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ASSOCIATION ACCUEIL ET RÉINSERTION SOCIALE

HÉBeRgeMent SAMU SOCIAL

teRRItOIReS

LOgeMent ACCOMpAgneMent

CHRS SAntÉ

InSeRtIOn

ACCUeIL

URgenCeS

BILAN D’ACTIVITÉ 2020 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page2 sommaire

3 12 édito soigner 4 13 la gouvernance accompagner 5 14 lieux d’intervention pour mieux nous comprendre 6 16 faits marquants les ressources humaines 8 17 accueillir les moyens mobilisés 10 18 loger organigramme et adresses

Bilan de l’activité 2020 s 2 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page3 édito

SouvenonS-nouS…

Souvenons-nous du 16 mars 2020, journaux télévisés ne cessaient de 20 heures, quand le Président de la nous informer. République s’est adressé au pays avec des annonces qui allaient faire Mais, ce qu’il nous faut avant tout basculer notre quotidien. retenir, c’est l’investissement de “Nous sommes en guerre” déclarait- l’ensemble de nos personnels, leur il et le “confinement” allait devenir professionnalisme, leur présence au réalité dès le lendemain. Qui pouvait quotidien et la solidarité qui s’est alors imaginer qu’un an après, ce exprimée durant toute cette année Jean-Marie Schléret confinement, censé durer 15 jours, 2020 pour maintenir nos missions Président du Conseil de serait durablement installé dans nos d’aide et d’assistance auprès de nos Surveillance vies ? Si les premières orientations usagers et résidants. Peu importe gouvernementales donnèrent d’ailleurs à quelle “ligne de front” ils rapidement un cadre général, les se rattachent. déclinaisons concrètes liées à notre secteur d’activité si particulier, nous Aujourd'hui, nous espérons une sortie arrivèrent souvent au coup par coup, prochaine de cette crise sanitaire. De alors que nous nous devions d’anticiper nombreuses incertitudes subsistent au mieux les mesures de sécurité cependant. Nous dirigeons-nous vers sanitaires pour nos publics et nos une crise économique de grande salariés, dans un contexte fortement ampleur ? Une crise sociale est-elle anxiogène. à redouter, tant cette pandémie a révélé les carences de notre modèle Souvenons-nous du temps consacré de société ? Dans tous les cas, nous à repenser nos organisations, à savons bien que ce seront les plus inventer des solutions, à adapter nos vulnérables qui en paieront le prix fort. Valérie Jurin fonctionnements pour continuer à Nos dispositifs de veille sociale ne Présidente du Comité exercer, jour après jour, nos missions nous laissent-ils pas déjà entrevoir de Exécutif en direction des plus fragiles, dans nouvelles et nombreuses situations les meilleures conditions de sécurité. de détresse auxquelles il faudra apporter Les défis furent nombreux. Il nous des réponses ? fallut “Mettre sous cloche” nos établissements d’hébergement, lieux Dans “Condition de l’homme de confinement collectif, synonyme moderne”, Hannah Arendt soutenait d’enfermement pour bon nombre que : “contre l’imprévisibilité, contre d’usagers. Il nous fallut aller au-devant la chaotique incertitude de l’avenir, des personnes sans abri, sans lieu de le remède se trouve dans la faculté confinement possible et tenter de de faire et de tenir des promesses.”. trouver des solutions pour chacun Ainsi, plus que jamais, souvenons- mais aussi maintenir les liens avec nous de tout ce qu’ensemble, nous les nombreuses familles que nous avons su réaliser durant cette année hébergeons. Dans le même temps, 2020 et gardons précieusement en nous avions le souci constant de mémoire notre formidable capacité Rémi Bernard préserver au mieux nos professionnels à agir collectivement et à rester fidèle Directeur Général dans un contexte de décompte macabre aux valeurs-promesses de notre projet des décès et hospitalisations dont les associatif. u

Bilan de l’activité 2020 s 3 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page4 la gouvernance

elle est composée des instances suivantes :

ASSeMBLÉe gÉnÉRALe COnSeIL de SURVeILLAnCe Elle est composée de deux collèges: Il exerce une mission de contrôle de la gestion de • 1er collège représentant les collectivités et les l’association par le comité exécutif. Il dispose d’un pouvoir établissements publics territoriaux désignés tous les de nomination et d’un pouvoir d’intervention et de proposition trois ans par le conseil de surveillance sur proposition dans la définition de la stratégie politique et de du comité exécutif communication de l’association. Il détient le pouvoir de révocation du comité exécutif. • 2e collège composé des membres adhérents, personnes Ses membres sont élus par l’assemblée générale pour physiques une durée de trois ans et se compose de : • 12 collectivités et établissements publics territoriaux L’assemblée générale ordinaire examine le rapport • 16 membres adhérents issus du 2e collège sur d’activité, le rapport financier et le rapport moral et proposition du comité exécutif (renouvellement par d’orientation du comité exécutif ainsi que le rapport du tiers sortants tous les ans) conseil de surveillance sur les questions relevant de sa compétence. COMItÉ exÉCUtIf Il dirige et administre l’association sous le contrôle du Elle approuve ou redresse les comptes de l’exercice clos conseil de surveillance. Il est investi à l’égard des tiers après avoir pris connaissance des rapports des commissaires des pouvoirs les plus étendus pour agir au nom de aux comptes. l’association et réaliser tous actes et opérations qui ne sont pas réservés à l’assemblée générale ou au conseil Elle procède aux élections des membres à pourvoir au de surveillance. Le comité exécutif est composé de conseil de surveillance et ratifie la désignation des 4 membres élus par le conseil de surveillance pour membres de l’association nommés provisoirement par trois ans. (dernière élection en 2018) le conseil de surveillance.

