PRIJEDLOG PLANA UPRAVLJANJA 2017

R E P U B L I K A H R V A T S K A DUBROVAČKO - NERETVANSKA ŽUPANIJA OPĆINA

PRIJEDLOG

PLANA UPRAVLJANJA IMOVINOM U VLASNIŠTVU OPĆINE KONAVLE ZA 2017. GODINU

Cavtat, listopad 2016.

SADRŽAJ

1. UVOD ...... 4 2. GODIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA TRGOVAČKIM DRUŠTVIMA U VLASNIŠTVU OPĆINE KONAVLE ...... 8 2.1. Trgovačka društva u vlasništvu Općine Konavle ...... 8 2.2. Registar imenovanih članova - nadzorni odbori i uprave ...... 11 2.3. Operativne mjere upravljanja trgovačkim društvima i ustanovama u većinskom vlasništvu Općine Konavle ...... 12 2.4. Mjere unapređenja upravljanja trgovačkim društvima u većinskom vlasništvu Općine Konavle ...... 14 2.5. Provedbene mjere tijekom 2017. godine vezane za smjernice određene strategijom, a koje se odnose na trgovačka društva u većinskom vlasništvu Općine Konavle ...... 14 2.6. Posebni ciljevi upravljanja trgovačkim društvima u većinskom vlasništvu Općine Konavle u 2017. godini ...... 15 2.7. Pregled poslovanja trgovačkih društava u vlasništvu Općine Konavle ...... 18 2.8. Pregled poslovanja proračunskih korisnika u vlasništvu Općine Konavle ...... 37 3. GODIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA STANOVIMA I POSLOVNIM PROSTORIMA U VLASNIŠTVU OPĆINE KONAVLE ...... 43 4. GODIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA GRAĐEVINSKIM ZEMLJIŠTEM U VLASNIŠTVU OPĆINE KONAVLE ...... 48 4.1. Nerazvrstane ceste ...... 49 5. PLAN PRODAJE NEKRETNINA U VLASNIŠTVU OPĆINE KONAVLE ...... 56 6. GODIŠNJI PLAN RJEŠAVANJA IMOVINSKO - PRAVNIH I DRUGIH ODNOSA VEZANIH UZ PROJEKTE OBNOVLJIVIH IZVORA ENERGIJE TE OSTALIH INFRASTRUKTURNIH PROJEKATA, KAO I EKSPLOATACIJU MINERALNIH SIROVINA SUKLADNO PROPISIMA KOJI UREĐUJU TA PODRUČJA...... 57 6.1. Projekti od značaja za razvoj Općine Konavle ...... 58 7. GODIŠNJI PLAN PROVOĐENJA POSTUPAKA PROCJENE IMOVINE U VLASNIŠTVU OPĆINE KONAVLE ...... 60 8. PROVEDBE PROJEKATA JAVNO-PRIVATNOG PARTNERSTVA ...... 62 9. GODIŠNJI PLAN VOĐENJA REGISTRA IMOVINE ...... 64 10. GODIŠNJI PLAN POSTUPAKA VEZANIH UZ SAVJETOVANJE SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU I PRAVO NA PRISTUP INFORMACIJAMA KOJE SE TIČU UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA IMOVINOM U VLASNIŠTVU OPĆINE KONAVLE ...... 66 11. GODIŠNJI PLAN ZAHTJEVA ZA DAROVANJE NEKRETNINA UPUĆEN DUUDI-U ...... 70

2

POPIS TABLICA

1. Tablica 1. Planirani prihodi upravljanja imovinom u proračunu Općine Konavle ...... 7 2. Tablica 2. Podaci o poslovanju za Konavosko komunalno društvo d.o.o...... 8 3. Tablica 3. Podaci o poslovanju Čistoća i zelenilo Konavle d.o.o. od 2013. do 2015. godine ……………………… ...... 9 4. Tablica 4. Podaci o poslovanju Zračna luka d.o.o. od 2013. do 2015. godine...... 9 5. Tablica 5. Podaci o poslovanju BONINOVO d.o.o. od 2013. do 2015. godine...... 9 6. Tablica 6. Podaci o poslovanju Vrtlar d.o.o. od 2013. do 2015. godine ...... 10 7. Tablica 7. Podaci o poslovanju Čistoća d.o.o. za 2015. godinu ...... 10 8. Tablica 8. Podaci o poslovanju Sanitat Dubrovnik d.o.o. od 2013. do 2015. godine...... 10 9. Tablica 9. Podaci o poslovanju Libertas Dubrovnik d.o.o.za 2015. godinu ...... 11 10. Tablica 10. Registar imenovanih članova nadzornog odbora i uprava trgovačkih društava………………………………...... 11 11. Tablica 11. Obvezni sadržaj svih izvješća koje trgovačka društva ...... 12 12. Tablica 12. Popis dokumenata koje ustanove (proračunski korisnici) dostavljaju ...... 13 13. Tablica 13. Sažeti prikaz ciljeva i izvedbenih mjera upravljanja trgovačkim društvima...... 16 14. Tablica 14. Zatražena darovanja od DUUDI-ja ...... 70

3

1. UVOD

Općina Konavle prvi put izrađuje Plan upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Konavle za razdoblje od godinu dana. Donošenje Plana upravljanja utvrđeno je člancima 10. i 12. Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 94/13 i 18/16). Plan upravljanja određuje kratkoročne ciljeve i smjernice upravljanja imovinom Općine Konavle, te provedbene mjere u svrhu provođenja Strategije, te mora sadržavati detaljnu analizu stanja upravljanja pojedinim oblicima imovine u vlasništvu Općine Konavle i godišnje planove upravljanja pojedinim oblicima imovine u vlasništvu Općine Konavle, i to:

 godišnji plan upravljanja trgovačkim društvima u vlasništvu Općine Konavle,  godišnji plan upravljanja i raspolaganja stanovima i poslovnim prostorima  u vlasništvu Općine Konavle,  godišnji plan upravljanja i raspolaganja građevinskim zemljištem u vlasništvu Općine Konavle,  godišnji plan rješavanja imovinsko - pravnih i drugih odnosa vezanih uz projekte obnovljivih izvora energije te ostalih infrastrukturnih projekata, kao i eksploataciju mineralnih sirovina sukladno propisima koji uređuju ta područja,  godišnji plan provođenja postupaka procjene imovine u vlasništvu Općine Konavle,  provedbe projekata javno - privatnog partnerstva,  godišnji plan vođenja registra imovine,  godišnji plan postupaka vezanih uz savjetovanje sa zainteresiranom javnošću  i pravo na pristup informacijama koje se tiču upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Konavle,  godišnji plan zahtjeva za darovanje nekretnina upućen DUUDI-ju.

Navedenim godišnjim planovima obuhvatit će se i ciljevi, smjernice i provedbene mjere upravljanja pojedinim oblikom imovine u vlasništvu Općine Konavle u svrhu provođenja Strategije.

Plan upravljanja Općinsko vijeće Općine Konavle donosi za razdoblje od godinu dana u tekućoj godini za sljedeću godinu. Pobliži obvezni sadržaj Plana upravljanja, podatke koje mora sadržavati i druga pitanja s tim u vezi, propisano je Uredbom o obveznom sadržaju plana upravljanja imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 24/14).

Strategija, Plan upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Konavle i Izvješće o provedbi Plana upravljanja, tri su ključna i međusobno povezana dokumenta upravljanja i raspolaganja imovinom (čl. 10. Zakona u upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske). Strategijom upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Konavle za razdoblje od 2016. do 2020. godine (dalje u tekstu: Strategija) određeni su srednjoročni ciljevi i smjernice upravljanja imovinom uvažavajući pri tome gospodarske i razvojne interese Općine Konavle. Planovi

4

upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Konavle usklađeni su sa Strategijom, a sadrže detaljnu analizu stanja i razrađene planirane aktivnosti u upravljanju pojedinim oblicima imovine u vlasništvu Općine Konavle. Izvješće o provedbi Plana, kao treći ključni dokument upravljanja imovinom, dostavlja se do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu Vijeću Općine Konavle na usvajanje.

Plan upravljanja imovinom je jedinstveni dokument sveobuhvatnog prikaza transparentnog upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Konavle. Smjernice Strategije, a time i odrednica godišnjih planova jest pronalaženje optimalnih rješenja koja će dugoročno očuvati imovinu, čuvati interese Općine Konavle i generirati gospodarski rast kako bi se osigurala kontrola, javni interes i pravično raspolaganje imovinom u Vlasništvu Općine Konavle.

Upravljanje imovinom kao ekonomski proces podrazumijeva evidenciju imovine, odnosno uvid u njen opseg i strukturu, računovodstveno priznavanje i procjenu njene vrijednosti, razmatranje varijantnih rješenja uporabe imovine, odlučivanje o uporabi, i analizu mogućnosti njene utrživosti u kratkom i dugom roku, odnosno upravljanje učincima od njene uporabe.

Upravljanje nekretninama odnosi se na provedbu postupaka potrebnih za upravljanje nekretninama, sudjelovanje u oblikovanju prijedloga prostornih rješenja za nekretnine, tekućeg i investicijskog održavanja nekretnina, reguliranje vlasničkopravnog statusa nekretnine, ustupanje nekretnina na korištenje ustanovama i pravnim osobama za obavljanje poslova od javnog interesa te obavljanje drugih aktivnosti i poslova u skladu s propisima koji uređuju vlasništvo i druga stvarna prava.

Raspolaganje nekretninama predstavlja prodaju, davanje u zakup ili najam, osnivanje prava građenja i dokapitalizaciju trgovačkih društava unošenjem nekretnina u temeljni kapital trgovačkih društava, darovanje, zamjenu, osnivanje založnog prava na nekretnini, osnivanje prava služnosti na nekretnini, razvrgnuće suvlasničke zajednice nekretnina, zajedničku izgradnju ili financiranje izgradnje i druge načine raspolaganja. Temeljni cilj Strategije jest učinkovito upravljati svim oblicima imovine u vlasništvu Općine Konavle prema načelu učinkovitosti dobroga gospodara. U tu svrhu potrebno je aktivirati nekretnine u vlasništvu Općine Konavle i staviti ih u funkciju gospodarskoga razvoja.

Plan upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Konavle za 2017. godinu (dalje u tekstu: Plan upravljanja 2017.), sastoji se od jedanaest poglavlja prateći u tome strukturu planova upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Konavle prošlih godina, odnosno strukturu utvrđenu Uredbom o propisanom sadržaju Plana upravljanja imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 24/14). Poglavljima godišnjih planova definiraju se kratkoročni ciljevi, pružaju izvedbene mjere, odnosno specificiraju se aktivnosti za ostvarenje ciljeva, te određuju smjernice upravljanja, a sve u svrhu učinkovitog upravljanja i raspolaganja imovinom Općine Konavle s ciljem njezina očuvanja i važnosti za život i rad sadašnjih i budućih generacija, te njezine funkcije u službi gospodarskog rasta.

5

Na temelju odredbi članaka 12. i 14. Zakona o Državnom uredu za reviziju (»Narodne novine«, broj 80/11), obavljena je revizija učinkovitosti upravljanja i raspolaganja nekretninama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave na području Dubrovačko - neretvanske županije. Izvješće o obavljenoj reviziji – upravljanje i raspolaganje nekretninama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave na području Dubrovačko - neretvanske (dalje u tekstu: Izvješće o obavljenoj reviziji) objavljeno je u siječnju 2016. godine i nalazi se na Internet stranici Državnog ureda za reviziju: http://www.revizija.hr/izvjesca/2016/rr-2016/revizije-ucinkovitosti/upravljanje-i- raspolaganje-nekretninama-lokalnih-jedinica/dubrovacko-neretvanska-zupanija.pdf

U ostvarenju temeljnih srednjoročnih ciljeva Općina Konavle vodit će se preporukama koje su navedene u Izvješću o obavljenoj reviziji. Općina Konavle je ustrojila i vodi zasebnu analitičku knjigovodstvenu evidenciju dugotrajne nefinancijske imovine (katalog osnovnih sredstava) po vrsti, količini i vrijednosti. Odredbama Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske, propisana je obveza ustrojavanja registra državne imovine, a Uredbom o registru državne imovine (»Narodne novine«, broj 55/11) je propisan način uspostave, sadržaj, oblik i način vođenja registra državne imovine. Prema navedenoj Uredbi, registar se sastoji od popisa vlasničkih udjela (dionica i poslovnih udjela) u trgovačkim društvima i popisa nekretnina (građevinskog zemljišta i građevina, stambenih objekata, poslovnih prostora i drugih nekretnina) te su utvrđeni podaci koje treba sadržavati popis vlasničkih udjela (naziv i sjedište, OIB i temeljni kapital trgovačkog ili dioničkog društva, broj poslovnih udjela ili dionica u temeljnom kapitalu, nominalna vrijednost poslovnih udjela ili dionica i drugi podaci). Nadalje, registar imovine treba sadržavati popis nekretnina, odnosno broj zemljišnoknjižne čestice nekretnine i zemljišno-knjižnog uloška u koji je nekretnina upisana, površinu zemljišnoknjižne čestice, naziv katastarske općine, vrstu vlasništva na nekretnini i titular vlasništva, podatke o sudskim sporovima koji se vode vezano uz nekretninu i teretima na nekretnini, broj posjedovnog lista i broj katastarske čestice, naziv katastarske općine i površinu katastarske čestice iz posjedovnog lista, broj katastarskog plana i katastarski plan za katastarsku česticu, adresu katastarske čestice, prostorno-plansku namjenu nekretnine i prostorni plan, korisnika nekretnine i pravnu osnovu korištenja, vrijednost nekretnine i druge podatke. Strategijom upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske je navedeno da je u upravljanju i raspolaganju imovinom potrebno uspostaviti jednaka pravila postupanja koja vrijede za tijela državne uprave i za nadležna tijela u lokalnim jedinicama.

Općina Konavle započela je s izradom Registra imovine koji je usklađen sa Uredbom o registru državne imovine (»Narodne novine«, broj 55/11). Uspostava novog Registra imovine i njegova podatkovna i programska nadogradnja složeni su procesi, te u skladu sa ciljevima Strategije u srednjem roku rezultirati će u funkcionalnoj uspostavi sveobuhvatnog registra imovine u vlasništvu Općine Konavle koji će na transparentan i lako uočljiv i pretraživ način biti postavljen na Internet stranici Općine Konavle kako bi građani bili upoznati o stanju, vrijednosti i uporabi imovine u vlasništvu Općine Konavle.

6

Važna smjernica Strategije je da svi podaci u registru imovine moraju biti konkretni, točni i redovito ažurirani, a kako bi predstavljali vjerodostojan uvid u opseg i strukturu imovine u vlasništvu Općine Konavle. Na Internet stranici Općine Konavle bit će postavljen widget Imovina u kojoj će se osim Registra imovine nalaziti i drugi dokumenti neophodni za upravljanje i raspolaganje imovinom kao i pozivi i natječaji za prodaju ili zakup imovine u vlasništvu Općine Konavle.

Imovina Općine Konavle u službi gospodarskog rasta ima pokretačku snagu razvoja jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, dajući priliku inovatorima, poduzetnicima, investitorima i udrugama, nadahnjujući ljude s vizijama i idejama.

Tablica 1. Planirani prihodi upravljanja imovinom u proračunu Općine Konavle

Planirani prihodi od imovine

Proračun Projekcija Projekcija Opis 2016. 2017. 2018. Prihodi od prodaje nefinancijske imovine 1.345.000,00 2.922.000,00 4.385.000,00

Prihodi od prodaje neproizvedene 1.175.000,00 dugotrajne imovine 1.762.000,00 3.235.000,00 Prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine 170.000,00 1.160.000,00 1.150.000,00 Prihodi od imovine 11.632.800,00 7.716.000,00 7.666.000,00 Ukupno 12.977.800,00 10.638.000,00 12.051.000,00

Planom upravljanja 2017. predviđa se učinkovito upravljanje i raspolaganje imovinom, u smislu dobrog gospodara. Prioritet je postaviti optimalna rješenja upravljanja imovinom za buduće naraštaje, generiranje gospodarskog rasta kao i ostvarenje strateških razvojnih ciljeva.

7

2. GODIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA TRGOVAČKIM DRUŠTVIMA U VLASNIŠTVU OPĆINE KONAVLE

Općina Konavle ima udjele vlasništva u poduzećima:

 Konavosko komunalno društvo d.o.o. (100%)  Čistoća i zelenilo Konavle d.o.o. (100%)  Zračna luka Dubrovnik d.o.o. (15%)  Boninovo Dubrovnik d.o.o. (12,70%)  Vrtlar d.o.o. (12,10%)  Čistoća d.o.o. (9,87%)  Sanitat Dubrovnik d.o.o. (8,41%)  Libertas Dubrovnik d.o.o. (5,73%)

U okviru jedinica lokalne područne samouprave, na području Općine djeluju sljedeće ustanove sa 100% udjelom vlasništva Općine:

 Muzeji i galerije Konavala  Dječji vrtić Konavle  Javna vatrogasna postrojba Konavle  Dom za starije i nemoćne osobe Konavle

2.1. Trgovačka društva u vlasništvu Općine Konavle

Konavosko komunalno društvo d.o.o.

Osnovna djelatnost Konavoskog komunalnog društva d.o.o. je skupljanje, pročišćavanje i opskrba vodom. Općina Konavle je 1997. godine osnovala Konavosko komunalno društvo d.o.o. preko kojega svojim korisnicima pruža različite komunalne usluge, od kojih su najbitnije opskrba pitkom vodom te odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda.

