4. MEDIO SOCIAL Y ECONÓMICO AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
4.1. POBLACIÓN
4.1.1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN.
A lo largo de la Historia de la Humanidad se ha visto como los diferentes cambios sociales y económicos han influido en la población y en sus diferentes variables demográficas, y es en el siglo XX donde se observa de qué manera éstos han ido modificando los movimientos naturales y la evolución de la población.
El territorio estudiado está constituido por ocho municipios, todos ellos de la provincia de Badajoz ( Alburquerque, Carmonita, La Codosera, Cordobilla de Lácara, La Nava de Santiago, Puebla de Obando, La Roca de la Sierra y Villar del Rey ).
Si prestamos atención a la jerarquía es indudable el peso que juega Alburquerque en el marco territorial, al acumular cerca del 34 de la población, hecho que justifica por sí sólo la posición de este núcleo como focalizador de servicios y consumo de un amplio marco territorial.
Existen diferencias significativas del comportamiento demográfico entre los municipios en todo el espacio estudiado, debido a las mayores sangrías migratorias producidas en las zonas más rurales, así es posible establecer las líneas fundamentales de esta evolución mediante una extrapolación de los datos de las poblaciones más similares, desde el punto de vista socio-económico y poblacional, destacando:
1ª fase: aumento apreciable de la población desde principios de siglo hasta la década de los 60, fundamentado en la transición hacia un modelo demográfico moderno que vendría a reducir de forma visible las tasas de mortalidad, especialmente la mortalidad
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catastrófica. Hasta la segunda mitad del siglo XX (años 60) el aumento de la población en el conjunto de los Municipios es muy considerable. La evolución que se produce partir de principios de siglo en todo el país (innovación industrial, mejoras en las producciones agrarias, mejoras sanitarias y sociales) de la que no es ajena al territorio, son factores que hacen incrementar fuertemente las tasas de natalidad y producen progresivos incrementos de la población.
2ª fase: descenso continuado a partir de la década de los 60, drástico y desigual retroceso poblacional entre municipios a partir de esta década, motivado fundamentalmente por la crisis de la agricultura tradicional y el fenómeno migratorio a ella asociado.
3ª fase: el estancamiento con un retroceso menos acusado, es la nota predominante en la evolución de la población a partir de los 90, como reflejo de la adecuación del número de habitantes a los recursos disponibles, de la reducción de la masa critica y del creciente envejecimiento de los mismos.
Otras de las características generales del comportamiento demográfico en el pasado siglo de los habitantes de la zona de estudio, es el hecho de que, a principios de siglo (año 1900 con 18.517 habitantes) en el conjunto de las localidades el número de habitantes era superior a los registros producidos en el año 2005 (16.706 habitantes), lo que ha marcado un retroceso poblacional y un descenso evidente de su capital humano.
Dicha tendencia puede tener la causa en varios factores: en primer lugar, la ya mencionada anteriormente crisis de la agricultura tradicional que terminaría dejando al descubierto un importantísimo desfase entre población y recursos y en segundo lugar, y estando muy asociada a esa crisis, la decadencia del mundo rural con respecto al
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urbano, más acentuada aún en zonas periféricas como las que nos ocupa, alejada de los principales flujos económicos.
El comportamiento de la población del territorio analizado se observa a través de las distintas tablas que a continuación se presentan donde se refleja la evolución que ha ido experimentando desde comienzos de siglo hasta fechas recientes ( 1.900-2.005 ).
4.1.1.1. Evolución de la población de hecho, desde el año 1.900 a 1.991.
El extenso periodo analizado, desde comienzos de siglo (año 1.900) hasta 1.991, permite tener una referencia poblacional en los tres ámbitos geográficos considerados; regional, provincial y municipal.
Las tablas que a continuación se insertan vienen a reflejar la evolución demográfica, tomando como año de referencia el Censo de 1.900.
Así, de las cifras de la siguiente tabla se puede manifestar que:
- Hasta la segunda mitad del siglo XX ( años 50 ) se produce un aumento poblacional muy considerable en todos los municipios de la zona de estudio, con un aumento en cifras absolutas de 11.349 habitantes, lo que presenta un crecimiento porcentual de 23,46 por ciento. La evolución que se produce a partir de principios de siglo en todo el país ( innovación industrial, mejora en las producciones agrarias, mejoras sanitarias y mejoras sociales ) y de la que no resulta ajena el territorio de estudio, son factores que hacen
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incrementar fuertemente las tasas de natalidad y por tanto, producen progresivos incrementos de la población.
- La población de los municipios objeto de estudio es ligeramente inferior en el año 1.991 que a principios de siglo, con una pérdida poblacional de 1.632 habitantes, lo que representa una disminución relativa de 8,81 por ciento. Por el contrario en ese periodo de tiempo, la evolución de la provincia de Badajoz ha sido positiva al situarse el índice referenciado en un valor de 125 puntos sobre 100 del año 1.900, comportamiento que es seguido por Extremadura con un índice de población en 1.991 de 120 sobre 100 registrado en el año 1.900 pero aún así siendo más mayor en el ámbito nacional con un índice de 222 sobre el registro 100 de principios de siglo.
- Cuando en 1.950 se produce el crecimiento más acusado del conjunto de las localidades, con 29.866 habitantes, aunque no coincide con los periodos puntas de la provincia y la región puesto que éstos se producen un año después con 834.370 y 1.378.777 habitantes respectivamente, la década de los 70 produce la caída más intensa de toda la serie, con una pérdida de 7.113 habitantes sobre la década inmediatamente anterior (año 1.960), lo que viene a suponer una reducción del 25 por ciento de la población. Esta situación de fuerte pérdida poblacional se corresponde con las fuertes migraciones que en esta etapa se produce en otras regiones y países, con la salvedad de que los descensos registrados en ámbito provincial y regional son sensiblemente inferiores a los de los municipios que conforman el área de estudio, siendo los descensos del 18 y el 17 por ciento respectivamente.
Si estimamos la etapa comprendida entre 1.960-1.991, para comparar los flujos migratorios producidos en la zona, en la provincia de Badajoz y en Extremadura, podemos concluir que se produce un comportamiento muy desigual en los anteriores ámbitos señalados:
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pérdida de 42 puntos en los municipios de la zona mientras que las pérdidas provincial y regional son en torno a 23 puntos.
Dicha pérdida poblacional que produce el fenómeno migratorio en toda la región durante la década de los 70 va decreciendo su intensidad en la segunda mitad de los años 80, aunque la caída general sigue siendo importante en todo el territorio. En el año 1.991, más del 60 por ciento de las localidades que comprenden el territorio habían perdido más del 40 por ciento de su población respecto a la década de los 50. Así, hay que acentuar las mayores pérdidas en Carmonita que pierde el 53% de su población, Cordobilla de Lácara que pierde el 54% de su población y La Roca de la Sierra donde cae la población un 52 por ciento. Por tanto, los municipios donde la pérdida poblacional no supera el 30% en las series comentadas (1.950-1.991) son La Codosera (20%)y Puebla de Obando (29%).
Tabla 4.1.1 . Población total de hecho 1.900-1.991. Fuente. INE. Elaboración propia.
MUNICIPIOS 1.900 1.910 1.920 1.930 1.940 1.950 1.960 1.970 1.981 1.991
Alburquerque 9.030 11.141 10.257 10.083 10.015 10.852 10.054 7.804 6.121 5.714
Carmonita 438 646 980 1.080 1.117 1.367 1.347 888 679 639
Codosera ( La ) 1.541 1.974 2.299 2.540 2.913 3.231 3.344 2.704 2.283 2.554
Cordobilla de Lácara 1.049 1.213 1.341 1.762 1.808 2.123 2.167 1.383 1.045 975
Nava de Santiago ( La ) 777 911 1.203 1.504 1.519 1.758 1.958 1.419 1.167 1.141
Puebla de Obando 1.163 1.255 1.044 2.306 2.842 2.939 3.027 2.544 2.111 2.079
Roca de la Sierra ( La ) 1.752 1.834 2.281 2.627 2.852 3.270 3.194 2.497 2.069 1.554
Villar del Rey 2.767 3.051 3.230 4.052 4.136 4.326 4.150 2.889 2.384 2.229
Total zona 18.517 22.025 22.635 25.954 27.202 29.866 29.241 22.128 17.859 16.885
Total provincia de Badajoz 520.246 593.206 644.625 702.418 742.547 815.780 834.370 687.599 635.375 647.654
Total Extremadura 882.410 990.991 1.054.657 1.152.174 1.253.924 1.364.857 1.378.777 1.145.376 1.050.119 1.056.538
Como ya se ha mencionado anteriormente, la población se ha reducido en el periodo estudiado ( 1.900-2.005 ) en 1.811 habitantes, reduciéndose los efectivos humanos en un 10 por ciento.
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La tendencia anterior no es generalizada en todas las localidades durante todo el siglo pasado y hasta el año 2.005, puesto que varios de los municipios han sufrido un aumento de su población, destacando los municipios de La Codosera con un incremento del 45% de sus habitantes con respecto al año 1.900, La Nava de Santiago con un ascenso de 46 puntos sobre principios del siglo XX y Puebla de Obando, que supera a los dos municipios anteriores con una subida del 74 por ciento. Por otro lado, las mayores caídas se producen en Alburquerque (- 37 por ciento), La Roca de la Sierra (- 9%) y Villar del Rey con una pérdida relativa de –12 por ciento.
4.1.1.2. Evolución reciente de la población de derecho en el periodo 1.996-2.005.
En la siguiente tabla se pone de manifiesto las diferencias ocasionadas en la población absoluta de los distintos municipios entre el Censo de 1.996 y el de 2.005. Sobre el particular podemos señalar la disminución del número de habitantes del conjunto de la zona, lo que supone una pérdida en cifras absolutas de 364 personas y – 2,13 por ciento en términos relativos. A este respecto comentar que casi todas las localidades continúan perdiendo efectivos, siguiendo la sangría migratoria expuesta con mayor virulencia en la década de los 60 señalando a los municipios de Puebla de Obando y Villar del Rey donde se produce un aumento de sus habitantes en el periodo de años señalado.
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Tabla 4.1.2 . Población total de Derecho 1.996-2.005. Fuente. INE. Elaboración propia.
MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005
Alburquerque 5.780 5.660 5.660 5.645 5.605 5.622 5.614 5.616 5.639
Carmonita 685 680 672 652 650 639 644 632 627
Codosera ( La ) 2.406 2.376 2.375 2.397 2.372 2.309 2.248 2.220 2.239
Cordobilla de Lácara 1.030 1.030 1.030 1.038 1.047 1.026 1.030 1.048 1.023
Nava de Santiago ( La ) 1.173 1.204 1.202 1.179 1.159 1.146 1.131 1.140 1.135
Puebla de Obando 2.020 2.045 2.036 2.043 2.024 2.045 2.032 2.026 2.033
Roca de la Sierra ( La ) 1.629 1.645 1.644 1.633 1.610 1.590 1.586 1.562 1.578
Villar del Rey 2.347 2.336 2.323 2.313 2.328 2.322 2.303 2.290 2.432
Total zona 17.070 16.976 16.942 16.900 16.795 16.699 16.588 16.534 16.706
Total provincia de Badajoz 656.848 663.803 664.625 661.874 664.251 662.808 663.142 663.896 671.299
Total Extremadura 1.070.244 1.069.419 1.073.574 1.069.420 1.073.381 1.073.050 1.073.050 1.075.286 1.083.879
De esta forma, podemos señalar a los municipios de Carmonita (-8%), La Codosera (-7%) y La Roca de la Sierra con una pérdida de población del 3 por ciento como los que más habitantes pierden entre 1.996 y el 2.005. Pero por el contrario destacamos que la provincia de Badajoz y Extremadura se caracterizan por tener un aumento de su población en el transcurso de años estudiado con unos incrementos en torno del 2 por ciento.
Al analizar la estructura poblacional en la zona se produce un notable desequilibrio en la distribución de los datos si se tiene en consideración que es el municipio de Alburquerque el que agrupa más del 34 por ciento de los habitantes de la zona seguido, aunque de lejos, por La Codosera, Puebla de Obando y Villar del Rey con un total de habitantes alrededor del 13 por ciento, teniendo los restantes municipios un porcentaje inferior al 10% del total de la zona de estudio.
4.1.1.3. Evolución reciente de la población por género.
Las tablas 4.1.3 y 4.1.4. reflejan la evolución reciente de la población de hombres y mujeres del territorio señalado entre los años 1.996 y 2.005. De ello cabe señalar, que no se produce grandes
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diferencias de la evolución entre género, si bien conviene indicar una mayor pérdida de la población femenina, perdiendo en este periodo de años un 2,51 por ciento frente a un 1,76 por ciento que pierden los hombres.
Tabla 4.1.3. Población de Derecho 1.996-2.005. Hombres. Fuente. INE. Elaboración propia.
MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005
Alburquerque 2.926 2.843 2.843 2.831 2.812 2.824 2.830 2.837 2.851
Carmonita 356 352 346 337 335 331 332 324 318
Codosera ( La ) 1.239 1.236 1.242 1.264 1.271 1.226 1.185 1.166 1.171
Cordobilla de Lácara 530 519 520 524 526 515 523 526 521
Nava de Santiago ( La ) 591 602 601 588 581 576 567 569 571
Puebla de Obando 1.022 1.033 1.039 1.041 1.032 1.038 1.029 1.027 1.033
Roca de la Sierra ( La ) 798 813 815 811 803 793 787 773 778
Villar del Rey 1.211 1.197 1.190 1.186 1.196 1.199 1.190 1.187 1.277
Total zona 8.673 8.595 8.596 8.582 8.556 8.502 8.443 8.409 8.520
Total provincia de Badajoz 324.765 328.160 328.541 327.198 328.427 327.691 327.802 328.519 332.481
Total Extremadura 530.500 530.994 533.506 531.144 533.622 533.593 533.891 534.704 539.225
Los municipios donde los hombres pierden más población que las mujeres en la serie de años reseñada son: Alburquerque ( -3% ), Carmonita ( -11% ), Cordobilla de Lácara ( -2% ) y La Roca de la Sierra con una disminución relativa de los varones del 5 por ciento.
Tabla 4.1.4. Población de Derecho 1.996-2.005. Mujeres. Fuente. INE. Elaboración propia.
MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005
Alburquerque 2.854 2.817 2.817 2.814 2.793 2.798 2.784 2.779 2.788
Carmonita 329 328 326 315 315 308 312 308 309
Codosera ( La ) 1.167 1.140 1.133 1.133 1.101 1.083 1.063 1.054 1.068
Cordobilla de Lácara 500 511 510 514 521 511 507 522 502
Nava de Santiago ( La ) 582 602 601 591 578 570 564 571 564
Puebla de Obando 998 1.012 997 1.002 992 1.007 1.003 999 1.000
Roca de la Sierra ( La ) 831 832 829 822 807 797 799 789 800
Villar del Rey 1.136 1.139 1.133 1.127 1.132 1.123 1.113 1.103 1.155
Total zona 8.397 8.381 8.346 8.318 8.239 8.197 8.145 8.125 8.186
Total provincia de Badajoz 324.765 328.160 328.541 327.198 328.427 327.691 327.802 328.519 338.818
Total Extremadura 530.500 530.994 533.506 531.144 533.622 533.539 533.891 534.891 544.654
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Por el contrario en el periodo de años desde 1.996 hasta 2.005, las mujeres pierden más efectivos que los hombres en los municipios de La Codosera ( -8,5% ), La Nava de Santiago ( -3,1%), Puebla de Obando (-3,7%) y Villar del Rey con una pérdida porcentual de población femenina en ese periodo de tiempo de –2,5 por ciento.
4.1.2. DENSIDAD DE POBLACIÓN.
El desarrollo económico y social de cualquier territorio que se estudia viene determinado por el número de habitantes y por lo tanto, por la densidad de su población. El tratamiento de las comparaciones de las densidades humanas es significativo a gran escala, puesto que plantea el problema de las relaciones entre las técnicas de control territorial y de organización social en un medio dado.
Teniendo en cuenta que la densidad media de nuestro país está en 78,5 hab./km2, se puede comprobar el bajo índice con que cuenta la provincia de Badajoz, que tiene de media 30,8 hab./km2, si bien mayor que la densidad poblacional del territorio, que se cifra en 14,58 hab./km2. Esta densidad supone una debilidad de su población, dado que a la dispersión hay que añadir su envejecimiento, como ya veremos más adelante.
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Tabla 4.1.5 . Superficie en Km2, Población en 2.005 y densidad de población. Fuente. INE. Elaboración propia.
MUNICIPIOS Superficie Km2 % Población % Densidad de Población
Alburquerque 723,23 63,118 5.639 33,75 7,80
Carmonita 38,89 3,394 627 3,75 16,12
Codosera ( La ) 69,63 6,077 2.239 13,40 32,16
Cordobilla de Lácara 36,93 3,223 1.023 6,12 27,70
Nava de Santiago ( La ) 45,03 3,930 1.135 6,79 25,21
Puebla de Obando 23,65 2,064 2.033 12,17 85,96
Roca de la Sierra ( La ) 109,61 9,566 1.578 9,45 14,40
Villar del Rey 98,87 8,629 2.432 14,56 24,60
Total zona 1145,84 100 16706 100 29,24
Total provincia de Badajoz 21.776 52,3 671.299 61,9349 30,8
Total Extremadura 41.634 100 1.083.879 100 26,0
La distribución de la densidad de la población en la zona no es muy desigual aunque destaca el municipio de Puebla de Obando que tiene una densidad de 85,96 hab./ km2, ocupando así una posición preeminente, La Codosera ocupa una posición intermedia con una densidad de 32,16 hab. / km2, seguido por Cordobilla de Lácara (7,70 hab./km2), La Nava de Santiago (25,21 hab./km2) y Villar del Rey con 24,60 hab. / km2.
Por el contrario los municipios que tienen menor densidad de población son Alburquerque con una densidad de 7,80hab./km2 (hecho significativo puesto que es la localidad con mayor número de habitantes de toda la zona de estudio pero a su vez la que posee mayor superficie), siguiéndole Carmonita ( 16,12 hab/km2 ) y La Roca de la Sierra con una densidad de su población de 14,40 hab./km2.
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4.1.3. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN
Dos de los más importantes parámetros que se utilizan para determinar cómo va a evolucionar la población son la edad y el sexo, influyendo en variables demográficas significativas, como es la capacidad de relevo generacional que tiene la población y como, finalmente, va a ser su evolución.
4.1.3.1. Pirámide de Población (Estructura por edad y sexo).
A través de la representación de la pirámide se observa que el modelo sigue una tónica general, puesto que hay un estrechamiento en la base con un porcentaje del 19,83 por ciento de los menores de 15 años, lo que genera un aumento de las nuevas generaciones, un tronco ancho a lo largo de la pirámide donde destacan dos disminuciones de población, uno a partir de las personas que tienen 40 años y 54 años, y el otro que se produce en la parte superior de la pirámide. La consecuencia es que ha aumentado el peso de la población de más de 65 y más años, debido al descenso de la mortalidad y el aumento de la esperanza de vida ( 80 años en las mujeres y 75 años en los hombres), junto con el retorno a la zona de actuación de un número de personas cuando alcanza la edad de jubilación. La consecuencia directa de esta tendencia es el progresivo envejecimiento de la población.
El estrechamiento de la pirámide en el intervalo de edad de 40 a 54 años es una consecuencia directa de los flujos migratorios que afectaron a Extremadura en la década de los sesenta y setenta. Estos flujos migratorios se produjeron en dos direcciones, por un lado, un éxodo masivo de las zonas rurales a la ciudad, y por otro lado, la
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emigración tuvo consecuencias devastadoras para todo el territorio en general, puesto que al afectar directamente a las generaciones más jóvenes en edad activa y de procrear, arrastró consigo toda la actividad económica y social de la zona.
Por razón de sexo, existe mayor población femenina que masculina, sobre todo a partir de los 65 años, puesto que los hombres tienen un índice de mortalidad superior a las mujeres. La menor presencia de mujeres en los tramos de edad entre los 20 hasta los 54 años es justificable por el hecho de que los fenómenos migratorios actuales afectaron en mayor medida a la mujer, y esto es así porque en los municipios las posibilidades laborales son más ventajosas para los hombres.
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Tabla 4.1.6. Estructura por edad y sexo. Fuente: Padrón 1-01-04. INE. Elaboración propia.
EDAD HOMBRES % MUJERES % TOTAL %
0-4 años 581 6,59 539 6,33 1.120 6,46
5-9 años 615 6,98 540 6,34 1.155 6,67
10-14 años 570 6,47 590 6,93 1.160 6,70
15-19 años 585 6,64 598 7,02 1.183 6,83
20-24 años 717 8,14 610 7,16 1.327 7,66
25-29 años 757 8,59 634 7,45 1.391 8,03
30-34 años 664 7,54 541 6,35 1.205 6,96
35-39 años 533 6,05 369 4,33 902 5,21
40-44 años 402 4,56 385 4,52 787 4,54
45-49 años 421 4,78 331 3,89 752 4,34
50-54 años 445 5,05 426 5,00 871 5,03
55-59 años 581 6,59 603 7,08 1.184 6,83
60-64 años 634 7,20 619 7,27 1.253 7,23
65-69 años 518 5,88 528 6,20 1.046 6,04
70-74 años 297 3,37 368 4,32 665 3,84
75-79 años 232 2,63 327 3,84 559 3,23
80-84 años 155 1,76 292 3,43 447 2,58
85 y más años 104 1,18 214 2,51 318 1,84
TOTAL 8.811 100 8.514 100 17.325 100
-212- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
PIRÁMIDE DE POBLACIÓN LÁCARA- LOS BALDÍOS
-104 214 80-84 años -155 292 -232 327 70-74 años -297 368 -518 528 60-64 años -634 619 -581 603 50-54 años -445 426 -421 331 HOMBRES 40-44 años -402 385 MUJERES -533 369 30-34 años -664 541 -757 634 20-24 años -717 610 -585 598 10-14 años -570 590 -615 540 0-4 años -581 539
1500,00 1000,00 500,00 0,00 500,00 1000,00 1500,00
Figura 1.1.1. Pirámide de población zona de estudio 2005. Fuente: INE. Elaboración propia.
Nos encontramos ante una población con un rasgo muy ruralizado y en continuo retroceso, que debido al progresivo crecimiento de la población senil, en detrimento de las generaciones jóvenes, no puede garantizar el reemplazo generacional. Las bajas tasas de natalidad y el aumento de la población mayor a 65 años puede desembocar en un crecimiento natural cero.
Según los datos reflejados en las tablas siguientes, el 19,83 por ciento tienen menos de 15 años, el 22,52% tienen entre 15 y 29 años, el 16,71% entre 30 y 44 años, el 23,43% entre 45 y 64 años y el 17,53 % son mayores de 65 años.
-213- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
4.1.3.2. Índices de Envejecimiento y Sobreenvejecimiento y el Porcentaje de Jóvenes.
4.1.3.2.1. Índice de Envejecimiento.
El índice de envejecimiento es el porcentaje de personas mayores de 65 años que tiene un municipio. Por tanto, nos encontramos con una situación de progresivo envejecimiento de la población residente, tanto a nivel municipal como a nivel provincial, al igual que en el resto de Extremadura. Los habitantes de la zona de estudio de edad superior a los 65 años representaban en el 2.005 el 21,07 por ciento de la población total, superando en algo más de 3 puntos al índice de envejecimiento regional. Respecto a la evolución sufrida desde el año 1.996 ha sido progresiva y ascendente hasta alcanzar en el año 2.002 una subida del 3,23 puntos respecto al año de referencia. A la vista de los datos se puede observar que las localidades con la población más envejecida al ser sus índices más superiores a la media del total de la zona son: La Codosera ( 25,90%), Cordobilla de Lácara (22,09%) y La Nava de Santiago con un índice de envejecimiento de 22,91 por ciento.
Tabla 4.1.7 . Índice de Envejecimiento. Fuente. INE. Elaboración propia.
MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005
Alburquerque 18,34 19,56 19,95 20,05 20,50 21,33 21,45 21,31 20,62
Carmonita 15,77 17,35 19,20 19,48 19,69 20,81 20,50 20,25 20,57
Codosera ( La ) 21,11 22,43 22,99 23,45 24,07 25,08 25,44 25,45 25,90
Cordobilla de Lácara 17,96 18,45 19,22 19,56 19,68 20,57 20,49 21,37 22,09
Nava de Santiago ( La ) 19,69 20,76 21,46 22,14 22,17 23,65 23,61 23,07 22,91
Puebla de Obando 14,95 16,58 16,26 16,54 17,84 18,39 18,75 18,56 18,54
Roca de la Sierra ( La ) 17,62 18,12 17,88 18,06 19,25 20,31 20,05 19,46 18,76
Villar del Rey 19,43 19,82 20,10 20,49 20,45 20,59 20,32 19,74 19,16
Total Zona 18,11 19,13 19,63 19,97 20,46 21,34 21,33 21,15 21,07
-214- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
4.1.3.2.2. Índice de Sobreenvejecimiento.
La tasa de sobreenvejecimiento facilita la información sobre el porcentaje de personas mayores de 85 años respecto al total poblacional. Así, nos encontramos con unos altos niveles de población senil, caracterizado no sólo por la falta de efectos poblacionales jóvenes y adultos sino también por el incremento en las últimas décadas de la esperanza de vida en el medio rural, apoyado en las mejoras sanitarias, de salubridad, sociales y de nivel de vida, independientemente de que la mujer, disfruta de una longevidad superior a la del hombre.
El índice de sobreenvejecimiento de la zona de actuación marca una progresiva subida en el periodo analizado, si tenemos en cuenta que la población mayor de 85 años participaban en la población general en el año 2.005 con un índice del 2,33, lo que supone un incremento porcentual respecto al año 1.996 de 0,30 puntos. De estos datos se puede extraer que los municipios con más población sobreenvejecida y que supera a la media del total de la zona son: Alburquerque ( 2,36% ), Carmonita ( 2,39% ), La Codosera ( 3,35% ) y La Nava de Santiago ( 2,47%).
-215- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Tabla 4.1.8 . Índice de Sobreenvejecimiento. Fuente. INE. Elaboración propia.
MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005
Alburquerque 2,47 2,67 2,56 2,55 2,62 2,45 2,26 2,15 2,36
Carmonita 2,48 3,68 2,68 2,91 2,62 2,19 2,02 2,69 2,39
Codosera ( La ) 2,37 2,74 2,95 3,05 2,91 3,07 2,8 3,06 3,35
Cordobilla de Lácara 1,55 1,84 1,84 1,64 1,91 1,95 2,14 1,91 1,86
Nava de Santiago ( La ) 2,56 2,57 2,58 2,8 2,67 2,09 2,39 2,37 2,47
Puebla de Obando 1,14 1,27 1,08 1,13 1,14 1,12 1,33 1,63 1,72
Roca de la Sierra ( La ) 2,15 1,76 2,01 2,51 2,67 2,7 2,84 2,62 2,79
Villar del Rey 1,49 2,01 1,76 2,03 2,06 1,89 1,56 1,79 1,73
Total Zona 2,03 2,32 2,18 2,33 2,33 2,18 2,17 2,28 2,33
4.1.3.2.3. Porcentaje de Jóvenes.
El porcentaje de jóvenes informa sobre el peso poblacional de los menores de 15 años. Por tanto, desde el punto de vista demográfico, la disminución del número de jóvenes con edad inferior a 26 años ha sido consecuencia a la búsqueda de oportunidades laborales fuera de los municipios de sus padres y del lógico traslado de este colectivo a segmentos de edad más avanzados. Además no se produce una renovación de la población en este segmento debido al fuerte decrecimiento que sigue experimentando la natalidad en nuestro país, sólo solventada por las emigraciones producidas en los últimos años.
Con los datos de las tablas anteriores y posteriores que se presentan se puede comprobar que el porcentaje de jóvenes disminuye al mismo tiempo que se produce un aumento del índice de envejecimiento y sobreenvejecimiento.
Como se puede apreciar, el comportamiento evolutivo que experimenta la participación de los jóvenes respecto al total de la población ha experimentado en el territorio una progresiva disminución destacando a los municipios de Alburquerque, La Codosera, La Nava de
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Santiago y La Roca de la Sierra como los que más población joven han perdido entre los años 1.996-2.005. Por el contrario, las localidades que más han contribuido a elevar la tasa de jóvenes sobre el conjunto de la población son Carmonita con un porcentaje de jóvenes superior al 16 por ciento, al igual que Puebla de Obando y Villar del Rey.
Tabla 4.1.9 . Porcentaje de Jóvenes. Fuente. INE. Elaboración propia.
MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005
Alburquerque 17,87 16,80 16,73 16,49 15,95 15,60 15,16 14,83 14,15
Carmonita 17,96 16,76 18,45 17,79 18,15 18,15 17,7 16,93 16,91
Codosera ( La ) 16,21 14,73 14,53 14,10 14,00 13,34 13,35 12,93 12,68
Cordobilla de Lácara 18,35 17,48 17,28 17,73 17,67 17,25 17,09 16,22 15,15
Nava de Santiago ( La ) 18,07 18,02 17,14 16,79 16,39 15,71 14,77 13,77 13,30
Puebla de Obando 20,1 17,26 18,86 18,16 18,33 18,68 17,81 17,57 16,92
Roca de la Sierra ( La ) 20,07 20,55 19,89 19,17 17,7 16,35 16,14 14,92 14,89
Villar del Rey 19,56 19,26 19,07 18,16 18,34 17,92 18,45 17,90 16,65
Total Zona 18,52 17,61 17,74 17,30 17,07 16,63 16,31 15,63 15,08
4.1.3.3. Porcentaje de la Población Dependiente.
La población dependiente se obtiene de la suma de porcentaje de jóvenes y el porcentaje de ancianos que existe en una población. Refleja en un solo porcentaje aquellas personas que por su edad no llevan a cabo una vida laboral activa y por lo tanto son consideradas como dependientes.
El porcentaje de dependencia viene determinado por los jóvenes y los ancianos y basándose en el peso que cada grupo puede tener sobre el total puede presentar diferentes matices. El índice de dependencia es el número de niños (de 0 a 14 años) y mayores (más de 64 años) por cada 100 adultos en edad de trabajar; es decir, la población con menos de 15 años y de más de 64 años. El índice indica el peso (en término s porcentuales) de la población no activa (niños y
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mayores) respecto a la población potencialmente activa. Refleja en un solo porcentaje aquellas personas que por su edad no llevan a cabo una vida laboral activa y por lo tanto son consideradas como dependientes.
Estos datos reflejan el aumento de la población de más de 64 años y el descenso de los menores de 16 años, de ahí que se eleve la tasa de dependencia.
Se puede indicar que los valores de la mayoría de las poblaciones son muy parecidos, es decir, los estratos extremos de la población experimentan líneas de crecimiento contrapuestas lo que significa que la población más joven pasa a tener menos peso porcentual sobre el total mientras que el estrato de edad mayores de 65 años va engrosando su volumen de población de forma continua en el territorio.
Tabla 4.1.10 .Porcentaje de Población Dependiente. Fuente. INE. Elaboración propia.
MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005
Alburquerque 38,68 39,03 39,24 39,09 39,07 39,38 38,87 38,29 37,13
Carmonita 36,21 37,79 40,33 40,18 40,46 41,15 40,22 39,87 39,87
Codosera ( La ) 39,69 39,9 40,47 40,6 40,98 41,49 41,59 41,44 41,93
Cordobilla de Lácara 37,86 37,77 38,34 38,93 39,26 39,77 39,72 39,5 39,1
Nava de Santiago ( La ) 40,32 41,35 41,18 41,73 41,23 41,45 40,77 39,21 38,68
Puebla de Obando 36,19 35,11 36,2 35,83 37,31 38,19 37,89 37,76 37,18
Roca de la Sierra ( La ) 39,84 40,43 39,78 39,74 39,62 39,36 39,03 37 36,44
Villar del Rey 40,48 41,09 40,93 40,68 40,85 40,4 40,33 39,43 37,54
Media del área de estudio 38,66 39,06 39,56 39,60 39,85 40,15 39,80 39,06 38,48
Este porcentaje de población dependiente experimenta para el área de actuación una relativa constancia en el periodo de años reseñado con un valor alrededor del 38 por ciento, con unos picos de
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mayor porcentaje en el año 2.002. Si tenemos en cuenta cada uno de los municipios en el año 2.005 se observa que los que poseen mayores personas dependientes con respecto al total de la población son Carmonita (39,87%), La Codosera (41,93%) y Cordobilla de Lácara (39,1%).
4.1.3.4. La Tasa de Masculinidad.
La tasa de masculinidad ofrece una visión proporcional del número de hombres por cada 100 mujeres, dato que nos permite analizar la composición de una población en razón del sexo. La ratio indica la relación entre el número de hombres y el número de mujeres. Normalmente las mujeres son poco más del 50% de la población. Una población con más del 50% de hombres se dice que tiene un alto índice de masculinidad. Una población con más del 55% de mujeres tiene un alto índice de feminidad.