En 2020 • quelques grands chiffres

1517 56 personnes dispositifs hébergées dans distincts et 25 1265 711 chambres autant de mobilisées et 316 comptes personnes Millions appartements salariés analytiques accompagnées loués sur 21 sites d’euros au 31/12/20 différents de financement au 31/12/2020 annuel obtenu grâce au dépôt de 92 demandes de subvention

Bilan de l’activité 2020 s 4 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page5 lieux d’intervention

LeS 32 COMMUneS COnCeRnÉeS SOnt :

Art-sur-Meurthe P Dieulouard P Neuves-Maisons J Badonviller m Dombasle m Pompey J Baccarat J Essey-les-Nancy J Pont-à-Mousson J Blainville sur l’eau P Frouard P Saint-Max m Blâmont P Jarville-la-Malgrange P Tantonville m Blénod-les-Pont-à- Laxou P Tomblaine P Mousson P Ludres P Toul J Champigneulles P Lunéville J Vandoeuvre-les-Nancy P Cirey sur Vezouze m Malzéville P Varangéville m Colombey les Belles m Maxéville J Vézelise m Custines P Nancy J Villers-les-Nancy m

Meurthe-et-Moselle Sud•

P Héberger m Accompagner Pont-à-Mousson J J Mixte Blénod P P m J en beige les communes de Dieulouard P la Métropole du Grand Nancy P Custines P Frouard P Champigneulles Pompey J J Maxéville P Malzéville Toul J Laxou P Saint-Max m J Essey-les-Nancy Villers-les-Nancy Nancy m J Tomblaine P P Art-sur-Meurthe Vandoeuvre P m Varangéville Jarville-la-Malgrange P m Dombasle Ludres P Lunéville J Blâmont P Neuves-Maisons J Blainville sur l’eau P m Cirey sur Vezouze Colombey les Belles m m Badonviller

Vézelise m J Baccarat Tantonville m

Bilan de l’activité 2020 s 5 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page6 faits marquants

Structures modulaires sur le site de faron à Vandoeuvre

JAnVIeR 2020 : Signature d’une mesures de confinement par décision recrudescence de cas de Covid-19 nouvelle convention avec la mission gouvernementale. Création d’une sur l’ensemble de l’hexagone. locale de Lunéville pour le projet cellule de suivi de l’évolution de « les invisibles » en direction d’un l’infection au Covid-19 au sein de nOVeMBRe 2020 : Projet public jeune de 16 à 29 ans. l’ARS. d’installation de structures modulaires sur le site de Faron à Vandoeuvre JAnVIeR 2020 : Suite à l’étude AVRIL 2020 : Déploiement du pour l’hébergement d’urgence des sur l’errance urbaine portée par logiciel médicosocial au sein des demandeurs d’asile. Thibaut BESOZZI, l’Etat valide une services médicosociaux de recherche d’approfondissement en l’association. nOVeMBRe 2020 : Après lien avec l’Université de Bourgogne plusieurs mois de travaux de et le centre Georges Chevrier en JUILLet 2020 : Fin de la mission rénovation, les équipes des chantiers vue de développer les axes liés à la de médiation gérontologique au sein d’insertion (ARS 2D et réparations santé, la prise en charge médico- des résidences ADOMA de la locatives) et du service UPIL sociale et le traitement sécuritaire métropole du Grand Nancy et investissent les nouveaux locaux au des publics en errance. Pompey. 12 avenue des Erables à Houdemont.

fÉVRIeR 2020 : Signature de SepteMBRe 2020 : Décision nOVeMBRe 2020 : Mise en l’acte notarial relatif à l’acquisition de fermeture temporaire du CTH place d’une plate-forme du bâtiment situé 16 avenue des Faron prise le 16 septembre par les d’apprentissage du français sur le Erables à Houdemont. membres du Comité exécutif. territoire du Lunévillois à destination des réfugiés. Co-financement Etat fÉVRIeR 2020 : Arrêt de la SepteMBRe 2020 : Acquisition / Conseil Départemental pour 0,5 mission d’accompagnement par l’ARS de deux maisons mitoyennes ETP de travail social. socioprofessionnel sur le territoire situées au 208 et 208 bis boulevard du Lunévillois au 28 février 2020 d’Austrasie à Nancy. nOVeMBRe 2020 : Réponse suite à décision du Conseil à Appel à Manifestation d’Intérêt Départemental. OCtOBRe 2020 : Validation du initié par la DIHAL portant sur projet de création d’une cuisine l’accompagnement de personnes MARS 2020 : Poursuite du projet pédagogique au CHRS collectif en situation de grande marginalité de fusion absorption du SIAO 54 Camille Mathis. dans le cadre d’un lieu de vie innovant avec le soutien du cabinet SGP. à dimension collective. Projet “Stab- Présentation aux associations ARELIA OCtOBRe 2020 : Campagne îlot” Village d’insertion déposé. et Alisés afin de déterminer de dépistage au Covid-19 réalisée précisément les engagements auprès des résidents des structures dÉCeMBRe 2020 : Signature réciproques de chacune des médico-sociales. du CPOM (Contrat Pluriannuel associations partenaires. d’Objectifs et de Moyens) pour le OCtOBRe / nOVeMBRe FAM d’une durée de 5 ans. MARS 2020 : Apparition du 2020 : Nouvelles mesures de Coronavirus en France imposant des confinement imposées suite à la

