COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU VAL DE SULLY Rapport d’activités 2017 Conformément à l’article L 5211-39 du Code général des collectivités ter- ritoriales, « le Président de l’établis- Germigny des Prés sement public de coopération inter- communale adresse chaque année avant le 30 septembre, au maire de Bray chaque commune membre, un rapport Saint Aignan Saint retraçant l’activité de l’établissement, Benoît Les Bordes accompagné du compte administra- Guilly sur Loire Bonnée tif arrêté par l’organe délibérant de * Ouzouer l’établissement. Ce rapport fait l’objet sur Loire d’une communication par le maire au Neuvy en conseil municipal en séance publique Dampierre Sullias Sully au cours de laquelle les délégués de Saint en Burly sur Loire Aignan la commune à l’organe délibérant de Lion en le Préambule l’établissement de coopération inter- Jaillard Vannes Sullias communale sont entendus ». sur Cosson Saint Florent Par ailleurs, les délégués communau- le Jeune * Saint Père taires de chaque commune rendent Isdes sur Loire compte au moins deux fois par an au conseil municipal de l’activité de l’établissement public de coopération Cerdon intercommunale.

Enfin le Président de l’établissement public de coopération intercommu- nale peut être entendu, à sa demande, par le conseil municipal de chaque commune membre ou à la demande de ce dernier. Compétences Aménagement de l’espace

Instruction droit des sols Compétences Depuis septembre 2014, le service urbanisme de la Communauté de communes Val d’Or et Forêt Aménagement de l’espace 5 a pris en charge l’instruction des actes de la Communauté de communes du Sullias au travers Instructions droit des sols, PLUi, SCoT une convention de mutualisation conclue fin 2013, permettant la mise à disposition des moyens humains et techniques des deux collectivités en vue d’une gestion mutualisée du service. La Développement économique 7 fusion des deux collectivités au 1er janvier 2017 a entériné ce mode de fonctionnement et élargi Zones d’activités, actions de développement économique, Foire aux bestiaux l’instruction à la commune de Vannes sur Cosson. Tourisme 14 Fréquentation, accueil hors les murs, animations, boutique, communication, >>> En 2017, 1 289 dossiers ont été instruits. prestataires Cadre de vie 18 Nombre d’actes par communes (année 2017) Milieux aquatiques, Assainissement non collectif Logement, habitat 21 CIL, Convention d’utilité sociale, OPAH

Action sociale 24 Total Isdes Guilly Viglain Cerdon Bonnée Sommaire Les Bordes Villemurlin Antenne Emploi Entreprises, Politique de la ville, Aire d’accueil des gens du Sully sur L. St Père sur L. St Père Vannes sur C. Vannes Ouzouer sur L. St Aignan le J. Lion en Sullias St Florent le J. St Florent Bray-St Aignan St Benoît sur L. Germigny des P. Neuvy en Sulias voyage, subventions à vocation sociale en B. Dampierre Jeunesse, éducation 34 Cua 14 43 26 31 32 30 20 41 11 26 58 14 28 12 33 97 8 24 16 574 Transports, subvention à vocation éducative Cub 4 4 1 1 4 1 1 31 0 5 11 0 15 1 3 4 2 1 1 90 Culture, sport, loisirs 36 PC 2 20 2 20 10 7 3 23 3 15 20 4 8 1 11 27 4 9 2 191 Patrimoine, coordination et programmation culturelle, centre aquaforme, école de musique, cinéma, réseau dse bibliothèques DP 13 30 10 36 51 7 11 41 4 25 53 3 38 3 8 62 9 11 11 426 Petite enfance, enfance, jeunesse 45 PD 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 5 Police intercommunale 49 PA 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 3 Divers 52 Total 34 97 39 89 98 45 36 136 18 71 145 21 89 17 55 190 34 45 30 1 289 Organismes de regroupement, travaux divers, subventions aux animations

Fonctionnement Administration générale 55 Nouvelle assemblée, délégations, représentation, commissions communautaires, relations avec les communes membres, modifications statutaires, projet de territoire, ressources humaines, communication Finances de la collectivité 83 PLUi La loi ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014 prévoit le transfert de plein droit de la compétence Recettes fiscales, autres recettes, finances de la collectivité PLU intercommunal (PLUI) à l’EPCI de rattachement, dans un délai de trois ans à compter de la promulgation de la loi soit à compter du 29 mars 2017. Annexes 90 La loi prévoyait dans ce cadre, que les communes membres de la nouvelle intercommunalité avaient un délai de trois mois précédant le 27 mars 2017 pour que les conseils municipaux aient la possibilité de bloquer ce transfert. Les communes ont exercé ce droit et restent donc compétentes en matière de PLU ou autre document d’urbanisme en tenant lieu.

Rapport d’activités 2017 - 5 Compétences Aménagement de l’espace Compétences Développement économique

Le SCoT Les Zones d’activités Le SCoT, un outil de planification territoriale La loi NOTRe a renforcé l’action des établissements publics de coopération intercommunale à Le Schéma de Cohérence Territorial a été instauré par la loi SRU du 13 décembre 2000 et ren- fiscalité propre (EPCI FP) par l’accroissement de leurs compétences obligatoires à compter du forcé par la loi Grenelle II du 12 juillet 2010. Le SCoT répond à trois objectifs majeurs : 1er janvier 2017, dans le domaine du développement économique, et notamment, concernant les • il fixe les orientations générales de l’organisation de l’espace et détermine les grands Zones d’Activités Économiques (ZAE). équilibres entre espaces urbains et espaces naturels Elle a ainsi supprimé la notion d’intérêt communautaire pour la compétence « création, aména- • il articule les politiques en matière d’aménagement, d’environnement, d’économie, d’habitat, gement, entretien et gestion des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, d’équipements et de déplacements. touristique, portuaire et aéroportuaire » (abrégée en ZAE - Article L5214-16 I 1°CGCT) . • il dessine le territoire de demain (à 10 – 15 ans) au-delà des frontières communales et intercommunales. Les compétences obligatoires exercées par la Communauté de communes en matière d’action économique sont régies dans les conditions prévues à l’article l. 4251-16 du CGCT, et sont donc er A ce titre, le Pays Forêt d’Orléans-Val de Loire, s’est engagé dans la réalisation d’un Schéma les suivantes depuis le 1 janvier 2017 : Point d’étape : de Cohérence Territoriale (SCoT). La démarche engage en réalité trois pays : le Pays Forêt • céation, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, Réunion de lancement : 21 mars d’Orléans Val de Loire, le Pays Sologne Val Sud et le Pays Loire Beauce. tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire • accompagnement des entreprises en faveur de la formation et de l’emploi 2014 Ensemble ils ont lancé en 2012, une démarche inter-Pays pour aboutir ensemble à l’élaboration Diagnostic présenté : février 2015 de 3 SCoT distincts qui présenteront des objectifs et orientations spécifiques mais cohérentes. • aides économiques visant à favoriser l’implantation ou le maintien d’activités économiques conformément aux articles L 1511-1 à L 1511-7 du CGCT. – Suivi d’une phase de concertation Le nouveau périmètre de la Communauté de communes du Val de Sully, a nécessité une évolu- • politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire PADD : en cours d’élaboration sur tion des périmètres du SCoT en application des règles figurant aux articles L143-2 et L143-13 2015/2016 du Code de l’Urbanisme. • tourisme : promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme 2017 : procédure mise en veille La Communauté de communes étant localisée d’une part sur le périmètre du SCoT du Pays suite à l’évolution des périmètres Forêt d’Orléans Val de Loire, et d’autre part sur le périmètre du SCoT du Pays Sologne Val Sud, Zone artisanale de l’Ormette à Saint Benoît sur Loire des intercommunalités le conseil communautaire s’est prononcé en mars 2017 pour un rattachement au Schéma de La zone est occupée en totalité par plusieurs entreprises propriétaires : Cohérence Territorial porté par le Syndicat du Pays Forêt d’Orléans Val de Loire. De manière • Société NIMEX • Société III Éléments canoë kayak 2018 : relance de la procédure et concomitante, le comité syndical du Pays Sologne Val Sud a délibéré en juillet 2017 pour modi- • SCI de la Porte du BERRY • SCI Veyer actualisation du diagnostic et du fier ses statuts en vue d’abandonner la compétence « élaboration, gestion et suivi du schéma PADD en cours en fonction des de cohérence territoriale ». nouveaux périmètres Zone d’activités des Gabillons à Dampierre en Burly Cette démarche Inter-Pays qui aujourd’hui évolue en Inter-SCoT à l’avantage de : La zone est occupée par plusieurs propriétaires : Objectif : Approbation en dé- • partager la connaissance de chacun des territoires • Mape Hôtel • GRAVELET Peinture cembre 2019 • disposer des instances de concertation communes et d’avancer ensemble • Lavage auto mousse • A.E.M.I. • mutualiser les coûts de financement des SCoT • Servitechnique Électricité • Gilles VALADE Plomberie Chauffage • construire un projet cohérent discuté et débattu sur l’ensemble des territoires • Ateliers des services techniques municipaux • Créamétal métallerie Ainsi que des entreprises locataires : L’objet du SCoT : • Techman Industrie • SRA Savac division nucléaire • fixer les orientations générales de l’organisation de l’espace et déterminer les grands équi- • SRA Savac division assainissement • Prieur Bâtiment Rénovation libres entre espaces urbains et espaces naturels • articuler les politiques en matière d’aménagement, d’environnement, d’économie, d’habi- Suite au départ de la Compagnie européenne de chauffage au 31/12/2016, les locaux que la tat, d’équipements et de déplacements. société occupait, vacants fin 2017, ont été reloués.

Le contenu du SCoT En 2017, une parcelle de la ZA a été cédée à la Société Foncière AALTO – Société civile dont le • le rapport de présentation est à la fois un diagnostic et un argumentaire pour définir les siège est situé à Cesson Sévigné (35510). Il s’adit d’un terrain situé sur la ZA des Gabillons à choix retenus Dampierre en Burly, cadastré section AA parcelle N°160, représentant une surface de 4 069 m². • le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) est un document dans lequel Le prix de cession à été fixé à 9 € le mètre carré. La société est mandatée par Techman Industrie le Pays exprime de quelle manière il souhaite voir évoluer son territoire. Il précise à ce moment (Groupe ONET) afin de réaliser un bâtiment de formation sur zone où Techman est déjà installé que le SCOT constitue une un espace de dialogue de dialogue, de débat et de concertation. depuis près de 20 ans et loue actuellement un bâtiment appartenant à la collectivité. Compte tenu des évolutions en besoin de formation liés au CNPE, la société a eu besoin d’agrandir ses locaux.

Rapport d’activités 2017 - 7 Compétences Développement économique Compétences Développement économique

Une autre parcelle a été cédée à la Mairie de Dampierre en Burly. Il s’agit du terrain cadastré BRAY EN VAL "les Ajeaunières" Un marché de maîtrise d’œuvre relatif à cette opération de construction, a été conclu à cet effet section AA parcelle N°144, représentant une surface de 3 156 m². avec l’architecte V. Muller aux Bordes, pour un taux de rémunération de 6,5%. Par ailleurs la concession de stationnement avec la société gérant le MAPE Hôtel a été recon- Un marché de travaux a ensuite été passé avec les entreprises pour un montant total de duite. A l’époque de la construction de l’établissement, face à l’impossibilité de réaliser ces 406 392,79 € HT. Les travaux ont démarré en septembre 2017 pour une durée de 9 mois. emplacements sur le terrain d’assiette de la construction, la commune de Dampierre en Burly avait concédé à la société propriétaire de l’hôtel, 32 places de stationnement en dehors de la Projet d’une future zone d’activités à Bray en Val parcelle sur le domaine appartenant à la collectivité. Cette concession consentie à titre gratuit, Dans une démarche de préserver et créer des emplois, la Communauté de Communes a mani- a été reconduite pour une durée de 15 ans. festé sa volonté d’accueillir de nouvelles activités et de consolider l’implantation des entre-

Echelle - 1:2500 Les informations contenues sur les cartes ne sont pas contractuelles, elles ne peuvent en aucun cas engager la responsabilité de la collectivité. prises sur le territoire. Commentaires Projet d'acquisitions foncières pour la future zone d'activités

Page 1/1 Un site de 14,7 hectares situé lieu-dit « les Ajeaunières » à Bray en Val a été acquis pour réali- ZA de la Jouanne à Ouzouer sur Loire ser une nouvelle zone d’activité communautaire. Bordant la RD 952 en direction de Châteauneuf Entreprises propriétaires : sur Loire, le site bénéficie d’une situation privilégiée en terme d’accès. • MERCIER (métallurgie, mécanique industrielle) • TINSEAU (peinture) En parallèle de ces acquisitions foncières, les exploitants des différentes parcelles acquises • OCAL (métallerie) • SCI Capricorne par la Communauté de communes, ont bénéficié de l’indemnité d’éviction prévue en cas de Et des entreprises locataires : cessions de terres agricoles. Ainsi, la collectivité reste libre de tout engagement. Toutefois, • BOCCARD • TRIHOM la collectivité a souhaité maintenir les exploitations pour que les terrains soient entretenus • LESENS • ENDEL dans l’attente de l’engagement des travaux de la future zone d’activités. Ainsi, une convention • GSF Energia (départ au 31/12/2017) • ORYS d’exploitation précaire a été conclue avec les exploitants en place, hors du statut du fermage • AMEC SPIE • Five NORDON classique. • SPIE NUCLEAIRE Une étude d’opportunité et de faisabilité relative à la réalisation de cette zone d’activités inter- communale a été engagée et confiée à la société FUTURIS Consultants (Nantes - 44000), pour Suite au départ de BAUMERT industrie au 31/12/2015, le local vacant sur la période a été reloué. un montant de 23 085 € HT. Fin 2016, un rapport de diagnostic a été réalisé, présentant à l’issue plusieurs scénarii d’amé- Engagement de travaux sur la ZAE de la Jouanne : nagement. La démarche a été de : 1. Des travaux ont été engagés au niveau de la voirie sur la zone d’activité de la Jouanne à 1. Déterminer le niveau de la dynamique locale, pertinent pour contribuer au développe- Ouzouer sur Loire, pour permettre la réfection globale du parking devant le bâtiment parcelle ment des entreprises et de la création d’emploi, AD n°37, et la mise en place d’une clôture et portail parcelles AD n°90 à 93. L’entreprise HODEAU (Viglain - 45600), a été retenue pour la réalisation de ces travaux. 2. Détecter des demandes d’implantation ou de transferts d’entreprises, La maîtrise d’œuvre du chantier a été assurée par Mme Véronique Muller, architecte (Les Bordes). 3. Valider les possibilités décliner les dynamiques en filière ou thématique, la dyna- Les travaux ont été réceptionnés en mai 2017. mique, nécessitant une offre foncière économique nouvelle. 2. La société TRIHOM implantée sur la zone de la Jouanne depuis près de 15 années, a souhaité bénéficier de locaux plus vastes afin de répondre aux besoins de formation liés au personnel du A été pris en considération dans cette étude le territoire élargi du Val de Sully, avec les élé- CNPE de Dampierre en Burly. ments et les critères de l’ensemble du territoire fusionné. Très tôt, un dialogue s’est engagé avec la collectivité afin de trouver une solution permettant à l’entreprise de maintenir son activité sur le territoire. Dans l’optique d’un soutien à cette entre- En parallèle le PLU de la commune de Bray-Saint Aignan étant en révision il convenait d’attendre prise locale, la Communauté de communes s’est engagée dans des travaux de construction d’un son approbation pour avaliser la réglementation qui s’imposerait sur cette zone d’aménagement nouveau bâtiment de formation professionnelle destiné à être loué à la société dans un premier future, dans le cadre de cette OAP (Opération d’Aménagment Programée). temps, puis la réhabilitation des locaux actuellement occupés dans un second temps. L’opération, lancée en 2017, porte sur la construction de locaux neufs destinés à l’activité de formation comprenant des bureaux, un centre de formation regroupant des salles de formation, et des espaces de formation intérieurs appelés chantiers école. Ce bâtiment neuf de type tra- Autres zones d’activités intégrées en 2017 dans la gestion communautaire : ditionnel (construction métallique), est réalisé sur la parcelle cadastrée section AD n°36 d’une • ZAE de la Grande Bourrelière – Neuvy en Sullias surface de 820 m². Ces locaux sont réalisés conformément au programme défini avec la société • ZAE les Bruyères - Viglain TRIHOM. Le bâtiment représente une emprise au sol de 367 m². • ZAE de la Pillardière – Sully sur Loire Une délibération fixe les conditions patrimoniales et financières de reprise de ces zones d’activités. Rapport d’activités 2017 - 9 Compétences Développement économique Compétences Développement économique

Actions PES45 Les membres de droit du GIP seront donc : La couveuse d’entreprises est un dispositif qui aide un porteur de projet à créer son entre- • l’agence régionale de développement économique DEV’UP, prise en la testant avant une immatriculation. Cette étape permet de sécuriser le parcours du • les EPCI à fiscalité propre du , créateur d’entreprise, en l’accompagnant sur des aspects administratifs. Il s’agit pour eux de • la Chambre de Commerce et d’Industrie du Loiret, sécuriser leur parcours de création et de valider sur le terrain des hypothèses formulées en • le Conseil Départemental du Loiret, amont de la création. • Orléans Métropole, Sur l’année 2017, la Communauté de communes a renouvelé son conventionnement avec la • l’Union des Entreprises du Loiret. couveuse comme l’avait initié les anciens EPCi avant fusion. La participation est de 0,30 € par L’adhésion à Loire&Orléans Eco permet de bénéficier de son offre de services, d’assurer une habitant, soit 7 395 € pour l’ensemble de la Communauté de communes du Val de Sully. coordination de l’action économique dans le département et d’offrir un service de proximité Sur le territoire du Val de Sully, 30 bénéficiaires ont été accompagnés par la couveuse en 2017. répondant aux besoins des entreprises mais aussi des territoires en matière de développement économique. Le plan d’actions de Loire&Orléans Eco a été élaboré en concertation avec le Initiative Loiret Conseil Régional Centre-Val de Loire. Il reprend les activités actuelles de Loire&Orléans Eco en L’association Initiative Loiret accompagne les entreprises au travers son soutien à la création, à apportant une réponse globale aux besoins du développement économique sur les territoires. la reprise et au développement des TPE : • Via un prêt d’honneur sans intérêt et sans garantie, qui permet le renforcement des fonds Ce plan d’actions comprend les missions suivantes : propres des créateurs et repreneurs d’entreprises ; ce prêt facilite ensuite l’accès de l’en- • l’accompagnement individuel des entreprises sur les projets d’extension, d’implantation, trepreneur à un financement bancaire complémentaire, les banques s’appuyant sur l’exper- d’investissement, de développement, de relocalisation ou d’entreprises en difficultés, tise de l’association et sur le travail mené en amont ; • les opérations de prospection nationale, • via un accompagnement gratuit des entrepreneurs pendant toute la durée de rembourse- • l’offre foncière et immobilière : expertise sur la production de foncier économique et l’amé- ment du prêt ; sont proposés aux bénéficiaires un parrainage, des ateliers de formation, nagement de zones d’activités, la reconversion des friches industrielles et la requalifica- des rencontres et coaching spécifique pour les TPE en croissance. tion de zones d’activités, • la commercialisation de l’offre foncière et immobilière, La Communauté de communes du Val de Sully a conventionné avec Initiative Loiret en vue d’un • le relais de la croissance numérique avec le développement des entreprises du numérique partenariat avec un soutien financier représentant 0,40 € par habitant. dans le Loiret, la prospection d’entreprises du numérique au niveau national et l’accom- pagnement vers la transition numérique des entreprises industrielles et de services du GIP Loiret &Orléans Eco : Département, La loi NOTRe portant sur la Nouvelle Organisation Territoriale de la République du 7 août 2015 a • la Gestion de la relation client (GRC) et du parcours client (1er contact : tél, site Internet, modifié l’exercice de la compétence en matière de développement économique sur les territoires. courrier), La Région devient la collectivité territoriale responsable sur son territoire du développement • l’édition du magazine économique « Acteur de l’éco », économique et non plus seulement la collectivité chef de file de cette compétence. • le site internet et la présence sur les réseaux sociaux, C’est aujourd’hui le binôme EPCI/Région qui est en charge du développement économique sur • l’événementiel avec la participation aux salons du SIMI et MIPIM sur l’immobilier d’entre- les territoires avec l’appui essentiel des réseaux consulaires : Chambre de Commerce et d’In- prise, l’organisation de conférences économiques, les vœux, la démarche des ambassa- dustrie, Chambre des Métiers et de l’Artisanat, Chambre d’Agriculture. deurs du Loiret et de la marque … Cette évolution législative a notamment conduit à la disparition de l’Agence de Développement • la promotion de la marque Loire&Orléans, Economique du Loiret (ADEL) au 31/12/2016. L’ensemble des 26 Communautés de communes • l’accompagnement des entreprises et collectivités à la dynamisation des marchés, du Loiret a bénéficié depuis 2 ans de l’offre de services du GIP Loire&Orléans Eco au travers de • l’accompagnement collectif des entreprises : Rencontres Perspectives Commerce, Ren- l’adhésion à l’ADEL. contres Performance (industrie, services à l’industrie), • l’animation du réseau des EPCI et l’accompagnement d’EPCI : conférences thématiques, Début 2017, une nouvelle convention constitutive du GIP Loire&Orléans Eco a été adoptée par réunions techniques pour les EPCI (élus et techniciens), club des développeurs, offre sur l’Assemblée Générale de Loire&Orléans Eco. La nouvelle organisation de la gouvernance de mesure par du conseil individualisé, Loire&Orléans Eco a été installée intégrant des représentants des EPCI du Loiret et de DEV’UP, • l’animation collective du tissu d’entreprises et/ou du réseau des EPCI : Acti’Dej, Business la nouvelle agence de développement économique de la Région Centre-Val de Loire. & Co, ateliers thématiques, Territoires & Co, Cette arrivée de DEV’UP parmi les membres de droit de Loire&Orléans Eco se traduit par l’apport • l’information économique, les études, l’observatoire économique. de moyens humains, techniques et financiers, et par la présidence du Groupement par François Bonneau, Président du Conseil Régional Centre-Val de Loire. La Communauté de communes a ainsi participé au financement du Groupement pour l’exercice 2017 par le versement d’une contribution de 17 201,80 €. Rapport d’activités 2017 - 11 Compétences Compétences Développement économique

Foire aux bestiaux Actions en faveur du commerce local Afin de perpétuer les traditions rurales permettant tout à chacun de retrouver ses racines à la terre et à l’histoire, et de maintenir le lien social avec l’ensemble de la population, la Fin 2017, le cabinet Lestoux et Associés a été mandaté sur la thématique du commerce local. Communauté de communes du Val de Sully a organisé sa traditionnelle Foire aux Bestiaux et à Une conférence a ainsi été organisée le 4 octobre 2017 à Sully sur Loire avec l’ensemble des l’agriculture locale le dimanche 27 août 2017 de 9h30 à 17h dans le parc du Château de Sully commerçants du territoire afin de les sensibiliser au nouveau modèle commercial et les mettre sur Loire. collectivement en mouvement pour imaginer de nouvelles actions de conquête de clientèle. A l’issue le même cabinet a travaillé sur une stratégie d’aménagement commercial. Ce travail a Les éleveurs qualifiés du territoire de la Communauté de communes du Val de Sully, les mar- été réalisé conformément à 3 objectifs : chands de bestiaux et les professionnels du matériel agricole et d’élevage, les maraichers et producteurs locaux y ont été conviés. • réaliser un bilan de la structuration commerciale du territoire. • identifier les défis à relever pour le commerce au regard des évolutions potentielles à A cette manifestation, ont été associés un marché du terroir et de nouvelles animations pour 5/7/10 ans de la population, de l’appareil commercial et de la structuration des pôles accroître l’attractivité (démonstration de chiens de troupeaux, exposition des diverses races de environnants. chevaux et des vaches). • définir une stratégie d’organisation du commerce et proposer au-delà des règles, des outils Etaient également présents : et des actions opérationnelles pour redynamiser et ré-enchanter le centre-ville de Sully et • des exposants de gros matériels les bourgs centres. • plus d’une trentaine d’exposants sur le marché du terroir Toute cette démarche doit également permettre sur le territoire la préfiguration d’une Union • des éleveurs : La Ferme du Bonheur et Les calèches du Château > 120 animaux exposés Commerciale intercommunale.

Étude sur la mise en place d’un magasin de vente collectif de produits locaux Le développement de la vente directe avec le rapprochement entre les consommateurs et les agriculteurs constitue un enjeu pour la collectivité et le territoire, qui dispose de ressources considérables dans ce domaine. Il s’agit à terme de proposer la création d’un magasin de pro- ducteurs pour le mettre à disposition d’un groupe d’agriculteurs du territoire avec un loyer adapté. Il s’agit avant tout d’un projet visant à soutenir les agriculteurs locaux. Dans ce cadre, la Chambre d’Agriculture du Loiret a proposé son accompagnement pour étudier la faisabilité d’un tel projet sur le territoire, jusqu’à une mise en place effective en collaboration avec les agriculteurs.En octobre 2017, les élus ont approuvé cette prestation d’accompagnent qui se décline en 3 phases : • Étude d’opportunité et réunion avec les agriculteurs • Rencontre des exploitants – Synthèse • Mise en œuvre économique et réglementaire Le coût de cette étude est de 17 732 € HT.

Rapport d’activités 2017 - 13 Compétences Tourisme Compétences Tourisme

Fréquentation Accueils hors les murs Suite à la fusion des Communautés de communes du Sullias et de Val d’Or et Forêt, les deux Les visiteurs venant moins dans les Offices de Tourisme, il est important d’aller au-devant d’eux Offices de Tourisme existant ont été réunis en un seul. Ce nouvel Office de Tourisme est com- sur des manifestations ou sur des sites de loisirs à forte fréquentation. L’Office de Tourisme posé de 3 bureaux (Germigny des Prés, Saint Benoît sur Loire et Sully sur Loire). Le personnel Sully-Loire et Sologne avait mis en place en 2016 des « accueils hors les murs » à Sully Plage des deux équipes a été repris, l’équipe de l’Office de Tourisme est de ce fait composée de 10 et à l’Etang du Puits à Cerdon. Ces accueils ont été reconduits en 2017, en adaptant les horaires personnes. Une responsable, guide-conférencière et animatrice numérique et 9 conseillères de présence. L’Office de Tourisme du Val de Sully a également été présent sur différentes mani- en séjour, chacune en charge des dossiers spécifiques. Une saisonnière a été embauchée pour festations sur le territoire et en dehors : les mois d’avril à septembre. Deux agents ont été une partie de l’année en congés maternité et • A la rencontre des Cerfs (Sully sur Loire) parental. Deux autres agents ont quitté l’Office de Tourisme au mois de novembre. • Heures Historiques (Sully sur Loire), pour la première fois • Arrivée du Tour du Loiret (Saint Benoît sur Loire) • Fêtes de beignets de fleurs d’acacias (Lion en Sullias) • Fête du Port (Saint Benoît sur Loire) 26 311 personnes Répartition mensuelle des visiteurs en 2017 • Open Generali (Lamotte Beuvron) (individuels et groupes) en 2017 : • Foire aux bestiaux (Sully sur Loire) 13 227 visiteurs à Germigny des Prés Type de clientèle • Fête de la Sange (Sully sur Loire) 2 929 visiteurs à St Benoît sur Loire Individuels : 84.25 % • Marchés des Producteurs de Pays (Saint Benoît sur Loire) 10 155 visiteurs à Sully sur Loire. Groupes : 8.09 % Ces accueils hors les murs ont permis d’accueillir et de renseigner 2183 personnes. Accueils hors les murs : 7.66% Par ailleurs, une fois par semaine en juillet et août, des conseillères en séjour sont allées à la rencontre des camping-caristes de l’aire de camping-cars de Sully sur Loire.

Animations Concerts L’oratoire carolingien a accueilli 6 concerts (5 payants et 1 gratuit) >>> 719 auditeurs sur la saison (CA : 5 690.85 € HT).

1,67% Marchés de Producteurs de Pays à Saint Benoît sur Loire Les hyperlocaux sont les habitants des communes dont les codes correspondent à des codes organisés le troisième dimanche d’avril à octobre, ils regroupent 7 à 11 producteurs par marché. postaux des communes de la Communauté de communes du Val de Sully : 45 110, 45 460, 45 510, 45 570, 45 600, 45 620, 45 730. Expositions 10 expositions accueillies à Germigny des Prés >>> 1801 contacts, soit environ 3 250 visiteurs. Les locaux sont les habitants des communes dont les codes postaux sont les suivants : 45 150, 45 260, 45 450, 45 500, 45 530, 45 720. Concert à l’oratoire Les visites guidées de l’oratoire organisées d’avril à septembre pour les individuels, un week-end sur deux et tous les mercredis de juillet et août >>> 28 visites ; 314 visiteurs. Répartition des étrangers par nationalité Des visites guidées pour groupes sont également proposées sur demande en français, allemand et anglais. 21 groupes soit 664 ont profité de ces visites. Allemagne 30.59% Viennent ensuite (avec moins de 3% cha- cun), la République Tchèque, l’Autriche, les Les visites guidées du village de Saint Benoît sur Loire Angleterre 13.71% Etats-Unis, le Canada, le Japon et la Russie. 5 visites pour individuels ont été proposées en 2017 >>> 61 visiteurs. 2 visites pour des groupes Pays-Bas 12.46% déjà constitués ont été organisées auxquelles ont participé 60 personnes. Belgique 11.07% Cheminade au domaine de Sainte-Claire Espagne 7.93% Les Cheminades Suisse 4.55% 6 cheminades (5 payantes et 1 gratuite) ont été organisées à Sully sur Loire et à Isdes, pour un Italie 3.07% total de 127 participants. Rapport d’activités 2017 - 15 Compétences Tourisme Compétences Tourisme

Communication Les visites guidées de la ville de Sully Différents supports de communication sont utilisés pour faire connaître notre territoire et ses offres touristiques ou d’animation : Les visites guidées 188 personnes dans le cadre de 6 visites guidées sèches et 160 personnes dans le cadre de • un guide touristique propre au territoire est édité en 3 langues (français, anglais et alle- ont regroupé produits groupes. mand). Ce guide présente notre territoire d’un point de vue touristique, mais c’est éga- 1 782 visiteurs Journées du Patrimoine lement un outil destiné aux habitants du territoire. Il est composé de trois livrets : un (Oratoire + Saint-Benoît + Sully 210 personnes ont participé aux visites guidées de l’Office de Tourisme pendant les Journées concernant les hébergements, un concernant la restauration et un concernant les possibi- + Cheminades), du Patrimoine. lités de visites et de loisirs • les sites Internet existent également en trois langues et l’OT est présent sur les réseaux CA généré : 3 697.99 € HT. Géocaching sociaux Facebook, Google+ et Pinterest En 2017, 13 caches actives qui ont été découvertes 200 fois. • un document mensuel + de sorties, regroupant les animations du territoire, distribué dans les commerces du territoire, dans les mairies et les OTs, envoyé en version numérique aux prestataires, aux Offices de Tourisme voisins. L’Office de Tourisme du Val de Sully participe également à des bourses touristiques (en région Centre-Val de Loire et dans certaines régions limitrophes) et à l’opération Carte ambassadeur mise en place par l’Agence de Développement et de Réservation Touristique du Loiret (ADRTL). Boutique Globalement, afin d’améliorer la visibilité du territoire (au national voire à l’international), l’Of- fice adhère à différents réseaux et travaille avec différents partenaires : Offices de Tourisme de , Comité Régional de Tourisme Centre-Val de Loire, ADRTL, Office de Tourisme de Il existait déjà des boutiques dans les bureaux de Germigny et Saint Benoît. A Sully des cartes Chateauneuf sur Loire, Association des Châteaux de la Loire, Marque Val de Loire, Mission Val postales étaient mises en vente. La boutique de Sully a été étoffée, tout en veillant à ne pas de Loire (UNESCO) faire de concurrence aux commerces locaux. Présence médias régulière : Répartition du chiffre d’affaires entre les 3 bureaux • radio : France Bleu Orléans, Chérie FM • presse écrite : Journal de , La Republique du Centre, Centrifuge, Loiret magazine Site internet Le nombre de touristes préparant leur voyage sur Internet augmentant considérablement, il Nombre de visites : 84 059 * est important de prendre en compte la fréquentation du site Internet dans les statistiques de Panier moyen des 3 bureaux Nombre de pages vues : 200 750 * l’Office de Tourisme. En effet, la consultation sur Internet tend à remplacer les contacts télé- CA 2017 : 26 893.65 € HT phoniques ou postaux qui permettaient aux futurs visiteurs d’avoir les premières informations * addition des statistiques des deux sites Panier moyen 2017 : 8.07 € HT Germigny des Prés 9.13 € HT dont ils avaient besoin pour décider de leur destination. Saint Benoît sur Loire 4.48 € HT En 2017, nous avons fonctionné avec les deux sites Internet des deux anciens OT, en ayant fait Sully sur Loire 4.88 € HT remonter les informations de tous les prestataires du nouveau territoire sur chaque site.

Germigny des Prés (23 504.30 € HT) Saint Benoît sur Loire ( 1 421.45 € HT) Les prestataires Sully sur Loire (1 967.90 € HT) Un travail régulier visant à • mettre en valeur des prestataires sur notre guide touristique et sur le site Internet et les réseaux sociaux • organiser une journée prestataire annuelle • envoyer le bilan annuel de l’OTI • rechercher de nouveaux prestataires • visiter des prestataires afin de mieux connaître l’offre de notre territoire • conseiller (obtention de label, site Internet, …) les prestataires qui le demandent • relayer les informations de l’OTF, du CRT, de l’ADRTL et des organismes de formations. Rapport d’activités 2017 - 17 Compétences Environnement, cadre de vie Compétences Environnement, cadre de vie

Milieux aquatiques Le Val de Sully est traversé par près de 600 km de cours d’eau pour lesquelles la gestion est A partir du 1er janvier 2018, la Communauté de Communes du Val de Sully sera dotée de la nou- assurée par la Communauté de communes. Cette compétence est exercée en régie sur les velle compétence Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations (GEMAPI). rivières dites « du Sullias » : la Sange, le Bec d’Able, le ru d’, le Ronce et le ru des Ber- Cette compétence, définie par l’article L.211-7 du code de l’Environnement, comprend : ruets, représentent un linéaire d’environ 180 km, dont 41 km pour les axes principaux. • l’aménagement des bassins versants ; Sur les autres bassins versants : le Dhuy, le Beuvron, le Cosson et la Bonnée la compétence est • l’entretien et l’aménagement des cours d’eau, canaux et plans d’eau ; transférée à des syndicats de rivière : • la défense contre les inondations et contre la mer ; • le Syndicat Mixte du Bassin de la Bonnée qui regroupe les communes de Germigny des • la protection et la restauration des zones humides. Prés, Saint Benoît sur Loire, Bray-Saint Aignan, Saint Père sur Loire, Les Bordes et Bonnée. • le Syndicat Mixte du Bassin du Loiret qui regroupe les communes de Guilly et Neuvy en Sullias. Gestion des digues • le Syndicat Mixte pour l’Entretien du Bassin du Beuvron qui regroupe les communes de La loi MAPTAM, du 27 janvier 2014, qui a introduit la compétence GEMAPI, prévoit que la gestion Vannes sur Cosson, Isdes, Villemurlin, Cerdon et Saint Florent. de systèmes d’endiguement soit assurée par les EPCI. Sur le territoire du Val de Sully, la protec- L’action de la collectivité s’inscrit dans le cadre de la Directive Cadres sur l’Eau (DCE 2000) et tion contre les inondations de la Loire est assurée notamment par un système d’endiguement du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux du bassin Loire-Bretagne (SDAGE) complexe comprenant près de 40 km de levées (digues). qui fixent l’objectif d’atteinte du « bon état écologique » des rivières. En fin d’année 2017, la Communauté de communes du Val de Sully a conventionné avec l’Etat Un CTMA 2017 - 2021 Dans ce cadre, un Contrat Territorial Milieux Aquatiques (CTMA) pour la restauration et l’entre- pour déléguer la gestion de ces ouvrages au « pôle Loire » de la Direction Départemental des l’entretien des berges et tien des rivières du Sullias a été établi en partenariat avec l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne, Territoire qui assurait cette mission jusqu’à présent. Cette convention de gestion des digues de la ripisylve, la restaura- le Conseil régional Centre-Val de Loire et le Conseil départemental du Loiret. L’enveloppe pré- domaniales porte sur la période 2018-2024. tion de la morphologie du lit visionnelle de travaux, pour la période 2017-2021, est évaluée à 1,4 M d’€. Les actions sont et le rétablissement de la subventionnées à hauteur de 80% par l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne, le Conseil régional SLGRI continuité écologique. Centre-Val de Loire et le Conseil départemental du Loiret. Par ailleurs, la Communauté de communes du Val de Sully est partie prenante dans l’élaboration de la Stratégie Locale de Gestion du Risque d’Inondation des Vals de l’Orléanais (SLGRI). En 2017 (Année 1 du CTMA), ont été réalisés : Conformément à l’article R 566-14 du Code de l’Environnement, dans le cadre de la procédure • l’entretien (retrait des embâcles, abattage des arbres morts, élagages des branches d’élaboration du Plan de Gestion des Risques d’Inondation (PGRI), le Préfet arrête la liste des basses…) des rives de la Sange sur un linéaire de près de 2 km (commune de Saint Aignan stratégies locales à élaborer pour les territoires à risque important d’inondation, leurs péri- le Jaillard et Sully sur Loire). Marché conclu avec les sociétés PROCHASSON SARL, située mètres, les délais dans lesquels elles sont arrêtées et leurs objectifs. à Saint Aignan le Jaillard pour un montant de 23 772 € TTC subventionné à hauteur de 40% Le territoire de la Communauté de communes fait partie intégrante du Territoire à Risque Im- par l’AELB et 30% par le CD45). portant d’inondation (TRI) des « Vals de l’Orléanais ». Il est concerné par ce dispositif et doit • la renaturation (resserrement du lit par recharge granulométrique) des rives du Bec d’Able définir une Stratégie Locale de Gestion du Risque Inondation (SLGRI). sur un linéaire de près de 2,6 km (commune de Viglain et Sully sur Loire). Marché conclu A ce titre, un travail porté par Orléans Métropole a abouti à une proposition de convention dont avec la société HODEAU FRERES, située à Viglain pour un montant de 82 693 € TTC subven- l’objet est de définir les conditions de financements et de gouvernance de la SLGRI dont les si- tionné à hauteur de 60% par l’AELB, 10% par la Région et 10% par le CD45. gnataires sont Orléans Métropole, la Communauté de communes des Loges et la Communauté • le rétablissement de la continuité écologique sur 5 obstacles de la Sange, de l’Arche de de communes du Val de Sully. En septembre 2017, l’assemblée communautaire a approuvé la Roanne et du Bec d’Able (commune de Viglain et Sully sur Loire). Marché conclu avec la conclusion de cette convention relative à la mise en œuvre de la Stratégie Locale de Gestion du société HODEAU FRERES, située à Viglain pour un montant de 10 630 € TTC subventionné à Risque d’Inondation des Vals de l’Orléanais applicable jusqu’en 2019. hauteur de 60% par l’AELB, 10% par la Région et 10% par le CD45. • l’installation de panneaux d’indication avec le nom des cours à l’intersection des principaux axes routiers du territoire. 26 sites ont ainsi été aménagés pour un montant de 6 152 €. La fourniture et la pose des panneaux ont été assurées par la société LACROIX SIGNALISATION. • l’étude pour le rétablissement de la continuité écologique sur la Sange à Saint Aignan le Jaillard, au droit du Moulin Fleuri et de la Pisciculture de Villette. Les études préliminaires (diagnostics, levés topographique, esquisse) et le projet (AVP, PRO) ont été réalisés par le bureau d’étude SINBIO pour un montant de 18 774 € TTC subventionné à hauteur de 60% par l’AELB et 20% par le Conseil départemental du Loiret.