En referencia a esta tasa, hay que apuntar que en el área de actuación, el número de hombres y de mujeres está muy equilibrado. Ahora bien, durante el periodo estudiado se produce una evolución con ciertos dientes de sierra, siendo predominante el número de hombres sobre las mujeres en la mayoría de los años estudiados.
No obstante la tendencia lógica de una población que está en proceso de envejecimiento, será la del predominio de las mujeres sobre los hombres en edades avanzadas pero esta tendencia está determinada por factores naturales por lo que puede variar cuando la influencia sea otro factor como los movimientos migratorios, factores sociales y económicos.
-219- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
4.1.4. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS.
Teniendo en cuenta que no son un fenómeno reciente en la historia de la Humanidad puesto que su existencia se remonta a mucho tiempo atrás, en la actualidad millones de personas viven en países distintos a los que le vieron nacer. Tanto los factores sociales, económicos y políticos son los motivos y causas principales de estas migraciones. Teniendo como objetivo principal la mejora en la calidad de vida y un futuro más prometedor son los motores para propulsar los movimientos migratorios.
En nuestro país como en el resto de Europa se han producido tanto migraciones internas del medio rural a la ciudad, como migraciones externas a países extranjeros. Actualmente las corrientes migratorias han cambiado, España ha pasado de ser un país emigrante a convertirse en un país receptor de inmigración extranjera.
La Comarca de Lácara-Los Baldíos, al igual que el resto de la Comunidad Autónoma Extremeña, es un territorio esencialmente emisor de personas. Las causas de la emigración son fundamentalmente demográficas puesto que al variar la relación entre la natalidad y la mortalidad, con un aumento de la primera y una disminución de la segunda, se produce un desequilibrio entre el crecimiento económico y el crecimiento demográfico o lo que es lo mismo, un desajuste entre la población y los recursos, provocando la salida de la población que es lo que se conoce como movimientos migratorios.
En la zona de actuación el proceso migratorio a lo largo de este siglo no difiere del seguido por el resto de Extremadura y que se caracteriza por lo siguiente:
-220- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
- El inicio del proceso emigratorio acontece en los años 40 y 50 teniendo su auge en los 60. Entre los años 70 y 80 se ralentiza iniciándose la primera fase de retorno.
- En la primera mitad de la década de los 80, entre los años 81- 85, la población se encuentra entre el éxodo y el retorno aunque se disminuye el grado de velocidad del primero tras la crisis económica.
Tabla 4.1.11 . Saldos migratorios. Fuente. INE. Elaboración propia.
SALDOS MIGRATORIOS Altas Bajas Saldo
Provincia Badajoz 78.932 68.451 -10.481
Provincia Cáceres 48.150 43.187 -4.963
Total Regional 38.820 33.302 -5.518
En la población actual queda reflejado el proceso migratorio sobre todo en aquellas edades comprendidas entre los 20 y 65 años, emigrando los jóvenes y retornando los jubilados. Los destinos mayoritarios eran: Madrid, Barcelona y por último, Baleares. Como hemos mencionado anteriormente las personas emigrantes fueron personas solteras con edades comprendidas entre los 20 y 39 años. A su vez, retornaron personas casadas y con hijos en edad escolar. En la Comarca de Lácara-Los Baldíos el saldo migratorio es negativo y la tendencia progresiva.
Tabla 4.1.12 . Saldo migratorio provincial. Fuente. INE. Elaboración propia.
SALDOS MIGRATORIOS PROVINCIALES Altas Bajas Saldo
Badajoz 13.702 12.905 797
Cáceres 10.098 11.285 -1.187
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En esta tabla se puede observar que el saldo migratorio de la provincia de Badajoz es positivo ya que tiene un mayor número de personas que eligen como destino la provincia pacense que las que se marchan hacia nuevas ciudades.
En la actualidad, el efecto retorno generalmente se da en personas con edades maduras, siendo contrarrestado por la continuidad de un flujo emigratorio de personas con edades más jóvenes provocando el empeoramiento de la situación estructuralmente envejecida de la población.
Casi la totalidad de las zonas emigratorias tienen en común la dependencia agraria de su economía con una agricultura y ganadería extensiva y sumergidas en una profunda crisis debido a la caída de precios que han sufrido las producciones tras la incorporación de España en la Comunidad Económica Europea (CEE).
La escasa productividad y la irracional estructura de las explotaciones agrarias son la explicación para justificar la persistencia de la corriente migratoria que, junto a la coyuntura recesiva de la economía española, tiene pocas probabilidades de alcanzar sus objetivos laborales.
-222- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Tabla 4.1.13 . Saldo migratorio zona de actuación. Fuente. INE. Elaboración propia.
Inmigración Inmigración Emigración Saldo Tasa de
Municipios Interior Exterior Interior Migratorio Emigración
Alburquerque 67 8 64 11 1,96
Carmonita ------
La Codosera 40 2 74 -32 -13,49
Cordobilla de Lácara 11 0 24 -13 -12,42
La Nava de Santiago 15 2 15 2 1,73
Puebla de Obando 30 0 19 11 5,43
La Roca de la Sierra 20 1 26 -5 -3,11
Villar del Rey 24 0 24 0 0
El saldo migratorio en la zona de estudio es bastante desigual. Así, mientras que en los municipios de Alburquerque, La Nava de Santiago y Puebla de Obando tiene un valor positivo, teniendo un mayor número de personas que eligen como destino estas localidades que aquellas que las abandonan. Por el contrario, La Codosera, Cordobilla de Lácara y La Roca de la Sierra poseen un saldo migratorio negativo.
-223- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
4.2. BIENESTAR Y CALIDAD DE VIDA
4.2.1. SALUD
La Constitución española representó un hecho sin precedentes en la historia respecto al reconocimiento de los derechos fundamentales de los ciudadanos. Posterior a la constitución y con la Ley General de Sanidad formaron un marco legal de los sistemas de salud hasta la actualidad.
La Ley General de Sanidad, del 25 de abril de 1986, instaura el Sistema Nacional de Salud mediante la integración de diversos subsistemas sanitarios públicos. La finalidad es la regulación general de todas las acciones que permitan hacer efectivo el derecho a la protección de la salud reconocido en el artículo 43 y concordantes de la Constitución.
El Servicio Nacional de Salud se basa en el principio de que toda persona tiene derecho a la salud, independientemente de su situación económica y laboral. El Estado se responsabiliza plenamente de garantizar este derecho gestionando y financiando, a través de los presupuestos generales, un servicio sanitario que integra, ordena y normaliza todas las funciones sanitarias, lo cual debe permitir el paso de una concepción presidida por la enfermedad a una práctica sanitaria basada en la salud igual para todos.
En el sistema sanitario español, en la actualidad, pueden identificarse tres niveles organizativos: central, autonómico y áreas de salud.
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ORGANIZACION DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL
El órgano fundamental de la administración central del Estado es el Ministerio de Sanidad y Consumo, encargado de la propuesta y ejecución de las directrices generales del gobierno sobre la política de salud, planificación y asistencia sanitaria y consumo, así como de la coordinación de las actividades dirigidas a la reducción del uso de drogas y de sus consecuencias.
ORGANIZACION AUTONOMICA
La ordenación territorial de los servicios sanitarios es competencia de las Comunidades Autónomas y debe basarse en la aplicación de un concepto integrado de atención a la salud.
En cada Comunidad Autónoma debe constituirse un servicio de salud integrado por todos los centros, servicios y establecimientos de la propia comunidad, diputaciones, ayuntamientos y otras organizaciones territoriales intracomunitarias, respetando las distintas titularidades que existan, aunque a nivel funcional dichos servicios estén adscritos al servicio de salud de cada Comunidad Autónoma.
El Estatuto de Autonomía de Extremadura confiere a la Comunidad Autónoma competencias de desarrollo legislativo y ejecutivo en materia de sanidad e higiene, de coordinación hospitalaria en general, así como en asistencia sanitaria de la Seguridad Social, en el marco de la legislación básica del Estado y, en su caso, en los términos que la misma establezca.
En Extremadura existe la siguiente normativa en materia de sanidad y consumo:
- Ley 10/2001, de 28 de junio, de Salud en Extremadura.
- Ley 21/1996, de 25 de junio, de Atención Farmacéutica.
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- Ley 6/2001, de 24 de mayo, del Estatuto de los Consumidores.
- Decreto 67/1996, de 21 de mayo, sobre el Reglamento General de Organización y Funcionamiento de los Equipos de Atención Primaria de la Comunidad Autónoma.
- Reglamento Sanitario de piscinas de uso colectivo, de 24 de junio de 2003.
- Nuevo Plan de Salud de Extremadura 2005-2008.
AREAS DE SALUD
Las áreas de salud, según las define la Ley de Sanidad, son las estructuras fundamentales del sistema sanitario, responsables de la gestión unitaria de los centros y establecimientos del servicio de salud de la Comunidad Autónoma en su demarcación territorial y de las prestaciones sanitarias y programas sanitarios por ellos desarrollados.
Las áreas de salud se delimitan teniendo en cuenta factores geográficos, demográficos, socioeconómicos, laborales, epidemiológicos, culturales, climatológicos, vías de comunicación e instalaciones sanitarias.
Con el fin de lograr la máxima operatividad y la mayor eficacia en la atención de salud, las áreas de salud se dividen en zonas básicas de salud, que constituirán el marco territorial de la Atención Primaria de Salud. La Comarca Lácara- Los Baldíos esta encuadrada en el Área de Salud de Badajoz y de Mérida, exponiéndose a continuación en el apartado de zonificación sanitaria.
La salud es uno de los indicadores fundamentales del bienestar y calidad de vida de una población, entendiendo como tal el estado de salud de la población, la atención sanitaria recibida, los equipamientos
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y dotaciones sanitarias y la inversión realizada para prevenir, avanzar y mejorar este servicio.
La forma de entender la salud en una población tiene dos vertientes, por una parte la que muestra el estado y demanda de la población y por otra aquella que pone de manifiesto la oferta sanitaria.
Para aumentar el bienestar y calidad de vida en términos de salud hay que investigar y evaluar el estado de una población así como sus demandas con el fin de cubrir estas necesidades con una oferta sanitaria adecuada a las mismas, que englobe procesos de prevención, atención y seguimiento.
3.2.1.1. Zonificación Sanitaria
El sistema sanitario de Extremadura se divide en áreas sanitarias o áreas de salud, encontrándose el ámbito de objeto de estudio en la zona de salud de Badajoz y Mérida.
A continuación, se muestra el mapa sanitario de Extremadura con las distintas áreas o zonas de salud en que se divide la región.
-227- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Figura 4.2.1. Mapa sanitario de Extremadura. Áreas de Salud. Fuente: Consejería de Sanidad y Consumo. 2003.
-228- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
En la siguiente figura se puede observar con mayor detalle las áreas de actuación que abarca los municipios estudiados, así como los Centros de Salud, los Consultorios, Hospitales, los puntos de atención continuada y distintas unidades de apoyo.
Figura 4.2.2. Área de Salud de Badajoz. Fuente: Consejería de Sanidad y Consumo. 2003.
-229- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Figura 4.2.3. Área de Salud de Mérida. Fuente. Consejería de Sanidad y Consumo 2003.
-230- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Tabla 4.2.1. Hospitales del área de salud de Badajoz. Fuente: D. Gral. De Planificación, Ordenación y Coordinación Sanitarias. Servicio de Coordinación Sanitaria. Consejería de Sanidad y Consumo. Datos 2004. Elaboración propia.
Centros Sanitarios Municipio Finalidad Asistencial Dependencia Patrimonial Depencia Funcional Camas Instaladas
Complejo Hospitalario Universitario de BadajozBadajoz General Pública Servicio Extremeño de Salud 1.002
Hospital Infanta Cristina Badajoz General S. Social Servicio Extremeño de Salud 596
Hospital Materno Infantil Badajoz Materno- Infantil S. Social Servicio Extremeño de Salud 256
Clínica Los Naranjos S.A. Badajoz General Privado Privado 49
Clideba Badajoz General Privado Privado 66
Los hospitales registrados en la zona sanitaria de Badajoz son cinco, el Complejo Hospitalario Universitario de Badajoz (público), el Infanta Cristina y el materno infantil (seguridad social) y dos privados como son la Clínica Los Naranjos y Clideba.
Por otra parte, los hospitales del Área de Salud de Mérida son dos, el Hospital de Mérida (público) y el Hospital Nuestra Señora del Pilar de naturaleza privada.
Tabla 4.2.2. Hospitales del área de salud de Mérida. Fuente: D. Gral. De Planificación, Ordenación y Coordinación Sanitarias. Servicio de Coordinación Sanitaria. Consejería de Sanidad y Consumo. Datos 2004. Elaboración propia.
Centros Sanitarios Municipio Finalidad Asistencial Dependencia Patrimonial Depencia Funcional Camas Instaladas
Hospital de Mérida Mérida General S. Social Servicio Extremaño de Salud 300
Hospital Nuestra Señora del Pilar Mérida General Privado Privado 83
A su vez, en la zona de estudio, se ubican tres centros de salud de atención primaria que se ubican en los municipios de Alburquerque, Cordobilla de Lácara y La Roca de la Sierra.
En estos centros se centralizan los servicios y recursos de cada área, desempeñando sus funciones los Equipos de Atención Primaria, como son consultas programadas, atención domiciliaria, actividades preventivas, servicio de urgencias las 24 horas del día, etc…, siendo
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necesario derivar a los pacientes a los hospitales correspondientes si requieren una atención más especializada o para la realización de determinadas pruebas complementarias.
Tabla 4.2.3. Centros de Salud de la Comarca. Fuente: D. Gral. De Planificación, Ordenación y Coordinación Sanitarias. Servicio de Coordinación Sanitaria. Consejería de Sanidad y Consumo. Datos 2004. Elaboración propia.
Centro de Salud Domicilio CP Localidad Teléfono Área de Salud Alburquerque Santiago s/n 6510 Alburquerque 924 40 06 50 Badajoz La Roca de la Sierra Isaac Peral s/n 6190 La Roca de la Sierra 924 40 62 05 Badajoz Cordobilla de Lácara Avda. del Progreso s/n 6487 Cordobilla de Lácara 924 32 02 05 Mérida
El resto de localidades cuentan con consultorios médicos, que son instituciones abiertas dependientes administrativamente de una Sectorial de Ambulatorios y donde se presta atención en Medicina General.
Tabla 4.2.4. Consultorios de la Comarca. Fuente: D. Gral. De Planificación, Ordenación y Coordinación Sanitarias. Servicio de Coordinación Sanitaria. Consejería de Sanidad y Consumo. Datos 2004. Elaboración propia.
Zona de Salud de Ubicación Domicilio CP Localidad Teléfono Área de Salud Alburquerque C/ Rodríguez de la Fuente s/n 6518 La Codosera 924 40 41 40 Badajoz Alburquerque C/ Pilar s/n 6192 Villar del Rey 924 40 44 00 Badajoz La Roca de la Sierra C/ Badajoz nº 50 6191 Puebla de Obando 924 40 71 02 Badajoz
Cordobilla de Lácara Avda. de Extremadura nº 1 6488 Carmonita 924 32 16 62 Mérida Cordobilla de Lácara Travesía de los Palacios s/n 6486 La Nava de Santiago 924 32 13 40 Mérida
-232- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
3.2.1.2. Equipamientos sanitarios.
La zona objeto de estudio dispone de equipamiento sanitario existente en cualquier Centro de Salud de Atención Primaria y que se constituye de: equipo de radiología, servicio de urgencia completo, oxigenoterapia, desfibrilador-monitor, odiometrías, aerosolerapia, electrocardiógrafo, espirómetro y pulsiómetro.
Los Centros disponen de transporte especializado (ambulancias), que se encuentran bien equipadas para realizar los distintos desplazamientos de los pacientes entre los distintos municipios y los hospitales, aunque se destaca el problema del municipio de Carmonita que sufren largas e impacientes esperas al también suministrar este servicio a la localidad de Aljucén.
En cuanto a los consultorios de los municipios se encuentran perfectamente equipados aunque no todos en un buen estado de conservación, demandándose, sobre todo, Puntos de Atención Continuada para no tener que depender tan directamente del Centro de Salud, destacable sobre todo en el municipio de La Codosera al producirse un aumento de la población en las épocas estivales.
En lo que se refiere a una asistencia más especializada, los pacientes del área de estudio tienen que ser desplazados a los distintos Centros Hospitalarios, ya sean del Área de Salud de Mérida o el Área de Salud de Badajoz, según corresponda.
Como se índica en la tabla 4.2.2., los Centros Hospitalarios del Área de Salud de Badajoz y de Mérida disponen de una relación de especialidades como son las siguientes:
-233- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Tabla 4.2.5. Especialidades. Área de Salud de Badajoz. Fuente: Junta de Extremadura. Consejería de Sanidad y Consumo. Catálogo de Hospitales de Extremadura 2.002. X: sí tienen esa especialidad; NO:no tienen esa especialidad
Cartera de Servicios. Hospitales Públicos Área de Salud de Badajoz
Alergología X
Análisis Clínicos X
Anatomía Patológica X
Anestesiología y Reanimación X
Angiología y Cirugía Vascular* X
Aparato Digestivo X
Bioquímica Clínica NO
Cardiología X
Cirugía Cardiovascular* X
Cirugía General y de Ap. Dig. X
Cirugía Maxilofacial* X
Cirugía Pediátrica X
Cirugía Torácica* X
Cirugía Plástica y Reparadora* NO
Dermatología X
Endocrinología y Nutrición X
Farmacología Clínica NO
Farmacia Hospitalaria X
Geriatría* NO
Hematología y Hemoterapia X
Inmunología X
Medicina Intensiva X
Medicina Interna X
-234- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Tabla 4.2.6. Continuación. Especialidades. Área de Salud de Badajoz. Fuente: Junta de Extremadura. Consejería de Sanidad y Consumo. Catálogo de Hospitales de Extremadura 2.002. X: sí tienen esa especialidad; NO:no tienen esa especialidad
Cartera de Servicios. Hospitales Públicos Área de Salud de Badajoz
Medicina Nuclear X
Microbiología y Parasitología X
Nefrología X
Neumología X
Neurocirugía* X
Neurofisiología Clínica X
Neurología X
Obstetricia y Ginecología X
Oftalmología X
Oncología Médica X
Oncología Radioterápica* X
Otorrinolaringología X
Pediatría X
Psiquiatría X
Radiodiagnóstico X
Rehabilitación X
Reumatología X
Traumatología y Cirug. Ortop. X
Urología X
Medicina Preventiva y S.P. X
Estomatología NO
Medicina Legal y Forense NO
Medicina del Trabajo X
-235- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Tabla 4.2.7. Continuación. Especialidades. Área de Salud de Badajoz. Fuente: Junta de Extremadura. Consejería de Sanidad y Consumo. Catálogo de Hospitales de Extremadura 2.002. X: sí tienen esa especialidad; NO: no tienen esa especialidad
Cartera de Servicios. Hospitales Públicos Área de Salud de Badajoz
Admisión y Documentación Clín. X
Urgencia Hospitalaria X
Radiofísica Hospitalaria* X
Radiofarmacia* X
Banco de Sangre* NO
Tabla 4.2.8. Especialidades. Área de Salud de Mérida. Fuente: Junta de Extremadura. Consejería de Sanidad y Consumo. Catálogo de Hospitales de Extremadura 2.002. X: sí tienen esa especialidad; NO:no tienen esa especialidad
Cartera de Servicios. Hospitales Públicos Área de Salud de Mérida
Alergología X
Análisis Clínicos X
Anatomía Patológica X
Anestesiología y Reanimación X
Angiología y Cirugía Vascular* NO
Aparato Digestivo X
Bioquímica Clínica NO
Cardiología X
Cirugía Cardiovascular* NO
Cirugía General y de Ap. Dig. X
Cirugía Maxilofacial* NO
Cirugía Pediátrica NO
-236- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Tabla 4.2.9. Continuación. Especialidades. Área de Salud de Mérida. Fuente: Junta de Extremadura. Consejería de Sanidad y Consumo. Catálogo de Hospitales de Extremadura 2.002. X: sí tienen esa especialidad; NO:no tienen esa especialidad
Cartera de Servicios. Hospitales Públicos Área de Salud de Mérida
Cirugía Torácica* NO
Cirugía Plástica y Reparadora* NO
Dermatología X
Endocrinología y Nutrición X
Farmacología Clínica NO
Farmacia Hospitalaria X
Geriatría* NO
Hematología y Hemoterapia X
Inmunología NO
Medicina Intensiva X
Medicina Interna X
Medicina Nuclear NO
Microbiología y Parasitología X
Nefrología NO
Neumología X
Neurocirugía* NO
Neurofisiología Clínica X
Neurología X
Obstetricia y Ginecología X
Oftalmología X
Oncología Médica X
Oncología Radioterápica* NO
-237- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Tabla 4.2.10. Continuación. Especialidades. Área de Salud de Mérida. Fuente: Junta de Extremadura. Consejería de Sanidad y Consumo. Catálogo de Hospitales de Extremadura 2.002. X: sí tienen esa especialidad; NO:no tienen esa especialidad
Cartera de Servicios. Hospitales Públicos Área de Salud de Mérida
Otorrinolaringología X
Pediatría X
Psiquiatría X
Radiodiagnóstico X
Rehabilitación X
Reumatología X
Traumatología y Cirug. Ortop. X
Urología X
Medicina Preventiva y S.P. X
Estomatología NO
Medicina Legal y Forense NO
Medicina del Trabajo X
Admisión y Documentación Clín. X
Urgencia Hospitalaria X
Radiofísica Hospitalaria* NO
Radiofarmacia* NO
Banco de Sangre* X
El área de salud objeto de estudio satisface una amplia gama de especialidades, siendo escasas las que no son ofertadas ( Bioquímica clínica, cirugía plástica y reparadora, farmacología clínica, geriatría, estomatología, medicina legal y forense y banco de sangre ).
La opinión de los entrevistados es favorable en este sentido, concediéndole una valoración positiva a estas áreas sanitarias de Badajoz y Mérida.
-238- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
4.2.1.3. Otros recursos sanitarios.
En la zona de actuación de este estudio destaca la existencia de servicios médicos privados con clínicas particulares como dentistas, fisioterapeutas, podólogos, etc., además de contar con varios establecimientos farmacéuticos que cubren la demanda de la población, sin olvidar la labor que desempeñan los servicios de atención al ciudadano, tales como Cruz Roja o Protección Civil.
En las actas de las diversas reuniones de los órganos de participación de la Agenda 21 comarcal de la Comarca de Lácara-Los Baldíos, queda patente el malestar ciudadano por la eliminación de este servicio, durante el fin de semana, en las localidades de Cordobilla de Lácara, Carmonita y la Nava de Santiago, donde se alternan las guardias. Esto hace que los pacientes que van al centro de salud por urgencias durante los fines de semana, deban trasladarse a comprar los medicamentos recetados a otra localidad, que puede no coincidir con la suya o con la ubicación del centro de salud.
Tabla 4.2.11. Farmacias en la zona de estudio. Fuente. Ayuntamientos. Elaboración Propia.
Municipios Nº Farmacias
Alburquerque 3
Carmonita 1
La Codosera 1
Cordobilla de Lácara 1
La Nava de Santiago 1
Puebla de Obando 1
La Roca de la Sierra 1
Villar del Rey 1
TOTAL ZONA DE ESTUDIO 10
-239- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
3.2.1.4. Accidentalidad laboral en el ámbito de estudio.
El trabajo diario es una actividad social organizada, que a través de la combinación de recursos de naturaleza diferente, como trabajadores, materiales, energía, tecnología, organización, etc., permite alcanzar unos objetivos y satisfacer unas necesidades. Sin embargo, en este proceso podemos ver agredida nuestra salud, por ejemplo, si el trabajo no es realizado en las condiciones adecuadas.
La legislación básica en materia de Prevención de Riesgos Laborales es la siguiente:
- Ley 31/95, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
- Ley 54/2003 de reforma del marco normativo de Prevención de Riesgos Laborales.
- Real Decreto 39/1997, de 17 de enero por que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.
El número y gravedad de los accidentes de trabajo en el municipio es uno de los factores determinantes de la calidad y seguridad laboral de la población, que repercute directamente en su salud y calidad de vida.
Tabla 4.2.12. Tasas de Incidencia. Fuente: Mapa de la Accidentalidad Laboral en Extremadura. 2002. Elaboración propia.
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Municipios Nº Habitantes Accidentes Tasa de Incidencia
Alburquerque 5622 45 800,42
Carmonita 639 1 156,49
La Codosera 2309 5 216,54
Cordobilla de Lácara 1026 5 487,32
La Nava de Santiago 1146 7 610,82
Puebla de Obando 2045 11 537,89
La Roca de la Sierra 1590 11 691,82
Villar del Rey 2322 63 2713,17
Según los datos reflejados en la tabla, podemos destacar, sobre manera, al municipio de Villar del Rey con una tasa de siniestralidad de 2713,17. Así, la mayoría de las localidades de la zona de estudio poseen una tasa de incidencia media de 500, siendo la inferior la del municipio de Carmonita.
Tabla 4.2.13. Accidentes de trabajo por sectores de Actividad Profesional. Fuente: Mapa de la Accidentalidad Laboral en Extremadura. 2002. Elaboración propia.
SECTOR DE ACTIVIDAD
Municipios Nº Habitantes Agric. Ind. Const. Serv. Desc. Total
Esparragalejo 1532 4 0 3 3 0 10
La Garrovilla 2599 16 2 3 2 0 23
Lobón 2666 0 4 1 19 0 24
Montijo 15453 18 59 81 59 0 217
LA Nava de Santiago 1146 1 5 1 0 0 7
Puebla de la Calzada 5527 6 37 76 11 130
Pueblonuevo del Gaudiana 1987 0 0 0 0 0
Torremayor 1044 0 1 0 5 0 6
Talavera la Real 5255 10 11 12 11 1 45
Valdelacalzada 2599 25 2 31 12 0 70
TOTAL DE LA COMARCA 39808 74 90 169 187 12 532
-241- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
% siniestralidad laboral por sector de actividad
2% 14% 36% 17%
31%
Agricultura Industria Construcción Servicios Desconocido
Figura 4.2.4. Porcentaje de accidentalidad laboral por sector o actividad. Fuente: Mapa de la Accidentalidad Laboral en Extremadura. 2002. Elaboración propia.
Analizando los sectores en los cuales se registraron los accidentes laborales en el año 2.002 podemos destacar que el total ha sido de 148 siendo el más siniestro la industria ( 32,43% ), seguido muy de cerca por la construcción ( 27,7% ). Después se encontrarían los servicios con un 20, 27% y, por último, la agricultura con un 18,92%.
Un aspecto a considerar, sería la concienciación de los trabajadores de todos los sectores, aunque sobre todo los servicios y la construcción, para conseguir disminuir este problema de la siniestralidad laboral.
-242- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Tabla 4.2.14. Accidentes declarados según la forma que ocurrieron. Fuente: Mapa de Accidentalidad de Extremadura. 2002. Elaboración propia.
Municipios Nº Habitantes 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Alburquerque 5622 ... 6 3 ... 1 ... 3 ... 2 4 1 2 ... 17 ...... 1 ...... 3 ...
Carmonita 639 ...... 1 ......
La Codosera 2309 ... 1 ...... 1 ...... 3 ......
Cordobilla de Lácara 1026 ... 1 ...... 2 ...... 2 ......
La Nava de Santiago 1146 ... 3 ...... 1 ... 1 ...... 1 ...... 1 ......
Puebla de Obando 2045 ... 2 ...... 1 ...... 1 ... 1 2 2 1 1 ......
La Roca de la Sierra 1590 ... 1 ...... 1 ... 2 ...... 2 ... 3 ... 2 ......
Villar del Rey 2322 ... 5 5 ... 5 ... 5 1 ... 9 6 8 1 17 ... 1 ......
TOTAL ZONA DE ESTUDIO 1669901990 9 011321991524301 1 0 0 0 0 0 3 0
-243-
AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Abreviaturas empleadas:
- Forma del accidente:
1= Caída de personas a distinto nivel
2= Caída de personas al mismo nivel
3= Caída de objetos por desplome o derrumbamiento
4= Caída de objetos por manipulación
5= Caída de objetos desprendidos
6= Pisadas sobre objetos
7= Choque contra objetos inmóviles
8= Choque contra objetos móviles
9= Golpes/ cortes por objetos o herramientas
10= Proyección de fragmentos o partículas
11= Atropamiento por o entre objetos
12= Atropamiento por vuelco de máquinas, tractores o vehículos
13= Sobreesfuerzos
14= Exposición a temperaturas ambientales extremas
15= Contactos térmicos
16= Exposición a contactos eléctricos
17= Exposición a sustancias nocivas
18= Contactos con sustancias cáusticas y/ o corrosivas
19= Exposición a radiaciones
20= Explosiones
21= Incendios
22= Accidentes causados por seres vivos
23= Atropellos o golpes con vehículos.
-245- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
En el cuadro anterior se pone de manifiesto que las localidades con un mayor número de accidentes laborales es Alburquerque y Villar del Rey, destacando los sobreesfuerzos, los golpes por objetos y herramientas y las caídas de personas al mismo nivel como los motivos más frecuentes. En muchos casos la falta de concienciación por parte de empresarios y trabajadores, la falta de información y el escaso control sobre las medidas preventivas deriva en que éstas no se apliquen de forma correcta. No usar las protecciones debidas, realizar el trabajo con prisas, o no poner la atención necesaria en ciertos momentos amplía las posibilidades de sufrir un accidente.
Tabla 4.2.15. Accidentes declarados según grado de lesión. Fuente: Mapa de la Accidentalidad Laboral en Extremadura. 2002. Elaboración propia.
Municipios Nº Habitantes Leve Grave/ Muy Grave Mortal Total
Alburquerque 5622 44 1 0 45
Carmonita 639 1 0 0 1
La Codosera 2309 5 0 0 5
Cordobilla de Lácara 1026 5 0 0 5
La Nava de Santiago 1146 7 0 0 7
Puebla de Obando 2045 11 0 0 11
La Roca de la Sierra 1590 11 0 0 11
Villar del Rey 2322 62 1 0 63
TOTAL ZONA DE ESTUDIO 16699 146 2 0 148
El mayor grado de accidentes laborales registrados en la comarca son de pronóstico leve (98%), siendo las localidades más afectadas las mencionadas anteriormente. Así, los accidentes con consecuencias graves o muy graves son mínimas.
-246- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
El número de accidentes registrados es muy significativo, especialmente en Alburquerque y Villar del Rey, siendo un objetivo prioritario la mejora de los mismos con la información y aplicación de medidas preventivas.
Los entrevistados de los diferentes municipios valoran el servicio sanitario como bueno. Concretamente el hospital de Badajoz (al que pertenecen la mayoría de los municipios de la comarca) está bien valorado sobre todo en lo referente al número de especialidades que cubre.
En cuanto a la opinión del número de ambulancias, solamente de dispone de ellas en los tres centros de salud que existen en la comarca, manifestando la necesidad de aumentar este recurso. También se destaca la necesidad de aumentar el número de personal sanitario para hacer frente a la creciente demanda.
-247- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
4.2.2. EDUCACIÓN.
El elemento más importante que determina el grado de desarrollo de una sociedad es el nivel educativo. Así, podemos comprobar que es el medio más adecuado para construir la personalidad, desarrollar al máximo las capacidades, construir la propia identidad personal y configurar su comprensión de la realidad, integrando la dimensión cognoscitiva, la afectiva y la axiológica. El derecho a un acceso equitativo a este recurso, así como la mejora de su organización y calidad, supone un reto para conseguir el desarrollo de la sociedad.
La educación debe ser analizada desde una doble perspectiva. Por una parte, desde la demanda de la población y, por otra, desde la oferta existente. Conocer la demanda permite detectar las necesidades de la población y valorar así si la oferta cubre la demanda, o sí, por el contrario, hay áreas de mejora que deben resolverse.
En el año 2000 se produjo el traspaso de competencias educativas a Extremadura, arrancando con un Pacto Educativo que sirvió para el establecimiento del marco educativo en nuestra región. A partir de esa fecha se han realizado diversos esfuerzos en campos tales como: la atención a la diversidad; la creación de la Red de Centros de Secundaria; la implantación de un segundo idioma en el tercer ciclo de Educación Primaria; la Educación en Valores; la implantación de la Jornada Escolar Continua; etc.
En el periodo 2000-2005 la Junta de Extremadura invirtió 179,79 millones de euros (29.915 millones de pesetas). El mayor capítulo fue el destinado a gasto de personal, aunque también se destinaron 188.475.945,89 euros (31.360 millones de pesetas) en la
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construcción, reparación y mejora de centros educativos, lo que supuso una inversión anual de 37.695.189,18 euros anuales (6.272 millones de pesetas). La mayor parte de este dinero se dirigió a completar la Red de Centros de Educación Secundaria.
Esta red de centros públicos y concertados ha permitido extender la educación obligatoria y gratuita a todas las capas sociales, independientemente de su lugar de residencia. Si partimos del hecho de que Extremadura es una región eminentemente rural y con un importante número de municipios menores de 2.000 habitantes1, esta red acoge al alumnado extremeño en su inmensa mayoría, pese a la existencia de grandes carencias que, en algunos centros, persisten en la actualidad(ver http://www.educarex.es/debateeducacion;23-01-06).
