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PROCES VERBAL DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL 2017/VII

SEANCE DU 14 SEPTEMBRE 2017

La convocation a été adressée individuellement à chaque membre du Conseil Municipal le 7 septembre 2017 pour la session ordinaire du JEUDI 14 SEPTEMBRE 2017, à 20 heures.

Etaient présents, sous la présidence de Monsieur le Maire, Jean-Paul LEROY, les conseillers municipaux suivants : M. Gérard BOTZ, M. Philippe GEORGES, Mme Marie-Astrid GRAMLICH, M. Jean-Paul KOHLER, Mme Corinne LECOURT, Mme Patricia MARCHAL, M. Hervé MORQUE, Mme Nathalie RUDEAU, M. Christian SCHOTT, M. Sébastien STREIFF, M. Pierre VAN HAAREN, M. Thierry WOLFF.

Membres absents excusés : Mme Monique AGOSTINIS

Secrétaire de séance : Mme Patricia MARCHAL

ORDRE DU JOUR

2017/VII/1 Statuts de la Com. Com. Sud 2017/VII/2 Révision des loyers des logements communaux 2017/VII/3 Tarification des transports scolaires 2017/2018 2017/VII/4 Tarification des encarts publicitaires dans le bulletin municipal 2017/VII/5 Subventions aux associations 2017/VII/6 Convention relative à l’encaissement de la redevance assainissement 2017/VII/7 Facturation des frais de fonctionnement pour l’utilisation du gymnase et du club house par les associations 2017/VII/8 Divers

Le quorum étant atteint, le conseil peut délibérer valablement.

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2017/VII/1 STATUTS DE LA COM. COM. SARREBOURG MOSELLE SUD

Monsieur le Maire rappelle à l’assemblée que la communauté de communes (CC- SMS) a pour objet la définition et la mise en œuvre de toute procédure ou action concourant au développement de son territoire et qu’elle exerce de plein droit au lieu et place des communes.

La fusion des communautés de communes au 1er janvier 2017 entraîne de nombreuses décisions et modifications sur le plan juridique, financier, ressources humaines, fiscal et statutaire, mais ces opérations préalables sont indispensables avant la mise en place d’un projet de territoire.il s’agit de se mettre en conformité avec la loi NOTRE portant sur la nouvelle organisation territoriale de la République.

Monsieur le Maire demande au conseil municipal de se prononcer sur les propositions de statuts figurant ci-après, approuvées par le conseil communautaire le 29 juin 2017 :

STATUTS DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE SARREBOURG MOSELLE SUD (CC-SMS)

La Communauté de communes de Sarrebourg Moselle Sud est issue de la fusion à compter du 1er janvier 2017 des communautés de communes des Deux Sarres, de l’Etang du Stock, du Pays des Etangs, de Sarrebourg Moselle Sud et de la Vallée de la Bièvre.

Article 1er : La communauté de communes de Sarrebourg Moselle Sud créée par arrêté préfectoral n°2016-DCTAJ/1-076 est formée entre les communes d’, Aspach, , Avricourt, , , Bébing, Belles-Forêts, , Bettborn, , , Buhl-Lorraine, , Diane-Capelle, , Fénétrange, , , , Fribourg, , , , , , , Haut- Clocher, Hellering-les-Fénétrange, Heming, , , Hesse, , , , , , Kerprich-aux-Bois, , , Laneuveville-les-, , , Lorquin, Metairies-Saint-Quirin, , Moussey, , , , , , , Plaine-de-Walsch, , Rechicourt-le- Château, Réding, Rhodes, , , Saint-Georges, Saint-Jean-de-Bassel, Saint-Quirin, , Sarrebourg, , , , Turquestein-Blancrupt, , , Vieux-, Voyer, ,

Article 2 : Le siège de la communauté de communes de Sarrebourg Moselle Sud est fixé : 3 terrasse Normandie - ZAC des terrasses de la Sarre - à Sarrebourg (57400).