Rapport d’activités 2017 - 19 Compétences Environnement, cadre de vie Compétences Logement, habitat

La CIL CLE Commission Locale de l’Eau La Conférence Intercommunale du Logement (CIL) créée par l’article 97 de la loi ALUR, réunit La Commission Locale de l’Eau (CLE), créée par arrêté Préfectoral, est chargée d’élaborer le sous la co-présidence du Président de l’Etablissement Public de Coopération Intercommunale schéma d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE). et du Préfet, les Communes membres de l’EPCI dotées d’un Programme Local de l’Habitat (PLH) La CLE n’étant pas dotée de la personnalité juridique et ne pouvant pas être maître d’ouvrage, la approuvé, les bailleurs sociaux, les réservataires, le Département, ainsi que des représentants Communauté d’agglomération Orléans Val de Loire a accepté d’assurer la gestion administrative d’associations de locataires ou de personnes mal logées ou sans logement. et financière de la phase d’élaboration du SAGE, laquelle s’est terminée le 15 décembre 2011, Depuis la Loi Egalité et Citoyenneté du 27 janvier 2017, la CIL est devenue obligatoire, notam- date à laquelle l’arrêté approuvant le SAGE Val Dhuy Loiret a été signé par le Préfet du Loiret. ment pour les EPCI ayant un quartier prioritaire, afin de faire évoluer le système des attribu- En octobre 2011, le Comité syndical de l’Établissement Public Loire a accepté d’assurer le tions de logement social. portage de la mise en œuvre du SAGE, sous réserve que les modalités de financement de cette Les objectifs sont d’élaborer et de mettre en œuvre une politique d’attribution pour améliorer la mission soient définies et acceptées par les partenaires que sont l’Agence de l’Eau Loire Bre- mixité sociale, d’enrayer la concentration des ménages les plus en difficulté dans les mêmes tagne et les collectivités concernées par le périmètre. quartiers, et permettre, à la fois, aux quartiers Politique de la Ville de gagner en attractivité et En 2017, la Communauté de communes a approuvé les termes de la convention et notamment aux autres de s’ouvrir à l’accueil de nouvelles populations. le contenu de la mission de l’Etablissement Public Loire ; La Loi ALUR fixe plusieurs objectifs à la CIL : le montant et les modalités de versement de la contribution annuelle de la communauté de • elle adopte des orientations en matière d’attributions et de mutations, concernant tous les communes en lieu et place de celles de ses communes membres concernées par le périmètre publics et toutes les catégories de logements sociaux du SAGE, à savoir Guilly, Neuvy en Sullias, Sully sur Loire. • elle définit les modalités de relogement des personnes relevant d’un accord collectif Ainsi que la participation financière au budget de la Commission Locale de l’Eau dans le cadre • elle définit les modalités de coopération entre les bailleurs et les titulaires de droits de réservation de la phase de mise en œuvre du SAGE. • enfin, elle suit la mise en œuvre des outils en matière de peuplement et d’attribution, et notamment le nouveau Plan Partenarial de Gestion de la Demande (PPGD) Assainissement L’ensemble des travaux au sein de la CIL, doit permettre l’élaboration de la Convention d’Équi- La Communauté de communes du Val de Sully détient la compétence Assainissement Non Col- libre Territoriale (CET) qui vient traduire, de façon contractuelle entre les signataires, les orien- non collectif lectif sur l’ensemble de son territoire. Le service est exploité par le biais d’un contrat d’affer- tations stratégiques adoptées en matière d’attribution de logements sociaux. mage et d’un contrat de prestation de service, dont les échéances étaient fixées au 30 novembre Sont signataires de la CET, l’EPCI compétent en matière d’habitat, l’État, la ou les communes 2017. Le périmètre du service d’assainissement non collectif (SPANC) de la Communauté de signataires du Contrat de Ville, le Département, les bailleurs présents sur le territoire commu- communes du Val de Sully est constitué des périmètres correspondant à l’ex-Communauté de nautaire et les organismes collecteurs titulaires de droits de réservation. communes du Sullias, l’ex-Communauté de communes Val d’Or et Forêt ainsi que la commune de Vannes sur Cosson. Courant 2017, l’assemblée communautaire s’est prononcée pour la création d’une Conférence Intercommunale du Logement (CIL), composée comme suit : Echéance Mode de gestion Exploitant • représentants des Services de l’Etat : contrat  le Directeur Départemental Délégué de la Jeunesse, des Sports et à la Cohésion So- Ex CC Val d’Or et Forêt Régie + prestation SAUR 30.11.2017 ciale ou son représentant >>> voir les rapports d’acti- service  le Directeur Départemental des Territoires ou son représentant vités des délégataires en Ex CC du Sullias Affermage SAUR 30.11.2017 annexe • représentants de la Communauté de communes du Val de Sully : Commune de Vannes sur Cosson Régie + prestation  la Présidente ou M. Jean Luc RiGLET, vice-président délégué à la politique de la ville SAUR 30.11.2017 service  le Vice-président chargé du logement et du cadre de vie ou son représentant Dans ce contexte, la collectivité a mandaté la société ADM Conseil, afin de faire une analyse • représentants des collectivités territoriales : 1er collège des modes de gestion existants sur les différents périmètres, et de proposer une nouvelle  les Maires des Communes membres de la Communauté de communes du Val de Sully gestion du service à compter de décembre 2017. ou leurs représentants La Communauté de communes ne disposant pas des moyens matériels et humains pour assurer  le Président du Conseil Département du Loiret ou son représentant directement ce service, le conseil communautaire a décidé par délibération n°2017-112 en date du 23 mai 2017, le principe du recourir à la délégation pour l’exploitation de son service public d’assainissement non collectif. Dans le cadre de la procédure, une mise en concurrence a été lancée. Au regard de l’avis de la commission d’ouverture des plis, et au terme des négociations menées, le conseil communau- taire a délibéré le 7 novembre pour approuver l’offre de la société SUEZ, sur la base d’un contrat de délégation de service publique pour une durée de 5 ans. Rapport d’activités 2017 - 21 Compétences Logement, habitat Compétences Logement, habitat

• représentants des professionnels intervenant dans le champ des attributions des loge- et Citoyenneté du 27 janvier 2017 prévoit aussi la possibilité d’en être signataire. ments sociaux : 2e collège En qualité de signataire, l’EPCI :  représentants des bailleurs sociaux présents sur le territoire de la Communauté de • recevra, pour ce qui concerne les immeubles situés sur son territoire, des états des lieux, Communes du Val de Sully : le Président de la SA d’HLM Vallogis ou son représentant, le des orientations stratégiques et des programmes d’actions pris par le bailleur pour les Président de l’OPH LogemLoiret ou son représentant, le Président de la SA d’HLM Immobilière 6 ans de la CUS, ainsi que des précisions complémentaires relatives aux enjeux et objectifs Centre Loire ou son représentant de l’Etat apportées par le Préfet ;  représentants des organismes titulaires des droits de réservation : le Président du CIL • participera à une réunion de présentation et d’échanges Val de Loire – Action Logement ou son représentant  représentants des organismes agréés au titre de la maîtrise d’ouvrage en application En 2017, la Communauté de communes s’est positionnée pour être signataire de la convention de l’article L365-2 du Code de la Construction et de l’Habitation (identique aux représentants d’utilité sociale avec Vallogis d’une part et Immobilière Centre Loire (ICL) d’autre part. de bailleurs sociaux présents sur le territoire)  représentants des Associations dont l’un des objectifs est l’insertion ou le loge- OPAH ment des personnes défavorisées : le Président d’IMANIS ou son représentant, le Président de l’Agence Départementale d’Information pour le Logement du Loiret ou son représentant, le Dans le cadre des statuts de la Communauté de communes, la collectivité est compétente en Président de la Mission Locale de Gien ou son représentant, le Président de Formation Accueil matière de politique du logement et du cadre de vie, et à ce titre, peut réaliser des actions d’ac- Promotion ou son représentant, le Président départemental de l’Association Interdépartementale compagnement de programmes relatifs à l’amélioration de l’habitat. Dans ce cadre, le dispositif pour le Développement des Actions en faveur des Personnes Handicapées ou Inadaptées ou son de l’OPAH (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat) a été présenté aux conseillers représentant communautaires en mai 2017. • représentants des usagers ou des Associations de défense des personnes en situation L’OPAH est une procédure portée par une collectivité publique qui a pour objectif de permettre de : d’exclusion par le logement et représentants des personnes défavorisées : 3e collège • rénover l’habitat privé ancien  le Président de la Fédération Conférence Nationale du Logement du Loiret ou son • améliorer le cadre de vie représentant • dynamiser la vie et l’économie locale  le Président de l’ORPADAM-CLIC (Office des personnes âgées – Centre Local d’Information L’opération s’adresse à certains ménages (les bailleurs ou les propriétaires occupants) sous et de Coordination) ou son représentant conditions. L’OPAH est un dispositif partenarial et conduit à la signature d’une convention entre :  le Président de l’Union Départementale des Associations Familiales ou son représentant • l’Agence Nationale de l’Habitat (Anah) • la collectivité locale, maître d’ouvrage • le Conseil Départemental du Loiret Convention d’utilité sociale Convention d’Utilité Sociale 2018-2023 avec VALLOGIS et Immobilière Centre Loire. La convention fixe les objectifs quantitatifs et qualitatifs de l’OPAH et les enveloppes finan- La convention d’Utilité Sociale est un contrat obligatoire pour tous les organismes HLM (loi de cières réservées pour le financement des travaux d’amélioration des logements, ainsi que le Mobilisation pour le logement et la lutte contre l’Exclusion du 25 mars 2009). Conclue entre le suivi-animation du dispositif. bailleur et l’Etat pour une période de 6 ans de 2018 à 2023, renouvelable, elle définit : Au préalable, une étude pré-opérationnelle doit être menée afin d’évaluer en priorité l’intérêt et la • la politique patrimoniale et d’investissement : constructions neuves, réhabilitation du parc faisabilité de l’opération. Cette étude est demandée par l’Anah et le Conseil Départemental pour : existant, ventes aux locataires… • réaliser un diagnostic territorial • la qualité des services rendus aux locataires • construire un programme d’actions • la gestion sociale : • élaborer le projet de convention les conditions d’occupation et de peuplement des logements et des objectifs de mixité sociale >>> L’assemblée communautaire s’est prononcée en juillet 2017, en faveur de l’engagement les actions en faveur des personnes en difficulté d’une étude pré-opérationnelle d’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat sur l’en- le cas échéant, la politique des loyers (en attente des décrets d’application) semble du territoire communautaire. Cette nouvelle CUS doit être transmise par le bailleur avant le 1er janvier 2018 et conclue avant le 1er juillet, avec effet rétroactif d’application au 1er janvier. La loi prévoit que les EPCI dotés d’un PLH ou compétents en matière d’habitat avec au moins un Quartier Prioritaire de la Ville (QPV), soient associés à l’élaboration de la CUS, et la loi Egalité

Rapport d’activités 2017 - 23 Compétences Action sociale Compétences Action sociale

Antenne Emploi Entreprises L’Antenne Emploi Entreprises (AEE) est un partenaire actif auprès des entreprises et des cher- Cet espace, lieu de socialisation, est dédié au partage des expériences collectives pour dyna- cheurs d’emploi du territoire. Ces derniers y sont conseillés, orientés, soutenus et suivis tout miser le retour à l’emploi. La rencontre de professionnels a permis de développer un réseau et au long de leur période de recherche afin que l’AEE les positionne sur des postes. Ce service d’engendrer une meilleure intégration de la mixité socio-économique, culturelle et génération- accompagne également les porteurs de projet de création d’entreprise. nelle. Des petits déjeuners s’y sont tenus auxquels ont été invités des employeurs et des orga- Pour ce faire un espace est dédié à la recherche d’emploi, équipé de matériel mis à la disposi- nismes accompagnant les porteurs de projets. La réussite du quartier a été mise à l’honneur tion des usagers gracieusement (4 ordinateurs avec une connexion Internet, imprimante, ligne par le témoignage d’un habitant du quartier. téléphonique pour contacter les entreprises, les organismes de formation et bien évidemment Le Club des Innovateurs économiques a débuté ses rencontres le 12 septembre 2017 en parte- Pôle Emploi, un scanner pour l’envoi dématérialisé des documents, un photocopieur/télécopieur). nariat avec la Mission Locale au sein de la salle des Clubs, située 3 résidence des Prés à Sully Des rendez-vous sont proposés aux demandeurs d’emploi pour travailler leur projet professionnel sur Loire, de 9h à 12h30. (recherche de formation) ainsi que leurs outils de recherche d’emploi (lettre de motivation, CV, Tous les 2e mardis de chaque mois, des personnes ont été accueillies pour échanger sur leurs création de boite mail, etc.). projets et leurs situations. Une quinzaine de personnes a donc été reçue durant ces matinées. Optimiser la recherche d’emploi Au cours de l’année, ce sont 470 personnes qui ont été reçues sur rendez-vous, en plus de 4 rendez-vous en 2017 Par ailleurs, un mini-forum de la création d’entreprises a été organisé en collaboration avec et l’accompagnement l’accueil des personnes en accès libre le matin. Cet espace est également un guichet unique (12 septembre, 10 octobre, Pôle Emploi. L’objectif de cette manifestation était d’échanger avec le public sur les différentes où s’y tiennent : individuel 14 novembre, 12 décembre). étapes de la création d’entreprise. Vingt personnes sont venues échanger avec des organismes • des permanences d’institutions tels que l’ADIE (Association pour le Droit à l’Initiative Économie), la Chambre des Métiers et de • des permanences de la Mission Locale l’Artisanat, la couveuse PES45, la CCi du Loiret ... (200 invitations expédiées). En ont découlé, • des sessions de recrutement deux projets de création d’entreprise et quatre projets de formation. • des réunions d’information sur le dispositif VAE • des rencontres avec l’animatrice de la couveuse PES45 Le 16 novembre, en collaboration avec Logem Loiret, une session de recrutement en faveur Différents ateliers y sont aussi proposés : des publics en difficulté éligibles aux clauses sociales a permis de recevoir douze personnes • initiation ou perfectionnement de logiciels avec Émergence formation tous les jeudis répondant aux profils recherchés. • techniques de recherche d’emploi (outiller sa candidature) avec UFCV tous les quinze jours • accompagnement global : Mme Riâux est accueillie tous les 1 mois et demi avec son groupe

Le forum pour l’emploi et la formation professionnelle Depuis l’année 2013, l’AEE organise le forum multisectoriel pour l’emploi et la formation pro- 284 visiteurs accueillis à fessionnelle. Ce forum est l’événement économique majeur de notre territoire. Cette initiative cette 5e édition du Forum connue et reconnue au niveau départemental permet à chacun d’y exprimer ses ambitions et 91 exposants ses enjeux. Son objectif est d’offrir les conditions optimales pour ces échanges.

Le Club des innovateurs Dans le cadre du 4e appel à projet, l’AEE a proposé comme action la création d’un Club des Innovateurs économiques qui a reçu l’assentiment des services de l’État. L’objectif de cette action est de rompre l’isolement du créateur d’entreprise et du chercheur d’emploi par la mise en place d’un accompagnement particulier et d’un travail en réseau orga- nisé par des professionnels. Dans le cadre de cet accompagnement sont détectés les chercheurs d’emploi qui ont un projet et les capacités à aller jusqu’à la création d’entreprise.

Rapport d’activités 2017 - 25 Compétences Action sociale Compétences Action sociale

Politique de la Ville La Politique de la Ville a pour objectif d’améliorer la situation des quartiers les plus en diffi- Le Conseil Citoyen est composé de deux groupes : un groupe d’habitants du quartier, qui res- culté, que l’on appelle « quartiers prioritaires ». C’est une politique qui agit sur : pecte la parité femmes-hommes et un groupe d’acteurs du quartier (associations, commer- • le social (santé, éducation, pauvreté, vie associative, discriminations…) çants, médecins, entreprises, établissements scolaires…). • l’urbain (espaces publics, rues, logements, équipements, cadre de vie…) Par son activité et son dynamisme, le Conseil Citoyen de Sully est devenu, en un an, une réfé- • le développement économique et l’emploi (création d’entreprises, insertion professionnelle…) rence du Loiret pour les autres conseils qui peinent à se mettre en œuvre. Composé de volon- taires, tirés au sort, le Conseil Citoyen est représentatif du quartier et n’a qu’un seul objectif : quartier prioritaire Un est un quartier où il y a plus de difficultés qu’ailleurs dans la ville. mieux vivre dans le quartier. Ces difficultés peuvent apparaître dans l’emploi, le pouvoir d’achat, la santé, l’éducation... Le périmètre des quartiers prioritaires a été dessiné et défini par l’État et lui consacre un budget. Appuyés par les services de la Communauté de communes du Val de Sully, les membres du Conseil choisissent des projets innovants et donnent leur avis sur les actions à mener. Ils Succédant aux Contrats urbains de cohésion sociale (Cucs), le Contrat de Ville constitue le proposent des orientations et parlent du quartier. Malgré leurs occupations et leurs activités nouvel outil d’intervention pour les quartiers prioritaires. C’est donc un document qui se décline personnelles, chaque mois, ils sont présents pour discuter des enjeux du quartier et solliciter Une démarche de en plusieurs parties : 3 piliers : les collectivités pour faire avancer les dossiers et être force de proposition. Un réel partenariat co- construction • un diagnostic qui explique quels sont les problèmes du quartier Cohésion sociale et une confiance mutuelle permettent, depuis plus d’un an, d’avancer. multipartenariale • des réponses à ces problèmes Cadre de vie, renouvellement • des engagements concrets et précis des administrations urbain Pilier Cohésion sociale C’est pour cela que la Politique de la Ville est partenariale : tous les partenaires y contribuent. Développement économique, Les actions déjà menées ou entamées depuis la signature du Contrat de Ville ont suivi 3 axes Le Contrat de Ville de la Ville de Sully sur Loire et de la Communauté de communes du Val de emploi principaux : accès aux droits, parentalité et lien social. Sully répond aux quatre axes stratégiques suivants : • Aider l’accès aux droits • favoriser la cohésion sociale : réduite la pauvreté, tisser le lien social, renforcer la soli-  avec la lutte contre l’illettrisme : l’objectif des cours d’alphabétisation est de donner dartié entre générations, répondre aux besoins des familles monoparentales, des jeunes plus d’autonomie aux femmes. et des personnes âgées  avec en projet, le Salon des Droits et des Services pour Tous : l’objectif est de porter l’information au plus près des usagers. • améliorer le cadre de vie et le renouvellement urbain : améliorer de façon concrète et  avec une formation des acteurs à la médiation numérique : l’objectif est d’accompa- visible, la vie quotidienne des habitants des quartiers prioritaires gner le public vers l’autonomie dans les nouveaux usages quotidiens des technologies, services • renforcer le développement économique et l’emploi : réduire de moitié sur la durée du et médias numériques. Contrat de Ville, l’écart de taux d’emploi entre les quartiers prioritaires et les autres terri-  avec la mise en place d’une application mobile : l’objectif est d’améliorer le quotidien toires, promouvoir l’offre de travail par le soutien aux acteurs économiques, la promotion des habitants et favoriser leur participation à la vie de la collectivité. de l’initiative privée et l’attractivité du territoire, lever les freins d’accès à l’emploi, notam- ment pour les jeunes et les femmes • Initier un dialogue pour aider à la parentalité • promouvoir les valeurs de la République  avec des rendez-vous pour les parents des enfants de la crèche avec une psychologue : pour des échanges de conseils  avec une passerelle vers l’école maternelle : pour éviter la cassure au moment de Le Conseil citoyen l’entrée dans la scolarité Aujourd’hui, pour que la Politique de la Ville soit plus efficace et que les projets réalisés pour le quartier se fassent en accord avec les besoins des habitants, la loi impose qu’il y ait un • Développer le lien social selon 4 orientations : conseil citoyen dans chaque quartier prioritaire. Ce Conseil Citoyen est un groupe d’habitants 1. encourager l’éveil artistique et les échanges interculturels du quartier qui se réunit pour :  avec des Flashmobs dans la rue : l’objectif est de réunir les habitants de tout âge, pour • s’exprimer en faisant des propositions pour le quartier à partir des besoins des habitants, créer ensemble sans aucune distinction. Ces initiatives ont connu un véritable succès.  avec la Découverte des Talents : il s’agit de donner une reconnaissance du quartier par • participer à une dynamique citoyenne : proposer des initiatives, des projets, etc. en groupe… la mise en avant des potentiels qu’il abrite. • avoir toute sa place et son rôle dans les instances de décision de la Politique de la Ville,  avec des ateliers d’échanges : l’objectif est de mieux se connaître, de se livrer par c’est-à-dire dans les Comités de Pilotage du Contrat de Ville organisés plusieurs fois par la parole pour tisser un réseau d’habitants, car la richesse des échanges fait la force d’une an par les administrations. relation interculturelle et de maillage des cultures.

Rapport d’activités 2017 - 27 Compétences Action sociale Compétences Action sociale

ACTIONS 2017 Subventions attribuées en € Budget DESCRIPTION prévisionnel Val de Ville de de l’action CGET Sully Sully  avec un stage de photographies : tout d’abord pour inviter les bénéficiaires à porter CdC du Val de Sully un regard renouvelé sur leur cadre de vie, puis contribuer à une meilleure appropriation de Antenne Emploi-Entreprises Création d’un espace, lieu de socialisation dédié au partage d’expériences collectives pour dynamiser le retour à l’environnement proche. l’emploi. Les rencontres ont lieu une fois par  avec un projet d’éco-quartier : ce projet est de permettre aux élèves des classes de mois. Interventions également de la Mission Locale et 5ème d’appliquer leurs savoirs et leurs connaissances à leur environnement habituel, de décou- Création d’un Club d’innovateurs Pôle Emploi. 5 300 2 800 1 050 1 050 Les objectifs sont de rompre l’isolement des chercheurs vrir la ville de demain et de réaliser une maquette du quartier. d’emploi, de transformer les demandeurs d’emploi  avec des animations intergénérationnelles : qui ont pour objectifs de réunir, dans un en porteurs de projet, d’échanger sur les difficultés parrencontrées les créateurs d’entreprises… contexte festif, les habitants du quartier, pour rompre avec l’isolement des personnes et donner une image positive et dynamique du quartier. Ville de Sully-sur-Loire CCAS Promouvoir dans une même manifestation locale d’une 2. utiliser le sport comme vecteur d’intégration journée (le mercredi 15 novembre 2017 à l’Espace Blareau à Sully pendant la semaine de la parentalité où  avec des manifestations de sports et de loisirs pour tous : l’objectif est de vaincre Salon des Services et des Droits des ateliers seront organisés par des professionnels crèche 8 565 5 915 650 1 000 l’isolement et l’oisiveté. / Relais Petite Enfance…), la synergie qui existe entre tous les acteurs publics et offrir aux usagers la possibilité  avec des démonstrations et initiations sportives pour tous dans la rue : l’objectif est d’obtenir des informations dans divers domaines (droit, d’utiliser la force fédératrice du sport pour le partage des valeurs humaines et sociétales. réglementation, santé, aides sociales, parentalité…). 3. Renforcer le sentiment de sécurité Crèche Lieu d’accueil pour le parent et l’enfant de moins de 5 ans.  avec un Service de Médiateurs : il s’agit d’assurer une présence d’adultes référents le Temps d’échanges et d’informations pour les parents avec « la P’tite Escale » - Temps d’autres parents et des professionnels de la Petite Enfance, soir, pour régler les petits différends entre Jeunes ou voisins par le dialogue, et d’orienter les 7 200 500 500 1 791 partagé pour leur permettre de mieux appréhender la parentalité et usagers vers les services compétents. leur rôle de parent référent, et de détente et jeux pour les enfants. 4. citoyenneté et participation à la vie publique  avec la salle du Conseil Citoyen : mise à disposition d’une salle aménagée par le Service Direction Générale Installation de 3 cadres sans fond positionnés à hauteur Conseil Citoyen et dédiée à ses activités, et transformée en un lieu convivial où les habitants d’homme pour encadrer un point de vue particulièrement pourront échanger librement avec les membres du Conseil Citoyen. Encadrer le quartier esthétique du quartier, pour lequel le choix des 1 800 1 000 400 400 emplacements sera retenu par le Conseil Citoyen et les Services Techniques municipaux. Pilier Cadre de vie et renouvellement urbain Service Communication Changer l’image du quartier avec de nouveaux équipements urbains avec la mise en place de Mise en place d’une application mobile afin d’améliorer le quotidien des habitants du quartier et favoriser leur cadres : convaincre les habitants que leur quartier détient un intérêt esthétique par l’installation My Sully (application mobile) participation à la vie de la collectivité, dont le concept 6 400 4 000 700 700 de trois cadres sans fond positionnés à hauteur d’homme pour encadrer un point de vue particu- utilise le développement numérique et améliore l’accès à la qualité du service public (procédures administratives, lièrement esthétique du quartier, et valoriser ainsi leur lieu de vie pour eux-mêmes et les autres. actualités…)

Collège de Sully Pilier Développement économique et emploi Permettre aux élèves (les classes de 5ème) d’appliquer leurs Eco quartier savoirs et connaissances à leur environnement habituel. Favoriser la création d’entreprises 2 260 1 200 530 530 Découvrir la ville de demain et réalisation d’une maquette  avec un espace dédié : au partage d’expériences collectives pour dynamiser le retour du quartier. à l’emploi et rompre l’isolement des chercheurs d’emploi  avec le passage du BGE Bus : et des ateliers collectifs pour favoriser l’esprit d’ini- Les Associations tiative et donner des informations sur le parcours de création d’entreprises, puis orienter les Le Conseil Citoyen du Hameau personnes vers les acteurs locaux de l’accompagnement. L’action consiste à meubler le local mis à disposition par  avec un accompagnement à la mobilité : il s’agit de permettre aux habitants d’identi- le bailleur Vallogis, pour le transformer en salle de fier la création d’entreprise comme une possibilité pour retrouver une activité professionnelle Un lieu de résidence réunions et d’expositions, ainsi qu’en lieu convivial où les 4 438 2 100 500 500 habitants pourront échanger librement avec le Conseil durable et d’accompagner les habitants vers un retour à l’emploi grâce à l’accès au financement Citoyen, et pour qui ce lieu sera dédié à ses activités. pour permettre la mobilité. Le projet se décompose en plusieurs actions d’animations intergénérationnelles qui ont pour objectifs de réunir, dans Une cohésion en construction un contexte festif, les habitants du quartier, pour rompre 1 200 700 250 250 avec l’isolement des personnes et donner une image positive et dynamique du quartier (Fête des Voisins, mini- tournois sportifs, ateliers de jeux et concours…). Rapport d’activités 2017 - 29

10/10/2018 - 6 Compétences Action sociale Compétences Action sociale

Aire d’accueil er CSMS des gens du voyage Depuis le 1 janvier 2017, la Communauté de communes est compétente en matière de gestion Promouvoir les sports de rue avec des éducateurs qualifiés des aires d’accueil des gens du voyage (compétence exercée avant la fusion par la Communauté Sports pour Tous en organisant de façon hebdomadaire des journées 22 500 9 500 2 000 1 000 er découvertes dans le quartier. de communes du Sullias depuis le 1 décembre 2012).

LOISIRS POUR TOUS La Communauté de communes assure la gestion administrative : Différentes rencontres pour permettre aux habitants du • dossier d’accueil des familles quartier de se rencontrer et partager des moments de convivialité et chaleureux (Flash mob, Fête de la musique, • régie trésorerie (encaissement des redevances, tenue du registre comptable etc.) Une harmonie à l’unisson ateliers…). • relations avec la Préfecture (Convention ALT 2 annuelle, déclaration et bilan d’activité) 4 300 2 600 850 850 Réunir les Jeunes dans le cadre de concours afin de valoriser le savoir-faire, provoquer la reconnaissance par La gestion de l’aire fait l’objet d’un versement de la CAF au titre de l’allocation Logement le groupe des capacités présentes sur le quartier (Trophées Temporaire (ALT), dont le montant a évolué à la baisse en 2015 du fait de la réforme de l’ALT, qui du Hameau, Top Chefs…). Aire d’accueil comporte désormais une part fixe déterminée en fonction du nombre de places (conformes aux BEAUMONT Romain Le Petit Reuilly normes techniques et disponibles) et une part variable provisionnelle déterminée en fonction en collaboration avec le Service Stage de photographies qui s’attachera à capter l’ambiance Jeunesse (SAJ) estivale de Sully constitué de 3 étapes : présentation du 12 emplacements doubles du taux prévisionnel d’occupation mensuelle des places, et ajustée en début d’année n + 1 sur travail du photographe, atelier de pratique individuelle et le taux réel d’occupation. collective, restitution sous forme d’exposition des 3 300 1 375 975 950 (soit 24 places, 2 caravanes max. « Un été à Sully » - Atelier photo reproductions en grand format, afin de contribuer à une par emplacement) CAF 2013 2014 2015 2016 2017 meilleure appropriation de l’environnement proche et apporter un regard renouvelé du cadre de vie. 4 blocs sanitaires collectifs dont Part fixe 38 145.60 38 145.60 25 430.40 25 430.40 25430.40 1 PMR AGAFOR Part variable - - 2 256.95 1 689.49 3 147.87 Total 38 145.60 38 145.60 27 687.35 27 119.89 28 578.27 Apprendre, comprendre pour Mise en place d’ateliers de formations distincts pour accéder aux droits et à acquérir une maîtrise de la langue française (grammaire, 3 285 2 100 590 595 Tarifs l’autonomie lexique, culture) et des outils du numérique. Personnes accueillies Emplacement (2 places) : 3.90 € On entend par « personne accueillie » toute nouvelle entrée sur le site. BGE du Loiret* Eau : 0.67 € (ensemBle pour aGir et Electricité : 2.40 € En 2017, 73 personnes ont été accueillies dont 20 hommes, 21 femmes et 32 enfants. On note Entreprendre) Passage du BGE Bus (véhicule aménagé en bureau mobile) et animation d’ateliers collectifs pour présenter le Enlèvement des ordures ména- que les enfants représentent donc 44 % du nombre total des personnes accueillies et que 73 % 4 420 2 210 2 210 0 Sensibilisation à l’entreprenariat parcours de création d’une entreprise et permettre ainsi de gères : 0.40 € de ces dernières ont des enfants à charge. viser à lever les freins par rapport à l’entreprenariat. Favoriser l’esprit d’initiative et d’entreprendre. >>>tarif journalier : 7.37 € La durée moyenne du séjour s’établit à 4.5 mois ; cette tendance à la sédentarisation s’explique ADIE 45* par la scolarisation des enfants. (Association pour le Droit à Dépôt de garantie : 150 € Action comportant 3 volets l’Initiative Economique) Résultat de l’exercice 2017 1. Sensibilisation des publics et détection des porteurs de Taux de remplissage 2017 : 25 % projets : faire connaitre les dispositifs Recettes Dépenses TTC Résultat Promotion de la création d’accompagnement et de financement, et aider les 14 692 2 000 2 000 0 d’entreprise - accompagnement à porteurs de projet à avancer. Emplacements 4 344.61 134.81 4 209.80 la mobilité pour l’accès à l’emploi 2. Intermédiation bancaire : temps individuels ou Facturation annuelle Eau 725.61 2 266.36 - 1 540.75 collectifs pour les porteurs de projet éligibles à un microcrédit (accompagnement financier). Emplacements : 4 344.61 € Electricité 2 599.20 12 413.17 - 9 813.97 3. Accompagnement au développement d’entreprises existantes Eau : 725.61 € Ramassage des ordures 421.32 2 241.75 - 1 820.43 CRIA 45* Electricité : 2 599.20 € Interventions techniques - 34 450.80 - 34 450.80 Professionnalisation des acteurs à la médiation numérique Professionnalisation des acteurs pour faciliter l’inclusion numérique des personnes et Enlèvement des ordures ména- CAF 28 578.27 - 28 578.27 15 450 2 000 0 700 pour la lutte contre permettre aux personnes en difficulté avec les gères : 21.32 € l’illectronisme compétences de bas d’acquérir la compétence numérique. Total TTC 36 669.01 51 506.89 - 14 837.88 >>>total facturé : 8 090.74 € Malgré des interventions régulières des services communautaires, le règlement n’est pas res- >>>total perçu : 7 955.393 € pecté, les conditions d’hygiène et de sécurité ne sont pas appliquées par tous et il y a un usage TOTAL 40 000 13 205 10 316 illicite des espaces communs.

Rapport d’activités 2017 - 31

10/10/2018 - 7 Compétences Action sociale Compétences Action sociale

Subventions à vocation sociale FAJ – FUL L’assemblée communautaire s’est ainsi prononcée favorablement pour l’attribution d’une sub- Le Département du Loiret pilote les dispositifs FAJ et FUL. Leur financement est assuré par vention de 27 000 € sur l’année 2017 à l’association Entraide du Val de Sully, et d’approuver la le Conseil départemental auquel peuvent s’associer les collectivités territoriales, la CAF, les convention d’objectifs à conclure avec l’association. bailleurs, la MSA, etc…L’ex Communauté de communes Val d’Or et Forêt participait à ces dispo- sitifs en tant qu’EPCI, contrairement aux autres communes du périmètre qui participaient indi- CLIC viduellement. Cette contribution se substitue aux aides facultatives des CCAS des communes Le CLIC (Centre Local d’Information et de Coordination) du Val d’Or apporte un accompagnement membres. En accord avec les services du département pour l’année 2017 suite à la fusion, la social aux personnes âgées de 60 ans et plus, ainsi qu’aux personnes de plus de 20 ans en participation de la communauté de communes du Val de Sully a porté uniquement sur l’ancien situation de handicap. territoire Val d’Or et Forêt, avant une uniformisation à tout le périmètre en 2018, les autres Le CLIC est une structure portée par l’hôpital local de Sully sur Loire. Le territoire d’intervention communes du territoire conservant leur participation individuelle le cas échéant. du CLIC concerne les cantons de Sully / Ouzouer, Châteauneuf et . L’assemblée commu- En 2017, la communauté de communes a participé à hauteur de 0,11 € par habitant pour le FAJ nautaire a alloué pour l’année 2017, une subvention de 19 000 € au CLIC du Val d’Or. et 0,77 € par habitant pour le FUL.

Mission locale L’AIJAM Mission Locale est une association qui a pour objet de mettre en œuvre les politiques d’insertion professionnelle et sociale initiées par l’État et les collectivités locales en faveur des jeunes âgés entre 16 et 25 ans. L’assemblée communautaire a alloué pour l’année 2017 une subvention de 12 380 € à l’AIJAM Mission locale de – Gien.

PASEJ Le PASEJ (Point d’Accueil Santé Ecoute Jeunes) du Val d’Or est une association qui apporte des informations, donne des orientations aux jeunes sur des questions de santé, et répond à l’ensemble des missions d’un Point Information Jeunesse (PIJ). Il est labellisé comme tel depuis 2010. Le PASEJ est une structure adossée à l’hôpital local de Sully s/ Loire. Le lieu d’accueil est situé dans le centre-ville de Sully s/ Loire. Des permanences sont assurées sur la commune des Bordes chaque mois, en lien avec l’équipe pédagogique du Collège. L’assemblée communautaire a alloué pour l’année 2017, une subvention de 15 000 € au PASEJ.

Subvention et convention d’objectifs avec l’Entraide du Val de Sully L’ADAPA (Association d’Aide à Domicile aux Personnes Agées) a pour objet l’organisation et la gestion d’un service d’aide à domicile auprès des personnes en perte d’autonomie ponctuelle ou durable. Le nom de l’association a été modifié pour prendre la dénomination « Entraide du Val de Sully ». La Communauté de communes du Val de Sully a été sollicitée pour l’octroi d’une subvention de 27 000 € sur l’année 2017. L’association a souhaité en 2017 mettre en place de nouveaux services (hommes de mains, aides ménagères) afin de développer une nouvelle offre de service auprès des personnes âgées et handicapées du secteur. Il s’agissait également pour l’asso- ciation d’améliorer ses moyens de communication avec notamment la mise en place d’un site internet. Par ailleurs, la réglementation impose aux collectivités publiques de conclure une convention d’objectifs lorsqu’elles versent à un partenaire une subvention supérieure à 23 000 €. Cette convention devra préciser les éléments suivants : objet, durée, montant, modalités de verse- ment et conditions d’utilisation de la subvention.

Rapport d’activités 2017 - 33 Compétences Jeunesse, Education Compétences Jeunesse, Education

Les transports Subventions L’Autorité Organisatrice de second rang (AO2) est le relais de proximité, elle diffuse les outils de à vocation éducative JMF communication mis en place par la Région. L’AO2 fait remonter toutes observations au service des L’association des Jeunesses Musicales de France (JMF) en Val d’Or et Sologne, est en lien avec transports. Elle informe les familles et les transporteurs des modifications validées par la Région. l’éducation nationale, organise des concerts afin de sensibiliser le jeune public au spectacle Modification du plan de transport vivant. L’association œuvre pour une ouverture à la culture musicale et artistique en milieu • modification du circuit scolaire, afin d’encourager les jeunes à cette pratique en lien avec les institutions musicales et Toute demande de modification du plan de transport émise par un usager est adressée à l’AO2 culturelles locales. L’assemblée communautaire a alloué pour l’année scolaire 2017/2018, une qui émettra un avis sur l’opportunité de la demande, notamment au regard du règlement de subvention de 4 000 € à l’association JMF Val d’Or Sologne. Ce montant correspond aux frais transport scolaire régional applicable au réseau Rémi 45. En cas d’avis favorable, l’AO2 trans- de transport, calculé sur la base de la fréquentation des élèves des écoles du territoire aux met la demande à la Région pour validation. Dans le cas contraire, elle répond négativement au concerts, par le coût d’un enfant transporté. demandeur et en fait une copie à la Région. De même, toute demande de modification du plan de transport émise par l’AO2 doit être pro- Collèges Maximilien de Sully et Geneviève Antonioz de Gaulle : Une compétence de second posée à la validation de la Région. Si l’usager contacte directement la Région pour demander Des actions pédagogiques sont organisées chaque année scolaire par les collèges rang pour la Communauté une modification du plan de transport, celle-ci sollicite systématiquement l’AO2 pour une étude • Collège Maximilien de Sully : sorties pédagogiques à Paris (Louvre, Seine), Blois (mini de communes d’opportunité. entreprise EPA), Gien (forum de l’orientation) et (Musée de la Résistance) ; Odulys informe l’AO2 de toutes modifications temporaires liées aux travaux, manifestations… • Collège Geneviève de Gaulle-Anthonioz : un voyage en Allemagne, pour les classes de 4e et • Intempéries 3e, un voyage au Royaume Uni et un voyage en Italie pour les classes de 5e. En cas d’intempéries, il appartient à la Région de prendre la décision de suspendre, de manière En 2017, les subventions suivantes ont été allouées aux collèges : partielle ou totale, ou de maintenir les services de transport scolaire. Dans ce cadre, l’AO2 doit > 3 850 € au Collège Geneviève de Gaulle-Anthonioz aux Bordes assurer un rôle d’information auprès des usagers et se conformer à la décision de la Région. > 5 000 € au collège Maximilien de Sully à Sully sur Loire Lorsqu’une circonstance particulière survient en cours de journée (chutes de neige, inon- dations…), la Région peut décider de façon exceptionnelle de mettre en place des retours Association sportive du collège de Sully anticipés sur certains circuits. Une subvention de 1 000 € a été allouée à l’association sportive du collège Maximilien de Sully Tout dysfonctionnement constaté par l’AO2 est à signaler auprès du transporteur et de la à Sully sur Loire pour permettre d’assurer la charge financière que représente le transport sur Direction des Transports de la Région Centre-Val de Loire. les lieux de compétition. Indisciplines 6 exclusions En cas de non-respect du règlement de transport scolaire régional applicable au Département dont 1 de un mois du Loiret, des sanctions sont prises et peuvent consister en un simple courrier d’avertissement à la famille et à l’établissement scolaire fréquenté, jusqu’à l’exclusion de courte, moyenne ou 15 avertissements longue durée de l’élève du service emprunté. Chaque sanction est constatée par écrit et notifiée au représentant légal par l’AO2 qui avise le transporteur, le Chef d’établissement et la Région par copie du courrier. Lorsque le comportement de l’élève peut entraîner son exclusion, un courrier envoyé par l’AO2 en recommandé avec accusé de réception, est adressé au représentant légal. Dans un délai de 48 heures, le représentant légal et/ou l’élève peuvent fournir des explications sur les circons- tances des faits reprochés. Un débat contradictoire peut être organisé entre l’élève, son représentant légal, le transporteur, et l’AO2 compétente. A la suite de ces échanges, l’AO2 prononce la sanction par un courrier recommandé avec accusé de réception adressé au représentant légal.

