N. Settoriale 79 COMUNE DI CONZA DELLA CAMPANIA (Provincia Di Avellino) Medaglia D’Oro Al Merito Civile Tel.: 0827 39013 – Fax: 0827 39380 – P

N. settoriale 79 COMUNE DI CONZA DELLA CAMPANIA (Provincia di Avellino) Medaglia D’oro Al Merito Civile Tel.: 0827 39013 – Fax: 0827 39380 – P. I.V.A.: 00232380642

AREA AMMINISTRATIVA - SOCIO ASSISTENZIALE - CULTURA - TEMPO LIBERO - SPORT ECC. COPIA Determinazione n. 357 del 29.10.2020

Oggetto: ASSUNZIONE IN SERVIZIO UNA UNITÀ LAVORATIVE CON IL PROFILO PROFESSIONALE 'FUNZIONARIO DIRETTIVO TECNICO' - CATEGORIA D - CON EFFETTO 1° GENNAIO 2021, MEDIANTE SCORRIMENTO DI GRADUATORIA IN CORSO DI VALIDITÀ

L'anno duemilaventi il giorno ventinove del mese ottobre, nella sede municipale, previa l'osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge, il Capo Area Sig. Luigi Ciccone, nell'esercizio delle proprie funzioni,

VISTO il vigente Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 51 del 28/04/2004, secondo il quale sono individuate le attribuzioni funzionali dei Responsabili dei servizi in merito alla gestione;

VISTO il Decreto del Sindaco n. 3/2018 prot. n. 4262 di attribuzione della Responsabilità dell'Area "A" – Amministrativa, Socio-Assistenziale, Cultura, ecc. e Rifugiati Politici; ADOTTA IL PRESENTE PROVVEDIMENTO

PREMESSO che:  l’art. 3, comma 61, della legge 24/12/2003, n° 350 che dispone gli enti possono utilizzare le graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni, previo accordo tra le stesse  il D.L. 95 del 06/07/2012 (SpendingReview), convertito dalla L. 135/2012, dispone che le amministrazioni pubbliche che non dispongano di graduatorie in corso di validità, possono effettuare assunzioni con le modalità previste dall’art. 3, comma 61, L. 350/2003, anche con riferimento agli idonei di concorso presso altre amministrazioni;  La circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Funzione Pubblica n° 5/2013, in particolare l’art. 2 secondo il quale, in caso di mancanza di graduatorie proprie, le amministrazioni possono attingere a graduatorie di altre amministrazioni mediante accordo tra le amministrazioni interessate e che tale accordo per l’utilizzo di graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni può avvenire anche successivamente all’approvazione della graduatoria

ATTESO che il regolamento Comunale per l’assunzione di personale di questo Ente prevede, all’art 85 bis il ricorso a graduatorie di altri enti come modalità di assunzione di personale

DATO ATTO che . con deliberazione della Giunta Comunale n. 63 del 23/07/2020, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il piano dei fabbisogni di personale 2020/2022;

. con avviso pubblico prot. n. 7039 del 16/09/2020 questo Ente ha indetto una manifestazione di interesse per la copertura di n. 1 posto di istruttore Direttivo Tecnico Cat. D1, a part time 50% e a tempo indeterminato scorrendo altre graduatorie in corso di validità e medesima tipizzazione, previa autorizzazione da parte dell’Ente detentore.

VISTO che con nota PEC prot. 7135 del 22/09/2020 l’Arch. Pasquale Iarrobino ha presentato domanda, dichiarando di essere in posizione utile relativamente alla graduatoria approvata dal Comune di Mirabella Eclano in data 10/03/2014 prot. 2049, per lo stesso profilo professionale,.

PRESO ATTO che: - Con Determinazione n.238 del 24/09/2012 del Responsabile del Settore Tecnico del Comune di Mirabella Eclano veniva indetto concorso pubblico per titoli ed esami per la copertura di n. 2 posti a tempo indeterminato di Funzionario Direttivo Tecnico Cat. D1, con riserva del 50% a personale interno; - Con determinazione del Responsabile dell’Ufficio Tecnico del Comune di Mirabella Eclano n.54 del 06.03.2014 veniva approvata la graduatoria definitiva del predetto concorso, pubblicata con avviso prot. 2049 del 10.03.2014;

CONSIDERATO che a seguito di colloquio svoltosi in data 24/09/2020 con il candidato, lo stesso è stato ritenuto idoneo

