Ambon Baden Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Crac’h Projet de Parc Naturel Régional du Golfe du Morbihan Chantiers «Nature et Mégalithes» Elven Ile-aux-Moines Ile-d’Arz Larmor-Baden La Trinité- Le Bono Le Hézo Le Tour du-Parc Noyalo Saint-Armel Saint-Avé Saint-Gildas de Rhuys Saint-Nolff Séné Surzur Theix

RAPPORT D’ACTIVITE 2012 Mai 2013 ® Monterblanc Meucon Elven

Sainte Anne d'Auray

Plescop Saint Avé Saint Nolff Pluneret

Auray Tréffléan Plougoumelen Ploeren Sulniac Vannes

Le Bono Crach Arradon Theix Berric Baden Séné

Lauzach Larmor-Baden Noyalo Saint Philibert Ile aux Moines La Trinité-Surzur Ile d'Arz Locmariaquer

Le Hézo

Saint Armel Surzur

Arzon Ambon

Sarzeau Le Tour du Parc Saint Gildas de Rhuys Damgan

commune adhérente au SIAGM et intégrée au périmètre du projet de PNR commune non adhérente au SIAGM et intégrée au périmètre du projet de PNR 0 5 10 Km

Sommaire

Préambule ...... p 3

1 - Bilan du projet de Parc Naturel Régional du Golfe du Morbihan ...... p 9 1.1 - Les étapes de la procédure en vue de la création du futur PNR 1.2 - Les actions de préfiguration présentées par axe du projet de Charte 1.3 - Le Contrat de Bassin-versant de la Rivière de Pénerf 1.4 - La Gestion d’Ilur 1.5 - La mission Natura 2000 1.6 - L’appel à projet GIZC

2 - Bilan du chantier «Nature et Mégalithes» ...... p 28 2.1 - Bilan technique du chantier «nature et Mégalithes» 2.2 - Bilan de la mission de coordination du chantier «Nature et Mégalithes» - 4ème trimestre 2012

3 - Bilan des moyens humains et financiers ...... p 32 3.1 - Bilan des moyens humains 3.2 - Bilan du temps de travail 3.3 - Bilan des moyens financiers

Conclusion ...... p

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 2 Préambule

Le Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan est composé de 34 communes, chacune d’entre elles est représentée par deux délégués (un titulaire et un suppléant) au Comité Syndical.

Liste de ces communes et de leurs délégués en 2012 : AMBON LARMOR-BADEN PLUNERET Monsieur Bernard AUDRAN Madame Anne-Marie BELLAY Monsieur Michel COUTURIER Madame Bernadette GRIGNON Monsieur Henri TROADEC Monsieur Franck VALLEIN

ARRADON LAUZACH SAINT-ARMEL Madame Dominique PIRIO Monsieur Thierry GAUDIN Monsieur Christian LE MENACH Monsieur Philippe ROGER Madame Magalie DOUSSET jusqu’au 31 août 2012 puis, Monsieur Dominique PLAT ARZON LE BONO Monsieur Jean-Marc LE CLEZIO Monsieur Laurent LABEYRIE Madame Nathalie MARTIN Monsieur Philippe CHAUVE Madame Marie-Laure DEJEAN - LE LEM SAINT-AVE Monsieur Philippe LE BRUN AURAY LE HEZO Monsieur Thierry EVENO Madame Anne-Marie BOUDOU Monsieur Olivier LEGANGNEUX Madame Kaourintine HULAUD Madame Michèle-Paule CARO SAINT-GILDAS DE RHUYS Madame Dominique VANARD BADEN LE TOUR DU PARC Monsieur Xavier DESTENAY Monsieur Maurice NICOLAZIC Monsieur Marc GOUELLAIN Madame Sylviane MICHOT Monsieur Jean-Yves MARCELLI SAINT-NOLFF Monsieur Joël LABBE BERRIC LOCMARIAQUER Madame Anne-Laure CAUDAL Madame Daphné RIVAL Monsieur Michel JEANNOT Monsieur François GRIJOL Monsieur Yann PASCO SARZEAU Monsieur David LAPPARTIENT CRACH MEUCON Madame Camille PETERS Monsieur Claude BOURBON Monsieur Roland MAHE Monsieur Dominique MADEC Monsieur Pierrick MESSAGER SENE Monsieur Luc FOUCAULT DAMGAN MONTERBLANC Monsieur Jean François DRAIN Monsieur Michel LE PEHUN Monsieur Yannick CAOUDAL Monsieur Claude ANNEZO Monsieur Jean-Claude DEBLIQUY SULNIAC Monsieur Jean LE CADRE ELVEN NOYALO Monsieur Philippe LAUNAY Monsieur Marcel LE BOTERFF Monsieur Bernard CEVAER Monsieur Denis FRENKEL Monsieur Jean ROLLAND DE RANGERVE SURZUR Monsieur Robert MALZAHN ILE D’ARZ PLOEREN Monsieur Jean-Paul LE BIHAN Monsieur Gérard TATIBOUET Monsieur Alain MORIO Madame Marie-Hélène STEPHANY jusqu’au 15 octobre 2012 puis, THEIX Monsieur François KERMORVANT Monsieur Lionel CARIO ILE-AUX-MOINES Monsieur Patrick LE YONDRE Madame Françoise DEVICQUE Monsieur Jean PRESSARD jusqu’au 15 octobre 2012 puis, Monsieur Philippe LE BERIGOT Monsieur Alain ROGER VANNES Monsieur David ROBO LA TRINITE-SURZUR PLOUGOUMELEN Monsieur Georges ANDRE Monsieur Lucien MENAHES Monsieur Olivier COULON Monsieur Eric PHELIPPEAU Monsieur Michel SCULO

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 3 Composition du Bureau du 01 janvier 2012 au 02 février 2012 :

• Président :

M. Joël LABBÉ secteur Balcons du Golfe Suite à la démission de M. Joël LABBE, il a été procédé le 02 février 2012 à une nouvelle élection du Président, des Vice-présidents et des membres du bureau du SIAGM. • Vice-Président :

M. Michel JEANNOT Mme Dominique PIRIO M. Luc FOUCAULT secteur Rivière d’Auray secteur Ouest Golfe secteur Centre Golfe Délégué aux Finances Délégué dans le domaine des patrimoines Délégué dans le domaine du développement naturels et culturels, de l’eau et des paysages économique et de l’école du Parc

M. Bernard AUDRAN M. David LAPPARTIENT secteur Rivière de Pénerf secteur Presqu’ile de Rhuys Délégué aux chantiers d’insertion et au contrat Délégué dans le domaine de l’aménagement, du de Bassin-versant de la Rivière de Penerf développement durable et de l’urbanisme • Membre :

Mme Anne-Marie BOUDOU M. Alain MORIO M. Philippe LE BRUN M. Christian LE MENACH secteur Rivière d’Auray secteur Ouest Golfe secteur Balcons du Golfe secteur Presqu’ile de Rhuys

M. Gérard TATIBOUET M. Robert MALZHAN secteur Centre Golfe secteur Rivière de Pénerf

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 4 Composition du Bureau à partir du 02 février 2012 :

• Président :

M. David Lappartient secteur presqu’île de Rhuys

• Vice-Président :

M. Luc FOUCAULT Mme Michel COUTURIER Mme Dominique PIRIO secteur Centre Golfe secteur Rivière d’Auray secteur Ouest Golfe en charge des finances et de l’axe 2 en charge de l’espace marin en charge de l’axe 1 du projet de du projet de charte du PNR charte du PNR

M. David ROBO M. Bernard AUDRAN M. Yannick CAOUDAL secteur Centre Golfe secteur Rivière de Penerf secteur Balcons du Golfe en charge de l’axe 3 du projet de en charge du contrat de bassin en charge du chantier d’insertion charte du PNR versant de la Rivière de Penerf • Membre :

M. Joël LABBE Mme Anne-Marie BOUDOU M. Alain MORIO M. François KERMORVANT secteur Balcons du Golfe secteur Rivière d’Auray secteur Ouest Golfe secteur Ouest Golfe jusqu’au 15 octobre 2012 à partir du 11 décembre 2012 • Délégué aux îles

M. Marc GOUELLAIN M. Christian LE MENACH M. Dominique PLAT secteur Rivière de Pénerf secteur Presqu’ile de Rhuys secteur Presqu’ile de Rhuys M. Gérard TATIBOUET jusqu’au 31 août 2012 à partir du 4 octobre 2012 secteur Centre Golfe Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 5 En 2012, le Bureau s’est réuni 12 fois :

16 janvier 2012 - 06 février 2012 - 28 février 2012 - 13 mars 2012 - 10 avril 2012 - 09 mai 2012 - 12 juin 2012 - 10 juillet 2012 - 11 septembre 2012 - 16 octobre 2012 - 13 novembre 2012 - 11 décembre 2012.

En 2012, le Comité Syndical s’est réuni 6 fois, ces réunions ont donné lieu à 58 délibérations :

• 02 février 2012 : - Election du Président - Nombre de Vice-Présidents et membres du Bureau - Election du 1er Vice-Président - Election du 2ème Vice-Président - Election du 3ème Vice-Président - Election du 4ème Vice-Président - Election du 5ème Vice-Président - Election du 6ème Vice-Président - Election du 1er Membre du Bureau - Election du 2ème Membre du Bureau - Election du 3ème Membre du Bureau - Election du 4ème Membre du Bureau - Election du 5ème Mmebre du Bureau - Délégation de certaines attributions au Bureau - Délégation au Président en matière de Marchés Publics - Délégations et indemnité de fonction du Président - Délégations et indemnités de fonction de Vice-Présidents - Election de la Commission des Marchés

• 08 mars 2012 : - Débat d’orientations budgétaires 2012 - Participation des communes aux frais de fonctionnement 2012 - Participation des communes au projet de Parc pour 2012 - Participation des communes Contrat de bassin versant de Pénerf pour 2012 - Représentant CLE du SAGE du Golfe du Morbihan et Ria d’Etel

• 22 mars 2012 : - Budget 2012 - Chantier Nature et Patrimoine subvention FSE 2012 - Demande de retrait du SIAGM de la commune de Plougoumelen - Demande de retrait du SIAGM de la commune du Bono - Demande de retrait du SIAGM de la commune de Baden - Demande de retrait du SIAGM de la commune de Larmor-Baden

• 20 juin 2012 : - Création d’un poste d’adjoint technique territorial de 2ème classe - Compte de gestion 2011 - Compte administratif 2011 - Report du résultat de fonctionnement 2011 - Décision modificative 2012/01 transfert de crédit des dépenses imprévues - Décision modificative 2012/02 aménagements des carnets de balades des hauteurs du Golfe - Prix de vente du carnet de balades des hauteurs du Golfe - Dons de matériels - Règlement intérieur du Chantier d’insertion - Demande de financement auprès de l’Agence de l’Eau pour préserver le littoral et conforter les activi- tés primaires du golfe du Morbihan

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 6 • 04 octobre 2012 : - Décision modificative 2012/03 projet VALMER - Mission Gestion Intégrée de la Zone Côtière (GIZC) - Contrat de bassin versant de la Rivière de Pénerf, plan de financement 2013, année de transition - Convention de financement 2012 pour Natura 2000 ZSC et ZPS de Pénerf - Poursuite de l’état des lieux «mégalithes du golfe», plan de financement, 2ème tranche 2012 - Création d’une régie d’avances - Demande carte bancaire - Mandat spécial Congrès des Parcs Naturels Régionaux 2012 - Election d’un 5ème Membre du Bureau - Demande de retrait du SIAGM de la commune de l’Ile-aux-Moines

• 11 décembre 2012 : - Relance du projet de Parc Naturel Régional - Contrat de restauration entretien de la Rivière de Pénerf, travaux de restauration, avenant n°1 - Participation des communes aux frais de fonctionnement 2013 - Participation des communes au projet de Parc pour 2013 - Participation des communes au contrat de bassin versant de Pénerf pour 2013 - Poursuite de l’état des lieux «mégalithes du golfe», plan de financement 2013 - Chantier «Nature et mégalithes du Golfe» 2013, reconduction du chantier d’insertion - Chantier «Nature et mégalithes du Golfe», plan de financement 2013 et demande de subvention à la DRAC/CRMH - Election du 2ème Membre du Bureau

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 7 Equipe technique du SIAGM :

• Directrice : Monique Cassé • Comptable : Carole Jehanno

Projet de PNR : • Chargé de mission «Milieux naturels et Pour une meilleure lisibilité, le bilan d’activité 2012 du SIAGM est espèces» : structuré de la manière suivante : David Lédan • Chargée de mission «Biodiversité- Urbanisme» : • Bilan du projet de Parc Naturel Régional Annaëlle Mézac du Golfe du Morbihan • Chargé de mission «Mer et Littoral» : Ronan Pasco La démarche du projet de PNR conduite par le SIAGM est • Géomaticien : construite d’une part, sur la préparation et l’élaboration des étapes Matthias Urien institutionnelles et d’autre part, sur la conception, la mise en place et la réalisation d’actions d’innovations territoriales préfigurant le Bassin versant de Pénerf : Parc. Les bilans du Contrat de Bassin-versant de la Rivière de Pénerf, • Chargée de mission «Qualité de l’eau» : de la mission Natura 2000, de la gestion d’Ilur et de l’appel à projet Sophie Giraud GIZC sont également présentés dans cette partie. • Chargé de mission «Milieux aquatiques» : Camille Simon • Bilan des chantiers «Nature et Mégalithes»

