Ile Autonome D'anjouan

UNION DES COMORES ______

ILE AUTONOME D’ANJOUAN ______

CREDIT / IDA 3868-COM

Fonds d'Appui au Développement Communautaire (FADC)

Secrétariat Exécutif Régional BP 89 Mutsamudu – Route Mirontsy Tél. : (269) 71 12 21 - Fax : 71 12 11 - Email : [email protected] ______

COMITE DE PILOTAGE DE LIMBI

Pllan de Dévelloppement Locall 2006 – 2010

Edition Octobre 2005

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 1 RESUME

Ce document porte sur le Plan de Développement Local (PDL) de la communauté de Limbi de la commune de Domoni dans l’Ile Autonome d’Anjouan.

Le PDL de Limbi comporte sur les potentialités, les contraintes, la situation de référence et les actions prioritaires de développement du village. Elles ont été toutes identifiés par les différentes couches sociales de la communauté, y compris les jeunes, les femmes, les hommes, les notables et les personnes vulnérables du village.

Le PDL est donc le document de référence pour l’identification de sous projets reconnus comme actions prioritaires par la communauté de Limbi.

L’élaboration de ce document est financé par l’Etat Comorien à travers le Projet de Soutien aux Services (PSS) dénommé FADC III sous un crédit IDA (Banque Mondiale).

La période d’intervention du PDL est de 2006 à 2010.

La vision du PDL de Limbi à long terme est d’améliorer les conditions économiques et sociales de tous les membres de la communauté.

Les objectifs principaux du PDL comprennent notamment de :

1. Réhabiliter ou construire les bâtiments scolaires 2. Réduire le taux d’analphabétisme et d’abandon scolaire 3. Améliorer le niveau de santé de la population et la qualité de service sanitaire 4. Avoir de l’eau en quantité et qualité 5. Disposer de la main d’œuvre qualifiée 6. Désenclaver le village en la dotant d’infrastructures routières et électricité 7. Faciliter la circulation des biens et des personnes 8. Mettre à la disposition de la population les infrastructures nécessaires aux distractions / divertissement 9. Reboiser le village et la zone et Réduire les pressions sur les forêts (gérer les ressources naturelles) 10. Améliorer le niveau de vie de la population (AGR) / microfinance

Les résultats attendus durant la période 2006 - 2010 peuvent être résumées comme suit :

(i) 2 salles de classe sont construites avec latrines, point d'eau et équipement en mobilier scolaires (ii) un poste de santé est construite (iii) le système d'adduction d'eau est réhabilité et un comité de gestion de l'eau est créé (iv) la promotion au niveau de la formation professionnelle est réalisée (v) le village est électrifié (vi) un centre d'animation culturel est construite avec équipement en mobilier et équipement matériel pour les atelier (vii) la route est réhabilitée (viii) l’ alphabétisation est faite (ix) le reboisement est effectué (pépinière, zones à reboiser, formation des animateurs villageois, IEC environnement)

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 2 (x) la promotion de la micro finance (Sanduk, Meck) est effectuée

Les partenaires potentiels qui peuvent appuyer la communauté de Limbi à mettre en œuvre son Plan de Développement Local, notamment :

 L’Union des Comores et l’Ile Autonome d’Anjouan  La Diaspora  La Mairie  Les services techniques publics  La Coopération Régionale  les ONG locales, nationales et internationales, par exemple : ID, Neema et VSF, SNAC, CAP, APDYA, SNPA  Les organismes bi- et multilatéraux, comme l’AFD, le FED, le PNUD, l’UNICEF et le FEM  Les projets de développement en cours ou en préparation comme le FADC III, le PPMR, le PDLC, la Maison des Epices, etc.

La population de Limbi compte environ 1 293 individus. Parmi les 268 ménages, 15 ménages sont gérés par une femme seule avec ses enfants, 10 ménages par un homme seul avec des enfants et 7 par des enfants.

Le village compte 52 personnes vulnérables dont 4 handicapés adultes et 4 enfants.

On estime à 40 les habitants natifs de Limbi qui vivent à Mayotte.

70 % des hommes et 30% des femmes de la population active sont des agriculteurs et parmi eux 60% des hommes et 40% des femmes font aussi l’élevage.

Les potentialités comprennent entre autres :

 Dans le secteur agricole :  Le village dispose de terres agricoles importantes qui sont indispensables pour le développement agricole.  Les sources d’eau de Limbi peuvent être exploitées pour l’agriculture

 Dans le secteur élevage :  Le cheptel de Limbi peut constituer un atout pour la production laitière et la viande.  L’existence dans la proximité (Domoni et Nyumakele) des structures d’encadrement techniques d’amélioration de l’élevage.

 Sur le plan social :  Les habitants de Limbi sont réputés être des grands travailleurs qui est un atout pour le développement du village  Les villageois adhèrent rapidement aux structures d’encadrement nationales et internationales et s’approprient facilement aux différentes activités de ces structures  L’existence d’infrastructures sociales à proximité du village telles que celles de Bambao Mtsanga (Poste de santé, Collège, …) et/ou de Domoni (centre de santé, lycée, …) peuvent contribuer avec une bonne organisation au renforcement de développement du village.

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 3  Sur le plan économique :  L’existence de deux caisses mutualistes dans les localités environnantes (SANDUK à Jéjé et Koni, et MECK à Domoni) constitue un atout important pour le développement du village. Elles peuvent apporter un crédit pour les promoteurs du village pour ses activités génératrices de revenus.  L’existence des structures d’encadrement nationales et internationales dans la région.

 Sur le plan environnementale :  L’existence de plusieurs sources d’eau dans la région  Les sources d’eau de Limbi peuvent être exploitées afin de faciliter l’abreuvage des animaux.

Problèmes et solutions

La communauté de Limbi avance comme problèmes majeurs :

(i) La précarité et l’insuffisance des locaux scolaires (ii) La détérioration du niveau de santé des villageois (iii) L’insuffisance de distribution de l’eau dans tous les quartiers et de sa qualité (iv) Le manque de main d’œuvre qualifié (v) L’absence d’électricité (vi) L’absence d’infrastructures de loisir et culturelle (vii) La dégradation de l’état de la route (viii) L’analphabétisme dans le village (ix) La dégradation de l’environnement (x) L’absence d’IFD

Les problèmes ainsi que les solutions préconisées sont traités dans le tableau ci-dessous :

Tableau 1 : Nature des problèmes et Solutions

Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 1. Education - Manque de salles de - Très faible taux de - Construction de classe scolarisation nouveaux locaux - Manque d’instituteurs - Délinquance juvénile - Construction de du village - Forte croissance des logement - Accroissement enfants oisifs instituteur alarmant de - Mise en place de l’analphabétisme et de Cantine scolaire l’abandon scolaire 2. Santé - Détérioration du - Baisse de l’espérance de - Construction niveau de santé de la vie nouvelle PS dans population - Prolifération des maladies le village - Eloignement d’un épidémiques - Affectation poste de santé ou centre - Taux de risque de personnels santé de santé mortalité élevé - Aménagement - Absence de sage - Précarité de la santé pharmacie femme et d’infirmier au infantile villageoise village - Faible taux de fréquentation du CS

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 4 Domaine Nature des problèmes Effets Solutions - Nombre élevé d’accouchement non assisté - Recours à la médecine traditionnelle et aux tradi- praticiens 3. Adduction d’eau - Manque d’eau dans la - Manque d’accès à l’eau - Réhabilitation et grande partie du village pour certains quartiers extension du toute l’année - Mauvaise qualité de l’eau réseau d’eau - Eau sale dans toute la communauté - Amélioration de - Insuffisance des bornes - Manque d’hygiène la gestion fontaines 4. Ecole - Manque de main - Manque d’activités - Formation Professionnelle d’œuvre qualifiée socioprofessionnelles professionnelle - Absence de revenus des jeunes (Pêche, - Délinquance Technique) 5. Electricité - Obscurité dans le - Manque d’AGR (coutures, - Electrification du village menuiseries, soudures, village - Manque d’activités conservation des produits économiques etc.)