Bilan de l’activité 2020 s 6 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page7 les missions

Bilan de l’activité 2020 s 7 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page8 accueillir

L’URgenCe SOCIALe

LeS SeRVICeS d’ACCUeIL et d’ORIentAtIOn 1 271 ménages (1 661 personnes) accueillis en 2020. (SAO) (hors demandeurs d’asile)

Les trois services (Nancy couronne, Lunévillois et Val SAO Lunévillois. de Lorraine) proposent un accueil immédiat et 266 ménages. inconditionnel en urgence et apportent une réponse SAO nancy Couronne. aux ménages en situation de grande difficulté sociale. 803 ménages. SAO Val de Lorraine 202 ménages.

1 271 1 368 293 ménages adultes enfants LeS pUBLICS > public droit commun 1 661 personnes

HÉBeRgeMent d’URgenCe AVeC MISe à L’ABRI deS deMAndeURS d’ASILe ACCOMpAgneMent SOCIAL (HUAS) (MAdA)

Le dispositif HUAS a été mis en place en 2017 suite à Ce dispositif fonctionne en lien direct avec le 115 l’obtention du marché public de 505 places ouvertes en (numéro gratuit) et permet : Meurthe et Moselle et en Meuse auquel l’ARS avait répondu • d’offrir une réponse aux besoins de première urgence (pour 240 places) en créant un groupement conjoint avec y compris la mise à l’abri temporaire des personnes les associations ALISES, AMIE, AMLI et ARÉLIA. “primo-arrivantes”, Ces 240 places, mises à disposition du SIAO, sont • de mobiliser une offre d’hébergement d’urgence pour destinées à un public en situation de grande précarité, les personnes issues de la procédure d’asile, sur la relevant soit du droit commun ou issu de la demande base d’évaluations sanitaires et sociales des situations, d’asile ayant obtenu la protection internationale ou • de réaliser les orientations des publics selon leurs bénéficiant d’un titre de séjour sur le territoire français. situations administratives. 77 ménages hébergés - 115 adultes et 75 enfants 139 ménages accueillis – 175 adultes et 126 enfants

HÉBeRgeMent d’URgenCe pOUR LeS LA StRUCtURe de pReMIeR ACCUeIL pOUR deMAndeURS d’ASILe (HUdA) deMAndeURS d’ASILe (SpAdA) Ce dispositif se décline en 2 niveaux : Elle a pour mission d’accueillir et d’enregistrer les personnes HUdA 1 : accueil et hébergement des personnes en étrangères primo-arrivantes et d’accompagner situation de demande d’asile sur orientation des services administrativement les demandeurs non hébergés sur le de l’OFII (130 places). Accompagnement administratif Sud de la Meurthe et Moselle. Elles sont orientées sur le et social de ces ménages particulièrement pour l’aide Guichet Unique de la Préfecture de Région à Metz pour à la constitution du dossier OFPRA et aux recours. officialiser leur demande d’asile. 671 arrivées - 250 domiciliations HUdA 2 : accueil et hébergement des personnes en et 239 dossiers OfpRA situation de demande d’asile sur orientation des services de l’OFII (466 places). Accompagnement administratif et social de ces ménages particulièrement pour l’aide à la constitution du dossier OFPRA et aux recours. 121 ménages accueillis - 177 adultes et 124 enfants

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Au global, 2 774 personnes hébergées sur l’ensemble ACCUeIL de JOUR du dispositif d’hébergement d’urgence pour un total de 399 042 nuitées se décomposant ainsi Situé au 32 rue Sainte Anne à Nancy, 512 personnes sont venues à l’accueil de jour, soit ponctuellement, soit de façon suivie. En moyenne 23 personnes par jour droit commun nuitées personnes fréquentent ce lieu avec des pointes à 83 personnes en période hivernale. Ces personnes ont accès à des SAO Nancy 55 008 828 prestations : domiciliation, courrier, douche, collation, HUAS 58 048 190 soins divers, bagagerie, consultation médicale via Médecins du Monde. S/total nancy 113 056 1018 Toute personne de passage bénéficie d’un entretien social et sur une période plus longue d’un accompagnement pour SAO Val de Lorraine 6 185 56 une amélioration de sa situation sociale, physique et morale.

SAO Lunévillois 5 324 58 HALte de nUIt totaux 1 124 565 1 132 Cette structure de 13 places accueille la nuit des personnes majeures isolées, psychologiquement fragiles et demande d’asile nuitées personnes extrêmement désocialisées mais aussi des personnes en rupture d’hébergement pour lesquelles un accueil en MADA places permanentes 97 247 648 structure d’hébergement d’urgence n’est pas possible. 134 personnes ont été accueillies sur la période d’ouverture MADA places temporaires 4 839 182 du 27 mai au 27 octobre 2020 (130 personnes en 2019), démontrant ainsi qu’il répond à une attente forte des HUDA 1 31 412 297 publics en errance. HUDA 2 137 694 502 RepAS dU SOIR S/total nancy 271 192 1 629 2 694 repas sont servis en hiver au sein d’une salle de SAO Val de Lorraine 0 0 restauration dédiée. Les personnes peuvent prendre leur repas sur place ou si tel est leur désir emporter un repas SAO Lunévillois 3 285 13 froid. Cette distribution est réservée aux personnes adultes vivant de façon précaire à la rue ou dans des squats. totaux 2 274 477 1 642

total général 399 042 2 774

Le 115 pOUR LA MeURtHe-et-MOSeLLe Ce dispositif d’appel d’urgence pour les sans-abri a reçu 9 095 appels motivés ayant fait l’objet d’une évaluation et/ou d’une intervention du Samu social et d’une mise à l’abri.