Mission Gestion Intégrée des Zones Côtières : Le bilan présente l’activité du chantier d’insertion. • Chargée de mission «GIZC» : Juliette Herry • Bilan des moyens humains et financiers Natura 2000 : • Animateur Natura 2000 : Le bilan présente l’ensemble des moyens humains du SIAGM et l’en- Thomas Cosson semble des moyens financiers, dont les Opérations Non Affectées, les travaux touristiques, le projet de PNR et le chantier d’insertion. Gestion d’Ilur : • Garde du Littoral : Jonathan Gueguen • Renfort saisonnier Samuel Loire

Etat des lieux des mégalithes : • Restauratrice du patrimoine archéologique : Emilie Heddebaux

Chantier d’insertion : • Chargée de valorisation du patrimoine mégalithique : Morgane Dallic • Encadrant de chantier : Chillig Guillamot

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 8 1 - Bilan du projet de Parc Naturel Régional du Golfe du Morbihan

1.1 - Les étapes de la procédure en vue de la création du futur PNR du Golfe du Morbihan

• La relance du projet de Parc

Pour faire suite à la consultation des collectivités territoriales qui s’est déroulée du 2 novembre 2010 au 2 mars 2011, le Conseil régional de Bretagne, maître d’ouvrage, a acté les 15 et 16 décembre 2011, par délibération la relance de la procédure du projet de PNR du Golfe du Morbihan en adaptant le projet de charte : • en mettant à jour le volet « urbanisme » afin d’intégrer le potentiel foncier urbanisable à la date du classement et précisant les modalités plus fines de gouvernance partenariale dans ce domaine, • en étudiant, dans le cadre des orientations qu’autorise désormais la Loi Grenelle 2, l’évolution du périmètre du projet de Parc en intégrant la partie maritime du Golfe du Morbihan. Cette décision fait partie des recommandations des commissaires enquêteurs et modifiera le plan de parc. Elle doit tenir compte des réflexions en cours sur le projet de Parc Naturel Marin Sud-Bretagne et de la préexistence d’un outil de mise en oeuvre des politiques publiques qu’est le Schéma de Mise en valeur de la mer du Golfe Morbihan (SMVM). Il n’y a pas d’incompatibilité a priori entre ces deux démarches de l’Etat et le projet de Parc Naturel Régional, outil stratégique au service d’un aménagement durable du territoire. • de revoir la gouvernance du projet en travaillant à la mise en place d’un « syndicat de préfiguration » afin d’intégrer les EPCI, le Département et la Région. Cette structure permettra de répondre aux attentes formulées pour un meilleur équilibre de représentation territoriale, notamment pour les EPCI qui doivent être plus étroitement associées sur l’ensemble des champs relevant de leur compétence directe (développement économique, urbanisme, tourisme, etc.).

Au premier semestre 2012 Plusieurs temps d’échanges politiques ont eu lieu en 2012 notamment avec la Région Bretagne, le Département du Morbihan et Vannes Agglomération. Un dossier technique d’opportunité d’extension du périmètre en mer a été élaboré, ainsi que la méthodologie d’actualisation du potentiel foncier. Une journée technique par mois a eu lieu entre l’équipe du SIAGM en charge du PNR et les services de la Région.

Au second semestre 2012 Une rencontre technique entre services dU SIAGM et Vannes Agglomération a eu lieu en juillet 2012 pour échanger sur la robustesse de la méthodologie proposée pour l’actualisation du potentiel foncier. 3 réunions ont été programmées afin d’échanger sur la question de l’extension en mer, de proposer des orientations sur la gouvernance du projet et de tracer les perspectives en matière d’urbanisme et définir ensemble un projet de calendrier. • Le 19 octobre 2012 une réunion avec le Préfet maritime, le Préfet du Morbihan, DDTM56, DREAL Bretagne, Région Bretagne et SIAGM • Le 2 novembre 2012 avec les présidents des 6 EPCI, la Région Bretagne et le SIAGM • Le 14 novembre 2012 avec les présidents d’EPCI et les 38 maires du territoire, le Conseil Général du Morbihan et la Région Bretagne

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 9 La méthode et le calendrier A l’issue de cette consultation, l’ensemble de ces échanges a conduit à proposer une méthode de relance etun calendrier de travail qui a été validé en comité syndical du 11 décembre 2012 :

La méthode d’adaptation de la charte

Pour le volet urbanisme • La mise à jour du potentiel foncier est en cours de réalisation selon la méthodologie proposée lors des réunions de concertation et fait l’objet d’une validation avec chacune des communes. Au 31 décembre, le travail d’actualisation et de validation sera réalisé pour 20 communes des 38 communes du territoire. • Les ouvertures nouvelles à l’urbanisation pendant la durée de la charte (364 ha représentant 0,5% du territoire) seront répartis et affectés par structure porteuse de SCOT selon des critères de population, de potentiel foncier, de surface dans le PNR, de nombre de communes concernées selon une pondération à définir ensemble. Un travail concerté avec les EPCI et les structures porteuses de Scot va être conduit. Ce sont les structures porteuses de SCOT qui devront traduire la charte et assureront la gouvernance en leur sein sur la question des nouvelles ouvertures à l’urbanisation. • Les zones d’activités : un ajustement de rédaction de la charte sera proposé.

Pour le périmètre du projet de PNR Après étude sur l’opportunité d’étendre le périmètre du projet de PNR en mer et en accord avec l’Etat et la Région, le périmètre du PNR du Golfe du Morbihan ne comporte pas d’extension en mer – Une convention sera établie entre l’Etat au titre du SMVM et le futur Syndicat mixte de gestion du PARC.

Pour la gouvernance Le SIAGM a été confirmé comme structure de préfiguration par le Conseil Régional par la délibération du 15 décembre 2011. La création d’un syndicat mixte de préfiguration n’apparaît pas nécessaire compte tenu du calendrier proposé. Afin de consolider l’implication de toutes les collectivités et notamment des EPCI, et ce jusqu’à la création du Syndicat mixte de gestion du Parc, plusieurs conférences des maires et présidents d’EPCI du territoire, comme celles du 14 novembre dernier, seront organisées pour débattre des ajustements de la charte, des statuts du Syndicat mixte de gestion...

Le calendrier

Février 2013 Fin de la validation des potentiels fonciers avec les communes 20 février 2013 Conférence des maires, présidents d’EPCI, Département, Région sur le potentiel foncier Conférence des maires, présidents d’EPCI, Département, Région sur le projet de charte 09 Avril 2013 du PNR et les statuts du syndicat mixte de gestion Fin avril 2013 Validation de la nouvelle charte et des statuts du SM du Parc 22 avril 2013 Transmission au Conseil Régional fin Juin 2013 Délibération du Conseil Régional pour mise en consultation aux collectivités 1er sept. au 4 mois pour délibération des communes, EPCI et Conseil Général 31 déc. 2013 1er semestre 2014 Avis final du Conseil National de la Protection Nature 2ème semestre 2014 Classement du territoire en PNR

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 10 Projet de Parc Natural Régional du Golfe du Morbihan 1.2 - Les actions de préfiguration présentées par axe du projet de Charte

1.2.1 - Axe 1 « Faire des patrimoines un atout pour le territoire » - Patrimoine Naturel

• Les suivis naturalistes

Comme chaque année, le SIAGM collabore à différents suivis de l’avifaune sur le golfe du Morbihan et sur la Rivière de Penerf.

En 2012, le SIAGM a participé aux comptages des oiseaux d’eau migrateurs et hivernants dans le Golfe du Morbihan. Ces comptages sont effectués depuis plusieurs années en collaboration avec de nombreux partenaires (l’ONCFS, la RNN des Marais de Séné, Bretagne-Vivante, le Groupe Ornithologique Breton, la Fédération des Chasseurs du Morbihan, les communes de Sarzeau et de l’Ile aux Moines). Ils ont été réalisés une fois par mois, de janvier à mars 2012 puis de septembre à décembre 2012. Le SIAGM assure le comptage sur l’ensemble du littoral de l’Île d’Arz, soit 10 points d’observations. Les données sont ensuite saisies, puis transmises au directeur scientifique de la RNN des marais de Séné qui réalise la rédaction de la synthèse. Cette synthèse sera téléchargeable sur le site internet www.golfedumorbihan. org.

Un comptage spécifique « oiseaux plongeurs » (harles, garrots, grèbes) a été mis en place par le chargé de mission Natura 2000 de la ZPS depuis 2010. Le SIAGM collabore également à ce comptage, pour le même secteur, à savoir le littoral de l’Île d’Arz (10 points d’observations). Le comptage s’est déroulé le 14 janvier 2012. L’ensemble des données a été transmis à l’ONCFS.

Les comptages des oiseaux d’eau migrateurs et hivernants dans la Rivière de Pénerf, ont été entièrement assurés par le SIAGM. En 2012, une nouvelle organisation des comptages des anatidés et limicoles hivernants a été mise en place. Ils se sont déroulés une fois par mois de janvier à mars 2012 puis de septembre à décembre 2012. L’ensemble des données sont saisies par le SIAGM. Une synthèse des résultats est en cours de rédaction.

Le SIAGM collabore depuis 2007 au recensement des dortoirs hivernaux d’Ibis sacré coordonné par l’ONCFS. La période de recensement s’est déroulée en novembre et en décembre en 2012, avec un comptage mensuel.

Le SIAGM organise tous les 2 ans le suivi par prospection de présence de la Loutre d’Europe sur tout le territoire du projet de PNR. En 2012, le SIAGM avec des partenaires tels que ONCFS, le GMB et des bénévoles ont prospecté pendant 3 jours les 19, 20 et 21 avril 2012. La synthèse de ce suivi est en cours de rédaction. De plus, tout au long de l’année, l’ensemble des données naturalistes relevées sur le terrain est intégré dans la base de donnée du SIAGM. Une attention particulière est donnée aux espèces patrimoniales ou protégées, et cela pour les batraciens, les reptiles, les mammifères, les insectes, les champignons, les poissons et les espèces floristiques. Loutre d’Europe

• Le suivi spécifique des Sternes pierregarin

Depuis 2004, le SIAGM a installé d’anciens pontons ostréicoles dans le Golfe du Morbihan pour la reproduction des sternes. Depuis 2010, la commune de Locmariaquer est impliquée dans l’action. Ces pontons étant anciens, ils nécessitent chaque année des travaux et de l’entretien. En 2012, deux pontons ont été installés dont un par la commune de Locmariaquer. Ils ont nécessité environ 2 jours d’entretien et de réparation. Ainsi, sur le ponton installé à Baden, 71 à 75 couples de Sternes pierregarin se sont installés sur le ponton. 74 pontes ont été déposées soit un total de 219 œufs. Environ 82 poussins ont éclos sur le ponton, 67 à 69 des poussins ont pris leur envol de la barge de Baden. Les comptages ont eu lieu tous les 15 jours, de mai à août 2012. Sur celui de Locmariaquer, 6 couples se sont installés et au moins 6 jeunes ont pris leur envol. Le SIAGM assure le suivi de la nidification des Sternes pierregarin sur ses pontons ostréicoles. Sterne Pierregarin sur un ancien ponton ostréicole

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 11 • Le suivi spécifique des collisions routières

Dans le cadre de l’Atlas de mammifères terrestres, le SIAGM avait engagé en 2009, un suivi sur les collisions routières animales. Afin d’approfondir ce suivi, le travail conjoint avec la DIR Ouest a été poursuivi en 2012 pour la réalisation d’une cartographie mettant en avant les points noirs, circulation routière/collisions animales.

• La veille et le suivi des espèces végétales invasives

La veille et le suivi des espèces végétales envahissantes notamment le Baccharis halimifolia, la Spartine anglaise, la Jussie , le Myriophylle du Brésil sont des actions permanentes du SIAGM. Ainsi en 2012, le travail d’inventaire s’est poursuivi selon un protocole de suivi partagé à l’échelle régionale. Le SIAGM a participé en 2012 au groupe régional « invasives ».

Colonisation de l’étang de Noyalo par • Préservation des chenaux rocheux sous-marins du Golfe le Myriophylle du Brésil

Le SIAGM assure le suivi et l’entretien de 5 mouillages écologiques en partenariat avec les clubs de plongée du Golfe du Morbihan. Ces mouillages ont pour objectif de préserver la richesse biologique des fonds sous-marins en supprimant les ancrages successifs des plongeurs. Ainsi en 2012, l’entretien annuel a été réalisé (nettoyage des bouées, enlèvement des moules, etc.) et 2 mouillages ont été entièrement rénovés au printemps 2012.

Mouillage écologique 1.2.2 - Axe 1 «Faire des patrimoines un atout pour le territoire» - Trame verte et bleue

• Le groupe d’échange Trame Verte et Bleue

Le SIAGM a participé à l’élaboration du Schéma Régional de Cohérence écologique (SRCE) piloté par la DREAL et la Région Bretagne. Le SIAGM s’est investi en 2012 dans le groupe de travail « infrastructures » et dans celui portant sur la méthodologie aux échelles locales ainsi que dans les séries d’ateliers préparatoires.

• Le programme de recherche « Agriconnect »

Dans la continuité du précédent programme de recherche «DIVA-CORRIDOR», le SIAGM a été associé au nouveau programme de recherche «AGRICONNECT - Continuités écologiques dans les paysages agricoles» porté par l’IFR Caren (Centre Armoricain de Recherche en Environnement) dont UMR, CNRS- Université Rennes1, Ecobio, équipe Costel CNRS-Université Rennes2, UP INRA Sad-Paysage ; UMR IODE CNRS-Université Rennes1. Ce programme est soutenu par le MEDDTL. Deux journées de rencontre des partenaires se sont déroulées à Berder les 15 et 16 octobre 2012.