6. Loisirs et - Manque - Absence d’activités - Aménagement Culture d’infrastructures sportives et culturelles terrain de football sportives et culturelles - Utilisation de la salle de - Construction de dans le village classe comme salle de fête foyer de jeunes et et de réunion (destruction de femmes des mobiliers scolaires) - Manque de distraction - Délinquances juvéniles - Désintéressement progressif de certains parents et d’écoliers à la lecture et à l’enseignement

7. Infrastructures - Enclavement du - Faible circulation des - Réhabilitation de routières village hommes et des la route existante - Accident marchandises - Difficultés de - Accentuation des circulations des biens et transports à dos d’homme des personnes - Difficulté d’évacuation - Frais de transport sanitaire élevés 8. Alphabétisation - Manque de structures - Analphabétisme - Alphabétisation et moyens - Ignorance des adultes - Manque de suivi et hommes et contrôle des enfants femmes dans leurs études - Frustration des villageois analphabètes

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 5 Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 9. Environnement - Déboisement - Dégradation progressive - Création de - Destruction des forêts des sols et baisse de la pépinières production agricole et - Reboisement d’élevage - Sensibilisation - Disparition de certaines communautaire espèces d’animaux - Réduction des débits de cours d’eaux - Lessivage du sol et éboulement fréquent Insuffisance des pluies - Disparition des certaines espèces 10. Activités - Absence d’institutions - Difficulté de faire des - La création d’une génératrices de financières de proximité investissements productifs caisse Sanduk à revenus (AGR) - Difficulté d’accéder au - Difficulté de lancer des Limbi crédit AGR - Promotion de la micro-finance - Promotion des petits métiers de femmes

Le plan d’investissement du village durant la période du PDL se trouve dans les pages 31 et 32 du présent document.

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 6 Table des Matières

RESUME…………………………………………………….……………………………02

LISTE DES TABLEAUX…………………………………………………………………08

LISTE DES ABREVIATIONS……………………………………………………………09

INTRODUCTION………………………………………………………..…………….….10

PARTIE I : PRESENTATION DU VILLAGE…………………………………………...12 1.1 Localisation……………..…………………………………………………………12 1.2 Aperçu Historique...... 13 1.3 La situation administrative ...... 13 1.4 La situation démographique……………………………………………………….13 1.5 Les Organisations sociales………………………………………………………...14 1.6 Les Associations villageoises……………………………………………………...14 1.7 Les Organisations socioprofessionnelles…………………………………………..15 1.8 Les organisations extérieures opérantes dans le village…………………………...15 1.9 L’Environnement ...... 15 1.10 La situation des services sociaux et infrastructures de base à Limbi ...... 17 1.10.1 L’Enseignement ...... 17 1.10.2 La Santé ...... 18 1.11 Les Activités Economiques………………………………………………………..20 1.11.1 L'Agriculture…………………………………………………………………….20 1.11.2 L’Elevage...... 21 1.11.3 La Pêche……………………………………………………………………...... 21 1.11.4 L'Artisanat………………………………………………………………………21

PARTIE II : LE PLAN D’INVESTISSEMENT…………………………………………..22 2.1 Les potentialités……………………..………………………………………….….22 2.2 Problèmes et solutions majeurs……………..……………………………………..22

PARTIE III : LE PLAN DE DEVELOPPEMENT………………………………………..28 3.1 Vision, Objectifs et Résultats attendus…………………………………………….28 3.2 Les partenaires potentiels du village…………….……………………………..….28 3.3 Les risques…………………………………………………………………..……..29

PARTIE IV: ANNEXES…………………………………………………………………..30 ANNEXE 4.1 : PLAN D’INVESTISSEMENT DE LIMBI………………………………31 ANNEXE 4.2 : FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS PAR FOCUS GROUPE……....33

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 7 LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Nature des problèmes et Solutions ...... 4 Tableau 2 : Durée de déplacement inter localités ...... 12 Tableau 3 : Nom et Activités des associations ...... 15 Tableau 4 : Les Organisations extérieures ...... 15 Tableau 5 : L’Energie utilisée...... 16 Tableau 6 : L’Education ...... 23 Tableau 7 : La Santé ...... 23 Tableau 8 : L’Adduction d’eau ...... 24 Tableau 9 : L’Ecole Professionnelle ...... 24 Tableau 10 : L’Electricité ...... 25 Tableau 11 : Les Loisirs et Culture...... 25 Tableau 12 : Les infrastructures routières ...... 26 Tableau 14 : L’Environnement ...... 26 Tableau 15 : Les Activités Génératrices de Revenus ...... 27

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 8 LISTE DES ABREVIATIONS

- AFD : Agence Française de Développement - AGR : Activités Génératrices de Revenus - APEDYA : Association des Préparateurs d’Essence d’Ylang d’Anjouan - APEGA : Association des Producteurs de Girofles Anjouanais - AVD : Agents de Développement Villageois - CAP : Coordination, Action, Pérennisation - CARE : Cooperative for Assistance and Relief Everywhere - CEA : Centre d’Encadrement Agricole - CG : Comité de Gestion - CHR : Centre Médical Régional - CIPR : Circonscription Pédagogique Régional - CMC : Centre Médico-Chirurgical - CMV : Complément Minéral Vitaminé - CP : Comité de Pilotage - CS : Centre de Santé - DRINEA : Développement Régional Intégré Nord Est d’Anjouan - EDA : Electricité d’Anjouan - FADC : Fonds d’Appui au développement Communautaire - FED : Fonds Européen de Développement - FEM : Fonds Mondial pour l’Environnement - ID : Initiative Développement - IDA : Agence Internationale pour le Développement - IFD : Institutions Financières de Développement - MECK : Mutuelle d’Epargne et Crédit ya Komor - OCOVA : Organisation Comorienne de Vanille - ONG : Organisation Non Gouvernementale - PDL : Plan de Développement Local - PDLC : Programme de Développement Local des Comores - PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement - PPMR : Programme Pluriannuel de Micro Réalisations - PS : Poste de Santé - PSS : Projet de Soutien aux Services - RFO : Radio France d’Outre Mer - RTA : Radio Télé Anjouan - SER : Secrétariat Exécutif Régional - SNAC : Syndicat National des Agriculteurs Comoriens - SNPA : Syndicat National des Pêcheurs Anjouanais - UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l’Enfance - VSF : Vétérinaire Sans Frontières

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 9 INTRODUCTION

Ce document porte sur le Plan de Développement Local (PDL) de la communauté de Limbi de la commune de Domoni dans l’Ile Autonome d’Anjouan. Ce PDL est pour la période du 2006 à 2010.

Le Plan de Développement Local de Limbi comporte sur les potentialités, les contraintes, la situation de référence et les actions prioritaires de développement du village. Ils ont été tous identifiés par les différentes couches sociales de la communauté, y compris les jeunes, les femmes, les hommes, les notables et les personnes vulnérables du village.

Le PDL est donc le document de référence pour l’identification de sous-projets reconnus comme actions prioritaires par la communauté de Limbi.

L’élaboration de ce document est financée par l’Etat Comorien à travers le Projet de Soutien aux Services (PSS) dénommé FADC III sous un crédit IDA (Banque Mondiale). Les enquêtes relatives à l’élaboration de ce document sont réalisées par une équipe du Secrétariat Exécutif Régional (SER) du FADC à Anjouan avec la participation forte des différents groups sociaux de Limbi.

Ce document se divise en trois parties : la première partie correspond à la présentation du village, la deuxième partie à l’élaboration du plan d’investissement et la troisième partie au plan de développement incluant l’analyse des problèmes, les solutions priorisées, l’analyse des facteurs déterminants, le plan de développement et le plan de financement.

La méthodologie adoptée pour l’élaboration de ce PDL est décrite dans les paragraphes suivants.

