AXES DE TRAVAIL CIRCONSCRIPTION DE VIARMES 2008-20011.

I. Eléments de contexte

Les personnels 1 IEN 1 IEN stagiaire 1 secrétaire 2 C.P.C 1 C.C.T.U.I.C 1 référent de scolarité

Enseignants de la circonscription : 2005/2006 2006/2007 2007/2008 P.E + I T.D 60,12% + 22,8 68,4%+ 16,95 75,65% + 8,22% T.P 16,07% + 0,96 14,33% + 0,32 15,78% + 0,32% R.A.S.E.D T.D 93,75% 93,75% 94,11% T.P 6,25% 6,25% 5,80% P.D.F.C 25% 23,50% 24%

Le nombre de professeurs des écoles est en augmentation, mais la moyenne d’âge est en diminution compte tenu des nombreux départs à la retraite. Ceci explique aussi que le pourcentage de départs en stage de formation continue soit inférieur au pourcentage départemental (33%).

Ecoles :

41 écoles de 2 à 15 classes. Concentration d’un tiers des écoles sur deux communes proches de la « Croix verte » ( et Bouffémont). 6200 élèves.

Directeurs :

Quotité de décharge Nombre de directeurs concernés 100% 1 50% 7 25% 21 22% stage filé PE2 19

6 enseignants à temps partiel (80%) sont déchargés par des PE2 filés.

Nécessité de revoir l’implantation géographique des locaux de l’inspection afin de les rapprocher du centre de gravité de la circonscription, c’est-à-dire la Croix verte.

Ceci doit permettre un meilleur accès des enseignants de la circonscription à la bibliothèque. En effet, les séries de livres ou le matériel de sciences ne sont pas empruntés.

La limitation des déplacements des membres de l’équipe devrait dégager du temps à disposition des équipes.

L’objectif d’amélioration des résultats des élèves et le nouveau projet d’école permettront, entre autre, de mesurer l’implication individuelle dans ce projet.

Les horaires d’ouverture des écoles vont de 8 h 20 à 9 h ; la gestion des remplacements s’adapte à ces horaires pour éviter par exemple qu’une école à 2 classes se retrouve sans remplaçant lors de l’absence d’un enseignant.

Ex. : 2006/2007 Sept. octobre Nov. Déc. Janvier février mars avril mai juin Taux de remplacement des 96% 84% 86% 71% 64% 54% 53% 65% 85% 67% absences

Bien qu’elle ne dépende pas de l’inspection, une harmonisation des horaires serait souhaitable. Elle permettrait entre autres l’arrivée plus rapide des Z.I.L dans les écoles.

La plupart des écoles ayant 8 classes et moins, le nombre de PE2 en stage filé est important (21). S’y ajoutent les PE2 remplaçant les postes missions pédagogiques (2) et les personnels à 8O% (2).

Le dispositif des PE2 filés est maintenant installé. Il reste à améliorer le système d’évaluation dépendant de l’Inspection académique. En effet, il apparaît nécessaire à l’aune de l’expérience 2007-2008, d’envisager, en cas de souci, de saisir l’IEN.

Nouveaux programmes La consultation concernant les nouveaux programmes a montré une bonne intégration des programmes 2002/ 2007. (Intégration toutefois souvent théorique concernant la production d’écrits).

La nouvelle organisation scolaire

Ces programmes doivent faire l’objet d’une communication aux parents d’élèves et aux collèges. Il est donc nécessaire de les présenter dès les premières rencontres de début d’année.

Liaison CM2/6ème - journée de début d’année ; - harmonisation P.P.R.E/N.O.S/R.A.N/natation/nouveaux programmes (présentés par P.E lors des journées de début d’année).

Carte scolaire

Commentaires

Les mouvements de population s’étalent de mi-mai à début octobre rendant parfois difficile les prévisions dans les situations limites. Les territoires ont des tarifs immobiliers singulièrement différents. En outre, on voit apparaître régulièrement des prêts immobiliers sur des durées de 30 et 35 ans, ce qui change pour un même produit la structure familiale qui s’y installe (2 créations de classe en 2 ans sur Belloy-en - par exemple). Souvent les « enfants jeunes adultes » s’installent dans la même commune ou dans une commune limitrophe. Ainsi le parc immobilier peut parfois grandir sans pour autant constater un accroissement de population (Saint Martin du Tertre par exemple). Ceci provoque des « trous » dans les cohortes et génère parfois des fluctuations rapides d’effectifs (Viarmes par exemple).

