R E P U B L I K A H R V A T S K A KOPRIVNIČKO-KRIŽEVAČKA ŽUPANIJA OPĆINA

PRIJEDLOG

GODIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA IMOVINOM U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI ZA 2019. GODINU

Novigrad Podravski, rujan 2018.

SADRŽAJ

1. UVOD ...... 4 2. GODIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA TRGOVAČKIM DRUŠTVOM U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI ...... 8 2.1. TRGOVAČKO DRUŠTVO S UDJELOM U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI ...... 8 2.2. REGISTAR IMENOVANIH ČLANOVA - NADZORNOG ODBORA I UPRAVE TRGOVAČKOG DRUŠTVA ...... 8 2.3. OPERATIVNE MJERE UPRAVLJANJA TRGOVAČKIM DRUŠTVOM S UDJELOM U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI ...... 9 2.4. MJERE UNAPREĐENJA UPRAVLJANJA TRGOVAČKIM DRUŠTVOM S UDJELOM U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI ...... 10 2.5. PROVEDBENE MJERE TIJEKOM 2019. GODINE U TRGOVAČKOM DRUŠTVU S UDJELOM U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI ...... 11 2.6. PREGLED POSLOVANJA TRGOVAČKOG DRUŠTVA S UDJELOM U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI ...... 13 3. GODIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA POSLOVNIM PROSTORIMA U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI ...... 15 4. GODIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA GRAĐEVINSKIM ZEMLJIŠTEM U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI...... 20 4.1. NERAZVRSTANE CESTE ...... 22 5. PLAN PRODAJE NEKRETNINA U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI...... 37 6. GODIŠNJI PLAN RJEŠAVANJA IMOVINSKO - PRAVNIH I DRUGIH ODNOSA VEZANIH UZ PROJEKTE OBNOVLJIVIH IZVORA ENERGIJE TE OSTALIH INFRASTRUKTURNIH PROJEKATA, KAO I EKSPLOATACIJU MINERALNIH SIROVINA SUKLADNO PROPISIMA KOJI UREĐUJU TA PODRUČJA ...... 38 7. GODIŠNJI PLAN PROVOĐENJA POSTUPAKA PROCJENE IMOVINE U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI ...... 42 8. GODIŠNJI PLAN RJEŠAVANJA IMOVINSKO PRAVNIH ODNOSA ...... 44 9. PROVEDBE PROJEKATA JAVNO-PRIVATNOG PARTNERSTVA ...... 45 10. GODIŠNJI PLAN VOĐENJA REGISTRA IMOVINE ...... 47 11. GODIŠNJI PLAN POSTUPAKA VEZANIH UZ SAVJETOVANJE SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU I PRAVO NA PRISTUP INFORMACIJAMA KOJE SE TIČU UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA IMOVINOM U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI ...... 49 12. GODIŠNJI PLAN ZAHTJEVA ZA DAROVANJE NEKRETNINA UPUĆEN MINISTARSTVU DRŽAVNE IMOVINE ...... 53

2 POPIS TABLICA

TABLICA 1. PLANIRANI PRIHODI UPRAVLJANJA IMOVINOM U PRORAČUNU ...... 6 TABLICA 2. PODACI O POSLOVANJU GLAS PODRAVINE D.O.O. ...... 8 TABLICA 3. PODACI O POSLOVANJU GKP KOMUNALAC D.O.O. KOPRIVNICA ...... 8 TABLICA 4. REGISTAR IMENOVANIH ČLANOVA NADZORNOG ODBORA I UPRAVE TRGOVAČKOG DRUŠTVA ...... 8 TABLICA 5. POPIS IMENOVANIH ČLANOVA SKUPŠTINE I UPRAVE TRGOVAČKOG DRUŠTAVA ...... 9 TABLICA 6. OBVEZNI SADRŽAJ IZVJEŠĆA KOJE TRGOVAČKO DRUŠTVO TREBA DOSTAVLJATI ...... 9 TABLICA 7. SAŽETI PRIKAZ CILJEVA I IZVEDBENIH MJERA UPRAVLJANJA TRGOVAČKIM DRUŠTVOM ...... 12 TABLICA 8. PODACI O POSLOVNIM PROSTORIMA KOJI SU U ZAKUPU ...... 16 TABLICA 9. POPIS KATASTARSKIH ČESTICA POSLOVNE ZONE »NOVIGRAD PODRAVSKI« ...... 22 TABLICA 10. POPIS NERAZVRSTANIH CESTA NA PODRUČJU NASELJA BOROVLJANI ...... 24 TABLICA 11. POPIS NERAZVRSTANIH CESTA NA PODRUČJU NASELJA DELOVI ...... 25 TABLICA 12. POPIS NERAZVRSTANIH CESTA NA PODRUČJU NASELJA JAVOROVAC ...... 26 TABLICA 13. POPIS NERAZVRSTANIH CESTA NA PODRUČJU NASELJA NOVIGRAD PODRAVSKI ...... 27 TABLICA 14. POPIS NERAZVRSTANIH CESTA NA PODRUČJU NASELJA PLAVŠINAC ...... 33 TABLICA 15. POPIS NERAZVRSTANIH CESTA NA PODRUČJU NASELJA SRDINAC ...... 34 TABLICA 16. POPIS NERAZVRSTANIH CESTA NA PODRUČJU NASELJA VLAISLAV ...... 35 TABLICA 17. SPOJNE CESTE IZMEĐU NASELJA ...... 36 TABLICA 18. POPIS NEKRETNINA KOJE SU NA PRODAJI ...... 37 TABLICA 19. RAZVOJNI PROJEKTI OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI ...... 40 TABLICA 20. POPIS NEKRETNINA ZA KOJE OPĆINA NOVIGRAD PODRAVSKI PLANIRA RJEŠAVATI IMOVINSKO- PRAVNE ODNOSE U 2019. GODINI ...... 41 TABLICA 21. SAŽETI PRIKAZ CILJEVA I IZVEDBENIH MJERA ZA GODIŠNJI PLAN VOĐENJA REGISTRA IMOVINE U 2019. GODINI ...... 48 TABLICA 22. SAŽETI PRIKAZ CILJEVA I IZVEDBENIH MJERA ZA GODIŠNJI PLAN POSTUPAKA VEZANIH UZ SAVJETOVANJE SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU I PRAVO NA PRISTUP INFORMACIJAMA KOJE SE TIČU UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA IMOVINOM U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI ...... 52 TABLICA 23. ZATRAŽENO DAROVANJE NEKRETNINA OD MINISTARSTVA DRŽAVNE IMOVINE ...... 54 TABLICA 24. NEKRETNINE KOJE JE OPĆINA NOVIGRAD PODRAVSKI DOBILA NA DAR ...... 55

3 1. UVOD

Općina Novigrad Podravski drugi put izrađuje Plan upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski (dalje u tekstu i kao Plan upravljanja za 2019. godinu) za razdoblje od godinu dana. Plan upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski za 2018. godinu donesen je 30. siječnja 2018. Donošenje Godišnjeg plana upravljanja utvrđeno je člancima 15. i 19. Zakona o upravljanju državnom imovinom (NN 52/18). Plan upravljanja određuje kratkoročne ciljeve i smjernice upravljanja imovinom Općine Novigrad Podravski, te provedbene mjere u svrhu provođenja Strategije, te mora sadržavati detaljnu analizu stanja upravljanja pojedinim oblicima imovine u vlasništvu Općine Novigrad Podravski i godišnje planove upravljanja pojedinim oblicima imovine u vlasništvu Općine Novigrad Podravski:

 godišnji plan upravljanja trgovačkim društvom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski,  godišnji plan upravljanja i raspolaganja poslovnim prostorima u vlasništvu Općine Novigrad Podravski,  godišnji plan upravljanja i raspolaganja građevinskim zemljištem u vlasništvu Općine Novigrad Podravski,  plan prodaje nekretnina u vlasništvu Općine Novigrad Podravski,  godišnji plan rješavanja imovinsko-pravnih i drugih odnosa vezanih uz projekte obnovljivih izvora energije te ostalih infrastrukturnih projekata, kao i eksploataciju mineralnih sirovina sukladno propisima koji uređuju ta područja,  godišnji plan provođenja postupaka procjene imovine u vlasništvu Općine Novigrad Podravski,  godišnji plan rješavanja imovinsko-pravnih odnosa,  provedbe projekata javno-privatnog partnerstva,  godišnji plan vođenja registra imovine,  godišnji plan postupaka vezanih uz savjetovanje sa zainteresiranom javnošću i pravo na pristup informacijama koje se tiču upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski,  godišnji plan zahtjeva za darovanje nekretnina upućen Ministarstvu državne imovine.

Plan upravljanja Općinsko vijeće Općine Novigrad Podravski donosi za razdoblje od godinu dana. Pobliži obvezni sadržaj Plana upravljanja, podatke koje mora sadržavati i druga pitanja s tim u vezi, propisano je Uredbom o obveznom sadržaju plana upravljanja imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 24/14).

Strategija upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski, Plan upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski za 2019. i Izvješće o provedbi Plana upravljanja, tri su ključna i međusobno povezana dokumenta upravljanja i raspolaganja imovinom. Strategijom upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski (dalje u tekstu Strategija) bit će određeni srednjoročni ciljevi i smjernice upravljanja imovinom uvažavajući pri tome gospodarske 4 i razvojne interese Općine Novigrad Podravski. Planovi upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski i Strategija, sadržavat će detaljnu analizu stanja i razrađene planirane aktivnosti u upravljanju pojedinim oblicima imovine u vlasništvu Općine Novigrad Podravski. Izvješće o provedbi Plana, kao treći ključni dokument upravljanja imovinom, dostavlja se do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu Vijeću Općine Novigrad Podravski na usvajanje.

Plan upravljanja imovinom je jedinstveni dokument sveobuhvatnog prikaza transparentnog upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski. Odrednica godišnjih planova jest pronalaženje optimalnih rješenja koja će dugoročno očuvati imovinu, čuvati interese Općine Novigrad Podravski i generirati gospodarski rast kako bi se osigurala kontrola, javni interes i pravično raspolaganje imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski.

Upravljanje imovinom kao ekonomski proces podrazumijeva evidenciju imovine, odnosno uvid u njen opseg i strukturu, računovodstveno priznavanje i procjenu njene vrijednosti, razmatranje varijantnih rješenja uporabe imovine, odlučivanje o uporabi, i analizu mogućnosti njene utrživosti u kratkom i dugom roku, odnosno upravljanje učincima od njene uporabe.

Upravljanje nekretninama odnosi se na provedbu postupaka potrebnih za upravljanje nekretninama, sudjelovanje u oblikovanju prijedloga prostornih rješenja za nekretnine, tekućeg i investicijskog održavanja nekretnina, reguliranje vlasničkopravnog statusa nekretnine, ustupanje nekretnina na korištenje ustanovama i pravnim osobama za obavljanje poslova od javnog interesa te obavljanje drugih aktivnosti i poslova u skladu s propisima koji uređuju vlasništvo i druga stvarna prava.

Raspolaganje imovinom podrazumijeva sklapanje pravnih poslova čija je posljedica prijenos, otuđenje ili ograničenje prava vlasništva u korist druge pravne ili fizičke osobe, kao što su prodaja, darovanje, osnivanje prava građenja, osnivanje prava služnosti, zakup, najam, razvrgnuće suvlasničkih zajednica, zamjena, koncesija, osnivanje prava zaloga na imovini ili na drugi način te davanje imovine na uporabu.

Temeljni cilj Strategije jest učinkovito upravljati svim oblicima imovine u vlasništvu Općine Novigrad Podravski prema načelu učinkovitosti dobroga gospodara. U tu svrhu potrebno je aktivirati nekretnine u vlasništvu Općine Novigrad Podravski i staviti ih u funkciju gospodarskoga razvoja.

Plan upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski za 2019. godinu (dalje u tekstu i kao Plan upravljanja 2019.), sastoji se od dvanaest poglavlja prateći u tome strukturu upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski prošlih godina, odnosno strukturu utvrđenu Uredbom o propisanom sadržaju Plana upravljanja imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 24/14). Poglavljima godišnjih planova definiraju se kratkoročni ciljevi, pružaju izvedbene mjere, odnosno specificiraju se aktivnosti za ostvarenje ciljeva, te određuju smjernice upravljanja, a sve u svrhu učinkovitog upravljanja i raspolaganja imovinom Općine

5 Novigrad Podravski s ciljem njezina očuvanja i važnosti za život i rad sadašnjih i budućih generacija, te njezine funkcije u službi gospodarskog rasta.

Na temelju odredbi članaka 12. i 14. Zakona o Državnom uredu za reviziju (»Narodne novine«, broj 80/11), obavljena je revizija učinkovitosti upravljanja i raspolaganja nekretninama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave na području Koprivničko-križevačke županije. Izvješće o obavljenoj reviziji – upravljanje i raspolaganje nekretninama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave na području Koprivničko-križevačke županije (dalje u tekstu: Izvješće o obavljenoj reviziji) objavljeno je u siječnju 2016. godine i nalazi se na Internet stranici Državnog ureda za reviziju: http://www.revizija.hr/izvjesca/2016/rr-2016/revizije- ucinkovitosti/upravljanje-i-raspolaganje-nekretninama-lokalnih-jedinica/koprivnicko- krizevacka-zupanija.pdf

U ostvarenju temeljnih srednjoročnih ciljeva Općina Novigrad Podravski vodi se preporukama koje su navedene u Izvješću o obavljenoj reviziji. Važna smjernica Strategije je da svi podaci u Registru imovine moraju biti konkretni, točni i redovito ažurirani, a kako bi predstavljali vjerodostojan uvid u opseg i strukturu imovine u vlasništvu Općine Novigrad Podravski. Na Internet stranici Općine Novigrad Podravski postavljen je widget Imovina na kojem će se osim Registra imovine nalaziti i drugi dokumenti neophodni za upravljanje i raspolaganje imovinom kao i pozivi i natječaji za prodaju ili zakup imovine u vlasništvu Općine Novigrad Podravski.