 Objectif du Plan de Développement de Limbi

Le Plan de Développement Local de la communauté de Limbi se focalise sur le désenclavement, la santé, l’éducation, l’environnement et la production afin de lutter contre la pauvreté et d’améliorer le bien être de toute la population. Cette vision correspond aux objectifs du « Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté » (DSRP intérimaire) du pays.

 Méthodologie

Le processus d’élaboration du Plan de Développement Local de la communauté de Limbi se résume comme suit : i) Mobilisation et sensibilisation de la communauté pour la création ou la restructuration du Comité de Pilotage (CP) et du Comité de Gestion (CG) et l’élection des Agents Villageois de Développement (AVD) ii) Formation des membres du CP, du CG et des AVD pour les enquêtes participatives

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 10 iii) Collecte de données qui a été basée essentiellement sur des enquêtes participatives sous-forme d’entretiens semi–structurés et discussions des différents focus groupes y compris des groupes de femmes, hommes et jeunes. Les personnes vulnérables faisaient parties des focus groupes. iv) Identification des problèmes et solutions priorisées pour chaque focus groupes et ensuite pour la communauté. Les problèmes et les solutions priorisées ont été identifiés durant des séances de travail par focus groupes. Ensuite la priorisation des problèmes et des besoins les plus importants pour toute la communauté étaient arrêtés dans un atelier regroupant un certain nombre de personnes de chaque focus groupes, les membres du CP et du CG. Une assemblée générale a été organisée pour entériner les propositions de cet atelier (cf. Photo). Le personnel du SER FADC à Anjouan a facilité toutes ces réunions.

Figure 1 : L’Assemblée Générale

v) Une mise en forme du document PDL précédée d’une structuration en profondeur bouclait l’élaboration du PDL vi) Validation du PDL durant une cérémonie officielle a de validation au niveau de la communauté Limbi avec la participation de la population, des autorités locales, des services techniques publics d’Anjouan ainsi que des partenaires potentiels. Un procès verbal de validation du PDL est dressé par les membres du CP après la séance de validation officielle.

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 11 PARTIE I : PRESENTATION DU VILLAGE

1.1 Localisation

Mutsamudu

LIMBI

Domoni

Le village de Limbi (cf. Carte d’Anjouan) est situé à l’Est de l’île Autonome d’Anjouan dans l’Union des Comores dans la plaine régionale de Domoni, avec un relief accidenté et se trouve à une altitude d’environ 300 m. Il est limité à l’Ouest par des montagnes fortement accidentées, au Nord par des collines, à l’Est par la ville de Domoni et au Sud par des collines.

Les informations ci-dessous permettent d’apprécier la distance et la durée entre le village de Limbi et les autres localités importantes de l’île. Tableau 2 : Durée de déplacement inter localités

Trajet Moyen de Durée Distance locomotion Limbi - RN 21 Taxi brousse Voiture 14 mn 3,3 km privée 07 mn Limbi - Domoni Taxi Brousse 20 mn 5 km

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 12 Voiture privée 10 mn Limbi – Mutsamudu Taxi brousse Voiture 40 mn 36 km privée 30 mn Source : FADC Anjouan

1.2 Aperçu Historique

Au début c’était un gardien de Mchangou (Un Colon) venant de Koni (cf. carte Anjouan) qui a demandé à son patron de lui donner une place pour y vivre au lieu de rentrer chez lui tous les jours. Ce gardien a fait venir par la suite sa famille et puis ses amis. Et au fur et à mesure le village appelé avant Mjamawé a été changé en Limbi et il y a eu progressivement le peuplement du village.

Les dates historiques et évènements marquants du village de Limbi :

 1950 : Cyclone où il y a eu la destruction des maisons, animaux et végétaux

1.3 La situation administrative

Le village de Limbi fait partie de la commune de Domoni, ancien Canton de Domoni et ancienne Préfecture de Domoni devenue depuis l’année 2002 « Région de Domoni».

Selon le découpage administratif de l’île, le village de Limbi fait partie : - du district sanitaire de Domoni où on trouve le centre Chirurgico-médical et du CHR de Hombo (Mutsamudu). - de la Circonscription Pédagogique Régional (CIPR) de Domoni où se trouve le lycée de la région (enseignement secondaire) et un collège à Bambao Mtsanga. - du Centre d’Encadrement Agricole (CEA) de Hajaho

1.4 La situation démographique

Selon le recensement général de la population réalisée en 2003, la population du village de Limbi compte 1 293 individus contre 645 habitants en 1991. La population du village a presque doublée en 12 ans.

La structure sociodémographique par sexe indique une domination des hommes (57,07%) par rapport aux femmes (42,93%). 70 % des hommes et 30% des femmes de la population active sont des agriculteurs et parmi eux 60% des hommes et 40% des femmes font aussi l’élevage. Plus de la moitié de la population 71,54 % sont âgés de moins de 25 ans indiquant ainsi une population très jeune. Aussi, les jeunes filles de moins de 25 ans représentent 41,80% contre 58,20% des jeunes garçons.

Au total, le village de Limbi compte 268 ménages recensés par les équipes du PDL dont 15 ménages gérés par une femme seule avec ses enfants, 10 ménages par un homme seul avec enfants et 07 ménages gérés par des enfants. Il y a 52 personnes vulnérables. Par ailleurs, le village dispose 08 handicapés dont 04 adultes composés de 02 femmes et 02 hommes, et 04 jeunes composés de 02 filles et 02 garçons.

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 13 Au moment de l’enquête, la mairie de Domoni disposait de peu de données sur la population de Limbi. Ces données sont sur la base des déclarations volontaires.

Les mouvements migratoires des habitants sont limités à des départs vers Mayotte. On estime à environ 40 habitants natifs de Limbi qui vivent à Mayotte. Le départ vers celle- ci se fait d’une façon clandestine. Le port de départ se trouve à Bambao Mtsanga et Domoni.

La migration à l’intérieur du pays pour le type de population concerne surtout les jeunes désoeuvrés à la recherche d’emploi :

- 6 à 13 ans : d’ailleurs un plus grand nombre se dirige vers la localité de Domoni, Koni, Mayotte, Sima, Ouani, Mwali, Nyoumakele, Bandrani pour suivre des études. La raison de leur départ est la misère alors que les conséquences à tirer de cet exode sont en général infructueuses. - 15 à 25 ans : aussi nombreux vont à Mutsamudu à la recherche de travail. La raison de leur départ est la même que l’autre catégorie. Il y a lieu de noter que le village ne dispose pas de la main d’œuvre qualifiée. - Très peu d’élèves vont suivre l’enseignement secondaire dans le lycée de Domoni - Les jeunes se dirigent aussi vers les autres îles des Comores.

1.5 Les organisations sociales

Les formes de solidarité sociale du village se manifeste pendant le mariage, le décès, les travaux de construction et les récoltes. Elles sont organisées soit par la communauté elle-même ou par les associations villageoises. Cependant, aucune forme de solidarité communautaire n’assure la prise en charge des dépenses liée à la santé.

Les conflits internes de nature verbale se manifestent au niveau de la religion surtout entre les confréries. Limbi n’a jamais assisté à un combat ouvert entre les membres de ses différentes confréries ou à une division du village pour cause de l’intolérance.

Avec les villages voisins de Limbi, il existe de bons rapports mais qui restent au niveau de la religion, des mariages et des enterrements.

Les instances de prise de décision communautaire sont : - les responsables des organes villageois - les vieux qui ont un rôle de sagesse

1.6 Les associations villageoises

Le Village de Limbi a 3 organisations sociales qui opèrent dans plusieurs secteurs. Le tableau ci-dessus donne une description détaillée des associations structurées et non structurées de Limbi.