• L’identification de la Trame Verte et Bleue à l’échelle du territoire

En 2012, la rédaction d’un document sous forme de boite à outils sur le thème de l’identification de la Trame Verte et Bleue se poursuit. L’objectif de ce document est de synthétiser l’ensemble des travaux du SIAGM sur la Trame verte et bleue et sur les corridors écologiques. Il réunit l’ensemble des travaux réalisés en 2003, ceux réalisés dans le cadre de DIVA-CORRIDOR, ceux engagés dans AGRICONNECT, les nouveaux travaux de recherche engagés sur le territoire sur l’analyse de la fragmentation des espaces, et sur la connaissance de la fonctionnalité des corridors. Il intégrera aussi les méthodologies d’identification de la Trame Verte et Bleue développés dans le SRCE.

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 12 Projet de Parc Natural Régional du Golfe du Morbihan 1.2.3 - Axe 1 « Faire des patrimoines un atout pour le territoire » - Eau

À l’échelle du territoire, le SIAGM a poursuivi l’accompagnement à la demande de communes sur les études des eaux pluviales et les études d’identification des zones humides. Ainsi en 2012 ont été accompagnées les communes de Sarzeau, Crach et Locmariaquer (étude eau pluviale), les communes Sarzeau, Theix et Locmariaquer (identification des zones humides). Concernant les chartes de désherbage des espaces communaux, les élus et les techniciens des communes du bassin versant du Golfe du Morbihan ont été associés à la démarche de Pénerf lors de 2 journées d’échanges de pratiques en mars et en septembre.

Le SIAGM a collaboré aux réunions de préparation du Sage Golfe du Morbihan-Ria d’Etel. Le SIAGM est membre de la CLE et a participé aux réunions techniques. Parmis les 4 thématiques du projet de SAGE, le SIAGM a en charge celle concernant les submersions marines.

1.2.4 - Axe 1 « Faire des patrimoines un atout pour le territoire » - Paysage

En 2012, la 8e campagne annuelle de l’Observatoire Photographique des Paysages du Golfe du Morbihan a été réalisée entre le 05 et 12 avril, sur 60 points de reconduction. Le cahier de l’observatoire est mis à jour et l’ensemble des clichés a été présenté lors du comité de pilotage de l’observatoire, le 25 octobre 2012. Lancé en 2012 le volet estran de l’observatoire a été enrichi. Ainsi le 2 août 2012, le radier de Tascon a été photographié entre 8h30 et 18h. Une photographie a été réalisée toutes les 15 min. Ces séries de photographies permettent d’illustrer l’évolution des paysages et des usages au cours d’une journée en fonction de Radier de Tascon à marée basse la marée. Une autre série de 12 reconductions a été réalisée chaque mois de l’année 2012 : Il s’agit du parking de la plage de Suscinio à Sarzeau. En partenariat avec l’Agence de Aires Marines Protégées, un volet sous-marin a démarré en 2012 par une première campagne de repérage photographique. Le SIAGM a participé aux travaux du projet de plateforme régionale des observatoires photographiques de Bretagne.

1.2.5 - Axe 1 « Faire des patrimoines un atout pour le territoire » - Patrimoine culturel

• État des lieux des mégalithes

La convention-cadre liant le SIAGM, le SMABQP et la DRAC pour la réalisation d’un état des lieux de l’ensemble des sites mégalithiques des deux territoires, a été renouvelée en 2012. Ce travail d’état des lieux a été poursuivi sur 45 sites en 2012 de janvier à mars et de octobre à décembre. L’état des lieux porte notamment sur l’état de conservation des monuments, leur couvert végétal ou encore leur environnement. Ce travail doit permettre d’améliorer la connaissance actuelle des monuments et de hiérarchiser les urgences d’interventions nécessaires à leur sauvegarde.

• Mise en valeur du patrimoine naturel, bâti et paysager Double enceinte mégalithique d’Er Lannic Après la parution en 2006, du premier carnet de balades intitulé « les marais de l’Est du Golfe », la collection du SIAGM s’enrichit de l’édition d’un second carnet « sur les hauteurs du Golfe », conçu et rédigé par le SIAGM. Plusieurs réunions de concertation aux différentes étapes de rédaction du carnet ont été organisées avec les élus référents des communes du secteur des balcons du golfe. De nombreux échanges pour compléments, ajustements et validation des textes ont eu lieu entre ces élus et le SIAGM. Ce carnet a pour ambition de faire découvrir le territoire par des promenades thématiques, originales et inédites, à la carte et sur mesure. Il donne des clés de lecture des paysages intimes comme des fenêtres sur le Golfe. Sur les communes de Meucon, St Avé, Monterblanc, St Nolff, Elven, Treffléan, Sulniac Berric, le carnet « sur les hauteurs du Golfe » présente 8 circuits de 4,7 à 12,5 km reliés entre eux. Pour chaque circuit, le carnet met en lumière les patrimoines naturels, culturels et paysagers.

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 13 Ce carnet a été édité en 2 000 exemplaires dont 1 400 ont été diffusé auprès des communes et des Offices de Tourisme du territoire.

L’inauguration des circuits et le lancement du carnet a eu lieu au départ du circuit du four à pain, à Monterblanc le 22 juin 2012.

1.2.6 - Axe 2 « Assurer pour le Golfe du Morbihan un développement durable et solidaire » - Adaptation du littoral au changement climatique

Après la clôture du projet IMCORE fin 2011, le SIAGM et l’UBO ont poursuivi leur partenariat. Une réunion pour restituer l’ensemble des travaux sur l’adaptation aux effets du changement climatique, conduits de 2007 à 2011 a été organisée en juin 2012 auprès de l’ensemble des acteurs et a permis de proposer la poursuite de la démarche pour le Golfe.

Le SIAGM et l’UBO ont conçu et élaboré une première proposition d’outil d’aide à la construction d’une stratégie adaptative pour le Golfe du Morbihan. Il s’agit d’un « arbre » permettant d’aborder la question des avenirs possibles du territoire face au changement climatique par milieu (littoral, insulaire marin). Chaque type d’espace est décliné en branches jusqu’aux « feuilles » que sont les différents éléments constitutifs du territoire (bâti, zone naturelle, espace agricole…). Cet « arbre stratégique », constitue une grille de lecture qui a fait l’objet de 3 ateliers en juillet sur la thématique patrimoine, en octobre sur celle des réseaux et infrastructures et en décembre 2012 sur la thématique urbanisme ; ces ateliers ont été conduits avec les acteurs locaux. L’objet de cette démarche est d’apporter des éléments de réflexion et d’aide pour élaborer une stratégie adaptative notamment au regard de l’élévation du niveau de la mer.

Le SIAGM en partenariat avec l’Université de Brest a participé au Village des Sciences et des Technologies de la Mer qui s’est tenu du 13 au 19 juillet dans le cadre des Tonnerres de Brest 2012. Le Village portait sur « le changement global et l’océan ». Plusieurs thèmes ont été exposés lors de ces journées : • la variation du niveau de la mer, • l’interface océan-atmosphère, • le vivant marin, • l’adaptation des sociétés face au changement global.

Le SIAGM a présenté la démarche menée dans le Golfe du Morbihan sur l’adaptation du littoral au changement climatique. D’autre part le SIAGM a participé à 2 groupes de travail thématiques dans le cadre de l’élaboration du Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE), celui dédié à l’adaptation au changement climatique et celui sur la gouvernance du SRCAE.

En décembre 2012, le SIAGM a participé aux ateliers nationaux du Conservatoire du littoral : le littoral faceau changement climatique.

1.2.7 - Axe 2 « Assurer pour le Golfe du Morbihan un développement durable et solidaire » - Gestion Intégrée de la Zone Côtière

Le partenariat associant le SIAGM, Vivarmor nature et l’Agence des Aires Marines Protégées s’est poursuivi dans le cadre d’un projet national sur la pêche à pied de loisirs. Le SIAGM a coordonné la journée du 8 avril 2012 du comptage national pêche à pied pour l’ensemble de son territoire côtier et a assuré le survol photographique depuis la Ria d’Etel jusqu’à l’estuaire de la Vilaine. Le golfe du Morbihan est l’un des 11 sites de métropolitaine retenu dans le cadre du projet LIFE mené par l’Agence des Aires Marines Protégées, dont l’accord de financement par l’Europe devrait être connu en mai 2013.

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 14 Projet de Parc Natural Régional du Golfe du Morbihan Le SIAGM a participé aux réunions du SMVM et au groupe des animateurs du SMVM. Il s’est impliqué dans les réseaux consacrés à la GIZC : le réseau GIZC de Bretagne dont il a accueilli une journée d’ateliers à Arradon, les conférences régionales de la Mer, le réseau national GIZC à la Datar et les réunions du forum des Aires Marines Protégées.

1.2.8 - Axe 2 « Assurer pour le Golfe du Morbihan un développement durable et solidaire » - Urbanisme

• Accompagnement de l’élaboration des documents d’urbanisme

L’accompagnement et le suivi des PLU et des SCOT en cours d’élaboration concernant pour tout ou partie le territoire du projet de Parc a été poursuivi en 2012. Ainsi, le SIAGM a participé aux réunions des PPA à , Crac’h, Larmor Baden, La Trinité Surzur, Damgam, Saint Gildas de Rhuys, Ile aux moines, Le Hézo et le Tour-du-Parc. La commission urbanisme du SIAGM s’est réunie trois fois en 2012 le 04 avril, le 18 août, le 19 décembre pour la validation des avis sur les projets de PLU de Noyalo, de Plougoumelen, du Tour-du-Parc, de Damgan et de Saint-Gildas de Rhuys. Le SIAGM a également participé aux réunions de PPA pour le projet de SCOT du Pays d’Auray.

• Atelier participatif en aménagement urbain

Le SIAGM a organisé le 10 février 2012 un atelier participatif avec les élus du conseil municipal du Tour du Parc pour conduire une réflexion sur l’aménagement d’un secteur en vue de de la rédaction des orientations d’aménagement et de Atelier « urbanisme » programmation. commune Le Tour du Parc

• Actualisation du diagnostic du potentiel foncier des 38 communes du projet de PNR

Le SIAGM a appronfondi la méthodologie pour l’évaluation du potentiel foncier du territoire. Elle s’appuie sur une semi-automatisation sous système d’information géographique (SIG). Elle est basée sur le zonage SIG des PLU, le plan cadastrale informatisé. Après un temps de compilation des données sources, des premiers tests ont été effectués. La méthodologie a été présentée et partagée avec Vannes Agglos, puis à tous les présidents d’EPCI et tous les maires du territoire. Les rencontres avec chaque commune ont débuté mi-novembre. Après la production d’une cartographie du potentiel foncier total constructible (approche semi-automatisée), un temps de travail avec chaque communes (maire, adjoint à l’urbanisme et service urbanisme) permet d’ajuster et corriger cette cartographie, pour aboutir au calcul du potentiel foncier retenu. Au 31 décembre, la démarche est réalisée pour 20 des 38 communes du territoire.

1.2.9 - Axe 3 « Mettre l’homme au cœur du projet de territoire » - Activités économiques

• Projet européen Interreg VALMER

Le SIAGM a préparé début 2012 une candidature pour un projet de recherche Interreg IVa qui réunit 11 partenaires de part et d’autre de la Manche Occidentale. Ce projet nommé VALMER a été retenu par le comité de programmation et porte sur l’évaluation économique, sociale et environnementale des services rendus par les écosystèmes marins et littoraux. Les partenaires français sont : l’Agence des Aires Marines Protégées, l’Université de Brest, Ifremer, l’Université Pierre et Marie Curie, le SIAGM. Les partenaires anglais sont : Plymouth University, Devon County Council, Plymouth Marine Laboratory, Marine Biological Association of the UK, Cornwall Council, Dorset County Council.

Mené sur 3 ans, de septembre 2012 à juin 2015, VALMER s’appuie sur plusieurs sites d’étude en France et en Angleterre. 3 sites d’études anglais ont été sélectionnés pour une application différenciée dela méthode : North Devon Biosphere Reserve, Plymouth Sound to Fowey, Poole Harbour and Bournemouth Beach et 3 sites d’études français : le parc marin d’Iroise, le projet de parc marin normand-breton et le projet de parc naturel régional du golfe du Morbihan.

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 15 Ce projet a pour ambition d’impulser localement une réflexion prospective sur la gestion optimale des herbiers de zostère dans le golfe du Morbihan qui combine préservation et développement économique et social.

• Partenariat avec les activités primaires maritimes

D’autre part, le SIAGM a renforcé son partenariat avec le Comité Régional de la Conchyliculture de Bretagne-sud, notamment à travers la méthodologie commune de diagnostics des chantiers ostréicoles. Le SIAGM a engagé avec le Comité départemental des pêches un partenariat d’échanges pour une complémentarité de connaissances des activités professionnelles de pêche. Tables ostréicoles

1.2.10 - Axe 3 « Mettre l’homme au cœur du projet de territoire »- activités pédagogiques de découverte et d’information

• Sortie Nature

Depuis de nombreuses années, le SIAGM assure des actions de sensibilisation auprès du grand public. Elles sont réalisées principalement en partenariat avec l’Office de Tourisme d’Arzon et l’Office de Tourisme de Sarzeau. Lors de ces sorties pédagogiques, il s’agit de présenter les richesses biologiques du site, leurs enjeux de préservation, ainsi que les protections qui les concernent. En 2012, les sorties «Découverte des oiseaux du marais» se sont déroulées sur les périodes de vacances scolaires. Sur une matinée, les participants ont été invités à découvrir les différents oiseaux des marais sur le site de Suscinio. Elles ont été au nombre de 9: 1 en avril, 1 en juin, 3 en juillet, 4 en août.

