, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 1

BROJ 8 GODI[NJA PRETPLATA JE 10000 DIN.

AKTI SKUP[TINE GRADA

176. Termini koji su u ovom statutu ozna~eni, polo`aji, profesije, odnosno zanimanja, Na osnovu ~lana 32. stav 1. ta~ka 1. izra`eni u gramati~kom muškom rodu, Zakona o lokalnoj samoupravi („Sl. gl. RS, podrazumijevaju prirodni muški i `enski br. 129/2007, 83/2014 i 101/2016), rod lica na koja se odnose. Skupština grada Novog Pazara na sjednici odr`anoj dana 15. 11. 2017. godine, Polo`aj Grada donijela je ^lan 2. S T A T U T Grad je teritorijalna jedinica u kojoj GRADA NOVOG PAZARA gra|ani ostvaruju pravo na lokalnu samoupravu u skladu sa Ustavom, zakonom i Statutom Grada Novog Pazara (u daljem I OSNOVNE ODREDBE tekstu: Statut).

Predmet ure|ivanja Teritorija

^lan 1. ^lan 3.

Ovim statutom, u skladu sa Teritoriju Grada, utvr|enu zakonom, zakonom, ure|uju se prava i du`nosti grada ~ine naseljena mjesta, odnosno podru~ja Novog Pazara (u daljem tekstu: Grad), katastarskih op}ina koje ulaze u njen sastav, na~in, uslovi i oblici njihovog ostvarivanja, i to: oblici i instrumenti ostvarivanja ljudskih i manjinskih prava u Gradu, broj odbornika Grad Novi Pazar Skupštine grada, organizacija i rad organa i Naseljeno Katastarska slu`bi, na~in u~eš}a gra|ana u upravljanju i mjesto op}ina odlu~ivanju o poslovima iz nadle`nosti 1 Alulovi}e Alulovi}e Grada, osnivanje i rad mjesne zajednice i 2 Bajevica drugih oblika mjesne samouprave, kao i 3Banja druga pitanja od zna~aja za Grad. 4 Bare 5 Batnjik 6 Bekova 7 Bijele Vode Bijele Vode

Strana 2 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

8 Boturovina 48 Le~a Le~a 9 Br|ani Br|ani 49 Lopu`inje Lopu`inje 10 Brestovo 50 Lukare 11 Varevo 51 Lukarsko Lukarsko 12 Vever Goševo Goševo 13 Vidovo 52 Lukocrijevo Lukocrijevo 14 Vitkovi}e Vitkovi}e 53 Miš~i}e Miš~i}e 15 Vojkovi}e Vojkovi}e 54 Mur 16 Vojni}e Vojni}e 55 Muhovo 17 Vranovina 56 Negotinac 18 Vu~ini}e Vu~ini}e 57 Novi Pazar Novi Pazar 19 Vu~ija Lokva Vu~ija Lokva 58 Odojevi}e Odojevi}e 20 Golice 59 Okose 21 Gornja Tušimlja Gornja Tušimlja 60 Osaonica 22 Goševo Goševo 61 Osoje 23 Gra|anovi}e Gra|anovi}e 62 Oholje 24 Gra~ane Gra~ane 63 Pavlje 25 Grubeti}e Grubeti}e 64 Paralovo 26 De`eva De`eva 65 Pasji Potok 27 Dojinovi}e Dojinovi}e 66 Pilorete Pilorete 28 Dolac 67 Pobr|e Pobr|e 29 Doljani 68 Po`ega Po`ega 30 Drago~evo Drago~evo 69 Po`e`ina Po`e`ina 31 Drami}e Drami}e 70 Polokce 32 @unjevi}e @unjevi}e 71 Pope 33 Zabr|e Zabr|e 72 Postijenje Postijenje 34 Zlatare 73 Pr}enova Pr}enova 35 Ivan~a Ivan~a 74 Pusta Tušimlja Pusta Tušimlja 36 Izbice Izbice 75 Pustovlah 37 Jablanica Jablanica 76 Radaljica 38 Javor 77 Rajeti}e Rajeti}e 39 Jan~a Jan~a 78 Rajkovi}e Rajkovi}e 40 Jova 79 Raj~inovi}e Raj~inovi}e 41 Kašalj Kašalj 80 Raj~inovi}ka Raj~inovi}ka 42 Kova~evo Kova~evo Trnava 81 Rakovac 43 Ko`lje Ko`lje 82 Rast 44 Koprivnica Koprivnica 83 Sebe~evo Sebe~evo 45 Kosuri}e Kosuri}e 84 Sitni~e Sitni~e 46 Kruševo Kruševo 85 Skukovo 47 Kuzmi~evo Kuzmi~evo

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 3

86 Slatina 87 Smilov Laz 88 Srednja Srednja Simboli Grada Tušimlja Tušimlja 89 Stradovo ^lan 6. 90 Sudsko Selo Grad ima grb i zastavu. 91 Tenkovo Grb Grada ima oblik štita. 92 Trnava Trnava Po sredini grba, cijelom širinom štita 93 Tunovo grafi~ki je prikazana tvr|ava sa kulom i 94 Hotkovo hidrocentrala sa slapovima, ispod 95 Cokovi}e Cokovi}e hidrocentrale put, a ispod puta grafi~ki 96 ^aši} Dolac ^aši} Dolac stilizovane rijeke Raška i Jošanica. 97 Šavci Šavci U dnu štita upisan je broj 1461. Osnovne boje grba su plava, bijela, crvena i 98 Šaronje Šaronje zelena, a prisustvo oker boje simbol je 99 Štitare Štitare vijekovima starog grada. Zastava Grada je modro plave boje, razmjera jedan prema jedan i po, i na Promjena teritorije Grada vrši se na sredini je postavljen grb Grada po na~in i po postupku utvr|enom zakonom. popre~noj osi. Teritorija Grada mo`e biti podijeljena na gradske op}ine. Upotreba simbola Grada Statutom Grada se ure|uju poslovi iz nadle`nosti Grada koje vrše gradske ^lan 7. op}ine. Zastava i grb Grada isti~u se uz Svojstvo pravnog lica dr`avne simbole. U slu`benim prostorijama organa ^lan 4. Grada isti~u se dr`avni simboli, grb i zastava Grada, kao i simboli nacionalnih Grad ima svojstvo pravnog lica. manjina ~iji je jezik u slu`benoj upotrebi na Sjedište Grada je u Novom Pazaru, teritoriji grada. ulica Stevana Nemanje br. 2. Upotreba grba i zastave Grada bli`e se ure|uje odlukom Skupštine grada. Jezik i pismo

^lan 5. Pe~at

Na teritoriji grada Novog Pazara u ^lan 8. slu`benoj upotrebi su ravnopravno, srpski jezik i }irili~no pismo i bosanski jezik i Organi Grada imaju pe~at. latini~no pismo. Pe~at je okruglog oblika. Tekst pe~ata se ispisuje na srpskom jeziku }irili~nim pismom i bosanskom jeziku latini~nim pismom.

Strana 4 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

Tekst pe~ata na srpskom jeziku Utvr|ivanje naziva }irili~nim pismom se ispisuje u dijelova naseljenih mjesta koncentri~nim krugovima oko grba Republike Srbije, odnosno u svakom krugu ^lan 11. iznad grba Republike Srbije, a tekst na bosanskom jeziku latini~nim pismom Grad utvr|uje nazive ulica, trgova, ispisuje se u nastavku svakog kruga, gradskih ~etvrti, zaselaka i drugih dijelova zaklju~no sa sjedištem organa grada Novog naseljenih mjesta na svojoj teritoriji Pazara. posebnom odlukom, uz prethodnu saglasnost ministarstva nadle`nog za Praznik Grada poslove lokalne samouprave. Kako je na teritoriji Grada u ^lan 9. slu`benoj upotrebi i bosanski jezik u postupku davanja i promjene naziva ulica, Grad ima praznik. trgova, gradskih ~etvrti, zaselaka i drugih Praznik Grada je Dan Grada, 20. dijelova naseljenih mjesta pribavlja se april. prethodno mišljenje Bošnja~kog Na~in obilje`avanja praznika Grada nacionalnog vije}a. bli`e se ure|uje posebnom odlukom Skupštine grada. Javnost rada

Nagrade i javna priznanja ^lan 12.

^lan 10. Rad organa Grada je dostupan javnosti. Grad ustanovljava nagrade i druga Javnost u radu organa Grada mo`e da javna priznanja koja se dodjeljuju organiza- se ograni~i ili isklju~i samo u slu~ajevima cijama i gra|anima za zna~ajna ostvarenja u kada je to odre|eno zakonom, drugim proizvodnji, nauci, umjetnosti i drugim dru- propisom, ovim statutom ili drugim aktom štvenim oblastima. nadle`nog organa. Grad mo`e istaknutim li~nostima, za Javnost rada organa Grada posebne zasluge za razvoj Grada, da obezbje|uje se davanjem informacija dodijeli zvanje po~asnog gra|anina grada sredstvima javnog informisanja, izdavanjem Novog Pazara. slu`benih publikacija i obezbje|ivanjem Nagrade i druga javna priznanja i uslova za nesmetano obavještavanje zvanje po~asnog gra|anina dodjeljuju se javnosti o obavljanju poslova iz njihovog povodom Dana Grada. djelokruga. Vrste nagrada i drugih javnih prizna- Grad svoje informacije i obavještenja nja, uslovi i na~in njihovog dodjeljivanja, objavljuje na srpskom jeziku i }irili~nom kao i uslovi i na~in dodjele zvanja po~asnog pismu i bosanskom jeziku i latini~nom gra|anina, bli`e se ure|uju posebnom odlu- pismu. kom Skupštine grada.

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 5

Imovina Grada 7) osniva javna preduze}a radi obavljanja komunalnih djelatnosti i ^lan 13. drugih djelatnosti od op}eg interesa, na svojoj teritoriji; Grad ima svoju imovinu kojom 8) stara se o upravljanju i odr`avanju samostalno upravljaju i raspola`u organi stambenih zgrada i bezbjednosti Grada, u skladu sa zakonom. njihovog korištenja i utvr|uje visinu naknade za upravljanje i odr`avanje II NADLE@NOSTI GRADA stambenih zgrada; 9) sprovodi postupak iseljenja Nadle`nosti grada bespravno useljenih lica u stanove i zajedni~ke prostorije u stambenim ^lan 14. zgradama; 10) donosi programe ure|enja Grad vrši nadle`nosti utvr|ene gra|evinskog zemljišta, ure|uje i Ustavom i zakonom, kao i druge obezbje|uje vršenje poslova ure|enja nadle`nosti i poslove dr`avne uprave koji su i korištenja gra|evinskog zemljišta i mu zakonom povjereni. utvr|uje visinu doprinosa za ure|ivanje i korištenje gra|evinskog zemljišta; Nadle`nosti utvr|ene Ustavom i zakonom 11) donosi planove i programe i sprovodi projekte lokalnog ekonomskog ^lan 15. razvoja, stara se o unapre|enju op}eg okvira za privre|ivanje u Gradu, Grad, u vršenju svoje nadle`nosti, promoviše ekonomske potencijale preko svojih organa, u skladu sa Ustavom i Grada, inicira uskla|ivanje zakonom: obrazovnih profila u školama sa potrebama privrede, olakšava 1) donosi programe razvoja Grada i poslovanje postoje}ih privrednih pojedinih djelatnosti; subjekata i podsti~e osnivanje novih 2) donosi prostorni plan Grada; privrednih subjekata i otvaranje 3) donosi urbanisti~ke planove; novih radnih mjesta; 4) donosi bud`et i završni ra~un; 12) ure|uje i obezbje|uje korištenje 5) utvr|uje stope izvornih prihoda poslovnog prostora kojim upravlja, Grada, kao i na~in i mjerila za utvr|uje visinu naknade za korištenje odre|ivanje visine lokalnih taksi i poslovnog prostora i vrši nadzor nad naknada; korištenjem poslovnog prostora, za 6) ure|uje i obezbje|uje obavljanje i vršenje poslova vezanih za razvoj komunalnih djelatnosti, kao i korištenje, upravljanje i nadzor nad organizacione, materijalne i druge korištenjem poslovnog prostora, uslove za njihovo obavljanje; mo`e osnovati posebnu organizaciju ili drugo pravno lice u skladu sa zakonom;

