Intervenants Abies : - Coordination et rédaction : Thomas DELHOTAL - Biodiversité : Audrey SAUGE & Thomas DELHOTAL - Paysage et patrimoine : Lucie LEBARON - Cartographie : Christelle MARTY
- Contrôle qualité : Paul NEAU
ABIES, SARL au capital de 172 800 euros RCS : 448 691 147 Toulouse - Code NAF : 7112B 7, avenue du Général Sarrail 31290 Villefranche-de-Lauragais – France Tél. : 05 61 81 69 00. Fax : 05 61 81 68 96. E-mail : [email protected]
Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
1 CADRE GÉNÉRAL ...... 7 4 INCIDENCES NOTABLES DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ...... 29
1.1 Préambule...... 8 4.1 Incidences sur le milieu physique ...... 30 1.2 Cadre réglementaire et législatif ...... 8 4.2 Incidences sur le milieu naturel ...... 31 1.3 Historique du projet ...... 9 4.3 Incidences sur le milieu humain ...... 33 1.4 Les acteurs du projet ...... 9 4.4 Incidences sur le patrimoine et le paysage ...... 34 1.5 Méthodologie de l’étude d’impact...... 9 4.5 Incidences brutes en cas d’accidents ou de catastrophes majeurs ...... 36 4.6 Incidences cumulées ...... 37 2 LE PROJET PHOTOVOLTAÏQUE DE CABANAC-ET-VILLAGRAINS...... 11 5 PRINCIPALES MESURES ET INCIDENCES RESIDUELLES ...... 39 2.1 Principes généraux de fonctionnement d’une centrale solaire au sol ...... 12 2.2 Sélection du site ...... 13 5.1 Objectifs des mesures ...... 40 2.3 Les variantes étudiées ...... 14 5.2 Mesures mises en place en fonctionnement normal ...... 40 2.4 Description du projet photovoltaïque ...... 17 5.3 Mesures mises en place en cas d’accidents ou de catastrophes majeurs ...... 43 2.5 Chantier d’installation ...... 21 2.6 La phase d’exploitation ...... 21 6 SCENARIOS D’EVOLUTION DU SITE ...... 45 2.7 Démantèlement, recyclage des déchets et remise en état du site ...... 21 2.8 Vulnérabilité du projet face à des risques d’accidents ou de catastrophes 6.1 Eléments de cadrage ...... 46 majeurs ...... 22 6.2 Eléments de caractérisation de l’évolution du site ...... 46 6.3 Tableau comparatif des scénarios d'évolution du site ...... 46 3 ETAT ACTUEL DE L’ENVIRONNEMENT ET FACTEURS SUSCEPTIBLES D’ETRE AFFECTES ...... 23 3.1 Milieu physique ...... 24 3.2 Milieu naturel ...... 24
3.3 Milieu humain ...... 26 3.4 Patrimoine et paysage ...... 26
Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
1.1 Préambule...... 8 1.2 Cadre réglementaire et législatif ...... 8
1.3 Historique du projet ...... 9 1.4 Les acteurs du projet ...... 9 1.4.1 ABO Wind : le développeur ...... 9 1.4.2 Les intervenants de l’étude d’impact ...... 9 1.5 Méthodologie de l’étude d’impact...... 9 1.5.1 Présentation des aires d’étude ...... 9 1.5.2 Méthodologies adoptées ...... 10
Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Spécificités liées au milieu naturel : Une évaluation d’incidences Natura 2000 a été réalisée par le bureau d’études Abies conformément aux dispositions des articles 6.3 et 6.4 de la directive 1.1 Préambule « Habitats » (92/43/CEE) et l’article L.414-4 du Code de l’environnement. Le présent document constitue le résumé non technique (RNT) de l’étude Concernant la destruction d’espèces et de milieux naturels, au vu des incidences résiduelles susceptibles d’être engendrées sur les espèces protégées malgré d'impact sur l'environnement du projet photovoltaïque de Cabanac-et- l’application de mesures d’évitement et de réduction adaptées, le projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains fait l’objet d’une demande de Villagrains, sur la commune du même nom dans le département de la dérogation pour destruction d’espèces protégées et d’habitats d’espèces protégées. Gironde (33). Le projet consiste en l’implantation d’une centrale de production d’électricité à partir de l’énergie solaire pour une puissance totale de 4,997 MWc. Le projet est développé par la société ABO Wind. N.B. : les termes « parc » et « centrale » seront indifféremment utilisés pour désigner l’installation photovoltaïque projetée. La carte ci-contre présente l’aire d’étude immédiate du projet dans son contexte géographique (département et commune) et administratif (Communauté d’agglomération d’appartenance). L’aire d’étude immédiate (AEI), ou aire d’implantation possible (AIP), correspond à la zone retenue pour l’implantation de la centrale photovoltaïque. 1.2 Cadre réglementaire et législatif La viabilité économique d’une centrale solaire est conditionnée à l’achat de l’électricité produite par EDF. A ce jour, le prix de l’électricité sur le marché reste très fluctuant et il ne permet pas à lui seul la viabilité économique d’un projet de centrale photovoltaïque. C’est pourquoi un système d’appel d’offres a été instauré par le gouvernement afin d’encourager le développement de la filière. La Commission de Régulation de l’Energie (CRE) est en charge de l’instruction des dossiers déposés par les opérateurs candidats. Ces derniers proposent eux-mêmes un tarif d’achat de l’électricité qui sera produite par l’installation projetée. Tous les projets du territoire national sont ainsi mis en concurrence. Le principal critère de notation est le prix du kWh ; les projets présentant le prix du kWh le moins cher sont ainsi les mieux notés. Les autres critères de notation concernent les aspects suivants : environnement et impact carbone. Le cahier des charges de l’appel d’offre actuellement en cours a été publié le 11 décembre 2017 (version révisée de la version initiale publiée le 24 août 2016). Le projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains entre dans le cadre de cet appel d’offres. En cas de sélection, le projet sera construit dans un délai de 2 ans. Le projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains, développant une puissance supérieure à 250 kilowatts, est soumis à étude d’impact sur l’environnement et à enquête publique. Carte 1 : Cadre géographique et administratif du projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains La réalisation du projet nécessitera le défrichement d’une surface cumulée de 8,66 ha. Ainsi, conformément au code forestier (article L. 341-1 et suivants) et aux dispositions spécifiques au département de la Gironde (arrêté préfectoral du 7 octobre 2003), le projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains fait l’objet d’une demande d’autorisation préalable de défrichement en bonne et due forme.