Rapport d’activités 2017 - 35 Compétences Culture, sport, loisirs Compétences Culture, sport, loisirs

Programmation et action culturelles Patrimoine Au terme de la fusion, l’agent en charge de la programmation culturelle du Sullias a évolué L’exercice 2017 a été marqué par la réorganisation des missions suite à la fusion, essentiellement : vers d’autres missions. Etendue à l’ensemble du nouveau territoire communautaire, l’activité de • l’extension, à l’ensemble du territoire communautaire, de la compétence de programmation programmation a été transférée à l’agent en charge de la coordination, jusqu’au recrutement culturelle pratiquée par l’ancienne Communauté de communes du Sullias ; en fin d’exercice d’une chargée de programmation (prise de fonction le 1er décembre 2017). • la reprise par la nouvelle collectivité du projet de restructuration du cinéma Le Sully. Conjointement, les démarches ont été entreprises pour l’attribution à la nouvelle collectivité Pour faire face à ces évolutions tout en poursuivant les missions antérieures (centre d’interpréta- des licences d’entrepreneur de spectacles de catégories 1, 2 et 3. tion, coordination culturelle), le service a dû se structurer et opérer un recrutement. Dans ce contexte, la programmation du service a concilié projets repris des anciennes col- lectivités (essentiellement au premier semestre) et nouveaux projets. Elle a donné lieu à 15 manifestations culturelles ayant touché un total de 1130 spectateurs. Centre d’interprétation de l’abbatiale de Saint Benoît sur Loire Si l’exercice 2017 a été marqué par l’ouverture du chantier (30 septembre), le projet s’est traduit Nombre Spectacle / pour le service par la poursuite du travail sur les contenus du futur centre : Genre Date Lieu Modalités de pers. projet • reprise des contenus de l’exposition permanente en lien avec le muséographe et le comité touchées scientifique : relecture, corrections, intégration de nouveaux contenus ; suivi d’une prestation d’écriture (Mme Yolanta Zaluska, chercheuse à l’IRHT) autour des manuscrits de Fleury ; La mission de Théâtre 29 janvier Cerdon 5 € / Gratuit 53 • collecte iconographique et documentaire : numérisation de documents conservés à l’abbaye, Victor Mulot -12 ans échanges avec les partenaires institutionnels (service Patrimoine et Inventaire de la Région, Le Théâtre Illusion 8, 9 et 10 Neuvy en 5 € / Gratuit 230 Médiathèque d’Orléans). magique février Sullias, -12 ans • suite à l’ouverture du chantier : enclenchement du travail avec les entreprises titulaires des (3 représentations) Villemurlin et lots scénographie (réunion de lancement le 27 novembre). Saint Florent • suivi de la convention avec la Société française d’archéologie (livraison du premier tiers de Tom à la licorne Jeune public 1er avril Sully sur Gratuit 48 prépresse de l’ouvrage de Mme Eliane Vergnolle en novembre). (Cie Théâtre Loire de l’Imprévu) Autres actions de valorisation du patrimoine Reynald Halay Concert 29 avril Vannes sur Gratuit 42 A l’occasion de la saison culturelle « Jardins en Val-de-Loire 2017 » (initiée par la Mission Val de chanson Cosson Loire patrimoine mondial), une exposition de plein air a été proposée autour des jardins disparus de l’abbaye (avenue de l’Abbaye, de juillet à septembre). Elle a donné lieu à un partenariat avec la Cinéma de plein Cinéma Juin - août Lion en Gratuit 340 Société dunoise (Châteaudun) ayant permis la numérisation des plans historiques conservés par cette air Sullias, Les association. Une conférence a en outre été donnée devant la communauté des moines (28 septembre). (4 séances) Bordes, En lien avec l’Office de Tourisme et l’Ecole de musique, le service s’est investi dans la coordination Guilly, Germi- des Journées européennes du Patrimoine (16-17 septembre), avec la mobilisation, cette année, gny des Prés de partenaires associatifs (Culture et patrimoine dans le Sullias, Les Amis du patrimoine d’Isdes). Le Piston de Théâtre 15 septembre Ouzouer sur Gratuit 41 Proposées sur 6 sites, les animations ont attiré plus de 1 100 personnes. Manoche (ouverture Loire L’adhésion de la Communauté de communes à la Fédération des maisons d’écrivain et des patri- de saison) moines littéraires a été renouvelée en 2017. On aime on vous Exposition 28 octobre Ramassage à Gratuit 31 y emmène : Cerdon, Sully exposition Guy et Les Bordes Coordination et Rottier aux Tan- programmation culturelle Coordination culturelle neries (Amilly) Elle s’est traduite par la mise en place de réunions périodiques de coordination avec les autres Gauvain Sers Concert 31 octobre Dampierre en 12 € / 8 € 220 services programmateurs de la collectivité (Ecole de musique, Médiathèques) et le service 1ère partie : Burly -18 ans Communication. Govrache Quatre programmes culturels ont été édités sur l’exercice : janvier-mars 2017, avril-juin 2017, On n’arrête pas le Théâtre / 19 novembre Guilly 5 € / Gratuit 95 juillet-août 2017, septembre 2017-février 2018. Cette périodicité essentiellement subie (pro- grammation « à flux tendue » dans un contexte de réorganisation) doit évoluer vers une vraie progrès chanson -12 ans logique de saison culturelle à l’année. (Cie Théâtre de l’Imprévu) Le voyage en Théâtre 3 décembre Ouzouer sur 5 € / Gratuit 30 Uruguay Loire -12 ans (Cie des Petits Champs) Rapport d’activités 2017 - 37 Compétences Culture, sport, loisirs Compétences Culture, sport, loisirs

Parallèlement, plusieurs projets d’action culturelle ont vu le jour : • classe théâtre par la compagnie du Théâtre de l’Imprévu à l’école Jeanne d’Arc (Sully sur Centre aquaforme Loire) en marge du spectacle Tom à la Licorne. Le centre aquatique (basé à Dampierre en Burly) est exploité en affermage par le délégataire • reconduction du partenariat avec l’Astrolabe (scène de musiques actuelles, Orléans) : ini- ADL-Espace Récéra depuis le 1er janvier 2016 pour une durée de 6 ans. tié par l’ancienne Communauté de communes du Sullias, ce partenariat se concrétise par Ouvert en 1994, le centre aquaforme a bénéficié de travaux de restructuration en 2006. Il a l’intervention d’artistes professionnels en classe de 3e, dans le cadre d’ateliers de création fermé ses portes en avril 2016 pour une réhabilitation totale du site assortie d’une extension musicale, avec le concours du professeur de musique. La restitution des élèves a lieu sur la (passant de 956 m² à 1 939 après travaux) et de la création de nouveaux équipements. Un projet scène de l’Astrolabe, pendant le concert des artistes concernés. ambitieux pour offrir aux habitant un équipement de qualité visant à favoriser le lien social et • janvier 2017 : fin du projet 2016-2017 avec le groupe Gablé et une classe de 3e du collège de les relations intergénérationnelles, favoriser l’activité physique des habitants, développer le Sully sur Loire. La restitution des élèves a eu lieu à l’Astrolabe le 19 janvier. tissu économique local et l’attractivité du territoire et finalement, élargir l’offre pour proposer • décembre 2017 : début du projet 2017-2018 avec le duo Dat Politics, étendu à 2 classes (une de nouvelles activités et attirer de nouveaux publics. classe du collège des Bordes, une classe du collège de Sully sur Loire). • interventions de Phil Keller dans 8 écoles élémentaires du territoire en marge des représen- Le centre aquaforme a ré-ouvert au public le 29 juillet 2017 ; soit 153 jours d’ouverture en 2017 (fermetures contractuelles les 24, 25 et 31 décembre). tations du Théâtre magique. 35 060 entrées grand public • atelier photo conduit par le photographe Romain Beaumont en direction de 15 adolescents (espace aquatique + espace Quatre nouveaux espaces dans le cadre de la Politique de la Ville, en lien avec les animateurs de Sully Anim’Jeunes. océane) Restitution sous la forme d’une exposition (Jeunes regards) présentée à Ouzouer sur Loire, En plus des bassins existants (un bassin sportif, un bassin ludique et une pataugeoire), le bâti- Sully sur Loire et Germigny des Prés. 4 801 scolaires accueillis ment a été agrandi pour pouvoir accueillir un nouveau bassin dédié à l’apprentissage et aux (3 468 élémentaire, 1 333 loisirs. Ce bassin de 150 m2, d’une profondeur unique de 1,20 m, est le lieu privilégié des cours Structuration de la politique culturelle et des partenariats collégiens) de natation (pour les scolaires comme pour les individuels) mais également des nombreuses En octobre 2017 et pour la première fois, le service a été en mesure de présenter le dossier de activités aquatiques (aquagym, bébés nageurs,...). candidature de la collectivité au dispositif régional des PACT (projets artistiques et culturels de 8 731 passages abonnés II est composé de deux couloirs de nage dédiés à l’apprentissage et aux activités, mais offre également la possibilité de se relaxer grâce aux banquettes massantes et bains bouillonnants, territoire). Pour ce dossier, les axes d’intervention prioritaires suivants ont été identifiés : 2 615 séances d’activités • rééquilibrer le territoire en termes d’équipements et de service. cols de cygne, jets massants... • faire dialoguer patrimoine et création contemporaine. 51 788 fréquentation totale Les espaces de détente entourant les bassins ont également été réaménagés, pour permettre • structurer une politique volontariste dans le champ des musiques actuelles. aux visiteurs de circuler aisément, de se relaxer ou encore de surveiller les enfants dans l’eau. • décloisonner la rencontre entre publics et artistes (notamment en investissant le plein air et 403 abonnés L’espace extérieur du centre a également été entièrement repensé, pour le plus grand bonheur l’espace public). 2 clubs accueillis (2h hebdo. des enfants. Une plage aqualudique (splash pad) a été créée, un espace sans profondeur, qui • développer et mutualiser les publics (notamment par une action volontaire en direction de chacun) : 481 passages rassemble 6 jeux d’eau pour les enfants ou les adultes qui souhaitent se rafraîchir sans se bai- publics prioritaires). gner. Enfin, un pentagliss de quatre pistes sur 31,5 mètres de longueur vient compléter l’offre Parallèlement, le dialogue a été enclenché avec les acteurs culturels du territoire : l’association 289 enfants des ALSH du ludique du centre Val d’Oréane. territoire Les Anonymes associés, le Collectif Nose, la Grange d’Adrien, la compagnie Cri-O-Lane, l’associa- Un espace dédié au bien-être pour compléter l’offre aquatique et répondre aux attentes des tion La Gare 126. 9 séances pour le foyer d’ac- visiteurs les plus exigeants en quête de détente et de relaxation, un nouvel espace bien-être a cueil temporaire de été imaginé. Accessible depuis les bassins ou directement depuis les vestiaires, cet espace a (adultes porteurs de handicap) été conçu comme un cocon chaleureux, déconnecté du reste des installations. Cette parenthèse privilégiée accueille dans une ambiance zen différentes installations orien- tées vers la détente du corps et de l’esprit : hammam avec ambiance sonore et lumineuse, >>> Rapport complet sur saunas avec des températures différentes, jacuzzi avec banquettes, sceau d’eau froide, douches www.valdesully.fr massantes, espace de détente et de repos : fontaine à eau, transats et tisanerie. Finalement, le nouveau centre s’équipe d’un espace forme pour répondre aux envies de sport et de remise en forme des visiteurs. Accessible directement depuis le hall d’accueil et équipé de vestiaires dédiés, l’espace forme permet de s’entraîner comme dans un véritable club de sport grâce à une vingtaine d’appareils de cardio-training et de musculation, répartis dans une salle de 80 m².

Rapport d’activités 2017 - 39 Compétences Culture, sport, loisirs Compétences Culture, sport, loisirs

Centre aquaforme Ecole de musique Grâce aux nouveaux aménagements, Val d’Oréane offre aux visiteurs une large palette d’activités. Période charnière de son évolution, 2017 est une année où l’école de musique du Val de Sully se prépare à l’intégration au 1er janvier 2018 de l’école de musique municipale de Sully sur Loire Apprendre et s’amuser à la Communauté de communes. Que ce soit pour les scolaires ou les visiteurs individuels, la mission première du centre aqua- Afin d’anticiper cette intégration, un nouveau règlement intérieur, commun aux deux structures, tique est de permettre à tous de se familiariser avec l’eau. a été rédigé et les tarifs ont été retravaillés (tarifs à la baisse). Aussi, dans le but d’harmoniser Bébés nageurs, cours et stages de natation (enfants et adultes), initiation ou perfectionnement, le fonctionnement pédagogique des deux établissements, les temps de cours ont été repensés. Kid’s Mania, Domin’O... toutes ces activités sont le coeur de métier de récréa, le gestionnaire Certains cours sont rallongés (la Formation musicale en cycle I/3 passe à 1h15), de même que du centre. les cours de fin de cycle I et II pour les élèves qui passent les examens. En parallèle de l’apprentissage, le centre est avant tout un équipement de loisirs et de détente Au 1er janvier 2017, l’école se compose de 22 enseignants et de 325 élèves, ce qui en fait l’une pour un public large et diversifié.En plus des installations qui invitent à s’amuser en famille, des écoles en milieu rural les plus importantes du département. entre amis ou en solo, de nombreuses animations ludiques sont proposées par les équipes du Le coût moyen d’un élève est de 1 252 euros (budget de l’école divisé par le nombre d’élèves). Activités premium = 17 cours centre, notamment pendant les vacances scolaires et les week-ends. 22 enseignants par semaine / 4 intensités Cette somme -comparée au tarif des cours- démontre bien combien le soutien communautaire 325 élèves à l’éducation musicale (et théâtrale) est importante. Aquafitness = 14 cours / 3 Se dépenser et prendre soin de sa santé intensités En dehors de la natation, les nombreuses activités aquasports (Bodypalm, Aquafusion, Aquabi- Le développement des pratiques collectives king, Aquabalance...) déjà proposées avant les travaux sont bien sûr maintenues. Grâce au nouveau bassin de loisirs, les plannings ont été renforcés pour répondre au mieux Sont proposés : deux ateliers accordéons, trois ateliers musique actuelle, un atelier jazz, un Et aussi, perfectionnement atelier djembe, un atelier percussion et la création d’un orchestre junior ; sans oublier les ate- natation adulte, bébés aux envies des abonnés. Les espaces créés à Val d’Oréane, et particulièrement l’espace forme, permettent d’élargir l’offre en matière de sport et de remise en forme. liers théâtre. Ces ensembles interviennent régulièrement dans les manifestations ou rendez- nageurs, école de natation vous communautaires (marchés à Saint Benoît sur Loire par exemple). et nombreuses animations Se détendre et se relaxer pour les abonnés et le grand Le travail inter-services public. La création de l’espace bien-être, qui regroupe sauna, hammam, jacuzzi..., apporte une nouvelle dimension détente au centre. En complément des équipements aquatiques, cette zone dédiée Un travail étroit avec le service culture, permet à certains évènements - dont l’école était à au bien-être offre de nouvelles perspectives aux usagers à la recherche de relaxation. l’initiative - de prendre une nouvelle dimension. C’est le cas de WE ROCK, l’un des grands >>> Rapport complet sur rendez-vous des musiques actuelles sur la région, qui grâce au partage de l’organisation entre www.valdesully.fr les deux services -le tout relayé médiatiquement par le service communication- favorise un rayonnement bien plus vaste que l’école de musique seule ne pouvait assurer. Ce premier travail entre les deux services est programmé le 12 et 13 mai, avec Kid Parade et Upseen en invités. Les ateliers rock de l’école de musique et l’école élémentaire de Germigny des Prés participent à ce weekend rock. Le rendez-vous musique des Journées du patrimoine a vu la création du conte musical de Nicolas Vicquenault (enseignant de l’école) - L’Odyssée des animaux avec Estelle Micheau (chant et narration). Ce spectacle, pour les grands et les petits, sera programmé en 2018 dans les écoles élémentaires. Le 17 décembre 2017 à Viglain, l’école fait son Hommage à Carlos Jobim, un concert de musique brésilienne avec Julie Cavalcante au chant. Les autres faits marquants de l’année sont : • un stage master-class en accordéon (21 et 22 janvier), • les weekend flûte traversière (11 et 12 février), piano (21 et 22 avril), • du théâtre avec Feydeau le 3 mars, • la découverte du steel drum avec les Trini Birds le 17 avril, • et les multiples auditions de classe (plus d’une vingtaine) et animations.

Rôle des coordinateurs Certains enseignants ont des missions de coordination. Cela permet au directeur de déléguer, et d’ouvrir des espaces à des agents qui en plus d’être des interlocuteurs proches de la direction et du secrétariat, organisent le département de leur discipline et les projets qui y sont associés. Rapport d’activités 2017 - 41 Compétences Culture, sport, loisirs Compétences Culture, sport, loisirs

Les coordinateurs sont : Ecole de musique • Dominique Autréaux pour le piano, Réseau des bibliothèques • Laurent Aigret pour la formation musicale, A noter : l’année 2017 marque la mutation du SIGB (Système Informatisé de Gestion des Biblio- • Sébastien Janjou pour les musiques actuelles, thèques) pour migrer vers un système hébergé (de cette façon, une simple connexion Internet • Nicolas Vicquenault pour les créations, présentations d’instruments, etc. permet d’accéder au serveur). >>> Le changement de version du SIGB à la fin janvier 2017 tronque les résultats d’une Comme pour les actions artistiques et de créations, cette possibilité offerte aux enseignants d’être partie de l’activité annuelle (environ 1/10e du total). force de proposition et d’action sur un territoire, est une richesse pour l’école. Ces espaces de liberté (en concertation avec le directeur et en lien avec les élus) a aussi pour but de structurer Superficie Nb d’heures d’ouverture l’organisation de l’établissement dans le dialogue et la responsabilisation des enseignants. Sans hebdomadaire oublier l’aspect valorisant pour les agents, que sont les moyens qui leur sont donnés de s’exprimer au travers les disciplines qu’ils représentent. Bray-Saint Aignan 72 m² 9h30 Les Bordes 263 m² 13h Ouzouer sur Loire 366 m² 22h Avant l’arrivée de l’école de musique de Sully sur Loire et projets 4 sites Afin d’éviter un rapprochement entre deux structures (qui ont leurs vécus et leurs passés) Saint Benoît sur Loire 191 m² 18h qui se résumerait à un simple exercice administratif, un projet a été défini par la Commission = 63h d’ouvertures hebdo. école de musique. Ce projet donne du sens aux missions d’une école réunie et œuvrant sur un sur 6 jours L’équipe territoire vaste. 1 bibliothécaire : direction L’accent est mis sur le respect de la réglementation et des textes cadres de l’éducation artis- Amplitude horaire sur 6 jours = 25h (profil moyen = 22h29) 3 assistantes qualifiées : accueil du public, suivi des collections et de la politique documen- tique territoriale. Une attention importante est réservée au développement de l’action péda- taire et développement des supports numériques gogique et artistique dans les écoles du Sullias, qui ont plus difficilement accès à la culture. 5 agents du patrimoine (4 à temps complet et 1 à 90%) : accueil du public, suivi des collections = 3866 acquisitions ; 322 2 agents administratifs : accueil du public, gestion matérielle des collections et des sites dons, 42 253 € d’acquisition 2 agents contractuels (7h et 14h par semaine) : accueil du public, remplacement lors des absences dans l’équipe Cinéma En 2016, la mise en vente de la maison mitoyenne du cinéma (20 boulevard Jeanne d’Arc) a 37 205 € pour les livres, 2 492 € pour les documents 7 bénévoles (1 à Saint Benoit sur Loire, 1 à Bray Saint Aignan, 4 aux Bordes, 1 à Ouzouer sur Loire) constitué une opportunité que la Communauté de communes du Sullias a saisi pour envisager 1 agent administratif (~ 20 %) : gestion des abonnements, pointage des factures et gestion des la restructuration du cinéma Le Sully, afin de le rendre accessible aux personnes à mobilité ré- sonores, 3 205 € pour les vi- courriers de retard duite et d’en redistribuer les espaces annexes (accueil, circulations, espace d’exposition, bureaux). déos, 5 168 € d’abonnements 1 agent technique (~ 30 %) : gestion technique des sites, navette hebdomadaire entre les sites Saisi par la Communauté de communes du Sullias, le CAUE a produit en décembre 2016 une à des magazines réflexion sur la restructuration du cinéma et de la maison mitoyenne proposant un diagnostic Les lecteurs actifs spatial et quatre scénarios d’aménagement. La Communauté de communes Ayant repris le projet à son compte, la Communauté de communes du Val de Sully a acquis la Sont considérés comme lecteurs actifs les abonnés ayant emprunté au moins une fois dans possède au 31.12.2017 = l’année. 2 001 en 2017 (profil moyen = 1 300), ils sont 72 de plus qu’en 2016 soit une augmen- maison mitoyenne par délibération en date du 4 juillet 2017, le fonds de commerce et le maté- 30 081 livres, 553 DVD, riel du cinéma par délibération en date du 21 septembre. tation de 3.73 % (et + 109% depuis 2008, date de création du réseau). 1 793 documents sonores, Ne sont donc pas comptabilisées les personnes qui viennent consulter internet ou lire sur place sans emprunter d’ouvrage. Pour la mise en œuvre de ce projet, le service culture-patrimoine s’est investi dans les tâches 446 partitions, 99 abonne- suivantes : ments à des revues pour Répartition des abonnés actifs par tranche d’âge • pilotage et suivi d’une étude de pré-programmation par la société As’Com. Cette étude a adulte, 48 abonnements à confirmé l’opportunité d’acquérir le cinéma pour y implanter un équipement culturel d’une des revues pour la jeunesse. 2001 abonnés actifs = 18 % de la population jauge de 230 à 350 places, permettant d’accueillir, outre les projections, des propositions du territoire Val d’Or et Forêt (11 115 habitants) culturelles contemporaines peu représentées sur le territoire (musiques actuelles, théâtre, Sont également mis à dispo- Bonnée = 68 lecteurs, soit 9,67 % de la pop.locale danse, cirque). sition des abonnés environ • instruction de l’acquisition du fonds de commerce : relations avec le vendeur, estimation 5000 documents appartenant Bray en Val = 182 lecteurs, soit 12,61 % des biens. à la Médiathèque départe- Les Bordes = 278 lecteurs, soit 14,82 % • reprise d’exploitation du cinéma (ouverture effective en 2018) : relations et démarches mentale du Loiret. Dampierre en Burly = 213 lecteurs, soit 15,23 % auprès des partenaires institutionnels compétents (CNC, DRAC, CICLIC, Agence pour le Germigny des Prés = 66 lecteurs, soit 8,6 % développement régional du cinéma) et des prestataires (projecteur, caisse), définition et mise en œuvre du mode d’exploitation (régie directe, insertion dans une entente de pro- Ouzouer sur Loire = 466 lecteurs, soit 16,68 % grammation). Saint Aignan des Gués = 22 lecteurs, soit 6,41 % • en partenariat avec le CAUE : mise en chantier du marché de programmation du futur équi- 0 - 14 ans 25 - 59 ans Saint Benoit sur Loire = 327 lecteurs, soit 15,60 % pement (finalisation et publication en 2018, en lien avec la Direction et le service Travaux). 15 - 25 ans 60 et + Rapport d’activités 2017 - 43 Compétences Culture, sport, loisirs Compétences Petite enfance, Enfance, jeunesse

Réseau des bibliothèques Transfert de compétence Les prêts La compétence « Petite Enfance - Enfance - Jeunesse » a été transférée des communes, des SIVOM/SIRIS ou des associations, vers la Communauté de communes, en 3 temps : - vers la Communauté de communes Val d’Or et Forêt, à partir du 1er janvier 2015 Livres adulte - puis à la nouvelle Communauté de communes du Val de Sully, suite à la fusion entre les Livres jeunesse Communautés de communes du Sullias et Val d’Or et Forêt au 1er janvier 2017 CD adulte - enfin, le 1er septembre 2017, avec le transfert de compétences des services de la ville de Sully CD jeunesse sur Loire. DVD adulte La gestion des structures Petite Enfance, des accueils de loisirs sans hébergement (ALSH), du DVD jeunesse mercredi et des vacances, ainsi que les structures Animations Jeunesse a ainsi été développée, homogénéisée et structurée. revues adulte revues jeunesse Avant 2017 Au 1er janvier 2017 Au 1er septembre 2017 partitions 65 058 prêts en 2017 13 structures Petite Enfance + 1 multi-accueil à CD Rom + 1 relais assistants / Enfance / Jeunesse gérées Petite enfance 1 halte –garderie Sully (50 enfants) Streaming musical maternels itinérant sur les 19 communes. 4 structures 19 enfants + 1 Lieu d’Accueil Clés USB musicales (Relais Petite Enfance) Parents Enfants (LAEP) 4 ALSH mercredis + 1 ALSH - Dampierre à Villemurlin - Saint Benoît Les groupes scolaires - Ouzouer 50 classes de primaire et maternelle accueillies ou rencontrées. 1 117 enfants concernés, soit Accueils de Loisirs - Les Bordes 100 % des enfants entre 3 et 10 ans scolarisés sur le territoire. 7 structures 3 classes du collège de Saint sur Loire et le club lecture du CDI du collège des Bordes. Soit 28 3 ALSH Vacances + 3 ALSH (Villemurlin, séances et environ 130 collégiens touchés. - Dampierre Saint Aignan le - Saint Benoît Jaillard et Sully) Les animations régulières - Les Bordes • Les Bébés lecteurs (0-3 ans) = 51 rendez-vous répartis sur les 4 sites et la halte-garderie 1 Animation Jeu- + 1 animation + 1 animation à Ouzouer sur Loire, soit 476 enfants accueillis Animation jeunesse nesse itinérante en Jeunesse à l’année Jeunesse itinérante à • Les P’tites Histoires (4-10 ans) = 25 rendez-vous répartis sur les 4 sites et les centres de 3 structures juillet sur le territoire sur le quartier du l’année (ex SACOM) loisirs d’Ouzouer sur Loire et Saint Benoit sur Loire, soit 174 enfants accueillis du Val d’Or et Forêt Hameau • Les ateliers = 22 ateliers (autour du papier, généalogie, land art, ….), soit 151 enfants et 100 adultes 52 agents : 10 agents mu- • A vous de jouer = 66 rendez-vous, soit 95 adultes et 322 enfants tualisés entre la C.C. et les Avant 2017 Au 1er janvier 2017 Au 1er septembre 2017 • Les apéro-lecture (ou club de lecture) = 6 rendez-vous et 27 personnes rencontrées. communes, SIVOM ou SIRIS + 1 agent coordi- • Conférences = 6 dates et 261 adultes et 3 enfants accueillis (mise à disposition ou double Au siège 2 agents nateur enfance / • Expositions = 1 exposition accompagnée d’ateliers autour de Christian Voltz (auteur- employeurs). jeunesse illustrateur) = 25 adultes et 197 enfants concernés + 1 agent au relais + 18 agents au Petite enfance 4 agents • Lecture à Voix haute = 1 Mille lectures d’Hiver accueillie à la Communauté de communes L’été, 50 animateurs saison- petite enfance multi-accueil (8 adultes), 10 rendez-vous à la Maison de retraite de Saint Benoit sur Loire (12 personnes niers (BAFA, stagiaires…) Accueils de loisirs 10 agents + 10 agents ALSH touchées) supplémentaires employés • Pause Ciné = 8 séances tout public, soit 13 adultes et 47 enfants accueillis par la Communauté de com- Animation jeunesse 1 agent + 3 agents + 3 agents • Spectacles = 16 (208 adultes, 243 enfants) munes dans les ALSH. Total 16 agents 21 agents 52 agents

Rapport d’activités 2017 - 45 Compétences Petite enfance, Enfance, jeunesse Compétences Petite enfance, Enfance, jeunesse

Bilan chiffré Animations jeunesse Evolution 2016 / 2017 de la répartition des enfants / ALSH du mercredi (+ 41 enfants par jour) Les animations jeunesse itinérantes Depuis le 1er septembre 2017, des projets d’animation spécifiques pour les jeunes de 11/15 ans 2016 sont proposés de façon itinérante sur l’ensemble des communes. Ces animations sont assurées 2017 par deux animatrices les mercredis, vendredis soir, samedis et à chacune des vacances scolaires. Des ateliers spécifiques sont également organisés aux collèges de Sully et Les Bordes. Exemples de projets : service des vœux du Maire de Cerdon, BMX à Dampierre, musée de la Marine et passeur de Loire, Speed bal (sport nouveau)…

Les animations jeunesse Au 1er septembre 2017, les Animations jeunesse de la ville de Sully ont été transférées à la Communauté de communes. Le public concerné est essentiellement des enfants et jeunes de 6 70 bébés (0-3 ans) accueillis Animations jeunesse itinérantes à 17 ans issus de familles résidant à Sully. par jour depuis le 01.01.2017. 20 jeunes par vendredi (soi- Des animations à la journée ou demi-journée sont proposées par une animatrice et deux anima- 112 enfants accueillis le rées à thème avec repas), teurs, en soirées, les week-ends et aux vacances scolaires. mercredi (ALSH). 7/8 jeunes chaque mercredi Exemples de projets : rallye culturel, initiation danse et création de chorégraphie, animations et samedi, 14 jeunes aux multisports (hockey sur gazon, tennis, football…) et participation aux manifestations locales. Hausse continue du nombre ateliers du collège de Sully. d’enfants accueillis pendant les petites vacances. Evolution 2016 / 2017 de la fréquentation des ALSH pendant les vacances scolaires Animations jeunesse

Chaque été toujours plus d’en- 2016 137 jeunes différents aux fants fréquentant les ALSH. 2017 vacances de la Toussaint et de Noël 2017 ; 40% de filles et 60% de garçons.

Bilan qualitatif Des élus impliqués, avec la création d’une commission Enfance de quinze membres qui a élaboré un nouveau Projet éducatif centré sur le bien-vivre ensemble, la valorisation des richesses humaines et naturelles du territoire, l’accès à la culture dès le plus jeune âge… Des parents et des enfants satisfaits : • des ALSH : de l’ouverture élargie des Accueils de loisirs avec 7 ALSH sur le territoire et l’ouverture à Dampierre tout le mercredi • des nouveaux services Petite Enfance avec la gestion de nouvelles structures : le multi- accueil à Sully, le Relais Petite Enfance et le Lieu d’Accueil Enfants Parents • des animations Jeunesse itinérantes sur tout le territoire, spécifiques pour les collégiens et des Animations jeunesse sur le quartier du Hameau à Sully. Des projets avec les services communautaires renforcés : Hiver et Printemps = ALSH de Dampierre et Saint Benoît • initiations par l’Ecole de Musique avec l’éveil musical chez les bébés de la halte-garderie… Automne = ALSH de Dampierre et Saint Benoît + en 2017, Sully, Villemurlin et Saint Aignan Noël = Dampierre + en 2017, Sully • interventions de la Police intercommunale : ateliers ludiques sur la Sécurité routière • interventions des Médiathèques sur place ou directement dans les Accueils de loisirs Des partenariats locaux développés : • de nombreux projets avec les associations locales (BMX, tir à l’arc, astronomie…), les acteurs (artisans, pompiers, apiculteur…) et restaurateurs locaux qui livrent les ALSH.

Rapport d’activités 2017 - 47 Compétences Petite enfance, Enfance, jeunesse Compétences Police intercommunale

Projet La sécurité publique Vers la construction d’une structure multi-accueil à Ouzouer sur Loire Prévention, Proximité et Sécurité La halte-garderie d’Ouzouer sur Loire est installée dans le foyer Carnot, rue Henri MIillet à Ouzouer Le service de police intercommunale est chargé sur l’ensemble des sept communes qui formait sur Loire, depuis environ 25 ans. Elle est gérée par la Communauté de communes, depuis le 1er l’ancienne Communauté de communes Val d’Or et Forêt de la surveillance générale de la voie mars 2015. publique et de la sécurité des personnes et des biens. Ce service public de proximité s’emploie à Elle offre un accueil occasionnel de 19 enfants le matin et 10 l’après-midi. Initialement, elle avait protéger et servir la population de nos villages ruraux par une présence préventive et dissuasive été créée pour accueillir un petit nombre d’enfants. L’effectif a augmenté et des espaces supplé- sur le terrain afin de veiller au respect du cadre de vie et lutter contre les actes de délinquance. mentaires, non adaptés, ont été investis au fil des années. La police intercommunale a pour objet d’assurer le bon ordre, la sûreté, la sécurité et la salubrité Dans l’objectif de développement et d’amélioration du service proposé à la population, la Commu- publiques sur le territoire communautaire. Le rôle de la police intercommunale au quotidien est nauté de communes a donc souhaité étendre et améliorer les capacités d’accueil en créant une de préserver la sécurité publique par des actions de prévention et de répression qui sont mises en structure multi-accueil (accueil permanent, accueil occasionnel, accueil d’urgence). Un terrain œuvre dans les communes du Val de Sully. appartenant à la collectivité situé derrière l’Opus rue de l’Écu à Ouzouer sur Loire est le site qui • Surveillance générale • Police de l’environnement accueillera cette nouvelle construction. Des interventions diverses • Police de proximité • Contrôle en matière d’urbanisme Construction d'une structure multi-accueil_ OUZOUER-SUR-LOIRE (45) MAITRISE D'OUVRAGE : COMMUNAUTE DE COMMUNES DU VAL-DE-SULLY MAITRISE D'OEUVRE : A/CONCEPT (ARCHITECTE MAND.) + LBEI (BET. FLUIDES) + LAMALLE (BET.Structure)+PILOTYS (Pilote Chantier) PHASE : AVP • Maintien de la tranquillité public 07.2. PERSPECTIVE DEPUIS ENTREE • Opération tranquillité vacances L’opération d’ensemble a donc pour objet la construction d’un ensemble bâti d’un seul tenant 486 interventions de tous types d’une surface totale utile estimée à 523 m², constitué d’un multi-accueil d’une capacité de • Gestion des conflits de voisinage • Surveillance des établissements scolaires sur l’année 2017 ; 52 726 kms • Contrôle des transports terrestres • Gestion des chiens errants et dangereux 30 berceaux avec une capacité d’accueil supplémentaire ponctuelle de 15 %, soient 5 places. parcourus Le projet comprend également l’aménagement des abords immédiats des constructions pour • Prévention routière en milieu scolaire • Vidéo-protection les besoins propres des activités exercées en leur sein : aménagements extérieurs pour les 462 demandes de surveillance • Prévention des séniors • Sécurisation et encadrement des festivités enfants, locaux de stockage… dans le cadre des OTV • Lutte contre l’insécurité routière • Fourrière automobile Suite à la mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage et de programmation pour la construction 8 accidents de circulation de cette structure multi-accueil, confiée à la société Oxylium, le cabinet d’architecte A/ Concept L’Opération Tranquillité Vacances (OTV) (EVRY - 91), a été retenu pour la mission de maîtrise d’œuvre début 2017. 20 capture d’animaux en diva- Pour lutter efficacement contre les cambriolages, le service de police intercommunale effectue La durée de l’opération est estimée à 22 mois à compter du choix de l’architecte dont 10 mois de gation sur la voie publique l’opération tranquillité vacances afin d’assurer une surveillance des habitations ou commerces travaux. Le budget prévisionnel des travaux est estimé à 1 430 000 € HT pendant l’absence des propriétaires. 22 sécurisation de manifestation 11 patrouille et surveillance Les interventions de police sont la résultante de l’engagement du service de police intercom- nocturne munale sur des actions et des évènements liés aux doléances des administrés ou des services publics (mairie, gendarmerie, pompiers, préfecture, direction des routes…). 45 troubles et conflits de voisinage 86 environnement 19 dégradations de biens 16 cambriolages et vols 24 démarchages 16 contrôles urbanisme

>>> 4 390 interventions en 10 ans de service.

Rapport d’activités 2017 - 49 Compétences Police intercommunale Compétences Police intercommunale

La sécurité routière La vidéo protection Dans le cadre de sa mission de prévention et afin de lutter contre l’insécurité routière, le ser- Ce projet a été initié sur les communes membres de l’ex Communauté de communes Val d’Or et vice de police assure des actions préventives et répressives par la mise en œuvre sur l’ensemble Forêt. La vidéo protection a pour objectif de renforcer les actions déjà mises en place en matière du territoire d’opérations de contrôle routier. Le dispositif en matière de sécurité routière est de prévention de la délinquance. In fine, le déploiement d'un dispositif de vidéo protection vise constitué de contrôle de vitesse, de contrôle des transports terrestres, de contrôle en matière à sécuriser aussi bien les personnes que les biens. de réglementation routière et de contrôle de dépistage d’alcoolémie. La collectivité compte aussi sur l'effet dissuasif des caméras pour limiter les faits d'incivilité de voie publique. En faisant baisser le nombre d’actes de délinquance, la collectivité attend que Le contrôle des transports le dispositif dissuade les individus susceptibles de passer à l’acte. Sur le territoire des contrôles réguliers sur les transports terrestres sont réalisés avec les Ces besoins ont été identifiés au sein de la collectivité et de ses communes membres, avec le contrôleurs du service de la DREAL. Les contrôles s’opèrent spécifiquement sur les poids lourds service de police intercommunale qui est constitué depuis plus de 10 ans, en collaboration avec et s’orientent sur le temps de conduite et de repos des chauffeurs, le cabotage, l’équipement la Gendarmerie Nationale. et le poids en charge du véhicule. Il a été effectué sur l’année 33 opérations de contrôle sur les Des actions ciblées transports de marchandises. Ce besoin a été identifié par le nombre de dégradations de biens publics et par le résultat du diagnostic de sûreté réalisé par le référent départemental de la Gendarmerie Nationale, 263 contrôles routiers spécialisé dans la sécurité urbaine. Au-delà de lutter contre le sentiment d’insécurité, ce dé- La prévention routière 74 contrôles de vitesse ploiement s'inscrit dans une démarche d'amélioration de la prévention et du traitement de la La police intercommunale organise sur l’année scolaire des interventions en éducation routière délinquance de voie publique, de diminution du nombre de cambriolages et de protection des 33 contrôles routiers des dans les écoles maternelles et primaires ainsi que dans les accueils de loisirs du territoire. Les biens et des personnes afin de sécuriser la population et de donner aux services de la Police transports terrestres agents de police sont moniteurs de prévention routière et disposent d’un agrément de l’édu- Intercommunales et de la Gendarmerie un nouveau moyen d'investigation et d'aide à la réso- cation nationale pour intervenir dans les établissements scolaires. Des actions théoriques et lution d'enquêtes. 21 installations du radar péda- pratiques sont organisées pour sensibiliser les enfants aux règles de sécurité et de prévention. gogique Ainsi, pour l’année scolaire 2016/2017 environ 250 élèves des classes de CP au CM2 de diffé- Fin 2016, le marché de travaux d’installation de la vidéo-protection sur le territoire a été confié rentes écoles du territoire ont participé à la mise en place de 10 actions de sensibilisation à à la société EIFFAGE ENERGIE CENTRE LOIRE (Orléans – 45) pour un montant de 435 000,00 € HT. 10 sécurité routières dans les Le déploiement progressif s’est opéré sur les communes courant 2017, et le dispositif doit être établissements la sécurité routière. L’enseignement est basé sur différents thèmes, de l’enfant piéton, la vie à bord d’un véhicule ou encore circuler en vélo sur la voie publique, pour les familiariser dès le opérationnel dans son ensemble courant 2018. 137 procédures contravention- plus jeune âge, aux règles de bonne conduite et aux dangers de la route. nelles 8 accidents de circulation Le radar préventif Le radar pédagogique est un outil préventif qui est installé régulièrement sur l’ensemble des communes du territoire. Ce radar qui ne sanctionne pas, informe et sensibilise l’automobi- liste sur sa vitesse pour le faire réagir et ralentir. L’appareil a une double utilité, il enregistre des données statistiques sur le nombre de passage ainsi que les vitesses des véhicules. Cela permet aux maires d’avoir un état sur le flux de circulation et vérifier le respect des règles de vitesse sur un lieu précis. Le radar préventif sur l’année a été installé sur le territoire à 21 emplacements différents sur demande des maires ou sur initiative ce qui représente 72 jours d’utilisation.

Rapport d’activités 2017 - 51 Compétences Divers Compétences Divers

Evolution des périmètres : Syndicat Pays Forêt d’Orléans Val de Loire transformé en PETR Organismes Pôle d’Equilibre Territorial et Rural Travaux divers de regroupement La Loi de Modernisation de l’Action Publique Territoriale et de l’Affirmation des Métropoles (loi Musée Cirque et de l’Illusion MAPTAM) du 24 janvier 2014 propose aux syndicats mixtes fermés de se transformer en Pôle La Communauté de communes est propriétaire du Musée du Cirque et de l’Illusion depuis 2007. d’Equilibre Territorial et Rural (PETR). Le Syndicat Mixte pour le développement du Pays Forêt La société Etoiles et Toiles représentée par M. Rémy Demantes exploite le musée. d’Orléans-Val de Loire a adopté une délibération en décembre 2016 pour engager la mise en place du PETR. Par délibération n°2017-57 en date du 7 février 2017, les conseillers commu- Des travaux de réfection de la toiture ont été engagés consistant en une rénovation complète nautaires ont approuvé à l’unanimité, la transformation du Syndicat du Pays Forêt d’Orléans Val de la couverture comprenant le désamiantage. Les travaux ont été confiés à la société MALET de Loire en PETR (Pôle d’Equilibre Territorial et Rural). Cette transformation emporte l’adhé- COUVERTURE (Bellegarde - 45), pour un montant de de 15 347,21 € HT pour le Lot 1 - Désamian- sion exclusive des EPCI à fiscalité propre. L’arrêté Préfectoral portant création du PETR Foret tage, et de 62 033,49 € HT pour le Lot 2 – Couverture. d’Orléans Loire Sologne a été pris le 21 avril 2017. Le suivi de l’opération a été assuré par Mme Véronique Muller, architecte.