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 14 Tableau 3 : Nom et Activités des associations

Nom Type objectifs Activités Montant Effectif % organisation organisation menées global membres femme cotisé Nourouhaniya Traditionnel Développement Deba (danse xxx xxx Xxx social folklorique féminine) Soifaniya Traditionnel Développement Deba xx xxx Xxx social Twama ya Formelle Sensibilisation Théâtre xxx xxx xxx Unono

1.7 Les catégories socioprofessionnelles

70 % des hommes et 30% des femmes de la population active sont des agriculteurs et parmi eux 60% des hommes et 40% des femmes font aussi l’élevage. Il y a environ 2% de pêcheurs.

L’artisanat limité par la menuiserie, la maçonnerie et le métier de tailleur représente environ 6%. Au niveau de l’administration publique, le village dispose 01 instituteur et 01 conseiller municipal. Quand au commerce, il emploie 7 personnes qui sont essentiellement des épiciers.

1.8 Les organisations extérieures opérantes dans le village

Le village a bénéficié des appuis des organisations suivantes :

Tableau 4 : Les Organisations extérieures

N° Dénomination Domaine d'intervention Année de Référence 1 CAP Education et santé Xxxx 2 Croissant Rouge Santé scolaire Xxxx 3 Education III Construction école 2003 4 UNICEF Fournitures scolaires Xxx 5 FED Pont, Ecole 1994 6 CEA (Ex-CADER) Pont 1985-1986 Source : Enquête communauté

1.9 L’Environnement

Le climat de la zone est du type tropical humide avec une saison chaude et humide de novembre en mai et une saison fraîche et sèche de juin en octobre. La moyenne de pluviométrie annuelle est comprise entre 900 mm et 1000 mm avec le mois le plus sec en novembre et le mois le plus humide en février.

Le village de Limbi a plusieurs sources qui approvisionnent le village en eau mais la principale se trouve à « JONGWE » à 5 km du village. La végétation qui est autour des

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 15 sources sont les girofliers, les bananiers et d’autres plantes. En ce qui concerne le ravitaillement de l’eau au niveau du village, il y a une insuffisance de bornes fontaines.

Le sol est de type férallitique. La végétation est dominée surtout par l’Ylang Ylang. Toutefois, on note la présence des cultures telles que la vanille, le girofle, le cocotier, les cultures vivrières (à dominance bananiers, manioc, patate) et les orangers.

Actuellement, les formations forestières originelles, à environ 7 km du village, n’existent plus dans la région de Limbi qu’à l’état de lambeaux menacées d’une disparition prochaine à cause des brûlis, le développement de la bananeraie en sous bois, l’élevage des troupeaux, les défricheurs, les menuiseries, les alambics et le bois de chauffe. Ce dernier est ramassé par les femmes, les enfants et occasionnellement les hommes presque tous les jours dans les champs avec les conséquences de glissement de terrain. Le village ne bénéficie d’aucune ligne électrique. La source principale d’énergie est le pétrole lampant qui sert de lumière le soir dans les cases. Toutefois, à l’absence de ligne électrique, le village dispose d’un groupe électrogène qui alimente 5 ménages, 1 école et 2 mosquées.

Tableau 5 : L’Energie utilisée Nombre Quantité Destination Types d'utilisateurs Bois de chauffe - Toute la population - 3 à 5 m3 (maison) - Cuisine - Distillateurs - à chercher distillateurs - Distillateurs Pétrole Toute la population - Qté pour la lumière - Lumière - Qté pour la cuisine à réchaud - Cuisine Source : enquête

Les ordures ménagères n’ont pas d’endroit fixe de dépôt. Celles-ci sont composées de déchets organiques mais aussi du plastique. Aucune initiative n’est entreprise afin de gérer les déchets des ménages. Aussi, il n’y a pas non plus ni aides financières ni structure organisationnelle pour la gestion des ordures.

L’extraction des matériaux de construction (sable et galets) en zone côtière est utilisée comme les autres régions de l’île d’Anjouan. Le sable de mer utilisé pour les constructions provient de Domoni et le prix du voyage par m3 est d’environ 25 000 KMF alors que le prix de m3 du sable concassé revient de 50 000 KMF.

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 16 Bambao Mtsanga : PS, Collège, Mairie, Gendarmerie

Koni Ngani

Koni Djodjo Jeje : SANDUK

Village de Limbi

Domoni : Lycée, CMC,

MECK, CIPR, Gendarmerie, Poste et CEA de Hajaho Télécom.

1.10 La situation des services sociaux et infrastructures de base à Limbi

1.10.1 L’Enseignement

Il n’existe qu’une seule école primaire dans le village de Limbi avec 03 classes dont une est divisée encore en deux. 02 salles de classe peuvent être jugées bonnes et 01 qualifiée de moyenne. Il y a aussi une latrine. Le village dispose 1 instituteur natif du village, 09 maîtres coraniques et 1 maître de « madrasa1 ».

Le village de Limbi ne dispose pas d’un établissement secondaire. Les élèves suivent les cours de la 6ème à la 3ème à Bambao Mtsanga et de la 2nd à la Terminale à Domoni.

En 2004-2005, le village de Limbi compte pour l’enseignement primaire 241 élèves inscrits dont 144 garçons et 97 filles sur 371 scolarisables ce qui correspond à un taux de scolarisation de 65%. Les habitants évoquent plusieurs causent sur la non inscription des enfants dont le manque de moyens financiers, le manque de sensibilisation à

1 Ecole d’enseignement de la langue arabe.

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 17 l’importance et à l’utilité de l’éducation des enfants, le problème de disponibilité des extraits et l’insuffisance de salles de classe et de fournitures scolaires.

Sur 03 enfants non inscrits presque 02 sont des filles. Le taux de scolarisation primaire des filles est de 28,70% contre 71,30% pour les garçons. La population estime que la scolarisation des garçons priment sur celle de la fille car d’après elle c’est l’homme qui doit subvenir aux besoins de la femme. Le comportement des villageois à l’égard de l’éducation des filles est due à la négligence de l’éducation de la fille liée au manque de moyens financiers.

Chaque année, les parents paient, pour les frais d’inscription, un montant de 1 000 KMF / élève. Par ailleurs, le coût annuel des fournitures scolaires s’élève à 25 000 KMF.

Le nombre d’enfants en âge de scolarisation (entre 6 et 8 ans) qui ne sont pas inscrits à l’école primaire est de 130 enfants dont 50 garçons et 80 filles. Par contre, il y a 100 jeunes non scolarisés dont 40 garçons et 60 filles.

Pour l’enseignement secondaire, de la 6ème à la 3ème il y a 30 élèves dont 17 garçons et 13 filles, et de la 2nd à la Terminale 09 élèves dont 07 garçons et 02 filles. Les élèves du village de Limbi pour l’enseignement primaire connaissent un fort taux de redoublement. En effet, 31 % des élèves inscrits en 2003-2004 et 2004-2005 sont des redoublants.

Pour l’enseignement universitaire, il n’y a qu’un seul élève qui a atteint le niveau de baccalauréat en 2004. Pour la formation professionnelle à l’école Technique Professionnelle de Ouani, il y a 03 jeunes de sexe masculin.

Les parents expliquent que les causes de l’analphabétisme dans ce village proviennent de la faiblesse du niveau de vie de la population en particulier des femmes. La communauté favorise en priorité la scolarisation des garçons à l’école.

Le niveau de l’analphabétisme est tellement élevé que, lors des enquêtes et des assemblées, beaucoup de personnes n’arrivent pas à apposer leurs signatures dans la feuille de présence. Les parents expliquent que les causes de l’analphabétisme dans ce village proviennent de la faiblesse du niveau de vie de la population en particulier des femmes.

1.10.2 La Santé

Le village de Limbi ne dispose aucune infrastructure sanitaire. La structure de santé la plus proche est le CMC de Domoni qui se trouve à environ 5 km de Limbi. Il n’y a pas de cabinet médical privé et il n’existe non plus de pharmacie villageoise.