Le projet de parc photovoltaïque ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 8 Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
1.4.2 Les intervenants de l’étude d’impact 1.3 Historique du projet La présente étude d’impact a été réalisée par le bureau d’études ABIES. Le site du projet concerne des parcelles forestières majoritairement occupées par de jeunes plantations de pins. Celles-ci ont été en partie réalisées suite à la tempête Klaus qui a traversé le sud-ouest de la France en janvier Abies est un bureau d’études en environnement indépendant et spécialisé dans 2009, faisant d’importants dégâts, en particulier dans le massif forestier landais. le domaine des énergies renouvelables. En février 2014, la municipalité de Cabanac-et-Villagrains a adopté le Plan Local d’Urbanisme (PLU) en vigueur au Les compétences du bureau d’études Abies sont multiples : moment de la rédaction du présent document. Le zonage du PLU situe l’intégralité de l’aire d’étude immédiate du rédaction d’évaluations environnementales et d’études d’impact sur projet en zonage N « zone naturelle et forestière », dont le règlement autorise la mise en place de « systèmes l’environnement ; d’installations photovoltaïques au sol […] sous réserve de ne porter atteinte ni à la sauvegarde des sites, ni aux 7 Avenue du Général Sarrail expertises naturalistes (botaniques, ornithologiques) et paysagères ; milieux naturels ni aux paysages et d’être desservis par les réseaux nécessaires en fonction de la destination de la 31 290 Villefranche-de Lauragais construction ou de l’installation. » Tel : 05 61 81 69 00 réalisation de schémas éoliens (Limousin, Languedoc-Roussillon…) ; communication (formation, information, rédaction de guides pour l’ADEME, Au printemps 2017, des premiers échanges ont eu lieu entre la société ABO Wind et la municipalité de Cabanac-et- Fax : 05 61 81 68 96 le MEDD (Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable)). Villagrains puis le diagnostic écologique et paysager du site a été lancé. mail : [email protected] www.abiesbe.com En août 2017, ABO Wind a présenté le projet de centrale photovoltaïque au Conseil Municipal de Cabanac-et- Villagrains, qui a délibéré en sa faveur le 3 octobre 2017. Du 31 janvier au 16 février 2018, une concertation préalable du public a été organisée dans le cadre de la mise en Les différentes expertises intégrées dans l’étude d’impact ont été réalisées par les prestataires suivants. compatibilité du PLU avec le projet photovoltaïque. Le bilan de cette concertation préalable du public est annexé à l’étude d’impact. Jérôme DESJOUIS, expert naturaliste indépendant, a réalisé les inventaires relatifs Jérôme DESJOUIS En août 2018, l’étude d’impact du projet a été finalisée et les demandes d’autorisation ont été déposées auprès à la faune hors oiseaux : mammifères (dont chiroptères), reptiles, amphibiens et Naturaliste indépendant des autorités compétentes. invertébrés. 65200 Marsas 1.4 Les acteurs du projet Abies Energies & Abies a réalisé l’expertise paysagère (Lucie Environnement LEBARON) ainsi que les expertises 7 avenue du Général Sarrail 1.4.1 ABO Wind : le développeur ornithologiques (Audrey SAUGE) et botaniques (Thomas DELHOTAL). 31290 Villefranche-de- Le demandeur est la société « Centrale de Production d’Energies Renouvelables de Lauragais la Bernacaille » (CPENR de la Bernacaille), filiale à 99 % d’ABO Wind SARL et à 1 % d’ABO Wind AG. En tant qu’exploitant du projet de parc solaire, la société « Centrale de Production d’Energies Renouvelables de la Bernacaille » porte l’ensemble des demandes qui seront nécessaires à la construction et à l’exploitation des installations. 2 rue du Libre Echange Thierry ALOGUES, infographiste, a réalisé Thierry Alogues – La gérance de la société CPENR de la Bernacaille est assurée par ABO Wind SARL. 31506 Toulouse les simulations visuelles du projet de Infographie Par la suite, le développeur sera désigné "ABO Wind". www.abo-wind.com Cabanac-et-Villagrains. 31140 Aucamville Fondée en 1996, ABO Wind compte parmi les développeurs les plus expérimentés en Europe dans le domaine des énergies renouvelables, avec près de 1 320 MWc de centrales d’énergies renouvelables raccordées à ce jour. En 2002 a été créée la filiale française avec aujourd’hui des bureaux à Toulouse (siège social), Orléans, Nantes et Lyon. La société ABO Wind est une entreprise internationale mais reste une PME à dimension humaine et indépendante de grands groupes. En 2018, près de 400 collaborateurs sont actifs au sein d’ABO Wind, dont près de 60 en France. 1.5 Méthodologie de l’étude d’impact
1.5.1 Présentation des aires d’étude
Afin de satisfaire aux besoins et aux enjeux de l’étude d’impact, différentes aires d’études ont été définies.
L’aire d’étude immédiate (AEI) ou aire d’implantation possible (AIP) correspond à l’emprise dans laquelle sont étudiées les différentes variantes d’implantation du projet. L’ensemble des thématiques abordées dans l’étude d’impact sur l’environnement ont été analysées a minima au sein de cette aire dont le périmètre est présenté sur la carte suivante.
Le projet de parc photovoltaïque ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 9 Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Carte 1 : Aire d’étude immédiate du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains Carte 2 : Aires d’étude immédiate, rapprochée et éloignée du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains Afin d’apprécier concrètement le contexte global du site du projet, certaines thématiques ont fait l’objet d’une analyse à des échelles plus vastes, en particulier le paysage et le patrimoine, le milieu physique et le milieu 1.5.2 Méthodologies adoptées humain. L’étude d’impact sur l’environnement du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains a été rédigée Ainsi, deux aires d’études supplémentaires ont été définies : conformément à la réglementation en vigueur. sur la base d’un rayon de 5 km autour du site du projet, l'aire d'étude éloignée (AEE) a été adaptée à la Les problématiques liées au paysage, aux milieux naturels, au milieu physique et au milieu humain ont été configuration des tracés routiers, des parcelles forestières, de l’habitat et très peu en fonction du relief qui principalement étudiées. Les thèmes faisant l’objet d’impacts notables et reconnus d’une centrale photovoltaïque est globalement plat. Son périmètre a ainsi été étendu au nord-ouest pour tenir compte des visibilités au sol sur l’environnement ont fait l’objet d’expertises précises (paysage et patrimoine, biodiversité). potentielles depuis les grandes cultures de la Jalousie, et a été ajusté afin de suivre les contours de la forêt et les voies de circulation. Les quelques petits ajustements supplémentaires correspondent à l’inclusion de Plusieurs méthodes ont été utilisées pour caractériser l'état actuel du site et évaluer les effets du projet sur petits hameaux situés sur le périmètre des 5 km et à l’adaptation en fonction du relief. l’environnement. Les quatre principaux moyens d'investigation employés ont été : A cette échelle, il s'agit de localiser le projet dans son environnement large (contexte écologique, une analyse bibliographique sur l’ensemble des thématiques étudiées ; physique…) et d’analyser les éventuelles covisibilités du projet avec les éléments du patrimoine réglementé et du patrimoine touristique ou culturel non protégé les plus représentatifs ; des visites de terrain, notamment pour les besoins des analyses paysagère (reportage photographique) et écologique du site. Ainsi, la flore, les oiseaux, les reptiles, les amphibiens, les mammifères terrestres, les l'aire d'étude rapprochée (AER) qui s'étend sur près de 3 km autour de l’aire d’étude immédiate. Elle chauves-souris et les insectes ont fait l’objet d’inventaires ciblés utilisant des protocoles reconnus et à des correspond à la zone de composition paysagère, utile pour définir la configuration du parc et en étudier les périodes adaptées ; impacts paysagers. Elle est adaptée à la configuration des tracés routiers et de l’habitat. Elle a été étendue à l’ouest et au sud-est afin de s’aligner sur les axes de circulation, et ajustée au nord-est afin de suivre le des entretiens avec des personnes impliquées dans le projet ou les problématiques environnementales ; tracé de la route et du tissu urbain de Cabanac. Elle a été également étendue à l’est afin d’intégrer les l’utilisation de logiciels informatiques adaptés, notamment pour l’analyse cartographique des enjeux et la hameaux. conception précise du projet d’implantation mais également pour la réalisation de simulations visuelles La carte suivante présente ces deux aires d’étude ainsi que l’aire d’étude immédiate. permettant d’apprécier l’insertion du projet dans le paysage.