Contrat départemental de territoire Création d’un parking au siège de la communauté de communes Contrat départemental Dans le cadre du processus d’élaboration du contrat de territoire de la Communauté de com- munes du Val de Sully avec le Département, qui constitue le volet 2 – soutien aux projets La Communauté de communes a acheté en 2016 un terrain situé route des Bordes à Bonnée structurants – de la politique de Mobilisation du Département en faveur des territoires, un état en face du siège communautaire, en vue de réaliser un parking d’une trentaine de places de des projets à inscrire a été présenté et validé. La signature officielle du contrat départemental stationnement. Un marché de maîtrise d’œuvre a été conclu avec la société INCA afin d’engager de soutien aux projets structurants du val de Sully est intervenue le 18 septembre 2017. cette opération. Le contrat est conclu sur une période de 3 ans (2017-2019), et a pour objectif de répondre aux En 2017, les travaux de réalisation de ce parking ont été engagés. Ceux-ci portent sur des besoins du territoire du Val de Sully par le financement de différentes opérations. Une enve- aménagements de voirie, éclairage, aménagements paysagers, clôture, ainsi que l’installation loppe totale de 983 010 € a été allouée au territoire de la CC du Val de Sully. d’une borne de chargement pour véhicules électriques. Trois projets d’intérêt supra-communal sont inscrits au contrat, dont deux projets communau- Le marché de travaux a été confié à la société TPCM Travaux Publics Claude Meunier (Nogent taires et un projet porté par une commune : sur Vernisson - 45), pour un montant de 74 143,45 € HT. • Construction d’une structure multi-accueil Maître d’ouvrage du projet : Communauté de communes du Val de Sully Localisation : 73 rue de l’Ecu – 45570 Ouzouer sur Loire Coût estimatif du projet (HT) : 1 840 250 € Subventions Montant estimatif de la demande de financement auprès du Département : 363 050 € soit 20% aux animations Association RLB (Roue Libre Bénédictine) Calendrier prévisionnel du projet : 1er semestre 2018 Objet : l’arrivée de la deuxième étape du Tour du Loiret 2017, le 20 mai à Saint Benoît sur Loire Présentation synthétique du projet : Construction d’un multi-accueil (accueil régulier, occa- > 2 500 € sionnel et d’urgence des jeunes enfants de 0 à 3 ans du territoire intercommunal) destiné à maintenir le nombre de places actuelles et à créer 30 nouvelles places. Comité des Fête de Sully sur Loire • Réhabilitation et extension du centre aquatique Val d’Oréane Obejt : Les Heures Historiques, les 20 et 21 mai 2017 > 10 000 € Maître d’ouvrage du projet : Communauté de communes du Val de Sully Localisation : Rue de Châtillon – 45570 Dampierre en Burly Comité de la Fête de la Sange Coût estimatif du projet (HT) : 6 473 304,91 € 20e anniversaire de la Fête de la Sange, les 9 et 10 septembre 2017 Montant estimatif de la demande de financement auprès du Département : 523 960 € soit 8% > 10 000 € Calendrier prévisionnel du projet : 2016 (dérogation – demande formulée en décembre 2015 au titre du dispositif d’aide aux équipements sportifs) Valphonie Présentation synthétique du projet : Réhabilitation et restructuration des espaces existants Subvention de fonctionnement annuelle (Association pour la pratique de la musique au sein (gros œuvre, plages et panoplies techniques, accessibilité) avec amélioration des performances d’une harmonie ; intervient sur des défilés et manifestations pour lesquels elle est sollicitée) énergétiques. Extension du bâtiment existant. > 2 700 € • Aménagement d’une Maison des Jeunes Association la Tribu des Carnutes Maître d’ouvrage du projet : Commune de Sully sur Loire Spectacle Gaulois le 1er juillet 2017 Localisation : 13 rue du Faubourg Saint-François – 45600 Sully sur Loire (Association pour la promotion de la culture Celte autour de l’histoire de la commune de Neuvy Coût estimatif du projet (HT) : 120 000 € en Sullias, et de permettre de faire renaître l’identité gauloise au sein du village) Montant estimatif de la demande de financement auprès du Département : 96 000 € soit 80% > 1 000 € Calendrier prévisionnel du projet : 2017 Présentation synthétique du projet : Transformation en ERP d’une ancienne graineterie destinée à abriter une Maison des Jeunes et de la Culture à Sully sur Loire. Rapport d’activités 2017 - 53 Fonctionnement Administration générale

La nouvelle assemblée Fusion et Installation de la nouvelle assemblée communautaire Par arrêté préfectoral en date du 26 septembre 2016, a été prononcée la fusion de la Com- munauté de communes du Sullias et la Communauté de communes Val d’Or et Forêt avec extension à la commune de Vannes sur Cosson, et création de la Communauté de communes du Val de Sully. Un arrêté préfectoral modificatif en date du 16 décembre 2016, fixe la répartition des sièges au conseil communautaire sur la base d’un accord local validé à la majorité des conseils munici- paux des communes membres : Commune Nombre de Conseillers titulaires représentants La nouvelle assemblée commu- Michel Auger Bonnée 2 nautaire issue de la fusion s’est Luc Lutton réunie pour la première fois le Gérad Boudier 14 janvier 2017. Les Bordes 3 Nadine Michel Marc Nalato Lors de cette première réunion, Luc Lefebvre le Président, les vice-présidents (VP) et le bureau ont été élus : Bray-Saint Aignan 3 Françoise Lambert Danielle Gressette Alain Aché Présidente : Nicole LEPELTIER Cerdon 2 Odile Arnoult 1er VP : Jean-Luc RIGLET Serge Mercadié 2nd VP : Michel AUGER Dampierre en Burly 2 Madeleine Franchina 3e VP : Philippe THUILLIER Philippe Thuillier 4e VP : Luc LEFEBVRE Germigny des Prés 2 Patrick Berthon 5e VP : Nicole BRAGUE Nicole Brague e Guilly 2 6 VP : Patrick FOULON Olivier Joriot e 7 VP : Gérard BOUDIER Isdes 1 Christian Colas 8e VP : Lucette BENOIST Lion en Sullias 1 Gilles Lepeltier 9e VP : Jean Claude ASSELIN Hubert Fournier Neuvy en Sullias 2 Sandrine Cornet Bureau : 10 membres (la Prési- dente et les 9 VP) Michel Rigaux Sylvie Imbert-Queyroi Ouzouer sur Loire 4 Aymeric Sergent Christelle Gondry Saint Aignan le Jaillard 1 Jean-Pierre Auger Gilles Burgevin Saint Benoît sur Loire 3 Fabienne Rollion Jean-Claude Asselin Saint Florent le Jeune 1 Jean-Claude Badaire

Rapport d’activités 2017 - 55 Fonctionnement Administration générale Fonctionnement Administration générale

Les délégations Patrick Foulon Des délégations ont été votées par les conseillers communautaires conformément à l’article Saint Père sur Loire 2 Yvette Bouchard L 5211-10 du code général des collectivités territoriales, permettant de donner certains pouvoirs au Bureau dans son ensemble et à la Présidente. Jean-Luc Riglet Geneviève Baude Ont été déléguées au Bureau : Jean-Claude Lopez • prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l’exécution et le règle- André Kuypers ment des marchés et des accords-cadres au titre des procédures adaptées, d’un montant Sully sur Loire 8 Patrick Hélaine compris entre 25 000 € et 500 000 € HT pour les marchés de travaux, et jusqu’aux seuils Jeannette Léveillé définis par la réglementation pour les autres types de marchés, ainsi que toute décision Dominique Daimay concernant leurs avenants qui n’entraînent pas une augmentation du montant du contrat Armelle Lefaucheux initial supérieure à 5 %, lorsque les crédits sont prévus au budget ; Vannes sur Cosson 1 Guy Rousse-Lacordaire • décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n’excédant pas douze ans ; René Hodeau Viglain 2 Lucette Benoist • créer ou supprimer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services communautaires ; Nicole Lepeltier Villemurlin 2 • décider l’aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu’à 4 600 € ; Sarah Richard • réaliser les lignes de trésorerie sur la base d’un montant maximum autorisé par le conseil communautaire; La réglementation prévoyant que les communes n’ayant qu’un siège au conseil communautaire, dispose d’un conseiller communautaire suppléant, ont été ainsi désignés : • fixer les rémunérations et de régler les frais et honoraires des avocats, notaires, avoués, huissiers de justice et experts ; Commune Nombre de Conseillers titulaires • d’autoriser les demandes de subventions au profit de la communauté de communes et représentants d’approuver les plans de financement correspondants en conformité avec les autorisations Isdes 1 Christiane Langlois budgétaires ; Lion en Sullias 1 Stéphanie Lawrie • de déterminer la tarification des produits vendus à l’office de tourisme ; Saint Aignan le Jaillard 1 LCaroline Barros • de déterminer la tarification des évènements organisés par la collectivité (animations, concerts…..) ; Saint Florent le Jeune 1 Michelle Pruneau • de retirer ou modifier l’inventaire des biens communautaires quelle que soit leur nature ; Vannes sur Cosson 1 Eric Hauer • de modifier le tableau des effectifs (hors créations de postes) du personnel titulaire, non Durant cette première année de mandature, des changements sont intervenus notamment suite titulaire et contractuel de la communauté de communes en conformité avec les autorisa- au renouvellement du conseil municipal de Cerdon. Ainsi, Olivier Roquette et Alain Mottais ont tions budgétaires ; été installés comme nouveaux conseillers communautaires titulaires lors de la séance du 14 • de déterminer, conformément aux textes en vigueur, des taux de promotion applicable à mars 2017. Par la suite, et après la démission de M. Olivier Roquette, M. Alain Mottais est l’effectif des fonctionnaires remplissant les conditions d’avancement ; devenu le nouveau Maire de la commune et M. Jean-Claude Fougereux a intégré le conseil • d’adopter ou de modifier les règlements liés aux conditions de travail des agents ; communautaire. Il a été installé lors de la séance du 5 décembre 2017. • d’instaurer ou de modifier le régime indemnitaire du personnel communautaire ainsi que ses modalités d’application, en conformité avec les autorisations budgétaires ; • de créer les postes pour des emplois vacataires, des emplois saisonniers, ainsi que tout emploi susceptible d’être pourvu par du personnel relevant des dispositifs d’insertion ; • d’approuver ou de modifier toutes conventions relevant des compétences communautaires ; • déterminer le montant des cachets et rétributions d’intervenants lors d’évènements et manifestations organisés par la collectivité ; • de passer les contrats d’assurance lorsque les crédits sont prévus au budget, et accepter les indemnités de sinistre y afférents.

Rapport d’activités 2017 - 57 Fonctionnement Administration générale Fonctionnement Administration générale

Ont été déléguées à la Présidente : Cette composition a évolué au cours de l’année notamment suite au renouvellement partiel • prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l’exécution et le règle- du conseil municipal de Villemurlin et à l’élection du nouveau conseil municipal de Cerdon, ment des marchés et des accords-cadres au titre des procédures adaptées d’un montant modifiant les représentants de trois communes : inférieur ou égal à 25 000 € HT, ainsi que toute décision concernant leurs avenants qui n’entraînent pas une augmentation du montant du contrat initial supérieure à 5 %, lorsque Commune Titulaires Suppléants Patricia Sicot Martine Naoumenko les crédits sont inscrits au budget ; Bray-Saint Aignan • accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ; François Feuillet Yannick Domain • régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des Cerdon Loïc Marionneau Jean-Claude Fougereux véhicules de la communauté, quel que soit le montant des sinistres, dans la limite des Villemurlin Isabelle Barrier Nicole Lepeltier crédits ouverts au budget ; • intenter au nom de la communauté les actions en justice ou de défendre la communauté Représentants au Syndicat du Pays « Forêt d’Orléans Val de Loire » dans les actions intentées contre elle, dans les cas définis par le conseil communautaire ; • attribuer les logements pour utilité ou nécessité de service aux agents éligibles en confor- Titulaire Suppléant mité avec les autorisations budgétaires ; Danielle Gressette (Bray-Saint Aignan) Sylvain Coutant (Dampierre en Burly) • attribuer les véhicules de service aux agents en conformité avec les autorisations budgétaires ; • déterminer le montant de gratification d’un stagiaire ; Représentants au Syndicat du Pays « Sologne Val Sud » • conclure des conventions avec le CNFPT ou tout autre organisme de formation agréé dans la Titulaires cadre de la formation des agents et des élus, dans la limite des crédits ouverts au budget. Alain Aché Jean-Claude Lopez

Représentants aux Syndicats de rivières Les représentants au SICTOM de la région de Châteauneuf sur Loire : La représentation • Syndicat de l’Etang du Puits et du Canal de la Sauldre Commune Titulaires Suppléants Titulaire Suppléant Bonnée André Le Breton Guy Lechat Jean-François Carcagno (Cerdon) Alain Aché (Cerdon) Les Bordes Gérard Boudier Marc Nalato Martine Naoumenko - • Syndicat intercommunal du bassin de la Bonnée Bray-Saint Aignan Patricia Sicot - Titulaires Suppléants Cerdon Isabelle Cherreau - Patrick Foulon (Saint Père sur Loire) Didier Berrue (Saint Père sur Loire) Dampierre en Burly Philippe Thierry - Jacques Hirlay (Saint Père sur Loire) André Le Breton (Bonnée) Germigny des Prés Mireille Perronet Gilbert Gessat Guy Lechat (Bonnée) Marie-Aline Declemy (Bonnée) Guilly Jean-Michel Rativeau Nicole Brague Eliane Marchand (Bonnée) Pascal Bertrant (Bray en Val) Isdes Christian Colas Emmanuel d’Hérouville Benoît Girard (Bray en Val) Danielle Gressette (Bray en Val) Bernard Champenois (Bray en Val) Philippe Chevallier (Germigny des Prés) Lion en Sullias Jean-Pierre Crotté Thierry Coustham Jean-Pierre Boullier (Germigny des Prés) Mireille Peronnet (Germigny des Prés) Neuvy en Sullias Jean-Claude Lucas André Derouet Philippe Hemelsdael (Germigny des Prés) François Feuillet (Saint Aignan des Gués) Ouzouer sur Loire Aymeric Sergent Adrien Flanquart Guy Bonnée (Saint Aignan des Gués) Bruno Vieilhomme (Saint Benoît sur Loire) Saint Aignan le Jaillard Sébastien Caffard Claude Boch Pierrick Duron (Saint Aignan des Gués) Geneviève Dabard (Les Bordes) Saint Benoît sur Loire Gilles Burgevin Francis Buret Gilles Burgevin (Saint Benoît sur Loire) Saint Florent le Jeune Mauricette Odry Claude Borne Franck Ferreira (Saint Benoît sur Loire) Dominique Martin (Les Bordes) Saint Père sur Loire Denis Breton Christelle Zusatz Philippe Joubert (Les Bordes) Sully sur Loire Patrick Bouard Dominique Daimay Vannes sur Cosson Eric Hauer Jean-Michel Seville Viglain René Hodeau Lysiane Chevalier Villemurlin Nicole Lepeltier Sarah Richard

Rapport d’activités 2017 - 59 Fonctionnement Administration générale Fonctionnement Administration générale

• Syndicat mixte du bassin du Loiret • Agence Loiret Numérique Titulaires Suppléant Titulaires Suppléants Patrick Robert Nicole Brague Gérard Boudier (Les Bordes) Michel Auger (Bonnée) Philippe Allaire Sarah Richard (Villemurlin) Gilles Lepeltier (Lion en Sullias)

Instances diverses • ADAPA du canton de Sully sur Loire (Entraide du Val de Sully) • AIJAM (Association pour l’Insertion des Jeunes de l’Arrondissement de Montargis) Titulaires Suppléants Titulaire Suppléant Alain Aché (Cerdon) Geneviève Baude (Sully sur Loire) (Villemurlin) (Saint Père sur Loire) Nadine Michel (Les Bordes) Geneviève Baude (Sully sur Loire) Nicole Lepeltier Yvette Bouchard • ARCICEN (Association des Représentants des Communes d’Implantation des Centrales et • Collège Maximilien de Sully à Sully sur Loire Etablissements Nucléaires) Titulaires Suppléants Titulaire Suppléant Geneviève Baude Olivier Joriot Serge Mercadié (Dampierre en Burly) Michel Rigaux (Ouzouer sur Loire) • Collège Geneviève de Gaulle-Anthonioz aux Bordes • CNAS (Comité National d’Action Sociale) Titulaires Suppléants Titulaire Suppléant Danielle Gressette Gérard Boudier Danielle Gressette (Bray-Saint Aignan) Fabienne Rollion (Saint Benoît sur Loire) SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale) CLECT (Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées) SCoT Pays Forêt d’Orléans Val de Loire SCoT Pays Sologne Val Sud Les commissions Bonnée Michel Auger, Maire Michel Auger Alain Aché communautaires Les Bordes Gérard Boudier, Maire Michel Rigaux André Kuypers Jean-Claude Asselin Jean-Claude Lopez Bray - Saint Aignan Françoise Lambert, Maire déléguée Cerdon Alain Aché, Maire • Schéma d’accueil des entreprises (Pays Sologne Val Sud) Dampierre en Burly Serge Mercadié, Maire Dominique Daimay Jean-Pierre Auger René Hodeau Germigny des Prés Philippe Thuillier, Maire Guilly Nicole Brague, Maire • Ingenov45 (Société Publique Locale d’ingénierie du Conseil général) Isdes Christian Colas, Maire Hubert Fournier Patrick Foulon Lion en Sullias Gilles Lepeltier, Maire Neuvy en Sullias Hubert Fournier, Maire • Etablissement public foncier local du Loiret Ouzouer sur Loire Sylvie Imbert-Queyroi, conseillère communautaire Titulaires Suppléants Saint Aignan le Jaillard Jean-Pierre Auger, Maire Serge Mercadié Nadine Michel Saint Benoît sur Loire Jean-Claude Asselin, conseiller communautaire Patrick Foulon André Kuypers Saint Florent le Jeune Jean-Claude Badaire, Maire Guy Rousse-Lacordaire Madeleine Franchina Saint Père sur Loire Patrick Foulon, Maire Michel Rigaux Jean-Claude Badaire Geneviève Baude Jeannette Léveillé Sully sur Loire Jean-Luc Riglet, Maire Vannes sur Cosson Guy Rousse-Lacordaire, Maire • Approlys (sous forme de groupement d’intérêt public GIP) Viglain René Hodeau, Maire Titulaire Suppléant Villemurlin Nicole Lepeltier, Maire Dominique Daimay Gilles Burgevin Cette composition a évolué pour permettre d’intégrer le nouveau maire de la commune de Cerdon, à la place de M. Alain ACHÉ. Rapport d’activités 2017 - 61 Fonctionnement Administration générale Fonctionnement Administration générale

Commission Appel d’offres L’ex-Communauté de communes Val d’Or et Forêt étant en FPU en 2011, le taux de TH départe- mentale a été transféré à l’EPCI et non à ses communes membres. Ce taux représentait 6,38%. Titulaires Suppléants Concernant l’ex-Communauté de communes du Sullias, elle a été créée en décembre 2012. Le taux Luc Lefebvre (Bray-Saint Aignan) Gérard Boudier (Les Bordes) de la TH départemental de 6,38% a donc bénéficié directement aux communes. De même pour Philippe Thuillier (Germigny des Prés) Dominique Daimay (Sully sur Loire) la commune de Vannes sur Cosson qui appartenait à la Communauté de communes du ValSol, Patrick Foulon (Saint Père sur Loire) Aymeric Sergent (Ouzouer sur Loire) cette dernière étant en fiscalité additionnelle en 2011, le taux de TH a bénéficié à la commune. Michel Auger (Bonnée) Yvette Bouchard (Saint Père sur Loire) André Kuypers (Sully sur Loire) Hubert Fournier (Neuvy en Sullias) Avec la fusion, et conformément à la réglementation, cette part départementale de la TH a basculé en intégralité dans la fiscalité de la Communauté de communes, impactant ainsi les communes de l’ex-CC du Sullias, ainsi que la commune de Vannes. Mécaniquement, les taux Commission de Délégation de Service PUblic de la TH appliqués sur ces communes ont diminué de 6,38%, cette fraction étant réintégrée Titulaires Suppléants dans la fiscalité de l’EPCI. Ainsi, bien que cette mécanique soit neutre pour le contribuable, les communes concernées ont dû être compensées financièrement pour rétablir l’équilibre face à René Hodeau André Kuypers ce qui s’appelle « le débasage » du taux de TH. Philippe Thuillier Danielle Gressette Jeannette Léveillé Gérard Boudier Ainsi, le produit de TH correspondant à ce débasage des taux communaux a été restitué aux Luc Lefebvre Gilles Lepeltier communes concernées via l’attribution de compensation. Alain Aché Patrick Foulon Taux à % transférer Variation Variation Taux de Taux 2010 du Conseil Taux 2011 / transfert référence Les relations avec les Général 2010 / 2011 taux CG pour 2017 communes membres La fiscalité à l’issue de la fusion en 2011 Cerdon 9.60 6.35 15.95 6.35 0 15.95 9.60 Issue de la fusion des Communautés de communes Val d’Or et Forêt et du Sullias avec une extension du périmètre à la commune de Vannes sur Cosson, la Communauté de communes Guilly 10.89 6.43 18.19 7.30 0.87 18.19 10.89 du Val de Sully est soumise obligatoirement au régime fiscal de la Fiscalité Professionnelle Isdes 10.00 6.37 16.37 6.37 0 16.37 10.00 Unique. Ainsi, la Communauté perçoit de plein droit les ressources suivantes : Lion en Sullias 8.68 6.32 15.00 6.32 0 16.88 10.56 • l’intégralité de la cotisation économique territoriale (CET) composée à la fois de la coti- Neuvy en Sullias 13.26 6.48 19.74 6.48 0 19.74 13.26 sation foncière des entreprises (CFE) et de 26,5 % du produit de la cotisation sur la valeur Saint Aignan le Jaillard 9.95 6.37 16.32 6.37 0 17.13 10.76 ajoutée des entreprises (CVAE) afférente à leur territoire; Saint Florent le Jeune 10.00 6.37 16.37 6.37 0 17.02 10.65 • l’intégralité du produit des composantes de l’imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux (IFER) mentionnées aux articles 1519 D à 1519 HA du CGI; Saint Père sur Loire 8.96 6.35 15.67 6.71 0.36 15.67 8.96 • l’intégralité de la taxe additionnelle à la taxe foncière sur les propriétés non bâties; Sully sur Loire 7.82 6.29 14.11 6.29 0 14.11 7.82 • l’intégralité de la taxe sur les surfaces commerciales (TASCOM). Viglain 14.36 6.52 20.88 6.52 0 21.88 15.36 Villemurlin 14.67 6.53 21.20 6.53 0 21.20 14.67 Par ailleurs, depuis la réforme de la fiscalité professionnelle intervenue en 2011, la Commu- Vannes sur Cosson 8.84 6.18 15.11 6.27 0.09 17.67 11.40 nauté perçoit en plus la taxe d’habitation, la taxe foncière sur les propriétés bâties et la taxe foncière sur les propriétés non bâties, pour lesquelles des taux additionnels doivent être votés. Le taux de référence pour 2017 est celui que les conseils municipaux ont dû adopter pour éviter toute pression fiscale supplémentaire sur leurs contribuables. Les anciens territoires issus de la fusion étaient déjà régis par la fiscalité professionnelle unique, mais la situation concernant l’application des taux, a nécessité une harmonisation, sur la Taxe d’Habitation (TH) principalement. Avec la réforme fiscale intervenue en 2011, la TH départementale et les frais de gestion corres- pondant ont été transférés : • aux Communautés à FPU existantes en 2011, par incorporation au taux de TH communautaire ; • aux communes membres d’une communauté à fiscalité additionnelle, par incorporation au taux de TH communal ; • aux communes isolées, par incorporation au taux de TH communal.

Rapport d’activités 2017 - 63 Fonctionnement Administration générale Fonctionnement Administration générale

Fonds de concours Un règlement d’attribution de fonds de concours aux communes membres a été approuvé par le Ainsi, le produit de TH « débasé » est le suivant : conseil communautaire le 23 mai 2017. En application du principe de spécialité qui régit les intercommunalités, un EPCI ne peut inter- venir, ni opérationnellement, ni financièrement, dans le champ des compétences que les com- munes ont conservées. Une dérogation à ce principe est le versement de fonds de concours entre un EPCI à fiscalité propre et ses communes membres. TH 2016 TH 2017 après fusion et rebasage des taux La pratique des fonds de concours pour les communautés de communes est prévue à l’article L 5214-16 V du code général des collectivités territoriales (CGCT). Cet article prévoit, qu’ Taux à Taux Soit une « afin de financer la réalisation ou le fonctionnement d’un équipement, des fonds de concours transférer AC «déba- Taux 2016 strictement Produit TH recette CdC Bases 2016 du Conseil Produits sage taux peuvent être versés entre [un EPCI à fiscalité propre] et les communes membres après accords communal communale (%) Général en communal concordants exprimés à la majorité simple du conseil communautaire et des conseils munici- (%) TH» totale TH 2011 paux concernés. Le montant total des fonds de concours ne peut excéder la part du finance- ment assurée, hors subventions, par le bénéficiaire du fonds de concours. » Cerdon CCS 1 179 000 15.95 6.35 188 051 9.60 113 184 74 867 188 051 Ces fonds de concours peuvent être versés par une communauté de communes à une ou plu- Guilly CCS 689 900 18.19 6.43 125 493 11.76 81 132 44 361 125 493 sieurs de leurs communes membres, Ou bien, ils peuvent être versés par une ou plusieurs Isdes CCS 856 500 16.37 6.37 140 209 10.00 85 650 54 559 140 209 communes membres à la communauté dont elles sont membres. Le versement d’un fonds de Lion en Sullias CCS 518 700 1.88 6.32 87 557 10.56 54 775 32 782 87 557 concours peut se faire sans lien avec une compétence exercée par l’EPCI. Neuvy en Sullias CCS 1 240 000 19.74 6.48 244 776 13.26 164 424 80 352 244 776 Le versement de fonds de concours est autorisé si trois conditions sont réunies. • le fonds de concours doit nécessairement avoir pour objet de financer la réalisation ou le Saint Aignan le Jaillard CCS 591 500 17.13 6.37 101 324 10.76 63 645 37 679 101 324 fonctionnement d’un équipement ; Saint Florent le Jeune CCS 663 400 17.02 6.37 112 911 10.65 70 652 42 259 112 911 • le montant total des fonds de concours ne peut excéder la part du financement assurée, Saint Père sur Loire CCS 1 477 000 15.67 6.35 231 446 9.32 137 656 93 790 231 446 hors subventions, par le bénéficiaire du fonds de concours 1 053 170 • le fonds de concours doit avoir donné lieu à délibérations concordantes, adoptées à la Sully sur Loire CCS 7 464 000 14.11 6.29 1 053 170 7.82 583 685 469 486 majorité simple, du conseil communautaire et du ou des conseils municipaux concernés Viglain CCS 1 030 000 2188 6.52 225 364 15.36 158 208 67 156 225 364 Sur cette base les fonds de concours suivants ont été alloués aux communes membres en 2017 : Villemurlin CCS 648 300 21.20 6.53 137 440 14.67 95 106 42 334 137 440 Commune Nb de dossiers Nb de fonds de Montant total Vannes sur Cosson CCVS 813 800 17.67 6.18 143 798 11.49 93 506 50 293 143 798 déposés concours accordés TOTAL 30 757 600 4 221 437 3 131 522 1 089 915 4 221 437 Bonnée 3 3 70 201 Les montants indiqués dans la colonne « AC débasage taux TH » ont donc été restitués aux communes concernées via l’attribution de Les Bordes 3 3 27 509 compensation. Bray-Saint Aignan 2 2 47 073 Dampierre en Burly 2 2 200 000 Germigny des Prés 1 1 3 412 Guilly 1 1 9 402 Isdes 1 1 36 939 Lion en Sullias 6 6 80 849 Neuvy en Sullias 1 1 200 000 Ouzouer sur Loire 1 1 200 000 Saint Aignan le Jaillard 2 2 83 043 Saint Benoît sur Loire 5 5 152 199 Saint Florent le Jeune 1 1 13 764 Sully sur Loire 2 2 29 260 Viglain 1 1 200 000 Villemurlin 2 2 21 082 TOTAL 34 34 1 374 733

Rapport d’activités 2017 - 65 Fonctionnement Administration générale Fonctionnement Administration générale

FPIC 2017 : Fonds de Péréquation des Ressources Intercommunales et Communales La FPIC a été créé par la loi de finances pour 2012 et instauré la même année. (Article L 2336-1 La compilation des éléments donne lieu à la répartition suivante : à 7 du CGCT). Il s’agit d’un mécanisme de péréquation horizontale qui consiste à prélever une fraction des ressources fiscales de certaines collectivités pour la reverser à des collectivités moins favorisées. Le FPIC est alimenté au travers la mesure de la richesse de chaque ensemble intercommunal 2016 2017 (EPCI + communes membres) par agrégation des ressources – Mesure basée sur le potentiel Impact Restitution CdC AG 2016 DCS 2016 FPIC 2016 Total 2016 AC 2016 Total = AC 2017 financier intercommunal agrégé par habitant (PFIA) d’un territoire comparé au potentiel moyen débasage TH CCVOF de l’ensemble des territoires de la même strate démographique. L’ensemble intercommunal est « prélevé » dès lors que le potentiel financier agrégé par habi- Bonnée CCVOF 50 515 78 368 - 24 303 104 580 50 515 0 43 999 94 514 tant est supérieur à 0,9 fois la moyenne de la strate. Les Bordes CCVOF 73 268 111 559 - 67 063 117 764 73 268 0 29 304 102 572 Sur les années précédentes, les ensembles intercommunaux des ex Communautés de com- Bray-Saint Aignan CCVOF 397 794 114 277 - 55 920 456 151 397 794 0 42 922 440 716 munes du Sullias et de Val d’Or et Forêt était « contributeur net ». Concernant Vannes sur Cosson qui appartenait à la CC de ValSol, l’EPCI n’était ni contributeur, ni bénéficiaire. Dampierre en Burly CCVOF 1 103 144 83 074 - 179 079 1 007 139 1 103 144 0 - 106 894 996 250 Le prélèvement total de l’ensemble intercommunal pour 2017 est de : - 2 296 678 €. Germigny des Prés CCVOF 2 709 83 853 - 25 855 60 707 2 709 0 46 274 49 433 L’assemblée communautaire a choisi de ne pas faire peser le prélèvement du FPIC sur les Ouzouer sur Loire CCVOF 59 909 138 682 - 110 643 87 948 59 909 0 29 304 69 202 budgets communaux, et a donc adopter pour 2017 une « répartition dérogatoire libre » du fonds Saint Aignan des Gués CCVOF 59 053 55 464 - 12 572 101 945 59 503 0 9 293 94 861 de péréquation des ressources fiscales intercommunales et communales (FPIC), avec une part Saint Benoît sur Loire CCVOF 80 267 134 722 - 73 313 142 036 80 627 0 44 198 124 816 pour l’EPCI représentant 100% de la contribution 2017, soit - 2 296 678 €. Cerdon CCS 36 321 0 - 5 649 30 672 36 321 74 867 - 5 649 105 539 Attribution de compensation : Guilly CCS 42 803 0 - 3 310 39 493 42 803 44 361 - 3 310 83 854 Issue de la fusion des Communautés de communes Val d’Or et Forêt et du Sullias avec une Isdes CCS 12 180 0 - 3 064 9 116 12 180 54 559 - 3 064 63 675 extension du périmètre à la commune de Vannes sur Cosson, la Communauté de communes du Lion en Sullias CCS 5 772 0 - 2 724 3 048 5 772 32 782 - 2 724 35 830 Val de Sully est soumise au régime fiscal de la Fiscalité Professionnelle Unique. Ainsi, selon Neuvy en Sullias CCS 15 584 0 - 6 062 9 522 15 584 80 352 - 6 062 89 874 l’article 1609 nonies C V 5° 1 « Lorsqu’à la suite d’une fusion réalisée dans les conditions (…), l’attribution de compensation versée ou perçue à compter de l’année où l’opération de fusion Saint Aignan le Jaillard CCS 6 288 0 - 3 200 3 088 6 288 37 679 - 3 200 40 767 produit pour la première fois ses effets au plan fiscal est égale : a) Pour les communes qui Saint Florent le Jeune CCS - 3 380 0 - 2 599 - 781 - 3 380 42 259 - 2 599 36 280 étaient antérieurement membres d’un établissement public de coopération intercommunale Saint Père sur Loire CCS 139 153 0 - 7 520 131 633 139 153 93 790 - 7 520 225 423 soumis au présent article : à l’attribution de compensation que versait ou percevait cet éta- blissement public de coopération intercommunale l’année précédant celle où cette opération a Sully sur Loire CCS 1 983 468 0 - 63 838 1 919 630 1 983 468 469 486 - 63 838 2 389 116 produit pour la première fois ses effets au plan fiscal, sous réserve des dispositions de l’avant- Viglain CCS 20 663 0 - 4 665 15 998 20 663 67 156 - 4 665 83 154 dernier alinéa du 2° du présent V. » Villemurlin CCS 19 015 0 - 3 276 15 739 19 015 42 334 - 3 276 58 073 Un travail important a été engagé début 2017, dans une optique d’équité entre les communes et de maîtrise de la pression fiscale sur le contribuable local. Vannes sur Cosson CCVS 2 613 0 0 2 613 2 613 50 293 0 52 906 TOTAL 4 107 499 800 000 - 654 655 4 258 042 4 107 499 1 089 915 1 089 915 5 236 852 Ainsi, le calcul de l’attribution de compensation 2017 a été établi sur 3 axes : • le débasage du taux de la taxe d’habitation (voir partie fiscalité) : le produit de TH corres- pondant au débasage des taux communaux est restitué aux communes via l’attribution de compensation ; • une prise en charge totale du FPCI par la communauté de communes (sur la base de 2016) (voir partie FPIC) ; • une suppression partielle de la DSC en la remplaçant par un montant à intégrer au sein de l’Attribution de Compensation des communes concernées (ex territoire du Val d’Or et Forêt) égal à 105 907 €.

Rapport d’activités 2017 - 67 Fonctionnement Administration générale Fonctionnement Administration générale

Modification statutaire La CLECT s’est réunie le 4 juillet 2017 pour examiner ce rapport issu des éléments précités. Sur Décision relative à l’extension ou la restitution de compétences opétionnelles : cette base les conseils municipaux des communes membres se sont prononcés en adoptant à La fusion a entrainé le transfert intégral des compétences détenues par les EPCI fusionnés vers l’unanimité ce rapport. le nouvel EPCI (article L.5211-41-3 du CGCT). Ainsi, la nouvelle communauté de communes Les montants d’attributions de compensation définitives à verser aux communes membres à exerce la somme des compétences des anciens périmètres. partir de l’année 2017 ont été fixés selon la répartition suivante : L’arrêté préfectoral portant fusion et création de la Communauté de communes du Val de Sully fixe les compétences de la nouvelle communauté de communes qui sont exercées depuis le 1er Commune Montant des Attributions de Compensation janvier 2017 sur l’ensemble de son territoire. Bonnée 94 514 Les Bordes 102 572 Toutefois, s’agissant des compétences optionnelles, le nouvel organe délibérant disposait d’un Bray en Val 440 716 délai d’un an pour délibérer, soit en faveur de la prise de ces compétences, soit en faveur de Dampierre en Burly 996 250 leur restitution aux communes membres Germigny des Prés 49 433 Ouzouer sur Loire 69 202 Lorsque l’exercice des compétences est subordonné à la reconnaissance de leur intérêt com- munautaire, cet intérêt est défini au plus tard deux ans après l’entrée en vigueur de l’arrêté Saint Aignan des Gués 94 861 prononçant la fusion. A défaut, la communauté de communes doit exercer l’intégralité de la Saint Benoît sur Loire 124 816 compétence transférée. Jusqu’à la définition de l’intérêt communautaire, celui qui était défini Cerdon 105 539 au sein de chacun des établissements publics de coopération intercommunale ayant fusionné, Guilly 83 854 est maintenu dans les anciens périmètres. Isdes 63 675 Lion en Sullias 35 830 Ainsi l’assemblée communautaire a délibéré en décembre 2017, décidant des points suivants : Neuvy en Sullias 89 874 • Extension à l’ensemble du périmètre communautaire : Saint Aignan le Jaillard 40 767 Culture, sport et loisirs : gestion des écoles de musique communautaires et interven- tions musicales dans les écoles maternelles et primaires du territoire, gestion des biblio- Saint Florent le Jeune 36 280 thèques communautaires Saint Père sur Loire 225 423 Action sociale : Sully sur Loire 2 389 116 Politique en faveur de la petite enfance : aide au relais d’assistantes maternelles, créa- Vglain 83 154 tion et gestion de structures d’accueil collectives en faveur de la petite enfance (crèche, halte- Villemurlin 58 073 garderie), soutien aux actions en faveur de la petite enfance Vannes sur Cosson 52 906 Politique en faveur des jeunes : définition d’une politique de développement social, TOTAL 5 236 852 culturel et de loisirs du territoire en direction de l’enfance, l’adolescence et la famille, création, gestion et aménagements des accueils de loisirs sans hébergement (ALSH) fonctionnant les mercredis et durant les vacances scolaires, création et gestion de structures ou de services d’intérêt communautaire pour des actions de loisirs en direction de la jeunesse • Restitution aux communes membres : Sully sur Loire – Saint Père sur Loire : l’entretien des espaces verts, les décorations flo- rales, les réparations des trottoirs, l’entretien du rond-point de Saint Père sur Loire et du pont de la Loire, et toutes les opérations nécessaires au bon fonctionnement de l’éclairage public. Saint Père sur Loire : Aire de loisirs

Rapport d’activités 2017 - 69 Fonctionnement Administration générale Fonctionnement Administration générale

Mise en conformité avec la loi NOTRe Il y avait nécessité en 2017 de mettre en conformité le libellé des compétences dans le cadre A compter du 1er janvier 2018, les compétences optionnelles pour la communauté de communes sont : de la Loi NOTRe et l’actualisation des statuts de la communauté de communes. • protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas La loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe) du 7 août 2015 prévoit départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie un certain nombre de transferts de compétences des communes aux communautés dès le • politique du logement et du cadre de vie er 1 janvier 2017, soit à titre obligatoire, soit à titre optionnel. • politique de la ville : élaboration du diagnostic du territoire et définition des orientations Il s’agit d’une mise en conformité avec les nouvelles dispositions et de reprendre dans la défini- du contrat de ville ; animation et coordination des dispositifs contractuels de développe- tion des compétences obligatoires et optionnelles la rédaction des articles L5214-16 et L5214- ment urbain, de développement local et d’insertion économique et sociale ainsi que des 23-1 du code général des collectivités territoriales. dispositifs locaux de prévention de la délinquance ; programmes d’actions définis dans le Cette mise en conformité a porté également sur la rédaction des compétences optionnelles contrat de ville dans les statuts issus de l’arrêté de fusion, en séparant compétences et intérêt communautaire, • création, aménagement et entretien de la voirie ce dernier étant à définir ultérieurement par le Conseil communautaire . • construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs d’intérêt • compétences obligatoires communautaire et d’équipements de l’enseignement préélémentaire et élémentaire d’inté- Toutes les communautés de communes doivent exercer des compétences obligatoires en fonc- rêt communautaire ; tion de leur catégorie. La rédaction de ces compétences s’impose à elles : les statuts doivent • action sociale d’intérêt communautaire faire apparaître le libellé des compétences prévues par la loi ; il n’est pas possible d’ajouter ou L’arrêté préfectoral arrêtant cette décision et définissant les nouvelles compétences a été pris de supprimer des fractions de la compétence. Certaines compétences s’exercent dans le cadre le 27 décembre 2017 . de l’intérêt communautaire concernant la détermination du champ d’une compétence. • compétences optionnelles Prise de compétence GEMAPI et adhésion aux syndicats de rivières : La loi définit des compétences optionnelles et fixe, pour les communautés de communes et La compétence GEMAPI est intégrée dans les compétences obligatoires exercées par la Com- d’agglomération, l’exercice d’au moins 3 compétences optionnelles au 1er janvier 2017. Toutes munauté de communes du Val de Sully à compter du 1er janvier 2018. les compétences optionnelles s’exercent dans le cadre de l’intérêt communautaire. Il s’agit de l’étude, de l’exécution et de l’exploitation de tous travaux, actions, ouvrages ou • compétences facultatives/supplémentaires installations présentant un caractère d’intérêt général ou d’urgence, dans le cadre du schéma En dehors des compétences obligatoires et optionnelles, les communes peuvent transférer li- d’aménagement et de gestion des eaux s’il existe, et visant aux actions définies aux 1°, 2°, 5° brement d’autres compétences à titre facultatif (non mentionnées par la loi) ou supplémentaire et 8° de l’art. L.211-7 de Code de l’Environnement : (des compétences figurant dans la liste des compétences optionnelles mais exercées à titre 1° L’aménagement d’un bassin ou d’une fraction de bassin hydrographique; facultatif). Ces compétences doivent être précisément définies. Il n’est pas possible d’utiliser une référence à l’intérêt communautaire. 2° L’entretien et l’aménagement d’un cours d’eau, canal, lac ou plan d’eau, y compris de leurs accès ; 5° La défense contre les inondations et contre la mer ; er A compter du 1 janvier 2018, les compétences obligatoires pour la communauté de communes sont : 8° La protection et la restauration des sites, des écosystèmes aquatiques et des zones humides • aménagement de l’espace pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire ; schéma de ainsi que des formations boisées riveraines. cohérence territoriale et schéma de secteur ; plan local d’urbanisme , document d’urba- nisme en tenant lieu et carte communale L’exercice de la compétence s’applique à l’intégralité du périmètre communautaire à moins de • actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article L. 4251-17 ; déléguer cette compétence à un syndicat compétent. création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commer- Pour l’exercice des compétences 1°, 2° et 8°, la Communauté de communes adhère : ciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; • au Syndicat Mixte d’Entretien du Bassin du Beuvron (SEBB) pour le bassin du Beuvron politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire ; • au Syndicat Mixte du Bassin de la Bonnée (SMBB) pour le bassin de la Bonnée • au Syndicat Mixte du Bassin du Loiret (SMBL) pour le bassin du Loiret promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme L’exercice de la compétence sur le bassin du Sullias est géré en interne et n’est pas délégué à • GEMAPI Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations, dans les conditions un syndicat de rivières. prévues à l’article L. 211-7 du Code de l’environnement Fin 2017, l’assemblée communautaire a approuvé les nouveaux statuts des syndicats de rivières • aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage susvisés. • collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés

Rapport d’activités 2017 - 71 Fonctionnement Administration générale Fonctionnement Administration générale

Projet de territoire Le cabinet OMNIS Conseil public associé à VICUS Urba ont été mandatés afin d’accompagner la Suite à sa création, la Communauté de communes du Val de Sully a souhaité se doter d’un pro- communauté de communes dans l’élaboration du projet de territoire. jet de territoire. Initiée par la loi d’orientation pour l’aménagement et le développement durable Dans un premier temps, un travail de diagnostic a été réalisé sur l’ensemble des communes. du territoire du 25 juin 1999, cette notion de projet s’est exprimée librement en fonction des Afin de partager ce diagnostic et de travailler sur les orientations de développement, un sémi- différents contextes locaux et des engagements politiques des élus. Il s’agit plus globalement : naire rassemblant les élus communautaires et de nombreux élus municipaux, ainsi que les « Une démarche volontaire mais une véritable feuille de route », et dans le cas présent, définir membres du conseil de développement s’est tenu le 12 septembre 2017. Le travail en commun un projet au lendemain de la fusion. issu de cette journée, a permis de définir des stratégies de développement, sur la base des- Le projet de territoire complète idéalement les statuts, pose les fondements de l’action col- quelles une nouvelle rencontre avec l’ensemble des acteurs a été organisée le 24 octobre 2017, lective et permet de dépasser l’addition des préoccupations communales au profit de priorités afin de faire ressortir les actions qui pourraient être mise en œuvre. communautaires. Une dernière réunion de séminaire s’est tenue le 12 décembre 2017, afin de proposer le projet du Il s’inscrit sur la durée d’un mandat ou à plus long terme (12 ans voire 20 ans), et peut faire territoire du Val de Sully comprenant le diagnostic partagé, la stratégie du territoire et le plan Le conseil de développement, l’objet d’ajustements et d’une mise en œuvre pragmatique. >>> projet de territoire complet d’actions. Le projet de territoire a été présenté lors de la cérémonie des vœux en janvier 2018. 5 collèges : Il en découle un document d’orientations stratégiques, arrêtant un projet de développement disponible sur www.valdesully.fr Les grands axes du projet de territoire se déclinent sous 3 enjeux: • acteurs économiques commun du territoire. Il fixe des choix politiques négociés, et vise à tracer une perspective commune, au niveau économique, social et environnemental, à l’issu de la concertation menée. • enjeu 1. croissance économique • organisations profession- • enjeu 2. l’identité et l’équité territoriales nelles et syndicales Il s’agit pour la Communauté de communes de continuer à améliorer le territoire communau- taire pour le bien être des habitants et des entreprises. Les acteurs du territoire souhaitent • enjeu 3. la qualité du cadre de vie • organismes publics et assi- mener ou initier des actions pour permettre une meilleure qualité de vie des habitants, tout en milés contribuant à l’effort global de réduction des impacts sur la planète. « Penser globalement, agir • personnes qualifiées localement », pour un développement durable du territoire. • vie associative et activités Dans le cadre de l’élaboration de ce projet de territoire, un conseil de développement a été culturelles constitué. Instance consultative créée pour permettre à la société civile de donner un avis construit aux élus communautaires, le conseil de développement comprend des représentants 3 enjeux: bénévoles des milieux économiques, sociaux, culturels, éducatifs, scientifiques, environne- • croissance économique mentaux et associatifs. • l’identité et l’équité territoriales Collège Nom Prénom Fonction / organisme représenté • la qualité du cadre de vie 1 Martin Louis Chef d’entreprise - CSC Cherrier Nicolas Chef d’entreprise - EYRL Carreras Aubé Denis Grande distribution - Super U Servais Patrick Commerçant 2 Lefaucheux Jean-Louis Agriculteur Durand Anthony Loire & Orléans Eco Rey Philippe Professionel de santé 3 - - Caisse d’Allocations Familiales Brie Anthony Pôle Emploi Piton Hélène Logen Loiret 4 Le Moal Odile ADAPEI 45 Pas Martine Hôpital local Hoenner-Joinct Typhaine MAIA 5 Daubigny Jean-Claude Club des anciens Amelin Jean-Pierre Association sportive Morin Olivier Associaiton culturelle

Rapport d’activités 2017 - 73 Fonctionnement Administration générale Fonctionnement Administration générale

Ressources humaines Installation du Comité Technique • la participation de la collectivité au financement de la complémentaire santé des agents La mise en place d’un Comité technique est obligatoire lorsque la collectivité dépasse le seuil au titre de la labellisation de 50 agents ayant la qualité d’électeurs. Le Comité technique est une instance de représenta- • les modalités de mise en œuvre de l’entretien professionnel tion du personnel titulaire, stagiaire, ou non titulaire de la fonction publique territoriale. Il traite • l’institution du temps partiel des questions collectives liées aux conditions de travail et est obligatoirement saisi pour avis, • la mise en place du RIFSEEP préalablement aux décisions impactant les conditions de travail des agents. • la mise en place de l’indemnité d’heures supplémentaires pour les enseignants artistiques

Installation du Comité Technique le 23 mai 2017 Installation du Comité d’Hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail (le 13 novembre 2017) Rappel des résultats des élections du 27 avril 2017 : La mise en place d’un Comité d’Hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail (CHSCT) est Nombre d’électeurs : 91 obligatoire lorsque la collectivité dépasse le seuil de 50 agents ayant la qualité d’électeurs. Nombre de votants : 58 Nombre de suffrages exprimés : 56 Le CHSCT est une instance consultative qui a pour mission de : Nombre de voix par organisations syndicales : • contribuer à la protection de la santé physique et mentale et à la sécurité des agents et Force Ouvrière : 40 du personnel mis à disposition de l’autorité territoriale et placé sous sa responsabilité par UNSA territoriaux : 16 une entreprise extérieure ; • contribuer à l’amélioration des conditions de travail, notamment en vue de faciliter l’accès Composition du comité technique au 31 décembre 2017 : des femmes à tous les emplois et de répondre aux problèmes liés à la maternité ; • Collège des représentants du personnel : • veiller à l’observation des prescriptions légales prises en ces matières. Titulaires (syndicat) Suppléants (syndicat) Franck Poillerat (Force Ouvrière) Marion Papet-Jimenez (Force Ouvrière) Composition du CHSCT au 31 décembre 2017 : Katerine Lepage (Force Ouvrière) Sylvie Guérandelle (Force Ouvrière) • Collège des représentants du personnel : Lydia Teixeira (Unsa Territoriaux) Cécile Dutertre (Unsa Territoriaux) Titulaires (syndicat) Suppléants (syndicat) • Collège des représentants de la collectivité (désigné par arrêté en date du 2 mai 2017) : Aurélien Mestdagh (Force Ouvrière) Katerine Lepage (Force Ouvrière) Marion Papet-Jimenez (Force Ouvrière) Dimitri Charrier (Force Ouvrière) Titulaires Suppléants Cécile Dutertre (Unsa Territoriaux) Karen Chaminaud (Unsa Territoriaux) Nicole Lepeltier (Présidente) Nicole Brague (Vice Présidente) Michelle Pruneau (Conseillère communautaire) Gérard Boudier (Vice Président) • Collège des représentants de la collectivité (désigné par arrêté en date du 2 mai 2017) : Jean-Luc Riglet (Vice-Président) Gilles Burgevin (Conseille communautaire) Titulaires Suppléants Nicole Lepeltier (Présidente) Nicole Brague (Vice Présidente) Cas de saisine : Michelle Pruneau (Conseillère communautaire) Gérard Boudier (Vice Président) • l’organisation et le fonctionnement des services • les évolutions des administrations ayant un impact sur les personnels Jean-Luc Riglet (Vice-Président) Gilles Burgevin (Conseille communautaire) • les grandes orientations relatives aux effectifs, emplois et compétences Cas de saisine : • les grandes orientations en matière de politique indemnitaire et de critères de répartition • sur des projets d’aménagements importants modifiant les conditions de santé et de sécu- • la formation, l’insertion et la promotion de l’égalité professionnelle rité ou les conditions de travail et, notamment, avant toute transformation importante des • les sujets d’ordre général intéressant l’hygiène, la sécurité et les conditions de travail postes de travail découlant de la modification de l’outillage, d’un changement de produit • les aides à la protection sociale complémentaire et l’action sociale ou de l’organisation du travail (critères retenus : nombre significatif d’agents impactés et 4 réunions en 2017 (les 23/05, 27/06, 26/09 et 28/11). changement déterminant des conditions de travail) En 2017, avis favorable du comité technique sur : • sur les projets importants d’introduction de nouvelles technologies et lors de l’introduction • le règlement intérieur de la collectivité de ces nouvelles technologies, lorsqu’elles sont susceptibles d’avoir des conséquences sur • le protocole d’accord sur l’aménagement et la réduction du temps de travail la santé et la sécurité des agents (mêmes critères d’importance quantitative et qualitative). • le règlement d’utilisation des véhicules de service • sur les mesures générales prises en vue de faciliter la mise, la remise ou le maintien au • le règlement relatif au compte épargne temps travail des accidentés du travail et accidentés de services, des invalides civils et des tra- • la mise en œuvre de la journée de solidarité vailleurs handicapés notamment sur l’aménagement des postes de travail. • la participation de la collectivité au risque prévoyance dans le cadre d’une convention de • sur les mesures générales destinées à permettre le reclassement des agents reconnus participation inaptes à l’exercice de leurs fonctions. Une réunion en 2017, le 13/11/2017.

Rapport d’activités 2017 - 75 Fonctionnement Administration générale Fonctionnement Administration générale

Agent en charge de la fonction d’inspection Contrats d’engagement éducatif (ALSH) Une convention pour l’intervention d’un ACFI a été conclue avec le CDG45 le 27/12/2017. Cette Shun Avezard – 13 au 17/02 et 10 au 21/04 et 10/07 au 4/08 convention, d’une durée de 6 ans, prend effet au 1/01/2018. Solène Bngibault – 13 au 17/02 et 10 au 28/07 L’ACFI, professionnel de la prévention, intervient au sein de la collectivité pour : Fabienne Carré – 13 au 17/02 et 7/08 au 18/08 • contrôler les conditions d’application de la réglementation en matière d’hygiène et de sécurité, Ophélie Cholon – 20 au 24/02 et 18 au 21/04 et 10/07 au 4/08 • proposer à l’Autorité Territoriale, toute mesure qui lui paraît de nature à améliorer l’hygiène Marie-Thérèse Félix – 13 au 17/02 et 10 au 14/04 et 7/08 au 1/09 et la sécurité du travail et la prévention des risques professionnels, Mélanie Foltier – 13 au 24/02 et 10 au 21/04 et 10/07 au 4/08 • donner un avis sur les règlements, les consignes ou tout autre document que l’Autorité Cassandra Gitton – 20 au 24/02 Territoriale envisage d’adopter en matière d’hygiène et de sécurité, Laura Perriere – 20 au 24/02 • assister, avec voix consultative, aux réunions du Comité d’Hygiène, de Sécurité et des Gaëlle Thomas – 20 au 24/02 et 10 au 14/04 et 10/07 au 28/07 Conditions de Travail, ou à défaut du Comité Technique, Anick Vannier – 13 au 24/02 ert 10 au 20/04 et 10 au 21/07 et 21/08 au 1/09 • apporter un avis, en cas de désaccord entre l’Autorité Territoriale et le Comité d’Hygiène et Gladys Beillot – 24 au 28/07 et 7/08 au 1/09 de Sécurité et des Conditions de Travail ou à défaut le Comité Technique dans la résolution Anne-Laure Boulanger – 12/07 au 3/08 d’un danger grave et imminent. Pauline Brinon – 18,20 et 21/07 et 7/08 au 25/08 Laëticia Gilles – 21/07 Noémie Glaner – 10 au 14/04 et 10 au 28/07 Mise à disposition de personnel Laurie Guillet – 10 au 28/07 La mise à disposition des agents territoriaux comprend la mise à disposition des fonctionnaires Eve Guyot – 10 au 28/07 et 31/07 au 3/08 mais également des agents non titulaires en CDI. Les stagiaires et les agents en CDD sont Mickaël Lavrat – 10/07 au 4/08 et les mercredis du 13/09 au 20/12 exclus de ce dispositif. Catherine Parizet – 10/07 au 28/07 Dans le cadre du transfert de compétences, des agents en CDD ont exceptionnellement fait Joanna Soueme – 10/07 au 28/07 l’objet de mise à disposition. Paul Vallée – 10/07 au 28/07 Marion Varlet – 10/07 au 4/08 • Etat des mises à disposition au 31 décembre 2017 : Sylvie Baudin – 21/08 au 1/09 Agent mis à Grade Collectivité Durée de la mise Sandrine Jireau – 7/08 au 1/09 disposition d’origine à disposition Aurélia Leblanc – 7/08 au 25/08 de la CC VdS Julien Simoneau – 6 au 31/08 Educateur APS ppl de Ville de Jeanne Tranchant – 31/08 au 1/09 Walter Bonjean 535 h / an 2e classe titulaire Sully sur Loire Adjoint d’animation Commune d’Ouzouer Mouvements de personnel Sandrine Carlier 780 h / an titulaire sur Loire ARRIVÉES Ville de Delphine Chellal Adjoint technique 1 196 h / an >>> voir le tableau des 10 janvier 2017 Pierre Hursin Adjoint du patrimoine Bibliothèque Sully sur Loire effectifs en annexe. 16 janvier 2017 Déborah Maury Attaché Direction Delphine Gitton Adjoint d’animation CDD SIRIS Lion / St Aignan 252 h / an 13 février 2017 Elodie Lion Adjoint administratif Urbanisme Céline Lortie Adjoint d’animation SIRIS Lion / St Aignan 116 h / an 15 mai 2017 Mélodie Lhuillery Rédacteur Tourisme Laura Perriere Adjoint d’animation CDD SIRIS Lion / St Aignan 232 h / an 1er juillet 2017 Audrey Robert Adj. administratif CUI Urbanisme Adjoint d’animation Commune er Florence Roger 234 h / an 1 septembre 2017 Judith Radenac Adjoint du patrimoine Bibliothèque titulaire de Villemurlin 1er septembre 2017 Frédéric Brocher Adjoint du patrimoine Bibliothèque Adjoint d’animation Ville de 1er septembre 2017 David Hazak Ass. d’enseignement Ecole de musique Fanny Segovia-Moliner 551 h / an titulaire Sully sur Loire artistique Adjoint d’animation Ville de 1er septembre 2017 Catherine Parizet Atsem ppl de 2e classe Enfance Melissa Stanek 432 h / an titulaire Sully sur Loire 1er septembre 2017 Guillaume Souesme Adjoint administratif Urbanisme Adjoint d’animation Ville de Romain Toussaint 541 h / an titulaire Sully sur Loire Adjoint d’animation Ville de El Ouafil El Hakkouni 166.25 h / an ppl de 2e classe Sully sur Loire Rapport d’activités 2017 - 77 Fonctionnement Administration générale Fonctionnement Administration générale

1er septembre 2017 Valérie Lebrun Adjoint technique Enfance 1er septembre 2017 Chantal Jacquelin Adj. technique ppl 2e Crèche 1er septembre 2017 Estelle Desfroux Aux. de puériculture Crèche classe 4 septembre 2017 Catherine Hochart Adjoint d’animation Jeunesse 1er septembre 2017 Aurélie Lefaux Aux. de puériculture Crèche ppl 2e classe 5 septembre 2017 Catherine Leycuras Ass. de conservation Bibliothèque 1er septembre 2017 Patricia Legilles Adjoint technique Crèche 1er octobre 2017 Vincent Marchand Adj. admin. ppal 2e Comptabilité classe réintégration 1er septembre 2017 Esther Seville Adjoint technique Crèche 16 octobre 2017 Océane Papon Animatrice Jeunesse 1er septembre 2017 Aurélie Siam Aux. de puériculture Crèche ppl 2e classe 1er décembre 2017 Pauline Legros Rédacteur Culture 1er septembre 2017 Michelle Tertrin Aux. de puériculture Crèche DEPARTS ppl 2e classe 30 avril 2017 Fanny Herpin Adjoint patrimoine Bibliothèque 1er septembre 2017 Annick Vinauger Aux. de puériculture Crèche ppl 2e classe ppl 1ère classe 18 juin 2017 Nicolas Couvrand Rédacteur contrac- Jeunesse 1er septembre 2017 Emilie Vigneulle Adjoint technique Crèche tuel 1er septembre 2017 Anaïs Grumeta CUI Crèche 30 juin 2017 Pierre Hursin Adjoint du patrimoine Bibliothèque 1er septembre 2017 Elodie Cordeira CUI Crèche 31 juillet 2017 Carole Fritsch Ass. de conservation Bibliothèque ppl 2e classe 1er septembre 2017 Chahida Boulehfa CUI Crèche 28 août 2017 Marlène Defossez Animatrice Enfance 1er septembre 2017 Florence Loisel CUI Enfance contractuelle 1er septembre 2017 Sarah Bordeau Guil- Adj. d’animation à Enfance 31 août 2017 Claude Recoché Ass. d’enseignement Ecole de musique bert TNC de 4.28h artistique 1er septembre 2017 Sophie Roges Adj. animation ppl 2- Enfance 31 août 2017 Lola Récoché Ass. d’enseignement Ecole de musique classe artistique 16 octobre 2017 Elodie Lion Adj. admin. ppl Urbanisme 31 octobre 2017 Christian Rouzeaud Gardien-brigadier Police 18 novembre 2017 Valentine Dousseau Conseillère en séjour Toursime contractuelle 23 novembre 2017 Estelle Desfroux Aux. de puériculture Crèche contractuelle 1er septembre 2017 El Ouafi El Hakkouni Adjoint d’animation Jeunesse 1er septembre 2017 Rachid Essalhi Adj. animation ppl 2e Jeunesse classe 1er septembre 2017 Marina Rygielski Adjoint d’animation Jeunesse 1er septembre 2017 Catherine Bodinier Adjoint technique Crèche 1er septembre 2017 Delphine Boudelot Aux. de puériculture Crèche ppl 2e classe 1er septembre 2017 Christine Briais Aux. de puériculture Crèche ppl 1ère classe 1er septembre 2017 Hélène Cimetière Puéricultrice hors classe Crèche 1er septembre 2017 Marinette Desnoues Adjoint technique Crèche 1er septembre 2017 Sandra Etourneau Educateur ppl de Crèche jeunes enfants

Rapport d’activités 2017 - 79 Fonctionnement Administration générale Fonctionnement Administration générale

Participation au risque prévoyance dans le cadre d’une convention de participation. La communication Une nouvelle identité pour une nouvelle collectivité Délibération du bureau communautaire n°2017-32 du 18/07/2017 : à compter du 1/08/2017, En amont de la fusion, les deux Communautés de communes Val d’Or et Forêt et du Sullias ont une participation financière est accordée aux fonctionnaires stagiaires et titulaires, ainsi qu’aux travaillé ensemble dès l’été 2016 pour préparer la communication en vue de la fusion. agents non titulaires de droit public et de droit privé pour le risque Prévoyance, c’est-à-dire les Aussi un groupe de travail, regroupant élus et agents, a dès le dernier trimestre proposé et risques liés à l’incapacité de travail, à l’invalidité et au décès. fait valider tous les éléments de l’identité visuelle de la future collectivité (nom, logo, charte Cette participation est accordée exclusivement au contrat référencé par le Centre de gestion de graphique etc.) aux conseils communautaires d’alors. la FPT du Loiret dans le cadre de la convention de participation. Un inventaire des outils de communication des deux collectivités a été dressé et un travail de Cette participation ne prend pas en compte le régime indemnitaire et l’option retenue est celle définition de l’image du nouveau territoire a été engagé pour déterminer les objectifs de com- de niveau 1 « maintien de salaire ». Elle permet le remboursement d’une partie du salaire quand munication et outils à mettre en place pour la nouvelle Communauté de communes. un agent passe à demi-traitement à l’issue de : • 90 jours d’arrêt maladie dans le cas de maladie ordinaire Il a notamment été décidé la mise en place : • 360 jours dans le cas de congé de longue maladie • d’un nouveau logo • 1 080 jours dans le cas de congé de longue durée • d’une nouvelle charte graphique Cette participation est versée directement à l’agent par le biais de son bulletin de salaire et son • d’un bulletin intercommunal (8 pages, trimestriel) montant est proratisé au temps de travail pour les agents à temps non complet. • d’un programme culturel trimestriel Le montant de la participation ne peut excéder le montant de la cotisation ou de la prime qui • de remplacer dans le premier trimestre tous les éléments de signalétique sur les bâtiments serait dû en l’absence d’aide. Le montant mensuel de cette participation est fixé à 10 € par agent. • de travailler dès le début d’année à la mise en place d’un nouveau site internet, responsive de- sign (sous la forme d’un site pour la Communauté de communes et en offrant au communes Participation au financement de la complémentaire santé des agents au titre de la labellisation un mini site dédié selon la même architecture mais en libre autonomie quant au contenu) Délibération du bureau communautaire n°2017-31 en date du 18/07/2017 : à compter du • de maintenir et développer la page Facebook 1/08/2017, la collectivité participera financièrement à la complémentaire santé des agents • de mettre en place une campagne de lancement pour favoriser l’identification de la collec- selon la procédure de « labellisation ». tivité -et des services qu’elle apporte- par les habitants Cette participation est versée aux fonctionnaires stagiaires et titulaires, ainsi qu’aux agents non titulaires de droit public et de droit privé. Cette participation est versée directement à l’agent par le biais de son bulletin de salaire et son montant est proratisé au temps de travail pour les agents à temps non complet ; Le montant de la participation ne peut excéder le montant de la cotisation ou de la prime qui serait dû en l’absence d’aide.Le montant mensuel de cette participation est fixé comme suit : • 15 € par agent • 10 € pour le conjoint/partenaire PACS (sur le même contrat) • 5 € pour chaque enfant à charge

Création de postes • Délibération du Conseil communautaire n°2017-123 du 4/07/2017 – Création d’un poste de chargé(e) de programmation culturelle: création d’un poste de catégorie B à temps complet Création : Force Motrice pour assurer les fonctions de chargé(e) de programmation culturelle • Délibération du Conseil communautaire n°2017-170 du 3/10/2017 - Création de poste au service petite enfance : création d’un poste d’auxiliaire de puériculture ppl de 2e classe à temps complet • Délibération du Conseil communautaire n°2017-216 du 5/12/2017 - Création de postes au >>> Tableau des effectifs com- service de l’Office de tourisme : création de trois postes d’adjoints administratifs à temps plet en annexes complet

Rapport d’activités 2017 - 81 Fonctionnement Finances Fonctionnement Finances

Recettes fiscales Régies • TASCOM : taxe sur les surfaces commerciales 1/03/2017 (Délibération du Conseil communautaire n°2017-37 du 27/01/2017) - Régie de L’année de la fusion, l’assemblée a dû se prononcer sur les taux moyens pondérés (TMP) des 4 recettes pour l’encaissement des produits relatifs à la vente des billets de spectacles et de taxes. Les taux moyens pondérés sont les taux permettant d’obtenir les mêmes produits fiscaux produits de consommation. (pour chaque taxe) que ceux perçus par les communautés l’année précédant la fusion selon un Régisseur titulaire au 31/12/2017 : Marlène GUILPAIN taux unique sur le territoire de l’EPCI issu de la fusion. Régisseur suppléant au 31/12/2017 : Sylvie GUERANDELLE = CET : cotisation économique territoriale La méthode de calcul de TMP s’effectue comme suit : Encaissés en 2017 : 3.934,45 € Produits perçus par les EPCI (et commune) en 2016 / Bases totales définitives des EPCI (et 1/03/2017 (Délibération du Conseil communautaire n°2017-36 du 27/01/2017) – Régie de commune) 2016. recettes pour l’encaissement des produits relatifs à l’occupation des emplacements de l’aire Dans le cadre de l’application de cette méthode de calcul, la fraction de la taxe d’habitation dépar- d’accueil des gens du voyage. tementale, récupérée en 2011 par certaines communes qui n’appartenaient pas encore à un EPCI Régisseur titulaire au 31/12/2017 : Sylvie GUERANDELLE à fiscalité propre (communes membres de la CC du Sullias), ou qui appartenaient à un EPCI en Régisseur suppléant au 31/12/2017 : Marlène GUILPAIN fiscalité additionnelle (Vannes s/ Cosson au sein de la CC ValSol), est intégrée dans les produits Encaissée en 2017 : 7.627,97 €. pris en compte dans le calcul du TMP de taxe d’habitation de la Communauté de communes fusionnée. La recette correspondante qui disparait donc pour les communes concernées, leur est 1/03/2017 (Décisions du Bureau communautaire n°2017-29, 2017-30 et 2017-31 du 19/06/2017 : restituée intégralement par le biais de l’attribution de compensation reversée par la Communauté. Sous-régie de recettes à l’OTI de St Benoit/Loire Sous-régie de recettes à l’OTI de Sully sur Loire Les taux moyens ressortant de ce calcul issus de l’état 1259 établi par la DGFIP s’élèvent à : Sous-régie de recettes à l’OTI de Germigny des Prés • Cotisation foncière des entreprises : 17.94 % Régisseur titulaire au 31/12/2017 : Karine OLLIVIER >>> Liste des marchés conclus au • Taxe d’habitation : 6.80 % Régisseur suppléant au 31/12/2017 : Anne DE HARO titre de l’année 2017 en annexe. • Taxe foncier bâti : 0.343% Encaissés en 2017 : 35.022,38 €. • Taxe foncier non bâti : 1.51 % 1/03/2017 (Délibération du Conseil communautaire n°2017-38 du 27/01/2017) – Régie d’avances Ce sont ces taux qui ont été votés par l’assemblée pour l’année 2017. Les recettes fiscales en 2017: et de recettes pour l’encaissement des produits et le règlement des dépenses du service ani- Recettes fiscales au titre de la FPU 2017 Produit Reversement mation jeunesse. Régisseur titulaire : Nicolas COUVRAND 73111 CFE 7 953 326 Régisseur suppléant : Noémie JEANNE 73112 CVAE 3 179 093 Régie supprimée à compter du 31/08/2017 par décision du Bureau communautaire n°2017-39 73114 IFER 5 905 987 du 27/08/2017. 73113 TASCOM 293 335 Aucun encaissement/aucune dépense. 7318 Autres impôts locaux 35 527 1/09/2017 (Décision du Bureau communautaire n°2017-40 du 22/08/2017) - Régie d’avances 73111 TH 2 067 691 pour le règlement des dépenses du service animation jeunesse. Régisseur titulaire au 31/12/2017 : Noémie JEANNE 73111 TFNB 12 966 Régisseur suppléant au 31/12/2017 : Carmel SPITERI 73111 TFB 173 878 Aucune dépense. 73111 Produit additionnel FNB 34 741 Sous total 19 656 544 Les taux de fiscalité adoptés par la collectivité en 2017 748314 Dotations de compensation En complément partie fiscalité 2 043 Depuis la réforme de la taxe professionnelle en 2011, la Communauté de communes est sou- relatives à la TP précédente (page 62) * La réforme de la taxe professionnelle mise à la FPU (fiscalité professionnelle unique). 74833 Compensation au titre de la CET 45 a également conduit à la constitution Une nouvelle répartition de la fiscalité locale en découle avec la perception de : 74834 Compensation au titre des exoné- du FNGIR : Fonds National de Garantie 786 • CFE : cotisation foncière des entreprises Individuelle de la Ressource. Ce fonds a rations des taxes foncières • CVAE : cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises 74835 Compensation au titre des exoné- été créé avec pour objectif d’équilibrer les 134 952 • IFER : imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux (secteurs de l’énergie, des niveaux de ressources entre collectivités rations de la taxe d’habitation transports par voies ferrées, des télécommunications) 741900 Contribution redressement en prélevant les « gains » des collectivi- 12 336 • Transfert de ressources du Département et de la Région : transfert de la part départemen- tés « gagnantes », pour les reverser aux finances publiques tale de la taxe d’habiation ; transfert de la part départementale et régionale de la taxe sur collectivités « perdantes » à l’issue de la 73923 Reversement FNGIR * 7 713 014 le foncier non bâti réforme. La collectivité fait ainsi partie 19 794 7 725 380 TOTAL des collectivités qui reversent au FNGIR. Rapport12 068 d’activités990 2017 - 83 Fonctionnement Finances Fonctionnement Finances

Autres recettes Evolution des bases et des taux de fiscalité sur les anciens périmètres REOM Communauté de Communauté de La Communauté de communes adhère au SICTOM de la région de Châteauneuf sur Loire pour la Vannes sur communes Val communes du TOTAL compétence collecte et traitement des déchets. Avec l’instauration de la redevance incitative Cosson Bases (€) d’Or et Forêt Sullias au 01/01/2017, la Communauté de communes a dû se prononcer sur le maintien ou non du CFE 2015 36 162 159 6 149 665 30 790 42 342 614 régime dérogatoire qui permettait jusqu’alors la perception de la fiscalité relative aux ordures ménagères en lieu et place du SICTOM. CFE 2016 36 563 286 6 269 313 30 815 42 863 414 Sur les périmètres des anciennes communautés de communes, la décision avait été prise lors TH 2015 13 153 308 16 145 042 798 631 30 096 981 de leur création, d’instituer et de percevoir la taxe d’enlèvement des ordures ménagères en lieu TH 2016 13 558 193 16 362 667 813 803 30 734 663 et place du SICTOM de Châteauneuf sur Loire. Les collectivités avaient ainsi opté pour le régime TFB 2015 33 418 169 14 577 128 467 108 48 462 405 dérogatoire codifié à l’article 1379-0 bis du code général des impôts, permettant aux EPCI qui TFB 2016 33 858 114 14 590 612 484 563 48 933 289 adhèrent à un syndicat mixte pour l’ensemble de la compétence prévue par l’article L 2224-13 du code général des collectivités territoriales, d’instituer et de percevoir la taxe d’enlèvement Taux moyen des C.C. à l’échelon TFNB 2015 309 078 515 068 24 287 848 433 national en 2016 : TFNB 2016 305 888 528 476 24 404 858 768 des ordures ménagères. A compter du 1er janvier 2017, le financement de la collecte et du traitement des ordures ména- Taxe d’habitation : 9,52% Communauté de Communauté de Communauté de gères passera par la redevance des ordures ménagères, instaurée par le SICTOM sur l’ensemble Vannes sur Taxe sur le foncier bâti : 2,39 % communes Val communes du communes de son périmètre par délibération n°72-2015 en date du 23 novembre 2015. Cosson Taxe sur le foncier non bâti : Taux (%) d’Or et Forêt Sullias Val Sol Ainsi en janvier 2017, la Communauté de communes s’est positionnée pour percevoir la redevance 5,30 % CFE 2015 17.89 17.90 - 20.50 d’enlèvement des ordures ménagères en lieu et place du SICTOM de la région de Châteauneuf sur Loire. CFE : 27,02 % CFE 2016 17.89 18.24 - 20.50 Sur l’exercice 2017 la Communauté de communes a perçu : 2 625 266,87 €. TH 2015 6.38 0 17.17 0.508 TH 2016 6.38 1.13 17.67 0.51 Finances Source : DGCL – Guide statistique de TFB 2015 0 0 17.73 0.54 la fiscalité directe locale 2016 TFB 2016 0 1.13 18.25 0.54 de la collectivité Dépenses de fonctionnement TFNB 2015 2.19 0 51.37 1.33 Le montant des dépenses réelles de fonctionnement 2017 s’est élevé à 22 656 469,69 €. TFNB 2016 2.19 1.13 52.86 1.33 Les dépenses réelles de fonctionnement sont consacrées à plus de 75% aux atténuations de produits qui constituent les reversements aux communes membres (attribution de compensa- Exonérations tion, fonds de péréquation des ressources communales et intercommunales) et le reversement au FNGIR (reversement à l’État). Répartition des dépenses réelles de fonctionnement - CA 2017 : En 2017 l’assemblée a voté une exonération de la taxe sur le foncier non bâti pour les jeunes agriculteurs qui s’installent. Cette décision permet d’accorder un dégrèvement de 50% de la Charges à caractère général (67) - 7% Charges de personnel (012) - 12% taxe foncière sur les propriétés non bâties afférente aux parcelles exploitées par les jeunes Autres charges de gestion agriculteurs sur le territoire communautaire, sur une durée de 5 ans. courante (65) - 4%

Atténuation de produits (014) - 77 % Charges exceptionnelles (65) - < 1%

Rapport d’activités 2017 - 85 Fonctionnement Finances Fonctionnement Finances

Les domaines mobilisant la majorité des crédits de fonctionnement concernent les ordures Répartition des dépenses réelles de fonctionnement (chapitres 011, 012, 65 et 67) - CA ménagères au travers la contribution qui est allouée chaque année au SICTOM de la Région de 2017 par services (hors centre aquatique et ordures ménagères) Châteauneuf sur Loire.

Répartition des dépenses réelles de fonctionnement (chapitres 011, 012, 65 et 67) - CA Action économique (90) - 1% Communication (023) - 2% 2017 par services Assemblée locale (021) - 4% Administration générale (20) - 10% Administration Assemblée locale (021) - 3% Tourisme (95) - 17% générale (20) - 16% Action économique (90) - 1% Communication (023) - 1% Tourisme (95) - 11% Aménagement, Police (112) - 3% environnement (810) Police (112) - 5% 8% Petite enfance (64) - 8% Ecole de musique (311) - 11% Ecole de musique (311) - 7%

Médiathèques (321) - 8% Médiathèques (321) - 12% Ordures ménagères (812) - 30% Centre aquatique Interventions sociales (413) - 7% (520, 523, 524) - 4%

Culture (33) - 1% Centre aquatique Jeunesse (522) - 3% Culture - 2% (413) Accueil de loisirs (421) - 7%

Ecole de musique (311) Accueil de loisirs (421) - 4% Petite enfance Aménagement (64) - 5 % environnement (810) - 3% Jeunesse (522) - 2% Interventions sociales (520, 523, 524) - 3% Concernant les ressources humaines, les crédits de fonctionnement sont mobilisés essentielle- ment sur les écoles de musique, le tourisme, les médiathèques et la petite enfance. Répartitions des dépenses de personnel (chapitre 012) - CA 2017 par services

Aménagement environnement (810) - 8% Tourisme (95) Administration Communication (023) - 2% 14% générale (020) - 13%

Concernant les propres services de la Communauté de communes ce sont le tourisme, l’admi- Police (112) - 8% nistration générale, les médiathèques et l’école de musique qui génèrent le plus de dépenses Interventions sociales (520, 523, 524) - 2% de fonctionnement. Petite enfance (64) - 12% Ecole de musique (311) 16 %

Médiathèques (321) - 14% Jeunesse (522) - 5%

Accueil de loisirs (421) - 6% Rapport d’activités 2017 - 87 Fonctionnement Finances Fonctionnement Finances

Recettes de fonctionnement Investissement Les recettes réelles de fonctionnement de l’exercice 2017 s’élève à 32 607 402,67€. Les dépenses réelles d’investissement sont de 7 533 124,11€ sur l’année 2017. Les recettes sont constituées à plus de 60 % par la fiscalité professionnelle CFE, CVAE, IFER, L’année 2017 correspond à la fin des travaux relatifs à la réhabilitation-extension du centre TASCOM (voir détail précédemment). aquatique Val d’Oréane, opération où ont été mobilisés la majorité des crédits. Répartition des dépenses réelles d’investissement en 2017

Communication - 1% Administration générale - 2% Ecole de musique - 1% Patrimoine, tourisme - 4% Police - 1% Fonds de concours Culture - 6% Action économique aux communes - 15 % 4%

Petite enfance, enfance, jeunesse - 1% Centre aquatique - 65 %

Sur l’exercice précédent, le solde d’exécution est le suivant :

Pour information Résultats exercice 2016 CC Val d’Or CC du Sullias Reports de Résultats de Affectation Résultats cumu- l’exercice 2016 l’exercice 2017 1068 Excédents lés de l’exercice (déficit ou excédent) Capitalisés 2017 Investissement 3 634 843,87 € -230 584,50 € 3 374 400,57 € - 3 705 272,85 € - 330 872,28 € Fonctionnement 1 179 741,61 € - 284 675,80 € 9 727 048,32 € 911 741,33 € -2 000 000,00 € 8 638 789,65 € TOTAL 4 814 585,48 € - 515 260,30 € 13 101 448,89 € - 2 793 531,52 € - 2 000 000,00 € 8 307 917,37 €

Rapport d’activités 2017 - 89 Annexes

Sommaire Liste desdécisions Statut au27.12.2017 Rapports ANC CA 2017 Tableau deseffectifs Liste desmarchés conclusen2017 Décisions du Conseil, du Bureau, de la Présidente la de Bureau, du Conseil, du Décisions

Suivi des délibérations Conseil Communautaire du 5 décembre 2017 n° Objet PJ Transmission Approbation du Schéma de développement touristique 188 communautaire X Attribution d’un Fonds de Concours à la commune des Bordes pour 189 des travaux de mise en normes d’accessibilité de bâtiments publics (BOR2017-01) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune des Bordes pour 190 aménagement de parkings (BOR2017-02) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune des Bordes pour 191 des travaux de renforcement de la défense incendie (BOR2017-03) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de Bray Saint Aignan pour des travaux de mise en normes d’accessibilité 192 handicapée de la salle polyvalente et de la salle des mariages (BRA- 2017-01) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de Bray Saint 193 Aignan pour des travaux de sécurisation des abords de l’école de Saint Aignan des Gués et des bâtiments communaux (BRA-2017-02) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de Dampierre pour 194 la transformation d’un abribus et d’un garage en commerce (DAM2017-01) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de Dampierre pour 195 la création d’une liaison piétons - cycles (DAM2017-02) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de Germigny des 196 Prés pour l’aménagement d’une aire de camping-cars (GER2017-01) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de Lion en Sullias 197 pour des travaux de la Mairie (LIO2017-04) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de Lion en Sullias 198 pour des travaux de voirie (LIO2017-05) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de Lion en Sullias 199 pour des travaux sur le réseau AEP (travaux en commun avec St Aignan le Jaillard) (LIO2017-06) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de Neuvy en 200 Sullias pour la réhabilitation et l’extension de l’école maternelle (NEU2017-05) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de Saint Aignan le 201 Jaillard pour des travaux sur le réseau d’eau potable (travaux en commun avec Lion en Sullias) (STAJ2017-02) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de St Benoît pour 202 des travaux de renforcement et extension du réseau de défense incendie (STB2017-02) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de St Benoît pour 203 des travaux d’accessibilité ERP (STB2017-03) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de St Benoît pour 204 des travaux de réhabilitation d’un logement communal (STB2017-04) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de St Benoît pour 205 des travaux de réhabilitation de la station d’épuration (STB2017-05) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de St Florent le 206 Jeune pour des travaux de réhabilitation du patrimoine communal (STF2017-01) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de Sully-sur-Loire 207 pour des travaux de sécurisation de l’accès aux écoles (SUL2017-01) Attribution d’un Fonds de Concours à la commune de Sully-sur-Loire 208 pour des travaux d’accessibilité (SUL2017-02) Décision relative aux compétences optionnelles dans l’année suivant 209 la fusion Mise en conformité des compétences dans le cadre de la Loi NOTRe et 210 actualisation des statuts X Compétence GEMAPI et approbation des statuts du Syndicat du 211 Bassin de la Bonnée X Compétence GEMAPI et approbation des statuts du Syndicat du X 212 Bassin du Loiret Compétence GEMAPI et approbation des statuts du Syndicat 213 d’Entretien du Bassin du Beuvron X Approbation de la convention à signer avec l’Etat pour la gestion des 214 digues X Transfert de personnel suite à l’extension des compétences Ecole de 215 musique et Bibliothèques 216 Création de postes pour le Service Office de tourisme Approbation du procès-verbal de mise à disposition de biens et 217 d’équipements pour la crèche de Sully-sur-Loire « les Bout’Choux » X Approbation du procès-verbal de mise à disposition de biens et X 218 d’équipements pour le Cinéma de Sully-sur-Loire « le Sully » Avenant n° 1 à la convention de mise à disposition de personnel à 219 conclure avec les communes membres dans le cadre de l’exercice des X compétences communautaires

Approbation de la convention avec le CDG 45 pour l’intervention d’un 220 Agent Chargé de la Fonction d’Inspection (ACFI) X Engagement des crédits d’investissements 2018 avant le vote du 221 Budget 222 Admissions en non-valeur

223 Attribution de l’indemnité de conseil au Trésorier pour l’année 2017 Approbation de la modification des représentants au SICTOM pour la 224 commune de Villemurlin

Suivi des délibérations Conseil Communautaire du 7 novembre 2017 n° Objet PJ Transmission

Choix du délégataire pour la gestion du Service Public 178 d’Assainissement Non Collectif 179 Constitution du Conseil de développement

