2014

Rapport annuel d’activité s

Communauté de communes Arnon Boischaut Cher 2 rue brune 18190 CHATEAUNEUF SUR CHER : 02.48.60.42.74 / Fax : 02.48.60.44.07 Courriel : [email protected] Site internet : http://www.comcomabc.fr/

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Table des matières 2014...... 0 Rapport annuel d’activités ...... 0 1 PRESENTATION GENERALE ...... 2 1.1 Présentation générale de la Communauté de Communes ...... 2 1.1.1 LES COMPETENCES DE LA COMMUNAUTÉ ...... 4 1.1.2 DE QUOI S’OCCUPE NOTRE COMMUNAUTE DE COMMUNES ? (Nomenclature) ...... 5 1.2 Présentation des élus et des différentes commissions ...... 5 1.2.1 CONSEIL COMMUNAUTAIRE...... 6 1.2.2 LES MEMBRES DU BUREAU ET DES COMMISSIONS en 2014 ...... 8 1.3 Présentation générale des services et du personnel en 2014 ...... 12 2 FONCTIONNEMENT ADMINISTRATIF ...... 13 2.1 Réunion des Conseils Communautaires – Commissions – Bureau ...... 13 2.2 Arrêtés ...... 13 2.3 Délibérations du Conseil Communautaire ...... 14 2.4 Marchés publics ...... 19 3 BUDGET ...... 20 3.1 Comptes administratifs 2014 ...... 20 3.1.1 Compte administratif 2014 - BUDGET GENERAL ...... 20 3.1.2 Compte administratif 2014 - BUDGET ASSAINISSEMENT EN DSP ...... 23 (Délégation de Service Public) ...... 23 3.1.3 Compte administratif 2014 - BUDGET ASSAINISSEMENT EN REGIE ...... 23 3.1.4 Compte administratif 2014 - BUDGET ORDURES MENAGERES ...... 24 3.2 Vote des quatre taxes ...... 24 3.3 Recettes (Subventions, primes, remboursements divers) 2014 Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher ...... 24 3.4 Subventions octroyées par la Communauté de Communes aux associations ...... 28 4 FONCTIONNEMENT PAR COMPETENCES...... 28 4.1 VOIRIES / RESEAUX EAUX PLUVIALES ...... 28 Les demandes en matière de voirie et l'entretien courant des trottoirs ...... 28 4.2 ESPACES VERTS ...... 32 4.3 ASSAINISSEMENT ...... 34 4.3.1 Assainissement en Délégation de Service Public ...... 34 Commune de Lignières ...... 35 Commune de Châteauneuf / Corquoy/ Lapan / Saint Symphorien / Venesmes ...... 36 Commune de Levet ...... 37 4.3.2 Assainissement en régie ...... 38 4.4 ENFANCE JEUNESSE ...... 41 Organigramme du service enfance jeunesse ...... 42 Accueil périscolaire multi-sites : ...... 44 Accueil extrascolaire multi-sites : ...... 44 Réforme des rythmes scolaires : Nouvelles activités périscolaires (NAP) ...... 46 4.5 ORDURES MENAGERES ...... 47 4.6 GITE ET POINT ACCUEIL INFO ...... 48 4.7 AERODROME ...... 49 4.8 EOLIEN ...... 50 4.9 CULTURE ...... 50 5 MATERIEL ...... 52 6 COMMUNICATION ...... 53

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PRÉAMBULE

L'article L. 5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales stipule qu'un rapport d'activités de l'établissement public de coopération intercommunale doit être adressé à chaque maire des communes membres, accompagné du compte administratif avant le 30 septembre. Ce rapport fait l'objet d'une présentation par le maire au conseil municipal en séance publique au cours de laquelle les délégués communautaires sont entendus. Le présent rapport a pour objet de dresser dans un souci de transparence et de lisibilité le bilan de l’activité 2014 de la Communauté de communes, ventilé par grands domaines de compétences. Au- delà d’un acte administratif, le présent rapport se veut également être un acte utile de communication, sur la politique conduite par la Communauté de Communes à destination des communes, mais aussi des citoyens de celle-ci.

1 PRESENTATION GENERALE

1.1 Présentation générale de la Communauté de Communes Créée par arrêté préfectoral du 21 décembre 2010, la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher dont le siège se situe 2 rue Brune à Châteauneuf sur Cher (18190) est composée de 16 communes initialement. Ont intégré au 1/01/2013 trois nouvelles communes (Levet, Saint Baudel et Sainte Lunaise). La Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher est composée de 19 communes.

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Communauté de communes Arnon Boischaut Cher

Pays France

Région Centre

Département Cher

Nombre de communes 19

Siège Châteauneuf sur Cher

Superficie Environ 400 km²

Population 9 126 hab.(Population DGF 2014)

Date de création 21 décembre 2010

William PELLETIER (Jusqu’en mars 2014) Président Dominique BURLAUD (A partir d’avril 2014)

Liste des communes de l’intercommunalité Code Superficie Population DGF Nom Insee (km2) au 31/12/2014

Châteauneuf-sur-Cher (siège) 18058 21,97 1 612

La Celle-Condé 18043 30,94 241

Chambon 18046 13,91 199

Chavannes 18063 24,06 198

Corquoy 18073 22,62 283

Crézançay-sur-Cher 18078 7,65 77

Lapan 18122 10,50 188

Levet 18126 25,97 1 417

Lignières 18127 21,88 1 607

Montlouis 18152 18,98 118

Saint-Baudel 18199 30,09 346

Saint-Loup-des-Chaumes 18221 18,55 317

Sainte-Lunaise 18222 13,95 30

Saint-Symphorien 18236 9,54 148

Serruelles 18250 7,51 54

Uzay-le-Venon 18268 34,60 455

Vallenay 18270 25,66 758

Venesmes 18273 31,76 956

Villecelin 18283 9,39 122

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1.1.1 LES COMPETENCES DE LA COMMUNAUTÉ Durant l’année 2014, le Conseil Communautaire n’a apporté aucune modification statutaire.

Les statuts au 31/12/2014 en vigueur sont les suivants :

Groupe de compétences obligatoires 1-1 Aménagement de l’espace  Viabilisation de terrains propriété de la Communauté de Communes pour la construction de lotissement.  Création de structures d’accueil des gens du voyage.

1-2 Actions de développement économique et touristique  Viabilisation des zones d’activités économiques nouvelles.  Création et/ou gestion de structures d’accueil et d’hébergement sauf hôtel et terrains de camping existants ou futurs.

Groupe de compétences optionnelles 2-1 Protection et mise en valeur de l’environnement  Création, gestion et entretien des réseaux collectifs d’assainissement (séparatifs et unitaires), des stations d’épuration et des réseaux d’eaux pluviales ;  Gestion de l’assainissement non collectif ;  Création et entretien des sentiers de randonnées y compris la signalétique ;  Collecte et traitement des déchets ménagers ;  Entretien des espaces verts, fleurissement. L’achat des jardinières (y compris les supports) et du mobilier urbain reste à la charge des communes. 2-2 Voirie  Aménagement, création et entretien de la voirie communale et des chemins ruraux et des trottoirs suivant nomenclature annexée aux statuts et approuvé par délibération du conseil communautaire.  Travaux d’enfouissement de réseaux : énergie (électricité, gaz), télécommunications. La restitution de l’éclairage public reste à la charge des communes ;  Installation et entretien des illuminations de Noël. L’achat reste à la charge des communes. 2-3 Construction entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs Sont seuls déclarés d’intérêt communautaire :  Salle polyvalente ou multimédia à vocation intercommunale d’une capacité d’accueil supérieure à 400 personnes ;  -Aérodrome de Châteauneuf sur Cher : investissements immobiliers. 2-4 Mise en place de structures pour la petite enfance, l’enfance et la jeunesse (centre de loisirs, crèche…)  Aménagement ou construction de locaux  La gestion de ces structures est assurée par la Communauté de Communes ou par un organisme extérieur 2-5 Création de zones éolienne et photovoltaïque 2-6 Études, états des lieux et diagnostics, rédaction de projets de développement culturel pour le territoire de la communauté de communes, évaluation des actions culturelles d’intérêt communautaire.

2-7 Mise en œuvre d’actions culturelles reconnues d’intérêt Communautaire, signé avec le Département du Cher ou la Région Centre

2-8 Compétence en matière d’établissement et d’exploitation d’infrastructures et de réseaux de communications électroniques prévues au I de l’article L.1425-1 du CGCT

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1.1.2 DE QUOI S’OCCUPE NOTRE COMMUNAUTE DE COMMUNES ? (Nomenclature) ENTRETIEN COURANT :  Chaussée (Emplois partiels, reprofilage léger, reprofilage total) ;  Accotement (Fauchage, apport de graves ou autres matériaux) ;  Chemins ruraux (Fauchage, broyage côté fossé, élagage vertical) ;  Haie « limite domaine privé » (Broyage côté fossé, élagage vertical, dégagement du gabarit de la route) ;  Assainissement (fossé : Curage ponctuel, aqueducs, busage de fossés, aqueducs longitudinaux, embranchement de chemins) ;  Ouvrages transversaux (Aqueducs, Ponceaux « - 2m », ponts « ouvrage d’art »).

RENFORCEMENT ET CREATION DE VOIRIE :  Chaussée (Reprofilage avant enduit des flaches, renforcement général du corps de chaussée, déglaisage « ou purges » ; Revêtement : Tapis d’enrobés, enduit de bitume Renforcement des rives de chaussée : Poutre de rives « 0.25 sous chaussée » « 0.25 sous accotement »  Accotement (Apport de terre « suivant niveau », dérasement « suivant niveau », apport de grave sur accotement) ;  Trottoirs (Construction, pose de bordures, pose de caniveaux, confection de trottoirs 0.15m d’épaisseur) ;  Assainissement (Haies+arbres : broyages et arrachage pour création de fossés et élargissement dès l’emprise, création de fossés, curages profonds, création d’aqueducs longitudinaux, création d’embranchement de chemins, grosse réparations ou remplacement de ponceaux ou ponts) ;  Enfouissement des réseaux (Tranchées techniques, câblage, massifs bétons, fourreaux pour câblage, massifs bétons, fourreaux pour câblage, génie civil – télécom) ;  Écoulement de voirie Construction de réseaux d’eaux pluviales et ouvrages annexes : (Regards de visite, regards de branchement, bordures et caniveaux, bouches d’engouffrement, construction de trottoirs « Matériaux de surface définis en fonction de l’aménagement de l’espace urbain »).

SIGNALISATION :  Signalisation de danger (Travaux, chaussée glissante…)  Signalisation de prescription (Sens interdit, limitation de vitesse…)  Signalisation d’indication (Voie sans issue, aire de stationnement…)  Signalisation de direction (Déviation,…)  Signalisation de position (Agglomération, lieu-dit…)  Signalisation horizontale (Zébra, ligne axiale, passage piétons…)  Signalisation dynamique (Triangle lumineux, feux tricolore…)  Signalétique relevant du Code de la Route 1.2 Présentation des élus et des différentes commissions 2014, année d’élection municipale, les conseillers communautaires ont été désignés suivant l’article L. 5211-6-1 du CGCT et l’arrêté préfectoral N°2013-1-13-92 du 18 octobre 2013. En conséquence, la composition du conseil communautaire de la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher a été portée à 33 délégués au lieu de 27. Le nouveau conseil a pris ses fonctions le 15/04/2014

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1.2.1 CONSEIL COMMUNAUTAIRE Du 1er janvier 2014 au 14 avril 2014

Président : William PELLETIER Délégation 1er Vice-Président : Paul RENAUDAT (a démissionné le 26/06/2013 et n’a pas été remplacé) (Travaux, voirie, assainissement collectif en régie) 2ème Vice-Président : Elisabeth BARBIER (Enfance, jeunesse) 3ème Vice-Président : Jean-François BAROT (Gestion du matériel, gestion du personnel) 4ème Vice-Président : Éric JULLIEN (Environnement, espaces verts, assainissement collectif délégation de service public) 5ème Vice-Président : Jean-Roger MATHÉ (Communication, développement économique, tourisme)

DELEGUES COMMUNAUTAIRES COMMUNES du 1/01/2014 au 14/04/2014 Membres titulaires Membres suppléants Pierre LA CELLE CONDÉ Jean GUILLOT CHARTENDRAULT Maryse JACQUIN- CHAMBON Jean-Marie BROCHARD SALOMON William PELLETIER CHATEAUNEUF SUR CHER Robert DELMAS Gérard MOREAU Pierre ANGLADE Paul RENAUDAT CHAVANNES (a démissionné le 26/06/2013 Brigitte MARCADIER – Pas de remplaçant) CORQUOY Eric JULLIEN Carole LAGELINE

CREZANÇAY SUR CHER René MARIÉ Annie DUBEAUD

LAPAN Gérard ADAM Jean-Marc BOUCHERAT Jean-François BAROT LEVET Jean-Pierre CORDEAU Jean-Marc CHERTIER Benoît COLSON Elisabeth BARBIER LIGNIÈRES Alain CHEMAIN Solange DOUCET Jérôme PERCHET MONTLOUIS Pierre BEAUJEAN Martine CHAUSSÉ

SAINT BAUDEL Fabienne PINCZON du SEL Françoise BERNADIN

SAINT LOUP DES CHAUMES Michel de PAULE Jean-Paul BELLOT

SAINT SYMPHORIEN Martine PERRIN Jacques LARIVE

SAINTE LUNAISE Amélie JOCHYMS Paul SOUFFRIN

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DELEGUES COMMUNAUTAIRES COMMUNES du 1/01/2014 au 14/04/2014 Membres titulaires Membres suppléants

SERRUELLES Alain HORZINSKI Monique AUBAILLY

UZAY LE VENON Jean-Roger MATHÉ Gilles DELFOLIE Christian FAUCHER VALLENAY Jean-Marc FOULTIER Marcel DUSSAPIN Gérard BEDOUILLAT VESNESMES David GAURY Laurent JOUANIN VILLECELIN Sylvianne CAGLIONI Marcel VIDAL

À partir du 15 avril 2014

Président : Dominique BURLAUD Délégation 1er Vice-Président : Elisabeth BARBIER (Enfance, jeunesse) 2ème Vice-Président : Philippe ANDRIAU (Voirie, assainissement) 3ème Vice-Président : Jean-Roger MATHÉ (Communication, culture, développement économique, tourisme) 4ème Vice-Président : Véronique RICHARD (Pas de délégation) 5ème Vice-Président : Guy LABAN (Personnel et matériel)

CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES COMMUNES à partir du 15/04/2014 Membres titulaires Membres suppléants

LA CELLE CONDÉ Alain MANSSENS Annie ALAPHILIPPE Maryse CHAMBON Reine EININGER JACQUIN-SALOMON William PELLETIER Marie-Christine SOUPIZET CHATEAUNEUF SUR CHER Pascal LANDOIS François GAMBADE CHAVANNES Guy MOREAU Gilles LETELU

CORQUOY Dominique BURLAUD Gilbert GALLIOT

CREZANÇAY SUR CHER Annie DUBEAUD Eric BAILLARD

LAPAN Annie RADUGET Jean BORELLO Bruno MARÉCHAL Véronique RICHARD LEVET Baptiste TALLAN Claire FOURCADE Elisabeth BARBIER Roland TALLON LIGNIÈRES Monique DUPRIX Jérôme PERCHET

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CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES COMMUNES à partir du 15/04/2014 Membres titulaires Membres suppléants

MONTLOUIS Evelyne ALLOU Isabelle HUE

SAINT BAUDEL Fabienne PINCZON du SEL Françoise BERNADIN

SAINT LOUP DES CHAUMES Michel de PAULE Jean-Paul BELLOT

SAINT SYMPHORIEN Micheline JOUNEAU Frédéric RIVIÈRE

SAINTE LUNAISE Amélie JOCHYMS Éric NERON

SERRUELLES Alain HORZINSKI Monique AUBAILLY Robert BONILLO UZAY LE VENON Jean-Roger MATHÉ Christian FAUCHER VALLENAY Martine GARCIOUX Philippe ANDRIAU Gérard BEDOUILLAT VESNESMES Guy LABAN Sonia TOUZET VILLECELIN Sylvianne CAGLIONI Angélique WOZNIAK

1.2.2 LES MEMBRES DU BUREAU ET DES COMMISSIONS en 2014 Du 1er janvier 2014 au 14 avril 2014

BUREAU COMMUNAUTAIRE

William PELLETIER - Paul RENAUDAT (a démissionné le 26/06/2013) - Elisabeth BARBIER- Christian FAUCHER - Eric JULLIEN - Jean-Roger MATHÉ – Jean GUILLOT – Jean-Marie BROCHARD- René MARIÉ- Gérard ADAM - Pierre BEAUJEAN - Michel de PAULE - Jean-François BAROT- Martine PERRIN – Alain HORZINSKI - Gérard BEDOUILLAT - Sylviane CAGLIONI – Amélie JOCHYMS – Fabienne PINCZON du SEL

LES COMMISSIONS

Appel d’offres : Président Paul RENAUDAT (Jusqu’au 26/06/2013) par délégation Titulaire Gérard BEDOUILLAT Christian FAUCHER Jérôme PERCHET Suppléant nominatif Alain HORZINSKI René MARIÉ Alain CHEMAIN

Finances William PELLETIER, Paul RENAUDAT (Jusqu’au 26/06/2013), Elisabeth BARBIER, Christian FAUCHER, Eric JULLIEN, Jean-Roger MATHÉ, Alain HORZINSKI, Jean GUILLOT, Jean-Marie BROCHARD, Robert DELMAS, Fabienne PINCZON du SEL et Benoît COLSON

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Travaux/Voirie/Assainissement (régie) Paul RENAUDAT (Jusqu’au 26/06/2013), Gérard BEDOUILLAT, Michel de PAULE, Jean- Roger MATHÉ, Jean-Marie BROCHARD, Alain CHEMAIN, Éric JULLIEN, Pierre BEAUJEAN, Fabienne PINCZON du SEL, Jean-Pierre CORDEAU, Marcel DUSSAPIN

Enfance/jeunesse/loisirs/sports Elisabeth BARBIER, Christian FAUCHER, Sylviane CAGLIONI, Jean-Marie BROCHARD, Jean GUILLOT, Martine PERRIN, Jérôme PERCHET, Pierre ANGLADE, Jean-François BAROT

Matériel et personnel Jean-François BAROT, Christian FAUCHER, Paul RENAUDAT (Jusqu’au 26/06/2013), Gérard BEDOUILLAT, William PELLETIER, Alain CHEMAIN, Eric JULLIEN, Laurent JOUANIN

Environnement/espace verts et assainissement collectif (DSP) Eric JULLIEN, Michel de PAULE, Marcel DUSSAPIN, Pierre ANGLADE, Jean GUILLOT, Elisabeth BARBIER, Gérard ADAM, Amélie JOCHYMS, Jean-Pierre CORDEAU

Communication/développement économique et tourisme Jean-Roger MATHÉ, Jean GUILLOT, Jean-Marie BROCHARD, Elisabeth BARBIER, Laurent JOUANIN, William PELLETIER, Robert DELMAS, Amélie JOCHYMS, Jean-François BAROT, Maryse JACQUIN-SALOMON Accessibilité aux personnes handicapées Jean-Marie BROCHARD, Alain CHEMAIN, Pierre ANGLADE, Christian FAUCHER

Groupe de travail « STATUTS » Jean-Roger MATHÉ, Jean-Marie BROCHARD, Robert DELMAS, Sylviane CAGLIONI, Jérôme PERCHET, Fabienne PINCZON du SEL

Création de la Commission CULTURE Président : William PELLETIER Jean-Roger MATHÉ, Maryse JACQUIN, Sylviane CAGLIONI, Elisabeth BARBIER, Paul RENAUDAT (Jusqu’au 26/06/2013), Jean-Fabienne PINCZON du SEL, Robert DELMAS

DELEGUES SYNDICAT BERRY ST AMANDOIS Délégué titulaire : Elisabeth BARBIER Délégué suppléant : Marcel DUSSAPIN Délégué Adacef : Elisabeth BARBIER

DELEGUES SMIRTOM DU SAINT AMANDOIS Délégués Jean Eric Jean-Marie Christian FAUCHER titulaires GUILLOT JULLIEN BROCHARD Paul RENAUDAT remplacé Michel Suppléant Gérard Robert par Gérard BEDOUILLAT en nominatif ADAM DELMAS juillet 2013 de PAULE

SMEAL Délégué titulaire : Jean-Roger MATHÉ, Alain HORZINSKI

DELEGUE DE L’AGENCE DE DEVELOPPEMENT DU CHER (ADC) Jean-Roger MATHÉ

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NUMERIC18 Jean-Roger MATHÉ (Titulaire) – Jérôme PERCHET (Suppléant)

CNAS Collège des élus : Christian FAUCHER Collège des agents : Corinne PETIT

A partir du 15 avril 2014

BUREAU COMMUNAUTAIRE Dominique BURLAUD- Elisabeth BARBIER - Philippe ANDRIAU - Jean-Roger MATHÉ - Véronique RICHARD- Guy LABAN- Maryse JACQUIN-SALOMON- William PELLETIER- Guy MOREAU- Alain MANSSENS- Annie DUBEAUD – Annie RADUGET- - Evelyne ALLOU- Michel De PAULE - Alain HORZINSKI - Micheline JOUNEAU- Fabienne PINCZON du SEL- Amélie JOCHYMS - Sylviane CAGLIONI.

LES COMMISSIONS

Appel d’offres et commission MAPA : Président : Dominique BURLAUD Titulaire Gérard BEDOUILLAT Jérôme PERCHET Jean-Roger MATHÉ Suppléant Alain MANSSENS Christian FAUCHER Elisabeth BARBIER nominatif

Finances Dominique BURLAUD- Elisabeth BARBIER- Fabienne PINCZON DU SEL - Maryse JACQUIN-SALOMON- Gérard BEDOUILLAT- Jean-Roger MATHÉ – Philippe ANDRIAU- HORZINSKI

Travaux/Voirie/Assainissement Philippe ANDRIAU- Dominique BURLAUD- Baptiste TALLAN- Maryse JACQUIN- SALOMON- Michel de PAULE- Annie RADUGET- Robert BONILLO- Alain MANSSENS- Roland TALLON-Guy MOREAU- Christian FAUCHER

Enfance/jeunesse Elisabeth BARBIER - Dominique BURLAUD- Marie-Christine SOUPIZET- Véronique RICHARD- Martine GARCIOUX- Jean-Roger MATHÉ- Sylviane CAGLIONI

Personnel et matériel Guy LABAN - Dominique BURLAUD – Philippe ANDRIAU- Gérard BEDOUILLAT- Robert BONILLO- Bruno MARECHAL- Jean-Roger MATHÉ-Sylviane CAGLIONI

Environnement/espaces verts Dominique BURLAUD- William PELLETIER-François GAMBADE- Elisabeth BARBIER- Michel de PAULE- Alain MANSSENS- Claire FOURCADE

Communication/développement économique/tourisme Jean-Roger MATHÉ - Dominique BURLAUD- Elisabeth BARBIER – Guy LABAN- Sylviane CAGLIONI- Annie RADUGET- Micheline JOUNEAU- Maryse JACQUIN-SALOMON – Monique

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Accessibilité aux personnes handicapées Dominique BURLAUD- Baptiste TALLAN- François GAMBADE – William PELLETIER – Philippe ANDRIAU- Amélie JOCHYMS

Statutaire et réglementaire Dominique BURLAUD- Pascal LANDOIS – William PELLETIER - Jean-Roger MATHÉ Elisabeth BARBIER- Philippe ANDRIAU- Bruno MARECHAL – Christian FAUCHER – Gérard BEDOUILLAT – Guy LABAN

Culture Jean-Roger MATHÉ- Dominique BURLAUD- Amélie JOCHYMS- Monique DUPRIX- Maryse JACQUIN-SALOMON – Evelyne ALLOU- Véronique RICHARD- Sylviane CAGLIONI- Annie RADUGET- Annie DUBEAUD- Alain MANSSENS

DÉLÉGUÉS PAYS BERRY SAINT AMANDOIS Délégué titulaire : Elisabeth BARBIER - Délégué suppléant : Alain MANSSENS

Déléguée Adacef : Elisabeth BARBIER Représentant Charte Paysagère : François GAMBADE

DÉLÉGUÉS SMIRTOM Dominique Titulaire Alain MANSSENS Michel De PAULE Christian FAUCHER BURLAUD Suppléant François Bruno Jérôme PERCHET Annie RADUGET nominatif GAMBADE MARECHAL

SMEAL Délégués titulaires : Guy MOREAU, François GAMBADE

DÉLÉGUÉ de L’AGENCE DE DEVELOPPEMENT DU TOURISME ET DES TERRITOIRES DU CHER (AD2T) Jean-Roger MATHÉ

NUMERIC 18 : Jean-Roger MATHÉ (titulaire) – Guy LABAN (suppléant)

CNAS Collège des élus : Guy LABAN - Collèges des agents : Corinne PETIT

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1.3 Présentation générale des services et du personnel en 2014

COMMUNAUTE DE COMMUNES ARNON BOISCHAUT CHER

SERVICE VOIRIE/ Gîte de groupe/ Point Accueil Info ASSAINISSEMENT REGIE TECHNIQUE/ ESPACES VERTS Dominique MOREL SERVICE ADMINISTRATIF SERVICE ENFANCE JEUNESSE Dominique MOREL Dominique LUQUET

Cécile BOBIN ASSAINISSEMENT GESTION / REGIE/VOIRIE Nathalie BONNIN Coordinatrice Enfance ENTRETIEN SECRETARIAT José ESTEVEZ Sabrina BRACHE Jeunesse Gaëlle BERGERON

Françoise ETIENNE Sandrine LEMAIRE PERISCOLAIRE Sylvie PETIT POLE CHATEAUNEUF POLE LEVET POLE LIGNIERES POLE VALLENAY Marie-Line JOLIVET Directrice : Séverine FONTAINE José ESTEVEZ - Michel CHEVALIER Mises à disposition et CDD - Laurent - Michel SALMON - Michel PICARD BEDOUILLAT - Eric JALLERAT CHATEAUNEUF SUR CHER : - Alain ETIEVE - Laurence GUY - Nathalie - MicKaël TOURNY - Anthony MONICAULT CHARRIOT - Franck CHANTEREAU - Pascal ROUSSEAU - Anthony GAULTIER - Sylvie SZCZYRBA - Jonathan BARANGER - Stéphane - Claude SCHMITT - Mickaël QUANTIN - Stéphanie MISEROTTI (CDD) BOURDIER - Pascal DERIVAUX - Jérôme ROUSSELET - Laurent DUFOUR - Rebecca LEROLLE (CDD) - Jean-Luc PICHOT (Apprenti) - David ESTEVES LEVET : - Corinne PETIT - J. Bastian BUSATO - Véronique BARBOUX - Anthony LUQUET (Apprenti) - Guislaine COCHET - Yannick HOUMEAU - Lucie MILLET (CDD) - Rémy MARDON (Apprenti) LIGNIERES : - Jean-Claude - Myriam GAULTIER JOUANNET - Florent DOWESKI (remplacé par Christophe PIOT) VALLENAY : - Yohann DABERT - Maud GUILLAUMIN (mise à disposition) VENESMES : Jean-Claude RIBET - Corinne MERLIN (Mise à disposition) - Dominique DELALIN UZAY LE VENON

- Isabelle MAGNIER

- Nadine LAMOUR - Tifanie PECHERAL (CDD CDC ABC)

Organigramme au 01/01/2014 12

Au cours de l’année 2014, pour leurs années d’ancienneté, des médailles ont été remises aux récipiendaires ci-dessous.