Strana 6 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

13) stara se o zaštiti `ivotne sredine, 19) organizira vršenje poslova u vezi sa donosi programe korištenja i zaštite zaštitom kulturnih dobara od zna~aja prirodnih vrijednosti i programe za Grad i za nacionalne zajednice ~iji zaštite `ivotne sredine, odnosno pripadnici `ive na teritoriji Grada, lokalne akcione i sanacione planove, podsti~e razvoj kulturnog i u skladu sa strateškim dokumentima umjetni~kog stvaralaštva pripadnika i svojim interesima i specifi~nostima svih nacionalnih zajednica na i utvr|uje posebnu naknadu za teritoriji Grada, obezbje|uje sredstva zaštitu i unapre|enje `ivotne sredine; za finansiranje i sufinansiranje 14) ure|uje i obezbje|uje obavljanje programa i projekata u oblasti poslova koji se odnose na izgradnju, kulture od zna~aja za Grad i za rehabilitaciju i rekonstrukciju, nacionalne zajednice ~iji pripadnici odr`avanje, zaštitu, korištenje, razvoj `ive na teritoriji Grada i stvara i upravljanje lokalnim i uslove za rad muzeja, biblioteka i nekategorisanim putevima, kao i drugih ustanova kulture ~iji je ulicama u naselju; osniva~; 15) ure|uje i obezbje|uje posebne uslove 20) organizira zaštitu od elementarnih i i organizaciju auto-taksi prijevoza drugih ve}ih nepogoda i zaštitu od putnika; po`ara i stvara uslove za njihovo 16) osniva robne rezerve i utvr|uje otklanjanje, odnosno ubla`avanje njihov obim i strukturu, uz njihovih posljedica; saglasnost nadle`nog ministarstva, 21) donosi osnove zaštite, korištenja i radi zadovoljavanja potreba lokalnog ure|enja poljoprivrednog zemljišta i stanovništva; stara se o njihovom sprovo|enju, 17) osniva ustanove i organizacije u stara se o korištenju pašnjaka i oblasti predškolskog i osnovnog odlu~uje o privo|enju pašnjaka obrazovanja i kulture od zna~aja za drugoj kulturi; Grad i za pripadnike svih nacionalnih 22) ure|uje i utvr|uje na~in korištenja i zajednica, primarne zdravstvene upravljanja izvorima, javnim zaštite, tjelesne kulture, sporta, bunarima i ~esmama, utvr|uje dje~ije zaštite i turizma, prati i vodoprivredne uslove, izdaje obezbje|uje njihovo funkcioniranje; vodoprivredne saglasnosti i 18) osniva ustanove u oblasti socijalne vodoprivredne dozvole za objekte zaštite, prati i obezbje|uje njihovo lokalnog zna~aja; funkcioniranje, daje dozvole za 23) stara se i obezbje|uje uslove za po~etak rada ustanova socijalne o~uvanje, korištenje i unapre|enje zaštite koje osnivaju druga pravna i podru~ja sa prirodnim ljekovitim fizi~ka lica, utvr|uje ispunjenost svojstvima; uslova za pru`anje usluga socijalne 24) podsti~e i stara se o razvoju turizma zaštite, utvr|uje normative i na svojoj teritoriji i utvr|uje visinu standarde za obavljanje djelatnosti boravišne takse; ustanova ~iji je osniva~, donosi propise o pravima u socijalnoj zaštiti i obavlja poslove dr`avnog staratelja;

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 7

25) stara se o razvoju i unapre|enju 34) utvr|uje jezike i pisma nacionalnih ugostiteljstva, zanatstva i trgovine, manjina koji su u slu`benoj upotrebi ure|uje radno vrijeme, mjesta na na teritoriji Grada i obezbje|uje kojima se mogu obavljati odre|ene njihovo ravnopravno korištenje u djelatnosti i druge uslove za njihov postupcima pred organima Grada, rad; javnim preduze}ima, ustanovama i 26) upravlja imovinom Grada i koristi organizacijama i slu`bama ~iji je sredstva u dr`avnoj svojini i stara se osniva~ Grad; obezbje|uje o njihovom o~uvanju i uve}anju; ispisivanje naziva mjesta, rijeka, 27) ure|uje i organizira vršenje poslova jezera i drugih geografskih naziva, u vezi sa dr`anjem i zaštitom naziva ulica i trgova, naziva organa doma}ih i egzoti~nih `ivotinja; Grada, saobra}ajnih znakova, 28) organizira vršenje poslova pravne obavještenja i upozorenja za javnost i zaštite svojih prava i interesa; drugih javnih natpisa na jeziku i 29) obrazuje organe, organizacije i pismu nacionalne manjine koji je u slu`be za potrebe Grada i ure|uje slu`benoj upotrebi u gradu, prema njihovu organizaciju i rad; njegovoj tradiciji; 30) poma`e razvoj razli~itih oblika 35) stara se o javnom informisanju od samopomo}i i solidarnosti sa licima lokalnog zna~aja i obezbje|uje sa posebnim potrebama, kao i sa uslove za javno informisanje na licima koja su suštinski u srpskom jeziku i }irili~nom pismu i nejednakom polo`aju sa ostalim bosanskom jeziku i latini~nom gra|anima i podsti~e aktivnosti i pismu; pru`a pomo} organizacijama invalida 36) propisuje prekršaje za povrede i drugim socijalno-humanitarnim gradskih propisa; organizacijama na svojoj teritoriji; 37) obrazuje inspekcijske slu`be i vrši 31) podsti~e i poma`e razvoj inspekcijski nadzor nad izvršenjem zadrugarstva; propisa i drugih op}ih akata iz 32) organizira slu`bu pravne pomo}i nadle`nosti Grada; gra|anima; 38) obrazuje komunalnu policiju, 33) stara se o ostvarivanju, zaštiti i obezbje|uje i organizira vršenje unapre|enju ljudskih prava i poslova komunalne policije; individualnih i kolektivnih prava 39) ure|uje organizaciju i rad mirovnih pripadnika nacionalnih manjina i vije}a; etni~kih grupa; stara se o 40) ure|uje i obezbje|uje upotrebu ostvarivanju, zaštiti i unapre|enju imena, grba i drugog obilje`ja Grada; ravnopravnosti `ena i muškaraca, 41) poma`e rad organizacija i udru`enja usvaja strategije i posebne mjere gra|ana; usmjerene ka stvaranju jednakih 42) ure|uje i stvara uslove za brigu o mogu}nosti ostvarivanja prava i mladima, utvr|uje akcione planove otklanjanje neravnopravnosti; za sprovo|enje Nacionalne strategije za mlade na svojoj teritoriji i stvara uslove za omladinsko organiziranje;

Strana 8 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

43) odobrava Plan odbrane Grada, kao Sastav organa javnih slu`bi Grada sastavni dio Plana odbrane Republike Srbije; ^lan 18. 44) preduzima mjere za uskla|ivanje priprema za odbranu pravnih lica u Prilikom imenovanja ~lanova djelatnostima iz svoje nadle`nosti s nadzornih odbora javnih preduze}a i Planom odbrane Republike Srbije; ~lanova upravnih i nadzornih odbora 45) sprovodi mjere pripravnosti i ustanova, organizacija i slu`bi, ~iji je preduzima druge mjere potrebne za osniva~ Grad, organi koji odlu~uju o prelazak na organizaciju za rad u imenovanju obezbijedit }e najmanje 30 ratnom i vanrednom stanju i odsto predstavnika manje zastupljenog pola 46) obavlja i druge poslove od u ovim tijelima. neposrednog interesa za gra|ane, u Prilikom imenovanja ~lanova skladu sa Ustavom, zakonom i ovim nadzornih odbora javnih preduze}a i statutom. ~lanova upravnih i nadzornih odbora ustanova organizacija i slu`bi ~iji je osniva~ Javne slu`be Grada Grad, a naro~ito onih javnih preduze}a, ustanova, organizacija i slu`bi koje su od ^lan 16. zna~aja za ostvarivanja prava nacionalnih manjina, Grad je du`an da vodi ra~una o Za ostvarivanje svojih prava i nacionalnom sastavu stanovništva Grada i du`nosti i za zadovoljavanje potreba odgovaraju}oj zastupljenosti nacionalnih lokalnog stanovništva Grad mo`e posebnom manjina u ovim organima. odlukom osnivati: preduze}a, ustanove i druge organizacije koje vrše javnu slu`bu. Postupak imenovanja direktora javne slu`be Imenovanje organa javnih slu`bi Grada ^lan 19. ^lan 17. Skupština grada imenuje i razrješava Skupština grada imenuje i razrješava direktore javnih preduze}a, ustanova, ~lanove nadzornih odbora javnih reduze}a, organizacija i slu`bi ~iji je osniva~ ili direktore javnih preduze}a, ~lanove ve}inski vlasnik grad Novi Pazar. upravnih odbora, nadzornih odbora i Do imenovanja direktora javnih direktore ustanova, organizacija i slu`bi ~iji preduze}a, ustanova, organizacija i slu`bi je osniva~, u skladu sa zakonom. Skupština grada, u skladu sa Zakonom, mo`e imenovati vršioca du`nosti direktora.

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 9

Saglasnost na program Pra}enje realizacije godišnjeg, odnosno poslovanja javne slu`be trogodišnjeg programa poslovanja

^lan 20. ^lan 23.

Preduze}a, ustanove i druge Javno preduze}e ~iji je osniva~ Grad organizacije ~iji je osniva~ ili ve}inski du`no je da Gradskom vije}u dostavi vlasnik Grad du`ni su da Skupštini grada tromjese~ni izvještaj o realizaciji godišnjeg, dostavljaju na saglasnost godišnji, odnosno odnosno trogodišnjeg programa poslovanja. revidirani trogodišnji program poslovanja. Izvještaj se dostavlja u roku od 30 dana od dana isteka tromjese~ja. Povjeravanje poslova Obrasce izvještaja iz stava 1. ovog pravnom ili fizi~kom licu ~lana propisuje ministar nadle`an za poslove privrede. ^lan 21.

Grad mo`e ugovorom, na na~elima III FINANSIRANJE konkurencije i javnosti, povjeriti pravnom POSLOVA GRADA ili fizi~kom licu obavljanje pojedinih poslova iz svoje nadle`nosti. Sredstva za obavljanje poslova Povjeravanje poslova iz stava 1. i izvori sredstava ovog ~lana bli`e se ure|uje odlukom Skupštine grada. ^lan 24.

Podnošenje Skupštini grada Za obavljanje poslova Grada izvještaja o radu javnih slu`bi utvr|enih Ustavom i zakonom, kao i za obavljanje zakonom povjerenih poslova iz ^lan 22. okvira prava i du`nosti Republike, Gradu pripadaju prihodi i primanja utvr|eni Preduze}a, ustanove i druge zakonom. organizacije koje vrše javnu slu`bu du`ne Poslovi Grada finansiraju se iz su da, najmanje jednom godišnje podnose izvornih i ustupljenih prihoda, transfera, Skupštini grada izvještaj o svom radu, primanja po osnovu zadu`ivanja i drugih najkasnije do 30. aprila teku}e godine za prihoda i primanja utvr|enih zakonom. prethodnu godinu.

Strana 10 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

Nenamjenski karakter sredstava Skupština grada utvr|uje prijedlog odluke o samodoprinosu ve}inom glasova ^lan 25. od ukupnog broja odbornika.