Imovina Općine Novigrad Podravski u službi gospodarskog rasta ima pokretačku snagu razvoja jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, dajući priliku inovatorima, poduzetnicima, investitorima i udrugama, nadahnjujući ljude s vizijama i idejama.

Tablica 1. Planirani prihodi upravljanja imovinom u proračunu Općine Novigrad Podravski Planirani prihodi od imovine Proračun Projekcija Projekcija Opis 2018. 2019. 2020. Prihodi od prodaje nefinancijske 79.000,00 80.580,00 81.370,00 imovine Prihodi od prodaje neproizvedene - - - dugotrajne imovine Prihodi od prodaje proizvedene 79.000,00 80.580,00 81.370,00 dugotrajne imovine Prihodi od imovine 2.295.001,00 2.340.901,00 2.363.851,00 Ukupno 2.374.001,00 2.421.481,00 2.445.221,00

6 Planom upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski za 2019. godinu predviđa se učinkovito upravljanje i raspolaganje imovinom, u smislu dobrog gospodara. Prioritet je postaviti optimalna rješenja upravljanja imovinom za buduće naraštaje, generiranje gospodarskog rasta kao i ostvarenje strateških razvojnih ciljeva.

7 2. GODIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA TRGOVAČKIM DRUŠTVOM U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI

Općina Novigrad Podravski ima udio vlasništva 5,17% u trgovačkom društvu GLAS PODRAVINE d.o.o. Koprivnica i % u trgovačkom društvu GKP Komunalac d.o.o. Koprivnica.

2.1. Trgovačko društvo s udjelom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski

GLAS PODRAVINE d.o.o. Koprivnica - za izdavačku i tiskarsku djelatnost

Osnovna djelatnost Društva je izdavanje novina.

Tablica 2. Podaci o poslovanju GLAS PODRAVINE d.o.o. Koprivnica 2014. 2015. 2016. 2017. Prihodi 2.214.500,00 2.195.200,00 2.131.900,00 2.178.398,00 Bruto dobit -267.300,00 -102.300,00 -71.900,00 -69.328,00 Broj zaposlenih 16 12 12 13

GKP KOMUNALAC d.o.o. Koprivnica

Osnovna djelatnost Društva su komunalne djelatnosti.

Tablica 3. Podaci o poslovanju GKP KOMUNALAC d.o.o. Koprivnica 2014. 2015. 2016. 2017. Prihodi 180.716.000,00 185.412.000,00 150.130.000,00 82.230.000,00 Bruto dobit 4.270.000,00 8.359.000,00 129.000,00 744.000,00 Broj zaposlenih 206 205 210 186

2.2. Registar imenovanih članova - Nadzornog odbora i Uprave trgovačkog društva

Općina Novigrad Podravski na svojoj Internet stranici objavila je Registar imenovanog člana Uprave trgovačkog društva u svom vlasništvu.

Tablica 4. Registar imenovanih članova Nadzornog odbora i Uprave trgovačkog društva Trgovačko društvo Nadzorni odbor Spol Uprave/Osoba za zastupanje Spol

GLAS PODRAVINE Darija Lončar, direktorica d.o.o. Nije ustrojen. ž društva - predsjednica Koprivnica

8 Tablica 5. Popis imenovanih članova Skupštine i Uprave trgovačkog društava Skupština Spol Uprava/Osoba za zastupanje Spol Danimir Kolman, predsjednik m Mišel Jakšić, član m Zdravko Brljek, član m Darija Lončar, direktorica Ivan Sabolić, član m ž društva - predsjednica Marijan Beljan, član m Štefica Sirutka, član ž Petar Dombaj, član m

Općina Novigrad Podravski u 2019. godini planira nastaviti ažurirati objavljene podatke u Registru imenovanog člana Uprave, te će u suradnji s društvom nastojati da se pravovremeno podnose prijedlozi za upis promjena u Sudski registar budući da upis promjene podataka u javnom sudskom registru nadležnog trgovačkog suda može zatražiti jedino društvo, te je tek nakon takva upisa podatak službeno verificiran i valjan za javnu upotrebu i objavu.

2.3. Operativne mjere upravljanja trgovačkim društvom s udjelom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski

Tijekom 2019. godine Općina Novigrad Podravski će u okviru upravljanja vlasničkim udjelom trgovačkog društva obavljati sljedeće poslove:

1. Kontinuirano prikupljati i analizirati izvješća o poslovanju dostavljena od trgovačkog društva.

Tablica 6. Obvezni sadržaj izvješća koje trgovačko društvo treba dostavljati Općini Novigrad Podravski Redni Naziv dokumenta broj 1. Bilanca 2. Račun dobiti i gubitka 3. Ostvareni financijski rezultati u zadanom razdoblju u odnosu na isto razdoblje prethodne godine i u odnosu na plan 4. Ostvareni financijski rezultati po djelatnostima/sektorima 5. Ostvareni troškovi rada za razdoblje 6. Ostvarenje proizvodnje - naturalni pokazatelji 7. Obujam i struktura zaliha (ukoliko je primjenjivo i od većeg utjecaja na poslovanje) 8. Investicije za tekuće razdoblje (ostvareno i planirano) 9. Plan restrukturiranja (plan i ostvarenje) 10. Planirani projekti za poslovnu godinu i ostvarenje 11. Ostvareni rezultati poslovanja za trogodišnje razdoblje, usporedba sa planom ostvarenja (napomena: u godišnjem izvješću) 12. Struktura vlasništva

9 2. Sukladno Uredbi o izmjenama i dopunama uredbe o sastavljanju i predaji izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila, predsjednik uprave trgovačkog društva u vlasništvu Općine Novigrad Podravski do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu dostavlja načelniku Izjavu, popunjeni Upitnik, Plan otklanjanja slabosti i nepravilnosti, Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenima prethodne godine i Mišljenje unutarnjih revizora o sustavu financijskog upravljanja i kontrola za područja koja su bila revidirana. Predsjednik uprave trgovačkog društva u vlasništvu više jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu, dostavlja Izjavu, popunjeni Upitnik, Plan otklanjanja slabosti i nepravilnosti, Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenima prethodne godine i Mišljenje unutarnjih revizora o sustavu financijskog upravljanja i kontrola za područja koja su bila revidirana čelniku, one jedinice lokalne i/ili područne (regionalne) samouprave koja ima najveći udio u vlasništvu trgovačkog društva, a svim ostalim jedinicama lokalne i/ili područne (regionalne) samouprave koje imaju udjele u vlasništvu dostavlja na znanje presliku dostavljene dokumentacije. Iznimno, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave koje imaju jednake udjele u vlasništvu trgovačkog društva koje su zajednički osnovale, a od kojih niti jedna nema najveći udio u vlasništvu i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave moraju se međusobno dogovoriti kojoj od jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave predsjednik uprave trgovačkog društva dostavlja do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu, Izjavu, popunjeni Upitnik, Plan otklanjanja slabosti i nepravilnosti, Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenima prethodne godine i Mišljenje unutarnjih revizora o sustavu financijskog upravljanja i kontrola za područja koja su bila revidirana. Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave koje temeljem najvećeg udjela u vlasništvu odnosno dogovora provjeravaju Izjave i Upitnike te Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenima prethodne godine koje im dostavljaju trgovačka društva u vlasništvu više jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave kojima su osnivači više jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave o provedenim provjerama obavještavaju druge jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave koje imaju udjele u vlasništvu, odnosno koje su osnivači. 3. Popunjavati i ažurirati Registar imenovanog člana Uprave trgovačkog društva te objavljivati podatke na Internet stranici.

2.4. Mjere unapređenja upravljanja trgovačkim društvom s udjelom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski

Mjere unapređenja upravljanja trgovačkim društvom s udjelom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski su sljedeće:

 provođenje natječaja za izbor uprave trgovačkog društva;

10  nakon analize stanja i poslovnih rezultata trgovačkog društva i održane glavne godišnje skupštine trgovačkog društva, unapređivati način, opseg, analizu i objavljivanje podataka;  nastavak obavljanja prethodnih radnji, praćenja, objava i sudjelovanja na Skupštinama/sjednicama trgovačkog društva uz unapređivanje praćenja provedbi odluka skupštine/sjednica trgovačkog društva;  na Internet stranici Općine Novigrad Podravski bit će dostupna Izvješća koja će sadržavati podatke o poslovanju društva na temelju podataka o poslovanju iz prethodne godine, a sve u cilju obavještavanja potencijalnih investitora i zainteresirane javnosti.

2.5. Provedbene mjere tijekom 2019. godine u trgovačkom društvu s udjelom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski

Provedbene mjere tijekom 2019. godine u trgovačkom društvu s udjelom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski su sljedeće:

 prikupljati i pregledavati izvješća o poslovanju trgovačkog društva;  vršiti provjere popunjenih i dostavljenih Izjava o fiskalnoj odgovornosti;  imenovana osoba za nepravilnost u Općini Novigrad Podravski dužna je sprječavati rizik nepravilnosti i prijevare te poduzimati radnje protiv njih. Osoba za nepravilnost zaprima obavijesti o nepravilnostima i sumnjama na prijevaru te poduzima potrebne mjere i o tome obavještava Državno odvjetništvo Republike Hrvatske i nadležno tijelo za nepravilnosti i prijevare pri Ministarstvu financija;  upravljanje trgovačkim društvom s udjelom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski obavlja se transparentno i odgovorno, profesionalno i učinkovito u skladu sa Zakonom o trgovačkim društvima što će se osiguravati kroz rad i izvještavanje predstavnika vlasnika u Skupštini trgovačkog društva te uspostavom unutarnje revizije i nadzora;  u smislu jačanja sprečavanja korupcije u trgovačkom društvu s udjelom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski povećat će se provjera ovlasti glede provjere sukoba interesa članova Skupštine i Uprave;  preporučiti trgovačkom društvu javnu objavu bitnih informacija na njihovoj Internet stranici. Bitne informacije koje bi trebale biti objavljene na njihovoj Internet stranici su: ciljevi društva i informacije o njihovom ispunjavanju, vlasničku i glasačku strukturu trgovačkog društva, svaku financijsku pomoć (garancije, subvencije, preuzete obveze), popis gospodarskih subjekata s kojima su u sukobu interesa u smislu propisa o javnoj nabavi, donesen plan nabave u skladu s propisima o javnoj nabavi, registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma koji sadrži podatke u skladu s propisima o javnoj nabavi;  doneseni akti kojima se reguliraju obveze i odgovornosti trgovačkog društva moraju biti transparentno objavljene općoj javnosti i s tim povezani troškovi morali bi se pokriti na transparentan način.

11 Tablica 7. Sažeti prikaz ciljeva i izvedbenih mjera upravljanja trgovačkim društvom s udjelom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski u 2019. godini Ciljevi Mjere Kratko pojašnjenje aktivnosti mjera

Kontinuirano prikupljati i analizirati izvješća o poslovanju dostavljena od trgovačkog društva. Provjera i analiza Trgovačko društvo u vlasništvu Općine dostavljenih izvješća Novigrad Podravski dužno je dostaviti financijska izvješća, a obavezni sadržaj svih izvješća je naveden u tablici broj 6.

Implementiranje Sukladno Uredbi o izmjenama i dopunama operativnih uredbe o sastavljanju i predaji izjave o fiskalnoj mjera odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih upravljanja pravila, predsjednik Uprave trgovačkog trgovačkim društva u vlasništvu i sa udjelom u vlasništvu društvom Nadzor fiskalne Općine Novigrad Podravski do 31. ožujka s udjelom dokumentacije tekuće godine za prethodnu godinu dostavlja u vlasništvu trgovačkih društava čelniku presliku Izjave, popunjeni Upitnik, Plan Općine Novigrad otklanjanja slabosti i nepravilnosti, Izvješće o Podravski otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenima prethodne godine i Mišljenje unutarnjih revizora o sustavu financijskog upravljanja i kontrola za područja koja su bila revidirana. Ažuriranje Registara imenovanih članova Popunjavati i ažurirati Registar imenovanog nadzornih odbora i člana Uprave društva, te objavljivati podatke uprava društava na Internet stranici.

Natječaj za izbor Provođenje natječaja za izbor Uprave Uprave trgovačkog trgovačkog društva. društva Poticanje objavljivanja Nakon analize stanja i poslovnih rezultata Mjere podataka za opću trgovačkog društva i održane glavne godišnje unapređenja javnost na Internet skupštine trgovačkog društva, unapređivati upravljanja stranici trgovačkog način, opseg, analizu i objavljivanje podataka. trgovačkim društva društvom Na Internet stranici Općine Novigrad Podravski u vlasništvu bit će dostupna Izvješća koja će sadržavati Općine Novigrad Objava izvješća podatke o poslovanju trgovačkog društva u Podravski poslovanja vlasništvu i sa udjelima u vlasništvu Općine trgovačkog društva u Novigrad Podravski na temelju podataka o vlasništvu Općine poslovanju iz prethodne godine, a sve u cilju Novigrad Podravski obavještavanja potencijalnih investitora i zainteresirane javnosti.

12

Javna objava informacija Provjera izjave Jačanje sprečavanja korupcije u trgovačkom o fiskalnoj društvu s udjelom u vlasništvu Općine odgovornosti Novigrad Podravski vršit će se provjerom Uspostava revizije Povećanje sukoba interesa članova Skupštine i Uprave i nadzor imenovane transparentnosti društva provođenjem savjetovanja s javnošću, osobe za javnom objavom informacija, uspostavom nepravilnosti revizije te nadzorom imenovane osobe za Objava izjava nepravilnosti Općine Novigrad Podravski. o sukobima interesa članova Skupštine i Uprave

2.6. Pregled poslovanja trgovačkog društva s udjelom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski

Podaci o pregledu poslovanja i projekcije planova trgovačkih društava u kojima Općina Novigrad Podravski ima udio u vlasništvu. Podatke su dostavila trgovačka društva.

2.6.1. Pregled poslovanja trgovačkog društva GLAS PODRAVINE d.o.o. Koprivnica

Adresa: Matije Gupca 2, 48000 Koprivnica OIB: 25232881495 URL: www.glaspodravine.hr

Osnovne djelatnosti društva su: izdavanje novina.