Jean Luc PICHOT Dominique LUQUET

Médaille du travail argent : 20 ans Médaille d’honneur régionale, Médaille du travail Vermeil : 30 ans départementale et communale d’or : 35 ans

2 FONCTIONNEMENT ADMINISTRATIF

2.1 Réunion des Conseils Communautaires – Commissions – Bureau

Le Conseil Communautaire s'est réuni 8 fois et a été quelquefois précédé de réunions de bureau (2) et des commissions compétentes pour les questions présentées. 136 délibérations ont été prises.  La commission d'appel d'offres s'est réunie 2 fois ;  La commission des Finances s'est réunie 3 fois ;  La commission Enfance/jeunesse s’est réunie 4 fois ;  La commission Matériel et personnel s’est réuni 4 fois ;  La commission Voirie / Travaux / Assainissement s’est réunie 4 fois ;  La commission Culture s’est réunie 4 fois  La commission communication/développement économique et tourisme s’est réunie 3 fois.  La commission statutaire et règlementaire s’est réunie 3 fois

Des réunions du président et des vice-présidents avaient lieu environ tous les quinze jours sauf pendant la période estivale. 2.2 Arrêtés

131 arrêtés ont été pris par Monsieur le Président durant la période du 1er janvier 2014 au 31 décembre 2014. Du 1er janvier 2014 au 14 avril 2014 : Président Monsieur William PELLETIER Du 15 avril 2014 au 31 décembre 2014 : Président Monsieur Dominique BURLAUD

13

2.3 Délibérations du Conseil Communautaire

Numéro Date Objet 14-01 11.02.2014 Attribution de marché des assurances - risques 14-02 11.02.2014 Admission en non-valeur – Budgets annexes de l’assainissement régie et des ordures ménagères 14-03 11.02.2014 Création d’un poste de rédacteur à temps non complet 14-04 11.02.2014 Instauration du régime indemnitaire pour la catégorie B : Filière administrative et filière animation 14-05 11.02.2014 Remboursement des frais de personnel du service périscolaire à la commune d’Uzay le Venon 14-06 11.02.2014 Acquisition de matériel informatique pour le service de l’accueil périscolaire : Demande de subvention auprès de la CAF 14-07 11.02.2014 Autorisation du président à signer le plan de financement du poste de coordinateur enfance-jeunesse 2014-2015 14-08 11.02.2014 Subvention de fonctionnement 2014 – Sport’Anims Centre 14-09 11.02.2014 Signature de l’avenant du contrat enfance-jeunesse avec l’intégration de la commune de Levet 14-10 11.02.2014 Travaux de réhabilitation des réseaux d’assainissement de la commune de Levet : Attribution du marché 14-11 11.02.2014 Remboursement des frais de formation pour le « Certiphyto » par les communes 14-12 11.02.2014 Tarifs du gîte de groupe pour 2015 14-13 11.02.2014 Acceptation d’une mise à disposition de personnel 14-14 11.02.2014 Travaux d’enfouissement de réseaux sur la commune de Levet 14-15 11.02.2014 Travaux d’enfouissement de réseaux sur la commune de Levet – Demande de fonds de concours d’investissement à la commune de Levet 14-16 11.02.2014 Ouverture de crédits d’investissement avant le vote du budget primitif 2014 : Budget assainissement DSP 14-17 11.02.2014 Ouverture de crédits d’investissement avant le vote du budget primitif 2014 : Budget Général 14-18 11.02.2014 Signature de la convention d’étude entre la chambre d’agriculture et la Communauté de Communes 14-19 17.03.2014 Approbation du compte de gestion 2013 : Budget Ordures Ménagères 14-20 17.03.2014 Approbation du compte administratif 2013 : Budget Ordures Ménagères 14-21 17.03.2014 Approbation du compte de gestion 2013 : Budget Assainissement collectif en Délégation de Service Public 14-22 17.03.2014 Approbation du compte administratif 2013 : Budget Assainissement collectif en Délégation de Service Public 14-23 17.03.2014 Affectation des résultats : Budget Assainissement collectif en Délégation de Service Public 14-24 17.03.2014 Approbation du compte de gestion 2013 : Budget Assainissement collectif en régie 14-25 17.03.2014 Approbation du compte administratif 2013 : Budget Assainissement collectif en régie 14-26 17.03.2014 Reprise des résultats : Budget annexe Assainissement collectif en régie 14-27 17.03.2014 Approbation du compte de gestion 2013 : Budget Général 14-28 17.03.2014 Approbation du compte administratif 2013 : Budget Général 14-29 17.03.2014 Affectation des résultats : Budget Général 14-30 17.03.2014 Vote de la participation 2014 au SMIRTOM du Saint Amandois 14-31 17.03.2014 Remboursement des charges de personnel – Budgets annexes Assainissement Régie, Assainissement DSP, Ordures Ménagères

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Numéro Date Objet 14-32 17.03.2014 Vote des taux d’imposition des taxes directes locales 2014 14-33 17.03.2014 Vote des budgets annexes et du budget général primitifs 2014 14-34 17.03.2014 Admission en non-valeur – Budget annexe des Ordures Ménagères et budget général 14-35 17.03.2014 Grilles des tarifs « accueil périscolaire » multi-sites 2014/2015 14-36 17.03.2014 Modification du règlement intérieur de l’accueil périscolaire 14-37 17.03.2014 Avis sur le projet de modification du PPRI de la rivière le Cher dans le département du Cher 14-38 15.04.2014 Installation du Conseil de Communauté : Election du Président 14-39 15.04.2014 Installation du Conseil de Communauté : Fixation du nombre de vice- présidents 14-40 15.04.2014 Installation du Conseil de Communauté : Election des vice-présidents 14-41 15.04.2014 Installation du Conseil de Communauté : Election des membres du bureau 14-42 15.04.2014 Désignation des délégués au pays Berry Saint Amandois 14-43 15.04.2014 Désignation des délégués au SMIRTOM 14-44 15.04.2014 Désignation des délégués au SMEAL 14-45 15.04.2014 Désignation d’un délégué au sein de l’Agence de Développement du Tourisme et des Territoires du Cher 14-46 15.04.2014 Désignation des délégués au Syndicat Mixte Ouvert NUMERIC 18 14-47 05.05.2014 Désignation des délégués au pays Berry Saint Amandois Annule et remplace la délibération n° 14-42 déposée le 17/04/2014 14-48 05.05.2014 Désignation des délégués au SMIRTOM Annule et remplace la délibération n° 14-43 déposée le 17/04/2014 14-49 05.05.2014 Désignation des délégués au SMEAL Annule et remplace la délibération n° 14-44 déposée le 17/04/2014 14-50 05.05.2014 Désignation des délégués au Syndicat Mixte Ouvert NUMERIC 18 Annule et remplace la délibération n° 14-46 déposée le 17/04/2014 14-51 05.05.2014 Désignation des délégués au CNAS 14-52 05.05.2014 Election des membres de la commission d’appel d’offres 14-53 05.05.2014 Indemnités de fonction du Président et des Vice-Présidents 14-54 05.05.2014 Délégation de pouvoir au président en matière de marchés publics, accords-cadres et avenants 14-55 05.05.2014 Délégation de pouvoir au président en matière de personnel 14-56 05.05.2014 Autorisation à ester en justice 14-57 05.05.2014 Délégation de pouvoir au président 14-58 05.05.2014 Retrait du courrier 14-59 05.05.2014 Concours du receveur municipal - attribution d’indemnité 14-60 05.05.2014 Création d’un poste d’adjoint technique de 1ère classe à temps complet 14-61 05.05.2014 Autorisation de signature de la convention avec les brigades locales de gendarmerie 14-62 05.05.2014 Attribution d’une subvention culturelle à l’association « Foire aux Ânes de Lignières » 14-63 04.06.2014 Rapport annuel du délégataire du service public d’assainissement collectif 2013 14-64 04.06.2014 Budget Général : Emprunt pour réalisation du programme de travaux de voirie et réfection du pont de l’Ozon de St Baudel 14-65 04.06.2014 Consultation marché d’assurance du personnel 14-66 04.06.2014 Tarif forfaitaire en cas de résiliation de travaux par convention 14-67 04.06.2014 Affiliation à l’Agence Nationale des Chèques Vacances pour le gîte de groupe 14-68 04.06.2014 Tarif 2014 Été Sportif et Culturel 14-69 04.06.2014 Création de régie de recette service Enfance-Jeunesse

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Numéro Date Objet 14-69 BIS 04.06.2014 Création de régie de recette service Enfance-Jeunesse Annule et remplace la délibération n° 14-69 déposée le 06/06/2014 14-70 04.06.2014 Fonds National de Péréquation des Ressources Intercommunales et Communales (FPIC) – Exercice 2014 14-71 04.06.2014 Modification du Règlement Intérieur de l’Accueil Périscolaire 14-72 04.06.2014 Cession de Terrain au Chargnes – Commune de Vallenay 14-73 08.07.2014 Rapport annuel d’assainissement collectif en régie 2013 14-74 08.07.2014 Rapport annuel sur le prix et la qualité du service d’assainissement collectif en DSP 2013 14-75 08.07.2014 Avenant n° 2 au contrat par affermage du service public d’assainissement collectif avec Veolia Eau 14-76 08.07.2014 Retrait de la commune de Levet de la commune de Levet

14-76BIS Retrait de la commune de Levet de la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher 14-77 08.07.2014 Avenant n°1 – Prix supplémentaires marché de travaux de mise en œuvre d’enrobés et de travaux annexes de voirie sur le territoire de la communauté de communes « Arnon Boischaut Cher » 14-78 08.07.2014 Admission en non-valeur – Budget annexe des Ordures Ménagères 14-79 08.07.2014 Création de 5 postes d’adjoint d’animation de 2ème classe échelon 1 à temps non complet en CDD suivant l’article 3-3 alinéa 4 14-80 08.07.2014 Avis sur le Schéma Régional de Cohérence Ecologique 14-81 08.07.2014 Motion de soutien à l’action de l’AMF pour alerter solennellement les pouvoirs publics sur les conséquences de la baisse massive des dotations de l’Etat 14-82 08.07.2014 Attribution d’une subvention culturelle au Comité des Fêtes de Venesmes – Manifestation « Venesmes en Musique » 14-83 08.07.2014 Acquisition de mobilier de bureau pour le service de l’accueil périscolaire : Demande de subvention auprès de la CAF 14-84 24.09.2014 Admission en non-valeur- Budget Général et Budget annexe des Ordures Ménagères 14-85 24.09.2014 DM1- Budget Assainissement en DSP : Augmentation de crédits 14-86 24.09.2014 DM1- Budget assainissement en régie : Virement de crédits 14-87 24.09.2014 DM1 – Budget Général : Virement de crédits 14-88 24.09.2014 Approbation du règlement intérieur des séances du Conseil Communautaire 14-89 24.09.2014 Compétence « bornes de recharge de véhicules électriques » - Adhésion au SDE18 14-90 24.09.2014 Modification du règlement d’assainissement collectif en régie 14-91 24.09.2014 Additif de la délibération n° 35 du 22/02/2011 – Taxe de raccordement pour l’assainissement collectif en régie 14-92 24.09.2014 Résiliation de la mission suivi du service public assainissement collectif 14-93 24.09.2014 Création d’un poste d’adjoint d’animation de 2ème classe à temps non complet 14-94 24.09.2014 Acquisition de véhicule pour le service de l’accueil périscolaire : Demande de subvention auprès de la CAF 14-95 24.09.2014 Acquisition de véhicule pour le service de l’accueil périscolaire : Demande de subvention auprès du Pays Berry St Amandois dans le cadre du programme européen LEADER 14-96 24.09.2014 Acquisition de véhicule pour le service de l’accueil périscolaire 14-97 24.09.2014 Réalisation du câblage ETHERNET pour le service de l’accueil périscolaire : Demande de subvention auprès de la CAF

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Numéro Date Objet 14-98 24.09.2014 Réalisation du câblage ETHERNET pour le service de l’accueil périscolaire : Demande de subvention auprès du Pays Berry St Amandois dans le cadre du programme européen LEADER 14-99 24.09.2014 Acquisition de mobilier pour les bureaux du siège social de la Communauté de Communes 14-100 24.09.2014 Autorisation du président à signer le plan de financement du poste de coordinateur enfance-jeunesse Annule et remplace la délibération n° 14-7 du 11.02.2014 14-101 24.09.2014 Concert Orchestre Symphonique de Tours – Tarif d’entrée et perception de la recette 14-102 24.09.2014 Institution d’une quote-part sur le territoire intercommunal pour la compétence fleurissement 14-103 24.09.2014 Acquisition de mobilier de bureau pour le service de l’accueil périscolaire : Demande de subvention auprès du Pays Berry St Amandois dans le cadre du programme européen LEADER 14-104 24.09.2014 Programmation travaux de voirie en régie 2014

14-105 18.11.2014 Subvention exceptionnelle versée au Syndicat Mixte Eau et Assainissement de Lapan pour le fonctionnement du service public de l’assainissement non collectif 14-106 18.11.2014 Budget général : Virement de crédits 14-107 18.11.2014 Travaux de réhabilitation du réseau d’assainissement séparatif eaux usées – 2ème tranche – commune de Lignières : demande de subvention auprès de l’Agence de l’eau Loire Bretagne 14-108 18.11.2014 Travaux de réhabilitation du réseau d’assainissement séparatif eaux usées – 2ème tranche – commune de Lignières : demande de subvention auprès du Conseil Général du Cher 14-109 18.11.2014 Travaux de réhabilitation du réseau d’assainissement séparatif eaux usées – 2ème tranche – commune de Lignières : demande de subvention auprès De l’Etat dans le cadre de la DETR 2014 14-110 18.11.2014 Attribution de marché – Assurance statutaire 14-111 18.11.2014 Admission en non-valeur- Budget annexe des ordures ménagères 14-112 18.11.2014 Programmation aménagement des dépendances du siège socila – Travaux en régie 2014 14-113 18.11.2014 Signature de la convention pour travaux de rénovation du parking de la salle polyvalente avec la commune de Levet 14-114 18.11.2014 Adhésion de la Communauté de communes à la compétence à la carte SCOT exercée par le Pays Berry St Amandois 14-115 18.11.2014 Création d’un poste d’adjoint technique principal de 1ère classe à temps complet 14-116 18.11.2014 Création d’un poste de technicien territorial (catégorie B) à temps complet 14-117 18.11.2014 Autorisation signature du contrat départemental d’opération 2014-2015 14-118 18.11.2014 Travaux d’enfouissement de réseaux d’assainissement sur la commune d’Uzay le Venon – Demande de Fonds de concours d’investissement à la commune d’Uzay le Venon 14-119 16.12.2014 Tarifs 2015 de la redevance incitative à la réduction et au tri des déchets du SMIRTOM du St Amandois. 14-120 16.12.2014 Vote du tarif de la redevance d’assainissement collectif 2015 – Budget régie 14-121 16.12.2014 Vote des tarifs de la surtaxe assainissement 2015 – Budget 2015 14-122 16.12.2014 Budget général : DM n° 3 Augmentation et virement de crédits 14- 16.12.2014 Budget général : DM n° 3 Augmentation et virement de crédits Annule et 122BIS remplace la délibération n° 14-122 déposée le 18/12/2014

