Comune Di Rombiolo Provincia Di Vibo Valentia
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ASSOCIAZIONE DEI COMUNI DI ROMBIOLO – SAN CALOGERO E LIMBADI PROVINCIA DI VIBO VALENTIA Via Carlo Marx, 17 - 89841 ROMBIOLO (VV) Tel. 0963/367058 -Fax 0963/366293 e-mail: [email protected] CAPITOLATO SPECIALE D’ONERI Per i servizi di Igiene urbana unificato 1 PARTE PRIMA NORME GENERALI ART. 1 Premessa VISTO l’AVVISO PUBBLICO Che il Dipartimento Politiche dell’Ambiente della Regione Calabria ha predisposto per l’assegnazione di contributi a favore di comuni e/o raggruppamenti di comuni per interventi di: “Progettazione e realizzazione di servizi di raccolta differenziata nel rispetto delle norme di riuso, riciclo e recupero dei rifiuti, approvato con Decreto Dirigenziale n. 20706 del 17/11/2009 pubblicato sul BUR - Calabria del 20 novembre 2009 –Parte III n. 47; CONSIDERATO che lo stesso Avviso Pubblico prevedeva, tra i soggetti abilitati alla presentazione delle proposte, i Comuni della Regione Calabria, anche convenzionati, consorziati o costituiti in unioni; PRESO ATTO che i Comuni di Rombiolo, con delibera di GC n° 164 del 29/12/2009, di San Calogero con delibera GC n° 1 del 05/01/2010, e di Limbadi, con delibera di GC n° 1 del 05/01/2010, hanno manifestato la volontà di unificare il servizio di gestione dei rifiuti solidi urbani sul loro territorio e che tale iniziativa è finalizzata al miglioramento della qualità del servizio di raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani nei Comuni di Rombiolo, San Calogero e Limbadi; PRESO ATTO che il comune di Rombiolo è stato nominato Comune Capofila del raggruppamento di Comuni di cui al punto precedente; PRESO ATTO che i comuni di Rombiolo, con delibera di Consiglio comunale n° 12 del 07/06/2010, di San Calogero delibera di Consiglio comunale n° 14 del 07/06/2010, e di Limbadi, delibera del Commissario straordinario F.F. n° 9 del 04/06/2010, hanno deliberato di unificare la gestione dei servizi di igiene urbana nei tre comuni, sottoscrivendo un protocollo d’intesa per promuovere l'avvio di un percorso comune finalizzato alla realizzazione di un sistema unico per la gestione del servizio integrato di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani sul territorio dei tre Comuni; Il Responsabile del Servizio del Comune di Rombiolo, Comune capofila per la gestione del servizio, indice una gara d’appalto, a procedura aperta, per l’affidamento dei servizi di igiene urbana su tutto il territorio dei comuni di Rombiolo, San Calogero e Limbadi. Tutte le attività relative all’appalto saranno svolte dal ufficio tecnico del Comune di Rombiolo. Art. 2 Assunzione ed esercizio dei servizi Oggetto del presente appalto è l’affidamento dei servizi di raccolta, trasporto, recupero e conferimento negli appositi impianti, dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati agli urbani, in forma differenziata e indifferenziata, per tutto il territorio dei Comuni di Rombiolo, San Calogero e Limbadi, per come definiti dall’art. 184 D. Lgs. 152/06 e s.m.i., in regime di privativa ai sensi dell’art. 198, e art. 222 del medesimo decreto, inoltre fa parte dell’appalto lo spazzamento delle strade dei comuni Capoluogo e delle Frazioni( che verranno indicate nei successivi articoli) nonché la pulizia dei mercati ed i relativi servizi complementari. L’Appaltatore con propri automezzi attrezzati e autorizzati, secondo quanto previsto dalla normativa vigente per il trasporto dei rifiuti solidi urbani e con proprio personale specializzato, dovrà organizzare il servizio con metodologie adeguate nel rispetto delle norme generali, che regolano tale materia, e le indicazioni particolari dettate dal presente capitolato al fine di permettere all’utenza di conferire i rifiuti in materia selezionata secondo criteri che privilegino l’efficacia, l’efficienza e l’economicità del servizio. Art. 3 Oggetto dell’appalto La gestione dei rifiuti solidi urbani, da parte delle Ditta Appaltatrice, dovrà essere effettuata secondo le disposizioni del Codice dell’Ambiente (Decreto Legislativo 152/2006 e n° 04/2008) e dei decreti attuativi, 2 nonché di tutte le leggi e le disposizioni vigenti future in materia, sia a livello nazionale che regionale e dei Regolamenti Comunali dei tre Comuni, per il servizio in esame. Il servizio dovrà essere garantito sull’intero territorio comunale di ogni Comune facente parte dell’Associazione e delle relative Frazioni. L’appalto ha per oggetto l’espletamento dei seguenti Servizi di Igiene Urbana, meglio specificati e costituiti da: a) Raccolta, trasporto e conferimento, dei rifiuti urbani (R.U.) e dei rifiuti assimilati agli urbani indifferenziati, all’impianto di smaltimento individuato dalla Regione Calabria, che allo stato risulta essere quello posto nel Comune di Lamezia Terme gestita dalla Società “Daneco s.r.l.” con sede