1 Compte-Rendu Conseil Municipal Du Jeudi 16 Mai 2019 À 20H30
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1 Compte-rendu Conseil Municipal du jeudi 16 mai 2019 à 20h30 PRESENTS : Mme BURGUETE Martine, Mme CASTERES Sandrine, M. CLABÉ Frédéric, Mme CLERC Edith, M. COURREGES Jean-Yves, M. COUSSO PARGADE Didier, Mme DARMAILLACQ Lydie, Mme DEGANS Sandra, Mme DELUGA Nathalie, M. DUVIGNAU Philippe, M. FORGUES Alain, M. LALANDE Gérard , M. LALANNE Xavier, Mme LAMARCADE Clotilde, Mme LANGINIER Cécile, Mme LATEULADE Catherine, Mme MENDEZ Isabel, M. MIMIAGUE Jean-Pierre, M. MOUNOU Henri, Mme ROBESSON Jocelyne, M. SALIS Fabien, M. TUCOU Max ABSENTS ou EXCUSES : M. BAYAUT Jean Marc par pouvoir à M. MOUNOU Henri, Mme BERNADAS Laurence par pouvoir à Mme CASTERES Sandrine, M. JOANCHICOY Jean-Luc par pouvoir à Mme LAMARCADE Clotilde, M. ROUX Marc par pouvoir à M. FORGUES Alain ASSISTAIT A LA SEANCE : M.LABORDE-RAYNA Philippe, directeur général des services Président de séance : M. COURREGES Jean-Yves Secrétaire de séance : Mme CLERC Edith Le compte-rendu de la séance précédente a été adopté à l'unanimité Compte rendu des décisions du maire prises conformément à l'article L. 2122-22 du Code général des collectivités territoriales M. COURREGES Jean-Yves Le Maire rappelle que par délibération du 28 mars 2014 modifiée, il a reçu délégation pour prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres d’un montant inférieur à 209 000 € HT ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget. Conformément à l’article L.2122-22 du code général des collectivités territoriales qui précise que le Maire doit rendre compte des décisions prises à chacune des réunions obligatoires du conseil municipal, le Maire rend compte de la décision qu’il a prise le 18 avril 2019 de contracter les marchés de travaux suivants pour le désamiantage et la rénovation du sol du bâtiment de l’école primaire de Serres-Castet avec les entreprises : - Lot n°1 - Désamiantage : SARL SNAA ACCHINI… ........................................... 88 740,00 € HT - Lot n°2 - Revêtement sols scellés : SARL ATC… .............................................. 26 868,78 € HT - Lot n°3 - Revêtement sols souples : BOGNARD SA……………………………… 23 437,57 € HT - Lot n°4 - Peinture – Raccords divers : BOGNARD SA……………………………. 11 756,87 € HT - Lot n°5 - Nettoyage fin de chantier : SOBENET SA… ......................................... 4 900,00 € HT 1 - Plan Local d'Urbanisme Intercommunal (PLUi) Sud du territoire - avis sur le projet après arrêt Rapporteurs : M. COURREGES Jean-Yves et M. CLABÉ Frédéric Le Maire rappelle que le PLUi a été prescrit par délibération du Conseil communautaire du 10 décembre 2015. Les objectifs poursuivis, les modalités de concertation avec la population ainsi que les modalités de collaboration avec les communes membres ont été à cette occasion définies. Au moment de la prescription, la Communauté de communes des Luys en Béarn était alors composée de 22 communes soit Argelos, Astis, Aubin, Auga, Auriac, Bournos, Carrère, Claracq, Doumy, Garlède-Mondebat, Lalonquette, Lasclaveries, Lème Moissens-Lanusse, Montardon, Navailles-Angos, Sauvagnon, Serres-Castet, Sévignacq, Pouliacq, Thèze et Viven. Le territoire communautaire a ensuite évolué par : - une adhésion des communes de Caubios-Loos et de Momas à la Communauté de communes des Luys en Béarn le 29 décembre 2016. - une fusion avec les Communautés de communes du Canton d’Arzacq et du Canton de Garlin le 2 1er janvier 2017. A l’issue de cette évolution, le choix d’élaborer un PLUi sur le périmètre de la nouvelle Communauté de communes composée désormais de 66 communes n’a pas été retenu. La poursuite de la démarché engagée initialement et incluant les communes de Caubios-Loos et de Momas fut l’option privilégiée. La procédure de PLUi concerne donc 24 communes du territoire communautaire. Couvrant partiellement la partie Sud du territoire, il s’appelle PLUi Territoire Sud ou Sud du Territoire. A ce jour et après trois années de travail, le projet a été arrêté par le Conseil communautaire en date du 8 avril 2019. L’arrêt du projet constitue une étape fondamentale qui acte la fin de la phase d’études et le début de la phase administrative. La phase administrative se traduit notamment par : - la consultation des personnes publiques associées et des communes concernées par le projet qui disposent d’un délai de trois mois pour se prononcer sur le projet, - la tenue de l’enquête publique. Elle s’achève enfin par une approbation du projet en Conseil communautaire. Il est demandé au Conseil municipal d’émettre un avis sur le projet de PLUi. A noter que lorsqu’une des communes de la Communauté de communes émet un avis défavorable sur les orientations d’aménagement et de programmation ou les dispositions du règlement qui la