Travaux De Lutte Contre Le Ruissellement Et L'erosion

TRAVAUX DE LUTTE CONTRE LE RUISSELLEMENT ET L’EROSION DES SOLS

AMENAGEMENTS D’HYDRAULIQUE DOUCE SUR LA COMMUNE DE SERCUS, SAINT JANS-CAPPEL, SAINT SYLVESTRE-CAPPEL, BAILLEUL,GODEWAERSVELDE ET OUDEZEELE

Dossier de Déclaration d’Intérêt Général au titre de l’article L.211-7 du Code de l’environnement

Projet cofinancé par :

Juin 2018

Préambule

L’Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord (USAN) présente un territoire sensible aux phénomènes de ruissellement, d’érosion des sols et aux inondations. En effet, encore récemment, plusieurs communes ont connu des coulées de boue et des inondations dont les dégâts ont été importants. Le ruissellement, toujours plus fort d’années en années, provoque la submersion rapide des communes situées dans les axes d’écoulement des versants ; les couches fertiles des terres agricoles sont progressivement érodées par l’eau issue du ruissellement et les champs sont sillonnés de ravines.

Pour remédier à ces problèmes et éviter une aggravation des phénomènes de ruissellement et d’érosion des sols, l’USAN en partenariat avec le SYMSAGEL (Syndicat Mixte pour le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux de la Lys), la chambre d’Agriculture de la Région Nord-Pas- de-Calais, l’Agence de l’eau Artois-Picardie, le Conseil Départemental du Nord et le projet Interreg LYSE a entrepris une réflexion globale à l’échelle de petits bassins versants. L’objectif de cette démarche est d’aménager ces bassins versants avec des ouvrages dits « d’hydraulique douce » dans le but de réduire la vulnérabilité des communes situées en aval.

Un travail de concertation avec l’ensemble des acteurs du territoire (exploitants, propriétaires, financeurs, maître d’ouvrage), a permis de définir précisément les secteurs à équiper par ce type de dispositif. Chaque aménagement, établi sur la base du volontariat, a fait l’objet d’un conventionnement. En complément, ce travail a permis la conduite d’actions de sensibilisation et de mobilisation des agriculteurs autour de la thématique des ruissellements et de l’érosion des sols.

Ces aménagements seront réalisés sous la maîtrise d’ouvrage de l’Union Syndicale d’Aménagements hydraulique du Nord (USAN). Pour mener son programme de travaux, l’USAN doit recourir à une procédure de Déclaration d’Intérêt Général (DIG), instituée par la Loi sur l’Eau de 1992, qui permet à un maître d’ouvrage « d’entreprendre l’étude, l’exécution et l’exploitation de tous travaux, ouvrages et installations présentant un caractère d’intérêt général ou d’urgence, visant la maîtrise des eaux pluviales et de ruissellement, la défense contre les inondations » (art. L. 211-7 du Code de l’Environnement).

Cette procédure donne une légitimité aux collectivités publiques pour intervenir sur des propriétés privées au moyen de fonds publics.

SOMMAIRE

1) Présentation et localisation du projet ...... 3 1.1) Identification du maître d’ouvrage ...... 3 1.2) Les sous bassins versant de la Lys et leurs caractéristiques...... 5 1.2.1) Situation géographique...... 5 1.2.2) Situation hydrographique ...... 7 1.2.3) Données géologiques et pédologiques ...... 7 1.2.4) Occupation des sols ...... 8 1.2.5) Zones naturelles ...... 9 1.2.6) Données hydrogéologiques et captage ...... 11 1.3) Les sous bassins versant de l’Yser et leurs caractéristiques ...... 12 1.3.1) Situation géographique...... 12 1.3.2) Situation hydrographique ...... 12 1.3.3) Données géologiques et pédologiques ...... 13 1.3.4) Occupation des sols ...... 16 1.3.5) Zones naturelles ...... 17 1.3.6) Données hydrogéologique et captage ...... 18 1.4) Présentation du projet ...... 19 1.4.1) Objet de l’opération ...... 19 1.4.2) Rappel du déroulement de l’étude ...... 20 1.4.3) Description des aménagements proposés ...... 21 1.4.3.1) Les haies ...... 21 1.4.3.2) Les fascines ...... 24 1.4.3.3) Noue enherbée ...... 26 1.4.3.4) Bande enherbée ...... 27 1.4.3.5) Diguette végétale en boudin de coco ...... 28 1.4.4) Travaux par bassin versant et identification des aménagements ...... 29 1.4.4.1) Le bassin versant de la Zerclebecque ...... 29 1.4.4.2) Le bassin versant de la Becque de la Bréarde ...... 32 1.4.4.3) Le bassin versant de la Becque de Saint Jans-Cappel ...... 33 1.4.4.4) Commune de Bailleul ...... 34 1.4.4.5) Commune de Godewaersvelde ...... 35 1.4.4.6) Commune d’Oudezeele ...... 37 1.5) Contexte réglementaire ...... 38 1.5.1) Un projet non soumis au régime de Déclaration ou d’Autorisation ...... 38 1.5.2) La Déclaration d’Intérêt Général ...... 38 1.5.2.1) Cadre réglementaire ...... 38 1.5.2.2) Contenu de la Déclaration d’Intérêt Général ...... 39 1.5.2.3) Durée de la Déclaration d’Intérêt Général ...... 41 1.6) Compatibilité avec les documents de planification ...... 41 1.6.1) Le Plan de Gestion du Risque Inondation Artois-Picardie (PGRI) ...... 41 1.6.2) Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux du bassin Artois-Picardie...... 42 1.6.3) Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux de la Lys ...... 44

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1.6.4) Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux de l’Yser ...... 44

2) Justification de l’intérêt général ...... 46 2.1) Le risque érosion ...... 46 2.2) Incidences du projet sur les biens et les personnes ...... 47 2.3) Incidences du projet sur l’environnement ...... 49 2.3.1) Incidences quantitatives du projet sur les eaux superficielles ...... 49 2.3.2) Incidences qualitatives du projet sur les eaux superficielles ...... 50 2.3.3) Incidences quantitatives du projet sur les eaux souterraines ...... 50 2.3.4) Incidences qualitatives du projet sur les eaux souterraines ...... 50 2.3.5) Incidences sur les milieux naturels et les zones humides ...... 51 2.3.6) Incidences pendant la phase de chantier ...... 51 2.4) Intérêt général du projet ...... 52

3) Mémoire explicatif...... 52 3.1) Objectifs des travaux ...... 52 3.2) Volume de travaux ...... 53 3.2.1) Conventionnement des aménagements ...... 53 3.2.2) Nature et volume de travaux prévus ...... 54 3.3) Estimatif financier et partenariat financier possible ...... 54 3.4) Calendrier prévisionnel ...... 55 3.5) Modalités d’entretien et de surveillance ...... 56 3.5.1) L’entretien des ouvrages ...... 56 3.5.2) La surveillance des ouvrages...... 56

4) Annexes ...... 57

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1) PRESENTATION ET LOCALISATION DU PROJET 1.1) Identification du maître d’ouvrage

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord (USAN) 5 rue du Bas BP70007 59320 RADINGHEM-EN-WEPPES Tél: 03 20 50 24 66 Fax: 03 20 50 64 66 Représenté par M. Etienne BAJEUX son président

SIRET : 200 074 086 00014

L’Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord (USAN) est un établissement public reconnu par arrêté préfectoral du 17 août 1966 et par arrêté préfectoral du 5 mai 2014 portant approbation des statuts suite à la fusion au 1er janvier 2014. Reconnu comme Syndicat Mixte (arrêté préfectoral du 11 décembre 2007), l’USAN dispose de 3 compétences à la carte :

- Hydraulique (entretien et aménagements des cours d’eau et lutte contre les inondations) ; - Participation aux Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) ; - Lutte contre les espèces invasives.

L’USAN compte l’adhésion de 120 communes des arrondissements de Dunkerque et Lille et 1 communauté de communes abritant environ 360 000 habitants (figure 1) et pour qui elle gère des cours d’eau non domaniaux, dont celui de l’Yser. Les problèmes d’érosion des sols et de ruissellement sont récurrents sur ce territoire. C’est pourquoi, dans le cadre de sa compétence hydraulique, et suite aux sollicitations des communes, habitants et agriculteurs, l’USAN a souhaité mettre en place un programme de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols agricoles.

L’USAN assure la maîtrise d’ouvrage du programme de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols tant au niveau de la création que de leur entretien ultérieur.

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Communes membres de l’USAN au 1er Janvier 2018 Allennes-les Marais Hantay Quesnoy-sur-Deûle Anstaing Hardifort Radinghem-en-Weppes Arnèke Haubourdin Renescure Aubers Haverskerque Rexpoëde Bailleul Hazebrouck Roncq Baisieux Herlies Rubrouck Bambecque Herzeele Sailly-sur-la-Lys Bavinchove Hondeghem Sainghin-en-Weppes Beaucamps-Ligny Hondschoote Sainte-Marie-Cappel Berthen Houplin-Ancoisne Saint-Jans-Cappel Bissezeele Houplines Saint-Sylvestre-Cappel Blaringhem Houtkerque Salomé Boeschepe Illies Santes Boëseghem Killem Seclin Bois-Grenier La Bassée Sercus Bollezeele La Chapelle d'Armentières Staple Bondues La Gorgue Steenbecque Borre Lambersart Steenvoorde Bousbecque Laventie Steenwerck Bouvines Le Doulieu Strazeele Broxeele Le Maisnil Terdeghem Buysscheure Lederzeele Thiennes Caëstre Ledringhem Tourcoing Camphin-en-Carembault Lestrem Tressin Cassel Linselles Verlinghem Chemy Lompret Vieux-Berquin Comines Lorgies Volckerinckhove Crochte Lynde Wahrem Deûlemont Marquette-lez-Lille Wallon-Cappel Ebblinghem Marquillies Wambrechies Eecke Merckeghem Warneton Englos Merris Wavrin Ennetières-en-Weppes Merville Wemaers-Cappel Eringhem Méteren Wervicq-Sud Erquinghem-le-Sec Millam West-Cappel Erquinghem-Lys Morbecque Wicres Escobecques Neuf-Berquin Willems Esquelbecq Neuve-Chapelle Winnezeele Estaires Neuville en Ferrain Wormhout Flêtre Nieppe Wulverdinghe Fleurbaix Noordpeene Wylder Forest-sur-Marque Ochtezeele Zegerscappel Fournes-en-Weppes Oost-Cappel Zermezeele Frelinghien Oudezeele Zuytpeene Fretin Oxelaëre

Fromelles Pérenchies

Godewaersvelde Phalempin

Gondecourt Pradelles

Hallennes-lez-Haubourdin Prémesques

Halluin Quaëdypre

Tableau 1 : Liste des communes membres à l’USAN au 1er janvier 2018

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Figure 1 : Communes membres de l’USAN au 1er janvier 2018 1.2) Les sous bassins versant de la Lys et leurs caractéristiques 1.2.1) Situation géographique Le territoire concerné par le projet est située en Flandres. Ce territoire est localisé à l’Est de l’Audomarois et en bordure septentrionale du bassin versant de la Lys au sud des Monts de Flandres, points culminants du secteur (Mont Cassel : 176 m ; mont des Cats : 164 m ; figure 2). Le projet concerne 3 bassins versants et la commune de Bailleul.

Le territoire de l’USAN bénéficie d’un climat tempéré, sous influence maritime, de type « océanique ». Celui-ci se caractérise par des amplitudes thermiques peu marquées et par sa douceur générale. De par sa situation géographique au niveau des grands courants ouest-est, le Nord -Pas de Calais est situé sur la trajectoire des dépressions en provenance de l'Atlantique. Ces perturbations entraînent des pluies fréquentes mais peu intenses et sont réparties toute l’année avec une prédominance lors de saison froide.

Le bassin versant de la Lys est caractérisé par un relief relativement marqué à l’ouest et une plaine à l’est. Cette différence d’altitude explique les variations significatives de pluviométrie que l’on observe entre les différentes villes présentée. En effet, sur les collines de l’Artois, la pluviométrie moyenne dépasse les 900 mm contre 700 mm pour la plaine de la Lys (figure 3).

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Figure 2: Le relief du bassin Artois-Picardie (Source : AEAP)

Figure 3 : Pluviométrie de la région Nord-Pas-de-Calais (Source : D.R.E.A.L. Nord-Pas de Calais)

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1.2.2) Situation hydrographique Le projet s’inscrit dans une série de petits bassins indépendants, drainés par des cours d’eau et des canaux secondaires et affluents de la Lys en rive gauche (Canaux de la Bourre, Becque de Méteren, Grande Becque de Saint-Jans-Cappel, ...).

La topographie de ces bassins versants est très contrastée avec des pentes importantes en amont (contrefort sud des Monts de Flandres) et des pentes très faibles dans la plaine de la Lys qui est une large plaine alluviale au relief peu marqué.

1.2.3) Données géologiques et pédologiques Les bassins versants concernés par le projet se situent à l'extrémité Nord du bassin sédimentaire de Paris. Le socle primaire de cette zone a été recouvert, lors des transgressions marines de l'ère secondaire, de dépôts crayeux datés du Crétacé. De nouvelles transgressions, à l'ère tertiaire, ont conduit à des dépôts de sables et d'argiles. Ces formations sont souvent recouvertes de dépôts superficiels plus récents.