Tablica 2. Podaci o poslovanju za Konavosko komunalno društvo d.o.o. od 2013. do 2015. godine

2013. 2014. 2015. Prihodi 12.219.054,00 9.195.084,00 10.152.457,00 Dobit 168.214,00 146.194,00 50.110,00 Broj zaposlenih 15 16 17

Čistoća i zelenilo Konavle d.o.o.

Osnovna djelatnost Društva je obrada i zbrinjavanje neopasnog otpada. Trgovačko društvo osnovano je 2013.g., a djelatnosti su: održavanje čistoće, održavanje javnih površina, prijevoz otpada, skupljanje, zbrinjavanje i gospodarenje otpadom.

8

Tablica 3. Podaci o poslovanju Čistoća i zelenilo Konavle d.o.o. od 2013. do 2015. godine

2013. 2014. 2015. Prihodi 3.491.593,00 5.666.569,00 6.041.846,00 Dobit 38.233,00 43.025,00 94.984,00 Broj zaposlenih 30 32 32

Zračna luka Dubrovnik d.o.o.

Dubrovačka zračna luka je nakon Zračne luke Franjo Tuđman i Zračne luke Split, treća najprometnija zračna luka u Hrvatskoj. Prvotno je izgrađena 1936. godine u naselju Gruda u Konavlima. Promet je zbog Drugog svjetskog rata jedno vrijeme bio zaustavljen, a 1960.zračna je luka premještena na današnje mjesto, pored mjesta Čilipi. Zračna luka Dubrovnik trenutno se nalazi u investicijskom ciklusu u sklopu projekta „Razvoj Zračna luka Dubrovnik“ čije je financiranje odobreno od strane Europskih strukturnih i kohezijskih fondova. Završetak investicijskog ciklusa se očekuje tijekom 2020 godine.

Tablica 4. Podaci o poslovanju Zračna luka Dubrovnik d.o.o. od 2013. do 2015. godine

2013. 2014. 2015. Prihodi 219.330.240,00 235.632.645,00 257.012.110,00 Dobit 34.991.419,00 43.033.362,00 56.515.885,00 Broj zaposlenih 359 359 360

Boninovo Dubrovnik d.o.o.

Društvo posluje pod tvrtkom BONINOVO d.o.o. za obavljanje pogrebnih usluga. Glavni dio poslovanja odnosi se na održavanje groblja, izgradnju grobnica i grobljanskih mjesta, obavljanje pogrebnih poslova, uređenje, održavanje i ukrašavanje grobnica, prodaja ljesova i pogrebne opreme, izrada i objavljivanje osmrtnica i zahvalnica i trgovačko posredovanje na domaćem i inozemnom tržištu.

Tablica 5. Podaci o poslovanju BONINOVO d.o.o. od 2013. do 2015. godine

2013. 2014. 2015. Prihodi 4.554.452,00 4.516.959,00 5.208.234,00 Dobit 45.016,00 33.702,00 40.392,00 Broj zaposlenih 15 16 18

Vrtlar d.o.o.

Osnovna djelatnost Vrtlar d.o.o. je projektiranje, izgradnja, rekonstrukcija ili samo održavanje postojećih površina. Tvrtka je tradicije dulje od šest desetljeća koja je konkurentna na tržištu te se uspješno prilagođava novim trendovima i novim

9

zahtjevima. Kroz godine specijalizirali su se za više djelatnosti, a temeljna djelatnost je održavanje zelenih površina.

Tablica 6. Podaci o poslovanju Vrtlar d.o.o. od 2013. do 2015. godine

2013. 2014. 2015. Prihodi 10.255.280,00 14.990.011,00 11.182.871,00 Dobit/gubitak -2.783.982,00 1.756.203,00 -221.399,00 Broj zaposlenih 78 77 70

Čistoća d.o.o.

Čistoća d.o.o. ovlašteni je davatelj usluge prikupljanja i zbrinjavanja otpada na području Grada Dubrovnika, ali i Općina Konavle, Župa dubrovačka i Dubrovačko primorje. U dijelu koji se odnosi na gospodarenje otpadom Čistoća Dubrovnik ima oko 17.500 fizičkih te dodatno 1.600 pravnih korisnika. Važan dio odgovornosti je i održavanje ulica i javnih plaža grada Dubrovnika čistima, kao i upravljanje sustavom javnih wc-a.

Tablica 7. Podaci o poslovanju Čistoća d.o.o. za 2015. godinu

2013. 2014. 2015. Prihodi 32.068.397,00 34.072.402,00 35.521.977,00 Dobit 247.510,00 159.856,00 57.212,00 Broj zaposlenih 167 166 181

Sanitat Dubrovnik d.o.o.

Sanitat Dubrovnik d.o.o. je osnovan Odlukom Skupštine općine Dubrovnik 15. Listopada 1966. godine za obavljanje poslova dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije. Tijekom Domovinskog rata Služba za dezinfekciju, dezinsekciju i deratizaciju dala je veliki doprinos sanaciji bojišnice i oslobođenih područja.

Tablica 8. Podaci o poslovanju Sanitat Dubrovnik d.o.o. od 2013. do 2015. godine

2013. 2014. 2015. Prihodi 17.898.532,00 19.525.246,00 21.834.777,00 Dobit 2.947.331,00 2.876.058,00 3.008.941,00 Broj zaposlenih 62 73 72

Libertas Dubrovnik d.o.o.

Libertas - Dubrovnik d.o.o. za prijevoz putnika („Društvo“) specijalizirano za gradski i prigradski kopneni prijevoz putnika osnovano je izjavom osnivača od 28.08.1998. godine.

10

Tablica 9. Podaci o poslovanju Libertas Dubrovnik d.o.o.za 2015. godinu

2013. 2014. 2015. Prihodi 80.595.458,00 81.046.609,14 84.277.354,58 Dobit/gubitak 7.573,00 -2.428.837,94 3.313.130,64 Broj zaposlenih 324 322 314

2.2. Registar imenovanih članova - nadzorni odbori i uprave

Općina Konavle će na svojim Internet stranicama objaviti Registar imenovanih članova nadzornog odbora i uprava trgovačkih društava i pravnih osoba u svom vlasništvu.

Tablica 10. Registar imenovanih članova nadzornog odbora i uprava trgovačkih društava

Trgovačko Uprava /Osoba za Nadzorni odbor Spol Spol društvo zastupanje Ivo Dragović, predsjednik m Konavosko Božo Martinović, član m Marko Glavić, komunalno Miho Radin, član m m dipl.ing.stroj. – direktor društvo d.o.o. Mario Curić, član m Ana Klaić, član ž Vlaho Radonić, predsjednik m Čistoća i zelenilo Boško Kukrika, član m Marko Glavić, prokurist m Konavle d.o.o. Mario Magud, član m Mario Curić, predsjednik m Ivica Martić, zamjenik m predsjednika Zračna luka Luka Klaić, član m Roko Tolić, direktor m Dubrovnik d.o.o. Romana Palčić, član ž Vilma Kosović, član ž Ivana Šušnjić, član ž Nikša Alamat, predsjednik m Boninovo Goran Milić, zamjenik Zlatko Uršić, dipl.iur., m m Dubrovnik d.o.o. predsjednika direktor Vicenzo Capurso, član m Daniela Đurić, predsjednica ž Alma Majstorović, Vrtlar d.o.o. Marina Franić, član ž ž direktor Zdravko Papac, član m Josip Mikulić, predsjednik m Almira Avdić, član ž Nataša Gabričević, član Čistoća d.o.o. Lucija Cvjetković, član ž ž uprave - direktor Rafaela Gurdulić, član ž Tonći Đečević, član m Irena Ipšić, predsjednica ž Sanitat Vedran Kunica – direktor m Dubrovnik d.o.o. Ana Vukas, zamjenica ž Tihomir Matić, član m

11

Stanko Manenica, član m Mihaela Mikulandra, član ž Valentin Dujmović, predsjednik m Tomislav Brnas, zamjenik m Libertas Đuro Deranja dipl. ing. – m Dubrovnik d.o.o. Baldo Kovačević, član m direktor Ivo Dragović, član m Jadranka Sulić Šprem, član ž

Općina Konavle u 2017. godini planira nastaviti ažurirati objavljene podatke u Registru imenovanih članova - nadzorni odbori i uprave, te će u suradnji s društvima nastojati da se pravovremeno podnose prijedlozi za upis promjena u Sudski registar, budući da upis promjene podataka o nadzornom odboru i upravi u javnom sudskom registru nadležnog trgovačkog suda može zatražiti jedino društvo, te je tek nakon takva upisa podatak službeno verificiran i valjan za javnu upotrebu i objavu.

2.3. Operativne mjere upravljanja trgovačkim društvima i ustanovama u većinskom vlasništvu Općine Konavle

Tijekom 2017. godine Općina Konavle će u okviru upravljanja vlasničkim udjelom trgovačkih društava obavljati sljedeće poslove:

1. Kontinuirano prikupljati i analizirati izvješća o poslovanju dostavljena od trgovačkih društava.

Tablica 11. Obvezni sadržaj svih izvješća koje trgovačka društva u većinskom vlasništvu dostavljaju Općini Konavle

Naziv dokumenta Vrijeme dostavljanja

Bilanca 31. siječanj Račun dobiti i gubitka 31. siječanj Struktura vlasništva Iščitava se iz dostavljene dokumentacije Godišnje izvješće o radu 31. siječnja

2. Sukladno Uredbi o izmjenama i dopunama uredbe o sastavljanju i predaji izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila, predsjednik uprave trgovačkog društva u vlasništvu Općine Konavle do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu dostavlja načelniku Izjavu, popunjeni Upitnik, Plan otklanjanja slabosti i nepravilnosti, Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenima prethodne godine i Mišljenje unutarnjih revizora o sustavu financijskog upravljanja i kontrola za područja koja su bila revidirana. Predsjednik uprave trgovačkog društva u vlasništvu više jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu, dostavlja Izjavu, popunjeni Upitnik, Plan otklanjanja slabosti i nepravilnosti, Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenima

12

prethodne godine i Mišljenje unutarnjih revizora o sustavu financijskog upravljanja i kontrola za područja koja su bila revidirana načelniku, one jedinice lokalne i/ili područne (regionalne) samouprave koja ima najveći udio u vlasništvu trgovačkog društva, a svim ostalim jedinicama lokalne i/ili područne (regionalne) samouprave koje imaju udjele u vlasništvu dostavlja na znanje presliku dostavljene dokumentacije. Iznimno, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave koje imaju jednake udjele u vlasništvu trgovačkog društva koje su zajednički osnovale, a od kojih niti jedna nema najveći udio u vlasništvu i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave moraju se međusobno dogovoriti kojoj od jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave predsjednik uprave trgovačkog društva dostavlja do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu, Izjavu, popunjeni Upitnik, Plan otklanjanja slabosti i nepravilnosti, Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenima prethodne godine i Mišljenje unutarnjih revizora o sustavu financijskog upravljanja i kontrola za područja koja su bila revidirana. Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave koje temeljem najvećeg udjela u vlasništvu odnosno dogovora provjeravaju Izjave i Upitnike te Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenima prethodne godine koje im dostavljaju trgovačka društva u vlasništvu više jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave kojima su osnivači više jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave o provedenim provjerama obavještavaju druge jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave koje imaju udjele u vlasništvu, odnosno koje su osnivači. Budući kako su Konavosko komunalno društvo d.o.o. i Čistoća i zelenilo Konavle d.o.o. u 100% vlasništvu Općine Konavle, predsjednici uprava trgovačkih društava dužni su Općini Konavle dostaviti do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu, Izjavu, popunjeni Upitnik, Plan otklanjanja slabosti i nepravilnosti, Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenima prethodne godine i Mišljenje unutarnjih revizora o sustavu financijskog upravljanja i kontrola za područja koja su bila revidirana. 3. Popunjavati i ažurirati Registar imenovanih članova nadzornih odbora i uprava društava, tj. upravnih vijeća i objavljivati podatke na internetskim stranicama. 4. Kontinuirano prikupljati i analizirati izvješća dostavljena od strane ustanova u vlasništvu Općine Konavle.

Tablica 12. Popis dokumenata koje ustanove (proračunski korisnici) dostavljaju Općini Konavle

Naziv dokumenta Vrijeme dostavljanja

Za proračunsku godinu Dva dana prije roka Kvartalna financijska izvješća predaje FINA-i Dva dana prije roka Izvještaj o prihodima i rashodima,primicima i izdacima predaje FINA-i

13

Kontrola nad dostavljenom dokumentacijom vrši se odmah po dostavi dokumentacije u Upravni odjel za proračun i financije.

2.4. Mjere unapređenja upravljanja trgovačkim društvima u većinskom vlasništvu Općine Konavle

Mjere unapređenja upravljanja trgovačkim društvima u većinskom vlasništvu Općine Konavle su sljedeće:

 provođenje natječaja za izbor Uprava trgovačkih društava;  nakon analize stanja i poslovnih rezultata trgovačkih društava i održanih glavnih godišnjih skupština trgovačkih društava, unapređivati način, opseg, analizu i objavljivanje podataka;  nastavak obavljanja prethodnih radnji, praćenja, objava i sudjelovanja na skupštinama trgovačkih društava uz unapređivanje praćenja provedbi odluka skupština trgovačkih društava;  donijeti Odluku o uvjetima i postupku izbora i/ili imenovanja kandidata za članove nadzornih odbora u trgovačkim društvima. Općina Konavle zadržala je pravo predlaganja članova Nadzornih odbora u smislu slobode upravljanja vlasničkim pravima i potrebe da ima nadzor nad svojom imovinom, dok se u pogledu Uprava nastojalo na nov način utvrditi jasnije i detaljnije kriterije za kandidate, ali i omogućiti tržišne principe i pronalaženje najboljih kandidata za uprave društava, kako bi ostvarila bolje rezultate poslovanja;  unaprijediti interni registar imenovanih članova nadzornih odbora i uprava, uz poboljšanje ažurnosti. Registar imenovanih članova nadzornih odbora i uprava, bit će postavljen na Internet stranici Općine Konavle kako bi bio dostupan javnosti;  na Internet stranici Općine Konavle bit će dostupna Izvješća koje će sadržavati podatke o poslovanju navedenih društava na temelju podataka o poslovanju iz prethodne godine, a sve u cilju obavještavanja potencijalnih investitora i zainteresirane javnosti.

2.5. Provedbene mjere tijekom 2017. godine vezane za smjernice određene strategijom, a koje se odnose na trgovačka društva u većinskom vlasništvu Općine Konavle

Provedbene mjere tijekom 2017. godine vezane za smjernice određene strategijom, a koje se odnose na trgovačka društva u većinskom vlasništvu Općine Konavle su sljedeće:

 prikupljati i objavljivati na Internet stranici izvješća o poslovanju trgovačkih društava;  vršiti provjere popunjenih i dostavljenih Izjava o fiskalnoj odgovornosti;  imenovana osoba za nepravilnost u Općini Konavle dužna je sprječavati rizik nepravilnosti i prijevare te poduzimati radnje protiv njih. Osoba za nepravilnost

14

zaprima obavijesti o nepravilnostima i sumnjama na prijevaru te poduzima potrebne mjere i o tome obavještava Državno odvjetništvo Republike Hrvatske i nadležno tijelo za nepravilnosti i prijevare pri Ministarstvu financija;  upravljanje trgovačkim društvima u vlasništvu Općine Konavle obavlja se transparentno i odgovorno, profesionalno i učinkovito u skladu sa Zakonom o trgovačkim društvima, što će se osiguravati kroz rad i izvještavanje predstavnika vlasnika u nadzornim odborima i skupštinama trgovačkih društava te uspostavom unutarnjih revizija i nadzora;  restrukturiranje poslovanja trgovačkih društava s ciljem povećanja njihove učinkovitosti i kvalitete javnih usluga;  u smislu jačanja sprečavanja korupcije u trgovačkim društvima u vlasništvu Općine Konavle povećat će se provjera ovlasti glede provjere sukoba interesa članova uprava i nadzornih odbora;  minimizirati utjecaj politike te osigurati ravnopravnost na tržištu kako bi se izbjegli tržišni poremećaji, a ostvarili poslovni ciljevi društava;  u cilju bolje informiranosti javnosti objavljivat će se informacije na Internet stranici Općine Konavle, organizirat će se savjetovanja s javnošću prilikom donošenja novih propisa i objaviti skraćene planove trgovačkih društava u Planu upravljanja 2017.;  preporučiti trgovačkim društvima javnu objavu bitnih informacija na njihovim Internet stranicama. Bitne informacije koje bi trebale biti objavljenje na njihovim Internet stranicama su: ciljevi društva i informacije o njihovom ispunjavanju, vlasničku i glasačku strukturu trgovačkog društva, svaku financijsku pomoć (garancije, subvencije, preuzete obveze), popis gospodarskih subjekata s kojima su u sukobu interesa u smislu propisa o javnoj nabavi, donesen plan nabave u skladu s propisima o javnoj nabavi, registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma koji sadrži podatke u skladu s propisima o javnoj nabavi;  doneseni akti kojima se reguliraju obveze i odgovornosti trgovačkog društva moraju biti transparentno objavljene općoj javnosti i s tim povezani troškovi morali bi se pokriti na transparentan način.