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Numéro Date Objet 14-123 16.12.2014 Mise en place d’une remise exceptionnelle sur les tarifs du gîte 14-124 16.12.2014 Vote d’un supplément forfaitaire pour utilisation du gîte 8h supplémentaires 14-125 16.12.2014 Tarifs relatifs à l’Enfance Jeunesse pour l’année 2015 14- 16.12.2014 Tarifs relatifs à l’Enfance Jeunesse pour l’année 2015 125BIS Annule et remplace la délibération n° 14-125 déposée le 22/12/2014 14-126 16.12.2014 Remboursement des frais de personnel du service périscolaire à la commune d’Uzay le Venon 14.127 16.12.2014 Remboursement des frais de personnel du service périscolaire à la commune de Bigny Vallenay 14.128 16.12.2014 Reprise en gestion directe des accueils de loisirs 14.129 16.12.2014 Forfait indemnitaire convention de mise à disposition de locaux communaux 14.130 16.12.2014 Création de postes d’adjoint d’animation de 2ème classe échelon 1 à temps non complet en CDD suivant l’article 3-3 alinéa 4 14.131 16.12.2014 Création d’un poste d’adjoint d’animation de 2ème classe à temps complet en CDD pour accroissement temporaire d’activité 14.132 16.12.2014 Étude de projet de construction ou réhabilitation d’une structure pour l’accueil de loisirs sans hébergement 14.133 16.12.2014 Réalisation du réseau d’assainissement collectif au hameau de la Roche – Commune de Corquoy : consultation de maîtrise d’œuvre et des prestations annexes 14.134 16.12.2014 Reprise et acquisition de matériel : tondeuses autoportées 14.135 16.12.2014 Acquisition de matériel : broyeurs d’accotement 14-136 16.12.2014 Travaux de réhabilitation du réseau d’assainissement séparatif eaux usées – 2ème tranche – commune de Lignières : demande de subvention auprès de l’Etat au titre de la DETR 2014 Annule et remplace la délibération n° 14-106 déposée le 24/11/2014

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2.4 Marchés publics

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3 BUDGET

Après de nombreux tests comptables en 2013, la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher a concrétisée le passage à SEPA en avril 2014 pour répondre aux nouvelles exigences comptables en ce qui concerne l’application de l’article D. 1617-23 du code général des collectivités territoriales relatif à la dématérialisation des opérations en comptabilité publique. Ce protocole était également nécessaire pour actualiser les normes Européennes SEPA (Single European Payment Aréa, espace unique de paiement en euros) en vertu du règlement européen N°260/2012 du 14/03/2012 pour le prélèvement automatique. Ces nouveaux instruments de paiement européens remplacent définitivement les virements et prélèvements français. 3.1 Comptes administratifs 2014

3.1.1 Compte administratif 2014 - BUDGET GENERAL DEPENSES RECETTES

REALISATION DE Section de fonctionnement 2 361 451,98 G 2 688 961,25 L’EXERCICE (Mandats et titres) Section d’investissement B 1 017 611,19 H 1 327 152,62

+ + Report en section de C I 229 925,34 REPORTS DE fonctionnement (002) L’EXERCICE N-1 Report en section D J 93 313,23 d’investissement (001) = = TOTAL =A+B+C+D 3 379 063,17 =G+H+I+J 4 339 352,44 (Réalisations + reports)

Section de fonctionnement E K

RESTE A REALISER A Section d’investissement F 349 404,09 L REPORTER EN N+1 TOTAL des restes à réaliser à =E+F 349 404,09 =K+L reporter en N+1

Section de fonctionnement =A+C+E 2 361 451,98 =G+I+K 2 918 886,59

RESULTAT CUMULÉ Section d’investissement =B+D+F 1 367 015,28 =H+J+L 1 420 465,85

TOTAL CUMULÉ =A+B+C+D+E+F 3 728 467,26 =G+H+I+J+K+L 4 339 352,44

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3.1.2 Compte administratif 2014 - BUDGET ASSAINISSEMENT EN DSP (Délégation de Service Public) DEPENSES RECETTES REALISATION DE Section de fonctionnement A 162 338,78 G 245 818,14 L’EXERCICE (Mandats et titres) Section d’investissement B 700 906,23 H 814 176,25 + + Report en section de C I 65 357,52 REPORTS DE fonctionnement (002) L’EXERCICE N-1 Report en section D 21 849,86 J d’investissement (001) = = TOTAL =A+B+C+D 885 094,87 =G+H+I+J 1 125 351,91 (Réalisations + reports)

Section de fonctionnement E K

RESTE A REALISER A Section d’investissement F 165 447,03 L 57 575,00 REPORTER EN N+1 TOTAL des restes à réaliser à =E+F 165 447,03 =K+L 57 575,00 reporter en N+1

Section de fonctionnement =A+C+E 162 338,78 =G+I+K 311 175,66

RESULTAT CUMULÉ Section d’investissement =B+D+F 888 203,12 =H+J+L 871 751,25

TOTAL CUMULÉ =A+B+C+D+E+F 1 050 541,90 =G+H+I+J+K+L 1 182 926,91

3.1.3 Compte administratif 2014 - BUDGET ASSAINISSEMENT EN REGIE

DEPENSES RECETTES REALISATION DE Section de fonctionnement A 168 662,78 G 188 834,49 L’EXERCICE (Mandats et titres) Section d’investissement B 623 993,87 H 404 373,23 + + Report en section de C 1 206,33 I REPORTS DE fonctionnement (002) L’EXERCICE N-1 Report en section D 128 612,31 J d’investissement (001) = = TOTAL =A+B+C+D 922 475,29 =G+H+I+J 593 207,72 (Réalisations + reports)

Section de fonctionnement E K

RESTE A REALISER A Section d’investissement F 20 898,50 L 315 890,80 REPORTER EN N+1 TOTAL des restes à réaliser à =E+F 20 898,50 =K+L 315 890,80 reporter en N+1

Section de fonctionnement =A+C+E 169 869,11 =G+I+K 188 834,49

RESULTAT CUMULÉ Section d’investissement =B+D+F 773 504,68 =H+J+L 720 264,03

TOTAL CUMULÉ =A+B+C+D+E+F 943 373,79 =G+H+I+J+K+L 909 098,52

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3.1.4 Compte administratif 2014 - BUDGET ORDURES MENAGERES

DEPENSES RECETTES

REALISATION DE Section de fonctionnement A 903 391,20 G 877 171,06 L’EXERCICE (Mandats et titres) Section d’investissement B H

+ + Report en section de C I 18 741,30 REPORTS DE fonctionnement (002) L’EXERCICE N-1 Report en section D J d’investissement (001) = = TOTAL =A+B+C+D 903 391,20 =G+H+I+J 895 912,36 (Réalisations + reports)

Section de fonctionnement E K

RESTE A REALISER A Section d’investissement F L REPORTER EN N+1 TOTAL des restes à réaliser à =E+F =K+L reporter en N+1

Section de fonctionnement =A+C+E 903 391,20 =G+I+K 895 912,36

RESULTAT CUMULÉ Section d’investissement =B+D+F =H+J+L

TOTAL CUMULÉ =A+B+C+D+E+F 903 391,20 =G+H+I+J+K+L 895 912,36

3.2 Vote des quatre taxes Suivant la délibération N°14-32 du 17/03/2014, le Conseil Communautaire a décidé de maintenir pour l’année 2014 le taux des quatre taxes directes locales :  Taxe d’habitation : ...... 10,38 %  Taxe foncière – Bâti : ...... 8,21 %  Taxe foncière – Non bâti : ...... 17,82 %  Cotisation Foncière des Entreprises : ...... 9,03 % 3.3 Recettes (Subventions, primes, remboursements divers) 2014 Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher

Budget Général :

- IMPOTS ET TAXES (Chapitre 73)  Impôts locaux : 1 635 840 €  Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises : 101 229 €  Fiscalité reversée : . FPIC (Fond national de Péréquation des ressources Intercommunales et Communales) : Par délibération N°14-70 du 04/06/2014, le conseil communautaire - OPTE pour une répartition « dérogatoire libre » ;

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- DECIDE de répartir la différence entre le solde du FPIC Ensemble Intercommunal 2014 (146 611 €) et le montant perçu par la Communauté de Communes pour l’année 2013 (97 470 €) soit un montant à répartir de 49 141 € ; - DIT que cette répartition est calquée sur les modalités de répartition du FPIC de droit commun suivant le tableau de répartition ci-dessous :

Code INSEE Communes Répartition FPCI 2014

18043 Celle Condé 1 462,61 € 18046 Chambon 1 479,03 € 18058 Châteauneuf sur Cher 8 706,71 € 18063 Chavannes 826,21 € 18073 Corquoy 1 933,51 € 18078 Crézancay sur Cher 520,81 € 18122 Lapan 1 159,84 € 18126 Levet 5 297,45 € 18127 Lignieres 8 878,78 € 18152 Montlouis 575,98 € 18199 Saint Baudel 2 117,40 €

18221 Saint Loup des Chaumes 1 859,95 €

18222 Sainte Lunaise 76,84 € 18236 Saint Symphorien 1 021,92 € 18250 Serruelles 251,54 € 18268 Uzay le Venon 2 992,21 € 18270 Vallenay 2 274,37 € 18273 Venesmes 6 905,87 € 18283 Villecelin 799,94 € TOTAL 49 141,00 €

. FNGIR (Fonds nationaux de garantie individuelle des ressources) : 2 819 €

- DOTATIONS ET PARTICIPATIONS (Chapitre 74)  MONTANT DOTATION GLOBALE DE FONCTIONNEMENT :

2013 2014 Dotation d’intercommunalité 349 551 € 318 334 € Dotation de compensation des groupements de commun 37 640 € 37 321 € TOTAL 387 191 € 355 655 €

 Participations : CAF DU CHER : Convention d’Objectifs et de financement - Contrat enfance Jeunesse 2ème génération (CEJ) Une convention a été signée le 24/12/2012 pour 4 ans (2012 à 2015) entre la CAF et la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher pour percevoir des aides financières. Cette convention regroupe l’ensemble des CEJ existants auparavant. La CAF verse dans le cadre de la convention d’objectif et de financement d’accueil de loisirs une prestations de services ordinaires de :  Pour le périscolaire de septembre à décembre 2013 : 4 278 €

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 Pour le périscolaire 2014 (acompte de 70 %) : 7 573 € Les versements 2014 effectués par la CAF pour l’année 2013 dans le cadre du contrat enfance jeunesse sont de 44 127,65 € :  Eté sportif : 587,52 €  Halte-garderie itinérante KANGOUREVE : 9 415,70 €  Poste coordinateur enfance jeunesse : 4 277,54 €  ALSH : 20 414,59 €  Accueil périscolaire CHATEAUNEUF : 9 381,58 €  Accueil périscolaire LIGNIERES : 50,72 €

- SUBVENTION ET PRÊT : OPERATION TRAVAUX DE VOIRIES :  Fonds de concours pour les travaux de VRD des places de parking à Châteauneuf (Délibération n° 13-110 du 10.12.13 et convention financière) : Commune de Châteauneuf sur Cher pour un montant de 49 713,74 €  Subvention travaux de voiries Commune de Crézancay – VC3 Route de Chambon à l’orange par le Conseil Général : 18 648 €  Acompte subvention Conseil général travaux de voirie contrat d’opération : 36 966,60 €  Versement prêt programme de voirie 2014 : 499 500 €

- AMENAGEMENT SECURITE PLACE DE VENESMES : Solde subvention DETR : 18 490 €

- INTERVENTION POUR POSE PLAQUES DE RUES DANS LA COMMUNE DE VILLECELIN (DELIBERATION N°14-66 DU 04 06 2014) : Commune de Villecelin : 1 560 €

- FCTVA : Remboursement Fonds de compensation de la TVA  4ème trimestre 2013 : 4 163,19 €  1er trimestre 2014 : 24 051,41 €  2ème trimestre 2014 : 17 540,35 €  3ème trimestre 2014 : 32 357,34 € Soit 78 112,29 €

- Remboursement FNC supplément familial de traitement 2012 par la Caisse des dépôts et consignations (article 6459): 6 446 € - Remboursement QUATREM MMA : 29 894,81 € - Redevable périscolaire 2014 : 25 752,13 €

Budget Assainissement en régie :

Travaux d’extension du réseau d’assainissement EU route de Crézancay à Bigny Vallenay :  Agence de l’eau Loire Bretagne : Solde subvention : 69 920,76 € €

Construction d’une station d’épuration 250 EH à Uzay le Venon  Entreprise SMTBP : Remboursement par l’entreprise : trop perçu LOT 1 : 42 828,86 €

Construction d’un réseau d’assainissement EU à Uzay le Venon  Etat : Acompte DETR de 50 576 €  Agence de l’Eau Loire Bretagne : Acompte sur travaux : 75 484,96 €

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FCTVA  4ème trimestre 2013 : 36 477,69 €  1er trimestre 2014 : 31 958,34 €  2ème trimestre 2014 : 24 523,51 €  3ème trimestre 2014 : 180,37 € Soit 93 139,91 €

Budget Assainissement en Délégation de Service Public :

Caisse d’épargne : Versement d’emprunt assainissement Châteauneuf : 129 870 € Versement d’emprunt assainissement Lignières : 39 960 € Versement d’emprunt assainissement Levet : 29 970 €

Réhabilitation pluriannuelle réseaux et STEP de Châteauneuf sur Cher :  Agence de l’eau Loire Bretagne : subvention travaux réhabilitation STEP et réseaux Commune de Châteauneuf Route de St Amand : 3 850 €  Agence de l’eau Loire Bretagne : subvention travaux réhabilitation réseaux Commune de Châteauneuf Route de St Amand : 52 184,10 €  État : subvention DETR travaux réhabilitation réseaux Commune de Châteauneuf Route de St Amand : 52 135 €

Construction d’une nouvelle station d’épuration à Chérigny à Venesmes :  Etat : acompte subvention DETR reconstruction station Chérigny à Venesmes : 8 225 €

Réhabilitation et étude Station d’épuration de Levet  Etat : Acompte subvention DETR pour la réhabilitation des réseaux de Levet : 5 505 €

Réhabilitation pluriannuelle réseaux et STEP de Lignières  Agence de l’eau Loire Bretagne : Acompte subvention pour la réhabilitation des réseaux et station de Lignières : 10 680,60 €  Agence de l’eau Loire Bretagne : Subvention Travaux assainissement EU réseaux et STEP de Lignières : 16 116,74 €  Etat : Solde subvention DETR Travaux commune de Lignières : 23 988 €

Étude loi sur l’eau Châteauneuf sur Cher  Agence de l’eau Loire Bretagne : Subvention étude Loi sur l’eau Châteauneuf Venesmes : 2 100 €

VEOLIA : 242 744 € (Versement TVA et surtaxe assainissement)

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3.4 Subventions octroyées par la Communauté de Communes aux associations Pour l’année 2014, le Conseil Communautaire a accordé 68 400 € de subvention de fonctionnement aux associations suivantes :  Sport’Anims Centre : 31 800 € (solde 2013 6 300 + 25 500 € pour 2014)  Vélo Club Lignérois : 1 500 €  Association foire aux ânes : 800 €  Les Bains Douches : 25 000 €  Les amis de la Basilique : 800 €  Compagnie des mots du cœur : 3 000 €  Musique en Boischaut Marche : 5 000 €  Comité des fêtes de Venesmes : 500 €

4 FONCTIONNEMENT PAR COMPETENCES

4.1 VOIRIES / RESEAUX EAUX PLUVIALES

L’ACTUALITÉ DES TRAVAUX 2014

La Communauté de communes Arnon Boischaut Cher engage chaque année un programme de réfection, entretien et réhabilitation de voiries communales sur son territoire.