Cadre général ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 10 Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
2.1 Principes généraux de fonctionnement d’une centrale solaire au sol ...... 12 2.5 Chantier d’installation ...... 21 2.2 Sélection du site ...... 13 2.5.1 Déroulement général ...... 21 2.3 Les variantes étudiées ...... 14 2.5.2 Défrichement et débroussaillage ...... 21 2.3.1 Variante 1 ...... 14 2.5.3 Accès au site par les engins ...... 21 2.3.2 Variante 2 ...... 15 2.6 La phase d’exploitation ...... 21 2.3.3 Variante 3 ...... 15 2.7 Démantèlement, recyclage des déchets et remise en état du site ...... 21 2.4 Description du projet photovoltaïque ...... 17 2.8 Vulnérabilité du projet face à des risques d’accidents ou de catastrophes majeurs ...... 22 2.4.1 Modules et tables photovoltaïques ...... 17
2.4.2 Raccordement électrique ...... 17
2.4.3 Clôture et gardiennage ...... 17
2.4.4 La sécurité incendie ...... 17
Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Le photovoltaïque peut être utilisé dans diverses applications. On distingue les systèmes raccordés au réseau et les systèmes autonomes. 2.1 Principes généraux de fonctionnement les systèmes raccordés injectent sur le réseau électrique public, soit le surplus d’électricité non consommée par le producteur, soit la totalité de la production. Ce genre d’application peut être posé en d’une centrale solaire au sol toiture de maisons privées (en moyenne 3 kWc ou 30 m²). On trouve aussi des systèmes de taille plus élevée, pouvant atteindre plusieurs mégawatts, notamment en tant que centrales photovoltaïques au sol ; L'énergie solaire photovoltaïque est une forme les systèmes autonomes ne sont pas connectés au réseau électrique public. Ces applications contribuent à d'énergie renouvelable permettant de produire l’électrification rurale dans divers pays en voie de développement. Le photovoltaïque est aussi utilisé pour grâce à une cellule photovoltaïque de l'électricité différentes applications professionnelles où le réseau n’est pas présent (ex : les télécommunications). Des par transformation d'une partie du rayonnement produits de consommation représentent une autre application du photovoltaïque (ex : les calculatrices). solaire. La présente étude concerne un projet de centrale photovoltaïque au sol raccordé au réseau électrique public. Une cellule photovoltaïque est généralement constituée de semi-conducteur. Les semi- Les panneaux solaires utilisés pour des centrales au sol sont identiques à ceux utilisés pour les bâtiments. conducteurs libèrent des électrons sous l’effet de L’implantation au sol permet de choisir l’orientation et l’inclinaison idéales pour les panneaux, assurant ainsi un la lumière du soleil. Le semi-conducteur le plus gain de productivité par rapport à une surface horizontale ou verticale. communément utilisé est le Silicium, qui est le
deuxième matériau le plus abondant sur terre. Ainsi, l’excitation des électrons par la lumière génère un courant continu qui est souvent transformé par un onduleur en courant alternatif (c’est le cas dans les centrales photovoltaïques), d’un usage plus commun. Figure 1 : Principe de l’effet photovoltaïque (source : Hespul)
Plusieurs cellules sont reliées entre elles sur un module solaire photovoltaïque, qui lui-même est regroupé avec d’autres pour former une installation solaire chez un particulier ou dans une centrale solaire photovoltaïque. Cette installation peut être isolée et fonctionner « en îlot » en chargeant des batteries et en répondant à des besoins locaux, ou bien alimenter un réseau de distribution électrique. Après transformation du courant continu en courant alternatif par un onduleur, des transformateurs élèvent la tension électrique pour que celle-ci atteigne les critères d’injection dans le réseau. Les câblages en courant alternatif transportent alors le courant jusqu’aux compteurs (postes de livraison) qui mesurent l'électricité envoyée sur le réseau extérieur. Le schéma suivant récapitule le fonctionnement d’une centrale photovoltaïque.
Radiation solaire
Figure 3 : Schéma de principe d’une installation photovoltaïque (source : Guide de l’étude d’impact – Installations photovoltaïques au sol – MEDDTL, avril 2011)
Figure 2 : Principe et fonctionnement de la transformation de l’énergie solaire en électricité
Le projet de parc photovoltaïque ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 12 Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Aucune servitude réglementaire n’est identifiée par le PLU sur le site du projet. De plus, les 2.2 Sélection du site consultations réalisées auprès des organismes compétents n’ont révélé aucune servitude sur le site du projet. On notera en particulier : La sélection d’un site photovoltaïque doit répondre au cahier des charges suivant : l’absence de servitude radioélectrique utilisée par le Ministère de l’Intérieur ; Prise en compte de l’ensoleillement local ou régional ; l’absence de servitude ou contrainte aéronautique signalée par la Direction Générale Prise en compte des contraintes locales : de l’Aviation Civile ; la maîtrise foncière (une société telle que ABO Wind ne peut bénéficier d’une procédure Servitudes l’absence de captage ou périmètre de protection de captage d’eau potable au droit du d’expropriation) ; projet signalée par l’Agence Régionale de Santé. une surface disponible suffisante dont l’occupation des sols actuelle est compatible avec l’implantation Le Service Régional de l’Archéologie de la Direction Régionale des Affaires Culturelles précise de panneaux photovoltaïques ; néanmoins que le projet est susceptible de porter atteinte à des éléments du patrimoine le respect et la conservation des milieux naturels d’intérêt et de la biodiversité ; archéologique déjà identifiés [localisation précise non disponible]. Etant donné l’état des connaissances archéologiques dans le secteur du projet, la réalisation d’un diagnostic n’est la proximité du réseau électrique en vue du raccordement (plus les infrastructures sont éloignées, plus le pas nécessaire mais le projet donnera lieu à une prescription de fouille archéologique. coût du raccordement est élevé) ; la pente des terrains : des terrains trop pentus signifient des opérations de terrassement coûteuses et En dehors de la sylviculture, on notera que le site du projet s’inscrit dans le territoire de impactantes ; chasse communal (petit et grand gibier). Une chasse privée borde le site à l’ouest et Usage des sols et plusieurs palombières sont présentes aux alentours (plus proche à 500 m au sud). l’évitement des zones ombrées vers le sud ; activités diverses Par ailleurs, le site du projet est longé au sud-est par la piste cyclable « voie verte » reliant Prise en compte du paysage : La Brède à Hostens. le respect des protections réglementaires (éloignement des monuments et sites protégés) ; Le site du projet est situé en plein cœur de la forêt des landes girondines, caractérisée par l’analyse des visibilités depuis les lieux d’habitation et depuis les lieux de circulation ; une pinède largement dominante et par la présence de milieux humides ponctuels. L’association du massif forestier et d’un relief relativement plat induit des visibilités très Compatibilité avec les politiques des communes, des collectivités locales, départementales et régionales d’aménagement de territoire ; limitées sur le site. Paysage Ainsi, les vues sur le site du projet photovoltaïque se font depuis les voies de circulation qui Prise en compte de la pertinence énergétique du projet au regard de la technologie prévue. bordent l’aire d’étude immédiate, à savoir la voie verte (piste cyclable) au sud-est et la Le tableau suivant précise les principaux atouts et contraintes du site du projet de Cabanac-et-Villagrains. route de Roudey au sud-ouest. Au-delà de ce périmètre très immédiat, le relief peu marqué et la masse végétale de la forêt bloquent toutes vues lointaines en direction de l’aire d’étude Tableau 1 : Principaux atouts et contraintes du site du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains immédiate. Le département de la Gironde s’inscrit dans un vaste secteur au gisement solaire important. Gisement solaire D’après les données de Météo France, la ville de Bordeaux, située à 30 km au nord du site du Au-delà de l’aspect paysager, l’isolement du site vis-à-vis des bourgs et habitations limite projet, bénéficie en moyenne de 2 035 heures d’ensoleillement par an. significativement d’éventuels « conflits de voisinage », en particulier en ce qui concerne les Riverains et nuisances pouvant être engendrées par le chantier d’installation de la centrale Le site du projet offre des caractéristiques plutôt favorables pour l’accueil de structures retombées photovoltaïque (bruit, circulation de véhicules, poussières…). photovoltaïques. Il se trouve à une altitude d’environ 55 m et présente des pentes très Topographie économiques Par ailleurs, le projet prend place sur des parcelles communales. Ainsi, les retombées faibles, globalement orientées vers le sud et le sud-est (vallée du Gat Mort). économiques (locatives et fiscales) bénéficieront intégralement aux collectivités locales Aucun terrassement d’ampleur ne sera donc nécessaire à l’implantation des panneaux. (Commune, Communauté de Communes, Département, Région). Le site du projet n’accueille aucune activité agricole ni n’a fait l’objet d’une telle activité La commune de Cabanac-et-Villagrains se situe en zone d’aléa sismique très faible. Les dans les dernières décennies. installations du projet de parc photovoltaïque ne sont donc pas soumises aux règles de En revanche, le site du projet s’inscrit dans un contexte sylvicole marqué puisqu’il prend construction parasismique1. Contextes place en Forêt Communale de Cabanac-et-Villagrains, forêt publique gérée par l’ONF. Toutes L’ensemble du territoire communal est concerné par l’aléa feu de forêt. Le projet devra les parcelles cadastrales de l’aire d’étude immédiate relèvent du régime forestier et la respecter strictement les prescriptions du Service Départemental d’Incendie et de Secours. agricole, sylvicole Risques naturels et occupation des quasi-totalité a fait l’objet de plantations en Pins maritimes en 2012 ou 2015 ; ces Le risque inondation n’est pas identifié sur la commune, qui est néanmoins concernée par des sols boisements sont donc encore peu développés aujourd’hui. Plusieurs de ces parcelles ont fait zones d’aléa de remontée de nappes, avec des niveaux de sensibilité moyenne à forte sur la l’objet d’opérations de nettoyage et de reboisement subventionnées suite à la tempête Klaus moitié ouest du site du projet et à ses abords de 2009. Sur ce point, on notera que l’attribution d’aides publiques pour la reconstitution des Enfin, le risque tempête est notable sur l’ensemble du département, comme en témoigne les peuplements forestiers constitue un motif de refus d’une autorisation de défrichement sur les dégâts causés par la tempête Klaus de 2009 sur le site-même du projet. parcelles concernées. Aucun risque technologique majeur n’est signalé sur la commune. Les risques liés aux Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de Cabanac-et-Villagrains en vigueur au moment de la Risques activités industrielles et au transport de matières dangereuses ne présentent pas d’enjeu rédaction de l’étude d’impact situe le site du projet en zonage N « zone naturelle et technologiques notable vis-à-vis du projet. forestière », dont le règlement autorise explicitement l’aménagement de centrales photovoltaïques au sol. Les parcelles concernées sont néanmoins inscrites comme Espaces Le raccordement de la centrale photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains est projeté sur le Urbanisme Boisés Classés. Conformément à l’article L130-1 du Code de l’urbanisme, ce classement Raccordement poste source de Saucats, plus proche poste source (3,4 km au nord-ouest). Ce scénario de interdit tout changement d’affectation ou tout mode d’occupation du sol de nature à électrique raccordement nécessitera un transfert de puissance depuis un autre poste source, manœuvre compromettre la conservation, la protection ou la création des boisements. déjà réalisée par le passé pour ce poste. Une procédure de mise en compatibilité du PLU a donc été entreprise par délibération du Conseil Municipal en date du 15 janvier 2018. 1 Règles de construction parasismique définies dans l’Eurocode 8, conformément à l’Arrêté du 22 octobre 2010.