Le village n’a ni de sages-femmes ni infirmiers d’état. Toutefois, il existe 02 matronnes formées par l’administration sanitaire et 02 médecins traditionnels. En général, les villageois vont en consultation dans un centre de soins au moins 3 fois par an. Les frais de consultation sont estimés en moyenne à 35 000 KMF y compris transport, médicaments, visite. Le coût moyen d’une hospitalisation ou d’une intervention chirurgicale d’hernie ou hydrosel est estimée à 82 000 KMF (transport, droit d’entrée à l’hôpital, visite, opération, médicaments, ratio pour 3 personnes et durant 5 jours, droit

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 18 de sortie, transport aller/retour). Les villageois estiment chers les frais de consultation ainsi que le coût moyen d’hospitalisation dus à la pauvreté. Le coût d’une femme qui subit une césarienne est de 75 000 KMF.

50 % de la population n’ont pas accès aux soins pour des raisons financières. 25% des femmes en âge de procréer ont accès aux soins prénatales. Les frais de consultation prénatale est de 250 KMF à Domoni. En moyenne, 50% de femmes ont accouché à domicile durant l’année sous la supervision des matronnes. On a recensé 3 femmes mortes dont 4 avec un âge entre 13 et 49 ans pendant les 03 dernières années.

Il n’existe aucune forme de solidarité communautaire qui assure la prise en charge des dépenses liée à la santé.

En général, les maladies les plus courantes sont le paludisme, la diarrhée, la gâle, les tiques, la variole, le Koichercore, le trachoma. Les causes de mortalité les plus fréquentes selon les villageois, le paludisme pour les adultes et pour les jeunes, les enfants et les nourrissons ce sont le paludisme et la diarrhée. Le nombre d’enfants morts en moyenne par an estimé par les villageois est de 06. Durant les trois dernières années 20 enfants âgés entre 0 et 1 an sont décédés ainsi que 20 enfants âgés entre 1 et 5 ans. de En général, les enfants connaissent un problème de malnutrition.

Les bébés sont allaités au lait maternel ou biberon. En général, les filles sont sevrés à l’âge de 1 an à 2 ans et les garçons à l’âge de 2 ans. Une fois sevré l’enfant est alimenté à partir du repas quotidien préparé à la maison en compagnie des autres et le repas une fois par jour ou deux fois selon les moyens.

D’une façon générale, les repas annuels sont à la base de fruit à pain, riz, manioc, embrevades. Les villageois pensent que les causes de la malnutrition des enfants sont dues surtout au manque de moyens financiers.

Les villageois ont presque tous entendus du SIDA suite aux différentes émissions de sensibilisation radiophoniques (RTA Anjouan et RFO Mayotte). Ils connaissent les méthodes de protection notamment la distribution des condoms. L’âge de procréation dans le village commence à douze (12) ans.

La majorité des femmes connaissent les méthodes de planification à travers la sensibilisation faite. En général, la mesure contraceptive utilisée est la pilule et l’injection (Norplan). Les femmes abandonnent la pilule car elles pensent que la prise de celle-ci nécessite une bonne alimentation. Egalement, elles pensent que l’injection par Norplan a des conséquences néfastes. Or, elles n’ont pas les moyens financiers pour bien se nourrir.

Une fois par mois, le District sanitaire organise des séances de vaccination dans le village. La mobilisation se fait par la diffusion d’un message au village avant la campagne de vaccination. Les enfants accompagnés de leurs mères se rassemblent à la place publique. Les vaccinations sont payantes entre 25 et 50 KMF par enfant et selon le type de vaccin.

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 19 1.11 Les activités économiques

1.11.1 L’Agriculture

 Utilisation de la terre : Les éléments de l’occupation du sol du village sont composés essentiellement de cultures de rente et de cultures vivrières. L’insuffisance de surface plane jointe à la tradition de culture favorise l’exploitation des flancs des montagnes pour cultiver essentiellement le manioc, les embrevades, et la banane (voir la liste des cultures).

Presque la totalité des terres utilisées par les villageois sont des terrains domaniaux occupées. L’un des problèmes majeurs liés à la gestion de la terre réside sur la délimitation des parcelles. La majorité de celles-ci ne sont ni immatriculées et ni bornées.

Le régime foncier qui prévaut sur la modalité d’accès se caractérise par l’héritage ou l’achat. Quant à la modalité de gestion, chaque villageois possède son terrain et le gère avec les membres de son ménage. Les parcelles sont cultivées à temps plein.

On peut distinguer 102 exploitations agricoles toutes catégories confondues.

 Les cultures vivrières : Les paysans utilisent les collines pour les cultures vivrières. Les cultures de rente se trouvent soit autour du village soit dans les champs utilisés pour les cultures vivrières. Le manioc, la banane, les embrevades, l’igname et le taro occupent en grande majorité les terres cultivables de la population du village. Ces différentes cultures constituent les principales activités agricoles des paysans. Les équipements agricoles utilisés sont des pièces rudimentaires : pioches, piquet, angade, coupe-coupe.

 Les cultures de rente : Les cultures de rente (l’ylang ylang, le girofle et la vanille) tiennent également une place importante dans la vie socio-économique du village.

La culture d’ylang ylang tient la première place parmi les deux autres cultures de rente dans le village de Limbi. Et avec la hausse de son prix, la population est attirée de plus en plus à son plantation. La quantité d’ylang récoltée est de 1 000 kg pour une durée de 3 mois. La fleur est vendue sur place à 13 principaux collecteurs.

La culture du girofle est laissée petit à petit à l’abandon à cause de sa mévente bien qu’elle fut l’une des grandes cultures de la région.

Quant à la vanille, elle était progressivement abandonnée à cause de la baisse des prix. Toutefois, on retrouve encore des vanilliers enfouis dans les forêts qui furent autrefois un lieu de plantation de vanille. Et à cause de la flambée des prix de la vanille ces deux dernières années, les paysans sont motivés à relancer cette culture.

 Les autres cultures : Les arboricultures de la localité comprennent essentiellement le manguier, le cocotier, le fruit à pain et l’oranger. Quand aux cultures maraîchères, le village a récolté durant la campagne précédente presque 2 tonnes de tomates.

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 20 Par ailleurs, les enquêtes faites n’ont pas pu définir la surface totale cultivable des cultures dominantes citées ci-dessus. Les cultures se pratiquent le plus souvent d’une manière individuelle et sur des très petites surfaces. Les paysans pratiquent souvent le système des cultures associées sur une même parcelle.

En général, en dehors de la filière oignon, toutes les cultures sont exploitées d’une manière traditionnelle sans engrais et sans produits phytosanitaires. Le mode d’exploitation est entièrement archaïque. On note toutefois le vieillissement des cocotiers et des girofliers.

1.11.2 Elevage

L’élevage des volailles dominé par la volaille traditionnelle n’est pas pratiqué de manière extensive dans le village. Parmi les volailles, chaque ménage peut avoir en moyenne 01 poule. Malheureusement, des maladies épidémiques (la peste et le choléra aviaire pour les volailles) attaquent et déciment souvent les animaux dans l’impuissance des paysans.

Limbi a un effectif important du cheptel : 213 bovins, 250 caprins, 1 200 volailles et 26 moutons. Cependant, le métayage est le système le plus utilisé dans l’élevage. Le rendement de l’élevage des bovins, des ovins et des caprins est très limité par le manque de pâturages. Souvent les éleveurs du village pratiquent l’élevage au piquet2 sur les champs en jachères ou au bord des chemins.

Les éleveurs apportent souvent un apport alimentaire à base d’écorce de manioc, de tronc de bananiers hachés ou encore d’autres fourrages. Ils utilisent aussi pour les bovins un CMV pour l’alimentation des animaux.

1.11.3 La pêche

Ils ne pratiquent que la pêche traditionnelle et l’équipement utilisé (pirogue balancier, pagaies, lignes) ne leur permet pas de pratiquer la pêche pélagique. On estime la quantité de poissons pêchés à 4 kg / jour selon les saisons de pêche. Le prix d’un kg de poisson est de 1 000 KMF.

