Decyzję Środowiskową
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Białystok, dnia 31 marca 2010 r. RDO Ś-20-WOO Ś-II-66131-101/09/kg DECYZJA Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 1, art. 75 ust. 1 pkt 1 lit. a tiret 1 oraz art. 82 i art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 3 pa ździernika 2008r. o udost ępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze ństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), w zwi ązku z § 2 ust. 1 pkt 29 rozporz ądzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie okre ślenia rodzajów przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowa ń zwi ązanych z kwalifikowaniem przedsi ęwzi ęcia do sporz ądzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zm.) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post ępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku, ul. Zwyci ęstwa 2, 15-703 Białystok z dnia 7 grudnia 2009 r. oraz po przeprowadzeniu post ępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko ustalam środowiskowe uwarunkowania dla przedsi ęwzi ęcia polegaj ącego na budowie obwodnicy miejscowo ści Stawiski w ci ągu drogi ekspresowej S61 Ostrów Mazowiecka – Łom Ŝa – Budzisko - granica pa ństwa (Kowno) I. Okre ślam: 1. rodzaj i miejsce realizacji przedsi ęwzi ęcia: Planowane przedsi ęwzi ęcie polegaj ące na budowie obwodnicy miejscowo ści Stawiski będzie zlokalizowane w cało ści na terenie województwa podlaskiego, w powiecie kolne ńskim, w gminie Stawiski. Obwodnica omija miejscowo ść Stawiski po stronie zachodniej i realizowana b ędzie według wariantu II. Obwodnica przebiega w ci ągu planowanej drogi ekspresowej S 61 – od około km 175+202 do około km 181+692 (co odpowiada około km 181+395 istniej ącej drogi krajowej nr 61). Długo ść realizowanego odcinka wynosi około 6 490 m, planowana zaj ęto ść terenu – około 92,31 ha. Obwodnica Stawisk budowana b ędzie etapowo. W pierwszym etapie wybudowana zostanie jedna jezdnia, a obiekty in Ŝynierskie nad obwodnic ą oraz podział działek zostan ą wykonane pod docelowy przekrój obwodnicy (dwie jezdnie po 3 pasy ruchu). Dobudowa drugiej jezdni nast ąpi w II etapie realizacji inwestycji. Zgodnie ze zmienionym rozporz ądzeniem Rady Ministrów w sprawie sieci i dróg ekspresowych (Dz. U. z 2009 r., Nr 187, poz. 1446) planowana budowa obwodnicy Stawisk w ci ągu drogi ekspresowej S 61 (Ostrów Mazowiecka – Łom Ŝa – Budzisko – granica pa ństwa - Kowno) będzie pełni ć funkcj ę drogi tranzytowej ł ącz ącej centrum kraju ze wschodni ą granic ą Pa ństwa Polskiego. 1 Parametry techniczne obwodnicy: − Klasa techniczna – S (droga ekspresowa) − Pr ędko ść projektowa – 100 km/h − Ilo ść jezdni – etap I – 1 jezdnia; etap II – 2 jezdnie − Ilo ść pasów ruchu – etap I – 1 x 2 pasy ruchu, etap II – 2 x 3 pasy ruchu − Szeroko ść pasa ruchu – etap I – 3,5 m; etap II – 3,5 m − Szeroko ść opasek bitumicznych – tylko etap I – 2 x 0,75 m − Szeroko ść pasów awaryjnych – tylko etap II – 2 x 2,50 m − Szeroko ść pasa rozdziału – tylko etap II – 5,00 m (w tym opaski bitumiczne 2 x 0,5 m) − Szeroko ść pobocza gruntowego – 2 x 0,75 m (ze zwi ększeniem na odcinku stosowania elementów bezpiecze ństwa ruchu m. in. barier