Para hacer accesible la educación obligatoria e implantar las nuevas tecnologías, se ha incrementado el número de centros de Educación Secundaria, diseñando una Red ampliada en 51 centros que permite el desarrollo de la etapa de Educación Secundaria Obligatoria en las condiciones de unidad, comprensividad y atención a la diversidad. Con esta Red de centros se busca que el sistema educativo actúe como elemento de cohesión social, haciendo posible una educación similar para todas las personas que viven en Extremadura, independientemente de que lo hagan en una zona urbana o rural.
1 Tampoco hemos de olvidar que nos encontramos ante un envejecimiento elevado de la población, lo cual, aparejado a un descenso continuado de la natalidad, está limitando el crecimiento demográfico al impedir que las generaciones se reproduzcan ya que, si cada vez hay menos nacimientos, cada generación será menor que la anterior, provocando la inversión de la estructura de la población y su envejecimiento. Esto hará que cada vez haya menos niños y jóvenes en los centros escolares.
-249- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Finalmente, antes de hablar del sector educativo en la comarca, apuntar que, durante el Congreso de los Diputados (en su sesión del pasado día 15 de diciembre del 2005) fue aprobado el Proyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE) con el respaldo de PSOE, CiU, ERC, PNV, ICV, CC y EA, el voto en contra del PP y la abstención de IU, BNG, CHA y NB. Ahora, seguirá su trámite en el Senado.
Esta LOE concibe la educación como un servicio público esencial de la comunidad que puede ser prestado por los poderes públicos y por la iniciativa social. Su objetivo final es sentar las bases que permitan hacer frente a los importantes desafíos que la educación española tiene ante sí, partiendo de los avances realizados en las últimas décadas, incorporando todos aquellos aspectos estructurales y de ordenación que han demostrado su pertinencia y su eficacia y proponiendo cambios en aquellos otros que requieren revisión. Entre las novedades destaca la incorporación de una nueva asignatura llamada Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos.
4.2.2.1. Enseñanza reglada.
En la tabla que a continuación se expone, aparecen los Centros escolares existentes en la zona de actuación, apareciendo en la misma Centros de Educación Primaria y Secundaria.
La oferta educativa está compuesta por diez centros, siendo ocho de ellos colegios públicos y dos institutos de educación secundaria obligatoria.
-250- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Tabla 4.2.16. Centros por titularidad y enseñanza. Fuente. Dirección General de Política Educativa. Elaboración propia.
MUNICIPIOS Centros Titularidad Enseñanza
Alburquerque C.P. Pedro Márquez Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria I.E.S. Castillo de Luna Admon. Educativa Bachillerato L.O.G.S.E. ( diurno )
CFGM Gestión Administrativa
CFGS Administración y Finanzas
E.S.O.
Programas de Garantía Social
Iniciación Profesional 1 año
Carmonita C.P. Ntra. Señora Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria
La Codosera C.P. Ntra. Sra. De Chandavila Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria
Cordobilla de Lácara C.P. Zurbarán Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria
La Nava de Santiago C.P. San Antonio Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria
Puebla de Obando C.P. Jimenez Andrade Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria
La Roca de la Sierra C.P. Santa María del Prado Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria I.E.S. Roca de la Sierra Admon. Educativa Bachillerato L.O.G.S.E. ( diurno )
CFGM Comercio
E.S.O.
Villar del Rey C.P. María Auxiliadora Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria
En los Colegios Públicos se imparte Educación Infantil y Primaria, mientras que en los institutos se imparte 1º y 2º de la ESO, Bachillerato LOGSE, dos ciclos de formación de grado medio (Gestión Administrativa y Comercio) y uno de grado superior (Administración y Finanzas), Programa de Garantía Social e Iniciación Profesional de un año.
En esta otra tabla se refleja la distribución de los alumnos en sus diferentes ciclos formativos, destacando que no existen grandes diferencias entre los años establecidos, siendo los más numerosos aquellos que cursan Educación Primaria: de seis a doce años, y que es obligatoria, y los de Educación Secundaria y, en concreto, los de la ESO, cuya duración es de cuatro años, de trece a dieciséis años y que también es obligatoria. Así, los ciclos formativos de grado medio y
-251- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
superior tienen un igualitario número de alumnos matriculados, aunque hay mayor afluencia de mujeres que de hombres.
Tabla 4.2.17. Alumnos matriculados por centros en los cursos 2003- 04 y 2004- 05. Fuente. Dirección General de Política Educativa. Elaboración Propia.
ENSEÑANZAS
Municipios Centro Sexo Año E. Infantil E. Primaria Bach. L.O.G.S.E. E.S.O. CFGM CFGS Iniciación Profesional
Alburquerque C.P. Pedro Márquez Hombre 2.003-04 73 213
Mujer 2.003-04 48 187
Hombre 2.004-05 79 181
Mujer 2.004-05 69 172 9 6 10 I.E.S. Castillo de Luna Hombre 2.003-04 40 213 14 16 6 Mujer 2.003-04 45 201 9 4 9 Hombre 2.004-05 45 203
Mujer 2.004-05 47 200 16 18 3
Carmonita Ntra. Señora Hombre 2.003-04 9 19
Mujer 2.003-04 11 18
Hombre 2.004-05 13 16
Mujer 2.004-05 10 13
La Codosera C.P. Ntra. Sra. De ChandavilaHombre 2.003-04 31 77
Mujer 2.003-04 20 59
Hombre 2.004-05 17 74
Mujer 2.004-05 25 52
Cordobilla de Lácara C. P. Zurbarán Hombre 2.003-04 17 46
Mujer 2.003-04 20 30
Hombre 2.004-05 12 46
Mujer 2.004-05 21 33
La Nava de Santiago C.P. San Antonio Hombre 2.003-04 11 35
Mujer 2.003-04 14 37
Hombre 2.004-05 14 27
Mujer 2.004-05 8 40
Puebla de Obando C.P. Jimenez Andrade Hombre 2.003-04 38 78
Mujer 2.003-04 29 64
Hombre 2.004-05 40 74
Mujer 2.004-05 36 56
La Roca de la Sierra C.P. Santa María del Prado Hombre 2.003-04 30 49
Mujer 2.003-04 12 52
Hombre 2.004-05 24 58
Mujer 2.004-05 8 49 5 I.E.S. Roca de la Sierra Hombre 2.003-04 36 196 11 Mujer 2.003-04 62 209 6 Hombre 2.004-05 30 211 20 Mujer 2.004-05 65 199
Villar del Rey C.P. María Auxiliadora Hombre 2.003-04 42 94
Mujer 2.003-04 27 84
Hombre 2.004-05 46 88
Mujer 2.004-05 25 79
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En cuanto a los alumnos extranjeros presentes en los distintos centros del territorio, se pueden ver en la tabla que se presenta a continuación.
Tabla 4.2.18. Alumnado extranjero 2004-05 por sexo y país. Fuente. Dirección General de Política Educativa. Consejería de Educación. Elaboración propia.
Nacionalidad Centro Hombre Mujer Total Portugal C.P. Pedro Márquez 1 1 2 I.E.S. Castillo de Luna 1 1 2 I.E.S. Roca de la Sierra 2 0 2 C.P. María Auxiliadora 1 1 2
Colombia C.P. San Antonio 0 1 1 Italia C. P. San Antonio 1 0 1 Rusia C.P. Santa María del Prado 1 0 1 Sahara Occidental I.E.S. Roca de la Sierra 2 0 2 Marruecos C.P. María Auxiliadora 1 0 1
Se pone de manifiesto la escasa presencia de alumnado extranjero, destacando, como los más numerosos a los portugueses (57,14%) debido a la cercanía a la frontera. Es en el Instituto de Educación Secundaria Roca de la Sierra, donde hay más presencia de alumnado de otros países, aunque todos son hombres.
En lo referente al transporte de los alumnos a los centros podemos comentar que se trata de un servicio fundamental puesto que no hay centros educativos en todos los municipios del territorio, existiendo varias compañías de transporte que cubren este servicio a los estudiantes.
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Tabla 4.2.19. Ruta de autobuses. Fuente. Dirección General de Política Educativa. Consejería de Educación. Elaboración propia.
Municipios Ruta de Autobuses
Alburquerque
Carmonita
Cordobilla de Lácara
La Codosera BA 227, BA 228
La Nava de Santiago BA 178, BA 179, BA 180, BA 181, BA 182, BA 183, BA 184, BA 185, BA 186, BA 299
Puebla de Obando BA 283, BA 284, BA 285, BA 286, BA 287
La Roca de la Sierra
Villar del Rey
No obstante, según los entrevistados, parte del alumnado y en especial los de La Codosera, recorren mucha distancia diariamente y se destaca la repercusión del coste en los padres de este transporte en aquellos estudiantes que están matriculados en el Bachillerato.
En los que se refiere a las enseñanzas universitarias, las personas que cursan estos estudios se tienen que desplazar a Badajoz y Cáceres, o a otras ciudades, dependiendo de la carrera universitaria elegida.
5.2.2.1.1. Recursos humanos.
En la tabla siguiente se recoge el número de profesores por cada una de las enseñanzas impartidas dentro de cada centro del área de estudio.
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Tabla 4.2.20. Número de profesores del curso 2004-2005 por materia de enseñanza. Fuente. Consejería de Educación. Elaboración propia.
Centro Enseñanza impartida Total Pedro Márquez E. Infantil 8 E. Infantil y E. Primaria 5 E. Primaria 25 Total 38 I.E.S. Castillo de Luna Bachilleratos 2 E.S.O. 21 E.S.O. Y Bachillerato 21 F.P. Y ( E.S.O. Y/o Bachillerato ) 6 Formación Profesional 6 Total 56 C. P. Ntra. Señora E. Infantil 2 E. Infantil y E. Primaria 2 E. Primaria 2 Total 6 C.P. Ntra. Sra. De Chandavila E. Infantil 3 E. Infantil y E. Primaria 3 E. Primaria 10 Total 16 C. P. Zurbarán E. Infantil 3 E. Infantil y E. Primaria 4 E. Primaria 7 Total 14 C. P. San Antonio E. Infantil 2 E. Infantil y E. Primaria 5 E. Primaria 4 Total 11 C. P. Jimenez Andrade E. Infantil 4 E. Infantil y E. Primaria 5 E. Primaria 7 Total 16 C. P. Santa María del Prado E. Infantil 4 E. Infantil y E. Primaria 5 E. Primaria 5 Total 14 I.E.S. Roca de la Sierra Bachilleratos 4 E.S.O. 24 E.S.O. Y Bachillerato 19 F.P. Y ( E.S.O. Y/o Bachillerato ) 3 Formación Profesional 1 Total 51 C. P. María Auxiliadora E. Infantil 3 E. Infantil y E. Primaria 4 E. Primaria 12 Total 19
De los 241 profesionales dedicados a la enseñanza en el ámbito de estudio, destaca que los grupos más numerosos son los que imparten
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en la Educación Primaria en el C.P. Pedro Márquez, seguido por el I.E.S. Roca de la Sierra con mayores docentes en la E.S.O y por último el I.E.S. Castillo de Luna, que también tiene mayores profesores en la E.S.O. y en Bachillerato.
5.2.2.2. Enseñanza no reglada.
La situación económica del ámbito de estudio ha condicionado la puesta en marcha de varias actividades formativas apoyadas por distintas Instituciones (Ayuntamientos, Junta de Extremadura, SEXPE, Unión Europea), y programadas por las asociaciones locales en colaboración con los diferentes ayuntamientos de la Comarca.
Por otra parte, habría que señalar que en algunos de los municipios de la comarca existen Agentes de Empleo y Desarrollo Local entre cuyas funciones se encuentran la de prestar servicios a los desempleados que necesitan su inserción en el mercado laboral; empresarios, emprendedores y promotores empresariales, así como a la población en general, destacando los Proyectos de Escuelas Taller, Talleres de Empleo o Casas de Oficio; Convenios SEXPE- CCLL; acciones formativas; asesoramiento empresarial y laboral.
Es importante señalar la presencia de Universidad Popular en las siguientes localidades:
· Alburquerque
· Carmonita
· La Codosera
Mientras que la presencia en esta comarca de Casa de la Cultura es superior, contando con ella en las localidades de:
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· Alburquerque
· La Codosera
· Cordobilla de Lácara
· La Nava de Santiago
· Puebla de Obando
· Villar del Rey
Tabla 4.2.21. Presencia de Casa de la Cultura y Universidad Popular por localidades. Elaboración propia. X: sí existe esta instalación.
Municipios Casa de la Cultura Universidad Popular
Alburquerque X X
Carmonita X
La Codosera X X
Cordobilla de Lácara X
La Nava de Santiago X
Puebla de Obando X
La Roca de la Sierra
Villar del Rey X TOTAL COMARCA 6 3
Garantía Social
Estas acciones formativas pretenden mejorar la formación general de aquellos jóvenes que, habiendo cumplido 16 años, no hayan alcanzado los objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria y, por lo tanto, no vayan a obtener el Título de Graduado en Enseñanza Obligatoria, lo que les va a impedir continuar estudios de
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Bachillerato o de Formación Profesional. Tienen una doble vertiente; formación general y formación elemental para una ocupación laboral. También podrán cursar estos programas los alumnos que, por circunstancias especiales de índole diversa, se encuentren sin escolarizar. Se pueden cursar, en general, en centros públicos de Educación Secundaria o en centros específicos de Educación Especial, dependientes de la Consejería de Educación, Ciencia y Tecnología de la Junta de Extremadura.
También desarrollan estos programas centros concertados y privados; ayuntamientos y asociaciones sin ánimo de lucro, todos ellos subvencionados por la Consejería de Educación, Ciencia y Tecnología.
Formación Ocupacional
Taller de Empleo
Los Talleres de Empleo, al igual que el Programa de Escuelas Taller y Casas de Oficios, se encuentran incluidos dentro de las medidas de apoyo a la creación de empleo que se desarrollan a través de la Consejería de Trabajo y se configuran como un programa mixto de empleo y formación dirigido a desempleados de 25 ó más años.
Siguiendo la filosofía de las Escuelas Taller y Casas de Oficios, los proyectos de Talleres de Empleo realizan obras o servicios de utilidad pública o social que posibilitan a los trabajadores participantes la realización de un trabajo efectivo que, unido a la formación ocupacional que reciben, procura su cualificación profesional y favorece su inserción o reinserción laboral. El programa de Talleres de Empleo está dirigido a desempleados de 25 ó más años. En las diferentes localidades de la zona de actuación se han ido desarrollando distintos programas a través de los cuales los alumnos reciben formación complementaria y monográficos específicos, además de promover valores tales como: la igualdad entre hombres y mujeres,
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la prevención de la violencia de género, el consumo responsable y el respeto por el patrimonio natural y cultural del entorno, preparándolos para acceder en condiciones de éxito al mercado de trabajo.
Plan de Formación e Inserción Profesional
La oferta de estos cursos tiene como objetivos los siguientes:
· Desarrollar acciones tendentes a la formación, cualificación y perfeccionamiento profesional de los trabajadores desempleados residentes en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
· Favorecer su inserción en el mercado laboral y mejorar sus condiciones técnico profesionales en aquellas ramas de la actividad identificadas como prioritarias de cara al desarrollo de la base productiva regional.
En cuanto a la opinión de los entrevistados, se recoge un buen dictamen. Se destaca la realización actividades extraescolares en todos los municipios de la comarca, siendo las deportivas y las de índole artísticas y culturales las más desarrolladas.
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4.2.3. CULTURA Y OCIO.
El análisis cultural de un territorio y la situación en que éste se encuentra supone un enorme esfuerzo, debido a la variedad y número de sus actividades.
Nos encontramos con expresiones y tendencias culturales que han ido evolucionando a lo largo de los tiempos y cómo han influido en las poblaciones en donde se han desarrollando.
La puesta en valor de los aspectos culturales, deportivos junto a la existencia de infraestructuras para practicarlas permiten un mayor aprovechamiento del tiempo de ocio de la población local, y que en muchas ocasiones permiten crear nuevos yacimientos de empleo que revitalicen la economía de estos municipios.
La caza en el área de Alburquerque es un valor económico destacado, ya que proliferan venados, jabalíes y otras especies. Pero al igual que el aspecto cinegético, se conserva la actividad de las carboneras como testimonio etnográfico y los piconeros elaboran su producto con métodos antiguos.
4.2.3.1. Situación de los Equipamientos Culturales.
A.- Casa de Cultura. Las Casas de Cultura permiten el desarrollo y la puesta en marcha de manera participativa a actividades culturales que en las distintas localidades se llevan a cabo por parte de los ciudadanos, destacando sobre todo la implicación de los mismos en la dinamización sociocultural.
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La gran mayoría (el 75%) de los municipios del ámbito de estudio disponen de Casa de la Cultura en las que desenvuelven sus actividades, y en aquellas en las que no existen disponen de un lugar de encuentro donde realizan las mismas funciones.
Los servicios que ofrecen las Casas de Cultura se adaptan a las necesidades de los ciudadanos, y son de índole diversa. Disponen de un Salón de Actos, Salas de Exposiciones, etc., en las que representan obras teatrales, y se celebran jornadas, congresos, conferencias, y se proyectan películas, etc…En ellas, los colectivos y asociaciones de los municipios pueden celebrar sus reuniones y todo tipo de actividades, disponiendo por lo tanto de un lugar de ocio y recreo fundamental para la población.
Tabla 4.2.22. Casas de la Cultura y Universidades Populares. Elaboración propia
Municipios Casa de la Cultura Universidad Popular
Alburquerque X X
Carmonita X
La Codosera X X
Cordobilla de Lácara X
La Nava de Santiago X
Puebla de Obando X
La Roca de la Sierra
Villar del Rey X TOTAL COMARCA 6 3
Algunas localidades cuentan con dinamizadores socioculturales que se encargan de planificar y desarrollar diferentes programas, dinamizando todo lo que tiene que ver con la cultura en estos lugares.
-261- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
La participación e implicación ciudadana en la puesta en marcha y el desarrollo de las diferentes actividades constituye uno de los aspectos principales en los que se debería incidir para conseguir aumentar el interés por la cultura dentro del ámbito de actuación. En la mayoría de los municipios la ciudadanía es participativa en los actos culturales, destacando la Feria Medieval celebrada en Alburquerque como uno de los actos culturales donde más presencia de personal acude.
B.- Bibliotecas. Todos los municipios de la zona de actuación disponen de una biblioteca municipal, normalmente situada en la Casa de la Cultura.
En ellas los usuarios disponen de fondos bibliográficos de temática variada, que pueden consultar, además de desarrollarse actividades en relación a la animación a la lectura y promoción cultural, contribuyendo a la formación cultural y educativa de los habitantes de estos municipios.
Tabla 4.2.23. Bibliotecas por localidades. Año 2002. Fuente Consejería Cultura. Elaboración propia.
Municipios Nombre del Centro
Alburquerque B. Manuel de la Rosa
Carmonita A.L Carmonita
La Codosera B. De La Codosera
Cordobilla de Lácara B. Cordobilla de Lácara
La Nava de Santiago B. La Nava de Santiago
Puebla de Obando B. Puebla de Obando
La Roca de la Sierra B. La Roca de la Sierra
Villar del Rey B. Villar del Rey
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C.- Nuevos Centros del Conocimiento. Aulas de Informática.
A través de ellos, se promueve el acceso libre, democrático y gratuito de la población (mayoritariamente utilizado por jóvenes) a las Tecnologías de la Información y la Comunicación mediante la participación y el compromiso activo, fomentando el desarrollo de habilidades emprendedoras y difundiendo la cultura local y regional. - Alfabetización tecnológica. Las acciones de alfabetización han sido planificadas de diferente forma dependiendo del tipo de usuarios al que se dirigía; por un lado las acciones formativas a grupos, tanto de desempleados como empresarios, con cursos y formación en actividades variadas. Todos los municipios del área de actuación cuentan con aulas de informáticas (telecentros) disponibles para los ciudadanos que quieran utilizarlas.
En esta Comarca existen varias localidades que cuentan con Universidad Popular, promoviéndose tanto la formación como la cultura, a través de la impartición de cursos y de actividades, haciendo partícipe en los mismos a la población en general.
4.2.3.2. Actividades deportivas.
La demanda de actividades deportivas cada vez se hace más numerosa entre los diferentes sectores que componen las poblaciones de la zona de estudio, siendo el grupo más representativo el de los jóvenes, aunque en general abarca a todas las edades.
4.2.3.2.1 La Oferta Deportiva. Todos los municipios del territorio estudiado cuentan con diferentes instalaciones deportivas. En general, y aunque existe una buena dotación de infraestructuras deportivas, la alta demanda de este tipo de prácticas, ha hecho considerar a los Ayuntamientos la
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ampliación de las instalaciones públicas y, sobre todo, la mejora de los mismos.
Tabla 4.2.24. Instalaciones deportivas. Fuente. Ayuntamientos. Elaboración propia.
Municipios Equipamiento Deportivo
Alburquerque 1 campo de fútbol, i polideportivo, una piscina climatizada y una pista de atletismo
Carmonita una pista de fútbol, un campo de fútbol abandonado que se utiliza para tiro plato
La Codosera 1 campo de fútbol, una pista polideportiva y un pabellón en construcción
Cordobilla de Lácara 1 pabellón y un gimnasio
La Nava de Santiago una piscina, un pabellón y varias pistas polideportivas
Puebla de Obando un campo de fútbol, un pabellón, una piscina y un gimnasio
La Roca de la Sierra 3 pistas polideportivas y un pabellón
Villar del Rey dos pistas polideportivas, un gimnasio, un campo de fútbol con cesped natural y otro de tierra y próxima inauguración piscina municipal.
Según los entrevistados, la participación de los ciudadanos en las actividades deportivas es sobre todo de los jóvenes, aunque cada vez más la afluencia es de personas de mayor edad (sobre todo mujeres). No obstante, se presume que las instalaciones deportivas son insuficientes.
Cabe destacar la alta participación deportiva existente en Puebla de Obando, que a pesar de no contar con mucha población ni infraestructuras, tiene un equipo de balonmano femenino inscrito en las más altas categorías deportivas (A.D.O. PUEBLA DE OBANDO).
4.2.3.3 Asociaciones culturales.
La comarca cuenta con una notable tradición en materia asociativa. Es destacable la gran cantidad de asociaciones que existen en el territorio de actuación existiendo una fuerte presencia de las asociaciones de mujeres, situación que se produce con frecuencia en el
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mundo rural y que sirve como instrumento de apoyo y formación a este colectivo.
Tabla 4.2.25. Listado de Asociaciones de la Comarca Lácara- Los Baldíos. Fuente. Diputación de Badajoz. Elaboración propia.
Municipios Asociaciones
Alburquerque Amigos de la bicicleta Aljoven
Asoc. Mujeres " El Álamo ", " El encinar ",CERAL
Adifisa
Asocia. Cazadores
Asociac. Juvenil " Asoma ", " Apavial "
Cáritas
Grupo Jóvenes Acción Católica
Asociac. Turística
Cotillas del Medio Ambiente
Contempopranea
Cofradía de Nazarenos
Varias AMPA
Carmonita Asociac. de mujeres AMPA
Cofradía San Isidro
Asociac. Scout Stmo Cristo del P.
Asociac. 3ª Edad
La Codosera Asociac. De Mujeres Asociac. Moto Club
Asociac. Local de Pensionistas
Asociac. Cazadores " Peña la Niña "
Asociac. Medio Ambiente
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Municipios Asociaciones
Cordobilla de Lácara Asociac. De Pensionistas Asociac. Mujeres Rurales AMPA Asociac. Mujeres Lacareñas Asociac. De cazadores Asociac. Deportiva Asociac. Juvenil y Cultural 6 de Agosto
La Nava de Santiago Asociac. de pensionistas Asociac. de mujeres AMPA Asociac. de cazadores
Puebla de Obando Asociac. Pensionistas " San Ildefonso " Asociac. De cazadores AMPA Colegio Público Asociac. de mujeres Asociac. Deportiva Obandina Asociac. Cultural
La Roca de la Sierra Asociac. Mujeres Roqueñas Asociac. Cultural Villa de Manzanote AMPA I.E.S. Sierra de S. Pedro Asociac. de Pensionistas Asociac. Amigos San Isidro
Villar del Rey Adenex Asociac. Juvenil " Azagala " Asociac. del Pensionista Sociedad de pescadores Sociedad de cazadores Sociedad de Tiro
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Según la opinión de los entrevistados, la mayoría de los municipios del ámbito de estudio cuentan con infraestructuras culturales, exceptuando La Roca de la Sierra y Carmonita, los cuales consideran que las actividades culturales no son suficientes. No obstante se echa en falta algún museo y/o auditorio.
-267- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
4.2.4. ASISTENCIA SOCIAL
A.- Servicio Social de Base: Comarca Lácara- Los Baldíos.
La finalidad de los Servicios Sociales de Base es el bienestar de aquellas personas que por causas variadas tienen dificultad para alcanzarlo. Entre las funciones que se realizan se encuentran las siguientes:
· Informar, asesorar y orientar a personas, familias y colectivos sociales sobre los derechos, obligaciones y recursos en materia de servicios sociales, derivando a niveles especializados aquellos casos que así lo requieran.
· Valorar e informar la tramitación de todas las ayudas a conceder por la Consejería de Bienestar Social de Extremadura a través de su Dirección General de Servicios Sociales, así como de llevar a cabo su seguimiento.
· Prospección de las necesidades y recursos sociales existentes, coordinando la mejor utilización de los mismos y promocionando el asociacionismo y valores tales como la solidaridad y la convivencia ciudadana.
Entre las funciones generales de los servicios, marcadas por cada una de las prestaciones que ofrece, destacan las siguientes:
§ Prestación del Servicio de Información, Valoración y Orientación.
Ø Información y atención al público.
Ø Visitas domiciliarias.
Ø Tramitación de recursos.
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Ø Conocimiento y Estudio de las necesidades existentes en la zona de actuación.
§ Prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio.
Ø Detección y estudio de los casos a atender.
Ø Intensidad de la atención.
Ø Control Individual (cumplimiento, satisfacción, quejas, etc …)
Ø Seguimiento de Auxiliares.
Ø Confección y seguimiento de los varemos de aportación económica
Ø Estudio, valoración y propuestas de ampliación.
§ Prestación Básica de Animación Comunitaria.
Ø Promoción del asociacionismo impulsando el desarrollo de la solidaridad y la convivencia ciudadana.
Ø Intervención en grupos y asociaciones.
Ø Facilitar los recursos necesarios para el desarrollo de actividades.
Ø Realización de Proyectos de actividades.
Ø Búsqueda de financiación.
En la zona objeto de estudio, la presencia de alguno de estos trabajadores es permanente en algunas localidades de la comarca, los de mayor número de habitantes, y en el resto de municipios de la zona básica los trabajadores sociales desempeñan funciones de atención a usuarios determinados días de la semana.
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B.-Servicios Sociales Especializados
Estos servicios son aquellos que se organizan y operan sobre áreas o situaciones especiales, según la “Ley de Servicios Sociales de Extremadura”. Atendiendo a la realidad extremeña estos Servicios Sociales Especializados atenderán prioritariamente las siguientes áreas y situaciones:
· Atención a la Familia, Infancia, Adolescencia y Juventud.
· Atención a los Toxicómanos.
· Atención a los Minusválidos.
· Atención a los Ancianos.
· Atención a las Minorías Étnicas.
· Atención a la Mujer.
· Atención a las situaciones de Emergencia Social.
· Prevención de la Discriminación Social.
B.-Servicios Tercera Edad
En la zona de estudio se está llevando a cabo un proceso de envejecimiento al igual que en el resto de Extremadura, lo que ha planteado la búsqueda de alternativas y opciones que cubran las necesidades y demanda de esta población mayor en aumento.
Programa de Ayuda a Domicilio El programa de atención a domicilio de la Junta de Extremadura se desarrolla con el objeto de suplir las carencias que los ancianos
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puedan tener a la hora de realizar las tareas domésticas. Este servicio está muy extendido por toda la Comunidad, al igual que en los municipios de la comarca, dado que el índice de envejecimiento, como ya hemos comentado, es bastante elevado.
Son las trabajadoras sociales de base las que se encargan de organizar y gestionar este servicio, contando con trabajadoras familiares especializadas, que son las encargadas de acudir a los hogares de los ancianos.
Este servicio es uno de los más demandados por la comunidad y consiste en la prestación de una serie de atenciones de carácter personal, doméstico y técnico a fin de facilitar que las personas puedan seguir viviendo en su domicilio y entorno, evitando así ingresos no deseados en residencias.
Los beneficiarios son individuos y familias que se hayan en situaciones en las que no es posible la realización de sus actividades habituales, o en situaciones de conflicto psico-familiares para alguno de sus miembros. El servicio se orienta a personas con una dependencia no muy grande, o en caso de existir esta, es decir personas encamadas y totalmente dependientes, el servicio va destinado a ayudar a la familia a la prestación de la asistencia al enfermo, como medida de apoyo a ésta.
Según la opinión de los entrevistados, este servicio es favorable y satisfactorio aunque no suficiente, debido al aumento considerable de la población que lo demanda. No podemos elaborar un análisis cuantitativo de los usuarios de este servicio prestado por la falta de documentación al respecto.
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Programa de Tele-Asistencia
El Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO) y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), suscribieron en 1993 un convenio-marco para la implantación de un servicio de tele asistencia domiciliaria, realizándose en esta comarca a través de Diputación.
La tele asistencia Domiciliaria es un servicio que, a través de la línea telefónica y con un equipamiento de comunicaciones e informático específico, ubicado en un centro de atención y en el domicilio de los usuarios, permite, a las personas mayores o personas discapacitadas, pulsando el botón de un medallón o reloj que llevan constantemente puesto, entrar en contacto verbal, desde cualquier lugar de su domicilio, durante las 24 horas del día, con un centro atendido por profesionales capacitados para dar respuesta adecuada a la necesidad presentada, bien por sí mismos o movilizando otros recursos humanos o materiales, propios del usuario o existentes en la comunidad.
A través de este servicio se refuerza la autonomía personal y se favorece la permanencia de las personas mayores con dependencia en su propio domicilio, sobre todo para aquellas personas que viven solas.
Podemos comentar que está presente en la inmensa mayoría de los municipios de la zona de estudio, siendo su valoración favorable y con una demanda creciente.
Residencias y Pisos Tutelados.
Nos encontramos con una población eminentemente envejecida, junto a una demanda muy grande de residencias y pisos tutelados, de
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lo deduce que todos los servicios alrededor de la tercera edad son fundamentales para la correcta atención de la misma.
Tabla 4.2.26. Residencias y pisos tutelados. Fuente: Entrevistas en Profundidad. Elaboración propia.
Municipios Infraestructuras para la Tercera Edad
Alburquerque Residencia y pisos tutelados
Carmonita
La Codosera Centro de día en construcción
Cordobilla de Lácara
La Nava de Santiago
Puebla de Obando
La Roca de la Sierra Centro de día en construcción
Villar del Rey Residencia y Pisos Tutelados
-273- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
4.2.5. POBREZA Y MARGINACIÓN.
Para analizar las bolsas de pobreza y colectivos en situación de marginación en los municipios integrados en la comarca, el análisis de este apartado se realizará de forma cualitativa atendiendo a las conclusiones de las entrevistas en profundidad.
Como conclusión por parte de los entrevistados se indica la inexistencia de bolsas de pobrezas en los municipios del ámbito de estudio, aunque si se pronuncian algunos casos puntuales de familias con necesidades que son solventadas con organismos como Cáritas.
4.2.6.INTEGRACIÓN SOCIAL
En la misma línea que el apartado anterior, desde un punto de vista cualitativo, se presentan las conclusiones obtenidas sobre este aspecto según las opiniones vertidas por los entrevistados que son:
· Con respecto a la integración de estos colectivos ciudadanos con la población local, no existe ningún tipo de problema, si bien en algunos municipios no se da la cohesión de los extranjeros con los residentes de la zona de estudio, viven agrupados entre ellos y no se relacionan con los demás. Esta opinión es muy relevante para el municipio de Villar del Rey, donde los entrevistados señalan que existe mucha población inmigrante itinerante poco integrada.
· En conjunto, existe suficiente oferta de viviendas a nivel comarcal, tanto en alquiler como en compra, no siendo un problema para los nuevos ciudadanos que llegan a estos municipios.
-274- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
4.2.7. ASOCIACIONISMO Y DINÁMICA SOCIAL
De los resultados de las entrevistas en profundidad podemos destacar las siguientes conclusiones:
· Una visión general, es la poca participación ciudadana para actos culturales, aunque esta visión es más pronunciada en unos municipios que en otros.
· Las asociaciones deportivas y culturales se presentan como los colectivos más dinámicos en la organización de actividades. Así, la participación ciudadana en casi cualquier evento deportivo es muy alta.
· En lo que se refiere a las asociaciones medioambientales son varias las existentes en la comarca (alrededor de cuatro) siendo señalada como las entidades, junto a los colegios, que más actividades realiza de índole medioambiental.
