Notă Fundamentare
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
NOTĂ DE FUNDAMENTARE Secțiunea 1 Titlul prezentului act normativ Hotărâre a Guvernului privind recunoașterea Asociației pentru promovarea şi dezvoltarea turismului în Judeţul Timiş ca fiind de utilitate publică Secțiunea a 2-a Motivul emiterii actului normativ 1. Descrierea Asociația pentru promovarea şi dezvoltarea turismului în Judeţul Timiş a fost situaţiei actuale înfiinţată în anul 2014 şi a dobândit personalitate juridică prin Încheierea Judecătoriei Timişoara din data de 03 iunie 2014. Asociaţia pentru promovarea şi dezvoltarea turismului în Judeţul Timiş este o persoană juridică de drept privat, fără scop patrimonial, cu caracter nelucrativ, autonomă și apolitică. Membrii fondatori ai asociației sunt 33 de primării din Timiş: Oraşul Buziaş, Oraşul Ciacova, Oraşul Deta, Oraşul Făget, Oraşul Gătaia, Oraşul Jimbolia, Oraşul Recaş, Comuna Balinţ, Comuna Birda, Comuna Barna, Comuna Bogda, Comuna Boldur, Comuna Cenad, Comuna Comloşu Mare, Comuna Curtea, Comuna Dumbrăviţa, Comuna Fardea, Comuna Găvojdia, Comuna Giarmata, Comuna Giroc, Comuna Gottlob, Comuna Jebel, Comuna Margina, Comuna Mănăştiur, Comuna Moşniţa Noua, Comuna Nădrag, Comuna Pesac, Comuna Pietroasa, Comuna Sânandrei, Comuna Tomeşti, Comuna Traian Vuia, Comuna Victor Vlad Delamarina, Comuna Chevereşu Mare şi Consiliul judeţean Timiş. Asociaţia pentru promovarea şi dezvoltarea turismului în Judeţul Timiş are ca scop promovarea potenţialului turistic, cultural, a punctelor de atracţie existente în Județul Timiş şi în Zona Banatului, atât în ţară cât şi în străinătate, prin creşterea fluxului turistic şi asigurarea unei interacţuni armonioase între sectorul turistic şi factorii de ordin social şi de mediu. Sediul Asociaţiei se află în Timişoara, B-dul Revoluţiei din 1989, nr. 17, Judeţul Timiş. Asociaţia este constituită pe perioadă nedeterminată, prin libera asociere a membrilor fondatori. Patrimoniul iniţial al Asociaţiei este de 850 lei, consemnat la bancă la data de 29 mai 2014 ca patrimoniu distinct de cel al asociaţilor, urmând ca acest patrimoniu să se lărgească ulterior prin liberalităţile făcute, atât de către asociaţi, cât şi de terţe persoane fizice sau juridice, din ţară sau străinătate, precum şi prin 1 realizarea de venituri obţinute din desfăşurarea de către Asociaţie a activităţilor cuprinse în statutul acesteia, toate acestea urmând a fi folosite exclusiv în vederea realizării scopului Asociaţiei. Membrii asociaţiei se obligă să plătească cotizaţia anuală, plata urmând să se facă anual până în data de 15 martie. Cotizaţia pentru primul an fiind de 10.000 lei pentru Consiliul Judeţean, 8.000 lei pentru municipii şi 6.500 lei pentru comune. Activitatea Asociaţiei se desfăşoară în interes general și al colectivităţi din județul Timiş. Obiectivele prin care Asociaţia îşi propune să-şi aducă la îndeplinire scopul sunt: a. inventarierea principalelor resurse turistice; b. administrarea registrelor locale ale patrimoniului turistic; c. elaborarea unei baze de date cu obiectivele turistice din Judeţul Timiş şi Zona Banatului; d. elaborarea de propuneri de dezvoltare a turismului, care stau la baza Programului anual de dezvoltare a turismului; e. atragerea de programe şi finanţări în vederea creşterii calităţii turismului în Judeţul Timiş şi Zona Banatului; f. atragerea de programe care să sporească accesibilitatea turismului în Judeţul Timiş şi Zona Banatului; g. participarea la omologarea traseelor turistice; h. contribuirea la creşterea calităţii produselor turistice; i. urmărirea activităţii turistice, în aşa fel încât agenţii economici au activitate în domeniul turismului să aibă succes la resursele turistice, cu respectarea normelor de punere în valoare şi protecţie a acestora; j. organizarea de centre de informare turistică în localităţile cu activitate turistică; k. iniţiază şi desfăşoară proiecte în domeniul turismului; l. dezvoltarea schimburilor culturale pe plan judeţean, naţional şi internaţional; m. elaborarea de studii şi analize pe domeniile de interes turistic; n. promovarea cooperării cu administraţia centrală şi locală; o. promovarea cooperării şi a unei comunicări eficiente între instituţiile guvernamentale şi neguvernamentale şi organizarea de mese rotunde în acest sens; p. editarea de materiale promoţionale pentru promovarea turismului în Judeţul Timiş şi Zona Banat; q. atragerea şi utilizarea, în condiţiile legii, de surse financiare sub formă de donaţii, subvenţii, contribuţii, sponsorizări, taxe, cotizaţii pentru prestaţii şi asistenţă cu scopul promovării şi dezvoltării turismului în Judeţul Timiş şi Zona Banat; r. promovarea schimbului de date, informaţii, publicaţii, specialişti, cooperarea cu asociaţii, organisme similare de profil din ţară şi străinătate; s. crearea unor