019 ROKU ZE ŚWIADCZEŃ RODZINNYCH SKORZYSTAŁO 714 RODZIN, W TYM:

Świadczenie Ilość świadczeń zasiłek rodzinnych 11 517 dodatek z tytułu urodzenia dziecka 45 dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie urlopu wychowawczego 209 dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka 428 dodatek z tytułu wielodzietności 2 189 dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji 648 dodatek - rozpoczęcie roku szkolnego 1 248 dodatek na zamieszkanie , internat, bursę i dojazdy 112 jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka 88 zasiłek pielęgnacyjny 4940 świadczenie rodzicielskie 519 ,,Za życiem’’ 2

Na przyznane świadczenia rodzinne wypłacono albo opiekunowi prawnemu dziecka bez względu na kwotę 1 960 699,52 zł. Na świadczenie rodzicielskie wysokość dochodu. Świadczenie wychowawcze przy- 467 414,20 zł. ,,Za życiem’’ – 8 000 zł. Łącznie w 2019 sługuje także na pierwsze dziecko, jeżeli dochód ro- roku na świadczenia rodzinne wypłacono dziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 2 436 113,72 zł. 800,00 zł. Jeżeli członkiem rodziny jest dziecko niepeł- nosprawne, świadczenie wychowawcze przysługuje Świadczenia opiekuńcze na pierwsze dziecko, jeżeli dochód rodziny w przeli- W 2019 roku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w czeniu na osobę nie przekracza kwoty 1 200,00 zł. Olsztynku wypłacił : W 2019 roku liczba wypłaconych świadczeń wycho-  652 świadczenia pielęgnacyjne na kwotę wawczych wyniosła średnio 22 9111. W powyższym 1 028 290,70 zł., okresie osobom uprawnionym wypłacono  4 940 świadczeń zasiłków pielęgnacyjnych na 11 399 369,54 zł. kwotę 934 823,84 zł.,  191 świadczeń specjalnego zasiłku opiekuńczego Fundusz alimentacyjny na kwotę 115 664,20 zł. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują Na przyznane świadczenia opiekuńcze w 2019 roku osobie uprawnionej do ukończenia przez nią 18 roku wypłacono kwotę 2 078 778,74 zł. życia, albo w przypadku, gdy uczy się w szkole lub w szkole wyższej do ukończenia przez nią 25 roku życia, Zasiłek dla opiekuna lub w przypadku posiadania orzeczenia o znacznym W 2019 roku wypłacono 77 zasiłków dla opiekuna na stopniu niepełnosprawności - bezterminowo. kwotę 46 370,70 zł. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzi- Świadczenie wychowawcze ,,500 +” nie nie przekracza kwoty 800 zł w wysokości Świadczenie wychowawcze - w wysokości 500 zł mie- bieżąco ustalonych alimentów, jednakże nie wyższej sięcznie - na drugie i kolejne dziecko w rodzinie, do niż 500 zł. W 2019 roku średnio 107 rodzin miało przy- dnia ukończenia przez dziecko 18 roku życia przysłu- znane prawo do świadczeń z funduszu alimentacyj- guje matce, ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka nego. Liczba osób uprawnionych otrzymujących

75 Raport o stanie Gminy Olsztynek

świadczenia z funduszu alimentacyjnego wyniosła kwotę 635 860,00 zł. Komornicy sądowi wyegzekwo- 178. W powyższym okresie osobom uprawnionym wali od dłużników alimentacyjnych i przekazali kwotę wypłacono świadczenia alimentacyjne ogółem na 269 438,23 zł.

15.3. DZIENNY DOM SENIOR +

Misją Gminnego Programu na rzecz osób starszych na mach Modułu II pozyskano na bieżącą działalność 50 lata 2015-2024 Gminy Olsztynek jest poprawa jakości 074,30 zł, wkład własny Gminy 76 114,42 zł. życia osób w wieku 60+ poprzez zaspokojenie ich po- W ramach Modułu II wykonano następujące zadania: trzeb i oczekiwań, zwiększenie aktywności, wzmoc-  warsztaty plastyczno-manualne, warsztaty foto- nienie integracji międzypokoleniowej - dostosowa- graficzne, filmowe, teatralno – kulturalne, warsz- nych do uwarunkowań ekonomicznych i społecznych. taty gastronomiczne, warsztaty promujące zdrowy styl życia z dietetykiem, fizjoterapeutą, W Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Olsztynku pielęgniarką, warsztaty muzyczne, grupowe i in- funkcjonuje Dzienny Dom Senior +, który jest ośrod- dywidualne pogadanki z ratownikiem medycz- kiem wsparcia o zasięgu gminnym. Siedziba Domu nym, ćwiczenia gimnastyka dla seniora, mieści się przy ul. Niepodległości 19. Dom czynny jest  imprezy okolicznościowe tj. Śniadanie Wielka- w godzinach od 7.00 do 15.00. Skupia emerytów i ren- nocne, Wigilia Seniora, spotkanie z okazji Dnia Se- cistów niepracujących. niora, bal seniora, Dzień Babci i Dziadka, Dzień ko- Zadaniem Domu jest: biet, tłusty czwartek, andrzejki, piknik seniora,  podejmowanie działań służących utrzymaniu po- Dni Rodziny, większość tych spotkań odbywa się z dopiecznych w ich naturalnym środowisku i prze- udziałem władz lokalnych, dzieci z olsztyneckich ciwdziałanie instytucjonalizacji oraz marginaliza- szkół i przedszkoli i przyjaciół domu, cji,  wyjazdy do kina, teatru, muzeum, do Planeta-  zaspokojenie potrzeb bytowych poprzez zapew- rium, Papugarni, Wioski Garncarskiej, na występ nianie bezpiecznego miejsca do wielogodzino- magika, do kina Grunwald, wycieczka do Świętej wego przebywania i godnego spędzania czasu, Lipki, Mrągowa, wycieczka nad morze- seniorzy  umożliwienie realizacji potrzeb kulturalnych re- udali się na wycieczkę do Trójmiasta, wyjazdy na kreacyjnych i towarzyskich, między innymi po- basen. przez organizację uroczystości okolicznościo- wych, świąt, wspólny udział w imprezach, dostęp Wszystkie zajęcia cieszą się bardzo dużą popularno- do biblioteki, TV, Internetu, ścią, seniorzy bardzo chętnie w nich uczestniczą.  udzielanie pomocy w podnoszeniu sprawności Dzienny Dom Senior + w Olsztynku jest przystoso- psychofizycznej i aktywizacja, wany na 25 osób, ale coraz więcej seniorów z terenu  udzielanie pomocy w załatwianiu spraw osobi- gminy Olsztynek przychodzi na zajęcia. W roku 2019 stych i urzędowych, w zajęciach uczestniczyło 45 osób.  rozbudzanie zainteresowań. Osoby starsze mogą korzystać z pomocy finansowej Od 2018 r. Dzienny Dom Senior +, realizował Wielo- na zasadach takich jak każdy potrzebujący w Miejskim letni Program Rządowy Senior + na lata 2015-2020, Ośrodku Pomocy Społecznej w Olsztynku oraz w okre- Moduł I, na który pozyskano kwotę 140.000,00 zł na sie świąt otrzymały paczki żywnościowe ze zbiórki remont pomieszczeń i doposażenie palcówki, wkład żywności organizowanej przez MOPS i z Caritas dzia- własny gminy wynosił 35 000,00 zł. W roku 2019 w ra- łających przy parafiach w Olsztynku.

15.4. KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ

Kluby Integracji Społecznej świadczą pomoc poprzez W ramach Klubu Integracji Społecznej istnieje możli- poradnictwo specjalistyczne, pracę socjalną i doradz- wość skorzy-stania z porad prawnika oraz porad psy- two zawodowe, grupowe formy pomocy, działania o choterapeuty dla osób uzależnionych i współuzależ- charakterze edukacyjno-integracyjnym. nionych.

76 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Klub Integracji Społecznej w Olsztynku prowadzi bezrobotnych z terenu miasta i gminy Olsztynek po- swoją działalność w ramach programu „Przyszłość" na przez: podstawie uchwały Nr XXIII/200/2005 Rady Miejskiej  odbudowanie i podtrzymanie umiejętności w Olsztynku z dnia 24 lutego 2005 roku. W ramach uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej (peł- reintegracji społecznej odbywają się zajęcia integra- nienia ról społecznych w pracy, w domu), cyjne, zajęcia w grupie wsparcia, poradnictwo i kon-  odbudowanie i podtrzymanie zdolności do samo- sultacje indywidualne. Celem ogólnym projektu jest dzielnego podejmowania pracy na rynku pracy. reintegracja zawodowa i społeczna osób długotrwale

ZADANIA REALIZOWANE W RAMACH KLUBU INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W OLSZTYNKU W 2019 ROKU

Nazwa zadania Liczbowe określenie realizacji zadania Prowadzenie Punktu konsultacyjno – terapeutycznego dla osób uzależnionych 108 wizyt od alkoholu i ich rodzin Prowadzenie Punkt konsultacyjno – terapeutycznego dla osób dotkniętych przemocą 100 wizyt domową Prowadzenie Prawniczego Punktu konsultacyjnego 102 wizyty Prowadzenie Punktu konsultacyjno – Informacyjny dla osób uzależnionych 72 wizyty od alkoholu i ich rodzin Prowadzenie Punktu konsultacyjnego dla osób współuzależnionych 107 wizyt Prowadzenie Punktu konsultacyjnego dla osób uzależnionych od środków 304 wizyty psychoaktywnych i nadużywających środki psychoaktywne oraz członków ich rodzin Prowadzenie Grupy motywująco – edukacyjnej dla osób pijących szkodliwie, 31 osób ponoszących konsekwencje picia, zagrożonych uzależnieniem i uzależnionych Prowadzenie Grupy – reintegracja społeczna i zawodowa 15 osób Prowadzenie Programu postrehabilitacyjnego dla osób uzależnionych od środków 51 osób psychoaktywnych po leczeniu podstawowym ,,Inwestycja w przyszłość VIII” we współpracy z Krajowym Biurem do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii w Warszawie Spotkania Grup roboczych Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego 224 posiedzenia ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Olsztynku Realizacja programu psychologiczno – terapeutycznego dla osób stosujących przemoc 12 osób w rodzinie realizowanego we współpracy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Olsztynie Realizacja programu korekcyjno-edukacyjnego dla osób stosujących przemoc w rodzinie 34 osoby realizowanego we współpracy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Olsztynie Realizacja we współpracy ze Stowarzyszeniem Wspierania Działań dla Osób 12 rodzin Potrzebujących Pomocy DROGA w Olsztynku programu „Nowa droga - nowe szanse. 53 osoby Program aktywizacji usług lokalnych dla mieszkańców gminy Olsztynek”

Działania w Klubie Integracji Społecznej w Olsztynku leżnionych i współuzależnionych, specjalistę terapii realizowane są przez dwóch specjalistów w zakresie osób uzależnionych od alkoholu, psychologa, doktora pomocy ofiarom przemocy w rodzinie, certyfikowa- prawa – radcę prawnego. nego specjalistę psychoterapii i rehabilitacji osób uza-

77 Raport o stanie Gminy Olsztynek

15.5. USŁUGI OPIEKUŃCZE, SPECJALISTYCZNE USŁUGI OPIEKUŃCZE DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Olsztynku w w 2019 roku 6 osób. W tych środowiskach przepraco- 2019 roku zatrudniał 5 opiekunek środowiskowych, w wano 1 340 godzin. Opłata za tę formę usług jest wno- wymiarze 4 etatów, które pracowały na terenie mia- szona bezpośrednio do kasy Urzędu Miasta w Olsz- sta i 1 na umowę zlecenie do pracy na terenach wiej- tynku. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opie- skich. Gmina w drodze uchwały określa zasady odpłat- kuńcze są kontrolowane raz w miesiącu przez pracow- ności za świadczone usługi opiekuńcze. Koszt jednej nika socjalnego i pracownika odpowiedzialnego za godziny usług od czerwca 2018 roku wynosi 28 zł. wykonanie usług. Wszystkie formalności związane z W 2019 roku z wymienionych wyżej usług korzystało przyznaniem usług nie uległy zmianie. Głównym ce- 36 osób, opiekunki przepracowały w środowiskach 5 lem w/w formy pomocy jest jak najdłuższe zatrzyma- 952 godziny, w tym na terenach wiejskich opiekunka nie osób w ich naturalnym środowisku. W ten sposób pracująca na umowę zlecenie przepracowała 1 951 unikniemy umieszczania osób chorych i niedołężnych godzin, łącznie u 12 podopiecznych. w domach opieki stacjonarnej i szpitalach co uwa- Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Olsztynku żamy za ostateczne rozwiązanie. Miejski Ośrodek Po- świadczy również usługi opiekuńcze dla osób mocy Społecznej w Olsztynku posiada sprzęt rehabili- z zaburzeniami psychicznymi, w związku z czym za- tacyjny, tj.: kule, balkoniki, chodziki, wózki i łóżka. trudniona jest 1 osoba, która świadczy usługi wyłącz- Sprzęt ten można wypożyczyć bezpłatnie. Z tanie na terenie miasta. Z powyższych usług korzystało kiej formy pomocy w 2019 roku korzystało 51 osób.

15.6. KARTA DUŻEJ RODZINY

Karta Dużej Rodziny to system zniżek dla rodzin  bez ograniczeń wiekowych, w przypadku dzieci wielodzietnych. Jej posiadacze mają możliwość legitymujących się orzeczeniem o umiarkowanym korzystania z katalogu oferty kulturalnej, rekreacyjnej albo znacznym stopniu niepełnosprawności. czy transportowej na terenie całego kraju. Od W 2019 roku wpłynęło 161 wniosków o przyznanie 1 stycznia 2018 roku Karta Dużej Rodziny dostępna Karty Dużej Rodziny. Ogółem, wydano 292 karty w jest w dwóch formach: tradycyjnej (tj. plastikowej) i formie tradycyjnej oraz 48 kart elektronicznych. Karta elektronicznej (tj. na urządzeniach mobilnych). Prawo Dużej Rodziny cieszy się coraz większym do posiadania Karty przysługuje niezależnie od zainteresowaniem. Od 1 stycznia 2019 roku weszła w uzyskiwanych dochodów rodzinom, w których życie istotna zmiana w ustawie o Karcie Dużej Rodziny. rodzic/rodzice lub małżonek rodzica mają na Z Karty Dużej Rodziny korzystają wszyscy rodzice, utrzymaniu co najmniej troje dzieci: którzy kiedykolwiek posiadali na utrzymaniu co  w wieku do ukończenia 18 roku życia, najmniej trójkę dzieci. Powyższa zmiana zwiększyła  w wieku do ukończenia 25 roku życia, w grono osób uprawnionych do korzystania z ulg i przypadku, gdy dziecko uczy się w szkole lub uprawnień na terenie całego kraju. szkole wyższej,

15.7. RODZINNA PIECZA ZASTĘPCZA

2019 rok był drugim rokiem realizacji trzyletniego Pro- a zwłaszcza związanych z opieką, wychowaniem i gramu Wspierania Rodziny oraz Pieczy Zastępczej skuteczną ochroną dzieci, jak również edukacja środo- Gminy Olsztynek na lata 2018-2020, przyjętego wiska lokalnego w zakresie promowania społecznie uchwałą Nr XLI-365/2018 Rady Miejskiej w Olsztynku pożądanego modelu rodziny. Formami rodzinnej pie- w dniu 29 grudnia 2017 roku. Głównym celem Pro- czy zastępczej są: rodzina zastępcza (spokrewniona, gramu, zmierzającego do zbudowania spójnego sys- niezawodowa, zawodowa, w tym zawodowa pełniąca temu pomocy rodzinie jest wspieranie rodzin przeży- funkcję pogotowia rodzinnego i zawodowa specjali- wających trudności w wypełnianiu swoich funkcji, styczna) oraz rodzinny dom dziecka.

78 Raport o stanie Gminy Olsztynek

W 2019 roku do pieczy zastępczej trafiło 9 dzieci z te- nie w poprawie jej sytuacji życiowej, nauka prawidło- renu gminy Olsztynek do: wego prowadzenia gospodarstwa domowego, a także  niezawodowej rodziny zastępczej - 1 dziecko pomoc w rozwiązywaniu problemów socjalnych, psy-  Domu dla Dzieci w Olsztynku - 2 dzieci chologicznych i wychowawczych. Ponadto, asystent  niezawodowej rodziny pełniącej funkcję pogoto- wspiera aktywność społeczną i zawodową rodziny, wia rodzinnego – 4 dzieci motywuje jej członków do podnoszenia kwalifikacji  zawodowej rodziny zastępczej – 2 dzieci. zawodowych. Łączna kwota wydatków z tytułu opłaty za pobyt dzieci w pieczy zastępczej za rok 2019 Pod opieką asystentów rodzin w 2019 roku znajdo- wyniosła 309 400 zł. wały się 23 rodziny, łącznie 118 osób, w tym 76 dzieci. Realizując zadania związane z pieczą zastępczą w Rodziny do współpracy z asystentem rodziny zostały Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Olsztynku, w wytypowane na podstawie wywiadów środowisko- ramach resortowego programu wspierania rodziny i wych przeprowadzonych przez pracowników socjal- systemu pieczy zastępczej zatrudnionych było dwóch nych. Wszystkie rodziny wyraziły zgodę na współ- asystentów rodzin. Rolą asystenta jest pomoc rodzi- pracę z asystentem rodziny.

15.8. PROFILAKTYKA UZALEŻNIEŃ

Stosownie do zapisów ustawy z dnia 26 października informowaniu o szkodliwości nadużywania alkoholu i 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu innych substancji psychoaktywnych, motywowaniu alkoholizmowi oraz z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciw- do podjęcia leczenia odwykowego osób uzależnio- działaniu narkomanii - zadania własne gminy okre- nych oraz sprawowaniu opieki nad osobami w stanie ślone przytoczonymi ustawami powinny być realizo- nietrzeźwości. Pomoc udzielana jest także rodzinom, wane w ramach gminnych programów profilaktyki i w których występuje problem uzależnień, głównie w rozwiązywania problemów alkoholowych oraz gmin- postaci ochrony przed przemocą w rodzinie. Prowa- nych programów przeciwdziałania narkomanii uchwa- dzono działania informacyjne, szkoleniowe i eduka- lanych przez rady gmin. Realizację zadań określonych cyjne skierowane do dzieci i młodzieży, rodziców i przytoczonymi uchwałami Rady Miejskiej w Olsztynku opiekunów oraz nauczycieli, pedagogów i psycholo- koordynował Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w gów szkolnych. Olsztynku. W 2019 roku, w ramach działalności punktów i usług W ramach gminnego programu profilaktyki i rozwia- specjalistycznych – w celu zwiększenia dostępności zywania problemów alkoholowych wspierano finan- pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób sowo i organizacyjnie stowarzyszenia oraz organizacje uzależnionych w trzech punktach konsultacyjnych dla pozarządowe poprzez dofinansowanie programów osób uzależnionych i ich rodzin 326 osobom udzie- profilaktycznych. Wspierano lokalowo i współpraco- lono porad specjalistycznych w ramach 793 wizyt. Z wano z ruchami samopomocowymi i grupami wspar- pomocy dla osób dotkniętych przemocą domową w cia działającymi na terenie gminy. Prowadzono dzia- ramach 100 wizyt skorzystało 40 osób. Z pomocy łalność informacyjną mającą na celu pomoc w realizo- prawnika skorzystało 87 osób, w tym 66 kobiet. Dzia- waniu zadań statutowych stowarzyszeń, szukanie roz- łalność w zakresie uzależnień skupiała się głównie na wiązań o charakterze profilaktycznym, edukacyjnym.