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4.3. EL MEDIO ECONOMICO.
4.3.1. POBLACIÓN ACTIVA Y EMPLEO
4.3.1.1 Población Activa. Evolución y situación actual.
4.3.1.1.1. Tasas de Actividad y de Paro por Municipios y Géneros.
El análisis del mercado laboral entraña una gran complicación, ya que se examinan un gran número de variables, datos que condicionan esta evaluación, y que abarcan desde los ponderables hasta los estrictamente psicológicos, de difícil medición, pudiendo propiciar de esta forma algunos niveles de opacidad consustanciales al mismo. El diagnóstico se completa aún más al centrarse el área de estudio en el ámbito local o comarcal, ya que las fuentes informativas se ven reducidas a los datos facilitados por el INEM, o por el SEXPE, que inciden casi monográficamente sobre el paro y sus características. Otras fuentes de interés como la Encuesta de Población Activa, afiliaciones a la Seguridad Social, Encuesta de Coyuntura Laboral, etc., no desagregan sus bases de datos de forma actualizada hasta niveles municipales, al ofrecer información a lo sumo Provincial, por lo que nos vemos obligados a renunciar a mucha de estas fuentes para contrastar datos sobre el mercado de trabajo. No obstante, y en función de la cobertura informativa acumulada, allí donde no sea posible la extracción de datos estadísticos propios de la fuente INE, abordaremos el análisis considerando como variables referenciales la población en edad de trabajar con la población económicamente activa, que identificaremos a fin de obtener los indicadores básicos del mercado laboral, que nos permitan exponer conclusiones homogéneas.
-276- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Desde esta perspectiva, mantendremos criterios metodológicos seguidos por EUROSTAR en sus informes referidos al mercado laboral, y aplicaremos a la metodología los datos estadísticos de la E.P.A., referido al censo de población y vivienda del año 2001, que es el último año con datos desagregados, y en algunos casos la comparativa con el año 1991. En todo caso, hay que asumir el análisis con la prudencia oportuna por los sesgos que la ausencia de datos actualizados y homogéneos pudieran producir. Nos encontramos ante dos índices importantes dentro del análisis del mercado laboral, pues suponen la relación entre la tasa de actividad y de paro y la comparación entre ambas variables. En este caso, ante la imposibilidad de obtenerlos actualizados a un nivel de desagregación municipal, se han obtenido del año 2001 a partir de los estudios sobre las características de la población llevados a cabo por el Instituto Nacional de Estadísticas, que son los últimos datos disponibles, de los cuales se han conseguido los datos de la población económicamente activa. Así podemos ofrecer las siguientes reflexiones:
En primer lugar tenemos una incidencia del desempleo mayor en las mujeres que en los hombres, partiendo además de unas tasas de actividad mucho más bajas.
-277- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Tabla 4.3.1 Tasa de actividad y paro por municipio y género. Fuente INE; características generales de la población. Censo de población 2.001. Elaboración propia.
TASA DE ACTIVIDAD (%) TASA DE PARO (%) MUNICIPIOS TOTAL Hombre Mujer TOTAL Hombre Mujer
Alburquerque 48,08 64,32 31,59 29,6 25,02 39,08
Carmonita 45,58 66,29 23,72 40,93 41,24 40
La Codosera 40,68 57,52 22,89 38,38 36,2 44,17
Cordobilla de Lácara 44,66 60,76 28,05 33,6 27,63 46,96
La Nava de Santiago 47,56 61,95 33,12 36,3 27,3 53,21
Puebla de Obando 49,52 67,89 30,27 55,45 49,04 70,49
La Roca de la Sierra 44,93 64,8 26,35 27,71 23,7 36,93
Villar del Rey 47,77 66,95 27,85 30,41 22,56 50,00
Media del área de estudio 46,10 63,81 27,98 36,55 31,59 47,61 51,16 67,00 35,91 24,98 20,39 33,23 PROVINCIA
Estos datos del territorio estudiado indican un comportamiento ligeramente divergente a la situación generalizada de la provincia, al considerar una tasa de actividad del área de actuación inferior en 5 puntos a la media de la provincia de Badajoz, lo cual tiene su reflejo en las tasas de actividad, tanto de mujeres como de hombres. De esta forma, al analizar los datos en función del género se pone de manifiesto la enorme brecha existente a favor de los hombres de la tasa de actividad, donde la mujer se aleja en más de 35 puntos de estos. Esta desigual también es latente, aunque en menor medida, de las referencias de la provincia; es decir, mientras la tasa de actividad de los hombres de la zona es inferior a las de sus homólogos de Badajoz en algo más de 3 puntos, las mujeres de alejan casi 8 puntos de la media provincial de este mismo colectivo.
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Según EPA, la tasa de paro del área de actuación (36,55 por ciento) es ostensiblemente superior en 11.5 puntos más que la misma tasa correspondiente a la provincia que se sitúa en el 24,98 por ciento. Estas tasas de desempleo, igualmente certifican diferencias notables entre ambos sexos, pues mientras la tasa de paro de la mujer en la zona es superior en 16 puntos a la de los hombres, en la provincia esta diferencia se reduce al 12,85 puntos.
Las diferencias entre ambos sexos son igualmente constatables si medimos las tasas de paro entre el área de actuación y la provincia de Badajoz. Así, la diferencia de la tasa de paro del varón de la zona es mayor en 11 puntos respecto a su equivalente de la provincia, cuando al mismo tiempo la de las mujeres del territorio se distancia de las de la media provincial hasta algo más del 14 puntos.
El análisis de los datos por municipios destacan las cifras de paro de municipios como Puebla de Obando, Carmonita o la Codosera donde las cifras de paro, en el caso de Puebla de Obando, dobla la media provincial. De forma más positiva destaca la cifra de paro registrada en La Roca de la Sierra, Alburquerque o Villar del Rey.
Aunque si se analizan los datos de actividad por sexo y localidad no se obtienen grandes diferencias con relación a la media del territorio, si conviene destacar que las mujeres residentes en las localidades de Alburquerque, la Nava de Santiago y Puebla de Obando muestran un comportamiento más activo en el mercado de trabajo con tasas, superiores a la media del área objeto de estudio. En la otra parte de la balanza están situados los hombres que presentan tasas de actividad de mayor proporción a la media, produciéndose las diferencias más importantes en aquellos que residen en Puebla de Obando, Villar del Rey y Carmonita, entre otros municipios.
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En cuanto a la tasa de paro por municipios de los varones, estas son mas espectaculares, por su mayor desempleo, en las poblaciones de Puebla de Obando, Carmonita y la Codosera. La mujer presenta los ratios mas importantes de desempleo a nivel de tasas, sobre todo en Puebla de Obando (70,49 por ciento), en menor medida lo hacen las residentes en la Nava de Santiago (53,21 por ciento), seguidas de las de Villar del Rey (50 por ciento)
A continuación se inserta un cuadro comparativo de la relación de la población activa e inactiva registrada en la zona durante la última década, comenzando en 1991 y hasta el año 2001. Por lo se refiere a esta relación de la población con la actividad, se aprecian un ligero incremento, si tenemos en cuenta en este análisis el crecimiento poblacional experimentado (Total activo, mas total inactivos), que en términos absolutos supone un crecimiento de 960 personas, con una subida relativa producida en la década del 7 por ciento. Un dato positivo de esta subida es la aportación del total de activos con 596 nuevos efectivos, los que representa una subida superior al 10 por ciento, cifra superior al incremento natural de los inactivos que lo hacen en 364 persona y el 4,58 por ciento en términos relativo. Pero el contraste de este incremento es particularmente negativo para el empleo, pues su peso recae en la población parada que aumenta en la década con 844 personas y un crecimiento de desempleados superior al 61 por ciento. Esta aseveración se confirma al estimar el decrecimiento que sufre la población ocupada (-5,7 por ciento), lo que supone una bajada de efectivos de 248 personas.
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Tabla 4.3.2. Población en relación a la actividad total de la zona. Fuente INE. Características Generales de la Población. Censo de población 2001 y 1991. Elaboración propia.
AÑO 1991 AÑO 2001 TIPO DE RELACIÓN NÚMERO % NÚMERO %
Ocupados 4.340 31,80 4.092 28,01
Parados 1.367 10,02 2.211 15,14
Total ACTIVOS 5.707 41,82 6.303 43,15
Jubilados/pensionistas 2.969 21,75 3.531 24,17
Estudiantes 508 3,72 910 6,23
Tareas de hogar 4.248 31,13 3.695 25,29
Otras situaciones 216 1,58 169 1,16
Total INACTIVOS 7.941 58,18 8.305 56,85 TOTAL 13.648 100 14.608 100
Aunque la población inactiva crece en la zona de forma real durante el periodo de referencia (364), en términos de peso comparativo con sobre el total de la población en el año 1991, ésta población pierde 1,4 puntos. En cambio, la proporción de activos es mayor en el 2001 sobre el total en 1,3 puntos.
Por lo que respecta a la evolución de los municipios respecto a su población activa e inactiva, el siguiente cuadro recoge el comportamiento que estos han tenido en la última década respecto a la proporción sobre el total de ambas variables.
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Tabla 4.3.3. Comparativa población activa e inactiva por municipios. Fuente: INE. Características Generales de la Población. Censo de población 2001 y 1991. Elaboración propia.
ACTIVOS 1991 ACTIVOS 2001 INACTIVOS 1991 INACTIVOS 2001 MUNICIPIOS NUM % NUM % NUM % NUM %
Alburquerque 1.936 41,95 2.206 43,94 2.679 58,05 2.815 56,06
Carmonita 265 46,57 237 44,22 304 53,43 299 55,78
La Codosera 795 39,79 753 39,34 1.203 60,21 1.161 60,66
Cordobilla de Lácara 369 45,61 372 44,02 440 54,39 473 55,98
La Nava de Santiago 398 41,98 449 43,68 550 58,02 579 56,32
Puebla de Obando 678 42,09 817 46,90 933 57,91 925 53,10
La Roca de la Sierra 504 40,78 581 43,01 732 59,22 770 56,99
Villar del Rey 762 40,92 888 40,90 1.100 59,08 1.283 59,10
TOTAL del área de estudio 5.707 41,82 6.303 43,15 7.941 58,18 8.305 56,85
PROVINCIA 226.309 45,49 271.315 46,91 271.141 54,51 307.002 53,09
La progresión ejercida por los parados en el conjunto de la población activa se ve reflejado, con cierto grado de correlación, en la mayoría de los municipios, sobre todos aquellos que cuentan con superior número de habitantes, ya que al tener estos una mayor actividad económica ejercen una presión más importante sobre el mercado de trabajo en la zona. Aunque el comportamiento de la población activa ha sido positivo en la década, conviene subrayar un hecho negativo, cual es que todas las localidades de la zona objeto de estudio tienen mayor número de inactivos en el años 2.001 que población activa, lo que pone de manifiesto la necesidad de reforzar las medidas incentivadoras a la actividad económica productiva y al empleo que quiebren la tendencia del mercado laboral de la zona.
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4.3.1.1.2. Observaciones retrospectivas del mercado de trabajo. En este caso, y aplicando la metodología seguida por la Encuesta de Población Activa (EPA), se refleja la situación del mercado laboral desde la óptica del ámbito territorial, siendo conscientes de los sesgos que tales criterios conllevan, pues las modificaciones de los criterios de medición sufrido por la Encuesta nos llevan a ser prudentes a la hora de analizar las comparativas. Con carácter general y desde el punto de vista evolutivo las cifras, salvo en lo referente a la tasa de actividad, también ponen de manifiesto una situación más desfavorable y negativa del mercado de trabajo en el ámbito territorial objeto de análisis, lo que viene a revelar que este mercado es incapaz de absorber suficientemente la demanda de empleo que se genera en el territorio. La foto fija de la siguiente tabla nos muestra las tasas de actividad, ocupación y paro que calcula la Encuesta de Población Activa y su evolución entre los años 1991 y 2001. En el último año (2.001), y para mayor abundamiento del anterior análisis se puede observa como es únicamente la tasa de actividad quien evoluciona favorablemente respecto al año 1.991, ya que la tasa de ocupación pierde peso (-3,8 puntos) y en cambio la tasa de paro aumenta en algo más de 5 puntos. Si comparamos esta variables con la medias de la provincia pacense, la tasa de actividad del año 2.001 prácticamente mantiene la misma relación respecto a la de Badajoz, entre tanto la tasa de ocupados que al principio de la década era casi pareja a la provincial, en el año 2.001 se distancia hasta 7,2 puntos. La diferencia de la tasa de paro de la zona con relación a la de la provincia también se ven incrementada levemente en el año 2.001 respecto a 1.991
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No obstante, y a la vista de los datos, se puede concluir que se produce incorporación de efectivos al mercado de trabajo, lo que es positivo en términos relativos, pero éste es incapaz de oferta empleos suficientes que permitan elevar la tasa de ocupación y disminuir la cifras de paro en el área de actuación, al menos en lo que a EPA se refiere. El incremento de la actividad, entre otras razones, podemos encontrarlas por la incorporación de la mujer a la actividad en busca de trabajo y del incremento que ha experimentado la población de inmigrantes en los últimos años.
Tabla 4.3.4. Tasas comparativas del mercado laboral (1991 – 2001). Fuente: INE. Características Generales de la Población 2.001. Elaboración propia.
1991 2001 MUNICIPIOS T.ACTIV T.OCUP T.PARO T.ACTIV T.OCUP T.PARO
Alburquerque 41,95 31,27 10,68 43,94 30,93 13,01
Carmonita 46,57 32,69 13,88 44,22 26,12 18,10
La Codosera 39,79 31,98 7,81 39,34 24,24 15,10
Cordobilla de Lácara 45,61 36,46 9,15 44,02 29,23 14,79
La Nava de Santiago 41,98 33,33 8,65 43,68 27,82 15,86
Puebla de Obando 42,09 32,53 9,56 46,90 20,90 26,00
La Roca de la Sierra 40,78 28,64 12,14 43,01 31,09 11,92
Villar del Rey 40,92 31,31 9,61 47,69 33,19 14,50
TOTAL del área de estudio 41,82 31,80 10,02 43,15 28,01 15,14 PROVINCIA 45,49 32,33 12,86 46,91 35,19 11,72
Las dispersiones intermunicipales de las tasas son importantes y aunque la evolución en las diferentes poblaciones no son homogéneas, si conviene precisar aquellas que tienen las mejores tasas de actividad en el último año; y entre otras, nos encontramos a que la mayor parte de los municipios se encuentran por encima de la media del territorio, destacando Villar del Rey y Puebla de Obando. Casi todas las
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poblaciones obtienen una tasa evolutiva de la actividad positiva entre los años 1.991 y 2.001, con la excepción negativa de los municipios de Carmonita, la Codosera y Cordobilla de Lácara que pierden peso en el periodo reseñado.
4.3.1.2. Población ocupada por actividades y sectores.
Tabla 4.3.5. Comparativa ocupados 2.001/1.991. Municipios. Fuente: INE. Características generales de la población. Censo de población 2.001. Elaboración propia.
OCUPADOS 1991 OCUPADOS 2001 MUNICIPIOS NÚMERO TASA NÚMERO TASA
Alburquerque 1.443 31,27 1.553 30,93
Carmonita 186 32,69 140 26,12
La Codosera 639 31,98 464 24,24
Cordobilla de Lácara 295 36,46 247 29,23
La Nava de Santiago 316 33,33 286 27,82
Puebla de Obando 524 32,53 364 20,90
La Roca de la Sierra 354 28,64 420 31,09
Villar del Rey 583 31,31 618 33,19
TOTAL del área de estudio 4.340 31,80 4.092 28,01
PROVINCIA 161.914 32,33 203.535 35,19
Como ya se ha puesto de manifiesto la evolución de la población ocupada, en términos de empleo, y según EPA, durante los últimos años refleja una disminución significativa en la zona de actuación con perdidas de empleo importantes en la mayoría de los municipios, salvo la contribución que se produce por frenar esta caída en las localidades de Alburquerque, la Roca de la Sierra y Villar del Rey, siendo estas tres poblaciones, más Cordobilla de Lácara, las que sus tasas son superiores a la media del área objeto de estudio.
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En términos absolutos, desde 1991 hasta 2001, como ya hemos indicado anteriormente, la pérdida experimentada por la población ocupada ha sido de 248 personas, que han pasado a ampliar las listas de parados.
A continuación se expone la distribución de la ocupación que ha registrado EPA durante el año 2001 por grandes grupos profesionales, tanto de la zona de actuación, como en la provincia de Badajoz.
De ello se desprende, una mejor tasa de representación de los efectivos ocupados respecto a la provincia de Badajoz, en los grupos profesionales de trabajadores cualificados de la agricultura, en los se artesanos y trabajadores cualificados de la industria manufacturera, en los operadores de instalaciones, maquinarias y montadores, así como el grupo trabajadores no cualificados. Destacar, igualmente, al grupo de ocupados de dirección de empresas y administraciones públicas, que obtiene mayor peso en el empleo del área de actuación que en la provincia.
Por el contrario, subrayar que las tasas provinciales más positivas, por sus mejores niveles de instrucción técnica y de cualificación profesional, la promueven los grupos profesionales de los técnicos y profesionales científicos e intelectuales, los técnicos y profesionales de apoyo, los empleados administrativos, los trabajadores de servicios varios y los de las fuerzas armadas.
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Tabla 4.3.6. Tasa de ocupación por grupos profesionales. Fuente INE. 2001. Elaboración propia.
GRUPOS PROFESIONALES %ZONA %PROVINCIA
Fuerzas armadas 1,08 1,34
Dirección empresas y Administraciones Públicas 8,62 7,81
Técnicos y profesionales científicos e intelectuales 4,27 12,53
Técnicos y profesionales de apoyo 4,20 8,78
Empleados administrativos 4,13 7,97
Trabajadores servicios varios 10,73 13,70
Trabajdores cualificados de Agricultura y Pesca 12,32 7,24 Artesanos y trabajadores cualificados de la Industria 17,29 16,15 manufacturera, la construcción y la minería
Operadores de instalaciones, maquinarias, montadores 10,58 8,36
Trabajadores no cualificados 26,79 16,12
TOTAL (porcentaje) 100,00 100,00
TOTAL (cifras) 4.092 203.535
4.3.1.3. Desempleo Registrado. Caracterización.
Si el análisis de cualquier estadística entraña complejidad, éste se acrecienta al abordar los datos del mercado laboral por la pluralidad de las variables que lo condicionan, desde las ponderables hasta las estrictamente psicológicas. Esta dificultad es mayor al considerar los cambios producidos en los sistemas así como en los distintos servicios encargados del tratamiento estadístico. Así, el 3 de mayo de 2005 entró en funcionamiento el nuevo modelo de gestión estadística SISPE que integra la información relativa a las políticas activas de empleo y a las prestaciones por desempleo que llevan a cabo los Servicios Públicos de Empleo, Estatal y Autonómicos.
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En todo caso, la implementación de este nuevo sistema de gestión no afectará al tratamiento de los datos analizados en este estudio, pues nos vamos a referir al paro registrado en diciembre del año 2004. El paro registrado que vamos a analizar incluye a personas que tengan demandas pendientes de satisfacer el último día del mes en las Oficinas del Servicio Extremeño Público de Empleo, excepto las que se encuentren en determinadas situaciones. Se excluyen del paro registrado a los demandantes de empleo sin colocar el último día del mes que están en las siguientes situaciones: • demandantes ocupados (incluidos los que compatibilizan la percepción de prestaciones por desempleo parcial con un empleo a tiempo parcial, los que tienen suspendidos temporalmente sus contratos o tienen reducida su jornada laboral por un expediente de regulación de empleo, y los beneficiarios de prestaciones por desempleo que participan en trabajos de colaboración social). • demandantes sin disponibilidad inmediata para el trabajo o en situación incompatible con éste, pensionistas de jubilación, pensionistas de invalidez absoluta o de gran invalidez, personas con más de 65 años, demandantes en situación de incapacidad laboral transitoria (o de baja médica), los que están cumpliendo el servicio militar o la prestación social sustitutoria, los estudiantes de enseñanza oficial reglada con menos de 25 años (o teniendo más de esa edad son demandantes de primer empleo) y los alumnos de formación profesional ocupacional (siempre que superen las 20 horas lectivas semanales, tengan una beca de manutención y sean demandantes de primer empleo). • demandantes que solicitan un empleo de características específicas. empleo a domicilio; por menos de tres meses o con
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jornada inferior a 20 horas; cuando la inscripción sea requisito previo para un proceso de selección y cuando se solicite un empleo para el extranjero. • trabajadores eventuales agrarios beneficiarios del subsidio especial por desempleo o, que habiéndolo agotado, no haya transcurrido más de un año desde el nacimiento del derecho.
Por último, desde 1998 viene utilizándose el concepto de “demandantes no ocupados” (DENOs) para la distribución de los fondos de políticas activas de empleo a las Comunidades Autónomas que tienen transferida su gestión, en el marco de los sucesivos Planes Nacionales de Acción para el Empleo. Para calcular los DENOs, se parte de la cifra de paro registrado y se suman los cinco colectivos que, según los criterios de la Organización Internacional del Trabajo, deberían ser considerados parados. los estudiantes, los que han rechazado una acción de inserción laboral, los demandantes de empleo coyuntural, los demandantes de empleo de jornada reducida (inferior a 20 horas) y los trabajadores eventuales agrarios subsidiados.
Por consiguiente, el posterior análisis de los datos será necesario entenderlo con las cautelas suficientes que nos permita enjuiciar éste con cierta relatividad. Los demandantes no ocupados los denominaremos en las siguientes tablas “demandantes” y los desempleados registrados “parados o desempleados”.
4.3.1.3.1. Demandantes y Parados Registrados.
En la tabla que a continuación se inserta, podemos observar que la cifra de demandantes y parados, que en pura lógica guarda relación directa con el número de habitantes que tiene cada municipio de la zona de actuación. Así, podemos destacar la población de
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Alburquerque (con un total de demandantes de 787 personas y de parados de 501 personas), Puebla de Obando (390 demandantes y 110 personas paradas) y la Codosera (con 328 demandantes y 142 parados). Por otra parte, si tenemos en consideración el porcentaje de paro respecto de los demandantes de cada localidad encontramos una menor proporción de desempleados en: Carmonita (32 por ciento), en Puebla de Obando (28,2 por ciento) y Cordobilla de Lácara (33,7 por ciento). En cambio, los mayores porcentajes de parados con relación al total de demandantes están localizados en: Alburquerque (63,6 por ciento) y Villar del Rey (53,4 por ciento), que en ambos casos superan el 50 por ciento de los demandantes en sus respectivas localidades, además de la Roca de la Sierra donde los parados representan el 48,6 por ciento de los demandantes.
Tabla 4.3.7. El paro registrado en la zona de actuación. Fuente. SEXPE. Datos referidos a 31 de diciembre de 2005. Elaboración propia.
MUNICIPIOS DEMANDANTES PARADOS
Alburquerque 787 501 Carmonita 128 41 La Codosera 328 142 Cordobilla de Lácara 169 57
La Nava de Santiago 165 74 Puebla de Obando 390 110 La Roca de la Sierra 251 122 Villar del Rey 283 151 2.501 1.198 TOTAL del área de estudio
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La siguiente tabla expresa la evolución de los demandantes y parados al 31 de diciembre de los años 2.001 y 2.005, y a la vista de los datos es posible constatar la elevada evolución que ha tenido el paro registrado en el último quinquenio en la zona de actuación con una subida porcentual en el número de efectivos del 71 por ciento. El incremento de paro registrado en la serie contemplada en la tabla se produce en todos los municipios de la zona, con la particularidad que son los municipios de la Nava de Santiago, Cordobilla de Lácara y Villar del Rey donde origina las subidas porcentuales más espectaculares del quinquenio, 164, 137 y 104 por ciento, respectivamente. Sólo en dos poblaciones el incremento del paro registrado es inferior a la media del área objeto de estudio, en Carmonita donde la subida es de 61 por ciento y Puebla de Obando donde el crecimiento relativo únicamente alcanza el 10 por ciento en el periodo analizado
Tabla 4.3. 8. Evolución de parados y demandantes registrados en la zona de actuación. Fuente. SEXPE. Datos referidos a 31 de diciembre de 2.001 y de 2005. Elaboración propia.
2001 2005 MUNICIPIOS DEMANDANTES PARADOS DEMANDANTES PARADOS
Alburquerque 692 311 787 501
Carmonita 167 23 128 41
La Codosera 304 75 328 142
Cordobilla de Lácara 195 24 169 57
La Nava de Santiago 192 28 165 74
Puebla de Obando 448 100 390 110
La Roca de la Sierra 212 65 251 122
Villar del Rey 232 74 283 151
TOTAL del área de estudio 2.442 700 2.501 1.198
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4.3.1.3.1. Indicadores de Paro Registrado respecto a la Población.
Los datos totales de paro registrado según el SEXPE y su distribución por género vienen a poner de manifiesto la elevada incidencia del paro femenino en el ámbito territorial que nos ocupa. Así, podemos afirmar que todos los municipios tienen mayor proporción de paro en las mujeres que en los hombres. De ellos, destacar a Carmonita con el 77,5 por ciento de paro femenino, la Roca de la Sierra y Cordobilla de Lácara, (75,4 por ciento respectivamente), Villar del Rey con el 72,8 por ciento, Puebla de Obando con el 72,7 por ciento y Alburquerque con el 72,2 por ciento de mujeres desempleadas con relación a los hombres.
Tabla 4.3. 9. Paro registrado por género a 31 de diciembre de 2.005 en cifras. Fuente. SEXPE. Elaboración propia.
MUNICIPIOS HOMBRES MUJERES TOTALES
Alburquerque 139 362 501
Carmonita 10 31 41
La Codosera 49 93 142
Cordobilla de Lácara 14 43 57
La Nava de Santiago 24 50 74
Puebla de Obando 30 80 110
La Roca de la Sierra 30 92 122
Villar del Rey 50 101 151 346 852 1.198 TOTAL del área de estudio
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A continuación se puede observar los datos relativos a la evolución que han sufrido los demandantes, en función del género, entre los años 2.001 y 2.005. Así, se puede concluir, que la aportación más importante a la actividad lo representa la mujer que incrementa las cifras de demandantes en todas las localidades de la zona, y a nivel de media en el territorio lo hacen con una subida del 32 por ciento en el periodo de tiempo examinado. Las poblaciones donde en este tiempo la demanda de la mujer ha sido superior, y en consecuencia donde con mas decisión se incorporan al mercado de trabajo, (aunque sea desde el punto de vista de la demanda,) es en Villar del Rey, Alburquerque y Puebla de Obando.
Tabla 4.3. 10. Evolución demandantes registrados por genero de 2.001 a 2.005. Fuente. SEXPE. Elaboración propia
DEMANDANTES 2001 DEMANDANTES 2005 MUNICIPIOS HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
Alburquerque 340 352 294 493
Carmonita 89 78 49 79
La Codosera 184 120 166 162
Cordobilla de Lácara 103 92 73 96
La Nava de Santiago 99 93 73 92
Puebla de Obando 266 182 147 243
La Roca de la Sierra 91 121 77 174
Villar del Rey 139 93 125 158 1.311 1.131 1004 1497 TOTAL del área de estudio
Seguidamente vamos a exponer las cifras relativas que con carácter igualmente evolutivo han tenido los parados y paradas registradas en el SEXPE en el periodo comprendido de 2.001 a 2.005. Estos datos vienen a incidir aún más en los aspectos analizados hasta
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ahora, y ponen de manifiesto como el crecimiento del paro registrado de las mujeres (127,8 por ciento) es muy superior al de los hombres (6 por ciento) en la zona de actuación y durante el quinquenio explorado. En todos los municipios el incremento relativo del paro femenino es muy importante, siendo necesario destacar la subida relativa experimentada en la Codosera en el año 2.005 respecto a 2.001, (257 por ciento), así como el Villar del Rey (225 por ciento). En cambio, aunque el paro registrado de los hombres sube durante el periodo examinado con escasa significación en casi todas las localidades, reseñar el incremento cero de la Codosera, e incluso el importante descenso de las cifras de parados en Puebla de Obando.
Tabla 4.3. 11. Evolución parados registrados por genero de 2.001 a 2.005 en cifras. Fuente. SEXPE. Elaboración propia
PARADOS 2001 PARADOS 2005 MUNICIPIOS HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
Alburquerque 124 187 139 362
Carmonita 9 141031
La Codosera 49 26 49 93
Cordobilla de Lácara 6 181443
La Nava de Santiago 8 202450
Puebla de Obando 61 39 30 80
La Roca de la Sierra 26 39 30 92
Villar del Rey 43 31 50 101 326 374 346 852 TOTAL del área de estudio
Con el fin de estudiar las cifras desde una mayor perspectiva en el tiempo para percibir y comprender mejor el comportamiento evolutivo del paro registrado desde un amplio periodo de años, a continuación vamos a explorar los datos en una serie de siete años,
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entre el 2.000 y 2.006, según la evolución de paro registrado del INE, que contempla el anuario de 2.006 de Caja España.
Estos datos vienen a ratificar lo asegurado hasta ahora, en el sentido de considerar que la zona ha sufrido una evolución del paro registrado muy negativa en los últimos años. Mientras que en el área objeto de estudio, a 31 de Marzo de 2.006, el paro se había incrementado el 120 por ciento respecto a año 2.000, en la provincia de Badajoz éste solo había experimentado una subida del 56 por ciento, lo que porcentualmente dobla en cifra el comportamiento de la provincia.
En ningún año de la evolución analizada se quiebra la tendencia alcista de las cifras, si tenemos en cuenta que los aumentos del paro registrado van creciendo año a año, tanto en el territorio como en la provincia de Badajoz, aunque en mayor proporción el incremento se realiza en el área de actuación.
Al desglosar los datos de paro registrado en el periodo antes señalado a nivel de localidades se puede apreciar que su aumento de produce en todos los municipios de la zona, si bien los que obtienen los mayores incrementos son la Nava de Santiago (259 por ciento), la Codosera, (142,4 por ciento), Cordobilla de Lácara (129,6 por ciento) y Alburquerque (124,8 por ciento).
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Tabla 4.3. 12. Evolución paro registrado 2.000 a 2.006 en cifras. Fuente. INE. Anuario Caja España. Elaboración propia
MUNICIPIOS 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Alburquerque 250 285 349 332 361 386 562
Carmonita 21 20 18 16 21 23 36
La Codosera 66 60 65 61 74 93 160
Cordobilla de Lácara 27 29 20 25 22 43 62
La Nava de Santiago 22 29 29 32 44 40 79
Puebla de Obando 63 90 90 103 117 112 117
La Roca de la Sierra 61 53 69 80 83 95 121
Villar del Rey 81 71 85 69 81 102 162
TOTAL del área de estudio 591 637 725 718 803 894 1.299 TOTAL provincia Badajoz 34.692 35.702 37.279 40.985 44.180 42.051 54.218
Ahora realizaremos una comparación de las tasas de paro entre género de los diferentes municipios por cada 1.000 habitantes, observándose en la tabla que a continuación se inserta.
El estudio comparativo de estas cifras y en línea con el análisis anteriormente comentado, viene a confirmar el peso excesivo del paro femenino en el total del paro registrado en la zona, donde las mujeres residentes en el área de actuación registran un desempleo de 104 personas por cada 1.000 habitantes, frente a los hombres que sólo obtienen un paro medio de 40,6 personas. En la parte más elevada hay que destacar a los municipios de Alburquerque, la Roca de la Sierra y Carmonita, que respectivamente reflejan medias de 130, 115 y 100 mujeres paradas por cada 1.000 habitantes.
Por el contrario el paro de los hombres por cada 1.000 habitantes se computa en menor medida en Cordobilla de Lácara (27), Puebla de Obando (29) y Carmonita con una media de 31 parados. Con carácter general, llama también la atención la dispersión en cuanto al comportamiento de la variable analizada entre los distintos
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municipios de la zona de actuación, tanto en el desempleo masculino como femenino, destacando, en el nivel inferior, los 54 parados por cada 1.000 habientes en Puebla de Obando, por los 89 de media de Alburquerque.
Tabla 4.3. 13. Paro registrado por 1.000 habitantes. Cifras a 31 de diciembre de 2.005. Fuente. SEXPE. Elaboración propia.
MUNICIPIOS HOMBRES MUJERES TOTALES
Alburquerque 48,75 129,84 88,85
Carmonita 31,45 100,32 65,39
La Codosera 41,84 87,08 63,42
Cordobilla de Lácara 26,87 85,66 55,72
La Nava de Santiago 42,03 88,65 65,20
Puebla de Obando 29,04 80,00 54,11
La Roca de la Sierra 38,56 115,00 77,31
Villar del Rey 39,15 87,45 62,09 40,61 104,08 71,71 TOTAL del área de estudio
4.3.1.3.3. Paro Registrado respecto a la Población Potencialmente Activa.
Los datos analizados en la siguiente tabla se refieren a un margen de edad que abarca toda la población, en teoría potencialmente activa (20- 64 años), lo que produce una limitación al no contemplar la población entre 16 y 19 años. Como se verá a continuación, este análisis lo que hace es corroborar y dar mayor nitidez a las conclusiones anteriores, y que lo observamos en la siguiente tabla.