ACtIOn COnJOInte pOLICe / Cpn / ARS L’ÉqUIpe MOBILe SAMU SOCIAL La police urbaine signale à l’équipe, composée d’un 268 maraudes ont été effectuées sur l’année. Ces travailleur social et d’un infirmier en santé mentale des maraudes sont quotidiennes en période de grand froid. situations ne présentant aucun caractère pénal, ni judiciaire Elles ont permis de mettre à l’abri pour la nuit mais nécessitant un soutien social ou psychosocial. 46 personnes sur le site du 41 rue de Malzéville (ouvert L’équipe saura proposer une orientation adaptée. uniquement en période hivernale) ou sur les différents En 2020, l’équipe a accompagné 1 232 personnes autres lieux mobilisés. (1 207 adultes et 25 mineurs).

Bilan de l’activité 2020 s 9 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page10 loger

LeS SeRVICeS d’HÉBeRgeMent

LeS CentReS d’HÉBeRgeMent Le CentRe d’ACCUeIL pOUR LeS et de RÉInSeRtIOn SOCIALe (CHRS) deMAndeURS d’ASILe (CAdA)

Ces établissements sont implantés en fonction des Cette structure gère 183 places d’hébergement en besoins des territoires : chambres et appartements meublés dispersés à travers la métropole nancéenne et quelques communes ARS Camille Mathis d’une capacité de 180 places du sud de la Meurthe-et-Moselle. Outre l’hébergement, accueille principalement des familles et des femmes les ménages bénéficient d’un soutien technique pour seules. Les lieux d’hébergement sont divers, soit en le suivi de leur dossier de demande d’asile et d’un structure collective et semi-collective autour du accompagnement pour les différentes démarches liées 37 boulevard d’Austrasie à Nancy, soit en appartements à la santé, la scolarisation, l’apprentissage du français… diffus dans la métropole nancéenne.

ARS pierre Vivier d’une capacité de 35 places (29 en collectif et 6 en logements diffus), accueille au 156 boulevard d’Austrasie à Nancy des adultes marginalisés. 101 MÉnAgeS pAR typOLOgIe CHRS Lunévillois d’une capacité de 35 places en logements diffus accueille principalement des familles. 26 9 1 23 42 couples couples groupe isolés isolés CHRS Val de Lorraine d’une capacité de 35 places avec enfants sans enfant d’adultes avec sans en logements diffus accueille principalement des sans enfant enfants enfant familles.

138 AdULteS - 107 enfAntS

166 MÉnAgeS pAR typOLOgIe 30 8 38 90 couples couples isolés isolés avec enfants sans enfant avec enfants sans enfant

204 AdULteS - 168 enfAntS

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Le CentRe pROVISOIRe LeS LOgeMentS tRAnSItOIReS (Lt) d’HÉBeRgeMent (CpH) Ce dispositif permet un accueil temporaire de ménages Cet établissement, d’une capacité de 30 places réparties sans domicile confrontés à des difficultés d’accès au sur l’axe nancy – pont-à-Mousson, accueille des ménages logement autonome à court terme. ayant obtenu le statut de réfugié politique mais rencontrant • 21 logements meublés T1/T2 répartis sur 3 immeubles des difficultés particulières d’intégration. Ils nécessitent un à Nancy et Vandoeuvre soutien spécifique en vue d’une installation autonome en • 10 logements diffus dans le Lunévillois et le Val de appartement. Les ménages nous sont orientés par l’OFII Lorraine (Office Français de l’Immigration et de l’Intégration).

46 MÉnAgeS pAR typOLOgIe

16 MÉnAgeS pAR typOLOgIe 1 3 13 29 couple couples isolés isolés 8 2 2 4 avec enfants sans enfant avec enfants sans enfant couples couples isolés isolés avec enfants sans enfant avec enfants sans enfant

50 AdULteS - 18 enfAntS 27 AdULteS - 29 enfAntS LeS penSIOnS de fAMILLe

Les pensions de famille sont des résidences sociales spécifiques destinées à l’accueil de personnes au faible niveau de ressources, dans une situation d’isolement ou d’exclusion lourde et dont la situation sociale et psychologique voire psychiatrique, rend impossible à l’échéance prévisible, leur accès à un logement ordinaire. De plus, l’équipe accompagnante favorise, grâce à des activités et animations diverses, une vie sociale harmonieuse. Résidence Marie Leszczynska : 24 logements - 26 places Résidence Chaligny : 21 logements - 21 places Résidence Myosotis : 25 logements - 25 places

58 HOMMeS - 15 feMMeS

Bilan de l’activité 2020 s 11 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page12 soigner