Le projet de parc photovoltaïque ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 13 Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Les enjeux écologiques du secteur du projet concernent principalement les milieux humides et les espèces que ceux-ci accueillent, comme en témoignent les différents zonages d’inventaire et de protection du secteur, notamment liés au réseau hydrographique du Gat 2.3.1 Variante 1 Mort (cours d’eau s’écoulant à 120 m au sud du site) et aux milieux associés (ZNIEFF I et II, La variante 1 correspond à une implantation optimisée d’un point de vue énergétique. Seuls les secteurs pour site Natura 2000…). lesquels le reboisement a fait l’objet de subventions et pour lesquels une autorisation de défrichement n’est donc Au niveau du site du projet, les enjeux liés à son caractère humide concernent avant tout : pas envisageable ont été exclus. Le reste des parcelles est concerné par l’implantation du projet solaire (à la présence de zones humides caractérisées par des critères de sol et de végétation ; l’exception d’une petite frange nord-est du site, non concernée par les subventions mais dont la configuration et l’isolement ne sont pas favorables à l’implantation de panneaux). les milieux de landes humides à Molinie, qui hébergent notamment le Fadet des laîches, papillon protégé à forte valeur patrimoniale ; Cette variante présente en revanche un impact notable sur le milieu naturel puisqu’elle prévoit d’aménager la la lagune en bordure sud du site, qui présente un caractère dégradé mais accueille totalité des landes humides à Molinie de l’aire d’étude immédiate ainsi que la majorité des zones humides et une néanmoins des espèces d’intérêt comme la Rainette méridionale (grenouille) et la partie des chênaies d’intérêt communautaire. Cistude d’Europe (tortue) ; Milieu naturel quelques ornières accueillant la reproduction d’amphibiens et d’odonates ; le réseau de fossés du site, qui n’ont pas révélé d’enjeux importants lors des expertises mais présentent néanmoins un rôle fonctionnel et une certaine potentialité d’accueil pour divers groupes (amphibiens, flore patrimoniale, odonates…). Un autre enjeu écologique notable du site concerne la présence de petits bosquets de chênes dont les moins dégradés présentent un intérêt à l’échelle européenne (annexe I de la directive européenne « Habitats »). Ces boisements constituent par ailleurs un milieu d’intérêt pour diverses espèces. On notera en particulier la reproduction du Faucon crécerelle dans le bosquet de chêne au centre du site du projet. Enfin, les zones de landes à fougères, associées aux jeunes plantations de pins, constituent des milieux d’un intérêt écologique moins important mais ils sont néanmoins fréquentés par certaines espèces patrimoniales du site, notamment des oiseaux (Tarier pâtre et Engoulevent d’Europe) et des papillons (Damier de la Succise et Fadet des laîches).
2.3 Les variantes étudiées Dès le début de la phase de conception du projet, les parcelles sylvicoles ayant fait l’objet de subventions publiques ont été exclues du plan d’implantation de la centrale photovoltaïque. Plusieurs variantes d’implantation ont ensuite été étudiées. Ces options d’implantation ont évolué principalement en fonction des enjeux écologiques identifiés. Les trois variantes étudiées sont présentées sur les cartes ci-après par rapport aux formations végétales du site (aussi appelées « habitats naturels ») et aux zones humides (à l’exception de la variante n°1 dans un souci de lisibilité).
Carte 3 : Variante 1 du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Le projet de parc photovoltaïque ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 14 Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
2.3.2 Variante 2 2.3.3 Variante 3 La conception de la variante 2 a consisté à éviter l’intégralité des zones humides ainsi que la majeure partie des La seule différence entre la variante 2 et la variante 3 (à part une puissance moins importante) concerne le bosquets de chênes d’intérêt européen (seule une surface de 0,04 ha reste concernée par les aménagements sur maintien d’un « couloir » non aménagé au nord de la centrale. D’une largeur de 35 m pour une longueur les 2 ha de l’aire d’étude immédiate, soit une préservation de 98 % de ces milieux sur le site). équivalente, ce couloir permet l’évitement supplémentaire de 1 000 m² (0,1 ha) de landes humides à Molinie, milieu accueillant le Fadet des laîches (papillon intégralement protégé). Le respect strict des zones humides induit de fait l’évitement d’importantes surfaces de landes humides à Molinie : 1,6 ha sont ainsi concernés par les aménagements sur une surface totale de 4,2 ha dans l’aire d’étude Au-delà de la surface évitée, la mise en place de ce couloir a avant tout pour objectif de permettre aux individus immédiate, ce qui correspond à un évitement de 60 % des landes humides à Molinie du site. de cette espèce de circuler librement dans les milieux qui leur sont favorables, permettant ainsi à la population locale de l’espèce de se maintenir. En effet, l’isolement des milieux favorables à une espèce constitue une menace sur la viabilité de ses populations. Ainsi, la mise en place de ce couloir non aménagé permettra de maintenir la connexion des landes humides à Molinie entre l’intérieur et l’extérieur de l’emprise clôturée de la centrale. Ce couloir sera défriché et maintenu ouvert sur la durée d’exploitation du parc photovoltaïque (durée prévisionnelle de 30 ans), bénéficiant ainsi au Fadet des laîches jusqu’au démantèlement de la centrale. La variante 3 conclut la démarche itérative de conception et correspond donc au projet définitif.
Carte 4 : Variante 2 du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Carte 5 : Variante 3 du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
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Le tableau suivant présente une analyse comparée des trois variantes étudiées. Tableau 2 : Analyse comparée des variantes d'implantation étudiées dans le cadre du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains Variante 1 Variante 2 Variante 3
Puissance électrique
9,07 MWc 5,074 MWc 4,997 MWc maximale
Facilité d’accès Le site est accessible par le réseau routier local et les routes ou chemins communaux existants.
Critères techniques Raccordement au réseau Raccordement au réseau du projet prévu sur le poste source de Saucats. électrique
Admissibilité du projet à Oui une autorisation de défrichement Les zones ayant fait l’objet de subventions ne sont concernées ni par les surfaces aménagées ni par les surfaces défrichées.
Critères
sylvicoles
Non Préservation des zones Aménagements prévus sur la majeure partie des zones Oui humides humides caractérisées sur critères botanique et Evitement intégral des zones humides par les aménagements et surfaces défrichées. pédologique. Optimisée Bonne Mauvaise Bénéfices de la variante 2 conservés ; Evitement de 60 % des milieux de landes humides à Compatibilité avec les Aménagements prévus sur la totalité des landes humides à Molinie de l’aire d’étude immédiate et de la quasi- Maintien de la connectivité des landes humides à Molinie entre l’emprise enjeux naturalistes du site Molinie (habitat d’espèce protégée) ainsi qu’une partie des totalité (98 %) des bosquets de chênes d’intérêt clôturée et ses abords par le maintien d’un couloir non aménagé : bosquets de chênes d’intérêt européen. européen. intérêt fonctionnel pour la viabilité des populations de Fadet des laîches.
Critères environnementaux Paysage et patrimoine Implantation sur site engendrant très peu de visibilités potentielles.