Les principaux dépôts superficiels sont les suivants (figure 4):

- LP. Limons argileux et sableux de la Flandre continentale. Les limons masquent souvent les formations géologiques en place. Le terme LP est toujours accompagné des notations qui désignent l'étage géologique masqué (Ex. : LP/e4-3). Deux faciès principaux ont été reconnus : • LP/e4a . Limons sableux. Ce limon est à prédominance sableuse. Ces limons reposent sur un substratum argilo-sableux et sont gorgés d'eau. Un grand nombre de « becques » (ruisseaux) doivent leur origine à ce niveau aquifère particulier. • LP/e4-3 . Limons argileux. Les limons, très plastiques où le pourcentage d'argile est prédominant dans leur composition. Pour que ces terrains puissent être cultivés, il est nécessaire d'assurer un drainage superficiel qui évacue l'eau qui ne peut s'infiltrer. - LP 1. et LP. Limon pléistocène dont l’épaisseur peut être supérieure à 5 m ; - FZ. Alluvions modernes. Les dépôts d'alluvions sont peu importants. Ils se limitent à des formations sableuses et argilo-sableuses tapissant le fond de vallée pouvant atteindre 10 à 12 m d’épaisseur.

Vis à vis du projet, on retiendra essentiellement la présence sur pratiquement tous les bassins versants, de couches argileuses imperméables recouvertes de couches limoneuses ou alluvionnaires peu épaisses. Ce contexte géologique est peu propice à l’infiltration des eaux de surface.

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Bassin versant de la Zerclebecque Bassin versant de la Becque de Saint Jans Cappel

Le Ravensberg (Bailleul) Bassin Versant de la Becque de la Bréarde Figure 4 : Cartes géologique des bassins versants concernés par l’opération

1.2.4) Occupation des sols L’analyse a été basée sur les données du registre parcellaire graphique (RPG) pour l’année 2016. Ces données répertorient le type de cultures à l’échelle de la parcelle (Déclaration PAC).

Surface en Surface totale du Pourcentage du Bassin versant culture (données bassin versant bassin versant RPG 2016)

Bassin versant de Saint Jans Cappel 995 671,6 67,50%

Bassin versant de la Becque de la 567 479,5 84,57% Bréarde

Bassin versant de la Zerclebecque 343 299 87,17%

Tableau 2 : Occupation des sols à l’échelle des bassins versants

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Bassin versant de Bassin versant de la Bassin versant de la Type de culture Saint Jans Cappel Becque de la Bréarde Zerclebecque

Cultures d’hiver 238,468 ha 35,51% 157,627 ha 32,87% 106,469 ha 35,59%

Cultures de 271,541 ha 40,43% 278,600 ha 58,10% 151,628 ha 50,69% printemps

Couverts herbacés 161,622 ha 24,06% 43,307 ha 9,03% 41,018 ha 13,71%

TOTAL 671,631 ha 100,00% 479,534 ha 100,00% 299,116 ha 100,00%

Tableau 3 : Assolement selon 3 grands types de culture

L’occupation des sols à l’échelle des bassins versants est essentiellement agricole (cf. tableau 2) et est caractérisée par une activité tournée essentiellement vers la polyculture.

Le tableau 3 fait état de l’assolement pour l’année 2016 selon 3 types de culture :

- les cultures d’hiver ; - les cultures de printemps ; - les couverts herbacés.

Les cultures d’hiver contrairement aux cultures de printemps ont un développement suffisant lors des périodes où le risque de ruissellement et d’érosion est maximum, à savoir de mai à juillet. Ainsi une répartition hétérogène des cultures sur le bassin versant avec alternance des cultures d’hiver et de printemps réduit la part de risque et l’impact des pratiques culturales sur la genèse du ruissellement. On constate que les cultures de printemps sont majoritaires à l’échelle des bassins versants.

Les surfaces en herbe (prairies, bandes enherbées, jachères) sont souvent positionnées dans des zones à forte pente. En périphérie des secteurs urbanisés, elles constituent généralement une ceinture enherbée favorisant l’infiltration des eaux de ruissellement issues de terres cultivées situées à l’amont et protègent ainsi efficacement les zones bâties.

1.2.5) Zones naturelles Les ZNIEFF (Zone Naturelle d'Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique)

Le programme Z.N.I.E.F.F. a été initié par le Ministère de l’environnement en 1982, il a pour objectif de se doter d’un outil de connaissance du milieu naturel français. Il n’existe aucune réglementation opposable aux tiers. La prise en compte d’une zone dans le fichier Z.N.I.E.F.F. ne lui confère aucune protection réglementaire.

Les objectifs des ZNIEFF sont :

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• zones de type I : secteurs de superficie en général limitée, caractérisés par leur intérêt biologique remarquable ; • zones de type II : grands ensembles naturels riches et peu modifiés, ou qui offrent des potentialités biologiques importantes. - l’établissement d’une base de connaissance, accessible à tous et consultable avant tout projet, afin d’améliorer la prise en compte de l’espace naturel et d’éviter autant que possible que certains enjeux d’environnement ne soient révélés trop tardivement ; - une meilleure prévision des incidences des aménagements et des nécessités de protection de certains espaces fragiles.

Aucun des ouvrages prévus ne se situent à l’intérieur du périmètre d’une ZNIEFF (figure 5).

Les sites NATURA 2000

Aucun des ouvrages prévus ne se situent à l’intérieur du périmètre d’un site Natura 2000 (figure 5).

L’implantation d’ouvrages d’hydraulique douce n’aura aucune incidence négative sur la faune et la flore locale. Les plantations auront lieu après la moisson voir l’hiver et tous les moyens seront mis en œuvre pour avoir un impact minimal sur la biodiversité. Les haies, fascines et les bandes enherbées pourront former de nouveaux habitats pour la faune.

Figure 5 : Cartographie des milieux naturels

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1.2.6) Données hydrogéologiques et captage Les bassins versants concernés par ce projet sont situés sur un vaste bassin sédimentaire s’étendant sur toute la Flandre. Le sous-sol est formé d’argile des Flandres reposant sur les sables d’Ostricourt et du Landénien. La formation des sables du Landénien constitue un aquifère à la porosité assez faible car il contient également de l’argile (masses d’eau souterraines AG 014 Sables du Landénien des Flandres ; figure 6). La nappe des sables Landénien est captive sur le secteur d’étude.

Figure 6 : Les masses d’eau souterraines sur le bassin Artois-Picardie (Source : AEAP).

Bassins versants concernés par le projet

Figure 7 : Les masses d’eau souterraines sur le bassin Artois-Picardie (Source : AEAP).

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Figure 8 : La ressource en eau potable - Captages prioritaires et zones enjeu eau potable (Source : AEAP).

Les secteurs étudiés ne sont pas concernés par la présence de captage d’eau potable (figure 7). Par ailleurs, la zone d’étude n’est pas située dans une zone à enjeux eau potable (figure 8).

1.3) Les bassins versants de l’Yser et leurs caractéristiques 1.3.1) Situation hydrographique Les zones d’études appartiennent au bassin hydrologique de l’Yser. Deux sous bassins versants sont concernés par ces aménagements : la Vleter Becque, et la Becque d’Oudezeele. Ce sont des affluents de l’Yser.

La Vleter Becque est un affluent en rive droite de l’Yser. Elle conflue avec l’Yser en Belgique. La Becque d’Oudezeele prend sa source au niveau du Mont Cassel. C’est un affluent de la Sale becque qui se jette ensuite dans l’Yser entre Wormhout et Herzeele.

1.3.2) Situation hydrographique Le bassin versant de l’Yser est situé sur un vaste bassin sédimentaire s’étendant sur toute la Flandre. Le sous-sol est formé d’argile des Flandres reposant sur les sables d’Ostricourt et du Landénien. La formation des sables du Landénien constitue un aquifère à la porosité assez faible car il contient également de l’argile. Le bassin versant de l’Yser, dépourvu de ressources exploitables pour l’alimentation en eau potable, importe la totalité de ses besoins en eau potable.

Il n’y a pas de captage d’eau potable sur les communes de la zone étudiée.

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1.3.3) Données géologiques et pédologiques Une carte des sols a été établie à partir des données disponibles et des visites de terrain complémentaires issues de l’étude hydraulique du bassin versant de l’Yser réalisée par SOGREAH en mai 2009.

La Flandre intérieure est une région argileuse ondulée présentant une pente douce, descendant vers le Nord et dominée par les collines ou buttes témoins souvent sableuses (Cassel et Récollets) ou plus argileuses (Balenberg).

Ces matériaux d’âge Tertiaire sont ennoyés par des dépôts limoneux quaternaires discontinus, généralement plus épais sur les versants Est que sur les versants Ouest où les argiles et sables peuvent affleurer.

Les vallons et vallées sont remblayés par des héritages divers : Sables, argiles, limons (fonction de la nature des formations de versants).

La succession des matériaux comprend généralement un substrat argileux, des limons supérieurs et, assez fréquemment, un niveau intermédiaire sableux pouvant renfermer une petite nappe aquifère.

Au Sud de Cassel, les limons très faiblement argileux épais, offrent, en dehors de la vallée de la Peene Becque, une possibilité de drainage naturel souvent suffisant.

Au Nord de Cassel, les dépôts limono-argileux perdent progressivement de leur épaisseur (moins de 0,40 m au Nord de Wormhout). Ces sols présentent un engorgement apparaissant à faible profondeur.

L’ensemble des données collectées a été retranscrit sur la carte des sols suivante :

Bassins versant étudiés

Figure 9 : Données pédologiques du bassin versant Yser.

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Au total 14 unités pédologiques ont été distinguées. Chaque unité a été caractérisée par sa texture et le cas échéant la profondeur d’apparition des signes d’engorgement (hydromorphie du sol) :

- Unité 1 : Limon faiblement argileux épais assez bien drainé présentant des signes d’engorgement au-delà de 0,80 m de profondeur.

- Unité 2 : Limon faiblement argileux épais présentant des signes d’engorgement avant 0,40 m de profondeur.

- Unité 3 : Limon faiblement argileux reposant à plus de 0,80 m sur un limon argileux à argile limoneuse.

- Unité 4 : Limon argileux épais présentant des signes d’engorgement avant 0,40 m de profondeur.

- Unité 5 : Limon faiblement argileux reposant avant 0,50 m sur le substrat argileux. L’engorgement apparaît avant 0,40 m.

- Unité 6 : Sols hydromorphes des vallées et vallons humides.

- Unité 7 : Limon faiblement argileux présentant des signes d’engorgement entre 0,40 m et 0,80 m de profondeur. C’est l’unité dominante sur le bassin versant

- Unité 8 : Argile épaisse présentant des signes d’engorgement avant 0,80 m de profondeur.

- Unité 9 : Sable épais localement hydromorphe avant 0,80 m de profondeur.

- Unité 10 : Argile limoneuse épaisse présentant des signes d’engorgement avant 0,80 m de profondeur.

- Unité 11 : Limon argileux présentant des signes d’engorgement entre 0,40 et 0,80 m de profondeur.

- Unité 12 : Limon argileux reposant en profondeur sur une argile. Les signes d’engorgement apparaissent avant 0,40 m de profondeur.

- Unité 13 : Argile limoneuse reposant à faible profondeur sur le substrat argileux. Les signes d’engorgement apparaissent avant 0,40 m de profondeur.

- Unité 14 : Limon faiblement argileux à limon argileux pouvant reposer avant 1,60 m de profondeur sur une argile limoneuse. Les signes d’engorgement apparaissent avant 0,40 m de profondeur.

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Sur le bassin versant de l’Yser, le déclenchement du ruissellement et son importance seront variables.

• Sur les unités de sol 1, 2, 3 et 7 à texture limoneuse dominante, c’est l’intensité des pluies qui, en créant une croûte de battance, conduira au ruissellement ;

• Sur les unités de sol 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13 et 14, à structure plus stable, c’est la hauteur des pluies ou la succession d’évènements pluvieux modérés qui conduira au ruissellement. Le phénomène est déclenché par la saturation du sol au-dessus d’un horizon peu perméable, à faible macroporosité.

Les résultats fournis ci-dessus intègrent uniquement le contexte pédologique. Ils ne prennent pas en compte les caractéristiques de la pluie, les pratiques culturales, le type d’occupation des sols, les pentes...

Bassin versant de la Vleter Becque Bassin versant de la Becque d’Oudezeele

Figure 10 : Cartes géologique des bassins versants concernés par l’opération

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1.3.4) Occupation des sols Les assolements seront étudiés la campagne précédant la mise en place des aménagements afin de valider les zones de passage des prestataires en charge de la mise en place des aménagements.

Surface en Surface totale du Pourcentage du Bassin versant culture (données bassin versant bassin versant RPG 2016)

Bassin versant de la Vleter Becque 1246 902,4 72,42%

Bassin versant de la Becque d’Oudezeele 910 884,2 97,16%

Tableau 4: Occupation des sols à l’échelle des bassins versants

Bassin versant de la Bassin versant de la Type de culture Vleter Becque Becque d’Oudezeele

Cultures d’hiver 305,00 ha 33,80% 393,230 ha 44,40% Cultures de 399,030 ha 44,22% 408,590 ha 46,21% printemps Couverts herbacés 198,420 ha 21,99% 82,390 ha 9,32%

TOTAL 902,450 ha 100,00% 884,210 ha 100,00% Tableau 5 : Assolement selon 3 grands types de culture

L’occupation des sols à l’échelle des bassins versants est essentiellement agricole (cf. tableau 4) et est caractérisée par une activité tournée essentiellement vers la polyculture.

Le tableau 3 fait état de l’assolement pour l’année 2016 selon 3 types de culture :

- les cultures d’hiver ; - les cultures de printemps ; - les couverts herbacés.