Lp. Przeznaczenie wydatkowanych środków Kwota dofinansowania (w zł) 1. Uczestnictwo z zakresu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego pn. Stop wy- 2460,00 padkom- Dzieci bezpieczne na drodze wraz z programem artystycznym organizowanym przez Ośrodek Promocji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w Warszawie 2. Organizacja uroczystości związanych z obchodami 20 rocznicy założenia 998,86 Grupy AA Odnowa Olsztynek

79 Raport o stanie Gminy Olsztynek

3. Warsztaty profilaktyczne z zakresu zapobiegania uzależnieniom, patolo- 2200,00 giom społecznym, nieodpowiedzialnemu istnieniu w cyberświecie, przeno- szeniu zachowań niebezpiecznych z świata wirtualnego do życia codzien- nego przeprowadzone w placówkach szkolnych (Zespół Szkolno- Przed- szkolny w Waplewie, Szkoła Podstawowa Stowarzyszenia Przyjaciół Szkół Katolickich im. Św. Jana Pawła II, Szkoła Podstawowa im. Erwina Kruka w Elgnówku) przez realizatora: firmę PROF-ART z Gdyni 4. Seminarium z zakresu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego pn. Bezpiecznie 1230,00 chce się żyć! Organizowanym przez Krajowe Centrum Bezpieczeństwa Ru- chu Drogowego w Warszawie 5. Seminarium edukacyjno - prewencyjne z zakresu ochrony przeciwpożaro- 1845,00 wej pn. “ Numery Twoich Przyjaciół 998-112” organizowane przez Oddział Wojewódzki Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP Województwa Warmińsko – Mazurskiego w Olsztynie 6. Program profilaktyczny przygotowany w ramach obchodów Gminnych Dni 6000,00 Rodziny w Olsztynku przygotowany przez firmę PROF-ART z Gdyni 7. Przewóz uczniów Powiatowej Szkoły Muzycznej I st. w Dywitach Fi- 500,00 lia w Olsztynku na obchody Gminnych Dni Rodziny w Olsztynku 8. Organizacja zajęć i pokazów z zakresu bezpieczeństwa w szkole, domu i w 1967,79 czasie wolnym organizowanym przez Zarząd Ochotniczej Straży Pożarnej w Olsztynku 9. Działania profilaktyczne członków Stowarzyszenia Diabetyków w Olsz- 3000,00 tynku pod nazwą “Dbam o zdrowie- nie piję” realizowany przez Polskie Stowarzyszenie Diabetyków Koło Miejsko – Powiatowe w Olsztynku 10. Program Klub 2019 ogłoszonego przez Ministerstwo Sportu i Rekreacji 1480,00 przez Uczniowski Klub Sportowy BASKET Olsztynek 11. Program Wzmacniania Rodziny 10-14 przez Stowarzyszenie na Rzecz Roz- 6350,00 woju Gimnazjum w Olsztynku “Pro Gimnazjum” 12 Zajęcia z zakresu: profilaktyki antyuzależnieniowej (alkohol, narkotyki i do- 1500,00 palacze), przeciwdziałania agresji i przemocy (w świecie realnym i cyber- przestrzeni), wykluczenia społecznego i marginalizacji w Zespole Szkolno- Przedszkolnym w Waplewie oraz Szkole Podstawowej Stowarzyszenie Przyjaciół Szkół Katolickich im. Św. Jana Pawła II w Olsztynku przez przedstawicieli firmy PROF- ART z Gdyni 13 Organizacja siódmej edycji Młodzieżowego Festiwalu Filmowego “ Moja 500,00 przestrzeń” Stowarzyszenie Edukacji Nieformalnej SEN w Olsztynku

Utrzymywano również systematyczny kontakt z kura- W ramach programu promowano działania na stro- torami sądowymi osób uzależnionych korzystających nach internetowych i mediach lokalnych, sfinanso- z pomocy w Punktach konsultacyjnych działających w wano działania realizowane w ramach Gminnych Dni gminie Olsztynek. W działaniach służących rozwiązy- Rodziny. waniu problemów alkoholowych utrzymywana była ścisła współpraca między GKRPA, kuratorami, Zakupiono pakiet materiałów Kampanii Ogólnopol- pracownikami socjalnymi, asystentami rodziny, świe- skich „Postaw na Rodzinę”, „Dopalacze Powiedz tlicą profilaktyczną, placówkami oświatowymi, poli- Stop”, „Zachowaj Trzeźwy Umysł”, „Stop Przemocy”, cją, strażą miejską, strażą pożarną, ratownikami me- „Stop pijanym kierowcom” i inne materiały profilak- dycznymi oraz stowarzyszeniami i klubami sporto- tyczne. Zorganizowano i przeprowadzono dwu- wymi. dniowe szkolenie rekomendowanego programu „Ap- teczka pierwszej pomocy emocjonalnej” dla 12 nau-

80 Raport o stanie Gminy Olsztynek czycieli z terenu naszych szkół i zakupiono materiały holowych w Gminie Olsztynek określonych w Narodo- do realizacji tego programu w placówkach oświato- wym Programie Zdrowia na lata 2016 -2020 i rozwią- wych. zywanie problemów związanych z używaniem sub- Podjęto współpracę z organizacjami pozarządowymi stancji psychoaktywnych, uzależnieniami behawioral- w ramach zorganizowanych konkursów profilaktycz- nymi i innymi ryzykownymi zachowaniami, rozwiązy- nych na realizację w roku 2019 zadań Gminnego Pro- wanie problemów związanych z profilaktyką uniwer- gramu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów alko- salną i selektywną.

WYDATKOWANIE ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W 2019 ROKU

Działanie Wpływy z zezwoleń Planowane Wykonanie wydat- na sprzedaż napojów wydatki na realizację ków na realizację alkoholowych (w zł) Programu (w zł) Programu (w zł) Profilaktyka alkoholowa 341 318,57 343 386.00 330 586,83 Przeciwdziałanie narkomanii - 20 000,00 11 533,61

PROFILAKTYKA WSKAZUJĄCA -PROWADZENIE PUNKTÓW KONSULTACYJNYCH DLA OSÓB UZALEŻNIONYCH I ICH RODZIN ORAZ OSÓB DOZNAJĄCYCH PRZEMOCY I STOSUJĄCYCH PRZEMOC

Kwota Kwota wyko- Liczba od- Oferent Nazwa programu dotacji rzystana biorców (w zł) (w zł ) (osoby) Stowarzyszenie Wspiera- „Program funkcjonowania Punktów 40.000 40.000 216 nia Działań na Rzecz Osób Konsultacyjnych dla osób doświadcza- Potrzebujących Pomocy jących przemocy w rodzinie, osób DROGA w Olsztynku współuzależnionych, osób uzależnio- nych od alkoholu oraz nadużywają- cych alkoholu i Prawniczego Punktu Konsultacyjnego”

PROFILAKTYKA UNIWERSALNA- WYPOCZYNEK ZIMOWY Z PROGRAMEM PROFILAKTYCZNYM, EDUKACYJ- NYM LUB SOCJOTERAPEUTYCZNYM.

Kwota dotacji Wykorzystana Liczba odbiorców Oferent Nazwa własna (w zł) kwota dotacji (osoby) (w zł) Stowarzyszenie na Rzecz Wypoczywam i 3 310,00 3 309,50 57 Rozwoju Gimnazjum w poznaję Olsztynku Pro Gimnazjum Miejski Klub Sportowy Ferie z piłką nożną 1 730,00 1 730,00 60 OLIMPIA Olsztynek 2019 UKS AS WAPLEWO w Wa- Ferie na sportowo 2 855,00 2 727,00 31 plewie i nie tylko…

81 Raport o stanie Gminy Olsztynek

PROFILAKTYKA UNIWERSALNA - PROWADZENIE ZAJĘĆ SPORTOWYCH I IMPREZ TOWARZYSZĄCYCH DLA DZIECI I MŁODZIEŻY JAKO FORMY PRZECIWDZIAŁANIA ALKOHOLIZMOWI.

Otrzymana Wykorzystana Liczba odbiorców Oferent Nazwa własna kwota dotacji kwota dotacji (osoby) (w zł) (w zł) Uczniowski Klub Sportowy XIII Wiosenny Ogól- 3 500,00 3 500,00 ok. 200 ” PERŁY OLSZTYNEK WAR- nopolski Turniej Ha- MIA I MAZURY” lowej Piłki Nożnej Dziewcząt Miejski Klub Sportowy Wybieram piłkę 3 350,00 3 350,00 ok. 150 OLIMPIA OLSZTYNEK Uczniowski Klub Sportowy Gramy w piłkę siat- 3 150,00 3 150,00 ok. 34 OLIMPIJCZYK kową

PROFILAKTYKA UNIWERSALNA - PROWADZENIE PROFILAKTYCZNEJ DZIAŁALNOŚCI INFORMUJĄCEJ, EDUKA- CYJNEJ ORAZ SZKOLENIOWEJ, W SZCZEGÓLNOŚCI DLA DZIECI I MŁODZIEŻY, W TYM PROWADZENIE ZAJĘĆ PO- ZALEKCYJNYCH, ZAJĘĆ SPORTOWYCH, A TAKŻE DZIAŁAŃ NA RZECZ DOŻYWANIA DZIECI UCZESTNICZĄCYCH W POZALEKCYJNYCH PROGRAMACH OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZYCH I SOCJOTERAPEUTYCZNYCH.

Otrzymana Wykorzystana Liczba Oferent Nazwa własna kwota dota- kwota dotacji odbiorców cji (w zł) (osoby) (w zł) Uczniowski Działalność profilaktyczna 6500,00 6500,00 ok. 240 Klub Sportowy realizowana poprzez „TOP SPIN” organizację Ogólnopolskiego Turnieju Minikoszykówki W Olsztynku Olsztynek Top dla dzieci i młodzieży Stowarzyszenie na Rzecz Roz- Debata 800,00 800,00 21 woju Gimnazjum w Olsztynku “Pro Gimnazjum” W Olsztynku Uczniowski Klub Sportowy Klub Miłośników Wędrówek 2250,00 2250,00 45 OLIMPIJCZYK w Olsztynku Stowarzyszenie na Rzecz Roz- Tęczowe rurki- edukacja mu- 2646,00 2646,00 47 woju Gimnazjum w Olsztynku zyczna w klasach I-III “Pro Gimnazjum” w Olsztynku Stowarzyszenie na Rzecz Roz- Projekt Filmoteka Szkolna. 1123,00 929,00 ok. 31 woju Gimnazjum w Olsztynku W poszukiwaniu samego “Pro Gimnazjum” w Olsztynku siebie - kinoterapia Stowarzyszenie na Rzecz Roz- Program edukacji teatralnej 6200,00 5146,56 ok. 40 woju Gimnazjum w Olsztynku “Wychowanie przez sztukę” “Pro Gimnazjum” w Olsz- tynku Stowarzyszenie na Rzecz Roz- Program zajęć rozwijających 1722,84 1722,84 23 woju Gimnazjum w Olsztynku uzdolnienia plastyczne “Pro Gimnazjum” w Olsztynku uczniów Szkoły Podstawowej nr 1 im. Noblistów Polskich w Olsztynku “UPOMINEK” Stowarzyszenie” Szkoła na Nie zmarnuj swojego życia 1500,00 1500,00 97 sześć” w Olsztynku

82 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Stowarzyszenie” Szkoła na Debata 800,00 800,00 36 sześć” w Olsztynku Stowarzyszenie na Rzecz Roz- Taniec- sposób na nudę 6250,00 5390,00 16 woju Gimnazjum w Olsztynku “Pro Gimnazjum” w Olsztynku Stowarzyszenie na Rzecz Roz- Program edukacji społecznej” 2655,00 2652,90 94 woju Gimnazjum w Olsztynku LUBIMY PATYCZAKI” “Pro Gimnazjum” w Olsztynku Stowarzyszenie na Rzecz Roz- “ZAJĘCIA KULINARNE PO 4200,00 4198,68 25 woju Gimnazjum w Olsztynku LEKCJACH” “Pro Gimnazjum” w Olsztynku Stowarzyszenie” Szkoła na Drugi gminny konkurs 1392,00 1370,58 65 sześć” w Olsztynku matematyczny “EKIERKĄ I CYRKLEM” Stowarzyszenie na Rzecz Nie biorę, nie piję dlatego 1960,00 1960,00 15 Wspierania Działań na rzecz zdrowo żyję Osób Potrzebujących Pomocy DROGA w Olsztynku

WYPOCZYNEK LETNI Z PROGRAMEM PROFILAKTYCZNYM ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM PROGRA- MÓW REKOMENDOWANYCH ORAZ ZAJĘĆ EDUKACYJNYCH, INFORMACYJNYCH I SOCJOTERAPEUTYCZNYCH

Otrzymana kwota Wykorzystana Liczba Oferent Nazwa własna dofinansowania kwota dotacji odbiorców (w zł) (w zł) (osoby) Uczniowski Klub Spor- Wielka przygoda 8000,00 8000,00 20 towy TOP- SPIN z minikoszykówką w Olsztynku Koszalin 2019 Stowarzyszenie na Wypoczywam i poznaję 4050,00 3515,50 65 Rzecz Rozwoju Gimna- zjum w Olsztynku “Pro Gimnazjum” Stowarzyszenie na Rola rekreacji w życiu 5400,00 5400,00 20 Rzecz Osób Niepełno- osób związanych z oso- sprawnych i Ich Osób w bami niepełnospraw- Olsztynku w Olsztynku nymi Miejski Klub Sportowy Obóz profilaktyczno- 8030,00 7989,41 25 OLIMPIA Olsztynek sportowy Zippi w Olsztynku na Mazurach Stowarzyszenie Wspie- Mój wybór, moja 3925,00 3600,00 6 rania Działań na Rzecz przyszłość Osób Potrzebujących Pomocy DROGA w Olsztynku

83 Raport o stanie Gminy Olsztynek

15.9. PRZECIWDZIAŁANIE PRZEMOCY W RODZINIE

W 2019 roku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w udzielania specjalistycznego wsparcia osobom dozna- Olsztynku, w realizacji Gminnego Programu Przeciw- jącym przemocy i adekwatnego oddziaływania na jej działania Przemocy w Rodzinie oferował komplek- sprawców. sowe wsparcie osobom doświadczającym przemocy ze strony członków rodziny. Zadania w tym obszarze W 2019 roku odbyły się 4 spotkania Gminnego Ze- obejmują obowiązki zapobiegania przemocy, nie- społu Interdyscyplinarnego do Spraw Przeciwdziała- zwłocznego reagowania na sygnały jej stosowania, nia Przemocy w Rodzinie.

WPŁYW „NIEBIESKICH KART” DO GMINNEGO ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO DS. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ ILOŚĆ GRUP ROBOCZYCH W POSZCZEGÓLNYCH MIESIĄCACH 2019 ROKU

Miesiąc Wpływ nowych Wpływ kolejnej „Niebieskiej Ilość „Niebieskich Kart” w rodzinie Karty” w rodzinie grup roboczych Styczeń 8 7 24 Luty 1 2 26 Marzec 6 4 27 Kwiecień 5 1 28 Maj 2 - 13 Czerwiec 2 - 10 Lipiec 5 2 14 Sierpień 2 - 25 Wrzesień 2 - 15 Październik 4 - 19 Listopad - 2 15 Grudzień 6 1 8 Razem 43 19 224 Łącznie wpłynęły 62 „Niebieskie Karty”

W roku 2019 zostały wszczęte 43 procedury „Niebie- się procedur – wszczętych w latach poprzednich. Z 43 skiej Karty”. W tym okresie wpłynęło również 19 „Nie- spraw wszczętych w 2019 roku 22 procedury „Niebie- bieskich Kart”, które zostały dołączone do toczących skiej Karty” zostały zakończone.

WSZCZĘTE PROCEDURY „NIEBIESKIEJ KARTY” PRZEZ POSZCZEGÓLNE INSTYTUCJE W 2019 ROKU

Liczba wszczętych no- Liczba wszczętej kolejnej pro- Instytucja wych procedur cedury „Niebieskie Karty” „Niebieskie Karty” w rodzinie Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej 6 - w Olsztynku Komisariat Policji w Olsztynku 34 17 Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów 2 2 Alkoholowych Gminne Centrum Zdrowia Zespół Publicznych - - Zakładów Opieki Zdrowotnej Szkoła Podstawowa Nr 2 w Olsztynku 1 - Razem 43 19

84 Raport o stanie Gminy Olsztynek

WIZYTY W PUNKCIE KONSULTACYJNYM DLA OSÓB DOŚWIADCZAJĄCYCH PRZEMOCY DOMOWEJ

Lp. Osoby/porady Ogółem Kobiety Mężczyźni

1 Liczba osób, które skorzystały z porad w Punkcie 40 35 5

2 Liczba wizyt w Punkcie 100 88 12

Wobec wszystkich osób, wobec w których wprowa-  „Biała Wstążka” dzono procedurę ,,Niebieskiej Karty” prowadzony był Realizacja Kampanii „Biała Wstążka”, w ramach monitoring środowisk. tzw. „akcji otwartych drzwi”. W dniu 1 grudnia Kampanie organizowane w gminie Olsztynek doty- 2018 roku w siedzibie MOPS w Olsztynku zorgani- czące zjawiska przeciwdziałania przemocy w rodzinie: zowana została akcja dla osób doświadczających  „Stop Przemocy”, przemocy. Dyżur w tym dniu pełnili - kierownik  „Zachowaj trzeźwy umysł”, pomocy środowiskowej Miejskiego Ośrodka Po-  „Postaw na rodzinę” mocy Społecznej w Olsztynku i dzielnicowy z Ko-  „Dopalacze-Powiedz stop!” misariatu Policji w Olsztynku; Przekazano ulotki i plakaty do Zespołu Szkół w  16 dni Przeciwdziałania Przemocy wobec Kobiet Olsztynku, Liceum Ogólnokształcącego w Olsz- to międzynarodowa kampania organizowana od tynku, Szkoły Podstawowej nr 1 i nr 2 w Olsztynku, 1991 roku przez Women's Global Leadership Insti- Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Waplewie, tute. Na działania w ramach kampanii zostały wy- Szkoły Podstawowej w Elgnówku, Straży Miej- brane dni między 25 listopada (Międzynarodo- skiej, do Komisariatu Policji w Olsztynku, Szkoły wym Dniem Przeciwko Przemocy Wobec Kobiet) a Nauki Jazdy; 10 grudnia (Międzynarodowym Dniem Praw Czło- wieka).

85 Raport o stanie Gminy Olsztynek

16. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE

Zapewnienie bezpieczeństwa to kompetencje admini- sprzętu, dofinansowanie etatów dzielnicowych czy stracji rządowej - służb Policji i straży pożarnej. Samo- patroli, a także udostępnianie lokali samorządowych. rząd nie wpływa bezpośrednio na ich funkcjonowanie, Samorządową służbą porządku i bezpieczeństwa pu- ale może wspierać ich działania poprzez zakupy blicznego są straże miejskie.