concernent directement, le Conseil communautaire doit délibérer à nouveau pour arrêter le projet de Plan Local d’Urbanisme à la majorité des deux tiers des suffrages exprimés. Le Maire invite l’assemblée à se prononcer sur cette affaire. Le Conseil municipal, Vu le Code de l’Urbanisme et notamment les articles L. 151-1 et suivants, L. 153-43, L. 153-44 et R. 151-1 à R. 151-55 ; Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu le Schéma de Cohérence Territoriale du Grand Pau approuvé selon délibération en date du 29 juin 2015 ; Vu le PLU de la Commune de Serres-Castet approuvé le 7 novembre 2007 ; Vu les délibérations n°183/2015 du 10 décembre 2015 et n°165/2017 du 12 avril 2017 du Conseil communautaire des Luys en Béarn prescrivant l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme intercommunal, définissant les objectifs poursuivis et fixant les modalités de la concertation ; Vu le débat sur les orientations générales du Projet d’Aménagement et de Développement Durables ayant eu lieu au sein du Conseil de la Communauté de communes des Luys en Béarn le 19 décembre 2017 ; Vu la délibération du Conseil communautaire en date du 8 avril 2019 relative à l’application du contenu modernisé du PLUi, à l’approbation du bilan de la concertation et l’arrêt du projet de PLUi ; Vu le projet de PLUi arrêté ; Entendu l’exposé du Maire, après en avoir délibéré, Décide : D’EMETTRE un avis favorable sur le projet de Plan Local d’Urbanisme intercommunal Sud du Territoire ; DE DIRE que la présente délibération sera affichée durant 1 mois à la mairie de Serres-Castet et publiée au recueil des actes administratifs de la mairie de Serres-Castet ; DE RAPPELLER que la présente délibération sera adressée à M. le Préfet des Pyrénées- Atlantiques à M. le Président de la Communauté de communes des Luys en Béarn. Résultats de vote : Pour : 26 voix 3 Contre : 0 voix Abstentions : 0 voix 2 - Plan Local d'Urbanisme intercommunal (PLUi) Sud du territoire - avis sur la modification des règles d'urbanisme dans la ZAC du Haut-Ossau Rapporteur : M. COURREGES Jean-Yves et M. CLABÉ Frédéric Le Maire rappelle à l'assemblée que le PLUi a été prescrit par délibération du Conseil communautaire en date du 10 décembre 2015. La procédure de PLUi concerne 24 communes du territoire communautaire. Couvrant partiellement la partie Sud du territoire, il s’appelle PLUi Territoire Sud ou Sud du territoire. A ce jour et après trois années de travail, le projet a été arrêté par le Conseil communautaire en date du 8 avril 2019. L’arrêt du projet constitue une étape fondamentale qui acte la fin de la phase d’études et le début de la phase administrative. La phase administrative se traduit notamment par : - la consultation des personnes publiques associées et des communes concernées par le projet qui disposent d’un délai de trois mois pour se prononcer sur le projet, - la tenue de l’enquête publique. Dans le cadre de la consultation, le code de l’urbanisme précise en son article L. 153-18 que lorsque le projet d'élaboration d’un plan local d'urbanisme a pour objet ou pour effet de modifier les règles d'urbanisme applicables à l'intérieur d'un périmètre de zone d'aménagement concerté créée à l'initiative d'une personne publique autre que l'établissement public de coopération intercommunale ou la commune, l'avis de cette personne publique est requis préalablement à l'approbation du plan local d'urbanisme élaboré ou révisé. Au sens du code de l’urbanisme, les zones d'aménagement concerté sont les zones à l'intérieur desquelles une collectivité publique ou un établissement public y ayant vocation décide d'intervenir pour réaliser ou faire réaliser l'aménagement et l'équipement des terrains, notamment de ceux que cette collectivité ou cet établissement a acquis ou acquerra en vue de les céder ou de les concéder ultérieurement à des utilisateurs publics ou privés. En l’espèce, il existe sur le territoire une Zone d’Aménagement Concerté que la commune avait créée en 1990. Il s’agit de la ZAC du Haut-Ossau qui est une zone d’activité aujourd’hui de compétence communautaire. A l’intérieur de cette ZAC, les règles d’urbanisme sont amenées à évoluer du fait d’un nouveau règlement écrit qui constitue une pièce du PLUi. C’est la raison pour laquelle l’avis de la commune est sollicité conformément à l’article précité. Il est par conséquent demandé au Conseil municipal d’émettre un avis sur la modification des règles d’urbanisme dans cette ZAC. Le Maire invite l’assemblée à se prononcer sur cette affaire. Le Conseil municipal, Vu le Code de l’Urbanisme et notamment les articles L151-1 et suivants, L. 153-18, L. 153- 43, L. 153-44, et R. 151-1 à R. 151-55 ; Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu le Schéma de Cohérence Territoriale du Grand Pau approuvé selon délibération