LeS SeRVICeS MÉdICO-SOCIAUx

LeS LItS HALte SOInS SAntÉ (LHSS) LeS AppARteMentS de COORdInAtIOn Cette structure de 20 places héberge, accueille des tHÉRApeUtIqUe (ACt) personnes majeures sans domicile fixe, dont la pathologie L’équipe pluridisciplinaire gère 27 places (26 + 1 obtenue ou l’état général, somatique ou psychique, ne nécessite en novembre 2019) en appartement pour des personnes pas une prise en charge hospitalière ou médico-sociale atteintes de pathologies chroniques et invalidantes spécialisée mais est incompatible avec la vie à la rue. (VIH, Sida, hépatites, cancer…). Ces personnes sont en Elle offre un accompagnement médico-social adapté qui situation de précarité, isolées et/ou ayant besoin d’un s’inscrit dans une continuité de prise en charge respectueuse soutien psycho-social indispensable pour rendre possible des besoins et des souhaits des personnes accueillies. l’accès et le suivi des soins et l’accès à un logement 46 personnes ont été accueillies durant l’année 2020. adapté. 31 adultes ont été hébergés et suivis.

LeS LItS d’ACCUeIL MÉdICALISÉ (LAM) Ce nouveau dispositif de 16 lits, ouvert depuis le principales pathologies prises en charges : 1er octobre 2019, propose et dispense à des personnes pathologies cardiaques (30%), pulmonaires (30%) majeures sans domicile, des soins médicaux et paramédicaux et neurologiques (30%). La moitié des résidents adaptés et participe à l’éducation à la santé et à l’éducation accueillis cumulent au moins 4 pathologies. thérapeutique selon les besoins. Il s’agit également prédominance des troubles addictifs (60%) et des d’apporter une aide à la vie quotidienne adaptée. troubles de la personnalité (55%). 23 personnes accueillies en 2020.

AntIgOne, SeRVICe MÉdICO-SOCIAL en MILIeU OUVeRt

> Prévention des addictions et soutien à la parentalité Accueil, écoute et accompagnement de consommateurs et de leur famille sollicitant le service en direct ou sur orientation. Prévention et information en individuel ou en collectif.

64 personnes reçues en entretien individuel. 40 actions collectives pour 500 personnes et 32 familles.

> Lutte contre l’exclusion des personnes pratiquant la prostitution et prévention des risques Le fOyeR d’ACCUeIL MÉdICALISÉ (fAM) L’action porte sur l’amélioration des conditions d’existence L’établissement est un lieu de vie qui accueille pour de toute personne concernée par la prostitution. L’action une longue durée 30 personnes handicapées. Ces participe à la réduction des risques sanitaires et sociaux. personnes issues de la grande marginalité nécessitent une assistance et des soins permanents. La structure Suivi médicosocial : 107 personnes prises en charge est un lieu ouvert et adapté à leurs modes de vie prévention des risques sanitaires : antérieurs. 36 personnes ont été accueillies en 2020. 234 actes de prévention en travail de rue

Bilan de l’activité 2020 s 12 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page13 accompagner

LeS SeRVICeS SpÉCIALISÉS VeRS L’eMpLOI et L’HABItAt

L’UnItÉ de pROMOtIOn et d’InSeRtIOn ACCOMpAgneMent LOgeMent RÉfUgIÉS pAR Le LOgeMent (UpIL) Dans le cadre de la mise en œuvre de la circulaire du Par convention avec le Conseil Départemental et la 12 décembre 2017 relative à l’accélération du relogement Métropole du Grand Nancy, l’UPIL effectue des mesures des personnes réfugiées, l’ARS met en œuvre depuis d’accompagnement social lié au logement dont le but septembre 2018 sur les territoires de la Métropole du est, soit l’accès à un nouveau logement, soit le maintien Grand Nancy, du Val de Lorraine et du Lunévillois, des dans le logement dans les territoires de Nancy couronne, mesures d’accompagnement social de ménages hébergés Val de Lorraine et Lunévillois. pour faciliter leur accès au logement autonome. 167 ménages suivis 13 ménages rencontrés (24 adultes et 31 enfants)

LeS CHAntIeRS d’InSeRtIOn Nos deux chantiers ont comme support d’activité, l’un le déménagement et le débarras, l’autre le second œuvre du bâtiment. Ils sont destinés à des salariés en contrats aidés afin de leur permettre d’acquérir des savoir-faire, de retrouver progressivement un rythme de travail et des règles de conduites compatibles avec les exigences du marché de l’emploi. Chaque salarié bénéficie d’un accompagnement à l’élaboration de son projet professionnel et à sa mise en œuvre en s’appuyant notamment sur la formation. 40 salariés en CDDI ont travaillé dans l’un ou l’autre des chantiers : • 85 déménagements au bénéfice de ménages à LA MISSIOn SOCIALe AdOMA faibles ressources Par convention avec le Conseil Départemental, la • 40 débarras effectués Métropole du Grand Nancy et ADOMA, la mission intervient au sein des résidences en conjuguant • 21 chantiers de réparations locatives accompagnement individuel et action collective. La mission gérontologique a pris fin en juillet 2020. Le SeRVICe eMpLOI fORMAtIOn (Sef) 309 adultes suivis dans l’année et 177 personnes Ce service construit et mène des actions individuelles dans le cadre de la fonction de référent unique ou collectives dans les territoires de Nancy couronne, RSA. du Lunévillois et de Terres de Lorraine, en partenariat avec le Conseil Départemental et les PLIE concernés. L’ACCOMpAgneMent VeRS et dAnS Le Ces actions sont destinées : LOgeMent (AVdL) • à élaborer avec les publics accueillis un parcours Par convention avec la DDCS, ce service effectue des d’insertion professionnel et contribuer ainsi à la diagnostics auprès de ménages en procédure d’expulsion mise en œuvre de leur projet professionnel locative afin de favoriser leur maintien dans les lieux. • à faciliter le retour à la vie professionnelle en levant Deux travailleurs sociaux sont en charge de cette mission, les freins à l’emploi un sur la Métropole du Grand Nancy et un sur les 558 personnes suivies en 2020 territoires du Lunévillois et du Val de Lorraine Des projets sont co-financés 96 ménages suivis en 2020 par le fonds social européen dans le cadre du programme opérationnel national “Emploi et Inclusion” 2014-2020

