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Plan General De Alpedrete. Avance

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Plan General De Alpedrete. Avance PLAN GENERAL DE ALPEDRETE. AVANCE. REVISIÌN DE PLAN GENERAL DE ORDENACIÌN DEL M UNICIPIO DE ALPEDRETE (M ADRID) FASE 1ª: AVANCE DE PLANEAM IENTO. Tomo I: M EM ORIA DE ORDENACIÌN. ESTUDIO DE VIABILIDAD. Promotor: ILM O. AYUNTAM IENTO DE ALPEDRETE (M ADRID) Equipo Redactor: Santos López Colón. Arquitecto y Urbanista. Diciembre, 2.005. PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE ALPEDRETE (MADRID) DOC. DE AVANCE. DICIEMBRE, 2.005. 1 PLAN GENERAL DE ALPEDRETE. AVANCE. PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DEL MUNICIPIO DE ALPEDRETE (Madrid) AVANCE DE PLANEAMIENTO. MEMORIA DE ORDENACIÓN. ESTUDIO DE VIABILIDAD. Diciembre, 2.005. 1 PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE ALPEDRETE (MADRID) DOC. DE AVANCE. DICIEMBRE, 2.005. PLAN GENERAL DE ALPEDRETE. AVANCE. Equipo Redactor: SANTOS LOPEZ COLON. Arquitecto y Urbanista. FCO. DE BORJA LACASA SEDANO. Abogado. MELISSA, S.A. Ingeniería y Consultoría Ambiental. PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE ALPEDRETE (MADRID) DOC. DE AVANCE. DICIEMBRE, 2.005. PLAN GENERAL DE ALPEDRETE. AVANCE. Í N D I C E Capítulo 1º. INTRODUCCION. 1.1. Introducción. 1.2. Objeto del documento. 1.3. Marco legal en que se inscribe. 1.4. Carácter del documento. 1.5. Figura de planeamiento municipal que se propone. 1.6. Administración Promotora del documento. 1.7.Tramitación Administrativa del Expediente del Plan General. Capítulo 2º. INFORMACION BASICA OPERATIVA. 2.1. El marco comarcal. 2.2. Una aproximación al municipio de Alpedrete. A.Medio Físico. B.Medio Humano. C.Medio Urbano. 2.3. El planeamiento vigente. Capítulo 3º. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL. 3.1. La relación con el entorno comarcal. 3.2. El medio físico del municipio. 3.3. El núcleo urbano de Alpedrete. 3.4. El planeamiento municipal vigente. PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE ALPEDRETE (MADRID) DOC. DE AVANCE. DICIEMBRE, 2.005. i PLAN GENERAL DE ALPEDRETE. AVANCE. Capítulo 4º. MEMORIA JUSTIFICATIVA. 4.1. Justificación de la conveniencia y oportunidad de acometer la revisión del planeamiento municipal. 4.2. Criterios y objetivos del planeamiento. Tipo de instrumento de planeamiento municipal que se propone. 4.3. Justificación de la propuesta. 4.4. Adecuación de las Normas a la Legislación vigente. Capítulo 5º. PROPUESTA DE ORDENACION Y GESTION. A. Descripción del modelo. B. Protección del Patrimonio edificado. Capítulo 6º. DOCUMENTACION GRAFICA (Planos). -. Planos de información. -. Planos de la propuesta de ordenación. PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE ALPEDRETE (MADRID) DOC. DE AVANCE. DICIEMBRE, 2.005. i PLAN GENERAL DE ALPEDRETE. AVANCE. CAPITULO 1º INTRODUCCION PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE ALPEDRETE (MADRID) DOC. DE AVANCE. DICIEMBRE, 2.005. PLAN GENERAL DE ALPEDRETE. AVANCE. 1.1. INTRODUCCION. El transcurso del tiempo, y por tanto la vigencia del planeamiento municipal de el municipio que consideramos, Alpedrete (Madrid), supone que muchas de sus determinaciones queden al día de hoy obsoletas, sin perjuicio de otro tipo de consideraciones sobre el verdadero valor de la normativa urbanística de las vigentes Normas Subsidiarias municipales. La aprobación de éste instrumento de planeamiento municipal en 1.994, la ejecución de una muy importante fracción de sus determinaciones por una parte, principalmente en las relativas al desarrollo físico de las nuevas áreas previstas de crecimiento, y por otra la necesidad imperiosa de adecuar la normativa urbanística propia de las Normas al verdadero carácter del núcleo urbano, hacen adoptar al Ayuntamiento del término municipal la decisión de acometer la revisión de este planeamiento municipal. A tal fin, y previos los informes procedentes de los Servicios Técnicos municipales, el Ayuntamiento de Alpedrete, adoptó el acuerdo de proceder a la REVISION DEL PLAN GENERAL DEL TÉRMINO MUNICIPAL. En un primer lugar, se procede a la Revisión de las Normas para generar la cobertura necesaria a los nuevos desarrollos urbanos esperados, tanto industriales y de servicios como residenciales, mediante el dimensionamiento adecuado al desarrollo esperado, dando con ello satisfacción a la demanda real que se está produciendo al amparo del desarrollo del área Oeste metropolitana y suprametropolitana, no contemplada en el planeamiento vigente. En segundo lugar, los desajustes de la normativa urbanística se tratarán de reajustar en atención a la realidad de cada área del municipio, y procurando en la medida de lo posible de eliminar, y no provocar, situaciones normativas de agravios comparativos, hoy contemplados en las vigentes Normas Subsidiarias. Por último, el reciente ordenamiento urbanístico, representado por la reciente Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, obliga a la adaptación del planeamiento municipal al mismo, produciéndose en