Il est donc nécessaire pour les Directeurs de s’intéresser à l’évolution des effectifs en ayant une bonne connaissance de l’immobilier en relation avec le Maire, d’en connaître les tarifs et les durées de prêts tout en ayant parallèlement une étude sur 3 à 5 ans de leur registre matricule.

Environnement social

Les collèges du département sont classés du plus défavorisé (n° 1) au plus favorisé (n° 104). Même si les critères et leur validitié peuvent toujours être contestés, la tendance générale reste valide.

rangs % boursiers % défavorisés Secteur Domont 85 9,39 21,48 Secteur Viarmes 91 6,81 17,44 Secteur Luzarches 92 8,11 16,81 Secteur Bouffémont 67 13,01 31,44 Secteur 99 6,9 16,32 Circonscription 26/26 donc la plus favorisée 8,57 19,95 Département 27 36,93

« Circonscription la plus favorisée du département » : cette situation interroge quant au nombre d’élèves proposés en stage de remise à niveau en particulier par les écoles les moins en difficulté sociale. Ceci confirme probablement le glissement de seuil (surestimation des exigences scolaires par rapport aux attentes des instructions officielles) évoqué régulièrement lors des différentes réunions (circonscription, Directeurs, RASED). L’observation sera portée sur l’évaluation en rapport aux instructions officielles lors de chaque inspection. Favorisé ne veut pas dire sans difficulté, une attention particulière doit être accordée à chaque élève afin d’éviter le glissement de seuil et d’élaborer la différenciation.

II. Evaluations

§ CE1 livrets n°2

2005/2006 8,15%

Les pourcentages de livrets 2 ne sont pas comparables entre l’année scolaire 2005/2006 et l’année scolaire 2006/2007 n’étant pas de même difficulté.

§ CE2

2005/2006 2006/2007 Français Mathématiques Français Mathématiques

Moyenne nationale Hors ZEP 72,88% 71,87% 71,50% 73,30%

Circonscription + 0, 62 + 1, 23 0,60% -2,70%

Secteur Domont + 0,72 +1,53 -2,20% -5,10%

Secteur Viarmes + 2, 72 +2, 83 0,60% -1,20%

Secteur Luzarches - 2,38 - 0,07 0,70% -7,00%

Secteur Bouffémont + 0,02 + 1,33 1,10% -1,10%

Secteur Montsoult + 0, 42 - 0, 47 3,90% 0,40%

“Circonscription la plus favorisée”, qui présente des résultats très surprenants. Ils peuvent parfois s’expliquer par les observations faites en inspection ; en particulier sur la place de l’écrit, le glissement de seuil en lien avec les pratiques pédagogiques peu enclin à proposer des situations d’apprentissage variées, une différenciation en temps réel peu envisagée a priori et des démarches impliquant peu d’élèves.

§ 6ème

2005/2006 2006/2007 2007/2008 Français Mathématiques Français Mathématiques Français Mathématiques Moyenne nationale Hors ZEP 59,34 64,91 58,2 66,9 Circonscription Secteur Domont 56,9 67,8 55,3 66,6 Secteur Viarmes 58,6 70,5 61,8 72,2 Secteur Luzarches 58,4 66,6 59,5 64,2 Secteur Bouffémont 57,7 65,97 Secteur Montsoult 58,3 66,4 54,4 66,8

Les items chutés restent les mêmes : - Compréhension ; - production d’écrits ; - exploitation de données numériques dans une moindre mesure. Ces éléments seront donc observés quantitativement et qualitativement lors de chaque inspection.

Parcours scolaires

2005/2006 2006/2007 2007/2008 Maintiens maternelle 5 Redoublements CP 15 16 Redoublements CE1 38 24 Redoublements CE2 9 24 Redoublements CM1 3 8 Redoublements CM2 16 15 Élèves en maintien exceptionnel 5 2

R.A.S.E.D (année en cours)

Demandes Prise en charge % PEC/ demande Secteur Montsoult 142 107 66 Secteur Domont 93 71 64,5 Secteur Viarmes 53 37 69,81 Secteur Luzarches 136 116 70,8

Chacun des quatre secteurs dispose d’un poste de psychologue et d’au moins deux postes E. Seul le secteur de Luzarches ne dispose toujours pas de poste G malgré une troisième demande consécutive. La transformation d’un poste E du secteur de Domont en poste G sur le secteur de Luzarches devrait intervenir à la rentrée 2009.