16.1. STRAŻ MIEJSKA

Straż Miejska w Olsztynku działa w oparciu o ustawę przypadkach, również w godzinach nocnych. Plano- z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych, która wanie pracy Straży Miejskiej w roku 2019, oparte zo- nakłada na tę formację podstawowy katalog zadań, stało w głównej mierze na wypracowanych i przyję- takich jak: ochrona spokoju i porządku w miejscach tych kierunkach działań, mających być kontynuacją publicznych, czuwanie nad porządkiem i kontrola ru- założeń z lat poprzedzających, jak również uwzględ- chu drogowego - w zakresie określonym w przepisach niających bieżące sygnały, wnioski i zgłoszenia miesz- o ruchu drogowym, współdziałanie z właściwymi pod- kańców miasta. Realnie możliwe działania ukierunko- miotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywa- wane zostały na: teli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skut-  podniesienie efektywności działań prewencyj- ków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zanych, zapobiegających tworzeniu się zjawisk pato- grożeń, zabezpieczenie miejsca przestępstwa, kata- logicznych poprzez szybką, skuteczną i konse- strofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc kwentną reakcję strażników, zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób  docieranie do większych grup mieszkańców i postronnych lub zatarciem śladów i zniszczeniem do- wspólnot, pomoc w rozwiązywaniu zgłaszanych wodów, do momentu przybycia właściwych służb, a problemów, ugruntowanie właściwych zacho- także ustalenia, w miarę możliwości, świadków zda- wań, rzenia, ochrona obiektów komunalnych i urządzeń  systematyczne działania na rzecz bezpieczeństwa użyteczności publicznej, współdziałanie z organizato- w ruchu drogowym, wykorzystani i monitoringu rami i innymi służbami w ochronie porządku podczas miejskiego do eliminowania przypadków wykro- zgromadzeń i imprez publicznych, doprowadzenie czeń zagrażających głównie pieszym i innym nie- osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca chronionym uczestnikom ruchu drogowego, ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim  ustabilizowanie rozwiązań organizacyjnych, stwo- dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, rzenie trwałych i przejrzystych procedur w opar- znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu ciu o zmiany prawnych regulacji funkcjonowania lub zdrowiu albo zagrażają życiu lub zdrowiu innych straży z zachowaniem posiadanych i przewidywa- osób, informowanie społeczności lokalnej o stanie i nych do rzeczywistego wykorzystania sił i środ- rodzajach zagrożeń a także inicjowanie i uczestnictwo ków będących w dyspozycji jednostki, w działaniach mających na celu zapobieganie popeł-  wykorzystaniu monitoringu miejskiego do elimi- nieniu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom krymi- nacji przypadków wandalizmu, chuligaństwa, spo- nogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami żywania alkoholu, niszczenia mienia, zaśmiecania. państwowymi, samorządowymi i organizacjami spo- łecznymi, konwojowanie dokumentów, przedmiotów Założenia w organizacji pracy ukierunkowano głównie wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb na zmaksymalizowanie obecności strażników w wy- gminy. znaczonych rejonach miasta z zadaniami prewencyj- W dziale Straż Miejska środki finansowe wydatkowano nego oddziaływania na wszelkiego rodzaju przejawy: na wynagrodzenia trzech strażników miejskich i po-  naruszania spokoju i porządku publicznego przez chodne od wynagrodzeń, zakup paliwa do dwóch po- osoby nietrzeźwe, nieletnich i młodocianych w jazdów oraz na koszty eksploatacyjne i ubezpieczenia grupach rówieśniczych, przejawy agresji, niszcze- pojazdów. Służba Straży Miejskiej pełniona była w sys- nia infrastruktury, zaśmiecanie miejsc publicz- temie dwuzmianowym niepełnym, w zależności od nych, demoralizujące picie alkoholu i palenie pa- lokalnych potrzeb. Ponadto, służby patrolowe są pla- pierosów, tworzenie takim zachowaniem uciążli- nowane w dni wolne od pracy, a w uzasadnionych wości dla innych,

86 Raport o stanie Gminy Olsztynek

 niedbałej opieki nad zwierzętami - psami, niewy- przestępczymi, chuligaństwem lub innymi, mającymi wiązywanie się z ustalonych, prawnych obowiąz- wpływ na demoralizację dzieci i młodzieży była objęta ków właścicieli zwierząt, ścisłym nadzorem do czasu ustąpienia negatywnych  odstępstwa od obowiązków utrzymania właści- zjawisk. Sprawdzano miejsca przebywania osób bez- wego porządku i czystości posesji, przejść i ciągów domnych w celu udzielenia im pomocy. komunikacyjnych.  uciążliwego zjawiska bezpańskich zwierząt. Przeprowadzano działanie prewencyjne z wykorzystaniem monitoringu miejskiego (w roku sprawozdaw- W ramach wykonywania ustawowych zadań w 2019 czym uruchomione było 14 kamer obrotowych i 8 sta- roku funkcjonariusze Straży Miejskiej w Olsztynku cjonarnych, z których obraz nagrywany jest na twarde ujawnili łącznie 427 wykroczeń, z tego postępowa- dyski z możliwością archiwizacji do 30 dni. niem mandatowym zakończono 69 na łączną kwotę 8 W celu utrzymania należytego porządku i bezpieczeń- 350,00 złotych , wobec 337 osób zastosowano środek stwa uczestnikom zabezpieczono odbywające się im- oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia. prezy kulturalno-sportowe oraz inne uroczystości ta- W 2019 roku z tytułu mandatów karnych do kasy kie jak: Urzędu Miejskiego w Olsztynku wpłynęła kwota  Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy 5 114,27 zł, zaległa kwota z tego tytułu – 8 665,81 zł.  Bezpieczne Ferie 2019 W przedstawionym okresie przyjęto około 140 zgło-  Powitanie Wiosny szeń od mieszkańców, głównie w związku z:  Jarmark Wielkanocny  zakłóceniami ładu i porządku publicznego  Olsztynecka Majówka  wybrykami chuligańskimi  Bezpieczne wakacje 2019  agresywnymi i bezpańskimi psami  Dni Olsztynka  nieprawidłowym parkowaniem pojazdów  Dożynki Wojewódzkie  nieporozumieniami, kłótniami sąsiedzkimi  Pożegnanie Wakacji  poruszaniem się pojazdów z nadmierną prędko-  Akcja ZNICZ ścią  Bądź bezpieczny da drodze  zakłócaniem ciszy i spokoju  Jarmark Wigilijny  agresywnym i wulgarnym zachowaniem mło-  Nabożeństwa i procesje pielgrzymkowe dzieży  Festyny w miejscowościach wiejskich  uszkodzeniem oświetlenia ulic i oznakowania  Imprezy Sportowe (mecze piłkarskie, olimpiady  oblodzeniem, zaśnieżeniem ulic, chodników i szkolne, turnieje, itp.) dróg  Zabezpieczanie konduktów pogrzebowych w ru-  spożywaniem alkoholu w miejscach publicznych chu drogowym  spalaniem odpadów (folii, plastiku itp.)  Kochasz Dzieci Nie Pal Śmieci  paleniem tytoniu w miejscach publicznych  udział w profilaktycznych zajęciach realizowanych  osobami bezdomnymi. w placówkach oświatowych.

Wszystkie skargi i zgłoszenia zostały rozpatrzone i w Współpraca z Komisariatem Policji w Olsztynku reali- zależności od posiadanych uprawnień załatwione zowana jest zgodnie z podpisanym porozumieniem. przez Straż Miejską lub przekazane do realizacji orga- Na bieżąco prowadzona jest wymiana informacji o nom kompetentnym, zgodnie z właściwością. Celem miejscach zagrożonych, wspólnych patrolach, podej- patroli było również zapobieganie i zwalczanie demo- mowanych działaniach i interwencjach oraz dalece ralizacji oraz przestępczości wśród osób nieletnich. Na idąca pomoc na zasadach partnerstwa. prośbę dyrekcji szkół, udzielano asysty pedagogom To właśnie dla społeczności lokalnej Straż Miejska zo- szkolnym podczas wykonywania czynności służbo- stała powołana i tylko z jej pomocą przy akceptacji za- wych dotyczących uczniów. Każda placówka oświa- dań jest możliwe sprawowanie porządku i chronienie towa, której dyrektorzy zgłosili zagrożenia czynami mieszkańców.

87 Raport o stanie Gminy Olsztynek

16.2. OCHOTNICZE STRAŻE POŻARNE

Na terenie gminy działa pięć jednostek ochotniczych chodzie na wyposażeniu OSP Mańki, Waplewo, Paw- straży pożarnych, które dysponują dziewięcioma sa- łowo i Elgnówko. Na terenie miasta i gminy Olsztynek mochodami pożarniczymi. Pięć samochodów jest na w 2019 roku powstało 198 zdarzeń. wyposażeniu OSP Olsztynek oraz po jednym samo-

Zdarzenia 2018 rok 2019 rok Pożary 82 61 Miejscowe 111 126 Fałszywe 12 11 Razem 205 198

W 2019 roku, w ramach wydatków strażakom ochot-  koszty bieżących napraw oraz konserwacje pojaz- nikom wypłacono ekwiwalent pieniężny za udział dów pożarniczych i sprzętu pożarniczego – w akcjach ratowniczo- gaśniczych i szkoleniach w wy- 4 308,45 zł; sokości 42 088,60 zł. Do działań ratowniczo-gaśni-  opłacenie faktur za zakup wody, prądu, gazu – czych wyjeżdżało 313 zastępów strażaków 7 514,48 zł; i 1589 strażaków. Przy działaniach ratowniczych prze-  ubezpieczenie strażaków od nieszczęśliwych wy- pracowano 1768 godzin. Samochody pożarnicze prze- padków biorących udział w działaniach ratowni- jechały 7164 km, a sprzęt pożarniczy przepracował czo-gaśniczych, ćwiczeniach i samochody pożar- przy działaniach ratowniczo-gaśniczych 216 godzin. nicze polisa OC, AC, NW na kwotę – 23 79,10 zł; Pozostałe wydatki w kwocie 187 767,50 zł (w tym  wypłatę wynagrodzeń dla 7 kierowców - mecha- w ramach funduszu sołeckiego 9 770,53 zł) obejmo- ników i Komendanta Miejsko- Gminnego ZOSP – wały m.in.: 62 340,00 zł;  przegląd urządzenia hydraulicznego Lukas (2  badania lekarskie strażaków i zezwolenie na kie- komplety), przegląd sprężarki do napełniania butli rowanie pojazdami uprzywilejowanymi – powietrzem (1 szt.), 9 przeglądy techniczne pojaz- 4 130,00 zł; dów pożarniczych i agregatów prądotwórczych –  zakup materiałów/akcesoria, paliwo, oleje, wypo- 4 130,00 zł; sażenie jednostek OSP w sprzęt pożarniczy, wy-  zakup ubrań ochronnych i bhp strażaków dla bio- datkowano - 57 625,85 zł. rących w działaniach ratowniczych – 5 025,20 zł;

16.3. POLICJA

Komisariat Policji w Olsztynku jest jednostką podle- efektywność działania oraz usprawniane są procedury głą Komendzie Miejskiej Policji w Olsztynie i zasięgiem zarządzania posiadanymi działania obejmuje gminy Olsztynek, Stawiguda i Gie- zasobami i informacją. W roku 2019 roku, na terenie trzwałd. Łącznie Komisariat Policji w Olsztynku obsłu- działania Komendy Miejskiej Policji w Olsztynie spadła guje około 30 000 osób, w tym ponad 13 000 miesz- liczba przestępstw kryminalnych, a wskaźnik wykry- kańców gminy Olsztynek. walności utrzymywał się na wysokim poziomie. Od dnia 15 stycznia 2019 r. została zmieniona struk- Zmniejszyła się ilość rozbojów, kradzieży i wymuszeń tura organizacyjna Komisariatu Policji w Olsztynku. rozbójniczych oraz kradzieży z włamaniem, czyli prze- Wizerunek Policji i stopień społecznego zaufania uza- stępstw potocznie zwanych „drobnymi”, które doty- leżniony jest od rzeczywistej, odczuwalnej poprawy kają bezpośrednio bardzo dużą ilość osób, są najbar- stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego miesz- dziej uciążliwe i wzbudzają niemal największe obawy kańców regionu oraz od tego, czy podnoszona jest wśród społeczeństwa.

88 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Na terenie działania Komisariatu w Olsztynku - służby gorii przestępstw kryminalnych na terenie gminy od- kryminalne - (w Olsztynku) wszczęły ogółem 334 po- notował spadek wykrywalności z poziomu 79,5% do stępowania (339 w 2018 roku). Stwierdzono ogółem 61,7% w porównaniu do roku ubiegłego. 246 przestępstw, o 20 mniej niż w roku 2018. W kate-

KOMISARIAT POLICJI W OLSZTYNKU - ZESTAWIENIE ILOŚCIOWE WYBRANYCH KATEGORII PRZESTĘPSTW Kategoria przestępstwa Ilość 2017 rok 2018 rok 2019 rok rozbój, kradzież rozbójnicza i wymuszenie 0 1 1 rozbójnicze bójka i pobicie 1 0 1 kradzież cudzej rzeczy 54 30 52 uszczerbek na zdrowiu 3 5 4 kradzież z włamaniem 27 22 13 kradzież samochodu i kradzież poprzez włamanie 5 3 4

Istotnym obszarem działań, mającym bezpośrednie ważny czynnik o istotnym znaczeniu w zakresie przełożenie na poziom zagrożenia przestępczością i społecznego poczucia porządku publicznego. W 2019 poprawę stanu bezpieczeństwa jest bezpieczeństwo roku na terenie gminy Olsztynek odnotowano niżej w ruchu drogowym. Niewątpliwie jest to bardzo określone kolizje i wypadki drogowe.

Kategoria Ilość 2017 rok 2018 rok 2019 rok kolizje drogowe 210 172 155 wypadki drogowe 21 23 29

NAŁOŻONE MANDATY KARNE W 2019 ROKU

2500

1984 2000 1906 1724

1500

1000

2017

500 2018 2019 0 KP Olsztynek RAZEM

89 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Problem przemocy w rodzinie i jego zwalczanie, to Założenie Niebieskiej Karty jest informacją dla służb i kolejny priorytet Komisariatu Policji w Olsztynku. opieki społecznej, że w danej rodzinie dochodzi do ak- „Niebieska Karta”, to procedura, która dotyczy człon- tów przemocy. W związku z tym służby te muszą opra- ków rodzin dotkniętych takim problemem. Jej założe- cować i wdrożyć strategię rozwiązania problemu. nie nie jest równoznaczne ze złożeniem zawiadomie- nia o popełnieniu przestępstwa i nie stanowi pod- Dzielnicowy, nie później niż w ciągu 7 dni od założenia stawy wszczęcia postępowania karnego. Jednak w karty musi skontaktować się z daną rodziną. Jest też przypadku, gdy ofiara zdecyduje się złożyć zawiado- zobligowany do rozpoznania sytuacji i jej systematycz- mienie o możliwości popełnienia przestępstwa może nego monitorowania. ona zostać wykorzystana jako dowód procesowy.

NIEBIESKA KARTA

80 77

60 55

50 44 43 39 40

30 26 2016 19 20 17 16 13 2017 10 9 10 2018

0 2019 KP Olsztynek PP Gietrzwałd PP Stawiguda

90 Raport o stanie Gminy Olsztynek

17. INICJATYWY LOKALNE

17.1. OLSZTYNECKI BUDŻET OBYWATELSKI (OBO)

 Uchwała Nr VIII-57/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie Regulaminu Olsztyneckiego Budżetu Obywatelskiego (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz. 3076),  Uchwała Nr XII-94/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 18 lipca 2019 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Regulaminu Olsztyneckiego Budżetu Obywatelskiego (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz. 3959).

W 2019 roku w ramach trzeciej edycji Olsztyneckiego kąpieliska) oraz staw rekreacyjny uzupełniony o ławki Budżetu Obywatelskiego zrealizowano dwa projekty i kosze na śmieci. Inwestycja została wybrana przez wskazane do realizacji przez mieszkańców gminy : mieszkańców Olsztynka w ramach drugiej edycji Olsz- „Zajezdnia tramwajowa – plac zabaw dla dzieci” i tyneckiego Budżetu Obywatelskiego w 2017 roku. „Maluchy na łyżwy”. Wykonawcę inwestycji udało się wyłonić dopiero w Pierwszy z projektów został zrealizowany w sierpniu trzecim przetargu. Umowa na „Plażę Staromiejską” 2019 roku. Na dziedzińcu Szkoły Podstawowej nr 1 im. została podpisana i miała zostać zrealizowana jeszcze Noblistów Polskich w Olsztynku powstała „Zajezdnia w 2018 roku. Ostatecznie wykonawca nie przystąpił tramwajowa – plac zabaw dla dzieci”. Składa się ona z do prac i Burmistrz Olsztynka rozwiązał z nim umowę. zestawu zabawowego szynobus, huśtawki typu „bo- Pod koniec 2019 roku podjęto kolejną próbę realizacji cianie gniazdo” oraz zjeżdżalni w kształcie słonia. tego zadania. Umowa z wykonawcą została podpisana Wszystko na bezpiecznej nawierzchni. Plac zabaw jest w grudniu 2019 roku. Termin realizacji ustalono do ogólnodostępny dla mieszkańców. Zadanie obejmo- końca czerwca 2020 roku. wało sporządzenie szczegółowego projektu zagospodarowania terenu placu zabaw i jego wykonanie, zgło- Czwarta edycja Olsztyneckiego Budżetu Obywatel- szenie budowy do Starosty Olsztyńskiego, przeprowa- skiego z projektami na 2020 rok została przeprowadzenie zapytania ofertowego i wyłonienia wykonawcy dzona na podstawie uchwały Nr VIII-57/2019 Rady oraz realizację. Prace wykonała firma NOVUM ze Miejskiej w Olsztynku z dnia 17 kwietnia 2019 r. w Szczytna. Koszt zadania wyniósł 119 170,27 zł. sprawie Regulaminu Olsztyneckiego Budżetu Obywa- Kolejny wybrany projekt to „Maluchy na łyżwy”, któ- telskiego i uchwały Nr XII-94/2019 Rady Miejskiej w rego celem było doposażenie lodowiska sezonowego Olsztynku z dnia 18 lipca 2019 r. zmieniającej uchwałę „Biały Orlik” przy Szkole Podstawowej nr 2 im. rotmi- w sprawie Regulaminu Olsztyneckiego Budżetu Oby- strza Witolda Pileckiego w Olsztynku. W ramach zada- watelskiego. nia zakupiono 7 sztuk chodzików do nauki jazdy (tzw. Dnia 27 sierpnia 2019 roku zarządzeniem Nr 71/19 „pingwinki”) oraz 104 pary łyżew w różnych rozmia- Burmistrz Olsztynka powołał Zespół Koordynujący rach. W ramach projektu zakupiono także nową pol- Olsztynecki Budżet Obywatelski na 2020 rok, którego ską rolbę n-ICE Model 800 Benzyna/LPG za kwotę 230 zadaniem jest dbanie o prawidłowy przebieg Olszty- 625,00 zł. Zakup urządzenia, dzięki staraniom Szkoły neckiego Budżetu Obywatelskiego, zgodnie z zasa- Podstawowej nr 2 im. rotmistrza Witolda Pileckiego w dami określonymi w przytoczonych wyżej uchwałach. Olsztynku, wsparł Wojewoda Warmińsko-Mazurski, W 2019 roku mieszkańcy Olsztynka, w ramach OBO przeznaczając na ten cel dotację w kwocie 99 tys. zło- mogli decydować o przeznaczeniu kwoty 300 tys. zło- tych. Projekt został ostatecznie zrealizowany w grud- tych. W dniach 2-13 września 2019 roku odbył się na- niu 2019 roku. Całkowity koszt zadania wyniósł 257 bór propozycji projektów do zrealizowania w ramach 600 złotych. OBO. Zgłoszonych zostało 6 projektów. Podczas wery- W 2019 roku podjęto także kolejną próbę zrealizowa- fikacji projektów stwierdzono, że projekty: Park Street nia zadania pn. „Plaża staromiejska – teren wypoczyn- Workout i Trzymaj Formę – Fit & Street Workout do- kowy i piknikowy nad nowym stawem w centrum tyczą realizacji bardzo podobnego zadania. W związku Olsztynka”. Celem projektu jest uporządkowanie czę- z tym zorganizowano spotkanie z udziałem wniosko- ści terenów w Olsztynku, sąsiadujących z rzeką Jemio- dawców celem omówienia możliwości połączenia obu łówką. Miałyby tam powstać, m.in. piaszczyste alejki i projektów w jeden. Zgoda została uzyskana i projekty ścieżki spacerowe, piaskowa oraz trawiasta plaża (bez ostatecznie zostały połączone w jedno zadanie.