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Tabla 4.3. 14. Paro registrado por cada 1.000 habitantes en edad laboral (20- 64 años). Fuente. SEXPE. Elaboración propia.
MUNICIPIOS HOMBRES MUJERES TOTALES
Alburquerque 61,78 164,10 112,43
Carmonita 41,32 132,48 86,13
La Codosera 52,41 103,56 77,47
Cordobilla de Lácara 34,31 109,41 71,16
La Nava de Santiago 53,10 111,36 82,13
Puebla de Obando 37,88 105,12 70,83
La Roca de la Sierra 51,37 144,65 100,00
Villar del Rey 51,87 112,22 81,01 52,21 131,54 91,42 TOTAL del área de estudio
De los datos referenciados en las tablas obtenemos las siguientes conclusiones definitivas: Fuerte incidencia y presión del paro femenino en todas las localidades con índices superiores a 100 desempleadas. Dispersión en las tasas de paro al efectuar comparaciones intermunicipales, con fuertes oscilaciones tanto en las mujeres como en los hombres.
4.3.1.3.4. Caracterización del Paro Registrado.
A través de este epígrafe observaremos las características básicas del colectivo de desempleados a finales de 2.005, considerando el sexo, la edad, el sector de origen, el nivel de estudios académicos realizados y el grupo profesional de procedencia.
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4.3.1.3.4.1. Por género.
Como ya se ha comentado en anteriores apartados de este análisis, el paro de las mujeres ejerce una fuerte presión sobre el paro total y consiguientemente sobre el mercado de trabajo. En la siguiente tabla se pone de manifiesto las notables diferencias en el comportamiento de esta variable entre los dos colectivos considerados. Se puede observar como en el conjunto de la zona de actuación el 71 por ciento de los parados son mujeres. Si analizamos su incidencia municipal, subrayar los casos de Carmonita, que destaca por ser el municipio con mayor porcentaje de desempleo femenino y donde el colectivo de mujeres desempleadas representa el 75,61 por ciento del paro total, así como Cordobilla de Lácara (75,44 por ciento de paro femenino respecto al total) y Puebla de la Calzada (75,41 por ciento). En el extremo opuesto se encuentran las poblaciones de la Codosera, la Nava de Santiago y Villar del Rey, aunque en ninguno de estos últimos casos el paro masculino supera al femenino en importancia sobre el total.
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Tabla 4.3. 15. Estructura del paro por género. Fuente. SEXPE. Porcentaje sobre el total del paro registrado. Elaboración propia.
MUNICIPIOS HOMBRES MUJERES
Alburquerque 27,74 72,26
Carmonita 24,39 75,61
La Codosera 34,51 65,49
Cordobilla de Lácara 24,56 75,44
La Nava de Santiago 32,43 67,57
Puebla de Obando 27,27 72,73
La Roca de la Sierra 24,59 75,41
Villar del Rey 33,11 66,89 28,58 71,42 TOTAL del área de estudio
Otro de los rasgos que se viene produciendo en el análisis de las cifras realizado hasta ahora, es la dispersión de los datos en cuanto a la distribución del paro registrado entre varones y mujeres en los distintos municipios del área de actuación.
4.3.1.3.4.2. Por la adscripción sectorial de procedencia.
En este epígrafe, vamos a abordar el análisis del desempleo por sectores, así como su importancia dentro del total de parados, analizando las siguientes tablas. Desde la óptica sectorial se pone de manifiesto en la zona una mayor concentración del paro en torno a los servicios, seguidos del colectivo de la construcción, en menor medida las cifras se reflejan en la industria, y finalmente de menos importancia es el paro registrado en la agricultura, que al excluir a los beneficiarios del sistema de protección agraria para Extremadura y Andalucía, parece obvio que el
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dato en el sector primario no es muy representativo de los desempleados agrícolas, mientras la incidencia del paro industrial es relativamente baja.
Tabla 4.3. 16. Procedencia sectorial del desempleo en cifras. Fuente. SEXPE. Paro registrado el 31 de diciembre de 2.005. Elaboración propia.
AGRICULTURA Y SECTOR SIN MUNICIPIOS CONSTRUCCION INDUSTRIA SERVICIOS TOTAL PESCA ACTIVIDAD
Alburquerque 16 46 47 79 313 501
Carmonita 16162741
La Codosera 51164476142
Cordobilla de Lácara 324113757
La Nava de Santiago 11 6 3 13 41 74
Puebla de Obando 92832050110
La Roca de la Sierra 51382769122
Villar del Rey 92963374151 TOTAL del área de estudio 59 141 78 233 687 1.198
Podemos resaltar el comportamiento en el sector servicios que acoge cifras muy por encima de la del resto de sectores, agrupando a más del 57 por ciento del conjunto de desempleados, lo cual viene refrendado por la gran variedad de actividades que se agrupan en este epígrafe. Así mismo, es de destacar la menor incidencia del paro registrado en la industria (6,51 por ciento), aunque este dato también está relacionado con el escaso desarrollo industrial de la zona, ya que la industria representa algo mas del 8 por ciento del total de las actividades empresariales registradas en el territorio.
El peso del paro registrado en el sector servicios parece no ser muy desigual en el desglose municipal, produciéndose una mayor dispersión entre municipios en el resto de los sectores.
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Tabla 4.3. 17. Distribución sectorial del desempleo en porcentaje. Fuente. SEXPE. Paro registrado a 31 de diciembre de 2.005. Elaboración propia.
AGRICULTURA Y SECTOR SIN MUNICIPIOS CONSTRUCCION INDUSTRIA SERVICIOS TOTAL PESCA ACTIVIDAD
Alburquerque 3,19 9,18 9,38 15,77 62,48 100
Carmonita 2,44 14,63 2,44 14,63 65,85 100
La Codosera 3,52 7,75 4,23 30,99 53,52 100
Cordobilla de Lácara 5,26 3,51 7,02 19,30 64,91 100
La Nava de Santiago 14,86 8,11 4,05 17,57 55,41 100
Puebla de Obando 8,18 25,45 2,73 18,18 45,45 100
La Roca de la Sierra 4,10 10,66 6,56 22,13 56,56 100
Villar del Rey 5,96 19,21 3,97 21,85 49,01 100 TOTAL del área de estudio 4,92 11,77 6,51 19,45 57,35 100
4.3.1.3.4.3. Por el nivel académico.
A continuación, en las dos tablas que posteriormente se insertan, se contempla y expresa la estructura del paro atendiendo al nivel de estudios de los desempleados, tanto en cifras como en porcentaje. De los valores numéricos se extrae la clara conclusión de que a menores niveles de estudios mayores niveles de desempleados, tal y como se ve en la gran proporción de parados que únicamente tienen estudios primarios. Si nos centramos en analizar la importancia de cada una de estas cifras sobre el total de desempleados podemos comparar cada uno de los comportamientos que se dan en las distintas áreas geográficas estudiadas. Este análisis corrobora la conclusión anterior, en términos genéricos, en el área de actuación se ve reflejado una menor proporción de parados en los estudios que superen la Educación General Básica (EGB), siendo el paro registrado más proyectado en todos los colectivos menos cualificados. En general, se aprecia una baja cualificación dentro del colectivo de parados de la zona de
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actuación, en correspondencia con lo que ocurre en el resto de la región. Como se puede apreciar en las respectivas tablas, existen diferencias significativas entre los distintos municipios, donde nos podemos encontrar que en la mayoría de las poblaciones la representación de los parados con mayores niveles de estudio es muy pequeña, con la excepción de Alburquerque, si bien todos estos datos hay que interpretarlos con la debida cautela del tamaño de la población a la cual representan.
Tabla 4.3. 18. Paro total registrado en diciembre del 2.005, por niveles académicos, en cifras. Fuente. SEXPE. Elaboración propia.
ESTUDIOS PRIMARIOS ESTUDIOS SECUNDARIOS Programas SIN para la MUNICIPIOS Formación SUPERIORES TOTAL ESTUDIOS Incompletos Completos Ed.secundaria Bachiller FP formación e superior inserción
Alburquerque 5 125 5 276 18 37 20 14 1 501
Carmonita 020351210041
La Codosera 0403893133 0142
Cordobilla de Lácara 010464024057
La Nava de Santiago 021590651074
Puebla de Obando 0391602251 0110
La Roca de la Sierra 0290763536 0122
Villar del Rey 0333947581 0151 TOTAL área de estudio 5 271 13 735 38 58 47 30 1 1.198
Con carácter general, se puede estimar que la distribución en el territorio de los parados con menores niveles de estudio se concentra, sobre todo, en las localidades de Alburquerque, la Codosera, Puebla de Obando, la Roca de la Sierra y Villar del Rey. La inmensa mayoría de los parados registrados en el conjunto de localidades del área objeto de estudio tienen finalizada la educación secundaria, y lo hacen en un porcentaje del 61,35 por ciento, situándose a continuación lo que han cursado estudios primarios si haber finalizados estos (22,62 por ciento), lo que suman entre ambos colectivos casi el 89 por ciento.
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La anterior reflexión se corresponde al desagregar los datos entre poblaciones. Así, y desde un posición más negativa se sitúan varias localidades con altas tasas de parados con estudios primarios incompletos, como Puebla de Obando (35,45 por ciento), la Codosera (28,17 por ciento), Alburquerque (24,95 por ciento), la Roca de la Sierra (23,77 por ciento) y Villar del Rey (21,85 por ciento). Por el lado contrario, hay que destacar a Cordobilla de Lácara que cuenta con el 7,02 por ciento de desempleados registrados en el SEXPE con estudios superiores y la Roca de la Sierra que tiene el 4,92 de este colectivo.
Tabla 4.3. 19. Distribución porcentual del paro según niveles académicos a diciembre del 2.005. Fuente. SEXPE. Elaboración propia.
MUNICIPIOS ESTUDIOS PRIMARIOS ESTUDIOS SECUNDARIOS Programas SIN para la Formación SUPERIORES ESTUDIOS Incompletos Completos Ed.secundaria Bachiller FP formación e superior inserción
Alburquerque 1,00 24,95 1,00 55,09 3,59 7,39 3,99 2,79 0,20
Carmonita 0,00 4,88 0,00 85,37 2,44 4,88 2,44 0,00 0,00
La Codosera 0,00 28,17 2,11 62,68 2,11 0,70 2,11 2,11 0,00
Cordobilla de Lácara 0,00 1,75 0,00 80,70 7,02 0,00 3,51 7,02 0,00
La Nava de Santiago 0,00 2,70 1,35 79,73 0,00 8,11 6,76 1,35 0,00
Puebla de Obando 0,00 35,45 0,91 54,55 1,82 1,82 4,55 0,91 0,00
La Roca de la Sierra 0,00 23,77 0,00 62,30 2,46 4,10 2,46 4,92 0,00
Villar del Rey 0,00 21,85 1,99 62,25 4,64 3,31 5,30 0,66 0,00 TOTAL del área de estudio 0,42 22,62 1,09 61,35 3,17 4,84 3,92 2,50 0,08
4.3.1.4. El empleo por sectores. Caracterización.
4.3.1.4.1 Ocupados según situación profesional.
En términos absolutos el empleo del territorio por localidades será valorado a continuación, según la situación profesional de los trabajadores ocupados y conforme a la distribución que al efecto hace la Encuesta de Población Activa. Desde el punto de vista de su importancia en el total del empleo de la zona y por localidades lo hayamos en la tabla siguiente.
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Tabla 4.3. 20. Ocupados según su situación profesional en cifras del 2001. Fuente: INE. Elaboración propia.
Empresario Trabajador por Empresario Trabajador por que no cuenta ajena Ayuda Miembro de MUNICIPIOS que emplea cuenta ajena TOTAL emplea con carácter familiar cooperativas personal con carácter fijo personal temporal
Alburquerque 123 233 686 489 6 16 1.553
Carmonita 7 11 28 94 0 0 140
La Codosera 42 71 132 218 0 1 464
Cordobilla de Lácara 26 41 48 128 4 0 247
La Nava de Santiago 28 60 79 118 0 1 286
Puebla de Obando 38 40 126 159 0 1 364
La Roca de la Sierra 26 62 160 171 0 1 420
Villar del Rey 54 71 296 194 0 3 618
TOTAL del área de estudio 344 589 1.555 1.571 10 23 4.092 TOTAL PROVINCIA 16.547 25.777 89.916 69.390 649 1.256 203.535
A la vista de los datos, podemos asegurar que el empleo de la comarca tiene un alto nivel de temporalidad, como lo pone de manifiesto el hecho de que el 38,4 por ciento de la ocupación está referida a trabajadores eventuales, situándose este índice en más de 4 puntos que la media provincial (34%). Los trabajadores por cuenta ajena de carácter fijo o indefinidos suponen el 38 por ciento, y en este caso están por debajo de sus homólogos provinciales en 6,2 puntos (44,2 por ciento). En cambio, el conjunto de los empresarios, tanto lo que emplean a trabajadores como los que no lo hacen, representan el 22,8 por ciento de la ocupación, ligeramente superior a la media de la provincia de Badajoz (20,8), lo que pone de manifiesto el carácter mas emprendedor de la zona, al recaer fundamentalmente este mejor comportamiento de los ocupados sobre el empleo que generan los empresarios que emplean a personal, ya que estos últimos incorporan el 14,4 por ciento, más de un punto (1,7) respecto al que se produce en la provincia (8,1%).
Los empleos que se ocupan en tareas de ayuda familiar y los que son miembros de Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociados
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son escasamente significativos en el área de actuación, en ambos casos su proporción es similar a los registros medios de la provincia.
Tabla 4.3. 21. Ocupados según su situación profesional, en porcentajes del 2001. Fuente: INE. Elaboración propia.
Empresario Trabajador Trabajador por Empresario que no por cuenta cuenta ajena Ayuda Miembro de MUNICIPIOS que emplea emplea ajena con con carácter familiar cooperativas personal personal carácter fijo temporal
Alburquerque 7,92 15,00 44,17 31,49 0,39 1,03
Carmonita 5,00 7,86 20,00 67,14 0,00 0,00
La Codosera 9,05 15,30 28,45 46,98 0,00 0,22
Cordobilla de Lácara 10,53 16,60 19,43 51,82 1,62 0,00
La Nava de Santiago 9,79 20,98 27,62 41,26 0,00 0,35
Puebla de Obando 10,44 10,99 34,62 43,68 0,00 0,27
La Roca de la Sierra 6,19 14,76 38,10 40,71 0,00 0,24 Villar del Rey 8,74 11,49 47,90 31,39 0,00 0,49
La distribución territorial del empleo por municipios, al igual que en otros apartados ya analizados, es muy dispersa y desigual. De esta forma hay que enfatizar que las localidades que tiene mejores tasas de estabilidad en el empleo y superior a la media comarcal son: Alburquerque 44,17 por ciento, Villar del Rey (47,9 por ciento) y la Roca de la Sierra (38,10). En cambio, hay que apuntar un dato negativo, ya que la mayoría de municipios cuentan con tasas de eventualidad muy superiores a la media provincial (38,4 por ciento), de los que destacamos a Carmonita (67 por ciento), Cordobilla de Lácara (52 por ciento) y La Codosera (47 por ciento), como ejemplos significativos de esta brecha.
Por municipios, donde se aprecia las mayores proporciones de empresarios ocupados sobre el conjunto de los empleados es en La Nava de Santiago (27 por ciento), Cordobilla de Lácara (27 por ciento), Alburquerque (23 por ciento), y La Codosera (24 por ciento), todas
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por encima de la media comarcal y provincial (22,8 y 20,8 por ciento, respectivamente). Si atendemos al empresario ocupado que emplea a personal, la localidad más emprendedora es La Nava de Santiago.
Aunque no se puede afirmar que en la zona se produzca una fuerte tradición cooperativista, sí hay que destacar a la localidad de Alburquerque (1,03 por ciento).
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4.3.2. ESTRUCTURA PRODUCTIVA.
4.3.2.1 Sectorización De Las Actividades Productivas.
4.3.2.1.1. Agricultura Y Ganadería.
4.3.2.1.1.1. Agricultura
A) Distribución General de la Tierra.
La zona de actuación cuenta con un conjunto de superficies de aprovechamiento de 125.394 hectáreas según los datos del censo del año 2.004 de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura, de las cuales, 54.733 hectáreas son de superficie agraria útil.
Esta última superficie supone el 43,65% del total de la superficie de explotación, dividida a su vez, con un 24,43% que pertenecen a los pastos permanentes y el restante para las tierras labradas dedicadas a cultivos variados. Si nos fijamos en la provincia de Badajoz se puede ver que es superado por un 18,81%, aunque de esta superficie es dedicado un porcentaje mayor a las tierras labradas que a los pastos permanentes.
En un segundo lugar se encuentra el terreno forestal con un porcentaje superior al 39% y son las hectáreas ocupadas con terreno improductivo, las que poseen superficies no agrícolas y las que se extienden con ríos y lagos las que tienen la menor cantidad con un 16,83%.
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Tabla 4.3.22. Distribución General de la Tierra. Superficies aprovechamiento. Fuente. Consejería de Agricultura y Medio Ambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia.
Zona de Actuación Provincia de Badajoz
Superficies Has. % Total Has. % Total
1. Tierras Labradas 24.099 19,22 931.809 42,81
2. Pastos Permanentes 30.634 24,43 427.814 19,65
3. S.A.U. ( 1+2 ) 54.733 43,65 1.359.623 62,46
4. Terreno Forestal 49.561 39,52 655.000 30,09
5. Otras Tierras 21.100 16,83 162.000 7,44 125.394 100 2.176.623 100 6. TOTAL Sup. Explt. ( 3+4+5 )
En los cuadros que se adjuntan a continuación se puede apreciar la distribución de las superficies de las tierras según su aprovechamiento por los municipios de la Comarca. Por tanto, en el primer cuadro se puede destacar que la mayor representación en el número de hectáreas la tiene el terreno forestal que posee una mayor presencia en las localidades de Alburquerque y Carmonita aunque todos los municipios aquí reflejados superan a la media provincial (30,09 %). Le siguen en importancia de hectáreas los pastos permanentes en Alburquerque y La Codosera con un porcentaje mayor al 25 y al 33 por ciento respectivamente, superando con creces a la media de Badajoz. Por último, destacan Carmonita y Cordobilla de Lácara como las localidades que poseen un mayor número de tierras labradas.
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Tabla 4.3.23. Distribución de tierras. Superficies por aprovechamientos por localidades. Fuente: Consejería de Agricultura y Medioambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia.
Alburquerque Carmonita La Codosera Cordobilla de Lácara
Superficies Has. % Total Has. % Total Has. % Total Has. % Total
1. Tierras Labradas 8.529 11,79 898 23,09 1.323 19,00 1.664 45,06
2. Pastos Permanentes 18.382 25,42 240 6,17 2.349 33,74 330 8,94
3. S.A.U. ( 1+2 ) 26.911 37,21 1.138 29,26 3.672 52,74 1.994 53,99
4. Terreno Forestal 35.041 48,45 2.412 62,02 2.318 33,29 1.260 34,12
5. Otras Tierras 10.371 14,34 339 8,72 973 13,97 439 11,89 6. TOTAL Sup. Explt. ( 3+4+5 ) 72.323 100 3.889 100 6.963 100 3.693 100
Si continuamos con el análisis de la distribución de la tierra en las distintas localidades de la zona de estudio, centramos la atención en la importancia de las tierras labradas de diversos cultivos en La Nava de Santiago (75,62%), Puebla de Obando (32,22%) y La Roca de la Sierra (35,33%) aunque solamente es el primer municipio mencionado el que supera la media de la provincia pacense, que se caracteriza con un porcentaje del 42,81 por ciento. En segundo lugar, las hectáreas que más ocupación tienen son el terreno forestal sobre todo en Villar del Rey con un total de 3.530 hectáreas y posteriormente La Roca de la Sierra con un total sobre su superficie de explotación de 26,66 por ciento.
Tabla 4.3.24. Distribución de tierras. Superficies por aprovechamientos por localidades. Fuente: Consejería de Agricultura y Medioambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia.
La Nava de Santiago Puebla de Obando La Roca de la Sierra Villar del Rey
Superficies Has. % Total Has. % Total Has. % Total Has. % Total
1. Tierras Labradas 3.405 75,62 762 32,22 3.872 35,33 3.377 34,16
2. Pastos Permanentes 197 4,37 540 22,83 3.141 28,66 1.646 16,65
3. S.A.U. ( 1+2 ) 3.602 79,99 1.302 55,05 7.013 63,98 5.023 50,80
4.Terreno Forestal 149 3,31 725 30,66 2.922 26,66 3.530 35,70
5. Otras Tierras 752 16,70 338 14,29 1.026 9,36 1.334 13,49 6. TOTAL Sup. Explt. ( 3+4+5 ) 4.503 100 2.365 100 10.961 100 9.887 100
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Si realizamos una visión más general según la tipología de las explotaciones por municipios la podemos observar en el siguiente cuadro que a continuación se inserta. Así, es la localidad de Alburquerque la que acapara más del 60 por ciento del total de la superficie de explotación en la zona de estudio. En un segundo lugar y, ocupando una gran lejanía, está el municipio de La Roca de la Sierra con un porcentaje del 10,34%, siguiéndole Villar del Rey y La Codosera con un porcentaje entre ambos del 15 por ciento sobre el total de la superficie explotada.
En términos parecidos a los que se han señalado en el párrafo anterior, y con relación a la distribución general de la superficie, podemos destacar en un primer lugar al terreno forestal con un porcentaje superior al 17% del total de la superficie de la zona de estudio, destacando sobremanera a la localidad de Alburquerque (72,46% ). Muy por debajo se encuentran Villar del Rey (7,30%) y La Roca de la Sierra (6,04%).
Tabla 4.3. 25. Superficies por aprovechamiento. % sobre total, según tipología de tierras. Fuente: Consejería de Agricultura y Medioambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia.
TIERRAS PASTOS TERRENO OTRAS TOTAL
LABRADAS PERMANENTES S.A.U. FORESTAL TIERRAS SUPERFICIE
Municipios Has. % Has. % Has. % Has. % Has. % Has. %
Alburquerque 8.529 35,79 18.382 68,53 26.911 53,13 35.041 72,46 10.371 66,60 72.323 63,12
Carmonita 898 3,77 240 0,89 1.138 2,25 2.412 4,99 339 2,18 3.889 3,39
La Codosera 1.323 5,55 2.349 8,76 3.672 7,25 2.318 4,79 973 6,25 6.963 6,08
Cordobilla de Lácara 1.664 6,98 330 1,23 1.994 3,94 1.260 2,61 439 2,82 3.693 3,22
La Nava de Santiago 3.405 14,29 197 0,73 3.602 7,11 149 0,31 752 4,83 4.503 3,93
Puebla de Obando 762 3,20 540 2,01 1.302 2,57 725 1,50 338 2,17 2.365 2,06
La Roca de la Sierra 3.872 16,25 3.141 11,71 7.013 13,84 2.922 6,04 1.026 6,59 10.961 9,57
Villar del Rey 3.377 14,17 1.646 6,14 5.023 9,92 3.530 7,30 1.334 8,57 9.887 8,63 TOTAL ZONA 23.830 100,00 26.825 100,00 50.655 100,00 48.357 100,00 15.572 100,00 114.584 100,00
-311- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Las poblaciones con mayor superficie agraria útil son Alburquerque con una posición predominante (53,13%), seguido de La Roca de la Sierra (13,84%) y por Villar del Rey (9,92%), siendo la contribución a la superficie de los pastos permanentes de un 68,30% en la primera, un 44,79% a la segunda y un 32,77% a la tercera, perteneciendo el resto a tierras labradas.
A modo de conclusión de este apartado, se puede subrayar que la distribución del aprovechamiento de las distintas superficies está más concentrada en la superficie agraria útil, localizándose en Alburquerque, La Roca de la Sierra y Villar del Rey y destacando que el porcentaje aportado es muy superior por los pastos permanentes que por lo que se refiere a las tierras labradas, teniendo las zonas dedicadas al cultivo mucha menos relevancia.
También destaca sobremanera el terreno forestal, sobre todo en el municipio de Alburquerque que posee más del 70 por ciento del total de hectáreas. Las demás localidades que forman la zona objeto de estudio no superan el 8%, destacando a La Nava de Santiago como el que posee el menor número de hectáreas.
Como se observa en el posterior cuadro solamente se ha tenido en cuenta a la hora de elaborar la superficie de pastos, al terreno de pastizales y a la superficie de erial a pastos puesto que en la zona de estudio no cuenta con ninguna hectárea de prados naturales, ni de secano ni de regadío.
Los prados naturales son terrenos con cubierta herbácea natural cuyo aprovechamiento no finaliza al recolectarse o ser aprovechado por el ganado, sino que continua durante un periodo indefinido de años, aunque el prado admita la posibilidad de un aprovechamiento por siega. Ocasionalmente puede tener árboles forestales cuyas copas cubran menos del 5% de la superficie del suelo,
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o matorral (tojo, jara, lentisco) que cubra menos del 20% de la superficie. En cambio los pastizales se diferencian con los prados naturales, ya en los primeros se producen en climas más secos y no son aprovechables para siegas.
De esta forma y teniendo en cuenta los datos, la distribución de los pastos en la zona está prácticamente referida a pastizales, pues el 90 por ciento del territorio de aprovechamiento para pastos está destinado a este fin, acaparando el erial a pastos un participación menor al 10 por ciento.
Tabla 4.3.26. Aprovechamiento de pastos por localidades. En hectáreas. Fuente: Consejería de Agricultura y Medioambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia.
Municipios PASTIZALES ERIAL A PASTOS TOTALES % TOTAL
Alburquerque 16.543 1.839 18.382 68,53
Carmonita 240 0 240 0,89
La Codosera 1.551 798 2.349 8,76
Cordobilla de Lácara 330 0 330 1,23
La Nava de Santiago 197 0 197 0,73
Puebla de Obando 540 0 540 2,01
La Roca de la Sierra 3.141 0 3.141 11,71
Villar del Rey 1.646 0 1.646 6,14 24.188 2.637 26.825 100,00 TOTAL ZONA
Si nos fijamos en los datos por localidades, es el municipio de Alburquerque quien reúne para la superficie de su territorio más del 68 por ciento del conjunto del aprovechamiento que la zona destina a pastizales. Le siguen, aunque a una mayor distancia Villar del Rey y La Codosera. Así, los únicos municipios que cuentan con hectáreas destinadas a erial a pastos son Alburquerque y La Codosera.
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Antes de comentar el cuadro posterior conviene precisar las definiciones de los tipos de montes, es decir, monte maderable, abierto y leñoso.
El monte maderable se define como el terreno con una cubierta forestal, con árboles cuyas copas cubran más del 20% de la superficie del suelo y se utilizan para la producción de madera o mejora del medio ambiente, estando el pastoreo más o menos limitado. También se incluyen las superficies temporalmente rasas por corta o quema, así como las zonas repobladas con fines forestales aunque la necesidad de sus copas sea inferior al 20%. Incluye los terrenos cubiertos por pinos, abetos, chopos, hayas, castaños, robles, eucaliptos y otros árboles destinados a la producción de maderas.
El monte abierto es el terreno arbolado adulto cuyas copas cubren del 5 al 20% de la superficie y se utiliza principalmente para pastoreo. Es posible en algunos caso utilizarse para aprovechamiento de montanera. Se puede labrar con la doble finalidad de obtener una cosecha y mantener el suelo limpio de matorral. Comprende las dehesas de pasto y arbolado con encinas, alcornoque, quejigo, rebollo y otros árboles.
El monte leñoso es todo terreno con árboles de porte achaparrado, procedentes de brote de cepa o raíz, o con matorral o maleza formado por especies inferiores que cubren más del 20% de la superficie y cuyo aprovechamiento es para leña o pastoreo. Comprende los terrenos con chaparros de encinas, roble, etc. O bien con matas de jara, tojo, brezo, etc.
Se debe de tener en cuenta que solamente el municipio de Alburquerque asume más del 72% del terreno forestal en el territorio objeto de análisis. Es el monte abierto el que se releva con una mayor importancia en la zona puesto que cuenta con más del 58% del
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conjunto de hectáreas destinadas a terreno forestal. Éste se encuentra representado en mayor medida en las localidades municipales de Alburquerque, Carmonita, La Roca de la Sierra y Villar del Rey.
Tabla 4.3. 27. Terreno forestal por localidades. En hectáreas. Fuente: Consejería de Agricultura y Medioambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia.
Monte Monte Monte
Municipios Maderable Abierto Leñoso TOTALES
Alburquerque 4.430 19.649 10.962 35.041
Carmonita 0 1.873 539 2.412
La Codosera 1.800 518 0 2.318
Cordobilla de Lácara 0 518 742 1.260
La Nava de Santiago 0 149 0 149
Puebla de Obando 0 725 0 725
La Roca de la Sierra 0 2.922 0 2.922
Villar del Rey 64 1.764 1.702 3.530
TOTAL ZONA 6.294 28.118 13.945 48.357
Al monte abierto le sigue en importancia en el conjunto de la zona de estudio, el monte leñoso con un 28,84% del conjunto forestal y cuya presencia se reduce a cuatro municipios: Alburquerque, Carmonita, Cordobilla de Lácara y Villar del Rey. Por último, el monte maderable destinado a la producción de madera o a la conservación del medio ambiente se haya reducido al 13% y solamente es posible encontrarlo en Alburquerque, La Codosera y Villar del Rey.
B. Las Superficies de Cultivos.
La siguiente tabla muestra una comparación teniendo en cuenta un carácter más general, de tierras de secano y de regadío, pudiendo
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afirmar que la superficie de las zonas de cultivos que la zona de estudio posee un mayor predominio de una agricultura de secano.
Tabla 4.3. 28. Comparación tierras secano – regadío. Fuente: Consejería de Agricultura y Medioambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia.
Municipios Regadío % Secano % TOTAL
Alburquerque 255 61,00 8.274 35,34 8.529
Carmonita 2 0,48 896 3,83 898
La Codosera 99 23,68 1.224 5,23 1.323
Cordobilla de Lácara 6 1,44 1.658 7,08 1.664
La Nava de Santiago 35 8,37 3.370 14,39 3.405
Puebla de Obando 9 2,15 753 3,22 762
La Roca de la Sierra 12 2,87 3.860 16,49 3.872
Villar del Rey 0 0,00 3.377 14,42 3.377 418 100,00 23412 100,00 23.830 TOTAL ZONA
Como hemos mencionado anteriormente, las tierras de secano superan el 98% del conjunto de la superficie destinadas a cultivos, siendo casi inexistente la presencia de cultivos de regadío con un total de 418 hectáreas, de las cuales se encuentran mayoritariamente en los municipios de Alburquerque (61%), La Codosera (23,68%) y La Nava de Santiago (8,37%).
A continuación se muestra la distribución de la superficie de tierras labradas de secano y regadío por localidades, incluyendo la totalidad de los cultivos herbáceos así como el barbecho y otras tierras.
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Tabla 4.3. 29. Tierras labradas por municipios en secano y regadío. En hectáreas. Fuente: Consejería de Agricultura y Medioambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia.
Barbecho y Cultivos Barbecho y Cultivos
Herbáceos otras tierras leñosos Herbáceos otras tierras leñosos TOTAL
Municipios SECANO SECANO SECANO REGADÍO REGADÍO REGADÍO
Alburquerque 5.633 6.574 2.641 250 0 5 15.103
Carmonita 409 317 487 2 0 0 1.215
La Codosera 625 786 599 99 0 0 2.109
Cordobilla de Lácara 806 343 852 6 0 0 2.007
La Nava de Santiago 855 682 2.515 0 0 35 4.087
Puebla de Obando 235 267 518 8 0 1 1.029
La Roca de la Sierra 2.749 856 1.111 12 0 0 4.728
Villar del Rey 2.802 1.222 575 0 0 0 4.599 TOTAL ZONA 14.114 11.047 9.298 377 0 41 34.877
Se pone de manifiesto que los cultivos herbáceos de secano los que representan una mayor proporción (superior al 40%) del total de hectáreas reseñadas en el cuadro. Estas tierras son las ocupadas por cultivos temporales, así como las praderas temporales para siega o pastoreo y las tierras destinadas a huertas con inclusión de los cultivos de invernadero.
Le sigue en importancia los barbechos y otras tierras de secano con una participación del 31,67%, teniendo relevancia, sobre todo, en los municipios de Alburquerque y Villar del Rey. En estas superficies están todas las tierras de cultivos (independiente de cual sea) en descanso o no ocupadas durante el año aunque haya sido aprovechadas como pastos para el ganado.
Por último y en menor medida están representadas las tierras destinadas a los cultivos leñosos de secano (26,66%). Estas tierras son las que ocupan el terreno durante largos periodos y no necesitan ser replantados después de la cosecha. Se puede incluir a las tierras
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ocupadas por árboles frutales, árboles de frutos secos, vides, etc., pero están excluidas las tierras dedicadas a árboles para la producción de leña o madera. Se destaca a las localidades de Alburquerque y La Nava de Santiago como las que poseen un mayor número de hectáreas.