Les demandes en matière de voirie et l'entretien courant des trottoirs

La Communauté de communes Arnon Boischaut Cher est en charge de la compétence voirie (entretien, réalisation de travaux, salage) sur l’ensemble des voiries communales des 19 communes membres.

D’un point de vue pratique, la Communauté de communes finance et paie les travaux effectués par les entreprises en matière de voirie ; qu’elle a retenues dans le cadre de procédure formalisée, qu’on appelle des Marchés publics.

Les communes formulent leurs besoins en matière de réfection et entretien de voirie. La Communauté de Communes en prend acte et inscrit en fonction de son appréciation et de son budget les travaux à réaliser et validé en Conseil Communautaire. Par ailleurs, en matière d’entretien courant des bordures, caniveaux et trottoirs, c’est la Communauté de Communes qui doit intervenir pour remédier aux problèmes courants de type rebouchage de trous sur trottoir, gargouilles saillantes pour les prestations incluses dans les compétences de la communauté de communes. Dans le cas contraire une convention financière est à passer avec la commune.

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Tableau récapitulatif voirie

Communes Longueur de voirie en mètres

Châteauneuf-sur-Cher 13 883 Lignières 23 560 Levet 15 503 Venesmes 23 567 Vallenay 44 160 Uzay-le-venon 10 118 Saint-loup-des-chaumes 12 673 Saint-baudel 28 200 Corquoy 8 294 La Celle-condé 50 219 Chavannes 7 505 Lapan 4 151 Chambon 10 382 Montlouis 11 293 Villecelin 8 137 Saint-Symphorien 4 422 Serruelles 3 492 Crézançais-sur-cher 15 515 Sainte-lunaise 7 620 Total 302 694

Fonctionnement

 Prise en charge des dépenses de renouvellement et d’hydraulique de la voirie.  Réalisation des travaux d’entretien par fauchage ou débroussaillage des fossés, talus en déblais et remblais, travaux d’élagage des branches des plantations en rives, et prestations de balayage.  Acquisition de matériaux nécessaires à l’entretien de la voirie.

Pour l’année 2014, l’entretien courant de la voirie s’est effectué la plupart du temps en régie par nos employés.

Il faut savoir que l’entretien des voiries communales est un poste important dans le budget intercommunal. Les compétences de la Communauté de Communes « Arnon Boischaut cher » s’étendent à l’emprise de la limite du domaine public et privé de la chaussée et par conséquent à la charge de l’élagage des haies et l’entretien des fossés annuellement.

Par contre, l’élagage des arbres et branches sont du ressort du propriétaire de la parcelle jouxtant la route. Ceci concerne aussi la protection des lignes électriques et téléphoniques en bordure de voie.

La signalisation routière fait également partie d’une prestation importante du service voirie.

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Investissement

Programme Voiries Communautaires 2013 -2014.

Par délibération du Conseil Communautaire en date du 15 Avril 2013 le Conseil Communautaire a validé l’opération de mise en œuvre d’enrobés sur diverses voies du territoire de la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher par un marché à bons de commande d’un montant minimum de 250 000 € HT et un montant maximum de 1 500 000 € maximum. Les travaux, débutés en Novembre 2013 sur la commune de Châteauneuf sur Cher se sont poursuivis en 2014 dès que les conditions climatiques le permettaient sur l’intégralité des communes en fonction de la programmation validée par le Conseil Communautaire. Un prêt a été contracté auprès de la caisse d’épargne pour le programme de voirie 2014 et travaux sur le pont de St Baudel : Montant : 499 500 € - Durée : 40 trimestres (Fin en 2024)

Ouvrages d’Arts « Commune de St BAUDEL ».

Par délibération du Conseil Communautaire en date du 28 Mai 2013, le Conseil Communautaire a validé l’opération de Reconstruction d’un Ouvrage d’Art sur le ruisseau dit de « l’Auzon » commune de Saint BAUDEL du territoire de la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher par un marché travaux d’un montant de prévisionnel de 62 000 € HT.

Les travaux, programmés initialement pour le premier semestre 2014 seront budgétisés en 2015-2016.

EN INVESTISSEMENT :

1. TRAVAUX DE VOIRIES : 618 278,27 €

Nom du Montant des Désignation des travaux et lieux fournisseur travaux en € AMENAGEMENT DE TROTTOIR SURBAISSE65 RUE DE MOUZAINE A BORDAT 786,00 CHATEAUNEUF CLAUDE AMENAGEMENT DE TROTTOIRS SURBAISSE 12 RUE DU PORT COMMUNE DE BORDAT 2 424,00 CHATEAUNEUF CLAUDE TRAVAUX PARKING SALLE DES FETES DE LEVET IMPASSE DES VIOLETTES AXIROUTE 14 778,82 ENROBES RUE DU CROT A THIBAULT COMMUNE DE LEVET AXIROUTE 39 834,02 ENROBES IMPASSE DES VIOLETTES COMMUNE DE LEVET AXIROUTE 37 818,61 RABOTAGE ET COUCHE D'ACCORCHAGE RUE DE LA FONTAINE COMMUNE DE AXIROUTE 25 700,59 VENESMES COUCHE ACCROCHAGE RUE DE GUAGUEROLLE COMMUNE DE VALLENAY - M A AXIROUTE 31 987,96 BON DE COMMANDE COUCHE ACCROCHAGE RUE DE BELLEVUE COMMUNE DE ST LOUP DES AXIROUTE 12 277,20 CHAUMES - M A BON DE COMM 2013 TRAVAUX DE VOIRIE ACCES AU NOUVEAU CIMETIERE COMMUNE DE LAPAN - M AXIROUTE 8 056,44 A BON DE COMMANDE 2013

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Nom du Montant des Désignation des travaux et lieux fournisseur travaux en € TRAVAUX VOIRIE COMMUNE D UZAY LE VENON RUE DU PARADIS AXIROUTE 20 004,72 TRAVAUX DE VRD COMMUNE DE LIGNIERES RUE ROGER PEARRON /POSE DE DRAINS AXIROUTE 15 458,52 TRAVAUX VOIRIE ACCOTEMENT COMMUNE DE ST SYMPHORIEN VC3 ST SYMPHORIEN A AXIROUTE 2 712,00 CREZANCAY TRAVAUX VOIRIE BICOUCHE COMMUNE DE ST SYMPHORIEN VC3 ST SYMPHORIEN A AXIROUTE 7 837,15 CREZANCAY TRAVAUX DE VRD RUE ROGER PEARRON ET AVOIR CURAGE FOSSES RUE ROGER AXIROUTE 68 574,17 PEARRON LIGNIERES PURGES VC 3 (ST SYMPHORIEN A CREZANCAY) COMMUNE DE ST SYMPHORIEN - MISE EN AXIROUTE 43 154,04 OEUVRE ENROBES TERRITOIRE PURGES VC 3 (ST SYMPHORIEN A CREZANCAY) COMMUNE DE ST SYMPHORIEN - MISE EN AXIROUTE 8 400,00 OEUVRE ENROBES TERRITOIRE VC3 DE CHAMBON A L’ORANGE ACCOTEMENTS COMMUNE DE CREZANCAY - MISE EN AXIROUTE 23 038,56 OEUVRE ENROBES TERRITOIRE VC N°3 DE CHAMBON A L'ORANGE COMMUNE DE CREZANCAY - mise en œuvre d'enrobé AXIROUTE 110 457,60 sur le territoire de la Communauté de Communes Travaux de VRD Parking Rue du Marché à Châteauneuf AXIROUTE 4 275,70 Travaux de VRD Parking Rue Brune à Châteauneuf AXIROUTE 11 089,91 Travaux de VRD Parking rue du Marché/Usine à Châteauneuf AXIROUTE 21 856,90 Travaux de VRD Parking Rue du Champ Bon - Châteauneuf AXIROUTE 19 883,50 Rue du Marché à Châteauneuf Mise en œuvre d'enrobés sur le territoire de la AXIROUTE 24 725,75 Communauté de Communes Rue Champ Bon à Châteauneuf-Mise en œuvre d'enrobés sur le territoire de la AXIROUTE 36 464,84 Communauté de Communes Rue du Coq à Châteauneuf - Mise en œuvre d'enrobés sur le territoire de la AXIROUTE 14 697,35 Communauté de Communes Rue Primelles à Châteauneuf- Mise en œuvre d'enrobés sur le territoire de la AXIROUTE 11 983,92 Communauté de Communes

Longueur de Communes Noms des rues ou chemins Désignation des Travaux voirie en mètres Châteauneuf-sur-Cher Rue du Marché Réfection des enrobés 125 Châteauneuf-sur-Cher rue du Coq Réfection des enrobés 113 Châteauneuf-sur-Cher Rue du Champ Bon Réfection des enrobés 267 Châteauneuf-sur-Cher Rue de Primelles Réfection des enrobés 88 Crézançais-sur-cher V.C. n°3 de Chambon à l'orange Réfection des enrobés 2 100 Lapan Chemin accès nouveau cimetière Réfection des enrobés 60 Levet Rue des violettes Réfection des enrobés 120 Levet Rue du Crot à Thibault Réfection des enrobés 460 La Celle-condé V.C. n° 6 route de Pont Chauvet Réfection des enrobés 1 500 Lignières Rue Roger Pearron Busage de fossés 600 Saint-loup-des-chaumes Chemin de Bellevue Réfection des enrobés 120 Saint-Symphorien V.C. de St Symphorien au Bretaux Purges, et réfection des enrobés 600 Uzay-le-venon Rue du Paradis Réfection des enrobés 300 Vallenay V.C. de la Gagrolle Réfection des enrobés 380 Vallenay V.C. du pont SNCF à Bruère Réfection des enrobés 2 600 Venesmes Rue de la Fontaine Réfection des enrobés 245 Total 9 678

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2. TRAVAUX D’ENFOUISSEMENT DES RESEAUX RUE DES VIOLETTES A LEVET 16567 € par le SDE 18 (Syndicat d’énergie du Cher)

EN FONCTIONNEMENT : 1. POINT A TEMPS 2014 Les points à temps ont été réalisés ponctuellement selon les besoins correspondant à 120 m3 d’enrobé à froid.

2. TRAVAUX DIVERS 2014 effectués par des entreprises :  Abattage de 2 saules éclatés en surplomb fils aériens et bordure du Cher à Châteauneuf sur Cher par l’entreprise ATGER ARBORISTES ASSOCIES : 900 €  Taille de restructuration de 7 platanes en bordure de route de Châteauneuf à Levet par l’entreprise ATGER ARBORISTES ASSOCIES : 1 974 €  Fourniture de pose béton piliers portail entrepôt Gar Mur cimetière Buse EP Montlouis par l’entreprise AZ RENOVATION : 704 €  Remplacement de tampon eaux pluviales 18 rue Louis Demay à Lignières par l’entreprise VEOLIA : 691 €  Remise en état commune de Châteauneuf Chemin de Boissereau partie non revêtue par l’entreprise BORDAT CLAUDE SARL : 3 750 €  Curage eaux pluviales 2 route des Fours à Chaux à Vallenay par l’entreprise AEP : 257 €

3. TRAVAUX DIVERS 2014 effectués par les agents de la communauté :  Entretien et empierrement des différents chemins communaux de la CDC  Travaux d’eaux pluviales  Bouchage des nids de poule avec de l’enrobé à froid  Curage de fossés  Changement de regard d’eaux pluviales  Abattage d’arbres  Installation et entretien des illuminations de Noël  Déneigement et mise en place du sel pendant les périodes de froid hivernal

4.2 ESPACES VERTS

Les travaux effectués dans le cadre de cette compétence regroupent toutes les opérations de fleurissement (plants, préparation des jardinières, massifs, arrosage…), d’entretien de la voirie communale, des chemins ruraux et des espaces verts (tonte, broyage, fauchage, taille, désherbage…).

Les services techniques sont répartis sur 4 pôles : - Châteauneuf sur Cher - Lignières - Levet - Vallenay

 Pour les espaces verts : 2 agents par pôle environ pour les plantations (vers le 15 mai) + l’entretien et l’arrosage jusqu’en octobre.  Pour le broyage des haies/accotement et chemins : Environ 2 à 3 agents de mi-avril à octobre pour 600 km de chemins à broyer.  La tonte a lieu de mars à novembre environ. Environ 80 ha sont à tondre par semaine.

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La loi d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt (Loi 2014-1170 du 13 octobre 2014) reporte l’obligation de détenir le CERTIPHYTO (certificat individuel délivré en application de l’article l.254-3 du code rural et de la pêche maritime) avant le 26 novembre 2015.

Tous les applicateurs (agents habilités à commander, utiliser et gérer les stocks des produits phytosanitaires) doivent suivre une formation afin d’obtenir cet agrément.

Aussi dans le cadre de la mutualisation des services, le CNFPT a effectué des formations pour tous les agents communaux et inter communaux du territoire au sein de la Communauté de Communes.

La collectivité s’est également engagée à diminuer de façon significative l’utilisation de ces produits.

Pour 2014, le budget alloué au fleurissement est d’environ 18 300 €, et de 4 200 € pour les fournitures d’illuminations de Noël.

Le bureau communautaire, réuni en séance le 23 septembre 2014, a convenu, dans l’intérêt de la Communauté de Communes, de prévoir un outils de financement pour la compétence « fleurissement », identique pour toutes les communes du territoire intercommunal correspondant à une dépense de fonctionnement à hauteur de 1,50 € par habitant et par commune.