Bilan de l’activité 2020 s 13 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page14

Pour mieux nous comprendre

SeRVICeS de L’ARS ( Accueil et Réinsertion Sociale ) pARtenAIReS Acronymes nationaux repris pour nommer les services effectuant les missions ou acronymes • CAARUd : Centre d’Accueil et d’Accompagnement à internes : la Réduction des risques pour usagers de Drogues • CCAS : Centre Communal d’Action Sociale • ACt : Appartement de Coordination Thérapeutique • CHU : Centre Hospitalier universitaire • AVdL : Accompagnement vers et Dans le Logement • CHS/Cpn : Centre Hospitalier Spécialisé anciennement • CAdA : Centre d’Accueil pour Demandeurs d’Asile dénommé CPN-Centre Psychothérapique de nancy • CAO : Centre d’Accueil et d’orientation • Mde : Maison de l’emploi • CHRS : Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociale • MdpH : Maison Départementale des Personnes Handicapées • pASS : Permanence d’Accès aux Soins de Santé • CpH : Centre Provisoire d’Hébergement (pour réfugiés) • SIAO : Service Intégré d’Accueil et d’orientation • CtH : Centre Temporaire d’Hébergement • SpIp : Service Pénitentiaire d’Insertion et de Probation • fAM : Foyer d’Accueil Médicalisé • HUAS : Hébergement d’urgence avec Accompagnement Social (pour des personnes relevant du droit commun) • HUdA : Hébergement d’urgence pour les Demandeurs AUtReS SIgLeS d’Asile (places créées en appui des CADA) • LAM : Lits d’Accueil Médicalisé en lien avec la demande d’Asile : • LHSS : Lits Halte Soins Santé • CndA : Cour nationale du Droit d'Asile. Juridiction • Lt : Logement Transitoire spécialisée de compétence nationale. Statue en premier et dernier ressort sur les recours formés contre les • MAdA : Mise à l’Abri des Demandeurs d’Asile ou personnes décisions du directeur général de l'OFPRA sous le issues de l’Asile contrôle du Conseil d'Etat, juge de cassation. • SAO : Service d’Accueil et d’orientation • dA ou IdA : Demandeur d’Asile ou Issu de la Demande d’Asile • Sef : Service emploi Formation de l’ARS (acronyme • dIHAL : Délégation Interministérielle à l’Hébergement et à interne) l’Accès au Logement • SpAdA : Structure de Premier Accueil des Demandeurs • dnA :Dispositif national d’Accueil. Logiciel national de gestion d’Asile des places d’hébergement pour les demandeurs d’asile • UpIL : unité de Promotion et d’Insertion par le Logement • gU : Guichet unique (dispositif situé à Metz enregistrant (acronyme interne) les demandes d’asile) • OfII : office Français de l’Immigration et de l’Intégration. Etablissement public placé sous la tutelle du Ministère de l’Intérieur. Il est désormais le seul opérateur de l’Etat ORgAnISMeS de tUteLLe et SIgLeS en charge de l’immigration légale. • OfpRA : office Français de Protection des Réfugiés et COnCeRnAnt LeS fInAnCeMentS Apatrides. Etablissement public placé sous la tutelle du Ministère de l’Intérieur, Il instruit les demandes de • arS : Agence Régionale de Santé protection internationale et statue sur la base notamment • BOp : Budget opérationnel de Programme. Il regroupe de la convention de Genève. des crédits d’un programme mis à la disposition d’un • pRS : Plan Régional de Spécialisation : réorganisation responsable identifié pour un périmètre déterminé. (ex. des dispositifs liés à la demande d’asile BOP 303 ou BOP 177) • Cd : Conseil Départemental en lien avec l’Insertion professionnelle ou l’Insertion • CpOM : Contrat Pluriannuel d’objectifs et de Moyens par le logement : • ddCS : Direction Départementale de la Cohésion Sociale • ACI : Atelier et Chantier d’Insertion • dgf : Dotation Globale de Financement • ASp : Accompagnement SocioProfessionnel • fSe : Fonds Social européen • ASLL : Accompagnement Social Lié au Logement • fSL : Fonds de Solidarité Logement • CSp : Conseiller SocioProfessionnel • IAe : Insertion par l’Activité Économique • pLIe : Plan Local pour l’Insertion et l’emploi : gestionnaire des fonds européens

Liste non exhaustive

Bilan de l’activité 2020 s 14 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page15 les moyens

Bilan de l’activité 2020 s 15 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page16 les ressources humaines

L’ARS s’appuie sur des femmes et des hommes, de formations diverses et d’expériences variées qui lui permettent d’accomplir ses missions, de s’adapter à un environnement complexe et de mettre en œuvre de nouveaux dispositifs.