esta revisión dicha adaptación de facto. El Ayuntamiento, en virtud de las determinaciones a que hace referencia la citada Ley, es competente para proceder a la formulación de esta revisión. PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE ALPEDRETE (MADRID) DOC. DE AVANCE. DICIEMBRE, 2.005. PLAN GENERAL DE ALPEDRETE. AVANCE. Sin embargo, la vigente legislación del suelo prevé los diferentes órganos de la Administración dentro del marco competencial para aprobar las distintas figuras de planeamiento, y en especial el planeamiento de rango municipal como es el que nos ocupa. Así pues, mientras que la competencia intrínseca de la dirección y tramitación reglamentaria del planeamiento municipal corresponde al propio Ayuntamiento del municipio que se trate, como se ha expuesto, corresponde a un órgano urbanístico superior, al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid a nuestros efectos, la consideración sobre su adecuación, y por tanto su entrada en vigor, esto es su "aprobación definitiva" hablando en términos adminis- trativos. En este estado de cosas es relativamente normal que se tenga un criterio diferente entre los órganos que intervienen en el proceso de redacción del planeamiento, a efectos de definir el modelo de desarrollo más conveniente para el municipio. Es más, puede darse el caso de que tras una larga y tediosa labor de redacción y tramitación, fruto de negociaciones y discusiones, etc., por parte de un Ayuntamiento, a la hora de elevarlo para que se proceda a su aprobación definitiva, puede no entenderse una denegación de la misma en base a criterios eminentemente técnicos respecto de la definición y formalización del modelo urbano propuesto, generándose desconfianza entre Administraciones con competencia urbanística que en definitiva están abocadas a cooperar en dicha materia. Definir, como se ha efectuado, desde un principio los parámetros básicos en que se debe mover la redacción del planeamiento municipal, o la revisión del mismo, surge poco menos que como imperativo, para orientarlo y definirlo, comprometiendo a ambas Administraciones en el objetivo a conseguir. Dentro de estos términos ha de entenderse el presente Documento de Avance de Plan General, que se conforma para, por una parte, orientar, definir y articular el modelo de creci- miento próximo y futuro del municipio, y en concreto del núcleo urbano, y por otra para que, dentro de la concreción necesaria para su desarrollo posterior, pueda trasladarse al órgano competente del control urbanístico de la Comunidad de Madrid -en este caso a la Dirección General de Urbanismo- para que asuma su contenido con efectos de no entorpecer la aproba- ción definitiva. PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE ALPEDRETE (MADRID) DOC. DE AVANCE. DICIEMBRE, 2.005. PLAN GENERAL DE ALPEDRETE. AVANCE. 1.2. OBJETO DEL DOCUMENTO. En consecuencia con lo dicho en el punto anterior, tras el estudio de la situación actual, a todos los niveles, del planeamiento en relación con el término municipal de Alpedrete, y así mismo con su ámbito comarcal, considerando las necesidades e iniciativas expuestas por el Ayuntamiento de Alpedrete, y compatibilizando dichos intereses tanto con los propiamente municipales como los de los particulares, viene a formalizarse el presente Documento de Avance de Plan General dentro del proceso de revisión del planeamiento municipal. Es por tanto en síntesis el objeto de este Documento definir el marco de planeamiento (dimensión y modelo) y la estrategia para acometer el desarrollo de la revisión del mismo, sin perjuicio de que su tratamiento documental pueda emplearse dentro del proceso formal de la revisión, como documento de normas definitivo, sin perjuicio de su importante desarrollo normativo a todos los niveles, si así lo estimase conveniente el Ayuntamiento, puesto que el presente documento reúne las condiciones formales para tal. Por otra parte, y habida cuenta el nuevo marco legislativo, este documento viene a adecuarse a las nuevas exigencias normativas en este sentido, como se expresa en Capítulos posteriores, dando con ello satisfacción a las Disposiciones Transitorias de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid. PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE ALPEDRETE (MADRID) DOC. DE AVANCE. DICIEMBRE, 2.005. PLAN GENERAL DE ALPEDRETE. AVANCE. 1.3. MARCO LEGAL EN QUE SE INSCRIBE. La presente revisión del planeamiento municipal se inscribe en el marco jurídico previsto a tal efecto en los artículos 56 y siguientes de la Ley del Suelo de 2.001, por lo que a tramitación que ha de efectuarse, y a los artículos 41 y siguientes del citado cuerpo legal, y concordantes del Reglamento de Planeamiento, por lo que a contenido técnico y documental se refiere. En cuanto al presente Documento de PLAN GENERAL, se adecua en todo a las determinaciones del actual ordenamiento urbanístico, principalmente constituído por la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid. El presente documento
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