91 Raport o stanie Gminy Olsztynek

OSTATECZNA LISTA ZŁOŻONYCH WNIOSKÓW DO OLSZTYNECKIEGO BUDŻETU OBYWATELSKIEGO NA 2020 ROK

Kwota Lp. Nazwa projektu Opis (w zł) 1. „Olsztynek – bezpie- Projekt obejmuje doposażenie OSP Olsztynek w sprzęt, dzięki któremu 149 000,00 czeństwo miasta w poprawi się bezpieczeństwo mieszkańców Olsztynka znajdujących się w twoich rękach” sytuacji zagrożenia życia. Zakupiony zostanie lekki samochód ratowni- czego wyposażony w mobilny automatyczny defibrylator reanimacyjny do udzielania pierwszej pomocy w przypadku nagłego zatrzymania akcji serca, zestaw R1 - torba medyczna wraz z wyposażeniem oraz nosze typu deska. Pojazd będzie również służył do transportowania łodzi ra- towniczej. Uzupełnienie całości projektu będzie zakup zestawu 30 czu- jek tlenku węgla przekazywanych bezpłatnie najbardziej potrzebującym mieszkańcom Olsztynka. W ramach projektu planowana jest szeroka kampania informacyjna oraz cykl szkoleń w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej oraz użycia zakupionego sprzętu 2. Trzymaj Formę – Fit Projekt zakłada wybudowanie na terenie dziedzińca Szkoły Podstawowej 150 000,00 & Street Workout Nr 1 im. Noblistów Polskich w Olsztynku Parku Street Workout oraz si- łowni wyposażonej w zestaw urządzeń do treningu. W skład zestawu wejdą 4 urządzenia do treningu personalnego: Wioślarz, Prasa Nożna, Orbitrek, Wyciskanie Siedząc oraz urządzenia Street Workout z drążkami i poręczami. Zestaw uzupełni stolik do gry w szachy. Urządzenia Street Workout zostaną zainstalowane na bezpiecznej nawierzchni z granulatu, chroniącej przed urazami. Pozostałe urządzenia siłowni oraz stolik sza- chowy będą usytuowane na terenie pobliskiego trawnika w cieniu drzew 3. „Łączymy osiedla” – Projekt zakłada wykonanie traktu spacerowego na dawnym nasypie ko- 72 500,00 trakt spacerowy lejowym między ul. Jemiołowską i Sienkiewicza. Montaż oświetlenia, ła- wek, wykonanie nasadzeń oraz instalacja monitoringu w celu poprawy bezpieczeństwa 4. Budowa Eko-Cen- Projekt ma na celu utworzenie „Eko - Centrum Rekreacji dla małych i du- 150 000,00 trum Rekreacji dla żych” przy ulicy Jemiołowskiej w Olsztynku. Byłoby to miejsce, gdzie za- małych i dużych równo dzieci, jak i młodzież oraz dorośli mogliby spędzać wolny czas i przy ul. Jemiołow- odpoczywać. W skład Centrum rozrywki wchodziłaby: siłownia dla osób skiej w Olsztynku dorosłych, plac zabaw dla starszych dzieci, zestaw zabawowy dla malu- chów. Miejsce, w którym powstałoby centrum to działka znajdująca się pomiędzy rzeką Jemiołówką, a ulicą Jemiołowską. Eko – Centrum rozrywki nie byłoby kolejnym betonowo –plastikowym placem zabaw. Większość elementów byłoby drewnianych dzięki czemu miejsce to wpi- sałoby się w klimat otoczenia. W ramach siłowni zaplanowano Eko rowe- rek, na którym moglibyśmy sami naładować np. telefon, orbitrek i zestaw skomplikowanych drabinek do różnych ćwiczeń siłowych. Dla starszych dzieci zaplanowano wielofunkcyjny zestaw drewniany z różnymi zjeżdżalniami, huśtawkami, drabinkami, podestami itd. Dla najmłodszych dzieci zaplanowano mniejszy zestaw drewniany z podestem, huśtaw- kami i zjeżdżalnią. Cały teren zostanie ogrodzony, ustawione zostaną ławeczki i kosze na śmieci. Teren oświetlą lampy solarne 5. Modernizacja holu z Kino Grunwald w Olsztynku w pełnym standardzie kina cyfrowego! Taki 150 000,00 łazienką, renowacja jest cel projektu, który polega na poprawie jakości funkcjonowania foteli oraz wymiana obiektu poprzez remont holu wraz z łazienką, renowację foteli kinowych nagłośnienia w Kinie oraz wymianę nagłośnienia. Realizacja projektu poprawi jakość i komfort „Grunwald” podczas seansów filmowych. W ramach zadania zostanie także opraco- wana dokumentacja projektowa na salę kinową wraz z wszelkimi uzgodnieniami Razem: 671 500,00

92 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Wszystkie wyżej wymienione projekty, po przeprowa- oddanych głosów, w tym 2255 głosów ważnych i 200 dzaniu weryfikacji przez pracowników Urzędu, zostały głosów nieważnych. zakwalifikowane. W wyniku przeprowadzonego gło- Poszczególne projekty zdobyły następującą liczbę sowania Zespół Koordynujący OBO stwierdził 2455 punktów:

Lp. Nazwa zadania Kwota Liczba % (w zł) punktów 1. „Olsztynek – bezpieczeństwo miasta w twoich rękach” 149 000,00 6 530 58,9

2. Modernizacja holu z łazienką, renowacja foteli oraz wymiana 150 000,00 2 610 23,6 nagłośnienia w Kinie „Grunwald” 3. Trzymaj Formę – Fit & Street Workout 150 000,00 742 6,7

4. Budowa Eko-Centrum Rekreacji dla małych i dużych przy 150 000,00 713 6,4 ul. Jemiołowskiej w Olsztynku 5. „Łączymy osiedla” – trakt spacerowy 72 500,00 485 4,4

Razem 671 500,00 11 080 100

Następujące projekty wraz z szacunkowymi kosztami  „Olsztynek – bezpieczeństwo miasta w twoich rę- zakwalifikowały się w puli środków przypadających na kach”, Olsztynecki Budżet Obywatelski w 2019 roku i zostały  „Modernizacja holu z łazienką, renowacja foteli skierowane przez Burmistrza Olsztynka do realizacji: oraz wymiana nagłośnienia w Kinie Grunwald”.

17.2. OBYWATELSKA INICJATYWA UCHWAŁODAWCZA

 Uchwała Nr VIII-56/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz. 3075),  Uchwała Nr IX-73/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 11 czerwca 2019 r. zmieniająca uchwałę w sprawie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz. 3077)

Od 2019 roku do samorządowego prawa ustrojowego miejscowego – dające możliwość obywatelom przed- wprowadzono obligatoryjnie zagadnienia związane z stawiania własnych projektów rozwiązań dotyczących obywatelską inicjatywę uchwałodawczą. Regulacje zagadnień należących do właściwości Gminy. Z możli- ustawowe określiły ogólne zasady tej inicjatywy, po- wości przedłożenia Radzie Miejskiej w Olsztynku oby- zostawiając duży zakres swobody organom stanowią- watelskiego projektu uchwały skorzystała grupa cym jednostek samorządu terytorialnego. W dniu 17 mieszkańców gminy Olsztynek ( ponad 200 osób) skła- kwietnia 2019 roku Rada Miejska w Olsztynku podjęła dając w dniu 20 grudnia 2019 roku wniosek o podjęcie uchwałę w sprawie obywatelskiej inicjatywy uchwało- uchwały w sprawie zmiany Statutu Gminy Olsztynek. dawczej ustalając jej zasady – w formie aktu prawa

93 Raport o stanie Gminy Olsztynek

17.3. FUNDUSZ SOŁECKI

 Uchwała Nr XXXII-368/2014 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie funduszu sołeckiego w Gminie Olsztynek

Głównym celem utworzenia funduszu sołeckiego Jak wskazuje ustawa, środki z funduszu sołeckiego było założenie, że środki finansowe wyodrębnione w można przeznaczyć na realizację wyłącznie tych za- budżecie gminy będą miały istotny wpływ na aktyw- dań, które są zadaniami własnymi gminy, służą popra- ność społeczną i oddolne inicjatywy obywatelskie. wie warunków życia mieszkańców i są zgodne ze stra- Będą służyć poprawie warunków życia mieszkańców tegią rozwoju gminy oraz na pokrycie wydatków na gminy. Rada Miejska w Olsztynku wyraziła zgodę na działania zmierzające do usunięcia skutków klęski ży- wyodrębnienie w budżecie Gminy Olsztynek środków wiołowej w rozumieniu ustawy z dnia 18 kwietnia stanowiących fundusz sołecki podejmując uchwałę Nr 2002 r. o stanie klęski żywiołowej. XXXII-368/2014 z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie W 2019 roku środki z funduszu sołeckiego w wysoko- funduszu sołeckiego w Gminie Olsztynek. Uchwała o ści 445 470,07 zł, tj. o 36 876,24 zł wyższej niż w roku wyrażeniu zgody na wyodrębnienie funduszu ma za- 2018 zostały przeznaczone przez lokalne społeczności stosowanie do kolejnych lat budżetowych następują- między innymi na: budowę siłowni zewnętrznych, bu- cych po roku, w którym została podjęta. O przezna- dowę boiska i zakup sprzętu sportowego, doposaże- czeniu funduszu sołeckiego decydują bezpośrednio nie placów zabaw, organizację imprez integracyjnych mieszkańcy sołectw na zebraniach wiejskich. Za wyko- i festynów promujących zdrowy tryb życia, zakup nanie funduszu sołeckiego, podobnie jak całego bu- wiaty przystankowej, wykonanie i montaż tablic histo- dżetu Gminy, odpowiada Burmistrz Olsztynka. rycznych, utrzymanie zieleni na terenie sołectw, ro- Przepisy ustawy z dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu dzinne turnieje sportowe, warsztaty historyczne, za- sołeckim (Dz. U. z 2014 r., poz.301 z późn. zm.) nie zakup ławek, zakup i montaż latarni, montaż lamp solar- wierają zamkniętego katalogu przedsięwzięć, które nych, remonty dróg, wykonanie ścieżek spacerowych, można sfinansować ze środków funduszu sołeckiego. budowę chodnika, doposażenie świetlic wiejskich.

17.3.1. Procent wykonania zadań zaplanowanych przez sołectwa w ramach wydzielonego funduszu sołeckiego w gminie Olsztynek w 2019 roku

Plan Wykonanie % Lp. Sołectwo (w zł) (w zł) realizacji 1 Ameryka 13 588,29 13 097,11 96 2 Dąb 9 689,70 9 410,01 97 3 Drwęck 14 458,85 13 831,41 96 4 Elgnówko 18 281,74 17 972,13 98 5 Gaj 15 972,87 15 892,09 99 6 Jemiołowo 21 801,83 21 789,42 100 7 Królikowo 20 931,27 20 792,61 99 8 Kunki 19 303,70 19 274,85 100 9 Kurki - Ząbie 12 112,13 11 973,36 99 10 Lichtajny 15 783,62 15 292,87 97 11 Lipowo Kurkowskie 12 452,78 11 154,44 90 12 Łęciny 10 030,36 10 019,94 100 13 Łutynowo 18 622,40 18 557,22 100 14 Mańki 12 036,43 11 940,08 99 15 Maróz 11 241,57 11 241,57 100

94 Raport o stanie Gminy Olsztynek

16 Mierki 24 867,71 24 583,11 99 17 Mycyny 9 954,66 8 795,05 88 18 Nadrowo 15 594,36 15 192,41 97 19 Nowa Wieś Ostródzka 10 295,31 10 295,27 100 20 Pawłowo 19 568,66 14 762,00 75 21 Samagowo 11 430,82 11 325,44 99 22 Sitno 10 938,77 9 453,83 86 23 Sudwa 21 688,28 21 629,17 100 24 Swaderki 13 663,99 13 653,99 100 25 Świerkocin 9 878,95 8 188,73 83 26 Waplewo 33 194,80 32 277,51 97 27 Warlity Małe 20 212,11 19 496,39 96 28 Witramowo 13 361,19 12 971,56 97 29 Zawady 9 159,80 8 866,18 97 30 Zezuty 12 490,63 11 740,32 94 Razem 462 607,58 445 470,07 96

18. ZARZĄDZANIE GMINĄ

18.1. ORGANIZACJA GMINY

Organizację i zasady działania Gminy Olsztynek okre- oraz samorządowych osób prawnych – spółek prawa śla ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gmin- handlowego, w których Gmina posiada 100% udzia- nym i wydane na jej podstawie akty wykonawcze oraz łów. Statut Gminy Olsztynek, stanowiący załącznik do uchwały Nr XXXVIII-410/2014 Rady Miejskiej w Olsz- Gmina Olsztynek realizuje zadania własne wynikające tynku z dnia 6 listopada 2014 r. w sprawie Statutu z ustawy o samorządzie gminnym, zadania z zakresu Gminy Olsztynek (Dz. Urz. Woj. Warmińsko -Mazur- administracji rządowej zlecone odrębnymi ustawami, skiego, poz. 4163 z późn. zm.). Funkcjonowanie zadania na podstawie porozumień z innymi jednost- Urzędu Miejskiego w Olsztynku reguluje Regulamin kami samorządu terytorialnego i organami admini- organizacyjny przyjęty zarządzeniem Nr K/22/2017 stracji rządowej. Burmistrza Olsztynka z dnia 7 kwietnia 2017 r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędowi Zgodnie ze Statutem Gminy Olsztynek organem sta- Miejskiemu w Olsztynku. Burmistrz Olsztynka, będący nowiącym i kontrolnym Gminy Olsztynek jest Rada organem wykonawczym realizuje zadania gminne Miejska w Olsztynku a organem wykonawczym Bur- przy pomocy Urzędu Miejskiego w Olsztynku, gmin- mistrz Olsztynka. Rok 2019 był pierwszym pełnym ro- nych jednostek organizacyjnych, instytucji kultury kiem nowej, pięcioletniej VIII kadencji Rady Miejskiej.

95 Raport o stanie Gminy Olsztynek

18.2. RADA MIEJSKA W OLSZTYNKU

 Uchwała Nr XVII-152/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 30 grudnia 2019 r. w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Miejskiej w Olsztynku na 2020 rok

Rada Miejska w Olsztynku składa się z 15 radnych wy- W 2019 roku Burmistrz Olsztynka zainicjował 122 pro- branych w wyborach 21 października 2018 roku, w jekty uchwał procedowanych przez Radę Miejską, w tym 10 radnych kontynuujących działalność kolejną tym 42 akty prawa miejscowego opublikowane w kadencję. Burmistrz Olsztynka zapewnia obsługę Rady Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko- Miejskiej w Olsztynku i jej czterech komisji za pośred- Mazurskiego. Udzielał również odpowiedzi na 5 inter- nictwem Biura Rady Miejskiej funkcjonującego w pelacji i zapytań radnych. strukturze Urzędu Miejskiego w Olsztynku.

18.2.1. Działalność Rady Miejskiej w Olsztynku

2018 rok 2019 rok Odbyte sesje, w tym: 14 13 - zwyczajne 6 9 - nadzwyczajne 7 4 - inauguracyjna 1 x Podjęte uchwały, z tego: 130 122 - dotyczące finansów 50 40 - przyjęcia planów, programów i strategii 6 3 - mienia komunalnego 12 20 - zagospodarowania przestrzennego 22 13 - zarządzania drogami 7 5 - zagadnień oświatowych 2 6 - spraw z zakresu pomocy społecznej 3 4 - spraw organizacyjno- porządkowych 26 30 - skarg i wniosków 2 1 Podjęte apele, oświadczenia i stanowiska 0 2

18.2.2. Stałe Komisje Rady Miejskiej w Olsztynku w 2019 roku

 Uchwała Nr VIII-68/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 17 kwietnia 2019 r. zmieniająca uchwałę w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Olsztynku,  Uchwała Nr VIII-69/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 17 kwietnia 2019 r. zmieniająca uchwałę w sprawie powołania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miejskiej w Olsztynku,  Uchwała Nr XVI-143/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 6 grudnia 2019 r. zmieniająca uchwałę w sprawie powołania Komisji Gospodarki i Budżetu Rady Miejskiej w Olsztynku, ustalenia jej składu osobowego oraz przedmiotu działania,  Uchwała Nr XVII-154/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 30 grudnia 2019 r. w sprawie zatwierdzenia planów pracy stałych komisji Rady Miejskiej w Olsztynku na 2020 rok,  Uchwała Nr XVII-153/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 30 grudnia 2019 r. w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Olsztynku na 2020 rok

96 Raport o stanie Gminy Olsztynek

W dniach 17 kwietnia 2019 roku i 6 grudnia 2019 roku Rada Miejska w Olsztynku postanowiła o rozszerzeniu składów osobowych swoich komisji - Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Gospo- darki i Budżetu.

Nazwa komisji Skład osobowy Ilość posiedzeń 2018 rok 2019 rok 2018 rok 2019 rok Komisja Rewizyjna 3 5 6 6 Komisja Spraw Społecznych 14 14 6 9 Komisja Gospodarki i Budżetu 13 14 3 8 Wspólne posiedzenia Komisji Spraw Społecznych oraz Komisji Gospodarki x x 13 6 i Budżetu Komisja Skarg, Wniosków i Petycji 3 5 0 1

18.3. BURMISTRZ OLSZTYNKA, ZASTĘPCA BURMISTRZA, PEŁNOMOCNICY BURMISTRZA, SKARBNIK, SEKRETARZ

 Uchwała Nr X-74/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 17 czerwca 2019 r. w sprawie udzielenia wotum zaufania,  Uchwała Nr X-76/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 17 czerwca 2019 r. w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Olsztynka,  Uchwała Nr VIII-54/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie powołania Skarbnika Miasta

Burmistrz Olsztynka sprawuje władzę wykonawczą, a Gola na stanowiska Skarbnika Miasta. W dniu 17 do jego zadań należy, między innymi realizacja uchwał czerwca 2019 roku Rada Miejska w Olsztynku uchwałą Rady Miejskiej w Olsztynku, kierowanie bieżącymi Nr X-74/2019 udzieliła Panu Mirosławowi Stegienko sprawami Gminy oraz reprezentowanie Gminy na ze- Burmistrzowi Olsztynka wotum zaufania oraz uchwałą wnątrz. Burmistrz wykonuje swoje zadania przy po- Nr X-76/2019 udzieliła Burmistrzowi absolutorium. mocy Urzędu Miejskiego w Olsztynku, miejskich jednostek organizacyjnych i spółek gminnych z udziałem Informacje na temat Rady Miejskiej w Olsztynku oraz Gminy. Może powierzyć prowadzenie określonych Burmistrza Olsztynka znajdują się na stronie interne- spraw Zastępcy Burmistrza oraz Sekretarzowi Miasta. towej www.bip.olsztynek.pl w zakładce Władze W dniu 17 kwietnia 2019 roku Rada Miejska w Olsz- Gminy. tynku, na wniosek Burmistrza powołała panią Martę

18.4. MIEJSKIE JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE, INSTYTUCJE KULTURY ORAZ SPÓŁKI Z UDZIAŁEM GMINY OLSZTYNEK

 Urząd Miejski w Olsztynku  Szkoła Podstawowa nr 2 im. rotmistrza Wi-  Zespół Administracji Szkół i Przedszkoli w Olsz- tolda Pileckiego w Olsztynku tynku  Szkoła Podstawowa im. Erwina Kruka w  Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Olsz- Elgnówku tynku  Zespół Szkolno-Przedszkolny w Waplewie  Szkoła Podstawowa nr 1 im. Noblistów Pol-  Przedszkole Miejskie w Olsztynku skich w Olsztynku  Żłobek Miejski w Olsztynku  Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Olsztynku

97 Raport o stanie Gminy Olsztynek

 Miejski Dom Kultury w Olsztynku  Gospodarka Komunalna Spółka z ograniczoną  Miejska Biblioteka Publiczna w Olsztynku odpowiedzialnością w Olsztynku  Towarzystwo Budownictwa Społecznego  Gminne Centrum Zdrowia Zespołu Publicznych Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Zakładów Opieki Zdrowotnej w Olsztynku Olsztynku