Ukratko o trgovačkom društvu: Glas Podravine je trgovačko društvo u sklopu kojeg izlazi tjednik Glas Podravine i emitira se radijski program na lokalnoj radio stanici, frekvencija 94,1 MHz koji ima gradsku koncesiju.

Temeljni kapital: Temeljni kapital društva iznosi 5.744.500,00 HRK (kuna).

Vlasnička struktura u %: Članovi društva Učešće u % Grad Koprivnica 31,35 Općina Novigrad Podravski 5,17 Općina 5,17

13 Općina 5,17 Glas Slavonije d.d. 13,07 Općina Đelekovec 3,88

Registar imenovanih članova Nadzornog odbora i Uprave trgovačkog društva Nadzorni odbor Uprava/Osoba za zastupanje Spol

Darija Lončar, direktorica društva - Nije ustrojen. ž predsjednica

Registar imenovanih članova Skupštine odbora i Uprave trgovačkog društva Skupština Spol Uprava/Osoba za zastupanje Spol Danimir Kolman, predsjednik m Mišel Jakšić, član m Zdravko Brljek, član m Darija Lončar, direktorica društva - Ivan Sabolić, član m ž predsjednica Marijan Beljan, član m Štefica Sirutka, član m Petar Dombaj, član m

Broj zaposlenih: 2014. 2015. 2016. 2017. 2018. 16 12 12 13 15

Podaci o poslovanju: 2014. 2015. 2016. 2017. Prihodi 2.214.500,00 2.195.200,00 2.131.900,00 2.178.398,00 Dobit -267.300,00 -102.300,00 -71.900,00 -69.328,00

Planirano poslovanje: Planirano Planirano 2015. 2016. poslovanje poslovanje Indeks Financijski u 2017. u 2018. pokazatelji Plan Ostvareno Ostvareno Plan 2017. Plan 2018. 2018/Plan 2017*100 Ukupni prihodi 2.195.200,00 2.131.900,00 2.178.398 2.297.000 105 Ukupni rashodi 2.297.500,00 2.203.800,00 2.247.726 2.264.300 100 Dobit/gubitak prije -102.300,00 -71.900,00 -69.328 32.700 oporezivanja

14 3. GODIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA POSLOVNIM PROSTORIMA U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI

Poslovni prostori su, prema odredbama Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora (»Narodne novine«, broj 125/11, 64/15), poslovne zgrade, poslovne prostorije, garaže i garažna mjesta.

Strategijom definirani ciljevi upravljanja i raspolaganja poslovnim prostorima u vlasništvu Općine Novigrad Podravski jesu sljedeći:

1. Općina Novigrad Podravski mora na racionalan i učinkovit način upravljati poslovnim prostorima na način da oni poslovni prostori koji su potrebni Općini Novigrad Podravski budu stavljeni u funkciju koja će služiti njezinu racionalnijem i učinkovitijem funkcioniranju. Svi drugi poslovni prostori moraju biti ponuđeni na tržištu bilo u formi najma, odnosno zakupa, bilo u formi njihove prodaje javnim natječajem, 2. Ujednačiti standarde korištenja poslovnih prostora.

Zakonski propisi, akti i dokumenti kojima je uređeno upravljanje i raspolaganje poslovnim prostorima i stanovima u vlasništvu Općine Novigrad Podravski:

 Zakon o upravljanju državnom imovinom (NN 52/18),  Zakon o uređivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina (»Narodne novine«, broj 80/11),  Zakon o unapređenju poduzetničke infrastrukture (»Narodne novine«, broj 93/13, 114/13, 41/14, 57/18),  Zakon o strateškim investicijskim projektima Republike Hrvatske (»Narodne novine«,broj 29/18),  Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (»Narodne novine«, broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14),  Zakon o prostornom uređenju (»Narodne novine«, broj 153/13, 65/17),  Zakon o gradnji (»Narodne novine«, broj 153/13, 20/17),  Zakon o vodama (»Narodne novine«, broj 153/09, 63/11, 130/11, 56/13, 14/14, 46/18),  Zakon o cestama (»Narodne novine«, broj 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14),  Zakon o željeznici (»Narodne novine«, broj 94/13, 148/13, 73/17),  Zakon o zaštiti prirode (»Narodne novine«, broj 80/13, 15/18),  Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (»Narodne novine«, broj 66/99, 151/03, 157/03, 100/04, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 136/12, 157/13, 152/14, 98/15, 44/17),  Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (»Narodne novine«, broj 86/12, 143/13, 65/17),  Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina (»Narodne novine«, broj 16/07, 152/08, 124/10, 56/13, 12/16, 09/17),

15

 Zakon o poljoprivrednom zemljištu (»Narodne novine«, broj 20/18),  Zakon o izvlaštenju i određivanju naknade (»Narodne novine«, broj 74/14, 69/17),  Statut Općine Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Općine Koprivničko- križevačke županije«, broj 05/13),  Odluka o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora u vlasništvu Općine Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 13/16),  Odluka o postupku i visini naknade za osnivanje prava služnosti na javnim površinama kojima upravlja Općina Novigrad Podravski i nekretninama u vlasništvu Općine Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 02/15),  Odluka o vrijednostima jediničnih iznosa za položajne zone na području Općine Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 12/11),  Zaključak o ukidanju statusa javnog dobra (»Službeni glasnik Koprivničko- križevačke županije«, broj 11/08).

Tablica 8. Podaci o poslovnim prostorima koji su u zakupu Zakup poslovnog prostora u vlasništvu Općine Novigrad Podravski Poslovni prostor općinske Uprave Površina Prostor Namjena u m² Prostor općinske Uprave Novigrad Podravski - suvlasništvo HT-HRVATSKE TELEKOMUNIKACIJE d.d. - suvlasništvo Poslovni prostor za potrebe rada općinske Uprave, HRVATSKA POŠTA d.d. 261 Poštanski ured, HT ured-telekomunikacijska oprema - suvlasništvo, Trg dr. Franje Tuđmana 4, Novigrad Podravski kč.br. 2846/1 k.o. Novigrad Podravski Ostali poslovni prostori Površina Prostor Namjena u m² Dom kulture »NOVIGRAD PODRAVSKI« Virovska 2, 1694 Obilježavanje proslava i svečanosti različitog karaktera. Novigrad Podravski kč.br. 2746/2 i 4678/211 k.o. Novigrad Podravski

16 Društveni dom »VLAISLAV« Vlaislav 30B, 6959 Obilježavanje proslava i svečanosti različitog karaktera. Vlaislav kč.br. 344/4 k.o. Plavšinac VATROGASNA ZAJEDNICA OPĆINE Poslovni prostor za potrebe rada NOVIGRAD PODRAVSKI VZ OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI, Trg dr. Franje Tuđmana, 155 Novigrad Podravski Novigrad Podravski Ne plaćaju najam. kč.br. 2847 k.o. Novigrad Podravski Poslovni prostor - sabiralište mlijeka Vlaislav bb cc 12 Sabiralište mlijeka, mljekarska kućica. kč.br. 1003/1 k.o. Plavšinac Poslovni prostor - mjesna vaga Gajeva bb, 2424 Prostor za potrebe vaganja. Novigrad Podravski kč.br. 4678/731 k.o. Novigrad Podravski Poslovni prostor Novigrad Podravski 457 Prostor nije iznajmljen. kč.br. 4678/885 k.o. Novigrad Podravski Poslovni prostor- Novigrad Podravski Sloga Podravska trgovina d.o.o. Đurđevac, 457 kč.br. 4678/885 Ugovor o zakupu - plaćaju najam. k.o. Novigrad Podravski Poslovni prostori za povremeno korištenje Površina Prostor Namjena u m² Mrtvačnica »Novigrad Podravski« Novigrad Podravski 162 Povremeno korištenje sukladno potrebama sprovoda. kč.br. 2962/10 k.o. Novigrad Podravski Udruge Površina Prostor Namjena u m² Društvo žena »NOVIGRAD Poslovni prostor za potrebe rada društva. 261 PODRAVSKI« Ne plaćaju najam. Trg

17 dr. Franje Tuđmana 4, Novigrad Podravski kč.br. 2846/1 k.o. Novigrad Podravski Kulturno umjetničko društvo »IVAN VITEZ TRNSKI« Poslovni prostor za potrebe rada KUD-a. Trg dr. Franje Tuđmana, 155 Ne plaćaju najam. Novigrad Podravski kč.br. 2847, k.o. Novigrad Podravski Lovačka udruga »GOLUB« Trg Poslovni prostor za potrebe rada udruge. dr. Franje Tuđmana, - Ne plaćaju najam. Novigrad Podravski kč.br. - k.o. Novigrad Podravski Nogometni klub »DRAVA« Sajmišna bb, Poslovni prostor za potrebe rada NK. 18033 Novigrad Podravski Ne plaćaju najam. kč.br. 4678/91 k.o. Novigrad Podravski Udruga vinogradara, vinara i voćara »KOMARNA 2001« Trg Poslovni prostor za potrebe rada udruge. 457 dr. Franje Tuđmana 4, Ne plaćaju najam. Novigrad Podravski kč.br. 4678/885 k.o. Novigrad Podravski Drugi subjekti (obrti, trgovačka društva…) Površina Početak Prestanak Prostor Zakupnik u m² zakupa zakupa Vatrogasni dom u Politička stranka Novigradu Podravskom Hrvatska Trg dr. Franje Tuđmana demokratska Ne plaćaju Ne plaćaju 155 Novigrad Podravski zajednica, zakup. zakup. kč.br. 2847 Hrvatska seljačka k.o. Novigrad Podravski stranka Poslovni prostor – Dječji vrtić Dječji vrtić »FIJOLICA« »FIJOLICA« Ne plaćaju Ne plaćaju Gajeva 17E, 4634 Gajeva 17E, zakup. zakup. Novigrad Podravski Novigrad kč.br. 1820/3 Podravski k.o. Novigrad Podravski

18

Općina Novigrad Podravski planira utvrditi namjenu nekretnina s kojima upravlja i raspolaže i ustrojiti evidenciju o ostvarenim prihodima i rashodima od upravljanja i raspolaganja nekretninama po svakoj jedinici nekretnina kako bi se mogla utvrditi i pratiti učinkovitost upravljanja i raspolaganja nekretninama. Prema načelu dobrog gospodara i u svrhu učinkovitog raspolaganja imovinom i proračunskim sredstvima za nekretnine koje nisu u funkciji poduzimat će se aktivnosti za stavljanje u funkciju prema utvrđenoj namjeni.

19 4. GODIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA GRAĐEVINSKIM ZEMLJIŠTEM U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI

Građevinsko zemljište je, prema odredbama Zakona o prostornom uređenju (»Narodne novine«, broj 153/13, 65/17), zemljište koje je izgrađeno, uređeno ili prostornim planom namijenjeno za građenje građevina ili uređenje površina javne namjene.

Građevinsko zemljište čini važan dio nekretnina u vlasništvu Općine Novigrad Podravski koji predstavlja veliki potencijal za investicije i ostvarivanje ekonomskog rasta. Aktivnosti u upravljanju i raspolaganju građevinskim zemljištem u vlasništvu Općine Novigrad Podravski podrazumijevaju i provođenje postupaka stavljanja tog zemljišta u funkciju: prodajom, osnivanjem prava građenja i prava služnosti, rješavanje imovinskopravnih odnosa, davanjem u zakup zemljišta te kupnjom nekretnina za korist Općine Novigrad Podravski, kao i drugim poslovima u vezi sa zemljištem u vlasništvu Općine Novigrad Podravski, ako upravljanje i raspolaganje njima nije u nadležnosti drugog tijela.

Upravljanje i raspolaganje građevinskim zemljištem u vlasništvu Općine Novigrad Podravski uređeno je:

 Zakonom o upravljanju državnom imovinom (NN 52/18),  Zakonom o uređivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina (»Narodne novine«, broj 80/11),  Zakonom o unapređenju poduzetničke infrastrukture (»Narodne novine«, broj 93/13, 114/13, 41/14, 57/18),  Zakonom o strateškim investicijskim projektima Republike Hrvatske(»Narodne novine«, broj 29/18),  Zakonom o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (»Narodne novine«, broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14).

U postupcima raspolaganja građevinskim zemljištem u vlasništvu Općine Novigrad Podravski moraju se imati u vidu i propisi kao što su:

 Zakon o prostornom uređenju (»Narodne novine«, broj 153/13, 65/17),  Zakon o gradnji (»Narodne novine«, broj 153/13, 20/17),  Zakon o vodama (»Narodne novine«, broj 153/09, 63/11, 130/11, 56/13, 14/14, 46/18),  Zakon o cestama (»Narodne novine«, broj 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14),  Zakon o željeznici (»Narodne novine«, broj 94/13, 148/13, 73/17),  Zakon o zaštiti prirode (»Narodne novine«, broj 80/13, 15/18),  Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (»Narodne novine«, broj 66/99, 151/03, 157/03, 100/04, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 136/12, 157/13, 152/14, 98/15, 44/17),

20

 Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (»Narodne novine«, broj 86/12, 143/13, 65/17),  Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina (»Narodne novine«, broj 16/07, 152/08, 124/10, 56/13, 121/16, 09/17),  Zakon o poljoprivrednom zemljištu (»Narodne novine«, broj 20/18),  Zakon o izvlaštenju i određivanju naknade (»Narodne novine«, broj 74/14, 69/17), Zakon o šumama (»Narodne novine«, broj 68/18).