180 Attribution 2017 d’une subvention au CLIC du Val d’Or

181 Attribution 2017 d’une subvention au PASEJ

182 Attribution 2017 d’une subvention au Collège de Sully

183 Attribution 2017 d’une subvention à l’UNSA du Collège de Sully

Attribution 2017 d’une subvention à l’Association des Jeunesses 184 Musicales de France (JMF) Demande de permis de construire pour la structure du Multi-accueil à 185 Ouzouer-sur-Loire 186 Annulation de la délibération 2017-174 relative aux statuts du SEBB

187 Demande de licence d’entrepreneur de spectacles de catégorie 1

Suivi des délibérations Conseil Communautaire du 3 octobre 2017 n° Objet PJ Transmission

149 Attributions de compensation définitives 2017

150 Fonds de Concours à la commune de Bonnée – BON2017-01

151 Fonds de Concours à la commune de Bonnée – BON2017-02

152 Fonds de Concours à la commune de Bonnée – BON2017-03

153 Fonds de Concours à la commune de Guilly – GUI2017-01

154 Fonds de Concours à la commune de Isdes – ISD2017-01

155 Fonds de Concours à la commune de Lion en Sullias – LIO2017-01

156 Fonds de Concours à la commune de Lion en Sullias – LIO2017-02

157 Fonds de Concours à la commune de Lion en Sullias – LIO2017-03

158 Fonds de Concours à la commune de St Aignan – STAJ2017-01

159 Fonds de Concours à la commune de Viglain – VIG2017-01

160 Fonds de Concours à la commune de Villemurlin – VIL2017-01

161 Fonds de Concours à la commune de Villemurlin – VIL2017-02

162 Attribution 2017 d’une subvention à La Roue Libre Bénédictine Attribution 2017 d’une subvention au Comité des Fêtes de Sully- 163 sur-Loire 164 Attribution 2017 d’une subvention au Comité des Fêtes de la Sange 165 Attribution 2017 d’une subvention à Valphonie

166 Attribution 2017 d’une subvention à la Tribu des Carnutes

167 Contribution 2017 à la Mission Locale de Gien Constitution d’une Commission d’examen des demandes de 168 subvention 169 Transfert de personnel

170 Création de poste au Service Petite Enfance Autorisation de dépôt d’un permis de construire modificatif pour le 171 Centre aquatique Val d’Oréane Convention d’occupation précaire pour l’exploitation des terrains 172 de la future ZA de Bray Saint Aignan X 173 Règlement des Accueil de Loisirs Sans Hébergement Approbation de la modification des statuts du Syndicat d’Entretien 174 du Bassin du Beuvron (SEBB) ANNULE Garantie d’emprunt pour la construction de la Gendarmerie de 175 Sully-sur-Loire et de logements 176 Garantie d’emprunt pour l’aménagement de la caserne de la Gendarmerie de Sully-sur-Loire 177 Demande de licences d’entrepreneur de spectacles

Suivi des délibérations Conseil Communautaire du 18 septembre 2017 n° Objet PJ Transmission Demande d’exonération fiscale pour l’acquisition d’un fonds de 148 commerce

Suivi des délibérations Conseil Communautaire du 5 septembre 2017 n° Objet PJ Transmission

139 Tarifs et règlement du Multi-accueil « les Bout’Choux » à Sully X

140 Acquisition d’un bien pour le Service ALSH à St Benoît

141 Subventions allouées au titre du Contrat de Ville – année 2017 Exonération de la taxe sur le foncier non bâti pour les Jeunes 142 Agriculteurs Modification des statuts de l’EPFLI Foncier Cœur de France suite à de 143 nouvelles adhésions Adoption du rapport d’activités 2016 pour l’exploitation du Centre 144 aquatique Val d’Oréane X 145 Modification des statuts du Syndicat Pays Sologne Val Sud

146 Décision budgétaire modificative n° 2 Convention relative à la Stratégie Locale de Gestion du risque 147 d’Inondation (SLGRI) X

Suivi des délibérations Conseil Communautaire du 18 juillet 2017 n° Objet PJ Transmission Modification en cours d’exécution de marché – Travaux du Centre 134 aquatique Val d’Oréane à Dampierre X Modification des tarifs du Centre aquatique Val d’Oréane pour les 135 associations 136 Rapport 2017 de la CLECT X

137 Modification des délégués au Pays Sologne Val de Sully Accord relatif à l’acquisition de bâtiments par l’EPFLI au profit de la 138 Commune de Vannes-sur-Cosson

Suivi des délibérations Conseil Communautaire du 4 juillet 2017 n° Objet PJ Transmission

116 Approbation du rapport Politique de la Ville 2016 X Engagement d’une étude pré-opérationnelle d’Opération 117 Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) 118 Fonds de Concours de la Commune de St Benoît

119 Fonds de Concours de la Commune d’Ouzouer

120 Modification horaire – Centre aquatique Val d’Oréane

121 Tarifs service DOMIN’O – Centre aquatique Val d’Oréane

122 Transfert de personnel – Service Enfance / Jeunesse

123 Création d’un poste de Chargé de programmation culturelle

Convention de mise à disposition de la Police Intercommunale avec la X 124 Commune de Lorris 125 Règlement et tarifs des Ecoles de musique X

126 Indemnités aux éleveurs dans le cadre de la Foire aux Bestiaux 2017

127 Admission en non-valeur

128 Décision modificative n° 1 au BP 2017 Accord relatif à l’acquisition de bâtiments par l’EPFLI au profit de la 129 Commune de Neuvy en Sullias Approbation des projets à inscrire au Contrat Départemental de 130 Territoire Modification des représentants de la Commune de Bray St Aignan au 131 SICTOM

132 Acquisition des équipements et du matériel du Cinéma de Sully Subvention et convention d’objectifs avec l’association Entraide du 133 Val de Sully X

Suivi des délibérations Conseil Communautaire du 23 mai 2017

n° Objet PJ Transmission

105 Règlement intérieur du Conseil communautaire X

106 Participation aux dispositifs FAJ et FUL 2017 X

107 Convention avec la Couveuse PES 45 X

108 Convention avec Initiative Loiret X

109 Règlement d’attribution des Fonds de Concours X

110 Répartition du FPIC

Cession d’un terrain ZA des Gabillons au profit de la Mairie de 111 Dampierre 112 Choix du mode de gestion du SPANC X Accord relatif à l’acquisition de terrains par l’EPFLI au profit de la 113 Commune de St Père 114 Création de la Conférence Intercommunale du Logement

115 Convention ALT 2 – Aire d’accueil des gens du voyage – Année 2017 X

Suivi des délibérations Conseil Communautaire du 11 avril 2017 n° Objet PJ Transmission

76 Compte de Gestion 2016 - SPANC

77 Compte de Gestion 2016 – Office de tourisme

78 Compte de Gestion 2016 – CdC du Sullias

79 Compte de Gestion 2016 – CdC Val d’Or et Forêt

80 Compte Administratif 2016 – SPANC

81 Compte Administratif 2016 – Office de tourisme

82 Compte Administratif 2016 – CdC du Sullias

83 Compte Administratif 2016 – CdC Val d’Or et Forêt

84 Affectation des résultats 2016 - SPANC

85 Affectation des résultats 2016 – Office de tourisme

86 Affectation des résultats 2016 – CdC du Sullias et Val d’Or et Forêt

87 Budget 2017 - SPANC

88 Budget 2017 – Office de Tourisme Intercommunal

89 Vote des taux de la fiscalité directe 2017 Ajustements des autorisations de programmes et crédits de paiement 90 2017 91 Budget 2017 – CdC du Val de Sully 92 Désignation des représentants au SICTOM Désignation des représentants au Syndicat de l’Etang du Puits et du 93 Canal de la Sauldre Désignation des représentants au Syndicat de la Vallée du Beuvron 94 Amont 95 Désignation des représentants à l’ADAPA

96 Modification des délégués à la DSP

97 Vote des indemnités aux Elus

98 Mise à disposition d’un Agent dans le cadre de la Politique de la Ville

99 Durée d’amortissement des biens communautaires

100 Modification des délégations d’attribution de la Présidente Cession d’un terrain ZA des Gabillons à Dampierre au profit de la 101 Société foncière AALTO Renouvellement de la concession de stationnement ZA des Gabillons 102 à Dampierre avec la Société MAPE Hôtel Acquisition d’un bien sur la Commune de Sully – Maison 20 Bd Jeanne 103 d’Arc 104 Droit à la formation des Elus

Suivi des délibérations Conseil Communautaire du 14 mars 2017 n° Objet PJ Transmission Modification des statuts du Syndicat du pays Forêt d’Orléans-Val de 64 Loire pour l’adhésion exclusive des EPCI + désignation des X représentants communautaires Transformation du Syndicat mixte pour le développement du Pays 65 Forêt d’Orléans-Val de Loire en Pôle d’Equilibre Territorial Rural Modification des statuts du Syndicat du pays Forêt d’Orléans-Val de 66 Loire pour transformation en Pôle d’Equilibre Territorial Rural X Motion relative à l’implantation d’un lycée sur le territoire 67 communautaire Composition de la Commission Intercommunale des Impôts Directs 68 (CIID) X 69 Adhésion au GIP Loire&Orléans Eco

70 Dissolution du Syndicat Mixte des Transports Scolaires de Gien

Choix du SCoT de rattachement de la Communauté de Communes du 71 Val de Sully 72 Adhésion au régime d’assurance chômage

73 Révision des tarifs de la régie du Service Animation Jeunesse

74 Tarifs de la régie spectacles

Modification de la délibération n° 2017-28 relative à l’adhésion à 75 INGENOV 45

Suivi des délibérations Conseil Communautaire du 7 février 2017

n° Objet PJ Transmission Désignation des membres de la Commission de Délégation de Service 45 Public Création de la Commission Intercommunale pour l’Accessibilité des 46 Personnes Handicapées (CIAPH) 47 Création du Comité Technique de la CdC du Val de Sully 48 Création du CHSCT de la CdC du Val de Sully Convention relative à l’instruction des actes et autorisations du droit 49 des sols X Convention pour le paiement des recettes locales par TIPI (Titres 50 Payables par Internet) X 51 Approbation du tableau des effectifs au 1er janvier 2017 X

52 Assujettissement à la Taxe sur la Valeur Ajoutée

53 Fixation des tarifs pour l’Aire d’accueil des gens du voyage Fixation des tarifs pour les spectacles et produits de consommation 54 du Service Culture 55 Fixation des tarifs pour le Service Animation Jeunesse Approbation pour le remboursement des frais aux élus 56 communautaires Approbation de la transformation du Pays Forêt d’Orléans-Val de 57 Loire en Pôle d’Equilibre Territorial Rural (PETR) Contrat Régional de Solidarité Territoriale (CRST) du Pays Forêt 58 d’Orléans-Val de Loire X 59 Contrat de Ruralité du Pays Forêt d’Orléans-Val de Loire X

60 Motion relative au projet de nouveau zonage « zones défavorisées »

Adhésion au Centre de Remboursement du Chèque Emploi Service 61 Universel (CRCESU) Conventionnement avec l’Agence Nationale pour les Chèques 62 Vacances (ANCV) X Réémission d’un nouveau mandat des crédits AS’COM INGENIERIE – 63 Etude de définition et d’intégration d’un nouvel équipement dans le paysage culturel du Val de Sully

Suivi des délibérations Conseil Communautaire du 27 janvier 2017

Modification de la délibération 08 relative à la désignation des 13 représentants au Pays Forêt d’Orléans-Val de Loire Attribution des délégations consenties par le Conseil communautaire 14 au Bureau Attribution des délégations consenties par le Conseil communautaire 15 au Président 16 Désignation des Conseillers à la CLECT

17 Désignation des représentants aux Commissions communautaires Désignation des représentants à la Commission d’Appel d’Offres 18 (CAO) 19 Création de la Commission de Délégation de Service Public (DSP)

20 Création de la Commission Intercommunale des Impôts Directs (CIID) Désignation des représentants au Syndicat de l’Etang du Puits et du 21 Canal de la Sauldre 22 Désignation des représentants au Syndicat du Bassin de la Bonnée

Désignation des représentants au Syndicat de la Vallée du Beuvron 23 Amont 24 Désignation des représentants au Syndicat du Bassin du Loiret

25 Désignation des représentants à l’AIJAM (Mission Locale)

26 Adhésion et désignation des représentants au CNAS

27 Adhésion et désignation des représentants à l’ARCICEN

28 Adhésion et désignation des représentants à INGENOV 45 Désignation des représentants au SCoT du Pays Forêt d’Orléans-Val 29 de Loire et du pays Sologne Val Sud

Désignation des représentants au Schéma d’Accueil des Entreprises 30 (SAE) du Pays Sologne Val Sud 31 Adhésion et désignation des représentants à l’EPFLI

32 Adhésion et désignation des représentants à APPROLYS Adhésion et désignation des représentants à l’Agence Loiret 33 Numérique 34 Désignation des représentants à l’ADAPA Désignation des représentants au Conseil d’Administration des 35 Collèges du territoire 36 Création d’une régie pour l’Aire d’accueil des gens du voyage

37 Création d’une régie Culture pour les spectacles

38 Création d’une régie pour le Service Animation Jeunesse Création d’une régie avec autonomie financière pour l’Office de 39 tourisme X 40 Fixation des attributions de compensation provisoires 2017 Convention de mise à disposition de biens pour l’exercice des 41 compétences communautaires X Convention de mise à disposition de personnel pour l’exercice des 42 compétences communautaires X 43 Convention avec les Services Techniques des Communes membres X

44 Convention pour un Service commun des Archives X

Suivi des délibérations Conseil Communautaire du 14 janvier 2017

n° Objet PJ Transmission

01 Election du Président de la Communauté de Communes X 02 Détermination du nombre de Vice-présidents 03 Election des Vice-présidents

04 Détermination de la composition du Bureau communautaire

05 Fixation des indemnités de fonction aux Elus Composition de la Commission Locale d’Evaluation des Charges 06 Transférées (CLECT) 07 Election des Délégués au SICTOM de Châteauneuf-sur-Loire

08 Election des représentants au Pays Forêt d’Orléans-Val de Loire

09 Election des représentants au Pays Sologne Val Sud

10 Institution des Commissions communautaires

Adoption du régime dérogatoire relatif au financement des Ordures 11 Ménagères Approbation de la convention relative à l’émission et au 12 recouvrement de la Redevance d’Enlèvement des ordures Ménagères X (REOM)

2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 N° ------33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 09 08 07 06 05 04 03 02 01

                                

Protocole d’accord sur participation laParticipation de collectivité au risque prévoyance le dans cadre d’une convention de labellisation la de au collectivité la de Participation grade de avancements les pour promotion de taux des Détermination Modification du des effectifs tableau Service Urbanisme Conclusion d’un contrat dansle cadre du dispositif du Création d’un emploi saisonnier Avenant la bail société de au FIVE sur NORDON ZA la la Jouanne de àOuzouer communautaire m du Attribution Sullias du rivières des continuité subventionDemande de les pour travaux restauration de du lit rétablissement et de la de Sullias du rivières des m du Attribution Sullias du les sur d’entretien travaux les pour subvention de Demande C la de intérieur Règlement scolaire milieu en musicales interventions des titre au subvention de Demande Ouzouer bâtiment formation de réhabilitation et de locaux existant de l sur la de Attribution s/ Approbation dem la s/Loire Approbation de la modification Création d’un emploi saisonnier Création Multi Structure (DSIL) Local l’Investissement Soutien à de Dotation la de au titre subvention de Demande d’Accompagnement dans l’Emploi (CUI Conclusion d’un contrat dans le cadre des dispositifsContrat d’Accompagnement dans l’Emploi (CUI unique d’insertion Contrat dispositifs des dans cadre le contrats de Renouvellement Dampierre en Burly des Attribution Fleuri Moulin du et Villette de Pisciculture la de au droit Sange Demande de subv Fleuri Moulin du et Villette de Pisciculture la de au droit Sange la sur écologique la de Attribution – (DETR) Ruraux Territoires des d’Equipement Dotation la de titre au subvention de Demande – au subvention de Demande Création sous d’une régie recettes Sully de de àl’OfficeLoiresur du Tourisme Création sous d’une régie recettes Saint de de àl’Office Benoit du Loire sur Tourisme Création sous d’une régie recettes Germigny de de àl’Office du Tourisme des Office du Tourisme légalité de contrôle au soumis actes des Dématérialisation commune d’Ouzouer s/Loire la de Attribution

Loire Structure Structure s/Loire Benoît Saint de l’Abbaye de d’interprétation Centre

s/ d’emplois saisonniers - Loire

Multi Année 1

-

accueil à Ouzouer s/Loireaccueil àOuzouer

Travaux réfection de la toiture de du Musée du cirque et de l’Illusion

arché de travaux de restauration du lit et de rétablissement de la continuité la de de rétablissement lit et du restauration travaux de de arché - M Conformément aux

accueil s/Loire àOuzouer ention dans le cadre du rétablissement de la continuité écologique sur la la sur écologique continuité la de rétablissement du cadre le dans ention - n°2017 vertu des délibérations En M arché travaux de la pour création d’un parking face en du siège M

aîtrise aîtrise

odification du marché de marché de du odification - aîtrise aîtrise –

aîtrise aîtrise Décisions duBureau communautaire Tarifs des produits et des prestations des et produits des Tarifs

– 2017 l’Aménagement et laTemps Réduction (ARTT) Travail du de

Année 1 d’Œuvre du marché pour marché du d’Œuvre

titre de la Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux (DETR) Ruraux (DETR) des Territoires d’Equipement Dotation la de titre ommunauté de communes de ommunauté DUBUREAU DÉCISIONS

d’Œuvre du marché du d’Œuvre d’Œuvre du marché du d’Œuvre

– du – financement de la complémentaire santé des agents au titre titre au agents des santé complémentaire la de financement –

Service Administratif Service

article Année 1 1 Année 2017

marché travaux de la de ZA

OBJET

- - s / Lot 1 et 2 et / Lot 1 d’attributions délégations portant CAE) CAE)

L

– 2122 1

travaux duparkin

2017

-23

relatif aux pour le rétablissement de la continuité continuité la de rétablissement le pour

la construction d’un multi d’un construction la etL 5211 -

Contrat Unique d’Insertion (CUI) d’Insertion Unique Contrat

berges et laberges des ripisylve rivières

- 14 et n°2017 2 du

travaux de construction d’un d’un construction de travaux g ZA de la Jouanne à Ouzouer Ouzouer la Jouanne de à ZA g

unique d’insertion d’insertion unique Code Général des Collectivités T Collectivités des Général Code de la de Jouanne àOuzouer

a ZA à la Jouanne de 15 du 27 janvier 2017 27janvier 15 du -

Prés accueil la sur

- sur

-

-

Contrat Contrat Contrat

-

Loire

– – à

11/07/2017 11/07/2017 11/07/2017 11/07/2017 11/07/2017 11/07/2017 11/07/2017 11/07/2017 11/07/2017 20/06/2017 20/06/2017 20/06/2017 06/06/2017 06/06/2017 06/06/2017 06/06/2017 02/05/2017 02/05/2017 04/04/2017 21/03/2017 21/03/2017 21/03/2017 21/02/2017 21/02/2017 21/02/2017 21/02/2017 21/02/2017 21/02/2017 21/02/2017 21/02/2017 21/02/2017 31/01/2017 31/01/2017 erritoriales DATE

2017-34  Mise en œuvre de la journée de Solidarité 11/07/2017 2017-35  Convention d’Utilité Sociale (CUS) 2017-2023 avec LogemLoiret 11/07/2017 2017-36  Ajouts de nouveaux produits vendus à l’Office de tourisme du Val de Sully 11/07/2017 2017-37  Attribution du marché de travaux de construction d’un bâtiment de formation professionnelle 22/08/2017 – ZA de la Jouanne à Ouzouer-sur-Loire DÉCISIONS DE LA PRÉSIDENTE 2017-38  Attribution de travaux relatif au marché pour la construction du Centre d’Interprétation de 22/08/2017 En vertu des délibérations n°2017-14 et n°2017-15 du 27 janvier 2017 l’Abbaye de St Benoît-sur-Loire / Lot 7 portant délégations d’attributions 2017-39  Suppression de la régie de recettes et d’avances pour l’encaissement des produits et le 22/08/2017 règlement des dépenses du Service Animation Jeunesse Conformément aux articles L 2122-23 et L 5211-2 du Code Général des Collectivités Territoriales 2017-40  Création d’une régie d’avances pour le règlement des dépenses du Service Animation 22/08/2017 Jeunesse 2017-41  Convention d’Utilité Sociale 2018-2023 (CUS) avec Immobilière Centre Loire (ICL) 22/08/2017 2017-42  Convention d’Utilité Sociale 2018-2023 (CUS) avec Vallogis 22/08/2017 2017-43  Tarifs des spectacles du Service Culture du 01/09/2017 au 28/02/2018 22/08/2017 Décisions de la Présidente 2017-44  Attribution des missions de contrôle technique et de coordination en matière de sécurité et 19/09/2017 N° OBJET DATE de protection de la santé dans le cadre de la construction d’une structure multi-accueil 2017-01  Désignation d’un avocat 31/01/2017 2017-45  Attribution de marché de travaux pour la construction du centre d’Interprétation de 19/09/2017  Attribution marché relatif à l’élaboration du projet de territoire de la Communauté de l’Abbaye de Saint Benoît s/ Loire – Lots 2, 4A et 4B 2017-02 06/02/2017 2017-46  Approbation de la Convention de participation financière dans le cadre de la Commission communes du Val de Sully 19/09/2017 Locale de l’Eau pour la mise en œuvre du SAGE 2017-03  Attribution de la Maîtrise d’Œuvre relatif au marché de travaux du Musée du Cirque 13/03/2017 2017-47  Approbation de la Convention pour les cours et ateliers de théâtre à l’école de musique 19/09/2017 2017-48  Demande de subvention au titre du contrat de ruralité pour la construction du multi-accueil  Attribution pour la fourniture et installation de panneaux d’indication des noms des cours 19/09/2017 2017-04 17/03/2017 à Ouzouer s/ Loire d’eau 2017-49  Emploi saisonnier – Service Administratif 19/09/2017  Attribution de la Maîtrise d’Œuvre relative au marché pour l’aménagement d’un parking 2017-05 24/03/2017 2017-50  Modification du tableau des effectifs 10/10/2017 entre le Centre culturel et le Centre aquatique à Dampierre en Burly 2017-51  Règlement d’utilisation des véhicules de service 10/10/2017 2017-06  Avenant au marché d’entretien ménager des bâtiments communautaires 07/04/2017 2017-52  Institution du Temps partiel 10/10/2017 2017-53  Règlement du Compte Epargne Temps (CET) 10/10/2017  Attribution du marché de travaux relatif à la création d’un parking pour la salle sportive et 2017-07 14/04/2017 2017-54  Modalités de mise en œuvre de l’Entretien professionnel 10/10/2017 culturelle de Dampierre en Burly 2017-55  Tarifs des visites guidées de l’Office de tourisme au 01/01/2018 10/10/2017  Attribution des missions de contrôle technique et de coordination SPS relatives à la 2017-56  Demande de subvention dans le cadre du Projet Artistique et Culturel de Territoire (PACT) 10/10/2017 2017-08 réalisation d’un centre de formation (construction et réhabilitation de locaux existants) sur 29/05/2017 2017-57  Attribution du marché à bons de commande pour la fourniture et la livraison de denrées la zone d’activité de la Jouanne à Ouzouer s/Loire 24/10/2017 alimentaires pour la crèche de Sully-sur-Loire  Attribution des travaux d’entretien sur les berges et la ripisylve des rivières du Sullias 2017-09 21/06/2017 2017-58  Prestation d’accompagnement de la Chambre d’Agriculture pour réaliser une étude sur la Année 1 – 2017 24/10/2017 mise en place d’un magasin de vente collectif de produits locaux  Attribution du marché relatif à la création du site Internet de la Communauté de communes 2017-10 11/07/2017 2017-59  Demande de subvention pour le poste de Technicien de Rivières –année 2018 21/11/2017 du Val de Sully 2017-60  Conclusion d’un bail avec la société TRIHOM pour des locaux situés sur la ZA de la 12/12/2017 2017-11  Attribution du marché d’entretien des espaces naturels 19/09/2017 Jouanne à Ouzouer-sur-Loire 2017-61  Mise en place du RIFSEEP Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des 2017-12  Virement de crédits 29/09/2017 12/12/2017 Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement Professionnel 2017-13  Virement de crédits 07/11/2017 2017-62  Modification du tableau des effectifs 12/12/2017  2017-63  Recrutement de vacataires 12/12/2017 2017-14 Attribution des marchés d’assurances responsabilité civile, juridique et fonctionnelle 15/12/2017 2017-64  Recrutement de contractuels pour des besoins liés à un accroissement temporaire d’activité, à un accroissement saisonnier d’activité et au remplacement d’un Agent temporairement 12/12/2017 absent 2017-65  Ajout de nouveaux produits vendus par l’Office de tourisme du Val de Sully 12/12/2017 2017-66  Mise en place de l’indemnité d’heures supplémentaires pour les enseignants artistiques 12/12/2017 2017-67  Convention de mise à disposition de locaux de la Ville de Sully-sur-Loire (St Germain – 12/12/2017 Espace Blareau et Centre Kuypers)

2

1 LISTE DES MARCHES CONCLUS EN 2017 (art. 107 du Décret n°2016-360 du 25 mars 2016)

COMMUNAUTE DE COMMUNES du Val de Sully 28 Route des Bordes 45460 BONNEE

MARCHES DE TRAVAUX

MARCHES DE 25 000 à 89 999,99 € HT INDICATIONS OBLIGATOIRES INDICATIONS FACULTATIVES

Code Date du Objet Attributaires postal En € HT marché attributaire

Travaux de réfection de la toiture du musée du cirque et 21/02/2017 77.380,70 de l’illusion de Dampierre-en-Burly MALET Lot 1 - Désamiantage 21/07/2017 45270 15.347,21 COUVERTURE MALET Lot 2 - Couverture 21/02/2017 45270 62.033,49 COUVERTURE Tranche ferme : 51.018,00 Travaux de restauration du lit et du rétablissement de la 20/06/2017 Tranche conditionnelle : 38.787,00 continuité des rivières du Sullias – Année 1 -2017 Tranche ferme : 43.403,00 Lot 1 – Restauration du lit 20/06/2017 HODEAU 45600 Tranche conditionnelle : 37.544,00 Tranche ferme : 7.615,00 Lot 2 – Rétablissement de la continuité écologique 20/06/2017 HODEAU 45600 Tranche conditionnelle : 1.243,00 Travaux pour la création d’un parking en face du siège 18/07/2017 TPCM 45290 74.143,45 communautaire

MARCHES DE 90 000 à 5 224 999.99 € HT

INDICATIONS OBLIGATOIRES INDICATIONS FACULTATIVES Code Date du Objet Attributaires postal En € HT marché attributaire Réalisation de travaux sur la zone d’activité de la Jouanne 29/08/2016 HODEAU 45600 139.738,45 à Ouzouer-sur-Loire Modification 2/05/2017 HODEAU 45600 + 919,00 Modification 6/06/2017 HODEAU 45600 + 6.916,50 Travaux de construction d’un bâtiment de formation professionnelle dans la ZA de la Jouanne à Ouzouer-sur- 22/08/2017 406.392,79 Loire Lot 1 - VRD 22/08/2017 TPCM 45290 45.749,25 3D Lot 2 – Gros ouvre, dallage 22/08/2017 45460 77.995,64 CONSTRUCTION Lot 3 – Charpente métallique 22/08/2017 NOGUES 89170 32.868,00 Lot 4 – Couverture, bardage, étanchéité 22/08/2017 BORDILLON 45500 67.057,76 Lot 5 – Menuiseries extérieures 22/08/2017 BETHOUL LB 45700 17.471,33 Lot 6 – Menuiseries intérieures 22/08/2017 BETHOUL LB 45700 7.442,88 Lot 7- Plâtrerie 22/08/2017 ISOLUX 45380 34.200,00 Lot 8 – Carrelage, faïences 22/08/2017 JMB CARRELAGE 45200 10.736,10 Lot 9 - Peinture, résine époxy 22/08/2017 GAUTHIER SAS 45000 29.878,65 Lot 10 - Electricité 22/08/2017 SARL PERRET 45260 28.560,28 PREFABRICATION Lot 11 – Chauffage, ventilation, plomberie 22/08/2017 45700 54.432,90 GATINAISE Marché de travaux pour le centre d’Interprétation de 15/06/2015 2.749.400,00 l’Abbaye de Saint Benoît sur Loire Lot 7 - Cloisons, doublages, plafonds 22/08/2017 SERTAC 91120 156.832,40 MALET Lot 2 - Charpente bois, couverture, ardoise, zinguerie 19/09/2017 45270 62.603,86 COUVERTURE Lot 4A – Menuiseries extérieures aluminium 19/09/2017 BERNARDI 45140 126.893,00 Lot 4B – Menuiseries extérieures bois 19/09/2017 RIGUET 45100 37.700,00 MARCHES DE 5 225 000.00 € HT et plus Marché de conception / réalisation pour l’extension et la 22/07/2015 SA BAUDIN 45100 5.438.317,78 réhabilitation du centre aquatique Val d’Oréane Modification 18/07/2017 SA BAUDIN 45110 + 49.352,38 MARCHES DE FOURNITURES MARCHES DE 25 000 à 89 999,99 € HT

INDICATIONS OBLIGATOIRES INDICATIONS FACULTATIVES Code Date Objet Attributaires postal En € HT du marché attributaire Accord cadre à bons de commande pour la fourniture et livraison de denrées alimentaires pour la crèche de Sully 24/10/2017 32.200 sur Loire CARREFOUR Lot 1 – Fruits et légumes 24/10/2017 45600 17.000 EXPRESS SURGELES Lot 2 – Charcuterie et viande fraiche 24/10/2017 DISVAL 45110 3.200 CARREFOUR Lot 3 – Lait et produits laitiers divers 24/10/2017 EXPRESS 45600 4.000 SURGELES Lot 4 - Surgelés 24/10/2017 DISVAL 45110 5.000 CARREFOUR Lot 5 – Aliments en conserve, produits secs 24/10/2017 EXPRESS 45600 3.000

MARCHES DE 90 000 à 208 999.99 € HT INDICATIONS OBLIGATOIRES INDICATIONS FACULTATIVES Code Date du Objet Attributaires postal marché attributaire

MARCHES DE 209 000.00 € HT et + INDICATIONS OBLIGATOIRES INDICATIONS FACULTATIVES Code Date du Objet Attributaires postal En € HT marché attributaire

PRESTATIONS INTELLECTUELLES MARCHES DE 25 000 à 89 999,99 € HT INDICATIONS OBLIGATOIRES INDICATIONS FACULTATIVES Code Date du Objet Attributaires postal En € HT marché attributaire Marché de maîtrise d’œuvre pour des travaux de construction d’un bâtiment de formation et de 6/06/2017 MULLER 45460 27.300,00 réhabilitation de locaux existants sur la ZA de la Jouanne à Ouzouer-sur-Loire

MARCHES DE 90 000 à 208 999,99 € HT INDICATIONS OBLIGATOIRES INDICATIONS FACULTATIVES

Date Code Objet du marché Attributaires postal En € HT attributaire

Marché de maîtrise d’œuvre pour la construction du multi- 31/01/2017 A/CONCEPT 91000 135.850,00 accueil d’Ouzouer/Loire

MARCHES DE 209 000.00 € HT et + INDICATIONS OBLIGATOIRES INDICATIONS FACULTATIVES

Date Code Objet du marché Attributaires postal En € HT attributaire

MARCHES DE SERVICES MARCHES de 25 000 à 89 999.99€ HT INDICATIONS OBLIGATOIRES INDICATIONS FACULTATIVES

Date Code Objet du marché Attributaires postal En € HT attributaire

MARCHES de 90 000.00 à 208 999.99€ HT INDICATIONS OBLIGATOIRES INDICATIONS FACULTATIVES Code Objet Date Attributaires postal En € HT du marché attributaire MARCHES de 209 000.00€ HT et plus INDICATIONS OBLIGATOIRES INDICATIONS FACULTATIVES

Date Code Objet du marché Attributaires postal En € HT attributaire

TABLEAU DES EFFECTIFS DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU VAL DE SULLY

odiié en date du 12122017 par le ureau ounautaire

Date de la N° de la Caté Date de Nombre Nomination délibération délibération gorie Grade Fonction Statut Nomination/ heures des agents Transfert/ hebdo. Détachement FILIERE ADMINISTRATIVE – ETP 25,80

A Attaché Directeur Général des Services 35 20/05/2003 2003-23 Titlaire 03/12/2013 Nathalie MAILLET 123 P 3150 A Attaché Directeur Général Adjoint – 35 113/06/2016 2016-40 Responsable des affaires juridiques Titlaire 16/01/2017 Déborah MAURY B Rédacteur principal de 2ème Gestion des ressources humaines 10/07/2015 2015-26 Titlaire 11/07/2015 35 Jocelyne COUTELIER classe et secrétariat école de musique 123 B Rédacteur principal de 2ème Chargé de missions en Ann’Line DEVIENNE 18/01/2016 2016-02 Titlaire 01/02/2016 35 classe communication 12 Adjoint Administratif Finances - comptabilité Titlaire 18/07/2017 2017-29 01/10/2017 35 Anaïs GOUMAN principal de 2ème classe 25/01/2016 Adjoint Administratif Finances - comptabilité isponibilité 121 35 Cédric MORLOT ans Adjoint Administratif Finances - comptabilité Titlaire 01/10/2017 18/07/2017 2017-29 35 Vincent MARCHAND principal de 2ème classe 01/03/2008 B Rédacteur Conseiller en séjour touristique Nontitlaire 15/12/2010 2010-53 01/01/2011 35 Céline VALLEE – CDI B Rédacteur Conseiller en séjour touristique Nontitlaire 15/12/2010 2010-53 01/01/2011 35 Valéria ROMERO – CDI 05/11/2012 2012-65 Adjoint administratif Conseiller en séjour touristique Titlaire 01/01/2013 35 Karine OLLIVIER 11211 Adjoint administratif Secrétaire administrative Titlaire Marion PAPET- 10/07/2015 2015-26 01/12/2017 35 principal de 2ème classe /instructeur 11211 JIMENEZ B Rédacteur Responsable de l’office de tourisme Nontitlaire 22/06/2011 2011-31 09/01/2015 35 Anne DE-HARO – guide touristique DD ans 1212 Adjoint Administratif Accueil – secrétariat – courrier Titlaire 18/07/2017 2017-29 01/10/2017 28 Valérie BUCAILLE principal de 2ème classe 01/10/2011 Adjoint administratif Responsable service Urbanisme – Titlaire 18/07/2017 2017-29 01/08/2017 35 Katia ROILLET principal de 1ère classe Instructeur ADS 22/11/2014 1 Adjoint administratif Secrétaire administrative - service taiaire 13/10/2014 2014-20 23/11/2017 35 Marie PASSEGUE Urbanisme Adjoint Administratif de 1ère Secrétaire administrative - service itulaire 1121 1215 215-31 35 Romy SUREAU classe Urbanisme isponibilité 11215 Adjoint administratif Secrétaire administrative - service Titlaire 14/03/2016 2016-08 01/05/2016 35 Marie-Christine RAPINE principal de 2ème classe Urbanisme 19/10/2015 13/04/2015 2015-15 Adjoint administratif Accueil en bibliothèque Titlaire 01/06/2015 35 Cassandra THIBAULT 1321 15/06/2015 2015-44 Adjoint administratif Accueil en bibliothèque taiaire 01/09/2016 35 Carine GUILLEMET 1215 B Rédacteur Conseiller en séjour touristique Nontitlaire Mélodie LHUILLERY 14/12/2015 2015-91 01/01/2018 35 DD an Adjoint administratif Documentaliste – archives – Titlaire Michèle BENOIT 16/11/2016 2016-29 15/12/2016 35 principal de 2ème classe accueil - courrier 1512 22/04/2014 Adjoint administratif Secrétariat général « Politique de Titlaire 47 01/07/2014 35 Sylvie GUERANDELLE Sullias la ville » et Aire des gens du voyage 2212 17/12/2012 Adjoint administratif Responsable Antenne Emploi Titlaire 17 01/01/2013 35 Nadine POULARD Sullias principal de 1ère classe Entreprises Adjoint administratif Chargé de développement et de Titlaire 13/01/2015 06 l’animation culturelle et 05/10/2017 35 Marlène GUILPAIN Sullias 51215 communication 09/12/2014 B Rédacteur Responsable du service Tourisme Nontitlaire 109 01/01/2015 35 Nathalie RIVIERRE Sullias D Adjoint administratif Secrétariat administratif – service Nontitlaire 18/07/2017 2017-29 01/09/2017 35 Guillaume SOUESME Urbanisme DD an B Rédacteur Chargé de programmation Nontitlaire 04/07/2017 2017-123 01/12/2017 35 Pauline LEGROS culturelle DD an Adjoint administratif Conseiller en séjour touristique taiaire Murielle VILLATTE 05/12/2017 2017-216 05/01/2018 35

Adjoint administratif Conseiller en séjour touristique taiaire Raphaëlle ROUILLE 05/12/2017 2017-216 08/03/2018 35

Adjoint administratif Conseiller en séjour touristique taiaire Amélie PERRAULT 05/12/2017 2017-216 02/06/2018 35

Adjoint administratif Conseiller en séjour touristique - 12/12/2017 2017-62 vacant 35 h

FILIERE CULTURELLE – ETP 29,71

Adjoint du Patrimoine de Bibliothèque isponibilité 35 Aurélie BOUHOURS 1121 2ème classe ans 12 T 2 Adjoint du Patrimoine Bibliothèque 35 Ophélie SOREAU- 24/09/2003 2003-29 taiaire 01/04/2017 1121 MAZEYRAT 23/09/2013 2013-82 B Assistant de conservation Bibliothèque 35 Titlaire 01/09/2013 Katerine LEPAGE 28/03/2006 2006-25 principal de 1ère classe 123 2

A Bibliothécaire Directrice des bibliothèques 13/05/2008 2008-35 Titlaire 01/10/2008 35 Christine VIÉ

Adjoint du Patrimoine Bibliothèque 35 Isabelle DE JESUS 10/09/2015 2015-31 Titlaire 01/10/2015 principal de 2ème classe 12 P 3150 DUARTE Adjoint du Patrimoine Bibliothèque 17/07/2007 2007-44 Titlaire 01/01/2013 35 Nathalie FERNET 12211 16/02/2012 2012-03 Adjoint du Patrimoine Bibliothèque Titlaire 01/04/2012 35 Nathalie RAGEY 1211 Assistant de conservation Bibliothécaire adjointe - 121221 21-2 itulaire 1121 35

16/02/2015 2015-05 Adjoint du Patrimoine Bibliothèque Titlaire 09/03/2016 35 Michèle DEVILLIERS 3215 B Assistant de conservation Bibliothèque 01/09/2017 18/07/2017 2017-29 Titlaire 35 Catherine LEYCURAS Adjoint du patrimoine Bibliothèque Nontitlaire 18/07/2017 2017-29 35 Frédéric BROCHET DD an 01/09/2017 Adjoint du patrimoine Bibliothèque Hélène TALAGRAND 05/12/2017 2017-215 Titlaire 01/01/2018 35 principal de 2ème classe Adjoint du patrimoine Bibliothèque Béatrice LE GUEN 05/12/2017 2017-215 Titlaire 01/01/2018 23 12