nOS SALARIÉS 316 salariés présents au 31 décembre 2020, soit 285,49 eTP. Répartition hommes / femmes :

Répartition par catégories socioprofessionnelles : éducatifs : 162 (51%) • paramédicaux : 36 (12%) • services généraux : 51 (16%) • services administratifs : 44 (14%) • personnels 33% 67% en insertion (CDDI ) : 23 (7%) • hommes femmes

Répartition par tranche d’âge des salariés en CdI Ancienneté dans l’association des salariés en CdI

124 61 56 45 33 22 32 25 19 12 5 8 2

fORMAtIOn La formation professionnelle est un outil essentiel au professionnalisme de nos salariés. Notre plan de formation est construit autour de trois axes prioritaires : la sécurité des personnels, la connaissance des publics et l’adaptation des compétences techniques.

formations à l’initiative du salarié (Ctp - BC - VAe) 1 598 heures 5 personnes plan de formation - salariés 1 355 heures 81 personnes plan de formation - personnel en insertion 528 heures 24 personnes formations directement prises en charge par l'employeur 1 487 heures 129 personnes total : 4 968 heures 239 personnes

StAgIAIReS BÉnÉVOLeS Les salariés de l’ARS s’impliquent depuis de nombreuses Il convient de souligner l’importance des bénévoles qui années dans la formation des futurs professionnels. interviennent auprès des personnes hébergées (soutien Ces accueils sont source d’échanges bénéfiques à tous. scolaire, apprentissage du français, repas du soir,…) et apportent 26 stagiaires accueillis durant l’année un grand soutien au sein de nos différents dispositifs. 35 bénévoles mobilisés en 2020

Bilan de l’activité 2020 s 16 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page17 les moyens mobilisés

LeS ReSSOURCeS 25 850 994 €

etat. (Agence Régionale de Santé). Conseils départementaux.

14 % 7 % Ressources diverses. 5 % Collectivités locales. 0,3 %.

fonds européens. etat (ddCS) 0,3 %. 71 % Ventes et prestations 0,4 %.. participation des usagers 2 %..

LeS dÉpenSeS 24 492 149 €

Usagers hébergements 23 % LeS ACtIVIteS en COgeStIOn Usagers autres. AgU 54 ”L’ÉCHAnge” 8 % Association créée le 15 décembre 1999 et composée de trois membres : • le Centre Hospitalier Universitaire de Nancy, personnel • l’association ARELIA, 57 % • l’association Accueil et Réinsertion Sociale. 12 % Structure. Cette association gère à Nancy un centre d’accueil et d’accompagnement à la réduction des risques pour usagers de drogues (CAARUD). 7 rue Lionnois - Nancy • Tél. : 03 83 39 88 10 [email protected]

AB ReStAURAtIOn “SAVeURS MAISOn” LeS LOCAUx Société par Actions Simplifiée créée le 1er août Le parc locatif est constitué de 711 chambres ou 2008 conjointement avec l’association de gestion appartements (hors sites Pierre Vivier et Camille Mathis) de la maison de retraite de Notre Dame du Bon auprès des partenaires suivants : Repos qui gère une cuisine centrale. Elle fournit et livre des repas aux structures des deux associations actionnaires, à Bailleurs sociaux : 287 des particuliers et à d’autres institutions. Collectivités locales : 48 Propriétaires privés : 81 34 rue du Général Leclerc • Maxéville Résidences sociales : 80 Tél. : 03 83 19 37 81 • [email protected] Hôtels : 215

Bilan de l’activité 2020 s 17 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page18 organigramme 2021

COnSeIL de COMItÉ SURVeILLAnCe exÉCUtIf

Président : Présidente : Jean-Marie SCHLÉRet Valérie JURIn

dIReCtIOn gÉnÉRALe

Directeur général : Rémi BeRnARd Directeur Administratif et Financier : Arnaud SeyLLeR Responsable RH : Mélissa gUÉRICOLAS Responsable comptable : Valérie SOUHAIt

URgenCe & deMAnde d’ASILe CHRS & SAntÉ LOgeMent & teRRItOIReS InSeRtIOn Directrice : Directrice : Directrice : Directrice : Aline MAItReSSe Katia deLeCROIx Carole JOLLAIn peggy BOttOLLIeR

Stéphanie COqUIBUS Aude LAURent Caroline AndRÉ Clémence KOZInSKI Laurent LeROy SAO Nancy couronne Structure Nancy couronne Hébergement d’urgence de Premier Accueil pour CHRS Pierre vIvIeR CHRS Camille MATHIS avec Accompagnement Demandeurs d’Asile Logements Transitoires – Social (HuAS) (SPADA) Lits Halte Soins Santé AvDL (LHSS) Accompagnement Mise à l’Abri des Action conjointe Lits d’Accueil Médicalisés logement réfugiés Police/CPn/ARS Demandeurs d’Asile (MADA) ou issus de l’asile (LAM) Foyer d’Accueil Hébergement d’urgence Médicalisé (FAM) en cours de recrutement gaëlle pOLLIn ZIdA pour Demandeurs d’Asile - Collectivité CHRS SAMu social - 115 HuDA 1 dr Hubert ROUSSeLOt Accueil de jour / C. Mathis & P. vivier Halte de nuit Dispositif hivernal Audrey dUCOMMUn Christine CUenA Caroline AndRÉ Hébergement d’urgence Pensions de famille estelle KReISCHeR frédéric LABICH pour Demandeurs Lunévillois d’Asile - HuDA 2 Appartements Stéphane dOUCey Service d’Accueil et de Coordination d’orientation Thérapeutique (ACT) Service technique CHRS – Logements Charline tROUILLet transversal Transitoires - AvDL Antigone Centre d’Accueil pour Aurélia MARtIn Demandeurs d’Asile Prostitution Val de Lorraine (CADA) Toxicomanie Chantiers d’insertion Service d’Accueil et Service emploi Formation d’orientation Centre Provisoire d’Hébergement uPIL CHRS – Logements (CPH) Mission sociale Transitoires - AvDL ADoMA

