http://gestioniassociate.regione.toscana.it

CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA NEL LIVELLO OTTIMALE GARFAGNANA SUD COMPRENDENTE I COMUNI DI: CAREGGINE, CASTELNUOVO GARF.NA, FOSCIANDORA, GALLICANO, MOLAZZANA, PIEVE FOSCIANA, VERGEMOLI DEI SERVIZI TELEMATICI ED INFORMATICI - SOCIETA’ DELL’INFORMAZIONE E DELLA CONOSCENZA MEDIANTE DELEGA ALLA COMUNITA’ MONTANA DELLA GARFAGNANA

L’anno duemilasette il giorno ventotto del mese di settembre presso la sede della Comunità Montana della Garfagnana posta in Via Vittorio Emanuele, 9 – 55032 Castelnuovo di Garfagnana – Lucca

Tra

Il Comune di Careggine, in persona del Sig. …………. nato a …………… il ……………… – Sindaco, domiciliato per la sua carica nel Comune stesso, il quale interviene nel presente atto in forza della delibera consiliare n. 28 del 22/09/2007, esecutiva, con la quale si è altresì approvata la presente convenzione; Il Comune di Castelnuovo di Garf.na, in persona del Sig. …………. nato a ………….. il …………….. – Sindaco, domiciliato per la sua carica nel Comune stesso, il quale interviene nel presente atto in forza della delibera consiliare n. 52 del 24/09/2007, esecutiva, con la quale si è altresì approvata la presente convenzione; Il Comune di Fosciandora, in persona del Sig. …………. nato a ………………. il ………………. – Sindaco - domiciliato per la sua carica nel Comune stesso, il quale interviene nel presente atto in forza della delibera consiliare n. 31 del 24/09/2007, esecutiva, con la quale si è altresì approvata la presente convenzione; Il Comune di Gallicano, in persona della Sig.ra ……………. nata a ………….il ……………… - Sindaco, domiciliato per la sua carica nel Comune stesso, il quale interviene nel presente atto in forza della delibera consiliare n. 26 del 25/09/2007, esecutiva, con la quale si è altresì approvata la presente convenzione; Il Comune di Molazzana, in persona del Sig. …………. nato a …………. il ……………….. – Sindaco - domiciliato per la sua carica nel Comune stesso, il quale interviene nel presente atto in forza della delibera consiliare n. 34 del 22/9/2007, esecutiva, con la quale si è altresì approvata la presente convenzione; Il Comune di Pieve Fosciana, in persona del Sig. ………….. nato a ………….. il ………………. – Sindaco - domiciliato per la sua carica nel Comune stesso, il quale interviene nel presente atto in forza della delibera consiliare n. 38 del 24/09/2007, esecutiva, con la quale si è altresì approvata la presente convenzione;

1 http://gestioniassociate.regione.toscana.it

Il Comune di Vergemoli, in persona del Sig. ………….. nato a ……………… il ……………. – Sindaco - domiciliato per la sua carica nel Comune stesso, il quale interviene nel presente atto in forza della delibera consiliare n. 32 del 21/09/2007, esecutiva, con la quale si è altresì approvata la presente convenzione; E La Comunità Montana della Garfagnana in persona del Presidente Pro-tempore Avv. ……………., nato a ……………. il ………………, domiciliato per la sua carica in Via Vittorio Emanuele, 9 – 55032 Castelnuovo di Garfagnana, il quale interviene nel presente atto in forza della deliberazione dell’Assemblea n° 9 del 26/09/2007, dichiarata immediatamente esecutiva;