18.5 URZĄD MIEJSKI W OLSZTYNKU CERTYFIKACJA PN-EN ISO 9001:2015-10

Na mocy art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. zachowania pracowników Urzędu. Zgodnie z postano- o samorządzie gminnym Burmistrz Olsztynka wyko- wieniami Kodeksu pracownik Urzędu dba o wykony- nuje zadania przy pomocy Urzędu Miejskiego w Olsz- wanie powierzonych zadań publicznych oraz wykorzy- tynku. stywanie środków publicznych z uwzględnieniem przede wszystkim interesu wspólnoty samorządowej oraz indywidualnego interesu obywateli. Pracownik Urzędu przestrzega i działa zgodnie z zasadami:  praworządności,  bezstronności i bezinteresowności,  odpowiedzialności,  jawności,  dbałości o dobre imię Gminy Olsztynek, Urzędu i pracowników w nim zatrudnionych,  godnego zachowania w miejscu pracy i poza nim,  uprzejmości i życzliwości w kontaktach z klien- tami, zwierzchnikami, radnymi, podwładnymi i współpracownikami. Dążąc do ciągłej poprawy poziomu świadczonych usług publicznych Burmistrz Olsztynka jako kierownik Podstawowym zadaniem Urzędu, jako zorganizowa- Urzędu Miejskiego w Olsztynku zadecydował o utrzy- nego zespołu pracowników jest merytoryczna, fa- maniu w Urzędzie Zintegrowanego Systemu Zarządza- chowa i profesjonalna obsługa interesantów w reali- nia Jakością i Kontroli Zarządczej. Podejmując taką de- zacji zadań publicznych o znaczeniu lokalnym. cyzję uznał, że nadal prowadzone będą działania po- prawiające funkcjonowanie Urzędu w celu zwiększe- Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu określa nia zadowolenia klientów i spełnienia wymagań praw- Regulamin organizacyjny nadany przez Burmistrza w nych dotyczących stosowania kontroli zarządczej. formie zarządzenia. Regulamin organizacyjny zawiera Główne zasady działania Urzędu określone w Księdze wykaz komórek organizacyjnych Urzędu, podporząd- Jakości to przyjazne podejście do interesantów, pro- kowany im wykaz stanowisk pracy z zakresem powie- fesjonalizm kadry urzędniczej, zgodne z prawem zała- rzonych zadań oraz określa zakres działania poszcze- twianie spraw oraz najwyższa jakość w wypełnianiu gólnych komórek organizacyjnych wchodzących w zadań publicznych. Dążenie do satysfakcji mieszkań- skład Urzędu. Reguluje ponadto kwestie dotyczące ców i osiągnięcia najwyższej jakości usług jest konse- nadzoru wewnętrznego oraz obiegu informacji. Funk- kwencją realizacji następujących celów: cjonowanie Urzędu opiera się na zasadzie służbowego  sprawne i kompetentne załatwianie spraw w podporządkowania i podziału obowiązków. Wszyscy możliwie najszybszym terminie, pracownicy w ramach swoich kompetencji i zakresów  prowadzenie otwartej polityki informacyjnej oraz czynności ponoszą odpowiedzialność za meryto- doskonalenie komunikacji pomiędzy klientem a ryczną i formalną prawidłowość realizowanych zadań. Urzędem opartej na wykorzystaniu systemów in- Organizację i porządek w procesie pracy oraz zwią- formatycznych, zane z tym prawa i obowiązki pracodawcy oraz pra-  określenie uprawnień i odpowiedzialności dla kie- cowników ustala Regulamin pracy Urzędu Miejskiego rownictwa każdego szczebla zarządzania za jakość w Olsztynku. W Urzędzie Miejskim w Olsztynku obo- świadczonych usług, wiązuje także Kodeks etyczny obejmujący zespół norm określających etyczny sposób postępowania i

98 Raport o stanie Gminy Olsztynek

 zapewnienie zasobów niezbędnych do prawidło- Od 2019 roku, wychodząc naprzeciw potrzebom wego funkcjonowania, w tym zatrudnianie pra- mieszkańców gminy Burmistrz Olsztynka podjął decy- cowników o odpowiednich kwalifikacjach i umie- zję o wydłużeniu czasu pracy Urzędu w poniedziałki jętnościach, które będą ciągle doskonalone, do godziny 17.00.  tworzenie pozytywnego i przyjaznego wizerunku Urzędu.

STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU MIEJSKIEGO W OLSZTYNKU

Komórka organizacyjna Urzędu Symbol komórki Referat Organizacyjny i Kadr, a w jego ramach Biuro Obsługi Interesanta SGK Referat Spraw Obywatelskich, a w jego ramach Urząd Stanu Cywilnego SO / USC Referat Finansów i Podatków SKF Referat Inwestycji i Ochrony Środowiska ZBI Referat Gospodarki Nieruchomościami i Planowania ZBG Referat Promocji i Muzeum Historii Olsztynka SGPM Biuro Rady Miejskiej RM Stanowisko Radcy Prawnego RP Samodzielne stanowisko ds. obronnych, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego OC Straż Miejska SM Audytor wewnętrzny Aw

Na realizację zadań własnych Urzędu Miejskiego po- Wydatki w kwocie 299 356,41 zł (w tym w ramach niesiono wydatki bieżące w kwocie 3 796 152,87 zł. funduszu sołeckiego 5 066,40 zł) obejmowały wypłatę Wydatki dotyczyły wynagrodzeń pracowników diet dla sołtysów uczestniczących w sesjach Urzędu, pochodnych od wynagrodzeń oraz bieżącej (60 720,00 zł), inkaso i prowizje za zebrane podatki, działalności Urzędu tj. opłacano czynsz za pomieszcze- opłatę miejscową oraz opłatę targową (42 260,14 zł) nia, za energię (centralne ogrzewanie, woda, ścieki, oraz sfinansowanie organizacji robót publicznych. Na energia elektryczna), za przesyłki pocztowe, rozmowy sfinansowanie robót publicznych i prac interwencyj- telefoniczne, za prenumeratę wydawnictw (czasopi- nych wydano kwotę 150 696,61 zł, z tego środki wła- sma, miesięczniki, publikacje), za opiekę autorską nad sne w wysokości 62 892,49 zł oraz refundacja programami (m.in. PUMA), za aktualizacje progra- z Urzędu Pracy Powiatu Olsztyńskiego - 87 804,12 zł. mów komputerowych, za licencje programów, pono- W 2019 roku, zgodnie z umowami z Urzędem Pracy szono koszty obsługi prawnej, usługi inspektora Powiatu Olsztyńskiego, w ramach robót publicznych ochrony danych osobowych, delegacji i szkoleń pra- i prac interwencyjnych Urząd Miejski w Olsztynku za- cowników dotyczących zmian przepisów prawnych, trudniał bezrobotnych: konserwacji windy, najmu kserokopiarki, dzierżawy  5 osób bezrobotnych na okres 5 miesięcy (robot- dystrybutora wody, monitorowania sygnałów centrali nik gospodarczy) na okres od 1 kwietnia ppoż., licencji za podpis elektroniczny, na serwis opro- 2019 roku do 31 sierpnia 2019 roku, z refundacją gramowania TECHNIKA IT. W zależności od potrzeb wynagrodzenia do kwoty 2 100,00 zł i składek na dokonywano zakupów artykułów biurowych, środ- ubezpieczenie do kwoty 360,99,80 zł na jednego ków czystości i BHP, materiałów eksploatacyjnych do zatrudnionego w ramach robót publicznych (za komputerów i kserokopiarek. Ponoszono wydatki przepracowany pełen miesiąc; związane z eksploatacją alarmu w budynku Ratusza,  2 osoby bezrobotne (robotnik gospodarczy) w ra- centrali telefonicznej, przeglądu kserokopiarek oraz mach Programu z Urzędu Pracy Powiatu Olsztyń- inne wydatki wynikające z bieżących potrzeb, np. za- skiego „Lepsze jutro”, w okresie od 1 maja kup druków, kopert, papieru, materiałów piśmien- 2019 roku do 31 lipca 2019 roku z refundacją do nych. Doposażono stanowiska pracy w niezbędny kwoty 2 100,00 zł i składki na ubezpieczenie sprzęt i meble. do kwoty 360,99 zł na jednego zatrudnionego

99 Raport o stanie Gminy Olsztynek

w ramach robót publicznych (za przepracowany Obok zadań własnych Urząd realizował zadania zle- pełen miesiąc). Za zatrudnienie osób bezrobot- cone z zakresu administracji rządowej, dotyczące mię- nych otrzymano „premię motywacyjną” w wyso- dzy innymi: kości 1000 zł za każdą zatrudnioną osobę w ra-  ewidencji ludności i dowodów osobistych, mach ww. Programu,  urzędu stanu cywilnego,  ramach Programu z Urzędu Pracy Powiatu Olsz-  ewidencji działalności gospodarczej, tyńskiego „Program aktywizacji zawodowej bez-  prac zleconych przez Krajowe Biuro Wyborcze robotnych zamieszkujących na wsi” zatrudniono (m.in. prowadzenie rejestr wyborców, organiza- 1 osobę, w okresie od 1 lipca 2019 roku do cja wyborów), 30 września 2019 roku oraz 1 osobę w okresie od  zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie 10 lipca 2019 roku do 30 września 2019 roku - oleju napędowego wykorzystywanego do pro- z refundacją do kwoty 2 000,00 zł i składki na dukcji rolnej. ubezpieczenie do kwoty 343,80 zł na jednego za- W ramach zadań zleconych na prowadzenie stałego trudnionego w ramach robót publicznych (za rejestru wyborców otrzymano kwotę 2 752,00 zł. W przepracowany pełen miesiąc - robotnik gospo- związku z przygotowaniem i przeprowadzeniem wy- darczy). borów do Sejmu i Senatu wydatkowano kwotę 82 018,79 zł oraz przygotowanie i przeprowadzenie wyborów do Parlamentu Europejskiego 77 870,84 zł.

18.6. JEDNOSTKI POMOCNICZE GMINY

Jednostkami pomocniczymi samorządu w gminie Gąsiorowo Olsztyneckie i sołectwa Łutynówko, wy- Olsztynek są cztery osiedla, których organami stano- dzielonych jako samodzielne sołectwa z dotychczaso- wiącymi są osiedla, na czele z przewodniczącymi osie- wych sołectw – Pawłowo i Łutynowo. Po przeprowa- dli oraz trzydzieści dwa sołectwa, których organami są dzeniu konsultacji społecznych Rada Miejska w Olsz- sołtys i zebranie wiejskie. W 2019 roku, na wniosek tynku nadała im statuty, zaś Burmistrz Olsztynka zor- mieszkańców Burmistrz Olsztynka przeprowadził pro- ganizował i przeprowadził, w nowo utworzonych so- cedurę utworzenia dwóch nowych sołectw – sołectwa łectwach wybory sołtysów i rad sołeckich.

18.6.1. Podział miasta na Osiedla

W dniu 17 kwietnia 2019 roku uchwałą Nr VIII-59/2019 Rada Miejska w Olsztynku nadała nazwę – ulica Szafi- rowa, ulicy w obrębie nr 0003 miasta Olsztynka.

Miasto Olsztynek - Osiedle nr 1 ulice: AGRESTOWA, AKACJOWA, BRZOZOWA, DĘBOWA, GŁOGOWA, GRABOWA, JAGODOWA, KASZTANOWA, KLONOWA, LIPOWA LESZCZYNOWA, LEŚNA, LEŚNIKÓW, MALINOWA, MORELOWA, MRONGOWIUSZA od numeru 35 wszystkie nieparzyste do granic miasta, OWOCOWA, PORZECZKOWA, SOSNOWA, SPORTOWA, ŚWIERKOWA, WIŚNIOWA, WRZOSOWA, WILCZA Miasto Olsztynek - Osiedle nr 2 ulice: JANA PAWŁA II, KOLEJOWA, SZKOLNA od skrzyżowania z ul. Niepodległości do końca (SM „Farmer”), DASZYŃSKIEGO, MIERKOWSKA, MRONGOWIUSZA od numeru 42 wszystkie parzyste do granic miasta, POLNA, TOWAROWA, ZIELONA Miasto Olsztynek - Osiedle nr 3 ulice: EMILA VON BEHRINGA, FLORIANA, GDAŃSKA, GRUNWALDZKA, INWALIDÓW, KRÓTKA, KRZYWA, MAŁY RYNEK, MAZURSKA, MRONGOWIUSZA od skrzyżowania z ul. Niepodległości do numeru 40, za wyjątkiem numerów: 35, 37 i 39, OLSZTYŃSKA, OSTRÓDZKA, RATUSZ, RATUSZOWA, RYNEK, SKŁADOWA, STAROMIEJSKA, STRAŻACKA, WARSZAWSKA, WĄSKA, WŁADYSŁAWA JAGIEŁŁY od skrzyżowania z ul. Grunwaldzką do skrzyżowania z ul. Gdańską, WODOCIĄGOWA, ZAMKOWA, CHOPINA, GÓRNA, KLIKOWICZA, KOŚCIUSZKI od skrzyżowania z ul. Chopina do ul. Szkolnej, MICKIEWICZA, PIONIERÓW od skrzyżowania

100 Raport o stanie Gminy Olsztynek z ul. Szkolną do skrzyżowania z ul. Kamienną, PUŁASKIEGO, SZKOLNA od skrzyżowania z ul. Kościuszki do skrzyżowania z ul. Niepodległości, NIEPODLEGŁOŚCI Miasto Olsztynek - Osiedle nr 4 ulice: DIAMENTOWA, DŁUGOSZA, KAJKI, KAMIENNA, KOCHANOWSKIEGO, KOPERNIKA, KSIĘŻYCOWA, NOWOWIEJSKIEGO, OGRODOWA, PERŁOWA, PIONIERÓW od skrzyżowania z ul. Kamienną do skrzyżowania z ul. Perłową, PLATYNOWA, RUBINOWA, SIENKIEWICZA, SREBRNA, SZAFIROWA, SZMARAGDOWA, WANDY PIENIĘŻNEJ, ZŁOTA, ŻEROMSKIEGO, ZAJĘCZA, JEMIOŁOWSKA, JEZIORNA, KOŚCIUSZKI od skrzyżowania z ul. Szkolną do skrzyżowania z ul. Kamienną , PARK, PARKOWA, PORANNA, SIELSKA, SŁONECZNA, WĘDKARSKA, WŁADYSŁAWA JAGIEŁŁY od skrzyżowania z ul. Gdańską do granic miasta, ŻEGLARSKA

18.6.2. Podział gminy na sołectwa

 Uchwała Nr XIV-125/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 25 października 2019 r. w sprawie po- działu sołectwa Łutynowo i utworzenia sołectwa Łutynówko (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz.6294),  Uchwała Nr XIV-126/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 25 października 2019 r. w sprawie po- działu sołectwa Pawłowo i utworzenia sołectwa Gąsiorowo Olsztyneckie (Dz.Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz.6295),  Uchwała Nr XIV-127/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 25 października 2019 r. w sprawie nadania statutów sołectwom Łutynówko i Gąsiorowo Olsztyneckie (Dz.Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz.6296)

Lp. Sołectwo Miejscowości wchodzące w skład sołectwa

1. Ameryka Ameryka, Jagiełek

2. Dąb Dąb

3. Drwęck Czarci Jar, Drwęck

4. Elgnówko Elgnówko

5. Gaj Gaj, Smolanek, Stare Gaje, Wigwałd

6. Gąsiorowo Olsztyneckie Gąsiorowo Olsztyneckie

7. Jemiołowo Jemiołowo

8. Królikowo Juńcza, Królikowo

9. Kunki Kunki, Lutek

10. Kurki Kurki, Ząbie

11. Lichtajny Lichtajny

12. Lipowo Kurkowskie Lipowo Kurkowskie, Marózek

13. Łęciny Łęciny, Tolejny

14. Łutynowo Łutynowo

15 Łutynówko Łutynówko

16. Mańki Makruty, Mańki

17. Maróz Maróz

101 Raport o stanie Gminy Olsztynek

18. Mierki Kołatek, Mierki

19. Mycyny Mycyny

20. Nowa Wieś Ostródzka Dębowa Góra, Nowa Wieś Ostródzka

21. Nadrowo Nadrowo

22. Pawłowo Pawłowo

23. Samagowo Kąpity, Samagowo, Tolkmity, Tomaszyn

24. Sitno Sitno

25. Sudwa Sudwa, Świętajny, Świętajńska Karczma, Wilkowo

26. Swaderki Marązy, Orzechowo, Selwa, Swaderki

27. Świerkocin Świerkocin, Waszeta

28. Waplewo Jadamowo, Ruda Waplewska, Waplewo

29. Warlity Małe Gibała, Platyny, Warglewo, Warlity Małe

30. Witramowo Malinowo, Witramowo

31. Zawady Czerwona Woda, Zawady

32. Zezuty Cichogrąd, Gębiny, Spoguny, Witułty, Zezuty

18.7. MŁODZIEŻOWA RADA MIEJSKA W OLSZTYNKU

 Uchwała Nr XIV-132/2019 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 25 października 2019 r. w sprawie po- wołania Młodzieżowej Rady Miejskiej w Olsztynku i nadania jej Statutu (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz. 5631)

W 2019 roku Młodzieżowa Rada Miejska w Olsztynku  powołania Miejskiej Komisji Wyborczej do prze- zakończyła swoją VII kadencję. W związku z tym zo- prowadzenia wyborów do Młodzieżowej Rady stały przeprowadzone wybory radnych do Młodzieżo- Miejskiej w Olsztynku VIII kadencji, wej Rady Miejskiej w Olsztynku na VIII kadencję, które  ustalenia liczby Wiceprzewodniczących Młodzie- zarządzono na dzień 29 października 2019 roku. O żowej Rady Miejskiej w Olsztynku, mandat młodzieżowego radnego ubiegało się łącz-  wyboru Przewodniczącego, Wiceprzewodniczą- nie 28 kandydatów. cych i Sekretarza Młodzieżowej Rady Miejskiej w W 2019 roku odbyły się łącznie 4 sesje, w tym sesja Olsztynku. inauguracyjna VIII kadencji, podczas których podjęte Podczas sesji inauguracyjnej młodzieżowi radni wy- zostały uchwały w sprawie: brali Prezydium Młodzieżowej Rady Miejskiej w Olsz-  powołania zespołu ds. zmiany Statutu Młodzieżo- tynku VIII kadencji. Przewodniczącym Młodzieżowej wej Rady Miejskiej w Olsztynku, Rady został wybrany ponownie Szymon Jankowski.  wyznaczenia przedstawiciela Młodzieżowej Rady Wiodącą działalnością młodzieżowych rad, wynika- Miejskiej w Olsztynku do Zespołu Koordynującego jącą z ustawy o samorządzie gminnym, jest działal- OBO, ność konsultacyjna. W 2019 roku młodzieżowi radni  wnioskowania o dokonanie zmian w Statucie Mło- uczestniczyli w: dzieżowej Rady Miejskiej w Olsztynku,  spotkaniach z Burmistrzem Olsztynka, podczas których omawiano plany i zamierzenia na 2019