En définitive, la variante 3 a été retenue. Elle correspond à un compromis optimisé entre la viabilité technico-économique du projet et le respect des différents enjeux.
Le projet de parc photovoltaïque ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 16 Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Le type d’ancrage ainsi que leur nombre exact seront définitivement établis suite à l’étude géotechnique qui sera 2.4 Description du projet photovoltaïque réalisée en amont du chantier d’installation de la centrale photovoltaïque. Le tableau suivant synthétise les caractéristiques du projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains. Tableau 3 : Caractéristiques techniques du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Puissance 4,997 MWc Production annuelle attendue 5 674 360 kWh (consommation domestique d’environ 2 040 foyers) Technologie Structures fixes - Modules en silicium polycristallin Surface clôturée 10,04 ha Surface défrichée 8,66 ha Surface aménagée 6,54 ha Figure 4 : Module photovoltaïque Honey- Figure 5 : Vue schématique d'une table de profil (ABO Wind - Wagner Solar GmbH) Surface occupée par les modules 2,77 ha PD05 de Trinasolar (fiche constructeur) (projection verticale au sol) Durée estimée du chantier d’installation 4 mois (défrichements compris) Durée d’exploitation prévue de la centrale 30 ans La production annuelle attendue de la centrale de Cabanac-et-Villagrains est de 5 674 360 kWh. Cette production électrique correspond à la consommation domestique d’environ 2 040 foyers.
2.4.1 Modules et tables photovoltaïques Figure 6 : Vue d'une table photovoltaïque de face depuis le sud (ABO Wind) 2.4.2 Raccordement électrique 2.4.1.1 Caractéristiques des panneaux photovoltaïques Le raccordement électrique concerne d’abord le raccordement « interne » à la centrale, reliant les modules Dans le cadre du projet de Cabanac-et-Villagrains, il est prévu l’installation de panneaux photovoltaïques (aussi photovoltaïques aux postes électriques et ces derniers au poste de livraison. Les postes électriques comprennent appelés « modules photovoltaïques ») en silicium polycristallin. Ainsi, chaque panneau sera composé de dizaines de notamment des onduleurs, qui assurent la transformation du courant continu en courant alternatif, et des cellules photovoltaïques qui seront protégées par un revêtement spécifiquement conçu pour résister aux transformateurs, qui élèvent la tension électrique pour que celle-ci atteigne les critères d’injection dans le réseau intempéries et assurer une transparence maximale. Elles seront reliées par des contacts métalliques qui assureront public (illustrations en page suivante). 2 la collecte et la circulation des photons . En second lieu, le raccordement « externe » relie le poste de livraison et le poste source, permettant l’évacuation Les panneaux envisagés (modèle Honey-PD05 de Trinasolar) ont une longueur de 1,65 m sur une largeur de 0,992 m de l’électricité produite vers le réseau public. Les principales fonctions du poste de livraison sont le comptage de et une épaisseur de 3,5 cm. la production électrique et la protection des réseaux électriques (illustrations en page suivante). Le raccordement électrique du projet au poste source sera acté avec le gestionnaire de réseau public d’électricité 2.4.1.2 Organisation des structures photovoltaïques (ENEDIS) après obtention du permis de construire du projet. A ce stade, il est envisagé de raccorder la centrale photovoltaïque au poste source de Saucats, plus proche poste source du site du projet (3,4 km au nord). La centrale se composera de tables photovoltaïques fixes alignées selon un axe est-ouest et donc exposées plein sud ; leur inclinaison sera de 20°. Chaque table sera composée de 48 panneaux séparés par des interstices de 2 cm et disposés en format « paysage » 2.4.3 Clôture et gardiennage sur quatre rangées. La centrale sera ceinturée par une clôture de 2,20 m. L’accès se fera par un portail situé au sud-ouest de la Chaque table aura une largeur d’environ 4 m sur une longueur d’environ 20 m. Le point le plus haut des tables sera centrale, à proximité du poste de livraison (illustrations en page suivante). de 2,18 m tandis que le point le plus bas sera de 0,8 m. Le site fera l’objet d’un gardiennage à distance par vidéosurveillance. 2.4.1.3 Les structures porteuses 2.4.4 La sécurité incendie Les tables photovoltaïques seront fixées sur une structure métallique ancrée au sol par des pieux battus ou vissés. 3 Aucun bétonnage ne sera donc réalisé. Conformément aux prescriptions du SDIS, une citerne de 120 m sera installée en bordure des voies d’accès (illustrations en page suivante). L’accessibilité aux différentes installations du parc photovoltaïque par les services de secours sera assurée par une piste périphérique de 5 m de large et des chemins internes à la centrale.
2 Photon : particule élémentaire de la lumière.
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Il est prévu l’implantation de trois postes électriques du modèle « MV Power Station » du constructeur SMA, chacun comprenant un onduleur, un transformateur et différents composants de régulation et de communication garantissant en particulier le contrôle de la tension du courant produit et permettant son interruption si nécessaire. Le tout est assemblé en une structure unique supportée par des pieds de 35 cm et disposant de « plateformes » amovibles qui resteront déployées en phase d’exploitation. Figure 7 : Poste électrique "MV Power Station" en fonctionnement (ABO Wind) Figure 8 : Configuration de transport (plateformes rabattues) d'un poste électrique (ABO Wind)
Le poste de livraison sera installé en bordure sud-ouest du site, à proximité du portail d’accès. Notons que l’aspect du poste de livraison fera l’objet d’une mesure d’intégration paysagère consistant en la mise en place d’un bardage bois.
Figure 9 : Photo d'un poste de livraison avec bardage bois (ABO Wind) Figure 10 : Schéma du poste de livraison avec bardage bois (ABO Wind)
Les clôtures qui seront installées délimiteront une emprise d’un seul tenant d’une surface de 10,04 ha pour un périmètre de 1 733 m. Conformément aux prescriptions du Département de la Gironde, la clôture mise en place sera à « caractère agricole avec maille large et piquets bois » pour une meilleure intégration paysagère.
Figure 12 : Schéma de la clôture et du portail d'accès de la centrale photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains (ABO Wind) Figure 11 : Exemple de clôture à caractère agricole (Abies)
La citerne incendie, d’une capacité de 120 m3, sera installée en bordure ouest de la centrale, le long de la voie communale de Roudey. Il s’agira d’une citerne métallique qui sera enfouie dans le sol et disposera d’une aire d’aspiration accessible par les engins de lutte contre les incendies.
Figure 13 : Exemple de citerne enfouie (ABO Wind) Figure 14 : Schéma technique de la citerne incendie (ABO Wind)
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Carte 6 : Plan d'implantation du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains sur fond IGN 1/25 000ème (Abies d'après données ABO Wind)
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Carte 7 : Plan d'implantation du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains sur fond aérien et plan cadastral (Abies d'après données ABO Wind)
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2.5 Chantier d’installation 2.5.1 Déroulement général La durée prévue pour le chantier est de 4 mois ; il se décomposera en trois phases : Préparation du site : opérations de défrichement et débroussaillage, préparation du terrain. Etant donné les conditions favorables du site du projet (relief plat et pente très faible), ces travaux seront légers : aplanissements localisés, création des pistes de circulation, creusement des tranchées de raccordement électrique et des fondations de certains aménagements (poste de livraison et citerne incendie), installation de la clôture et du portail d’accès, installation de la citerne incendie, mise en place d’une zone de stockage des matériaux servant également de base-vie pour les équipes de chantier, préparation des tranchées de raccordement électrique interne. Construction : enfoncement des ancrages et mise en place des structures porteuses, assemblage des modules sur leurs structures, mise en place des postes électriques et du poste de livraison, raccordement des réseaux basse tension. Finalisation : travaux de finition et raccordement électrique de la centrale au réseau ENEDIS. Carte 8 : Défrichement et types de boisements Le chantier d’installation de la centrale photovoltaïque nécessitera 25 emplois équivalent temps plein. 2.5.2 Défrichement et débroussaillage 2.6 La phase d’exploitation Les premières opérations concerneront le défrichement de zones arborées ainsi que le débroussaillage de la Une fois la centrale construite, des prestataires réaliseront l’entretien‐maintenance des équipements de la végétation buissonnante. centrale photovoltaïque durant les 30 années d’exploitation envisagées. Le projet de Cabanac-et-Villagrains nécessitera 2 emplois à temps plein pour l’exploitation de la centrale. Ces emplois seront tournés vers la gestion Dans le cas du projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains, le défrichement concernera une surface de la production d’électricité, les opérations de maintenance, la surveillance à distance et le gardiennage, le totale de 8,66 ha incluant non seulement les zones destinées à accueillir les panneaux photovoltaïques mais nettoyage des modules (le cas échéant), l’entretien de la végétation dans et aux abords de la centrale, etc. également leurs bordures afin d’éviter les effets d’ombrage sur les panneaux, qui impacteraient significativement la productivité de la centrale donc sa viabilité économique. Comme le montre la carte ci-contre, la grande majorité des défrichements concernera une partie des jeunes 2.7 Démantèlement, recyclage des déchets plantations de pins réalisées en 2012 et 2015 sur les parcelles visées. De manière secondaire, des arbres feuillus plus âgés seront également défrichés, essentiellement des chênes et des bouleaux disséminés sur le site ou formant des boisements plus homogènes au sein de bosquets de chênes et le long de certains fossés. et remise en état du site La centrale a une durée de vie programmée de 30 ans. A l’échéance de la période d’exploitation, la centrale sera entièrement démontée et le site sera remis en état. Tous les équipements de la centrale seront recyclés dans des 2.5.3 Accès au site par les engins filières appropriées, y compris les panneaux photovoltaïques, conformément à la Directive « Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques ». L’accès au site par les engins de chantier s’effectuera successivement depuis la route D651 au nord puis par la route communale de Roudey qui longe le site d’implantation à l’ouest. Environ 30 camions semi-remorques seront nécessaires durant le chantier pour le transport des composants de la centrale (modules photovoltaïques, structures porteuses…). Pour l’acheminement des structures annexes (poste de livraison, postes électriques, citerne), 4 camions de 40 tonnes seront mobilisés.