PREMESSO

CHE, ai sensi dell'art.4 comma 1 della legge regionale n. 40 del 16/08/01, i suddetti Comuni hanno individuato quale livello ottimale “Garfagnana Sud” per la gestione dei servizi in forma associata , così individuato nel Programma di Riordino Territoriale, approvato con deliberazione del Consiglio Regionale n. 225 del 17/12/2003; CHE gli stessi comuni intendono dare attuazione al processo di implementazione e sviluppo delle gestioni associate di funzioni e servizi tra enti locali nell’ambito del livello ottimale Garfagnana Sud, secondo le indicazioni del D.Lgs. n. 267/2000 e della L.R.T 16/08/2001 n. 40. CHE la Regione Toscana ha varato e reso operativo il progetto di Rete Telematica Regionale Toscana (RTRT) finalizzato allo sviluppo della società dell'informazione e quale strumento di sviluppo sociale ed economico del proprio territorio; CHE i Comuni di: CAREGGINE, CASTELNUOVO GARF.NA, FOSCIANDORA, GALLICANO, MOLAZZANA, PIEVE FOSCIANA, VERGEMOLI hanno aderito alla Rete Telematica Regionale Toscana; CHE la Comunità Montana e tutti i Comuni hanno aderito a progetti nell'ambito del piano regionale di e-government "E-Toscana" CHE i Comuni e la Comunità montana hanno convenuto di individuare la Comunità montana quale ente legittimato alla presentazione del Programma Locale per la Società dell’Informazione, rinviando alla stipula di una convenzione ai sensi dell’articolo 30 del D.Lgs 267/2000; CHE la forma associativa prescelta consente di : reperire, coordinare ed ottimizzare le risorse e professionalità necessarie, garantendo maggiore qualità agli interventi; realizzare economie di scala nella gestione di tali funzioni e servizi, senza gravare gli enti di costi relativi a forme gestionali più complesse ed articolate; fornire un supporto soprattutto ai comuni di minori dimensioni, che non dispongono di specifiche professionalità interne; conseguire una dimensione adeguata per lo svolgimento delle funzioni oggetto della convenzione; 2 http://gestioniassociate.regione.toscana.it

CHE con convenzione in data 29/10/2004 i suddetti comuni hanno delegato alla Comunità Montana della Garfagnana la gestione associata dei servizi informatici e telematici; PRESO atto che i Consigli Comunali dei suddetti Comuni componenti hanno delegato alla Comunità Montana le funzioni in materia di “Servizi telematici ed informatici - Società dell’informazione e della conoscenza” adottando le delibere che di seguito si elencano Careggine n° 28 del 22/09/2007 Castelnuovo Garf. n° 52 del 24/09/2007 Fosciandora n° 31 del 24/09/2007 Gallicano n° 26 del 25/09/2007 Molazzana n° 34 del 22/09/2007 Pieve Fosciana n° 38 del 24/09/2007 Vergemoli n° 32 del 21/09/2007 CONSIDERATO che ai sensi dell’articolo 7, lettera b) della Deliberazione 17 dicembre 2003, n. 225 la gestione associata ai fini dell’incentivazione svolta mediante Comunità Montana è soggetta a stipula di convenzione tra i Comuni partecipanti e la stessa Comunità Montana; VISTI gli articoli 28 e 30 del Decreto Legislativo n° 267 del 18/08/2000 e successive modifiche ed integrazioni; VISTA la L.R. N° 40 del 16/08/2001 e successive modifiche; Tutto ciò premesso, tra le parti si conviene e si stipula quanto segue:

CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 Oggetto della convenzione

Con la presente convenzione si conferisce la delega, alla Comunità Montana della Garfagnana, di seguito denominata “Comunità Montana”, ai sensi degli articoli 28 e 30 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, che accetta la gestione associata dei servizi “Telematici ed informatici – Società dell’informazione e della conoscenza”. Art. 2 Dimensione territoriale

La presente delega è conferita alla Comunità Montana dei Comuni componenti il livello ottimale Garfagnana Sud che comprende i Comuni di: CAREGGINE, CASTELNUOVO GARF.NA, FOSCIANDORA, GALLICANO, MOLAZZANA, PIEVE FOSCIANA, VERGEMOLI.