Adjoint du patrimoine Bibliothèque - 121221 21-2 itulaire 1221 25

A Attaché de conservation du Directeur du Centre 14/03/2016 2016-08 patrimoine d’interprétation et coordinateur de Titlaire 01/05/2016 35 Gautier MERGEY l’action culturelle AEA Principal de 1ère classe Enseignement : coordination 01/10/2013 20 00 23/09/2013 2013-82 B administrative, pédagogique et Titlaire Antoine BENTO 12 1 culturelle des écoles 28/06/2012 2012-47 B AEA Principal de 2ème classe Enseignement : piano 19 75 Titlaire 01/09/2010 Dominique AUTRÉAUX 24/11/2005 2005-58 132 1 B AEA Principal de 2ème classe Enseignement : saxophone 3 75 13/10/2014 2014-20 Titlaire 01/09/2014 Emmanuel FRANÇOIS 125 3h15 Assistant d’enseignement Enseignement : saxophone 51221 21-215 - 1121 - artistique Assistant d’enseignement Enseignement : saxophone 121221 21-2 - 1121 11 3 - artistique B AEA Principal de 1ère classe Enseignement : FM, I.M.S 11 00 10/07/2015 2015-26 Titlaire 01/08/2015 Laure GUEQUIERE 12 3 B AEA Principal de 2ème classe Enseignement : flûte traversière, 10/10/2017 2017-50 Titlaire 01/09/2017 16 00 Mireille VINOT éveil, I.M.S. 112 28/06/2012 2012-47 B AEA Principal de 1ère classe Enseignement : intervention Titlaire 01/09/2007 12 00 Lydia TEIXEIRA 25/10/2007 2007-62 musicale en milieu scolaire B AEA Principal de 1ère classe Enseignement : accordéon, FM Karen CHAMINAUD 28/06/2012 2012-47 Titlaire 01/09/2012 15 00 12 3 B Assistant d’enseignement Enseignement : piano, clarinette, 12/10/2015 2015-34 Titlaire 09/01/2016 17 00 Laurent AIGRET artistique Formation musicale 123 B Assistant d’enseignement Enseignement : guitare 10/10/2017 2017-50 Titlaire 01/09/2017 9 75 Yvan DEROO artistique 123212 Assistant d’enseignement Enseignement : guitare 51221 21-215 - 1121 - artistique Assistant d’enseignement Enseignement : guitare 121221 21-2 - 1121 1 5 - artistique B Assistant d’enseignement Enseignement : trompette, cornet, 17/10/2016 2016-26 Titlaire 01/09/2017 7 00 Sophie SOLHEID artistique FM 12 B Assistant d’enseignement Enseignement : formation 05/12/2017 2017-215 - 01/01/2018 11 00 - artistique musicale, trompette, cor, atelier Assistant d’enseignement Enseignement : formation 121221 21-2 - 1121 1 - artistique musicale, trompette, cor, atelier B Assistant d’enseignement Enseignement : violon on-titulaire – 10/10/2017 2017-50 01/09/2017 10 50 Guillaume PELLOIE artistique CDI 123212 B Assistant d’enseignement Enseignement : chant on-titulaire – 10/10/2017 2017-50 01/09/2017 14 25 Henrike LUGAN artistique CDI 123212 B Assistant d’enseignement Enseignement : intervention on-titulaire – 10/10/2017 2017-50 01/09/2017 5 25 Nathalie DARDAINE artistique musicale en milieu scolaire CDI 123212 Assistant d’enseignement Enseignement : IMS, formation 51221 21-215 Titlaire 1121 2 - artistique musicale B Assistant d’enseignement Enseignement : flûte traversière, on-titulaire – 8 25 Aurélie ROMILLY 10/10/2017 2017-50 01/09/2017 artistique FM CDI 123 Assistant d’enseignement Enseignement : flûte traversière, on-titulaire 51221 21-215 1121 5 55 - artistique formation musicale C Assistant d’enseignement Enseignement : flûte traversière, on-titulaire 121221 21-2 1121 1 1 - artistique formation musicale C B Assistant d’enseignement Enseignement : batterie, djembé on-titulaire – 10/10/2017 2017-50 01/09/2017 19 50 Thierry ROBIN artistique CDI 123212 B Assistant d’enseignement Enseignement : batterie, atelier on-titulaire – 10/10/2017 2017-50 01/09/2017 9 50 Frédéric BUCHERON artistique CDI 123212 B Assistant d’enseignement Enseignement : guitare, atelier on-titulaire – 10/10/2017 2017-50 01/09/2017 18 00 Sébastien JANJOU artistique CDD 1 an 121 B Assistant d’enseignement Enseignement : piano, atelier jazz on-titulaire – 10/10/2017 2017-50 01/09/2017 15 25 Nicolas VICQUENAULT artistique CDD 1 an 121 Assistant d’enseignement Enseignement : formation on-titulaire Aurélie PERON 1121 21-2 121 25 artistique musicale, I.M.S C 1 an 121 Marie TEREZSKO B AEA Principal de 2ème classe Enseignement : clarinette on-titulaire – 17/10/2016 2016-26 01/09/2016 1 h 75 Anaïs VAILLANT CDD 1 an 11213 B Assistant d’enseignement Enseignement : guitare on-titulaire – 10/10/2017 2017-50 01/09/2017 9 30 Réda CHAMI artistique CDD 1 an 3215 10/10/2017 2017-50 B Assistant d’enseignement Enseignement : guitare, on-titulaire – 01/09/2017 4 75 David HAZAK 4

artistique contrebasse CDD 1 an Assistant d’enseignement Enseignement : théâtre on-titulaire 1121 21-2 121 2 - artistique C 1 an Assistant d’enseignement Enseignement : Théâtre on-titulaire 1121 21-2 121 2 - artistique C 1 an B Assistant d’enseignement Enseignement : piano on-titulaire – 05/12/2017 2017-215 01/01/2018 7 50 Maxime AUGIER artistique CDD 1 an B Assistant d’enseignement Enseignement : piano on-titulaire – 05/12/2017 2017-215 01/01/2018 1 32 Pascal MARTINS artistique CDD 1 an B Assistant d’enseignement Enseignement : formation on-titulaire – 05/12/2017 2017-215 01/01/2018 11 50 Angélique BAUDRON artistique musicale, clarinette CDI B Assistant d’enseignement Enseignement : batterie on-titulaire – 05/12/2017 2017-215 01/01/2018 10 00 Xavier BESNARD artistique CDI B Assistant d’enseignement Enseignement : formation on-titulaire – 05/12/2017 2017-215 01/01/2018 5 50 Françoise MERCY artistique musicale CDI B Assistant d’enseignement Enseignement : formation on-titulaire – 05/12/2017 2017-215 01/01/2018 8 50 Evelyne PICARD artistique musicale, violon CDI B Assistant d’enseignement Enseignement :piano, clavier on-titulaire – 05/12/2017 2017-215 01/01/2018 4 25 Sophie SORNICLE artistique CDI Assistant Territorial Enseignement – besoins on-titulaire 125 25-3 vacant TC d’enseignement artistique occasionnels ASEA Enseignant écoles de musique acant TC

Coordination culturelle, Professeur Territorial administrative et pédagogique de 332 2-1 vacant 1 d’Enseignement Artistique 3 écoles de musique communautaires

FILIERE TECHNIQUE – ETP 8

Technicien Supérieur Agent instructeur ADS 2222 2-1 Territorial Principal vacant 35 -

B Technicien principal de 2ème Responsable du suivi des travaux, Céline LIAN 04/12/2013 2013-99 classe du SIG, suivi de la concession Titlaire 11/08/2014 35 1525 SPANC Agent de maîtrise principal Agent technique Aurélien MESTDAGH 18/07/2017 2017-29 Titlaire 01/10/2017 35 01/10/2011 10/02/2015 B Technicien Technicien de rivières Non titlaire 16/09/2016 35 Charles MERCIER Sullias DD ans 1215 04/07/2017 2017-122 Adjoint technique Agent d’entretien Crèche Sully/L Titlaire 01/09/2017 35 Catherine BODINIER P 5 28h28/02/1 8 Adjoint technique Agent d’entretien Crèche Sully/L 35 04/07/2017 2017-122 Titlaire 01/09/2017 Marinette DESNOUES Adjoint technique Agent polyvalent Crèche Sully/L 35 04/07/2017 2017-122 Titlaire 01/09/2017 Patricia LEGILLES Adjoint technique Agent d’entretien Crèche Sully/L 35 04/07/2017 2017-122 Titlaire 01/09/2017 Esther SEVILLE Adjoint technique principal Agent d’entretien Crèche Sully/L 35 12/12/2017 2017-62 Titlaire 01/12/2017 Chantal JACQUELIN de 1ère classe Adjoint technique Agent d’entretien Crèche Sully/L isponibilité 35 Emilie VIGNEULLE 3121 21-1 11121 ans 12

FILIERE POLICE – ETP 4

Chef de service de Police Responsable du service de police 13/12/2011 2011-61 Titlaire 01/01/2013 35 Franck POILLERAT B municipale classe normale municipale et gestion de l’équipe 112 Brigadier chef principal Agent du service de police 16/02/2012 2012-04 Titlaire 01/01/2013 35 Pascal BRICHARD intercommunale 12 Gardien-Brigadier Agent du service de police 22/02/2007 2007-09 Titlaire 01/01/2013 35 Carine D’HULST intercommunale 12 Gardien-Brigadier Agent du service de police 12321 21-3 vacant 35 - intercommunale Gardien-Birgadier Agent du service de police 22/02/2007 2007-09 Titlaire 01/03/2012 35 Stephen PIRSON intercommunale Gardien Agent du service de police 2222 2- - vacant 35 - intercommunale

FILIERE SANITAIRE ET SOCIALE – ETP 4

B Educateur de jeunes enfants Direction service enfance/jeunesse Dimitri CHARRIER 21/07/2014 2014-17 Titlaire 10/10/2014 35

B Educateur principal de Directrice Halte garderie 15/12/2014 2014-108 Titlaire 01/03/2015 35 Catherine LEGER jeunes enfants B Educateur de jeunes enfants EJE Halte-garderie et animateur Non titlaire 20/07/2016 2016-20 01/09/2017 35 Marjorie PASDELOUP ALSH DD 1 an 121 04/11/2014 B Educateur de jeunes enfants Responsable du RAMIS Laurence LIGER 105 D 01/01/2015 35 Sullias 21 21-122 Educateur principal de Educatrice Crèche Sully/Loire vaant - 35 -

6

jeunes enfants Educateur principal de Educatrice Crèche Sully/Loire isponibilité 121 35 Sandra ETOURNEAU jeunes enfants

FILIERE MEDICO- SOCIALE – ETP 8,53

Auxiliaire de puériculture Animatrice Halte-garderie Ouzouer Non titlaire 15/12/2014 2014-108 01/03/2015 18 50 Nadine SUBTS principal de 1ère classe D A Puéricultrice hors classe Directrice Crèche Sully/Loire Hélène CIMETIERE 04/07/2017 2017-122 Titlaire 01/09/2017 35

Auxiliaire de Puériculture Educatrice Crèche Sully/Loire 04/07/2017 2017-122 Titlaire 01/09/2017 35 Christine BRIAIS principal de 1ère classe Auxiliaire de Puériculture Educatrice Crèche Sully/Loire 04/07/2017 2017-122 Titlaire 01/09/2017 35 Annick VINAUGER principal de 1ère classe Auxiliaire de Puériculture Educatrice Crèche Sully/Loire 04/07/2017 2017-122 Titlaire 01/09/2017 35 Delphine BOUDELOT principal de 2ème classe Auxiliaire de Puériculture Educatrice Crèche Sully/Loire 04/07/2017 2017-122 Titlaire 01/09/2017 35 Aurélie LEFAUX principal de 2ème classe Auxiliaire de Puériculture Educatrice Crèche Sully/Loire 04/07/2017 2017-122 Titlaire 01/09/2017 35 Aurélie SIAM principal de 2ème classe Auxiliaire de Puériculture Educatrice Crèche Sully/Loire 12/12/2017 2017-62 Titlaire 01/10/2017 35 Michelle TERTRIN principal de 1ère classe Auxiliaire de Puériculture Educatrice Crèche Sully/Loire 21 21-122 - vacant 35 - principal de 2ème classe Auxiliaire de Puériculture Educatrice Crèche Sully/Loire Non titlaire 03/10/2017 2017-170 01/09/2017 35 Anaïs GRUMETA principal de 2ème classe DD 1 an

FILIERE ANIMATION – ETP 10,09

B Animateur Directeur – animateur ALSH St Non titlaire 15/12/2014 2014-108 01/09/2017 16 21 Carole SOUDEE Benoit/L DD 121 Adjoint d’animation Animateur ALSH St Benoit/L Non titlaire 15/12/2014 2014-108 01/01/2017 12 27 Sophie MAROIS DD 1 an 1121 121221 21-2 Adjoint d’animation Animateur ALSH St Benoit/L tagiaire 1121 1 3 - 1121 Adjoint d’animation Animateur ALSH St Benoit/L Non titlaire 15/12/2014 2014-108 01/01/2015 11 50 Patricia BOULOGNE D ATSEM principal de 2ème Directeur-animateur ALSH Les 18/07/2017 2017-29 Titlaire 01/09/2017 5 00 Catherine PARIZET classe Bordes 15/12/2014 2014-108 Adjoint d’animation Animateur ALSH Dampierre en B. Non titlaire 01/03/2015 5 00 Cécile DUTERTRE 7 D Adjoint d’animation Animateur ALSH Dampierre en B. Non titlaire 10/10/2017 2017-50 01/09/2017 16 53 Morgane POISSON D 13215 Adjoint d’animation Animateur d’ALSH 151221 21-1 - vacant -

Adjoint d’animation Directeur-animateur ALSH Les Karine MARTIN 15/12/2014 2014-108 Titlaire 01/09/2015 6 00 Bordes Adjoint d’animation Animateur ALSH Les Bordes Nelly AGUENIER 13/04/2015 2015-15 Titlaire 01/03/2015 3 70

Adjoint d’animation Animateur ALSH Les Bordes 10/10/2017 2017-50 Titlaire 01/09/2017 5 50 Angéla MARINHO

Adjoint d’animation de 2ème Animateur d’ALSH 151221 21-1 - vacant 3 - classe Adjoint d’animation Animateur ALSH – Espace Non titlaire 18/07/2017 2017-29 03/10/2017 35 00 Noémie JEANNE animation jeunesse DD an 04/11/2014 B Animateur Coordinateur Espace animation Non titlaire 01/01/2015 35 Carmel SPITERI Sullias jeunesse D Adjoint d’animation Animateur service animation 04/07/2017 2017-122 Titlaire 01/09/2017 35 Marina RYGIELSKI jeunesse Adjoint d’animation Animateur service animation 04/07/2017 2017-122 Titlaire 01/09/2017 35 El-Ouafi EL HAKKOUNI jeunesse Adjoint d’animation Animateur service animation 10/10/2017 2017-50 Titlaire 01/09/2017 31 50 Rachid ESSALHI principal de 2ème classe jeunesse Adjoint d’animation Animateur ALSH Sully/Loire 04/07/2017 2017-122 Titlaire 01/09/2017 35 Sophie ROGES principal de 2ème classe Adjoint d’animation Animateur ALSH St Aignan/Lion Sarah 04/07/2017 2017-122 Titlaire 01/09/2017 4 28 BORDEAU GUILBERT B Animateur Animateur Espace animation Non titlaire 18/07/2017 2017-29 16/10/2017 35 Océane PAPON jeunesse DD an Adjoint d’animation Bibliothèque Sandrine TURPIN 05/12/2017 2017-215 Titlaire 01/01/2018 27

21 21-122 Adjoint d’animation Animateur ALSH St Aignan/Lion 121 51 A annuler

Au 01/01/2018 131 créations de postes – 106 postes permanents pourvus dont P 90,13

8

EPO non eranents Accroisseent teoraire dactiité

Date de la N° de la Date de Nombre Nomination délibération délibération Catégorie Grade Fonction Statut Nomination/ heures des agents Transfert/ hebdo. Détachement Adjoint du patrimoine Accueil en bibliothèque CDD 10 01/09/2017 au 16/11/2016 2016-29 7 h Judith RADENAC mois 30/06/2018 Adjoint technique Agent d’entretien ALSH Villemurlin Non titlaire 04/09/2017 au 04/07/2017 2017-122 0 52 Valérie LEBRUN DD 06/07/2018 Adjoint d’animation Animateur ALSH Villemurlin Non titlaire 04/09/2017 au 04/07/2017 2017-122 6 55 Catherine HOCHART DD 06/07/2018 Aents cona ise disosition

Date de la N° de la Date de Nombre Nomination délibération délibération Catégorie Grade Fonction Statut Nomination/ heures des agents Transfert/ hebdo. Détachement Animateur Directrice-animatrice - ALSH 27/01/2017 2017-42 B Ouzouer/Loire itulaire 01/01/2017 15 h Sandrine CARLIER Adjoint technique Agent polyvalent - crèche 04/07/2017 2017-122 Sully/Loire itulaire 01/09/2017 23 h Delphine CHELLAL Educateur APS principal Educateur sportif – ALSH 10 h 29 04/07/2017 2017-122 ème itulaire 01/09/2017 Walter BONJEAN B 2 classe Sully/Loire (535 h/an) Adjoint d’animation Animatrice - ALSH Sully/Loire 10 h 60 Fanny SEGOVIA- 04/07/2017 2017-122 Stagiaire 01/09/2017 (551 h/an) MOLINER Adjoint d’animation Animatrice - ALSH Sully/Loire 8 h 31 04/07/2017 2017-122 Stagiaire 01/09/2017 Mélissa STANEK (432 h/an) Adjoint d’animation Animateur - ALSH Sully/Loire 10 h 40 04/07/2017 2017-122 Stagiaire 01/09/2017 TOUSSAINT Romain (541 h/an) Adjoint d’animation Animatrice - ALSH Villemurlin 6 h 30 04/07/2017 2017-122 itulaire 01/09/2017 Florence ROGER Adjoint d’animation Animatrice - SIRIS St Aignan/Lion 4 85 04/07/2017 2017-122 9 01/09/2017 Delphine GITTON (252 h/an) Adjoint d’animation Animatrice - SIRIS St Aignan/Lion 4 46 04/07/2017 2017-122 01/09/2017 Laura PERRIERE (232 h/an) Adjoint d’animation Animatrice - SIRIS St Aignan/Lion 2 23 04/07/2017 2017-122 01/09/2017 Céline LORTIE (116 h/an)

Aent en actiité accessoire

10 EPO de droit rié

N° de la Date de Nombre ORGANISME Nomination délibération Contrat Fonction Statut Nomination/ heures des agents Transfert/ hebdo. Détachement Mission Eloi Agent d’accueil touristique 02/06/2016 au CDD 1 an 35 Amélie PERRAULT Locale daenir 01/06/2017 Mission AE Agent d’accueil touristique 08/03/2016 au CDD 1 an 35 Raphaëlle ROUILLE Locale 07/03/2017 AE Agent d’accueil touristique 05/01/2017 au Pôle mploi CDD 1 an 35 Murielle VILLATTE 04/01/2018 AE Agent d’accueil Bibliothèque 01/04/2017 au Pôle mploi CDD 1 an 20 Sylvie ROUTIER 30/03/2018 AE Secrétaire administrative 01/07/2017 au Pôle mploi CDD 1 an 20 Audrey ROBERT 30/06/2018 Mission Eloi Agent d’entretien Crèche Sully/Loire CDD 1 an 01/09/2017 au 35 Chahida BOULEHFA Locale daenir 31/08/2018 Mission Eloi Auxiliaire de puériculture Crèche CDD 10/10/2016 au 35 Elodie CORDEIRO Locale daenir Sully/Loire 3 ans 09/10/2019 AE Animatrice ALSH Sully/loire CDD 1 an 31/08/2017 au Pôle mploi 30 Florence LOISEL 30/08/2018

11 Date deréception préfecture:11/04/2018 Date detélétransmission :11/04/2018 045-200070100-20180403-2018DEL29-DE Accusé deréception enpréfecture

> L’exÉcution du service > L’ACTIVITE DU SERVICE

erice Plic d’Assainissement Non Collectif PAN

AOT ELATI A I ET LA ALITE D SEIE

D’ASSAINISSEMENT NON OLLETI

Exercice

E 2224-5 E EE E EE EE

Pae sr P > L’exÉcution du service > L’ACTIVITE DU SERVICE > L’exÉcution du service > L’ACTIVITE DU SERVICE

OAE

Table des matières Le SPAC est un Service Public dAssainissement on Collectif (SPAC) destiné à sensibiliser les 1 Caractéristique technique du service 3 particuliers à la nécessité de préserver la qualité de leau 11 Présentation du SPAC 3 12 Organisation administrative du service 3 Cette sensibilisation passe notamment par la réalisation de contrôles des dispositifs d’assainissement 13 stimation de la population desservie par le SPAC 3 individuel, contrôles qui visent à vérifier, d’une part, la bonne conception des installations, et d’autre part, 14 Mode de gestion du service 3 leur bon fonctionnement 15 Les engagements contractuels 3 2 La présentation du service 3 La mise en place des SPAC a été rendue obligatoire par la Loi sur leau du 3 janvier 1992 Cette Loi 21 Les obligations réglementaires 3 imposait aux Collectivités erritoriales compétentes de créer leur SPAC avant le 31 décembre 2005 22 La prestation de service avec S au rance 4 3 L’activité du service 4 La compétence Assainissement on Collectif ayant été confiée par les Communes de la Communauté 31 Diagnostic et premier contrôle de bon fonctionnement et d’entretien des installations 4 des Communes du Val de Sully, cette dernière a donc créé son Service Public d’Assainissement Non 32 Contrôle périodique de bon fonctionnement et d’entretien des installations - Contrôle pour Collectif cession immobilière 5 33 Contrôle des installations neuves ou réhabilitées 6 4 Tarification de l’assainissement non collectif et recettes du service 7 41 Montant des redevances 7 42 Recettes d’exploitation 7 La Communauté de Communes du Val de Sully regroupe les communes suivantes 5 Indicateurs de performance 7 Bonnée, Les Bordes, Cerdon du Loiret, Bray-St Aignan , Dampierre en Burly, uilly, ermigny-des- 51 Indice de mise en œuvre de l’assainissement non collectif 7 Prés, Isdes, Lion-en-Sullias, euvy-en-Sullias, Ouzouer-sur-Loire, St-Aignan-le-Jaillard, St Benoît-sur- 52 Taux de conformité des dispositifs d’assainissement non collectif 8 Loire, St lorent-le-Jeune, St Père-sur-Loire, Sully-sur-Loire, Vannes-sur-Cosson, Viglain, Villemurlin 6 inancement des investissements 9 L L L

Nombre d’habitants desservis environ 9 450 habitants

Nombre d’installations d’assainissement non collectif installations recensées au 31 décembre 2017

Le 1 décembre 2017, la Communauté des Communes du Val de Sully a décidé de délégué la gestion du Service Public d’Assainissement Non Collectif à la société S au rance à Amilly (45200) en vertu d’une Délégation de Service Public ayant pris effet le 1 décembre 2017 pour une durée de 5 ans

L L

Réalisation des missions obligatoires de Service Public d’Assainissement Non Collectif  Contrôle des installations neuves et réhabilitées  Contrôle des installations existantes

L

L L L

Les collectivités doivent assurer, avant le 31 décembre 2012 au plus tard, le contrôle obligatoire des installations et peuvent, le cas échéant, prendre en charge l’entretien de ces installations (art. L 2224-9 du code général des collectivités territoriales)

Pae sr Pae sr P P > L’exÉcution du service > L’ACTIVITE DU SERVICE > L’exÉcution du service > L’ACTIVITE DU SERVICE

L’assainissement non collectif se définit comme toute installation d’assainissement assurant la collecte, o La rédaction d’un rapport technique décrivant chaque installation, précisant son niveau de priorité le transport, le traitement et l’évacuation des eaux usées domestiques ou assimilées au titre de l’article de réhabilitation et qualifiant son fonctionnement ou son niveau de priorité de raccordement au réseau 21-5 du code de l’environnement des immeubles ou partie d’immeubles non raccordés à un réseau ulic d’assainissement. de collecte des eaux usées (art 1er de l’arrêté du 7 septembre 2009 fixant les prescriptions techniques applicables aux systèmes d’assainissement non collectif).  La rédaction d’un rapport de synthèse des contrôles diagnostic pour permettre à la Collectivité de visualiser les caractéristiques du parc des installations individuelles et notamment celles définies comme Le financement du SPAC est assuré par une redevance spécifique à la charge des usagers du service points noirs, c’est à dire celles présentant un impact sur l’environnement.

Dianostic initial ° ontrle de on onctionneent LA RESTATION DE SERVICE AVEC SUE EAU FRANCE Dianostic initial La prestation de service intègre Aucun o ne organisation performante des contrôles grâce à un progiciel permettant o D’enregistrer les données des contrôles directement sur le terrain, o D’éditer des rapports illustrés de schémas ou photos pour les usagers, o D’élaborer des synthèses et des cartes thématiques pour la collectivité, o D’élaborer et doptimiser les tournées de contrôles  lasseent selon arrté d aril Dianostics réalisés coter d er illet

Priorité de niea nstallation ineistante o ise en deere de réaliser des nstallation ineistante o non ériiale traa dans les ls res délais non ériiale

Priorité de niea Non eet d’eaux usées non Préconisation or réailitation de onore aec rise traitées en srace la ilire AN éailitation sos ans sanitaire o Daner or O éailitation sos an en cas de la santé Déat de sécrité ente

nstallation incolte sos Préconisation or réailitation sos Priorité de niea diensionnée o résentant an en cas de ente ioilire nstallation non conore n dsonctionneent aer

Priorité de niea nstallation en on état Pas d’impact immédiat, mais nstallation Traa iners réaliser sos an installation entretenir o en cas de ente correcte résentant n sre sreiller défaut d’entretien ou L’ACTIVITE DU SERVICE d’usure Priorité de niea Pas d’impact immédiat, nstallation en on état L’activité du service au 31 décembre 2017, se résume ainsi nstallation correcte

5 installations d’assainissement non collectif enquêtées au titre des cessions immobilières 1 contrôle de conception a été réalisé CONTROLE ERIODIUE DE ON FONCTIONNEMENT ET 4 contrôles de réalisation D’ENTRETIEN DES INSTALLATIONS CONTROLE OUR CESSION IMMOILIERE

DIANOSTIC ET REMIER CONTROLE DE ON FONCTIONNEMENT ET D’ENTRETIEN DES INSTALLATIONS Le contrôle périodique est une obligation réglementaire, la Communauté des Communes du Val de Sully a Comprenant délibéré et porté la périodicité de retour sur la parcelle à 10 ans  Le recensement des systèmes d’assainissement non collectif existants sur le territoire de la collectivité, à travers le recueil des renseignements détenus par les services de la collectivité, la base clientèle, ou de toute autre source, La vérification du bon état et du bon fonctionnement des ouvrages

 La visite domiciliaire pour réaliser le contrôle des ouvrages qui permet Pour sassurer que les installations satisfont aux normes en vigueur (arrté du 07 septembre 2009, modifié par l’arrêté du 12 avril 2012), le contrôle périodique de bon fonctionnement des installations comprend la vérification de létat des ouvrages, de leur accessibilité et de leur ventilation o D’apprécier la conformité des systèmes d’assainissement non-collectif, et plus particulièrement leur impact sur l’environnement ou la salubrité publique  o D’informer le propriétaire ou l’occupant sur les différentes techniques La vérification du bon fonctionnement des ouvrages qui comprend d’assainissement et les travaux à réaliser sur les installations o La vérification du bon écoulement des effluents jusquau dispositif dépuration, o La vérification de laccumulation normale des boues à lintérieur de la fosse toutes eaux, Pae sr Pae sr P P > L’exÉcution du service > L’ACTIVITE DU SERVICE > L’exÉcution du service > L’ACTIVITE DU SERVICE

Le cas échéant, des prélèvements et analyses déchantillons, lorsque le rejet se fait en milieu ontrle de concetion o hydraulique superficiel et en cas de suspicion de pollution par linstallation ase roet ombre de dossiers déposés 1  La vérification du bon entretien qui comprend ombre de dossiers avec avis favorable / 1 favorable avec réserve o La vérification de la réalisation périodique des vidanges des ouvrages, justifiée par un document Demande hors démarche habituelle - émanant de lentrepreneur ayant effectué la vidange, conformément à la réglementation en ombre de dossiers avec avis défavorable - vigueur

o L’évaluation de la hauteur du voile de boues dans la fosse, qui permet d’indiquer la date estimée de la prochaine vidange ontrle de onne eéction L’information du particulier sur la nécessité de pratiquer, le cas échéant, une vidange sans délai o ase traa de sa fosse, ombre de chantiers réalisés 4 o La vérification de lentretien du dispositif de dégraissage, dans le cas o la filière en comporte un, o Le rappel des conseils concernant lentretien de son installation, ombre de filières conformes 4 ombre de filières non conformes -

ontrle ériodie de on onctionneent ontrle or cession ioilire TARIFICATION DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF ET RECETTES Dianostic DU SERVICE Dec initial En tant que service public industriel et commercial, le SPANC a l’obligation de couvrir ses charges Bray Saint Aignan 1 d’exploitation par les redevances qu’il perçoit auprès des usagers. euvy en Sullias 1 Ainsi, chaque contrôle réalisé par le SPANC est soumis au paiement d’une redevance qui est Saint Benoit sur Loire 1 calculée en fonction du cot que doit assumer le SPAC pour le réaliser

Sully sur Loire 2 otal 5 MONTANT DES REDEVANCES

edeances d PAN € HT lasseent des Contrôle de conception et d’implantation d’une ilires AN installation neuve ou réhabilité ombre dinstallations en Priorité 1 2 1a - Sans visite sur site 7000 ombre dinstallations en Priorité 2 - 1b - Avec visite sur site 10500 ombre dinstallations en Priorité 3 1 2 - Contrôle de réalisation des travaux 10500 3 - Contrôle périodique de bon ombre dinstallations en Priorité 4 2 11900 fonctionnement y compris en cas de vente ombre dinstallations en Priorité 5 - 4 - Contre-visite en cas de non-conformité 10500

RECETTES D’EXPLOITATION CONTROLE DES INSTALLATIONS NEUVES OU REAILITEES n 2017, le SPAC a peru 0€ de recettes d’exploitation Les factures correspondant aux Pour les installations neuves ou réhabilitées, le contrôle comporte deux phases distinctes prestations effectuées au 31 décembre 2017 ont été produites en janvier 2018

 Le contrôle de conception et d'implantation. A partir d’éléments plans, d’une étude de sol et d’une notice INDICATEURS DE PERFORMANCE justificative élaborée par un bureau d’études, le service instructeur évalue la conformité de la filière proposée (DTU 64.1, règles d’implantation, nature du sol, taille et destination de l’immeuble). A l’issue de L’arrêté du 2 mai 2007 relatif aux rapports annuels d’activités sur le prix et la qualité des services ce premier contrôle, le service émet un avis sur le contrôle de conception et d’implantation. publics d’eau potable et d’assainissement impose à tous les SPANC de définir l’indice de mise en œuvre de l’assainissement non collectif ainsi que le taux de conformité des dispositifs  Le contrôle de bonne exécution du projet, réalisé dans un second temps, est effectué après réalisation d’assainissement non collectif diagnostiqués depuis la création du service des installations et avant remblaiement de celles-ci Le service vérifie in situ que les ouvrages exécutés sont ceux ayant reçus un avis favorable et sont réalisés conformément aux règles de l’art. Le service émet alors un avis de bonne exécution INDICE DE MISE EN ŒUVRE DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF

Pae sr Pae sr P P > L’exÉcution du service > L’ACTIVITE DU SERVICE

> L’exÉcution du service > L’ACTIVITE DU SERVICE

Cet indice a pour but d’évaluer le niveau de mise en œuvre de la compétence « assainissement non collectif dans les collectivités territoriales et les PCI, au vu des missions que ces structures ont confiées à leur SPAC La valeur de cet indice est comprise entre 0 et 140, les éléments indiqués au point B n’étant pas La Communauté de Communes n’est pas dotée de la compétence éhabilitation pris en compte si la somme des éléments mentionnés au A n’atteint pas 100.

 Éléments obligatoires pour l’évaluation de la mise en œuvre du service public d’assainissement non collectif

Délimitation des zones d’assainissement non collectif par une délibération 20 Application d’un règlement du service public d’assainissement non collectif approuvé par une 20 délibération Mise en oeuvre de la vérification de conception et d’exécution des installations réalisées ou réhabilitées de 30 moins de 8 ans Mise en oeuvre du diagnostic de bon fonctionnement et d’entretien des autres installations 30 Total

 Éléments facultatifs du service d’assainissement non collectif

Existence d’un service capable d’assurer à la demande 0 du propriétaire l’entretien des installations Existence d’un service capable d’assurer à la demande du propriétaire les travaux de réalisation et réhabilitation 0 des installations Existence d’un service capable d’assurer le traitement des matières de vidange 0

Total

SITIFS D’ASSAINISSEM LL

Cet indicateur mesure le niveau de conformité du parc d’installations d’assainissement non collectif. Exprimé en pourcentage, il est égal au rapport entre le nombre d’installations contrôlées jugées conformes (ou ayant fait l’objet d’une mise en conformité connue et validée par le service à la fin de l’année considérée) et le nombre total d’installations contrôlées depuis la création du service

P P atres nore installations P d’installations contrlées ne nore total nstallations nstallations contrlées résentant as de dinstallations eistantes nees ées daners or la contrlées dianostiées contrlées conores o santé des deis la conores conores aant ait ersonnes o de création d loet dne rises aérés de serice ise en olltion de conorité lenironneent Nb d’installations 2 4 6 11 0 Pourcentage p/r au nb d’installations 18 36 54 0 contrôlées

Pae sr P Pae sr P hydkz RAPPORT ANNUEL DU DELEGATAIRE

Ce document a été :

Nom et fonction Date Visa

Etabli par Nathalie LEDOUX 25/09/2018

Liste de diffusion :

 Communauté de Communes  Centre Limousin Charente Berry

Service de l’Assainissement Non Collectif

COMMUNAUTÉ de COMMUNES du SULLIAS

Exercice 2017

SAUR - Région CENTRE - OUEST – Centre Limousin Charente Berry SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 2/34 hydkz hydkz

Sommaire 1 PREAMBULE

Pages 1 PREAMBULE ...... 4 Le décret n° 2005-236 du 14 mars 2005, publié au Journal officiel du 18 mars 2005, après avis du Conseil d’Etat, est relatif au Rapport Annuel du Délégataire d’un service public local. Le SPDE 2 LA SYNTHESE DE L'EXERCICE ...... 6 (Syndicat Professionnel des Entreprises des Services d’Eau, devenu depuis Juillet 2006 la FP2E, Fédération Professionnelle des Entreprises de l’Eau) a publié le 31 janvier 2006, une circulaire précisant à ses adhérents le cadre pour la présentation de leurs rapports annuels. 2.1 LES CHIFFRES CLES ...... 6 Le décret comprend 3 chapitres : 2.2 INDICATEURS DE PERFORMANCES ET DE CONFORMITE DU FP2E ...... 7 Le premier traite des données comptables. Le deuxième concerne l’analyse de la qualité du service par référence aux indicateurs de performance, dont la liste a été publiée dans le décret n° 2007-675 du 02 mai 2007 et qui est 2.3 LES NOUVEAUX TEXTES REGLEMENTAIRES ...... 10 applicable à compter de l’exercice 2008. Le troisième concerne les annexes. 3 L'ORGANISATION DE SAUR ...... 14

Le premier chapitre comprend 8 alinéas.

3.1 IMPLANTATION GEOGRAPHIQUE ...... 14 L’alinéa a) demande l’établissement d’un Compte Annuel de Résultat de l’Exploitation, le CARE. Le 3.2 LES MOYENS ...... 16 cadre de ce CARE a été élaboré par la FP2E et s’applique pour l’ensemble de ses entreprises adhérentes. Le CARE figure en fin de notre Rapport Annuel du Délégataire. 3.3 LA DEMARCHE DE MANAGEMENT ...... 17 L’alinéa b) précise l’établissement d’une note de présentation des méthodes de calculs économiques annuels et pluriannuels, retenus pour l’établissement du CARE. Les éléments correspondants sont 3.4 PERMANENCE DE SERVICE ...... 19 repris à la suite du CARE.

4 LE CONTRAT ...... 21 L’alinéa c) traite des variations du patrimoine immobilier de la collectivité, confié au délégataire, ou du fait d’un investissement concessif du délégataire.

4.1 LES INTERVENANTS ...... 21 L’alinéa d) concerne les biens nécessaires à l’exploitation du service. On y trouve d’une manière générale les installations de production, de traitement, de distribution. On y trouve également le parc 4.2 LE CONTRAT ...... 22 compteur et le détail des branchements. On y trouve enfin le réseau et les différentes installations sur le réseau. Le détail des biens nécessaires à l’exploitation du service, équipement par équipement, est présenté 4.3 ENGAGEMENTS A INCIDENCES FINANCIERES ...... 22 dans le rapport. Certains équipements ou certaines installations ne sont plus conformes aux normes 5 LA GESTION CLIENTELE ...... 24 environnementales ou aux normes de sécurité en vigueur et des mises en conformité doivent être opérées. Ces non-conformités sont identifiées et présentées dans le rapport. 5.1 NOMBRE DE FOSSES ...... 24 L’alinéa e) concerne les travaux réalisés dans le cadre de programme contractuel de renouvellement ou de fonds contractuel de renouvellement. Il concerne également les programmes de premier 6 LE PERIMETRE DU SERVICE ...... 26 investissement, c'est-à-dire, les éventuels engagements pris par le délégataire à l’origine du contrat. La méthode de calcul utilisée pour calculer la charge financière associée à ces fonds et à ces 6.1 LE PARC DES FOSSES ...... 26 programmes est présentée.

L’alinéa f) fait référence aux travaux réalisés dans le cadre d’une garantie de renouvellement.

6.2 LA SITUATION DES INSTALLATIONS VIS-A-VIS DE LA REGLEMENTATION ...... 30 L’alinéa g) demande le détail des biens de retour et des biens de reprise. Pour les biens de retour, il s’agit des biens qui appartiennent à la collectivité et qui doivent être 7 COMPTE ANNUEL DE RESULTAT DE L’EXPLOITATION (CARE) ...... 34 restitués à la Collectivité à l’issue du contrat. Pour les biens de reprise, il s’agit des biens qui appartiennent à SAUR et qui doivent être vendus à la Collectivité à l’issue du contrat. Les biens de retour et les biens de reprise sont présentés dans le rapport.

L’alinéa h) décrit les engagements à incidence financière, c'est-à-dire les engagements devant être Les annexes contenant des informations individuelles relevant de la vie privée, elles ne sont pas publiées dans le présent rapport. repris à l’échéance du contrat, afin d’assurer une continuité de service. On y trouve notamment les

SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 3/34 SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 4/34 hydkz hydkz

conventions qui peuvent avoir une durée différente du contrat, et certaines règles concernant le personnel du Délégataire. 2 LA SYNTHESE DE L'EXERCICE

Pour ce qui concerne le troisième chapitre, les différents éléments demandés figurent dans le rapport 2.1 LES CHIFFRES CLES remis par SAUR. On notera cependant un chapitre concernant les tarifs pratiqués, leur mode de 2.1.1 Contrôle des installations neuves : détermination, et leur évolution Evolution N/N- 2013 2014 2015 2016 2017 2010 2011 2012 1

Nombre de contrôles de conception réalisés 19 12 9 27 21 12 6 17 +183.3%

Nombre de contrôles de réalisation réalisés 6 13 8 15 18 12 15 13 -13.3%

Nombre de contrôles de réalisation conformes 6 13 8 15 17 12 15 12 sur l’exercice

2.1.2 Contrôle des installations existantes :

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Evolution N/N-1 Nombre de contrôles de diag. réalisés 822 59 6 30 11 7 6 9 +50.0% Nombre de contrôles de bon 0 0 0 0 15 16 26 20 -23.1% fonctionnement réalisés Nombre d’installations NC 550 41 5 25 22 -

Taux d’installations NC 66.9% 69.5% 83.3% 83.3% 84.6% -

SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 5/34 SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 6/34 hydkz hydkz

2.2 INDICATEURS DE PERFORMANCES ET DE CONFORMITE DU ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF FP2E

ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF NOMS DES INDICATEURS DÉFINITION UNITÉS

1 Caractérisation technique du service : NOMS DES INDICATEURS UNITÉS VALEURS COMMENTAIRES – évaluation du nombre d’habitants desservis par le service public de Habitants 2017 l’assainissement non collectif 1 Caractérisation technique du service : – indice de mise en œuvre de La valeur de cet indice est comprise entre 0 et – évaluation du nombre d’habitants desservis par le service de - SO l’assainissement non collectif. l’assainissement non collectif. 140, les éléments indiqués au point B n’étant pas – indice de mise en œuvre de l’assainissement non collectif : - pris en compte si la somme des éléments Eléments Obligatoires Note sur 100 100 mentionnés au A n’atteint pas 100. Eléments Facultatifs Note sur 40 0 A. − Eléments obligatoires pour l’évaluation de la Note de 0 à mise en œuvre du service public 100 2 Tarification de l’assainissement et recettes du service : d’assainissement non collectif : – tarif du contrôle de l’assainissement non collectif. - SO – recettes d’exploitation du service. - SO + 20 : délimitation des zones d’assainissement non collectif par une délibération ; 3 Indicateurs de performance : + 20 : application d’un règlement du service – taux de conformité des dispositifs d’assainissement non collectif. % 5% public d’assainissement non collectif approuvé par une délibération ; 4 Financement des investissements : + 30 : mise en œuvre de la vérification de – montant financier des travaux réalisés. - SO conception et d’exécution des installations – présentation des projets à l’étude. - SO réalisées ou réhabilitées depuis moins de huit

ans ; + 30 : mise en œuvre du diagnostic de bon fonctionnement et d’entretien des autres installations ; B. − Eléments facultatifs du service public Note de 0 à d’assainissement non collectif : 40 + 10 : existence d’un service capable d’assurer à la demande du propriétaire l’entretien des installations + 20 : existence d’un service capable d’assurer à la demande du propriétaire les travaux de réalisation et de réhabilitation des installations ; + 10 : existence d’un service capable d’assurer le traitement des matières de vidange.

2 Tarification de l’assainissement et recettes du service : – tarif du contrôle de l’assainissement non collectif et, s’il y a lieu, présentation des SO tarifs des autres prestations aux abonnés ; références des délibérations de l’autorité organisatrice du service fixant ces tarifs – recettes d’exploitation du service en identifiant les recettes provenant du contrôle SO des installations et des autres prestations aux abonnés.