PRESO ATTO dell’orientamento espresso dalla Corte dei Conti, Sezione Regionale di Controllo dell’Umbria, con Deliberazione n. 124 del 11 settembre 2013 che ha definitivamente chiarito il problema interpretativo di cui all’art. 3, comma 61, della Legge n. 350/2003, relativo alla definizione e alla precisa collocazione del momento in cui effettuare “il previo accordo tra le amministrazioni interessate”, ai fini della legittimità dell’assunzione dell’idoneo della graduatoria del concorso bandito da altro Ente

VISTA la nota prot. n. 7201 in data 5/09/2020 con cui il Comune di Conza della Campania(AV) richiedeva al Comune di Mirabella Eclano la disponibilità all’utilizzo della predetta graduatoria;

VISTA la convenzione per l’utilizzo della graduatoria sottoscritta in data 30/09/2020, il cui schema è stato approvato con DGC n. 83/2020 dal Comune di Conza della Campania e delibera n. /2020 dal Comune di Mirabella Eclano.

rapporto di lavoro da parte di tutte le Amministrazioni Pubbliche, principi che discendono direttamente dalle previsioni dell'articolo 97 Costituzione e che sono recati, quali corollari di questa previsione costituzionale, dall'articolo 35 del D. Lgs n. 65/2001, segnatamente per quanto attiene alle prescrizioni di principio dettate dal comma 3 di tale disposizione, ai sensi della quale, “Le procedure di reclutamento nelle pubbliche amministrazioni si conformano ai seguenti principi: a) adeguata pubblicità della selezione e modalità di svolgimento che garantiscano l'imparzialità e assicurino economicità e celerità di espletamento (…)”.

VISTA la Legge n. 145 del 30/12/2018, art. 1 c. 361-365, successivamente modificato dall’art. 14-ter comma 1 del D.L. n. 4/2019 conv. in Legge. n.26/2019, che ha modificato e integrato le disposizioni in merito all’efficacia e la validità delle graduatorie dei pubblici concorsi per assunzioni a tempo indeterminato;

DETERMINA

1. DI ASSUMERE in servizio l’Arch. Pasquale Iarrobino, nato a Venticano il 01/01/1968 (CF RRBPQL68A01L739D) con la qualifica di Funzionario Direttivo Tecnico – cat.D Economico D1 part – time 50%, a copertura dei corrispondenti posti d’organico, con effetto dal 1° gennaio 2021.

2. DI APPROVARE l’allegato schema di “Contratto individuale di lavoro a tempo indeterminato”, da sottoscriversi con il dipendente.

3. DI DARE ATTO che l’immissione in servizio è subordinata all’accertamento dei requisiti dichiarati in sede di domanda di ammissione al concorso ed alla sottoscrizione del contratto individuale di lavoro di cui all’art. 35 del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165.

4. DI DARE ATTO, ancora, che la relativa spesa trova copertura sui seguenti capitoli del bilancio pluriennale 2020-2022  101.601.01 - Art. 1 101.601.02 - Art. 1 101.607.02 – Art. 1 coerentemente con la deliberazione di programmazione del fabbisogno di personale per lo stesso triennio.

IL CAPO AREA F.to Sig. Luigi Ciccone

COMUNE DI CONZA DELLA CAMPANIA PROVINCIA DI AVELLINO MEDAGLIA D’ORO AL MERITO CIVILE 83040 Piazza Municipio N° 1 - Tel. 0827/39013 – 0827/39963 - Fax. 0827/39380 www.comuneconzadellacampania.it - e-mail: [email protected]

CONTRATTO INDIVIDUALE DI LAVORO A TEMPO INDETERMINATO – PART-TIME AL 50% stipulato ai sensi dell'art. 35, comma 1, del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, e dell’art. 19, comma 1, del C.c.n.l. del comparto Funzioni locali del 21 maggio 2018, tra a) il Comune di CONZA DELLA CAMPANIA, di seguito anche definito più semplicemente "ente", per il quale sottoscrive il presente atto il Sig. Luigi Ciccone, responsabile Amministrativo del Comune stesso; e b) l’Arch. Pasquale Iarrobino, nato a Venticano (AV) il 1° gennaio 1968, residente in Venticano al C.so U. Maddalena n. 16, codice fiscale RRB PQL 68A01 L739D, di seguito indicato più semplicemente come “dipendente”.

ATTESO che il regolamento Comunale per l’assunzione di personale di questo Ente prevede, all’art 85 bis il ricorso a graduatorie di altri enti come modalità di assunzione di personale

DATO ATTO che . con deliberazione della Giunta Comunale n. 63 del 23/07/2020, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il piano dei fabbisogni di personale 2020/2022; . con avviso pubblico prot. n. 7039 del 16/09/2020 questo Ente ha indetto una manifestazione di interesse per la copertura di n. 1 posto di istruttore Direttivo Tecnico Cat. D1, a part time 50% e a tempo indeterminato scorrendo altre graduatorie in corso di validità e medesima tipizzazione, previa autorizzazione da parte dell’Ente detentore.