• Golfe propre

SAMEDI 7 AVRIL Depuis 2004, l’association Golfe Clair organise la Journée Golfe Propre afin de VENEZ NETTOYER LES RIVAGES DU GOLFE mobiliser les communes et des bénévoles au ramassage des déchets le long du littoral du Golfe du Morbihan. De 2008 à 2011, le SIAGM a co-organisé cet EE JOURN FE évènement avec l’association Golfe Clair. GOL OPRE PR dition En 2012, la journée «Golfe propre» a été organisée par le SIAGM et s’est ème é 8 déroulée le 7 Avril. 9 communes ont participé ainsi que 2 clubs de kayak (Auray et Vannes) et une association de plongeurs. La manifestation a mobilisé au total environ 250 bénévoles et environ 10 tonnes de déchets ont été ramassées. Renseignez-vous auprès de votre mairie ou au 02 97 62 03 03

• Fête de la Nature

Du 9 mai au 13 mai 2012 a eu lieu en France, la fête de la Nature, dont le Conservatoire du Littoral est un partenaire privilégié. Dans ce cadre, le SIAGM a organisé plusieurs animations : un diaporama sur le site naturel de la pointe des immigrés et une sortie à l’écoute des oiseaux sur le site, en partenariat avec la Ville de Vannes ainsi que 2 visites guidées de l’île d’ILUR avec une prise charge gratuite à partir de l’île d’Arz.

• Interventions en formation

Chaque année, le SIAGM est sollicité pour intervenir dans les modules de formations universitaires et auprès d’organismes de formations professionnelles. Ainsi en 2012, le SIAGM a réalisé des interventions pour l’Université de Bretagne Sud, l’École Nationale du Génie Rural des Eaux et des Forêts (ENGREF), l’Université de Rennes 1, IRPA, le lycée agricole de Kerplouz, la MFR d’Arradon et plusieurs collèges et lycées du territoire.

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 16 Projet de Parc Natural Régional du Golfe du Morbihan Jusqu’au printemps 2012, un groupe électrogène permettait d’avoir de l’élec- 8, boulevard des Iles Et la lumière fût... 8, boulevard des Iles tricité. Le Conservatoire du Littoral et le projet de Parc prévoient d’installer des 56000 VANNES 56000 VANNES • Communication panneaux photovoltaïquesLES sur la pente ATOUTS sud du hangar courant 2013,DE lorsque DAME NATURE Tél. 02 97 62 03 03 Tél. 02 97 62 03 03 Depuis janvier 2009, le Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe toutes les autorisations seront en Sans s’en rendre compte, l’environnement produit chaque jour et de façon d’apporter des éléments de réponse.Fax 02 Ce97 projet 62 03 vise 04 en effet à développer des Fax 02 97 62 03 04 du Morbihan gère l’île d’Ilur, située au sud est de l’Ile d’Arz et propriété du bonne et due forme. Pourcontinuelle s’af- d’importantes fonctionnalités qui bénéficient à l’homme : nourriture, méthodes pour évaluer les servicesSite internet rendus : www.golfe-morbihan.fr par la Nature et ainsi apporter un Site internet : www.golfe-morbihan.fr Conservatoire du Littoral depuis fin 2008. Les premières années ont été franchir dès à présent deseau éner potable,- baignade, paysages… Ces bénéfices que les humains retirent de la Na- éclairage complémentaire auxE-mail choix : [email protected] décisions politiques en termes de gestion E-mail : [email protected] consacrées à la gestion des es- gies fossiles et de leur achemiture sans- avoir à agir pour les obtenir sont appelés services écosystémiques (Mille- et de planification des espaces maritimes et littoraux. nium Ecosystems Assessment, 2005). Ils peuvent être classés en 4 grandes catégories paces naturels et patrimoniaux : nement sur l’île, le Conservatoire : Le projet VALMER réunit 11 partenaires de part et d’autre de la Manche Occiden- fauche des 27 ha de prairies, en- du Littoral a investi dans •un Services gé- de production (ex : alimentation) tale, en France et en Angleterre. Mené sur 3 ans, de septembre 2012 à juin 2015, le tretien des haies, lutte contre les es- nérateur électrique solaire• Services mo- de support (ex : cycle de l’eau) projet VALMER comporte 4 grandes phases qui seront développées en parallèle pèces invasives (Baccharis, Jussie), bile d’une puissance de 1,5• Services KW, de régulation (ex : régulation du climat) sur 6 sites d’étude : abattage et élagage d’arbres dan- conçu par la société NOETEC.• Services culturels (ex : paysages) • North Devon Biosphere Reserve gereux pour le bâti, évacuation de Sa mobilité permet d’optimiser • Plymouth Sound to Fowey Syndicat Intercommunal Syndicat Intercommunal déchets et encombrants, restaura- son rendement et il peut être • Pooled’Aménagement Harbour and Bournemouth Beach La rédaction des magazines semestriels « Autour du Golfe »• Projet de Parc Naturel Marina du Golfe égalementnormand-breton été d’Aménagement tion de murets en pierres sèches… branché directement sur le ré- du Golfe du Morbihan • Parc Naturel Marin de l’Iroise du Golfe du Morbihan Accueil d’enfants et adultes à la seau électrique d’Ilur afin d’ali- • Projet de Parc Naturel Régional du Golfe du Morbihan journée à des fins pédagogiques, menter l’ensemble du bâti, no- location de gîtes : telles sont les pre- tamment la maison du grade Ce projet d’un budget total de 4,6 millions d’euros, est financé à hauteur de 50 % par des fonds européens dans le cadre du programme Interreg. mières pistes de réflexion menées et la pompe du puits quiCes services est sont donc d’une grande valeur pour notre économie, notre environne- reliée au village. Hors exposition poursuivie. Le numéro 18 est paru en juin 2011 etpar le projet lede Parc et lenuméro Conser- ment, 19 notre société et notreparait bien-être. Mais comment prendre en compte cette va - décembre.CITATION : « Océan. Masse d’eau occupant à peu près les deux tiers d’un monde vatoire du Littoral pour l’avenir d’Ilur. au soleil, ce générateur permetleur alors même que les bénéfices retirés de la Nature n’ont pas de prix ? Comment destiné à l’homme - lequel est dépourvu de branchies. » Ambrose Bierce Un des éléments primordiaux de ce d’alimenter le circuit électriquejustifier la nécessité de la protéger ? projet pédagogique est l’autonomie pendant 48 heures grâceC’est à son ce à quoi le projet européen VALMER, dont le SIAGM est lauréat, va tenter Ces magazines ont été édités en 99 000 exemplairesd’Ilur en eau et en énergie. parc de et batteries. ont été distribués dans Carnet de balades En 2011, 10 communes sur les 34 du PNR ont atteint le « Zéro pes - A pied, à vélo, à cheval, promenons-nous sur les hauteurs du Golfe ! ticide » sur leurs espaces communaux, soit dans le cadre du contrat les boites aux lettres des habitants du territoire. deL’ensemble bassin versant de la rivière de Pénerf (8 communes depuis 2005), des magazines est Après la parution en 2006 du premier carnet de balades intitulé « les marais soit par délibération du conseil mu - Ambon Monterblanc de l’Est du Golfe », la collection du Projet de Parc Naturel Régional s’enrichit Monterblanc nicipal ou encore par une simple Arradon de l’édition d’un second carnet « sur les hauteurs du Golfe ». Ce carnet vous Noyalo démarche des services techniques. Arzon Plescop invite à des promenades thématiques, originales et iné- - Pour atteindre ce niveau, les com Auray Ploeren dites, à la carte et sur mesure. Il donne des clés de - Ambon téléchargeable sur le site internet : http://www.golfe-morbihan.fr/autour-golfe.munes ont du changer leurs pra Monterblanc Baden Plougoumelen lecture des paysages intimes comme des fenêtres Arradon Noyalo tiques. Les espaces communaux Noyalo Berric Pluneret sur le Golfe. Arzon Plescop ne sont pas plus négligés, mais il Plescop Crac’h Saint-Armel Auray Ploeren Sur les communes de Meucon, St Avé, faut réapprendre à tolérer les herbes Ploeren Damgan Saint-Avé Baden Plougoumelen Monterblanc, St Nolff, Elven, Treffléan, Sulniac Ber- folles - celles que nous appelons Plougoumelen Elven Sainte-Anne-d’Auray ric, le carnet « sur les hauteurs du Golfe » pré- les mauvaises herbes - et à Berric Pluneret Ile-aux-MoinesIle-aux-MoinesLe ParcSaint-Gildas-de-Rhuys Naturel Régional Le Parcs National Régional htm. sente 8 circuits de 4,7 à 12,5 km reliés entre gérer différemment le terri- Crac’h Saint-Armel Ile-d’ArzIle-d’Arzdu GolfeSaint-Nolff du Morbihan : eux et accompagne les envies d’habitants toire de la commune Damgan Saint-Avé Larmor-Baden Saint-Philibert du Golfe du Morbihan : avertis, de touristes éclairés et de prome - selon les usages. Elven Sainte-Anne-d’Auray La Trinité-SurzurC’estSarzeau reparti ! CAP SUR LE PA RC ! neurs curieux de nature et de patrimoine. Ce changement Ile-aux-MoinesIle-aux-Moines Saint-Gildas-de-Rhuys Lauzach Séné Pour chaque circuit, le carnet met en lumière sera pérenne seu- Ile-d’ArzIle-d’Arz Saint-Nolff Le Bono Sulniac les patrimoines naturels, culturels et paysa- lement si chacun Larmor-Baden Saint-Philibert Plusieurs conférences de presse ont été organisées pour relayer l’information Le Hézo Surzur gers. Un pas à pas guide le randonneur tout de nous accepte ces nouvelles pratiques et se mobilise. La Trinité-Surzur Sarzeau Le Tour-du-Parc Theix au long de chaque parcours. Aussi, afin de faire connaître l’engagement des communes Lauzach Séné Locmariaquer Treffléan Selon vos envies, à vous de choisir une dans cet objectif «Zéro pesticide une», campagne de Le Bono Sulniac Meucon Vannes simple promenade, une randonnée de sensibilisation et de valorisation est lancée. Ne soyez pas Le Hézo Surzur é m ro quelques heures ou de construire une surpris si au détour d’un espace vert ou à l’entrée d’un quartier Le Tour-du-Parc Theix u

auprès du public. grande traversée itinérante des hauteurs du vous apercevez ces affiches. Locmariaquer Treffléan Avec le soutien de n Golfe. Mais les communes ne seront vraiment à « Zéro pesticide » qu’avec Meucon Vannes 19 l’engagement de chacun. Pour la qualité de l’eau, pour la vie aqua - mér decembre 2012 « Sur les hauteurs du Golfe » - 72 pages – juin 2012 - u o En vente 7 euros auprès du SIAGM, des mairies, des offices du tourisme. tique, pour notre santé à tous, soyons tous « Zéro pesticide » dans nos Avec le soutien de n jardins ! 18 juin 2012 • Autres participations

Une délégation constituée d’élus et de techniciens du SIAGM a participé au Congrès National des Parcs en octobre 2012 dans le Parc Naturel Régional du Verdon. Ce congrès avait comme thème principal : projets partagés, territoires vivants. Le SIAGM a participé en septembre 2012 au séminaire national inter-parcs de la Fédération des Parcs : biodiversité et gestion de l’espace. En juin 2012, les techniciens du SIAGM ont collaboré au troisième séminaire inter-parcs bretons organisé par la Région Bretagne en Rance-Cote d’Emeraude.

1.2.11 - Structuration du Système d’Information Géographique

Depuis de nombreuses années, le SIAGM a recueilli un grand nombre de données et de couches d’information SIG sur le territoire. Une structuration de l’ensemble de ces données a été engagé en 2012, pour leur optimisation en termes d’usages et leur valorisation au travers de plateformes de diffusion et de production de documents.

1.3 - le Contrat de Bassin-versant de la Rivière de Pénerf

Le programme d’actions 2010-2012 du contrat de bassin-versant de la Rivière de Pénerf a été construit de manière participative sur la base de l’évaluation et avec la démarche du premier contrat de bassin-versant. Le contrat de bassin- versant est structuré en 5 axes.

1.3.1 - Axe 1 « réduction des pollutions d’origine agricole »

• Animation d’un groupe Herbe

L’objectif de cette action est d’inciter les agriculteurs en élevage laitiers ou allaitants du bassin versant de la rivière de Pénerf à mettre en place des systèmes herbagers plus économes en utilisant au mieux les ressources de l’exploitation, par la valorisation du pâturage pour réduire notamment les consommations énergétiques et d’intrants chimiques, tout en restant performant et respectueux pour la qualité de l’eau. Un prestataire anime la réflexion collective à l’échelle du bassin versant et invite les agriculteurs du groupe herbe à réfléchir sur la possibilité de modifier leur système.