Bilan de l’activité 2020 s 18 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page19 adresses

URgenCe et deMAnde CHRS LOgeMent teRRItOIReS d’ASILe et SAntÉ et InSeRtIOn

Service d’Accueil et d’Orientation Structure de premier Accueil CHRS pierre VIVIeR Camille MAtHIS nancy Couronne - HUAS pour demandeurs d’Asile 156 bd d’Austrasie - nancy CHRS et Lt de nancy couronne 44 rue Molitor - nancy (SpAdA) Tél : 03 83 30 43 00 AVdL et Accompagnement Tél : 03 83 39 56 21 44 rue Molitor - nancy Fax : 03 83 35 27 96 réfugiés [email protected] Tél : 03 83 17 26 50 [email protected] 35 à 43 bd d’Austrasie - nancy [email protected] Tél : 03 83 36 44 58 Fax : 03 83 36 86 18 Action conjointe foyer d’Accueil Médicalisé [email protected] police - Cpn - ARS Mise à l’Abri des demandeurs 156 bd d’Austrasie – nancy 44 rue Molitor - nancy d’Asile (MAdA) ou personnes Tél : 03 83 30 43 00 Tél : 03 83 39 56 21 issues de l’asile Fax : 03 83 35 27 96 pensions de famille : [email protected] 44 rue Molitor - nancy [email protected] Résidence Marie Leszczynska Tél : 03 83 39 56 27 3bis à 5ter rue Leszczynska - huhotel-demandeasile@asso- nancy - Tél : 03 83 35 58 96 Accueil de jour ars.org Lits Halte Soins Santé [email protected] SAMU Social 156 bd d’Austrasie - nancy Résidence Chaligny 32 rue Ste Anne - nancy Tél : 03 83 30 43 00 10-12 bd d’Austrasie – nancy Tél : 03 83 35 17 16 Hébergement d’Urgence des Fax : 03 83 35 27 96 Tél. : 03 83 38 96 42 Fax : 03 83 30 14 87 demandeurs d’Asile (HUdA 1) [email protected] [email protected] [email protected] 44 rue Molitor - nancy Résidence Myosotis Tél : 03 83 39 56 27 8 rue des Myosotis - vandœuvre [email protected] Lits d’Accueil Médicalisés Tél. : 03 83 97 40 29 SAO du Lunévillois 156 bd d’Austrasie - nancy [email protected] CHRS / Logements transitoires Tél : 03 83 30 43 00 AVdL Hébergement d’Urgence des Fax : 03 83 35 27 96 6 rue Ste Anne - Lunéville [email protected] demandeurs d’Asile (HUdA 2) UpIL / mission sociale AdOMA SAo : Tél : 03 83 73 26 81 47 rue de la Commanderie - 12 avenue des erables - CHRS/LT : Tél : 03 83 77 50 04 nancy Houdemont Fax unique : 03 83 77 79 26 Appartements de Coordination Tél : 03 83 19 21 31 Tél : 03 83 93 39 90 [email protected] thérapeutique Fax : 03 83 19 21 39 [email protected] 10 rue Mazagran - nancy [email protected] [email protected] Tél : 03 83 27 80 00 SAO du Val de Lorraine Fax : 03 83 27 95 08 CHRS / Logements transitoires [email protected] Centre d’Accueil pour Chantiers d’insertion AVdL demandeurs d’Asile (CAdA) débarras & déménagements Bâtiment Delta Services Centre provisoire (ARS 2d) - Réparations locatives rue des 4 éléments - Pompey Antigone d’Hébergement (CpH) 12 avenue des erables - Tél : 03 83 94 01 00 10 rue Mazagran - nancy 11 rue Jean Jaurès - Maxéville Houdemont [email protected] Tél : 03 83 26 56 66 Tél : 03 83 36 86 20 Tél. : 03 83 93 39 90 Fax : 03 83 27 95 08 Fax : 03 83 36 86 21 accueilhoudemont@asso- [email protected] [email protected] ars.org

Service technique transversal 12 avenue des erables - Houdemont Tél. : 03 83 93 39 90 accueilhoudemont@asso- ars.org

COnSULteZ nOtRe SIte : Service emploi formation www.asso-ars.fr 12 bd Jean Jaurès - nancy Tél : 03 83 27 31 02 [email protected]

Bilan de l’activité 2020 s 19 ARS_2020-21_A4_BAT.qxp_ARS_2016_OK 26/05/2021 14:11 Page20

Association ARS Siège social, 12 Boulevard Jean Jaurès, 54000 Nancy

Tél. : 03 83 41 60 80

[email protected] www.asso-ars.fr anagram-ny