Article 3 : La communauté de communes a pour objet la définition et la mise en œuvre de toute procédure ou action concourant au développement de son territoire. Elle exerce de plein droit au lieu et place des communes membres les compétences suivantes :

Compétences obligatoires - Actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article L 4251-16 ; création, aménagement, entretien et gestion des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire (intérêt communautaire à définir par délibération après arrêté préfectoral), promotion du tourisme, dont la création d’office de tourisme. 276

- Aménagement de l’espace communautaire : schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur ; Plan Local d’Urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale. (PLU : La compétence PLU est proposée pour la partie « planification » mais pas pour la partie « délivrance des autorisations ». Une réunion de présentation aux maires est prévue le Vendredi 1er septembre à 17h00 avec l’intervention d’élus d’intercommunalités ayant transféré cette compétence.) - Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations - Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage - Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés - Assainissement (obligatoire à compter du 1er janvier 2020)

Compétences optionnelles Sur l’ensemble du territoire : - Protection et mise en valeur de l’environnement le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie. (intérêt communautaire à définir par délibération après arrêté préfectoral : participation aux actions de sensibilisation en faveur de la protection de l’environnement, Elaboration et animation du Plan Climat Energie (sa mise en place est obligatoire pour toute collectivité de plus de 20.000 habitants)) - Politique du logement et du cadre de vie (intérêt communautaire à définir par délibération après arrêté préfectoral : Elaboration de PLH (sa mise en place est obligatoire pour toute collectivité de plus de 30.000 habitants), ravalement de façades, mise en valeur de sites patrimoniaux, inventaire et mise en valeur du petit patrimoine architectural et culturel) - Politique du logement social d’intérêt communautaire et action, par des opérations d’intérêt communautaire, en faveur du logement des personnes défavorisées. (intérêt communautaire à définir par délibération après arrêté préfectoral : actions en faveur du logement en complément des actions et aides publiques réalisées et versées par d’autres organismes (Habiter Mieux), soutien de bailleurs sociaux par garanties d’emprunt sur des opérations de résidences séniors) - Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire et d’équipements de l’enseignement préélémentaire et élémentaire d’intérêt communautaire. (intérêt communautaire à définir par délibération après arrêté préfectoral : gestion d’un équipement à vocation culturelle à Berthelming) - En matière de développement et d’aménagement sportif de l’espace communautaire : construction, aménagement, entretien et gestion des équipements sportifs d’intérêt communautaire (intérêt communautaire à définir par délibération après arrêté préfectoral : Golf de Sarrebourg (gestion par délégation de service public à une association, l’activité est équilibrée), Aérodrome de Buhl Lorraine) - Action sociale d’intérêt communautaire (intérêt communautaire à définir par délibération après arrêté préfectoral : Portage de repas à domicile en l’absence de prestataire privé, Relais assistante maternelle (compétence qui sera généralisée à l’ensemble du périmètre et qui sera confiée en prestation au R.A.M de la ville de Sarrebourg) - création et gestion de maisons de services au public et définition des obligations de service public y afférentes en application de l’article 27-2 de la loi n°200-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leur relations avec les administrations (intérêt communautaire à définir par délibération après arrêté préfectoral : maisons des services au public à Moussey et Fénétrange) - Création ou aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire (intérêt communautaire à définir par délibération après arrêté préfectoral : Uniquement Voirie des zones d’activités propriété de la CCSMS ou transférées) - Assainissement (obligatoire à compter du 1er janvier 2020)

Compétences facultatives Sur l’ensemble du territoire : - Organisation du transport collectif des personnes dans son ressort territorial d’autorité organisatrice de la mobilité - Etablissement, exploitation et mise à disposition d’un réseau de communication électroniques dans les conditions prévues par la loi, réalisation de toute prestation, acquisition ou travaux nécessaires au développement de ce réseau ; passation de tout contrat nécessaire à l’exercice de ces activités ; organisation de l’expertise financière, technique et juridique de toute question intéressant la réalisation, l’exploitation et la mise à disposition dudit réseau de communication électronique comme 277

prévue à l’article L 1425-1 du CGCT en matière de réseaux et services locaux de communications électroniques. Sont toutefois exclus de cette compétence les réseaux établis et exploités par les communes pour la distribution des services de radio et de télévision - Soutien aux associations intervenantes dans les champs de compétences de la CCSMS - Contribution au budget du service départemental d’incendie et de secours (art L 1424-35 du CGCT) par substitution aux contributions des communes. - Conception, réalisation et gestion de pistes cyclables