2.6. Posebni ciljevi upravljanja trgovačkim društvima u većinskom vlasništvu Općine Konavle u 2017. godini

Postavljanjem posebnih ciljeva želi se omogućiti učinkovito suzbijanje korupcije te istaknuti važnost transparentnosti poslovanja i stručnosti. Posebne ciljeve ostvarit ćemo:

 donošenjem Odluke ili procedure o uvjetima i postupku izbora i/ili imenovanja kandidata za članove nadzornih odbora u trgovačkim društvima radi postizanja što veće kvalitete kadrova koji nadziru rad i upravljanje trgovačkih društava;  odrediti smjernice koje bi omogućile društvima da na kvalitetniji način, također u skladu s dobrom poslovnom praksom te zakonskim okvirima, utvrde način nagrađivanja članova nadzornih odbora; 15

 uputiti sugestiju trgovačkim društvima u vlasništvu Općine Konavle da na svojim Internet stranicama objave izjave o sukobima interesa članova nadzornog odbora i uprave;  promicanje i unapređivanje provođenja antikorupcijskog programa za trgovačka društva u većinskom vlasništvu Općine Konavle;  postavljanje ciljeva trgovačkim društvima kao što su jačanje integriteta, transparentnosti i odgovornosti u radu, te stvaranje preduvjeta za sprečavanje korupcije na svim razinama;  povećati transparentnost Općine Konavle u upravljanju proširivanjem opsega i kvalitete informacija dostupnih javnosti putem Internet stranice Općine Konavle, posebice putem redovitih zbirnih Izvještaja o poslovanju društava, Registra imenovanih članova nadzornih odbora i uprava te izvješća o poslovanju trgovačkih društava.

Tablica 13. Sažeti prikaz ciljeva i izvedbenih mjera upravljanja trgovačkim društvima u većinskom vlasništvu Općine Konavle u 2017. godini

Ciljevi Mjere Kratko pojašnjenje aktivnosti mjera Kontinuirano prikupljati i analizirati Donošenje Odluke izvješća o poslovanju dostavljena od i/ili procedure trgovačkih društava. Trgovačka društva u o rokovima i načinu vlasništvu Općine Konavle dužna su izvještavanja trgovačkih dostaviti financijska izvješća, a obavezni društava u većinskom sadržaj svih izvješća je naveden u tablici vlasništvu Općine Konavle broj 11. Sukladno Uredbi o izmjenama i dopunama uredbe o sastavljanju i predaji izjave o Implementiranje fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o operativnih mjera primjeni fiskalnih pravila, predsjednik upravljanja uprave trgovačkog društva u vlasništvu trgovačkim Donošenje Odluke Općine Konavle do 31. ožujka tekuće godine društvima u i/ili procedure nadzora za prethodnu godinu dostavlja načelniku većinskom vlasništvu fiskalne dokumentacije Izjavu, popunjeni Upitnik, Plan otklanjanja Općine Konavle trgovačkih društava slabosti i nepravilnosti, Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenima prethodne godine i Mišljenje unutarnjih revizora o sustavu financijskog upravljanja i kontrola za područja koja su bila revidirana. Odluka o ustroju registra Popunjavati i ažurirati Registar imenovanih imenovanih članova članova nadzornih odbora i uprava nadzornih odbora društava, tj. upravnih vijeća i objavljivati i uprava društva podatke na Internet stranicama. Natječaj za izbor Uprava Provođenje natječaja za izbor Uprava Mjere unapređenja trgovačkih društava trgovačkih društava. upravljanja Nakon analize stanja i poslovnih rezultata trgovačkim Poticanje objavljivanja trgovačkih društava i održanih glavnih društvima u podataka za opću javnost godišnjih skupština trgovačkih društava, većinskom vlasništvu na Internet stranicama unapređivati način, opseg, analizu i Općine Konavle trgovačkih poduzeća objavljivanje podataka. 16

Donošenjem Odluke ili procedure o Donošenje Odluke uvjetima i postupku izbora i/ili imenovanja ili procedure o uvjetima kandidata za članove nadzornih odbora u i postupku izbora i/ili trgovačkim društvima nastoji se na nov imenovanja kandidata način utvrditi jasnije i detaljnije kriterije za za članove nadzornih kandidate, ali i omogućiti tržišne principe i odbora u trgovačkim pronalaženje najboljih kandidata za uprave društvima društava, kako bi ostvarili bolje rezultate poslovanja.

Objava Registra Registar imenovanih članova nadzornih imenovanih članova odbora i uprava, bit će postavljen na nadzornih odbora Internet stranicu Općine Konavle kako bi i uprava bio dostupan javnosti.

Na Internet stranici Općine Konavle bit će dostupna Izvješća koje će sadržavati Objava izvješća podatke o poslovanju navedenih društava poslovanja trgovačkih na temelju podataka o poslovanju iz društava u vlasništvu prethodne godine, a sve u cilju Općina Konavle obavještavanja potencijalnih investitora i zainteresirane javnosti.

Javna objava informacija

Provjera izjave o fiskalnoj odgovornosti Jačanje sprečavanja korupcije u trgovačkim društvima u vlasništvu Općine Konavle, vršit će se provjerom sukoba interesa Povećanje Uspostava revizije članova uprava i nadzornih odbora, transparentnosti i nadzor imenovane osobe provođenjem savjetovanja s javnošću, za nepravilnosti javnom objavom informacija, uspostavom revizije te nadzorom imenovane osobe za Objava izjava o sukobima nepravilnost Općine Konavle. interesa članova nadzornog odbora i uprave

17

2.7. Pregled poslovanja trgovačkih društava u vlasništvu Općine Konavle

Podatke o pregledu poslovanja i projekcije planova trgovačkih društava dostavila su sama trgovačka društva u kojima Općina Konavle ima udio u vlasništvu.

2.7.1. Konavosko komunalno društvo d.o.o.

Adresa: Bistroće 70, 20213 Čilipi

OIB: 58055672227

URL: http://www.kkd.hr/

Ukratko o trgovačkom društvu: Općina Konavle je 1997. godine osnovala Konavosko komunalno društvo. KKD svojim korisnicima pruža različite komunalne usluge, od kojih su najbitnije opskrba pitkom vodom te odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda. Konavosko komunalno društvo je posljednjih 15 godina napravilo vodoopskrbni sustav podijeljen na dva neovisna podsustava – istok i zapad. Vodoopskrbni sustav Konavle-zapad opskrbljuje naselja Cavtat, Zvekovica, Močići, Čilipi, Komaji, Popovići, Uskoplje, Gabrili, Drvenik, Mihanići i Zračnu luku Dubrovnik, a crpi vodu sa izvorišta Duboka Ljuta. Opskrba vodom istočnog dijela općine Konavle sa zahvatom vode na izvoru Konavoska Ljuta obuhvaća naselja Gruda, Radovčići, Dubravka, Dunave, Karasovići, Vitaljina, Pridvorje, Lovorno, Pločice, Mikulići, Poljice, Đurinići i Molunat.

Temeljni kapital: Temeljni kapital društva iznosi 57.645.100,00 kn

Osnivač društva: Općina Konavle, Cavtat, Trumbićev put 25

Uprava: Marko Glavić, dipl.ing.stroj. – direktor

Nadzorni odbor:Ivo Dragović, (predsjednik), Božo Martinović, Miho Radin, Mario Curić i Ana Klaić- članovi.

Skupština: Općina Konavle- općinski načelnik.

Vlasnička struktura u %: Općina Konavle 100%

Broj zaposlenih:

2013. 2014. 2015. 2016. godina godina godina godina 15 16 17 17

18

Podaci o poslovanju od 2013. do 2015. godine:

2013. 2014. 2015. Prihodi 12.219.054,00 9.195.084,00 10.152.457,00 Dobit 168.214,00 146.194,00 50.110,00

Planirano poslovanje u 2017. godine:

Planirano Planirano 2015. godina poslovanje poslovanje Indeks Financijski u 2016. u 2017. pokazatelji Plan 2017/ Ostvareno Plan 2016. Plan 2017. Plan 2016 *100 Ukupni prihodi 10.152.457,00 7.838.000,00 8.008.950,00 102 Ukupni rashodi 10.076.462,00 7.570.472,00 7.770.656,00 103 Dobit/gubitak prije 50.110,00 267.528,00 238.294,00 89 oporezivanja

Planirane investicije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Investicija Ostvareno Plan 2016 Plan 2017 Sanacija dijela kanalizacije Cavtat 0,00 1.000.000,00 500.000,00 Vodovod istok Konavle 82.742,00 10.000,00 0,00 Vodovod Vitaljina-Prevlaka- Đurinići 2.812.378,00 170.000,00 0,00 Kanalizacija Molunat 0,00 0,00 400.000,00 Kalanizacija Gruda 256.900,00 70.000,00 3.500.000,00 Kanalizacija Zvekovica 194.634,00 85.000,00 700.000,00 Kanalizacija Cavtat 515.504,00 950.000,00 1.000.000,00 Kanalizacija Ljuta-Gruda 0,00 0,00 200.000,00 Ukupno investicije 3.862.158,00 2.285.000,00 6.300.000,00

Planirani izvori sredstava za investicije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Izvor sredstava Ostvareno Plan 2016 Plan 2017 Kreditna sredstva 3.438.627,00 930.000,00 Prihodi iz EU fondova 3.500.000,00 Proračun Općine Konavle 325.790,00 275.000,00 1.270.000,00 Vlastita sredstva 97.741,00 180.000,00 Hrvatske vode 900.000,00 1.530.000,00 Ukupno 3.862.158,00 2.285.000,00 6.300.000,00

19

Planirana zaduženost:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Izvor sredstava Ostvareno Plan 2016 Plan 2017 Kreditna sredstva 3.438.627,00 930.000,00 Prihodi iz EU fondova 3.500.000,00 Proračun Općine Konavle 325.790,00 275.000,00 1.270.000,00 Vlastita sredstva 97.741,00 180.000,00 Hrvatske vode 900.000,00 1.530.000,00 Ukupno 3.862.158,00 2.285.000,00 6.300.000,00

Planirane donacije:

2017. godina Donacije Plan 2017 Proračun Općine Konavle 1.000.000,00

2.7.2. Čistoća i zelenilo Konavle d.o.o.

Adresa: Bistroće 70, 20213 Čilipi

OIB: 10165352762

URL: www.cistoca.konavle.hr

Ukratko o trgovačkom društvu: Osnovna djelatnost Društva je obrada i zbrinjavanje neopasnog otpada. Trgovačko društvo osnovano je 2013.g., a djelatnosti su: održavanje čistoće, održavanje javnih površina, prijevoz otpada, skupljanje, zbrinjavanje i gospodarenje otpadom.

Temeljni kapital: Temeljni kapital društva iznosi :29.213.100,00 kn.

Osnivač društva: Općina Konavle, Cavtat, Trumbićev put 25

Uprava: Marko Glavić, prokurist

Nadzorni odbor: Vlaho Radonić - predsjednik, Boško Kukrika, Mario Magud.

Skupština: Općina Konavle - općinski načelnik.

Vlasnička struktura u %: Općina Konavle 100% 20

Broj zaposlenih:

2013. 2014. 2015. 2016. godina godina godina godina 30 32 32 32

Podaci o poslovanju od 2013. do 2015. godine:

2013. 2014. 2015. Prihodi 3.491.593,00 5.666.569,00 6.041.846,00 Dobit 38.233,00 43.025,00 94.984,00

Planirano poslovanje u 2017. godine:

Planirano Planirano 2015. godina poslovanje poslovanje Indeks Financijski u 2016. u 2017. pokazatelji Plan 2017/ Ostvareno Plan 2016. Plan 2017. Plan 2016 *100 Ukupni prihodi 6.041.846,00 5.943.000,00 5.943.000,00 100 Ukupni rashodi 5.918.660,00 5.630.850,00 5.643.450,00 100 Dobit/gubitak prije 94.984,00 312.150,00 299.550,00 96 oporezivanja

Planirane investicije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Investicija Ostvareno Plan 2016 Plan 2017 Nabava komunalne opreme 0,00 0,00 350.000,00 Nabava kamiona smećara 0,00 0,00 1.300.000,00 Reciklažno dvorište 6.840,00 50.000,00 570.000,00 Cavtat parking 85.409,00 60.000,00 0,00 Tržnica cavtat 170.904,00 1.600.000,00 7.000.000,00 Ukupno investicije 263.153,00 1.710.000,00 9.220.000,00

Planirani izvori sredstava za investicije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Izvor sredstava Ostvareno Plan 2016 Plan 2017 Kreditna sredstva 890.000,00 Proračun Općine Konavle 170.904,00 1.710.000,00 7.000.000,00 Ostali fondovi (zaštita okoliša) 1.330.000,00 Vlastita sredstva 92.249,00 Ukupno 263.153,00 1.710.000,00 9.220.000,00

21

Planirana zaduženost:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Izvor sredstava Ostvareno Plan 2016 Plan 2017 Kreditna sredstva 890.000,00 Proračun Općine Konavle 170.904,00 1.710.000,00 7.000.000,00 Ostali fondovi (zaštita okoliša) 1.330.000,00 Vlastita sredstva 92.249,00 Ukupno 263.153,00 1.710.000,00 9.220.000,00

Planirane donacije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Donacije Ostvareno Plan 2016 Plan 2017 Proračun Općine Konavle 500.000,00

2.7.3. Zračna luka Dubrovnik d.o.o.

Adresa: Dobrota 24, 20213 Čilipi

OIB: 63145279942

URL: http://www.airport-dubrovnik.hr/

Ukratko o trgovačkom društvu: Dubrovačka zračna luka je nakon Zračne luke Franjo Tuđman i Zračne luke Split, treća najprometnija zračna luka u Hrvatskoj. Prvotno je izgrađena 1936. godine u naselju Gruda u Konavlima. Promet je zbog Drugog svjetskog rata jedno vrijeme bio zaustavljen, a 1960.zračna je luka premještena na današnje mjesto, pored mjesta Čilipi. Zračna luka Dubrovnik trenutno se nalazi u investicijskom ciklusu u sklopu projekta „Razvoj Zračna luka Dubrovnik“ čije je financiranje odobreno od strane Europskih strukturnih i kohezijskih fondova. Završetak investicijskog ciklusa se očekuje tijekom 2020 godine.

Temeljni kapital: 467.050.000,00 kuna

Osnivači društva: Republika Hrvatska, Dubrovačko-neretvanska županija, Općina Konavle i Grad Dubrovnik

22

Uprava: Roko Tolić – direktor

Nadzorni odbor: Mario Curić, predsjednik (imenovan 15. lipnja 2016.) Ivica Martić – zamjenik predsjednika, Luka Klaić - član Romana Palčić – član Dr. Vilma Kosović – član Ivana Šušnjić (imenovana 15. lipnja 2016.)

Skupština: Članovi Društva: Republika Hrvatska, Dubrovačko-neretvanska županija, Općina Konavle i Grad Dubrovnik

Vlasnička struktura:

Poslovni Osnivači/članovi Društva Udjeli u HRK udjeli u % Republika Hrvatska 256.877.500,00 55 Dubrovačko - neretvanska županija 93.410.000,00 20 Općina Konavle 70.057.500,00 15 Grad Dubrovnik 46.705.000,00 10 Ukupno 467.050.000,00 100

Broj zaposlenih

2013. 2014. 2015. 2016. godina godina godina godina 359 359 360 362

Podaci o poslovanju od 2013. do 2015. godine:

2013. 2014. 2015. Prihodi 219.330.240,00 235.632.645,00 257.012.110,00 Dobit -NETO 34.991.419,00 43.033.362,00 56.515.885,00

Planirano poslovanje

Planirano Planirano 2015. godina poslovanje poslovanje Indeks Financijski u 2016. u 2017. pokazatelji Plan 2017/ Ostvareno Plan 2016. Plan 2017. Plan 2016*100 Ukupni prihodi 257.012.111,00 260.720.000,00 268.542.000,00 103,00 Ukupni rashodi 200.496.225,00 206.440.000,00 211.601.000,00 102,50 Dobit/gubitak prije 56.515.886,00 54.280.000,00 56.941.000,00 104,00 oporezivanja

Plan restrukturiranja u 2017. godini: Društvo nije u procesu restrukturiranja.

23

Planirane investicije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Investicija Ostvareno Plan 2016. Plan 2017. Građevinski objekti 278.608.327,00 436.288.742,00 482.800.000,00 Oprema 14.253.107,00 15.734.500,00 80.000.000,00 Zemljišta 2.675.518,00 1.000.000,00 Nematerijalna imovina 295.958,00 Ukupno investicije 295.832.910,00 452.023.242,00 563.800.000,00

Planirani izvori sredstava za investicije

2015. godina 2016. godina 2017. godina Izvor sredstava Ostvareno Plan 2016. Plan 2017. Kreditna sredstva 72.243.758,00 118.200.979,00 114.000.000,00 Prihodi iz EU fondova 167.999.684,00 311.620.763,00 393.463.700,00 Vlastito učešće 55.589.468,00 22.201.501,00 56.336.300,00 Ukupno investicije 295.832.910,00 452.023.242,00 563.800.000,00

Planirana zaduženost:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Izvor sredstava Ostvareno Plan 2016. Plan 2017. Kreditna sredstva 197.357.000,00 303.214.000,00 287.211.000,00 Ukupno zaduženost 197.357.000,00 303.214.000,00 287.211.000,00

Planirane donacije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Izvor sredstava Ostvareno Plan 2016. Plan 2017. Donacije 1.204.623,00 1.300.000,00 1.300.000,00 Ukupno donacije 1.204.623,00 1.300.000,00 1.300.000,00

24

2.7.4. Boninovo Dubrovnik d.o.o.

Adresa: Između tri crkve 1, 20000 Dubrovnik

OIB: 74294668320

URL: http://boninovo.hr/

Ukratko o trgovačkom društvu: Društvo posluje pod tvrtkom BONINOVO d.o.o. za obavljanje pogrebnih usluga. Glavni dio poslovanja odnosi se na održavanje groblja, izgradnju grobnica i grobljanskih mjesta, obavljanje pogrebnih poslova, uređenje, održavanje i ukrašavanje grobnica, prodaja ljesova i pogrebne opreme, izrada i objavljivanje osmrtnica i zahvalnica i trgovačko posredovanje na domaćem i inozemnom tržištu.