C. Los Cultivos Agrícolas.
En el siguiente cuadro se refleja la distribución de las superficies de los diferentes grupos de cultivos, incluyendo los de regadío y secano pero, en este caso, excluyendo al barbecho y a las otras tierras.
Los cultivos más importantes en el conjunto de la zona de estudio es el olivar para aceituna de aceite, con una representación del 53% del conjunto de la superficie, seguido por dos tipos de cereales de grano como son el trigo (25,13%) y la avena (25,37%) y ya, en una posición más lejana, se encuentran los cereales de invierno para forraje con una participación en el total del 13,44%. El resto de la superficie de cultivos puede considerarse secundaria.
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Tabla 4.3. 30. Distribución de cultivos herbáceos y leñosos en zonas de actuación 2.004. Cultivos 2.004. Fuente: Consejería de Agricultura y Medioambiente. Elaboración propia.
CULTIVOS HAS. CULTIVOS EN PORCENTAJE
ZONA DE ACTUACIÓN SECANO REGADÍO TOTAL SECANO REGADÍO TOTAL %
Trigo 3.608 0 3.608 25,13 0,00 24,47
Avena 3.642 0 3.642 25,37 0,00 24,70
Cebada 243 0 243 1,69 0,00 1,65
Triticale 946 0 946 6,59 0,00 6,42
Centeno 23 0 23 0,16 0,00 0,16
Tranquillón 109 0 109 0,76 0,00 0,74
Maíz 0 168 168 0,00 18,94 1,14
TOTAL CEREALES GRANO 8.571 168 8.739 59,71 18,94 59,28
Garbanzo 959 0 959 6,68 0,00 6,50
Guisante seco 1.008 0 1.008 7,02 0,00 6,84
Guisante verde 0 2 2 0,00 0,23 0,01
Veza 17 0 17 0,12 0,00 0,12
Altramuz 445 0 445 3,10 0,00 3,02
LEGUMINOSAS Y TUBER. 2429 2 2431 16,92 0,23 16,49
Girasol 889 0 889 6,19 0,00 6,03
TOTAL CULTIVOS INDUSTR. 889 0 889 6,19 0,00 6,03
Cereales de invierno para forraje 1.930 0 1.930 13,44 0,00 13,09
Sorgo forrajero 0 3 3 0,00 0,34 0,02
Veza para forraje 28 0 28 0,20 0,00 0,19
Maíz forrajero 0 28 28 0,00 3,16 0,19
Alfalfa 0 18 18 0,00 2,03 0,12 TOTAL FORRAJES Y PASTOS 1.958 49 2.007 13,64 5,52 13,61
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Tabla 4.3.30. Continuación. Distribución de cultivos herbáceos y leñosos en zonas de actuación 2.004. Cultivos 2.004. Fuente: Consejería de Agricultura y Medioambiente. Elaboración propia.
CULTIVOS HAS. CULTIVOS EN PORCENTAJE
ZONA DE ACTUACIÓN SECANO REGADÍO TOTAL SECANO REGADÍO TOTAL %
Col y repollo 0 7 7 0,00 0,79 0,05
Lechuga 0 23 23 0,00 2,59 0,16
Espinaca 0 5 5 0,00 0,56 0,03
Pepino 0 1 1 0,00 0,11 0,01
Acelga 0 7 7 0,00 0,79 0,05
Sandía 24 8 32 0,17 0,90 0,22
Melón 46 20 66 0,32 2,25 0,45
Calabaza y Calabacín 0 3 3 0,00 0,34 0,02
Coliflor 0 1 1 0,00 0,11 0,01
Pimiento 0 21 21 0,00 2,37 0,14
Ajo 1 5 6 0,01 0,56 0,04
Cebolla 0 73 73 0,00 8,23 0,50
Judías verdes 0 1 1 0,00 0,11 0,01
Zanahoria 0 1 1 0,00 0,11 0,01
Haba seca 186 0 186 1,30 0,00 1,26
Tomate 0 7 7 0,00 0,79 0,05
TOTAL HORTALIZAS 257 183 440 1,79 20,63 2,98
Peral 0 1 1 0,00 0,11 0,01
Melocotonero 0 2 2 0,00 0,23 0,01
Ciruelo 0 4 4 0,00 0,45 0,03
Higuera 198 0 198 1,38 0,00 1,34
Almendro 19 3 22 0,13 0,34 0,15
Naranjo 0 1 1 0,00 0,11 0,01
Mandarino 0 1 1 0,00 0,11 0,01
Nogal 0 5 5 0,00 0,56 0,03
TOTAL FRUTALES 217 17 234 1,51 1,92 1,59
Viñedo de uva para vino 465 11 476 3,24 1,24 3,23
Viñedo asociado de uva para vino 40 0 40 0,28 0,00 0,27
Viñedo de uva de mesa 110 0 110 0,77 0,00 0,75
Viñedo asociado de uva de mesa 11 0 11 0,08 0,00 0,07
Olivar aceituna de mesa 756 1 757 5,27 0,11 5,13
Olivar aceituna de aceite 7.612 56 7668 53,03 6,31 52,01 TOTAL 14.355 887 14.743 100,00 100,00 100,00
-320- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
De las áreas de cultivos señaladas anteriormente todas se encuentran ubicadas en superficies de secano y son los cultivos del maíz (18,94%) y la cebolla ( 8,23% ) los que tienen un mayor protagonismo en los cultivos de regadío.
D. El Régimen de Tenencia de las Explotaciones.
A continuación, se recoge la distribución de las superficies totales según el régimen de tenencia en la zona y en los distintos municipios que la conforman. Podemos indicar que el régimen de propiedad es el más utilizado con una participación en el total del 70 por ciento superando, aunque muy de cerca, a la provincia de Badajoz (68,08%). Está seguido por el arrendamiento con un 26,95% y, por último, por la aparcería y otros con un porcentaje muy poco significativo (3%).
Tabla 4.3.31. Superficie total de las explotaciones, según régimen de tenencia (Ha). Fuente. Instituto Nacional de Estadística. Censo 1.999. Elaboración propia.
MUNICIPIOS PROPIEDAD ARRENDAMIENTO APARCERÍA OTROS TOTAL
Alburquerque 49.361 22.381 4 881 72.627
Carmonita 2.570 602 0 6 3.178
Codosera ( La ) 5.222 450 0 262 5.934
Cordobilla de Lácara 1.963 949 2 27 2.941
Nava de Santiago ( La ) 2.573 1.229 71 106 3.979
Puebla de Obando 3.474 1.232 0 24 4.730
Roca de la Sierra ( La ) 7.708 2.986 521 1.298 12.513
Villar del Rey 6.101 556 110 59 6.826
TOTAL ZONA 78.972 30.385 708 2.663 112.728 TOTAL PROVINCIA BADAJOZ 1.337.962 493.518 68.023 65.705 1.965.207
-321- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
Si observamos la distribución clasificada por localidades podemos ver que los municipios que poseen un mayor número de regímenes de tenencia en propiedad son: Alburquerque con una posición muy predominante (62,50%), después es seguido por La Roca de la Sierra (9,76%) y Villar del Rey (7,72%). Estos dos primeros municipios también guardan una situación de privilegio en cuanto al arrendamiento se refiere, con un 73,66% para Alburquerque que supera con creces a la provincia de Badajoz (25,11%) y un 9,82% para La Roca de la Sierra.
En cuanto al régimen de tenencia de aparcería destaca La Roca de la Sierra con un porcentaje superior al 73% siendo muy superior a la media provincial. Por último, si fijamos la atención en otros regímenes de tenencia de la superficie de explotación, es al igual que anteriormente, La Roca de la Sierra la que posee un mayor número con un 48,74%, siguiéndole Alburquerque con un 33,08%.
Cabe reseñar a aquellos municipios como Carmonita, La Codosera y Puebla de Obando por la inexistencia del régimen de aparcería, inclinándose más sobre la propiedad de las explotaciones que sobre su arrendamiento.
E. La Titularidad de las Explotaciones.
En el cuadro que a continuación se inserta se recoge la distribución de las personas físicas titulares de explotaciones clasificados según grupos de edad.
Si tenemos en cuenta los datos de la zona de actuación podemos observar que el grupo menor de 34 años son los menos abundante con un 8,28% del total de las personas físicas titulares de explotaciones, siendo ligeramente superior en la provincia de Badajoz con 8,68%. En el grupo de edad comprendido entre los 35 a 54 años,
-322- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
otra vez el porcentaje del ámbito de actuación (38,75%) es superior al provincial (37,28%), mientras que el resto de los tramos de edades lo hacen con una participación del 22,29% (55 a 64 años) y de 30,67% para los mayores de 65 años.
Tabla 4.3. 32. Distribución de las personas físicas titulares de explotaciones según grupo de edad y ocupación principal. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.
MUNICIPIOS HASTA 34 DE 35 A 54 DE 55 A 64 MÁS DE 65 TOTAL OCUPACIÓN PRINCIPAL
Alburquerque 32 201 100 156 489 372
Carmonita 733223698 64
Codosera ( La ) 18 89 88 153 348 237
Cordobilla de Lácara 22 90 55 68 235 138
Nava de Santiago ( La ) 41 142 51 39 273 117
Puebla de Obando 19 108 63 74 264 168
Roca de la Sierra ( La ) 17 57 33 45 152 94
Villar del Rey 9523240133 90
TOTAL ZONA 165 772 444 611 1.992 1280 TOTAL PROVINCIA BADAJOZ 4.683 20.117 13.054 16.095 53.949 37.048
El grupo de 55 a 64 años es algo superior en la provincia pacense (24,20%) respecto a la zona de estudio (22,29%), mientras que aquellas personas con edades mayores a los 65 años la relación es contraria, la provincia de Badajoz cuenta con un menor número de personas físicas con explotaciones que superen dicha edad (29,83%) que el ámbito objeto de estudio (30,67%). Por lo tanto, y a la vista de los datos, se puede concluir que existe un mayor número de personas envejecidas en el conjunto de municipios que son objeto de estudio que en el total provincial.
Ahora bien, de las 1.992 personas físicas titulares de explotaciones en el territorio, más del 64 por ciento (1.280 personas) se dedican como ocupación principal. En el conjunto de la provincia,
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estos titulares con ocupación principal representan un porcentaje superior (68,67%) a la media de la zona. Por tanto, se puede concluir que los titulares de explotaciones en el conjunto del territorio analizado tienen una dedicación inferior en las explotaciones agrícolas que la media provincial.
F. La Mecanización de las Explotaciones.
El siguiente cuadro nos muestra la distribución de las clases de máquinas y su número con propiedad exclusiva en la explotación para todo el conjunto del ámbito de estudio y para la provincia de Badajoz.
Así, los tractores representan un predominio con 85,18% del total de maquinarias en la zona, siendo aún superior en la provincia pacense con un 88,88%, el grupo de motocultores lo hace con un 11,92%, siendo el más reducido el grupo de las cosechadoras y otras maquinarias con un 2,90% conjuntamente.
El total de explotaciones con tierras en la comarca de Lácara- Los Baldíos es de 2.024, de las cuales existen 864 con maquinaria propia, obteniendo un grado de mecanización del 42,69%, mientras que en la provincia de Badajoz el total de explotaciones asciende a 54.437 y el total de maquinaria es superior, con un índice de mecanización del 46,72%.
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Tabla 4.3. 33. Maquinarias propiedad exclusiva de la explotación (número de máquinas). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo 1.999. Elaboración propia.
MUNICIPIOS Tractores Motocultores Cosechadoras Otras Total
Alburquerque 291 39 2 5 337
Carmonita 47 2 0 0 49
Codosera ( La ) 47 4 1 0 52
Cordobilla de Lácara 74 0 0 0 74
Nava de Santiago ( La ) 97 2 1 0 100
Puebla de Obando 48 37 2 1 88
Roca de la Sierra ( La ) 72 1 2 1 76
Villar del Rey 60 18 7 3 88
TOTAL ZONA 736 103 15 10 864 TOTAL PROVINCIA BADAJOZ 22.604 1.779 343 705 25.431
Como hemos comentado anteriormente, en la provincia de Badajoz el porcentaje de tractores (88,88%) es superior que en el ámbito de estudio, siendo el grupo de motocultores inferior en la provincia con un total del 7%, mientras que el uso en la zona de estudio es del 11,92%. En cambio, la representación de las cosechadoras y el de otras cosechadoras es mayor en la provincia pacense con 4,12% que en el territorio objeto de estudio, que no alcanza el 3%.
G. La Estructura de las Explotaciones.
En la provincia de Badajoz la agricultura se caracteriza por una masiva existencia de latifundios y minifundios, es decir, existe un elevado número de pequeñas explotaciones que ocupan una pequeña porción de tierra agrícola, mientras que un pequeño número de grandes explotaciones abarcan un gran número de suelo.
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Tabla 4.3. 34. Explotaciones según superficie total (en número de explotaciones por hectárea). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo 1.999. Elaboración propia.
MUNICIPIOS >0,1 a < 5 >5 a < 10 > 10 a < 20 > 20 a < 50 > 50
Alburquerque 192 37 46 39 218
Carmonita 52 16 13 7 12
Codosera ( La ) 151 57 48 38 24
Cordobilla de Lácara 156 34 23 11 11
Nava de Santiago ( La ) 190 26 21 23 16
Puebla de Obando 223 26 6 6 5
Roca de la Sierra ( La ) 84 11 19 9 34
Villar del Rey 88 12 7 10 23
TOTAL ZONA 1136 219 183 143 343 TOTAL PROVINCIA BADAJOZ 28.727 7.912 6.048 5.358 6.392
Por tanto, y a la vista de los datos que se muestran en dicha tabla, podemos observar que la mayoría de las explotaciones son de pequeña dimensión puesto que en la zona de estudio más de la mitad (56,13%) de las explotaciones son menores a 5 hectáreas, lo que condiciona en gran medida la rentabilidad de estos aprovechamientos agrícolas. Esta proporción es en la media provincial algo inferior (52,77%) aunque igualmente significante.
Las explotaciones que están comprendidas entre los tramos intermedios de 5 a 10 , de 10 a 20 y de 20 a 50 hectáreas ofrecen mayores porcentajes en la provincia de Badajoz (14,53%, 11,11% y 9,84%) que en el total del ámbito de estudio (10,82%, 9,04% y 7,06%). Es en las explotaciones con superficies por encima de las 50 hectáreas donde en el total de los municipios (16,95%) el porcentaje está por encima que en la provincia (11,74%), siendo característico la localidad de Alburquerque con un 63,55% del total de explotaciones con esta superficie.
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3.3.2.1.1.2. La Ganadería.
En el siguiente cuadro se puede observar la distribución de la cabaña ganadera con la que cuentan todas las localidades del ámbito de actuación.
Tabla 4.3. 35. Situación de la ganadería en unidades ganaderas. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo 1.999. Elaboración propia.
MUNICIPIOS BOVINOS OVINOS CAPRINOS PORCINOS EQUINOS AVES OTROS TOTAL
Alburquerque 9.052 7.580 165 7.863 356 104 1 25.121
Carmonita 271 326 5 146 43 6 0 797
Codosera ( La ) 98 394 156 210 65 778 1 1.702
Cordobilla de Lácara 148 351 59 131 26 6 0 721
Nava de Santiago ( La ) 423 265 5 100 23 4 0 820
Puebla de Obando 69 452 17 1.108 15 6 0 1.667
Roca de la Sierra ( La ) 1.453 939 10 526 58 6 0 2.992
Villar del Rey 531 1.292 12 1.179 16 12 0 3.042
TOTAL ZONA 12.045 11.599 429 11.263 602 922 2 36.862 TOTAL PROVINCIA BADAJOZ 163.402 216.357 11.801 274.634 11.687 19.935 154 697.970
La cabaña ganadera representa un 5,28% del total de la provincia, siendo el ganado bovino el más predominante participando en un 32,67% del total del censo ganadero, no siendo igual en la provincia de Badajoz puesto que dicho ganado solamente supone el 23,41%. Las dos localidades que cuentan con mayor dedicación a este ganado son Alburquerque (75,15%) y La Roca de la Sierra (12,06%).
De cerca le siguen el ganado ovino y el porcino con una participación del 31,46% y 30,55% respectivamente, coincidiendo en este caso con el predominio de estos ganados en la provincia pacense, participando el ganado ovino, en el total de la cabaña ganadera, con un porcentaje del 31% y el porcino con un 39,35%. Son los municipios de Alburquerque y Villar del Rey los que más fuerza poseen en el ganado ovino, incluyéndose Puebla de Obando en el ganado porcino.
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Por último, son el ganado caprino, equino, las aves y otros los menos abundantes, tanto en el ámbito de estudio como en la provincia, aunque el mayor peso le corresponden a las aves con un 2,50% para el conjunto de la zona de estudio acaparándolo en su mayoría la localidad de La Codosera (84,38%) y un 2,86% para el total de la provincia de Badajoz.
4.3.2.1.2 Industria y Construcción
4.3.2.1.2.1 La Industria. De un total de 1.004 licencias empresariales registradas en la zona de actuación, sólo 84 se dedican a una actividad industrial, lo que representa el 8,36 por ciento del conjunto de las actividades empresariales censadas.
La principal actividad industrial de la zona se encuentra localizada en la industria de alimentación que posee el 39,4 por ciento del sector, sin embargo la mayoría de ella es asumida por la fabricación de pan, bollería y pastelería (15,5%). Es decir, a pesar de la apuesta agroganadera del territorio no parece que se haya desarrollado una industria complementaria, que transforme la producción y proporcione a la actividad productiva un valor añadido. La única excepción viene tímidamente apuntada por los productos cárnicos de toda clase, por la fabricación de productos de molinería y piensos y harinas.
A la industria de alimentación, cuantitativamente le sigue muy de cerca la industria de la fabricación de estructuras metálicas. Se dedican a esta actividad 19 licencias, que suman el 22,6 por ciento del sector industrial, apreciándose un ligero crecimiento de estas actividades en los últimos años.
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Tabla 4.3. 36. El sector de la industria. 2.006. Fuente: IAE. Cámara de comercio e industria de Badajoz. Elaboración propia.
EPÍGRAFES NÚMERO DE ACTIVIDADES % SOBRE EL TOTAL
Industria de la Piedra 89,5
Industria de Fabricación de estructuras Metálicas 19 22,6
Industria Cárnica 44,8
Fabricación Pan, Bollería 13 15,5
Fabricación y Envasado de Aceite 56,0
Fabricación Conservas, Vegetales, Jugos, Quesos y Mantequillas 33,6
Fabricación Piensos y Harinas 67,1
Bebidas 22,4
Industria Textil, Artes Gáficas, Joyería y Otros 67,1
Fábrica, Muebles y Carpintería 12 14,3
Fabricación Productos Químicos Orgánicos 33,6
Industria Corchera 33,6 TOTAL 84 100,0
A. La Industria de la Piedra
En este apartado, además de la piedra natural, por similitud se contemplan las actividades de, extradición de roca y pizarra para construcción, fabricación de cerámica, la extracción de arena y grava, y la fabricación de productos derivados de cemento. El conjunto de licencias de estas actividades industriales computadas hasta Junio del 2006, en la comarca de Lácara-Los Baldíos, suponen un total de 8, lo que representa el 10,8 por ciento de la industria de la zona. Dichas actividades productivas se encuentran más localizadas en los municipios de La Codosera y Villar del Rey.
La extracción de roca y pizarra para la construcción son las actividades con más presencia en la comarca, computándose 3 licencias en Villar del Rey, dedicadas a la extracción y procesado de pizarra. En menor medida se encuentran en la zona actividades empresariales relacionadas con la extracción de arena y graveras para
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la construcción (computándose una licencia para cada localidad anteriormente mencionada), al igual aquellas otras empresas dedicadas a la fabricación de artículos derivado del cemento .
El mercado de estas actividades industriales es, en mayor medida comarcal y en menor grado provincial o regional. El nivel de tecnificación de estas empresas es muy elemental, en muchas ocasiones no disponen de los medios suficiente, respecto a las maquinarias mínimas necesarias para ejercer la actividad, lo que sin duda dificulta la ejecución de los trabajos en condiciones aceptables.
En cambio, por la relación que tienen estas empresas con la construcción, se trata de actividades con una demanda creciente, que disfruta de un momento óptimo de desarrollo. Sin embargo, la competencia ejercida desde otros ámbitos urbanos recomienda la urgente modernización de esta industria.
B. La Industria de Fabricación de estructuras Metálicas.
En este grupo se incluye las actividades relacionadas con el tratamiento recubiertos de metales, fabricación de estructuras metálicas y depósitos de caldererías; fabricación de artículos de ferretería; mobiliarios metálico; talleres mecánicos y joyerías entre otros.
Estas actividades se agrupan en un total de 19 licencias, y un porcentaje sobre el conjunto del sector industrial superior al 22,6 por ciento. Cabe destacar que esta agrupación de actividades de transformación se encuentra muy diseminada todas las localidades de la comarca, siendo más predominante en los municipios más grandes como Alburquerque.
Los epígrafes predominantes de estas actividades se
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corresponden con la de carpintería metálica; la fabricación de artículos de ferretería, cerrajería y herramientas; los talleres mecánicos y la fabricación de estructuras metálicas.
La carpintería metálica con 12 licencias se configura como la actividad con más presencia en el territorio, aunque estas empresas están repartidas por toda la zona, es reseñable la mayor participación en Villar del Rey con 3 licencias.
Las empresas dedicadas a la fabricación de artículos de ferretería, cerrajería y herramientas de mano, que ostentan 2 licencias, principalmente podemos encontrarlas en La Nava de Santiago y en La Roca de la Sierra.
La fabricación de estructuras metálicas y caldererías son actividades que generan un importante valor añadido y suman un total de 5 licencias en el conjunto comarcal, estando estas empresas básicamente ubicada en Alburquerque, Carmonita y Villar del Rey;
La mayoría de los talleres mecánicos también se encuentran concentrados en las poblaciones de Cordobilla de Lácara, Puebla de Obando, La Roca de la Sierra y La Codosera .
No obstante, hay que indicar que de forma considerable esta agrupación de actividades responden a una tipología de empresa adquirida del pasado, con una organización y estructuración del trabajo y la producción muy tradicionales. En muchos casos, su perfil corresponde al de pequeñas empresas, con un acusado componente familiar y netamente artesanal.
Por las actividades productivas realizadas, se origina un estrecho vinculo entre mucha de estas empresas y el sector de la construcción al que dirigen la mayor parte de su producción, sobre todo en la parte de la carpintería. Sin embargo, la escasa diversificación y la concentración de pedido para el sector de la edificación agrega un
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riesgo importante y hace más frágiles las actividades al depender en exceso de las acontecimientos del sector de referencia, de por si muy dinámico y fluctuante.
Quebrar la situación descrita no solo pasa por un cambio de mentalidad, sino que hay que pasar directamente a la acción de forma proactiva, siendo a este efecto la cooperación entre las empresas del sector, es decir agrupar la oferta para atender una mayor demanda, con volúmenes de pedido mayores, una de las principales tareas a emprender. Esto sólo se conseguirá con la especialidad de los procesos, y para ello conviene estudiar las posibilidades y predisposición de las empresas del sector para acometer programas de cooperación que permitan analizar las peculiaridades y exigencias de la demanda para aunar, no solo los recursos disponibles, sino invirtiendo en nuevos recursos y nuevas formas de organización, para satisfacer conjuntamente las demandas de nuevos mercados en posiciones mas competitivas.
La mayor fortalezas de estas pymes sigue estando en la cercanía al cliente, en su trato directo y en la realización por encargo del trabajo. Sin embargo, de mantenerse esta situación la competitividad de las empresas estará muy comprometida en el futuro inmediato.
C. La Industria de Alimentación.
La industria alimentaría asume la elaboración de alimentos y bebidas, agregando como especialidad la subdivisión de la industria agroalimentaria que reúne aquellas actividades relacionadas con la transformación de los productos agrarios. Según la clasificación del Impuesto de Actividades Económicas esta subdivisión está referida a todas las actividades vinculadas a la producción de alimentos, bebidas y tabacos. Además, está incluidas todas las actividades relacionadas
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con la elaboración y transformación de productos alimenticios.
Como ya se ha puesto de manifiesto la industria de alimentación constituye en el territorio el 39,4 por ciento del sector industrial, lo que pone de manifiesto la importancia que tiene y el peso especifico que aporta al desarrollo productivo de la zona. El mayor progreso de esta industria está en estrecha relación con la preeminencia que tiene el sector primario en la economía.
Con carácter general, se puede afirmar que las empresas de este sector de actividad tienen un tamaño pequeño y unas particularidades en sus estructuras productivas poco adecuadas para sobrevivir en un mercado cada vez mas globalizado y en entorno de competitividad creciente.
C.1) La Fabricación de Pan, Bollería, Pastelería..,
La presencia de estas actividades en el territorio comarcal es muy uniforme, en todos los municipios existe alguna empresa de fabricación de pan, bollería o dulces, y, en menor medida, de masas fritas.
Los datos por actividades indican que el mayor peso de esta agrupación de alimentación se concentra en la fabricación de pan, bollería, pastelería, galletas y masa frita totalizándose 13 empresas dedicadas a estas actividades, lo cual expresa que el 15,5 por ciento de la industria de alimentación son realizadas por estas actividades.
La localización de las empresas dedicadas a la fabricación de pan y bollería puede encontrase en la mayoría de las poblaciones de la comarca, y en mayor número en, La Roca de la Sierra, Villar del Rey, Puebla de Obando y La Nava de Santiago, con dos licencias cada uno.
La industria considerada típicamente pastelera se concreta
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principalmente en las poblaciones de La Roca de la Sierra y La Codosera. Hay que considerar a estas empresas de características muy similares a las de la fabricación de pan y bollería, por su pequeña dimensión, su carácter familiar y su tradición de abastecer a la población en la que está situada.
Como es natural, una parte muy importante de estas empresas vienen a orientar su producción al abastecimiento de la población local, circunscribiendo a ese ámbito su mercado. Su característica fundamental es que responden a empresas eminentemente familiar, en la que es atendida por la familia y generan pocos puestos de trabajo.
C.2) La Fabricación y Envasado de Aceite. La explotación de la fabricación y envasado de aceite de semillas no se lleva a cabo en ninguna de las localidades de la zona de estudio. Sin embargo, la fabricación y envasado de aceite de oliva se produce en Alburquerque, Cordobilla de Lácara, La Roca de la Sierra, Puebla de Obando y La Nava de Santiago con una sola empresa en cada localidad. Una de las características de algunas de estas empresas es su falta de proyección por la existencia de notables deficiencias tanto en los aspectos de producción como de gestión, con muy escasa repercusión económica, limitándose, en gran número de casos, a servir de complemento, como un servicio a los pequeños cosecheros. Sus insuficiencias se ponen de manifiesto en aspectos de competitividad empresarial tan trascendentales como son, la ausencia de implantación de normas de calidad, aspectos de innovación tecnológica, y, falta absoluta de apoyo promocional y desarrollo de estrategias de marketing.
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C.3) Los Productos Cárnicos. Bajo esta agrupación se reúnen los epígrafes correspondientes al sacrificio y despieces de ganado y a la fabricación de productos cárnicos. La zona de actuación contempla 4 actividades, lo que supone el 4,8 por ciento de representación del sector industrial en la comarca. Estas empresas se encuentran repartidas por los municipios de Villar del Rey, Alburquerque y Carmonita. Dada la vocación ganadera del territorio, se estima como muy deficiente la transformación industrial de productos cárnicos, embutidos, etc. de la comarca.
C.4) Fabricación de Productos de Molinería, Piensos y Harinas. La actividades de estas empresas se refiere a la fabricación de piensos y productos de molinería para el consumo animal, la fabricación de harinas y sémolas y otros productos como es el de la elaboración de cafés, té y sucedáneas. Este tipo de actividades nacen como complemento del sector primario, concretamente de la ganadería, actividad todavía con una fuerte presencia en la economía comarcal. Los municipios que cuenta con actividades de fabricación de harinas y sémolas es predominantemente Alburquerque. En la mayoría de los casos estas empresas tienen un negocio puramente local, esto es un hecho en el caso de las cooperativas, en las que la actividad de fabricación de piensos es compartida y significa un mero complemento del conjunto de actividades del sector primario. La dedicación a esta actividad es el resultado de proporcionar a los socios cooperativistas (es decir ganaderos) una ventaja comparativa en cuando a la obtención de piensos de calidad y a menor coste.
C.5) Fabricación de Conservas, Vegetales, Quesos, Mantequillas y Pescados. En este apartado se contemplan las actividades productivas
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relacionadas con la fabricación de quesos y mantequillas, elaboración de helados y similares, fabricación de jugos y conservas vegetales y conserva de pescado marino. El conjunto de estas licencias suman 3 actividades que se concentran en las poblaciones La Codosera y Puebla de Obando.
C.6) Bebidas. Dentro del subsector de elaboración de bebidas, destaca el envasado de aguas minerales localizado en la localidad de Alburquerque existiendo únicamente dos licencias al respecto, lo que supone un porcentaje menor al 3 por ciento.
D. La Industria Textil y las Artes Gráficas, Joyerías y Otros. En este grupo están incluidas todas las actividades relacionadas con la confección textil propiamente dicha, así como las relacionadas con materiales específicos como la curtición de cueros y otras pieles. Además han sido incluidas las artes gráficas. En el único municipio donde está presente este tipo de industria es en Alburquerque con 6 licencias, lo que viene a representar el 7,1 por ciento del total de este sector. La industria relacionada con la confección en serie de prendas de vestir cuenta en la localidad anteriormente mencionada con 3 establecimientos. La importancia de la industria textil en su conjunto ha venido perdiendo peso en el conjunto del sector industrial en el ultimo periodo antes las amenazas que está representando para el sector la exportación de productos de las países orientales. La industria de las artes graficas tiene un peso igualitario al de la industria textil con tres licencias en Alburquerque, siendo su
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presencia nula en el resto de las localidades del ámbito de estudio.
E. La Industria del Mueble y Carpintería. Como se puede observar en la tabla ya adjuntada, esta industria tiene un total de 12 licencias, lo que representa un 14,3 por ciento del total de este sector. La actividad predominante y la que acapara el total de las licencias es la referida a la fabricación de piezas de objetos de madera. La localización se lleva a cabo en los municipios de La Codosera (2), Villar del Rey (1), Alburquerque (5) y Carmonita (1).
Ya de forma muy secundaria se encuentran las empresas de fabricación de mobiliario de madera para el hogar, que básicamente se concentran en los Alburquerque y Villar del Rey. Es éste, un subsector con actividades muy tradicionales, y en muchos casos eminentemente artesanas, de las que muy pocas empresas fabrican muebles en serie. Su mantenimiento se debe en gran medida al tirón del sector de la construcción.
Se trata, en definitiva, de un subsector muy debilitado, excesivamente circunscrito en actividades de reducido valor añadido, escasamente aprovechado y muy poco diversificado. Pero sin duda, representa una de las potencialidades más claras de la comarca de cara a su desarrollo actual y futuro.
F. Industria de Productos Químicos Orgánicos.
Este tipo de industria tiene una presencia muy reducida en el conjunto de la zona de estudio, siendo su localización exclusivamente en el municipios de Cordobilla de Lácara. El número de licencias es de
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tres, con una representación del 3,6 por ciento sobre el total de este sector.
G. Industria Corchera.
Esta industria contabiliza tres licencias en esta comarca, todas ellas localizadas en el término municipal de Alburquerque.
Su producción actual está muy diversificada, los productos finales que consigue y comercializa son bloques y láminas de corcho aglomerado, tapones y arandelas, productos que son demandados por las empresas envasadoras de vino, entre otras.
4.3.2.1.2.2 El sector de la Construcción.
A. Subsector de Consolidación y Preparación de Terrenos.
En este subsector se ha agrupado a las actividades de demoliciones y derribos, que aunque no tienen que ver con la consolidación y preparación de terrenos, al menos sí tiene cierta relación en el inicio y desarrollo de muchos trabajos de construcción. Respecto al subsector de consolidación y preparación de terrenos para la construcción de edificaciones existen cuatro empresas en toda la zona. Estas pymes están situadas en los municipios de Alburquerque, Cordobilla de Lácara, Puebla de Obando y La Roca de la Sierra, todas ellos con una empresa.
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Tabla 4.3. 37. El sector de la construcción. 2006 Fuente: IAE. Cámara de comercio e industria de Badajoz. Elaboración propia.
EPÍGRAFES NÚMERO DE ACTIVIDADES % SOBRE EL TOTAL
Construcción y preparación de terrenos 44,1
Acabado de obras 48 49,0
Instalaciones y montajes 20 20,4
Construcción, reparación, conserv. edificios, edificacicación y obra civil 26 26,5
Unión Temporal de Empresas ( UTES) 00,0 TOTAL 98 100,0
B. El subsector de Acabados de Obras.
Dentro este apartado se concentran todas aquellas actividades empresariales que tienen que ver directamente con el sector de la construcción y la edificación o son auxiliares del mismo, o están referidas a la carpintería y cerrajería, revestimientos exteriores, solados y pavimentos, la pintura y decoración y la colocación de yesos, escayola y decoración de edificios.