En conséquence, par délibération N°14-102 du 24/09/2014, le conseil communautaire a décidé :

 d’instituer sur l’ensemble du territoire intercommunal une quote-part pour la compétence « fleurissement » correspondant à 1,50 € par habitant et par commune à partir du programme de fleurissement 2015 ;  que la Communauté de Communes ne prendra plus en charge la gestion des jardinières sur les candélabres du territoire intercommunal à compter du programme de fleurissement 2015.

Quelques photos du fleurissement de la Communauté de Communes

Commune de Vallenay Commune de La Celle Condé

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Commune de Venesmes Commune de Saint Baudel

Commune de Lignières Communes de Châteauneuf sur Cher

4.3 ASSAINISSEMENT Au sein de la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher, l’assainissement collectif est géré : - en délégation de service public (contrat d’affermage Veolia) pour les communes de Châteauneuf, Corquoy, Lapan, Levet, Lignières, Saint-Symphorien et Venesmes - en régie pour les communes de Saint Baudel, Vallenay / Saint Loup-des-Chaumes et Uzay-le- Venon

Les 4 rapports annuels relatifs aux prix et qualité de l’assainissement collectif dans la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher viennent d’être rendus publics. Vous pouvez les télécharger sur le site internet de la communauté de communes www.comcomabc.fr dans la rubrique Environnement / assainissement collectif ou aller sur le site http://www.services.eaufrance.fr.

 RPQS 2014 ASSAINISSEMENT EN REGIE visé  RPQS 2014 Châteauneuf – Corquoy – Lapan – St Symphorien - Venesmes –visé  RPQS 2014 Levet visé  RPQS 2014 Lignières visé

4.3.1 Assainissement en Délégation de Service Public Communes concernées : Lignières / Châteauneuf-Corquoy-Lapan-Saint Symphorien- Venesmes / Levet

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Commune de Lignières Population desservie : 1 517 habitants Le service est exploité en affermage. Le délégataire est la société VEOLIA Compagnie Générale des Eaux en vertu d'un contrat et de ses avenants ayant pris effet le 4 avril 2006. La durée du contrat est de 12 ans. Il prend fin le 28 février 2018. Les prestations confiées à la société VEOLIA Compagnie Générale des Eaux sont les suivantes :

Application du règlement du service, fonctionnement, surveillance et Gestion du service entretien des installations, relève des compteurs Gestion des abonnés Accueil des usagers, facturation, traitement des doléances client Mise en service Assainissement complet Des branchements, des collecteurs, des équipements Entretien électromécaniques, des postes de relèvement, des stations d'épuration Renouvellement Des collecteurs <6m, des équipements électromécaniques

La collectivité prend en charge : Entretien De la voirie, des clôtures, du génie civil Renouvellement Des branchements, des clôtures, des collecteurs, du génie civil

Abonnements 2013 2014 Variation Nombre d’abonnements domestiques 784 774 -1,27 %

Volumes facturés [m³] 2013 2014 Variation - aux abonnés domestiques 71 610 65 544 -8,47 % - aux abonnés non domestiques Total des volumes facturés 71 610 65 544 -8,47 % Le service gère un ouvrage d’épuration : Station d'épuration Rue des Piles Rabot à Lignières

Tarifs Désignation 1er jan 2014 1er jan 2015 Variation Part de l'exploitant Part Fixe [€ HT/an] Abonnement ordinaire * 39,93 40,49 +1,40 % Part proportionnelle [€ HT/m³] le m³ 0,8170 0,829 +1,46 % Part de la collectivité Part Fixe [€ HT/an] Abonnement ordinaire * 14,00 14 0,00 % Part proportionnelle [€ HT/m³] le m³ 0,75 1 +33,33 % Redevances et taxes Redevance de modernisation 0,19 0,19 0,00 %

des réseaux de collecte TVA 10,0 % 10,0% Prix théorique du m³ pour un usager consommant 120 m³ : 2,72 €/m³

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Commune de Châteauneuf / Corquoy/ Lapan / Saint Symphorien / Venesmes Populations desservies : 2 967 habitants Le service est exploité en affermage. Le délégataire est la société VEOLIA Compagnie Générale des Eaux en vertu d'un contrat et de ses avenants ayant pris effet le 24 mai 2007. La durée du contrat est de 12 ans et 8 mois. Il prend fin le 31 décembre 2019.

Les prestations confiées à la société VEOLIA Compagnie Générale des Eaux sont les suivantes : Application du règlement du service, fonctionnement, surveillance et Gestion du service entretien des installations, relève des compteurs Gestion des abonnés Accueil des usagers, facturation, traitement des doléances client Mise en service Assainissement complet Des branchements, des collecteurs, des équipements Entretien électromécaniques, des postes de relèvement, des stations d'épuration Renouvellement Des collecteurs <6m, des équipements électromécaniques

La collectivité prend en charge : Entretien De la voirie, des clôtures, du génie civil Renouvellement Des branchements, des clôtures, des collecteurs, du génie civil

Abonnements 2013 2014 Variation Nombre d’abonnements domestiques 819 819 0 %

Volumes facturés [m³] 2013 2014 Variation - aux abonnés domestiques 56 826 58 174 +2,4 % - aux abonnés non domestiques Total des volumes facturés 56 826 58 174 +2,4 %

Le service gère 5 ouvrages d’épuration.  Station d'épuration des Occans à St Symphorien : 50 EH  Station d'épuration du Terray à St Symphorien : 60 EH  Station d'épuration de Chérigny à Venesmes : 34 EH  Station d'épuration du bourg de Venesmes :200 EH  Station d'épuration de Châteauneuf - Route de Corquoy : 1 350 EH

1er janvier 1er janvier TARIF Désignation 2014 2015 Part de l'exploitant Part Fixe [€ HT/an] Abonnement ordinaire * 39,93 42,90 Part proportionnelle [€ HT/m³] le m³ 0,8170 0,8572 Part de la collectivité Part Fixe [€ HT/an] Abonnement ordinaire * 14,00 14,00 Part proportionnelle [€ HT/m³] le m³ 1,07 1,07 Redevances et taxes Redevance de modernisation des réseaux de 0,19 0,19 collecte TVA 10,0 % 10,0 % Prix théorique du m³ pour un usager consommant 120 m³ : 2,85 €/m³

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Commune de Levet Populations desservies : 1 089 habitants Le service est exploité en affermage. Le délégataire est la société VEOLIA Compagnie Générale des Eaux en vertu d'un contrat et de ses avenants ayant pris effet le 1er janvier 2012. La durée du contrat est de 12 ans. Il prend fin le 31 décembre 2023.

Les prestations confiées à la société VEOLIA Compagnie Générale des Eaux sont les suivantes : Application du règlement du service, fonctionnement, surveillance et Gestion du service entretien des installations, relève des compteurs Gestion des abonnés Accueil des usagers, facturation, traitement des doléances client Mise en service Assainissement complet Des branchements, des collecteurs, des équipements électromécaniques, des Entretien postes de relèvement, des stations d'épuration Renouvellement Des collecteurs <6m, des équipements électromécaniques

La collectivité prend en charge : Entretien De la voirie, des clôtures, du génie civil Renouvellement Des branchements, des clôtures, des collecteurs, du génie civil

Abonnements 2013 2014 Variation Nombre d’abonnements domestiques 495 497 +0,41%

Volumes facturés [m³] 2013 2014 Variation - aux abonnés domestiques 45 425 45 796 +0,82 % - aux abonnés non domestiques Total des volumes facturés 45 425 45 796 +0,82 %

Le service gère un ouvrage d’épuration situé Route de St Florent à Levet – 1400 EH Milieu récepteur du rejet : Ruisseau La Rampenne

1er janvier 1er janvier Variation TARIF Désignation 2014 2015 Part de l'exploitant Part Fixe [€ HT/an] Abonnement ordinaire * 23.65 23.99 +0,97 % Part proportionnelle [€ HT/m³] le m³ 0,730 0,74 +0,82 % Part de la collectivité Part Fixe [€ HT/an] Abonnement ordinaire * 29,00 29,00 0,00 % Part proportionnelle [€ HT/m³] le m³ 0,34 0,34 0,00 % Redevances et taxes Redevance de modernisation des 0,19 0,19 0,00 % réseaux de collecte TVA 10,0 % 10,0 % Prix théorique du m³ pour un usager consommant 120 m³ : 1,88 €/m³

TRAVAUX RÉALISÉS EN 2014 EN INVESTISSEMENT : De nombreux marchés publics ont été passés et sont en cours de réalisation : Ci-dessous les montants payés en 2014  Réhabilitation pluriannuelle du réseau et de la STEP de Châteauneuf : 240 700 €  Construction d’une nouvelle station d’épuration à Chérigny (Venesmes) : 142 830 €  Réhabilitation pluriannuelle du réseau et de la STEP de Lignières : 85 628 €  Réhabilitation et étude station d’épuration de Levet : 47 695 €  Étude Loi sur l’eau Châteauneuf sur Cher : 5 760 €

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CONTRAT D’ASSISTANCE TECHNIQUE DES STATIONS D’EPURATION DE CHATEAUNEUF VENESMES/ST SYMPHORIEN, LIGNIERES ET LEVET AVEC LE SATESE DU CONSEIL GENERAL La Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher a un contrat d’assistance technique avec le Conseil Général SATESE pour un montant de 3 590,05 € pour l’année 2014 pour l’ensemble des stations DSP. Délibération N°13-30 DU 19/3/2013.

4.3.2 Assainissement en régie Quatre communes sont gérées en régie :  Vallenay,  St Loup des Chaumes,  Saint Baudel  Uzay le Venon

En juillet 2014, la Station d’Uzay le Venon est mise en service. Les usagers concernés par le raccordement à l’assainissement collectif sur cette commune peuvent se raccorder avant le délai de 2 ans autorisés (juillet 2016).

La communauté prend en charge : Gestion du service Application du règlement du service, fonctionnement surveillance et entretien des installations Gestion des abonnés Accueil des usagers, facturation (via le service eau), traitement des doléances Mise en service Des branchements, postes de relèvements, station d’épuration, du stockage des boues issues de l’épuration Entretien De l’ensemble des ouvrages Renouvellement De l’ensemble des ouvrages

Saint loup des Vallenay Saint Baudel Uzay le Venon chaumes Nombre de raccordement 379 63 94 9

Volumes facturés (m3) 2013 2014 Variation Vallenay 27 063 32 059 +18,46% Saint Loup des Chaumes 5 107 4 781 -6,39% Saint Baudel 2 561 4 732 +84,78% Uzay le Venon 0 205 Total des volumes facturés 34 731 42 057 21,1%

Le service gère trois ouvrages :  La station de Vallenay  La station de Saint loup des chaumes  La lagune de Saint Baudel Les stations de Saint Loup des Chaumes et Vallenay sont des collecteurs de type séparatifs avec un réseau en PVC et en ciment. Le stockage des effluents: - Vallenay sur un puits à boue - Saint loup des chaumes avec une citerne La station de Saint Baudel est une lagune naturel 150 EH. Le réseau de collecte du service est constitué de 1,1 km de réseau séparatif (eaux usées) et 1,4 km de réseau unitaire. La station d’Uzay le Venon est un filtre plante de roseaux de 250 EH – En 2014 sur 98 raccordements attendus, 13 ont été faits.

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L’assemblée délibérante vote les tarifs concernant la part collectivité. Le service n’est pas assujetti à la TVA.

 Pour 2014, le prix du m3 d’eau usées a été maintenu par délibération N°13-114 du 10/12/2014 au tarif de 1,60 €/m3 pour les communes de Vallenay, St Loup des Chaumes, Saint Baudel et Uzay le Venon. Les index sont fournis par le SIAEP de Châteauneuf sur Cher pour les communes de Vallenay, St Loup des Chaumes et Uzay le Venon (2 fois par an) et par le SIAEP de Lignières pour la commune de Saint Baudel (1 fois par an)  La taxe de raccordement au réseau a été fixée à 1 000 € par délibération N°35 du 22/11/2011. Additif à la délibération N°35, délibération N°14-91 du 24/09/2014.  La taxe de raccordement au réseau d’assainissement collectif pour les travaux de la route de Crézançay à Vallenay nécessitant un poste de relevage a été fixée à 1 500 € par délibération N°109 du 27/09/2011. Additif à la délibération N°109, délibération N°13-18 du 19/03/2013  Tarifs spéciaux pour les usagers bénéficiant du réseau d’assainissement collectif mais n’utilisant pas le réseau d’eau potable : - Délibération N°33 du 22/02/2011 - Délibération N°108 du 27/09/2011

Le prix du service de l’assainissement collectif comprend : Le service en régie n’est pas assujetti à la TVA. Le prix du service comprend simplement la redevance. L’abonnement au service n’est pas facturé. Les index de consommation d’eau sont fournis de la façon suivante : - Par le syndicat d’eau (SIAEP) de Châteauneuf sur Cher pour les communes de Vallenay, Saint Loup des Chaumes et Uzay le Venon (2 facturations/an : 1 estimation en mai/juin et 1 réelle en octobre/novembre) - Par le syndicat d’eau (SIAEP) de Lignières pour la commune de Saint Baudel (1 facturation / an en juin/juillet)

Redevance de modernisation des réseaux de collecte La redevance de modernisation des réseaux de collecte est reversée à l’Agence de l’Eau. Son montant, en € par m3, est calculé chaque année par l’agence de l’eau. Pour 2014, les taux de 0.19 €/m3 sera appliqué pour les 4 communes. 2013 2014 Redevance de modernisation des réseaux de collecte 6 599 7 937

Pour 2014, le montant de la taxe de raccordement émis est de 32 000 €.

TRAVAUX ENTRETIEN STATIONS ET RESEAUX ASSAINISSEMENT :  Effectués par l’entreprise AEP ASSAINISSEMENT : o Travaux de vidange – Nettoyage poste de relèvement – Curage réseau St Baudel : 636 € o Intervention de curage sur divers tronçons sur la commune de St Baudel : 718 € o Intervention de curage divers réseaux commune de Bigny Vallenay : 892 € o Intervention de curage sur réseau lieudit Les Loges - St Baudel : 286 € o Travaux de curage réseaux avec pompage commune de Vallenay : 930 €  Effectués par l’entreprise SAET o Achat de 10 régulateur de niveau Flygt – Station Vallenay : 406 € o Pompe moteur et remontage griffe pompe de relevage Saint Baudel : 1 872 €

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EPANDAGE DES BOUES Une convention est passée entre Monsieur Rotinat Stéphane et la CDC pour épandre les boues sur les terres agricoles avec l’autorisation de la Chambre d’Agriculture du Cher chargée du suivi agronomique (campagne 2013-2014 = 3 927,67 €). Pour des raisons internes à la Chambre d’agriculture, le montant de la campagne 2012-2013 n’a pas été facturé en 2013. En 2014, la communauté de communes a mandaté au budget le montant de la campagne 2012-2013 (4 186,72 €) ainsi que celui de la campagne 2013-2014.