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Bien que leur probabilité soit limitée et que des systèmes de protection soient installés sur les panneaux solaires, il apparaît, à la vue du tableau précédent, que les accidents et catastrophes majeurs auxquels une centrale 2.8 Vulnérabilité du projet face à des photovoltaïque peut être sensible sont variés. Les conséquences de ces évènements sur le parc et ses équipements (vulnérabilité) sont souvent les mêmes ; elles risques d’accidents ou de catastrophes peuvent être regroupées en 4 scénarios dont les zones d’effet sont variables. Tableau 5 : Conséquences attendues sur une centrale photovoltaïque et ses équipements en cas d’accidents ou de catastrophes majeurs majeurs Evènement redouté Zone d’effet L’analyse de la vulnérabilité du projet face aux risques d’accidents ou de catastrophes majeurs s’est appuyée sur Abords des installations concernées (poste de livraison, une synthèse réalisée en 2016 par le BARPI3 concernant l’accidentologie liée aux panneaux photovoltaïques de Incendie des postes électriques onduleurs/transformateurs) manière générale (analyse non spécifique aux centrales au sol). Cette synthèse répertorie ainsi, au 9 février 2016, 53 évènements survenus en France et impliquant la présence de Incendie de panneaux solaires avec Abords des panneaux concernés ou extension à l’ensemble des tables panneaux photovoltaïques. 100 % des cas impliquaient la survenue d’un incendie tandis que d’autres phénomènes risque de création d’arcs électriques supportant les panneaux par propagation du feu dangereux (rejet de matières dangereuses/polluantes, explosion, autres) ont concerné seulement quelques cas Destruction ou chute de panneaux ou sans pour autant que les panneaux photovoltaïques en soient la cause. Ainsi, il est important de souligner que dans Surface sous les panneaux impactés 77 % des cas, les panneaux n’étaient pas à l’origine du phénomène dangereux mais seulement présents. Qui autres éléments plus est, pour les 12 accidents dont l’origine est attribuée aux panneaux photovoltaïques, les causes ne sont pas Dispersion des composants chimiques Sols et environnement aérien aux abords des panneaux concernés toujours identifiées et relèvent souvent d’hypothèses. avec risque de pollution L’étude de ces différents éléments a permis de mettre en évidence que les accidents et catastrophes majeurs auxquels un parc photovoltaïque est sensible sont variés bien que leurs occurrences soient limitées et que des systèmes de protection soient installés. Tableau 4 : Accidents et catastrophes majeurs auxquels une centrale photovoltaïque est vulnérable et conséquences sur ses équipements
Evènement initiateur Evènements redoutés Humidité/Gel/Inondation par crue, rupture de Court-circuit sur les installations électriques et défauts barrage, etc. (corrélé à un dysfonctionnement d’isolement incendie des postes électriques (poste des systèmes de protection électrique) de livraison et poste de conversion/transformation)
Mouvement de terrain Crash d’aéronef, sortie de route d’un véhicule Destruction des panneaux solaires avec risque de Chute d’un arbre ou de branches sur les dispersion des composants chimiques dans le sol et installations l’environnement alentour Séisme Rupture de câble électrique venant percuter les panneaux ou le poste de livraison
Evènement extérieur Présence d’éléments combustibles (feuilles) au contact direct d’éléments sous-tension Acte de malveillance Incendie du poste de livraison ou des panneaux avec risque de création d’arcs électriques Incendie des terrains environnants Dysfonctionnement électrique - court-circuit Défaillance du dispositif de captage de la foudre ou du système de mise à la terre Défaut de fixation lié à un équipement défectueux ou à une erreur de maintenance Chute des panneaux ou autres éléments
interne Usure/Corrosion Fuite d’huile au niveau des postes électriques
Dysfonctionnement Fuite des matériaux utilisés pour les panneaux Pollution chimique photovoltaïques
3 BARPI : Bureau d’Analyse des Risques et Pollutions Industriels, organisme chargé de rassembler, d’analyser et de diffuser les informations et retours d’expériences en matière d’accidents industriels et technologiques
Le projet de parc photovoltaïque ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 22 Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
3.1 Milieu physique ...... 24 3.3 Milieu humain ...... 26 3.2 Milieu naturel ...... 24 3.4 Patrimoine et paysage ...... 26 3.2.1 Zonages naturels d’intérêt ...... 24 3.4.1 Paysage éloigné ...... 26 3.2.2 Continuités écologiques ...... 24 3.4.2 Paysage rapproché ...... 27 3.2.3 Flore et milieux naturels ...... 24 3.2.4 Oiseaux ...... 24
3.2.5 Chauves-souris ...... 24
3.2.6 Mammifères terrestres ...... 25
3.2.7 Reptiles ...... 25
3.2.8 Amphibiens ...... 25
3.2.9 Papillons ...... 25
3.2.10 Libellules ...... 25
3.2.11 Autres insectes ...... 25
Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Parmi les autres zonages de protection réglementaire et de gestion concertée, on note la présence du Parc Naturel Régional des Landes de Gascogne, à 2,4 km à l’ouest, et de deux sites du réseau européen Natura 2000, dont un à 3.1 Milieu physique 70 m au sud-est du site du projet : la Zone Spéciale de Conservation « Réseau hydrographique du Gat Mort et du Saucats ». Conformément aux articles 6.3 et 6.4 de la Directive européenne « Habitats » (92/43/CEE) et à l’article Le milieu physique de la zone du projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains et de ses abords présente L414.4 du Code de l’environnement, une évaluation des incidences du projet de parc photovoltaïque de Cabanac- les caractéristiques suivantes : et-Villagrains sur le réseau Natura 2000 a été réalisée dans le cadre de l’étude d’impact. La géologie correspond à des formations de sables et de galets ; les sols sont acides et par endroits caractéristiques de zones humides ; 3.2.2 Continuités écologiques Le site du projet, dont le terrain naturel se trouve à une altitude d’environ 55 m, présente un relief peu marqué avec des pentes très faibles majoritairement dirigées vers le sud et le sud-est, c’est-à-dire vers la D’après le Schéma Régional de Cohérence Ecologique de l’ex-région Aquitaine, le site du projet se trouve inclus vallée du Gat Mort ; dans le vaste réservoir de biodiversité constitué par la sous-trame verte « Boisements de conifères et milieux associés » de la Trame Verte et Bleue régionale et à relative proximité (120 m) du corridor de la trame bleue que Le plus proche cours d’eau est la rivière du Gat Mort, qui s’écoule à 120 m au sud-est. Précisons néanmoins constitue le cours d’eau du Gat Mort. Il s’agit néanmoins d’une approche à très large échelle dont l’interprétation que le site-même du projet comprend un réseau de fossés de drainage connectés entre eux et à une petite est limitée à l’échelle plus fine du site. Celui-ci présente un caractère relativement dégradé (perturbations lagune en bordure sud ; récentes : coupes et plantations forestières) mais comporte néanmoins des composantes présentant un certain intérêt fonctionnel à l’échelle locale : réseau de fossés, petits boisements