De este subsector de acabados de obra, en los que no se producen actividades de edificación propiamente dichas, sino toda una serie de operaciones complementarias a la construcción e íntimamente vinculadas al sector. Así, podemos afirmar que en este capitulo contamos con 48 actividades, lo que representa el 49% de los registros localizados en todas las actividades del sector construcción.
Del conjunto de estas actividades empresariales podemos destacar los 6 empresas que se dedican a la pintura y trabajos en yesos escayolas y que se localizan en los municipios de Puebla de Obando y Alburquerque. Después se registran 38 licencias que se dedican a trabajos de albañilería y trabajos de construcción en general y que están ubicadas en todas las localidades de la zona de estudio, siendo más numerosas en Alburquerque, conjuntamente con La Codosera y Cordobilla de Lácara. Las que tienen una menor presencia
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son las dedicadas a la carpintería y cerrajería, contando con dos empresas en Alburquerque, con una en La Codosera y con otra en La Nava de Santiago municipio en el que existe la única licencia de solado y pavimento de toda la comarca.
Hay que apuntar el escaso número de empresas y actividades complementarias que genera el sector de la construcción en el ámbito de estudio, quizás consecuencia una vez más de la escasa especialización y diversificación productiva y de la excesiva atomización empresarial.
C. El subsector de Instalaciones y Montajes.
En el subsector de instalaciones y montajes se ha contemplado las actividades relacionadas con la preparación y montaje de estructura y edificaciones, las tareas de instalaciones eléctricas, las instalaciones de fontanería, las instalaciones referidas al frío y el calor, el montaje e instalaciones de cocinas, montaje e instalaciones de aparatos, instalaciones de telefónica y telegráficas y finalmente las instalaciones de andamios y encofrados.
Estas empresas realizan actividades complementarias a las actividades de construcción y edificación. En estas pymes se produce una excesiva especialización empresarial, con una acusada concentración empresarial en las actividades de instalaciones eléctricas y en las instalaciones de fontanería.
El conjunto de las empresas de este subsector, representan el 20,4% respecto al total del sector de la construcción. Sin embargo el 20% se dedican exclusivamente a las actividades de instalación de fontanería y el 45% de estas pymes a las actividades de instalaciones eléctricas, lo que entre ambas actividades absorben más de 60 por ciento del subsector de instalaciones y montajes.
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De la misma forma, conviene destacar la existencia de 2 empresas de la zona que desarrollan sus actividades en montaje de instalaciones aire acondicionado de frío y calor, otras 2 trabajan en instalaciones telefónicas y telegráficas, 2 en la colocación de aislamientos fónicos, térmicos y, finalmente, la única restante se dedica a las perforaciones de aguas.
D. Construcción y Edificación.
Principalmente se recoge en esta apartado todas las actividades de construcción, reparación y conservación, tanto en edificaciones como en obra civil, la edificación y la obra civil propiamente, y las reparaciones y conservación de obras, entre otras. Las empresas que se agrupan bajo esta denominación en el territorio suman un total de 26 actividades y representan el 26,5 por ciento del conjunto del sector de la construcción.
Dentro de las actividades empresariales analizadas en el apartado, son predominantes las dedicadas a la reparación y a la conservación de las edificaciones. Estas pymes están muy extendida por toda la comarca, aunque en mayor medida lo hacen en Alburquerque, La Codosera, Villar del Rey, La Roca de la Sierra y Puebla de Obando
Tradicionalmente el sector de la construcción ha sido donde se han refugiados buena parte del excedente de mano de obra del sector primario, por la reconversión que se está produciendo en la agricultura y ganadería desde hace algunos años. Este excedente de mano de obra en el sector primario no ha significado, ni un fortalecimiento del sector industrial, ni una mejora relevante del sector servicios, que aunque también ha recogido parte de ese excedente, su nivel de desarrollo aún es todavía precario, y salvo en focos muy concretos, no
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es posible afirmar que se haya producido un auténtico proceso de terciarización económica.
En términos cuantitativos y desde la óptica del empleo, el sector de la construcción es sin duda de los más dinámicos, aunque también de los más precarios desde el punto de vista del empleo.
Sin duda, éste ha sido uno de los sectores a los que se continua destinado numerosos recursos económicos en el área de la formación, precisamente por ser uno de los más dinámicos en cuanto al nivel de población ocupada, sin embargo, los resultados no han sido todo lo satisfactorio que se podría esperar respecto al nivel de cualificación y especialización de los efectivos laborales, ni tampoco ha tenido el reflejo esperado en la contratación de esos trabajadores.
4.3.2.1.3 Los Servicios.
En la tabla que se inserta a continuación podemos ver la distribución, tanto del número de licencias como el porcentaje que supone sobre el total, del sector servicios.
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Tabla 4.3. 38. El sector de servicios. Fuente: IAE 2.004. Cámara de comercio e industria de Badajoz. Elaboración propia
EPÍGRAFES NÚMERO DE ACTIVIDAD % SOBRE EL TOTAL
Comercio Mayorista 49 6,3
Comercio Minorista 359 46,3
Restauración y otros servicios 149 19,2
Hospedaje 11 1,4
Servicios de reparaciones 25 3,2
Servicios agrícolas y ganaderos 21 2,7
Transporte y otros servicios complementarios 75 9,7
Servicios profesionales 30 3,9
Alquiler de bienes 27 3,5
Sanidad, sericios sociales y otros 81,0
Educación y servicios culturales 81,0
Servicios personales 13 1,7 775 100,0 TOTAL
4.3.2.1.3.1. El Comercio Mayorista.
El nivel de representatividad del comercio mayorista es muy pequeño en la zona, sólo supone el 6,3 por ciento de la totalidad de actividades comerciales que se producen en este territorio, lo que significa una pérdida importante de peso en los últimos años, no tanto en el número de licencias, sino por el incremento que se ha producido de los establecimientos de venta al menor. En números absolutos, la actividad comercial mayorista que tiene lugar en la comarca se traduce en un número de 49 registros.
Una parte muy importante de las actividades de comercio al mayor están dedicadas a la venta de productos de cereales, plantas y abonos, sobre todo en las localidades de Alburquerque, La Codosera,
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La Roca de la Sierra, La Nava de Santiago y en Puebla de Obando . Le siguen en importancia las destinadas a la venta de materiales de construcción, que están ubicadas en Villar del Rey, con dos licencias y en Puebla de Obando, con una licencia. Por último, guarda relevancia, aquellas que ponen a la venta productos de madera y corcho, localizándose en Cordobilla de Lácara con seis empresas dedicadas a ello.
4.3.2.1.3.2 El Comercio Minorista.
Desde el punto de vista cuantitativo, el comercio minorista, con 359 licencias, es quien soporta todo el peso del comercio, participando en gran medida en todos los municipios del ámbito de estudio, pero en mayor medida en los que sustenta un mayor número de población.
El elevado número de licencias que se ejercen bajo las actividades comerciales minoristas, ponen de manifiesto la importancia de este sector en el conjunto de la economía comarcal, si tenemos en consideración que la cuota de participación es del 46,3 por ciento del total de las altas empresariales registradas del todo el territorio.
El comercio minorista se revela como diverso y variado, estando los establecimientos muy distribuidos por todas los municipios, pero la mayoría de licencias en este ámbito se concentran en el comercio de alimentación y el tabaco. Dentro del subsector de la alimentación cabe destacar que su mayoría son establecimientos con vendedor o superficies inferiores a los 120 m2. En el comercio de alimentación, aunque en menor medidas desde el punto de vista cuantitativo, tenemos también que destacan los comercios de venta al menor de carnes, huevos, charcuterías, salchicherías.
En cuanto al comercio minorista del tabaco, son los más predominantes los establecimientos mercantiles, sobre todo en los
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municipios de Alburquerque, La Codosera y Villar del Rey.
Por otra parte, aunque siguiendo con el comercio minorista, las licencias relacionadas con productos textiles, prendas de vestir, lencerías, corsetería, mercería y paquetería, calzado y piel, son igualmente muy numerosos en la zona, aunque con una más aglomeración en las localidades con una mayor población.
Todas las actividades que se realizan bajo en entorno del comercio minorista, al tener mucho que ver con el comercio de proximidad, están prácticamente extendida por todo el área de actuación, como son, además de las anteriores y entre otras, las referidas a cualquier tipo de comercio de alimentación; las farmacias; los productos de droguería, perfumería y cosmética; las plantas, hierbas y herbolarios; los materiales de construcción y saneamientos; las puertas, marcos y tarimas; gases, combustibles y carburantes; instrumentos médicos y ópticas; joyería, relojería; juguetes y artículos deportivos y semillas, abonos y flores.
Como se ha subrayado, la actividad comercial posee en la estructura económica de la comarca una importancia muy significativa, como así expresan las actividades en las que se concreta este sector. No obstante, el conjunto del comercio minorista de la zona está más ligado al mercado local que a la venta exterior, y las actividades están más centradas en los productos y servicios de primera necesidad y básicos, que a productos más elaborados, novedosos o vinculados a economías más desarrolladas.
En cualquier caso, debemos reconocer del comercio minorista, que además de ser importante, por el número elevado de licencias, es el más dinámico y el más significativo del territorio y esta tendencia en un hecho incuestionable, no sólo en el entorno de la zona, sino en términos absolutos, comportándose como uno de los sectores más
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activos de los últimos años en las economías locales.
Partimos de un comercio eminentemente rural, lo que ya nos acerca a las particulares propias del territorio en que se asientan los establecimientos. Presenta unas débiles estructuras, que limitan en gran parte su desarrollo y proyección futura, como ya se ha comentado está muy unido a los productos alimenticios y de primera necesidad, muy atenazado por la influencia competitiva de las medianas y grandes superficies que en algunos casos se encuentran relativamente cercanas, escasamente actualizado, excesivamente individualizado y sin capacidad de respuesta para adaptarse a los cambios y muchos menos para dar respuesta a la situación de competencia que soporta.
En el comercio de la zona es predominante del pequeño establecimiento, perpetuándose el modelo tradicional, como refleja el hecho de que la inmensa mayoría de establecimientos cuentan con superficies comerciales para la venta y exposición inferior a los 120 m2.
Por otra parte, un hueco de mercado aún sin desarrollar, debe estar en la aparición de nuevos establecimientos especializados en la venta de productos autóctonos y de primor que estén orientados hacia una nueva tipología de cliente-turistas. Es más, las posibilidades reales que existen de vender esos productos en algunas tiendas, se ve especialmente dificultada por su incorrecto emplazamiento y los inconvenientes de acceso, así como la ausencia de promoción que facilite su localización.
4.3.2.1.3.3. El servicio de Restauración y otros.
En este punto, además de los epígrafes correspondientes a los servicios de restauración propiamente dicho, hemos querido
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contemplar también, como actividades que pudieran ser complementarias a estos servicios, otras opciones, como las que tienen que ver con salas de fiestas, espectáculos y discotecas, salones recreativos y de juegos y maquinas recreativas y de azar, entre otras actividades.
El conjunto de actividades empresariales que conforman esta oferta es de 149 licencias, lo que equivale al 19,2 por ciento de la totalidad de los servicios. Un primera conclusión nos confirma la debilidad estructural del servicio de restauración en la zona, si consideramos que peso de la restauración y de otros servicios de hostelería lo soportan casi exclusivamente las cafeterías y los bares de copas. Si profundizamos en el análisis en cuanto a las categorías de los establecimientos, podemos comprobar que la generalidad se sitúan en una categoría baja, puesto que en su mayoría se trata de servicios en otros cafés y bares destacando, con un mayor número de licencias, a los municipios de Alburquerque (28), Villar del Rey (17) y La Codosera (13).
Centrándonos en la restauración, entendida esta como los espacios donde se sirven comidas en restaurantes u otros servicios, en el conjunto de la comarca se localizan 17 actividad que escasamente llegan a participar en el 11,4 por ciento del total de las licencias comprendidas en este punto. De estas licencias de restauración el número más importante están agrupadas en los restaurantes de 1 tenedor (11 licencias), y en menor medida en restaurantes de 2 tenedores (6 licencias), y en otros servicios de restaurantes, lo que pone de manifiesto la necesidad de elevar la categoría y calidad de la restauración en el territorio.
La generalidad de los restaurantes de 2 tenedores se localizan en Alburquerque (4) y una en La Roca de la Sierra y Puebla de Obando, respectivamente. En cambio los restaurantes de 1 tenedor
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están situados principalmente en La Codosera (2), Alburquerque (5) y Villar del Rey (3) .
4.3.2.1.3.4. Servicios de Hospedaje.
El servicio de hospedaje, aunque en crecimiento, está aún poco representado en la zona, ya que según las licencias del Impuesto de Actividades Económicas estas actividades cuentan con 11 establecimientos con licencias, lo que no llega a concentrar ni el 1,4 por ciento del sector servicios.
Respecto a los hoteles y moteles, la oferta se concentra fundamentalmente en Alburquerque (3). Los hostales y pensiones está localizados también en Alburquerque (1), aunque también en Puebla de Obando (1) y Villar del Rey (1). También cabe mencionar la existencia de fondas en la localidad de La Nava de Santiago (1).
Las actividades dedicadas a “servicios extrahoteleros”, referidos estos a otros servicios complementarios de la actividad hostelera, podemos encontrarlas en La Codosera y Alburquerque.
En cualquier caso, las posibilidades de desarrollo del actual servicio de hospedaje y las perspectivas turísticas de la zona, permite augurar un crecimiento, por lo que una adecuada organización y promoción, conseguirá su progresivo avance y dimensionamiento, actuando a la vez de impulso en el desarrollo de todo el sector servicios.
4.3.2.1.3.5. El servicio de Reparaciones.
Dentro del conjunto de epígrafes que engloba el servicio de reparaciones, se realizan las siguientes actividades: reparación de artículos eléctricos para el hogar, reparación de automóviles, engrase y
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lavado de vehículos, reparación de bienes de consumo, reparación de maquinarias agrícolas, y custodia de vehículos, entre otros. Esta división cuenta con 25 empresas que están muy repartidas por todos los municipios de la zona de estudio, exceptuando Carmonita, y suponen el 3,2 por ciento del conjunto de actividades incluidas en el sector servicio.
Las actividades que predominan son las que tienen que ver con la reparación de automóviles que asume el 68,1 por ciento del conjunto del servicio de reparaciones. La preeminencia del servicio de reparaciones se explica por dos circunstancias, su competitividad por la proximidad del servicio y la cuota de demanda tan elevada que tiene éste, ya que la adquisición de vehículos es uno de los principales bienes de consumo, por lo éste realiza un fuerte llamamiento sobre la oferta. Aunque el servicio de reparaciones está muy extendido por toda la zona, principalmente y en pura lógica este se concentra en las poblaciones con mayor número de habitantes como es Alburquerque que dispone de 7 talleres, siguiéndole Puebla de Obando con 3 talleres, al igual que Villar del Rey. La poca capacidad operativa para prestar un servicio de calidad es la tónica dominante en estos talleres, pues su estructura es muy pequeña y sus medios técnicos, en la mayoría de los casos son muy limitados.
El servicios de reparaciones de máquinas industriales es el siguiente en el número de licencias, aunque solamente representa el 9 por ciento del total de las reparaciones. Estas empresas están ubicadas en Cordobilla de Lácara y en La Nava de Santiago.
Por último, y con una presencia mínima, se encontrarían los servicios de reparación de artículos electrónicos, que se localiza en Alburquerque y que representa el 4,5 por ciento del total de las reparaciones.
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4.3.2.1.3.6. Servicios agrícolas y ganaderos.
Dentro de este epígrafe hemos incluido a los servicios forestales, aunque su presencia en la zona de estudio no es muy numerosa. Así podemos decir que este subsector engloba a un total de 21 licencias, lo que viene a representar el 2,1 por ciento del total del sector servicios.
En cuanto a los servicios agrícolas y ganaderos son predominantes en las localidades de Cordobilla de Lácara (6) y Puebla de Obando (5). Por otro lado, son los municipios de Carmonita y La Codosera los únicos que ofrecen los servicios forestales.
4.3.2.1.3.7. El Transporte y otros servicios complementarios.
El conjunto del transporte cuenta en la zona con un total de 75 licencias, lo que supone el 9,7 por ciento del sector servicios. El más numeroso es el transporte de mercancías por carretera con 48 altas empresariales, aglutinando más del 67 por ciento del sector de los transportes y otros servicios complementarios.
El transporte por taxis, aunque tiene una presencia mucho menor a la vista de las 15 licencias concedidas a estas empresas, pensamos que es suficiente para la población objeto residente en la zona. Estas actividades de transporte por taxis viene a representar el 21,1 por ciento del conjunto del transporte comarcal. El transporte de viajeros por carretera está muy poco desarrollado en el territorio, pues únicamente cuenta con 5 licencias, y básicamente se concentran en Villar del Rey, Cordobilla de Lácara, La Roca de la Sierra y La Codosera. Por último, se situarían otras actividades complementarias al transporte, con 3 licencias, obteniendo una cuota de participación cercana al 5 por ciento, estando presente en los municipios de Villar
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del Rey (2) y Alburquerque (1).
En ambos casos, tanto en el transporte de mercancías por carretera, como en el transporte por taxi, las licencias están muy extendidas por todas las poblaciones de la zona, siendo oportuno destacar que, de las 15 licencias para taxis existente prácticamente en cada municipio hay, al menos, un servicio de taxis. Lo mismo ocurre con el transporte de mercancías por carretera con la excepción de la localidad de Carmonita que no tiene ninguna licencia. Así, son Villar del Rey (12) y Alburquerque (13), las que poseen la mayor aglutinación.
4.3.2.1.3.8. Servicios Profesionales: Asesorías, Gestorías, Empresas de Seguros.
Dentro de lo que podríamos considerar los servicios profesionales, hemos incluido en esta división a los Bancos, Cajas de Ahorros y otros servicios financieros, a las entidades aseguradoras, a los servicios jurídicos, financieros y contables, a los servicios de gestorías administrativas y los servicios de ingeniería, de arquitectura y urbanismos, así como a los referidos a estudios geológicos y otros servicios varios, entre otras actividades. Los servicios profesionales vienen a suponer el 3,9 por ciento del sector terciario.
Estos servicios profesionales los hemos agrupado, de una parte en lo que son las entidades financieras (Banca, Cajas de Ahorros y otros servicios financieros), de los cuales contamos con 18 actividades en la zona, que representan un alto porcentaje, superior al 69 por ciento del conjunto de estos servicios. Como viene siendo habitual, el mayor número de estas empresas están ubicadas en las poblaciones con mayor aglomeración de ciudadanos.
Al margen de los servicios financieros, la agrupación con mayor número de licencias está referida a la promoción de edificaciones,
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contando con 3 licencias repartidas entre los municipios de Villar del Rey, Puebla de Obando y La Codosera. El resto de los servicios profesionales tienen una presencia poco relevante.
Si tenemos en cuenta el potencial empresarial de la zona, con la excepción de los servicios financieros, el resto de actividades de asesoramiento y apoyo a las pymes son prácticamente insuficientes para cubrir la posible demanda.
Cabe destacar el hecho que sólo Alburquerque es la localidad que oferta los servicios de gestión administrativa, los servicios financieros y contables y los servicios de la propiedad inmobiliaria industrial.
4.3.2.1.3.9. Alquiler de Bienes.
Este grupo cuenta con 27 altas que únicamente suponen el 3,5 por ciento de los servicios. Dentro del servicio de alquiler de bienes, están incluidas actividades de alquiler de maquinarias y equipos agrícolas (9 licencias), alquiler de maquinarias y equipos para la construcción (11 actividades),alquiler de locales industriales con 3 licencias y alquiler de otros medios de transporte con una licencia.
Llama la atención la ausencia de otro tipo de servicios de alquiler, como por ejemplo actividades de alquiler de equipos de sonido, elementos para la hostelería, como son menajes, mesas y sillas de alquiler para eventos o fiestas puntales, u otros servios de apoyo a la empresa.
La localidad que posee un mayor número de licencias es Villar del Rey, siendo características las 6 empresas que se dedican al alquiler de maquinarias y equipos de construcción.
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4.3.2.1.3.10. Sanidad, Servicios Sociales y otros.
La prestación en la zona de servicios públicos, sobre todos los sanitarios están muy estrechamente relacionados con la calidad de vida que ofrecen las instituciones a la población, además de la educación, la sanidad es un bien primordial y necesario por excelencia.
En cuanto al número de actividades que tienen que ver con la prestación de servicios sanitarios o sociales de carácter privado es escaso aunque se está produciendo un incremento en los últimos años. Los servicios más numerosos en este territorio se refieren a las consultas y clínicas veterinarias con tres licencias , le sigue la asistencia y servicios sociales y los servicios sanitarios sin internado, que suman dos licencias cada uno. Ya por último, se situarían las consultas clínicas estomatológicas con una licencia.
4.3.2.1.3.11 Servicios de Educación y Servicios Culturales.
Como en el caso de los servicios sanitarios, los servicios educativos públicos resultan ajustados a las necesidades de la población residente, tanto en lo relativo a la enseñanza primaria y secundaria. Los servicios privados en educación suponen el 1por ciento del conjunto del sector servicios, con nada más que 8 licencias.
En este servicio las actividades más numerosas se localizan en las enseñanzas de conducción de vehículos con 5 licencias repartidas entre los municipios de Villar del Rey, Puebla de Obando, La Codosera y Alburquerque, que suponen el 62,5 por ciento del total de los servicios de enseñanza. En segundo lugar estaría la formación no superior, es decir, aquella enseñanza que tienen que ver con la formación profesional y en un número de 2 licencias que obtienen el 25 por ciento de estos servicios. Finalmente los servicios de televisión solamente están presentes en la localidad de Alburquerque con sólo
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una licencia.
4.3.2.1.3.12. Servicios Personales.
Los epígrafes donde se incluyen los servicios personales reúne, entre otras, las actividades de peluquería, institutos de belleza, servicios fotográficos, de pompas fúnebres, promoción inmobiliaria y de terrenos, publicidad, seguridad y protección, recadería y correspondencias, salas de cines, servicios de reprografías, espectáculos en salas de fiestas y taurinos, colocación y suministro de personal, limpieza, recogida de residuos y otros servicios de saneamiento.
Se trata de un grupo muy heterogéneo, pero que entronca con los hábitos de consumo más convencionales de la población. En este grupo se pueden localizar un número de 13 altas, lo que constituye un peso muy pequeño (1,7%) respecto al conjunto del sector servicios, estando todas las actividades muy extendida por todos los municipios de la zona exceptuando en Cordobilla de Lácara y La Nava de Santiago.
Quizás destacar la existencia de un número muy elevado de peluquerías y salones de bellezas con 5 licencias repartidos por las localidades de Villar del Rey (2) , Carmonita, Puebla de Obando y La Codosera con una licencia cada una.
4.3.2.1. Integración productiva.
4.3.2.1.1. Composición Jurídica de las Empresas por Sectores.
Normalmente, la experiencia nos viene ha indicar que el inicio de la actividad empresarial en Extremadura se distingue, a partir de la figura de un joven emprendedor que comienza con la puesta en
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marcha de una micro empresa, sobre la que, por regla general está al frente de la misma una persona física, y en muchas ocasiones tras una primera fase de desarrollo y afianzamiento ulterior en el mercado y su consolidación organizativa, se produce la posterior constitución de una sociedad mercantil, por lo que resulta necesario profundizar en el análisis de estos aspectos para la concreción y estimación en la zona de la dimensión del tejido empresarial existente y su presunta posición competitiva. Los datos recogido en la tabla siguiente que corresponden al año 2.006, nos permite aproximarnos al perfil de las empresas según su tamaño relativo, en función de su tipología y según su composición jurídica.
Una primera conclusión que se puede extraer a la vista de los datos del año anteriormente citado, es la preferencia que tienen los emprendedores para la constitución de las empresas individuales frente a las formulas societarias, que se sitúan a bastante distancia de las primeras. Cuantitativamente podemos observar que más del 68 por ciento son autónomos frente al 17 por ciento que ostentan las sociedades limitadas.
El pequeño tamaño empresarial de la zona es una constante reseñable en todos los sectores económicos y de forma más reveladora en el sector servicios, ya que en éste, si incluimos a las Comunidades de Bienes, el empresario individual está representado ampliamente en el 74,5 por ciento, lo que desvela la importancia que conceden los emprendedores a esta modalidad.
En el sector de la construcción la cuota de participación de los autónomos es del 53,8 por ciento y, finalmente en la industria, la capacidad cuantitativa del empresario individual es del 46 por ciento del conjunto de los autónomos.
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Tabla 4.3. 39. Composición jurídica de las empresas por sectores. Año 2.006. Fuente: IAE 2.006. Elaboración propia.
FORMA JURIDICA INDUSTRIA % CONSTRUCCIÓN % SERVICIOS %
Autónomos 52 46,0 77 53,8 632 74,5
Sociedades Anónimas 9 8,0 1 0,7 31 3,7
Sociedades Limitada 36 31,9 43 30,1 112 13,2
Comunidades de Bienes 11 9,7 13 9,1 28 3,3
Cooperativas 5 4,4 2 1,4 20 2,4
Sociedades Civiles 0 0,0 7 4,9 24 2,8
Otros 0 0,0 0 0,0 1 0,1 TOTAL 113 100,0 143 100,0 848 100,0
Continuando con el nivel de representación sectorial del conjunto de las Sociedades Mercantiles, y en una tendencia lógica con el comportamiento de estas modalidades en el ámbito provincial y regional, su número se hace más evidentes en el sector de la industria con una participación general superior al 49 por ciento, y en cuya configuración las Sociedades Limitadas representan el 31,9 por ciento, porcentaje éste muy elevado que da cuenta del nivel progresivo del desarrollo experimentado por este sector industrial en los últimos años, ya que generalmente las empresas que producen los mayores volúmenes de negocios suelen optar en su constitución por la configuración de algunas de las distintas modalidades societarias reglamentariamente establecidas en el derecho mercantil.
Es en la industria donde existe una mayor proporción, tanto de Sociedades Anónimas respecto a este sector, como de Comunidades de Bienes (8 y 9,7 por ciento, respectivamente). El resto de las actividades que comprenden la Economía Social, como son las empresas constituidas bajo las modalidades de Sociedades Anónima Laboral y Sociedades Limitadas Laborales no se dan en la industria.
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Las Sociedades Mercantiles en su conjunto participan del 39,9 por ciento en el sector de la construcción, de las cuales destacan las Sociedades Limitadas con una representación del 30,1 por ciento, seguida a mucha distancia por las Sociedades Cooperativas que lo hace en un número muy inferior y con un peso de sólo el 9,1 por ciento. Aunque una menor significación poseen las Sociedades Anónimas con un 0,7 por ciento.
La configuración societaria de los servicios nos muestra un peso del total de las sociedades Mercantiles equivalente al 20,2 por ciento. Como en los restantes casos, de esta agrupación societaria quien mayor contribución hacen son las Sociedades Limitadas (13,2 por ciento), siendo igualmente reseñable la cuota participativa cifrada en el 3,7 por ciento de las Sociedades Anónimas, así como la participación del 3,3 por ciento que realizan las Sociedades Cooperativas en el sector de los servicios.
Las llamadas empresas de la Economía Social y más concretamente las Sociedades Cooperativas son entidades que normalmente están más relacionadas con actividades empresariales orientadas a la producción industrial. Si bien, en años anteriores la apuesta predominante de los emprendedores de cooperativistas se orientaba alrededor del subsector de la industria textil, en la actualidad en este subsector se ha venido produciendo una larvada pero importante reconversión industrial, ante la escasa rentabilidad de mucha de estas actividades por la competencia de terceros países como es el caso de la industria textil China.
Por concretar, y aunque en los últimos años parece darse una tendencia distinta, la preeminencia tan importante en términos cuantitativos, de las empresas individuales respecto de el conjunto de Sociedades Mercantiles, aún siguen propiciando un tejido empresarial de reducida dimensión en la zona, con un perfil tipo de empresas
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familiares, de carácter artesanal en algunos casos y poco profesionalizadas, sin que hasta el momento se haya podido quebrar la tradicional estructura económica productiva heredada del pasado, lo que sin duda favorece el individualismo y la atomización empresarial.
4.3.2.3 Dinámica empresarial
4.3.2.3.1 clasificación empresarial.
A la vista de los datos expuestos en la clasificación empresarial contemplada en la tabla siguiente, no parece desprenderse que el tejido productivo cuente con una fuerte tradición y consolidación de sus pymes, en términos de dimensión y organización empresarial, si tenemos en consideración que, del conjunto de actividades empresariales reconocidas en la zona, una amplia mayoría de promotores, a la hora de constituir su empresa, obstan por realizar el alta Empresarial en el Régimen de Trabajadores Autónomos, ya que son computadas 761 licencias, lo cual supone un porcentaje de participación del 68,9 por ciento. Cuando un emprendedor, tras la maduración de un proyecto empresarial, verifica la viabilidad técnica, económica y financiera del mismo, y asumen la decisión de invertir e iniciar una actividad para proporcionar al mercado bienes y servicios, inicialmente lo hace bajo la tipología empresarial de trabajador o trabajadora, autónomo o autónoma, respectivamente. Y esta decisión suele tomarse, entre otras cuestiones, por la facilidad y rapidez en los tramites exigibles para la puesta en marcha de este tipo de empresa, por el escaso coste de los trámites y altas, por la simplicidad contable y fiscal y por la autonomía y sencillez en la administración de la organización empresarial.
Les sigue en importancia las Sociedades Limitadas con 191 licencias y el 17,3 por ciento del conjunto de los IAE computados en
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ese periodo de tiempo. Esta fórmula jurídica asociativa de modalidad empresarial está muy extendida por toda la zona y en el conjunto de la Comunidad Autónoma, consecuencia de su rápida y sencilla tramitación constitutiva, por estar limitada las responsabilidades de sus socios, y entre otras, al desembolso de unas aportaciones sociales de escasa cuantía económica, pues según establece la norma reguladora a tal efecto, con el fin de facilitar la creación de pequeñas sociedades limitadas, el capital social mínimo puede ser de hasta tres mil euros.
Tabla 4.3. 40. Modalidad empresarial, según tipos de empresas. Fuente: IAE, 2.006. Elaboración propia.
TIPOS DE EMPRESAS Nº DE EMPRESAS % SOBRE EL TOTAL
Autónomos 761 68,9
Sociedades Anónimas 41 3,7
Sociedades Limitada 191 17,3
Comunidades de Bienes 52 4,7
Cooperativas 27 2,4
Sociedades Civiles 31 2,8
Otros 10,1 TOTAL 1104 100,0
A partir de aquí, las demás tipologías empresariales tienen bastante menos presencia cuantitativa en el territorio, ya que las Comunidades de Bienes sólo registran 52 actividades y una cuota participativa del 4,7 por ciento. Teniendo en consideración que las Comunidades de Bienes están formadas por autónomos, el índice de participación de este colectivo, anteriormente señalado, se eleva al 73,6 por ciento de la totalidad de las altas registradas en el año 2.006.
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Las restantes modalidades de carácter societario tienen una presencia numérica prácticamente testimonial. Así, las Sociedades Anónimas que suelen ser las empresas de mayor tamaño y consolidación empresarial, al menos en sus estructuras organizativas, sólo participan en el 3,7 por ciento con 41 empresas.
4.3.2.3.2 Incorporación de la Mujer a la Empresa.
La incorporación de la mujer a la empresa en la zona se refleja en la tabla siguiente. Este dato sólo puede medirse en términos de empresarios/ as como personas físicas, y no como jurídicas, y ellos es posible a partir del análisis que se realiza de las altas en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos y del Impuesto de Actividades Económicas.
La incorporación de la mujer al mercado de trabajo viene siendo una constante en todos los niveles de la actividad y en todos los ámbitos geográficos de Extremadura; y de esta forma, en el espacio territorial objeto de análisis, progresivamente y con el paso de los años también se está produciendo la efectividad incorporación de la mujer al mundo laboral. Esta realidad se confirma con el dato de contribución de la mujer autónoma al conjunto de autónomos de la zona, que representó en el año 2.006, algo mas del 32 por ciento.
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Tabla 4.3. 41. Distribución de autónomos en función del género del promotor. Fuente: IAE 2.006. Elaboración propia.
AUTÓNOMOS AUTÓNOMAS
MUNICIPIOS NÚMERO % / TOTAL LOCALIDAD NÚMERO % / TOTAL LOCALIDAD
Alburquerque 172 61,87 106 38,13
Carmonita 13 81,25 3 18,75
Codosera ( La ) 51 75,00 17 25,00
Cordobilla de Lácara 38 70,37 16 29,63
Nava de Santiago ( La ) 27 69,23 12 30,77
Puebla de Obando 51 76,12 16 23,88
Roca de la Sierra ( La ) 29 58,00 21 42,00
Villar del Rey 57 77,03 17 22,97 TOTAL ZONA 438 67,80 208 32,20
Podemos señalar, como indica la tabla, que se produce una dispersión muy desigual entre los municipios con relación al número de autónomas. Así, hay que destacar la localización de la mayor población de empresarias autónomas y en cifras superiores a la media comarcal, en Alburquerque donde conforman el 38,13 por ciento del conjunto de los autónomos y en la Roca de la Sierra que lo hacen mediante una representación del 42,00 por ciento.