L’épandage de boues s’est effectué du 4 au 8 août 2014.

Les dépenses liées au transfert des boues sont :  Épandage des boues STEP de Bigny Vallenay (476 M3) et STEP de St Loup des Chaumes (50,5M3) par l’entreprise THERASSE FRANCIS pour un montant de 4 005,96 € TTC.

CONTRAT D’ASSISTANCE TECHNIQUE DES STATIONS D’EPURATION DE ST LOUP ET DE VALLENAY AVEC LE SATESE DU CONSEIL GENERAL La Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher a un contrat d’assistance technique avec le Conseil Général SATESE pour un montant de 1 261,88 € pour l’année 2014 pour les 4 stations.

TRAVAUX D’INVESTISSEMENT ASSAINISSEMENT EN REGIE UZAY LE VENON : Création d’une station d’épuration et de son réseau de raccordement Les travaux ont débuté en 2013 et se sont achevés en juillet 2014, date de mise en route de la nouvelle station. Maîtrise d’œuvre : ROUTES ET VRD CONCEPT

Montant global des factures d’investissement sur ce dossier en 2014 : 524 391,11 €

Dépenses TTC % sur % sur dépenses HT recettes 19,6% HT TTC maîtrise d'œuvre 27 850,00 € 33 308,60 € Publication A.O. 805,90 € 963,86 € mission SPS 2 692,13 € 3 219,79 € SOUS TOTAL 28 655,90 € 34 272,46 €

Unité de traitement 175 020,00 € 209 323,92 € Poste de Refoulement 21 700,00 € 25 953,20 € Dépenses Assainissement EU 682 047,16 € 815 728,40 € SOUS TOTAL 878 767,16 € 1 051 005,52 € travaux enfouissement 72 600,00 € 86 829,60 € Enfouissement France Télécom 27 900,60 € 33 369,12 € SOUS TOTAL 100 500,60 € 120 198,72 €

TOTAL 1 007 923,66 € 1 205 476,70 €

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Dépenses TTC % sur % sur recettes 19,6% HT TTC FCTVA 186 631,90 € 15,482%

Participation BG pour enfouissement 100 500,60 €

Conseil Général Réseau EU/P Refoul 651 567,92 € 162 891,98 € 25% Conseil Général Station 180 868,50 € 27 130,28 € 15% TOTAL CG 18 190 022,26 € Agence de l'Eau Réseau EU/P. Refoul 651 567,92 € 195 470,38 € 30% Recettes Agence de l'Eau Station 180 868,50 € 81 390,83 € 45% TOTAL AGE 276 861,21 € subvention DETR 902 991,50 € 180 598,30 € 20% TOTAL SUBVENTIONS 647 481,77 €

Avance Agence de l'Eau 651 567,92 € 228 048,77 € 35% 1 162 663,04 €

4.4 ENFANCE JEUNESSE Le rapport d’activités du Service Enfance Jeunesse 2014 est consultable et téléchargeable sur le site www.comcomabc.fr dans la rubrique Communauté de Communes / Rapport d’activités.

Élus référents : Vice-Présidente Elisabeth BARBIER par délégation du Président en avril 2014 Commission Enfance Jeunesse au 15 avril 2014 : Dominique BURLAUD, Sylviane CAGLIONI, Martine GARCIOUX, Véronique RICHARD, Marie-Christine SOUPIZET (Ghislaine CHAPIER) Quatre commissions enfance jeunesse se sont tenues pour l’année 2014.

 Coordinatrice du service Enfance Jeunesse : Gaëlle BERGERON

 Directrice de l’accueil périscolaire multi-sites : Séverine FONTAINE

 Directeur adjoint, à compter du 1er septembre 2014 : Vivien PERAL

 Dix-sept animateurs :

 Mises à disposition : Véronique BARBOUX, Ghislaine COCHET, Dominique DELALIN, Maud GUILLAUMIN, Isabelle MAGNIER, Corinne MERLIN, Anthony MONICAULT, Lorène MOREAU, Laure Bénédicte PAGENEL, Sylvie SZCZYRBA

 CDD CC ABC : Rebecca LEROLLE, Lucie MILLET, Stéphanie MISEROTTI, Tifanie PECHERAL

 Autres : Sylvie BAZIUK, Nadine LAMOUR, et Thibault PIERRE.

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Organigramme du service enfance jeunesse

Missions :

Le service est organisé en secteurs d’actions correspondant aux missions principales :  Secteur petite enfance,  secteur enfance,  secteur jeunesse. Pour l’ensemble des secteurs, poursuite du travail engagé ces dernières années, organisation et suivi du fonctionnement des secteurs (budget et personnels) dans les missions régulières et vis-à-vis des objectifs.  Création, aménagement et gestion de l’accueil de loisirs sans hébergement intercommunal ainsi que la coordination, l’animation et le soutien des réseaux et acteurs culturels intercommunaux (associations musicales, éducatives et culturelles, bibliothèques, évènementiels…).  Création, aménagement et gestion d’espaces d’intérêt communautaire en faveur de la petite enfance, de l’enfance et de la jeunesse.  Sont d’intérêt communautaire la construction, la création, l’aménagement, la gestion et le fonctionnement :  des établissements d’accueil du jeune enfant et relais d’assistants maternel ou dispositifs apparentés,

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 des accueils de loisirs annuels en faveurs des 3-11 ans pouvant recevoir au moins 50 enfants dans des locaux mis à disposition, leurs dispositifs annexes (transport, accueil pré et post transfert),  des Accueils de loisirs Jeunes annuels déclarés en faveur des 11-17 ans, leurs dispositifs annexes,  ainsi que la coordination de la politique petite enfance, enfance et jeunesse et des dispositifs contractuels de financement de ces compétences.

Contrat Enfance Jeunesse 2012 / 2015

C’est un contrat d’objectifs et de cofinancement passé entre la CAF du Cher, la MSA et la Communauté de Communes. Sa finalité est de poursuivre et optimiser la politique de développement en matière d’accueil des moins de 18 ans. Cette convention suit deux objectifs:  favoriser le développement et optimiser l’offre d’accueil par : o une réponse adaptée aux besoins des familles et de leurs enfants ; o un encadrement de qualité ; o une implication des enfants, des jeunes et de leurs parents dans la définition des besoins, la mise en œuvre et l’évaluation des actions ; o une politique tarifaire accessible aux enfants des familles les plus modestes.  contribuer à l’épanouissement des enfants et des jeunes et à leur intégration dans la société par des actions favorisant l’apprentissage de la vie sociale et la responsabilisation pour les plus grands. Le Contrat Enfance et Jeunesse concerne différentes structures et gestionnaires qui organisent le service selon leur secteur d’action.

Bilan 2014 du secteur Petite Enfance

Renouvellement de la convention de participation avec l’ARPPE en Berry pour le passage hebdomadaire de la garderie itinérante « Kangourêve ». Suite à la mise en place de la réforme des rythmes scolaires, certains locaux ne sont plus disponibles. Un travail en concertation avec les différents partenaires s’est mis en place pour trouver un fonctionnement cohérent avec tous les intervenants et la disponibilité des salles. Une commission Petite Enfance s’est déroulée en juin 2014 :  Optimisation de la collaboration entre les différents partenaires Petite Enfance  Information et communication  Évolution du fonctionnement de la garderie itinérante, une ½ journée hebdomadaire supplémentaire  Etat des lieux pour mise en place d’un Relais d’Assistantes Maternelles communautaires  Mise en place d’une formation « baby Sitter » (2 jours de formation, proposition de l’ARPPE : devis de 1500€). La ½ journée supplémentaire proposé par l’ARPPE n’a pas été retenue. Le manque de locaux adaptés et le coût ne nous permet pas actuellement de faire évoluer ce service.

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Bilan 2014 du secteur Enfance

Les accueils de loisirs sans hébergements : Accueil périscolaire multi-sites :  Châteauneuf sur Cher  Levet  Lignières  Vallenay  Venesmes  Uzay le Venon

Tous les sites sont gérés par la Communauté de communes ABC. Des conventions d’occupation de locaux communaux, ainsi que des mises à disposition de personnel, ont été contractées pour mutualiser au maximum tous les moyens du territoire. Les horaires n’ont pas pu être harmonisés, les écoles ayant leur propre fonctionnement. En revanche les tarifs sont modulés selon le quotient familial, et sont identiques sur tous les sites. Toute la gestion de l’accueil périscolaire est centralisée au siège de la communauté de communes, qui vient d’être réaménagé pour le bon fonctionnement du service enfance jeunesse.

273 foyers sont inscrits à ce service et 385 enfants fréquentent les accueils périscolaires du territoire, en 2013 cela concernait 212 foyers et 301 enfants (soit une augmentation de 28% des effectifs).

Accueil extrascolaire multi-sites : L’association Sport’Anims Centre gère par convention les dix actions du Contrat Enfance Jeunesse, concernant l’Accueil de Loisirs sans Hébergement multi-sites du territoire, depuis le 1er janvier 2012.

4% 1% 1% Recettes Dépenses 6% 11% 25%

36% 5% CDC ABC

CG + 84% Personnel 28% Vallenay CAF

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Intitulé du compte Montant Intitulé du compte Montant Achat prestations de services - Repas 249,40 Centre aéré VALLENAY 2 561,74 Fournitures non stockables (eau, carburant…) 1 421,20 Centre aéré LIGNIERES 1 871,90 Fournitures alimentaires (goûters,..) 4 077,36 Centre aéré CHATEAUNEUF 15 346,29 Fournitures entretien et petit équipement 147,00 Centre aéré LEVET 22 929,15 Fournitures administratives 1 049,67 Fournitures pédagogiques 2 183,44 Fournitures diverses 137,00 Locations mobilières 330,00 Manifestations Maintenance 1 889,21 Assurances 699,95 CAF - PSO 13 205,18 Documentation générale 39,90 CAF Initiatives pour implications des jeunes 19 500,00 Personnel extérieur - MAD personnel 977,51 CAF FATL et Projet jeunes 876,00 Honoraires 3 600,00 Rémunération pour formation 675,00 Conseil Général 5 814,00 Prestataires extérieurs (ânes, piscines, canoé…) 3 649,25 Subvention CDC ABC 30 000,00 Transport sur achats 36,17 Subvention CCAS VALLENAY 400,00 Transport des enfants 3 231,80 Déplacements, missions et réceptions 273,28 Dons 80,00 Frais postaux 538,50 Cotisations 1 495,00 Abonnement et site internet 592,05 Téléphone 235,72 Produits divers de gestion courante (Arrondis URSSAF) 1,70 Services bancaires 126,00 Revenus des valeurs mobilières (Livret A) 235,83 Participation employeur à la formation 1 880,00 Droits d'enregistrement et de timbre 140,00 Rémunération - Salaires 84 590,45 Produits exceptionnels sur op de gestion (Régul cptes 2011) Cotisations URSSAF 9 747,34 Produits sur exercices antérieurs 773,84 Cotisations caisse de retraite 4 889,24 Cotisation aux ASSEDIC 3 647,66 ASP - Emplois aidés 2 331,87 Médecine du travail 520,34 UNIFORMATION - P.E.C. Formation 4 506,03 Autres charges de personnel 10 175,00 Créances irrécouvrables 930,57 Autres charges de gestion courante (arrondis URSSAF) 0,74 Annulation recettes ex antérieur 90,00 Charges sur exercices antérieurs 0,33 Autres charges exceptionnelles 0,50 Amortissements 1 042,21 s/total 143 813,79 s/total 121 928,53 Mise à disposition gratuite de locaux 10 070,00 Prestations en nature 27 261,39 Mise à disposition gratuite de personnel 17 191,39 Montant total des dépenses 2014 171 075,18 Montant total des recettes 2014 149 189,92 Résultat déficitaire 21 885,26 Total section d'exploitation 2014 171 075,18 Total section d'exploitation 2014 171 075,18

L’accueil de loisirs a fonctionné pendant différentes périodes et lieux:  Mercredis : à Châteauneuf sur Cher, Levet et Vallenay  Petites vacances d’hiver, printemps, automne et Noël : à Levet, Lignières, Chavannes et Venesmes  Grandes Vacances juillet et août : à Châteauneuf sur Cher, Levet et Lignières La convention pluriannuelle d’objectifs 2012-2015 s‘est terminée au 31 décembre 2014, et n’a pas été reconduite.

La Communauté de communes ABC a fait le choix d’organiser l’accueil de loisirs extrascolaires et de prendre la gestion de chaque site au 1er janvier 2015.

Pour répondre à la législation des accueils collectifs de mineurs, la communauté de communes est entrée dans une démarche de formation « BAFA ». En reprenant la gestion de l’accueil de loisirs sans hébergement multi-sites, nos besoins en personnel local qualifié vont augmenter, pour travailler sur les temps périscolaires et extrascolaires, ce qui représente 287 jours d’ouverture sur l’année (175 jours de périscolaire et 112 jours d’extrascolaire).

Suite au décret n° 2014-1320 du 5 novembre 2014, les mercredis après-midi seront considérés comme accueil périscolaire à compter du 1er janvier 2016.

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En 2014, un avenant au CEJ a été rédigé afin d’inscrire les mercredis de Châteauneuf sur Cher dans ce dispositif contractualisé avec la CAF.

Réforme des rythmes scolaires : Nouvelles activités périscolaires (NAP) Suite à une formation concernant la mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires, deux comités de pilotage ont été organisés par le service Enfance Jeunesse, pour accompagner les mairies dans les démarches administratives, et l’élaboration des Projets Educatifs de Territoire (PEDT) de chaque école du territoire communautaire. Le PEDT a vocation d’organiser le "parcours éducatif" de tous les jeunes scolarisés dans les écoles des communes concernées. Il précise notamment les modalités de fonctionnement des Nouvelles Activités Périscolaires et permet de proposer des aménagements locaux à l’organisation du temps scolaire, restant à la charge des mairies organisatrices de ces temps.