Akti i dokumenti kojima je uređeno upravljanje i raspolaganje zemljištem u vlasništvu Općine Novigrad Podravski:

 Statut Općine Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Općine Koprivničko- križevačke županije«, broj 05/13),  Odluka o potvrđivanju obuhvata zahvata u projektu aglomeracije Đurđevac, , Novigrad Podravski i za područje Općine Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 10/16),  Odluka o postupku i visini naknade za osnivanje prava služnosti na javnim površinama kojima upravlja Općina Novigrad Podravski i nekretninama u vlasništvu Općine Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 02/15),  Odluka o dopuni Odluke o osnivanju Poduzetničke zone Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 18/14),  Odluka o osnivanju Poduzetničke zone »Novigrad Podravski« (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 17/14),  Odluka o imenovanju Trga dr. Franje Tuđmana u naselju Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 02/13),  Zaključak o ukidanju statusa javnog dobra (»Službeni glasnik Koprivničko- križevačke županije«, broj 04/12),  Zaključak o ukidanju statusa javnog dobra (»Službeni glasnik Koprivničko- križevačke županije«, broj 09/11),  Zaključak o ukidanju statusa javnog dobra (»Službeni glasnik Koprivničko- križevačke županije«, broj 05/11),  Odluka o uvjetima, načinu i postupcima gospodarenja nekretninama u vlasništvu Općine Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 01/11),  Odluka o zaštiti izvorišta «Delovi» u Delovima (»Službeni glasnik Koprivničko- križevačke županije«, broj 11/08),  Zaključak o ukidanju statusa javnog dobra (»Službeni glasnik Koprivničko- križevačke županije«, broj 11/08),  Odluka o priključenju građevina i građevinskog zemljišta na plinsku mrežu u naseljima općine Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 01/02),  Odluka o priključenju građevina i građevinskog zemljišta na sustav javne vodoopskrbe u naseljima općine Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 01/02),

21  Odluka o stavljanju izvan snage Odluke o imenovanju Trga dr. Franje Tuđmana u naselju Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 07/01),  Odluka o imenovanju Trga dr. Franje Tuđmana u naselju Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 11/00).

U Općini Novigrad Podravski pokrenuta je izrada Registra imovine gdje će biti objedinjena sva zemljišta u vlasništvu Općine.

Od 2001. godine se putem nadležnih ministarstava, provode programi Vlade Republike Hrvatske za poticanje malog gospodarstva, a donesen je i Zakon o unapređenju poduzetničke infrastrukture (»Narodne novine«, broj 93/13, 114/13, 41/14, 57/18). Namjera osnivanja Poduzetničkih zona jest poticanje razvoja poduzetništva kao pokretačke snage lokalnog održivog gospodarskog razvoja s ciljem povećanja broja gospodarskih subjekata na području Općine Novigrad Podravski i poboljšanja njihovih poslovnih rezultata, povećanje konkurentnosti poduzetnika, porast zaposlenosti, te povećanje udjela proizvodnje u ukupnom gospodarstvu Općine Novigrad Podravski.

Tablica 9. Popis katastarskih čestica Poslovne zone »Novigrad Podravski« Poslovna zona »Novigrad Podravski«

Katastarska općina Broj katastarske čestice Površina u m² Novigrad Podravski 1717/10 1464 Novigrad Podravski 1724/2 388 Novigrad Podravski 1725/3 2272 Novigrad Podravski 1725/6 26 Novigrad Podravski 1725/7 65 Novigrad Podravski 1725/10 48 Novigrad Podravski 1726/5 1757 Novigrad Podravski 1726/6 2723 Novigrad Podravski 1727/3 1584

4.1. Nerazvrstane ceste

Prema Zakonu o cestama (»Narodne novine«, broj 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14), nerazvrstane ceste su ceste koje se koriste za promet vozilima, koje svatko može slobodno koristiti na način i pod uvjetima određenim navedenim Zakonom i drugim propisima, a koje nisu razvrstane kao javne ceste u smislu navedenog Zakona. Nerazvrstane ceste su javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu jedinice lokalne samouprave na čijem se području nalaze. Nerazvrstane ceste se ne mogu otuđiti iz vlasništva jedinice lokalne samouprave niti se na njoj mogu stjecati stvarna prava, osim prava služnosti i prava građenja radi građenja građevina sukladno odluci izvršnog tijela

22 jedinice lokalne samouprave, pod uvjetima da ne ometaju odvijanje prometa i održavanje nerazvrstane ceste. Dio nerazvrstane ceste namijenjen pješacima (nogostup i slično) može se dati u zakup sukladno posebnim propisima, ako se time ne ometa odvijanje prometa, sigurnost kretanja pješaka i održavanje nerazvrstanih cesta. Nerazvrstane ceste upisuju se u zemljišne knjige kao javno dobro u općoj uporabi i kao neotuđivo vlasništvo jedinice lokalne samouprave.

Općina Novigrad Podravski donijela je sljedeće akte koje se odnose na nerazvrstane ceste:

 Odluka o izmjeri i dopuni Odluke o nerazvrstanim cestama na području Općine Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 10/15),  Odluka o nerazvrstanim cestama na području Općine Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 06/14),  Odluka o dopuni Odluke o nerazvrstanim cestama na području Općine Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 10/12),  Odluka o nerazvrstanim cestama na području Općine Novigrad Podravski (»Službeni glasnik Koprivničko-križevačke županije«, broj 05/11).

Nerazvrstana cesta je površina koja se koristi po bilo kojoj osnovi i koja je pristupačna većem broju raznih korisnika, a nije razvrstana u jednu od kategorija javnih cesta.

Drugim nerazvrstanim javnim prometnim površinama, smatraju se površine za promet u mirovanju kao što su parkirališta, pješačke staze, pješački trgovi, pristupne ceste do industrijskih i drugih objekata koje se koriste za javni promet i slično.

Nerazvrstanu cestu čine:

- donji i gornji stroj ceste (trup), - cestovni građevinski objekti (mostovi, propusti, potporni i obložni zidovi, pothodnici, nadhodnici), - uređaji, odnosno kanali za odvodnju, - zemljišni pojas s obiju strana ceste širine najmanje 1 m računajući od crte koja spaja, - krajnje točke poprečnog presjeka ceste, - zračni prostor iznad kolnika u visini od 7 m, - prometne površine uz kolnik (pješačke staze neposredno uz kolnik ili odvojene od kolnika, autobusna stajališta i okretišta), - zelene površine uz cestu, priključci na nerazvrstanu cestu i odvojci od nerazvrstane ceste u širini zaštitnog pojasa, - prometna signalizacija, - oprema ceste (smjerokazni stupići, kilometarski stupići, odbojnici, javna rasvjeta u funkciji pro meta, ograde i slično).

23 O održavanju, zaštiti, rekonstrukciji i izgradnji nerazvrstanih cesta brine Općinsko vijeće Općine Novigrad Podravski na temelju godišnjeg Programa održavanja komunalne infrastrukture. Izvođenje radova može se povjeriti svakoj pravnoj i fizičkoj osobi koja osigurava njihovo stručno, kvalitetno i efikasno izvršavanje a specijalizirana je i opremljena za te poslove.

Općina Novigrad Podravski izradila je jedinstvenu bazu podataka nerazvrstanih cesta na području općine Novigrad Podravski.

Tablica 10. Popis nerazvrstanih cesta na području naselja Borovljani Naselje: Borovljani

Opis dionice/ Uvriježeni Dionica Duljina Red. Oznaka Kategorija Službeni naziv, naselje Katastarska Kat. čest. u br. ceste ceste naziv i dijelovi općina metrima naselja kroz Od Do koje prolazi Put s D2 u polje Ječmenište 2076/3, 542 1. BO 01 nerazvrstana Borovljani i Kapitanice Plavšinac D2 1.900 i 2093/3 u naselju Borovljani 2079/3, 2079/4, Put u naselju LC 2. BO 02 nerazvrstana Borovljani 2079/5, Plavšinac 1.300 Borovljani 26098 2083, 2084 i 2086 Put u naselju Borovljani za LC ŽC 3. BO 03 nerazvrstana Borovljani 230/5 Plavšinac 150 naselje 26098 2149 Glogovac Tzv. put Gradine 4. BO 04 nerazvrstana Borovljani 337/8 i 2089 Plavšinac D2 350 u naselju Borovljani Put Malo Trstovo/Trstovlj 2080, 2081, Malo LC 5. BO 05 nerazvrstana anski brijeg 2082, 2122, Plavšinac 2.100 Trstovo 26098 u naselju 2123 i 2124 Borovljani Put Kraljevo Kraljevo 6. BO 06 nerazvrstana brdo u naselju 2087 i 2119 Plavšinac BO 02 1.200 brdo Borovljani Put Srednje 1585/1, Srednje 7. BO 07 nerazvrstana brdo u naselju 1586/29 Plavšinac BO 02 1.400 brdo Borovljani i 2086 Put Đurinka 2117, 2118 8. BO 08 nerazvrstana Đurinka u naselju Plavšinac SN 1 2.000 i 2088 Borovljani Put Veliko Trstovo/ Veliko 9. BO 09 nerazvrstana Trstovljanski 2121 Plavšinac BO 02 400 Trstovo brijeg u naselju Borovljani UKUPNO METARA 10.800 UKUPNO KILOMETARA 10.80

24 Tablica 11. Popis nerazvrstanih cesta na području naselja Delovi Naselje: Delovi

Opis dionice/ Uvriježeni Dionica Duljina Red. Oznaka Kategorija Službeni naziv, naselje Katastarska Kat. čest. u br. ceste ceste naziv i dijelovi općina metrima naselja kroz Od Do koje prolazi Put prema plinskoj bušotini 1. DE 01 nerazvrstana Keljače na delovskom 1290/2 Delovi NP 34 200 polju u naselju Delovi Tzv. Plantakov 1066/15, ŽC 2. DE 02 nerazvrstana Delovi odvojak 1066/73 Delovi SN 02 950 2150 u naselju Delovi i 1066/74 Tzv. put ŽC 3. DE 03 nerazvrstana Popovica Popovica 1584 Delovi 250 2150 u naselju Delovi Put Delovi – ŽC 4. DE 04 nerazvrstana Prosje Brezine u 1593 i 1594 Delovi 1.000 2150 naselju Delovi Put Cerići – ŽC 5. DE 05 nerazvrstana Cerići Prosje u naselju 1595/1 Delovi 2.500 2150 Delovi 1591/1, Put prema Stari 1067/19, 6. DE 06 nerazvrstana Jeduševcu Delovi SN 02 1.400 Šeduševci 1021/2 u naselju Delovi i 1022 II put Ogorelice 1066/41 7. DE 07 nerazvrstana Ogorelice Delovi SN 02 DE 08 300 u naselju Delovi i 1066/42 I put Ogorelice 1066/51 ŽC 8. DE 08 nerazvrstana Ogorelice Delovi SN 02 1.400 u naselju Delovi i 1066/15 2150 1023/1, 1024/3, 1024/5, 1023/2, 1025/4, 1025/2, 1047/2, 1047/3, 1047/1, 560/2, 561/3, Put Šemunice 561/2, ŽC 9. DE 09 nerazvrstana Šemunice Delovi DE 06 1.200 u naselju Delovi 562/1, 2150 562/3, 562/2, 560/1, 559/1, 563/1, 564/1, 566, 567/2, 567/1, 574/1, 577/2, 577/1 i 578/1 10. DE 10 nerazvrstana Ogorelice III put 1031/3, Delovi DE 06 DE 08 1.000

25 Ogorelice 1031/9, u naselju Delovi 1042/5, 1042/6, 1043/3, 1040/4, 1044/2, 1040/2, 1054/6, 1054/5, 1058/4, 1060/5, 1061/3, 555/4, 1063/49 i 1066/88 UKUPNO METARA 10.200 UKUPNO KILOMETARA 10.20

Tablica 12. Popis nerazvrstanih cesta na području naselja Javorovac Naselje: Javorovac

Opis dionice/ Duljina Uvriježeni Dionica u

naziv, naselje Katastarska metrima Red. Oznaka Kategorija Službeni Kat. čest. i dijelovi općina br. ceste ceste naziv naselja kroz Od Do koje prolazi 962, 1115/1, 1111/1, Put u naselju LC ŽC 1. JA 01 nerazvrstana Javorovac 1111/2, Javorovac 2.000 Javorovac 26101 2182 1112, 1115/2 i 1118 Odvojak sa ŽC 2182/ tzv. odvojak ŽC 2. JA 02 nerazvrstana Javorovac 1119 Javorovac 150 Tomanovski u 2182 naselju Javorovac Odvojak sa ŽC 1120, 2182/ 1003/3, Put prema 1064/4, ŽC 3. JA 03 nerazvrstana Javorovac vodocrpilištu Javorovac 600 1065/3, 2182 Javorovac u 936/3 i naselju 1071/6 Javorovac Put u Pevčevo ŽC 4. JA 04 nerazvrstana Javorovac brdo u naselju 1116 Javorovac 500 2182 Javorovac II. put u Pevčevo brdo ŽC 5. JA 05 nerazvrstana Javorovac 1117 Javorovac 350 u naselju 2182 Javorovac 755/2, Put Javorovački 753/4, 1109, Javorovački brijeg I LC 6. JA 06 nerazvrstana 974, 799/71, Javorovac 3.500 brijeg u naselju 26101 1130/27 Javorovac i 1130/28 Javorovački Put Javorovački 1130/29 7. JA 07 nerazvrstana Javorovac JA 01 JA 06 2.000 brijeg brijeg II i 1110

26 u naselju Javorovac Put Javorovački Javorovački brijeg III 1113, 791/1 8. JA 08 nerazvrstana Javorovac JA 01 900 brijeg u naselju i 858/1 Javorovac Put Javorovački 1114, Javorovački brijeg IV 9. JA 09 nerazvrstana 1130/30 Javorovac JA 01 3.000 brijeg u naselju i 1130/31 Javorovac UKUPNO METARA 13.000 UKUPNO KILOMETARA 13.00

Tablica 13. Popis nerazvrstanih cesta na području naselja Novigrad Podravski Naselje: Novigrad Podravski Opis dionice/ Uvriježeni Dionica Red. Oznaka Kategorija Službeni naziv, naselje Katastarska Duljina Kat. čest. br. ceste ceste naziv i dijelovi općina u naselja kroz Od Do metrima koje prolazi 3373/3, Trnovec 3372/3, u naselju Novigrad 1. NP 01 nerazvrstana Trnovec 4635/1, D2 4.300 Novigrad Podravski 4678/261/4, Podravski 4650 i 4631 Odvojak sa D2/ tzv. odvojak Paunovac u naselju Novigrad Novigrad 2. NP 02 nerazvrstana Virovska 4628/1 D2 1.800 Podravski i put Podravski Stara gora u naselju Novigrad Podravski Odvojak sa D2/ tzv. odvojak 2398, 4619 Novigrad 3. NP 03 nerazvrstana Virovska Jage u naselju D2 880 i 4620 Podravski Novigrad Podravski Odvojak sa D2/ tzv. Grahovčev odvojak u Novigrad 4. NP 04 nerazvrstana Virovska 4626 D2 80 naselju Podravski Novigrad Podravski