in Milano o altro sito indicato dal Commissario. b) Raccolta differenziata, stoccaggio, trasporto, recupero e smaltimento delle diverse frazioni di rifiuti, indicate nei successivi articoli, da conferire presso impianti dedicati, completa di tutte le fasi; c) Lavaggio e disinfezione di bidoni/cassonetti-contenitori; d) Servizio di spazzamento lavaggio e raccolta rifiuti depositati su aree pubbliche e su strade ed aree private soggette a pubblico transito, da effettuarsi con mezzi meccanici di adeguata potenza, su tutto il territorio Comunale dei comuni di Rombiolo, San Calogero e Limbadi, con successivo loro conferimento per lo smaltimento; e) Spazzamento, pulizia e raccolta differenziata dei rifiuti prodotti dai mercati settimanali che si svolgono nei comuni di Rombiolo, il giovedì di ogni settimana, di San Calogero il venerdì e di Limbadi il venerdì di ogni settimana; f) Fornitura e manutenzione di cassonetti/bidoni/contenitori/sacchetti, come meglio specificato nel successivo art. 4; g) I servizi collaterali ed occasionali come specificato nei successivi articoli; h) Gestione del centro di centro di raccolta per lo stoccaggio temporaneo dei rifiuti provenienti dalla raccolta differenziata, sito nella zona industriale del Comune di Rombiolo ed eventualmente, nel caso venga realizzato, un secondo centro di raccolta nel Comune di San Calogero, il proponente dovrà garantire la gestione di entrambi i centri a giorni alterni durante la settimana, concordati con le Amministrazioni;; i) Pesatura dei rifiuti prima dell’invio agli impianti dedicati con trasmissione dei dati, anche su supporto informatico, con cadenza mensile. L’Appaltatore dovrà inoltre garantire specifici servizi interni di supporto e straordinari, tra i quali: D1) Programmazione operativa dei servizi D2) Pulizia dei luoghi interessati da fiere e convegni D4) Servizi straordinari I rifiuti oggetto del servizio di cui al presente appalto sono quelli solidi urbani ed assimilati provenienti da abitazioni private ed insediamenti civili in genere, esercizi pubblici e commerciali, mercati settimanali, sagre e feste paesane, manifestazioni culturali in genere, botteghe artigiane, stabilimenti industriali (esclusi i residuati delle lavorazioni), banche, uffici pubblici e privati, scuole, ed in genere da ogni edificio o locale a qualunque uso adibito posto sul territorio comunale. Sono altresì compresi: A) I rifiuti provenienti dallo spazzamento, manuale e meccanizzato, delle strade o degli spazi pubblici o privati ad uso pubblico; B) I beni di consumo durevoli di arredamento, di impiego domestico, di uso comune (Rifiuti ingombranti); C) I rifiuti raccolti in maniera differenziata; D) I rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE); E) Batterie esauste al piombo; F) Rifiuti urbani pericolosi (farmaci, pile, contenitori etichettati T e/o F, siringhe, ecc.) G) I rifiuti inerti da demolizione di origine domestica abbandonate sugli spazi pubblici; H) I rifiuti cimiteriali assimilati agli urbani; I) I rifiuti provenienti dalla manutenzione dei giardini pubblici e privati; J) Eventuali carcasse di animali domestici e non, rinvenuti sul suolo pubblico; 3 Nel servizio di spazzamento stradale,(sia nei Capoluoghi che nelle Frazioni) sono incluse anche le seguenti attività: - Svuotamento dei cestini getta carta compreso l’onere della fornitura del sacchetto a perdere; - Raccolta dei rifiuti presenti in prossimità dei cassonetti/bidoni/contenitori e fino ad una distanza max di ml. 10,00; - Raccolta dei rifiuti dalle aree verdi e/o ad uso pubblico (aiuole, giardini, fontane, ecc.); - Raccolta foglie; - Pulizia dei residui o rifiuti risultanti a seguito di incidenti stradali, manifestazioni culturali, sportive e folcloristiche o comunque denominate; - In tutte le fasi di spazzamento manuale e meccanizzato, effettuato secondo i programmi, devono essere asportati tutti i rifiuti che in qualsiasi modo possono ostacolare il regolare deflusso delle acque, in particolare in corrispondenza delle griglie per le caditoie stradali. Art. 4 Ambito territoriale di svolgimento dei Servizi Il servizio di cui all’articolo 3 dovrà essere svolto, anche se con modalità e metodologie differenti, su tutto il territorio Comunale dei Comuni di Rombiolo, San Calogero e Limbadi, i cui confini sono indicati nell’allegato 1 del presente capitolato. Per i servizi di raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani, con le modalità del “porta a porta” si avvierà una campagna di sensibilizzazione/informazione che verrà organizzata e realizzata dall’Amministrazione Comunale. La durata di tale attività è presumibilmente di circa 2 mesi. Conseguentemente l’implementazione del servizio di raccolta differenziata con il sistema “porta a porta” dovrà essere attivato immediatamente dopo la chiusura della campagna di sensibilizzazione/informazione. Per la