1.11.4 Artisanat

Faute de débouché et de marché potentiel, l’artisanat constitue une activité secondaire dans le village où les habitants (hommes et femmes) le pratiquent selon les besoins saisonniers des ménages dus aux mariages par exemple : les femmes confectionnent des bonnets et tissent des nattes tandis que les hommes travaillent le bois (portes, tables, chaises, fenêtres). En général, ils ne sont équipés que par un matériel très rudimentaire tels que rabots, scie, marteau.

Le seul menuisier du village de Limbi a comme activités essentielles la fabrication de portes, tables, fenêtres ou chaises. Egalement le village a 5 maçons avec un minimum de matériels composés de marteau et de petite cueillere. Il y a aussi parmi les artisans un tailleur avec une machine à coudre.

2 L’animal, le plus souvent un bœuf, est attaché et peut brouter autour du piquet dans un rayon déterminé par la longueur de la corde.

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 21 PARTIE II : LE PLAN D’INVESTISSEMENT

2.1 Les potentialités

 Dans le secteur agricole :  Le village dispose de terres agricoles importantes qui sont indispensables pour le développement agricole.  Les sources d’eau de Limbi qui peuvent être exploitées pour l’agriculture

 Dans le secteur élevage :  Le cheptel de Limbi est remarquable.  L’existence dans la proximité (à Domoni) des structures d’encadrement techniques d’amélioration des rendements d’élevage.  Les sources d’eau de Limbi qui peuvent être exploitées afin de faciliter l’abreuvage des animaux.

 Sur le plan économique :  L’existence de deux caisses mutualistes dans les localités environnantes (SANDUK à Jéjé et Koni, et MECK à Domoni) constitue un atout important pour le développement du village. Elles peuvent apporter un crédit pour les promoteurs du village pour ses activités génératrices de revenus.  L’existence des structures d’encadrement nationales et internationales dans la région.

 Sur le plan environnementale :  L’existence de plusieurs sources d’eau dans la région

2.2 Problèmes et solutions majeurs

La communauté de Limbi avance comme problèmes majeurs :

1. La précarité et l’insuffisance des locaux scolaires 2. La détérioration du niveau de santé des villageois 3. L’insuffisance de distribution de l’eau dans tous les quartiers et de sa qualité 4. Le manque de main d’œuvre qualifié 5. L’absence d’électricité 6. L’absence d’infrastructures de loisir et culturelle 7. La dégradation de l’état de la route

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 22 8. L’analphabétisme dans le village 9. La dégradation de l’environnement 10. L’absence d’IFD

Chaque problème et sa solution préconisée sont traités à travers les tableaux ci-dessous :

Tableau 6 : L’Education

On constate les mauvaises conditions de travail des enseignants et des élèves dues à la vétusté des infrastructures scolaires de base et du mobilier. En effet, le manque de salles de classe et le manque d’instituteurs entraîne un très faible taux de scolarisation, un taux de redoublement et de déperdition élevés. La scolarisation des filles est reléguée au second plan par les parents.

Par ailleurs, le village n’est pas épargné par la délinquance juvénile. En plus, l’école ne bénéficie pas assez de l’appui du CIPR qui se trouve à Domoni (9 km).

Il s’avère que la construction de nouveaux locaux de salles de classe, un logement des enseignants et la mise en place d’une cantine scolaire sont nécessaires pour améliorer la scolarisation au village. En outre, cela doit être accompagné d’une campagne de sensibilisation surtout pour la scolarisation de la fille.

Tableau 7 : La Santé

2. Santé - Détérioration du - Baisse de l’espérance de - Construction niveau de santé de la vie nouvelle PS dans population - Prolifération des maladies le village - Eloignement d’un épidémiques - Affectation poste de santé ou centre - Taux de risque de personnels santé de santé mortalité élevé - Aménagement - Absence de sage - Précarité de la santé pharmacie femme et d’infirmier au infantile villageoise village - Faible taux de fréquentation du CS - Nombre élevé d’accouchement non assisté - Recours à la médecine traditionnelle et aux tradi- praticiens

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 23 D’une manière générale, la santé de la population est précaire. La diminution des rendements à la production ajoutée à l’accroissement de la population entraîne la malnutrition et la sous-alimentation. Faute de ressources financières, les villageois conservent la pratique de la médecine traditionnelle. L’automédication est également chose courante dans le village.

Le centre de santé le plus proche est à Domoni à 5 km du village. Cet éloignement lié à l’absence d’un sage-femme et d’un infirmier au village entraînent davantage une détérioration de la santé des villageois et leur tentation à la médecine traditionnelle. Ainsi, un des problèmes majeurs subsiste quand aux accouchements des femmes enceintes. De ce fait, en cas de problèmes majeurs liés effectivement aux accouchements, les femmes sont évacuées soit au CMC à Domoni, soit au CHR de Hombo à environ 35 km du village.

La communauté de Limbi a proposé les actions sanitaires suivantes : - la construction d’un PS dans le village - l’affectation d’un personnel de santé (ceci est du ressort du Ministère de la santé) - l’aménagement d’une pharmacie villageoise

Tableau 8 : L’Adduction d’eau

3. Adduction d’eau - Manque d’eau dans la - Manque d’accès à l’eau - Réhabilitation et grande partie du village pour certains quartiers extension du toute l’année - Mauvaise qualité de l’eau réseau d’eau - Eau sale dans toute la communauté - Amélioration de - Insuffisance des bornes - Manque d’hygiène la gestion fontaines

Le village manque de l’eau pour une grande partie du village à cause de l’insuffisance du réseau. En plus, si l’eau est sale, contaminée ou insalubre, elle peut être à l’origine des nombreuses maladies et la santé des individus peut être compromise.

La réhabilitation et l’extension du réseau d’adduction d’eau ainsi que l’amélioration de la qualité de l’eau sont nécessaires afin de préserver les habitants du village des maladies liées à l’eau. De plus, un renforcement de capacité du comité de gestion de l’eau de Limbi est préconisé pour une pérennisation de l’entretien du réseau.

Tableau 9 : L’Ecole Professionnelle

4. Ecole - Manque de main - Manque d’activités - Formation Professionnelle d’œuvre qualifiée socioprofessionnelles professionnelle des - Absence de revenus jeunes (Pêche, - Délinquance Technique)

On assiste à un manque de main d’œuvre qualifié pour les jeunes du village et ce malgré l’existence d’une école professionnelle technique à Ouani et celle de l’école de pêche à Mirontsy. Cela crée alors un manque d’activités économiques qui entraîne une absence de revenus des jeunes adultes et leur tentation vers la délinquance.

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 24 Ainsi, il s’agit pour le plan de développement local de mener une véritable campagne de sensibilisation en faveur d’une promotion éducative au sein des jeunes mais aussi leur créer les conditions d’admission aux écoles de formation technique.

Tableau 10 : L’Electricité

5. Electricité - Obscurité dans le - Manque d’AGR (coutures, - Electrification du village menuiseries, soudures, village - Manque d’activités conservation des produits économiques etc.)

La principale source d’éclairage des ménages de Limbi est la lampe à pétrole à cause de l’absence d’une ligne électrique. De ce fait, le village vit dans l’obscurité et il est très difficile de mettre en place des activités génératrices de revenus telles que la couture, la menuiserie, la soudure, la conservation des produits, etc.

L’électrification du village est prioritaire pour l’ensemble de la communauté de Limbi afin de permettre un épanouissement des activités économiques et sociales du village.

Tableau 11 : Les loisirs et Culture

Le village de Limbi connaît une absence de structures de divertissement pour les jeunes et les femmes telles que terrain de sports ou foyers. Cela ne permet pas un développement socioculturel harmonieux du village et les jeunes ont tendance à s’orienter vers la délinquance. En effet, la salle de classe est souvent utilisée comme salle de fête et de réunion et cela engendre la destruction des mobiliers scolaires.