27 4621, 4614/1, 4614/2, 2449/6, Cesta s D2 4622, (Virovska) / 4678/112/2, Gornja u 2438/4, Novigrad 5. NP 05 nerazvrstana Gornja D2 NP 29 1.150 naselju 4678/107/2, Podravski Novigrad 4678/109/2, Podravski 4678/110/1, 2065/1, 2076/3, 2079/3 i 4672 4623, 4624, 4609/1, 2796 Cesta s D2 dio, (Koprivnička) 4678/163 Braće /Braće Radića Novigrad 6. NP 06 nerazvrstana dio, 2797 D2 NP 07 1.200 Radića u naselju Podravski dio, 2799/2 Novigrad dio, 2799/1 Podravski dio i 4678/166 dio 4607, 4608, Cesta s ŽC 4609/1, 2150 (Gajeva) 4610, /Sajmišna u 4678/412, Novigrad ŽC ŽC 7. NP 07 nerazvrstana Sajmišna 900 naselju 4670/1, Podravski 2150 2150 Novigrad 4609/2 dio, Podravski 4670/2 dio i 1823/1 4644, 2837/3, 2835/2, 2836/2, 2833/5, Viteza Trnskog 2833/6, Viteza u naselju 2834/9, Novigrad ŽC 8. NP 08 nerazvrstana D2 350 Trnskog Novigrad 2834/10, Podravski 2182 Podravski 2833/4, 2834/11, 2832/6, 2831/4, 2828/3 i 4678/190/3 Odvojak sa D2/ tzv. Habljanov odvojak Novigrad 9. NP 09 nerazvrstana Koprivnička 4625 D2 100 u naselju Podravski Novigrad Podravski Odvojak sa D2/ tzv. Bagarićev odvojak Novigrad 10. NP 10 nerazvrstana Koprivnička 4600/2 D2 150 u naselju Podravski Novigrad Podravski

28 Odvojak sa D2/ tzv. Hatadijev 4603/1, odvojak Novigrad 11. NP 11 nerazvrstana Koprivnička 4603/2 D2 70 u naselju Podravski i 4603/3 Novigrad Podravski Odvojak sa D2/ tzv. Kalšanov odvojak Novigrad 12. NP 12 nerazvrstana Koprivnička 4604 i 4605 D2 500 u naselju Podravski Novigrad Podravski Odvojak sa ŽC 2182/ Blaža Staza za groblje Novigrad ŽC 13. NP 13 nerazvrstana 4645 300 Mađera u naselju Podravski 2182 Novigrad Podravski Odvojak sa ŽC 2182/ tzv. Pavlekov Blaža Novigrad ŽC 14. NP 14 nerazvrstana odvojak u 2862/2 110 Mađera Podravski 2182 naselju Novigrad Podravski Odvojak sa ŽC 4642, 2182/ 2662/2, spojni put ulica 2663/2, Blaža Bl. Mađera 4668/4, Novigrad ŽC 15. NP 15 nerazvrstana NP 01 430 Mađera i Trnovec 4641/1, Podravski 2182 u naselju 4641/2, Novigrad 2690/1 Podravski i 2690/2 Odvojak sa ŽC 2182/ 4649, tzv. Dadacov Blaža 3739/3, Novigrad ŽC 16. NP 16 nerazvrstana odvojak u 480 Mađera 4653/2, 4654 Podravski 2182 naselju i 4655 Novigrad Podravski Put iza groblja u naselju Novigrad 17. NP 17 nerazvrstana Za Klarom 4646 SN 04 SN 03 330 Novigrad Podravski Podravski Odvojak sa ŽC 2150/ tzv. odvojak Novigrad ŽC 18. NP 18 nerazvrstana Gajeva Ferostroj 4609/3 NP 19 150 Podravski 2150 u naselju Novigrad Podravski Odvojak sa ŽC 4678/64/3, 2150/ 4609/3, tzv. odvojak Novigrad ŽC 19. NP 19 nerazvrstana Gajeva 1866/3, 500 Gaj u naselju Podravski 2150 1887/4, 4612 Novigrad i 4673/4 Podravski

29 Odvojak sa ŽC 2150/ Prilazni put za 1717/8 Novigrad ŽC 20. NP 20 nerazvrstana Gajeva poslovnu zonu 200 i 1717/10 Podravski 2150 u naselju Novigrad Podravski Odvojak sa ŽC 2182/ Put u Vlaško polje kod 2902/3 Novigrad ŽC 21. NP 21 nerazvrstana Vlaško polje 200 Paligača u i 3233/4 Podravski 2182 naselju Novigrad Podravski Cesta za CPS 4591/1(na sa ŽC mapi 4591, Noigrad ŽC 22. NP 22 nerazvrstana Brezine 2150 u naselju a u kat. i gr. 3.500 Podravski 2150 Novigrad 4591/1) Podravski i 453/7 Komarnička 4637(u kat. u naselju Novigrad 23. NP 23 nerazvrstana Komarnička 4637/1) D2 NP 01 550 Novigrad Podravski

Podravski 4639/1(na mapi 4639, a u kat. i gr. Odvojak sa D2 4639/1), na ŽC 2182/ 4640, Trg Matije tzv. Kožara u Novigrad ŽC 24. NP 24 nerazvrstana 4678/327/1, D2 300 Gupca naselju Podravski 2182 4678/327/2, Novigrad 2853/2, Podravski 2853/3, 2853/1 i 4678/338 Miholjanski put Miholjanski u naselju 4632, 4628/4 Novigrad 1.800 25. NP 25 nerazvrstana NP 01 NP 27 brijeg Novigrad i 4628/1 Podravski Podravski Popov put Miholjanski u naselju 4631, 4665 Novigrad 26. NP 26 nerazvrstana NP 25 2.000 brijeg Novigrad i 4666 Podravski Podravski Spojni put između Miholjanskog Kolnički i Triokraljskog Novigrad 27. NP 27 nerazvrstana 4663 NP 30 NP 25 450 jarak brijega u Podravski naselju Novigrad Podravski Poljski put iz Gornje u smjeru 4617 Novigrad 28. NP 28 nerazvrstana Taborišće Virja u naselju NP 05 1.100 Podravski Novigrad Podravski Poljski put tzv. Brazilija u 4614/3 Novigrad 29. NP 29 nerazvrstana Dragolovice naselju NP 05 2.000 i 4615 Podravski Novigrad Podravski

30 4633, 4634/1, Triokraljski Novigrad 30. NP 30 nerazvrstana 4659, NP 01 NP 27 3.500 brijeg Podravski 4660/1, 4660/2, 4662 4652, 4653/1, Novigrad 31. NP 31 nerazvrstana Kolnik 4656, 4657, NP 01 3.800 Podravski 4658, 4661/1 i 4661/2 Put Slivice – Milakov berek Milakov 4594/2 Novigrad 32. NP 32 nerazvrstana u naselju NP 34 1.400 berek i 4594/3 Podravski Novigrad Podravski Put prema plinskoj bušotini sa Novigrad 33. NP 33 nerazvrstana Klobučanice ceste za CPS 509/3 NP 22 800 Podravski Molve u naselju Novigrad Podravski Put prema plinskoj bušotini na Novigradski 325/3 i Novigrad 34. NP 34 nerazvrstana delovskom NP 22 DE 01 1.800 Berek 4593/1 Podravski polju u naselju Novigrad Podravski 4596/1, 4596/2, Odvojak sa ŽC 4596/3, 2150/ 1039/3, Put za 1050/6, vodocrpilište Novigrad ŽC 35. NP 35 nerazvrstana Zagaj 1051/3, 1.200 Delovi u Podravski 2150 1054/3, naselju 1082/5, Novigrad 1083/5, Podravski 1083/6 i 1086/14 977/3, 990/2, II put u Zagaju 978/5, 978/4, u naselju 981/4, 978/6, Novigrad 36. NP 36 nerazvrstane Za Gaj NP 22 700 Novigrad 981/5, 963/5, Podravski Podravski 979/2, 964/2, 963/3, 980/3, 980/4, 959/2, 962/3, 965/6, 965/4, 965/2, 969/2, 968/2, 967/2, 966/2, 947/4, 947/2, 946/3, 946/4,

945/5, 945/6, 945/3, 944/4, 944/3, 943/8, 943/6, 943/7, 943/4, 942/5, 942/7, 919/4, 919/3 i 942/6 37. NP 37 nerazvrstana Za Gaj III put u Zagaju 839/5, 839/4, Novigrad NP 22 800

31 u naselju 838/2, 828/2, Podravski Novigrad 920/3, 921/8, Podravski 827/6, 827/2, 827/10, 827/11, 921/6, 826/5, 826/6, 826/3, 825/2, 824/3, 823/2, 922/9, 922/12, 922/10, 922/16, 922/15, 921/9, 922/17 i 922/14 1635/4, 1640/5, Put u Mokrom 1640/6, polju kraj pruge 1641/8, Novigrad 38. NP 38 nerazvrstana Mokropolje u naselju NP 39 300 1641/9, Podravski Novigrad 1642/5, Podravski 1643/8 i 1643/9 Spojni put Koprivnička – 4597/1, put Plavšinac – 4597/2, Novigrad 39. NP 39 nerazvrstana Mokropolje Delovi u D2 SN 02 1.600 4597/3 Podravski naselju i 4599 Novigrad Podravski Put Jezerac u naselju Novigrad 40. NP 40 nerazvrstana Jezerac 4664 NP 25 600 Novigrad Podravski Podravski Put Kovilje u naselju Novigrad 41. NP 41 nerazvrstana Kovilje 4601 D2 900 Novigrad Podravski Podravski UKUPNO METARA 43.280 UKUPNO KILOMETARA 43.28

32 Tablica 14. Popis nerazvrstanih cesta na području naselja Plavšinac Naselje: Plavšinac Opis dionice/ Uvriježeni Dionica Duljina Red. Oznaka Kategorija Službeni naziv, naselje Katastarska Kat. čest. u br. ceste ceste naziv i dijelovi općina metrima naselja kroz Od Do koje prolazi Odvojak LC 1. PL 01 nerazvrstana Plavšinac u naselju 2148 Plavšinac PL 15 120 26100 Plavšinac Odvojak LC 2. PL 02 nerazvrstana Plavšinac u naselju 2149 Plavšinac PL 15 160 26100 Plavšinac Put s D2 u Plavšinačko 3. PL 03 nerazvrstana Plavšinac 929/4 Plavšinac D2 60 polje u naselju Plavšinac Odvojak sa ceste prema 4. PL 04 nerazvrstana Plavšinac Vlaislavu 2102 Plavšinac SN 01 D2 1.200 u naselju Plavšinac Odvojak sa ceste prema 5. PL 05 nerazvrstana Plavšinac Vlaislavu 2103 Plavšinac SN 01 PL 04 400 u naselju Plavšinac Put kraj groblja 6. PL 06 nerazvrstana Plavšinac u naselju 2146 Plavšinac PL 09 SN 01 500 Plavšinac Put u Srdinački Srdinački 7. PL 07 nerazvrstana brijeg u naselju 1839 i 1840 Plavšinac SD 04 450 brijeg Plavšinac Put Lještare LC 8. PL 08 nerazvrstana Lještare u naselju 2101 Plavšinac 400 26100 Plavšinac Put Plavšinački u Plavšinački 9. PL 09 nerazvrstana 2132 i 2135 Plavšinac SN 01 SD 05 2.200 brijeg brijeg u naselju Plavšinac Put u Plavšinački Plavšinački 10. PL 10 nerazvrstana 2105 i 1051 Plavšinac SN 01 1.000 brijeg brijeg u naselju Plavšinac Put Plavšinački u Plavšinački 2106, 2129 11. PL 11 nerazvrstana Plavšinac PL 10 1.300 brijeg brijeg u naselju i 2131 Plavšinac Put u Milakovića Milakovićev 12. PL 12 nerazvrstana 2134 i 2135 Plavšinac PL 15 PL 09 450 brijeg brijeg u naselju Plavšinac Odvojak s puta 1908/3, Milakovića Milakovića 13. PL 13 nerazvrstana 1908/4 Plavšinac PL 09 250 brijeg brijeg u naselju i 2136 Plavšinac

33

Put preko Srdinački Milakovića 2138, 2142 14. PL 14 nerazvrstana Plavšinac PL 09 PL 13 800 brijeg brijega u naselju i 2143/1 Plavšinac 908, 2144/1, 2144/3, 2144/5, 2144/6, 2144/7, 2144/8, 2144/9, 2144/10, 2144/11, 2144/12, 2144/13, Put iz mjesta 2144/14, Plavšinac 2144/15, Ciganovića LC 15. PL 15 nerazvrstana u Ciganovićev 2144/16, Plavšinac 1.000 brijeg 26100 brijeg u naselju 2144/17, Plavšinac 2144/19, 2144/20, 2144/22, 2144/23, 2144/24, 2144/25, 2144/26, 2144/27, 2144/28, 2144/29, 2144/30 i 2144/33 UKUPNO METARA 10.290 UKUPNO KILOMETARA 10.29

Tablica 15. Popis nerazvrstanih cesta na području naselja Srdinac Naselje: Srdinac