3 http://gestioniassociate.regione.toscana.it

Art. 3 Finalità

La presente convenzione ha come finalità il miglioramento complessivo dei servizi informativi nel territorio, finalizzati allo svolgimento dell’attività amministrativa degli enti associati, ad un sempre maggiore interscambio di banche dati tra i Comuni stessi e con i soggetti esterni, al potenziamento delle opportunità in favore dei residenti. A questo fine con la presente convenzione si conferisce alla Comunità Montana della Garfagnana specifica delega per la progettazione e lo svolgimento centralizzato di funzioni inerenti i processi di innovazione tecnologica, stabilendo altresì le forme di consultazione ed i reciproci obblighi con i Comuni componenti il livello ottimale Garfagnana Sud.

Art. 4 Funzioni, attività e servizi conferiti; procedimenti di competenza dell’ente delegato

Con la presente convenzione, stipulata ai sensi dell'art. 30 del D.Lgs. 267/00, i Comuni di CAREGGINE, CASTELNUOVO GARF.NA, FOSCIANDORA, GALLICANO, MOLAZZANA, PIEVE FOSCIANA, VERGEMOLI delegano alla Comunità Montana della Garfagnana lo svolgimento delle seguenti funzioni e attività: Redazione, aggiornamento e approvazione, previo parere favorevole della Conferenza dei Sindaci, del Programma locale sulla società dell’informazione, con il quale vengono definiti gli obiettivi, gli interventi ed i finanziamenti concertati a livello locale tra gli amministratori; attuazione del programma medesimo, con l’esercizio di tutte le funzioni e dei servizi relativi alla progettazione, al monitoraggio, all’implementazione ed alla valutazione degli interventi; all’acquisto di beni e servizi (anche mediante sistemi di e-procurement), ed all’erogazione di altri servizi di e- government, contenuti nel programma locale; richieste di finanziamento e gestione delle risorse concesse dallo Stato e dalla Regione, per gli interventi individuati nel programma; elaborazione del piano di attività annuale, e realizzazione delle attività e degli interventi in esso contenuti. Il piano annuale di attività contiene: i costi di funzionamento della gestione associata, gli interventi e le attività da attuare, le priorità degli interventi e delle attività. Nel piano annuale possono essere inseriti attività ed interventi, comunque riconducibili a servizi di e-government, non compresi nel programma locale sulla società dell’informazione. Ove sia stato elaborato il PEG della gestione associata, il medesimo sostituisce il piano annuale di attività.

4 http://gestioniassociate.regione.toscana.it

L’ente responsabile della gestione associata si impegna a fornire supporto formativo e tecnologico per il personale dei comuni associati, mettendo a disposizione le professionalità e competenze acquisite. E’ compito dell’ente responsabile della gestione associata lo svolgimento delle funzioni di assistenza al personale dei Comuni associati, per tutto ciò che attiene all’implementazione ed alla gestione dei servizi e degli interventi (ivi compresi gli applicativi) contenuti nel programma della società dell’informazione.

Art. 5 Obblighi dei Comuni Attività che restano nella competenza dei Singoli Comuni

I Comuni si impegnano a: · individuare, entro 7 gg. dalla stipula, un loro referente tecnico che svolge compiti di raccordo tra il Comune e la Comunità Montana; · concordare, mediante consultazioni tecniche, qualunque modifica alle infrastrutture ed ai collegamenti che abbiano effetto sui servizi svolti in forma associata o comunque sulle attività attribuite alla Comunità Montana; · garantire la massima collaborazione nella elaborazione e realizzazione degli interventi compresi nel programma, ed in generale nei servizi associati, mettendo a disposizione del responsabile il personale per il tempo strettamente necessario; il rispetto dei termini di trasferimento delle risorse. Art. 6 Struttura organizzativa

L’atto di nomina del responsabile della gestione associata, ed in generale tutte le attività, procedure e provvedimenti necessari per garantire il raggiungimento degli obiettivi fissati dalla presente convenzione sono adottati dall’Ente delegato secondo la sua disciplina interna. Per lo svolgimento delle attività previste l’ente delegato potrà avvalersi di competenze esterne e potrà stipulare convenzioni con soggetti terzi, in conformità alle normative vigenti. Presso lo stesso ente delegato potrà essere distaccato o comandato, anche a tempo parziale, il personale dei Comuni, se reputato necessario per lo svolgimento delle funzioni delegate.