Svi prihodi Grada su op}i prihod bud`eta i mogu se koristiti za bilo koju IV ORGANI GRADA namjenu, u skladu sa zakonom i odlukom o bud`etu, osim onih prihoda ~iji je Organi Grada namjenski karakter utvr|en zakonom. ^lan 29. Bud`et i završni ra~un Organi Grada su: Skupština grada, ^lan 26. Gradona~elnik, Gradsko vije}e i Gradska uprava. Skupština donosi bud`et Grada za svaku kalendarsku godinu, u kojem se Prezumpcija nadle`nosti iskazuju svi prihodi i primanja, zadu`ivanja i druge finansijske transakcije, rashodi i ^lan 30. drugi izdaci, u skladu sa zakonom. Po isteku godine za koju je bud`et Poslove Grada vrše organi Grada u donijet sastavlja se završni ra~un o okviru svoje nadle`nosti utvr|ene zakonom izvršenju bud`eta Grada. i ovim statutom. Ako zakonom ili drugim propisom Odgovornost za izvršenje bud`eta nije utvr|eno koji organ je nadle`an za obavljanje poslova iz nadle`nosti Grada, ^lan 27. sve poslove koji se odnose na ure|ivanje odnosa iz nadle`nosti Grada vrši Skupština Za izvršenje bud`eta Grada, grada, a poslove koji su po svojoj prirodi gradona~elnik odgovara Skupštini grada. izvršni, vrši gradona~elnik. Gradska uprava za izvorne i Ako se prema prirodi posla ne mo`e povjerene poslove obavezna je da redovno utvrditi nadle`nost u skladu sa stavom 2. prati izvršenje bud`eta i po potrebi, a ovog ~lana, nadle`na je Skupština grada. najmanje dva puta godišnje informiše gradona~elnika. 1. Skupština grada

Samodoprinos Polo`aj Skupštine grada

^lan 28. ^lan 31.

Za zadovoljavanje potreba gra|ana u Skupština grada je najviši organ Gradu ili njegovom dijelu, sredstva se mogu Grada koji vrši osnovne funkcije lokalne prikupljati samodoprinosom. vlasti, utvr|ene Ustavom, zakonom i ovim statutom.

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 11

Sastav Skupštine grada Mandat

^lan 32. ^lan 36.

Skupštinu grada ~ine odbornici koje Odbornici se biraju na ~etiri godine. biraju gra|ani na neposrednim izborima, Odborniku po~inje i prestaje tajnim glasanjem, u skladu sa zakonom i odborni~ki mandat pod uslovima i na na~in ovim statutom. utvr|en zakonom.

Sazivanje konstitutivne sjednice Zakletva

^lan 33. ^lan 37.

Sjednicu novog saziva Skupštine Izabrani odbornici pola`u zakletvu grada saziva predsjednik Skupštine koja glasi: „Zaklinjem se da }u se u radu prethodnog saziva, u roku od 15 dana od Skupštine Grada Novog Pazara pridr`avati dana objavljivanja rezultata izbora. Ustava Republike Srbije, zakona i Statuta Ukoliko predsjednik Skupštine grada Grada Novog Pazara, i da }u ~asno i iz prethodnog saziva ne sazove sjednicu nepristrasno vršiti du`nost odbornika, novog saziva u roku iz stava 1. ovog ~lana, rukovode}i se interesima gra|ana.“ sjednicu novog saziva sazvat }e najstariji odbornik u roku od 15 dana od isteka roka Nespojivost funkcija iz stava 1. ovog ~lana, ili najmanje jedna polovina novoizabranih odbornika. ^lan 38. Sjednicom predsjedava najstariji odbornik do izbora predsjednika Skupštine Odbornik ne mo`e biti zaposlen u grada. Gradskoj upravi i lice koje imenuje, odnosno postavlja Skupština grada u Konstituisanje Skupštine organima Grada, preduze}ima i ustanovama ~iji je osniva~. ^lan 34. Ako zaposleni u Gradskoj upravi bude izabran za odbornika, prava i obaveze Skupština grada se smatra po osnovu rada miruju mu dok traje njegov konstituisanom izborom predsjednika odborni~ki mandat. Skupštine i postavljenjem sekretara Danom potvr|ivanja odborni~kog Skupštine. mandata licima koja je imenovala, odnosno postavila Skupština grada prestaje funkcija Broj odbornika na koju su imenovana, odnosno postavljena.

^lan 35.

Skupština grada ima 47 odbornika.

Strana 12 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

Imunitet odbornika Nadle`nost Skupštine grada

^lan 39. ^lan 42.

Odbornik ne mo`e biti pozvan na Skupština grada, u skladu sa krivi~nu odgovornost, pritvoren ili ka`njen zakonom: zbog iznijetog mišljenja ili davanja glasa na sjednici Skupštine grada i radnih tijela. 1) donosi Statut Grada i Poslovnik Skupštine grada; Prava i du`nosti odbornika 2) donosi bud`et i završni ra~un; 3) usvaja Kadrovski plan; ^lan 40. 4) utvr|uje stope izvornih prihoda Grada, kao i na~in i mjerila za Pravo je i du`nost odbornika da odre|ivanje visine lokalnih taksa u~estvuje u radu Skupštine grada i njenih i naknada; radnih tijela, predla`e Skupštini grada 5) podnosi inicijativu za pokretanje raspravu o odre|enim pitanjima, podnosi postupka osnivanja, ukidanja ili prijedloge odluka i drugih akata iz promjene teritorije Grada; nadle`nosti Skupštine grada i daje 6) donosi program razvoja Grada i amandmane na prijedloge propisa, postavlja pojedinih djelatnosti; pitanja vezana za rad organa Grada i 7) donosi prostorni plan i u~estvuje u drugim aktivnostima Skupštine urbanisti~ke planove i ure|uje grada. korištenje gra|evinskog Odbornik ima pravo da od zemljišta; predsjednika Skupštine, predsjednika radnih 8) donosi propise i druge op}e akte; tijela Skupštine i na~elnika Gradske uprave 9) raspisuje gradski referendum i tra`i obavještenja i objašnjenja o pitanjima referendum na dijelu teritorije koja se odnose na poslove iz okvira Grada, izjašnjava se o njihovih prava i du`nosti, a koja su mu prijedlozima sadr`anim u potrebna za vršenje funkcije odbornika. gra|anskoj inicijativi i utvr|uje Prava i du`nosti odbornika bli`e se prijedlog odluke o ure|uju Poslovnikom Skupštine grada. samodoprinosu; 10) osniva slu`be, javna preduze}a, Naknada i druga primanja odbornika ustanove i organizacije i vrši nadzor nad njihovim radom; ^lan 41. 11) imenuje i razrješava ~lanove nadzornih odbora javnih Odbornik ima pravo na naknadu za preduze}a, direktore javnih vršenje odborni~ke du`nosti i na druga preduze}a, ~lanove upravnih primanja, u skladu sa odlukom Skupštine odbora, nadzornih odbora i grada. direktore ustanova, organizacija i slu`bi ~iji je osniva~;

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 13

12) bira i razrješava predsjednika 25) odlu~uje o zasnivanju hipoteke Skupštine i zamjenika na nepokretnostima u javnoj predsjednika Skupštine; svojini; 13) postavlja i razrješava sekretara i 26) odlu~uje o prenosu prava zamjenika sekretara Skupštine; korištenja na stvarima u javnoj 14) bira i razrješava gradona~elnika svojini mjesnim zajednicama, i, na prijedlog gradona~elnika, ustanovama, agencijama i bira zamjenika gradona~elnika i drugim organizacijama ~iji je ~lanove Gradskog vije}a; osniva~ Grad; 15) bira i razrješava Zaštitnika 27) daje predhodnu saglasnost gra|ana; mjesnim zajednicama, 16) postavlja i razrješava Gradskog ustanovama, javnim agencijama i pravobranica Grada Novog drugim organizacijama koje su Pazara kao i njegove zamjenike i nosioci prava korištenja na imenuje i razrješava Glavnog stvarima u javnoj svojini Grada urbanistu Grada Novog Pazara; za davanje u zakup istih; 17) utvr|uje gradske takse i druge 28) odlu~uje o otu|enju lokalne prihode koji Gradu nepokretnosti iz javne svojine na pripadaju po zakonu; kojima mjesne zajednice, 18) donosi odluku o utvr|ivanju ustanove, javne agencije i druge doprinosa za ure|ivanje i organizacije imaju pravo korištenje gra|evinskog korištenja, nezavisno od volje zemljišta; nosioca prava korištenja na toj 19) donosi akt o javnom zadu`ivanju nepokretnosti; Grada, u skladu sa zakonom 29) odlu~uje o oduzimanju kojim se ure|uje javni dug; nepokretnosti u javnoj svojini 20) odlu~uje o pribavljanju Grada, na kojima pravo nepokretnosti u javnu svojinu korištenja imaju mjesne Grada; zajednice, ustanove i javne 21) odlu~uje o otu|enju agencije, a koje nisu u funkciji nepokretnosti u javnoj svojini ostvarivanja djelatnosti nosioca Grada; prava korištenja na toj stvari, kao 22) odlu~uje o korištenju, i ako se stvari koriste suprotno upravljanju i raspolaganju zakonu, drugom propisu ili nepokretnim stvarima u javnoj prirodi i namjeni nepokretnosti, i svojini; u drugim slu~ajevima u skladu sa 23) odlu~uje o prenosu prava javne zakonom; svojine na nepokretnosti, na 30) odlu~uje o davanju na korištenje drugog nosioca prava javne komunalne mre`e; svojine uklju~uju}i i razmjenu; 31) predla`e Vladi Republike Srbije 24) odlu~uje o ulaganju u kapital utvr|ivanje op}eg interesa za javnog preduze}a i društva eksproprijaciju; kapitala, ~iji je osniva~ Grad;

Strana 14 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

32) propisuje radno vrijeme 44) razmatra godišnje Izvještaje ugostiteljskih, trgovinskih i stru~nih radnih tijela; zanatskih objekata; 45) usvaja eti~ki kodeks ponašanja 33) daje mišljenje o republi~kom i funkcionera; regionalnom prostornom planu; 46) donosi mjere i usvaja preporuke 34) osniva stalna i povremena radna za unapre|enje ljudskih i tijela za razmatranje pitanja iz manjinskih prava. svoje nadle`nosti; 47) Radi osiguranja zaštite op}eg 35) daje mišljenje o zakonima interesa u javnom preduze}u daje kojima se ure|uju pitanja od saglasnost na: interesa za lokalnu samoupravu; 36) razmatra izvještaj o radu i daje 1) statut; saglasnost na godišnji program 2) davanje garancija, avala, jemstava, rada ustanova i drugih javih zaloga i drugih sredstava obezbje|enja za slu`bi ~iji je osniva~ ili ve}inski poslove koji nisu iz okvira djelatnosti od vlasnik Grad; op}eg interesa; 37) odlu~uje o saradnji i udru`ivanju 3) tarifu (odluku o cijenama, tarifni sa gradovima i op}inama u sistem i dr.) osim ako drugim zakonom nije zemlji i sa teritorijalnim predvi|eno da tu saglasnost daje drugi zajednicama i jedinicama lokalne dr`avni organ; samouprave drugih dr`ava, 4) raspolaganje (pribavljanje i udru`enjima i nevladinim otu|enje) sredstvima u javnoj svojini koja organizacijama; su prenijeta u svojinu javnog preduze}a, 38) obavještava javnost o svom radu; velike vrijednosti, koja je u neposrednoj 39) pokre}e postupak za ocjenu funkciji obavljanja djelatnosti od op}eg ustavnosti i zakonitosti zakona ili interesa, utvr|enih osniva~kim aktom; drugog op}eg akta Republike 5) akt o op}im uslovima za isporuku Srbije kojim se povre|uje pravo proizvoda i usluga; na lokalnu samoupravu; 6) ulaganje kapitala; 40) daje saglasnost na upotrebu 7) statusne promjene; imena, grba i drugog obilje`ja 8) akt o procjeni vrijednosti kapitala, Grada; kao i na program i odluku o svojinskoj 41) daje saglasnost na godišnji, transformaciji; odnosno trogodišnji program 9) druge odluke, u skladu sa poslovanja javnih preduze}a; zakonom kojim se odre|uje obavljanje 42) razmatra i usvaja godišnje djelatnosti od op}eg interesa i osniva~kim izvještaje o radu javnih aktom. preduze}a; 48) Obavlja i druge poslove 43) razmatra godišnji izveštaj utvr|ene zakonom, drugim Zaštitnika gra|ana o ostvarivanju propisima i ovim statutom. ljudskih i manjinskih prava u Gradu;

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 15

Kvorum za rad i odlu~ivanje Sazivanje

^lan 43. ^lan 44.