CONSIDERATO che a seguito di colloquio svoltosi in data 24/09/2020 con il candidato, lo stesso è stato ritenuto idoneo

VISTA la nota prot. n. 7201 in data 5/09/2020 con cui il Comune di Conza della Campania(AV) richiedeva al Comune di Mirabella Eclano la disponibilità all’utilizzo della predetta graduatoria;

RICORDATO come: - lo scorrimento di graduatorie concorsuali vigenti trova giustificazione nell’obiettivo di ridurre la spesa pubblica, evitando l’indizione di nuovi concorsi e attuando in questo modo i principi di economicità ed efficienza dell’azione amministrativa; - la graduatoria dalla quale attingere deve riguardare posizioni lavorative omogenee a quelle per le quali viene utilizzata, per cui il profilo e la categoria professionale del posto che si intende coprire devono essere del tutto corrispondenti a quelli dei posti per i quali è stato bandito il concorso a cui si riferisce la graduatoria che si intende utilizzare; - l’Amministrazione è comunque tenuta a rispettare i fondamentali principi di imparzialità e trasparenza che debbono assistere ogni procedura di scelta della parte contraente nell'ambito del rapporto di lavoro da parte di tutte le Amministrazioni Pubbliche, principi che discendono direttamente dalle previsioni dell'articolo 97 Costituzione e che sono recati, quali corollari di questa previsione costituzionale, dall'articolo 35 del D. Lgs n. 65/2001, segnatamente per quanto attiene alle prescrizioni di principio dettate dal comma 3 di tale disposizione, ai sensi della quale,

“Le procedure di reclutamento nelle pubbliche amministrazioni si conformano ai seguenti principi: a) adeguata pubblicità della selezione e modalità di svolgimento che garantiscano l'imparzialità e assicurino economicità e celerità di espletamento (…)”.

VISTA la determinazione dirigenziale n. ___ del ______con cui veniva assunto in servizio l’Arch. Pasquale Iarrobino e veniva approvato il relativo schema di contratto;

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE Art. 1 - Costituzione del rapporto di lavoro. Il dipendente è assunto in servizio con la qualifica di Istruttore Direttivo tecnico ed è assegnato al relativo Servizio, costituendone l’organico di fatto a tutti gli effetti, per l’espletamento delle mansioni di cui all’allegata scheda. Ai sensi dell’art. 20 del C.c.n.l. del 21 maggio 2018, l’assunzione in servizio è da intendersi “in prova”, per un periodo di sei mesi, anche non continuativo. Ai sensi dello stesso articolo, il periodo di prova è sospeso nel caso di assenza per malattia e negli altri in cui, per disposizione di legge o per norma contrattuale od anche regolamentare il rapporto di lavoro è temporaneamente sospeso. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro sia stato risolto, per recesso di una delle parti, il rapporto medesimo si intende confermato a tempo indeterminato con il riconoscimento, a tutti gli effetti, dell’anzianità dal giorno dell’assunzione. Art. 2 - Quadro normativo di riferimento. Il rapporto di lavoro costituito col presente atto è disciplinato dalle clausole che seguono nonché, in via residuale, dalle norme ad esso applicabili, ed in particolare: a) dalle norme della contrattazione collettiva per i dipendenti dell’attuale comparto “Funzioni locali”; b) dalle norme sul rapporto di lavoro alle dipendenze di amministrazioni pubbliche, di cui al d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165; c) dalle norme sulle autonomie locali di cui al d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267. Art. 3 - Tipologia e durata del rapporto di lavoro. Il rapporto di lavoro costituito col presente contratto è a tempo indeterminato e pieno. Esso decorre, ai tutti gli effetti, dal 1° gennaio 2021 e cessa con effetto dal primo giorno del mese successivo a quello del compimento del limite di età anagrafica o di anzianità di servizio, se anteriore, costituente requisito per l’accesso a trattamento pensionistico di vecchiaia. Art. 4 - Risoluzione anticipata del rapporto di lavoro. Il rapporto di lavoro è risolto, prima della sua naturale scadenza, per recesso unilaterale di una delle parti ovvero per recesso unilaterale dell’ente per motivi disciplinari o per sopravvenuta inidoneità. Decorsa la metà del periodo di prova e fino al suo completamento, ciascuna parte può recedere unilateralmente senza obblighi di preavviso. In tutti gli altri casi di risoluzione anticipata trovano applicazione le vigenti norme contrattuali in materia di preavviso. Art. 5 - Articolazione dell'orario di lavoro.