de chênes et lisières arborées, landes Sept nappes d’eau souterraines se superposent au niveau du site du projet. La plus superficielle a un humides. écoulement majoritairement libre. De faible profondeur, elle présente un bon état et apparaît vulnérable, notamment aux menaces que peuvent constituer des drainages ou des pollutions chimiques ; Le climat est de type océanique, se caractérisant par des étés tempérés et des hivers relativement doux ; 3.2.3 Flore et milieux naturels L’ensoleillement est important et les précipitations moyennes ; Aucune espèce de flore patrimoniale (protégée, rare et/ou menacée) n’a été recensée sur le site du projet. Bien que celui-ci soit majoritairement occupé par de jeunes plantations de pins maritimes sans intérêt floristique en Le risque d’exposition aux foudroiements est modéré ; elles-mêmes, on note que ces plantations sont colonisées par des milieux de landes dont les secteurs les plus Les vents dominants proviennent du secteur ouest (c’est-à-dire de l’océan) ; humides, souvent dominés par la Molinie bleue (herbe poussant en touffes), présentent un intérêt certain bien que limité par leur caractère dégradé (enjeu modéré). Le réseau de fossés du site est pour sa part susceptible Le territoire communal n’est pas identifié comme sensible pour la qualité de l’air ; d’accueillir des espèces patrimoniales (enjeu modéré). Enfin, le site du projet comprend quelques bosquets de L’aléa sismique étant très faible (niveau 1), le projet n’est pas concerné par les règles de construction Chênes pédonculés ; les moins dégradés se rapprochent de formations végétales patrimoniales à l’échelle parasismique, conformément à l’Arrêté du 22 octobre 2010 ; européenne (on parle d’habitats d’intérêt communautaire) et présentent donc un enjeu fort. L’ensemble du territoire communal est concerné par le risque de feux de forêt. Le projet respectera Les expertises botaniques ont été complétées par des analyses de sols qui ont permis de délimiter les zones strictement les prescriptions du Service Départemental d’Incendie et de Secours ; humides du site ; celles-ci présentent un enjeu fort. Le risque inondation n’est pas identifié sur la commune qui est néanmoins concernée par des zones d’aléa de remontée de nappes, avec des niveaux de sensibilité moyenne à forte sur la moitié ouest du site du projet et 3.2.4 Oiseaux à ses abords ; Les landes en mélange avec de jeunes plantations de pins offrent des conditions d’accueil pour un ensemble Le risque tempête est notable sur l’ensemble du département. d’espèces moins riche que dans les milieux forestiers des abords du site. Ces milieux hébergent néanmoins des espèces patrimoniales. Il s’agit en particulier de la Fauvette pitchou, du Tarier pâtre et de l’Engoulevent d’Europe. Les enjeux relatifs aux oiseaux se concentrent principalement dans les landes occupant les plantations de pins de 3.2 Milieu naturel 2012 (« centre » du site) et dans la coupe forestière au nord-est (enjeu modéré) tandis que les landes occupant les
plantations de 2015 apparaissent moins intéressantes pour les oiseaux (enjeu faible). Le bosquet de chênes central est utilisé pour la nidification du Faucon crécerelle, espèce protégée récemment 3.2.1 Zonages naturels d’intérêt classée comme quasi-menacée en France. Ce bosquet présente donc un enjeu fort pour l’avifaune. Une analyse des zonages naturels d’intérêt a été réalisée dans un rayon de 10 km ; elle met en évidence un contexte écologique relativement riche. Le site du projet est inclus dans la vaste Zone Naturelle d’Intérêt 3.2.5 Chauves-souris Ecologique, Floristique et Faunistique (ZNIEFF) « Têtes de bassin versant et réseau hydrographique du Gat Mort ». Précisons que les ZNIEFF sont des zonages d’inventaire qui témoignent de l’intérêt écologique d’un territoire donné Les expertises ont permis de recenser huit espèces de chauves-souris dans un contexte forestier assez ouvert (site mais n’induisent pas un régime de protection réglementaire particulier. du projet) entouré par une forêt mature. Parmi les espèces inventoriées, on note quelques contacts avec la Barbastelle d’Europe, espèce forestière patrimoniale à l’échelle européenne, et avec la Noctule de Leisler et la Les milieux associés au Gat Mort sont aussi concernés par deux autres ZNIEFF et un projet de création de Zone de 4 Noctule commune, espèces également forestières et considérées comme en danger en France. Ces espèces n’ont Préemption d’Espace Naturel Sensible (ZPENS) . pas été observées en chasse, une activité de transit (passage ponctuel) est plus probable. Seule la Pipistrelle commune a été contactée en chasse. Les axes de déplacement favorables aux chauves-souris sont situés surtout en périphérie du site. La lagune et le bosquet de chênes « central » sont également fréquentés par ce groupe.
4 Afin d’assurer la gestion et la protection des ENS, les Départements peuvent mener une politique foncière active via la mise en place de zones Concernant ce bosquet de chênes, il n’a pas été possible d’établir de connexion avec d’autres milieux utilisés par de préemption (ZPENS) et instituer une Taxe Départementale des Espaces Naturels Sensibles (TDENS). Les Départements ont également la les chauves-souris. Enfin, notons qu’aucune cavité arboricole pouvant servir de gîtes aux espèces forestières (par possibilité de mettre en place des outils contractuels pour assurer la gestion des espaces acquis avec la TDENS (conventions de gestion).
État actuel de l'environnement et facteurs ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 24 susceptibles d'être affectés Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
ex. un trou créé par un décollement d’écorce) n’a été trouvé. Cependant, le bosquet de chêne « central » est mort et dont certaines espèces sont patrimoniales à l’échelle européenne. Le bosquet de chênes au centre du site susceptible de contenir ce type de gîte, de même que le chêne âgé au sud (également favorable aux coléoptères présente également un intérêt potentiel pour ces espèces bien que plus faible. patrimoniaux). L’enjeu relatif aux chauves-souris est jugé modéré localement (chênaie centrale et lisières). Les photos ci-dessous illustrent les différents types de milieux de l’aire d’étude immédiate. 3.2.6 Mammifères terrestres Le site du projet accueille ou est susceptible d’accueillir des espèces de mammifères terrestres communes (Chevreuil, Sanglier…). Une seule espèce protégée mais commune, l’Ecureuil roux, est jugée potentielle sur le site, notamment dans les boisements matures. L’enjeu relatif aux mammifères terrestres est jugé faible. 3.2.7 Reptiles Peu de reptiles ont été observés sur le site du projet, qui présente néanmoins un relatif intérêt pour des espèces communes. Le principal enjeu concerne l’observation d’une Cistude d’Europe dans la lagune en bordure extérieure du site du projet. Cette espèce de tortue à fort intérêt patrimonial est également susceptible d’utiliser le réseau de fossés du site comme corridor de déplacement. Aucun indice de sa reproduction sur le site n’a été trouvé malgré une recherche attentive. L’enjeu relatif aux reptiles est jugé localement modéré (fossés) à fort (lagune).