Skupština grada odlu~uje ako Sjednicu Skupštine grada saziva sjednici prisustvuje ve}ina od ukupnog predsjednik Skupštine, po potrebi, a broja odbornika. najmanje jednom u tri mjeseca. Skupština odlu~uje ve}inom glasova Predsjednik Skupštine je du`an da prisutnih odbornika, ukoliko zakonom ili sjednicu zaka`e na zahtjev gradona~elnika, ovim statutom nije druk~ije odre|eno. Gradskog vije}a ili jedne tre}ine odbornika, Skupština grada ve}inom glasova od u roku od sedam dana od dana podnošenja ukupnog broja odbornika: zahtjeva, tako da dan odr`avanja sjednice bude najkasnije u roku od 15 dana od dana 1) odlu~uje o prijedlogu za promjenu podnošenja zahtjeva. Statuta i donosi Statut Grada; Ako predsjednik Skupštine ne zaka`e 2) donosi Poslovnik Skupštine; sjednicu u roku iz stava 2. ovog ~lana, 3) donosi bud`et; sjednicu mo`e zakazati podnosilac zahtjeva, 4) donosi program razvoja Grada i a predsjedava odbornik koga odredi pojedinih djelatnosti; podnosilac zahtjeva. 5) donosi prostorni plan; Predsjednik Skupštine mo`e odlo`iti 6) donosi urbanisti~ke planove; sjednicu koju je sazvao samo u slu~aju kada 7) bira i razrješava predsjednika ne postoji kvorum potreban za rad, a u Skupštine i zamjenika predsjednika drugim slu~ajevima o odlaganju sjednice Skupštine; odlu~uje Skupština. 8) bira i razrješava gradona~elnika, zamjenika gradona~elnika i ~lanove Javnost rada Gradskog vije}a; 9) bira i razrješava Zaštitnika gra|ana i ^lan 45. zamjenike Zaštitnika gra|ana; 10) odlu~uje o javnom zadu`ivanju Sjednice Skupštine grada su javne. Grada; Sazivanje, dostava materijala za 11) odlu~uje o saradnji i udru`ivanju sa sjednicu kao i cjelokupan rad Skupštine drugim jedinicama lokalne grada mo`e se organizirati elektronski, samouprave i o saradnji sa ukoliko su za to ispunjeni odgovaraju}i jedinicama lokalne samouprave u uslovi. drugim dr`avama; Poslovnikom o radu Skupštine grada 12) odlu~uje o nazivima ulica, trgova, bli`e }e se urediti pitanja iz stava 1. i 2. gradskih ~etvrti, zaselaka i drugih ovog ~lana. dijelova naseljenih mjesta; Skupština grada mo`e odlu~iti da 13) usvaja Eti~ki kodeks i sjednica Skupštine ne bude javna iz razloga 14) odlu~uje i u drugim slu~ajevima bezbjednosti i drugih razloga utvr|enih utvr|enim zakonom i ovim statutom. zakonom koji se konstatuju prije utvr|ivanja dnevnog reda.

Strana 16 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

Radna tijela Skupštine grada Za predsjednika i ~lanove stru~nih radnih tijela biraju se, u skladu sa Zakonom, ^lan 46. lica afirmisana u oblasti za koju se to stru~no radno tijelo obrazuje. Skupština grada osniva stalna i povremena radna tijela za razmatranje Prava i du`nosti ~lanova pitanja iz svoje nadle`nosti. stalnih radnih tijela Kao stalna radna tijela osnivaju se: stru~na radna tijela, savjeti i komisije. ^lan 48. Skupština mo`e osnovati najviše 40 stalnih radnih tijela. Predsjednik radnog tijela organizira Radna tijela daju mišljenje na rad, saziva i predsjedava sjednicama radnog prijedloge propisa i odluka koje donosi tijela, formuliše zaklju~ke i primjerak Skupština grada i obavljaju druge poslove. zapisnika sa sjednice dostavlja predsjedniku Djelokrug i na~in rada stalnih radnih i sekretaru Skupštine grada. tijela Skupštine ure|uju se aktom o ^lanovi radnog tijela imaju pravo i obrazovanju i Poslovnikom Skupštine obavezu da u~estvuju u radu radnog tijela. grada. Aktom o obrazovanju povremenog Predsjednik Skupštine radnog tijela utvr|uju se njegov naziv i oblast za koju se osniva, zadaci radnog ^lan 49. tijela, broj ~lanova radnog tijela, predsjednik, rok za izvršenje zadataka i Skupština Grada ima predsjednika druga pitanja od zna~aja za rad radnog Skupštine. tijela. Predsjednik Skupštine organizira rad Uslove za rad radnih tijela i Skupštine grada, saziva i predsjedava obavljanje stru~nih i administrativno- njenim sjednicama, ostvaruje saradnju sa tehni~kih poslova obezbje|uje Gradska gradona~elnikom i Gradskim vije}em, stara uprava za izvorne i povjerene poslove. se o ostvarivanju javnosti rada, potpisuje akta koja Skupština grada donosi i obavlja Izbor stalnog radnog tijela druge poslove utvr|ene ovim statutom i Poslovnikom Skupštine grada. ^lan 47. Predsjednik Skupštine mo`e biti na stalnom radu u Gradu. Predsjednika i ~lanove stalnih radnih tijela bira i razrješava Skupština grada na Izbor predsjednika Skupštine prijedlog odborni~kih grupa, za mandatni period za koji su izabrani odbornici, ako ^lan 50. Zakonom ili ovim Statutom nije druga~ije ure|eno. Predsjednik Skupštine se bira iz reda Za predsjednika i ~lanove savjeta i odbornika, na prijedlog najmanje tre}ine komisija, pored odbornika mogu se birati i odbornika, na vrijeme od ~etiri godine, gra|ani afirmisani u oblasti za koju se tajnim glasanjem, ve}inom glasova od savjet i komisija obrazuje. ukupnog broja odbornika Skupštine grada.

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 17

Odbornik mo`e da u~estvuje u Sekretar Skupštine predlaganju samo jednog kandidata. Ako u prvom krugu glasanja nijedan ^lan 53. od predlo`enih kandidata ne dobije ve}inu, u drugom krugu glasat }e se za dva Skupština grada ima sekretara koji se kandidata koji su u prvom krugu imali stara o obavljanju stru~nih poslova u vezi sa najve}i broj glasova. sazivanjem i odr`avanjem sjednica U drugom krugu izabran je kandidat Skupštine i njenih radnih tijela i rukovodi koji dobije ve}inu glasova od ukupnog administrativnim poslovima vezanim za broja odbornika. njihov rad. Ako ni u drugom krugu nijedan od Sekretar Skupštine se postavlja na predlo`enih kandidata ne dobije potrebnu ~etiri godine, na prijedlog predsjednika ve}inu glasova, ponavlja se postupak Skupštine, i mo`e biti ponovo postavljen. kandidovanja i izbora. Za sekretara Skupštine grada mo`e biti postavljeno lice sa završenim pravnim Prestanak funkcije fakultetom, polo`enim stru~nim ispitom za rad u organima uprave i radnim iskustvom ^lan 51. od najmanje tri godine. Skupština grada mo`e, na obrazlo`en Predsjedniku Skupštine prestaje prijedlog predsjednika Skupštine grada, funkcija: razriješiti sekretara i prije isteka mandata. 1. razrješenjem Sekretar ima zamjenika koji ga 2. podnošenjem ostavke zamjenjuje u slu~aju njegove odsutnosti i 3. prestankom mandata sprije~enosti da obavlja du`nost. Prijedlog za razrješenje se podnosi u Zamjenik sekretara Skupštine grada pisanoj formi i mora biti obrazlo`en. postavlja se i razrješava na isti na~in i pod Razrješenje se vrši na na~in i po istim uslovima kao i sekretar. postupku koji je predvi|en za njegov izbor. Sekretar Skupštine je odgovoran za blagovremeno dostavljanje podataka, spisa i Zamjenik predsjednika Skupštine isprava, kada to zahtijeva nadle`ni organ Republike koji vrši nadzor nad radom i ^lan 52. aktima Skupštine grada.

Predsjednik Skupštine ima zamjenika Poslovnik Skupštine koji ga zamjenjuje u slu~aju odsutnosti i sprije~enosti da obavlja du`nost. ^lan 54. Zamjenik predsjednika Skupštine bira se i razrješava na isti na~in kao i Na~in pripreme, vo|enje i rad predsjednik Skupštine. sjednice Skupštine grada i druga pitanja vezana za rad Skupštine ure|uju se Poslovnikom Skupštine. Skupština grada donosi Poslovnik ve}inom od ukupnog broja odbornika.

Strana 18 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

2. Izvršni organi Grada 2. predla`e na~in rješavanja pitanja o kojima odlu~uje Skupština grada; Izvršni organi 3. naredbodavac je za izvršenje bud`eta; ^lan 55. 4. daje saglasnost na op}e akte kojima se ure|uje broj i struktura Izvršni organi Grada su zaposlenih u javnim preduze}ima i gradona~elnik i Gradsko vije}e. ustanovama ~iji je osniva~ Grad i na broj i strukturu zaposlenih i 2.1 Gradona~elnik drugih lica koja se anga`uju na ostvarivanju programa ili dijela Izbor gradona~elnika programa korisnika bud`eta Grada; 5. na osnovu odluke Skupštine grada ^lan 56. zaklju~uje ugovore o davanju na korištenje odnosno u zakup Gradona~elnika bira Skupština grada, zemljišta, poslovnog i stambenog iz reda odbornika, na vrijeme od ~etiri prostora u skladu sa zakonom; godine, tajnim glasanjem, ve}inom glasova 6. usmjerava i uskla|uje rad Gradskih od ukupnog broja odbornika Skupštine uprava; grada. 7. donosi pojedina~ne akte za koje je Gradona~elnik ima zamjenika koji ga ovlašten zakonom, ovim statutom zamjenjuje u slu~aju odsutnosti i ili odlukom Skupštine grada; sprije~enosti da obavlja du`nost. 8. informiše javnost o svom radu; Predsjednik Skupštine grada predla`e 9. podnosi `albu Ustavnom sudu kandidata za gradona~elnika. Republike Srbije ako se Kandidat za gradona~elnika predla`e pojedina~nim aktom ili radnjom kandidata za zamjenika gradona~elnika iz dr`avnog organa ili organa Grada reda odbornika, koga bira Skupština grada onemogu}ava vršenje na isti na~in kao i gradona~elnika. nadle`nosti Grada; Gradona~elniku i zamjeniku 10. obrazuje stru~na savjetodavna gradona~elnika izborom na ove funkcije radna tijela za pojedine poslove iz prestaje mandat odbornika u Skupštini svoje nadle`nosti; grada. 11. donosi akte iz nadle`nosti Gradona~elnik i zamjenik Skupštine grada, u slu~aju ratnog gradona~elnika na stalnom su radu u Gradu. stanja ili elementarnih nepogoda, s tim što je du`an da ih podnese na Nadle`nost potvrdu Skupštini ~im ona bude u mogu}nosti da se sastane; ^lan 57. 12. zaklju~uje ugovor o primanju donacija; Gradona~elnik: 13. vrši i druge poslove utvr|ene ovim statutom i drugim aktima Grada. 1. predstavlja i zastupa Grad;