CAPO II DISCIPLINA DELLE FUNZIONI DELEGATE Art. 7 Direttive e regolamenti per lo svolgimento delle funzioni e l’erogazione dei servizi

5 http://gestioniassociate.regione.toscana.it

La Comunità Montana procederà nell’ambito del proprio potere regolamentare e contrattuale a disciplinare il funzionamento della gestione associata.

CAPO III RAPPORTI TRA SOGGETTI CONVENZIONATI Art. 8 Decorrenza e durata della convenzione

La presente convenzione decorre dalla stipula della stessa con scadenza 31 dicembre 2012. La stessa potrà essere rinnovata con provvedimento espresso degli Enti partecipanti. Art. 9 Strumenti di consultazione tra i contraenti

La Conferenza dei Sindaci di cui all’art. 19 dello Statuto della Comunità Montana della Garfagnana svolge funzioni di indirizzo politico e si pronuncerà su tutte le questioni e problematiche che dovessero insorgere nella gestione della delega eserciterà, inoltre, le seguenti attività e funzioni: poteri di indirizzo e di coordinamento sull’organizzazione e lo svolgimento della gestione associata oggetto della presente convenzione; poteri di regolazione dei rapporti finanziari tra gli Enti per lo svolgimento della gestione associata oggetto della presente convenzione, compreso l’utilizzo dei contributi concessi a titolo di incentivo alla gestione associata dalla regione e dallo stato; poteri di interpretazione del presente atto associativo e di risoluzione concordata delle controversie; esprime il parere sul programma locale sulla società dell’informazione; delibera il piano annuale delle attività da svolgere, quantificando al contempo le risorse necessarie a finanziarlo; approva il rendiconto di gestione; vigila sull’andamento della gestione associata, monitorandone i risultati e verificando l’adeguatezza delle risorse disponibili per l’apprestamento dei servizi e lo svolgimento delle attività oggetto della presente convenzione, disponendo ove necessario in merito alle opportune azioni correttive. Ciascun degli Enti firmatari della presente convenzione individua un proprio referente tecnico. Il Referente svolge compiti di raccordo tra il Comune e la Comunità Montana. In tutti i casi, il Referente non può adottare atti o svolgere attività ricomprese all’art. 4. Il Responsabile della gestione associata può costituire gruppi di lavoro formati dai referenti, a titolo esemplificativo, per: a) elaborare o aggiornare il programma locale sulla società dell’informazione; 6 http://gestioniassociate.regione.toscana.it

b) elaborare il piano di attività annuale; c) esaminare e proporre soluzioni tecniche alla Conferenza per migliorare le attività della gestione associata e dei bisogni dei Comuni. Art. 10 Risorse per la gestione associata, rapporti finanziari; garanzie

Le spese di funzionamento relative alla gestione della suddetta funzione faranno carico a specifiche fonti di finanziamento eventualmente integrate con i fondi BIM gestiti dalla Comunità Montana. Le ulteriori spese non coperte dalle entrate di cui al precedente comma saranno ripartite tra i Comuni deleganti in rapporto alla popolazione residente. I Comuni dovranno trasferire le quote annuali a proprio carico alla Comunità Montana entro il 30 giugno dell’anno di riferimento. Eventuali spese di investimento dovranno essere poste all’attenzione della Conferenza dei Sindaci la quale deciderà circa la suddivisione tra gli Enti aderenti alla presente convenzione. La Comunità Montana potrà prevedere una propria partecipazione finanziaria ai costi di gestione della funzione oggetto della presente convenzione. Art. 11 Beni e strutture