102 Raport o stanie Gminy Olsztynek

rok oraz projekt budżetu Gminy na 2020 rok. Pod-  Młodzieżowy Maraton Filmowy w Kinie Grun- czas spotkań poruszono m.in. tematy dotyczące wald, podczas ferii zimowych 2019; potrzeb młodzieży, gminnej komunikacji publicz-  Gminne Dni Rodziny, w ramach których młodzie- nej, przyszłości plaży miejskiej, poprawy infra- żowi radni zorganizowali warsztaty dla dzieci i struktury drogowej i sportowo-rekreacyjnej w młodzieży oraz quiz wiedzy o Unii Europejskiej, w gminie oraz bezpieczeństwa publicznego; związku z wyborami do Parlamentu Europej-  spotkaniach z Katarzyną Waluk, dyrektor Miej- skiego; skiego Domu Kultury w Olsztynku, podczas któ-  27. Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Po- rych rozmawiano o olsztyneckiej kulturze, działal- mocy. Celem zbiórki było pozyskanie środków na ności Domu Kultury, kina oraz Dniach Olsztynka; zakup sprzętu dla specjalistycznych szpitali dzie-  spotkaniu poświęconym możliwości pozyskania cięcych; środków zewnętrznych na projekty młodzieżowe  kampanię społeczną „Kochasz dzieci, nie pal z programu Erasmus+, w ramach którego przewi- śmieci”, zachęcając mieszkańców do niepalenia dziana jest współpraca młodzieży m.in. z Olsz- śmieci w piecach domowych; tynka, Nidzicy, Lubawy oraz młodzieży z Włoch.  kampanie profrekwencyjne zachęcające do Projekt został złożony i czeka na rozstrzygnięcie; udziału w wyborach do Parlamentu Europejskiego  spotkaniu poświęconym projektowi #MiejsceIni- oraz Sejmu i Senatu RP. cjatywFajnych – Młodzieżowy Klub Integracji Spo- łecznej w Olsztynku „Ucz się w ruchu”. Młodzie- W 2019 roku młodzieżowi radni uczestniczyli w: żowi radni włączyli się w promocję projektu  Europejskim Kongresie Rad Młodzieżowych, który wśród olsztyneckiej młodzieży. odbył się w marcu w Słupsku. Celem Kongresu We wrześniu 2019 roku radni Młodzieżowej Rady było zwiększenie wiedzy o instytucjach Unii Euro- Miejskiej przeprowadzili badanie ankietowe, którego pejskiej oraz wsparcie działań profrekwencyjnych celem było poznanie opinii uczniów szkół ponadpod- w wyborach do Parlamentu Europejskiego; stawowych w gminie Olsztynek na temat problemów  Europolis - jednym z największych w Polsce cy- związanych z dojazdem do szkoły. Z ankiet wynika, że klicznych spotkań na temat rozwoju miast, któ- ponad połowa uczniów ma taki problem. Wyniki an- rego inicjatorami w 2013 roku byli Fundacja Schu- kiet zostały przekazane burmistrzowi Olsztynka, rad- mana i m.st. Warszawa. Tematem edycji Europo- nym Rady Miejskiej w Olsztynku, Staroście Olsztyń- lis 2019 były miasta dla młodych. Konferencja od- skiemu ora dyrektorom szkół. była się w Warszawie; W 2019 roku Młodzieżowa Rada organizowała, współ-  uroczystościach związanych z rocznicami wybu- organizowała, wspierała lub włączyła się w organiza- chu II Wojny Światowej, które odbywają się na cję następujących inicjatyw: Cmentarzu Ofiar Faszyzmu w Sudwie;  Olsztynek Extreme Jam – zawody na olsztyneckim  obchodach Narodowego Święta Niepodległości. skateparku. W 2019 roku odbyła się szósta edycja, w której zawodnicy wystartowali w trzech katego- Ponadto, młodzieżowi radni działali aktywnie w szko- riach: hulajnoga, BMX (rowery) i deska. W zawo- łach oraz angażowali się społecznie współpracując z dach udział wzięło 20 zawodników; lokalnymi i regionalnymi instytucjami.  Młodzieżowy Festiwal Filmowy „Moja prze- Większość działań Młodzieżowa Rada Miejska podej- strzeń”. W 2019 roku na Festiwal wpłynęło blisko mowała wspólnie z innymi instytucjami, w tym: Miej- 70 filmów i spotów. Festiwal był współorganizo- skim Domem Kultury w Olsztynku, Miejską Biblioteką wany z Miejskim Domem Kultury Publiczną w Olsztynku, Miejskim Ośrodkiem Pomocy w Olsztynku oraz Dyskusyjnym Klubem Filmowym Społecznej w Olsztynku, Dyskusyjnym Klubem Filmo- działającym przy Zespole Szkół wym w Olsztynku, SEN Stowarzyszeniem Edukacji Nie- w Olsztynku i przy wsparciu Miejskiego Ośrodka formalnej w Olsztynku, Gminnym Centrum Zdrowia Pomocy Społecznej w Olsztynku; ZPZOZ w Olsztynku, drużynami harcerskimi, olszty-  Młodzieżowe Turnieje Koszykówki edycja zimowa neckimi szkołami, osiedlami, grupami nieformalnymi (5 drużyn) i letnia (6 drużyn); oraz organizacjami regionalnymi i krajowymi.

103 Raport o stanie Gminy Olsztynek

19. WSPÓŁPRACA

19.1. WSPÓŁPRACA OLSZTYNKA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI

• Uchwała Nr III-17/2018 w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Olsztynek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2019 rok,

• Uchwała Nr VII-44/2019 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Olsztynek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w ustawie o działalno- ści pożytku publicznego i o wolontariacie na 2019 rok

W świetle ustawy o działalności pożytku publicznego i hobbystyczne, koła, a także oddziały organizacji ogól- o wolontariacie w czerwcu 2004 roku nastąpiła regu- nopolskich i regionalnych. lacja oraz ujednolicenie zasad i przepisów prawnych Organizacje pozarządowe uczestniczą w życiu olszty- dotyczących m.in. realizacji zadań publicznych i neckiego społeczeństwa. Włączają się w wiele przed- współpracy jednostek samorządu terytorialnego z or- sięwzięć sportowych i kulturalnych naszej gminy. ganizacjami trzeciego sektora. Organizacje pozarzą- Dzięki dobrej współpracy i zaangażowaniu organizacji dowe, działające w sferze zadań publicznych wyko- coraz większej rangi nabierają imprezy promujące wa- nują działalność pożytku publicznego. Na organy ad- lory krajobrazowe i aktywny wypoczynek np. „Na ministracji publicznej ustawa nakłada obowiązek rea- Szlaku”, a także imprezy i wydarzenia kulturalne np. lizacji zadań ze sfery publicznej, we współpracy z or- „Dni Olsztynka” czy Święto Niepodległości. ganizacjami pozarządowymi. Zasady i zakres współ- pracy określa corocznie uchwalany Program Współ- Zgodnie z Rocznym Programem Współpracy Gminy pracy z Organizacjami Pozarządowymi. Olsztynek od Olsztynek z organizacjami pozarządowymi oraz innymi wielu lat może pochwalić się dobrą współpracą i jasno podmiotami prowadzącymi działalność pożytku określonymi zasadami współdziałania władz samorzą- publicznego na 2019 rok Burmistrz Olsztynka zawarł z dowych z organizacjami pozarządowymi. Sprzyjający organizacjami pozarządowymi 36 umów dotyczących klimat służy powstawaniu licznych organizacji. Na te- przekazania dotacji na realizację zadań wydzielonych renie gminy działają organizacje i stowarzyszenia o dla organizacji pozarządowych. różnym charakterze i szerokim spektrum działania. Są Organizacjom pozarządowym przeznaczono w budże- wśród nich grupy samopomocowe, typowe grupy cie Gminy kwotę 264 000 złotych.

19.1.1. Dotacje na realizację zadań wydzielonych do realizacji dla organizacji pozarządowych

Kwota Lp. Nazwa zadania dotacji (w zł) 1. Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu poprzez prowadzenie całorocznych 170 000,00 szkoleń drużyn sportowych w różnych kategoriach wiekowych; organizowanie integracyjnych imprez sportowo-rekreacyjnych o zasięgu lokalnym i ponadlokalnym: Miejski Klub Sportowy „Olimpia” 101 000,00 Uczniowski Klub Sportowy „Basket” 6 500,00 Uczniowski Klub Sportowy „Perły Olsztynek Warmia i Mazury” 10 000,00 Stowarzyszenie Kultury Fizycznej w Kunkach 13 000,00 Stowarzyszenie „Ks Egida” 4 000,00 Stowarzyszenie AIKIDO Olsztynek” 4 000,00

104 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Uczniowski Klub Sportowy „TOP SPIN” 17 500,00 Uczniowski Klub Sportowy „AS WAPLEWO” 6 000,00 Uczniowski Klub Sportowy „Olimpijczyk” 8 000,00 2. Edukacja, oświata i wychowanie poprzez: 60 000,00 organizację cyklu wykładów otwartych, konferencji i warsztatów; organizacja wycieczek edukacyjno-poznawczych Uniwersytet Trzeciego Wieku w Olsztynku 4 650,00 organizację wycieczek edukacyjno-poznawczych Stowarzyszenie Do Pielęgnowania Dóbr Kultury Niemieckiej im. Emila von Beh- 1 600,00 ringa Klub Honorowych dawców Krwi w Elgnówku 5 000,00 Stowarzyszenie „Szkoła Na Sześć” 2 000,00 dowóz wychowanków z terenu Gminy Olsztynek do Ośrodka Rehabilitacyjno- Edukacyjno-Wychowawczego w Ostródzie Polskie Stowarzyszenie Na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną Koło w 15 800,00 Ostródzie dowóz wychowanków z terenu Gminy Olsztynek do Ośrodka Rehabilitacyjno- Edukacyjno-Wychowawczego w Nidzicy Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną Koło w 23 950,00 Nidzicy 3. Podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej poprzez: 4 000,00 propagowanie walorów krajobrazowych i tradycji historycznych naszego regionu poprzez całoroczne prowadzenie zajęć sportowych, historyczno-naukowych i kulturalnych opierających się na odtwórstwie historycznym i kultywowaniu tradycji w tym organizacja spektaklu historyczno-teatralnego uświetniającego obchody Dni Olsztynka Bractwo Rycerskie Konwent św. Piotra przy Towarzystwie Przyjaciół Olsztynka 2 500,00 zorganizowanie warsztatów wokalnych, edukacyjno-poznawczych (w tym konkursów) promujących walory krajoznawcze, historyczne i kulturowe naszego regionu i kraju Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Waplewa i okolic „Bądźmy Razem” 1 500,00 propagowanie walorów krajobrazowych i popularyzowanie idei związanych z ochroną przyrody i dziedzictwa narodowego - warsztaty 4. Działania na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy 2 500,00 między innymi społecznościami poprzez: podtrzymywanie i rozwijanie kontaktów w ramach podpisanych umów partnerskich poprzez wymianę młodzieży Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Gimnazjum „Pro Gimnazjum” 2 500,00 5. Działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych poprzez: 4 500,00 warsztaty integracyjno-poznawcze poprzez dostęp do kultury, sztuki, sportu i rekreacji Uniwersytet Trzeciego Wieku w Olsztynku 1 000,00 Stowarzyszenie na Rzecz Osób Starszych i Niepełnosprawnych RAZEM 2 000,00 Stowarzyszenie Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych i Ich Rodzin w Olsztynku 1 500,00 6. Działania w zakresie turystyki i krajoznawstwa, poprzez: 2 000,00 poznawanie walorów krajoznawczych i historycznych w ramach wycieczek edukacyjnych Stowarzyszenie Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych i Ich Rodzin w Olsztynku 2 000,00

105 Raport o stanie Gminy Olsztynek

7. Ochrona i promocja zdrowia, poprzez 11 000,00 promowanie aktywnych form rekreacji poprzez propagowanie różnych form aktywności ruchowej, turystyki pieszej i rowerowej oraz zdrowego trybu życia Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Gimnazjum „Pro Gimnazjum” – rajd pieszy 1 500,00 Uczniowski Klub Sportowy „Olimpijczyk” – rajd rowerowy 1 500,00 Uczniowski Klub Sportowy „Olimpijczyk” – turystyka piesza 1 000,00 Uczniowski Klub Sportowy „As Waplewo” – rajd rowerowy 1 000,00 Uczniowski Klub Sportowy „As Waplewo” – turystyka piesza 1 000,00 Stowarzyszenie „Szkoła Na Sześć” 1 500,00 Warsztaty edukacyjne z zakresu poznawania metod zdrowego trybu życia dla mieszkańców organizowane na obszarach wiejskich Klub Honorowych Dawców Krwi w Elgnówku 1 500,00 Działania na rzecz integracji i propagowania systematycznej aktywności ruchowej osób starszych i niepełnosprawnych Uniwersytet trzeciego Wieku w Olsztynku 2 000,00 8. Kultura, sztuka, ochrona dóbr kulturalnych i dziedzictwa narodowego poprzez: 4 000,00 Wspieranie rozwoju aktywności kulturalnej mieszkańców, jak również wspieranie działań mających na celu zwiększenie uczestnictwa w życiu kulturalnym Organizacja festiwali, festynów, przeglądów, spektakli, konkursów, wystaw, koncertów i warsztatów Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Gimnazjum „Pro Gimnazjum”- spektakl teatralny 1 700,00 – Śladami Noblistów Polskich Henryk Sienkiewicz Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Gimnazjum „Pro Gimnazjum”- akademia 1 000,00 słowno-muzyczna „Nasza Mała Ojczyzna” Stowarzyszenie na rzecz rozwoju Waplewa i okolic Bądźmy Razem – „Piękno i wy- 1 300,00 jątkowość języka ojczystego” 9. Działalność na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania 1 000,00 praw dziecka, poprzez: zorganizowanie festynów rodzinnych Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Gimnazjum „Pro Gimnazjum” 500,00

Klub Honorowych Dawców Krwi w Elgnówku 500,00 10. Działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym, poprzez: 6 000,00 warsztaty aktywizujące; Warsztaty integracyjne – pobudzanie aktywności osób starszych

Uniwersytet Trzeciego Wieku w Olsztynku 6 000,00

W 2019 roku na realizację zadań wydzielonych dla organizacji pozarządowych wydatkowano kwotę 256 300,00 zł.

106 Raport o stanie Gminy Olsztynek

19.2. WSPÓŁPRACA Z JEDNOSTKAMI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

Na mocy porozumienia z Powiatem Olsztyńskim w budynku Urzędu Miejskiego w Olsztynku kontynuowana jest nieodpłatna pomoc prawna oraz Miejska Biblioteka Publiczna w Olsztynku realizuje zadania biblioteki powiatowej. Na ten cel Gmina w 2019 roku otrzymała dotację w wysokości 4 216,00 zł.

19.3. WSPÓŁPRACA MIĘDZYNARODOWA - GMINY PARTNERSKIE

Gmina Olsztynek od wielu lat należy do czołówki gmin Olsztynka gościliśmy przedstawicieli miast partner- województwa warmińsko-mazurskiego w ilości podpi- skich z: Niemiec – Ostercappeln oraz rosyjskiego Po- sanych umów i porozumień międzynarodowych. W lesska. Na wrześniowych Dożynkach Wojewódzkich istotny sposób wpływa to na kreowanie wizerunku gościliśmy ponownie delegację z Ostercappeln. We Olsztynka jako gminy otwartej i aktywnie uczestniczą- wrześniu 2019 roku przedstawiciele Gminy Olsztynek cej w międzynarodowej wymianie doświadczeń. W złożyli wizytę z okazji Dożynek na zaproszenie Gminy marcu 2019 przybyła do nas wycieczka młodzieży z li- Mejszagoła . tewskiej Gminy Mejszagoła. Podczas obchodów Dni

Lp. Gmina partnerska Umowa o przyjaźni / porozumienie o partnerstwie

1 Gminy Deols, Le Poinçonnet, Luant Umowa o przyjaźni z dnia 25 września 1994 roku (Francja) 2 Gmina Mejszagoła (Litwa) Umowa o współpracy pomiędzy Gminą Olsztynek a Gminą Mejszagoła z 2002 roku (Litwa - Rejon Wileński, dnia 6 lipca 2002 roku) 3 Związek Gmin Walkenried (Niemcy) Porozumienie o Partnerstwie Europejskich Gmin Walken- ried i Olsztynek z 1996 roku (Niemcy – Związek Gmin Wal- kenried - Walkenried, Wieda, Zorge, dnia 21 czerwca 1996 roku) 4 Gmina Bańska Szczawnica (Słowacja) Porozumienie o partnerstwie pomiędzy Gminą Olsztynek a Bańską Szczawnicą (Republika Słowacka, dnia 9 wrze- śnia 2005 roku)

5 Gmina Strängnäs (Szwecja) Porozumienie o partnerstwie Europejskich Gmin Olsztynek i Akers Styckebrück z 1999 roku (Szwecja-gmina Strängnäs) 6 Miasto Felsőzsolca (Węgry) Umowa o współpracy pomiędzy Gminą Olsztynek a miastem Felsőzsolca z 2004 roku (Republika Węgierska, dnia 25 marca 2004 roku) 7 Polessk ( obwód kaliningradzki Rosja) Porozumienie o współpracy Gmin Olsztynek i Polesskiego Rejonu z 1998 roku (Rosja - Obwód Kaliningradzki, 17 maja 1998 roku) 8 Gmina Ostercappeln Uchwała Nr XXXVI-324/2017 Rady Miejskiej w Olsztynku z (Niemcy) dnia 31 sierpnia 2017 r. w sprawie nawiązania współpracy partnerskiej pomiędzy Gminą Olsztynek a Gminą Oster- cappeln

107 Raport o stanie Gminy Olsztynek

19.4. CZŁONKOSTWO GMINY W ZWIĄZKACH I STOWARZYSZENIACH

Lp. Nazwa Podstawa członkostwa 1 Związek Gmin Warmińsko-Mazur- Uchwała Nr XX/128/92 Rady Miejskiej w Olsztynku z skich dnia 30 czerwca 1992 r. w sprawie przystąpienia do Związku Gmin Warmińsko- Mazurskich 2 Związek Gmin Regionu Ostródzko- Uchwała nr XXI/174/96 Rady Miejskiej w Olsztynku z Iławskiego „Czyste Środowisko” dnia 4 lipca 1996 r. w sprawie przyjęcia Statutu Związku Gmin Regionu Ostródzko- Iławskiego „ Czyste Środowisko” w Ostródzie 3 Związek Gmin Zlewni Rzeki Pasłęki Uchwała Nr XX/189/2000 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 16 listopada 200 r. w sprawie utworzenia Związku Gmin Zlewni rzeki Pasłęki 4 Lokalna Grupa Działania Stowarzysze- Uchwała Nr X-108/2007 Rady Miejskiej w Olsztynku z nia „Południowa Warmia” dnia 8 listopada 2007 r. w sprawie przystąpienia Gminy Olsztynek do Lokalnej Grupy Działania Stowa- rzyszenie "Południowa Warmia" 5 Fundacja „Fundusz Ziemi Olsztyń- Uchwała Nr XXVI/266/2001 Rady Miejskiej w Olsz- skiej” tynku z 29 listopada 2001 r. w sprawie przystąpienia do Fundacji „ Fundusz Ziemi Olsztyńskiej” w Olsztynie 6 Stowarzyszenie Olsztyński Obszar Uchwała Nr XIX-207/2012 Rady Miejskiej w Olsztynku Aglomeracyjny z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie utworzenia Sto- warzyszenia Olsztyński Obszar Aglomeracyjny 7 Warmiński Związek Gmin Uchwała Nr XXIX-215/2012 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie przystąpienia Gminy Olsztynek do Warmińskiego Związku Gmin 8 Międzynarodowe Zrze- Uchwała Nr XII-127/2011 Rady Miejskiej w Olsztynku z szenie Miast Cittaslow dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie przystąpienia mia- Stowarzyszenie Polskie sta Olsztynek do międzynarodowego zrzeszenia Citta- Miasta Cittaslow slow; Uchwała Nr V-28/2015 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 10 marca 2015 r. w sprawie przystąpienia Gminy Olsztynek do Stowarzyszenia „Polskie Miasta Citta- slow”

108 Raport o stanie Gminy Olsztynek

19.3.2. Składki członkowskie w 2019 roku z tytułu członkostwa Gminy Olsztynek w związku, stowarzyszeniu, zgromadzeniu

Wysokość składki Lp. Zgromadzenie, związek, stowarzyszenie Rodzaj składki (w zł) 1. Stowarzyszenie Lokalnej Grupy Działania „Po- Składka całoroczna 20 371,50 łudniowa Warmia” 2. Olsztyński Obszar Aglomeracyjny Składka całoroczna 2 037,15

3. Związek Gmin Regionu Ostródzko – Iławskiego Opłata całoroczna 12 912,12 „Czyste Środowisko” 5. Związek Gmin Warmińsko – Mazurskich Opłata członkowska 8 679,45 6. Warmiński Związek Gmin Składka członkowska 27 682,00 7. Międzynarodowe Stowarzyszenie Cittaslow Składka członkowska 1 500 euro - 6 577,50 8. Stowarzyszenie „Polskie Miasta Cittaslow” Składka członkowska 15 000,00

Wykonanie 93 259,72 zł

109 Raport o stanie Gminy Olsztynek

20. KONSULTACJE SPOŁECZNE

 Uchwała Nr XIII-139/2012 Rady Miejskiej w Olsztynku z dnia 1 marca 2012 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami (Dz. Urz. Woj. Warm.-Mazur., poz. 1165)

Konsultacje społeczne prowadzone są w przypadkach  projektów miejscowych planów zagospodarowa- określonych ustawami (konsultacje obowiązkowe) nia przestrzennego, oraz w sprawach ważnych dla społeczności lokalnej  projektu programu współpracy z organizacjami (konsultacje fakultatywne). Uczestniczenie obywateli pozarządowymi, w podejmowaniu decyzji, które ich dotyczą staje się  projektu programu opieki nad zwierzętami bez- ważnym elementem nowoczesnego zarządzania sferą domnymi oraz zapobiegania bezdomności zwie- publiczną. W 2019 roku Burmistrz Olsztynka, przy po- rząt, mocy Urzędu Miejskiego w Olsztynku zaangażowany  projektów uchwał w sprawie podziału sołectwa był w wiele procesów konsultacji społecznych, które Pawłowo i sołectwa Łutynowo i utworzenia dwóch dotyczyły miedzy innymi: nowych sołectw – sołectwa Gąsiorowo Olsztyneckie  udostępniania informacji o środowisku i jego i sołectwa Łutynówko, ochronie,  projektów statutów sołectw gminy Olsztynek.