En cambio, si tenemos en consideración el mayor peso de los hombres, donde se produce la menor presencia porcentual de las trabajadoras autónomas respecto al total de los autónomos, es en las localidades siguiente: Carmonita (18,75 por ciento), Puebla de Obando (23,82 por ciento ) y Villar del Rey con el 22,97 por ciento.
Sumando ambos géneros, hay que subrayar que en casi todos los municipios de la zona de estudio el porcentaje de este colectivo es muy similar, aunque destaca Alburquerque (15,21 por ciento ), en La Codosera (15,67 por ciento), Puebla de Obando ( 15,44 por ciento ) y en Villar del Rey con un 17,05 por ciento. En menor medida lo hacen
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Carmonita y La Nava de Santiago.
Tabla 4.3. 42. Participación de los autónomos por localidades. Fuente: IAE 2.004. Elaboración propia.
MUNICIPIOS TOTAL AMBOS GÉNEROS % / TOTAL
Alburquerque 66 15,21
Carmonita 16 3,69
Codosera ( La ) 68 15,67
Cordobilla de Lácara 54 12,44
Nava de Santiago ( La ) 39 8,99
Puebla de Obando 67 15,44
Roca de la Sierra ( La ) 50 11,52
Villar del Rey 74 17,05 434 100,00 TOTAL ZONA
Si consideramos la distribución porcentual de los autónomos de ambos género entre localidades con relación al conjunto comarcal. Estos datos solo vienen a confirmar que las localidades de Alburquerque, Puebla de Obando, La Codosera y Villar del Rey continúan agrupando las mayores tasas, tanto de autónomos como de autónomas.
4.3.2.4. Prestaciones sociales.
En la zona de actuación el 19,6 por ciento de la población está percibiendo alguna de las pensiones contributivas de la Seguridad Social, proporción muy similar a la de la provincia donde los beneficiados alcanzan el 16,8 por ciento de pensionista sobre la población total.
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En consecuencia, el número de personas que tienen reconocido el derecho al pago mensual de alguna de las pensiones contributivas incluidas en el sistema de la Seguridad Social es de, 3.279 lo que equivale al 2,9% del conjunto de las prestaciones sociales, en términos de pensiones, que se generan en la provincia de Badajoz.
Del conjunto de pensiones, la modalidad de pensión más numerosa es la de Jubilación que afecta a 1.823 personas, lo que representa el 55,6% del conjunto de las pensiones, porcentaje superior en más de 2,5 puntos a la media provincial que se sitúa en el 53,05%.
Las pensiones de Viudedad se configuran en el territorio como las segundas en importancia, tanto por su número (1.039 pensionistas), como en su cuantía mensual. Estas pensiones de Viudedad suponen el 31,7%, casi 2 puntos más que las correspondientes a la provincia de Badajoz.
Los beneficiarios por pensiones de Incapacidad Permanente (282 personas) tienen una participación en el territorio sobre el conjunto de las pensiones de 8,6%, mientras que en la provincia lo hacen en un punto más, hasta alcanzar el 10,67%.
Las pensiones de Orfandad tienen una cuota de participación en la zona del 3,3%, que afecta a 108 personas, porcentaje inferior a la media de la provincia en más de un punto, ya que este último ámbito obtiene el 4,8%. Las ayudas a favor de las familias son escasamente representativas en los dos ámbitos estudiados, y muy similar su peso tanto en la zona como en la provincia.
De la distribución en el territorio del conjunto de las distintas pensiones, y muy por encima del resto de poblaciones, cabe destacar a la localidad de Alburquerque que es la que cuenta con el mayor número de pensionistas en la zona (32,1%), a quien le sigue La
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Codosera con el 14,7% de participación respecto al conjunto, Villar del Rey (13,9%) y Puebla de Obando que tiene el 11,8% de pensionistas del total de las pensiones computadas en el territorio.
Tabla 4.3. 43. Número de pensiones contributivas a Octubre de 2.005. Fuente. Instituto Nacional de la Seguridad Social.
NÚMERO DE PRESTACIONES
Municipios Jubilación Inc. Permanente Viudedad Orfandad Favor Familiar Total % Total
Alburquerque 625 79 328 7 14 1053 32,1
Carmonita 70 8 42 14 1 135 4,1
La Codosera 284 53 132 11 2 482 14,7
Cordobilla de Lácara 118 17 60 5 0 200 6,1
La Nava de Santiago 141 21 81 7 1 251 7,7
Puebla de Obando 192 36 128 28 4 388 11,8
La Roca de la Sierra 147 37 115 13 1 313 9,5
Villar del Rey 246 31 153 23 4 457 13,9
TOTAL ZONA 1823 282 1039 108 27 3279 100,0 TOTAL PROVINCIA BADAJOZ 59901 12044 34473 5427 1074 112919 100,0
Si desglosamos la participación de las distintas modalidades en el territorio, los índices más importantes de personas con pensiones de jubilación y con un peso superior a la provincia de Badajoz, se pueden localizar en La Codosera (58,9%), Alburquerque (57,23%) y La Nava de Santiago (56,1%). En cambio, las localidades donde la ratio de pensiones de jubilación baja más significativamente respecto a la media son: La Roca de la Sierra ( 46,9% ), Puebla de Obando ( 50% ) y Carmonita, que del total de las pensiones computadas en su ámbito agrupa el 51,8% de jubilados.
Hay que subrayar el alto porcentaje de personas con prestación de Incapacidad Permanente en las localidades de: La Roca de la Sierra (11,82%) y La Codosera que concentra el 11% de preceptores de una pensión de Incapacidad Permanente sobre el conjunto de pensiones existentes en esta población. Por el contrario, se manifiestan las
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localidades de Alburquerque, Carmonita, Cordobilla de Lácara, La Nava de Santiago, Puebla de Obando y Villar del Rey, donde la participación de estas pensiones son inferiores a la provincia de Badajoz.
A continuación de las pensiones de jubilación, las de viudedad son las más numerosas, así los porcentajes más importantes de viudas y viudos con derecho a la percepción de esta pensión se localizan en: La Roca de la Sierra (36,74%), Villar del Rey (33,48%) y Puebla de Obando (33,33%). En cambio las pensiones de Orfandad los más numerosas entre las poblaciones de Carmonita (10,37%) y Puebla de Obando (6,77%).
Tabla 4.3. 44. Distribución porcentual de las pensiones contributivas. Fuente. Instituto Nacional de la Seguridad Social. Octubre 2.005.
NÚMERO DE PRESTACIONES
Municipios Jubilación Inc. Permanente Viudedad Orfandad Favor Familiar
Alburquerque 57,23 7,23 30,04 4,21 1,28
Carmonita 51,85 5,93 31,11 10,37 0,74
La Codosera 58,92 11,00 27,39 2,28 0,41
Cordobilla de Lácara 59 8,5 30 2,5 0
La Nava de Santiago 56,18 8,37 32,27 2,79 0,4
Puebla de Obando 50 9,38 33,33 6,77 0,52
La Roca de la Sierra 46,96 11,82 36,74 4,15 0,32
Villar del Rey 53,83 6,78 33,48 5,03 0,88 TOTAL PROVINCIA BADAJOZ 53,05 10,67 30,53 4,81 0,95
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El conjunto de las percepciones vía pensiones contributivas que anualmente tienen las localidades de la zona supone una contribución al presupuesto familiar, teniendo en cuenta que la Seguridad Social transfiere al año un importe total superior al millón y medio de euros. La transferencia económica más importante, dentro de las prestaciones sociales, proviene de las pensiones de Jubilación de la Seguridad Social, ya que esta modalidad contribuyen en 960.095 euros mensuales a la economía de la zona, concentrando el 60% del conjunto de estas transferencias.
Tabla 4.3. 45. Importe mensual de las pensiones contributivas. Fuente. Instituto Nacional de la Seguridad Social. Octubre 2.005.
CUANTÍA DE LAS PRESTACIONES
MUNICIPIOS Jubilación Inc. Permanente Viudedad Orfandad Favor Familiar TOTAL
Alburquerque 328.727,89 45.591,75 140.007,39 9.563,29 4.341,08 528.231,40
Carmonita 33.896,23 3.702,26 17.450,49 3.082,32 321,46 58.452,76
La Codosera 146.470,15 30.426,01 57.145,90 2.530,44 467,72 237.040,22
Cordobilla de Lácara 57.791,05 8.031,51 25.775,87 1.385,35 0,00 92.983,78
La Nava de Santiago 75.780,39 9.913,85 34.149,59 1.348,86 321,46 121.514,15
Puebla de Obando 101.773,98 17.392,42 54.905,62 4.400,20 657,41 179.129,63
La Roca de la Sierra 80.731,97 21.342,06 49.560,99 2.739,65 509,59 154.884,26
Villar del Rey 134.923,43 14.850,61 66.569,33 4.678,60 1.136,92 222.158,89
TOTAL DE LA ZONA 960.095,09 151.250,47 445.565,18 29.728,71 7.755,64 1.594.395,09 TOTAL PROVINCIA BADAJOZ 35.281.069,79 7.046.975,56 15.169.986,52 1.321.842,75 361.090,73 59.180.965,35
Desde el punto de vista económico, las pensiones de Viudedad se configuran como el segundo grupo en importancia para la zona, pues aportan 445.565 euros al mes por este concepto, lo que supone cerca del 30% del importe del conjunto de estas prestaciones sociales, siendo mayor a 4,3 puntos porcentuales de la participación que tiene este tipo de pensión en el conjunto de la provincia. Las cantidades económicas que van al territorio en concepto de Incapacidad
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Permanente también suponen una aportación importante al situarse en una cuantía de 151.250 euros mes, algo más del 9% de la totalidad de las pensiones, pero en este caso el porcentaje de participación es menor al provincial en 2,4 puntos.
A mucha más distancia se sitúan las pensiones de Orfandad y Favor familiar, ya que son bastante inferiores, tanto en número como en cuantía, a las dos modalidades anteriores, pues las pensiones de Orfandad contribuyen con unos ingresos mensuales de 29.728 euros y un porcentaje de representación del 1,8% y las de Favor familiar lo hacen en 7.755 euros al mes y una participación que no llega al medio punto con relación al total de pensiones computadas en este ámbito.
Naturalmente, de la distribución territorial de las pensiones, la mayor proporción de los importes está relacionada con el superior número de habitantes de una localidad. Así, a la vista de los datos se puede apreciar que el mayor montante económico del conjunto de las pensiones se lo distribuyen sólo tres municipios (Alburquerque, La Codosera y Villar del Rey) concretan más del 61% de las cuantías por pensiones que están destinadas cada mes a esta zona. Destacar además, los importes transferidos a los beneficiarios-pensionistas residentes en las localidades de, La Nava de Santiago, Puebla de Obando y La Roca de la Sierra.
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Tabla 4.3. 46. Distribución porcentual del importe de las pensiones contributivas. Fuente. Instituto Nacional de la Seguridad Social. Octubre 2.005.
CUANTÍA DE LAS PRESTACIONES
MUNICIPIOS Jubilación Inc. Permanente Viudedad Orfandad Favor Familiar
Alburquerque 62,23 8,63 26,5 1,81 0,82
Carmonita 57,99 6,33 29,85 5,27 0,55
La Codosera 61,79 12,84 24,11 1,07 0,2
Cordobilla de Lácara 62,15 8,64 27,72 1,49 0
La Nava de Santiago 62,36 8,16 28,1 1,11 0,26
Puebla de Obando 56,82 9,71 30,65 2,46 0,37
La Roca de la Sierra 52,12 13,78 32 1,77 0,33
Villar del Rey 60,73 6,68 29,96 2,11 0,51
MEDIA DE LA ZONA 59,52 9,35 28,61 2,14 0,38 TOTAL PROVINCIA BADAJOZ 59,62 11,91 25,63 2,23 0,61
En la siguiente tabla se refleja la relación de los importes de las pensiones existentes en la zona en función de la población total y de la población de edad igual o superior a los 65 años de cada localidad.
Estos datos nos facilitan, de una parte, el ingreso medio ponderado de estas prestaciones sociales por cada número de habitantes de las distintas localidades, y de otra, nos informa de la teórica pensión media por cada jubilado mayor de 65 años, aunque este último dato es relativo, pues también lo conforma la suma de las pensiones que perciben otros colectivos de edades inferiores a los 56 años.
Así, el ingreso medio ponderado de pensiones por habitante en la zona de actuación es de 96 euros cada mes. Se puede subrayar al respecto que las localidades que más se benefician de esta distribución, al obtener unos ingresos medios al mes por habitantes muy superiores a la media del territorio analizado, son: La Codosera (105,9 euros), La Nava de Santiago (107,1 euros) y La Roca de la
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Sierra (98,2 euros). Por el contrario, subrayar los municipios donde los ingresos de pensiones de la Seguridad Social por número de habitantes / mes son inferiores al importe medio de la zona son: Alburquerque, Carmonita, Cordobilla de Lácara, Puebla de Obando y Villar del Rey.
Si sólo contabilizamos a la población pasiva, es decir a los de 65 y más años, la distribución del conjunto de pensiones nos da un ingreso medio mensual ponderado por habitante con edad de 65 años y más años, de 342,89 euros. Por localidades, más de la mitad perciben importes medios mensuales inferiores a la media, por cada habitante de edad igual o superior a los 65 años, y son: Alburquerque, Carmonita, La Codosera, Cordobilla de Lácara y La Nava de Santiago. En el caso contrario, nos encontramos a las poblaciones de Puebla de Obando ( 349,18 euros ), La Roca de la Sierra ( 384,33 euros ) y Villar del Rey ( 369,03 euros ).
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Tabla 4.3. 47. Relación importes pensiones contributivas con la población. Fuente. Instituto Nacional de la Seguridad Social. Octubre 2.005.
Importe/ Población Importe/ Pob. > 65 años Importe de Total Importe Total población Importe
MUNICIPIOS Pensiones Población s/ total > 65 años s/ > 65 años
Alburquerque 528.231,40 5.639 93,7 1571 336,24
Carmonita 58.452,76 627 93,2 180 324,74
La Codosera 237.040,22 2.239 105,9 783 302,73
Cordobilla de Lácara 92.983,78 1.023 90,9 292 318,44
La Nava de Santiago 121.514,15 1.135 107,1 339 358,45
Puebla de Obando 179.129,63 2.033 88,1 513 349,18
La Roca de la Sierra 154.884,26 1.578 98,2 403 384,33
Villar del Rey 222.158,89 2.432 91,3 602 369,03 TOTAL ZONA 1.594.395,09 16.706 96,0 4683,0 342,89
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4.3.3. CONCLUSIONES
Actividad, Ocupación y Paro. EPA.
La Tasa de Actividad general del territorio estudiado (46,10) es inferior en 5 puntos a la media de la provincia de Badajoz, siendo la Tasa de Actividad femenina muy inferior a la de los hombres, alejándose los datos computados de actividad de mujer en más de 35 puntos de estos.
La Tasa de Paro del área de actuación se sitúa en el 36,55 por ciento, siendo ostensiblemente superior, en 11,5 puntos más que la misma tasa correspondiente a la provincia (24,98 por ciento). Estas tasas de desempleo, igualmente certifican diferencias notables entre ambos sexos, pues mientras la Tasa de Paro de la mujer en la zona es superior en 16 puntos a la de los hombres, en la provincia esta diferencia se reduce al 12,85 puntos.
Entre tanto, la Tasa de Ocupación refleja una participación del 28,01 por ciento, frente al 35,19 registra en la provincia, distanciándose la primera hasta 7,2 puntos de la media provincial.
Si comparemos la evolución de la última década analizada por EPA se puede comprobar que únicamente la Tasa de Actividad evoluciona, levemente, de forma favorablemente con una ganancia de 1,4 puntos, ya que la Tasa de Ocupación pierde peso (- 3,8 puntos), y en cambio la Tasa de Paro aumenta en algo más de 5 puntos.
De la Ocupación que ha registrado EPA por grandes grupos profesionales, se observa una mejor tasa de representación de los efectivos respecto a la provincia de Badajoz, en los grupos profesionales de Trabajadores Cualificados de la Agricultura; en los Artesanos y Trabajadores Cualificados de la Industria Manufacturera;
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en los Operadores de Instalaciones, Maquinarias y Montadores; así como el grupo Trabajadores no Cualificados. Igualmente, el grupo de ocupados de Dirección de Empresas y Administraciones Públicas.
Paro Registrado. SEXPE
La evolución del paro registrado muy negativa en los últimos años. Mientras que en el área objeto de estudio, a 31 de Marzo de 2.006, el paro se había incrementado el 120 por ciento respecto a año 2.000, en la provincia de Badajoz éste solo había experimentado una subida del 56 por ciento, lo que porcentualmente dobla en cifra el comportamiento de la provincia.
Es elevada la incidencia del Paro Registrado entre las mujeres, (852 desempleadas) respecto a los hombres (346 desempleados), lo que representa una proporción del 71 por ciento sobre el 29 por ciento de los varones.
Todos los municipios tienen mayor proporción de Paro en las mujeres que en los hombres. De ellos, destacar a Carmonita con el 77,5 por ciento de Paro femenino, la Roca de la Sierra y Cordobilla de Lácara, (75,4 por ciento respectivamente), Villar del Rey con el 72,8 por ciento, Puebla de Obando con el 72,7 por ciento y Alburquerque con el 72,2 por ciento de mujeres desempleadas con relación a los hombres.
El sector Servicios acoge cifras de Paro Registrado muy por encima de la del resto de sectores, agrupando a más del 57 por ciento del conjunto de desempleados.
Es destacable la menor incidencia del Paro Registrado en la Industria (6,51 por ciento), aunque este dato también está relacionado con el escaso desarrollo Industrial de la zona, ya que la Industria representa algo mas del 8 por ciento del total de las
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actividades empresariales registradas en el territorio. La Construcción registra un Paro del 1,77 por ciento.
A menores niveles de estudios mayores niveles de desempleados, tal y como se ve en la proporción de parados que únicamente tienen estudios primarios, o sin estudios (24 por ciento). La inmensa mayoría de los parados registrados en el conjunto de localidades del área objeto de estudio tienen finalizada la educación secundaria, y lo hacen en un porcentaje del 61,35 por ciento
El Empleo
El Empleo del territorio tiene un alto nivel de temporalidad, como lo pone de manifiesto el hecho de que el 38,4 por ciento de la ocupación es de trabajadores eventuales, situándose este índice en más de 4 puntos que la media provincial (34%). Los trabajadores por cuenta ajena de carácter con contratos indefinidos suponen el 38 por ciento, y en este caso están por debajo de sus homólogos provinciales en 6,2 puntos (44,2 por ciento).
Los empresarios, tanto lo que emplean a trabajadores como los que no lo hacen, representan el 22,8 por ciento de la ocupación, ligeramente superior a la media de la provincia de Badajoz (20,8), lo que pone de manifiesto el carácter mas emprendedor de la zona.
La distribución del Empleo por municipios es muy desigual. Las localidades que cuentan con mejores tasas de estabilidad en el Empleo y superior a la media comarcal son: Alburquerque, 44,17 por ciento, Villar del Rey (47,9 por ciento) y la Roca de la Sierra (38,10) frente a 44,2%).
-373- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
En cambio, hay que apuntar un dato negativo, ya que la mayoría de municipios cuentan con tasas de eventualidad muy superiores a la media provincial (38,4 por ciento), de los que destacamos a Carmonita (67 por ciento), Cordobilla de Lácara (52 por ciento) y La Codosera (47 por ciento), como ejemplos significativos de esta brecha.
Los municipios donde se aprecian el mayor número de empresarios ocupados sobre el conjunto de los empleados son: la Nava de Santiago (27 por ciento), Cordobilla de Lácara (27 por ciento), Alburquerque (23 por ciento), y la Codosera (24 por ciento).
Estructura productiva
Agricultura
La zona cuenta con una superficie de aprovechamiento de 125.394 hectáreas. La Superficie Agraria Útil (54.733 hectáreas) supone el 43,65 por ciento del total de la superficie, dividida a su vez, con un 24,43 por ciento que pertenecen a los pastos permanentes y el restante (19,22 por ciento) para las tierras labradas dedicadas a cultivos variados. La Superficie Agraria Útil se aleja de la media provincial en más de 18 puntos, siendo en las tierras labradas donde se haya esta diferencia, ya que los pastos permanentes de la zona superan en porcentaje a la provincia en algo más de 4 puntos.
La zona posee una agricultura de secano (98 por ciento), donde destacan mayoritariamente los cultivos herbáceos (superior al 40 por ciento), los cultivos leñosos (26,66 por ciento), el barbecho y otras tierras de secano tiene una participación del 31,67 por ciento.
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Dentro de las superficies de los distintos cultivos, los más numerosos corresponden al olivar para aceituna de aceite, representado el 53 por ciento del conjunto de la superficie, seguido de cerca por dos tipos de cereales de grano como son el trigo (25,13 por ciento) y la avena (25,37 por ciento).
El Régimen de Propiedad de las Explotaciones supone el 70,00 por ciento de la superficie, superando a la provincia de Badajoz (68,08 por ciento) seguido por el arrendamiento (26,95 por ciento).
Los Titulares de Explotaciones menores de 34 años son los menos abundantes ya que solo representan el 8,28 por ciento, los situados entre los 55 y 64 años el 22,29 por ciento y los mayores de 65 años el 30,67 por ciento. El grupo de 35-54 años de la zona objeto de estudio suponen el 38,75 por ciento. Los titulares de explotaciones de la zona tienen un alto grado de envejecimiento, incluso superior a la los titulares de explotaciones de la provincia, si tenemos en cuenta que el 53 por ciento de los mismos son mayores de 55 años.
Los Tractores tienen un peso superior al 85 por ciento sobre el conjunto de las maquinarias de las explotaciones existentes en el territorio, los motocultores casi alcanzan el 12 por ciento, y las cosechadoras y otras maquinas solo llegan al 2,9 por ciento. El total de explotaciones con tierras en la zona es de 2.024, de las que 864 cuentan con maquinaria propia, obteniéndose un grado de mecanización del 42,69 por ciento, mientras que en la provincia este mismo índice es de 46,72 por ciento. El grado de mecanización es considerado bajo en términos comparativo respecto de la provincia.
-375- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
La mayoría de las Explotaciones son de pequeña dimensión, ya que el 56,13 por ciento de las explotaciones son menores a 5 hectáreas, lo que condiciona en gran medida la rentabilidad de estos aprovechamientos agrícolas.
Las Explotaciones que están comprendidas entre los tramos intermedios: de 5 a 10, de 10 a 20 y de 20 a 50 hectáreas, cuentan respectivamente con una participación del 10,82 por ciento, 9,04 por ciento y 7,06 por ciento, inferiores en todos los casos al referente provincial. Son en las Explotaciones con superficies por encima de las 50 hectáreas (16,95%) donde el porcentaje de participación está por encima que en la provincia.
Ganadería
La Cabaña Ganadera se caracteriza por ser muy diversificada, representando el 5,28 por ciento del total de la provincia. El ganado Bovino es el más predominante, participando en un 32,67 por ciento del total del censo ganadero, y superior en 9 puntos al registro provincial. Le siguen el ganado Ovino y el Porcino con una participación del 31,46 por ciento y 30,55 por ciento respectivamente.
Industria y Construcción
La Industria
De las 1.004 licencias empresariales registradas en la zona, sólo 84 se dedicaban a alguna actividad Industrial, representado el 8,36 por ciento del conjunto de las actividades censadas.
Respecto a la Industria, la principal actividad de la zona se refiere a la Industria de alimentación que posee el 39,4 por ciento
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del sector, estando la mayoría de las actividades de transformación relacionadas con el pan, la bollería y la pastelería. La presencia de la industria agroalimentaria en la comarca no se corresponde con la importancia del sector agroganadero de esta zona. No obstante, se encuentran empresas como las de transformación de productos cárnicos y las de producción de aceite, que transforman parte de los productos generados por la agricultura y la ganadería. En este sentido destaca la empresa refinado de aceite localizada en la Roca de la Sierra, con una producción de más de 30.000 l anuales y las fábricas de embutidos de Alburquerque.
La Industria de la fabricación de estructuras metálicas agrupa el 22,6 por ciento del sector Industrial, con un ligero crecimiento en los últimos años.
En el epígrafe empresarial de la piedra natural, además, por similitud se contemplan las actividades de, extradición de roca y pizarra para Construcción, fabricación de cerámica, la extracción de arena y grava, y la fabricación de productos derivados de cemento. El conjunto de licencias de estas actividades Industriales representan el 10,8 por ciento de la Industria de la zona.
En el grupo de las actividades relacionadas con la confección textil, además se han incluido otras relacionadas con materiales específicos como la curtición de cueros y otras pieles. Además han sido incluidas las artes gráficas. Su participación en la Industria representa el 7,1 por ciento, encontrándose todas las actividades empresariales localizadas en Alburquerque.
El número de licencias para la Industria de transformación del mueble y otras actividades anexas de carpintería, ebanistería y otros, participan en un 14,3 por ciento del conjunto del sector Industrial.
-377- AGENDA 21 COMARCAL DE LÁCARA-LOS BALDÍOS
La Construcción
El subsector de acabados de obras contempla un conjunto de actividades que tienen que ver directamente con la Construcción y edificación de viviendas y participan en él un conjunto de 48 licencias con dedicación al sector de la Construcción, representando el 49 por ciento del conjunto de empresas del sector censadas en la zona.
Las actividades comprendidas en el subsector de las instalaciones y montaje están referidas a empresas relacionadas con la preparación de montajes de estructuras metálicas y cubiertas, instalaciones eléctricas y de fontanería, de frío y calor, montajes de cocinas y otras actividades anexas. Estas licencias representan el 24,4 por ciento respecto al total del sector de la Construcción. Sin embargo el 20 por ciento de este subsector, se dedica exclusivamente a las actividades de instalación de fontanería. El 45 por ciento a las actividades de instalaciones eléctricas. Entre las actividades de fontanería e instalaciones eléctricas absorben mas del 60 por ciento del subsector de instalaciones y montajes.
Bajo el epígrafe de “Construcción y edificación”, principalmente se agrupan las empresas del sector de la Construcción que centran sus actividades en la Construcción y conservación de edificaciones, obra civil, las reparaciones y conservación de obras. Estas empresas acogen el 26,5 por ciento del conjunto del sector.
Los Servicios
El sector Servicios es el más importante de la economía productiva de la zona, en cuanto al número de empresas, puesto que cuenta con 775 licencias de actividades empresariales, lo que representa más del 77 por ciento del total de empresas censadas.
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La representación del Comercio Mayorista es muy pequeña en el territorio, pues sólo supone el 6,3 por ciento de la totalidad de actividades comerciales, al computarse un número de sólo 49 licencias empresariales.
Desde el punto de vista cuantitativo, el Comercio Minorista con 359 licencias es quien soporta el peso más importante del sector Servicios, al acoger el 48 por ciento de las empresas pertenecientes al conjunto de este sector.
El Comercio Minorista es diverso y variado, aunque la mayoría de las licencias se concentran en la venta de productos de alimentación y tabaco. El perfil del comercio local es de, establecimientos familiares y muy pequeños con poca posibilidad de convertirse en auténticos comercios de proximidad y con escasa capacidad de competir con las grandes superficies.
El servicio de Hospedaje está muy poco representado, aunque su evolución es positiva, ya nada más que concentra el 2 por ciento del sector Servicios.
El servicio de Restauración, (además se han incluido en este epígrafe otras actividades complementarias como, Salas de fiestas, discotecas, salones recreativos, etc.), con 149 licencias conforma una oferta equivalente al 19,2 por ciento de la totalidad del sector Servicios, aunque el peso fundamental lo soportan las cafeterías, bares de copas y bares de categoría especial. La restauración propiamente dicha cuanta con 17 establecimientos que suponen el 11,4 por ciento de las licencias concedidas bajo este epígrafe.
Los Servicios de Reparaciones están centralizados en la reparación de artículos eléctricos para el hogar, reparación de automóviles, engrase y lavado de vehículos, reparación de bienes
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de consumo, reparación de maquinarias agrícolas, y custodia de vehículos, agrupando 25 empresas (3,2 por ciento del sector).
El conjunto de los Transportes cuentan con 75 licencias, (9,7 por ciento del sector), siendo el más numeroso el de Transportes de mercancía que agrupa el 67 por ciento de las licencias del conjunto de transporte. Del transporte de viajeros, destacar a los taxis con una presencia del 21 por ciento.
Los Servicios Profesionales de asesorías y gestorías de empresas, seguros y Servicios financieros, vienen a suponer el 3,9 ciento del sector Servicios, ya que muchos de estos Servicios son contratados fuera de la zona.
Igualmente es muy pequeña, en términos cuantitativos, (3,5 por ciento del sector) la agrupación de los Servicios de alquiler de bienes, donde se incluye: el alquiler de maquinarias y equipos agrícolas, alquiler de maquinarias y equipos para la Construcción, alquiler de locales Industriales y alquiler de otros medios de transporte la sanidad, la asistencia y los Servicios sociales, la educación y los Servicios recreativos y culturales.
Integración productiva
El empresario individual está ampliamente representado en el sector en el sector de los Servicios, ya que su proporción es del 74,5 por ciento, en la Construcción la participación es del 53,8 por ciento, y finalmente en la Industria tiene el Autónomo un peso del 46 por ciento, del total del sector.
Las Sociedades Mercantiles destacan en la Industria con un porcentaje del 49 por ciento, en cuya configuración las
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Sociedades Limitadas representan el 31,9 por ciento. Las Sociedades Cooperativa lo hacen en un porcentaje del 9,1 %.
La Industria es donde existe una mayor proporción, tanto de Sociedades Anónimas respecto a este sector, como de Comunidades de Bienes (8 y 9,7 por ciento, respectivamente).
Dinámica empresarial
La mayoría de las pymes con presencia en la zona están regentadas por trabajadores Autónomos, ya que lo hacen en un porcentaje de participación del 68,9 por ciento del conjunto empresarial, que se incrementa en más del 73,6 por ciento, si contemplamos las Comunidades de Bienes. Muy alejadas en número está las sociedades limitadas con el 17,3 por ciento. El resto de modalidades societarias son escasamente relevantes en su número, a saber: Las Comunidades de Bienes participan en el 4,7, las Sociedades Anónimas el 3,7, las Sociedades Cooperativas el 2,4 por ciento y las sociedades civiles representan el 2,8 por ciento.
Incorporación de la mujer a la empresa
La contribución de la mujer Autónoma al conjunto de trabajadores Autónomos en la zona fue en el año 2.006 del 32 por ciento.
Los municipios con un número más destacado de autónomas, se hallan en, Alburquerque (38 por ciento) y en la Roca de la Sierra que cuenta con el 42 por ciento de trabajadoras autónomas.
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Prestaciones Sociales
El 19,6 por ciento de la población está percibiendo alguna de las pensiones contributivas de la Seguridad Social, superior proporción que la provincia, donde estos beneficiados alcanzan el 16,8 por ciento.
La pensión más numerosa es la de Jubilación que afecta a 1.823 personas, (55,6 por ciento del conjunto de las pensiones), porcentaje superior en más de 2,5 puntos a la media provincial.
Las pensiones de Viudedad se configuran en el territorio como las segundas en importancia (1.039 pensionistas), lo que supone el 31,7 por ciento de todas las pensiones, casi 2 puntos menos que las de la provincia de Badajoz.
Los beneficiarios por pensiones de Incapacidad Permanente (282 personas) representan el 8,6 por ciento, mientras que en la provincia lo hacen en un punto más.
Las pensiones de Orfandad tienen una cuota de participación en la zona del 3,3 por ciento, que afecta a 108 personas, inferior a la media de la provincia (4,8) en mas de un punto.
El conjunto de las pensiones contributivas que anualmente tienen las localidades de la zona suponen una importante contribución al presupuesto familiar, ya que la Seguridad Social les transfiere al año un importe total superior al millón y medio de euros.
La aportación más importante la hacen las pensiones de Jubilación, pues esta modalidad contribuyen en 960.095 euros mensuales, (más del 60 por ciento). Las pensiones de Viudedad contribuyen en 445.565 euros al mes por este concepto, lo que supone cerca del 30 por ciento del importe total. Las de
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Incapacidad Permanente se sitúan en una cuantía de 151.250 euros mes, algo más del 9 por ciento de la totalidad de las pensiones. Las pensiones de Orfandad y Favor familiar, son bastante inferiores, tanto en número como en cuantía
- El ingreso medio ponderado de pensiones por habitante es de 96,00 euros cada mes, cuantía ésta algo superior a la media de la provincia que se sitúa en 89,14 euros.
- El ingreso medio mensual ponderado por habitante con edad de 65 años y más años, de 342,89 euros, cantidad inferior a la media obtenida por la población en el ámbito provincial, que se sitúa en 491,13 euros.
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