Opis dionice/ Duljina Uvriježeni Dionica u Red. Oznaka Kategorija Službeni naziv, naselje Katastarska metrima Kat. čest. br. ceste ceste naziv i dijelovi općina naselja kroz Od Do koje prolazi Put iz Srdinca u LC 1. SD 01 nerazvrstana Srdinac Vlaško polje u 1082 Javorovac 450 26100 naselju Srdinac Put u naselju LC 2. SD 02 nerazvrstana Nad ograde 1084 Javorovac 250 Srdinac 26100 Put Klenov Klenov 1088, 1089 3. SD 03 nerazvrstana brijeg u naselju Javorovac SD 05 600 brijeg i 1090 Srdinac Put u vinograde Klenov 4. SD 04 nerazvrstana u naselju 1091 Javorovac SD 05 600 brijeg Srdinac Glavni put 316, 1099 LC 5. SD 05 nerazvrstana Skriljak u vinograde u Javorovac 1.700 i 1092 26100 naselju Srdinac Odvojak sa SD 6. SD 06 nerazvrstana Skriljak 05 u vinograde 1098 Javorovac SD 05 400 u naselju

34 Srdinac Put Bogov Bogov brijeg 7. SD 07 1096 Javorovac SD 05 300 nerazvrstana brijeg u vinograde u naselju Srdinac Put Prkos 1102, 1106 8. SD 08 Prkos u vinograde u Javorovac SD 09 1.200 nerazvrstana i 1103 naselju Srdinac Put Prkos ŽC LC 9. SD 09 nerazvrstana Prkos prema naselju 1086 Javorovac 2.300 2182 26100 Srdinac UKUPNO METARA 7.800 UKUPNO KILOMETARA 7.80

Tablica 16. Popis nerazvrstanih cesta na području naselja Vlaislav Naselje: Vlaislav

Opis dionice/ Uvriježeni Dionica Duljina Red. Oznaka Kategorija Službeni naziv, naselje Katastarska Kat. čest. u br. ceste ceste naziv i dijelovi općina metrima naselja kroz Od Do koje prolazi 2110, 2111, 1214/1, 1214/4, 1214/12, 2108, 2112/1, 1178/1, 2153, 1177, 1182, 1178/2, 1155/1 dio, Tzv. put Brzava 1155/3 dio, LC 1. VL 01 nerazvrstana Palanak u naselju 1154/3 dio, Plavšinac 2.000 26099 Vlaislav 1153/1 dio, 1153/2, 1183/1 dio, 1183/3 dio, 1183/4 dio, 1183/5 dio, 1183/6 dio, 1183/2 dio, 1183/7 dio, 1183/8 dio, 1146/1 dio i 1181 Put Palanak u 2114, 2115 2. VL 02 nerazvrstana Palanak Plavšinac SN 1 1.200 naselju Vlaislav i 2116 Tzv. put 1152/8, u Kladarski LC 3. VL 03 nerazvrstana Vlaislav 2091, 2107, Plavšinac 2.600 brijeg u naselju 26099 2109 i 2125 Vlaislav Tzv. put 4. VL 04 nerazvrstana Vlaislav u Gnojnik u 2112/2 Plavšinac D2 300 naselju Vlaislav Tzv. put 347/1 5. VL 05 nerazvrstana Vlaislav Plavšinac D2 50 Gradine u i 344/3

35 naselju Vlaislav Tzv. put Bare u 6. VL 06 nerazvrstana Vlaislav 2092 Plavšinac D2 600 naselju Vlaislav UKUPNO METARA 6.750 UKUPNO KILOMETARA 6.75

Tablica 17. Spojne ceste između naselja Spojne ceste između naselja

Opis dionice/ Uvriježeni Dionica Red. Oznaka Kategorija Službeni naziv, naselje Katastarska Duljina u Kat. čest. br. ceste ceste naziv i dijelovi općina metrima naselja kroz Od Do koje prolazi Cesta Borovljani – Cesta Plavšinac koja 2113/1,

Borovljani - prolazi kroz 2113/2, LC 1. SN 01 nerazvrstana Plavšinac BO 02 4.011,75 Plavšinac naselja 2104/4 26100

Borovljani, i 2104/1 Vlaislav i Plavšinac 2099/1, 2099/2, 2099/3, Cesta koja spaja 793/3, Cesta Plavšinac naselja 796/7, ŽC 2. SN 02 nerazvrstana Plavšinac - D 2 3.300 Plavšinac 796/4, 2150 Delovi i Delovi 2099/10 i 775/14 951 dio, 952 Delovi dio i 1592/1 Cesta koja spaja 2150 Plavšinac Cesta naselja Novigrad LC 3. SN 03 nerazvrstana Novigrad 1081 Javorovac NP 17 2.500 Podravski - 26100 Podravski Novigrad Plavšinac 4602 i Plavšinac Podravski Cesta koja spaja Novigrad Cesta 4647 naselja Podravski Novigrad ŽC LC 4. SN 04 nerazvrstana Novigrad 2.400 Podravski - 2182 26100 Podravski 1100 Javorovac Srdinac i Srdinac UKUPNO METARA 12.211,75 UKUPNO KILOMETARA 12.21

36 5. PLAN PRODAJE NEKRETNINA U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI

Općina Novigrad Podravski planira na racionalan i učinkovit način upravljati svojim nekretninama na način da one nekretnine koje su potrebne Općini Novigrad Podravski budu stavljene u funkciju koja će služiti njezinu racionalnijem i učinkovitijem funkcioniranju. Sve druge nekretnine moraju biti ponuđene na tržištu bilo u formi najma, odnosno zakupa, bilo u formi njihove prodaje javnim natječajem. Općina Novigrad Podravski u 2019. godini ima namjeru za prodaju nekretnina u svom vlasništvu.

Tablica 18. Popis nekretnina koje su na prodaji Popis nekretnina koje su na prodaji

Br. čestice Površina u m² Kratki opis

4678/346/2 52,67 kuća

2971 864 zemljište oko kuće

37

6. GODIŠNJI PLAN RJEŠAVANJA IMOVINSKO - PRAVNIH I DRUGIH ODNOSA VEZANIH UZ PROJEKTE OBNOVLJIVIH IZVORA ENERGIJE TE OSTALIH INFRASTRUKTURNIH PROJEKATA, KAO I EKSPLOATACIJU MINERALNIH SIROVINA SUKLADNO PROPISIMA KOJI UREĐUJU TA PODRUČJA

Sukladno Zakonu o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika (»Narodne novine«, broj 52/18) jedinice lokalne samouprave u svojim razvojnim aktima planiranja usvajaju i sprovode ciljeve Strategije energetskog razvoja Republike Hrvatske. Temeljni energetski ciljevi su:  sigurnost opskrbe energijom;  konkurentnost energetskog sustava;  održivost energetskog razvoja.

U planu je rješavanje imovinskopravnih odnosa vezanih uz projekte obnovljivih izvora energije, infrastrukturnih projekata, kao i eksploataciju mineralnih sirovina, sukladno propisima koji uređuju ta područja:

1. povećanje energetske učinkovitosti korištenjem prirodnih energetskih resursa 2. brži razvoj infrastrukturnih projekata

Zakonski propisi, akti i dokumenti kojima je uređeno ovo područje:

 Ustav Republike Hrvatske – članak 52. (»Narodne novine«, broj 56/90, 135/97, 8/98, 113/00, 124/00, 28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10, 05/14),  Zakona o upravljanju državnom imovinom (NN 52/18),  Zakon o uređivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina (»Narodne novine«, broj 80/11),  Zakon o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji(»Narodne novine«, broj 100/15, 126/16, 131/17),  Zakon o šumama (»Narodne novine«, broj 68/18),  Zakon o prostornom uređenju (»Narodne novine«, broj 153/13, 65/17),  Zakon o gradnji (»Narodne novine«, broj 153/13, 20/17),  Zakon o strateškim investicijskim projektima Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 29/18),  Zakon o koncesijama (»Narodne novine«, broj 69/17),  Zakon o procjeni vrijednosti nekretnina (»Narodne novine«, broj 78/15),  Zakon o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika (»Narodne novine«, broj 52/18),  Zakon o vodama (»Narodne novine«, broj 153/09, 63/11, 130/11, 56/13, 14/14, 46/18),  Zakona o energetskoj učinkovitosti (»Narodne novine«, broj 127/14),  Zakona o javno - privatnom partnerstvu (»Narodne novine«, broj 78/12, 152/14),  Uredba o osnivanju prava građenja i prava služnosti na nekretninama u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 10/14, 95/15),

38

 Uredba o postupku i mjerilima za osnivanje služnosti u šumi ili na šumskom zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske u svrhu izgradnje vodovoda, kanalizacije, plinovoda, električnih vodova (»Narodne novine«, broj 108/06),  Uredba o postupku i mjerilima za osnivanje prava služnosti na šumi i/ili šumskom zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske u svrhu eksploatacije mineralnih sirovina (»Narodne novine«, broj 133/07, 09/11),  Uredba o naknadi štete po osnovi otuđenja mineralne sirovine (»Narodne novine«, broj 90/14),  Uredbe o naknadi za koncesiju za eksploataciju mineralnih sirovina (»Narodne novine«, broj 31/14),  Uredba o naknadi za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika (»Narodne novine«, broj 37/14),  Pravilnik o postupanju s viškom iskopa koji predstavlja mineralnu sirovinu kod izvođenja građevinskih radova (»Narodne novine«, broj 79/14),  Pravilnik o korištenju obnovljivih izvora energije i kogeneracije(»Narodne novine«, broj 88/12),  Pravilnik o utvrđivanju naknade za prenesena i ograničena prava na šumi i šumskom zemljištu (»Narodne novine«, broj 72/16),  Pravilnik o korištenju cestovnog zemljišta i obavljanju pratećih djelatnosti na javnoj cesti (»Narodne novine«, broj 78/14),  Pravilnik o uvjetima za projektiranje i izgradnju priključaka i prilaza na javnu cestu (»Narodne novine«, broj 95/14),  Strategija upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske za razdoblje od 2013. do 2017. godine (»Narodne novine«, broj 76/13),  Strategija prometnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje od 2014. do 2030. godine (»Narodne novine«, broj 131/14),  Strategija energetskog razvoja Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 130/09),  Izvješće o obavljenoj reviziji - Gospodarenje mineralnim sirovinama na području Koprivničko-križevačke županije (RH, Državni ured za reviziju, Područni ured Koprivnica, studeni 2016.),  Akcijski plan energetske učinkovitosti Koprivničko-križevačke županije za razdoblje 2016.-2018. godine (Koprivnica, prosinac 2015.).

U Izvješću o obavljenoj reviziji - Gospodarenje mineralnim sirovinama na području Koprivničko-križevačke županije, ne navode se eksploatacijska polja na prostoru općine Novigrad Podravski.

Akcijskim planom energetske učinkovitosti Koprivničko-križevačke županije za razdoblje od 2016.-2018. godine u planu je energetska obnova objekata u vlasništvu Općine Novigrad Podravski do 2020. i modernizacija rasvjete na području općine Novigrad Podravski do 2018. godine.

39 Sukladno Zakonu o uređivanju imovinskopravnih odnosa, u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina, osiguravaju se pretpostavke za učinkovitije provođenje projekata, vezano za izgradnju infrastrukturnih građevina od interesa za Republiku Hrvatsku i u interesu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, radi uspješnijeg sudjelovanja u kohezijskoj politici Europske unije i u korištenju sredstava iz fondova Europske unije. U tablici broj 19. navedeni su razvojni projekti Općine Novigrad Podravski.

Tablica 19. Razvojni projekti Općine Novigrad Podravski Redni Razdoblje Razvojni projekti Općine Novigrad Podravski broj provedbe 1. Modernizacija javne rasvjete 2017. 2. Energetska obnova dječjeg vrtića »Fijolica« 2017. - 2018. 3. Izgradnja reciklažnog dvorišta 2018. - 2019. 4. Uređenje dječjeg igrališta u sklopu dječjeg vrtića 2018. - 2019. Izgradnja Doma zdravlja i dnevnog boravka za starije i 5. 2018. - 2020. nemoćne 6. Gradnja nerazvrstanih cesta 2018. - 2020. Izgradnja pješačke staze u ulici Koprivnička u Novigradu 7. 2018. - 2020. Podravskom 8. Izgradnja kružnog toka 2018. - 2020. Izgradnja vodnokomunalne infrastrukture - aglomeracija, 9. 2018. - 2020. kanalizacija Novigrad Podravski 10. Sanacija smetlišta - odlagalište otpada Jandrin grm 2018. - 2020. Izgradnja pješačke staze u ulici Trnovec u Novigradu 11. 2019. Podravskom

12. Uređenje groblja sv. Klara u Novigradu Podravskom 2019. - 2020. Izgradnja pješačke staze u ulici Blaža Mađera u Novigradu 13. 2020. Podravskom 14. Rekonstrukcija Doma kulture u Novigradu Podravskom 2019.-2021.

15. Adaptacija Vatrogasnog doma u Novigradu Podravskom 2019.-2021.

16. Izgradnja kanalizacije u naseljima Vlaislav i Borovljani 2019.-2021. Projektiranje i izgradnja odvodnje oborinske vode u ulici 17. 2019.-2021. Trnovec u Novigradu Podravskom Projektiranje i izgradnja odvodnje oborinske vode u ulici 18. 2019.-2021. Virovska(Paunovec) u Novigradu Podravskom

40

Tablica 20. Popis nekretnina za koje Općina Novigrad Podravski planira rješavati imovinsko-pravne odnose u 2019. godini Nekretnine za koje Općina Novigrad Podravski planira rješavati imovinsko-pravne odnose u 2019. godini Površina Broj čestice Katastarska općina Opis nekretnine u m2

1717/10 Novigrad Podravski 1464 Poslovna zona, put

41

7. GODIŠNJI PLAN PROVOĐENJA POSTUPAKA PROCJENE IMOVINE U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI

Općina Novigrad Podravski planira u skladu sa potrebama provoditi postupke procjene imovine u svom vlasništvu:

1. procjena potencijala imovine Općine Novigrad Podravski mora se zasnivati na snimanju, popisu i ocjeni realnog stanja; 2. uspostava jedinstvenog sustava i kriterija u procjeni vrijednosti pojedinog oblika imovine kako bi se poštivalo važeće zakonodavstvo i što transparentnije odredila njezina vrijednost.