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 19

Gradona~elnik je odgovaran za Nadle`nost blagovremeno dostavljanje podataka, spisa i isprava, kada to zahtijeva nadle`ni organ ^lan 59. Republike, koji vrši nadzor nad radom i aktima izvršnih organa Grada i Gradskih Gradsko vije}e: uprava. 1) predla`e Statut, bud`et i druge odluke i akte koje donosi Skupština; 2.2. Gradsko vije}e 2) neposredno izvršava i stara se o izvršavanju odluka i drugih akata Sastav i izbor Skupštine grada; 3) donosi odluku o privremenom ^lan 58. finansiranju u slu~aju da Skupština grada ne donese bud`et prije po~etka Gradsko vije}e ~ine gradona~elnik, fiskalne godine; zamjenik gradona~elnika, kao i 9 ~lanova 4) odlu~uje o pribavljanju i o Gradskog vije}a. raspolaganju pokretnom imovinom Gradona~elnik je predsjednik grada; Gradskog vije}a. 5) daje saglasnost na procjenu Zamjenik gradona~elnika je ~lan vrijednosti nepokretnosti radi Gradskog vije}a po funkciji. otu|enja; Gradona~elnik i zamjenik 6) donosi akt o utvr|ivanju prosje~nih gradona~elnika su na stalnom radu u Gradu. cijena kvadratnog metra ^lanove Gradskog vije}a bira nepokretnosti za utvr|ivanje poreza Skupština grada, na period od ~etiri godine, na imovinu; tajnim glasanjem, ve}inom od ukupnog 7) donosi akt o odre|ivanju zona i broja odbornika. najopremljenije zone za utvr|ivanje Kandidate za ~lanove Gradskog poreza na imovinu; vije}a predla`e kandidat za gradona~elnika. 8) odobrava Plan odbrane Grada, kao ^lanovi Gradskog vije}a ne mogu sastavni dio Plana odbrane istovremeno biti i odbornici, a mogu biti Republike Srbije; zadu`eni za jednu ili više odre|enih oblasti 9) preduzima mjere za uskla|ivanje iz nadle`nosti Grada. priprema za odbranu pravnih lica u Odborniku koji bude izabran za ~lana djelatnostima iz svoje nadle`nosti s Gradskog vije}a prestaje odborni~ki Planom odbrane Republike Srbije; mandat. 10) sprovodi mjere pripravnosti i ^lanovi Gradskog vije}e mogu biti preduzima druge mjere potrebne za na stalnom radu u Gradu. prelazak na organizaciju za rad u ratnom i vanrednom stanju;

Strana 20 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

11) vrši nadzor nad radom Gradskih Kvorum za rad i odlu~ivanje uprava, poništava ili ukida akte Gradske uprave koji nisu u ^lan 61. saglasnosti sa zakonom, ovim statutom i drugim op}im aktom ili Gradsko vije}e mo`e da odlu~uje ako odlukom koje donosi Skupština sjednici prisustvuje ve}ina od ukupnog grada; broja njegovih ~lanova. 12) rješava u upravnom postupku u Gradsko vije}e odlu~uje ve}inom drugom stepenu o pravima i glasova prisutnih ~lanova, ako zakonom ili obavezama gra|ana, preduze}a i ovim statutom za pojedina pitanja nije ustanova i drugih organizacija u predvi|ena druga ve}ina. upravnim stvarima iz nadle`nosti Grada; Poslovnik Gradskog vije}a 13) stara se o izvršavanju povjerenih nadle`nosti iz okvira prava i du`nosti ^lan 62. Republike, odnosno autonomne pokrajine; Organizacija, na~in rada i 14) postavlja i razrješava na~elnike odlu~ivanja Gradskog vije}a, kao i Gradskih uprava i njihove obrazovanje i rad stru~nih savjetodavnih zamjenike; radnih tijela za pojedine oblasti iz njegove 15) obrazuje `albenu komisiju; nadle`nosti, bli`e se ure|uju poslovnikom, 16) obrazuje stru~na savjetodavna, radna u skladu sa zakonom i ovim statutom. tijela za pojedine poslove iz svoje nadle`nosti; Podnošenje izvještaja Skupštini grada 17) informiše javnost o svom radu; 18) donosi Poslovnik Gradskog vije}a, ^lan 63. na prijedlog gradona~elnika. Gradona~elnik i Gradsko vije}e du`ni su da redovno izvještavaju Skupštinu Polo`aj gradona~elnika grada, po sopstvenoj inicijativi ili na njen u Gradskom vije}u zahtjev, a najmanje jednom godišnje, o izvršavanju odluka i drugih akata Skupštine ^lan 60. grada.

Gradona~elnik predstavlja Gradsko Prestanak funkcije gradona~elnika vije}e, saziva i vodi sjednice. Gradona~elnik je odgovoran za ^lan 64. zakonitost rada Gradskog vije}a. Gradona~elnik je du`an da obustavi Gradona~elniku prestaje funkcija: primjenu odluke Gradskog vije}a za koju 1. razrešjenjem; smatra da nije saglasna zakonu. 2. podnošenjem ostavke i 3. prestankom mandata

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 21

Razrešenje gradona~elnika Istovremeno sa prijedlogom za razrješenje zamjenika gradona~elnika ili ^lan 65. ~lana Gradskog vije}a, gradona~elnik je du`an da Skupštini grada podnese prijedlog Gradona~elnik mo`e biti razriješen za izbor novog zamjenika gradona~elnika ili prije isteka vremena na koje je biran, na ~lana Gradskog vije}a, koja istovremeno obrazlo`en prijedlog najmanje tre}ine donosi odluku o razrješenju i o izboru. odbornika, na isti na~in na koji je izabran. Gradona~elnik, zamjenik O prijedlogu za razrješenje gradona~elnika ili ~lan Gradskog vije}a koji gradona~elnika mora se raspravljati i su razriješeni ili su podnijeli ostavku, ostaju odlu~ivati u roku od 15 dana od dana na du`nosti i vrše teku}e poslove, do izbora dostavljanja prijedloga predsjedniku novog gradona~elnika, zamjenika Skupštine grada. gradona~elnika ili ~lana Gradskog vije}a. Ako Skupština ne razriješi gradona~elnika, odbornici koji su podnijeli prijedlog za razrješenje ne mogu ponovo Prestanak mandata izvršnih predlo`iti razrješenje gradona~elnika, prije organa Grada zbog prestanka isteka roka od šest mjeseci od odbijanja mandata Skupštine prethodnog prijedloga. ^lan 68. Pravne posljedice ostavke ili razrješenja gradona~elnika Prestankom mandata Skupštine grada prestaje mandat gradona~elniku i Gradskom ^lan 66. vije}u, s tim da oni vrše teku}e poslove iz svoje nadle`nosti do stupanja na du`nost Razrješenjem ili ostavkom novog gradona~elnika i Gradskog vije}a, gradona~elnika prestaje mandat zamjenika odnosno predsjednika i ~lanova gradona~elnika i Gradskog vije}a. privremenog organa ako je Skupštini mandat prestao zbog raspuštanja Skupštine. Razrješenje zamjenika gradona~elnika i/ili ~lana Gradskog vije}a 3. Gradska uprava

^lan 67. Organizacija Gradske uprave

Zamjenik gradona~elnika, odnosno ^lan 69. ~lan Gradskog vije}a, mo`e biti razriješen prije isteka vremena na koje je biran, na Za vršenje upravnih i drugih poslova prijedlog gradona~elnika ili najmanje jedne u okviru prava i du`nosti Grada i odre|enih tre}ine odbornika, na isti na~in na koji je stru~nih poslova za potrebe Skupštine, izabran. gradona~elnika i Gradskog vije}a, obrazuju se gradske uprave za pojedine oblasti (u daljem tekstu: gradske uprave).

Strana 22 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

Broj, naziv i oblasti za koje se 4) obavljaju poslove upravnog nadzora obrazuju gradske uprave utvr|uju se aktom nad izvršavanjem propisa i drugih o organizaciji gradskih uprava. op}ih akata Skupštine grada; 5) izvršavaju zakone i druge propise Na~ela djelovanja gradskih uprava ~ije je izvršavanje povjereno Gradu; 6) obavljaju stru~ne i druge poslove ^lan 70. koje utvrdi Skupština grada, gradona~elnik i Gradsko vije}e; Gradske uprave postupaju prema 7) dostavljaju izvještaj o svom radu na pravilima struke, nepristrasno i politi~ki izvršenju poslova iz nadle`nosti neutralno i du`ne su da svakom omogu}e Grada i povjerenih poslova, jednaku pravnu zaštitu u ostvarivanju prava, gradona~elniku, Gradskom vije}u i obaveza i pravnih interesa. Skupštini grada po potrebi, a Gradske uprave du`ne su da najmanje jednom godišnje. gra|anima omogu}e brzo i djelotvorno ostvarivanje njihovih prava i pravnih interesa. Rukovo|enje Gradske uprave du`ne su da gra|anima daju potrebne podatke i ^lan 72. obavještenja i pru`aju pravnu pomo}. Gradske uprave du`ne su da sara|uju Gradskim upravama rukovode sa gra|anima i da poštuju li~nost i na~elnici gradskih uprava (u daljem tekstu: dostojanstvo gra|ana. na~elnik).

Nadle`nost ^lan 73.

^lan 71. Za na~elnika uprave za izvorne i povjerene poslove, mo`e biti postavljeno Gradske uprave, u oblastima u lice koje ima stje~eno visoko obrazovanje iz kojima su obrazovane: nau~ne oblasti pravne nauke na osnovnim akademskim studijama u obimu od 1) Pripremaju nacrte propisa i drugih najmanje 240 ESPB bodova, master akata koje donosi Skupština grada, akademskim studijama, master strukovnim gradona~elnik i Gradsko vije}e; studijama, specijalisti~kim akademskim 2) izvršavaju odluke i druge akte studijama, specijalisti~kim strukovnim Skupštine grada, gradona~elnika i studijama, odnosno na osnovnim studijama Gradskog vije}a; u trajanju od najmanje ~etiri godine ili 3) rješavaju u upravnom postupku u specijalisti~kim studijama na fakultetu, prvom stepenu o pravima i polo`en dr`avni stru~ni ispit i najmanje pet du`nostima gra|ana, preduze}a, godina radnog iskustva u struci. ustanova i drugih organizacija u upravnim stvarima iz nadle`nosti Grada;

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 23

Za na~elnika uprave za pojedine Odgovornost na~elnika oblasti, mo`e biti, pored lica iz stava 1. ovog ~lana, postavljeno lice koje ima ^lan 74. stje~eno visoko obrazovanje iz odgovaraju}e nau~ne oblasti u odnosu na Na~elnik za svoj rad i rad gradske djelokrug uprave, na osnovnim akademskim uprave kojom rukovodi odgovara Skupštini studijama u obimu od najmanje 240 grada i Gradskom vije}u u skladu sa ovim ESPB bodova, master akademskim statutom i aktom o organizaciji gradskih studijama, master strukovnim studijama, uprava. specijalisti~kim akademskim studijama, Na pitanja prestanka mandata i specijalisti~kim strukovnim studijama, razrješenja na~elnika gradske uprave i odnosno na osnovnim studijama u trajanju zamjenika na~elnika primjenjuju se odredbe od najmanje ~etiri godine ili posebnog zakona. specijalisti~kim studijama na fakultetu, polo`en dr`avni stru~ni ispit i najmanje pet Ure|enje gradskih uprava godina radnog iskustva u struci. Na~elnika postavlja Gradsko vije}e, ^lan 75. na osnovu javnog oglasa, na pet godina. Na~elnik ima zamjenika koji ga Akt o organizaciji gradskih uprava zamjenjuje u slu~aju njegove odsutnosti ili donosi Skupština grada na prijedlog sprije~enosti da obavlja du`nost. Gradskog vije}a. Zamjenik na~elnika se postavlja na Objedinjeni Pravilnik o unutrašnjem isti na~in i pod istim uslovima kao i ure|enju i sistematizaciji gradskih uprava i na~elnik. samostalnih slu`bi usvaja Gradsko vije}e na Ukoliko nije postavljen na~elnik prijedlog na~elnika uprave za izvorne i uprave, kao ni njegov zamjenik, do povjerene poslove grada Novog Pazara. postavljenja na~elnika uprave, kao i kada Prilikom zapšljavanja u gradskoj na~elnik uprave nije u mogu}nosti da upravi, nadle`ni organ je du`an da vodi obavlja du`nost du`e od 30 dana, Vije}e ra~una o srazmjernoj zastupljenosti mo`e postaviti vršioca du`nosti - slu`benika zaposlenih u skladu sa nacionalnim koji ispunjava utvr|ene uslove za radno sastavom stanovništva Grada. mjesto slu`benika na polo`aju, koji }e obavljati poslove na~elnika uprave, najdu`e Unutrašnje organizacione jedinice na tri mjeseca, bez sprovo|enja javnog konkursa. ^lan 76.

U gradskim upravama, za vršenje srodnih poslova, obrazuju se unutrašnje organizacione jedinice. Rukovodioce unutrašnjih organizacionih jedinica u gradskim upravama raspore|uje na~elnik.

Strana 24 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

Posebne organizacije Primjena propisa o upravnom postupku

^lan 77. ^lan 79.