Bilan 2014 du secteur Jeunesse

En partenariat avec l’association Sport’Anims Centre, des activités ont été proposées aux jeunes de 11- 17 ans en alternance avec les passages de « l’été sportif et culturel »  Après-midi à thème avec une animatrice référente (sports, cirque, graff, boxe française...)  « Eté sportif et culturel » : o à Lignières du 15 au 18 juillet 2014, avec la même animatrice référente o A Bigny Vallenay du 11 au 14 août 2014, où le temps n’a pas été très propice à la mise en place des activités prévues  Séjour de 3 jours au CREPS de Bourges, en partenariat avec Sport’ Anims Centre et Cher Emploi Animation  Organisation d’un séjour à Goules : nuits sous tipi et activités nautiques au programme, tout en autonomie. Développer le partenariat local. En effet, des associations familiales propres à leur commune de rattachement organisent des actions ou événements particuliers. Ce travail partenarial reste un objectif important et permanant. Un partenariat officiel avec le collège de Lignières devrait nous aider à communiquer avec cette tranche d’âge. C’est également l’occasion de se faire reconnaitre comme un acteur éducatif complémentaire du territoire.

Bilan Financier 2014

Le budget du service Enfance Jeunesse s’élève à 224 877 € pour 2014, en 2013 il était de 126 075€. L’augmentation est due à la reprise de la gestion directe des six accueils périscolaires du territoire, qui étaient gérés auparavant par l’association Sport’ Anims Centre. Qui en contrepartie, à diminuer sa demande de subvention de douze mille euros dans le cadre de la Convention Pluriannuelle d’Objectifs, qui se termine au 31 décembre 2014.

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4.5 ORDURES MENAGERES Le conseil communautaire a approuvé les tarifs, votés par le SMIRTOM du SAINT AMANDOIS lors de leur comité syndical du 10/12/2013 à 9H30, qui suivent et qui seront appliqués pour la facturation 2014 de la redevance incitative à la réduction et au tri des déchets par délibération N°13- 105bis du 10/12/2013.

Grille tarifaire pour la redevance incitative à la réduction et au tri des déchets sur l’ensemble du territoire intercommunal sauf sur les communes de Levet et Sainte-Lunaise.

colonnes 80 L 120 L 180 L 240 L 360 L 660 L enterrées PART FIXE PAR ENTITE 87.00 € 87.00 € 87.00 € 87.00 € 87.00 € 87.00 € 87.00 € FACTURABLE PART FIXE PAR TYPE DE 60,00 € 75,00 € 78,00 € 84,00 € 123,00 € 255,00 € - BAC TOTAL PART FIXE 147.00 € 162.00 € 165.00 € 171.00 € 210.00€ 342.00 € 87.00 €

COUT DE LA LEVEE 1,80 € 2,65 € 4,09 € 5,28 € 8,63 € 15,52 € 1,70 € COUT TOTAL DU SEUIL 168.60 € 193.80 € 214.08 € 234.36 € 313.56 € 528.24€ 168.60 € MINIMUM

Pour mémoire : Seuil minimum de facturation : - 12 présentations sauf pour les résidences secondaires et l’habitat collectif - 48 présentations pour les usagers dotés de badges Seuil maximum de facturation : - 36 présentations sauf pour les colonnes enterrées et les gros producteurs.

Commune de Levet et Sainte-Lunaise : Les contrats en cours, les biens et personnels attachés à la compétence ordures ménagères antérieurement assurée par le SICTREM de Baugy ont été transférés au SMIRTOM du Saint- Amandois. Il en est de même pour la facturation des usagers. Le comité syndical du SMIRTOM du Saint Amandois a décidé de conserver le mode de tarification appliqué par l’ancienne Communauté de communes des Rampennes en les actualisant pour 2014.

Le conseil communautaire approuve les tarifs du SMIRTOM du Saint Amandois qui suivent et qui seront appliqués sur les communes de Levet et Sainte-Lunaise.

 Foyer 1 personne 126.12 €  Foyer 2 personnes 165.24 €  Foyer 3 personnes 204.12 €  Foyer 4 personnes 223.68 €  Foyer 5 personnes et plus 243.00 €  Résidence secondaire 165.24 €  Restaurants 321.00 €  Entreprises/Artisans/Commerces indépendants 165.24 €  Entreprises/Artisans/Commerces même adresse que le domicile 87.24 €  Poste et services publics 165.24 €  Gîte/Chambres d’hôtes 165.24 €  Salle privée 274.32 €

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La participation de la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher est de 888 802,71 € pour l’année 2014 (délibération N°14-30 du 17/03/2014).

Le montant des non valeurs voté en 2014 est de  Pour le Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher (2009-2014) : 7 788,16 € au budget ordures ménagères.  Pour la Communauté de Communes des Rives du Cher (2009-2010) : 1 629,04 € au budget général. 4.6 GITE ET POINT ACCUEIL INFO La Communauté de Communes a ouvert un gîte individuel et de groupes en juin 2009, situé dans l’ancien foyer Claude Bozonnet à Châteauneuf sur Cher.

Le gîte de la Communauté de communes Arnon Boischaut Cher comptabilise 4 544 nuitées en 2014 pour un chiffre d’affaires de 77 000 €. C’est une baisse de 13 900 € par rapport à 2013 qui avait été la meilleure année jamais réalisée grâce à la venue sur 5 semaines en gîte entier d’une association pour personnes handicapées. De plus en 2014, le nombre d’étudiants en BTS a baissé.

Les tarifs du gîte pour 2014 varient de 16 € par personne et par nuit en dortoir à 21 € en chambre avec salle de bains. Le tarif gîte entier pour 46 personnes est de 813 €.

Des portes ouvertes sont programmées début 2015.

Les investissements 2014 pour le gîte :  Achat d’un nettoyeur vapeur : 208,33 €

Répartition de la clientèle du gîte en 2014

Répartition du chiffre d'affaires selon la clientèle

BTS

17 448,00 € 26 829,70 € Fêtes de famille

29 686,30 € Kayak

Associations, ouvriers, gens de passage 3 290,00 €

Taux de remplissage du gîte en 2014

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70,00%

60,00%

50,00%

40,00% TAUX DE REMPLISSAGE GLOBAL 30,00% Taux remplissage semaine Taux remplissage week-end 20,00%

10,00%

0,00%

Point Accueil Info

Le Point Accueil Info composé de 2 agents a tenu les rôles suivant durant l’année 2014 :  accueillir et conseiller les touristes de passage et les résidents locaux sur les sites à visiter, les activités à réaliser, les hébergements et la restauration ;  promouvoir l’offre touristique de la région par l’intermédiaire de documents (flyers et affiches), collectés chaque année lors de la bourse d’échanges touristiques et mis à disposition du public ;  s’occuper en collaboration avec l’office de tourisme de Lignières et la mairie de Levet la billetterie du concert symphonique Région Centre Tours le 21 novembre 2014 à la salle des fêtes de Levet ;  assurer l’information concernant les réservations des concerts organisés par les Amis de la Basilique à la basilique de Châteauneuf sur Cher en partenariat avec la Communauté de Communes. 4.7 AERODROME Le SIVOM Serruelles Chavannes a été dissout au 31 décembre 2010. L’intégralité des compétences, des biens et des emprunts a été transférée à la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher au 1er janvier 2011. Une convention pour location a été signée entre la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher et l’association « Union aérienne de Châteauneuf sur Cher » (UNAC). Cette convention consiste en la location du terrain de l’aérodrome pour une somme de 2 000 € et du bâtiment (comprenant une salle de réunion et d’un hangar) pour une somme annuelle de 3 000 € à l’UNAC. Une convention de prestation de service a également été passée entre l’UNAC et la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher. La collectivité effectuera les travaux de tonte de la piste de l’aérodrome et de ses abords pour une somme annuelle forfaitaire de 1 600 €. Un emprunt afférent à la construction du hangar et d’une salle de réunion a été contracté en 2006 pour un montant de 36 000 € sur 16 ans. L’annuité de l’emprunt de la CDC est de 3 055 € par an.

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4.8 EOLIEN Le dossier éolien, après avoir été mis en place par les communes, a été transféré par délégation de compétence à la communauté de communes avec l’élaboration du dossier ZDE. L’abandon de cette procédure, sur décision de l’État, a de fait rétrocédé aux communes la gestion de ce dossier, sachant que d’étroites collaborations ont permis de faire notablement évoluer ce projet.

Ainsi, ce sont succédé les réunions des comités locaux éoliens, regroupant un panel de la société civile et la signature d’une charte éolienne qui fixe les relations entre les communes, la communauté de communes et les développeurs.

Dans plusieurs communes, les dossiers (permis de construire et d’exploiter) ont été déposés en préfecture. Pour Ineuil/Montlouis par exemple, les dossiers ont été déposés en mars, les services de la DDT ont demandé des compléments d’information qui leur ont été remis rapidement et le dossier permis de construire, jugé complet, est en cours d’instruction par les services de l’État.

Dans les secteurs de Bigny Vallenay et Venesmes, les dossiers ont notablement progressé grâce aux différentes concertations mises en place et, fin 2014, le dépôt des dossiers était imminent.

Pour notre communauté de communes, le dossier éolien revêt une importance capitale. Il nous place, avec la majorité de la société civile, dans une dynamique d’évolution de notre production énergétique. Il est évident que cette mission doit s’accompagner du respect scrupuleux des obligations législatives de vigilance sur ces chantiers. De même, les études incontournables sur les contraintes paysagères et patrimoniales, sur la protection de la faune et de la fore, sur la santé publique doivent faire l’objet d’une extrême attention. 4.9 CULTURE Depuis maintenant quelques années, la communauté de communes ABC a souhaité développer ses propres actions culturelles. Démarrage timide mais les 3 dernières années ont permis de convaincre et de mettre en place, petit à petit, un certain nombre d’actions. Il s’agit ici de dresser uniquement le bilan de l’année 2014 et de jeter les bases de l’action 2015.

Bilan 2014 Le fait à retenir, au-delà des événements ponctuels que l’on évoquera, est la mise en place de structures de partenariats. Trois associations œuvrent sur notre territoire dans des domaines différents, avec des impacts différents mais de façon significative.  Les Bains Douches, haut lieu incontournable de l’action culturelle de notre territoire.  Musique en Boischaut Marche, association pivot pour non seulement l’apprentissage mais aussi la promotion de la musique.  La compagnie du « Mot-Cœur » récente association (2013) qui se fixe comme objectif de produire, présenter, promouvoir le spectacle vivant sous toutes ses formes et de mener des actions de formation. Le processus de partenariat est engagé de façon significative avec Les Bains Douches : nous avons, avec eux, participé au développement des actions vers les écoles, favorisé les spectacles « hors les murs » et participé au comité de suivi avec la DRAC, le CG et la Région.

Musique en Boischaut Marche a accueilli des jeunes de notre communauté de communes et a participé à des actions dans les centres de loisirs.

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La compagnie du « Mot-Cœur » a elle aussi parfaitement rempli son contrat en accueillant des jeunes en formation et en se produisant à plusieurs occasions sur notre territoire.

Moments forts Les Bains Douches  35 artistes en spectacle, une vingtaine pour le festival de l’Air du temps  Les résidences de création où les artistes vont à la rencontre des habitants  Les « Rendez-vous particuliers » : lectures musicales et/ou théâtralisées  Concerts à la ferme  Atelier de sensibilisation au spectacle vivant (pour les 15/20 ans)  Ateliers/parcours artistiques auprès des écoles/ collèges/ lycées (Sensibilisation au soundpainting : improvisation musicale et corporelle. Découverte des métiers du spectacle)  Tournée » d’automne de la pièce « Les Agricoles » La compagnie du « Mot-Cœur »  Stages enfants (février, Pâques, juillet, août, Toussaint à Châteauneuf et à Lignières)  Prestations : lundi de Pâques (spectacle de rue), foire aux ânes  représentations Théâtre (Communes de Lignières et de Chavannes)

Opéra de Tours Organisé par la communauté de communes, l’Orchestre Symphonique de la Région Centre Tours s’est produit à Levet pour un concert (Dvorak et Mozart). Le succès de cette prestation a été d’autant plus grand que les écoles de Levet, Bigny et Uzay le Venon ont pu bénéficier d’une prestation pédagogique d’un professionnel de l’opéra de Tours (140 jeunes ont pu assister à la Générale).

Ainsi, en comptabilisant tous les spectacles pour lesquels la communauté de communes était fortement impliquée, ce sont près de 900 personnes et 200 enfants qui ont pu bénéficier de ces actions culturelles.

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Musique en Boischaut Marche Seul école associative agréée par le Conseil général du Cher  Éveil musical des 4/6 ans  Formation musicale tous niveaux (formation de l’oreille/du solfège pour une bonne maîtrise du langage musical)  Formation instrumentale  Stage vacances : susciter l’envie de partager, créer, élaborer des projets musicaux  Intervention dans les centres de loisirs de la Communauté de Communes  Démarrage du projet « Les Futurs de l’Écrit » à Noirlac en partenariat avec Les Bains Douches

Subventions annexes (Voir 3.4 subventions octroyées par la Communauté de Communes)  Une subvention a été accordée aux « Amis de la basilique » de Châteauneuf. Cette Association a ainsi pu produire un concert supplémentaire  Une subvention a également été accordée au comité des fêtes de Venesmes pour l’organisation de la journée « Venesmes Musique »  Participation aux spectacles de rue, à Lignières, à l’occasion de la foire aux ânes

5 MATERIEL La mutualisation du matériel permet à l’ensemble des communes de notre intercommunalité de bénéficier de matériel divers en fonction des besoins. Un service mécanique composé de 2 agents aux ateliers de Châteauneuf sur Cher a à sa charge l’entretien courant du parc.

Les investissements 2014  Achat d’un moteur neuf pour balayeuse M150 : 9 989 €  Achat d’un compacteur ammann : 15 600 €

Achat matériel informatique et mobiliers divers :  Achat serveur postes informatiques et imprimante pour le siège de la CDC ABC : 11 879 €  Achat mobilier divers pour l’aménagement du siège social : 3 103 €

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6 COMMUNICATION

L’ensemble des informations relatif à la gestion administrative et aux compétences de la collectivité est mis en ligne et actualisé régulièrement sur le site internet www.comcomabc.fr.

Ce site permet aux habitants du territoire communautaire de s’informer et de mieux comprendre les actions de la collectivité au travers de ses différentes compétences.

Des informations concernant les manifestations des communes membres sont publiées dès qu’une association ou une mairie en fait la demande.

C’est également un outil pratique qui peut faciliter la vie des citoyens par la mise en ligne de documents téléchargeables notamment pour le service Enfance Jeunesse qui permet par exemple aux habitants du territoire de retirer des dossiers d’inscriptions pour leurs enfants sans avoir à se déplacer.

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