Il s’agit alors de construire un foyer pour les jeunes et les femmes, et d’aménager un terrai de sport afin de favoriser la culture sportive dans le village.

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 25 Tableau 12 : Les infrastructures routières

La difficulté d’accès au village constitue un blocage majeur pour le développement socio économique du village à cause de la dégradation de la route qui va de la route nationale au village. Surtout durant la saison des pluies, le transport des marchandises et de passagers est rendu difficile entre les autres localités et Limbi.

Il ressort que la réhabilitation de la route d’accès au village est une des priorités afin de permettre un désenclavement. Il permettra également une facilité d’accès et un rapprochement au niveau économique, social et culturel entre le village et les autres localités pour un meilleur développement économique.

Tableau 13 : L’Alphabétisation

8. Alphabétisation - Manque de structures - Analphabétisme - Alphabétisation et moyens - Ignorance des adultes - Manque de suivi et hommes et contrôle des enfants femmes dans leurs études - Frustration des villageois analphabètes

Tous les groupes ont identifié l’alphabétisation comme étant un des éléments prioritaires pour favoriser le développement du village. En effet, le taux d’analphabétisme croissant dans le village renforce davantage l’ignorance et l’illettrisme au sein de la population adulte hommes et femmes.

Ainsi, la mise en place d’un programme d’alphabétisation, un élément fondamental de renforcement de capacité, appuyé par un programme de sensibilisation favoriseront une meilleure intégration de la population dans les activités de développement local du village.

Tableau 14 : L’Environnement

9. Environnement - Déboisement - Dégradation progressive - Création de - Destruction des forêts des sols et baisse de la pépinières production agricole et - Reboisement d’élevage - Sensibilisation - Disparition de certaines communautaire

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 26 espèces d’animaux - Réduction des débits de cours d’eaux - Lessivage du sol et éboulement fréquent Insuffisance des pluies - Disparition des certaines espèces

Sur le plan environnemental, Limbi a perdu une grande partie de ses ressources naturelles. Le seul combustible utilisé pour la préparation des repas et des alambiques est le bois. Tenant compte des conditions économiques des villageois, il paraît facile de couper du bois de chauffe que de payer du pétrole en dépit des dégâts environnementaux qu’engendre le ramassage du bois. Les conséquences sont nombreuses : disparition des cours d’eau, lessivage du sol, éboulement fréquent, …

De ce fait, pour lutter contre la réduction des ressources forestières autour du village, les villageois ont proposé notamment des activités de reboisement et la création de pépinières. De plus, des séances de sensibilisation de la population sur les effets du déboisement sur l’environnement est nécessaire afin de réfléchir sur les mesures palliatives et comment mieux gérer les ressources naturelles de Limbi.

Tableau 15 : Les Activités Génératrices de Revenus

10. Activités - Absence d’institutions - Difficulté de faire des - La création d’une génératrices de financières de proximité investissements productifs caisse Sanduk à revenus (AGR) - Difficulté d’accéder au - Difficulté de lancer des Limbi crédit AGR - Promotion de la micro-finance - Promotion des petits métiers de femmes

L’institution financière de proximité la plus proche se trouve à Jéjé à 4 km de Limbi. La MECK de la région se trouve à Domoni. La seule banque commerciale de l’Ile se trouve quant à elle à Mutsamudu. L’absence de telles institutions ne favorise pas le développement économique surtout la création d’AGR.

Des efforts sont à déployer en faveur d’une promotion aux IFD dans le village. Ainsi, les villageois souhaitent ainsi la mise en place d’une caisse Sanduk à Limbi pour l’épargne et le crédit.

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 27 PARTIE III : LE PLAN DE DEVELOPPEMENT

3.1 Vision, Objectifs et Résultats attendus

La période d’intervention du plan de développement local est de 2006 à 2010.

 La vision

La vision du PDL de Limbi à long terme est d’améliorer les conditions économiques et sociales de tous les membres de la communauté.

 Les objectifs principaux du PDL comprennent notamment de :

 Les résultats attendus durant la période 2006 - 2010 peuvent être résumées comme suit :

(i) salles de classe sont construites avec latrines, point d'eau et équipement en mobilier scolaires (ii) un poste de santé est construite (iii) le système d'adduction d'eau est réhabilité et un comité de gestion de l'eau est créé (iv) la promotion au niveau de la formation professionnelle est réalisée (v) le village est électrifié (vi) un centre d'animation culturel est construite avec équipement en mobilier et équipement matériel pour les atelier (vii) la route est réhabilitée (viii) l’ alphabétisation est faite (ix) le reboisement est effectué (pépinière, zones à reboiser, formation des animateurs villageois, IEC environnement) (x) la promotion de la micro finance (Sanduk, Meck) est effectuée

3.2 Les partenaires potentiels du village

Plusieurs partenaires potentiels peuvent appuyer la communauté de Limbi à mettre en œuvre son Plan de Développement Local, notamment :

 L’Union des Comores et l’île autonome d’Anjouan

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 28  La Diaspora  La Mairie  Les services techniques publics  La Coopération Régionale  Les ONG locales, nationales et internationales, par exemple : ID, Neema et VSF, SNAC, CAP, APDYA, SNPA, …  Les organismes bi- et multilatéraux, comme AFD, FED, PNUD, UNICEF et FEM  Les projets de développement en cours ou en préparation comme FADC III, le PPMR, la Maison des Epices, etc.

3.3 Les risques

Les principaux risques qui peuvent entraver la mise en œuvre ce Plan de Développement de Limbi comprennent entre autres :

 L’Instabilité politique et institutionnelle  Le Désengagement des bailleurs de fonds  La Non appropriation du PDL par la communauté  La Non appropriation du PDL par les autorités locales  La Non appropriation du PDL par les autres intervenants dans l’île  La Diffusion inadéquate du PDL vis-à-vis des partenaires potentiels

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 29 PARTIE IV : ANNEXES

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 30 ANNEXE 4.1 : PLAN D’INVESTISS EMENT DE LIMBI

ESTIMATION DU PLAN DE DEVELOPEMENT DE LIMBI

Coût estimatif Année de Financement N° Domaine Intitulé du projet description réalisation Total demandé Fonds propres Partenaire construction de 2 salles, latrines, point d'eau et équipement en 1 Education Construction de 2 salles mobilier scolaires, 2006 30 826 976 27 744 278 3 082 698 9ème FED

IEC pour améliorer

Construction d'un poste 2 Santé de santé 7 000 000 6 300 000 700 000 1- création d'un comité de gestion de l'eau et amélioration de la gestion de l'eau du village ID et AFD Réhabilitation du Alimentation système d'adduction 3 en eau d'eau 2- réhabilitation du systèmes 25 000 000 22 500 000 2 500 000

1- promotion de l'école technique de Ouani ENTPA 2- promotion du SNAC-Bahati ya Walimizi et de l'appui technique Education formation professionnelle qu'il peut apporter et des 4 possibilités d'activités rémunérateur SNAC B W 3- Promotion des activités d'appui aux éleveurs que peut apporter VSF, ID et des possibilités d'activité rémunérateur, ID, VSF

5 Energie Electrification du village

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 31 Construction d'un centre construction, équipement en d'animation culturel (150 mobilier et équipement matériel 6 Education m²) pour atelier 18 750 000 16 875 000 1 875 000 Réhabilitation de la route Infrastructure de désenclavement du 7 de transport village 35 000 000 33 250 000 1 750 000

Alphabétisation des 8 Education adultes 5 000 000 4 500 000 500 000

1- pépinière 1 300 000 terrain FEM-PNUD 2- diagnostic ( identifier les endroits à reboiser et les espèces à utiliser et proposer un plan de reboisement sur 5 ans) 5 300 000 3- formation des animateurs 9 villageois 0

4- activité de reboisement

5- activité de DRS

Reboisement, restauration du sol et éducation Environnement environnementale 6- IEC environnement FADC III

promotion de la micro rapprocher la communauté avec le 10 Activités AGR finance Sanduk et le Meck de Domoni 0 0 121 576 TOTAL 976 117 769 278 10 407 698