Skupština grada mo`e da obrazuje U postupku pred gradskom upravom, posebne organizacije za obavljanje u kome se rješava o pravima, obavezama i odre|enih stru~nih i drugih poslova i sa interesima gra|ana i pravnih lica, njima povezanih upravnih poslova koji su primjenjuju se propisi o upravnom od zna~aja za ostvarivanje poslova Grada, postupku. gradskih uprava ili javnih preduze}a i slu`bi ~iji je osniva~ Grad. Sukob nadle`nosti

Ovlaš}enja u vršenju upravnog nadzora ^lan 80.

^lan 78. Gradsko vije}e rješava sukob nadle`nosti izme|u gradskih uprava, Gradske uprave u obavljanju Gradskih uprava i drugih imalaca javnih upravnog nadzora mogu: ovlaštenja kad na osnovu odluke Skupštine grada odlu~uju o pojedinim pravima 1) nalo`iti rješenjem izvršenje gra|ana, pravnih lica ili drugih stranaka. mjera i radnji u odre|enom roku; Na~elnik uprave rješava sukob 2) izdati prekršajni nalog; nadle`nosti izme|u unutrašnjih 3) podnijeti prijavu nadle`nom organizacionih jedinica. organu za u~injeno krivi~no djelo ili privredni prestup i Uslovi za obavljanje upravnih poslova podnijeti zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka; ^lan 81. 4) izdati privremeno nare|enje, odnosno zabranu; Poslove gradske uprave koji se 5) obavijestiti drugi organ, ako odnose na ostvarivanje prava, obaveza i postoje razlozi, za preduzimanje interesa gra|ana i pravnih lica mogu mjera za koji je taj organ obavljati lica koja imaju propisanu školsku nadle`an; spremu, polo`en stru~ni ispit za rad u 6) preduzeti i druge mjere za koje je organima dr`avne uprave i odgovaraju}e ovlaštena zakonom, propisom ili radno iskustvo, u skladu sa zakonom i op}im aktom. drugim propisom.

Ovlaštenja i organizacija za obavljanje poslova iz stava 1. ovog ~lana, bli`e se ure|uju aktima Skupštine grada.

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 25

Izuze}e Glavni urbanista je po funkciji predsjednik komisije za planove. ^lan 82. Glavnog urbanistu, na prijedlog Gradskog vije}a, imenuje Skupština grada O izuze}u na~elnika Gradske uprave, Novog Pazara, na period od ~etiri godine. odnosno na~elnika uprave za pojedine Glavni urbanista mo`e biti lice sa oblasti rješava Gradsko vije}e. stje~enim visokim obrazovanjem, odnosno O izuze}u slu`benika u Gradskoj smjerom na akademskim studijama drugog upravi rješava na~elnik. stepena (diplomske akademske studije - master, specijalisti~ke akademske studije, Pomo}nici gradona~elnika specijalisti~ke strukovne studije), odnosno na osnovnim akademskim studijama u ^lan 83. trajanju od najmanje pet godina u oblasti arhitekture i odgovaraju}om licencom U gradskim upravama mogu se izdatom u skladu sa ovim zakonom i postaviti pomo}nici gradona~elnika za najmanje deset godina radnog iskustva u pojedine oblasti (ekonomski razvoj, oblasti urbanisti~kog planiranja i urbanizam, primarna zdravstvena zaštita, arhitekture. zaštita `ivotne sredine, poljoprivreda i dr.). Skupština grada posebnom odlukom, Pomo}nici gradona~elnika pokre}u bli`e ure|uje polo`aj, ovlaštenja, kao i inicijative, predla`u projekte i sa~injavaju prava i du`nosti glavnog urbaniste. mišljenja u vezi sa pitanjima koja su od zna~aja za razvoj u oblastima za koje su V NEPOSREDNO U^EŠ]E postavljeni i vrše druge poslove utvr|ene GRA\ANA U OSTVARIVANJU aktom o organizaciji gradskih uprava. LOKALNE SAMOUPRAVE Pomo}nike gradona~elnika postavlja i razrješava gradona~elnik. Oblici neposrednog u~eš}a gra|ana U gradskim upravama mo`e biti postavljeno najviše pet pomo}nika ^lan 85. gradona~elnika. Prestankom mandata gradona~elnika Gra|ani koji imaju bira~ko pravo i prestaje mandat pomo}nika gradona~elnika. prebivalište na teritoriji Grada u~estvuju u odlu~ivanju o poslovima Grada putem: Glavni urbanista gra|anske inicijative, zborova gra|ana i referenduma, u skladu sa zakonom i ovim ^lan 84. statutom.

Glavni urbanista koordinira izradu planskih dokumenata i vrši koordinaciju rada izme|u organa nadle`nog za poslove urbanizma i javnih preduze}a i drugih institucija uklju~enih u postupke izrade i donošenja planskih dokumenata.

Strana 26 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

Gra|anska inicijativa Sazivanje zbora

^lan 86. ^lan 88.

Gra|ani putem gra|anske inicijati- Zbor gra|ana saziva se za naseljeno ve predla`u Skupštini grada donošenje ak- mjesto ili dio naseljenog mjesta, koji mo- ta kojim }e se urediti odre|eno pitanje iz `e biti: zaselak, ulica, dio gradskog nase- nadle`nosti Grada, promjenu statuta ili lja, podru~je mjesne zajednice ili drugog drugih akata i raspisivanje referenduma u oblika mjesne samouprave. skladu sa zakonom. Na zboru gra|ana, gra|ani mogu Gradska uprava ima obavezu da raspravljati i davati prijedloge o: pru`i stru~nu pomo} gra|anima prilikom formulisanja prijedloga sadr`anog u - programu razvoja grada; gra|anskoj inicijativi. - urbanisti~kim planovima; Gra|anska inicijativa punova`no je - raspisivanju samodoprinosa; pokrenuta ako je lista potpisnika gra|an- -drugim pitanjima koja se ti~u zajedni~kih ske inicijative sastavljena u skladu sa za- i svakodnevnih potreba stanovnika na konom i ako je istu potpisalo najmanje 5 podru~ju za koje se zbor saziva. odsto bira~a Grada, koji su upisani u bi- ra~ki spisak prema posljednjem zvani~no Zbor gra|ana mo`e sazvati objavljenom rješenju o zaklju~enju gradona~elnik, predsjednik Skupštine bira~kog spiska za izbor odbornika grada, ovlašteni predstavnik mjesne Skupštine grada, ako zakonom ili ovim zajednice ili drugog oblika mjesne statutom nije druga~ije predvi|eno. samouprave, najmanje 50 gra|ana sa O prijedlogu iz stava 1. ovoga ~la- prebivalištem na podru~ju za koje se zbor na, Skupština grada je du`na da odr`i ras- saziva i najmanje jedna ~etvrtina pravu i da dostavi obrazlo`en odgovor odbornika, najranije osam dana prije dana gra|anima u roku od 60 dana od dana do- odr`avanja. bijanja prijedloga. Gradska uprava ima obavezu da Postupak i procedura sprovo|enja pru`i pomo} saziva~u u sazivanju i gra|anske inicijative uredit }e se pripremanju odr`avanja zbora gra|ana. posebnom odlukom Skupštine grada. Prijedlog za sazivanje zbora mo`e uputiti organ Grada nadle`an za Zbor gra|ana odlu~ivanje o pitanju koje se razmatra na zboru. ^lan 87. O sazvanom zboru, gra|ani se oba- vještavaju isticanjem akta o sazivanju zbo- Zbor gra|ana raspravlja i daje ra na oglasnoj tabli, preko sredstava infor- prijedloge o pitanjima iz nadle`nosti misanja ili na drugi uobi~ajen na~in. organa Grada. Saziva~ je obavezan da obavijesti Gradsku upravu o odr`avanju zbora.

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 27

Rad zbora i utvr|ivanje stavova zbora Postupanje nadle`nog organa Grada po odr`anom zboru ^lan 89. ^lan 90. Zborom gra|ana predsjedava saziva~ ili lice koje on ovlasti. Organi Grada du`ni su da u roku od Zbor gra|ana razmatra prijedloge i 60 dana od dana odr`avanja zbora zauzima stavove o njima ako mu gra|ana, razmotre zahtjeve i prijedloge prisustvuje najmanje pet odsto bira~a gra|ana, zauzmu stav o njima, odnosno prema posljednjem zvani~no objavljenom donesu odgovaraju}u odluku ili mjeru i o rješenju o zaklju~enju bira~kog spiska za tome obavijeste gra|ane. izbor odbornika Skupštine grada, sa podru~ja za koje je zbor sazvan. Referendum Pravo u~eš}a u razmatranju pitanja, pokretanju inicijativa i predlaganju ^lan 91. pojedinih rješenja, imaju svi punoljetni gra|ani Grada. Skupština grada mo`e na sopstvenu Pravo odlu~ivanja na zboru gra|ana inicijativu, ve}inom glasova od ukupnog imaju gra|ani ~ije je prebivalište ili broja odbornika, da raspiše referendum o imovina na podru~ju za koje je zbor pitanjima iz svoga djelokruga. sazvan. Skupština grada du`na je da raspiše Zbor gra|ana ve}inom glasova referendum o pitanju iz svoga djelokruga prisutnih gra|ana sa pravom odlu~ivanja na prijedlog gra|ana Grada. usvaja zahtjeve i prijedloge i upu}uje ih Prijedlog gra|ana iz stava 2. ovog nadle`nim organima Grada. ~lana punova`an je ako je lista potpisnika Gradska uprava du`na je da pru`i sastavljena u skladu sa zakonom i ako je stru~nu pomo} gra|anima prilikom istu potpisalo najmanje 10 odsto bira~a formulisanja prijedloga, odnosno zahtjeva Grada, prema posljednjem zvani~no zbora gra|ana, a prije njihovog upu}ivanja objavljenom rješenju o zaklju~enju nadle`nim organima Grada. bira~kog spiska za izbor odbornika Na~in rada i na~in utvr|ivanja Skupštine grada. stavova zbora gra|ana bli`e se ure|uje Odluka putem referenduma donijeta Odlukom Skupštine grada. je ako se za nju izjasnila ve}ina gra|ana koja je glasala, pod uslovom da je glasalo više od polovine gra|ana upisanih u bira~ki spisak prema posljednjem zvani~no objavljenom rješenju o zaklju~enju bira~kog spiska za izbor odbornika Skupštine grada, ako zakonom ili ovim statutom nije druga~ije predvi|eno.

Strana 28 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

Odluka donijeta na referendumu Organi i slu`be Grada du`ni su da obavezuju}a je. ispitaju navode istaknute u pritu`bi, koji Od dana raspisivanja do dana ukazuju na propuste i nepravilnosti u sprovo|enja referenduma ne mo`e prote}i njihovom radu i da u skladu sa zakonom manje od 15 ni više od 90 dana. pokrenu odgovaraju}i postupak za Postupak i procedura sprovo|enja sankcionisanje i otklanjanje propusta i referenduma uredit }e se posebnom nepravilnosti. odlukom Skupštine grada. Na podnijete pritu`be organi i slu`be Grada du`ni su da odgovore u roku Referendum na dijelu teritorije Grada od 30 dana, ako podnosilac pritu`be zahtijeva odgovor. ^lan 92. Javna anketa Skupština grada du`na je da raspiše referendum na dijelu teritorije Grada o pi- ^lan 94. tanju koje se odnosi na potrebe, odnosno interese stanovništva tog dijela teritorije, Organi Grada mogu konsultovati ako je lista potpisnika prijedloga za raspi- gra|ane o pitanjima iz svoje nadle`nosti. sivanje referenduma sastavljena u skladu Konsultacije iz stava 1. ovog ~lana sa zakonom i ako je istu potpisalo najma- vrše se putem javne ankete. nje 10 odsto bira~a prema posljednjem zvani~no objavljenom rješenju o Javna rasprava zaklju~enju bira~kog spiska za izbor odbornika Skupštine grada sa dijela terito- ^lan 95. rije Grada za koju se tra`i raspisivanje re- ferenduma. Predstavnici nadle`nih organa grada, odnosno javnih slu`bi mogu, u Pritu`be gra|ana formi javne rasprave, odr`avati otvorene sastanke sa zainteresiranim gra|anima i ^lan 93. predstavnicima udru`enja gra|ana i sredstvima javnog informisanja. Organi i slu`be Grada du`ni su da Organi Grada du`ni su da odr`e gra|anima u ostvarivanju njihovih prava i najmanje jednu javnu raspravu: obaveza daju potrebne podatke, objašnjenja i obavještenja. 1. u toku postupka usvajanja odluke o Organi i slu`be Grada du`ni su da bud`etu Grada; svima omogu}e podnošenje pritu`bi na 2. u toku postupka usvajanja odluka o svoj rad i na nepravilan rad i odnos izvornim prihodima; zaposlenih u gradskoj upravi. 3. u toku postupka usvajanja strateških i akcionih planova razvoja;