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1.3.5) Zones naturelles Les ZNIEFF (Zone Naturelle d'Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique)

Les objectifs des ZNIEFF sont :

- la connaissance permanente aussi exhaustive que possible des espaces naturels, dont l’intérêt repose soit sur l’équilibre et la richesse de l’écosystème soit sur la présence d’espèces de plante ou d’animaux rares et menacés. Deux types de zones sont définis : • zones de type I : secteurs de superficie en général limitée, caractérisés par leur intérêt biologique remarquable ; • zones de type II : grands ensembles naturels riches et peu modifiés, ou qui offrent des potentialités biologiques importantes. - l’établissement d’une base de connaissance, accessible à tous et consultable avant tout projet, afin d’améliorer la prise en compte de l’espace naturel et d’éviter autant que possible que certains enjeux d’environnement ne soient révélés trop tardivement ; - une meilleure prévision des incidences des aménagements et des nécessités de protection de certains espaces fragiles.

Les ouvrages prévus se situent à l’intérieur du périmètre d’une ZNIEFF (figure 11), mais cela n’a aucun impact négatif sur la faune et la flore.

Les sites NATURA 2000

Aucun des ouvrages prévus ne se situent à l’intérieur du périmètre d’un site Natura 2000 (figure 11).

Figure 11 : Cartographie des milieux naturels

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1.3.6) Données hydrogéologiques et captage Les bassins versants concernés par ce projet sont situés sur un vaste bassin sédimentaire s’étendant sur toute la Flandre. Le sous-sol est formé d’argile des Flandres reposant sur les sables d’Ostricourt et du Landénien. La formation des sables du Landénien constitue un aquifère à la porosité assez faible car il contient également de l’argile (masses d’eau souterraines AG 014 Sables du Landénien des Flandres ; figure 11). La nappe des sables Landénien est captive sur le secteur d’étude.

Figure 12 : Les masses d’eau souterraines sur le bassin Artois-Picardie (Source : AEAP).

Figure 13 : Les masses d’eau souterraines sur le bassin Artois-Picardie (Source : AEAP).

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Figure 14 : La ressource en eau potable - Captages prioritaires et zones enjeu eau potable (Source : AEAP).

Les secteurs étudiés ne sont pas concernés par la présence de captage d’eau potable (figure 13). Par ailleurs, la zone d’étude n’est pas située dans une zone à enjeux eau potable (figure 14).

1.4) Présentation du projet 1.4.1) Objet de l’opération L‘USAN présente un territoire agricole sensible aux phénomènes de ruissellements et d’érosion des sols. Les coulées de boue provoquées par ces phénomènes présentent d’une part un risque pour les biens et les personnes de ce territoire, et constituent d’autre part un facteur de dégradation du milieu naturel, notamment des zones humides et cours d’eau.

La mise en place de programmes d’hydraulique douce sur ce territoire vise à maîtriser les ruissellements et l’érosion des sols en complément des pratiques agronomiques mises en place par les exploitants agricoles pour favoriser l’infiltration des eaux dans le sol (couvert d’inter-culture, travail du sol, sens de culture, …).

L’objectif du présent projet est d’aménager les bassins versants avec un ensemble d’ouvrages négociés de lutte contre les ruissellements dits ‘légers’ (haie, fascine, bande enherbée) pour réguler les ruissellements agricoles et ainsi réduire la fréquence et l’intensité des coulées de boue afin de préserver les patrimoines agronomique et naturel du territoire et lutter contre les inondations. Il s’agit également de s’assurer du suivi et de l’entretien de ces ouvrages.

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1.4.2) Rappel du déroulement de l’étude Dans le cadre de l’exercice de sa compétence « hydraulique », l’USAN assure la maîtrise d’ouvrage de ce projet. Les bassins versants mentionnés dans ce projet ont fait l’objet d’une étude d’aménagement d’hydraulique douce.

Les sites ont été confiés à la Chambre d’agriculture. Cette étude comporte deux volets. Le premier a consisté à diagnostiquer le fonctionnement du bassin versant et à proposer des aménagements. Le deuxième volet fut une animation agricole.

Cette étude agricole s’est déroulée en trois étapes :

1. La collecte de données • Entretien avec les élus et les agriculteurs exploitants ; • Parcours sur le terrain de toutes les parcelles agricoles concernées ; • Rencontres collectives et individuelles des agriculteurs exploitants. 2. Les propositions • Inventaire des problèmes connus ; • Eléments du paysage à préserver ; • Propositions d’aménagements d’hydraulique douce (fascines, haies…) en concertation avec les impératifs de l’étude hydraulique et la réalité terrain ; • Rencontres individuelles des agriculteurs exploitants et des propriétaires. 3. Le rendu final • Réunion de présentation aux agriculteurs ; • Conventionnement avec les acteurs concernés ; • Envoi des documents à l’USAN.

L’animation agricole avait pour objectifs :

- D’informer le monde agricole des tenants et des aboutissants de l’étude en cours ; - De présenter aux agriculteurs les techniques d'hydraulique douce (diguettes végétales, fascines, haies, bandes enherbées...) et la concertation des assolements ; - De créer une dynamique positive au niveau du monde agricole. Pour ce faire, Il est indispensable d’impliquer les agriculteurs, dès l’amont de l’étude, afin qu’ils soient le plus possible partie prenante et force de proposition par rapport aux aménagements qui seront nécessaires sur leur parcellaire.

Les aménagements qui seront réalisés sont repris dans la base de données RUISSOL. Elle a été réalisée par les Chambres d’Agriculture de région Nord-Pas-de-Calais et Picardie avec le concours de l’Agence de l’eau Artois-Picardie.

RUISSOL permet de recenser l’ensemble des aménagements d’hydraulique douce réalisés sur le bassin Artois Picardie et d’assurer le suivi dans le temps de l’entretien de ces dispositifs.

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1.4.3) Description des aménagements proposés

1.4.3.1) Les haies

Principe d’action :

Les haies constituent le premier maillon des ouvrages à implanter en matière de lutte contre l’érosion des sols et le ruissellement. Elles sont placées sur la partie amont du bassin versant parallèlement ou perpendiculairement à la pente d’un versant. Ce type d’ouvrage permet de freiner le ruissellement diffus, et ainsi éviter, sinon repousser, la mise en place d’un ruissellement concentré. Outre leur rôle hydraulique évident, elles constituent également un apport de biodiversité pour la faune et la flore locale, un rôle paysager, voire désormais une fonction énergétique avec la possibilité d’utiliser le bois des arbres comme moyen de chauffage. Type de haie : Sur les zones soumises à l’érosion et aux ruissellements, la mise en place de haies permet de réduire la vitesse et le volume des ruissellements. Les tiges de la haie freinent les écoulements et les racines accélèrent l’infiltration de l’eau.

On distingue trois types de haies :

- La haie de lutte contre les ruissellements concentrés est à placer dans les passages d’eau. C’est un ouvrage qui se développe rapidement et qui, par sa densité de tiges élevée, est un véritable frein hydraulique ; - La haie de maintien de talus a pour but de le consolider en profondeur pour résister aux ruissellements ; - La haie simple freine les ruissellements diffus. Elle peut également être valorisée par différentes fonctions : production de bois, clôture, brise vent, cynégétique et paysagère.

Mise en place des ouvrages :

L’emprise de la haie au sol sera comprise entre 50 cm et un mètre. Les plants devront être protégés au pied par la mise en place d’un paillage biodégradable (paille, écorces ou copeaux) qui facilite la reprise des plants et allège l’entretien pendant les premières années. Une protection verticale est également indispensable : à chaque plant sera associée une protection de maille mixte (60 cm de hauteur pour les arbustes et de 120 cm pour les arbres) qui devront être agrafées à un ou deux tuteurs en châtaignier ou robinier. Pour assurer une bonne reprise de la haie, les plants devront mesurer entre 40 et 80 cm de hauteur pour les arbustes et entre 60 à 100 cm pour les arbres de haut jet.

Essences utilisées :

Les essences utilisées sont dépendantes du type de haie. Ainsi pour une haie de lutte contre le ruissellement, on utilisera des essences ayant comme particularités de se recéper facilement afin de fournir un nombre de tiges importants à la base. Pour les haies favorisant le maintien de talus, on privilégiera des essences à enracinement profond.

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La liste des essences présentées ci-dessous n’est pas exhaustive. A minima, six espèces différentes seront utilisées lors de la réalisation des haies.

Haie de lutte contre les ruissellements concentrés

Espèces Type de sol

Cornouiller sanguin (Cornus sanguinea) Sols plus ou moins pierreux, argileux, limoneux Sols limoneux à argileux, plus ou moins caillouteux, Fusain d’Europe (Euonymus europaeus) parfois sableux Groseillier à maquereaux (Ribes uva-crispa) Sols limoneux ou argileux Sols limoneux à argileux plus ou moins pierreux ou Noisetier (Corylus avellana) sableux Sols limoneux, argileux ou crayeux, plus ou moins Prunellier épineux (Prunus spinosa) caillouteux ; plus rarement sur sols sableux Sols plus ou moins grossiers : galets, sables, limons, Saule osier (Salix viminalis) etc. Sureau noir (Sambucus nigra) Sols limoneux ou argileux Troène commun (Ligustrum vulgare) Sols caillouteux limoneux, argileux ou sableux Viorne lantane (Viburnum lantana) Sols crayeux à argileux riche en calcaire Viorne obier (Viburnum opulus) Sols marneux, argileux ou limoneux

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Haie simple

Espèces Type de sol

Majoritairement à 60 % 80%: Sols limoneux, argileux ou crayeux, plus ou moins Prunellier épineux (Prunus spinosa) caillouteux ; plus rarement sur sols sableux Aubépine épineuse (Crataegus laevigita) Sols argileux à limoneux soumise à autorisation Aubépine monogyne (Crataegus monogyna) Sols argileux à limoneux parfois riches en sables voire soumise à autorisation sableux Sols alluviaux, argileux, limoneux, plus ou moins Charme (Carpinus betulus) caillouteux Noisetier (Corylus avellana) Sols limoneux à argileux plus ou moins pierreux ou sableux Erable champêtre (Acer campestre) Sols argileux à limoneux Sols limoneux à argileux, plus ou moins caillouteux, parfois Fusain d’Europe (Euonymus europaeus) sableux Pour les 20 à 40% restants Espèces locales à privilégier

Haie favorisant le maintien de talus Espèces Type de sol Espèces principales (70 % du total de la haie) : Sols alluviaux, argileux, limoneux, plus ou moins Charme (Carpinus betulus) caillouteux Erable champêtre (Acer campestre) Sols argileux à limoneux Nerprun purgatif (Rhamnus catharticus) Sols crayeux, sableux ou argileux en général calcaires Noisetier (Corylus avellana) Sols limoneux à argileux plus ou moins pierreux ou sableux Espèces en complément (30 % du total de la haie) : Aubépine épineuse (Crataegus laevigita) Sols argileux à limoneux soumise à autorisation Aubépine monogyne (Crataegus monogyna) Sols argileux à limoneux parfois riches en sables voire soumise à autorisation sableux Cornouiller sanguin (Cornus sanguinea) Sols plus ou moins pierreux, argileux, limoneux Sols limoneux, argileux ou crayeux, plus ou moins Prunellier épineux (Prunus spinosa) caillouteux ; plus rarement sur sols sableux Bourdaine (Frangula alnus) Sols surtout argileux ou tourbeux, parfois sableux Fruitiers (Pommiers, poiriers, sorbiers…) Sols limoneux à argileux, plus ou moins caillouteux, parfois Fusain d’Europe (Euonymus europaeus) sableux Groseillier à maquereaux (Ribes uva-crispa) Sols limoneux ou argileux Troène commun (Ligustrum vulgare) Sols caillouteux limoneux, argileux ou sableux Viorne lantane (Viburnum lantana) Sols crayeux à argileux riche en calcaire Viorne obier (Viburnum opulus) Sols marneux, argileux ou limoneux

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1.4.3.2) Les fascines

Principe d’action

La fascine est un aménagement d’hydraulique douce permettant de ralentir et de filtrer les eaux notamment lors de phénomènes de ruissellement concentré et de coulées boueuses. Elle est constituée par deux rangées de pieux de saule entre lesquels des fagots sont insérés. Placée perpendiculairement à l’axe du ruissellement, la fascine bloque temporairement le passage de l’eau et filtre les limons emportés par le ruissellement permettant ainsi le maintien des terres dans les parcelles agricoles. Mise en place des ouvrages

Matériaux nécessaires : ➢ Fagots de branches de saule très denses : utiliser des branches de diamètres différents (de 2 à 6 cm), en les alternant afin d’obtenir des fagots serrés avec de la ficelle biodégradable type sisal (Dimensions maximales : 3 à 4 m de long sur 30 cm de diamètre minimum). La densité doit être, au moins, supérieure à 40%. ➢ Pieux de saule vivant (diamètre : 8-10 cm, hauteur : environ 1,50 m) ➢ Boutures de saule (diamètre : 1-2 cm, hauteur : 50-70 cm) ➢ Entretoises (diamètre : 6 - 8 cm) pour assurer le tassement des fagots

Réalisation d’une fascine : 1. Faire une tranchée de la longueur de l’ouvrage sur 40 à 50 cm de large et 30 cm de profondeur. En présence d’une ravine, il faut creuser à 30 cm sous celle-ci pour empêcher le passage de l’eau par affouillement sous l’ouvrage. Le maître d’ouvrage pourra modifier localement (sur quelques mètres) les caractéristiques de la tranchée (profondeur) en fonction des observations de terrain.