Deux fermes pilotes servent d’outils d’aide à la réflexion : - L’une au sud du bassin versant : GAEC de Kermadec (Ambon) - L’’autre au nord du bassin versant : GAEC du Grabéto ( Berric)

Un suivi de ces deux fermes est élaboré et permet d’identifier les points forts et les points à améliorer. Ce travail est discuté avec le groupe herbe et est présenté en commission agriculture du bassin versant.

Pendant l’année 2012, deux visites d’exploitations, ayant un système herbager qui fonctionne, proches de Pénerf ont été programmées dans le but de sensibiliser les agriculteurs : - Visite du GAEC du Pessun (Sulniac), le mardi 22 mai 2012, - Visite de la SCEA la Tasconnaise (Saint-Armel), le vendredi 28 septembre 2012.

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 17 Le bilan technique est positif, puisque certaines pratiques culturales étudiées lors de ces visites seront testées sur le bassin versant, notamment les mélanges céréaliers. Le peu de participation à l’animation du groupe herbe a été soulevé en commission agriculture, malgré l’invitation individuelle des 122 agriculteurs du territoire de Pénerf et les relances téléphoniques. Pour 2013, il a été décidé en commission agriculture de se rapprocher du groupe herbe existant depuis plusieurs années sur le canton de .

• Bois raméal fragmenté ou BFR

L’objectif de cette expérimentation démarrée en 2011 est d’améliorer la valeur agronomique d’une parcelle située dans la bande des 500m du littoral. Le principe consister à couvrir le sol de la parcelle par du BRF afin de reconstituer du sol par l’action microbienne agissant sur la décomposition de la matière organique végétale. L’évaluation de cette expérimentation s’appuie sur des bio-indicateurs via un observatoire des lombrics (protocole régional) et des analyses de sols qui ont lieu tous les ans. Le comptage des lombrics présents dans le sol de la parcelle expérimentale ds’est déroulé en mars 2012, mais les conditions climatiques hivernales 2012, exceptionnellement sèches n’ont pas permis de comptabiliser correctement les vers de terre, un nouvel observatoire est programmé au mois de mars 2013. L’évaluation se poursuivra en 2013

1.3.2 - AXE 2 « préservation des milieux aquatiques »

• CRE – Travaux de restauration des cours d’eau, aux sources de la Drayac

Après la restauration du ruisseau du Trémeret (Ambon – 2011), cette année les travaux se sont déroulés sur les communes de Berric et Lauzach, aux sources de la Drayac, sur les ruisseaux du Flachec, du Grabéto et du Bodo. Parmi les 55 propriétaires et/ou agriculteurs rencontrés durant l’hiver 2012, 43 ont donné leurs accords. Les travaux de restauration de ces cours d’eau ont été réalisés sur plus de5 kilomètres essentiellement du rechargement pour remonter la ligne d’eau. 15 passages busés et 3 seuils ont été aménagés pour faciliter la circulation des poissons migrateurs (truite fario, anguille…) et du transport des sédiments. 200 mètres de haies bocagère seront plantées pour maintenir et participer à la protection des berges du ruisseau du Bodo. 6 abreuvements directs au cours d’eau ont été supprimés afin d’éviter au troupeau de piétiner le fond du lit et de dégrader les berges.

L’action principale de ces travaux de restauration est la remontée du fond des cours d’eau, 3100 m3 d’apport en granulats granitiques (blocs, cailloux, graviers et sable) auront été nécessaires pour remonter les niveaux d’eau sur ces 5 kilomètres 300. La coordination des travaux a été assurée 2 à 3 fois par semaine afin de concilier usages, essentiellement agricoles et avancement des travaux.

Comme sur le ruisseau du Trémeret des indicateurs de suivi ont été mis en place au cours du printemps, avant les travaux pour évaluer l’impact de ces derniers sur le milieu : pêche électrique, suivi de la microfaune aquatique, suivi de la température et de la qualité de l’eau.

1.3.3 - Axe 3 « réduction des pollutions d’origine urbaine »

• Suivi de la qualité de l’eau douce

Le suivi de la qualité de l’eau est effectué selon le même protocole depuis 2010, les prélèvements mensuels sur 6 points sont assurés en régie. Les résultats sont intégrés dans un logiciel régional pour une homogénéisation et une intégration des données à l’échelle régional.

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 18 Projet de Parc Natural Régional du Golfe du Morbihan Le SIAGM a installé une station hydrologique au point bilan de suivi et il en assure la gestion et l’entretien. L’analyse des données est assurée par le SIAGM. Les débits sur l’année hydrologique 2011-2012 ont permis au SIAGM de calculer les flux sur différents paramètres.

• Recherche de contamination bactériologique

Cette action a débuté en août 2010, en partenariat avec le Comité Régional Conchylicole de Bretagne Sud et IFREMER. Il s’agissait dans un premier temps de suivre les principales arrivées d’eau douce à l’estuaire sur le paramètre Escherichia coli. 6 points ont été suivis pendant un an jusqu’en septembre 2011. Les prélèvements ont été réalisés en régie, et les analyses confiées au Laboratoire Départemental d’Analyses. En parallèle, 3 points de suivi coquillage complémentaires au point du réseau REMI (suivi sanitaire assuré par IFREMER) ont été mis en place. Les prélèvements ont été également assurés en régie et les analyses des coquillages confiées à IFREMER. A ces nouveaux suivis a été rajouté un second prélèvement sur le suivi mensuel du réseau REMI. L’ensemble de ce suivi a été réalisé sur une fréquence bimensuelle pendant 1 an. L’année 2012 a été consacrée : • à la recherche des marqueurs bactéroidales afin de déterminer sur les points « eau douce » l’origine des contaminations bactériologiques, • à la création du modèle hydrodynamique de l’estuaire par IFREMER, et à des simulations des flux bactériologiques transitant à chaque point d’exutoire, dans le but de déterminer sur les points de surveillance sanitaire des coquillages la part de contribution en pollution de chaque sous bassin versant de l’estuaire. Les calculs des flux ont été réalisés par le SIAGM.

L’ensemble des résultats a été présenté à la commission GIZC –qualité de l’eau et au comité d’acteurs, en juin et en décembre 2012.

• Démarche «Zéro pesticide»

En début d’année le bureau d’étude mandaté pour l’accompagnement des communes sur la mise en oeuvre des chartes de désherbage des espaces communaux a réalisé le bilan pour les 8 communes de Pénerf. Ce bilan permet chaque année de déterminer où se situe la commune au regard des 5 niveaux de la charte pour atteindre le Zéro pesticide. Pour ce faire, une rencontre sur site avec chaque service technique est nécessaire. Les bilans sont présentés aux communes lors de la réunion annuelle qui s’est déroulée cette année le 22 mars à Berric. En 2012, 3 communes du bassin sont à Zéro pesticide : Ambon, Lauzach et DAmgan Depuis plusieurs années, toutes les communes du SIAGM sont conviées à la réunion annuelle et aux ateliers techniques mis en place dans ce second contrat. La réunion annuelle se déroule en deux temps : • la matinée a été consacrée au bilan des communes avec des échanges sur les méthodes, et les freins pour l’atteinte du zéro pesticide, le choix de la charte graphique pour la campagne de sensibilisation « zéro pesticide »; • l’après-midi, la commune de Damgan et ses services techniques ont accueilli l’ensemble du groupe pour des échanges techniques (essai de la désherbeuse vapeur, présentation du paillage béton, échanges sur les techniques d’entretien sans pesticide des cimetières en gravillonné et du terrain de foot, échanges sur l’organisation des tontes.)

Un atelier sur la gestion différenciée des espaces communaux a été également organisé le 27 septembre. La formation a été assurée par Monsieur Louis Diard, ancien responsable du jardin botanique de la ville de Rennes. L’objectif était de présenter aux participants la démarche de la « gestion différenciée », afin de leur permettre : - d’être mieux sensibilisés à la démarche écologique, prenant en compte également les critères économiques et sociaux. - de mettre en place des actions concrètes dans leur collectivité permettant une plus grande diversité des paysages, de la flore et de la faune. - d’adopter de nouvelles pratiques d’entretien de manière à réduire fortement, voire abandonner, l’utilisation des produits phytosanitaires et des herbicides. - de mieux informer le public sur la démarche de la gestion différenciée des espaces verts.

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 19 1.3.4 - Axe 4 «Sensibilisation et communication»

• «Ma ville est belle sans pesticides»

Cette année la commission citoyenneté a choisi comme moyen de sensibilisation sur le Zéro pesticide dans les jardins et espaces communaux de mettre en oeuvre l’animation « Ma ville est belle sans pesticides » de l’association Eaux et Rivière de Bretagne.

La commission a proposé que la manifestation se passe sur la commune de Ambon. Elle s’est déroulée le 31 août et 1er septembre 2012 en même temps que le forum des associations de la commune. La première journée, une animation assurée par « Eaux et Rivière de Bretagne » a été proposée aux enfants du centre de loisirs, autour de l’exposition « Jardiner au naturel », les enfants ont pu explorer les différentes voies du jardinage sans pesticides avec une animation ludique de l’exposition. Une exposition de leurs dessins exprimant leurs perceptions sur ce thème a été présentée dès le lendemain lors de l’animation pour les habitants. Le vendredi soir était diffusé le film « Guerre et paix dans le potager ». La seconde journée a été adossée au forum des associations de la commune, avec l’exposition « jardiner au naturel », un atelier de démonstration de désherbage mécanique (pic-bine, binette griffe…), de semis pour bordures fleuries en pied de murs, et un mini-marché de producteurs bio.

• Journal de la Rivière de Penerf

La rédaction des magazines semestriels «Du journal de la Rivière de Penerf» a été poursuivie. Le numéro 14 est paru en juin 2012 et présente le bilan des démarches communales vers le «zéro pesticide», et notamment le BRF. Le numéro 15 est paru en décembre 2012, avec une présentation des travaux de restauration du CRE. Ces magazines ont été édités en 7 000 exemplaires et ont été distribués dans les boites aux lettres des habitants des 8 communes du bassin versant. Le nombre d’exemplaires a été augmenté pour répondre à la demande des communes. L’ensemble des magazines est téléchargeable sur le site internet : http://www.golfe-morbihan.fr/riviere-de-penerf.htm.

• Sensibilisation et pédagogie à l’environnement

Pour la septième année consécutive, les écoles du bassin versant ont participé au projet pédagogique de sensibilisation aux activités et milieux aquatiques du bassin versant de Pénerf. Ce programme se déploie en début d’année scolaire pour permettre aux professeurs d’avoir une base pédagogique à développer tout au long de l’année scolaire. 177 élèves y ont participé représentant 8 classes des écoles publiques et privées des communes de Ambon, Berric, Lauzach Surzur. Pendant deux jours et demi, les enfants partent à la découverte de la Drayac, des sources jusqu’à l’estuaire, s’exercent à la lecture du paysage, observent l’avifaune des marais et les plantes des prés-salés, appréhendent les activités humaines (agriculture, ostréiculture, industries) et s’initient à l’épuration de l’eau avant la visite d’une station d’épuration ou de la station d’eau potable de Férel.

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 20 Projet de Parc Natural Régional du Golfe du Morbihan 1.4 - Gestion d’Ilur

Le SIAGM est depuis 2009 en charge de la gestion de l’Île d’Ilur, propriété du Conservatoire du Littoral et des Espaces Lacustres. Les actions mises en oeuvre sur l’île sont orientées vers l’entretien des espaces naturels et du patrimoine bâti, gestion du troupeau de moutons, suivi naturaliste...

1.4.1 - Entretien des espaces naturels et du patrimoine bâti

• Entretien des espaces naturels

L’entretien des espaces naturels est structuré en fonction des saisons. Les mois d’avril et de mai, ont été prioritairement consacrés à la réouverture et l’entretien des sentiers et à celui des jardins et des abords des habitations. Entre août et septembre, les 20 hectares de prairies ont été fauchés. Pour la première fois, les fougères aigle de la grande prairie sud-ouest ont été roulées afin de casser les crosses. Cette technique sera reconduite en 2013 avec 3 passages du rouleau.

• Gestion des plantes invasives

Comme depuis le début de la gestion d’Ilur, le Baccharis a été arraché cette année. La lutte a été efficace, l’arrachage des repousses de la banque de graines devra se poursuivre. La Jussie a été trouvée en 2010 autour des lagunes arrière- dunaires. Les expérimentations de curage et de salage menées en 2011 ont été reconduites en 2012. Il est nécessaire de rester très vigilant dans cette lutte si l’on veut maîtriser voire éradiquer cette espèce.

• Conduite d’un troupeau d’ovins

Cette année, pas de naissances d’agneaux puisque le choix avait été fait de ne pas mettre de bélier avec le troupeau en fin 2011. Au cours de l’été, les moutons ont pu être placés dans les enclos aménagés en 2011 afin d’éviter les risques liés à la fréquentation touristique d’Ilur, notamment les attaques par les chiens, même s’ils sont interdits sur l’île. Un bélier prêté par les Monuments Historiques de a été placé avec le troupeau de brebis de fin septembre à début décembre afin d’avoir des naissances d’agneaux en tout début de printemps 2013.

• Gestion du rucher

Comme partout ailleurs, l’année 2012 a été très mauvaise pour les abeilles. Il n’y pas eu de récolte de miel. En novembre et décembre, de l’eau sucrée a été apportée aux abeilles afin de parer aux réserves de miel inexistantes.