Temeljni kapital: 571.900,00 kn

Osnivač društva: Grad Dubrovnik Općina Dubrovačko primorje Općina Općina Konavle Općina Općina Općina Općina Župa Dubrovačka Općina Orebić

Uprava: Zlatko Uršić, dipl.iur. – direktor

Nadzorni odbor: Nikša Alamat, Zastolje, Zasolje 8, OIB 96365156720 - predsjednik Vicenzo Capurso, Gornje Obuljeno, Marina Kneževića 42, OIB 39919036183 - član Goran Milić, Dubrovnik, Zagrebačka 68, OIB 22265509807- zamjenik predsjednika

Skupština: Osnivači/članovi Društva.

Vlasnička struktura: Broj Vlasnička struktura glasova Grad Dubrovnik 65,8 Općina Konavle 12,7 Općina Župa Dubrovačka 8,8 25

Općina Ston 3,9 Općina Dubrovačko primorje 3,10 Općina Orebić 1,8 Općina Mljet 1,7 Općina Trpanj 1,2 Općina Janjina 0,8 Ukupno 100

Broj zaposlenih:

2013. 2014. 2015. 2016. godina godina godina godina 15 16 18 18

Podaci o poslovanju od 2013. do 2015. godine:

2013. 2014. 2015. Prihodi 4.554.452,00 4.516.959,00 5.208.234,00 Dobit 45.016,00 33.702,00 40.392,00

Planirano poslovanje

Planirano Planirano Indeks 2015. godina poslovanje poslovanje

Financijski u 2016. u 2017. pokazatelji Plan 2017/ Ostvareno Plan 2016. Plan 2017. Plan 2016 *100 Ukupni prihodi 5.208.234,00 4.698.000,00 4.850.000,00 103,2 Ukupni rashodi 5.167.842,00 4.673.000,00 4.800.000,00 102,7 Dobit/gubitak prije 40.392,00 25.000,00 35.000,00 140 oporezivanja

Planirane investicije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Investicija Ostvareno Plan 2016. Plan 2017. Ukupno investicije 300.000,00 150.000,00 400.000,00

Planirani izvori sredstava za investicije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Izvor sredstava Ostvareno Plan 2016 Plan 2017 Grad Dubrovnik 300.000,00 150.000,00 400.000,00 Ukupno investicije 300.000,00 150.000,00 400.000,00

26

2.7.5. Vrtlar d.o.o.

Adresa: Điva Natali 7, 20000 Dubrovnik

OIB: 54876179705

URL: http://vrtlar-dubrovnik.hr/

Ukratko o trgovačkom društvu: Vrtlar d.o.o. tvrtka je tradicije dulje od šest desetljeća. Naša čvrsta tradicija dokaz je postojanosti i kvalitete, dokaz odanosti našim sugrađanima. A činjenica da smo danas i više nego konkurentni na tržištu dokaz je i da se uspješno prilagođavamo novim trendovima i novim zahtjevima. Čuvamo naše stare i vjerne klijente, poznajemo njihove želje i potrebe, ali svakoga dana imamo i sve više novih koji nam poklanjaju svoje povjerenje. Kroz godine smo se specijalizirali za više djelatnosti, a i danas nam je temeljna djelatnost održavanje zelenih površina. Projektiranje, izgradnja, rekonstrukcija ili samo održavanje postojećih površina naša je osnovna djelatnost.

Temeljni kapital: 47.052.100,00 kuna.

Osnivač društva: Grad Dubrovnik, Općina Konavle, Općina Župa Dubrovačka, Općina Ston, Općina Dubrovačko primorje, Općina Orebić, Općina Trpanj, Općina Mljet, Općina Janjina.

Uprava: Alma Majstorović.

Skupština: Grad Dubrovnik, Općina Konavle, Općina Župa Dubrovačka, Općina Ston, Općina Dubrovačko primorje, Općina Orebić, Općina Trpanj, Općina Mljet, Općina Janjina.

Vlasnička struktura: Broj Vlasnička struktura glasova Grad Dubrovnik 67,50 Općina Konavle 12,10 Općina Župa Dubrovačka 8,40 Općina Ston 3,70 Općina Dubrovačko primorje 3,10 Općina Orebić 1,70 Općina Mljet 1,60 Općina Trpanj 1,10 Općina Janjina 0,80

27

Ukupno 100

Broj zaposlenih: 2013. 2014. 2015. 2016. godina godina godina godina 78 77 70 70

Podaci o poslovanju od 2013. do 2015. godine: 2013. 2014. 2015. Prihodi 10.255.280,00 14.990.011,00 11.182.871,00 Dobit -2.783.982,00 1.756.203,00 -221.399,00

Planirano poslovanje u 2017. godini: Planirano Planirano 2015. godina poslovanje poslovanje Indeks Financijski u 2016. u 2017. pokazatelji Plan 2017/ Ostvareno Plan 2016. Plan 2017. Plan 2016 *100 Ukupni prihodi 11.182.871,00 11.716.000,00 11.856.000,00 101,20 Ukupni rashodi 11.404.270,00 11.265.000,00 11.265.000,00 100

Dobit/gubitak prije -221.399,00 451.000,00 591.000,00 131 oporezivanja

Planirane investicije:

2015. godina 2016. godina Investicija Ostvareno Plan 2016. Osobna vozila 105.000,00 Sustavi za automatsko navodnjavanje na 71.000,00 20.000,00 javnim zelenim površinama Oprema (kompjuteri, alati, strojevi) 58.000,00 72.000,00 Projektna dokumentacija 18.000,00 Vodni doprinos za građevinsko zemljište 232.000,00 u Solitudu Ukupno investicije 484.000,00 92.000,00

28

2.7.6. Čistoća d.o.o.

Adresa: Put od Republike 14, 20000 Dubrovnik

OIB: 16912997621

URL: http://www.cistoca.hr/

Ukratko o trgovačkom društvu: Osnovna djelatnost Društva je čišćenje javnih površina te skupljanje i odvoz komunalnog otpada. Tvrtka Čistoća ovlašteni je davatelj usluge prikupljanja i zbrinjavanja otpada na području Grada Dubrovnika, ali i općina Konavle, Župa dubrovačka i Dubrovačko primorje. U dijelu koji se odnosi na gospodarenje otpadom Čistoća Dubrovnik ima oko 17.500 fizičkih te dodatno 1.600 pravnih korisnika. Važan dio odgovornosti je i održavanje ulica i javnih plaža grada Dubrovnika čistima, kao i upravljanje sustavom javnih wc-a.

Temeljni kapital: Temeljni kapital društva iznosi 38.468.400,00 kn

Osnivači – članovi Društva: 1. Grad Dubrovnik 2. Općina Konavle 3. Općina Župa dubrovačka 4. Općina Dubrovačko primorje 5. Općina Ston 6. Općina Orebić 7. Općina Mljet 8. Općina Trpanj 9. Općina Janjina

Uprava: Nataša Gabričević: član uprave - direktor

Nadzorni odbor: Josip Mikulić Almira Avdić Lucija Cvjetković Rafaela Gurdulić Tonći Đečević

29

Skupština: Skupštinu Društva čine svi članovi Društva. Članovi Društva na skupštini djeluju osobno ili putem zakonskih zastupnika ili punomoćnika na temelju pismene punomoći koju izdaje osoba ovlaštena za zastupanje člana Društva.

Vlasnička struktura u %: Vlasnička struktura % 0pćina Dubrovačko primorje 1,60 Grad Dubrovnik 79,74 Općina Janjina 0,28 Općina Konavle 9,87 Općina Mljet 0,60 Općina Orebić 0,63 Općina Ston 1,37 Općina Trpanj 0,42 Općina Župa dubrovačka 5,49 Ukupno 100

Broj zaposlenih:

2013. 2014. 2015. 2016. godina godina godina godina 167 166 181 183+11

Broj zaposlenih na dan 30.09.2016. je 194 od čega je 11 sezonaca.

Podaci o poslovanju od 2013. do 2015. godine:

2013. 2014. 2015. Prihodi 32.068.397 34.072.402 35.521.977 Dobit 247.510 159.856 57.212

Planirano poslovanje u 2017. godine:

Planirano

poslovanje 2015. godina Financijski pokazatelji u 2016. Ostvareno Plan 2016. Ukupni prihodi 35.521.977 40.214.000 Ukupni rashodi 35.406.590 39.763.000 Dobit/gubitak prije oporezivanja 115.387 451.000

30

Planirane investicije:

2015. godina 2016. godina Investicija Ostvareno Plan 2016 Nematerijalna imovina 418.139,00 1.621.225,00 Građevinski objekti 3.792.787,00 9.092.797,00 Oprema 1.091.321,00 2.540.943,00 Vozila 3.716.000,00 7.272.015,00 Ukupno investicije 9.018.247,00 20.526.980,00

Planirani izvori sredstava za investicije:

2015. godina 2016. godina Izvor sredstava Ostvareno Plan 2016 Fond za zaštitu okoliša i energetsku 3.345.157,21 0,00 učinkovitost Namjenska naknada 1.513.554,94 9.092.797,00 Financijski leasing 1.362.000,00 7.272.015,00 Vlastita sredstva 2.797.535,56 4.162.168,00 Ukupno investicije 9.018.247,71 20.526.980,00

Planirana zaduženost:

2015. godina 2016. godina Izvor sredstava Ostvareno Plan 2016 Kreditna sredstva 619.297,00 0,00 Financijski leasing 3.397.895,00 4.286.000,00 Ukupno zaduženost 4.017.192,00 4.286.000,00

Planirane subvencije:

2015. godina Subvencije Ostvareno Sufinanciranje odvoza otpada s Elafita 326.972,98

31

2.7.7. Sanitat Dubrovnik d.o.o.

Adresa: Marka Marojice 5, 20000 Dubrovnik

OIB: 99080716453

URL: http://www.sanitat.hr/

Ukratko o trgovačkom društvu: Sanitat Dubrovnik d.o.o. je osnovan Odlukom Skupštine općine Dubrovnik 15. listopada 1966. godine za obavljanje poslova dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije. Upravlja također i parking zonama, vanjskim oglašavanjem te tržnicama Grad, Gruž, Lapad i Lazareti.

Temeljni kapital: 7.532.500,00 kuna

Osnivač društva: Grad Dubrovnik, Općina Dubrovačko primorje, Općina Janjina, Općina Konavle, Općina Mljet, Općina Ston, Općina Trpanj, Općina Župa dubrovačka, Općina Orebić.

Uprava: Vedran Kunica – direktor

Nadzorni odbor: Ana Vukas, Stanko Manenica, Tihomir Matić, Irena Ipšić, Mihaela Mikulandra.

Skupština: 25.7.2016.

Vlasnička struktura: Broj Vlasnička struktura glasova Grad Dubrovnik 77,37 Općina Konavle 8,41 Općina Župa Dubrovačka 5,82 Općina Ston 2,58 Općina Dubrovačko primorje 2,19 Općina Orebić 1,19 Općina Mljet 1,12 Općina Trpanj 0,79 Općina Janjina 0,53 Ukupno 100

32

Broj zaposlenih:

2013. 2014. 2015. 2016. godina godina godina godina 62 73 72 77

Podaci o poslovanju od 2013. do 2015. godine:

2013. 2014. 2015. Prihodi 17.898.532 19.525.246 21.834.777 Dobit 2.947.331 2.876.058 3.008.941

Planirano poslovanje u 2017. godine:

Planirano Planirano 2015. godina poslovanje poslovanje Indeks u 2016. u 2017. Financijski pokazatelji Plan 2017/ Ostvareno Plan 2016. Plan 2017. Plan 2016 *100 Ukupni prihodi 21.834.777 22.070.000 23.330.000 106 Ukupni rashodi 18.1631201 18.566.800 18.607.600 100 Dobit/gubitak prije 3.671.576 3.503.200 4.722.400 135 oporezivanja

Planirane investicije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Investicija Ostvareno Plan 2016 Plan 2017 955.700,00 2.900.000,00 2.500.000,00 Ukupno investicije 955.700,00 2.900.000,00 2.500.000,00

Planirani izvori sredstava za investicije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Izvor sredstava Ostvareno Plan 2016 Plan 2017 Vlastita 955.700,00 2.900.000,00 2.500.000,00 Ukupno investicije 955.700,00 2.900.000,00 2.500.000,00

Planirane donacije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Donacije Ostvareno Plan 2016 Plan 2017 119.500,00 75.000,00 90.000,00

33

2.7.8. Libertas Dubrovnik d.o.o.

Adresa: Vukovarska 42, 20000 Dubrovnik

OIB: 36411681446

URL: http://libertasdubrovnik.com/

Ukratko o trgovačkom društvu: Libertas - Dubrovnik d.o.o. za prijevoz putnika („Društvo“) specijalizirano za gradski i prigradski kopneni prijevoz putnika osnovano je izjavom osnivača od 28.08.1998. godine, registrirano je u Republici Hrvatskoj pri Trgovačkom sudu u Dubrovniku, pod matičnim brojem subjekta (MBS) 060157756. Sjedište Društva je u Komolcu, Ogarići 12.

Temeljni kapital: Temeljni kapital društva iznosi 31.395.000

Osnivač društva: Općina Dubrovnik

Uprava: Đuro Deranja dipl. ing. – direktor

Nadzorni odbor Valentin Dujmović, predsjednik Tomislav Brnas, zamjenik Baldo Kovačević, član Ivo Dragović, član Jadranka Sulić Šprem, član

Skupština: Gradonačelnik Grada Dubrovnika te načelnici dolje navedenih Općina.

Vlasnička struktura u %:

Vlasnička struktura % kuna Grad Dubrovnik 13,08 4.107.800,00 Grad Dubrovnik 8,91 2.796.500,00 Grad Dubrovnik 15,29 4.800.100,00 Grad Dubrovnik 47,28 14.843.200,00 Općina Dubrovačko primorje 0,66 206.000,00 Općina Dubrovačko primorje 0,83 261.800,00 Općina Janjina 0,16 50.000,00 Općina Janjina 0,21 66.200,00 Općina Konavle 2,53 792.800,00 Općina Konavle 3,20 1.006.100,00 Općina Mljet 0,34 106.100,00 Općina Mljet 0,42 132.500,00 Općina Ston 0,78 243.500,00 34

Općina Ston 0,98 309.100,00 Općina Trpanj 0,24 74.900,00 Općina Trpanj 0,30 94.600,00 Općina Župa dubrovačka 1,75 549.400,00 Općina Župa dubrovačka 2,22 697.000,00 Općina Orebić 0,36 112.400,00 Općina Orebić 0,46 145.000,00 UKUPNO 100,00 31.395.000,00

Prosječan broj djelatnika na bazi sati rada:

2013. 2014. 2015. godina godina godina 324 322 314

Podaci o poslovanju od 2013. do 2015. godine:

2013. 2014. 2015. Prihodi 80.595.458,00 81.046.609,14 84.277.354,58 Dobit/gubitak 7.573,00 -2.428.837,94 3.313.130,64

Planirano poslovanje u 2017. godini:

Planirano 2015. godina poslovanje Financijski pokazatelji u 2016. Ostvareno Plan 2016. Ukupni prihodi 84.277.354,58 85.691.000,00 Ukupni rashodi 80.964.224,00 85.690.000,00 Dobit/gubitak prije oporezivanja 3.313.130,64 1.000,00

Planirane investicije:

2015. godina 2016. godina Investicija Ostvareno Plan 2016 Software sustav naplate 2.565.746,00 4.295.000,00 Software poduzeća 53.287,00 320.000,00 Informatička oprema sustava naplate 1.265.534,00 500.000,00 Ostala oprema 408.227,00 1.130.000,00 Projekt preseljenja Remize u Komolac - 4.500.000,00 Obnova voznog parka (20 autobusa) operativ. leasing - 33.720.000,00 Ukupno investicije 4.292.794,00 44.465.000,00

35

Planirani izvori sredstava za investicije:

2015. godina 2016. godina Izvor sredstava Ostvareno Plan 2016 Kreditna sredstva 3.680.208,00 5.425.000,00 Prihodi iz EU fondova - - Vlastita sredstva 612.586,00 820.000,00 Kapitalna potpora vlasnika - 4.500.000,00 Operativni lesing - 33.720.000,00 Ukupno investicije 4.292.794,00 44.465.000,00

Planirana zaduženost:

2015. godina 2016. godina Izvor sredstava Ostvareno Plan 2016 Kreditna sredstva 3.680.208,00 5.425.000,00 Operativni leasing - 33.720.000,00 Ukupno 3.680.208,00 39.145.000,00

Planirane subvencije:

2015. godina 2016. godina Subvencije Ostvareno Plan 2016 Grad Dubrovnik 19.646.346,00 18.500.000,00 Općina Konavle 1.776.000,00 1.728.000,00 Općina Župa dubrovačka 532.000,00 532.000,00 Ostale općine 500.796,00 500.800,00 Ministarstvo reg. razvoja 695.985,00 670.000,00 Ukupno 23.151.127,00 21.930.800,00

Planirane donacije:

2015. godina 2016. godina Donacije Ostvareno Plan 2016 Pomoći i donacije 23.055,00 25.000,00

36

2.8. Pregled poslovanja proračunskih korisnika u vlasništvu Općine Konavle

Podatke o pregledu poslovanja i projekcije planova proračunskih korisnika dostavili su sami proračunski korisnici kojima je Općina Konavle osnivač.