2. Planter les pieux tous les 80 centimètres sur 2 rangs et en quinconce en veillant à planter les pieux dans le sens de montée de la sève. Il est imposé d’utiliser une tarière pour réaliser un avant-trou et assurer une bonne profondeur de plantation des pieux (50 cm minimum pour bien ancrer la fascine dans le sol) et pour limiter la détérioration des pieux lors du battage. Les pieux doivent être taillés en biseau pour la partie aérienne et en pointe pour la partie enterrée.

Utiliser un cerclage pour taper les pieux est recommandé afin d’éviter leur éclatement. Les pieux éclatés ne devront pas être utilisés.

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3. Les fagots sont placés en longueur entre les deux rangées de pieux. L’ouvrage sera composé de 4 rangées de fagots superposés. Le premier lit de fagots doit être enterré dans sa totalité puis recouvert de terre.

Les trois autres fagots sont ensuite imbriqués les uns dans les autres et posés en quinconce pour garder un pouvoir de barrage homogène sur toute la longueur (hauteur totale hors terre : 60 à 70 cm). Il faudra veiller à la bonne jonction des fagots sur la longueur. Des entretoises sont fixées à l’aide de clous sur les pieux au-dessus du dernier fagot après un tassement des fagots pour maintenir l’ensemble. Les pieux devront être coupés à 40 cm au-dessus du dernier fagot. L’excédent permettra de rehausser le bourrage si nécessaire ou facilitera la recharge dans les opérations d’entretien.

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4. Repiquer des boutures de saules vivant pour multiplier les reprises. Une bouture sera implantée entre chaque pieu, le long des fagots, enfoncées de 20 à 25 cm et dépassant de 40 à 60 cm la surface du sol. Le sol au pied de la bouture sera rappuyé. Le bouturage sera constitué de saule buissonnant de type Salix Triandra. La nature des boutures sera certifiée. L’entreprise indiquera l’origine de ses plants (provenance locale ou régionale sera préférée).

Période d’implantation : De fin novembre à fin février, dans de bonnes conditions météorologiques et en respectant le calendrier agricole. L’habillage de la fascine :

Certains ouvrages devront être protégés du gibier (notamment du chevreuil) par un grillage à petites mailles pendant au moins 2 années. Lorsque la reprise de la fascine sera assurée, le grillage de protection pourra être enlevé.

Variante : la fascine morte

Les principes d’action et de mise en place sont strictement identiques à une fascine vivante. Il s’agit de remplacer les pieux en saule, par des piquets en acacia pour assurer le maintien de l’ouvrage dans des conditions de faible luminosité (ce type d’ouvrage étant spécifique aux creuses) où les pieux en saule se dégradent au bout d’un an. Cette variante est utilisée sur terrain drainé.

1.4.3.3) Noue enherbée

Principe d’action

Une noue enherbée permet de capter les ruissellements, de les infiltrer ou de les stocker temporairement. La végétation permet de fixer les sédiments et les polluants (ou éléments nutritifs) limitant ainsi leur transfert vers l'aval. Ce type d’aménagement présente un intérêt pour la gestion des eaux de ruissellement.

Période d’implantation : De mars à juin et de août à septembre (période où l’herbe pousse rapidement)

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Matériaux nécessaires : - Espèces végétales préconisées : privilégier les espèces à développement lent telles que la famille des graminées (Ray-Grass anglais gazon, fétuque élevée gazon ou fétuque rouge traçante). Les mélanges complexes «prairies» conviennent également. - Matériel agricole adapté au semis

Conception : Une noue se différencie d’un fossé par son profil en travers plus évasé. La réalisation d’une noue nécessite un travail de mise en forme afin de profiler les bords en pente douce.

1.4.3.4) Bande enherbée

Principe d’action :

La bande enherbée forme une barrière contre les ruissellements et l’érosion des sols. Elle permet à l’eau de s’infiltrer (lorsque le sol le permet) et aux sédiments et aux matières actives de se déposer.

Le ralentissement des débits et le stockage des sédiments seront assurés si la végétation reste maintenue à une hauteur de 10 à 15 cm de maximum.

Les espèces végétales préconisées appartiennent à la famille des graminées. Les mélanges complexes « prairies » conviennent également. Un tassement énergique du semis est indispensable.

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Période d’implantation : De mars à juin et de août à septembre (période où l’herbe pousse rapidement).

Conception : La bande enherbée dans les fonds de vallons demande un travail du sol spécifique ; aplanissement et tassement du sol ainsi qu’un semis à forte densité.

1.4.3.5) Diguette végétale en boudin de coco

Il s’agit d’aménagements similaire en terme de fonctionnement et de réalisation à la fascine, à la différence que les fagots de saule sont remplacé par des boudins de coco et que les pieux utilisés n’ont pas vocation à reprendre.

Ce type d’ouvrage est adapté lorsque l’on est en présence d’un réseau de drainage.

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1.4.4) Travaux par bassin versant et identification des aménagements Le présent projet concerne l’aménagement de 3 bassins versants (tableau 4) et de la commune de Bailleul. Ces bassins versants ainsi que les axes d’écoulement ont été déterminés à partir des données LIDAR.

Sur le territoire de la commune de Bailleul, situé dans la plaine de la Lys, le bassin versant n’a pas été identifié en raison du caractère peu marqué de la topographie (hormis au niveau du Ravensberg).

Bassin versant Surface totale du bassin versant en ha

Bassin versant de Saint Jans Cappel 995 Bassin versant de la Becque de la Bréarde 567 Bassin versant de la Zerclebecque 343 Bassin versant de la Vleter Becque 1246 Bassin versant de la Becque d’Oudezeele 910 Tableau 6 : Surface des bassins versants concernés par le projet

Les cartes figurant ci-dessous sont reprises en plus grand format en annexe 2 pour plus de lisibilité.

1.4.4.1) Le bassin versant de la Zerclebecque

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

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La Zerclebecque est un affluent de la Grande Steenbecque. Ce cours d’eau de 2,7 km prend sa source sur la commune de Sercus et draine un bassin versant de 343 hectares dont 276 sur la commune de Sercus (soit 80%).

Le point le plus haut du bassin versant est situé au lieu-dit de Meulen Veld à 70 mètres d’altitude et son point le plus bas est situé à la limite communale entre Sercus et Morbecque marquée par la D 238 à 42 mètres d’altitude.

La Nieppe et ses affluents font l’objet d’un plan de gestion écologique approuvé par arrêté préfectoral du 5 avril 2017. Les travaux projetés sont complémentaires au plan de gestion en retenant sur les parcelles agricoles les sédiments et polluants susceptibles de détériorer la qualité des eaux.

Les tableaux ci-dessous reprennent l’ensemble des aménagements conventionnés par typologie d’ouvrage :

Fascines mortes:

Identifiant Référence (s) Agriculteur Propriétaire(s) Largeur Longueur interne cadastrale(s) GFA du Marronnier, Jean Pierre SERF04 ZC 64,195 M. Loingeville 1 m 26 m Degraeve SERF01 ZD 164 M. Merseman M. Huyssen 1 m 53 m SERF252 ZC 17,18 Spenninck Elodie Spenninck Elodie 1 m 8 m SERF251 ZC 17,18 Spenninck Elodie Spenninck Elodie 1 m 8 m M. Cauwel-Coupet, Mme Caron-Fagoo, ZC 29,30,31, SERF211 M. Cauwel Mme Laubat-Becue, Gilbert Cauwel, 1 m 8 m 32,33,34 Gérard Bécue M. Cauwel-Coupet, Mme Caron-Fagoo, ZC 29,30,31, SERF212 M. Cauwel Mme Laubat-Becue, Gilbert Cauwel, 1 m 8 m 32,33,34 Gérard Bécue M. Cauwel-Coupet, Mme Caron-Fagoo, ZC 29,30,31, SERF213 M. Cauwel Mme Laubat-Becue, Gilbert Cauwel, 1 m 8 m 32,33,34 Gérard Bécue SERF233 ZC 26,142 M. Merseman M. Merseman 1 m 8 m SERF231 ZC 26,142 M. Merseman M. Merseman 1 m 8 m SERF232 ZC 26,142 M. Merseman M. Merseman 1 m 8 m ZC 19,20,21, SERF241 Boddaert Michel Bultel Bernard 1 m 8 m 22,23,143 ZC 19,20,21, SERF242 Boddaert Michel Bultel Bernard 1 m 8 m 22,23,143 SERF171 ZC 54,55,56 M. Cauwel Mme Lesage-Deblonde, Bultel Bernard 1 m 8 m ZC 35,36,37, Mme Marey-Deblonde, Mme Caron- SERF201 38,39,40,41, M. Cauwel Fagoo, Grégory Cauwel, M. Cauwel- 1 m 8 m 12,43,44,102 Coupet ZC 35,36,37, Mme Marey-Deblonde, Mme Caron- SERF202 38,39,40,41, M. Cauwel Fagoo, Grégory Cauwel, M. Cauwel- 1 m 8 m 12,43,44,102 Coupet ZC 35,36,37, Mme Marey-Deblonde, Mme Caron- SERF203 38,39,40,41, M. Cauwel Fagoo, Grégory Cauwel, M. Cauwel- 1 m 8 m 12,43,44,102 Coupet ZC 47,48,49, GFA Poterie, M. et Mme Bultel Minne, SERF181 M. Loingeville 1 m 8 m 192,191,51,52 M. et Mme Bultel

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ZC 47,48,49, GFA Poterie, M. et Mme Bultel Minne, SERF182 M. Loingeville 1 m 8 m 192,191,51,52 M. et Mme Bultel SERF051 ZD 36,164 M. Merseman M. Merseman 1 m 8 m SERF061 ZD 36,164 M. Merseman M. Merseman 1 m 8 m

Haies :

Identifiant Référence (s) Agriculteur Propriétaire(s) Largeur Longueur interne cadastrale(s) M. Cauwel-Coupet, Mme Caron-Fagoo, ZC 29,30,31, SERH21 M. Cauwel Mme Laubat-Becue, Gilbert Cauwel, 1 m 516 m 32,33,34 Gérard Bécue ZC 35,36,37, Mme Marey-Deblonde, Mme Caron- SERH20 38,39,40,41, M. Cauwel Fagoo, Grégory Cauwel, M. Cauwel- 1 m 513 m 12,43,44,102 Coupet SERH17 ZC 54,55,56 M. Cauwel Mme Lesage-Deblonde, Bultel Bernard 1 m 352 m ZC 47,48,49, GFA Poterie, M. et Mme Bultel Minne, SERH18 M. Loingeville 1 m 350 m 192,191,51,52 M. et Mme Bultel SERH23 ZC 26,142 M. Merseman M. Merseman 1 m 245 m ZC 19,20,21, SERH24 Boddaert Michel Bultel Bernard 1 m 162 m 22,23,143 SERH25 ZC 17,18 Spenninck Elodie Spenninck Elodie 1 m 91 m SERH27 ZC 140 Boddaert Michel Boddaert Michel 1 m 184 m SERH14 ZC 82,146 M. Cauwel Jean Pierre Degraeve 1 m 90 m SERH31 ZC 225 M. Cauwel M. Cauwel-Rauwel 1 m 107 m SERH32 ZC 225 M. Cauwel M. Cauwel-Rauwel 1 m 14 SERH06 ZD 36,164 M. Merseman M. Merseman 1 m 99 m SERH05 ZD 36,164 M. Merseman M. Merseman 1 m 23 m SERH07 ZC 189,193 M. Lenglaert M. Lenglaert 1 m 89 m SERH13 ZC 2,3 M. Cauwel Cauwel Gilbert 1 m 98 m SERH12 ZC 191,206 Boddaert Michel Boddaert Michel 1 m 125 m SERH08 ZD 27,30 M. Loingeville J.P. Gantois 1 m 111 m SERH10 ZC 6 M. Cauwel Gérard Bécue 1 m 68 m SERH09 ZC 6 M. Cauwel Gérard Bécue 1 m 179 m

Noue enherbée :

Identifiant Référence Agriculteur Propriétaire(s) Largeur Longueur Profondeur interne (s) cadastrale(s) M. J.P. Gantois, GFA du SERN01 ZD 27,30 2m 132 m 0,5 m Loingeville Marronnier

Synthèse des aménagements :

- 20 fascines pour 223 mètres ; - 19 haies pour 3416 mètres ; - 1 noue enherbée pour 264 m².

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1.4.4.2) Le bassin versant de la Becque de la Bréarde

La Becque de la Bréarde est un affluent en rive gauche de la Borre becque. Ce cours d’eau de 4,47 km prend sa source sur la commune d’Hondeghem et draine un bassin versant de 567 hectares.

Le point le plus haut du bassin versant est situé à l’Ouest de la commune d’Hondeghem à 58 mètres d’altitude. A sa confluence avec la Borre becque, son point le plus bas, l’altitude est de 25 m.

La Borre becque fait l’objet d’un plan de gestion écologique approuvé par arrêté préfectoral du 6 décembre 2017. Les travaux projetés sont complémentaires au plan de gestion en retenant sur les parcelles agricoles les sédiments et polluants susceptibles de détériorer la qualité des eaux.