• Restauration de murets

Les 2 gardes du littoral ont restauré plusieurs dizaines de mètres linéaires de murets en pierres sèches au sein du village pendant l’été. Ils ont réutilisés les pierres présentes sur l’île.

• Mise en autonomie en eau et en énergie

Suite au dépôt d’un dossier et à la visite d’un Architecte des Bâtiments de France, le Préfet du Morbihan a donné un avis favorable à l’installation de panneaux photovoltaïques sur la pente sud du hangar agricole. Fin 2012, le Conservatoire du littoral a lancé un appel d’offre concernant l’enlèvement de la couverture actuelle et l’installation des panneaux solaires. Des prélèvements d’échantillons d’ardoises ont eu lieu afin de vérifier la présence ou non d’amiante.

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 21 De même, un hydrogéologue indépendant missionné par l’Agence Régionale de la Santé est venu sur Ilur avant de rendre un avis concernant l’autorisation de potabilisation de l’eau du puits afin d’accueillir du public.

1.4.2 - suivi scientifique

• Suivi des oiseaux nicheurs

Depuis 2011, un programme STOC-capture (Suivi Temporel des Oiseaux Communs) a été mis en place sur l’île. Ce protocole de suivi d’abondance est basé sur la répétition, plusieurs années de suite et sur un même site, d’un protocole standardisé d’échantillonnage. Pour le STOC-capture, l’échantillonnage se fait par capture-marquage-recapture des oiseaux nicheurs à l’aide de filets, au cours de plusieurs sessions de capture au printemps.

En 2011, 4 sessions de capture au filet et de baguage avaient permis de capturer un total de 17 espèces d’oiseaux pour de 231 individus capturés et 203 individus bagués. En 2012, 3 sessions ont permis de capturer 14 espèces d’oiseaux pour 157 captures dont 101 individus bagués et 56 auto-contrôles dont 27 de l’année précédente.

1.4.3 - Surveillance du site

Pour la période de fréquentation estivale de juillet et août, un renfort saisonnier est venu seconder le garde du littoral. Ils ont effectué chaque soir un tour complet de l’île pour assurer la surveillance de l’île (respect des cheminements, interdiction de bivouacs, de feux, risque de dégradation du site). Le comptage bi-journalier des visiteurs de l’île a permis d’évaluer la fréquentation à environ 5000 personnes pendant l’été, chiffres comparables à l’été 2011.

1.4.4 - Sensibilisation et information du public

En 2011, une signalétique des sentiers de visite avait été mise en place. Elle permet de canaliser les promeneurs sur l’île. Les gardes du littoral ont assuré quotidiennement l’information auprès des visiteurs. Pour la 4ème année consécutive, la mairie de l’Île d’Arz a organisé le pardon d’Ilur. Il s’est déroulé le dimanche 29 juillet et la messe des marins le 30 juillet. Le SIAGM a participé à l’accueil d’environ 200 participants sur l’île.

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 22 Projet de Parc Natural Régional du Golfe du Morbihan 1.5 - Mission Natura 2000

Les missions du SIAGM en tant qu’opérateur Natura 2000 pour les sites FR 5300030 ZSC «Rivière de Pénerf - Marais de Suscinio» et FR 5310092 ZPS «Rivière de Penerf» et en tant qu’opérateur délégué pour le site FR 5300029 «Golfe du Morbihan, côte Ouest de Rhuys» ont fait l’objet de deux rapports d’activité spécifiques pour l’année 2012. Le présent rapport d’activité présente ci-dessous une synthèse des actions menées dans le cadre de Natura 2000.

1.5.1 - Les sites Natura 2000 de la Rivière de Pénerf

• Information et communication générales

Site internet dédié à Natura 2000 via l’ATEN : En 2012, le SIAGM a créé un site internet dédié à Natura 2000 Rivière de Penerf. Ce site rentrera dans le cadre de la démarche nationale, mise en oeuvre par le ministère. Sa finalisation devrait intervenir dans le premier semestre de 2013.

• Veille concernant les plans, programmes, projets ou interventions susceptibles d’avoir une incidence sur le site Natura 2000

Assistance scientifique pour les évaluations des incidences Natura 2000 : La mission du SIAGM dans le cadre des évaluations des incidences a pour but unique d’apporter des éléments de connaissance technique et scientifique aux porteurs de projets. En 2012, le SIAGM a peu été sollicité pour des projets ou des manifestations. On peut citer l’aménagement de la ZAC multi-site d’Ambon, le triathlon Ambon-Damgan, la demande d’AOT sur le DPM pour le Centre Nautique de Sarzeau (pratique de char à voile), l’enterrement des réseaux aériens d’ERDF autour du Suscinio.

Assistance technique et administrative : Un projet d’aménagement est envisagé par la commune du Tour-du-Parc sur le secteur du Bois de La salle. En assistance technique et administrative, le SIAGM a réalisé le cahier des charges du marché de service concernant : «Complément d’inventaire naturaliste dans le cadre du projet d’aménagement Le Bois de la Salle». Le SIAGM a fait l’analyse des réponses et l’a soumise à la mairie du Tour- du-Parc en avril.

• Suivi de la mise en œuvre du document d’objectifs

Action 3f.1 - Préserver et restaurer les zones humides d’eau douce : Le conseil général du Morbihan a mis en place un comité consultatif pour la gestion du domaine de Suscinio réunissant les principaux acteurs de ce dossier. La première réunion s’est tenue le 19 novembre 2012, en mairie de Sarzeau, pour l’installation de ce comité. Le SIAGM siège au sein de ce comité.

Action 3g.1 - Assurer la tranquilité des oiseaux côtiers : Faisant suite à une sollicitation de la Fédération Française de Randonnée Pédestre, le conseil général du Morbihan a lancé une étude de faisabilité visant à définir le périmètre d’acquisition par DUP d’un itinéraire de randonnée sur les communes de Surzur et le Tour-du-Parc. Cet itinéraire sera inscrit au PDIPR, pour assurer la liaison du GR34 et de la SPPL ainsi que la mise en place d’un GRP Presqu’île de Rhuys. Le SIAGM a participé à la réunion de lancement du comité de pilotage de cette étude le 12 juillet 2012. De plus, des échanges techniques ont eu lieu avec le service ENS du Conseil général et le bureau d’étude, ainsi que des sorties terrains.

• Suivi scientifique de l’état de conservation

Recensement du Balbuzard pécheur : Depuis 2008, le SIAGM a réalisé chaque année le suivi de la fréquentation de cette espèce sur le site Natura 2000. En 2012, les suivis pour cette espèce ont été poursuivis. Plusieurs temps de prospections terrains ont été réalisés en aout et septembre.

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 23 Recensement des Gravelots à collier interrompu : Les recensements initiés en 2011, ont été poursuivis en 2012. Plusieurs demi- journées ont été consacrées au suivi de cette espèce. Un minimum de 19 couples de Gravelots à collier interrompu nicheur cantonnés avec des œufs ou des jeunes ont été recensés. Des protections ont été installées autour des nids sur la plage de Suscinio-Landrezac, avec des naturalistes locaux. La mairie est partie prenante dans ce projet, et l’action devrait se renforcer en 2013.

1.5.2 - Le site Natura 2000 «Golfe du Morbihan - côte ouest de Rhuys»

Le SIAGM s’est vu confié depuis 2009, le rôle d’opérateur délégué pour la ZSC FR 53 000 29 « Golfe du Morbihan, côte ouest de Rhuys », l’État restant l’opérateur principal. Une collaboration a été mise en oeuvre avec l’ONCFS, opérateur délégué pour la ZPS FR 53 100 86 «Golfe du Morbihan». En 2012, le SIAGM a été désigné opérateur local délégué dans le cadre d’un marché public.

• Bilan des actions d’assistance administrative

Le Comité de Pilotage : Comme prévu par l’arrêté préfectoral du 25 mars 2010, le troisième comité de gestion du Golfe du Morbihan s’est déroulé le 9 février 2012. Les bilans des actions 2011 pour la ZSC et la ZPS ont été présentés conjointement par les deux chargés de mission du SIAGM et de l’ONCFS, ainsi que les perspectives 2012 dont le calendrier d’actualisation du DocOb.

Coordination SMVM : Le groupe SMVM «biodiversité» s’est réuni le 18 janvier 2012. En tant que co-animateur de ce groupe, le SIAGM et l’ONCFS participe au groupe des animateurs du SMVM animé par la DDTM. Ainsi, plusieurs réunions de ce groupe ont eu lieu en 2012 pour la préparation de l’évaluation du SMVM : le 11 janvier, le 11 octobre et le 29 novembre. De plus, le SIAGM a participé aux réunions des groupes SMVM «culture marine» et «nautisme».

• Connaissance et participation à la mise en œuvre des différentes politiques publiques

Réseau Natura 2000 et autres comités et réseaux Le réseau Natura 2000 s’est réuni plusieurs fois en 2012. Les chargés de mission du SIAGM ont participé à 2 de ces journées : le 18 et 19 octobre à Belle-Ile et le 29 novembre à Liffré. Le SIAGM fait partie du réseau des Aires Marines Protégées (AMP), animé par l’Agence des Aires Marines Protégées. Ainsi le SIAGM a participé au rencontre du 27 et 28 mars, au Pouliguen et au forum des AMP du 08 au 10 octobre en côte d’Opale. Le SIAGM a assisté en 2012 au comité de démoustication, ainsi qu’au comité directeur de la RNN des Marais de Séné.

• Veille concernant les plans, programmes, projets ou interventions susceptibles d’avoir une incidence sur le site Natura 2000

Assistance scientifique pour les évaluations des incidences Natura 2000 La mission du SIAGM dans le cadre des évaluations des incidences a pour but unique d’apporter des éléments de connaissance technique et scientifique aux porteurs de projets. Ainsi en 2012 le SIAGM a été sollicité pour: l’aménagement de la plaine du Fogeo à Arzon, l’aménagement du SPPL à Sarzeau, Saint-Armel et l’Ile-aux-Moines, la modification des AOT pour les mouillages de l’Ile-aux-Moines et de Séné, le projet de suppression des cables sous- marins hors d’usage, l’enterrement des réseaux aériens d’ERDF sur Auray-Crac’h, l’installation d’un ostréiculteur à Séné, ainsi que pour des manifestations : randonnées pédestres à Arradon, la vannetaise, le marathon de Vannes et la Semaine du Golfe.

Assistance technique Le élus de la commune de l’ïle d’Arz souhaitent réhabiliter les anciens marais salants de Rudevent pour y installer un paludier. Ce dossier est suivi par la DDTM 56. Pour cela 2 réunions techniques se sont déroulées en juillet et décembre avec la DDTM, M. le maire de l’Ile d’Arz, le Conseil Général du Morbihan et le SIAGM, pour faire le point des différents avis recueillis et les perspectives pour 2013.

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 24 Projet de Parc Natural Régional du Golfe du Morbihan • Suivi de la mise en œuvre du document d’objectifs

Restauration des lagunes et dunes En 2012, le Ministère de l’Ecologie a lancé un appel à projet, dans le cadre du Fond d’Investissement pour la Biodiversité et la Restauration Ecologique (FIBRE), pour apporter un concours financier à des investissements ayant pour finalité la restauration de milieux naturels dégradés nécessaires aux continuités écologiques, qui conjuguent génie écologique et implication des acteurs du territoire. Le projet de restauration du site de Kerpont correspondant aux attentes de cet appel à projet, le SIAGM a accompagné la commune de Saint-Gildas-de-Rhuys pour la rédaction du dossier de réponse.

• Suivi scientifique de l’état de conservation

Recensement des herbiers de zostères Suite à une commande issue de la Directive Cadre sur l’Eau, un nouveau programme de suivi des herbiers dirigé par Ifremer a été lancé pour 2012-2014. Il s’agit d’une étude de faisabilité pour une démarche générale de développement d’indicateurs surfaciques « Herbiers ». Le golfe du Morbihan et le bassin d’Arcachon ont été retenus comme site pilote. Pour aider à l’étalonnage et à la validation des traitements, des campagnes terrain sont programmées. Dans ce contexte après échange avec l’IFREMER, il a été envisagé d’établir une collaboration locale pour la mise en place de ce suivi. La campagne aéroportée envisagée en septembre a été reportée en 2013 en raison des conditions météorologiques. Le SIAGM participe à cette démarche.

• Actualisation du Docob

Rédaction Une part importante du temps de travail Natura 2000 du SIAGM en 2012 a été consacré à la rédaction et à l’actualisation du DocOb. Une version 0 du DocOb a été transmise à la DREAL Bretagne le 04 octobre 2012. Une concertation a ensuite été mise en place, pour la finalisation de la rédaction.

Concertation Pour la rédaction du contenu de la partie 1 «Etat des lieux» et notamment le diagnostic socio-économique, plusieurs entretiens ont eu lieu : - le Comité Régional Conchylicole le 14 aout, - la Fédération de Pêche du Morbihan le 18 septembre, - le Comité Départementale des Pêches Maritimes et des Elevages Marins le 20 septembre, - la Mairie de Sarzeau (service environnement) le 21 septembre, - la Fédération des chasseurs du Morbihan le 24 septembre, - la Mairie de l’Ile-aux-Moines (service environnement) le 24 septembre, - la Mairie de Locmariaquer (service environnement) le 25 septembre, - la Mairie d’Arzon (service environnement) le 25 septembre, - la Mairie de Vannes (service des espaces verts) le 27 septembre, - le Conseil Général du Morbihan (service des ENS), avec l’ONCFS le 29 septembre, - la Réserve Naturelle Nationale des Marais de Séné le 5 novembre. - la Mairie de Séné (service environnement) le 26 novembre.