parteneriate cu asociaţii din ţară şi străinătate, care promovează scopul asociaţiei; t. conservarea, protejarea, promovarea şi valorificarea patrimoniului natural, cultural şi uman; u. organizarea unor cursuri de instruire, calificare şi perfecţionare a 2 personalului din turism; v. organizarea de seminarii, colocvii, forumuri pe tema dezvoltării durabile a turismului; w. crearea unei reţele de pensiuni, moteluri, hoteluri şi hosteluri turistice în baza unei cărţi de etică şi calitate ale cărei criterii vor include normele obligatorii date de reglementările naţionale; x. atragerea şi utilizarea, în condiţiile legii, de surse financiare sub formă de donaţii, subvenţii, contribuţii, sponsorizări, taxe, cotizaţii pentru prestaţii si asistenţă; y. participarea la târguri, saloane şi expoziţii naţionale şi internaţionale pentru promovarea şi valorificarea ofertei turistice, a meşteşugurilor şi obiceiurilor populare tradiţionale; z. crearea de materiale publicitare unitare şi reprezentative pentru întreaga zonă; aa. crearea şi impunerea unei mărci a turismului bănăţean; bb. organizarea de şantiere, universităţi de vară şi seminare pentru protejarea siturilor naturale şi istorice; cc. crearea unui fond de susţinere financiară a membrilor în proiecte de amenajare sau ameliorare a obiectivelor turistice, în mod special a celor cu caracter de patrimoniu; dd. întocmirea de proiecte pentru accesarea fondurilor de dezvoltare europene şi naţionale; ee. organizarea de manifestări culturale, artistice şi sportive în vederea punerii în valoare a potenţialului turistic al Judeţului Timiş şi a Zonei Banatului; ff. elaborarea de studii şi analize pe domeniile de interes turistic; gg. realizarea de cercetări în turism, informarea şi pregătirea membrilor asociaţiei prin programe de informare şi prin newsletteruri, participarea la proiecte de cercetare şi de dezvoltare cu parteneri naţionali şi internaţionali; Obiectul de activitate poate fi completat în funcție de necesități. 2. Schimbări În temeiul prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii preconizate şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări, Asociaţia pentru promovarea şi dezvoltarea turismului în Judeţul Timiş s-a adresat Secretariatului General al Guvernului în vederea recunoaşterii statutului de utilitate publică al asociaţiei. După analizare, de la Secretariatul General al Guvernului, documentația a fost transmisă Ministerului Turismului. În conformitate cu prevederile legale, Ministerul Turismului, în calitate de autoritate administrativă competentă, a examinat cererea Asociaţiei, constatând, din documentele prezentate, îndeplinirea condiţiilor prevăzute de lege, şi propune Guvernului României, prin prezentul proiect, recunoaşterea Asociaţiei ca fiind de utilitate publică. În conformitate cu OG nr. 26/2000, o asociație sau fundație poate fi recunoscută de către Guvernul României ca fiind de utilitate publică dacă îndeplinește cumulativ următoarele condiții: a) desfășoară activități în interes general sau al unor colectivități; b) funcționează de cel puțin 3 ani și a realizat o parte din obiectivele stabilite, făcând dovada unei activități neîntrerupte prin acțiuni semnificative; c) prezintă un raport de activitate din care să rezulte desfășurarea unei activități 3 anterioare semnificative prin derularea unor programe ori proiecte specifice scopului său; d) deține un patrimoniu, logistică, membri și personal angajat, corespunzător îndeplinirii scopului propus; e) face dovada existenței unor contracte de colaborare și parteneriate cu instituții publice sau asociații ori fundații din țară și din străinătate; f) face dovada obținerii unor rezultate semnificative în ceea ce privește scopul propus sau prezintă scrisori de recomandare din partea unor autorități competente din țară sau din străinătate, care recomandă continuarea activității; Activitatea principală a Asociației este de promovare a turismului din judeţul Timiş la nivel naţional cât şi la nivel internaţional prin: crearea site-ului www.turismtimis.ro, paginii de Facebook- Turism Timiş şi logo-ului „ Călătoreşte în Timiş”. De asemenea, APDT Timiş a tipărit numeroase pliante, materiale şi broşuri publicitare privind promovarea obiectivelor turistice din Judeţul Timiş; a organizat trei conferinţe naţionale de turism; a realizat primul film de prezentare turistică a Judeţului Timiş; a organizat o serie de evenimente culturale, artistice şi sportive( „Zilele Lacului Surduc”, „Corpul Diplomatic şi oamenii de afaceri străini din judeţ”, „Cicloturismul în Valea Padeşului”, „Mic dejun la Margina”, „Plimbări cu bărcile pe Canalul Bega, în afara Timişoarei”), târguri( „Vindem experienţe. Călătoreşte în Timiş”), expoziţii( “ 50 de ani cu aparatul prin munţi”); a participat cu standuri la târguri de turism( Romexpo Bucureşti, Vinfest).