Les tableaux ci-dessous reprennent l’ensemble des aménagements conventionnés par typologie d’ouvrage :

Fascine vivante :

Identifiant Référence (s) Agriculteur Propriétaire(s) Largeur Longueur interne cadastrale(s) STSYLF01 ZH 32,33 GAEC Vaesken Pierre Vaesken 0,4 m 12 m Diguette végétale :

Identifiant Référence (s) Agriculteur Propriétaire(s) Largeur Longueur interne cadastrale(s) STSYLDV01 ZH 35 GAEC Vaesken Jeanine Arnouts 0,8 24 m

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord - USAN 32 Déclaration d’Intérêt Général

Synthèse des aménagements

- 1 fascine pour 12 mètres ; - 1 diguette végétale pour 24 mètres.

1.4.4.3) Le bassin versant de la Becque de Saint Jans-Cappel

Le point haut du bassin versant de la Becque de Saint Jans Cappel (en amont de la confluence avec la Becque du Mont Noir) se situe au Mont noir à environ 152 m d’altitude. La Grande Becque de Saint Jans Cappel prend, elle, naissance sur le flanc sud du mont Kokereel à une altitude d’environ 75 m. Le point bas de ce bassin versant se situe à une altitude d’environ 30 m à Saint Jans Cappel. C’est sur ce bassin versant que les cours d’eau sont les plus pentus.

La draine un bassin versant de 995 hectares. Ce bassin versant a déjà fait l’objet de travaux d’hydraulique douce. L’ouvrage présenté vient compléter le dispositif en place.

La Grande Becque de Saint Jans Cappel fait l’objet d’un plan de gestion écologique approuvé par arrêté préfectoral du 19 septembre 2017. Les travaux projetés sont complémentaires au plan de gestion en retenant sur les parcelles agricoles les sédiments et polluants susceptibles de détériorer la qualité des eaux.

Le tableau ci-dessous reprend l’ensemble des aménagements conventionnés par typologie d’ouvrage :

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord - USAN 33 Déclaration d’Intérêt Général

Haie :

Identifiant Référence (s) Agriculteur Propriétaire(s) Largeur Longueur interne cadastrale(s) HAIE 8 ZA 465,466 - Mairie de Saint Jans-Cappel 1 110 Synthèse des aménagements

- 1 haie pour 110 mètres.

1.4.4.4) Commune de Bailleul

Le point haut de la commune de Bailleul (en amont de la confluence avec la Becque du Ravensberg) se situe à environ 75 m d’altitude. Haies :

Identifiant Référence (s) Agriculteur Propriétaire(s) Largeur Longueur interne cadastrale(s) BAIH01 YM 1,2 Thierry et Dany Beck Denis Beck 0,5 90 BAIH02 YL 84 Denis Deram Odette Delsalle 0,5 80

Synthèse des aménagements :

- 2 haies pour 170 mètres.

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord - USAN 34 Déclaration d’Intérêt Général

1.4.4.5) Commune de Godewaersvelde

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord - USAN 35 Déclaration d’Intérêt Général

La Vleter Becque prend naissance sur le Mont des Cats à Godewaersvelde à une altitude de 164 m. La Vleter Becque traverse l’agglomération de Godewaersvelde puis passe la frontière et rejoint l’agglomération de Poperinge en Belgique. Après la traversée de Poperinge, la Vleter Becque prend le nom de Poperingevaart puis rejoint l’IJzer en rive droite sur la commune Flamande de Vleteren. Les aménagements projetés sont situés sur un affluent intermittent de la becque d’Oudezeele en rive droite provenant du Ryveld (situé à 65 m d’altitude). Les écoulements que l’on cherche à maîtriser dans le cadre de cette opération passent :

o en l’espace de 1006 m de 86 m à 45 m d’altitude (pente de 4 %) sur le bassin versant de la becque de la Mandole (affluent en rive droite de la Vleter becque), o en l’espace de 345 m de 152 m à 100 m d’altitude (pente de 15 %) sur le bassin versant de la Quaebecque (affluent en rive droite de la Vleter becque),

Les travaux projetés sont complémentaires au plan de gestion en retenant sur les parcelles agricoles les sédiments et polluants susceptibles de détériorer la qualité des eaux.

Les tableaux ci-dessous reprennent l’ensemble des aménagements conventionnés par typologie d’ouvrage :

Haies :

Identifiant Référence (s) Agriculteur Propriétaire(s) Largeur Longueur interne cadastrale(s) Eloi Lemaire GOD-HT01 ZE2,3,175 Lieven Lanoye 1 90 Marie Edith Dequeker-Lemaire Eloi Lemaire GOD-HT02 ZE2,3,175 Lieven Lanoye 1 90 Marie Edith Dequeker-Lemaire GOD-HT03 B657 Roetynck Abbaye Monts des Cats 1 30

Fascine morte :

Identifiant Référence (s) Agriculteur Propriétaire(s) Largeur Longueur interne cadastrale(s) Eloi Lemaire GOD-f01 ZE2,3,175 Lieven Lanoye 1 30 Marie Edith Dequeker-Lemaire GOD-f02 B657 Roetynck Abbaye Monts des Cats 0,60 65

Merlon de terre :

Identifiant Référence (s) Agriculteur Propriétaire(s) Largeur Longueur interne cadastrale(s) GOD-M01 B657 Roetynck Abbaye Monts des Cats 1 35

Synthèse des aménagements :

- 3 haies pour 210 mètres ; - 2 fascines pour 95 mètres ; - 1 merlon de terre pour 35 mètres.

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord - USAN 36 Déclaration d’Intérêt Général

1.4.4.6) Commune d’Oudezeele

La becque d’Oudezeele prend naissance sur le Mont des Recollets (Cassel) à une altitude de 160 m. La becque d’Oudezeele rejoint la Sale becque après avoir traversé le village d’Oudezeele. La Sale becque conflue avec l’Yser au niveau de Wormhout. Les aménagements projetés sont situés sur un affluent intermittent de la becque d’Oudezeele en rive droite provenant du Ryveld (situé à 65 m d’altitude). Les écoulements que l’on cherche à maîtriser dans le cadre de cette opération passent en l’espace de 735 m de 65 m à 47 m d’altitude (pente de 2,5 %).

Les travaux projetés sont complémentaires au plan de gestion en retenant sur les parcelles agricoles les sédiments et polluants susceptibles de détériorer la qualité des eaux.

Les tableaux ci-dessous reprennent l’ensemble des aménagements conventionnés par typologie d’ouvrage :

Haies :

Identifiant Référence (s) Agriculteur Propriétaire(s) Largeur Longueur interne cadastrale(s) OUDEZH01 ZM102 - Corinne Loonis 1 30

Bande enherbée :

Identifiant Référence (s) Agriculteur Propriétaire(s) Largeur Longueur interne cadastrale(s) OUDEZBE01 ZM102 - Corinne Loonis 2 30

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord - USAN 37 Déclaration d’Intérêt Général

Noue enherbée :

Identifiant Référence (s) Agriculteur Propriétaire(s) Largeur Longueur interne cadastrale(s) OUDEZN01 ZM102 - Corinne Loonis 1 30

Synthèse des aménagements :

- 1 haie pour 30 mètres ; - 1 Bande enherbée pour 30 mètres ; - 1 noue enherbée pour 30 mètres.

1.5) Contexte réglementaire 1.5.1) Un projet non soumis au régime de Déclaration ou d’Autorisation Le projet d’aménagements proposé par L’USAN repose sur l’implantation d’ouvrages végétalisés dits « d’hydraulique douce » (haies, fascines…) dans les parcelles agricoles en amont des bassins versants. Par conséquent, le projet n’est pas soumis aux procédures de Déclaration et d’Autorisation au titre des articles L 214.1 et suivants du Code de l’Environnement.

1.5.2) La Déclaration d’Intérêt Général La DIG ou Déclaration d’intérêt Général est un acte administratif, pris sous la forme d’un arrêté Préfectoral constatant l’intérêt général ou l’urgence des opérations d’aménagements envisagés.

1.5.2.1) Cadre réglementaire

Les travaux prévus dans le cadre de la maîtrise des ruissellements sont prévus en domaine privé, sous maîtrise d’ouvrage publique de l’USAN. Ces travaux rendent donc nécessaire le recours à une Déclaration d’Intérêt Général qui permettra également de légitimer l’investissement de fonds publics sur des parcelles privées. C’est pourquoi, l’USAN sollicite pour ce dossier une Déclaration d’Intérêt Général au titre des articles suivants :

Extrait du Code Rural et de la pêche maritime, Article L.151-36 :

« Les départements, les communes ainsi que les Groupements de ces collectivités et les syndicats mixtes créés en application de l'article L. 5721-2 du code général des collectivités territoriales peuvent prescrire ou exécuter les travaux entrant dans les catégories ci-dessous définies, lorsqu'ils présentent, du point de vue agricole ou forestier, un caractère d'intérêt général ou d'urgence :

1. Lutte contre l'érosion […]’

Extrait du code de l’environnement, article L-211-7 :

« I. - Les collectivités territoriales et leurs groupements ainsi que les syndicats mixtes créés en application de l'article L. 5721-2 du code général des collectivités territoriales sont habilités à utiliser les articles L. 151-36 à L. 151-40 du code rural pour entreprendre l'étude, l'exécution et l'exploitation de tous travaux, actions, ouvrages ou installations présentant un caractère d'intérêt général ou d'urgence, dans le cadre du schéma d'aménagement et de gestion des eaux s'il existe, et visant :

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord - USAN 38 Déclaration d’Intérêt Général

1° L'aménagement d'un bassin ou d'une fraction de bassin hydrographique ; 2° L'entretien et l'aménagement d'un cours d'eau, canal, lac ou plan d'eau, y compris les accès à ce cours d'eau, à ce canal, à ce lac ou à ce plan d'eau ; 3° L'approvisionnement en eau ; 4° La maîtrise des eaux pluviales et de ruissellement ou la lutte contre l'érosion des sols ; 5° La défense contre les inondations et contre la mer ; 6° La lutte contre la pollution ; 7° La protection et la conservation des eaux superficielles et souterraines ; 8° La protection et la restauration des sites, des écosystèmes aquatiques et des zones humides ainsi que des formations boisées riveraines ; 9° Les aménagements hydrauliques concourant à la sécurité civile ; 10° L'exploitation, l'entretien et l'aménagement d'ouvrages hydrauliques existants ; 11° La mise en place et l'exploitation de dispositifs de surveillance de la ressource en eau et des milieux aquatiques ; 12° L'animation et la concertation dans le domaine de la gestion et de la protection de la ressource en eau et des milieux aquatiques dans un sous-bassin ou un groupement de sous-bassins, ou dans un système aquifère, correspondant à une unité hydrographique.

1.5.2.2) Contenu de la Déclaration d’Intérêt Général

Article R. 214-102 du code de l’environnement :

Lorsque l'opération mentionnée à l'article R. 214-88 n'est soumise ni à autorisation ni à déclaration au titre des articles L. 214-1 à L. 214-6, le dossier de l'enquête mentionné à l'article R. 214-91 comprend les pièces suivantes :

1° Les pièces mentionnées à l'article R. 123-8 du code de l’environnement ;

2° Les pièces mentionnées au I de l'article R. 214-99 du code de l’environnement ;

3° S'il y a lieu, les pièces mentionnées au II de l'article R. 214-99 du code de l’environnement.

Article R. 123-8 du code de l’environnement :

Le dossier soumis à l'enquête publique comprend les pièces et avis exigés par les législations et réglementations applicables au projet, plan ou programme.

Le dossier comprend au moins :

1° Lorsqu'ils sont requis, l'étude d'impact et son résumé non technique, le rapport sur les incidences environnementales et son résumé non technique, et, le cas échéant, la décision prise après un examen au cas par cas par l'autorité environnementale mentionnée au IV de l'article L. 122-1 ou à l'article L. 122-4, ainsi que l'avis de l'autorité environnementale mentionné au III de l'article L. 122-1 et à l'article L. 122-7 du présent code ou à l'article L. 104-6 du code de l'urbanisme ;

2° En l'absence d'évaluation environnementale le cas échéant, la décision prise après un d'examen au cas par cas par l'autorité environnementale ne soumettant pas le projet, plan ou programme à évaluation environnementale et, lorsqu'elle est requise, l'étude d'incidence environnementale

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord - USAN 39 Déclaration d’Intérêt Général

mentionnée à l'article L. 181-8 et son résumé non technique, une note de présentation précisant les coordonnées du maître d'ouvrage ou de la personne publique responsable du projet, plan ou programme, l'objet de l'enquête, les caractéristiques les plus importantes du projet, plan ou programme et présentant un résumé des principales raisons pour lesquelles, notamment du point de vue de l'environnement, le projet, plan ou programme soumis à enquête a été retenu ;

3° La mention des textes qui régissent l'enquête publique en cause et l'indication de la façon dont cette enquête s'insère dans la procédure administrative relative au projet, plan ou programme considéré, ainsi que la ou les décisions pouvant être adoptées au terme de l'enquête et les autorités compétentes pour prendre la décision d'autorisation ou d'approbation ;

4° Lorsqu'ils sont rendus obligatoires par un texte législatif ou réglementaire préalablement à l'ouverture de l'enquête, les avis émis sur le projet plan, ou programme ;

5° Le bilan de la procédure de débat public organisée dans les conditions définies aux articles L. 121-8 à L. 121-15, de la concertation préalable définie à l'article L. 121-16 ou de toute autre procédure prévue par les textes en vigueur permettant au public de participer effectivement au processus de décision. Il comprend également l'acte prévu à l'article L. 121-13. Lorsque aucun débat public ou lorsque aucune concertation préalable n'a eu lieu, le dossier le mentionne ;

6° La mention des autres autorisations nécessaires pour réaliser le projet dont le ou les maîtres d'ouvrage ont connaissance.