21. PROMOCJA OLSZTYNKA

Zadaniem Burmistrza Olsztynka w zakresie promocji i dzających wystawców, jak i mediów. Nasza gmina za- turystyki jest przede wszystkim koordynacja działań prezentowała wszystkim odwiedzającym bogatą związanych z promocją gminy, współpracą zagra- ofertę turystyczną z różnorodną bazą noclegową, bo- niczną, współpracą z organizacjami pozarządowymi gatym zapleczem kulinarnym, interesującymi zabyt- oraz dokumentacją przynależności Gminy do związ- kami i ciekawymi miejscami wartymi odwiedzenia, a ków i stowarzyszeń. Do priorytetowych zadań w tym stoisko naszego miasta cieszyło się dużym zaintereso- zakresie należy również aktualizacja turystycznej bazy waniem wśród osób zwiedzających targi turystyczne. danych, promocja walorów turystycznych gminy, a W ramach działań promocyjnych wspólnie z Miejskim także prowadzenie ewidencji obiektów turystycznych Domem Kultury w Olsztynku zorganizowano „Olszty- pól namiotowych i gospodarstw agroturystycznych. necką Majówkę” m.in.: Rajd Rowerowy. Organizo- Głównie są to dane dotyczące bazy noclegowej, ga- wano szereg uroczystości gminnych i państwowych stronomicznej, komunikacji, szlaków turystycznych, m.in.: Dzień Kobiet, Święto Konstytucji 3 Maja, Dzień imprez kulturalnych. Dane teleadresowe Punktu In- Niepodległości, uroczystości rocznicowe z okazji wy- formacji Turystycznej w Olsztynku umieszczane są w buchu II wojny światowej. Referat wziął udział w or- folderach, wydawnictwach, rollupach oraz pismach ganizacji Wojewódzkich Dożynek w olsztyneckim branżowych. Skansenie. W listopadzie zorganizowano koncert mu- W 2019 roku angażowano się w wiele przedsięwzięć zyki kameralnej zespołu Pro Musica Antiqua w Ko- promocyjnych. ściele pod wezwaniem NSPJ w Olsztynku, z okazji W dniach 21 -24 marca 2019 roku Olsztynek uczestni- Święta Niepodległości. czył w targach XXV Jubileuszowych Targach Turystycz- nych „Nastyku kultur” w Łodzi, które odbyły się w Kreowanie pozytywnego wizerunku to ważne zada- łódzkich halach targowych Expo-Łódź. Miasta z terenu nie, zwłaszcza dla gminy rozwijającej się w kierunku województwa warmińsko-mazurskiego, zrzeszone w turystyki. Aby przyciągnąć turystę, należy dobrze za- Polskiej Krajowej Sieci Miast Cittaslow, miały okazję reklamować i oznakować produkt turystyczny, czyli zaprezentować się w ramach wspólnego stoiska. Stoi- walory krajobrazowe i historyczne Olsztynka i okolic. sko miasteczek pod szyldem Cittaslow zaprezento- Duży nacisk kładziony jest na promocję Muzeum, ak- wało się na łódzkich targach po raz pierwszy. Mate- tualizację strony www.olsztynek.pl, utworzony ofi- riały opatrzone pomarańczowym ślimakiem cieszyły cjalny profil miasta na Facebooku oraz promocję w się dużym zainteresowaniem zarówno wśród odwie- mediach.

110 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Celem promocji jest dążenie do wypromowania atrak- przygotowano pokaz ogni sztucznych i konkurs cyjnych imprez skupiających turystów z kraju i zagra- noworoczny, w związku z powitaniem Nowego Roku. nicy, z wykorzystaniem olsztyneckich walorów krajo- Zakupiono również elementy dekoracji świątecznych brazowych. Są to m.in.: Dni Olsztynka, Jarmark Wiel- miasta Olsztynek. Na potrzeby punktu Informacji Tu- kanocny, Dożynki Wojewódzkie, Jarmark Wigilijny, rystycznej, przed sezonem turystycznym Festiwal „Wschód Piękna” itp. przygotowano i wydrukowano foldery. Aktualizowana jest baza informacji o regionie i baza fotograficzna w Na działania promocyjne oraz opłaty i składki na rzecz wersji elektronicznej. Działania promocyjne (zgodnie związków gmin wydano w 2019 roku 267 501,34 zł. z realizacją rocznego kalendarium imprez) obejmują Kupiono gadżety i materiały promocyjne tzn. kubki m.in.: koszty ubezpieczenia, delegacje zagraniczne, ceramiczne, filiżanki, długopisy, torby, koszulki cenę biletów, koszt tłumaczeń, zakup statuetek, bawełniane, pamięć usb, parasole, latarki, opaski od- tabliczek, nagród rzeczowych, pucharów, materiałów blaskowe, smycze, magnesy, breloki, pinsy, torby dekoracyjnych, zakup artykułów spożywczych, bawełniane, notatniki. itp. W ramach przygotowań do kwiatów, wykonanie zaproszeń, plakatów, sezonu turystycznego kupiono mapy turystyczne, pu- dyplomów, zdjęć (np. na płótnie), transport, blikacje, albumy i przewodniki. Jako materiały gastronomię, oprawa muzyczna, dekoracji, nagłośnie- promujące Gminę Olsztynek zakupiono również prace nia, koszty wynajęcia agregatu, toalet przenośnych, artystyczne produkowane przez lokalnych twórców transportu i rozmów telefonicznych. Działania (wyroby ze szkła artystycznego, obrazy, wiklinę) oraz promocyjne obejmują również realizację zadań o wyroby lokalne (głównie promocja Olsztynka podczas charakterze ponadgminnym, związanych z targów i wystaw). Dbając o wizerunek Gminy kupiono organizacją imprez promocyjnych na terenie miasta i flagi masztowe. Wykonano także banery reklamowe gminy oraz poza nią (np. koncerty z okazji Narodo- promujące i informujące o wydarzeniach (np. Jarmark wego Święta Niepodległości, Gminnego Dnia Kobiet). Wielkanocny, Dni Olsztynka). Współpraca z mediami obejmowała stałą współpracę z lokalną gazetą ALBO oraz Gazetą Olsztyńską, Celem zapewnienia prawidłowego funkcjonowania Naszym Olsztyniakiem, Gazetą Warmińską, magazy- Multimedialnego Muzeum zregenerowano lampy do nami turystycznymi, gospodarczymi, Radiem Olsztyn projektorów. Na potrzeby promocji gminy i Muzeum oraz TVP3, TVO. Przygotowano materiały zakupiono także drobny sprzęt wędkarski, statuetki informacyjne publikowane w „Gazecie Olsztyńskiej” z tabliczkami przeznaczone na nagrody, oraz spoty reklamowe w regionalnych telewizjach

Załączniki: 1. Uchwały Rady Miejskiej w Olsztynku podjęte w 2019 roku; 2. Wybrane dane statystyczne dotyczące Gminy Olsztynek za lata 2016-2018 ze Statystycznego Vademecum Samorządowca opracowanego przez Wojewódzki Urząd Statystyczny w Olsztynie.

111 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Załącznik nr 1 do Raportu o stanie Gminy Olsztynek za 2019 rok

UCHWAŁY RADY MIEJSKIEJ W OLSZTYNKU PODJĘTE W 2019 ROKU

Lp. Nr uchwały z dnia w sprawie Miejsce publikacji

1 V-33/2019 24.01.2019 uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olsz- tynek na lata 2019-2028 2 V-34/2019 24.01.2019 uchwalenia budżetu Gminy Olsztynek na 2019 rok Dz. Urz. Woj. W-M z dnia 29.01.2019 r., poz.663 3 V-35/2019 24.01.2019 wyrażenia zgody na wydzierżawienie gruntów położonych na terenie miasta i gminy Olsztynek na cele inne niż przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego 4 V-36/2019 24.01.2019 określenia zasad zwrotu wydatków za przyznane świadcze- Dz. Urz. Woj. W-M nia z pomocy społecznej w formie świadczenia pieniężnego z dnia 31.01.2019 r., na zakup posiłku lub żywności osobom objętym wielolet- poz.691 nim rządowym programem „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023 5 V-37/2019 24.01.2019 określenia zasad zwrotu wydatków za przyznane świadcze- Dz. Urz. Woj. W-M nia z pomocy społecznej w formie posiłku oraz świadczenia z dnia 12.02.2019 r., rzeczowego w postaci produktów żywnościowych osobom poz.881 objętym wieloletnim rządowym programem „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023 6 V-38/2019 24.01.2019 przyjęcia „Wieloletniego Gminnego Programu Osłonowego w Zakresie Dożywiania Dzieci i Młodzieży dla Gminy Olszty- nek na lata 2019-2023” 7 V-39/2019 24.01.2019 wyrażenia zgody na nieodpłatne przejęcie infrastruktury technicznej znajdującej się w ciągu ulicy Leśników 8 VI-40/2019 21.02.2019 zamiaru przekształcenia Szkoły Podstawowej nr 2 im. rotmistrza Witolda Pileckiego w Olsztynku poprzez likwidację Szkoły Filialnej w Mierkach i utworzenie oddziałów zamiej- scowych Przedszkola Miejskiego w Olsztynku 9 VII-41/2019 28.02.2019 wprowadzenia zmian w budżecie gminy Olsztynek na 2019 Dz. Urz. Woj. W-M rok z dnia 1.03.2019 r., poz.1159 10 VII-42/2019 28.02.2019 wprowadzenia zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olsztynek na lata 2019-2028 11 VII-43/2019 28.02.2019 ustalenia stawek dotacji przedmiotowych dla Zakładu Go- spodarki Mieszkaniowej w Olsztynku w 2019 roku 12 VII-44/2019 28.02.2019 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Olsztynek z organizacjami pozarządo- wymi oraz podmiotami, o których mowa w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2019

112 Raport o stanie Gminy Olsztynek

13 VII-45/2019 28.02.2019 przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi Dz. Urz. Woj. W-M oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy z dnia 21.03.2019 r., Olsztynek w 2019 roku poz.1478 Rozstrzygnięcie nad- zorcze PN.4131.132.2019 Wojewody W-M z dnia 20 marca 2019 r. stwierdzające nie- ważność załącznika do uchwały w części dotyczącej jednostek redakcyjnych oznaczonych jako V ust. 5 i 6 (Dz. Urz. Woj. W- M, poz. 1479) 14 VII-46/2019 28.02.2019 udzielenia dotacji w 2019 roku na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków – remont dachu budynku po- łożonego przy ulicy Grunwaldzkiej 2 w Olsztynku 15 VII-47/2019 28.02.2019 wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie gruntu położo- nego w obrębie Wigwałd, 16 VII-48/2019 28.02.2019 wyrażenia zgody na zamianę gruntów położonych w obrę- bie Królikowo 17 VII-49/2019 28.02.2019 przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w obrębie Mierki 18 VII-50/2019 28.02.2019 uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania prze- Dz. Urz. Woj. W-M strzennego dla linii wysokiego napięcia Olsztynek – Biesal z dnia 12.04.2019 r., poz.2020 19 VII-51/2019 28.02.2019 rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Zakładu Go- spodarki Mieszkaniowej w Olsztynku 20 VIII-52/2019 17.04.2019 wprowadzenia zmian w budżecie gminy Olsztynek na 2019 Dz. Urz. Woj. W-M rok z dnia 30.04.2019 r., poz.2269 21 VIII-53/2019 17.04.2019 wprowadzenia zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olsztynek na lata 2019-2028 22 VIII-54/2019 17.04.2019 powołania Skarbnika Miasta 23 VIII-55/2019 17.04.2019 powołania Rady Społecznej Gminnego Centrum Zdrowia Rozstrzygnięciem Zespołu Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Olsz- nadzorczym tynku PN.4131.274.2019 z dnia 23 maja 2019 r. Wojewoda W-M stwierdził nieważ- ność uchwały 24 VIII-56/2019 17.04.2019 obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej Dz. Urz. Woj. W-M z dnia 18.06.2019 r., poz.3075 25 VIII-57/2019 17.04.2019 Regulaminu Olsztyneckiego Budżetu Obywatelskiego Dz. Urz. Woj. W-M z dnia 18.06.2019 r., poz.3076 26 VIII-58/2019 17.04.2019 określenia sezonu kąpielowego oraz wykazu kąpielisk na Dz. Urz. Woj. W-M terenie gminy Olsztynek na rok 2019 z dnia 22.05.2019 r., poz.2665

113 Raport o stanie Gminy Olsztynek

27 VIII-59/2019 17.04.2019 nadania nazwy ulicy w obrębie 0003 miasta Olsztynka Dz. Urz. Woj. W-M z dnia 22.05.2019 r., poz.2666 28 VIII-60/2019 17.04.2019 wskazania wstępnych miejsc lokalizacji nowych przystan- ków komunikacyjnych 29 VIII-61/2019 17.04.2019 ustalenia wysokości i warunków udzielania bonifikat od Dz. Urz. Woj. W-M wniesienia opłaty jednorazowej z tytułu przekształcenia z dnia 22.05.2019 r., prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieru- poz.2667 chomości gruntowych stanowiących własność Gminy Olsz- tynek 30 VIII-62/2019 17.04.2019 wyrażenia zgody na wydzierżawienie w drodze bezprzetargowej gruntu w obrębie Jemiołowo na okres 3 lat 31 VIII-63/2019 17.04.2019 wyrażenia zgody na wydzierżawienie w drodze bezprzetargowej gruntu w obrębie Jemiołowo 32 VIII-64/2019 17.04.2019 nieodpłatnego nabycia działki położonej w obrębie Swa- derki 33 VIII-65/2019 17.04.2019 wyrażenia zgody na sprzedaż gruntu w drodze bezprzetargowej położonego przy ul. Kościuszki w Olsztynku 34 VIII-66/2019 17.04.2019 wyrażenia zgody na dzierżawę gruntów przy ul. Ostródzkiej w drodze bezprzetargowej z przeznaczeniem pod garaże 35 VIII-67/2019 17.04.2019 przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Olsztynka dla tere- nów przy ul. Mrongowiusza – część V 36 VIII-68/2019 17.04.2019 zmieniająca uchwałę w sprawie powołania Komisji Rewizyj- nej Rady Miejskiej w Olsztynku 37 VIII-69/2019 17.04.2019 zmieniająca uchwałę w sprawie powołania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miejskiej w Olsztynku 38 IX-70/2019 11.06.2019 powołania Rady Społecznej Gminnego Centrum Zdrowia Zespołu Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Olsz- tynku 39 IX-71/2019 11.06.2019 wprowadzenia zmian w budżecie gminy Olsztynek na 2019 Dz. Urz. Woj. W-M rok z dnia 13.06.2019 r., poz.3041 40 IX-72/2019 11.06.2019 wprowadzenia zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olsztynek na lata 2019-2028 41 IX-73/2019 11.06.2019 zmieniająca uchwałę w sprawie obywatelskiej inicjatywy Dz. Urz. Woj. W-M uchwałodawczej z dnia 18.06.2019 r., poz.3077 42 X-74/2019 17.06.2019 udzielenia wotum zaufania Burmistrzowi Olsztynka 43 X-75/2019 17.06.2019 zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Olsztynek za 2018 rok 44 X-76/2019 17.06.2019 udzielenia absolutorium Burmistrzowi Olsztynka 45 X-77/2019 17.06.2019 zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Gmin- nego Centrum Zdrowia Zespołu Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Olsztynku za 2018 rok 46 X-78/2019 17.06.2019 zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Miej- skiego Domu Kultury w Olsztynku za 2018 rok 47 X-79/2019 17.06.2019 zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Miej- skiej Biblioteki Publicznej w Olsztynku za 2018 rok 48 X-80/2019 17.06.2019 podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do Dz. Urz. Woj. W-M przyznania świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub z dnia 27.06.2019 r., żywności dla osób objętych wieloletnim rządowym progra- poz.3222 mem „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023

114 Raport o stanie Gminy Olsztynek

49 XI-81/2019 9.07.2019 wyrażenia zgody na utworzenie miejsca okazjonalnie wyko- Dz. Urz. Woj. W-M rzystywanego do kąpieli oraz określenia sezonu kąpielo- z dnia 15.07.2019 r., wego dla tego miejsca na rok 2019, na wniosek Szczepu 13 poz.3695 Warszawskich Drużyn Harcerskich i Zuchowskich, Chorą- giew Stołeczna ZHP 50 XI-82/2019 9.07.2019 wyrażenia zgody na utworzenie miejsca okazjonalnie wyko- Dz. Urz. Woj. W-M rzystywanego do kąpieli oraz określenia sezonu kąpielo- z dnia 15.07.2019 r., wego dla tego miejsca na rok 2019, na wniosek Szczepu 40 poz.3696 Warszawskich Drużyn Harcerskich i Zuchowskich, Chorą- giew Stołeczna ZHP 51 XII-83/2019 18.07.2019 wprowadzenia zmian w budżecie gminy Olsztynek na 2019 Dz. Urz. Woj. W-M rok z dnia 19.07.2019 r., poz.3758 52 XII-84/2019 18.07.2019 wprowadzenia zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olsztynek na lata 2019-2028 53 XII-85/2019 18.07.2019 przekształcenia Szkoły Podstawowej nr 2 im. rotmistrza Wi- Rozstrzygnięciem tolda Pileckiego w Olsztynku poprzez likwidację Szkoły Fi- nadzorczym lialnej w Mierkach i utworzenie w to miejsce oddziałów za- PN.4131.458.2019 z miejscowych Przedszkola Miejskiego w Olsztynku dnia 20 sierpnia 2019 r. Wojewoda W-M stwierdził nie- ważność § 5 uchwały 54 XII-86/2019 18.07.2019 zmieniająca uchwałę w sprawie stwierdzenia przekształce- nia sześcioletniej Szkoły Podstawowej w Olsztynku w ośmioletnią Szkołę Podstawową nr 2 im. rotmistrza Wi- tolda Pileckiego w Olsztynku 55 XII-87/2019 18.07.2019 ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin Dz. Urz. Woj. W-M zajęć nauczycieli przedszkoli i innych placówek przedszkol- z dnia 19.08.2019 r., nych pracujących z grupami obejmującymi dzieci 6-let- poz.4116 nie i dzieci młodsze 56 XII-88/2019 18.07.2019 ustalenia czasu na realizację bezpłatnego nauczania, wy- Dz. Urz. Woj. W-M chowania i opieki oraz określenia wysokości opłat za korzy- z dnia 19.08.2019 r., stanie z wychowania przedszkolnego w publicznych przed- poz.4117 szkolach i oddziałach przedszkolnych w publicznych szko- łach podstawowych 57 XII-89/2019 18.07.2019 uchwalenia Programu ochrony środowiska dla Gminy Olsz- tynek na lata 2019-2022 z perspektywą do roku 2026 58 XII-90/2019 18.07.2019 zasad i trybu przyznawania dotacji celowej na dofinanso- Dz. Urz. Woj. W-M wanie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków z bu- z dnia 19.07.2019 r., dżetu Gminy Olsztynek w 2019 roku poz.3758 Uchwałą Nr 0102- 354/19 Kolegium RIO z dnia 8 sierpnia 2019 r. stwierdziło nieważność § 3 ust. 3 pkt 3 oraz § 4 ust. 1 i ust. 2 załącznika do uchwały 59 XII-91/2019 18.07.2019 ustalenia zasad odpłatnego przejmowania przez Gminę Rozstrzygnięciem Olsztynek urządzeń wodociągowych i/lub kanalizacyjnych nadzorczym od osób fizycznych i prawnych, które te urządzenia wybu- PN.4131.439.2019 z dowały z własnych środków dnia 20 sierpnia 2019 r. Wojewoda W-M stwierdził nie- ważność uchwały