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 29

4. u toku postupka usvajanja akta o Skupština grada ure|uje na~in odre|ivanju zona i najopremljenije obavještavanja javnosti o odr`avanju zone za utvr|ivanje poreza na javne rasprave, kao i na~in na koji }e se imovinu i osigurati uvid javnosti u sadr`aj bilje`aka 5. u drugim slu~ajevima predvi|enim o odr`anim javnim raspravama. zakonom, ovim statutom i odlukama Skupštine grada. VI MJESNA SAMOUPRAVA Organizovanje javne rasprave Oblici mjesne samouprave ^lan 96. ^lan 97. Javna rasprava, u smislu ovog statuta, podrazumijeva otvoreni sastanak Radi zadovoljavanja potreba i predstavnika nadle`nih organa Grada, interesa od neposrednog zna~aja za odnosno javnih slu`bi sa zainteresiranim gra|ane sa dijela teritorije Grada, u Gradu gra|anima i predstavnicima udru`enja se obrazuju mjesne zajednice i drugi oblici gra|ana i sredstava javnog informisanja. mjesne samouprave. Skupština grada je du`na da Mjesna zajednica se mo`e gra|anima omogu}i u~eš}e u javnim obrazovati za jedno ili više sela. raspravama. Predsjednik Skupštine grada, Pravni status mjesne samouprave odnosno nadle`na organizaciona jedinica gradskih uprava organizuje javnu raspravu ^lan 98. u slu~ajevima predvi|enim ovim statutom i odlukama Skupštine grada, na inicijativu Mjesna zajednica, odnosno drugi organa i tijela Grada, kao i na sopstvenu oblik mjesne samouprave ima svojstvo inicijativu. pravnog lica u okviru prava i du`nosti Predsjednik Skupštine grada poziva utvr|enih ovim statutom i odlukom o odgovaraju}e predstavnike organa Grada i osnivanju. javnih slu`bi ~iji je osniva~ Grad da Aktima mjesne zajednice, odnosno u~estvuju u javnoj raspravi. drugog oblika mjesne samouprave, u Predsjednik Skupštine grada du`an skladu sa ovim statutom i aktom o je da redovno obavještava Skupštinu osnivanju, utvr|uju se poslovi koje vrši, grada o neodazivanju lica iz stava 4. ovog organi i postupak izbora, organizacija i rad ~lana. organa, na~in odlu~ivanja i druga pitanja O toku javne rasprave sa~injava se od zna~aja za rad mjesne zajednice, bilješka koja se dostavlja svim organima odnosno drugog oblika mjesne Grada. samouprave.

Strana 30 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

Osnivanje, promjena podru~ja i ukidanje Javnost rada i obavještavanje mjesne samouprave gra|ana naro~ito se obezbje|uju: 1) obaveznim javnim raspravama o: ^lan 99. • prijedlogu finansijskog plana mjesne zajednice, odnosno drugog oblika Prijedlog za osnivanje nove mjesne mjesne samouprave, zajednice, promjenu podru~ja i ukidanje • prijedlogu završnog ra~una mjesne mjesne zajednice, odnosno drugih oblika zajednice, odnosno drugog oblika mjesne samouprave mogu podnijeti mjesne samouprave, gradona~elnik, najmanje ~etvrtina • godišnjim izvještajima o radu mjesne odbornika, Savjet mjesne zajednice, zajednice, odnosno drugog oblika odnosno drugog oblika mjesne samouprave mjesne samouprave, ili gra|ani sa prebivalištem na teritoriji na • drugim pitanjima, kada organi koju se prijedlog odnosi, putem gra|anske Grada ili mjesne zajednice, odnosno inicijative. drugog oblika mjesne samouprave to O osnivanju nove mjesne zajednice, odlu~e; promjeni podru~ja i ukidanju mjesne 2) isticanjem dnevnog reda i materijala zajednice odnosno drugog oblika mjesne za sjednicu Savjeta mjesne zajednice, samouprave odlu~uje Skupština grada odnosno drugog oblika mjesne ve}inom od ukupnog broja odbornika. samouprave, kao i prijedloga odluka Skupština grada du`na je da prije mjesne zajednice, odnosno drugog donošenja odluke o osnivanju nove mjesne oblika mjesne samouprave na zajednice, promijeni podru~ja i ukidanju oglasnoj tabli, odnosno, oglasnom mjesne zajednice, odnosno drugog oblika prostoru koji je dostupan najve}em mjesne samouprave pribavi mišljenje broju gra|ana, isticanjem donijetih gra|ana sa dijela teritorije Grada na koji se odluka i drugih akata, prijedlog odnosi. Skupština grada du`na je 3) obavještavanjem gra|ana o da prije donošenja odluke o promjeni sjednicama Savjeta mjesne podru~ja, odnosno ukidanju mjesne zajednice, odnosno drugog oblika zajednice ili drugog oblika mjesne mjesne samouprave, o zborovima samouprave, pribavi i mišljenje Savjeta gra|ana i drugim skupovima od mjesne zajednice, odnosno drugog oblika lokalnog interesa, najmanje osam mjesne samouprave na koje se prijedlog dana prije dana njihovog najavljenog odnosi. odr`avanja; 4) pravom gra|ana, koji imaju Javnost rada prebivaliste na teritoriji mjesne zajednice, da ostvaruju uvid u ^lan 100. zapisnike i akte Savjeta mjesne zajednice, odnosno drugog oblika Rad organa mjesne zajednice, mjesne samouprave i prisustvuju odnosno drugog oblika mjesne samouprave sjednicama Savjeta mjesne javan je. zajednice, odnosno drugog oblika mjesne samouprave.

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 31

Ukoliko se mjesna zajednica osniva 2) sredstava koja gra|ani obezbje|uju za više sela, Savjet mjesne zajednice du`an samodoprinosom; je da obezbijedi postavljanje oglasne table, 3) donacija; odnosno da osigura oglasni prostor za 4) prihoda koje mjesna zajednica isticanje obavještenja iz stava 2. u svakom ostvari svojom aktivnoš}u od sela. Javnost rada i obavještavanje Mjesna zajednica, odnosno drugi ob- gra|ana bli`e se ure|uju statutom mjesne lik mjesne samouprave koristi sredstva u zajednice, odnosno drugog oblika mjesne skladu sa finansijskim planom, na koji samouprave. saglasnost daje nadle`ni organ Grada.

Savjet mjesne zajednice Povjeravanje poslova mjesnoj samoupravi ^lan 101. ^lan 103. U mjesnoj zajednici, odnosno drugom obliku mjesne samouprave obrazuje Odlukom Skupštine grada mo`e se se Savjet mjesne zajednice kao svim ili pojedinim mjesnim zajednicama, predstavni~ko tijelo gra|ana. odnosno drugim oblicima mjesne Poslovi i zadaci Savjeta, broj ~lanova samouprave povjeriti vršenje odre|enih po- Savjeta i na~in odlu~ivanja u Savjetu slova iz nadle`nosti Grada, uz obezbje|iva- ure|uju se statutom mjesne zajednice, nje za to potrebnih sredstava. odnosno drugog oblika mjesne samouprave. Pri povjeravanju poslova polazi se od Izbore za ~lanove Savjeta mjesne toga da li su ti poslovi od neposrednog i zajednice raspisuje predsjednik Skupštine svakodnevnog zna~aja za `ivot stanovnika grada, a po pravilu odr`avaju se u isto mjesne zajednice, odnosno drugog oblika vrijeme kada i izbori za odbornike mjesne samouprave. Skupštine grada. Na~in izbora organa mjesne Organizovanje rada Gradske uprave u zajednice ili drugog oblika mjesne mjesnim zajednicama samouprave bli`e se ure|uje aktima mjesne zajednice. ^lan 104.

Sredstva za rad Za obavljanje odre|enih poslova iz nadle`nosti Gradskih uprava, mo`e se ^lan 102. organizirati rad Gradske uprave u mjesnim zajednicama. Sredstva za rad mjesne zajednice, od- Poslove iz stava 1. ovog ~lana nosno drugog oblika mjesne samouprave odre|uje gradona~elnik na prijedlog obezbje|uju se iz: na~elnika nadle`ne Gradske uprave.

1) sredstava obezbije|enih u bud`etu Grada;

Strana 32 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

VII SARADNJA I UDRU@IVANJE Udru`ivanje u asocijacije GRADA op}ina i gradova

Saradnja i udru`ivanje Grada ^lan 107. sa op}inama i gradovima u zemlji Grad mo`e biti osniva~ ili pristupati ^lan 105. asocijacijama gradova i op}ina. Grad osniva i pristupa asocijacijama Grad, njegovi organi i slu`be, kao i gradova i op}ina radi unapre|enja razvoja preduze}a, ustanove i druge organizacije lokalne samouprave, njene zaštite i ~iji je osniva~, udru`uju se i ostvaruje sa- ostvarivanja zajedni~kih interesa. Grad radnju sa drugim op}inama i gradovima i tako|er, kroz ~lanstvo u asocijacijama, njihovim organima i slu`bama u oblastima razmjenjuje iskustva i ostvaruje saradnju sa od zajedni~kog interesa i radi njihovog gradovima i op}inama u zemlji i drugim ostvarivanja mogu udru`ivati sredstva i dr`avama, u~estvuje u zastupanju obrazovati zajedni~ke organe, preduze}a, sopstvenog i zajedni~ki utvr|enog ustanove i druge organizacije i ustanove, u interesa pred dr`avnim organima, posebno skladu sa zakonom i ovim statutom. u postupku donošenja zakona i drugih akata od zna~aja za zaštitu, unapre|enje i finansi- Saradnja sa teritorijalnim zajednicama i ranje lokalne samouprave, kao i drugih jedinicama lokalne samouprave drugih propisa od zna~aja za ostvarivanje poslova dr`ava gradova i op}ina.

^lan 106. Saradnja sa nevladinim i drugim organizacijama Grad mo`e da ostvaruje saradnju u oblastima od zajedni~kog interesa sa ^lan 108. odgovaraju}im teritorijalnim zajednicama i op}inama i gradovima u drugim dr`avama, Organi Grada mogu sara|ivati sa u okviru spoljne politike Republike Srbije, nevladinim organizacijama, humanitarnim i uz poštovanje teritorijalnog jedinstva i drugim organizacijama, u interesu Grada i pravnog poretka Republike Srbije, u skladu njegovih gra|ana. sa Ustavom i zakonom. Odluku o saradnji iz stava 1. ovog VIII ZAŠTITA LOKALNE ~lana donosi Skupština grada, uz saglasnost SAMOUPRAVE Vlade Republike Srbije. Sporazum ili drugi akt o Zaštita prava Grada uspostavljanju saradnje potpisuje gradona~elnik ili lice koje on ovlasti. ^lan 109. Akt iz stava 3. ovog ~lana objavljuje se poslije pribavljanja saglasnosti Vlade Zaštita prava Grada ostvaruje se na Republike Srbije. na~in i po postupku utvr|enom zakonom.

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 33

Pokretanje postupka za ocjenu Samostalnost i nezavisnost ustavnosti i zakonitosti ^lan 113. ^lan 110. Zaštitnik gra|ana postupa na osnovu Skupština grada pokre}e postupak za i u okviru Ustava, zakona, potvr|enih ocjenu ustavnosti i zakonitosti zakona ili me|unarodnih ugovora i op}eprihva}enih drugog op}eg akta Republike Srbije kojim pravila me|unarodnog prava. se povre|uje pravo na lokalnu samoupravu. U svom djelovanju Zaštitnik gra|ana se rukovodi principima zakonitosti, Pravo `albe Ustavnom sudu nepristrasnosti, nezavisnosti i pravi~nosti.