Habilitations statutaires - Possibilité, à la demande d’une ou plusieurs communes, de réaliser des prestations et des services et d’entretenir ou réaliser des équipements communaux et intercommunaux les concernant. En application de la loi n°85-704 du 12 juillet 1985 relative à la maîtrise d’ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d’oeuvre privée (loi MOP), les dépenses occasionnées par les réalisations concernant cette compétence seront à la charge des communes concernées. - Constitution de la CC-SMS en centrale d’achat pour elle-même et pour ses communes membres en vue de conclure des marchés et accord cadres de travaux, fournitures ou de services. Elle peut en outre se constituer en centrale d’achats à laquelle pourront adhérer des personnes publiques ou privées en vue d’acquérir des fournitures et services. (ordonnance du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics - article 26 et 27). - numérisation du cadastre et mise en place d’un système d’information géographique intercommunal ainsi que les opérations de mises à jour afférentes. - Création et gestion d’une banque intercommunale de matériel. - exercice du pouvoir concédant en matière de distribution publique d’énergie électrique.

Adhésion à un syndicat mixte L’adhésion de la communauté de communes à un syndicat mixte est décidée par le conseil communautaire statuant à la majorité simple. Le retrait de la communauté de communes s’effectue dans les mêmes conditions sous réserve des dispositions statutaires du syndicat.

Article 4 : La communauté de communes de Sarrebourg Moselle Sud est constituée pour une durée illimitée.

Après avoir délibéré, le conseil municipal :

- Approuve le projet de rédaction des nouveaux statuts de la CC-SMS pour l’ensemble des compétences sauf pour la compétence optionnelle « développement et aménagement sportif de l’espace communautaire » qui concerne particulièrement le Golf de Sarrebourg et l’Aérodrome de Buhl-Lorraine ;

- Craint que le monde rural ne soit défavorisé par rapport aux plus grandes communes de la communauté ;

- Prend note que certaines compétences auparavant exercées par l’ex -CCPE seront à nouveau à la charge de la commune à compter du 1er janvier 2018 (éclairage public, écoles) avec attribution d’une allocation compensatrice dont le montant sera défini par rapport aux dépenses réelles des trois derniers exercices ;

- Charge Monsieur le Maire de faire part de ces remarques et de défendre l’intérêt des communes rurales et en particulier de Moussey lors du prochain conseil communautaire ;

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2017/VII/2 REVISION DES LOYERS DES LOGEMENTS COMMUNAUX

Monsieur le Maire expose au conseil municipal que, comme chaque année, il convient d’augmenter les loyers des logements communaux proportionnellement à l’augmentation de l’indice INSEE de référence des loyers du 1er trimestre 2016 au 1er trimestre 2017, l’indice passant de 125,25 à 125.90, soit une augmentation de 0.51%.

Les loyers des logements communaux sont donc fixés comme suit, à compter du 1er novembre 2017 : - Logement mairie (Mme CORNELIUS) : 419,00 €/mois Logement 1 école maternelle (M. GRASSELI) : 357,00 €/mois - Logement 2 école maternelle (M. BRIOT) : 419,00 €/mois - Pavillon école maternelle (M. HUSSON) : 406,00 €/mois - Garages loués aux particuliers : 39,00 €/mois - Pavillon 1 impasse de la chapelle (M. WEBER) : 506,00 €/mois - Cabinet médical médecin : 151,00 €/mois - Cabinet médical infirmières : 151,00 €/mois

Les logements « pavillon sis 2 impasse de la Chapelle » (, 553.00 €) et « pavillon n°1 école primaire » (Volff, 600.00 €) ne sont pas concernés par la révision de 2017, les locataires occupant les lieux depuis moins d’un an. Leurs loyers seront révisés au 1er novembre 2018.

Les indemnités de charges de chauffage pour les logements des écoles maternelles restent identiques, à savoir 80.00 € pour le logement 1 et 100.00 € pour le logement 2 de l’école maternelle. A noter que ces indemnités sont perçues par la municipalité mais reversées au Syndicat Scolaire de Moussey et environs, en charge du fonctionnement des bâtiments scolaires.