En octobre 2012, 4 réunions des groupes thématiques ont été co-organisées avec l’ONCFS, pour la présentation des projets de fiches actions : le groupe thématique «habitats marins» s’est réuni le 22 octobre, le groupe thématique «habitats terrestres» le 23 octobre, le groupe thématique «îles et îlots» le 25 octobre et le groupe thématique «survol» le 29 octobre (voir paragraphe 1.1). Ainsi 34 structures (collectivités, service de l’Etat, associations, socio- professionels...) ont participé au minimum à l’une de ces réunions.

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 25 1.6 - Appel à projet GIZC

Dans le cadre de sa démarche de concertation appelée « démarche Golfe » avec les acteurs du territoire, le SIAGM œuvre à la construction d’un projet de développement durable pour le golfe du Morbihan. Les activités maritimes primaires (pêche et conchyliculture), essentielles à la vitalité économique du golfe, à sa diversité sociale et à son attrait, sont aujourd’hui fragilisées pour de nombreuses raisons : • une qualité de l’eau qui se dégrade • une pression foncière de plus en plus forte sur un trait de côte convoité • une concurrence spatiale, en mer et à terre, avec d’autres usages professionnels et de loisirs • une exigence de préservation des espaces riches d’une biodiversité remarquable • des normes sanitaires de plus en plus strictes. De plus, elles souffrent d’un réel manque de connaissances socio-économiques et d’emprise spatiale à l’échelle du golfe du Morbihan.

C’est pourquoi le SIAGM a mené en 2012, dans le cadre de l’appel à projets GIZC 2011, plusieurs actions visant à conforter ces activités maritimes respectant les équilibres naturels et permettant un aménagement cohérent du littoral golfe du Morbihan.

1.6.1 - Réalisation d’un diagnostic socio-économique de la conchyliculture à l’échelle du golfe du Morbi- han

Afin d’avoir une meilleure connaissance de l’activité conchylicole sur le territoire du projet de PNR et faire ressortir les grands enjeux actuels, en situation de crise ostréicole, un diagnostic socio-économique a été réalisé à l’échelle du golfe du Morbihan en partenariat avec le Comité Régional Conchylicole Bretagne sud. Deux réunions de préparation avec le CRC Bretagne sud ont permis d’harmoniser les questionnaires d’enquête qui ont abordé les thèmes suivants : • Localisation • Emploi et production • Commercialisation (en gros, au détail, à l’expédition) • Systèmes d’assainissement • Gestion des hydrocarbures et des déchets • Pistes de diversification (vente en direct, dégustations au chantier, visites d’exploitation, etc.) • Questions conjoncturelles (surmortalités, prédation par les daurades, origine du naissain).

Au total, 70 conchyliculteurs ont été rencontrés, soit près de 80% des professionnels en activité. Les entretiens duraient de 45 minutes à 3 heures. L’accueil des professionnels a été très bon. Ce travail a permis la rédaction d’une synthèse socio-économique de la profession conchylicole à l’échelle de golfe du Morbihan. Ces résultats seront présentés aux professionnels au premier semestre 2013. Parallèlement deux réunions ont eu lieu entre le CRC Bretagne sud, la DDTM 56 et le SIAGM afin d’harmoniser les bases de données dans le cadre de l’Observatoire Conchylicole du Morbihan.

1.6.2 - Réalisation d’un diagnostic socio-économique et spatial de la pêche professionnelle embarquée à l’échelle du golfe du Morbihan

En parallèle du diagnostic conchylicole, un partenariat est en cours avec le Comité Régional des Pêches Maritimes et Elevages Marins (CRPMEM) Bretagne et l’institut de recherche Ifremer afin de bénéficier, par la mise en place de conventions, des données socio-économiques et spatiales relatives à l’activité pêche professionnelle embarquée dans le golfe du Morbihan. L’objectif sera de connaître précisément la profession et ses pratiques : qui pêche où, quoi, quand et comment ?

Trois réunions ont permis d’exposer au CDPMEM 56 les attentes du SIAGM et de définir ensemble les modalités du partenariat. La convention est actuellement en cours de signature et un premier échange de données a eu lieu. De même, une réunion a eu lieu avec les personnes en charge du SIH données (Système d’Information Halieutique) d’Ifremer afin de préparer une convention attendue pour 2013. Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 26 Projet de Parc Natural Régional du Golfe du Morbihan De plus, le golfe du Morbihan concentre la majorité des pêcheurs à pied professionnels de Bretagne. C’est pourquoi le CDPMEM 56 envisage de faire appel au SIAGM pour l’aider à mener des enquêtes individuelles auprès des pêcheurs à pied professionnels du golfe afin de mieux connaître cette activité sur le territoire.

1.6.3 - Actions portant sur la préservation de la qualité de l’eau

Les activités maritimes et littorales, dont la pêche et la conchyliculture, sont très dépendantes d’une « bonne » qualité de l’eau. Bien qu’un réseau de suivi de la qualité de l’eau existe déjà sur le golfe et la rivière de Pénerf (IFREMER, DDTM56, SIAGM, Cap 2000), la recherche des sources de contamination est loin d’être systématique. Aussi, Le SIAGM/PNR, fort de son expérience pilote en rivière de Pénerf, mobilise les partenaires concernés pour étendre le réseau de recherche de ces sources de contamination, sur les zones non couvertes aujourd’hui. Ainsi, 12 nouveaux points de prélèvement ont été définis et 288 analyses seront menées en 1 an sur le paramètre Escherichia coli. Ce suivi est couplé à l’installation d’une station hydrologique sur le bassin versant du Vincin afin de connaître ses débits, dans l’objectif d’améliorer la connaissance sur les apports des bassins versants et les flux de contamination.

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 27 2 - Bilan du chantier «nature et mégalithes»

Après avoir été créé en 1995, le Chantier «Nature et Patrimoine», porté par le SIAGM, s’est vu confier par la DRAC de Bretagne une mission d’entretien et de valorisation paysagère des sites mégalithiques du territoire en 2011. Il devient alors le Chantier «Nature et Mégalithes».

Il intervient sur les sites mégalithiques, en respect des règlements en vigueur, en étroite collaboration avec les services de la DRAC et en concertation avec les collectivités propriétaires et structures gestionnaires. Il poursuit également ses interventions sur le patrimoine naturel et bâti.

2.1 - Bilan technique du chantier «nature et mégalithes»

Le volume de travaux réalisés par le chantier d’insertion reste sensiblement identique aux années précédentes. Concernant la nature des travaux proposés par les collectivités du territoire on peut noter en 2012 une augmentation des travaux concernant le petit patrimoine. Les travaux concernant le patrimoine naturel deviennent minoritaires.

• Répartition des travaux entre les différentes collectivités. Communes du SIAGM : 142.5 jours soit 35.5 semaines. SAGEMOR : 9 jours de travaux soit 2 semaines et 1 jour.

• Répartition des travaux entre les communes du SIAGM. Ile d’Arz : 3 jours. Lauzach : 28 jours. Meucon : 37.5 jours. Monterblanc : 16 jours. Noyalo : 1 jours. Saint Avé : 19 jours. Séné : 30 jours. Surzur : 4 jours. Theix : 4 jours.

• Les travaux réalisés par le chantier nature et patrimoine en 2012. - Entretien de sentiers côtiers et de randonnées ( Surzur, Noyalo ). - Travaux d’entretien de zones boisées ; débroussaillement; éclaircies; élagage; abattage (Ile d’Arz, Saint Avé, Séné). - Entretien et restauration de mares, cours d’eau, zones humides et marais littoral (Séné, Saint Avé). - Entretien de bassins d’orage ; fauche de la végétation et évacuation en déchetterie ou broyage (Theix, Saint Avé). - Rénovation et aménagement du petit patrimoine bâti ; fontaines, puits, four à pain, lavoir, murets (Ile d’Arz, Lauzach, Meucon, Monterblanc,). - Entretien de mégalithes ; tumulus, cairn ( Arzon, Larmor Baden).

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 28 Chantier d’insertion 2.2 - Bilan de la mission de coordination du chantier «nature et mégalithes» - 4ème trimestre 2012

2.3.1 - Synthèse des données relatives aux sites, leur gestion et leur entretien :

• Elaboration d’un document de travail électronique de synthèse : - Commune par commune et monument par monument : données administratives relatives à l’historique des entretiens et mesures de valorisation effectives des sites du territoire (ex. : statuts de propriété et de gestion, protection existante en terme de patrimoine culturel mais aussi naturel, localisation, historique des interventions, etc.) - Suivi des démarches du SIAGM.

• Evolution permanente des mises à jour, en fonction de données croisées (littérature du syndicat, de la DRAC (Bâtiments de France et Service Régional de l’Archéologie), des fiches d’état des lieux, des observations de terrain, des informations recueillies auprès des partenaires ou locaux, des données SIG, etc.)

2.2.2 - Système d’Information Géographique :

• Mise à jour du SIG du SIAGM avec les données des partenaires techniques et scientifiques. •Croisement avec les couches relatives aux protections des patrimoines naturels. - Objectif d’exemplarité par la mise en cohérence des actions du SIAGM et respect de chaque patrimoine • 1ères schématisations des programmes d’intervention du Chantier Nature et Mégalithes.

2.2.3 - Photothèque :

• Constitution d’une photothèque. - Permet le suivi de l’évolution des monuments et paysages associés (parallèle avec le travail d’état des lieux d’Emilie Heddebaux)

2.2.4 - Démarches préparatoires aux interventions

• ARRADON

Dolmen de Kerhenry (propriété privée, gestion communale) - Consultation des archives - Contacts avec la Commune - Suivi de la mise en œuvre de l’acte notarié de Commodat pour le

transfert de gestion à la commune du monument privé M. Dallic

- Observations de terrain ©

• ARZON DolmenKerhenry de

Dolmen du Grah Niol (MH, propriété de l’Etat, communale et privée) Site de Bilgroix (MH, propriété communale) Tumulus de Tumiac (MH, propriété communales et privée) Rapport d’activité 2012 - Mai 2013 29 Cairn du Petit Mont (MH, propriété du Conseil général – gestion SAGEMOR) - Consultation des archives - Contacts avec la Commune, le Département, la SAGEMOR - Observations de terrain

- Echanges et concertation avec la commune, les services de la DRAC SIAGM

- (STAP, SRA) ayant permis la conception d’un programme d’intervention pour le Dolmen de Grah Niol et le Cairn de Bilgroix

• BADEN Dolmen de Grah Niol © M. Dallic

Dolmens de Toulvern (MH, propriété privée) Dolmens de Mané Verguen (propriété du Conseil général) - Consultation des archives - Observations de terrain SIAGM

-

- Prise de contacts avec la Commune et le Département. c © M. Dalli • ILE D’ARZ

Dolmen du Pennero (propriété communale) Toulvern de Dolmens

Dolmen de Liousse (propriété communale) - Consultation des archives SIAGM

- - Concertation de la DRAC (SRA) et de la commune

- Préparation d’un programme d’intervention © M. Dallic - Observations de terrain

• ILE AUX MOINES Enceinte mégalithique PenLiousede mégalithique Enceinte Dolmen de Penhap (MH, propriété du Conseil général) Enceinte de Kergonan (MH, propriété du Conseil général) - Consultation des archives - Observations de terrain - Contacts avec le Département.

• LARMOR-BADEN

Dolmen de Gavrinis (MH, propriété du Conseil général – gestion SAGEMOR) - Consultation des archives - Rencontre de la SAGEMOR. Réunion de concertation prévue.

• LE BONO

Tumulus de Kernours (MH, propriété de l’Etat) Tombelles de Kernours (MH, propriété du Conseil général) - Consultation des archives

- Contacts avec le Conseil Général - Démarches de concertation des services de l’Etat (STAP, SRA – DRAC de Bretagne) - Observations de terrain

• PLESCOP SIAGM

-

Site du Palastre (MH, propriété communale) © M. Dallic - Consultation des archives - Contacts avec la commune Allée de Clos er Bé Bé er Clos de Allée

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 30 Chantier d’insertion - Démarches de concertation des services de l’Etat (STAP, SRA – DRAC de Bretagne) - Observations de terrain - Réunion de concertation planifiée

SIAGM

-

• SAINT GILDAS DE RHUYS

Allée de Clos er Bé (MH, propriété privée) © M. Dallic - Consultation des archives - Démarches de concertation des services de l’Etat (STAP, SRA – DRAC Vue du Nord Ouest

de Bretagne) - - Observations de terrain - Réunion de concertation prévue Menhir de Largueven Largueven de Menhir

• SARZEAU

Menhir de Kermaillard (MH, propriété communale) SIAGM

- Menhir de Coporh (propriété communale) Menhir et coffre de Men Niol – Kerblaye (propriété privée) Menhir de Largueven – « Fuseau de Jeannette » (MH, propriété communale) © M. Dallic Menhir Men Guen (propriété privée) Vue du Sud Ouest Ouest Sud du Vue

Site de Bécudo (propriété communale) - - Consultation des archives - Réunion avec la commune

- Démarches de concertation des services de l’Etat (STAP, SRA – DRAC Largueven de Menhir de Bretagne) - Observations de terrain - Démarches de concertation des services de l’Etat (STAP, SRA – DRAC de Bretagne) - Observations de terrain - Réunion de concertation planifiée s Rapport d’activité 2012 - Mai 2013 31 3 - Bilan des moyens humains et financiers

3.1 - Bilan du temps de travail

Le graphique ci-dessous de la répartition du temps de travail pour l’année 2012 est présenté en nombre de 1/2 journées.