115 Raport o stanie Gminy Olsztynek

60 XII-92/2019 18.07.2019 zmieniająca uchwałę w sprawie określenia przystanków ko- Dz. Urz. Woj. W-M munikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym z dnia 13.08.2019 r., jest Gmina Olsztynek oraz warunków i zasad korzystania z poz.4067 tych obiektów 61 XII-93/2019 18.07.2019 wzoru wniosku o wypłatę zryczałtowanego dodatku ener- Dz. Urz. Woj. W-M getycznego z dnia 13.08.2019 r., poz.4068 62 XII-94/2019 18.07.2019 zmieniająca uchwałę w sprawie Regulaminu Olsztynec- Dz. Urz. Woj. W-M kiego Budżetu Obywatelskiego z dnia 5.08.2019 r., poz.3959 63 XII-95/2019 18.07.2019 wyrażenia zgody na wydzierżawienie w drodze bezprzetargowej gruntów przy ul. Świerkowej w Olsztynku 64 XII-96/2019 18.07.2019 wyrażenia zgody na dzierżawę gruntów przy ul. Daszyń- skiego w drodze bezprzetargowej z przeznaczeniem pod garaże 65 XII-97/2019 18.07.2019 wyrażenia zgody na zamianę gruntów położonych w obrę- bie Zezuty 66 XII-98/2019 18.07.2019 nieodpłatnego nabycia gruntów położonych w obrębach Ameryka i Wilkowo, stanowiących drogi 67 XII-99/2019 18.07.2019 przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Olsztynka dla tere- nów przy ul. Grunwaldzkiej – część III 68 XII-100/2019 18.07.2019 uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania prze- Dz. Urz. Woj. W-M strzennego terenu węzła Olsztynek Wschód – część II z dnia 5.08.2019 r., poz.3960 69 XII-101/2019 18.07.2019 uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania prze- Dz. Urz. Woj. W-M strzennego miasta Olsztynka dla terenów między ulicami z dnia 1.08.2019 r., Jeziorną i Jagiełły poz.3916 70 XII-102/2019 18.07.2019 uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania prze- Dz. Urz. Woj. W-M strzennego miasta Olsztynka dla terenów osiedla przy ul. z dnia 20.08.2019 r., Porannej poz.4132 71 XII-103/2019 18.07.2019 uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania prze- Dz. Urz. Woj. W-M strzennego miasta Olsztynka dla terenów między ul. Leśną i z dnia 19.08.2019 r., węzłem Olsztynek Wschód poz.4118 72 XII-104/2019 18.07.2019 zmieniająca uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na utwo- Dz. Urz. Woj. W-M rzenie miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli z dnia 13.08.2019 r., oraz określenia sezonu kąpielowego dla tego miejsca na poz.4069 rok 2019, na wniosek Szczepu 13 Warszawskich Drużyn Harcerskich i Zuchowskich Chorągiew Stołeczna ZHP 73 XIII-105/2019 27.09.2019 wprowadzenia zmian w budżecie gminy Olsztynek na 2019 Dz. Urz. Woj. W-M rok z dnia 30.09.2019 r., poz.4679 74 XIII-106/2019 27.09.2019 wprowadzenia zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olsztynek na lata 2019-2028

75 XIII-107/2019 27.09.2019 zmieniająca uchwałę w sprawie regulaminu określającego Dz. Urz. Woj. W-M wysokość dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz z dnia 21.10.2019 r., szczegółowych warunków ich przyznawania, wynagrodze- poz.5007 nie za godziny ponadwymiarowe i doraźnych zastępstw dla nauczycieli 76 XIII-108/2019 27.09.2019 zmieniająca uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie Młodzieżowej Rady Miejskiej w Olsztynku, powoła- nia tej Rady i nadania jej statutu

116 Raport o stanie Gminy Olsztynek

77 XIII-109/2019 27.09.2019 zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych Dz. Urz. Woj. W-M z dnia 21.10.2019 r., poz.5008 78 XIII-110/2019 27.09.2019 określenia przystanków komunikacyjnych, których właści- Dz. Urz. Woj. W-M cielem lub zarządzającym jest Gmina Olsztynek oraz wa- z dnia 21.10.2019 r., runków i zasad korzystania z tych obiektów poz.5009 79 XIII-111/2019 27.09.2019 sprzedaży działki położonej w obrębie Królikowo w drodze bezprzetargowej 80 XIII-112/2019 27.09.2019 nieodpłatnego nabycia gruntów położonych w obrębach Waplewo i Gąsiorowo, stanowiących drogi 81 XIII-113/2019 27.09.2019 nieodpłatnego nabycia gruntów stanowiących drogi poło- żonych w obrębie nr 6 miasta Olsztynka 82 XIII-114/2019 27.09.2019 wyrażenia zgody na wydzierżawienie w drodze bezprzetargowej gruntów przy ul. Akacjowej w Olsztynku 83 XIII-115/2019 27.09.2019 wyrażenia zgody na wydzierżawienie w drodze bezprzetargowej gruntów przy ul. Kasztanowej w Olsztynku 84 XIII-116/2019 27.09.2019 wyrażenia zgody na wydzierżawienie w drodze bezprzetargowej gruntów przy ul. Wiśniowej w Olsztynku 85 XIII-117/2019 27.09.2019 wyrażenia zgody na wydzierżawienie w drodze bezprzetargowej gruntów przy ul. Kościuszki w Olsztynku 86 XIII-118/2019 27.09.2019 wyrażenia zgody na dzierżawę gruntu przy ul. Ostródzkiej w drodze bezprzetargowej z przeznaczeniem pod garaż 87 XIII-119/2019 27.09.2019 przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów w obrębie geo- dezyjnym Waplewo – część III 88 XIV-120/2019 25.10.2019 wprowadzenia zmian w budżecie gminy Olsztynek na 2019 Dz. Urz. Woj. W-M rok z dnia 29.10.2019 r., poz.5148 89 XIV-121/2019 25.10.2019 wprowadzenia zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olsztynek na lata 2019-2028 90 XIV-122/2019 25.10.2019 stawek opłaty miejscowej Dz. Urz. Woj. W-M z dnia 29.10.2019 r., poz.5149 91 XIV-123/2019 25.10.2019 określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości Dz. Urz. Woj. W-M z dnia 29.10.2019 r., poz.5150 92 XIV-124/2019 25.10.2019 rozpatrzenia ponownie uchwalonego wniosku sołectwa do- tyczącego przeznaczenia środków funduszu sołeckiego w 2020 roku 93 XIV-125/2019 25.10.2019 podziału sołectwa Łutynowo i utworzenia sołectwa Łuty- Dz. Urz. Woj. W-M nówko z dnia 18.12.2019 r., poz.6294 94 XIV-126/2019 25.10.2019 podziału sołectwa Pawłowo i utworzenia sołectwa Gąsio- Dz. Urz. Woj. W-M rowo Olsztyneckie z dnia 18.12.2019 r., poz.6295 95 XIV-127/2019 25.10.2019 nadania statutów sołectwom Łutynówko i Gąsiorowo Olsz- Dz. Urz. Woj. W-M tyneckie z dnia 18.12.2019 r., poz.6296 96 XIV-128/2019 25.10.2019 uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania prze- Dz. Urz. Woj. W-M strzennego dla terenu położonego w obrębie Mierki z dnia 2.12.2019 r., poz.5723

117 Raport o stanie Gminy Olsztynek

97 XIV-129/2019 25.10.2019 uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania prze- Dz. Urz. Woj. W-M strzennego miasta Olsztynka dla terenów przy ul. Słonecz- z dnia 2.12.2019 r., nej poz.5724 98 XIV-130/2019 25.10.2019 uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania prze- Dz. Urz. Woj. W-M strzennego miasta Olsztynka dla terenów przy ul. Sporto- z dnia 2.12.2019 r., wej poz.5725 99 XIV-131/2019 25.10.2019 stawek podatku od środków transportowych Dz. Urz. Woj. W-M z dnia 29.10.2019 r., poz.5151 100 XIV-132/2019 25.10.2019 powołania Młodzieżowej Rady Miejskiej i nadania jej Sta- Dz. Urz. Woj. W-M tutu z dnia 25.11.2019 r., poz.5631 101 XV-133/2019 13.11.2019 wprowadzenia zmian w budżecie gminy Olsztynek na 2019 Dz. Urz. Woj. W-M rok z dnia 4.12.2019 r., poz.5826 102 XV-134/2019 13.11.2019 wprowadzenia zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olsztynek na lata 2019-2028

103 XVI-135/2019 6.12.2019 wprowadzenia zmian w budżecie gminy Olsztynek na 2019 Dz. Urz. Woj. W-M rok z dnia 11.12.2019 r., poz.6087 104 XVI-136/2019 6.12.2019 wprowadzenia zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olsztynek na lata 2019-2028

105 XVI-137/2019 6.12.2019 obniżenia średniej ceny skupu żyta dla celów podatku rol- Dz. Urz. Woj. W-M nego na terenie gminy Olsztynek z dnia 11.12.2019 r., poz.6088 106 XVI-138/2019 6.12.2019 zmieniająca uchwałę w sprawie nadania statutów sołec- Dz. Urz. Woj. W-M twom Gąsiorowo Olsztyneckie i Łutynówko z dnia 18.12.2019 r., poz.6297 107 XVI-139/2019 6.12.2019 uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywa- nia Problemów Alkoholowych Gminy Olsztynek na 2020 rok 108 XVI-140/2019 6.12.2019 zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia maksymalnej Dz. Urz. Woj. W-M liczby zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów z dnia 10.01.2020 r., alkoholowych oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży poz.145 i podawania napojów alkoholowych na terenie miasta i gminy Olsztynek 109 XVI-141/2019 6.12.2019 ustanowienia uprawnień do zwolnień i ulg za przejazdy Dz. Urz. Woj. W-M wykonywane lokalnym transportem zbiorowym na terenie z dnia 10.01.2020 r., gminy Olsztynek poz.146

110 XVI-142/2019 6.12.2019 uchwalenia Programu współpracy Gminy Olsztynek z orga- Dz. Urz. Woj. W-M nizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których z dnia 9.03.2020 r., mowa w ustawie o działalności pożytku publicznego i o poz.1294 wolontariacie na 2020 rok

111 XVI-143/2019 6.12.2019 zmieniającej uchwałę w sprawie powołania Komisji Gospo- darki i Budżetu Rady Miejskiej w Olsztynku, ustalenia jej składu osobowego i przedmiotu działania

112 XVI-144/2019 6.12.2019 uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania prze- Dz. Urz. Woj. W-M strzennego miasta Olsztynka dla terenów przy ul. Sosnowej z dnia 10.01.2020 r., poz.147

118 Raport o stanie Gminy Olsztynek

113 XVII-145/2019 30.12.2019 uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olsz- Uchwałą Nr 0102- tynek na lata 2020-2030 51/20 Kolegium RIO z dnia 16 stycznia 2020 r. stwierdziło nieważność uchwały w części dotyczącej przeznaczenia nad- wyżki budżetu w roku 2030 wykazanej w załączniku Nr 1 do uchwały, będącej in- tegralną częścią uchwały 114 XVII-146/2019 30.12.2019 uchwalenia budżetu Gminy Olsztynek na 2020 rok Dz. Urz. Woj. W-M z dnia 22.01.2020 r., poz.444 115 XVII-147/2019 30.12.2019 wprowadzenia zmian w budżecie gminy Olsztynek Dz. Urz. Woj. W-M na 2019 rok z dnia 22.01.2020 r., poz.445 116 XVII-148/2019 30.12.2019 wprowadzenia zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olsztynek na lata 2019-2028

117 XVII-149/2019 30.12.2019 ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku kalendarzowego 118 XVII-150/2019 30.12.2019 uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Olsztynek 119 XVII-151/2019 30.12.2019 ustalenia bonifikat przy sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz najemców oraz stawki oprocentowania niespłaconej części ceny lokalu przy rozłożeniu reszty ceny na raty 120 XVII-152/2019 30.12.2019 uchwalenia planu pracy Rady Miejskiej w Olsztynku na 2020 rok 121 XVII-153/2019 30.12.2019 zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miej- skiej w Olsztynku na 2020 rok 122 XVII-154/2019 30.12.2019 zatwierdzenia planów pracy stałych komisji Rady Miejskiej w Olsztynku na 2020 rok

119 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Załącznik nr 2 do Raportu o stanie Gminy Olsztynek za 2019 rok

WYBRANE DANE STATYSTYCZNE ZE STATYSTYCZNEGO VADEMECUM SAMORZĄDOWCA

(opracowanego i opublikowanego przez Urząd Statystyczny w Olsztynie)

GMINA MIEJSKO-WIEJSKA OLSZTYNEK, POWIAT OLSZTYŃSKI W LATACH 2016-2018

miejscowości 67 Liczba 2018 sołectw 30

Powierzchnia w km² 372

Wybrane dane statystyczne 2016 2017 2018 Powiat 2018

Ludność 13883 13884 13808 126018 Ludność na 1 km² 37 37 37 44 Kobiety na 100 mężczyzn 102 103 103 103 Ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku 55,2 56,2 57,5 57,1 produkcyjnym Dochody ogółem budżetu gminy na 1 mieszkańca w zł 3817 4053 4245 4916

Wydatki ogółem budżetu gminy na 1 mieszkańca w zł 3802 4175 4476 5343

Turystyczne obiekty noclegowe 9 8 8 51 Mieszkania oddane do użytkowania na 10 tys. ludności 17 12 32 93

Pracującyb na 1000 ludności 223 225 249 169 Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności 6,8 6,0 4,5 5,3 w wieku produkcyjnym Ludność - w % ogółu ludności - korzystająca z instalacji: 95,5 95,6 95,5 91,5 wodociągowej

kanalizacyjnej 81,2 81,3 80,3 66,0 gazowej 51,9 52,1 51,2 25,5

120 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Wybrane dane demograficzne Powiat Gmina Powiat = 100 w 2018 roku Ludność 126018 13808 11,0 w tym kobiety 63799 7012 11,0 Urodzenia żywe 998 92 9,2 Zgony 1194 137 11,5 Przyrost naturalny -196 -45 x Saldo migracji ogółem 956 -40 x Ludność w wieku: przedprodukcyjnym 23918 2555 10,7 produkcyjnym 80239 8766 10,9 poprodukcyjnym 21861 2487 11,4

MIGRACJE LUDNOŚCI NA POBYT STAŁY

a) Dane dotyczą obiektów posiadają- cych 10 i więcej miejsc noclegowych. Stan na 31 lipca

b) Bez podmiotów gospodarczych i liczbie pracujących do 9 osób oraz gospodarstw indywidualnych w rolnic- twie

c) W przypadku migracji zagranicz- nych dane dotyczą 2014 r.

FINANSE PUBLICZNE

Dochody i wydatki budżetu gminy według rodzajów w 2018 roku

121 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Środki w dochodach budżetu gminy na finansowanie I współfinansowanie programów i projektów unijnych 1,2 mln zł

WYCHOWANIE I EDUKACJA

Edukacja 2016/17 2017/18 2018/19

Placówki wychowania przedszkolnego 5 5 5 w tym przedszkola 2 2 2 Miejsca w przedszkolach 335 335 335 Dzieci w placówkach wychowania przedszkolnego 377 377 387

w tym w przedszkolach 323 322 318 Szkoły podstawowe 6 8 8 Uczniowie szkół podstawowych 809 915 1061 Gimnazja 3 - - Uczniowie szkół gimnazjalnych 390 251 130 Liczba uczniów przypadająca na 1 oddział w szkołach: podstawowych 18 17 17

gimnazjalnych 20 19 19

Żłobki 2016 2017 2018

Żłobki i kluby dziecięce - 1 1 Dzieci przebywające w żłobkach i klubach dziecięcych (w ciągu roku) - 63 59

KULTURA I SPORT

Biblioteki w 2018 r. Powiat Gmina Biblioteki i filie 28 2 Czytelnicy w bibliotekach publicznych 12192 1453 Wypożyczalnia księgozbioru na 1 czytelnika w wol. 17 20

122 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Instytucje kultury* w 2018 r. Powiat Gmina OGÓŁEM 13 1 Imprezy 1013 185 uczestnicy imprez 137087 27850 Grupy artystyczne 102 27 członkowie 1151 251 Koła/kluby/sekcje 175 14 członkowie 2618 155

*Centra, domy i ośrodki kultury, kluby, świetlice

Kluby sportowe w 2018 r. Powiat Gmina OGÓŁEM 46 9 członkowie 2668 484 ćwiczący 2664 399 trenerzy 88 11 Instruktorzy sportowi 55 15

OCHRONA ZDROWIA I POMOC SPOŁECZNA

2018 rok Powiat Gmina Przychodnie 64 6 Liczba osób przypadających na 1 przychodnię 1969 2301 Porady podstawowej opieki zdrowotnej udzielone na 1 4,0 5,7 mieszkańca

UDZIAŁ OSÓB KORZYSTAJĄCYCH ZE ŚRODOWISKOWEJ POMOCY SPOŁECZNEJ W LUDNOŚCI OGÓŁEM

123 Raport o stanie Gminy Olsztynek

Świadczenie wychowawcze RODZINA 500+ w 2018 roku Powiat Gmina Przeciętna miesięczna: 8504 853 liczba rodzin pobierających świadczenie liczba dzieci, na które rodziny otrzymują świadczenie 12992 1404 Wypłaty świadczeń w tys. zł 79965,6 8856,5

ŚRODOWISKO

Leśnictwo w 2018 roku Powierzchnia lasów ogółem w ha 19917 w tym lasy publiczne 19111 w tym własność gminy 11 Lesistość w % 53,6

Gospodarka ściekowa i odpady w 2018 roku Oczyszczalnie ścieków 2 Ludność korzystająca z oczyszczalni ścieków 11235 Gromadzenie i wywóz nieczystości ciekłych: nieczystości ciekłe bytowe odebrane w m3 w ciągu roku 4427,6 zbiorniki bezodpływowe 143 oczyszczalnie przydomowe 7 Odpady komunalne zebrane w t (w ciągu roku) 3593 w tym z gospodarstw domowych 2517

124