2.8.1. Muzej i galerija Konavala

Adresa: Trumbićev put 25, 20210 Cavtat

OIB: 18662101737

Ukratko o ustanovi: Djelatnost Muzeja i galerije Konavala je istraživanje, obrada i prezentacija građe i lokaliteta na području Konavala. Muzeji i galerije Konavala su osnovani 1998 godine sa muzejskim jedinicama Zavičajni muzej Konavala u Čilipima i Kućom Bukovac u Cavtatu. Danas ustroj ustanove čine: Odjel stručnih i općih poslova, Odjel za arheologiju i spomeničku baštinu, Kuća Bukovac i Zavičajni muzej Konavala. Uz muzejske jedinice ustanova skrbi o Mauzoleju Račić, Franjevačkom samostanu u Pridvorju i lokalitetima Jagnjilo i sv. Barbara. Trenutno je osam zaposlenih djelatnika od kojih pet stručnog osoblja.

Osnivač ustanove: Osnivač ustanove je Općina Konavle.

Predstavljanje i zastupanje ustanove: Muzej i galerije Konavle predstavlja i zastupa ravnateljica Antonia Rusković Radonić.

Upravno vijeće: Niko Kapetanić (predsjednik), Mario Curić, Frano Herendija, Lucija Vuković i Marina Desin.

Broj zaposlenih:

2014. 2015. 2016. godina godina godina 5 5 8

Podaci o poslovanju od 2013. do 2015. godine:

2013. 2014. 2015. Prihodi 1167770,00 1142513,00 1280345,00 Rashodi 1145811,00 1165795,00 1279189,00

37

Financijski plan u 2017. godine:

Financijski 2015. godina Financijski pokazatelji plan u 2016.

Ostvareno Plan 2016. Ukupni prihodi 1280345,00 2359520,00 Ukupni rashodi 1279189,00 2359520,00 Razlika 1156,00

Planirane investicije:

2015. godina 2016. godina Investicija Ostvareno Plan 2016 27.034,00 25.0000,00 Ukupno investicije 27.034,00 25.0000,00

2.8.2. Dječji vrtić Konavle

Adresa: Cavtat, 20210 Cavtat

OIB: 80626998490

Ukratko o ustanovi: Djelatnost Dječjeg vrtića Konavle je predškolski odgoji i obrazovanje. Dječji vrtić Konavle djeluje kao javna ustanova za rani i predškolski odgoj i obrazovanje, te skrb o djeci od jedne godine života do polaska u školu. Utemeljena je 1998. godine, nakon razdruživanja od Dječjih vrtića Dubrovnik. Ustanova je upisana u Trgovački sud u Splitu pod registarskim brojem (MBS) 060100807 - 2. veljače 1998.g. Provodimo programe njege, odgoja, obrazovanja, zdravstvene zaštite i prehrane za djecu od navršenih godinu dana života do polaska u osnovnu školu. Programi se ostvaruju u skladu sa razvojnim osobinama i potrebama djece, te socijalnim, kulturnim, vjerskim i drugim potrebama obitelji s područja Konavala.

Osnivač ustanove: Osnivač ustanove je Općina Konavle.

Predstavljanje i zastupanje ustanove: Dječjeg vrtića Konavle predstavlja i zastupa ravnateljica Jadranka Trojanović

Upravno vijeće: predstavnici Osnivača: Ivo Simović, Đuro Arbulić, Zdravko Cvjetković, predstavnik roditelja: Julija Antunović, predstavnik odgojitelja: Lucija Droba

Imovina dječjeg vrtića: 2.656.822,00

Skupština:

Vlasnička struktura:Općina Konavle 100%

38

Broj zaposlenih:

2014. 2015. 2016. godina godina godina 68 67 68

Podaci o poslovanju od 2013. do 2015. godine:

2013. 2014. 2015. Prihodi 9.525.658,00 9.421.800,00 10.081.498,00 Rashodi 9.266.711,00 9.182.590,00 9.797.010,00

Financijski plan u 2017. godine:

Financijski Financijski 2015. godina Indeks Financijski plan u 2016. plan u 2017. pokazatelji Plan 2017Plan Ostvareno Plan 2016. Plan 2017. 2016 *100 Ukupni prihodi 8.087.407,00 11.192.794,00 11.553.440,00 103 Ukupni rashodi 8.532.167,00 11.192.794,00 11.553.440,00 103 Razlika -444.760,00

Planirane investicije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Investicija Ostvareno Plan 2016 Plan 2017 341.326,00 300.000,00 350.000,00 Ukupno investicije 341.326,00 300.000,00 350.000,00

Planirani izvori sredstava za investicije:

2016. godina Izvor sredstava Plan 2016 Prihodi iz EU fondova 150.000,00 Ukupno 150.000,00

Planirana zaduženost:

2016. godina Izvor sredstava Plan 2016 Prihodi iz EU fondova 150.000,00 Ukupno 150.000,00

39

Planirane subvencije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Subvencije Ostvareno Plan 2016 Plan 2017 Ukupno 38.040,00 35.440,00 34.550,00

2.8.3. Javna vatrogasna postrojba Konavle

Adresa: Gruda 136, 20215 Gruda

OIB: 40703803016

Ukratko o ustanovi: Glavna djelatnost Javne vatrogasna postrojbe Konavle je zaštita od požara i pružanje pomoći kod svih vrsta nesreća. Javna vatrogasna postrojba Konavle osnovana je 2005. godine.

Osnivač ustanove: Osnivač ustanove je Općina Konavle.

Predstavljanje i zastupanje ustanove: Javnu vatrogasnu postrojbu Konavle predstavlja i zastupa Zapovjednik postrojbe Mario Magud.

Upravno vijeće: Petar Obad, Juraj Magud, Antun Kusalić, Albin Glavor, Luka Dragić.

Imovina Javne vatrogasne postrojbe Konavle: Vatrogasni dom, vozila: Toyota Land Cruiser, Ford Focus, Mercedes Atego, Tam 260, Tam 110, Unimog U1200, Unimog U500.

Vlasnička struktura: Općina Konavle 100%.

Broj zaposlenih:

2014. 2015. 2016. godina godina godina 22 22 26

Podaci o poslovanju od 2013. do 2015. godine:

2013. 2014. 2015. Prihodi 2.910.522,00 3.151.907,00 3.013.865,00 Rashodi 2.908.771,00 3.139.861,00 3.039.547,00

40

Financijski plan u 2017. godini:

Financijski Financijski 2015. godina Financijski pokazatelji plan u 2016. plan u 2017.

Ostvareno Plan 2016. Plan 2017. Ukupni prihodi 3.013.865,00 4.640.292,00 5.244.533,00 Ukupni rashodi 3.039.547,00 4.640.292,00 5.244.533,00 Razlika -25.682,00

Planirane investicije:

2017. godina Investicija Plan 2017 Projektiranje i gradnja novog vatrogasnog doma 200.000,00 Ukupno investicije 200.000,00

Planirani izvori sredstava za investicije:

2015. godina 2016. godina 2017. godina Izvor sredstava Ostvareno Plan 2016 Plan 2017 Prihodi iz EU fondova - - 200.000,00 Ukupno investicije 200.000,00

2.8.4. Dom za starije i nemoćne Konavle

Adresa:Gruda 152, 20215 Gruda

OIB: 95859693632

Ukratko o ustanovi: Osnovne djelatnosti doma su socijalne skrbi sa smještajem za starije osobe i osobe sa invaliditetom. Dom pruža privremeni i stalni smještaj, te stacionarni smještaj za osobe s potrebom za povećanom medicinskom skrbi visoke kakvoće za 80-tak korisnika u 51 smještajnih jedinica: od toga 19 jednokrevetnih i 32 dvokrevetne sobe.

Osnivač ustanove: Osnivač ustanove je Općina Konavle.

Predstavljanje i zastupanje ustanove: Dom za starije i nemoćne osobe Konavle predstavlja i zastupa ravnateljica Luce Pušić

Upravno vijeće: Mirjana Vujnović, Nada Marković, Miho Arbulić

Vlasnička struktura: 100% Općina Konavle

41

Broj zaposlenih:

2015. 2016. godina godina 1 27

Podaci o poslovanju od 2013. do 2015. godine:

2015. Prihodi 200.032 Rashodi 200.032

Financijski plan u 2017. godini:

Financijski Financijski 2015. godina Indeks plan u 2016. plan u 2017. Financijski pokazatelji Plan 2017/ Ostvareno Plan 2016. Plan 2017. Plan 2016 *100 Ukupni prihodi 200.032,00 4.459.000,00 5.957.200,00 133.60 Ukupni rashodi 200.032,00 4.459.000,00 5.957.200,00 133.60 Razlika 0 0 0

Planirane subvencije:

2016. godina 2017. godina Subvencije Plan 2016 Plan 2017 Subvencija Općine Konavle - 20% sufinanciranje cijene usluge smještaja za 950.000,00 1.152.000,00 osobe sa prebivalištem u Općini Konavle 30 i više godina Ukupno 950.000,00 1.152.000,00

Planirane donacije:

2017. godina Donacije Plan 2017 Donacije od fizičkih osoba 5.000,00 Ukupno 5.000,00

42

3. GODIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA STANOVIMA I POSLOVNIM PROSTORIMA U VLASNIŠTVU OPĆINE KONAVLE

Poslovni prostori su, prema odredbama Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora (»Narodne novine«, broj 125/11 i 64/15), poslovne zgrade, poslovne prostorije, garaže i garažna mjesta. Pod pojmom stanovi, podrazumijevaju se stanovi u vlasništvu lokalnih jedinica.

Strategijom su definirani sljedeći ciljevi upravljanja i raspolaganja stanovima i poslovnim prostorima u vlasništvu Općine Konavle:

1. Općina Konavle mora na racionalan i učinkovit način upravljati poslovnim prostorima i stanovima na način da oni poslovni prostori i stanovi koji su potrebni Općini Konavle budu stavljeni u funkciju koja će služiti njezinu racionalnijem i učinkovitijem funkcioniranju. Svi drugi stanovi i poslovni prostori moraju biti ponuđeni na tržištu bilo u formi najma, odnosno zakupa, bilo u formi njihove prodaje javnim natječajem; 2. Potrebno je ujednačiti standarde korištenja poslovnih prostora na razini svih tijela državne uprave te drugih korisnika proračuna.

Zakonski propisi, akti i dokumenti kojima je uređeno upravljanje i raspolaganje stanovima i poslovnim prostorima u vlasništvu Općine Konavle:

 Zakon o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 94/13, 18/16),  Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (»Narodne novine«, broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12 i 152/14 ),  Zakon o obveznim odnosima (»Narodne novine«, broj 35/05, 41/08, 125/11 i 78/15),  Zakon o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine (»Narodne novine«, broj 92/96, 39/99, 42/99, 92/99, 43/00, 131/00, 27/01, 34/01, 65/01, 118/01, 80/02, 81/02),  Zakon o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora (»Narodne novine«, broj 125/11, 64/15),  Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (»Narodne novine«, broj 66/99, 151/03, 157/03, 100/04, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 136/12, 157/13, 152/14 i 98/15),  Uredba o mjerilima i kriterijima dodjela na korištenje nekretnina za potrebe tijela državne uprave ili drugih tijela korisnika državnog proračuna te drugih osoba (»Narodne novine«, broj 127/13),  Uredba o načinima raspolaganja nekretninama u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 127/13),  Uredba o Registru državne imovine (»Narodne novine«, broj 55/11),

43

 Odluka o kriterijima, mjerilima i postupku dodjele prostora u vlasništvu Republike Hrvatske na korištenje organizacijama civilnog društva radi provođenja programa i projekata od interesa za opće dobro (Povjerenstvo VRH 03/10/2013),  Zakon o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (»Narodne novine«, broj 174/04, 92/05, 02/07, 107/07, 65/09, 137/09, 146/10, 55/11, 140/12, 33/13, 148/13 i 92/14),  Statut Općine Konavle (»Službeni glasnik Općine Konavle«, broj 06/14 - pročišćeni tekst),  Odluka o zakupu i kupoprodaji poslovnih prostora („Službeni glasnik Općine Konavle“, broj 03/12),  Rješenje o utvrđivanju početnih cijena zakupnine za poslovne prostore u vlasništvu Općine Konavle  Odluka o visini zakupnine za korištenje javnih površina Općine Konavle („Službeni glasnik Općine Konavle“, broj 04/16),  Odluka o neprihvaćanju zahtjeva Republike Hrvatske za mirno rješenje spora, broj: N-DO-24/09 od 21. rujna 2009. g (»Službeni glasnik Općine Konavle«, broj 07/09),  Odluka o zakupu javnih površina (»Službeni glasnik Općine Konavle«, broj 03/10),  Odluka o darovanju (ustupanju bez naknade) zemljišta u korist Republike Hrvatske (»Službeni glasnik Općine Konavle«, broj 05/10),  Odluka o određivanju lokacije za odlaganje viška iskopa (»Službeni glasnik Općine Konavle«, broj 03/12),  Odluka o zaduženju Općine Konavle (»Službeni glasnik Općine Konavle«, broj 02/13),  Odluka o nerazvrstanim cestama (»Službeni glasnik Općine Konavle«, broj 05/14),  Odluka o davanju suglasnosti za upis založnog prava (hipoteka) na č. zem. 476/1 K.O. Cavtat (»Službeni glasnik Općine Konavle«, broj 07/14),  Odluka o prijenosu prava vlasništva nad komunalnim vodnim građevinama (»Službeni glasnik Općine Konavle«, broj 08/14),  Odluka o zaduženju kod SOCIETE GENERALE - SPLITSKA BANKA d.d. Split, za financiranje kapitalnih ulaganja za izgradnju objekata komunalne infrastrukture(»Službeni glasnik Općine Konavle«, broj 08/14, 10/14 – izmjene Odluke).

Općina Konavle osim financijskim sredstvima upravlja i raspolaže pokretninama i nekretninama a osim zakonima i drugim propisima, uvjeti, procedure i način raspolaganja poslovnim prostorima, stanovima i građevinskim zemljištem utvrđeni su i internim aktima Općine Konavle:

- Odlukom o zakupu i kupoprodaji poslovnih prostora („Službeni glasnik Općine Konavle“, broj 03/12), uređuje se: zasnivanje i prestanak zakupa poslovnog

44

prostora, međusobna prava i obveze zakupodavca i zakupnika, kupoprodaja poslovnoga prostora u vlasništvu Općine Konavle, zakup poslovnih prostora na kojima Općina ima pravo raspolaganja i korištenja i zakup poslovnih prostora pravnih osoba u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu Općine. Ova se Odluka ne primjenjuje na slučajeve privremenog korištenja poslovnog prostora ili dijela poslovnog prostora za razne namjene, a čije korištenje ne traje duže od 30 dana. Pod kupoprodajom poslovnog prostora smatra se i prodaja suvlasničkog dijela na određenom poslovnom prostoru. Navedena Odluka je donesena 23. svibnja 2012. godine.; - Odlukom o visini zakupnine za korištenje javnih površina Općine Konavle („Službeni glasnik Općine Konavle“, broj 04/16). određuje se visina zakupnine za korištenje javnih površina na području Općine Konavle. Radi određivanja visine zakupnine glede položaja na kojem se javna površina nalazi utvrđuju se dva (2) područja odnosno zone svrstane prema pogodnosti za obavljanje poslovne djelatnosti i to I ZONA - CAVTAT, Obala dr. A. Starčevića i Trumbićev put i II ZONA - CAVATAT, Tiha.; - 21. rujna 2009. godine donesena je Odluka o neprihvaćanju zahtjeva Republike Hrvatske za mirno rješenje spora, broj: N-DO-24/09 kojom se predlaže Općini Konavle izdati Republici Hrvatskoj tabularnu ispravu prikladnu za upis uknjižbe njezinog prava vlasništva na svim nekretninama navedenim u zahtjevu. Općina Konavle je uknjižila pravo vlasništva svih nekretnina navedenih u zahtjevu temeljem Odluke Komisije Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija KLASA: 940-01/95-01/302 od 06. prosinca 1997. godine, nakon stupanja na Zakona o poljoprivrednom zemljištu i Zakona o šumama, Republika Hrvatska je priznala vlasništvo predmetnih nekretnina Općini Konavle; - 18. ožujka 2010. godine donesena je Odluka kojom se određuje način korištenja, uvjeti i postupak davanja u zakup i drugo korištenje javnih površina, sadržaj ugovora o zakupu, način određivanja zakupnine, uvjeti prestanka i otkaza ugovora, te nadzor odredbe u svezi s davanjem u zakup javnih površina u vlasništvu Općine Konavle; - 11. lipnja 2010. godine donesena je Odluka o darovanju (ustupanju bez naknade) zemljišta u korist Republike Hrvatske; - 23. svibnja 2012. godine donesena je Odluka o određivanju lokacije za odlaganje viška iskopa prilikom građenja građevinskih objekta na području Općine Konavle, a koji se grade sukladno propisima o gradnji; - 21. ožujka 2013. godine donesena je Odluka o zaduženju Općine Konavle kod OTP BANKE HRVATSKA d.d. Zadar radi uzimanja dugoročnog novčanog kredita u kunama za potrebe financiranja kapitalnog projekta Općine Konavle za Projekt K210301 Izgradnja umirovljeničkog doma na Grudi; - 11. lipnja 2014. godine donesena je Odluka o nerazvrstanim cestama kojom se uređuje se upravljanje, građenje i održavanje nerazvrstanih cesta; vrsta, opseg i rokovi izvođenja radova redovitog i izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta te

45

kontrola i nadzor nad izvođenjem tih radova; financiranje nerazvrstanih cesta; njihova zaštita te nadzor i kaznene odredbe na području Općine Konavle; - 11. rujna 2014. godine donesena je Odluka o davanju suglasnosti za upis založnog prava (hipoteka) na č. zem. 476/1 K.O. Cavtat u korist ERSTE& STEIERMARKISCHE BANK d.d. Rijeka kao sredstvo osiguranja povrata dugoročnog kunskog kredita odobrenog Konavoskom komunalnom društvu d.o.o. Ćilipi, za realizaciju kapitalnih projekata: Izgradnja objekata vodoopskrbnog sustava Đurinići - Vitaljina i dijela kanalizacijskog sustava Cavtata; - 03. listopada 2014. godine donesena je Odluka o prijenosu prava vlasništva nad komunalnim vodnim građevinama kojom se prenosi pravo vlasništva nad komunalnim vodnim građevinama na području Općine Konavle u vlasništvo javnog isporučitelja vodnih usluga Konavosko komunalno društvo d.o.o. za obavljanje komunalnih poslova, Ćilipi; - 03. listopada 2014. godine donesena je Odluka o zaduženju kod SOCIETE GENERALE - SPLITSKA BANKA d.d. Split (12. prosinca 2014. godine donesena Odluka o izmjeni) radi uzimanja dugoročnog kredita za financiranje izgradnje objekata komunalne infrastrukture za kapitalni projekt K209403: Izgradnja kanalizacijskog sustava Zvekovica (IPARD program, Mjera 301).