Pour rappel, les avances sur charges d’électricité des cabinets médicaux ont été fixées comme suit lors de la réunion du 11 avril 2017, après constatation des dépenses engagées par la commune sur une année complète : - Médecin : 140,00 € par mois - Infirmières : 30,00 € par mois

2017/VII/3 TARIFICATION DES TRANSPORTS SCOLAIRES 2017/2018

Le conseil municipal décide de reconduire le dispositif consistant à facturer une participation financière aux parents des élèves du collège « Les Etangs » domiciliés à Moussey et empruntant les transports scolaires organisés par la commune de Moussey pour se rendre au collège.

La participation forfaitaire pour l’année scolaire 2017-2018 est fixée à 84,00 € par an et par enfant, (identique au tarif pratiqué par le Conseil Départemental de la Moselle) 279 dégressif à partir du 2ème enfant, soit 50 € par an et par enfant, pour le trajet aller le matin et retour le soir.

A défaut de paiement par les parents, la carte de transport sera retirée à l’élève qui ne sera plus pris en charge dans le bus.

2017/VII/4 TARIFICATION DES ENCARTS PUBLICITAIRES DANS LE BULLETIN MUNICIPAL

Monsieur le Maire propose à l’assemblée de reconduire l’appel à des entreprises locales afin qu’elles apportent leur soutien financier pour l’élaboration du bulletin municipal de l’année 2017 en couleur, comme cela a déjà été fait pour les précédents « Trait d’Union ».

Après avoir délibéré, le Conseil Municipal décide de proposer des encarts publicitaires payants dans le prochain bulletin municipal aux tarifs suivants :

- 40 € le 1/8ème de page - 60 € le quart de page - 100 € la demi-page - 160 € la page complète

2017/VII/5 SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS

Sur proposition du Maire, le Conseil Municipal vote les subventions suivantes :

- 30 € à chaque enfant de moins de 16 ans, domicilié dans la commune, qui a séjourné en colonie de vacances ou en centre aéré durant l’été 2017 (sur présentation d’un justificatif et d’un relevé d’identité bancaire et à condition que l’ensemble des aides accordées ne dépasse pas le montant total de la prestation) - 200 € à l’U.N.C. Moussey-Bataville - 750 € à l’Entente Sportive d’Avricourt-Moussey - 750 € aux Bata Players - 300 € à l’Association des Donneurs de Sang Bénévoles de Moussey - 200 € au Club du Troisième Age de Moussey (pour paiement du chauffage à l’Interassociation) - 750 € à l’Ecole Intercommunale de Musique du Sânon - 100 € à l’Association Res Non Verba - 100 € aux Restos du Cœur de Sarrebourg - 750 € à l’association Sânon Sports et Loisirs - 200 € à l’association Canine Attitude

Les crédits nécessaires sont inscrits à l’article 6574 du Budget Primitif 2017.

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2017/VII/6 CONVENTION RELATIVE A L’ENCAISSEMENT DE LA REDEVANCE ASSAINISSEMENT

Monsieur le Maire rappelle que par délibération en date du 1er juillet 2015, le conseil municipal a donné son accord pour conclure une convention avec la Communauté des Communes du Pays des Etangs visant à facturer la redevance assainissement pour son compte en même temps que la consommation d’eau potable.

Suite à la fusion des Com. Com. Au 1er janvier 2017, il convient de d’établir une nouvelle convention avec la Communauté de Communes de Sarrebourg Moselle Sud à présent compétente en matière d’assainissement, suivant un modèle de convention d’encaissement type.

Pour couvrir les frais inhérents à cette prestation, la commune percevra une commission de recouvrement calculée comme suit : 1,50 € par article de rôle mis en recouvrement.

Après avoir délibéré, le conseil municipal :

- Approuve les termes de la convention type, - Autorise le Maire à signer ladite convention - Charge M. le Maire d’effectuer toutes les démarches en ce sens

2017/VII/7 FACTURATION DES FRAIS DE FONCTIONNEMENT POUR L’UTILISATION DU GYMNASE ET DU CLUB HOUSE PAR LES ASSOCIATIONS

Monsieur le Maire propose de fixer le tarif des frais de fonctionnement pour l’utilisation du gymnase et du club house par les associations.