^lan 111. Izbor Zaštitnika gra|ana

Gradona~elnik ima pravo `albe ^lan 114. Ustavnom sudu ako se pojedina~nim aktom ili radnjom dr`avnog organa ili organa Zaštitnika gra|ana bira i razrješava Grada onemogu}ava vršenje nadle`nosti Skupština grada ve}inom od ukupnog broja Grada. odbornika. Prijedlog za izbor Zaštitnika gra|ana Zaštitnik gra|ana podnosi odborni~ka grupa ili najmanje tre}ina odbornika. ^lan 112. Zaštitnik gra|ana se bira na period od pet godina i mo`e još jednom biti biran U Gradu se ustanovljava Zaštitnik na taj polo`aj. gra|ana. Za Zaštitnika gra|ana mo`e biti Zaštitnik gra|ana je ovlašten da birano lice koje ispunjava sljede}e uslove: kontroliše poštovanje prava gra|ana, utvr|uje povrede u~injene aktima, radnjama - ima stje~eno visoko obrazovanje iz ili ne~injenjem organa uprave i javnih nau~ne oblasti pravne nauke na osnovnim slu`bi, ako se radi o povredi propisa i op}ih akademskim studijama u obimu od akata grada. najmanje 240 ESPB bodova, master Zaštitnik gra|ana mo`e imati jednog akademskim studijama, master strukovnim ili više zamjenika. Zaštitnik gra|ana ima studijama, specijalisti~kim akademskim najmanje jednog zamjenika koji je zadu`en studijama, specijalisti~kim strukovnim za oblast manjinskih prava. studijama, odnosno na osnovnim studijama Zamjenik Zaštitnika gra|ana bira se i u trajanju od najmanje ~etiri godine ili razrješava na isti na~in i pod istim uslovima specijalisti~kim studijama na fakultetu; kao i Zaštitnik gra|ana. - 5 godina radnog iskustva u struci; Odlukom Skupstine grada bli`e }e se - polo`en pravosudni ispit, urediti izbor i prestanak du`nosti zaštitnika i - da nije osu|ivano na kaznu zatvora njegovih zamjenika, nadle`nost i ovlaštenja, u trajanju od najmanje 6 mjeseci. na~in postupanja, i druga pitanja od zna~aja za rad.

Strana 34 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

Zaštitnik gra|ana ne mo`e biti ~lan Savjet za me|unacionalne odnose politi~ke stranke i ne mo`e obavljati nijednu javnu funkciju niti bilo koju profesionalnu ^lan 118. djelatnost. Osniva se Savjet za me|unacionalne Podnošenje izvještaja Skupštini grada odnose kao samostalno radno tijelo koje ~ine predstavnici srpskog naroda i ^lan 115. nacionalnih manjina, u skladu sa zakonom. Savjet razmatra pitanja ostvarivanja, Zaštitnik gra|ana dostavlja godišnji zaštite i unapre|ivanja nacionalne izvještaj Skupštini grada. ravnopravnosti u Gradu, u skladu sa Ako procijeni da je to potrebno zbog zakonom i statutom. razmatranja odre|enih pitanja, Zaštitnik Savjet za me|unacionalne odnose gra|ana mo`e Skupštini grada dostavljati i promoviše me|usobno razumijevanje i vanredne izvještaje. dobre odnose me|u svim zajednicama koje Skupština grada razmatra izvještaje `ive u gradu. Zaštitnika gra|ana na prvoj narednoj Poslovnikom Skupštine grada bli`e sednici. se ure|uje polo`aj Savjeta u postupku donošenja gradskih odluka i drugih pravnih Pravo prisustvovanja sjednicama akata. Skupštine grada i njenih radnih tijela Djelokrug, sastav, izbor ~lanova i na~in rada Savjeta za me|unacionalne ^lan 116. odnose ure|uje se odlukom Skupštine grada, koja se donosi ve}inom glasova od Zaštitnik gra|ana ima pravo da ukupnog broja odbornika. prisustvuje sjednicama Skupštine grada i radnih tijela Skupštine grada, kao i da Podnošenje izvještaja Skupštini grada u~estvuje u raspravi kada se raspravlja o pitanjima iz njegove nadle`nosti. ^lan 119.

Sredstva za rad Zaštitnika gra|ana Savjet za me|unacionalne odnose podnosi Skupštini grada godišnji izvještaj o ^lan 117. stanju u oblasti nacionalne ravnopravnosti, me|unacionalnih odnosa i ostvarivanju Sredstva za rad Zaštitnika gra|ana manjinskih prava na teritoriji Grada. obezbje|uju se u bud`etu Grada, a mogu se Sastavni dio izvještaja su i prijedlozi obezbje|ivati i iz drugih izvora, u skladu sa mjera i odluka za ostvarivanje i unapre|enje zakonom. nacionalne ravnopravnosti. Savjet mo`e da podnese i poseban izvještaj Skupštini grada ako ocijeni da to zahtijevaju naro~ito va`ni razlozi ili ako Skupština grada tra`i takav izvještaj.

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 35

Zaštita prava pripadnika srpskog IX AKTI GRADA naroda i nacionalnih manjina Akti Grada ^lan 120. ^lan 123. Savjet za me|unacionalne odnose ima pravo da pred Ustavnim sudom pokrene U vršenju poslova iz svoje postupak za ocjenu ustavnosti i zakonitosti nadle`nosti Grad donosi odluke, pravilnike, odluke ili drugog op}eg akta Skupštine naredbe, uputstva, rješenja, zaklju~ke, pre- grada ako smatra da su njime neposredno poruke i druga akta. povrije|ena prava pripadnika srpskog naroda i nacionalnih manjina predstavljenih Hijerarhija akata Grada u Savjetu za me|unacionalne odnose i pravo da pod istim uslovima pred ^lan 124. nadle`nim sudom pokrene postupak za ocjenu saglasnosti odluke ili drugog op}eg Odluke i op}i akti Skupštine grada akta Skupštine grada sa statutom. moraju biti saglasni sa zakonom i ovim sta- tutom. Poslovnik Savjeta Akti gradona~elnika i Gradskog vije- za me|unacionalne odnose }a moraju biti saglasni sa zakonom, ovim statutom, odlukama i op}im aktima Skupšti- ^lan 121. ne grada. Akti Gradske uprave moraju biti sa- Savjet za me|unacionalne odnose glasni sa zakonom, ovim statutom, odluka- donosi poslovnik o radu. ma i op}im aktima organa Grada. Stru~ne i administrativno-tehni~ke poslove za potrebe Savjeta vrši Gradska Objavljivanje i stupanje uprava za izvorne i povjerene poslove. na snagu op}ih akata

Sredstva za rad Savjeta ^lan 125. za me|unacionalne odnose Akti organa Grada objavljuju se u ^lan 122. „Slu`benom listu grada Novog Pazara“, u skladu sa posebnom Odlukom. Sredstva za rad Savjeta obezbje|uju Akti iz stava 1. ovog ~lana stupaju na se u bud`etu Grada, a mogu se snagu najranije osmog dana od dana obja- obezbje|ivati i iz drugih izvora, u skladu sa vljivanja, osim ako donosilac u postupku zakonom. donošenja ne utvrdi da postoje naro~ito opravdani razlozi da isti stupi na snagu i ra- nije. Akti organa grada ravnopravno se objavljuju i na jezicima i pismima koji su u slu`benoj upotrebi na teritoriji Grada.

Strana 36 - Broj 8 SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Novi Pazar, 16. 11. 2017.

X TUMA^ENJE, DONOŠENJE XI PRELAZNE I ZAVRŠNE I PROMJENA STATUTA ODREDBE

Autenti~no tuma~enje Statuta Uskla|ivanje propisa sa ovim statutom ^lan 126. ^lan 128. Autenti~no tuma~enje Statuta daje Skupština grada. Propisi grada Novog Pazara ostaju na snazi do njihovog uskla|ivanja sa ovim Postupak za promjenu ili donošenje statutom. Statuta Propisi grada Novog Pazara uskladit }e se sa odredbama ovog statuta u roku od ^lan 127. dvanaest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog statuta. Prijedlog za donošenje ili promjenu Statuta grada, mo`e podnijeti najmanje 10 Prestanak va`enja Statuta odsto bira~a Grada, tre}ina odbornika, ^lan 129. Gradsko vije}e, gradona~elnik i stalno radno tijelo Skupštine grada u ~ijem su Danom stupanja na snagu ovog statu- djelokrugu statutarna pitanja. ta, prestaje da va`i Statut grada grada Prijedlog se podnosi u pisanom obli- Novog Pazara (Slu`beni list opštine Novi ku sa obrazlo`enjem. Pazar - Grad Novi Pazar, broj 14/2008, O prijedlogu iz stava 1. ovog ~lana Slu`beni list grada Novog Pazara broj Skupština odlu~uje ve}inom glasova od 7/2009, 10/2012 , 3/2013, "Sl. list grada ukupnog broja odbornika. Novog Pazara", br. 4/2013 - pre~iš}en tekst, Kada Skupština grada odlu~i da se 8/2014, 1/2015 i 6/2016 i "Sl. glasnik RS", pristupi donošenju ili promjeni Statuta br. 80/2016 - odluka US). grada, istom odlukom odre|uje na~in i po- stupak donošenja, odnosno promjene Statu- Stupanje na snagu ta i imenuje Komisiju za izradu nacrta akta o donošenju ili promjeni Statuta grada. ^lan 130.

Skupština grada usvaja akt o donoše- Ovaj Statut stupa na snagu osmog nju ili promjeni Statuta ve}inom glasova od dana od dana objavljivanja u „Slu`benom ukupnog broja odbornika. listu grada Novog Pazara“ Kada se promjena Statuta grada vrši radi uskla|ivanja sa zakonom, Gradsko Broj: 010-2/17 vije}e moze bez prethodnog postupka U Novom Pazaru,15.11.2017.god. dostaviti Skupštini prijedlog akta o promjeni Statuta. SKUPŠTINA GRADA NOVOG PAZARA

PREDSJEDNICA, Ifeta Radon~i}, dipl.ecc

Novi Pazar, 16. 11. 2017. SLU@BENI LIST GRADA NOVOG PAZARA Broj 8 - Strana 37

177.

Na osnovu ~lana 43. Zakona o bud`etskom sistemu («Sl. glasnik Republike Srbije» br. 54/09, 73/10, 101/10 , 101/11 , 93/12, 62/13, i 63/13, 108/13, 142/14, 68/15 i 103/15 – ispr. ) , ~lana 32. i 66.Zakona o lokalnoj samoupravi („Sl. glasnik Republike Srbije“ br.129/07 i 83/15), ~lana 41 st.1 ta~ka 2 Statuta grada Novog Pazara („Slu`beni list op{tine Novi Pazar“ broj 14/2008 i br. 7/09 Sl. list grada Novog Pazara), a na predlog Gradskog ve}a, SKUP[TINA GRADA Novog Pazara , na sednici odr`anoj, 15.11.2017. godine, donela je

ODLUKU O DRUGOJ IZMENI BUD@ETA GRADA NOVOG PAZARA ZA 2017. GODINU

I OP[TI DEO

^lan 1.

Ovom Odlukom ure|uju se prihodi i primanja, rashodi i izdaci bud`eta grada Novog Pazara za 2017. godinu (u daljem tekstu: bud`et), njeno izvr{enje, obim zadu`ivanja za potrebe finansiranja deficita i konkretnih projekata, upravljanje javnim dugom, kori{}enje donacija, kori{}enje prihoda od prodaje dobara i usluga bud`etskih korisnika, prava i obaveze korisnika bud`etskih sredstava.

^lan 2.

Bud`et grada Novog Pazara za 2017. godinu sastoji se od :

A. RA^UN PRIHODA I PRIMANJA, RASHODA I u dinarima IZDATAKA Ukupni prihodi i primanja od prodaje nefinansijske imovine 2.437.030.000 / 7 + 8 / Ukupni rashodi i izdaci za nefinansijsku imovinu 2.348.950.000 / 4 + 5 / Bud`etski suficit ( 7+8) – 88.080.000 (4+5) Izdaci za nabavku finansijske imovine (u cilju sprovo|enja javnih politika) / 62 / Ukupan fiskalni suficit B. RA^UN FINANSIRANJA