Tablica 14. Podaci o poslovnim prostorima koji su u zakupu

Zakup poslovnih prostora u vlasništvu Općine Konavle

Površina Početak Prestanak Prostor Zakupnik u m2 zakupa zakupa Kolić Ugostiteljstvo d.o.o. Dio zgrade na čest. zem. Pridvorje, 39,75 03.08.2016. 24.04.2019. 987 i 2313 K.O. Pridvorje Dragavine 14, 20215 Gruda OIB:40616721232

Braniteljsko socijalno-radna zadruga Zgrada na čest. zem. 60,00 „Epidaurus“ 01.05.2016. 01.05.2021. 485/2 K.O. Cavtat Čilipi, Bistroće 70, 20213 Čilipi OIB:16978163736 Esculap-Teo d.o.o. Restoran Konavoski dvori Čilipi, Močići (čest. zem. 306, 1375 i dio 628,00 01.01.2011. 01.01.2021. 20213 Čilipi 1421/1 sve K.O. Ljuta) OIB:84409524043 Istočni dio prizemlja Antonija Pecolaj 20,00 24.06.2013. 24.06.2018. zgrade na čest. zem. 987 i vl. obrta Peco 3,

46

2313 K.O. Pridvorje Cavtat, Kranjčevićeva 86, 20210 Cavtat OIB:23365638408

Dragon d.o.o. Poslovni prostor u putnička agencija prizemlju Doma mladeži 20,00 Pridvorje 5, 22.03.2013. 22.03.2018. u Pridvorju 20215 Gruda OIB:85450616551 Pero Katušić vl. obrta Mihael, Prizemlje čest. zgr. 145 35,28 Dr.Ante Starčevića 01.11.2012. 01.11.2017. k.o. Cavtat bb, 20210 Cavtat OIB:24741889739 Marija Vušić vl. obrta „Trgovina Dio čest. zgr. 494 K.O. 77,55 Marija“, Zavrelje, 23.06.2009. 23.06.2019. Cavtat 20207 Mlini OIB:80275427823 Turistička zajednica Općine Dio čest. zgr. 494 K.O. 71,65 Konavle, Tiha 3, 01.04.2009. 01.04.2025. Cavtat 20210 Cavtat OIB:52779277574 Enver Moralić Čest. zem. 54 i 55 z.ul. 326 Put Rata 4, 1334,00 02.10.2000. 02.10.2020. K.O. Cavtat 20210 Cavtat OIB:52714151136

Općina Konavle planira utvrditi namjenu nekretnina s kojima upravlja i raspolaže i ustrojiti evidenciju o ostvarenim prihodima i rashodima od upravljanja i raspolaganja nekretninama po svakoj jedinici nekretnina kako bi se mogla utvrditi i pratiti učinkovitost upravljanja i raspolaganja nekretninama. Prema načelu dobrog gospodara i u svrhu učinkovitog raspolaganja imovinom i proračunskim sredstvima za nekretnine koje nisu u funkciji poduzimat će se aktivnosti za stavljanje u funkciju prema utvrđenoj namjeni (davanje u zakup, obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga prodaja i drugo).

Tijekom 2014. godine pri postupku legalizacije utvrđeno je da 36 stanova površine 1 260 m2 u vlasništvu je Općine Konavle za koje nisu potpisani Ugovori niti korisnici stanova plaćaju naknadu za korištenje stanova. S korisnicima stanova zaključit će se Ugovori o najmu, kako bi bili u skladu s odredbom članka 3. Zakona o najmu stanova, prema kojem se ugovorom o najmu stana najmodavac obvezuje predati stan za stanovanje najmoprimcu uz za to određenu najamninu.

47

4. GODIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA GRAĐEVINSKIM ZEMLJIŠTEM U VLASNIŠTVU OPĆINE KONAVLE

Građevinsko zemljište je, prema odredbama Zakona o prostornom uređenju (»Narodne novine«, broj 153/13), zemljište koje je izgrađeno, uređeno ili prostornim planom namijenjeno za građenje građevina ili uređenje površina javne namjene.

Građevinsko zemljište čini važan udio nekretnina u vlasništvu Općine Konavle koji predstavlja veliki potencijal za investicije i ostvarivanje ekonomskog rasta. Aktivnosti u upravljanju i raspolaganju građevinskim zemljištem u vlasništvu Općine Konavle podrazumijevaju i provođenje postupaka stavljanja tog zemljišta u funkciju: prodajom, osnivanjem prava građenja i prava služnosti, rješavanje imovinskopravnih odnosa, davanjem u zakup zemljišta te kupnjom nekretnina za korist Općine Konavle, kao i drugim poslovima u vezi sa zemljištem u vlasništvu Općine Konavle, ako upravljanje i raspolaganje njima nije u nadležnosti drugog tijela.

Upravljanje i raspolaganje građevinskim zemljištem u vlasništvu Općine Konavle uređeno je:

 Zakonom o upravljanu i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 94/13, 18/16),  Zakonom o uređivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina (»Narodne novine«, broj 80/11),  Zakonom o unapređenju poduzetničke infrastrukture (»Narodne novine«, broj 93/13, 114/13, 41/14),  Zakonom o strateškim investicijskim projektima (»Narodne novine«, broj 133/13, 152/14 i 22/16),  Zakonom o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (»Narodne novine«, broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14).

U postupcima raspolaganja građevinskim zemljištem u vlasništvu Općine Konavle moraju se imati u vidu i propisi kao što su:

 Zakon o prostornom uređenju (»Narodne novine«, broj 153/13),  Zakon o gradnji (»Narodne novine«, broj 153/13),  Zakon o vodama (»Narodne novine«, broj 153/09, 63/11, 130/11, 56/13, 14/14),  Zakon o cestama (»Narodne novine«, broj 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14),  Zakon o plovidbi i lukama unutarnjih voda (Narodne novine, broj 109/07, 132/07, 51/13 i 152/14),  Zakon o željeznici (»Narodne novine«, broj 94/13, 148/13),  Zakon o zaštiti prirode (»Narodne novine«, broj 80/13),  Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (»Narodne novine«, broj 66/99, 151/03, 157/03, 100/04, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 136/12, 157/13, 152/14, 98/15),

48

 Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (»Narodne novine«, broj 86/12, 143/13),  Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama (Narodne novine, broj 158/03, 100/04, 141/06, 38/09 i 123/11, 56/16)  Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina (»Narodne novine«, broj 16/07, 152/08, 124/10, 56/13),  Zakon o zračnim lukama (Narodne novine, broj 19/98, 14/11 i 78/15),  Zakon o poljoprivrednom zemljištu (»Narodne novine«, broj 39/13, 48/15),  Zakon o izvlaštenju i određivanju naknade (»Narodne novine«, broj 74/14).

Koncem 2014. godine Općina Konavle je raspolagala s građevinskim zemljištem površine 142.748 m², od čega je izgrađeno 51 389 m2, a neizgrađeno 91 359 m2. Prema prostorno planskoj dokumentaciji 4 218 m² neizgrađenog građevinskog zemljišta je namijenjeno za potrebe Općine Konavle i to za izgradnju poslovno-uredskog objekta, dječjih vrtića i doma za starije i nemoćne osobe. Općina Konavle je od 2012. do konca 2014. prodala fizičkim osobama deset manjih parcela zemljišta radi formiranja građevinske čestice i legalizacije izgrađenih stambenih objekata. Prodaja zemljišta je obavljena je na temelju odluke načelnika i zaključenog kupoprodajnog ugovora, a procjenu vrijednosti zemljišta je obavio ovlašteni sudski vještak. U navedenom razdoblju, Općina je kupila jedno manje građevinsko zemljište površine 175 m² za potrebe izgradnje doma za starije i nemoćne osobe, a kupoprodajna cijena je ugovorena u iznosu 44.401,00 kn. Također je za potrebe proširenja i rekonstrukcije cesta izvršena zamjena tri manje čestice zemljišta površine 370 m² za tri čestice zemljišta površine 915 m², bez naknade. Kupnja i zamjena građevinskog zemljišta je obavljena na propisan način, odnosno na temelju odluke načelnika u skladu s odredbama Statuta i zaključenog kupoprodajnog ugovora, a procjenu vrijednosti zemljišta je obavio ovlašteni sudski vještak.

4.1. Nerazvrstane ceste

Prema Zakonu o cestama (»Narodne novine«, broj 84/11, 22/13, 54/13, 148/13 i 92/14), nerazvrstane ceste su ceste koje se koriste za promet vozilima, koje svatko može slobodno koristiti na način i pod uvjetima određenim navedenim Zakonom i drugim propisima, a koje nisu razvrstane kao javne ceste u smislu navedenog Zakona. Nerazvrstane ceste su javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu jedinice lokalne samouprave na čijem se području nalaze. Nerazvrstane ceste se ne mogu otuđiti iz vlasništva jedinice lokalne samouprave niti se na njoj mogu stjecati stvarna prava, osim prava služnosti i prava građenja radi građenja građevina sukladno odluci izvršnog tijela jedinice lokalne samouprave, pod uvjetima da ne ometaju odvijanje prometa i održavanje nerazvrstane ceste. Dio nerazvrstane ceste namijenjen pješacima (nogostup i slično) može se dati u zakup sukladno posebnim propisima, ako se time ne ometa odvijanje prometa, sigurnost kretanja pješaka i održavanje nerazvrstanih cesta. Nerazvrstane ceste upisuju se u zemljišne knjige kao javno dobro u općoj uporabi i kao neotuđivo vlasništvo jedinice lokalne samouprave.

49

Općinsko vijeće na svojoj 7. sjednici održanoj 11. lipnja 2014. godine donijelo je Odluku o nerazvrstanim cestama (»Službeni glasnik Općine Konavle«, broj 05/14), kojom se uređuje upravljanje, građenje i održavanje nerazvrstanih cesta; vrsta, opseg i rokovi izvođenja radova redovitog i izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta te kontrola i nadzor nad izvođenjem tih radova; financiranje nerazvrstanih cesta; njihova zaštita te nadzor i kaznene odredbe na području Općine Konavle.

Nerazvrstanu cestu čine:

 cestovna građevina (donji stroj, kolnička konstrukcija, sustav za odvodnju atmosferskih voda s nerazvrstane ceste, drenaže, most, vijadukt, podvožnjak, nadvožnjak, propust, tunel, galerija, potporni i obložni zid, pothodnik, nathodnik i slično), nogostup, biciklističke staze te sve prometne i druge površine na pripadajućem zemljištu (zelene površine, ugibališta, parkirališta, okretišta, stajališta javnog prijevoza i slično),  građevna čestica, odnosno cestovno zemljište u površini koju čine površina zemljišta na kojoj prema projektu treba izgraditi ili je izgrađena cestovna građevina, površina zemljišnog pojasa te površina zemljišta na kojima su prema projektu ceste izgrađene ili se trebaju izgraditi građevine za potrebe održavanja ceste i pružanja usluga vozačima i putnicima (objekti za održavanje cesta, upravljanje i nadzor prometa, benzinske postaje, servisi i drugo),  zemljišni pojas s obiju strana ceste potreban za nesmetano održavanje ceste širine prema projektu ceste prometna signalizacija (okomita, vodoravna i svjetlosna) i oprema za upravljanje i nadzor prometa,  javna rasvjeta i oprema ceste (odbojnici i zaštitne ograde, uređaji za zaštitu od buke, uređaji za naplatu parkiranja i slično).

4.1.1. Popis nerazvrstanih cesta na području Općine Konavle

CAVTAT S OBODOM

1. Šetalište Rat: od konobe Galija uz morsku obalu poluotoka do glavnog parkirališta, duljina 1,5 km, (pješačko šetalište, iznimno uz dozvolu koriste je i cestovna vozila), 2. Mećajac: područje s ulicom Ljudevita Gaja, Branka Kovačevića i izlaz na I. cestu Put od Cavtata, duljina 1,1 km, 3. Stara jezgra: stari dio Cavtata s ulicom Dr. Ante Starčevića, Trumbićevim putom, Domagojevom ulicom i Konavoskom, s mogućnošu prolaska za cestovna motorna vozila, duljina 2 km, 4. Frankopanska ulica: od I. ceste Put od Cavtata do parkirališta ispred hotela , duljina 0,6 km, 5. Ulica S. Radića s priključcima Đ. Basaričeka, P. Radića, Dr. V. Mačeka, B. Bušića i N. Pušića, duljina 1,5 km, 6. Ulica Mihanovićeva, duljina 0,4 km, 7. Put Tihe: od autobusnog kolodvora do hotela Albatros s ulicama Plosni rat i Bogišićeva Tiha, duljina 2,3 km, 8. Šetalište Žal: uz obalu ispred hotela Albatros, duljina 0,3 km, 50

9. Put od Epidaurusa: od skretanja na Putu od Cavtata do Šetališta Žal, duljina 0,4 km, 10. Put od Oboda: od Puta od Epidaurusa do izlaska na magistralu, duljina 0,6 km, 11. Ulica S.S. Kranjčevića, duljina 0,8 km, 12. Poluganje, duljina 1,7 km, 13. Donji Obod: ulice Pavlovićeva, Baletinova, Bastijanova, duljina 1,3 km, 14. Gornji Obod: ulica Gornji Obod II i Sv. Ane, duljina 1,5 km.

ZVEKOVICA

15. Ulica Put Pridvorja te s lijeve i desne strane Odvojak I do Odvijka VIII, duljina 2,4 km.

MOČIĆI

16. Pendovo Selo, duljina 1,5 km, 17. Magistrala - Dragovići - Škola, duljina 3,0 km, 18. Magistrala - Piplice - Đurovići, duljina 0,8 km, 19. Magistrala - Pulić - M. Đurović, duljina 0,8 km.

ČILIPI

20. Magistrala - Arbulići - Miočići - Džuho, duljina 4,0 km, 21. Novakovići - Bistroće - Beroje, duljina 2,7 km, 22. Čilipi - Suvarevina - Luka, duljina 3,1 km, 23. Čilipi - bivša kuća T. Kesovije, duljina 0,9 km, 24. Skurića selo - Groblje - Kravići - županijska cesta, duljina 2,8 km, 25. Magistrala - Vignji, duljina 1,6 km, 26. Igralište - stara škola, duljina 0,6 km, 27. Čilipi - Zakrajnica - Zakrajnica - igralište Croatie, duljina 3,1 km.

POPOVIĆI

28. Stara cesta za Popoviće i Stanoši, duljina 3,8 km, 29. Gornje selo Popovići, cesta za groblje, duljina 1,0 km 30. Županijska cesta - Mazavci - Groblje s druge strane, duljina 1,5 km, 31. Popovići kroz selo - igralište NK Enkel – Pasjača, duljina 1,0 km, 32. Smišljani, duljina 1,0 km, 33. Banci, duljina 0,2 km.

RADOVČIĆI

34. Kojan coral - Pendža, duljina 1,3 km, 35. Vinogradci, put za groblje, duljina 2,9 km, 36. Srednje i Gornje selo (Bendiši i dr.) te put za groblje, duljina 3,0 km.

GRUDA

37. Stari put Tušići - Karasovići, duljina 2,0 km,

51

38. Bačev Do: Put za Radovčiće - Draškovići - Glavići - Buškovići - Macani, duljina 1,6 km, 39. Mostahinići - Bošnjak - Alijagić, duljina 1,4 km, 40. Mihatovići - Trkovića brijeg - Kuća Korać, duljina 1,4 km, 41. Cesta do kuća Korda, duljina 0,8 km, 42. Streljana, duljina 1,2 km, 43. Tušići zaseok, mreža lok. ceste, duljina 1,0 km, 44. Gruda, priključak na DC kod kuće Čupić - Vinarija - Macan, duljina 1,2 km, 45. Ispod vinarije, poljski putovi, duljina 3,0 km.