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 32

Annexe 4.2 : FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS PAR GROUPE LIMBI-GROUPE HOMMES

N° Domaines Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée 1 Education Manque de salles de classe Les enfants Réduire le taux de l’analphabétisation et de Construction d’une école Manque d’instituteurs du village scolarisables l’abandon scolaire Création d’une cantine scolaire Accroissement alarmant de Encourager les enfants à venir à l’école. Aide de fournitures l’alphabétisation et de l’abandon scolaire Construction de logements des instituteurs 2 Santé Détérioration du niveau de santé de la Les villageois Réduction du taux de mortalité surtout chez Construction d’un poste de santé population les femmes et les enfants Construction pharmacie villageoise Eloignement d’un poste de santé ou Augmenter l’espérance de vie de la centre de santé population Absence de sage femme et d’infirmier au Augmentation du taux de fréquentation aux village soins 3 Adduction d’eau Manque d’eau dans la grande partie du Les femmes et Avoir de l’eau potable toute l’année Réhabilitation et extension de village toute l’année les enfants Lutte contre les maladies l’adduction d’eau Eau sale Insuffisance des bornes fontaines 4 Infrastructure de Enclavement du village Les villageois Désenclavement de village Réhabiliter la route transport rural Route en mauvais état Réduire des frais de transport vers la capitale Accident Accessibilité aux matériaux de construction Difficultés de circulations des biens et des Bonne circulation des biens et des personnes personnes Frais de transport élevés 5 Electricité Le village vit dans l’obscurité Les villageois Accès à la vie moderne et aux petits métiers Electrification du village Economie fermée Manque d’activités Les élèves n’arrivent pas à étudier le soir Suivre les médias (radio, télévision, …)

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 33 6 Environnement Déboisement Les villageois Lutter contre le lessivage et des Reboisement ; Destruction des forêts éboulements ; Interdiction d’un rabattage d’arbres ; Insuffisance des pluies Conserver les espèces menacées Préparer des pépinières Lessivage du sol et éboulement fréquent Reboiser Interdire le massacre des espèces Disparition des certaines espèces Lutte contre la pollution menacées 7 Alphabétisation des Les adultes n’ont reçu aucune formation Les adultes du Alphabétiser les adultes du village Faire un programme d’alphabétisation adultes Ignorance du monde extérieur qui village Lutter contre l’ignorance des adultes fonctionne avec la plume Se sentir responsable Suivre et contrôler les enfants dans leurs études Frustration des villageois analphabètes

8 Radio villageois 9 Téléphone Isolement du village Les villageois S’ouvrir avec d’autres villages et dans le Installation d’une cabine téléphonique monde au village 10 Sport Manque d’infrastructures sportives dans Jeunes Mettre à la disposition de la population des Construction d’un stade omnisport le village Villageois infrastructures sportives des

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 34

FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS PAR GROUPE LIMBI-GROUPE FEMMES

N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée

1 Education Manque de salles de classe Les enfants Réduire le taux de Construction d’une école Manque d’instituteurs du village scolarisables l’analphabétisation et de l’abandon Création d’une cantine Accroissement alarmant de scolaire scolaire l’alphabétisation et de l’abandon scolaire Encourager les enfants à venir à Aide de fournitures l’école. Construction de logements des instituteurs 2 Santé Détérioration du niveau de santé de la Les villageois Réduction du taux de mortalité Construction d’un poste population surtout chez les femmes et les de santé Eloignement d’un poste de santé ou enfants Construction pharmacie centre de santé Augmenter l’espérance de vie de villageoise Absence de sage femme et d’infirmier au la population village Augmentation du taux de fréquentation aux soins 3 Infrastructure de transport Enclavement du village Les villageois Désenclavement de village Réhabiliter la route rural Route en mauvais état Réduire des frais de transport vers Accident la capitale Réhabilitation de la route Difficultés de circulations des biens et des Accessibilité aux matériaux de personnes construction Frais de transport élevés Bonne circulation des biens et des personnes 4 Infrastructure de transport Déplacement difficile pendant la période 100% Faciliter la circulation de la Aménagement de la route rural des pluies population Assainissement du village Déplacement des femmes en ceintes très Réduire les frais de transports Assainissement difficile Arriver à la maternité avant Acheminement de la production agricole l’accouchement est très limité 5 Electricité Obscurité Les villageois Développer des AGR Electrification du village Pas de développement d’AGR Sortir de l’obscurité 6 Adduction d’eau Manque d’eau dans la grande partie du Les femmes et Avoir de l’eau potable toute Réhabilitation et

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 35 village toute l’année les enfants l’année extension de l’adduction Eau sale Lutte contre les maladies d’eau Insuffisance des bornes fontaines 7 Loisirs et divers Délinquance Mettre à la disposition de la Construction foyers des Manque des moyens d’information population des infrastructures jeunes et un terrain de Manque d’électricité sportives et culturelles football Pas de bibliothèque 100% des Bibliothèque Terrain de Football enfants Besoins d’électricité Création d’un radio locale 8 Loisirs et divers Délinquance Mettre à la disposition de la Construction foyers des Manque des moyens d’information population des infrastructures jeunes et un terrain de Manque d’électricité sportives et culturelles football Pas de bibliothèque 100% des Bibliothèque Terrain de Football enfants Besoins d’électricité Création d’un radio locale 9 Pont Réhabilitation du pont 10 Téléphone Isolement du village Les villageois S’ouvrir avec d’autres villages et Installation d’une cabine dans le monde téléphonique au village

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 36

FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS PAR GROUPE LIMBI-GROUPE JEUNES

N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée 1 Santé Détérioration du niveau de santé de la Les villageois Réduction du taux de mortalité Construction d’un poste population surtout chez les femmes et les de santé Eloignement d’un poste de santé ou enfants Construction pharmacie centre de santé Augmenter l’espérance de vie de villageoise Absence de sage femme et d’infirmier au la population village Augmentation du taux de fréquentation aux soins 2 Education Manque de salles de classe Les enfants Réduire le taux de Construction d’une école Manque d’instituteurs du village scolarisables l’analphabétisation et de l’abandon Création d’une cantine Accroissement alarmant de scolaire scolaire l’alphabétisation et de l’abandon scolaire Encourager les enfants à venir à Aide de fournitures l’école. Construction de logements des instituteurs 3 Education Réduire le taux de Construction d’une école Manque de salles de classe l’alphabétisation et de l’abandon Création d’une cantine Manque d’instituteurs du village Les enfants scolaire scolaire Centre de formation Accroissement alarmant de scolarisables Encourager les enfants à venir à Aide de fournitures professionnelle l’alphabétisation et de l’abandon scolaire l’école Construction de logements des instituteurs

4 Loisirs et divers Délinquance Mettre à la disposition de la Construction foyers des Manque des moyens d’information population des infrastructures jeunes et un terrain de Pas de bibliothèque sportives et culturelles football Terrain de Football 100% des Bibliothèque jeunes

5 Loisirs et divers Délinquance Mettre à la disposition de la Construction foyers des Manque des moyens d’information population des infrastructures jeunes et un terrain de Pas de bibliothèque 100% des sportives et culturelles football Terrain de Football jeunes Bibliothèque

Plan de Développement local de Limbi Version DRAFT 09/07/2019 37

6 Autres Construction de la mosquée

7 Infrastructure de transport Enclavement du village Les villageois Désenclavement de village Réhabiliter la route rural Route en mauvais état Réduire des frais de transport vers Accident la capitale Difficultés de circulations des biens et des Accessibilité aux matériaux de personnes construction Frais de transport élevés Bonne circulation des biens et des personnes 8 Téléphone Isolement du village Les villageois S’ouvrir avec le monde Installation d’une cabine téléphonique au village 9 Radio villageois 10 Mutuelle de crédit

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