ochronnych) − Kategoria ruchu – KR6 − Obci ąŜ enie – 115 kN/o ś. W ramach realizacji przedsi ęwzi ęcia przewidziano: − budow ę obwodnicy m. Stawiski o długo ści około 6,490 km, − budow ę w ęzła drogowego „Stawiski”, − budow ę 5 obiektów in Ŝynierskich, w tym 2 obiektów w ci ągu obwodnicy: PZ-1 w około km 175+742 – przej ścia dla zwierz ąt pod obwodnic ą (zintegrowanego z obiektem pod projektowan ą drog ą autobusow ą (PZ-1a w km około 0+446); M/PZ-4 w km około 178+636 – mostu z funkcj ą ekologiczn ą w ci ągu obwodnicy nad rzek ą Dzierzbia, 3 obiektów nad obwodnic ą: WD-2 w około km 176+603 – droga gminna; WD-3 w około km 177+951 – droga wojewódzka; WD-5 w około km 179+511 – droga wojewódzka, − budow ę przepustów, − budow ę odcinków kanalizacji deszczowej, − budow ę o świetlenia w ęzłów drogowych, − budow ę urz ądze ń chroni ących środowisko, − budow ę urz ądze ń bezpiecze ństwa ruchu drogowego, − przebudow ę istniej ącej infrastruktury technicznej koliduj ącej z przedsi ęwzi ęciem. Planowana do realizacji trasa obwodnicy Stawisk nie przecina obszarów zaliczonych do form ochrony przyrody w rozumieniu art.6 ust.1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009, Nr 151, poz.1220) tj. rezerwatów przyrody, obszarów Natura 2000, pomników przyrody lub u Ŝytków ekologicznych. Przedsi ęwzi ęcie przecina lokalne trasy migracji zwierz ąt oraz koliduje z lasami ochronnymi na długo ści 190 m w km 175+760 ÷175+950. Planowana inwestycja zlokalizowana jest poza zasi ęgiem głównych zbiorników wód podziemnych, nie przecina równie Ŝ stref ochronnych tych zbiorników. Na trasie obwodnicy stwierdzono 2 stanowiska archeologiczne, nie stwierdzono wyst ępowania stałych obiektów dziedzictwa kulturowego. W ramach realizacji wnioskowanego przedsi ęwzi ęcia nie przewiduje si ę wyburze ń budynków. 2 II. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub u Ŝytkowania przedsi ęwzi ęcia, ze szczególnym uwzgl ędnieniem konieczno ści ochrony cennych warto ści przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uci ąŜ liwo ści dla terenów s ąsiednich: 1. Zorganizowa ć plac budowy i jego zaplecze oraz drogi techniczne z uwzgl ędnieniem zasady minimalizacji zaj ęcia terenu i przekształcenia jego powierzchni, w szczególno ści poło Ŝonych w pobli Ŝu siedliska ł ęgu olszowo – jesionowego Circae – Alnetum (siedlisko priorytetowe) s ąsiaduj ącego z planowan ą obwodnic ą na odcinku od km 175+760 do 175+950, a po zako ńczeniu prac sukcesywnie prowadzi ć rekultywacj ę tych terenów. 2. W miar ę mo Ŝliwo ści zaplecza budowy, a w szczególno ści bazy magazynowe i transportowe lokalizowa ć na terenach ju Ŝ zagospodarowanych, z dala od zabudowy mieszkaniowej oraz poza terenami zadrzewionymi, stref ą dolin rzecznych i obszarami obj ętymi ochron ą prawn ą. 3. W maksymalnym stopniu wykorzysta ć istniej ącą sie ć komunikacyjn ą do wytyczenia dróg dojazdowych do placu budowy. 4. Ograniczy ć ilo ść wytwarzanych odpadów, gromadzi ć je selektywnie, czasowo magazynowa ć w wyznaczonym miejscu o utwardzonym podło Ŝu poza dolin ą rzeki Dzierzbia oraz przekazywa ć do odzysku lub unieszkodliwiania uprawnionym do tego podmiotom b ądź wykorzystywa ć na potrzeby własne. 