L'autorité administrative compétente disjoint du dossier soumis à l'enquête et aux consultations prévues ci-après les informations dont la divulgation est susceptible de porter atteinte aux intérêts mentionnés au I de l'article L. 124-4 et au II de l'article L. 124-5.

Article R. 214-99 du code de l’environnement :

I. Dans tous les cas :

1° Un mémoire justifiant l'intérêt général ou l'urgence de l'opération ;

2° Un mémoire explicatif présentant de façon détaillée : a) Une estimation des investissements par catégorie de travaux, d'ouvrages ou d'installations ; b) Les modalités d'entretien ou d'exploitation des ouvrages, des installations ou du milieu qui doivent faire l'objet des travaux ainsi qu'une estimation des dépenses correspondantes ;

3° Un calendrier prévisionnel de réalisation des travaux et d'entretien des ouvrages, des installations ou du milieu qui doit faire l'objet des travaux.

II. Dans les cas d'opérations pour lesquelles les personnes qui ont rendu les travaux nécessaires ou qui y trouvent un intérêt sont appelées à participer aux dépenses :

1° La liste des catégories de personnes publiques ou privées, physiques ou morales, appelées à participer à ces dépenses ;

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord - USAN 40 Déclaration d’Intérêt Général

2° La proportion des dépenses dont le pétitionnaire demande la prise en charge par les personnes mentionnées au 1°, en ce qui concerne, d'une part, les dépenses d'investissement, d'autre part, les frais d'entretien et d'exploitation des ouvrages ou des installations ;

3° Les critères retenus pour fixer les bases générales de répartition des dépenses prises en charge par les personnes mentionnées au 1° ;

4° Les éléments et les modalités de calcul qui seront utilisés pour déterminer les montants des participations aux dépenses des personnes mentionnées au 1° ;

5° Un plan de situation des biens et des activités concernés par l'opération ;

6° L'indication de l'organisme qui collectera les participations demandées aux personnes mentionnées au 1°, dans le cas où le pétitionnaire ne collecte pas lui-même la totalité de ces participations.

1.5.2.3) Durée de la Déclaration d’Intérêt Général

La présente Déclaration d’Intérêt Général, sera valable pour une durée de 5 ans à compter de la date de l’Arrêté Préfectoral validant l’intérêt général de l’opération. La DIG deviendra caduque si les travaux, actions, ouvrages ou installations qu’elle concerne n’ont pas fait l’objet d’un commencement de réalisation substantiel au-delà de ces 5 ans.

Article R214-97 du code de l’environnement :

« En l’absence de déclaration d’utilité publique, la décision déclarant une opération d’intérêt général ou d’urgence fixe le délai au-delà duquel elle deviendra caduque si les travaux, actions, ouvrages ou installations qu’elle concerne n’ont pas fait l’objet d’un commencement de réalisation substantiel. Ce délai ne peut être supérieur à cinq ans en cas de participation aux dépenses des personnes qui ont rendu les travaux nécessaires ou y trouvent un intérêt. ».

1.6) Compatibilité avec les documents de planification 1.6.1) Le Plan de Gestion du Risque Inondation Artois-Picardie (PGRI) En réponse au bilan catastrophique des inondations en Europe, la directive 2007/60/CE relative à l’évaluation et à la gestion des risques d’inondation, dite directive « inondation » a été adoptée le 23 octobre 2007. Cette directive prévoit de recenser les Territoires à Risques importants d’Inondations (TRI) sur lesquels doivent être élaborés des plans de gestion du risque inondation et des Stratégies Locales de Gestion des Risques d’Inondation (SLGRI). Le bassin versant de la Lys intègre le TRI Béthune – Armentières. Le PAPI doit prendre en compte le Plan de Gestion du Risque Inondation du bassin Artois-Picardie adopté par l’arrêté du 19 novembre 2015. Le bassin versant de l’Yser n’a pas été retenu dans l’EPRI (Evaluation Préliminaire des Risques d’Inondation en tant que TRI.

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord - USAN 41 Déclaration d’Intérêt Général

Le PGRI, outil de mise en œuvre de la directive inondation, vise à définir des objectifs priorisés en matière de prévention du risque inondation, à l’échelle du bassin Artois-Picardie et pour la période 2016-2021. Le PGRI Artois-Picardie se structure autour de 5 objectifs. L’objectif 2 du PGRI définit une orientation commune avec le SDAGE Artois Picardie : « Limiter le ruissellement en zones urbaines et en zones rurales pour réduire les risques d’inondation et les risques d’érosion des sols et de coulées de boues». Les dispositions contenues dans cette orientation impliquent de mettre en place des aménagements visant à lutter contre le ruissellement et l’érosion des sols (disposition 13). 1.6.2) Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux du bassin Artois-Picardie Le SDAGE (Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux) du bassin Artois-Picardie 2016-2021 a été adopté par le Comité de Bassin le 16 Octobre 2015 et a été approuvé par Arrêté Préfectoral paru le 20 Décembre 2015 au Journal Officiel avec prise d’effet au lendemain de sa parution.

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord - USAN 42 Déclaration d’Intérêt Général

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Disposition A-9.2 : Prendre en compte les zones humides dans les documents d’urbanisme

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Tableau 7 : Compatibilité avec le S.D.A.G.E. Artois-Picardie

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord - USAN 43 Déclaration d’Intérêt Général

→ Le projet est compatible avec les orientations et dispositions du SDAGE 2016-2021 du bassin Artois Picardie. Il est en adéquation avec les objectifs définis dans le SDAGE en ne compromettant pas l’atteinte du bon état et du bon potentiel des cours d’eau par la mise en place d’ouvrage visant limiter le transport des sédiments et le transfert des pollutions vers l’aval.

1.6.3) Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux de la Lys Le périmètre du SAGE de la Lys a été fixé par arrêté inter préfectoral du 29 mai 1995. Il regroupe 222 communes réparties en 30 cantons. 175 communes sont situées sur le département du Pas-de-Calais ; 50 communes sur situées sur le département du Nord.

Le SAGE de la Lys a été approuvé par arrêté inter préfectoral le 6 août 2010.

Les thèmes du SAGE de la Lys sont les suivants :

- Gestion qualitative des eaux ; - Gestion quantitative de la ressource en eau ; - Préservation et gestion des milieux aquatiques ; - Gestion des risques

Le Plan d’Aménagement et de Gestion Durable de la ressource en eau (PAGD) dispose de trois thèmes traitant du phénomène de ruissellement et d’érosion des sols, de la reconquête écologique et paysagère des cours d’eau, de la protection des éléments du paysage.

Caractéristiques du Justification de la compatibilité du projet Thèmes Sous Thèmes Mesures ou orientations du SAGE projet au regard de avec cette mesure cette mesure ENJEU 1 : GESTION QUALITATIVE DES EAUX

COM PATIBLE : Les ouvrages permettront une Création d’ouvrages Thème 7 : Gestion diminution de la vitesse des écoulements. On A7.9 Protéger les éléments fixes du paysage (haies,...) et en aménager de d’hydraulique douce des produits - limite par conséquent le transfert de sédiment et nouveaux afin de ralentir le ruissellement et de favoriser l’épuration des eaux. (haie, fascine, noue phytosanitaires des polluants vers l’aval et on favorise l’épuration enherbée) des eaux. ENJEU 3 : PRESERVATION ET GESTION DES MILIEUX AQUATIQUES

Thème 13 : COM PATIBLE : Les ouvrages permettront une A13.9 Favoriser la mise en œuvre des aménagements et techniques contribuant à Création d’ouvrages Reconquête de la Sous thème 13B : Valoriser diminution de la vitesse des écoulements. On limiter l’érosion et le ruissellement sur les sols cultivés et imperméabilisés afin de d’hydraulique douce qualité écologique les potentialités piscicoles limite par conséquent le transfert de sédiment et limiter les phénomènes de sédimentation et les transferts de pollution vers les (haie, fascine, noue et paysagère des des cours d’eau des polluants vers l’aval et on favorise l’épuration cours d’eau. enherbée) cours d’eau des eaux. ENJEU 4 : GESTION DES RISQUES A20.1 La C.L.E. du SAGE délimitera, après identification dans le plan d’aménagement et de gestion durable de la ressource en eau et des milieux aquatiques, les zones pour lesquelles l’érosion diffuse des sols agricoles est de nature à compromettre la réalisation des objectifs de bon état ou de bon potentiel écologique. COM PATIBLE : Les ouvrages permettront une Thème 20 : Création d’ouvrages A20.2 Définir et mettre en œuvre un programme de travaux portant sur la diminution de la vitesse des écoulements. On M aîtrise des d’hydraulique douce - réduction du ruissellement dans les zones sur lesquelles l’érosion des sols limite par conséquent le transfert de sédiment et écoulements en (haie, fascine, noue agricoles est de nature à compromettre la réalisation des objectifs de bon état ou des polluants vers l’aval et on favorise l’épuration milieu rural enherbée) de bon potentiel écologique. des eaux.

A20.3 Définir et mettre en œuvre un programme de travaux portant sur la réduction du ruissellement et de l’érosion en zone agricole dans les bassins versants à risques.

Tableau 8 : Compatibilité avec le SAGE de la Lys

→ Le projet est compatible avec les orientations du Sage de la Lys

1.6.4) Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux de l’Yser Le périmètre du SAGE de l’Yser a été fixé par arrêté préfectoral du 8 novembre 2005. Il regroupe 39 communes réparties en 2 cantons. Ces communes sont toutes situées sur le département du Nord.

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

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Le SAGE de l’Yser a été approuvé par arrêté préfectoral le 30 novembre 2016.

Les thèmes du SAGE de la Lys sont les suivants :

- Préserver les biens et les personnes du risque d’inondation ;

- Améliorer la qualité de l’eau de l’Yser et de ses affluents ;

- Restaurer les fonctionnalités écologiques des milieux aquatiques pour permettre la recolonisation du milieu par les espèces locales et prévenir les étiages ;

- Développer les relations transfrontalières (inter-SAGE et franco-belges) pour une gestion équilibrée de la ressource en eau ;

- Communiquer et sensibiliser autour du SAGE.

Le Plan d’Aménagement et de Gestion Durable de la ressource en eau (PAGD) dispose de cinq thèmes traitant du phénomène de ruissellement et d’érosion des sols, de la reconquête écologique et paysagère des cours d’eau, de la protection des éléments du paysage

Caractéristiques du Justification de la compatibilité de ce projet Objectif Sous-objectif Dispositions du SAGE projet au regard de avec cette mesure cette mesure

Enjeu 1 : Préserver les biens et les personnes du risque d’inondation

D6 : Les SCoT, les PLU et autres plans d’occupation des Création d’ouvrages COMPATIBILITE : Les ouvrages permettront une Révision des documents d’urbanisme et sols prennent en compte tous les éléments du paysage d’hydraulique douce(haie, diminution de la vitesse des écoulements. On limite protection des éléments d’hydraulique ayant un rôle vis-à-vis du ruissellement préalablement fascine, noue et bande par conséquent le transfert de sédiment et des structurante recensés dans le zonage pluvial et veillent à préserver enherbée) polluants vers l’aval et on favorise l’épuration des ceux-ci en concertation avec les acteurs locaux. eaux D7 : L’autorité administrative et les collectivités Création d’ouvrages COMPATIBILITE : Les ouvrages permettront une territoriales compétentes s’assurent que tout projet d’hydraulique douce(haie, diminution de la vitesse des écoulements. On limite d’aménagement entraînant la suppression d’éléments fascine, noue et bande par conséquent le transfert de sédiment et des Compensation des aménagements favorisant l’infiltration de l’eau et / ou son enherbée) polluants vers l’aval et on favorise l’épuration des imperméabilisant ralentissement justifie de son utilité et propose une eaux Obj. 3 : Poursuivre compensation des aménagements détruits par un et renforcer les dispositif équivalent et pour une surface / un linéaire de démarches de lutte 1,5 fois la surface / le linéaire initial(e). contre les D8 : Les collectivités territoriales et leurs groupements Création d’ouvrages COMPATIBILITE : Les ouvrages permettront une ruissellements en définissent et mettent en œuvre un programme de travaux d’hydraulique douce(haie, diminution de la vitesse des écoulements. On limite zone agricole portant sur la réduction du ruissellement dans les zones fascine, noue et bande par conséquent le transfert de sédiment et des sur lesquelles l’érosion des sols agricoles est de nature à enherbée) polluants vers l’aval et on favorise l’épuration des compromettre la réalisation des objectifs de bon eaux potentiel écologique et de lutte contre les inondations. Promouvoir la création d’aménagements Ces opérations sont privilégiées sur les territoires à d’hydraulique douce risque recensés au sein de la carte n° 1 de l’atlas cartographique du PAGD (cf. annexe 3). Ces travaux de réduction du ruissellement seront définis en concertation avec la profession agricole et pourront consister en la création d’aménagements d’hydraulique douce ou en l’ajustement des pratiques agricoles. Enjeu 3 : Restaurer les fonctionnalités écologiques des milieux aquatiques pour permettre

la recolonisation du milieu par les espèces locales et prévenir les étiages

Les collectivités territoriales et leurs groupements Création d’ouvrages COMPATIBILITE : Les ouvrages permettront une Obj. 13 : procèdent à la plantation de ripisylves à partir d’espèces d’hydraulique douce(haie, diminution de la vitesse des écoulements. On limite Diversifier les locales adaptées sur les berges de l’Yser et de ses fascine, noue et bande par conséquent le transfert de sédiment et des habitats et affluents en privilégiant les secteurs identifiés comme enherbée) polluants vers l’aval et on favorise l’épuration des restaurer la prioritaires au sein du PGE (cf. carte n° 6 de l’atlas eaux ripisylve cartographique du PAGD en annexe 3) et en concertation avec les propriétaires / exploitants concernés.