Le bilan de l’année en cours montre que l’investissement de la co-intervention donne d’intéressants résultats. Outre le fait de ne pas sortir l’élève de sa classe, elle facilite un investissement concerté (observation, aides, supports, échanges).

- Le contexte de la nouvelle organisation scolaire nous amène à penser le fonctionnement du R.A.S.E.D dans ce cadre. - Le stage R.A.S.E.D a pour objectif de fournir aux écoles les critères de mise en place et d’articulation des P.P.R.E, de la NOS et des interventions R.A.S.E.D. La place du conseil de cycle sera précisée. o Les modalités sont les suivantes : § Travail par spécialité ; § Synthèse groupe R.A.S.E.D ; § Document fourni aux équipes d’écoles pour réflexion ; § Travail par secteur de R.A.S.E.D avec les Directeurs ; § Synthèse terminale et avenant au projet de fonctionnement du R.A.S.E.D.

P.P.R.E (et anciennement P.P.A.P)

2005/2006 2006/2007 2007/2008 Circonscription 92 220 237 + 72 Secteur Domont 32 53 29 + 86 Secteur Viarmes 18 35 23 + 15 Secteur Luzarches 5 52 12 + 66 Secteur Bouffémont 23 46 10 + 40 Secteur Montsoult 14 34 10 + 30

Forte augmentation du nombre de P.P.R.E. Sur l’année 2007/2008, le second nombre correspond aux nombres de P.P.R.E concernant les redoublants. Ceci montre une prise en compte effective de la difficulté scolaire même en dehors du redoublement. Il est encore difficile d’établir des corrélations entre les C.S.P de secteur et le nombre de P.P.R.E. En effet, dans certains secteurs le P.P.R.E est probablement le meilleur (premier) moyen d’appréhender la différenciation.

Bilan stage remise à niveau

Les premiers stages de remise à niveau ont révélé quelques points intéressants : - plus le secteur est favorisé plus l’école propose d’élèves ; - les élèves les plus en difficulté viennent peu et les élèves que nous appellerons “fragiles” en profitent plus largement ; - l’intervention d’un enseignant de l’école est plus rapidement efficace sur la semaine qu’un enseignant extérieur, en particulier lorsque la prise en charge de l’élève s’appuie sur les conclusions d’un conseil de cycle ; - les situations proposées et l’organisation humaine (sauf dans un cas) réconcilient les élèves avec l’école. Loin de se sentir stigmatisés, ils sont heureux d’être là et "ont la parole pour la première fois".

Le glissement de seuil est à nouveau confirmé par le nombre d’élèves proposé par les écoles favorisées. La quasi absence d’élèves en grande difficulté servira entre autres de repère lors du stage R.A.S.E.D destiné à définir les critères de mise en place et d’articulation entre P.P.R.E/N.O.S/R.A.S.E.D. Il est évident que les enseignants donnent la parole aux élèves en difficulté, mais la réflexion rapportée entre guillemets ("ont la parole pour la première fois") et qui semble globalement partagée nous montre qu’il faut se contraindre à porter attention en classe à la prise de parole de ces élèves.

Bilan commission d’appel

Dossiers : Les dossiers sont mieux renseignés que l’année dernière. Les documents fournis doivent être datés pour faciliter les analyses des membres de la commission. Parfois, l’historique du parcours scolaire est manquant, en particulier en ce qui concerne le suivi R.A.S.E.D. Le manque d’objectivité de quelques dossiers apparaît nettement. Les évaluations 6ème sont utilisées dans quelques cas comme évaluations de référence pour le passage en 6ème, ce qui n’est pas admissible.

Il semble que le P.P.R.E a permis, dans certaines écoles, de commencer à appréhender la différenciation. Pour cette raison principale, aucun d’entre eux n’est encore contesté à ce jour.