5. Prowadzi ć wła ściw ą gospodark ę humusem, polegaj ącą na jego oddzieleniu, odr ębnym składowaniu, zabezpieczeniu i ponownym wykorzystaniu. 6. Ziemi ę z wykopów w pierwszej kolejno ści wykorzysta ć na placu budowy lub do rekultywacji terenów przekształconych w jej trakcie, a jej nadmiar przekaza ć do wykorzystania innym podmiotom lub zagospodarowa ć zgodnie z obowi ązuj ącymi przepisami. 7. Wprowadzi ć na terenie zaplecza budowlanego rozwi ązania organizacyjne zabezpieczaj ące środowisko gruntowo – wodne przed ska Ŝeniem substancjami niebezpiecznymi. 8. Ścieki bytowe powstaj ące w trakcie budowy gromadzi ć w sukcesywnie opró Ŝnianych, szczelnych zbiornikach bezodpływowych (np. TOI-TOI). 9. W km od 178+000 do 179+000 (dolina rzeki Dzierzbia) nie nale Ŝy lokalizowa ć przeno śnych sanitariatów oraz placów parkingowych maszyn, sprz ętu i urz ądze ń budowlanych. 10. Na etapie eksploatacji pasy zieleni poddawa ć stosownym zabiegom pozwalaj ącym na ich utrzymanie w stanie wła ściwym do spełnienia ich funkcji. 11. Ogranicza ć wielko ści nasypów i wykopów oraz maksymalnie skraca ć czas trwania tych robót. 12. Roboty ziemne prowadzi ć pod nadzorem archeologicznym. 13. Szczególn ą ochron ą w trakcie prac budowlanych obj ąć rejon doliny rzeki Dzierzbia, poprzez wprowadzenie rozwi ąza ń organizacyjnych zabezpieczaj ących przed przedostaniem si ę do jej wód zanieczyszcze ń z budowy. 14. Ograniczy ć do niezb ędnego minimum wycink ę drzew i krzewów. Drzewa i krzewy nieprzeznaczone do wyci ęcia pozostaj ące na terenie przedsi ęwzi ęcia i w jego bezpo średnim s ąsiedztwie nale Ŝy zabezpieczy ć przed mo Ŝliwo ści ą ich uszkodzenia w trakcie prowadzenia prac budowlanych. Unika ć obsypywania ziemi ą korzeni i pni drzew i krzewów. W miar ę mo Ŝliwo ści prace ziemne w obr ębie brył korzeniowych drzew prowadzi ć r ęcznie. 3 15. Wycink ę drzew i krzewów na terenie inwestycji przeprowadzić poza sezonem lęgowym ptaków, który trwa od 1 marca do 31 sierpnia. 16. Prace budowlane w s ąsiedztwie terenów zabudowy obj ętych ochron ą przed hałasem prowadzi ć wył ącznie w porze dziennej (w godzinach od 6:00 do 22:00). 17. Podczas prowadzenia robót zachowa ć ich etapowo ść , tak aby nie zamkn ąć tras wędrówek zwierz ąt, np. wygrodzenie trasy powinno by ć wykonane po wybudowaniu i zagospodarowaniu przej ść dla zwierz ąt. 18. Prace budowlane nale Ŝy prowadzi ć w taki sposób, aby nie spowodowa ć trwałych zmian w stosunkach wodnych mog ących wpłyn ąć negatywnie na grunty s ąsiednie. 19. Prace odwodnieniowe wykonywa ć zgodnie z projektem odwodnienia wykopów, w sposób zabezpieczaj ący przed negatywnym oddziaływaniem wód na grunty sąsiednie. 20. Prace ingeruj ące w koryto rzeki Dzierzbia prowadzi ć poza okresem tarła ryb i inkubacji ikry, który trwa od 1 marca do 30 czerwca. 21. Wszystkie prace budowlane prowadzi ć pod nadzorem przyrodniczym. Podczas prowadzenia prac ziemnych zwi ązanych z przebudow ą przepustów w okresie migracji płazów (od 1 marca do 31 maja i od 15 wrze śnia do 15 pa ździernika) zapewni ć mo Ŝliwo ść przenoszenie migruj ących zwierz ąt na drug ą stron ę drogi poprzez ustawienie tymczasowych płotków ochronnych i dwukrotne w ci ągu dnia kontrole nadzoru przyrodniczego.