L’orario di lavoro è a tempo pieno e per complessive 18 ore settimanali. La prestazione lavorativa è articolata su 5 giorni settimanali, a copertura dell’orario di servizio della struttura nella quale il dipendente è inserito, fino ad esaurimento del debito orario settimanale. La durata della prestazione lavorativa è accertata mediante rilevamento automatico a mezzo degli appositi strumenti in funzione presso l’ente. Art. 6 - Inserimento nel sistema di classificazione. Il dipendente, in relazione al profilo professionale di Direttivo tecnico, con il quale viene costituito il suo rapporto di lavoro, è inquadrato con la posizione giuridica ed economica di cui appresso: importo Importo annuo voci retributive annuo part.time 50% 11.067,73 Stipendio tabellare D1 (C.c.n.l. 21 maggio 2018) 22.135,46 922,31 13ª mensilità 1.844,62 311,40 Indennità di comparto 622,80 12.301,44 totale annuo 24.602,88 oltre all’elemento perequativo di cui all’art. 66 del C.c.n.l. del 21 maggio 2018, nella misura mensile di 9,50 euro oltre all’assegno per il nucleo familiare se dovuto. Art. 7 - Trattamento economico. Il trattamento economico si distingue in fondamentale ed accessorio ed è regolato, per misura e modalità di attribuzione, dai contratti collettivi nazionali di lavoro nonché, per quanto ad esso demandato, dal contratto integrativo decentrato. Il trattamento economico fondamentale spettante alla dipendente per l'espletamento delle mansioni di cui all’allegata scheda è costituito dallo stipendio tabellare e dalle eventuali altre voci retributive di volta in volta stabilite dai contratti collettivi nazionali di lavoro. Il trattamento economico è commisurato alla prestazione dell'attività lavorativa ed è proporzionalmente ridotto in assenza di detta prestazione, salvi i casi di assenza retribuita e di riposo settimanale previsti dai contratti collettivi e da leggi speciali. Il trattamento economico fondamentale è suscettibile di aumenti per effetto di norme contrattuali, nella misura e con le decorrenze dalle stesse stabilite. Il trattamento economico accessorio è attribuito in presenza delle condizioni e nella misura e con le modalità stabilite dal contratto nazionale e da quello integrativo decentrato. Il trattamento economico, sia fondamentale che accessorio, è soggetto alle ritenute fiscali, previdenziali e assistenziali nella misura di legge. Art. 8 - Mansioni. Al dipendente sono assegnate le mansioni, le attribuzioni specifiche e quant'altro indicato nel mansionario di cui all’allegata scheda che forma parte integrante e sostanziale del presente atto. Art. 9 - Obblighi del dipendente. Il dipendente è tenuto a prestare la sua attività lavorativa con diligenza, lealtà ed imparzialità, nel rispetto delle prescrizioni generali contenute nelle leggi e nei regolamenti, delle disposizioni e delle direttive a lei impartite e degli obiettivi e delle finalità istituzionali della pubblica amministrazione. Egli si impegna ad osservare il codice di comportamento dei dipendenti della pubblica amministrazione, approvato con d.P.R. 16 aprile 2013, n. 62, qui allegato in copia, nonché il codice di comportamento del Comune di Conza della Campania.

Art. 10 - Incompatibilità. Il dipendente, in relazione al rapporto di lavoro in atto con il Comune di ______, dichiara di aver diritto alla conservazione del posto di lavoro dalla data di assunzione e per tutto il periodo di prova; decorsi i primi tre mesi alla scadenza del periodo di prova non si troverà più in alcuna delle situazioni di incompatibilità di cui all'art. 53 del d.lgs. 31 marzo 2001, n. 165, né di quelle previste da altre disposizioni normative. Lo stesso dichiara inoltra di essere titolare di incarichi a lui conferiti ed autorizzati, ai sensi del citato art. 53, in costanza del pregresso rapporto di lavoro, e si riserva di comunicarne l’elenco per la verifica di eventuali situazioni di incompatibilità o conflitto di interessi, impegnandosi a rinunciare a quelli per i quali tali situazioni dovessero essere dal Comune rilevate. Art. 11 - Ferie, permessi ed altre assenze dal servizio. Il dipendente può fruire di periodi di ferie e di permessi retribuiti, nei limiti e con le modalità di cui al Titolo IV, Capi IV e V, del C.c.n.l. del 21 maggio 2018. Il dipendente può altresì assentarsi per motivi di salute, debitamente e tempestivamente documentati, con diritto al trattamento economico nella misura e nei limiti stabiliti dal predetto Capo V. Trovano applicazione, in quanto compatibili, le disposizioni di legge in materia di congedi speciali. Per la disciplina delle assenze trovano altresì applicazione le norme regolamentari vigenti nell’ente. Art. 12 - Rinvio Per tutto quanto non disciplinato dal presente atto, si fa riferimento alle disposizioni di legge, contrattuali e regolamentari vigenti che si danno per conosciute ed accettate incondizionatamente.