Il faut donc profiter : - de l’arrivée de nouveaux programmes ; - de la ré-écriture des projets ; - de la mise en place du livret de compétences en référence au socle commun ;

pour évaluer en fonction des instructions officielles et non des "têtes de classe" et mettre en place une différenciation qui ne soit pas envisagée uniquement dans le champ du P.P.R.E.

ORGANISATION DES EQUIPES DE SUIVI DES PARCOURS SCOLAIRES

Les équipes de suivis des parcours scolairesse tiendront sur la circonscription pour répondre aux quatre préoccupations suivantes : - prévention en maternelle ; - redoublements ; - situations difficiles en lien avec le handicap ou non ; - orientation en S.E.G.P.A.

Les équipes sont composées à minima : - de l’I.E.N. ; - d’un C.P.C ; - d’un psychologue ; - d’un poste E ; - d’un(e) Directeur (trice) d’école ; - du médecin scolaire en fonction des situations étudiées.

La prévention en maternelle : Ce dispositif fonctionnera cette année sur les secteurs couverts par un médecin scolaire. Pour les autres secteurs, les enseignants pourront procéder aux évaluations et envisager les suites à donner avec les personnels du R.A.S.E.D.

En lien avec le dispositif "T.S.L", les rencontres dans le cadre d’équipes pluridisciplinaires sont maintenues et se dérouleront au sein des E.S.P.S. Le dispositif est le suivant : - les enseignantes de Grande section procèdent à l’évaluation des élèves pour lesquels elles s’interrogent et uniquement pour ceux-là ; - Les évaluations s’effectuent à partir de la fiche psychomotricité et de la fiche phono ; - A la suite de ces évaluations les Directrices ou Directeurs prennent contact avec le secrétariat de l’I.E.N. pour convenir d’un rendez-vous.

Pour l’année 2008/2009, il convient d’envisager un dispositif se déroulant en fin d’année scolaire pour les moyennes sections afin de faciliter une mise en œuvre dès la rentrée scolaire pour les Grandes Sections en difficulté.

Les redoublements : Toute situation de redoublement qui fait l’objet d’un doute ou d’un désaccord en conseils de cycle ou de maîtres sera étudiée . Ces conseils sont entendus en présence d’un personnel R.A.S.E.D.

Les situations difficiles : Certaines situations traitées au cours de l’année scolaire précédente laissent à penser qu’il est parfois nécessaire de faire un point en présence de l’IEN. Ces situations peuvent concerner autant les situations de handicap que celles qui n’en relèvent pas mais posent autant, sinon plus de problèmes dans une école.

Les orientations S.E.G.P.A. : Chaque année paraît une circulaire à laquelle il convient de se référer. Cependant, je souhaite attirer votre attention sur la nécessité de s’interroger suffisamment tôt sur ce sujet de façon à ce que les psychologues puissent programmer leurs interventions.

Situations de Handicap

Nombre de P.I.I.S 2005/2006 2006/2007 2007/2008 Circonscription 31 + 9 CLIS 1 49 Secteur Domont 9 12 Secteur Viarmes 9 6 Secteur Luzarches 3 7 Secteur Bouffémont 7 + 9 CLIS 1 16 Secteur Montsoult 3 8

Les rencontres avec les A.V.S, quelques analyses de situations avec enseignants et référente de scolarité, nous conduisent à penser que l’A.V.S est parfois source d’exclusion au sein de la classe. L’élaboration d’une fiche guide par la référente de scolarité doit permettre à chacun de s’inscrire dans des fonctionnements l’intégrant.

T.I.C.E et A.P.E.R

2005/2006 2006/2007 2007/2008 T.I.C.E / A.D.S.L 78.7% 98,00% 100,00% B2i en cours 85.23% 92,00% 68% B2i validé 14.17% 18,00% 24% A.P.E.R. en cours 87.12% 66,00% 50% A.P.E.R. validée 12.88% 34,00% 35%

Natation scolaire

2005/2006 2006/2007 2007/2008 CE1 237 357 / 775 646 / 859 Compétence 1 66% 63% 78% Compétence 2 34% 46% 60% CM2 93 23 / 758 310 / 758 Compétence 1 71% 82% 85% Compétence 2 53% 73% 75%

Objectif 100%

L.V.E (couverture des classes de cycle 3).