Per l’esercizio della funzione oggetto della presente convenzione la Comunità Montana della Garfagnana ha istituito, nella propria sede di Castelnuovo di Garfagnana in Via Vittorio Emanuele, 9 uno specifico ufficio. Art. 12 Inadempimento degli obblighi convenzionali

Qualora non si rendessero disponibili i fondi necessari alla gestione della funzione associata la Comunità Montana si riserva la facoltà di cessare tale gestione dandone preventiva comunicazione agli enti firmatari della presente convenzione i quali torneranno titolari dell’esercizio delle funzioni conferite. Art. 13 Recesso, scioglimento del vincolo convenzionale

I firmatari della presente convenzione, indicando le motivazioni di interesse pubblico sottese alla decisione, potranno recedere, anche prima della scadenza con preavviso di almeno sei mesi, dalla presente convenzione. Gli effetti del recesso decorrono dall’inizio dell’esercizio finanziario successivo alla comunicazione. 7 http://gestioniassociate.regione.toscana.it

L’Ente che recede rimane comunque obbligato per gli impegni assunti relativamente all’anno in corso, oltre che per le obbligazioni aventi carattere pluriennale. Il recesso di uno o più Comuni dalla presente convenzione non fa venir meno la gestione associata del servizio per i restanti Comuni. In caso di recesso di uno o più Comuni dalla presente convenzione la Comunità Montana, sentita la Conferenza dei Sindaci, deciderà se continuare o meno l’esercizio della funzione. Art. 14 Rapporti tra gli Enti in relazione ai contributi regionali

Eventuali contributi concessi dallo Stato e dalla Regione alla Comunità Montana a titolo di incentivo della gestione associata, verranno utilizzati per la copertura finanziaria dei costi relativi alla gestione della delega oggetto della presente convenzione, comportando conseguentemente una riduzione degli oneri a carico degli enti aderenti, e comunque per il complesso delle funzioni associate. .Art. 15 Gestione del contenzioso, responsabilità

Fermo restando il rispetto delle norme inderogabili in materia di responsabilità civile e di legittimazione processuale, la gestione del contenzioso farà carico alla Comunità Montana della Garfagnana previa verifica in ambito di Conferenza dei Sindaci. Gli Enti firmatari della presente convenzione condivideranno eventuali spese che dovessero essere sostenute per oneri di un’eventuale difesa in giudizio o a seguito di condanna.

CAPO IV DISPOSIZIONI FINALI Art. 16 Disposizioni di rinvio

Per quanto non previsto dalla presente convenzione, si rimanda alle specifiche normative vigenti nella materia oggetto di delega, nonché alle disposizioni del Codice Civile. Eventuali modifiche o deroghe alla presente convenzione potranno essere apportate dai Consigli dei Comuni componenti soltanto con atti aventi le medesime formalità della presente.

8 http://gestioniassociate.regione.toscana.it

Art. 17 Disposizioni transitorie e finali

Dalla data della stipula della presente convenzione cessa di operare la convenzione stipulata il 29/10/2004 dai comuni del presente livello ottimale. Il programma locale sulla società dell’informazione, approvato con deliberazione n° 46 del 26/06/2006 è assunto quale programma di cui all’articolo 4 della presente convenzione.

Art. 18 Esenzioni per bollo e registrazione

La presente convenzione è soggetta a registrazione in caso d’uso, ai sensi del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642, allegato B art. 16; ed al D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131.

Letto e sottoscritto dai contraenti e dagli stessi approvato per essere in tutto conforme alla loro volontà, atto che si compone di n. 11 pagine, che viene firmato dalle parti.

Il Presidente della Comunità Montana della Garfagnana: ______

I Sindaci dei Comuni di: Careggine ______Castelnuovo Garf.na ______Fosciandora ______Gallicano ______Molazzana ______Pieve Fosciana ______Vergemoli ______

9