Procjena vrijednosti nekretnina u Republici Hrvatskoj regulirana je Zakonom o procjeni vrijednosti nekretnina (»Narodne novine«, broj 78/15) koji je donesen 03. srpnja 2015. godine, a na snazi je od 25. srpnja 2015. godine. Zakon se isključivo bavi tržišnom vrijednosti nekretnina koja se procjenjuje pomoću tri metode i sedam postupaka, a propisan je i način na koji se prikupljaju podatci koje procjenitelji dobiju primjenjujući propisanu metodologiju, te potom evaluiraju i dalje koriste. U slučaju povrede Zakona propisani su nadzor i sankcije. Procjenu vrijednosti nekretnine mogu vršiti jedino ovlaštene osobe: stalni sudski vještaci i stalni sudski procjenitelji.

Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja izradilo je prvu fazu Informacijskog sustava tržišta nekretnina eNekretnine. Sustav sadrži podatke o broju transakcija za pojedino područje, vrstu nekretnina i podatke o nekretnini koja je bila predmet transakcije – stan, kuća, poslovni prostor, poljoprivredno, građevinsko, šumsko zemljište, postignute cijene itd. Ovlaštenim procjeniteljima i posrednicima u prometu nekretninama omogućen je lak pristup korisnim informacijama koje su dobra podloga za njihov kvalitetan stručni rad. Ova baza podataka važna je radi osiguranja transparentnosti tržišta nekretnina.

Zakonski propisi, akti i dokumenti kojima je uređeno provođenje postupaka procjene imovine su sljedeći:

 Zakon o procjeni vrijednosti nekretnina (»Narodne novine«, broj 78/15),  Zakon o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine«, broj 68/18),  Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (»Narodne novine«, broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14),  Pravilnik o informacijskom sustavu tržišta nekretnina (»Narodne novine«, broj 114/15, 122/15),  Pravilnik o obračunu i naplati vodnog doprinosa (»Narodne novine«, broj 107/14),  Pravilnik o metodama procjene vrijednosti nekretnina (»Narodne novine«, broj 105/15),  Uputa o priznavanju, mjerenju i evidentiranju imovine u vlasništvu Republike Hrvatske – Ministarstvo financija.

42 Općina Novigrad Podravski u 2019. godini ima u planu vršiti procjenu nekretnina u trenutku kada se za to ukaže potreba. Prodaji nekretnina prethodi procjena tržišne vrijednosti nekretnine koju utvrđuje ovlašteni sudski vještak građevinske struke. Procjenu može obavljati ovlašteni sudski vještak s kojim je sklopljen okvirni ugovor za izradu elaborata o procjeni tržišne vrijednosti nekretnina. Sadržaj i oblik elaborata mora se izraditi sukladno zakonskim propisima i aktima te uputama iz ugovora sklopljenog s izabranim sudskim vještakom.

43 8. GODIŠNJI PLAN RJEŠAVANJA IMOVINSKO PRAVNIH ODNOSA

Jedan od osnovnih zadataka u rješavanju prijepora oko zahtjeva koje jedinice lokalne i područne samouprave imaju prema Republici Hrvatskoj je u rješavanju suvlasničkih odnosa u kojima se međusobno nalaze. U tom smislu potrebno je popisati sve nekretnine (stanove, poslovne prostore i građevinska zemljišta) na kojima postoji suvlasništvo.

Zemljište oduzeto za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine

Jedinice lokalne samouprave koje su fizičkim osobama isplatile naknadu za zemljište oduzeto za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine, a koje je sukladno posebnom propisu postalo vlasništvo Republike Hrvatske po sili zakona, mogu do 31. prosinca 2018., a najkasnije 60 dana od primitka pravomoćnog rješenja podnijeti zahtjev prema Republici Hrvatskoj za naknadu.

Republika Hrvatska izvršiti će obvezu prema jedinici lokalne samouprave isključivo raspolaganjem nekretninama i/ili drugim pravima u vlasništvu Republike Hrvatske, u korist jedinice lokalne samouprave u vrijednosti do ukupnog iznosa isplaćene naknade za oduzeto zemljište za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine. Ukupni iznos isplaćene naknade za oduzeto zemljište za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine jednak je zbroju iznosa naknade koji je pravomoćno utvrđen, do dana podnošenja zahtjeva u upravnom ili parničnom postupku povodom utvrđivanja iznosa naknade za oduzeto zemljište i kamatama obračunanim na isti iznos na dan isplate fizičkoj osobi. U slučaju raspolaganja nekretninama i/ili drugim pravima u vlasništvu Republike Hrvatske u korist jedinice lokalne samouprave procijenjena vrijednost nekretnine i/ili prava u vlasništvu Republike Hrvatske mora biti jednaka ukupnom iznosu isplaćene naknade za oduzeto zemljište za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine. Raspolaganje nekretninama i/ili drugim pravima u vlasništvu Republike Hrvatske u korist jedinice lokalne samouprave provodi se bez naknade za raspolaganje (bez isplate kupoprodajne cijene).

Općina Novigrad Podravski nije isplaćivala naknade za zemljišta oduzeta za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine, a koje je sukladno posebnom propisu postalo vlasništvo Republike Hrvatske po sili zakona.

44

9. PROVEDBE PROJEKATA JAVNO-PRIVATNOG PARTNERSTVA

Zakonski propisi kojima je uređena provedba projekata javno-privatnog partnerstva:

 Zakon o javnoj nabavi (»Narodne novine«, broj 120/16),  Zakon o javno - privatnom partnerstvu (»Narodne novine«, broj 78/12, 152/14),  Zakon o koncesijama (»Narodne novine«, broj 69/17),  Zakon o proračunu (»Narodne novine«, broj 87/08, 136/12, 15/15),  Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (»Narodne novine«, broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14),  Uredba Vlade Republike Hrvatske o provedbi projekata javno-privatnog partnerstva (»Narodne novine«, broj 88/12, 15/15).

Zakonom o javno - privatnom partnerstvu (»Narodne novine«, broj 78/12, 152/14) utvrđen je postupak predlaganja i odobravanja prijedloga projekata javno- privatnog partnerstva, provedba tih projekata, sadržaj ugovora o javno-privatnom partnerstvu te druga bitna pitanja.

Javno-privatno-partnerstvo jest dugoročan ugovorni odnos između javnog i privatnog partnerstva, čiji je predmet izgradnja ili rekonstrukcija te održavanje javne građevine, u svrhu pružanja javnih usluga iz okvira nadležnosti javnog partnera. Obvezu i rizike uz financiranje i proces gradnje preuzima privatni partner. Statusno javno- privatno partnerstvo jest model temeljen na ugovornom odnosu između javnog i privatnog partnera.

Javno tijelo može dopustiti i obavljanje komercijalne djelatnosti s ciljem naplate prihoda, ako je tako ugovoreno. U svrhu provedbe projekata javno-privatnog partnerstva, javni partner prenosi na privatnog pravo građenja ili mu daje koncesiju. Ugovor o javno-privatnom partnerstvu zaključuje se u pisanom obliku na određeno razdoblje koje ne može biti kraće od pet ni duže od četrdeset godina, osim ako posebnim zakonom nije propisano duže razdoblje.

Javno-privatno partnerstvo oblik je suradnje dvaju sektora, u okviru koje se udruživanjem resursa i podjelom rizika postiže dodana vrijednost. Kod projekata javno- privatnog partnerstva vodit će se računa o ciljevima koji se žele postići uključivanjem privatnog sektora u isporuku javnih usluga, kao što su smanjenje ukupnih životnih troškova javnog projekta, povećanje efikasnosti trošenja javnog novca, ubrzanje raspoloživost ponude javne infrastrukture i slično.

U financiranju projekta dijelom sudjeluje privatni poduzetnik, a ostatak vrijednosti nadoknađuje javno tijelo iz svojeg proračuna. Relativno dugo trajanje odnosa (maksimum je do četrdeset godina) omogućuje povrat uloženih sredstava privatnom poduzetniku.

45

Općina Novigrad Podravski nema planova za ulaženje u projekte javno-privatnog partnerstva u 2019. godini. Izgradnja pojedinog javnog objekta primjenom javno- privatnog partnerstva smatrat će se samo jednom od mogućnosti koja se može primijeniti samo kad to dopušta situacija, obilježja projekta i gdje se mogu dokazati jasne prednosti i koristi. Primjena dolazi u obzir samo ako se pokaže boljim rješenjem od, na primjer, tradicionalnih modela javne nabave, a sukladno definiranoj proceduri i metodologiji u sklopu važeće zakonske regulative u Republici Hrvatskoj.

46 10. GODIŠNJI PLAN VOĐENJA REGISTRA IMOVINE

Jedna od pretpostavki upravljanja i raspolaganja imovinom je uspostava Registara imovine koji će se stalno ažurirati i kojim će se ostvariti internetska dostupnost i transparentnost u upravljanju imovinom,stoga je jedan od prioritetnih ciljeva formiranje registra imovine na način i s podacima propisanim u registru državne imovine kako bi se osigurali podaci o cjelokupnoj imovini odnosno resursima s kojima Općina Novigrad Podravski raspolaže.

Uspostava sveobuhvatnog popisa imovine bitan je za učinkovito upravljanje imovinom. Njegov ustroj i podatkovna nadogradnja dugogodišnji je proces koji se mora konstantno ažurirati. Pravovremenim i učestalim ažuriranjem registra imovine definirat će se sljedeći dugoročni (srednjoročni) ciljevi vođenja registra imovine:

1. uvid u opseg i strukturu imovine u vlasništvu Općine Novigrad Podravski, 2. nadzor nad stanjem imovine u vlasništvu Općine Novigrad Podravski, 3. kvalitetnije i brže donošenje odluka o upravljanju imovinom, 4. praćenje koristi i učinaka upravljanja imovinom.

Sukladno načelu javnosti na Internet strancima Općine Novigrad Podravski postavljen je widget Imovina gdje će se sukladno zakonskim zahtjevima i obvezama javne objave nalaziti Registar imovine, svi dokumenti bitni za upravljanje i raspolaganje imovinom, objavljivati javni natječaji i vijesti vezane za imovinu, a u administracijskom sustavu spremati sve dokumente vezane za pojedinu imovinu iz registra kako bi imali sve na jednom mjestu te učinkovito i odgovorno upravljali svojom imovinom.

Zakonski propisi kojima je uređeno vođenje Registra državne imovine su slijedeći:

 Zakon o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«94/13, 18/16, 89/17),  Uredba o Registru državne imovine (»Narodne novine«, broj 55/11).

Odredbe glave VIII., članci 60. – 64. Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 94/13, 18/16 i 89/17 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) ostaju na snazi do stupanja na snagu Zakona kojim se uređuje vođenje Središnjeg registra državne imovine.

Sukladno članku 60. Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 94/13 i 18/16, 89/17) uspostavlja se i vodi Registar imovine. Način uspostave, sadržaj, oblik i način vođenja Registra imovine propisan je Uredbom o registru državne imovine (»Narodne novine«, broj 55/11).

47

Tablica 21. Sažeti prikaz ciljeva i izvedbenih mjera za godišnji plan vođenja Registra imovine u 2019. godini Ciljevi Mjere Kratko pojašnjenje aktivnosti mjera Prema preporukama Državnog ureda za reviziju predlaže se poduzimati aktivnosti ustroja i vođenja registra imovine Općine na način i s podacima propisanim za registar državne imovine kako bi se osigurali podaci o cjelokupnoj imovini odnosno resursima s kojima Općina raspolaže. Sadržaj registra imovine propisan je u Zakonu o upravljanju i Ažurirati Registar imovine raspolaganju imovinom u vlasništvu Ažuriranje koji je postavljen Republike Hrvatske (»Narodne novine«, postavljenog na Internet stranici broj 94/13, 18/16, 89/17) i Uredbi o Registra imovine Općine Novigrad Registru državne imovine (»Narodne Podravski novine«, broj 55/11). Sukladno načelu javnosti na Internet stranici Općine Novigrad Podravski postavljen je widget Imovina gdje će se sukladno obvezama javne objave nalaziti Registar imovine te svi dokumenti bitni za upravljanje i raspolaganje imovinom. Javnom objavom ostvarit će se bolji nadzor nad stanjem imovinom kojom Općina Novigrad Podravski raspolaže.

48

11. GODIŠNJI PLAN POSTUPAKA VEZANIH UZ SAVJETOVANJE SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU I PRAVO NA PRISTUP INFORMACIJAMA KOJE SE TIČU UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA IMOVINOM U VLASNIŠTVU OPĆINE NOVIGRAD PODRAVSKI

U planu je ostvarenje sljedećih ciljeva vezanih uz savjetovanje sa zainteresiranom javnošću i pravo na pristup informacijama koji se tiču upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski:

1. Potrebno je na internet stranici Općine Novigrad Podravski na uočljiv i lako pretraživ način omogućiti informiranje javnosti o upravljanju i raspolaganju imovinom Općine Novigrad Podravski, 2. Organizirati učinkovitije i transparentno korištenje imovine u vlasništvu Općine Novigrad Podravski s ciljem stvaranja novih vrijednosti i ostvarivanja veće ekonomske koristi.

Zakonski propisi kojima je uređeno postupanje vezano uz savjetovanje sa zainteresiranom javnošću i pravo na pristup informacijama koje se tiču upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski:

- Opći propisi:

 Zakon o upravljanju državnom imovinom (NN 52/18),  Zakon o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13, 85/15),  Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ,  Zakon o provedbi Opće uredbe o zaštiti podataka (»Narodne novine«, broj 42/18),  Zakon o tajnosti podataka (»Narodne novine«, broj 79/07, 86/12),  Zakon o zaštiti tajnosti podataka (»Narodne novine«, broj 108/96),  Zakon o medijima (»Narodne novine«, broj 59/04, 84/11, 81/13),  Zakon o arhivskom gradivu i arhivima (»Narodne novine«, broj 61/18),  Zakon o sustavu državne uprave u odnosima uprave i građana (»Narodne novine«, broj 150/11, 12/13, 93/16, 104/16),  Pravilnik o Središnjem katalogu službenih dokumenata Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 124/15),  Pravilnik o ustroju, sadržaju i načinu vođenja službenog Upisnika o ostvarivanju prava na pristup informacijama i ponovnu uporabu informacija (»Narodne novine«, broj 83/14),  Kriterij za određivanje visine naknadne stvarnih materijalnih troškova i troškova dostave informacije (»Narodne novine«, broj 12/14, 15/14),  Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencije isključivih prava na ponovnu uporabu informacija (»Narodne novine«, broj 20/16).