Conza della Campania, ______

Letto, confermato e sottoscritto come segue, Il responsabile Amministrativo (sig. Luigi Ciccone) ______Il dipendente (Arch. Pasquale IARROBINO) ______

Il presente contratto non è sottoposto alla registrazione ai fini fiscali o costitutivi. Esso, redatto in duplice esemplare originale, fa stato tra le parti ed ha forza di legge.

Scheda - Mansionario

DIRETTIVO TECNICO - Categoria D

Il personale appartenente alla categoria D espleta funzioni di elevato contenuto professionale che si concretizzano in attività di studio, di ricerca, di elaborazione di piani e programmi, nonché nell’istruttoria formale di atti e provvedimenti di notevole grado di difficoltà. L’attività è caratterizzata da autonomia di iniziativa nell’ambito di prescrizioni generali contenute in norme, procedure e direttive di massima, ai fini dell’individuazione dei procedimenti per la soluzione dei casi esaminati e di concrete situazioni di lavoro. L’istruttore direttivo, se posto al vertice di unità organizzativa, assume la funzione di direzione della struttura e di quelle eventualmente sottordinate e del relativo personale. In particolare, nell’ambito della propria unità organizzativa e delle relative competenze, l’istruttore direttivo:  cura tutti gli adempimenti di pertinenza del suo ufficio con le modalità previste da norme regolamentari o da specifiche disposizioni di legge;  elabora relazioni, pareri, proposte, documenti, schemi di provvedimenti amministrativi e regolamenti volti ad assicurare l'osservanza dei criteri di regolarità gestionale, speditezza amministrativa ed economicità di gestione;  svolge le funzioni di responsabile del procedimento affidatogli, nei modi previsti dalle disposizioni di legge e regolamentari, valutando, ai fini istruttori, le condizioni d’ammissibilità, i requisiti di legittimazione ed i presupposti che siano rilevanti per l'emanazione dei provvedimenti;  rilascia, se abilitato, copie, estratti e certificati inerenti alle proprie attribuzioni;  utilizza e fa utilizzare i presidi antinfortunistici e le cautele richieste dalle specifiche tecnologie impiegate.  Nell’ambito dell’area tecnica, in particolare, l’istruttore direttivo:  svolge attività di studio, ricerca e conseguente istruttoria di atti, provvedimenti, relazioni e perizie tecniche ed estimative, proposte e pareri che richiedono specifiche conoscenze nel campo dei lavori pubblici e dell'urbanistica;  predispone, anche sulla base di direttive di massima, di capitolati generali e speciali, di relazioni e perizie tecniche ed estimative, nonché proposte di deliberazioni inerenti all'attività del suo ufficio;  redige di progetti di opere, secondo la specifica competenza e preparazione professionale, partecipa all'esame ed all’esecuzione degli stessi, alla consegna, direzione e contabilità dei lavori;  provvede alla sorveglianza dei cantieri di lavoro, di concerto ed in collaborazione con gli operatori tecnici addetti alla struttura organizzativa;  svolge attività di studio e ricerca nel campo delle discipline urbanistiche e di architettura, in correlazione alla normativa generale ed alla strumentazione dell'edilizia, alle infrastrutture fondamentali del territorio e dell'assetto ecologico.

Determinazione n. 357 del 29.10.2020

ATTESTAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Il sottoscritto, Responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell’art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, attesta l’esistenza della copertura finanziaria della presente determinazione all’Intervento Vista la nota prot. n. 8530 del 23/11/2020 a firma del Segretario Comunale .

Addì 30/11/2020 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

Dott.ssa Maria Masini

______

Si attesta e si certifica che la presente determinazione è stata oggi pubblicata in copia all’Albo Pretorio on- line del Comune per quindici giorni consecutivi.

Addì 30.11.2020 Il Responsabile del Procedimento F.to Dott. Massimo Gala

Copia conforme all'originale ad uso amministrativo in carta libera. IL CAPO AREA