Enjeu 4 : Développer les relations transfrontalières (inter-SAGE et franco-belges)

pour une gestion équilibrée de la ressource en eau Obj. 16 : Dans le cadre des actions de lutte contre les inondations Création d’ouvrages COMPATIBILITE : Les ouvrages permettront une Contribuer à projetées sur le bassin versant de l’Yser, les collectivités d’hydraulique douce(haie, diminution de la vitesse des écoulements. On limite l’effort territoriales et leurs groupements compétents en matière fascine, noue et bande par conséquent le transfert de sédiment et des transfrontalier de de lutte contre les inondations entretiennent une enherbée) polluants vers l’aval et on favorise l’épuration des lutte contre les concertation étroite avec les autorités flamandes afin de eaux inondations et de définir une gestion intégrée et optimale du risque préservation de la d’inondation. ressource en eau souterraine Tableau 9 : Compatibilité avec le SAGE de l’Yser

→ Le projet est compatible avec les orientations du Sage de l’Yser

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord - USAN 45 Déclaration d’Intérêt Général

2) JUSTIFICATION DE L’INTERET GENERAL 2.1) Le risque érosion Ce territoire, marqué par la présence de grandes cultures dans les secteurs amont, présente des sols sensibles à la battance et vulnérables à l’érosion (figure 9). Les bassins versants concernés sont situés dans une zone d’aléa très fort en ce qui concerne l’érosion (voir la carte ci-dessous, réalisée par l’INRA en 2001).

Ce territoire cumule des facteurs favorables au développement des phénomènes d’érosion :

- des sols limoneux fragiles à l’érosion hydrique ; - des surfaces en culture de printemps importantes ; - des précipitations importantes soit en durée (hiver) soit en intensité (orages de printemps) ; - des pentes localement importantes qui accélèrent les écoulements.

Les problèmes de ruissellement et d’érosion des sols sont récurrents et constituent :

- un risque pour les biens et les personnes en raison des coulées de boue qu’ils provoquent ; - une perte de terres fertiles ; - un colmatage des cours d’eau et des frayères ; - un transport d’éléments polluants ; - un risque pour les usagers de la route lorsque des ruissellements ont lieu sur des voiries.

Figure 15 : Aléa érosion sur le secteur d’étude

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

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Figure 16 : Sensibilité des sols à la battance 2.2) Incidences du projet sur les biens et les personnes Les secteurs touchés par les coulées de boue se situent en aval de bassins versants agricoles. Cette sensibilité s’explique par des facteurs naturels favorables à la mise en place de l’érosion (sols limoneux sensibles à l’érosion, des pentes assez marquées pour la région, une pluviométrie importante), et par des facteurs anthropiques aggravants (pratiques culturales intensives sur les parcelles agricoles en amont des bassins versants, localisation des chemins correspondant aux fonds de talwegs, arrachage des freins naturels aux écoulements, augmentation de la taille des parcelles cultivées ainsi que l’implantation de zones urbanisées à l’exutoire des bassins versants). Ces phénomènes sont à l’origine de nombreux dommages : - sur les zones urbanisées situées en aval : o inondations et dépôts de boue dans les habitations et les autres bâtiments, o problèmes de circulation et de sécurisation des chaussées, coûts de nettoyage élevés à la charge des communes, o colmatage des réseaux d’évacuation des eaux pluviales ; - sur les milieux naturels : o colmatage des zones humides, o apports de Matières En Suspension (MES) dans les cours d’eau induisant le colmatage des frayères et une eutrophisation des milieux, pollution du cours d’eau, ruissellement entrainant les divers polluants rencontrés sur son chemin, o gonflement du cours d’eau participant au phénomène d’inondation en aval ;

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

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- sur les cultures : o pertes de rendements liés à formation de ravines et à l’asphyxie de certains plants causée par des dépôts de limons dans les parcelles, o difficultés d’accès et de circulation dans les parcelles (chemins d’accès aux parcelles rendus impraticables à cause de la boue et de l’eau qui les emprunte et cause des dégradations.

Les communes concernées par ce projet ont déjà subi des dommages significatifs ayant conduit à des arrêtés de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle. (cf. tableau ci-dessous).

Publication Commune Evénement Début Fin Arrêté au Journal Officiel Inondations et coulées de Bailleul 19/11/1991 20/11/1991 31/07/1992 18/08/1992 boue Inondations et coulées de Bailleul 19/12/1993 02/01/1994 11/01/1994 15/01/1994 boue Inondations et coulées de Bailleul 09/05/2000 09/05/2000 21/07/2000 01/08/2000 boue Inondations et coulées de Bailleul 04/07/2005 04/07/2005 16/12/2005 30/12/2005 boue Inondations et coulées de Bailleul 23/07/2007 24/07/2007 05/12/2007 08/12/2007 boue Inondations et coulées de Bailleul 05/03/2012 06/03/2012 27/07/2012 02/08/2012 boue Inondations, coulées de Bailleul boue et mouvements de 25/12/1999 29/12/1999 29/12/1999 30/12/1999 terrain Inondations et coulées de Saint Jans-Cappel 19/11/1991 20/11/1991 31/07/1992 18/08/1992 boue Inondations et coulées de Saint Jans-Cappel 17/12/1993 02/01/1994 02/02/1994 18/02/1994 boue Inondations et coulées de Saint Jans-Cappel 19/12/1993 02/01/1994 11/01/1994 15/01/1994 boue Inondations et coulées de Saint Jans-Cappel 04/07/2005 04/07/2005 16/12/2005 30/12/2005 boue Inondations et coulées de Saint Jans-Cappel 23/07/2007 23/07/2007 05/12/2007 08/12/2007 boue Inondations et coulées de Saint Jans-Cappel 05/03/2012 05/03/2012 27/07/2012 02/08/2012 boue Inondations, coulées de Saint Jans-Cappel boue et mouvements de 25/12/1999 29/12/1999 29/12/1999 30/12/1999 terrain Saint Sylvestre- Inondations et coulées de 19/11/1991 20/11/1991 31/07/1992 18/08/1992 Cappel boue Saint Sylvestre- Inondations et coulées de 09/05/2000 09/05/2000 21/07/2000 01/08/2000 Cappel boue Saint Sylvestre- Inondations et coulées de 19/07/2014 19/07/2014 02/10/2014 04/10/2014 Cappel boue Inondations, coulées de Saint Sylvestre- boue et mouvements de 25/12/1999 29/12/1999 29/12/1999 30/12/1999 Cappel terrain Sercus inondations et coulées de 19/11/1991 20/11/1991 31/07/1992 18/08/1992

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

Union Syndicale d’Aménagement hydraulique du Nord - USAN 48 Déclaration d’Intérêt Général

boue Inondations, coulées de Sercus boue et mouvements de 25/12/1999 29/12/1999 29/12/1999 30/12/1999 terrain inondations et coulées de Sercus 09/05/2000 09/05/2000 21/07/2000 01/08/2000 boue inondations et coulées de Sercus 20/09/2001 20/09/2001 27/02/2002 16/03/2002 boue inondations et coulées de Sercus 27/07/2014 27/07/2014 02/10/2014 04/10/2014 boue inondations et coulées de Godewaersvelde 19/11/1991 20/11/1991 31/07/1992 18/08/1992 boue inondations et coulées de Godewaersvelde 17/12/1993 02/01/1994 02/02/1994 18 /02/1994 boue inondations et coulées de Godewaersvelde 09/05/2000 09/05/2000 21/07/2000 01/08/2000 boue inondations et coulées de Godewaersvelde 07/06/2007 07/06/2007 18/10/2007 25/10/2007 boue inondations et coulées de Godewaersvelde 23/07/2007 23/07/2007 05/12/2007 08/12/2007 boue inondations et coulées de Godewaersvelde 30/05/2016 30/05/2016 16/09/2016 20/10/2016 boue Inondations, coulées de Godewaersvelde boue et mouvements de 25/12/1999 29/12/1999 29/12/1999 30/12/1999 terrain inondations et coulées de Oudezeele 05/02/1988 10/02/1988 02/08/1988 13/08/1988 boue Oudezeele inondations et coulées de 19/11/1991 20/11/1991 31/07/1992 18/08/1992 boue Oudezeele inondations et coulées de 26/09/1993 28/09/1993 08/03/1994 24/03/1994 boue Oudezeele inondations et coulées de boue 19/12/1993 02/01/1994 11/01/1994 15/01/1994 Oudezeele inondations et coulées de 30/07/1994 31/07/1994 06/12/1994 17/12/1994 boue Oudezeele inondations et coulées de 17/08/2006 17/08/2006 23/03/2007 01/04/2007 boue Oudezeele inondations et coulées de 18/11/2016 19/11/2016 23/03/2007 01/04/2007 boue Oudezeele Inondations, coulées de boue et mouvements de 25/12/1999 29/12/1999 29/12/1999 30/12/1999 terrain Tableau 10 : Liste des arrêtés de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle pour la commune de Bailleul, Saint Jans-Cappel, Saint Sylvestre-Cappel, Sercus, Godewaersvelde et Oudezeele à la date du 30 avril 2015 2.3) Incidences du projet sur l’environnement 2.3.1) Incidences quantitatives du projet sur les eaux superficielles Les ouvrages proposés permettront de lutter contre l’érosion des sols et le ruissellement sur les bassins versants considérés. Leurs effets seront à la fois locaux par la réduction du ruissellement dans les fonds de vallons et la lutte contre les coulées de boue et aussi globaux à l’échelle des bassins versants par la réduction des débits de pointes, des volumes ruisselés et des matières en suspensions issues de l’érosion des sols transportées dans les ruissellements.

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

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→ L’incidence du projet sur les eaux superficielles sera positive en limitant la concentration des eaux de ruissellement.

2.3.2) Incidences qualitatives du projet sur les eaux superficielles Les ouvrages proposés permettront de lutter contre l’érosion des sols et le ruissellement sur les bassins versants considérés. Leurs effets seront donc bénéfiques pour la qualité des eaux superficielles des cours d’eau en aval grâce à la réduction de l’érosion des sols, et par conséquent la réduction de la quantité de matières en suspensions issues de l’érosion des sols transportées dans les ruissellements. Les particules en suspension qui sédimenteront retiendront par ailleurs les autres polluants (produits phytosanitaires et engrais) qui seront évacués avec les limons lors du curage des ouvrages.

→ L’incidence du projet sera bénéfique en réduisant la teneur en MES et autres particules (phytosanitaire, intrants) associés aux éléments du sol et permettra de préserver l’aspect qualitatif des eaux superficielles.

2.3.3) Incidences quantitatives du projet sur les eaux souterraines Les ouvrages proposés permettront de lutter contre l’érosion des sols et le ruissellement sur les bassins versants considérés. Leurs effets seront donc bénéfiques vis-à-vis de la capacité de recharge de la nappe grâce à la réduction des volumes ruisselés. A l’échelle des aménagements proposés, de leurs volumes de rétention et de la surface des bassins versants amont et aval ces effets seront cependant négligeables.

Les ouvrages étant situés en domaine rural sans construction, les seuls déversements accidentels pouvant survenir concernent des hydrocarbures ou des produits phytosanitaires provenant de matériels agricoles. La probabilité d’un déversement accidentel de ce type de polluant à proximité d’un ouvrage est très faible. Pour un déversement en aval de l’ouvrage ou par période sèche l’existence de l’ouvrage ne modifie en rien la vulnérabilité du milieu naturel face à ce polluant. Pour un déversement par période de pluie et en amont de l’ouvrage il est possible de stopper l’écoulement (arrêt du débit de fuite) et de pomper en vue d’un traitement les eaux polluées.

→ L’incidence du projet est négligeable par rapport à l’aspect quantitatif des eaux souterraines.

2.3.4) Incidences qualitatives du projet sur les eaux souterraines Les ouvrages proposés permettront de lutter contre l’érosion des sols et le ruissellement sur les bassins versants considérés, via la rétention temporaire par les ouvrages.

Risque de pollution chronique :

Ce type de pollution met en jeu de faibles concentrations de produits sur une longue période.

Au vu des caractéristiques pédologiques du territoire (Yser et Lys), ainsi que de l’absence de captages d’eau souterraine, le risque de contamination des eaux souterraines est quasi insignifiant.

→ L’incidence des ouvrages est donc positive pour le milieu récepteur.

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2.3.5) Incidences sur les milieux naturels et les zones humides Incidences sur les habitats, la faune et la flore

Les ouvrages antiérosifs prévus seront réalisés en grande majorité sur le parcellaire agricole. Même si leur vocation est de lutter contre le ruissellement et l’érosion des sols, les aménagements participeront à renforcer le maillage écologique du territoire et permettra de constituer :

- des abris pour la faune locale ; - des lieux de développement et de reproduction ; - des connexions entre les différents cœurs de nature.

→ L’incidence du projet sur la faune et la flore est donc positive.

Incidences sur les zones humides

Les sites des ouvrages proposés n’étant pas situés sur des zones humides, il n’y a pas d’incidence négative du projet à ce sujet. Au contraire, les ouvrages végétalisés prévus permettront le piégeage des matières en suspension et d’une partie des polluants emportés par les eaux de ruissellement, limitant ainsi le colmatage des zones humides et améliorant les fonctionnalités écologiques et les milieux biologiques de ces espaces.