LJUTA

46. Priključci za Gornju Ljutu (Pište, Mortižije), za crkvu Sv. Ivana, priključci za Skočke i Sturice, duljina 1,4 km, 47. Monković - Batića bogen i cesta Monkovići - Gornje vrelo, duljina 2,6 km.

LOVORNO

48. ŽC - Donja Lovorna - crkva, duljina 1,2 km, 49. Gornja Lovorna, zaseoci, duljina 1,0 km, 50. Priključci Donja Lovorna, duljina 2,5 km, 51. ŽC - skretanje za Kunu - Pridvorje, duljina 2,7 km.

PRIDVORJE

52. Crkva - Oprasi - Marinovići - Natrice, duljina 2,7 km, 53. Prokurice - Dimnići, priključci i mreža ner. Cesta, duljina 0,6 km, 54. Priključci Maslaći ispod crkve, duljina 0,6 km.

DRVENIK

55. mreža ner. Cesta i priključaka, duljina 1,2 km.

MIHANIĆI

56. Mihanići - stara željeznika stanica, duljina 1,2 km, 57. Priključci za Đukane, Šiše, Butijere, Mihabići - Kraljeva, duljina 3,5 km.

GABRILI

58. mreža ner. cesta kroz mjesto, duljina 0,7 km.

USKOPLJE

59. Mreža ner. cesta kroz mjesto te priključci za Miljaniće i Pavline, duljina 1,2 km.

ZASTOLJE

60. Progon - Ucovići - Alamati, duljina 2,0 km, 61. Čučuk - Brajković, priključci, duljina 1,2 km.

52

PLOČICE I MIKULIĆI

62. ŽC - Pločice - Mikulići (preko bijelog kamena), duljina 2,0 km, 63. ŽC - groblje Pločice - Vušići i Baljevići, duljina 1,0 km, 64. Mikulići selo, duljina 1,5 km, 65. Karasovići - bivša željeznička stanica i selo, duljina 0,6 km.

MOLUNAT

66. Metale - rt kod Saulana - Baterija, duljina 1,9 km, 67. Molunat - Feral (kod kuće Komajić i dr.), duljina 1,7 km, 68. Auto kamp «Monika», duljina 0,2 km, 69. Iza Vidaka, duljina 0,3 km, 70. Istezalište - Gornja cesta za izlaz iz Molunta, duljina 1,5 km.

POLJICE

71. ŽC - Barbijeri - Ilijino brdo, duljina 1,7 km, 72. ŽC - zaseoci Prlende, Paljetci, Glavići, duljina 1,3 km.

ĐURINIĆI

73. Priključak za Molunat, duljina 1,0 km, 74. ŽC - priključci za dva zaseoka, duljina 1,3 km, 75. Priključci za Višnjiće i mjesna cestovna mreža, duljina 1,1 km.

VITALJINA

76. DC - Misletići-Paskovići, duljina 0,5 km, 77. Misletići - Mladoševići, duljina 0,9 km, 78. Misletići - Županovići, duljina 0,9 km, 79. Bezboge - Đovići, duljina 0,7 km, 80. Zaseoci s mrežom pristupnih putova:Donji kraj, Gornji kraj, crkva, duljina 3,6 km.

GUNJINA

81. ŽC - mreža seoskih putova, duljina 0,7 km.

PAVLJE BRDO

82. DC - Vodovada, duljina 2,8 km, 83. Raskrižje - Saulovići, duljina 1,1 km, 84. Trojanovići - groblje, duljina 0,9 km.

BANI

85. ŽC - crkva i mjesna mreža putova, duljina 1,7 km.

53

VATAJI

86. Mjesna seoska mreža putova u Gornjim i Do 86. njim Vatajama, duljina 1,7 km.

DUBRAVKA

88. Pičete - priključci i seoska mreža putova, duljina 0,3 km, 89. ŽC - Bunda - crkva, Bunda - trafo stanica te okolni priključci, duljina 2,9 km, 90. ŽC - Sv. Mihajlo - Gornja Dubravka, duljina 1,8 km, 91. Urlovići, duljina 0,4 km, 92. Potok - Peraci - ostali priključci, duljina 1,0 km, 93. Butkovina, duljina 1,0 km, 94. Donje Dunave, Dubretići, Krajnje Dunave s priključcima, duljina 3,0 km, 95. Mala Gospa - Bupići, duljina 0,3 km.

KONAVOSKA BRDA

96. Velji Do, duljina 2,5 km 97. Jesenice, duljina 0,7 km, 98. Selaci, duljina 1,0 km, 99. Vojski Do, duljina 2,1 km, 100. Šilješci, duljina 3,0 km 101. Jagnjilo, duljina 1,5 km, 102. Njivice, duljina 0,4 km, 103. Brotnice, duljina 2,0 km, 104. Stravča, duljina 1,0 km, 105. Duba Gornja i Donja, duljina 2,5 km, 106. Cera, duljina 3,0 km, 107. Kuna, duljina 2,0 km.

Ukupna duljina nerazvrstanih cesta: 163,9 km.

54

55

5. PLAN PRODAJE NEKRETNINA U VLASNIŠTVU OPĆINE KONAVLE

Jedan od ciljeva u Strategiji je da Općina Konavle mora na racionalan i učinkovit način upravljati svojim nekretninama na način da one nekretnine koje su potrebne Općini Konavle budu stavljene u funkciju koja će služiti njezinu racionalnijem i učinkovitijem funkcioniranju. Sve druge nekretnine moraju biti ponuđene na tržištu bilo u formi najma, odnosno zakupa, bilo u formi njihove prodaje javnim natječajem.

Svakoj prodaji nekretnina prethodi procjena tržišne vrijednosti nekretnine koju utvrđuje ovlašteni sudski vještak građevinske struke.

Tablica 15. Podaci o nekretninama u vlasništvu Općine Konavle koje su za prodaju Popis nekretnina koje su na prodaji Površina Br. čestice Kultura Kratki opis u m2 ¾ Temeljem članka 33. Zakona o zakupu i čest. zgr. kupoprodaji poslovnog prostora (NN 125/11 i Ugostiteljski 634 i čest. 64/15), Općina je objavila popis poslovnih 224,00 objekt-plažni zem. 33 i prostora koji su predmet neposredne prodaje u restorn 34 sve K.O. 2016. godini. Dosadašnji zakupnik je podnio Cavtat ponudu. Ugovor još nije sklopljen.

56

6. GODIŠNJI PLAN RJEŠAVANJA IMOVINSKO - PRAVNIH I DRUGIH ODNOSA VEZANIH UZ PROJEKTE OBNOVLJIVIH IZVORA ENERGIJE TE OSTALIH INFRASTRUKTURNIH PROJEKATA, KAO I EKSPLOATACIJU MINERALNIH SIROVINA SUKLADNO PROPISIMA KOJI UREĐUJU TA PODRUČJA

Strategijom definirani su sljedeći ciljevi rješavanja imovinskopravnih odnosa vezanih uz projekte obnovljivih izvora energije, infrastrukturnih projekata, kao i eksploataciju mineralnih sirovina, sukladno propisima koji uređuju ta područja:

1. povećanje energetske učinkovitosti korištenjem prirodnih energetskih resursa; 2. brži razvoj infrastrukturnih objekata.

Zakonski propisi, akti i dokumenti kojima je uređeno ovo područje:

 Ustav Republike Hrvatske – članak 52. (»Narodne novine«, broj 56/90, 135/97, 8/98, 113/00, 124/00, 28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10 i 08/14),  Zakon o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 94/13 i 18/16),  Zakon o uređivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina (»Narodne novine«, broj 80/11),  Zakon o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji (»Narodne novine«, broj 100/15),  Zakon o šumama (»Narodne novine«, broj 140/05, 82/06, 129/08, 80/10, 124/10, 25/12, 68/12, 148/13 i 94/14),  Zakon o rudarstvu (»Narodne novine«, broj 56/13, 14/14),  Zakon o prostornom uređenju (»Narodne novine«, broj 153/13),  Zakon o gradnji (»Narodne novine«, broj 153/13),  Zakon o strateškim investicijskim projektima Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 133/13, 152/14 i 22/16),  Zakon o koncesijama (»Narodne novine«, broj 143/12),  Zakon o procjeni vrijednosti nekretnina (»Narodne novine«, broj 78/15),  Zakon o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika (»Narodne novine«, broj 94/13 i 14/14),  Zakon o vodama (»Narodne novine«, broj 153/09 63/11, 130/11, 56/13 i 14/14),  Zakona o energetskoj učinkovitosti (»Narodne novine«, broj 127/14),  Zakona o javno-privatnom partnerstvu (»Narodne novine«, broj 78/12 i 152/14),  Uredba o osnivanju prava građenja i prava služnosti na nekretninama u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 10/14 i 95/15),  Uredba o postupku i mjerilima za osnivanje služnosti u šumi ili na šumskom zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske u svrhu izgradnje vodovoda, kanalizacije, plinovoda, električnih vodova (»Narodne novine«, broj 108/06),

57

 Uredba o postupku i mjerilima za osnivanje prava služnosti na šumi i/ili šumskom zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske u svrhu eksploatacije mineralnih sirovina (»Narodne novine«, broj 133/07, 9/11),  Uredba o naknadi štete po osnovi otuđenja mineralne sirovine (»Narodne novine«, broj 90/14),  Uredbe o naknadi za koncesiju za eksploataciju mineralnih sirovina (»Narodne novine«, broj 31/14),  Uredba o naknadi za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika (»Narodne novine«, broj 37/14),  Pravilnik o postupanju s viškom iskopa koji predstavlja mineralnu sirovinu kod izvođenja građevinskih radova (»Narodne novine«, broj 79/14),  Pravilnik o korištenju obnovljivih izvora energije i kogeneracije (»Narodne novine«, broj 88/12),  Pravilnik o utvrđivanju naknade za prenesena i ograničena prava na šumi i šumskom zemljištu (»Narodne novine«, broj 105/09, 98/11),  Pravilnik o korištenju cestovnog zemljišta i obavljanju pratećih djelatnosti na javnoj cesti (»Narodne novine«, broj 78/14),  Pravilnik o uvjetima za projektiranje i izgradnju priključaka i prilaza na javnu cestu (»Narodne novine«, broj 95/14),  Strategija upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske za razdoblje od 2013. do 2017. godine (»Narodne novine«, broj 76/13),  Strategija prometnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje od 2014. do 2030. godine (»Narodne novine«, broj 131/14).

Općina Konavle u 2017. godini nema u planu samostalno razvijati projekte obnovljivih izvora energije.

6.1. Projekti od značaja za razvoj Općine Konavle

Sukladno Zakonu o uređivanju imovinskopravnih odnosa, u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina, osiguravaju se pretpostavke za učinkovitije provođenje projekata, vezano za izgradnju infrastrukturnih građevina od interesa za Republiku Hrvatsku i u interesu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, radi uspješnijeg sudjelovanja u kohezijskoj politici Europske unije i u korištenju sredstava iz fondova Europske unije.

U nastavku se navode određeni projekti koji su u fazi realizacije:

 Izgradnja kanalizacijskog sustava,  Arheološka istraživanja,  Rekonstrukcija i izgradnja javnih površina, trgova i šetnica,  Rekonstrukcija i izgradnja javne rasvjete,  Sufinanciranje radova rekonstrukcije dijela lokalnih i županijskih cesta (Investicija ŽUC),  Sufinanciranje rekonstrukcije ceste - priključak na D8, ulaz u Cavtat,

58

 Izgradnja nogostupa, Cavtat,  Izgradnja nogostupa, Poluganje,  Izgradnja objekata i uređaja, te nabava opreme za prijevoz putnika, održavanje čistoće Odlaganje komunalnog otpada i tržnice,  Izgradnja tržnice Cavtat,  Ulaganje u odlagalište otpada Grabovica,  Projektiranje i izgradnja reciklažnog dvorišta,  Izgradnja kanalizacijskog sustava Zvekovica (Ipard program),  Rekonstrukcija postojeće vodoopskrbne mreže,  Dovršetak izgradnje 2. faze kanalizacijskog sustava Cavtat,  Izgradnja kanalizacijskog sustava Gruda i Molunat,  Vodovodna mreža Vitaljina –Đurinići,  Izgradnja novog dječjeg vrtića u Cavtatu,  Proširenje dječjeg vrtića na Grudi,  Ulaganja u sportske objekte,  Izgradnja Doma za starije i nemoćne osobe na Grudi,  Projekt "Ćiro" - biciklističke staze,  Projektiranje i izgradnja vatrogasnog doma.

59

7. GODIŠNJI PLAN PROVOĐENJA POSTUPAKA PROCJENE IMOVINE U VLASNIŠTVU OPĆINE KONAVLE

Strategijom definirani su sljedeći ciljevi provođenja postupaka procjene imovine u vlasništvu Općine Konavle:

 Procjena potencijala imovine Općine Konavle mora se zasnivati na snimanju, popisu i ocjeni realnog stanja;  Uspostava jedinstvenog sustava i kriterija u procjeni vrijednosti pojedinog oblika imovine kako bi se poštivalo važeće zakonodavstvo i što transparentnije odredila njezina vrijednost.

Procjena vrijednosti nekretnina u Republici Hrvatskoj regulirana je Zakonom o procjeni vrijednosti nekretnina (»Narodne novine«, broj 78/15) koji je donesen 03. srpnja 2015. godine a na snazi je od 25.07.2015. godine. Zakon se isključivo bavi tržišnom vrijednosti nekretnina koja se procjenjuje pomoću tri metode i sedam postupaka a propisan je i način na koji se prikupljaju podatci koje procjenitelji dobiju primjenjujući propisanu metodologiju, te potom evaluiraju i dalje koriste. U slučaju povrede Zakona propisani su nadzor i sankcije. Procjenu vrijednosti nekretnine mogu vršiti jedino ovlaštene osobe: stalni sudski vještaci i stalni sudski procjenitelji.

Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja izradilo je prvu fazu Informacijskog sustava tržišta nekretnina eNekretnine. Sustav sadrži podatke o broju transakcija za pojedino područje, vrstu nekretnina i podatke o nekretnini koja je bila predmet transakcije – stan, kuća, poslovni prostor, poljoprivredno, građevinsko, šumsko zemljište, postignute cijene itd. Ovlaštenim procjeniteljima i posrednicima u prometu nekretninama omogućen je lak pristup korisnim informacijama koje su dobra podloga za njihov kvalitetan stručni rad. Ova baza podataka važna je radi osiguranja transparentnosti tržišta nekretnina.

Zakonski propisi, akti i dokumenti kojima je uređeno provođenje postupaka procjene imovine su sljedeći:

 Zakon o procjeni vrijednosti nekretnina (»Narodne novine«, broj 78/15),  Pravilnik o metodama procjene vrijednosti nekretnina (»Narodne novine«, broj 79/14),  Zakon o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine«, broj 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/11, 144/12, 94/13, 153/13, 147/14, 36/15),  Pravilnik o obračunu i naplati vodnog doprinosa (»Narodne novine«, broj 79/10, 107/14),  Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (»Narodne novine«, broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14 ),

60

 Pravilnik o metodama procjene vrijednosti nekretnina (»Narodne novine«, broj 79/14),  Zakon o gradnji (NN br. 153/13),  Zakon o prostornom uređenju (NN br. 153/13),  Uputa o priznavanju, mjerenju i evidentiranju imovine u vlasništvu Republike Hrvatske – Ministarstvo financija,  Pravilnik o informacijskom sustavu tržišta nekretnina (»Narodne novine«, broj 114/15, 122/15).

Svakoj prodaji nekretnina prethodi procjena tržišne vrijednosti nekretnine koju utvrđuje ovlašteni sudski vještak građevinske struke. Općina Konavle u 2017. godini nema u planu vršiti procjenu nekretnina. Ukoliko dođe do potrebe za procjenu nekretnina, a budući kako procjena nije bila planirana u 2017. godini Plan se može mijenjati. Procjenu će obavljati ovlašteni sudski vještak s kojim je sklopljen okvirni ugovor za izradu elaborata o procjeni tržišne vrijednosti nekretnina. Sadržaj i oblik elaborata mora se izraditi sukladno zakonskim propisima i aktima te uputama iz ugovora sklopljenog s izabranim sudskim vještakom.

61

8. PROVEDBE PROJEKATA JAVNO-PRIVATNOG PARTNERSTVA

Zakonski propisi kojima je uređena provedba projekata javno - privatnog partnerstva:

 Zakon o javno - privatnom partnerstvu (»Narodne novine«, broj 78/12, 152/14),  Uredba Vlade Republike Hrvatske o provedbi projekata javno-privatnog partnerstva (»Narodne novine«, broj 88/12), Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o provedbi projekata javno-privatnog partnerstva (»Narodne novine«, broj 15/15),  Zakon o koncesijama (»Narodne novine«, broj 143/12),  Zakon o javnoj nabavi (»Narodne novine«, broj 90/11, 83/13, 143/13, 13/14), vezan za postupke dodjele ugovora o koncesijama i ugovora o javnoj nabavi,  Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (»Narodne novine«, broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14),  Zakon o proračunu (»Narodne novine«, broj 87/08, 136/12, 15/15).

Zakonom o javno - privatnom partnerstvu (»Narodne novine«, broj 78/12, 152/14) utvrđen je postupak predlaganja i odobravanja prijedloga projekata javno - privatnog partnerstva, provedba tih projekata, sadržaj ugovora o javno - privatnom partnerstvu te druga bitna pitanja.