49

Propisi EU:

- Direktiva 2003/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 17. studenog 2003. o ponovnoj uporabi informacija javnog sektora, - Directive 2003/98/EC of the European Parliament and of the Council of 17 November 2003 on the re-use of public sector information, - Direktiva o izmjeni Direktive 2003/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 17. studenog 2003. o ponovnoj uporabi informacija javnog sektora, 2013/37/EU, - Directive 2013/37/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 amending Directive 2003/98/EC on the re-use of public sector informationText with EEA relevance, - Konsolidirana Direktiva 2003/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 17. studenog 2003. o ponovnoj uporabi informacija javnog sektora, - Consolidated Directive 2003/98/EC of the European Parliament and of the Council of 17 November 2003 on the re-use of public sector information, - Smjernice o preporučenim standardnim dozvolama, skupovima podataka i naplati ponovne uporabe dokumenata 2014/C 240/01, - Guidelines on recommended standard licences, data sets and charging for the reuse of documents 2014/C 240/01.

Sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13, 85/15) Općina Novigrad Podravski na svojoj službenoj Internet stranici ima obvezu objavljivati:

 opće akte koje donosi, a koji se objavljuju i u službenom glasilu Koprivničko- križevačke županije,  nacrte općih akata koje donosi u svrhu provedbe savjetovanja sa zainteresiranom javnošću,  godišnje planove, programe, strategije, upute, proračun, izvještaje o radu, financijska izvješća – na godišnjoj razini,  zapise vezane uz lokalnu upravu, zapisnike i zaključke sa službenih sjednica Općinskog vijeća i službene dokumente usvojene na tim sjednicama,  pozive za javne natječaje davanja u zakup imovine u vlasništvu Općine Novigrad Podravski.

Kontinuiranom i redovitom objavom navedenih informacija na Internet stranici Općine Novigrad Podravski zainteresiranoj javnosti omogućava se uvid u rad Općine Novigrad Podravski te se povećava transparentnost i učinkovitost cjelokupnog sustava upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski.

Javnosti je na raspolaganju i službenik za informiranje koji u zakonskom roku informira o svim aktivnostima i podacima vezanima uz imovinu na temelju upućenog zahtjeva za pristup informacijama prema Zakonu o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13, 85/15). Ujedno se pristupa dostavljanju zakonom utvrđenih podataka u Središnji katalog službenih dokumenata Republike Hrvatske, prema Pravilniku o središnjem katalogu službenih dokumenata Republike Hrvatske.

50 Službenik za informiranje redovito se bavi i unapređenjem načina obrade dokumenata, njihovim razvrstavanjem, čuvanjem i objavljivanjem, kako bi što jednostavnije i kvalitetnije bili dostupni.

Sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13, 85/15) Općina Novigrad Podravski dužna je Povjereniku dostaviti izvješće o provedbi ovog Zakona za prethodnu godinu najkasnije do 31. siječnja tekuće godine.

Trgovačka društva u vlasništvu Općine Novigrad Podravski imaju jednaku obvezu poštivanja načela javnosti, obvezu proaktivnog informiranja sudionika javnosti te ispunjavanja odredbi Zakona o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13, 85/15). Ta obveza uključuje poštivanje i rad u skladu s pravilima i kriterijima upravljanja i raspolaganja imovinom definiranih propisima i drugim aktima te redovitu koordinaciju prije raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski.

Upravljanje imovinom koja im je dana na raspolaganje ili je u njihovu vlasništvu mora biti međusobno usklađena sa Strategijom te ovim Planom upravljanja 2019. godine. Odluke koje se odnose na upravljanje i raspolaganje imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski moraju biti objavljene kako bi bile dostupne javnosti.

Općina Novigrad Podravski zbog ustavnopravne zaštite svog statusa ima autonomiju rada i odlučivanja, uključujući i aktivnosti vezane za imovinu. U Strategiji upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske za razdoblje od 2013. do 2017. godine (»Narodne novine«, broj 76/13) u smjernicama u upravljanju i raspolaganju nekretninama u vlasništvu Republike Hrvatske navedeno je: „U pogledu nekretnina ovom se Strategijom utvrđuju smjernice koje su dužni poštovati svi upravitelji nekretnina u vlasništvu Republike Hrvatske, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i ovlaštena tijela za rješavanje prostorne problematike, kada upravljaju nekretninama na podlozi općih propisa.“ Općina Novigrad Podravski će u sastavljanju svoje Strategije te Plana upravljanja 2019. godinu provoditi smjernice nacionalne Strategije.

Sukladno nacionalnim smjernicama Općina Novigrad Podravski učinit će javno dostupnima svoj Registar imovine i sve dokumente kojima se uređuje upravljanje i raspolaganje nekretninama kako bi bili javno dostupni svim građanima. Prema tome i ovaj Plan bit će objavljen na Internet stranici Općine Novigrad Podravski te će se sukladno članku 11. Zakona o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13, 85/15) provesti postupak savjetovanja sa zainteresiranom javnošću putem Internet stranice Općine Novigrad Podravski.

Na Internet stranici Općine Novigrad Podravski postavljen je i widget Savjetovanja s javnošću preko kojega Općina Novigrad Podravski provodi praksu savjetovanja sa zainteresiranom javnošću pri donošenju općih akata ili drugih dokumenata kojima se utječe na interese građana i pravnih osoba, kao i pri usvajanju strateških i planskih dokumenata putem internetske stranice, objavom nacrta općeg akta odnosno drugog dokumenta, s obrazloženjem razloga i ciljeva koji se žele postići te pozivom javnosti da dostavi svoje prijedloge i mišljenja. Svrha savjetovanja je prikupljanje informacija o

51 interesima, stavovima i prijedlozima zainteresirane javnosti kako bi se podigla razina razumijevanja i prihvaćanja novih akata i drugih dokumenata, ali i radi uočavanja slabosti i negativnih učinaka predloženog. Predstavnicima zainteresirane javnosti, organizacijama civilnog društva, nevladinim, neprofitnim organizacijama, savjetovanje predstavlja priliku da svojim znanjem, iskustvom i stručnošću utječu na predloženi akt ili drugi dokument u ime skupina i interesa koje zastupaju. Radi transparentnijeg provođenja savjetovanja s javnošću javnosti je na raspolaganju i koordinator za savjetovanje.

Sudionici javnosti mogu se putem internetske stranice kontinuirano informirati o svim novostima, otvorenim natječajima te ostalim informacijama vezanih za upravljanje imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski.

Tablica 22. Sažeti prikaz ciljeva i izvedbenih mjera za godišnji plan postupaka vezanih uz savjetovanje sa zainteresiranom javnošću i pravo na pristup informacijama koje se tiču upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Novigrad Podravski Ciljevi Mjere Kratko pojašnjenje aktivnosti mjera Sukladno članku 10. Zakona o pravu na pristup Vršiti objavu informacija informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13, na Internet stranici 85/15) Općina Novigrad Podravski na svojoj Općine Novigrad Internet stranici na lako pretraživ način Podravski objavljivati će potrebne informacije. Prilikom zaprimanja zahtjeva za pristup Provoditi odredbe informacijama postupiti sukladno članku 18., Zakona o pravu 19., 20., 21., 22., 23., i 24. Zakona o pravu na na pristup Odgovaranje pristup informacijama (»Narodne novine«, broj informacijama na zaprimljene zahtjeve 25/13, 85/15) te zaprimljen zahtjev upisati u (»Narodne Službeni upisnik sukladno članku 14. novine«, broj navedenog zakona. 25/13, 85/15) Slanje godišnjeg izvješća Povjereniku za informiranje sukladno članku o provedbi Zakona 60. Zakona o pravu na pristup informacijama o pravu na pristup (»Narodne novine«, broj 25/13, 85/15) do 31. informacijama siječnja tekuće godine za prethodnu godinu (»Narodne novine«, dostaviti Izvješće o provedbi Zakona o pravu broj 25/13, 85/15) na pristup informacijama. Provoditi savjetovanja s javnošću sukladno Savjetovanje Provoditi savjetovanja članku 11. Zakona o pravu na pristup s javnošću s javnošću informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13, 85/15).

52 12. GODIŠNJI PLAN ZAHTJEVA ZA DAROVANJE NEKRETNINA UPUĆEN MINISTARSTVU DRŽAVNE IMOVINE

Prema novom Zakonu o upravljanju državnom imovinom kada je to opravdano i obrazloženo razlozima poticanja gospodarskog napretka, socijalne dobrobiti građana i ujednačavanja gospodarskog i demografskog razvitka svih krajeva Republike Hrvatske, nekretninama se može raspolagati u korist jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i bez naknade.

Raspolaganje provodi se na zahtjev jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave na koju se prenosi ono pravo s kojim se postiže ista svrha, a koje je najpovoljnije za Republiku Hrvatsku.

Raspolaganje provodi se osobito u svrhu:

 ostvarenja projekata izgradnje poduzetničke infrastrukture, odnosno poduzetničkih zona i poduzetničkih potpornih institucija u skladu s posebnim zakonom  ostvarenja projekata ulaganja u skladu s posebnim zakonom  ostvarenja projekata koji su od općeg javnog, socijalnog ili kulturnog interesa, poput izgradnje škola, dječjih vrtića, bolnica, domova zdravlja, ustanova socijalne skrbi, groblja, za izgradnju sportskih objekata, muzeja, memorijalnih centara i drugih sličnih projekata kojima se povećava kvaliteta života građana na području jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave  provođenja programa stambenog zbrinjavanja i društveno poticane stanogradnje  provođenja programa integracije osoba s invaliditetom u društvo  provođenja programa demografske obnove  provođenja programa gospodarenja otpadom  provođenja operativnih programa Vlade Republike Hrvatske za nacionalne manjine

Nekretnine koje su u zemljišnim knjigama upisane kao vlasništvo Republike Hrvatske i koje su se na dan 1. siječnja 2017. koristile kao škole, domovi zdravlja, bolnice i druge ustanove kojima su osnivači jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i koje se koriste u obrazovne i zdravstvene svrhe te groblja, mrtvačnice, spomenici, parkovi, trgovi, dječja igrališta, sportsko-rekreacijski objekti, sportska igrališta, društveni domovi, vatrogasni domovi, spomen-domovi, tržnice i javne stube temeljem novog Zakona o upravljanju državnom imovinom upisat će se u vlasništvo jedinca lokalne ili područne (regionalne) samouprave na čijem području se nalaze odnosno u vlasništvo ustanove koja ih koristi ili njima upravlja i koja je vlasništvo nekretnine stekla temeljem posebnog propisa.

Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, odnosno ustanove dužne su do 31. prosinca 2019. dostaviti Ministarstvu zahtjev za izdavanje isprave podobne za upis prava vlasništva na gore spomenutim nekretninama. Ministarstvo će izdati ispravu podobnu za upis prava vlasništva na navedenim nekretninama jedinici lokalne i 53 područne (regionalne) samouprave, odnosno ustanovi sukladno pravodobno podnesenim zahtjevima.

Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, odnosno ustanove dužne su provesti sve pripremne i provedbene postupke uključujući i formiranje građevinskih čestica radi upisa vlasništva na spomenutim nekretninama u zemljišne knjige. Troškove tih postupaka snose jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, odnosno ustanove.

Dana 11. studenog 2016. godine Hrvatski sabor donio je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave koji je objavljen u »Narodnim novinama«, broj 93/16, 104/16 i koji je stupio na snagu 13. studenog 2016. godine. Navedenim izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave propisano je da se danom stupanja na snagu Zakona ustrojava Ministarstvo državne imovine, a da Središnji državni ured za upravljanje državnom imovinom s danom stupanja na snagu Zakona prestaje s radom.

Ministarstvo državne imovine preuzelo je poslove, opremu, pismohranu i drugu dokumentaciju, sredstva za rad, financijska sredstva te prava i obveze Središnjeg državnog ureda za upravljanje državnom imovinom, kao i državne službenike i namještenike zatečene na preuzetim poslovima. Općina Novigrad Podravski je zatražila darovanje nekretnina i ima namjeru zatražiti nekretnine i tijekom 2019. godine.

Tablica 23. Zatraženo darovanje nekretnina od Ministarstva državne imovine Nekretnine u pogledu kojih je Općina Novigrad Podravski zatražila darovanje od Ministarstva državne imovine a nije ostvareno Datum Br. Katastarska Razlog podnošenja Površina Kultura čestice općina za darovanje zahtjeva za darovanje Tvornički dvor 260/1 Plavšinac 568 u Koševcu 261 Plavšinac 6869 Brdašce, pašnjak Društveni dom 18.05.2017. 262 Plavšinac 363 Borovljani, pašnjak u Borovljanima 263 Plavšinac 755 Borovljani, pašnjak

264 Plavšinac 4866 Borovljani, pašnjak

54 Tablica 24. Nekretnine koje je Općina Novigrad Podravski dobila na dar od Ministarstva državne imovine Nekretnine koje je Općina Novigrad Podravski dobila na dar od Ministarstva državne imovine Katastarska Površina Razlog Akt Br. čestice Kultura općina u m2 darovanja raspolaganja 284 m2 upravna zgrada, ul. Ljudevita Gaja 135 m2 garaža, ul. Ljudevita Gaja 15 m2 trafostanica, Novigrad ul. Ljudevita Gaja 1720/3 17537 SUDSKA 2 Širenje Podravski 144 m NAGODBA pos.za proiz. poslovne Poslovni broj: asfalta zone 8 P-117/16-9 46 m2 vaga 8438 m2 dvorište 8475 m2 livada Novigrad 1720/4 129 Put Podravski

55