Feuille2

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

patrimoine naturel Ilur qualité de l'eau Direction Comptable paysage Mission « Mer et Littoral » patrimoine culturel Mission «pêche - conchyliculture » climat Garde du Littoral GIZC Garde saisonnier Ilur urbanisme Mission « biodiversité-Urbanisme » Mission «Espace naturels - Espèces » accompagnement des professionnels Animateur Natura 2000 carnet de balade Mission « Qualité de l'eau » pédagogie Mission « Milieux aquatiques » communication Géomaticien SIG-cartographie Archéologue Patrimoine megalithique projet PNR - charte Administratif chantier d'insertion fonctionnement SIAGM Encadrant chantier d'insertion chantier d'insertion

Feuille2 Le graphique ci-dessous présent la part du temps de travail en fonction : - des actions de préfiguration par axe du projet de charte du PNR, - de la démarche de création de PNR (temps institutionnels), - du fonctionnement administratif du SIAGM, - du fonctionnement du chantier d’insertion.

Axe 1 : Faire des patrimoines un atout pour le golfe du Morbihan

Page 1 Axe 2 : Assurer pour le golfe du Morbihan un développement durable et solidaire Axe 3 : Mettre l'homme au cœur du projet de territoire golfe du Morbihan projet PNR - charte

fonctionnement SIAGM

chantier d'insertion

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 32

Page 2 Le graphique ci-dessous présente le temps de travail en 1/2 journée réaliséeFeuille3 spécifiquement pour une commune du territoire du projet de PNR. Les autres 1/2 journées (non représentées ci-dessous) sont affectées à des projets territoriaux concernant l’ensemble du SIAGM ou plusieurs communes/secteurs du SIAGM.

0 5 10 15 20 25 30 35 ambon arradon arzon auray baden berric crach damgan elven ile-aux-moines ile d'arz

larmor-baden Direction

la trinité-surzur Comptable

lauzach Mission « Qualité de l'eau »

le bono Mission « Milieux aquatiques » le hézo Mission « Mer et Littoral » le tour-du-parc Mission «pêche - conchyliculture » locmariaquer Feuille3 Mission «Espace naturels - Espèces » meucon Mission « biodiversité-Urbanisme » monterblanc Animateur Natura 2000 noyalo Garde du Littoral plescop Garde saisonnier Ilur ploeren Géomaticien plougoumelen 0 5 10 15 20 25 30 35 Archéologue pluneret Patrimoine megalithique ambon st-armel Administratif chantier d'insertion st-avé arradon Encadrant chantier d'insertion ste-anne-d'auray arzon st-gildas-de-rhuys auray St-nolff baden st-philibert berric sarzeau crach séné sulniac damgan surzur elven theix ile-aux-moines treffléan ile d'arz vannes larmor-baden Direction la trinité-surzur Comptable lauzach Mission « Qualité de l'eau » le bono Mission « Milieux aquatiques » le hézo Mission « Mer et Littoral » le tour-du-parc Mission «pêche - conchyliculture » locmariaquer Mission «Espace naturels - Espèces » meucon Mission « biodiversité-Urbanisme » monterblanc Animateur Natura 2000 noyalo Garde du Littoral plescop Garde saisonnier Ilur ploeren Géomaticien plougoumelen Archéologue pluneret Patrimoine megalithique st-armel Administratif chantier d'insertion st-avé Encadrant chantier d'insertion ste-anne-d'auray st-gildas-de-rhuys St-nolff st-philibert sarzeau séné sulniac Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 33 surzur theix treffléan vannes

Page 1

Page 1 3.2 - Bilan des moyens humains

Le Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan employait au 31 décembre 2012, 21 personnes dont voici la répartition :

Au 31 décembre 2012 Au 31 décembre 2011 Les Opérations Non Affectées 1 titulaire 1 titulaire Le Projet de Parc 1 titulaire 1 titulaire 7 contractuels 5 contractuels Le Contrat de bassin versant 2 contractuels 2 contractuels Les Chantiers Nature et Patrimoine 2 contractuels 2 contractuels 8 CAE 13 CAE TOTAL 21 agents 24 agents

3.3 - Bilan des moyens financiers

Le budget 2012 était de 1 391 036,63 € en section de fonctionnement et de 1 191 609,28 € en section d’investissement.

Répartition du Budget

Le compte administratif 2012 se résume ainsi :

• section de fonctionnement

SECTION DE FONCTIONNEMENT

Dépenses de fonctionnement de l’exercice 1 013 894,12 €

Recettes de fonctionnement de l’exercice 1 148 263,36 €

Résultat de l’exercice 2012 134 369,24 €

Résultat reporté 2011 83 308,17 €

Résultat de clôture 2012 217 677,41 €

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 34 • section d’investissement

SECTION D’INVESTISSEMENT

Dépenses d’investissement de l’exercice 543 450,58 €

Recettes d’investissement de l’exercice 594 401,46 €

Résultat de l’exercice 2012 50 950,88 €

Résultat reporté 2011 173 482,96 €

Résultat de clôture 2012 224 433,84 €

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 35 • résultat global

RESULTAT GLOBAL

Résultat global de l’exercice 2012 185 320,12 €

Résultat global reporté 2011 256 791,13 €

Résultat de clôture 2012 442 111,25 €

Soit un résultat global positif pour 2012 de 442 111,25 €

L’activité du SIAGM se répartit entre plusieurs missions : • les travaux d’aménagement pour le compte des communes • le projet de Parc Naturel Régional du Golfe du Morbihan et l’ensemble des actions de préfiguration • les chantiers d’insertion

Ces missions se traduisent en différents services budgétaires : les Opérations non affectées qui concernent le fonctionnement général du SIAGM, les travaux d’aménagement, le projet de Parc Naturel Régional, les chantiers d’insertion.

3.3.1 – Les Opérations Non Affectées

Concernant les Opérations Non Affectées, le budget 2012 s’équilibrait en fonctionnement à 194 233,73 € et à 396 912,24 € en investissement. Le compte administratif des Opérations Non Affectées se présente comme suit :

• section de fonctionnement

SECTION DE FONCTIONNEMENT

Dépenses de fonctionnement de l’exercice 195 547,88 €

Recettes de fonctionnement de l’exercice 198 901,16 €

Résultat de l’exercice 2012 3 353,28 €

Résultat reporté 2011 6 393,25 €

Résultat de clôture 2012 9 746,53 €

Pour le fonctionnement, la dépense la plus élevée est constituée par les intérêts des emprunts relatifs aux différents programmes de travaux des communes (compte 66111 pour 69 546,21 € soit 36 % des dépenses de fonctionnement). Cette opération est quasiment neutre car les communes remboursent ces intérêts au SIAGM (compte 7621 pour 68 345,67 €, il faut souligner que la commune de Larmor-Baden a soldé ses emprunts contractés par le SIAGM) par l’intermédiaire de l’état de la dette au 1er janvier de chaque année.

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 36 • section d’investissement

SECTION D’INVESTISSEMENT

Dépenses d’investissement de l’exercice 343 532,77 €

Recettes d’investissement de l’exercice 347 678,75 €

Résultat de l’exercice 2012 4 145,98 €

Résultat reporté 2011 70 858,26 €

Résultat de clôture 2012 75 004,24 €

Concernant l’investissement, la dépense la plus importante est le remboursement d’emprunts relatifs aux différents programmes de travaux des communes (compte 1641 pour 300 099,95 € soit 87% des dépenses d’investissement), opération quasiment neutre car les communes ont remboursé 294 346,43 € au SIAGM (compte 276348).

Les Opérations Non Affectées ont donc un excédent global de 84 750,77 € en 2012.

3.3.2 – Les Travaux Touristiques

Le budget 2012 s’équilibrait à 446 481,87 €

Il s’agit uniquement de reliquats, il n’y a pas eu de nouvelles inscriptions sur 2012.

Le compte administratif des Travaux d’Aménagements dits Touristiques se présente ainsi :

• section d’investissement

SECTION D’INVESTISSEMENT

Dépenses d’investissement de l’exercice 7 558,96 €

Recettes d’investissement de l’exercice 34 447,29 €

Résultat de l’exercice 2012 26 888,33 €

Résultat reporté 2011 162 775,88 €

Résultat de clôture 2012 189 664,21 €

En 2012, le montant des travaux effectués par les communes est de 7 558,96 € soit 1 % de réalisations par rapport au prévisionnel.

Concernant les recettes d’investissement, elles proviennent : • du FCTVA, remboursement de la TVA sur les investissements de 2011 (13 140,28 €) • du résultat reporté de 2011 (162 775,88 €)

Les charges financières liées à l’avance du FCTVA sont prises en charges par les Opérations Non Affectées.

Cette entité a donc un résultat global positif de 189 664,21 €

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 37 3.3.3 – Le Projet de Parc Naturel Régional du Golfe du Morbihan

Le Projet de Parc et le Contrat de Bassin Versant font partie de la même entité, mais pour des raisons de suivi budgétaire ce dernier apparaît distinctement.

Le Budget 2012 s’équilibrait à En fonctionnement 984 372,61 € • Projet de Parc 620 860,16 € • Contrat de Bassin Versant 363 512,45 €

En investissement 348 215,17 € • Contrat de Bassin Versant 348 215,17 €

Le compte administratif du Projet de Parc se présente ainsi :

• section de fonctionnement

SECTION DE FONCTIONNEMENT

Dépenses de fonctionnement de l’exercice 613 558,19 € o Projet de Parc 457 863,10 € o Contrat de BV 155 695,09 €

Recettes de fonctionnement de l’exercice 748 410,97 € o Projet de Parc 564 620,77 € o Contrat de BV 183 790,20 €

Résultat de l’exercice 2012 134 852,78 € o Projet de Parc 106 757,67 € o Contrat de BV 28 095,11 €

Résultat reporté 2011 109 272,61 € o Projet de Parc -12 639,84 € o Contrat de BV 121 912,45 €

Résultat de clôture 2012 244 125,39 € o Projet de Parc 94 117,83 € o Contrat de BV 150 007,56 €

Les dépenses de fonctionnement du Projet de Parc et du Contrat de Bassin Versant sont essentiellement constituées : • des charges de personnel (012) 68 % • des études et prestations de services 11 % • des frais de publications et de distribution 6 %

Les recettes de fonctionnement proviennent essentiellement de : • du Conseil Régional de Bretagne 27 % • des communes du SIAGM 22 % • de l’Etat (Natura 2000, Drac) 9 % • de l’Agence de l’Eau Loire Bretagne 11 % • du Conseil Général du Morbihan 30 %

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 38 • section d’investissement

SECTION D’INVESTISSEMENT

Dépenses d’investissement de l’exercice 192 358,85 € o Contrat de BV 192 358,85 €

Recettes d’investissement de l’exercice 212 275,42 € o Contrat de BV 212 275,42 €

Résultat de l’exercice 2012 19 916,57 € o Contrat de BV 19 916,57 €

Résultat reporté 2011 -60 151,18 € o Contrat de BV -60 151,18 €

Résultat de clôture 2012 -40 234,61 € o Contrat de BV -40 234,61 €

Les dépenses d’investissement constituent la deuxième tranche des travaux du CRE, les recettes principales sont les participations des communes concernées par les travaux du CRE.

• résultat global

Projet de Parc et Contrat de Bassin Versant présentent donc un résultat global positif de 203 890,78 €. • Projet de Parc 94 117,83 € • Contrat de Bassin Versant 109 772,95 €

3.3.4 – Les Chantiers Nature et Patrimoine (CNP)

Le budget 2012 du chantier nature et patrimoine s’équilibrait en fonctionnement à 212 430,29 €.

Le compte administratif du Chantier Nature et Patrimoine se présente ainsi :

• section de fonctionnement

SECTION DE FONCTIONNEMENT

Dépenses de fonctionnement de l’exercice 204 788,05 €

Recettes de fonctionnement de l’exercice 200 951,23 €

Résultat de l’exercice 2012 -3 836,82 €

Résultat reporté 2011 -32 357,69 €

Résultat de clôture 2012 -36 194,51 €

Les dépenses de fonctionnement sont essentiellement constituées de : • du traitement des Contrats d’Avenir et du personnel (012) 156 672 € (76 %)

Les recettes de fonctionnement proviennent principalement : • de la facturation des travaux aux communes 33 375 € (17 %) • de l’Agence de Services et de Paiements (ASP) 87 608 € (44 %) • de la DGISS au titre du fonctionnement et de l’encadrement 48 449 € (24 %) • du FSE via la DGISS au titre de l’encadrement 20 321 € (10 %)

Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 39 Conclusion

En conclusion, l’année 2012 a été marquée par plusieurs événements : l’élection d’un nouveau président et le renouvellement du bureau du SIAGM.

• Pour le projet de Parc Naturel Régional :

L’année 2012 a été consacrée prioritairement à la relance du projet et à la poursuite des actions de préfiguration.

• Pour les chantiers d’insertion :

Le chantier «Nature et Patrimoine» a évolué vers un chantier «Nature et Mégalithes».

Le président du SIAGM

David Lappartient

Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 40 Rapport d’activité 0122 - Mai 2013 41 Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan 8 boulevard des Iles CS 50213 56006 VANNES Cedex

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