2005/2006 2006/2007 2007/2008 CM2 homogènes 19,39% 28,13% 23,95%

CM1 homogènes 18.37 % 20,84% 19,79%

CE2 homogènes 17.35 % 21,88% 20,83% CM2/CM1 15.31 % 7,29% 11,45% CM1/CE2 12.24 % 5,21% 8,33% CE2/CE1 13.26 % 8,33% 12,5% CE2/CM1/CM2 4.08 % 4,16% 3,13% Anglais 81,48% 92,85% 96,53% Allemand 18,52% 7,15% 3,47%

La moyenne d’âge de la circonscription génère la présence importante d’intervenants extérieurs dans ce domaine. La taille des structures ne facilite pas non plus les échanges de service. Les prévisions : La place de l’allemand est en forte diminution compte tenu de la demande sociale et de la taille d’un certain nombre de structures qui ne permet pas de laisser le choix aux familles à l’entrée au CE1.

L’ensemble des compétences doivent désormais être utilisées et le pourcentage d’enseignants prenant en charge cet enseignement doit croître. L’habilitation n’est plus nécessaire mais les compétences doivent être réelles. Les missions pédagogiques sont à disposition pour analyser cela avec vous et mettre en place des animations spécifiques pilotées par la circonscription.

Bilan inspections

Les inspections laissent apparaître quelques points à travailler prioitairement sur la circonscription : · élaborer des projets d’école qui ne soient pas uniquement des catalogues d’activités fédératrices, mais réellement un outil au service de l’équipe pédagogique pour travailler dans la cohérence et la continuité : - proposer des dispositifs susceptibles de diminuer les difficultés scolaires ; - ne pas considérer le R.A.S.E.D comme le premier recours. · Renforcer la production d’écrits : - l’utiliser aussi en dehors du français ; - l’utiliser en cours de démarches pour structurer les apprentissages. · Renforcer l’expérimentation en sciences : - augmenter la place de l’expérimentation ; - renforcer les possibilités offertes par la polyvalence de l’enseignement ; - identifier et utiliser les différentes possibilités de différenciation ; - assurer une continuité des apprentissages.

Chaque inspection se déroulera en référence au projet d’école. La nouvelle organisation scolaire se mettant en place, entre ¼ et 1/3 des inspections auront lieu sur ce temps hormis pour les T2 dont l’inspection se déroulera impérativement en classe. Les conditions d’inspection restent les mêmes pour l’inspection en classe, c’est-à-dire la présentation à minima d’une série de cahiers d’élève. Pour ce qui concerne la N.O.S, les évaluations, les objectifs et les comptes rendus de conseils de cycle seront à présenter.

Formation

5 stages de circonscription sur 3 ans : - 2005 : culturel, sciences ; - 2006 : natation scolaire, sciences ; - 2007 : production d’écrit tous cycles.

Pourcentage des animations autonomes sur 3 ans : 30% en 2005 ; 30% en 2006 ; 65% en 2007 (projets d’école à renouveler).

Les animations à thème annulées sur les 3 ans sont les suivantes : - Polyvalence ; - Handicap ; - Production d’écrits ; - TICE et socle commun ; - Natation scolaire ; - de la sonorité au langage.

Cette situation est assez significative d’un certain immobilisme chez une partie importante des personnels de cette circonscription la plus favorisée du département. En effet, ces animations correspondent à des besoins identifiés compte tenu des résultats des élèves aux évaluations nationales ou lors des inspections. Ces thèmes seront donc particulièrement observés en inspection.

III. Perspectives

Formation : - Animations pédagogiques : la dernière est consacrée au bilan du projet d’école et à l’élaboration d’un avenant d’un projet de groupe scolaire. Impérativement ce bilan fera apparaître l’évaluation des dispositifs mis en œuvre pour lutter contre la difficulté scolaire. - stage R.A.S.E.D : ce stage a pour objectif de fournir aux écoles les critères de mise en place et d’articulation des P.P.R.E, de la N.O.S et des interventions du R.A.S.E.D. La place du conseil de cycle sera précisée. o Les modalités sont les suivantes : § Travail par spécialité ; § Synthèse groupe R.A.S.E.D ; § Document fourni aux équipes d’écoles pour réflexion ;