3 Indicateurs de performance :

SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 7/34 SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 8/34 hydkz hydkz

– taux de conformité des L’indicateur mesure le niveau de conformité du % 2.3 LES NOUVEAUX TEXTES REGLEMENTAIRES dispositifs d’assainissement non parc des dispositifs d’assainissement non collectif. collectif en restreignant la non-conformité aux seules installations présentant un danger pour la santé REGLEMENTATION SPECIFIQUE A L'ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF des personnes ou un risque avéré de pollution de l’environnement ainsi qu’aux absences Arrêté du 27 avril 2012 relatif aux modalités de l’exécution de la mission de contrôle des installations d’installation, conformément à l'arrêté du 2 d’assainissement non collectif et décembre 2013 Arrêté du 7 septembre 2009 modifié par l’arrêté du 7 mars 2012 fixant les prescriptions techniques 4 Financement des investissements : applicables aux installations d’assainissement non collectif recevant une charge brute de pollution – montants financiers des travaux réalisés pendant le dernier exercice budgétaire SO organique inférieure ou égale à 1,2 kg/j de DBO5 – présentation des projets à l’étude en vue d’améliorer la qualité du service à SO Ces arrêtés abrogent les précédents arrêtés du 6 mai 1996 en apportant quelles modifications sur les l’usager et les performances environnementales du service ; montants prévisionnels fréquences, la qualité des contrôles ainsi que sur les filières réglementaires à utiliser. Ils des travaux homogénéisent les modalités de contrôles et permettent de hiérarchiser dans le temps les mises en En italique les données fournies par le délégataire conformité.

Arrêté du 22 juin 2007 relatif à la collecte, au transport et au traitement des eaux usées des agglomérations d’assainissement ainsi qu’à la surveillance de leur fonctionnement et de leur efficacité, et aux dispositifs d’assainissement individuel recevant une charge brutes de pollution organique supérieure à 1,2kg/j de DBO5 Pour toutes les filières d’assainissement individuel supérieures à 20 Equivalents-Habitants, les techniques classiques de l’assainissement individuel peuvent être remplacées par des filières se rapprochant des techniques de l’assainissement collectif. Le contrôle de la qualité du rejet et de l’efficacité du traitement est plus encadré.

GESTION DES SERVICES PUBLICS

Décret n° 2007-675 du 2 mai 2007 pris pour l'application de l'article L. 2224-5 et modifiant les annexes V et VI du code général des collectivités territoriales Ce décret modifie les données et indicateurs de performance techniques et financiers devant obligatoirement figurer dans les rapports annuels sur le prix et la qualité des services publics d’eau potable et d’assainissement : modifient les annexes V (service public d’eau potable) et VI (service public de l’assainissement collectif et non collectif) du CGCT.

Arrêté du 2 mai 2007 relatif aux rapports annuels sur le prix et la qualité des services publics d'eau potable et d'assainissement Le présent arrêté pris en application du décret 2007-675 du 02/05/2007 précise les données et les indicateurs de performance mentionnés aux annexes V et VI du CGCT :  indicateurs communs aux services publics d’eau potable et d’assainissement  indicateurs spécifiques aux différents services eau potable – assainissement collectif – assainissement non collectif  indicateurs pour l’évaluation des services publics d’eau potable et d’assainissement dans une stratégie de développement durable.

Décret n° 2007-1400 du 28 septembre 2007 relatif à la définition des besoins prioritaires de la population et aux mesures à prendre par les exploitants d'un service destiné au public lors de situations de crise, pris en application du I de l'article 6 de la loi n° 2004-811 du 13 août 2004 Sont précisées les obligations à la charge des exploitants des services publics de l’eau et de l’assainissement lors des situations de crise. Ces obligations doivent être reprises dans le cadre du contrat de délégation de service public.

SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 9/34 SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 10/34 hydkz ENVIRONNEMENT

Loi du 12 JUILLET 2010 PORTANT ENGAGEMENT NATIONAL POUR L’ENVIRONNEMENT dite «GRENELLE 2 »

La loi portant engagement national pour l’environnement avait précisé, sans les modifier, le contenu des missions des communes en matière d’assainissement non collectif et en particulier les modalités d’exercice du contrôle des installations : • le contour du contrôle des installations neuves a été précisé afin de permettre une évaluation de la conformité de ces installations par rapport aux prescriptions techniques réglementaires ; Décret n° 2007-598 du 24 avril 2007 relatif à la transaction pénale en matière de police de l'eau et de police • concernant les installations existantes, la loi a introduit de nouvelles méthodes de contrôle pour évaluer de la pêche en eau douce les installations par rapport aux dangers engendrés par l’installation vis-à-vis de la santé et des risques de Circulaire du 14 mai 2007 relative à la transaction pénale dans le domaine de l’eau et de la pêche pollution de l’environnement ; Sont définies les modalités pratiques de la conclusion d’une transaction pénale concernant les infractions à • la loi a également précisé la nécessité de mettre en place un contrôle des installations d’ANC selon une la police de l’eau (délit général de pollution de l’eau, infractions définies par le régime issu de la loi sur l’eau) périodicité qui ne peut pas excéder 10 ans ; et à la police de la pêche (délit d’atteinte aux poissons). • le législateur a également souhaité qu’une coordination entre l’urbanisme et l’ANC puisse être mise en œuvre. En effet, le texte a prévu que le dossier de demande de permis de construire puisse obligatoirement Arrêté du 04 mai 2007 pris pour l’application de l’article 200 quater du code général des impôts relatif aux contenir le rapport du SPANC sur la conception du dispositif d’ANC prévu au moment de la construction, certifiant dépenses d’équipement de l’habitation principale et modifiant l’article 18 bis de l’annexe IV à ce code ainsi que le projet présenté répond bien aux exigences réglementaires ; Cet arrêté définit les équipements de récupération et de traitement des eaux pluviales dont la mise en place • la loi a aussi introduit la possibilité de réalisation d’office des travaux prescrits à l’issue du contrôle de ouvre droit à crédit d’impôt sur le revenu au titre de l’habitation principale. l’installation après mise en demeure du maire ; • l’accès aux propriétés privées dans le cadre du SPANC a été également redéfini. En effet, la loi prévoit Arrêté du 6 août 2007 relatif à la définition des modalités de calcul du plafond de la part de la facture d'eau ce droit d’accès pour les agents du SPANC afin qu’ils puissent exercer leur mission de contrôle des installations non proportionnelle au volume d'eau consommé d’ANC, et le cas échéant, procéder aux opérations d’entretien, travaux de réhabilitation et de réalisation des ANC ; • la loi Grenelle II a enfin émis des prescriptions dans le cadre des ventes immobilières de maisons Sont définies les modalités de plafonnement de la part fixe de la facture d’eau. d’habitation : le propriétaire de l’installation a désormais l’obligation de fournir le document issu du contrôle de l’ANC, daté de moins de 3 ans. Décret n° 2007-1213 du 10 août 2007 relatif aux schémas d'aménagement et de gestion des eaux et Toutes ces dispositions en matière de SPANC ont été intégrées dans les codes suivants : modifiant le code de l'environnement • code de la santé publique : les articles L.1331-1 à L.1331-10 et L.1331-11-1 ont repris les dispositions Le présent décret fixe les règles applicables à la délimitation du périmètre du SAGE, à son élaboration, à relatives à la collecte et au traitement des eaux usées qui figuraient dans la loi sur l’eau de 1992 et dans la loi son contenu ainsi les règles de fonctionnement de la Commission locale de l’Eau portant engagement national pour l’environnement de 2010 ; • code général des collectivités territoriales : Décret n° 2007-1311 du 5 septembre 2007 relatif aux modalités de calcul des redevances des agences de – l’article R. 2224-17 indique les compétences des collectivités ; – les mesures relatives aux l'eau et modifiant le code de l'environnement contrôles sont reprises à l’article L. 2224-8 ; Ce décret vient préciser les modalités de calcul de chacune des redevances perçues par les agences de – l’obligation de zonage d'assainissement est traitée dans les articles L. 2224-10, R. 2224-7 , R. l’eau dont les redevances liées aux industriels. Il prévoit également un dispositif de plafonnement de 2224-8 et R. 2224-9 ; l’augmentation des redevances qui pourrait survenir du fait de la modification des modalités de calcul. – la question de la redevance d'assainissement est introduite par les articles L. 2224-12-2 et R. 2224-19 ; Décret n°2007-1339 du 11 septembre 2007 relatif aux redevances d'assainissement et au régime • code de la construction et de l'habitation : les articles L. 271-4 à L. 271-6 de ce code décrivent exceptionnel de tarification forfaitaire de l'eau et modifiant le code général des collectivités territoriales le diagnostic technique obligatoire en cas de vente d’une habitation. Font l’objet d’une nouvelle numérotation au code général des collectivités territoriales les dispositions relative aux redevances assainissement. Par ailleurs, il est rappelé que la tarification forfaitaire (tarification ne comportant pas de terme directement TEXTES RELATIFS AU REGIME DE L’EAU ET DES MILIEUX AQUATIQUES proportionnel au volume total consommé) est exceptionnelle et en fixe le cadre.

Décret n° 2007-397 du 22 mars 2007 relatif à la partie réglementaire du code de l'environnement Décret n° 2007-1357 du 14 septembre 2007 relatif aux modalités de recouvrement des redevances des Sont désormais codifiés, dans la partie réglementaire du code de l’environnement, les décrets intéressant agences de l'eau et modifiant le code de l'environnement les activités suivantes : Ce décret vient préciser le régime des obligations déclaratives ainsi que les modalités de contrôle et de  Elimination des boues urbaines, recouvrement applicables aux diverses redevances perçues en faveur des agences de l’eau.  Exploitation des ouvrages relevant du régime issu de la loi sur l’eau  Assainissement Les références du code de l’environnement se substituent aux références des décrets ainsi abrogés. SECURITE AU TRAVAIL

TEXTES PRIS EN APPLICATION DE LA LOI SUR L’EAU ET LES MILIEUX AQUATIQUES Arrêté du 22 février 2007 définissant les travaux de confinement et de retrait de matériaux non friables contenant de l'amiante présentant des risques particuliers en vue de la certification des entreprises chargées Décret 2007-443 du 25 mars 2007 relatif à l’office national de l’eau et des milieux aquatiques de ces travaux Les modalités d’organisation et de fonctionnement de l’office national de l’eau et des milieux aquatiques Pris en application du 4° du III de l’article R. 231-59-10 du Code du travail, cet arrêté définit les travaux de (Onema) sont précisées. confinement et de retrait de matériaux non friables présentant des risques particuliers et nécessitant une qualification.

Les missions du Conseil Supérieur de la Pêche (dissous au 27/04/2007) sont transférées à l’Onema. Arrêté du 4 mai 2007 relatif à la mesure de concentration en fibres d’amiante sur les lieux de travail et aux conditions d’accréditation des laboratoires

SAUR - Région CENTRE - OUEST – Centre Limousin Charente Berry

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Il précise la taille des fibres d’amiante à prendre en compte pour calculer le niveau d’empoussièrement en amiante dans les lieux de travail et apporte des précisions sur les modalités de prélèvement et d’analyse, 3 L'ORGANISATION DE SAUR l’accréditation des laboratoires et l’exploitation des résultats. 3.1 IMPLANTATION GEOGRAPHIQUE Décret n°2007-1340 du 11 septembre 2007 relatif à la qualification initiale et à la formation continue des conducteurs de certains véhicules affectés aux transports routiers de marchandises ou de voyageurs Ce décret précise qu’à compter du 10 septembre 2009, les conducteurs des véhicules de transport de marchandises de plus de 3,5 tonnes devront, préalablement à l’exercice de leur activité de conduite, suivre Notre société, spécialiste de la délégation de services publics d’eau potable et d’assainissement, est une formation initiale minimale et effectuer un stage de formation continue obligatoire tous les 5 ans. implantée de longue date dans la Région Centre. Le Centre Limousin Charente Berry couvre les L’article 7 du décret du 11 septembre 2007 prévoit des équivalences à la qualification initiale. départements de la Charente, du Cher, de la Creuse, de la Haute Vienne, de l’Indre, du Loiret et du Sud de Les dispositions relatives à la formation continue seront applicables à compter du 10 septembre 2012. La Vienne.

Décret n° 2007-1404 du 28 septembre 2007 relatif à l’arrêt temporaire d’activité mentionnée au II de l’article L. 231-12 du code du travail et modifiant le code du travail (deuxième partie : Décrets en Conseil d’Etat)

Arrêté du 28 septembre 2007 relatif aux mentions figurant sur les décisions prévues aux articles R. 231-12-18 et R. 231-12-10 du Code du travail Ce décret autorise l’inspecteur du travail à faire cesser temporairement l’activité d’une entreprise lorsqu’il constate que des salariés se trouvent dans une situation dangereuse résultant d’une exposition à certaines substances chimiques cancérigènes, mutagènes ou toxiques. Pris en application de ce décret, l’arrêté précise les mentions devant figurer sur les décisions d’arrêt d’activité, d’autorisation de reprise d’activité et de refus d’autorisation de reprise d’activité.

Décret n° 2007-1539 du 26 octobre 2007 fixant les valeurs limites d’exposition professionnelle contraignantes pour certains agents chimiques et modifiant le Code du travail (deuxième partie: Décrets en Conseil d’Etat) Le décret ajoute à l’article R. 231-58 du Code du travail une liste des VLEP pour une série d’agents chimiques dont les concentrations ne doivent pas dépasser certains niveaux dans la zone de respiration des travailleurs. Il porte ainsi à 58 le nombre de substances chimiques qui sont désormais soumises à une VLEP contraignante.

Arrêté du 26 octobre 2007 modifiant l’arrêté du 30 juin 2004 établissant la liste des valeurs limites d’exposition professionnelle indicatives en application de l’article R. 232-5 du Code du travail Ce texte ajoute une nouvelle liste de valeurs limites indicatives concernant certaines substances au tableau annexé à l’arrêté du 30 juin 2004. Ces valeurs limites indicatives constituent des objectifs de prévention conformément à l’article R. 232-5 du Code du travail.

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 Organisation de la Direction Régionale :

3.2 LES MOYENS

3.2.1 Les directions support du groupe SAUR Le siège SAUR met à la disposition des Directions Régionales et des centres opérationnels d’exploitation Agence CHER ET LOIRET son expertise dans de nombreux domaines, et notamment : Route de Ménétréol 18300 Saint Satur 1. Traitement des eaux William MICAT CHEF D’AGENCE CHER ET LOIRET 2. Hydraulique Port : 06 61 04 40 52 3. Informatique industrielle [email protected] 4. Logiciels métiers

5. Logistique et achats

3.2.2 Les logiciels métier du groupe SAUR Benoit NORE Eric VIGNERON SAUR a développé et mis en œuvre toute une gamme de logiciels spécialisés dans le domaine de CHEF DE SECTEUR CHEF DE SECTEUR l’exploitation des services publics : CHER OUEST CHER EST

Port : 06 87 72 92 51 Port : 06 60 09 96 18 SAPHIR Gestion de la clientèle [email protected] [email protected] J@DE Gestion des achats et de la comptabilité

MIRE QUALITE PRODUIT Gestion de la qualité de l'eau

MIRE PRODUCTION Gestion de la production et du traitement de l’eau MIRE FORCE MOTRICE Gestion de l’énergie électrique MIRE EQUIPEMENTS DE Gestion des équipements de mesures MESURE GERES Nathalie LEDOUX MIRE PATRIMOINE Gestion des équipements techniques CHEF DE SECTEUR MIRE RENOUVELLEMENT Gestion du renouvellement des matériels électromécaniques LOIRET EST Génération des rapports annuels du délégataire destinés aux MIRE RAD Port : 06 50 38 37 51 collectivités [email protected] GEF et GEF PREVENTIF Gestion de la maintenance VAL Gestion des épandages agricoles AGATE Gestion de l’assainissement non collectif Modélisation et optimisation des réseaux d’eau sous pression, y AQUASOFT compris de la qualité de l’eau DIRECTEUR REGIONAL RESPONSABLE CLIENTELE Thierry BEYNE Romuald LASCAUX BACARA Calcul du traitement de mise à l’équilibre des eaux NET & GIS Cartographie informatisée des réseaux Port : 06 61 19 60 36 Port : 06 66 95 01 14 WINRAM Calcul de la protection des réseaux d’eau sous pression [email protected] [email protected] CHARLINE Calcul des lignes d’eau dans les usines de traitement STANDARDS Contrôle commande des installations déléguées à l’aide D’AUTOMATISMES d’automates programmables Système de supervision locale des installations de production ou ELOISE et SCOPE RESPONSABLE TECHNIQUE traitement Télésurveillance à distance et gestion des alarmes des D’EXPLOITATION GEREMI32 Frédéric MATRAY installations de production ou traitement Mise à disposition de nos clients collectivités via Internet de données issues de notre système d’information : cartographie des Port : 06 63 33 36 99 @collectivité [email protected] réseaux d’eau, suivi de la production et du fonctionnement des installations

 Accueil téléphonique :

Le service client ANC est ouvert Du lundi au vendredi de 8h00 à 12h00 et de 13h30 à 17h00

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3.2.3 Les ressources matérielles mobilisées sur l’année 2017 Dans ce but, Saur identifie l’ensemble des risques pour les métiers de l’Eau et Assainissement, analyse la conformité réglementaire des installations, met en place des plans d’amélioration, mesure la satisfaction des clients et des consommateurs et assure un traitement efficace et rapide des réclamations.

1 Véhicule Utilitaire et de Service Saur réalise également des exercices de simulation d’urgence ou de crise de manière à développer, à tous 1 Appareil photos les niveaux de l’entreprise, sa capacité à réagir dans des situations difficiles. Ce travail est aussi l’occasion 1 Poste informatique portable de créer des synergies très utiles avec ses clients et ses parties prenantes telles que les ARS, les 1 Tablet PC préfectures, les pompiers,…

2 Imprimantes Couleur - Format : A3, A4 Ces efforts et cette dynamique permettent aux régions métropolitaines du Pôle Eau et Assainissement d’être 1 Traceur - Format : A0, A1, A2, A3, A4 certifiées selon les 3 référentiels internationaux de management suivants :

Logiciel ANC : AGATE (logiciel SAUR)  Norme ISO 9001 : 2008, orientée vers la satisfaction du client et la qualité du produit ou du service Equipements spécifiques : fourni par l’entreprise, ● Tarières de diamètres 60 ● Cannes à boues  Référentiel OHSAS 18001 : 2007, orienté vers le management de la sécurité dans l’entreprise et sur la maîtrise des risques liés à la santé des collaborateurs,

 Norme ISO 14001 : 2004, orientée vers la protection de l’environnement, qu’il s’agisse de l’air, de 3.3 LA DEMARCHE DE MANAGEMENT l’eau, ou des sols.

3.3.1 Démarche intégrée Qualité-Sécurité-Environnement

Le système de Management QSE intégré :

Notre Compétence, Votre Garantie

Prévention des non- Prévention des accidents Prévention des conformités du travail pollutions

Le Pôle Eau et Assainissement de Saur en France a pour mission de réaliser le service de l’eau et/ou de l’assainissement pour le compte de ses clients collectivités. Dans ce cadre, il se doit de respecter la réglementation et de répondre aux attentes de ses clients et des autres parties prenantes (clients consommateurs, administrations, associations de protection de l’environnement…). Le service Les hommes Les installations L’environnement Depuis plus de 12 ans, Saur a ainsi mis en place différents outils de management, techniques et organisationnels, qui lui permettent de garantir au quotidien :

 la qualité du service ou de la prestation technique rendus, Le Pôle Eau et Assainissement a ainsi été en 2007 la première éco-industrie française à obtenir cette triple certification QSE sur l’ensemble de son périmètre et de ses activités.  la santé et la sécurité de ses collaborateurs,

 la préservation de l’environnement. Cette reconnaissance externe, délivrée par Afnor certification, participe à la volonté de Saur de servir ses

clients avec toujours plus de professionnalisme, de proximité et de compétences. Elle constitue aussi un réel Ceci passe en particulier par une parfaite maîtrise des risques opérationnels inhérents à ses activités, qu’il engagement à l’amélioration continue, vecteur de progrès et de dialogue entre Saur et ses clients. s’agisse :

Pour les collectivités, cette triple certification est aussi un gage de transparence. Elle peut ainsi servir de  des associés à un non respect de ses obligations contractuelles, risques qualité base à une communication factuelle et objective pour mettre en valeur les efforts engagés au niveau d’un  des risques sanitaires associés à une pollution chimique ou bactériologique de l’eau potable, territoire en vue d’améliorer la gestion globale de l’eau.  des risques environnementaux associés à une pollution du milieu récepteur, aux émissions de gaz à effet de serre ou encore au devenir des déchets produits sur les sites, Elle constitue également un outil fédérateur pour faire dialoguer différents acteurs dans le but de mettre en  des risques en matière de santé et de sécurité de tous les collaborateurs amenés à intervenir sur place des actions transverses sur des thématiques aussi larges que la réduction des impacts les sites, qu’il s’agisse des risques routiers ou des risques associés au travail en hauteur, aux environnementaux (odeurs, devenir des boues, qualité des eaux de baignade,….) ou la préservation des milieux confinés et la présence de produits dangereux… ressources en eau.

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De plus, elle conduit à des bénéfices concrets sur le terrain, par exemple dans les domaines suivants : o Niveau 3 :

 La satisfaction du consommateur : traitement personnalisé, information permanente, mesure des Niveau 3 Réseau: Agent qui effectue les interventions en dehors de heures ouvrées à la demande performances de l’entreprise grâce à l’évaluation régulière de la satisfaction des consommateurs du Niveau 2.

 Une meilleure gestion des risques et la mise en place de moyens efficaces pour anticiper : Niveau 3 Production: Agent qui effectue les taches indispensables à la production en dehors des surveillance sanitaire permanente, exercices de crise, mise en place de moyens de prévention, heures ouvrées et qui intervient à la demande du Niveau 2. gestion des déchets,… Niveau 3 Electromécanique: Agent électromécanicien qui effectue les interventions en dehors des  Une gestion durable de l’eau : préservation de la ressource en eau, respect des équilibres naturels, heures ouvrées à la demande Niveau 2. lutte contre les fuites du réseau, réutilisation des eaux usées épurées, communication grand public, liens avec les établissements scolaires

 Un développement durable des territoires autour d’outils fédérateurs : partenariats sur les démarches de développement durable / Agenda 21 des collectivités, réduction des émissions de gaz à effet de serre, protection du littoral et développement touristique, contribution à la formation d’apprentis à nos métiers avec possibilité d’embauche, …

Pour ce qui concerne plus particulièrement la sécurité des personnes, notre démarche de prévention santé et sécurité a permis à SAUR Centre Ouest d’obtenir une amélioration forte de ses résultats.

En effet, grâce aux différentes actions de sensibilisation, de formation et de prévention menées, le nombre et la gravité des accidents de travail de Saur Centre Ouest sont maintenus aux niveaux les plus bas de la profession.

3.4 PERMANENCE DE SERVICE

Le service d’astreinte de l’entreprise délégataire permet de répondre à toutes les urgences, sept jours sur sept et vingt quatre heures sur vingt quatre.

N° d’appel : 02 45 77 00 00 Clientèle

N° d’appel : 02 45 77 00 01 Dépannage

L’astreinte est répartie en trois niveaux :

o Niveau 1 :

Cadre qui a délégation pour engager la responsabilité de Saur.

Il prend les décisions et assure la liaison avec les différents organismes en cas de problèmes graves (tempête, pollution, etc…).

o Niveau 2 clientèle et technique :

Personne qui reçoit les appels :

- des clients en dehors des heures de présence de nos chargés clientèle , fourni les renseignements, décide de faire effectuer une intervention

- les appels du système de télésurveillance, décide de faire effectuer une intervention

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4 LE CONTRAT 4.2 LE CONTRAT Intitulé du contrat : Délégation du Service Public d’ Assainissement Non Collectif 4.1 LES INTERVENANTS Nature du contrat : Affermage er 4.1.1 La collectivité Date d’effet : 1 décembre 2009 Durée du contrat : 8 ans Nom de la collectivité : Communauté de Communes du Sullias Date d’échéance : 30 novembre 2017 Le Président : M. Alain ACHE Directeur des Services Techniques : M. Alexandre PICAULT

4.3 ENGAGEMENTS A INCIDENCES FINANCIERES 4.1.2 Les collectivités adhérentes 4.3.1 Les engagements liés au personnel

1er cas : Les conditions d'application des dispositions de l'article L 1224-1 sont réunies

Dès lors qu'il y a transfert d'une entité économique autonome disposant des moyens et du personnel spécifiquement affectés à la poursuite de l’activité, les moyens et le personnel sont transférés en application des dispositions du Code du Travail (article L 1224-1).

Ces dispositions sont applicables à toutes les entreprises, qu’elles adhèrent ou non à la FP2E. Dans le cas de reprise de l'activité par une collectivité territoriale (retour en régie), le transfert est effectué en application des modalités prévues par l’article L 1224-3 du code du travail.

2ème cas : Les conditions prévues par l'article L 1224-1 ne sont pas réunies

2.1. Entreprises de la profession adhérentes à la FP2E.

Dans le cas où les deux entreprises (l'entreprise cédante et l'entreprise reprenant l'activité) adhèrent à la FP2E, celles-ci ont l'obligation d'appliquer les dispositions de l'article 2.5.2 de la Convention Collective de L'Eau et de l'Assainissement qui prévoit le transfert en fin de contrat du personnel spécifiquement affecté à l'activité.

2.2. Si l'une des deux entreprises est non adhérente à la FP2E.

En ce cas, les entreprises concernées ne sont pas tenues d'appliquer les dispositions de l'article 2.5.2 précité, mais elles peuvent à leur guise et selon leur intérêt, en accepter ou en demander l'application.

4.3.2 Moyens humains mobilisés sur l’année 2017 4.1.3 Le délégataire SAUR

Prénom et Nom Qualification Poste Domaines de compétence Contrôle diagnostic ANC DESS Votre contrat est rattaché au secteur du Loiret dont les représentants sont Nathalie LEDOUX Contrôle du neuf ANC Dynamique des Technicienne ANC 40 ans Maîtrise des progiciels Ecosystèmes Aquatiques e d’Agence illia AT spécifiques ANC

erice AN e Natalie EDO

Heures d’ouverture des bureaux du Secteur : et de d lndi a endredi

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4.3.3 Les flux financiers 5 LA GESTION CLIENTELE

A l’issue de l’actuel contrat de délégation, les engagements financiers suivants devront faire l’objet d’un 5.1 NOMBRE DE FOSSES solde : 5.1.1 Répartition par commune des diagnostics au 31 décembre de l’année - Régularisation éventuelle de TVA (sur les investissements de la Collectivité, liés à l’exploitation du service, ayant fait l’objet d’une attestation délivrée par cette dernière), - Régularisation des surtaxes collectées et reversées, après déduction des impayés éventuels, Communes Année N-1 Année N - Transfert de propriété des biens de reprise éventuels, Cerdon 0 0 - Régularisation des fonds et programme de renouvellement s’il y a lieu, Guilly 0 0 - Régularisation de tout autre type d’engagement contractuel spécifique (fond de travaux, fond d’investissement, …). Isdes 0 0 Lion En Sullias 0 0 Neuvy En Sullias 2 2 Saint Aignan Le Jaillard 1 0 Saint Florent Le Jeune 0 1 Saint Père Sur Loire 0 0 Sully Sur Loire 1 2 Viglain 2 2 Villemurlin 0 2 Total collectivité 6 9 Répartition des visites de diagnostic sur l’année 2017

5.1.2 Répartition par commune des contrôles de bon fonctionnement réalisés au 31 décembre de l’année

Communes Année N-1 Année N

Cerdon 2 2 Guilly 10 9 Isdes 1 0 Lion En Sullias 1 0 Neuvy En Sullias 1 1 Saint Aignan Le Jaillard 1 2 Saint Florent Le Jeune 0 0 Saint Père Sur Loire 0 0 Sully Sur Loire 4 2 Viglain 3 3 Villemurlin 3 1 Total collectivité 26 20 Répartition des visites de bon fonctionnement sur l’année 2017

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5.1.3 Répartition par commune des contrôles du neuf (conception) réalisés au 31 6 LE PERIMETRE DU SERVICE décembre de l’année 6.1 LE PARC DES FOSSES Evolution Communes 2016 2017 6.1.1 Constats de visites de diagnostic 2017 N/N-1 Les tableaux ci-dessous représentent les constats de visites sur l’année 2017, donc sur les 9 installations Cerdon 0 0 visitées cette année. Guilly 4 8 Isdes 0 2 Installation complète, Installation incomplète, sous Lion En Sullias 2 0 correctement dimensionnée, dimensionnée ou présentant Communes Total 2017 Neuvy En Sullias 0 1 sans dysfonctionnement des dysfonctionnements Saint Aignan Le Jaillard 0 1 majeur majeurs Saint Florent Le Jeune 0 0 Cerdon 0 0 0 Saint Père Sur Loire 0 1 Guilly 0 0 0 Sully Sur Loire 0 3 Isdes 0 0 0 Viglain 0 1 Lion En Sullias 0 0 0 Villemurlin 0 0 Neuvy En Sullias 0 2 2 Total collectivité 6 17 +183.3 % Saint Aignan Le Jaillard 0 0 0 Répartition des contrôles de conception sur l’année 2017 Saint Florent Le Jeune 0 1 1

Saint Père Sur Loire 0 0 0 Sully Sur Loire 0 2 2 Viglain 0 2 2 5.1.4 Répartition par commune des contrôles du neuf (réalisation) réalisés au 31 Villemurlin 0 2 2 décembre de l’année Total 2017 0 9 9

Constats de visite de diagnostic : Dispositif Evolution Communes 2016 2017 N/N-1 Cerdon 0 0 Bilan des visites : Dispositif Guilly 5 4 Isdes 0 2 0% Lion En Sullias 2 0 Neuvy En Sullias 4 1 Saint Aignan Le Jaillard 0 1 Saint Florent Le Jeune 0 1 Saint Père Sur Loire 0 0 Sully Sur Loire 4 3 Viglain 0 1 Villemurlin 0 0 Total collectivité 15 13 -13.3 % Répartition des contrôles de réalisation sur l’année 2017 100%

Absence de non-conformité : Installation complète, correctement dimensionnée, sans dysfonctionnement majeur

Non conforme : Installation incomplète, sous dimensionnée ou présentant des dysfonctionnements majeurs

SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 25/34 SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 26/34 hydkz hydkz

6.1.2 Constats de visites de bon fonctionnement Pas de risque pour la Risque pour la santé santé des personnes ni des personnes ou Communes Total 2017 de risque de pollution de risque de pollution de Installation complète, Installation incomplète, sous l'environnement l'environnement correctement dimensionnée, dimensionnée ou présentant Communes Total 2017 Cerdon 0 0 0 sans dysfonctionnement des dysfonctionnements Guilly 0 0 0 majeur majeurs Isdes 0 0 0 Cerdon 1 1 2 Lion En Sullias 0 0 0 Guilly 0 9 9 Neuvy En Sullias 1 1 2 Isdes 0 0 0 Saint Aignan Le Jaillard 0 0 0 Lion En Sullias 0 0 0 Saint Florent Le Jeune 1 0 1 Neuvy En Sullias 0 1 1 Saint Père Sur Loire 0 0 0 Saint Aignan Le Jaillard 0 2 2 Sully Sur Loire 1 1 2 Saint Florent Le Jeune 0 0 0 Viglain 1 1 2 Saint Père Sur Loire 0 0 0 Villemurlin 2 0 2 Sully Sur Loire 0 2 2 Total 2016 6 3 9 Viglain 0 3 3

Villemurlin 1 Constats de visite de diagnostic : Risque sanitaire ou environnemental 1 0 Total 2017 2 18 20

Constats de visite de diagnostic : Dispositif Bilan des visites : Risque sanitaire ou

environnemental Bilan des visites : Dispositif

10% 33%

67%

Pas de risque pour la santé des personnes ni de risque de pollution de l'environnement 90% Risque pour la santé des personnes ou risque de pollution de l'environnement

Absence de non-conformité : Installation complète, correctement dimensionnée, sans dysfonctionnement majeur

Parmi les installations diagnostiquées, aucune ne se trouve dans une zone à enjeu sanitaire, ni dans une Non conforme : Installation incomplète, sous dimensionnée ou présentant des zone à enjeu environnemental dysfonctionnements majeurs

SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 27/34 SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 28/34 hydkz hydkz

6.2 LA SITUATION DES INSTALLATIONS VIS-A-VIS DE LA Pas de risque pour la Risque pour la santé santé des personnes ni des personnes ou REGLEMENTATION Communes Total 2017 de risque de pollution de risque de pollution de l'environnement l'environnement Cerdon 2 0 2 6.2.1. Bilans des visites de diagnostic 2017 Guilly 9 0 9 Isdes 0 0 0 Non conforme – Lion En Sullias 0 0 0 Absence de Non conforme – Travaux sous 4 ans Absence Neuvy En Sullias 0 1 1 Communes non- Travaux sous 1 an ou 1 an dans le cas d’installation conformités dans le cas d'une vente Saint Aignan Le Jaillard 2 0 2 d'une vente Saint Florent Le Jeune 0 0 0 Saint Père Sur Loire 0 0 0 Cerdon 0 0 0 0 Sully Sur Loire 2 0 2 Guilly 0 0 0 0 Viglain 3 0 3 Isdes 0 0 0 0 Villemurlin 1 0 1 Lion En Sullias 0 0 0 0 Total 2016 19 1 20 Neuvy En Sullias 0 1 1 0

Constats de visite de diagnostic : Risque sanitaire ou environnemental Saint Aignan Le Jaillard 0 0 0 0 Saint Florent Le Jeune 0 1 0 0 Saint Père Sur Loire 0 0 0 0 Sully Sur Loire 0 1 1 0 Bilan des visites : Risque sanitaire ou Viglain 0 0 1 1 environnemental Villemurlin 0 2 0 0 Total 2017 0 5 3 1 Bilan des conclusions de visite de diagnostic 5% Bilan des visites : Conclusion

11% 0%

95% 33%

Pas de risque pour la santé des personnes ni de risque de pollution de l'environnement 56%

Risque pour la santé des personnes ou risque de pollution de l'environnement

Absence de non-conformités

Non conforme – Travaux sous 1 an dans le cas d'une vente Non conforme – Travaux sous 4 ans ou 1 an dans le cas d'une Parmi les installations diagnostiquées, aucune ne se trouve dans une zone à enjeu sanitaire, ni dans une vente zone à enjeu environnemental

SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 29/34 SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 30/34 hydkz hydkz

6.2.3. Bilans des contrôles de conception 2017 6.2.2. Bilans des visites de bon fonctionnement 2017

Commune Conforme Non conforme Global Non conforme – Absence de Non conforme – Travaux sous 4 ans Absence Communes non- Travaux sous 1 an ou 1 an dans le cas d’installation conformités dans le cas d'une vente Cerdon 0 0 0 d'une vente Guilly 8 0 8 Isdes 2 0 2 Cerdon 1 1 0 0 Lion En Sullias 0 0 0 Guilly 0 9 0 0 Neuvy En Sullias 1 0 1 Isdes 0 0 0 0 Saint Aignan Le Jaillard 1 0 1 Lion En Sullias 0 0 0 0 Saint Florent Le Jeune 0 0 0 Neuvy En Sullias 0 0 1 0 Saint Père Sur Loire 1 0 1 Saint Aignan Le Jaillard 0 2 0 0 Sully Sur Loire 3 0 3 Saint Florent Le Jeune 0 0 0 0 Viglain 1 0 1 Saint Père Sur Loire 0 0 0 0 Villemurlin 0 0 0 Sully Sur Loire 0 2 0 0 Total collectivité 17 0 17 Viglain 0 3 0 0 Bilan des contrôles de conception Villemurlin 1 0 0 0

Total 2017 2 17 1 0 Bilan des conclusions de visite de diagnostic Bilan des contrôles de conception

Bilan des visites : Conclusion

0% 5% 0% 10%

100%

85%

Absence de non-conformités Conforme Non conforme Non conforme – Travaux sous 1 an dans le cas d'une vente

Non conforme – Travaux sous 4 ans ou 1 an dans le cas d'une vente Absence d’installation

SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 31/34 SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 32/34 hydkz hydkz

6.2.4 Bilans des contrôles de réalisation 2017 7 COMPTE ANNUEL DE RESULTAT DE L’EXPLOITATION (CARE) Commune Conforme Non conforme Global

Cerdon 0 0 0 Guilly 4 0 4 Isdes 2 0 2 Lion En Sullias 0 0 0 Neuvy En Sullias 1 0 1 Saint Aignan Le Jaillard 1 0 1 Saint Florent Le Jeune 1 0 1 Saint Père Sur Loire 0 0 0 Sully Sur Loire 3 0 3 Viglain 0 1 1 Villemurlin 0 0 0 Total collectivité 12 1 13 Constats de contrôles de réalisation

Bilan des contrôles de réalisation

8%

92%

Conforme Non conforme

SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 33/34 SAUR - RAD 2017 – Communauté de Communes du Sullias 34/34

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Nom et fonction Date Visa

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Etabli par Nathalie LEDOUX 01/10/2018 Etabli par Nathalie LEDOUX 01/10/2018

Liste de diffusion : Liste de diffusion :  Communauté de Communes  Communauté de Communes  Centre Limousin Charente Berry  Centre Limousin Charente Berry

SAUR - SYNTHESE 2017 – Communauté de Communes Val d’Or et Forêt 2/9

SAUR - SYNTHESE 2017 – Communauté de Communes Val d’Or et Forêt 2/9

Sommaire 1 LA SYNTHESE DE L'EXERCICE

Pages 1.1 LES CHIFFRES CLES 1 LA SYNTHESE DE L'EXERCICE ...... 4 1.1.1 Contrôle des installations neuves : 1.1 LES CHIFFRES CLES ...... 4 2017 Nombre de contrôles de conception réalisés 31 2 LE PERIMETRE DU SERVICE ...... 5 Nombre de contrôles de réalisation réalisés 26 Nombre de contrôles de réalisation conformes 26 2.1 LE PARC DES FOSSES ...... 5 sur l’exercice

2.2 LA SITUATION DES INSTALLATIONS VIS-A-VIS DE LA 1.1.2 Contrôle des installations existantes : REGLEMENTATION ...... 7 2017 Nombre de contrôles de bon fonctionnement réalisés lors de vente 48

Nombre d’installations NC 39

SAUR - SYNTHESE 2017 – Communauté de Communes Val d’Or et Forêt 3/9 SAUR - SYNTHESE 2017 – Communauté de Communes Val d’Or et Forêt 4/9

Pas de risque pour la Risque pour la santé 2 LE PERIMETRE DU SERVICE santé des personnes ni des personnes ou Total 2017 2.1 LE PARC DES FOSSES de risque de pollution de risque de pollution de l'environnement l'environnement 2.1.1 Constats de visites de bon fonctionnement Total 2017 38 10 48

Constats de visite : Risque sanitaire ou environnemental Installation complète, Installation incomplète, sous correctement dimensionnée, dimensionnée ou présentant Total 2017 sans dysfonctionnement des dysfonctionnements majeur majeurs Bilan des visites : Risque sanitaire ou environnemental Total 2017 10 38 48

Constats de visite : Dispositif

Bilan des visites : Dispositif 21%

21%

79%

79%

Pas de risque pour la santé des personnes ni de risque de pollution de l'environnement

Absence de non-conformité : Installation complète, correctement dimensionnée, sans dysfonctionnement majeur Risque pour la santé des personnes ou risque de pollution de l'environnement

Non conforme : Installation incomplète, sous dimensionnée ou présentant des dysfonctionnements majeurs

SAUR - SYNTHESE 2017 – Communauté de Communes Val d’Or et Forêt 5/9 SAUR - SYNTHESE 2017 – Communauté de Communes Val d’Or et Forêt 6/9

2.2 LA SITUATION DES INSTALLATIONS VIS-A-VIS DE LA 2.2.2. Bilans des contrôles de conception 2017 REGLEMENTATION

Conforme Non conforme Global 2.2.1. Bilans des visites de bon fonctionnement 2017

Total 2017 31 0 31 Non conforme – Bilan des contrôles de conception Absence de Non conforme – Travaux sous 4 ans Absence non- Travaux sous 1 an ou 1 an dans le cas d’installation conformités dans le cas d'une vente d'une vente Bilan des contrôles de conception Total 2017 9 26 10 3 Bilan des conclusions de visite

Bilan des visites : Conclusion 0%

6% 19% 21%

100%

Conforme Non conforme

54%

Absence de non-conformités

Non conforme – Travaux sous 1 an dans le cas d'une vente

Non conforme – Travaux sous 4 ans ou 1 an dans le cas d'une vente

Absence d’installation

SAUR - SYNTHESE 2017 – Communauté de Communes Val d’Or et Forêt 7/9 SAUR - SYNTHESE 2017 – Communauté de Communes Val d’Or et Forêt 8/9

2.2.3. Bilans des contrôles de réalisation 2017

Commune Conforme Non conforme Global

Total 2017 26 0 26 Constats de contrôles de réalisation

Bilan des contrôles de réalisation

0%

100%

Conforme Non conforme

SAUR - SYNTHESE 2017 – Communauté de Communes Val d’Or et Forêt 9/9

28 route des Bordes 45460 Bonnée 02 38 35 05 58 www.valdesully.fr /

Imprimé par nos soins - Octobre 2018