Javno - privatno-partnerstvo jest dugoročan ugovorni odnos između javnog i privatnog partnerstva, čiji je predmet izgradnja ili rekonstrukcija te održavanje javne građevine, u svrhu pružanja javnih usluga iz okvira nadležnosti javnog partnera. Obvezu i rizike uz financiranje i proces gradnje preuzima privatni partner. Statusno javno - privatno partnerstvo jest model temeljen na ugovornom odnosu između javnog i privatnog partnera.

Javno tijelo može dopustiti i obavljanje komercijalne djelatnosti s ciljem naplate prihoda, ako je tako ugovoreno. U svrhu provedbe projekata javno - privatnog partnerstva, javni partner prenosi na privatnog pravo građenja ili mu daje koncesiju. Ugovor o javno - privatnom partnerstvu zaključuje se u pisanom obliku na određeno razdoblje koje ne može biti kraće od pet ni duže od četrdeset godina, osim ako posebnim zakonom nije propisano duže razdoblje.

Javno - privatno partnerstvo oblik je suradnje dvaju sektora, u okviru koje se udruživanjem resursa i podjelom rizika postiže dodana vrijednost. Kod projekata javno- privatnog partnerstva vodit će se računa o ciljevima koji se žele postići uključivanjem privatnog sektora u isporuku javnih usluga, kao što su smanjenje ukupnih životnih troškova javnog projekta, povećanje efikasnosti trošenja javnog novca, ubrzanje raspoloživost ponude javne infrastrukture i slično.

U financiranju projekta dijelom sudjeluje privatni poduzetnik, a ostatak vrijednosti nadoknađuje javno tijelo iz svojeg proračuna. Relativno dugo trajanje odnosa

62

(maksimum je do četrdeset godina) omogućuje povrat uloženih sredstava privatnom poduzetniku.

Općina Konavle nema planova za ulaženje u projekte javno - privatnog partnerstva. Izgradnja pojedinog javnog objekta primjenom javno - privatnog partnerstva smatrat će se samo jednom od mogućnosti koja se može primijeniti samo kad to dopušta situacija, obilježja projekta i gdje se mogu dokazati jasne prednosti i koristi. Primjena dolazi u obzir samo ako se pokaže boljim rješenjem od, na primjer, tradicionalnih modela javne nabave, a sukladno definiranoj proceduri i metodologiji u sklopu važeće zakonske regulative u Republici Hrvatskoj.

63

9. GODIŠNJI PLAN VOĐENJA REGISTRA IMOVINE

Općina Konavle je u proceduri ustrojavanja Registara imovine. Jedna od pretpostavki upravljanja i raspolaganja imovinom je uspostava Registara imovine koji će se stalno ažurirati i kojim će se ostvariti internetska dostupnost i transparentnost u upravljanju imovinom. Stoga je jedan od prioritetnih ciljeva koji se navode u Strategiji formiranje Registra imovine u vlasništvu Općine Konavle na način i s podacima propisanim za registar državne imovine kako bi se osigurali podaci o cjelokupnoj imovini odnosno resursima s kojima Općina Konavle raspolaže.

Uspostava sveobuhvatnog popisa imovine bitan je za učinkovito upravljanja imovinom. Njegov ustroj i podatkovna nadogradnja dugogodišnji je proces koji se mora konstantno ažurirati. Strategijom definirani su sljedeći dugoročni (srednjoročni) ciljevi vođenja registra imovine:

1. uvid u opseg i strukturu imovine u vlasništvu Općine Konavle, 2. nadzor nad stanjem imovine u vlasništvu Općine Konavle, 3. kvalitetnije i brže donošenje odluka o upravljanju imovinom, 4. praćenje koristi i učinaka upravljanja imovinom.

Pravovremenim i učestalim ažuriranjem registra imovine ostvarit će se ključna smjernica iz Strategije. Sukladno načelu javnosti na Internet strancima Općine Konavle bit će postavljen widget Imovina gdje će se sukladno zakonskim zahtjevima i obvezama javne objave nalaziti registar imovine, svi dokumenti bitni za upravljanje i raspolaganje imovinom, objavljivati javni natječaji i vijesti vezane za imovinu, a u administracijskom sustavu spremati sve dokumente vezane za pojedinu imovinu iz registra kako bi imali sve na jednom mjestu te učinkovito i odgovorno upravljali svojom imovinom.

Zakonski propisi kojima je uređeno vođenje Registra državne imovine su slijedeći:

 Zakon o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 94/13, 18/16),  Uredba o Registru državne imovine (»Narodne novine«, broj 55/11).

Sukladno članku 60. Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 94/13 i 18/16) uspostavlja se i vodi Registar imovine. Način uspostave, sadržaj, oblik i način vođenja Registra imovine propisan je Uredbom o registru državne imovine (»Narodne novine«, broj 55/11). Registar imovine je sveobuhvatnost autentičnih i redovito ažuriranih pravnih, fizičkih, ekonomskih i financijskih podataka o imovini.

64

Tablica 16. Sažeti prikaz ciljeva i izvedbenih mjera za godišnji plan vođenja Registra imovine u 2017. godini Ciljevi Mjere Kratko pojašnjenje aktivnosti mjera Općina Konavle u svom registru imovne ima pojavne oblike imovine koje se moraju

Utvrditi i identificirati uskladiti prema članku 4. Zakona o Uvid u opseg pojavne oblike imovine upravljanju i raspolaganju imovinom u i strukturu imovine kojima upravlja Općina vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne u vlasništvu Konavle novine«, broj 94/13, 18/16) u kojem su Općine Konavle navedeni pojavni oblici državne imovine.

Prema preporukama Državnog ureda za reviziju predlaže se poduzimati aktivnosti Donijeti novu odluku ustroja i vođenja registra imovine u o ustroju Registra vlasništvu Općine Konavle na način i s imovine podacima propisanim za registar državne imovine kako bi se osigurali podaci o cjelokupnoj imovini odnosno resursima s kojima Općina raspolaže. Sadržaj registra imovine propisan je u Izrada novog Izrada novog registra Zakonu o upravljanju i raspolaganju Registra imovine imovine sukladno imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske koji će biti objavljen Uredbi (»Narodne novine«, broj 94/13, 18/16) i na Internet Uredbi o Registru državne imovine stranicama (»Narodne novine«, broj 55/11). Općine Konavle Sukladno načelu javnosti na Internet strancima Općine Konavle bit će postavljen widget Imovina u kojem će se Na Internet stranicama nalaziti registar imovine, svi doneseni objaviti novi registra dokumenti bitni za upravljanje i imovine koji je posložen raspolaganje imovinom, javni natječaji i prema Uredbi vijesti vezane za imovinu u vlasništvu Općine Konavle. Javnom objavom ostvarit će se bolji nadzor nad stanjem imovinom kojom Općina Konavle raspolaže.

65

10. GODIŠNJI PLAN POSTUPAKA VEZANIH UZ SAVJETOVANJE SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU I PRAVO NA PRISTUP INFORMACIJAMA KOJE SE TIČU UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA IMOVINOM U VLASNIŠTVU OPĆINE KONAVLE

Strategijom definirani su sljedeći ciljevi vezani uz savjetovanje sa zainteresiranom javnošću i pravo na pristup informacijama koje se tiču upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Konavle:

1. Potrebno je na Internet stranici Općine Konavle na uočljiv i lako pretraživ način omogućiti informiranje javnosti o upravljanju i raspolaganju imovinom Općine Konavle, 2. Organizirati učinkovitije i transparentno korištenje imovine u vlasništvu Općine Konavle s ciljem stvaranja novih vrijednosti i ostvarivanja veće ekonomske koristi.

Zakonski propisi kojima je uređeno postupanje vezano uz savjetovanje sa zainteresiranom javnošću i pravo na pristup informacijama koje se tiču upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Konavle:

 Zakon o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 94/13, 18/16),  Zakon o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13 i 85/15),  Zakon o medijima (»Narodne novine«, broj 59/04, 84/11 i 81/13),  Pravilnik o Središnjem katalogu službenih dokumenata Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 83/14),  Pravilnik o ustroju, sadržaju i načinu vođenja službenog upisnika o ostvarivanju prava na pristup informacijama i ponovnu uporabu informacija (»Narodne novine«, broj 83/14),  Kriteriji za određivanje visine naknade stvarnih materijalnih troškova i troškova dostave informacije (»Narodne novine«, broj 12 /14),  Kodeks savjetovanja sa zainteresiranom javnošću u postupcima donošenja zakona, drugih propisa i akata (»Narodne novine«, broj 140/09),  Smjernice za primjenu Kodeksa (Zagreb, 2010).

Propisi EU:

 Direktiva 2003/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 17. studenog 2003. o ponovnoj uporabi informacija javnog sektora (SL L 345, 17. 11. 2003.),  Uredba 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2001. o javnom pristupu dokumentima Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije (SL L 145, 31. 5. 2001.),

66

 Direktiva 2013/37/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o izmjeni Direktive 2003/98/EZ o ponovnoj uporabi informacija javnog sektora (SL L 175, 27. 6. 2013.).

Sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13 i 85/15) na svojoj službenoj Internet stranici Općina Konavle objavljuje:

 opće akte,  Službeni glasnik Općine Konavle,  nacrte općih akata koje donosi u svrhu provedbe savjetovanja sa zainteresiranom javnošću – sukladno Planu savjetovanja sa zainteresiranom javnošću,  godišnje planove, programe, strategije, upute, izvještaje o radu, Urbanistički plan, Prostorni plan uređenja, obrasci i zahtjevi,  javna nabava i ugovori,  proračun i izvještaji,  pravo na pristup informacijama.

Institut za javne financije predstavio je 5. srpnja 2016. godine rezultate istraživanja transparentnosti proračuna županija, gradova i općina, a prema objavljenim rezultatima Općina Konavle je među najboljima u Hrvatskoj. Istraživanjem je bilo obuhvaćeno svih 576 lokalnih proračuna u Republici Hrvatskoj, a željelo se utvrditi količinu i pravovremenost objavljenih dokumenata, te kvalitetu službenih internetskih stranica lokalnih jedinica. Općina Konavle je ostvarila maksimalan broj bodova, te je dobila i službeno priznanje za transparentnost općinskog proračuna.

Kontinuiranom i redovitom objavom navedenih informacija na Internet stranicama Općine Konavle zainteresiranoj javnosti omogućava se uvid u rad Općine Konavle te se povećava transparentnost i učinkovitost cjelokupnog sustava upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Konavle.

Javnosti je na raspolaganju i službenik za informiranje koji u zakonskom roku informira o svim aktivnostima i podacima vezanima uz imovinu na temelju upućenog zahtjeva za pristup informacijama prema Zakonu o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13 i 85/15). Ujedno se pristupa dostavljanju zakonom utvrđenih podataka u Središnji katalog službenih dokumenata Republike Hrvatske, prema Pravilniku o središnjem katalogu službenih dokumenata Republike Hrvatske. Službenik za informiranje redovito se bavi i unapređenjem načina obrade dokumenata, njihovim razvrstavanjem, čuvanjem i objavljivanjem, kako bi što jednostavnije i kvalitetnije bili dostupni.

Na Internet stranici Općine Konavle postavljen je i widget Savjetovanja s javnošću preko kojega Općina Konavle provodi praksu savjetovanja sa zainteresiranom javnošću pri donošenju općih akata ili drugih dokumenata kojima se utječe na interese građana i pravnih osoba, kao i pri usvajanju strateških i planskih dokumenata putem internetske stranice, objavom nacrta općeg akta odnosno drugog dokumenta, s obrazloženjem

67

razloga i ciljeva koji se žele postići te pozivom javnosti da dostavi svoje prijedloge i mišljenja. Svrha savjetovanja je prikupljanje informacija o interesima, stavovima i prijedlozima zainteresirane javnosti kako bi se podigla razina razumijevanja i prihvaćanja novih akata i drugih dokumenata, ali i radi uočavanja slabosti i negativnih učinaka predloženog. Predstavnicima zainteresirane javnosti, organizacijama civilnog društva, nevladinim, neprofitnim organizacijama, savjetovanje predstavlja priliku da svojim znanjem, iskustvom i stručnošću utječu na predloženi akt ili drugi dokument u ime skupina i interesa koje zastupaju. Radi transparentnijeg provođenja savjetovanja s javnošću javnosti je na raspolaganju i koordinator za savjetovanje.

Sudionici javnosti moći će se putem internetske stranice kontinuirano informirati o svim novostima, otvorenim natječajima te ostalim informacijama vezanih za upravljanje imovinom u vlasništvu Općine Konavle.

Sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13 i 85/15) Općina Konavle dužna je Povjereniku dostaviti izvješće o provedbi ovog Zakona za prethodnu godinu najkasnije do 31. siječnja 2017. godine.

Tijela javne vlasti, trgovačka društva u vlasništvu Općine Konavle te proračunski korisnici Općine Konavle imaju jednaku obvezu poštivanja načela javnosti, obvezu proaktivnog informiranja sudionika javnosti te ispunjavanja odredbi Zakona o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13 i 85/15). Ta obveza uključuje poštivanje i rad u skladu s pravilima i kriterijima upravljanja i raspolaganja imovinom definiranih propisima i drugim aktima te redovitu koordinaciju prije raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Konavle.

Upravljanje imovinom koja im je dana na raspolaganje ili je u njihovu vlasništvu mora biti u skladu sa Strategijom te ovim Planom upravljanja 2017. Odluke koje se odnose na upravljanje i raspolaganje imovinom u vlasništvu Općine Konavle moraju biti objavljene kako bi bile dostupne javnosti.

Općina Konavle zbog ustavnopravne zaštite svog statusa ima autonomiju rada i odlučivanja, uključujući i aktivnosti vezane za imovinu. U Strategiji upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske za razdoblje od 2013. do 2017. godine (»Narodne novine«, broj 76/13) u smjernicama u upravljanju i raspolaganju nekretninama u vlasništvu Republike Hrvatske navedeno je: „U pogledu nekretnina ovom se Strategijom utvrđuju smjernice koje su dužni poštovati svi upravitelji nekretnina u vlasništvu Republike Hrvatske, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i ovlaštena tijela za rješavanje prostorne problematike, kada upravljaju nekretninama na podlozi općih propisa.“

Općina Konavle u sastavljanju svoje Strategije te Plana upravljanja 2017. provodi smjernice nacionalne Strategije. Sukladno nacionalnim smjernicama Općina Konavle učinit će javno dostupnima svoj registar imovine i sve dokumente kojima se uređuje upravljanje i raspolaganje nekretninama kako bi bili javno dostupni svim građanima. Prema tome i ovaj Plan bit će objavljen na Internet stranici Općine Konavle te će se sukladno članku 11. Zakona o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine«, broj 68

25/13 i 85/15) provesti postupak savjetovanja sa zainteresiranom javnošću putem Internet stranice Općine Konavle.

Tablica 17. Sažeti prikaz ciljeva i izvedbenih mjera za godišnji plan postupaka vezanih uz savjetovanje sa zainteresiranom javnošću i pravo na pristup informacijama koje se tiču upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Konavle

Ciljevi Mjere Kratko pojašnjenje aktivnosti mjera

Sukladno članku 10. Zakona o pravu na pristup Vršiti objavu informacija informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13 i na Internet stranici 85/15) Općina Konavle će na Internet stranici Općine Konavle na lako pretraživ način objavljivati potrebne Provoditi odredbe informacije. Zakona o pravu Prilikom zaprimanja zahtjeva za pristup na pristup informacijama postupiti sukladno članku 18., informacijama 19., 20., 21., 22., 23., i 24. Zakona o pravu na Odgovaranje na (»Narodne pristup informacijama (»Narodne novine«, broj zaprimljene zahtjeve novine«, broj 25/13 i 85/15), te zaprimljen zahtjev upisati u 25/13 i 85/15) Službeni upisnik sukladno članku 14. navedenog zakona. Slanje godišnjeg izvješća Povjereniku za informiranje sukladno članku 60. o provedbi Zakona Zakona o pravu na pristup informacijama o pravu na pristup (»Narodne novine«, broj 25/13 i 85/15) do 31. informacijama siječnja 2017. godine dostaviti izvješće o (»Narodne novine«, provedbi navedenog zakona za 2016. godinu. broj 25/13 i 85/15) Provoditi savjetovanje s javnošću sukladno članku 11. Zakona o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine«, broj 25/13 i

Savjetovanje 85/15), Kodeksu savjetovanja sa Provoditi savjetovanje s javnošću zainteresiranom javnošću u postupcima s javnošću donošenja zakona, drugih propisa i akata („Narodne novine“, broj 140/09) te Smjernica za primjenu Kodeksa (Zagreb, 2010).

69

11. GODIŠNJI PLAN ZAHTJEVA ZA DAROVANJE NEKRETNINA UPUĆEN DUUDI-U

Općina Konavle je 2007. godine podnijela zahtjev Središnjem državnom uredu za upravljanje državnom imovinom za ustupanje nekretnine bez naknade, a koja se odnosi na zemljište starog puta Gruda-Dubravka, koji se više ne koristi. Odgovor navedenog ureda nije zaprimljen.

Tablica 14. Zatražena darovanja od DUUDI-ja

Nekretnine u pogledu kojih je Općina Konavle zatražila darovanje od DUUDI-a a nije ostvareno Datum Katastarska Površina Opis Razlog za podnošenja Br. čestice općina u m2 nekretnine darovanje zahtjeva za darovanje Rješavanje imovinsko pravnih odnosa. Stari put se više Zemljište ne koristi. starog puta Izgrađen je novi 2150 Mrcine 36391,00 02.10.2007. Gruda- a vlasnici Dubravka zemljišta preko kojih prolazi novi put ustupili bi svoje zemljište za dio starog puta.

70