→ L’incidence du projet sur les zones humides est donc positive.

2.3.6) Incidences pendant la phase de chantier Aucun des aménagements prévus ne se situe dans le périmètre immédiat d’une ZNIEFF. Les ouvrages seront réalisés dans des milieux (espace de grande culture et de culture maraichère) ne présentant pas d’intérêt patrimonial en terme d’habitat et présentant un intérêt patrimonial faible d’un point de vue faunistique et floristique. Compte tenu de la localisation et de la faible ampleur des différents ouvrages prévus, ceux-ci ne perturberont pas le fonctionnement des écosystèmes dans les espaces naturels d’intérêt et ne remettent pas en cause l’état de conservation de ces espaces. Ainsi le potentiel naturel de ces espaces ne sera en aucun cas endommagé. Par ailleurs, la réalisation des travaux s’effectuera en hiver (novembre à mars), en dehors de la période de nidification des oiseaux. Le chantier ne générera aucun impact direct ou indirect (destruction de nichée, pollution sonore provoquant la fuite des adultes) et n’affectera pas ces derniers. Lors de la phase chantier, les travaux pourront néanmoins occasionner temporairement une gêne pour la faune et la flore locale, celle-ci reste cependant non significative. Pour compenser les risques liés à la réalisation des aménagements, les précautions suivantes seront prises : - l’entretien des engins de chantier fera l’objet de précautions particulières. L’entreprise réalisant les travaux devra disposer de toilettes ;

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- la gestion des produits à risque (huiles, carburants,…) se fera sur des aires spécifiques étanches réservées à cet usage, permettant la récupération et l’élimination des déchets et huiles de vidange ; - le cas échéant, l’arrosage des pistes et des zones terrassées par temps sec et grand vent pour limiter l’envol de poussières. → L’incidence du projet pendant le chantier est négligeable, voire nulle en présence des mesures de précaution adaptées.

2.4) Intérêt général du projet La mise en place de ces aménagements aura des impacts positifs sur les enjeux majeurs :

- Sauvegarder et protéger la ressource en eau en limitant l’apport de Matières En Suspension (MES) et le transport de polluants par le ruissellement vers les zones basses, l’épaisseur d’argile à traverser étant plus importante que dans les zones basses où les nappes affleurent davantage ; - Reconquérir la qualité des eaux superficielles et des milieux aquatiques en limitant l’apport de matières en Suspension contenues dans les eaux de ruissellement, notamment le limon érodé des terres agricoles. Ceci a pour effet de réduire le colmatage des frayères (lieux de pontes des poissons et des autres espèces aquatiques) et d’assurer les échanges d’oxygène et d’eau entre le cours d’eau et la nappe souterraine. De plus, les pollutions sont réduites ce qui limite la dégradation des milieux aquatiques ; - Maîtriser et prévenir les risques à l’échelle des bassins versants ruraux et urbains en répartissant les volumes d’eau ruisselés sur l’ensemble des versants. La terre étant retenue dans les parcelles agricoles, cela permet de réduire les risques de coulées de boue sur les versants et les inondations dans les fonds de vallée.

Ces travaux participeront directement à l’amélioration de la qualité des eaux superficielles et souterraines avec des effets indirects sur les espèces, et à la réduction des risques de naturels encourus par les zones urbanisées situées juste en aval des bassins versants à aménager. Ces mesures peuvent donc être considérées comme présentant un caractère d’intérêt général.

3) MEMOIRE EXPLICATIF 3.1) Objectifs des travaux La philosophie générale est de réduire les conséquences négatives des risques naturels en promouvant la mise en place d’aménagements paysagers limitant les ruissellements, l’érosion des sols et le risque d’inondation. Ce programme d’action vise la protection des biens et des personnes dans les secteurs les plus vulnérables, ainsi que la préservation des milieux aquatiques et humides. Il s’agit de proposer des actions limitant la genèse des inondations. Il convient alors de :

- Mettre en place un programme de gestion des écoulements à l’échelle du bassin versant ; - Veiller à la mise en place de pratiques (agricoles, entretien des ouvrages, …) durables et compatibles avec la réduction du risque inondation à l’échelle des bassins versants ;

Travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols

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Pour l’élaboration du schéma d’aménagements antiérosifs, ces actions s’appuient sur les principes suivants :

- Agir globalement sur un bassin versant en prenant en compte l’ensemble des acteurs et en proposant un dispositif de lutte complet ; - Traiter le ruissellement à la parcelle, avec comme objectif principal, l’infiltration ou la rétention d’eau au plus près de là où elle tombe ; - Préférer une rétention temporaire plutôt que permanente en amont du bassin versant.

Ainsi, le présent dossier concerne la mise en place d’ouvrages végétalisés, également appelés d’hydraulique douce, ayant pour objectifs :

- La réduction des volumes et de la vitesse des ruissellements afin de limiter les phénomènes d’érosion des sols et d’inondations ; - Le tamponnement des eaux de ruissellement issues des versants agricoles amont ; - Le piégeage des sédiments arrachés par les ruissellements dans les parcelles agricoles sur les plateaux et versants afin de limiter la fréquence et l’intensité des coulées de boue ; - L’infiltration d’une partie des ruissellements sur les plateaux et les versants.

3.2) Volume de travaux 3.2.1) Conventionnement des aménagements Les aménagements proposés sont situés sur des emprises privées. Aucune mesure d’expropriation n’étant prévue, un système de conventions tripartites est mis en place entre le maître d’ouvrage, le propriétaire et le locataire de la parcelle concernée par chaque aménagement. Aucune participation financière ne sera sollicitée de la part des exploitants et des propriétaires des terrains concernés par les aménagements que ce soit pour leur mise en place ou leur entretien.

L’ensemble des aménagements ont été validés lors de rencontres individuelles avec les exploitants. Les propriétaires ont été informés de la démarche et ont donné leur accord de principe.

Les conventions ont été établies pour une durée minimale de huit ans renouvelable par tacite reconduction sauf dénonciation d’une des parties par lettre recommandée avec accusé de réception 6 mois avant la date d’expiration.

Ces documents précisent pour chaque ouvrage :

- les engagements du maître d’ouvrage, de l’agriculteur exploitant la parcelle sur laquelle sera implantée l’ouvrage, ainsi que le propriétaire de la parcelle ; - une description détaillée de l’ouvrage ; - les modalités d’entretien de celui-ci.

Les conventions sont jointes en annexe.

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3.2.2) Nature et volume de travaux prévus Le présent projet prévoit donc la réalisation de 54 ouvrages destinés à réduire les phénomènes de ruissellement et d’érosion des sols. La localisation des ouvrages figure en annexe 2. Le tableau ci- dessous synthétise l’ensemble des ouvrages prévus et conventionnés selon leur typologie.

Type d’ouvrage Nombre Linéaire

Fascine 23 330 ml

Haie 26 3936 ml

Noue enherbée 2 162 ml

Bande enherbée 1 30 ml

Diguette végétale 1 24 ml

Merlon de terre 1 35 ml

TOTAL 54 4517 ml

Tableau 11 : Volume de travaux par typologie d’ouvrage. 3.3) Estimatif financier et partenariat financier possible Pour accompagner financièrement le maitre d’ouvrage dans ces travaux, la sollicitation de financement auprès de partenaires financiers est envisagée.

Il s’agit de :

- L’Europe (50%), au travers du projet Interreg LYSE approuvé en 2016 (programme de coopération transfrontalière Interreg V France-Wallonie-Vlaanderen avec le soutien du Fond Européen de Développement Régional) ; - L’Etat (30%), au travers du Programme d’Action et de Prévention des Inondations du bassin versant de la Lys. - L’Agence de l’Eau Artois-Picardie (30 % des coûts plafonds) pour les aménagements de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols du bassin versant de l’Yser.

Le maître d’ouvrage (USAN) assumera les montants résiduels de l’opération ne pouvant être pris en charge par les partenaires financiers (20%).

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Le tableau ci-dessous reprend le coût prévisionnel et le plan de financement du projet.

Longueur Projet Etat (PAPI 3 de Type d'aménagement cumulée des Coût unitaire Coût prévisionnel total AEAP USAN Interreg LYSE la Lys) aménagements Bassin versant de la Lys Fascine 235 ml 50 €/ml 11750 € HT 5875 € HT 3525 € HT - 2350 € HT Haie 3696 ml 15 €/ml 55440 € HT 27720 € HT 16632 € HT - 11088 € HT Noue enherbée 132 ml 25 €/ml 3300 € HT 1650 € HT 990 € HT - 660 € HT Diguette végétale 24 ml 60 €/ml 1440 € HT 720 € HT 432 € HT - 288 € HT Bassin versant de l’Yser Fascine 95 ml 50 €/ml 4750 € HT 2375 € HT - 1425 € HT 950 € HT Haie 240 ml 15 €/ml 3600 € HT 1800 € HT - 1080 € HT 720 € HT Noue enherbée 30 ml 25 €/ml 750 € HT 375 € HT - 225 € HT 150 € HT Bande enherbée 30 ml 25 €/ml 750 € HT 375 € HT - 225 € HT 150 € HT Merlon de terre 35 ml 30 €/ml 1050 € HT 525 € HT - 315 € HT 210 € HT Frais annexe, enquête publique 4500 € HT - - - 4500 € HT Total HT 87330 € HT 41415 € HT 21579 € HT 3270 € HT 21066 € HT Total TTC 104796 € TTC 49698 € TTC 25894,80 € TTC 3924 € TTC 25279,20 € TTC Tableau 12 : Coût estimatif des travaux et plan de financement prévisionnel.

Soit un projet estimé à environ 87 330,00 Euros HT.

Ces aménagements seront réalisés dans le cadre du projet Interreg V LYSE et du PAPI de la Lys (cf. annexes présentant ces deux opérations). 3.4) Calendrier prévisionnel Les premiers travaux pourront démarrer en fonction des paramètres suivants : - la validation du projet par l’arrêté préfectoral déclarant ce projet d’intérêt général ; - l’engagement de(s) partenaire(s) financier(s) sur le plan de financement du programme ; - la période de reprise des végétaux : d’octobre à mars. Le début des travaux est envisagé pour l’hiver 2019 afin de tenir compte de la période de reprise des végétaux. Un marché à procédure adaptée sera lancé au second semestre 2018, afin d’être opérationnel pour la période des travaux. Les ouvrages non réalisés au cours de l’automne-hiver n seront réalisés à l’automne-hivers n+1.

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3.5) Modalités d’entretien et de surveillance 3.5.1) L’entretien des ouvrages La reprise des ouvrages

Les aménagements seront réalisés par un prestataire. La clause de garantie de reprise prévu dans le cahier des charges pour ce type de marché sera solliciter le cas échéant. Pour cela, un contrôle sera réalisé par le maître d’ouvrage afin de déterminer la nécessité d’intervenir sur les aménagements ; Il s’agira de vérifier la bonne reprise de la végétation (haie), de s’assurer que l’enherbement de l’ouvrage est correct (noue enherbée) et de vérifier l’état général des ouvrages.

Le calendrier et les modalités d’entretien des ouvrages

Pour les haies, l’entretien consiste à limiter la concurrence des plants avec la végétation spontanée, en procédant à un débroussaillage manuel (au moins les deux premières années), et à contrôler le développement aérien de la haie, en procédant à une taille lors de la période de repos des végétaux, de novembre à mars (voir exceptionnellement à partir du 1er octobre). De plus, les protections anti-gibiers seront enlevées de préférence à l’année N+3 et le grillage à l’année N+5 au plus tard. Pour les fascines et la diguette végétale, l’entretien sera réalisé une à deux fois par an en fonction du développement de la végétation autour de l’aménagement. Rappelons que dans le projet, l’essentielle des fascines à mettre en place n’ont pas vocation à reprendre. Pour la noue enherbée, l’entretien consiste en un fauchage ou broyage annuel pour maintenir la végétation à 10-15 cm de hauteur. Les résidus de fauche étant exportés à l’extérieur de l’ouvrage. Ces interventions seront réalisées à la fin du printemps et/ou en septembre, période la moins dommageable pour la faune locale. L’entretien de l’ensemble des ouvrages est pris en charge par l’USAN. Ces opérations auront lieu en accord avec l’exploitant et le propriétaire. Le coût d’entretien et de surveillance des ouvrages peut être estimé à environ 10% du montant global des travaux, soit environ 8750 Euros HT par an. Il dépendra toutefois de la fréquence des événements pluvieux qui engendreront des besoins plus ou moins importants de curage et de remplacement d’élément végétal. 3.5.2) La surveillance des ouvrages Pour faciliter le travail de suivi/surveillance, chaque aménagement possède un numéro d’identification qui lui est propre. Cet identifiant est repris dans chaque convention ainsi que sur les cartes du présent dossier. Le suivi/surveillance consiste à vérifier le bon état général des aménagements notamment sur le plan végétatif ainsi que le bon état fonctionnel. Cette surveillance sera réalisé a minima à une fréquence annuelle.

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Suite à un épisode pluvieux particulièrement important ayant provoqué des dégâts sur les secteurs en aval, un état des lieux des ouvrages sera effectué afin de vérifier leur intégrité et de prévoir le cas échéant, des travaux de confortement. En cas de dégradation accidentelle ou non d’un aménagement, une constatation devra être établie par l’USAN et discutée avec l’exploitant concerné.

4) ANNEXES

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Annexe 1 : Conventions

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Annexe 2 : Atlas cartographique

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