Après avoir délibéré, le Conseil Municipal fixe les tarifs suivants :

- Sânon Sports et Loisirs pour le camp ado de juillet 2017 : 250,00 €

Communications du Maire

➢ Le logement communal situé 12 rue des Ecoles (ex Mardiné) qui était loué depuis début mars 2017 à une famille nombreuse sera libéré à compter du 1er octobre 2017 et à nouveau disponible à la location.

➢ L’Ecole Intercommunale de Musique du Sânon n’enregistre cette année que 17 inscriptions, soit une baisse de 6 élèves par rapport à l’an passé. 281

➢ Une réunion publique lors de laquelle seront portées à la connaissance des administrés les zones constructibles à inscrire dans le PLU définitif sera organisée à la salle socioculturelle le jeudi 12 octobre à 18h. Monsieur le Maire prendra contact avec Monsieur François JUNG, propriétaire d’un parc susceptible d’être divisé en plusieurs parcelles constructibles, pour discuter de son éventuel rachat par la commune. Une étude sera menée afin de déterminer le prix des futures parcelles, le coût financier pour l’aménagement, la voirie, l’assainissement etc.

➢ Suite à la décision du conseil municipal de faire réaliser des travaux au cimetière (réfection des allées), les sociétés STV, Barassi et Colas ont proposé différentes options : le macadam envisagé au départ est susceptible d’être remplacé par un béton coloré plus résistant, et du gravier d’ornement blanc sera disposé entre les monuments. Pour rappel, une subvention DETR de 13 499 € a été accordée par la Sous Préfecture de Sarrebourg pour ces travaux et la réfection du parvis de l’église de Bataville.

➢ Au gymnase, deux compteurs électriques distincts seront installés dans les deux vestiaires afin de connaitre les dépenses réelles d’électricité. D’autre part, le vestiaire du club de football aurait besoin d’être rénové. Monsieur le Maire s’entretiendra avec le président de l’ES Avricourt-Moussey à ce sujet.

➢ Monsieur Ghislain GAD a remis récemment les plans des connections eau et assainissement de la cité et du site industriel de Bata qui ont été retrouvés dans les archives de l’ancien service d’architecture de Bata. Une copie de ces plans sera transmise à la CC- SMS.

➢ Le groupe de téléphonie mobile FREE prévoit d’installer une nouvelle ligne de branchement téléphonique non loin du château d’eau. L’autorisation des travaux a été donnée par le maire, mais ceux-ci ne pourront se réaliser qu’en accord avec les trois propriétaires des terrains privés sur lesquels une tranchée sera creusée.

➢ Les services financiers de la CC-SMS ont communiqué le nouveau montant des compensations financières au titre de la commune. Elle se monte à 55.000 euros environ alors qu’au départ il était prévu 62.000 euros. Cette baisse est la conséquence de la diminution des dotations de l’état ces dernières années.

➢ Le logement communal situé e 15 rue des Marais (ancienne école) inoccupé depuis de nombreuses années pourrait être remis en location après réfection. Un état des lieux parait indispensable avant toute décision.

L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 20 heures 00.

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SIGNATURES :

LEROY Jean-Paul

VAN HAAREN Pierre

MORQUE Hervé

KOHLER Jean-Paul

BOTZ Gérard

LECOURT Corinne

STREIFF Sébastien

MARCHAL Patricia

GEORGES Philippe

GRAMLICH Marie-Astrid

RUDEAU Nathalie

AGOSTINIS Monique Absente excusée

WOLFF Thierry

SCHOTT Christian

Le Maire soussigné constate que le compte-rendu sommaire de la séance du 14 septembre 2017 contenant toutes les délibérations prises par le conseil municipal au cours de cette séance, a été affiché par extrait le vingt-deux septembre deux mil dix-sept, conformément aux prescriptions de l'article L 2121-25 du Code général des collectivités territoriales.

Le Maire,