3.2.8 Amphibiens Fossé à gauche, chemin au centre et plantation de pins de 2012 Chênaie acidiphile L’intérêt du site pour la reproduction des amphibiens est lié à la présence de la lagune, du réseau de fossés et de quelques milieux parfois en eau (ornières). Les milieux ouverts (prairies, landes…) peuvent être utilisés en été et les milieux fermés (bosquets de chênes) en hiver. Les fossés constituent des voies de migration potentielles entre les sites de reproduction. Parmi les espèces inventoriées, la Rainette méridionale est d’intérêt européen et bénéficie d'une protection de ses individus et habitats en France. L’enjeu relatif aux amphibiens est jugé globalement modéré à fort localement (lagune). 3.2.9 Papillons Les enjeux relatifs aux papillons concernent avant tout le Fadet des laîches, espèce dont les individus et milieux de vie sont protégés, et se concentre dans la partie centrale du site. Deux niveaux d’enjeux ont été définis, modéré et fort, mais ce sont l’ensemble des habitats naturels concernés qui sont favorables au bon accomplissement du cycle de vie de l’espèce. La connexion de ces habitats avec les landes humides périphériques, situées en particulier au nord-ouest du site du projet, est aussi importante pour garantir la connexion des populations donc leur viabilité. Concernant le Damier de la Succise, espèce bénéficiant d’une protection de ses individus, la plante à laquelle il est Plantation de pins et landes à Fougère-aigle Plantation de pins et landes à Molinie associé, à savoir le Chèvrefeuille, est assez bien répartie sur le site. On la rencontre principalement dans les milieux de landes à Molinie, les chênaies et les fourrés (milieux en cours d’enfrichement avec buissons et arbustes). L’enjeu présenté par cette espèce apparaît plus faible que pour le Fadet des laîches, notamment du fait de la non protection de ses habitats. L’enjeu relatif aux papillons est jugé fort. 3.2.10 Libellules Aucune des espèces de libellules recensées sur le site du projet ne présente un enjeu notable de protection ou de conservation ; deux d’entre elles sont néanmoins déterminantes pour la désignation de ZNIEFF en ex-Aquitaine. La lagune en bordure sud de l’aire d’étude immédiate présente un intérêt assez limité pour les libellules. Les fossés et ornières accueillent quelques espèces. Enfin, on note des individus en chasse sur le site qui proviennent vraisemblablement du cours d’eau du Gat Mort qui s’écoule à 120 m au sud. L’enjeu relatif aux libellules est jugé globalement faible.
3.2.11 Autres insectes Landes méso-hygrophile et Chênes pédonculés épars Lagune et sa végétation rivulaire Aucun autre insecte patrimonial n’a été recensé sur le site du projet. On note néanmoins la présence, dans un Le tableau ci-après fait la synthèse des enjeux écologiques du site par type de milieux et la carte qui lui succède bosquet de chênes au sud du site, d’un arbre âgé potentiellement favorable aux coléoptères se nourrissant de bois présente la sensibilité écologique des différentes zones du site.
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Tableau 6 : Synthèse spatialisée des enjeux relatifs au milieu naturel Enjeu Composantes concernées 3.3 Milieu humain Bosquets de chênes (sauf ouest) : enjeux avérés pour la flore et les oiseaux, potentiels pour les La commune de Cabanac-et-Villagrains a bénéficié, entre 2009 et 2014, d’une croissance positive de sa population, chauves-souris et coléoptères ; principalement du fait de nouvelles naissances, et de manière moins marquée par l’arrivée de nouveaux habitants. Zones humides ; La grande majorité des habitations de la commune (94,5 %) concernent des résidences principales. Milieux de landes à Molinie favorables au Fadet des laîches (papillon protégé) ; Fort La situation de l’emploi sur la commune apparaît comparable à la situation nationale, avec un taux de chômage de Lagune : enjeux amphibiens et reptiles ; 10,1 % en 2014. La dynamique de l’emploi est légèrement négative en 2009 et 2014 tandis qu’elle est positive aux Une ornière : enjeux amphibiens (reproduction) ; échelles intercommunale (Communauté de Communes de Montesquieu) et départementale (Gironde). Un chêne âgé au sud : potentiel d’accueil pour les chauves-souris et coléoptères patrimoniaux ; Les actifs de la commune travaillent principalement dans le secteur tertiaire (59,7 %). La part du secteur Lisière de boisement à l’ouest : axe de déplacement pour les chauves-souris. secondaire (33,1 %) est plus élevée qu’aux échelles intercommunale (21,9 %) et départementale (15,9 %). Milieux de landes à fougères favorables au Fadet des laîches ; L’agriculture est peu développée sur le territoire communal. La plus proche exploitation concerne le vignoble du Réseau de fossés : enjeux flore (potentialités en espèces patrimoniales), amphibiens et reptiles ; lieu-dit L’Anglet à 1 km au sud de l’aire d’étude immédiate. De fait, aucune production bénéficiant d’un signe Bosquet de chênes à l’ouest ; officiel de qualité et d’origine (AOC-AOP et IGP) n’est concernée par le site du projet. Modéré Milieux de landes plus ou moins humides isolés et/ou dégradés non favorables au Fadet des laîches ; Le territoire communal est en revanche marqué par une activité sylvicole importante. L’ensemble du site du projet relève du régime forestier et est constitué de parcelles forestières gérées par l’Office National des Forêts. Lisière de boisement au niveau de la piste cyclable : axe de déplacement potentiel pour les chauves- Certaines de ces parcelles ont fait l’objet de subventions de reboisement suite à la tempête Klaus. souris. Faible Milieux de fourrés et de landes plutôt sèches ne cumulant pas les enjeux précédents. L’enjeu touristique apparaît peu marqué sur la commune mais on notera néanmoins que l’aire d’étude immédiate est directement bordée, sur sa limite sud-est, par la piste cyclable « voie verte » reliant La Brède à Hostens. Aucun Nul Piste cyclable. tronçon du Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnées (PDIPR) n’est présent dans l’aire d’étude éloignée. Le site du projet s’inscrit dans le territoire de chasse communal de l’ACCA5 (petit et grand gibier). Une chasse privée borde le site à l’ouest et plusieurs palombières sont présentes aux alentours (plus proche à 500 m au sud). Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de Cabanac-et-Villagrains en vigueur au moment de la rédaction de l’étude d’impact situe le site du projet en zonage N « zone naturelle et forestière », dont le règlement autorise explicitement l’aménagement de centrales photovoltaïques au sol. Les parcelles concernées sont néanmoins inscrites comme Espaces Boisés Classés. Conformément à l’article L130-1 du Code de l’urbanisme, ce classement interdit tout changement d’affectation ou tout mode d’occupation du sol de nature à compromettre la conservation, la protection ou la création des boisements. Une procédure de mise en compatibilité du PLU a donc été entreprise par délibération du Conseil Municipal en date du 15 janvier 2018. Aucun risque technologique majeur n’est signalé sur la commune. Les risques liés aux activités industrielles et au transport de matières dangereuses ne présentent pas d’enjeu notable vis-à-vis du projet. Enfin, aucun captage ou périmètre de protection de captage d’eau potable n’est présent sur le site du projet. Le plus proche captage est celui de « Villagrains Vieux Bourg », situé à 400 m au sud du site du projet (son périmètre de protection rapprochée se trouve à 250 m et son périmètre de protection éloignée à 130 m). 3.4 Patrimoine et paysage 3.4.1 Paysage éloigné L’aire d’étude éloignée, située à 30 km au sud de Bordeaux, s’implante sur un territoire au relief plan et très peu marqué. Le réseau hydrographique, composé de ruisseaux et de fossés, est très développé. La mauvaise évacuation des eaux, due aux pentes trop faibles, crée des milieux humides caractéristiques tels que des lagunes. Le ruisseau du Gat Mort, qui traverse l’ensemble du territoire d’étude du sud-ouest au nord-est, engendre une petite vallée accompagnée de sa végétation spécifique : une forêt galerie. L’aire d’étude éloignée est majoritairement occupée par un massif forestier de pins créant un paysage dense et fermé. La gestion sylvicole et quelques parcelles agricoles (au nord-ouest) engendrent des ouvertures telles des respirations au sein de cette pinède. Ce paysage réduit fortement toutes les vues lointaines possibles. Carte 9 : Synthèse des enjeux relatifs au milieu naturel sur le site du projet et à ses abords (d’après données ENCIS, J. Desjouis et Abies) 5 ACCA : Association Communale de Chasse Agréée
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L’habitat se regroupe principalement au sein des deux bourgs de la commune de Cabanac-et-Villagrains. La population augmente au fil du temps, engendrant une urbanisation linéaire le long des axes routiers et autour des 3.4.2 Paysage rapproché anciens airiaux (traces de l’ancienne activité agropastorale des landes). Le tissu urbain est donc dispersé et lâche. Les principales vues sur le site du projet se font depuis les voies de circulation qui le bordent : Les principales routes sont la RD 219, la RD 651, la RD 116 et la RD 111. Ensemble, ces voies de circulation entourent le site du projet. Le contexte forestier dense dans lequel elles s’inscrivent rend les vues potentielles depuis la voie verte située au sud-est de l’aire d’étude immédiate : la voie cyclable longe le périmètre. La dues à l’exploitation de la pinède depuis le paysage éloigné très difficiles. pinède alentour amène les vues à évoluer en fonction de la distance et de la gestion sylvicole. Néanmoins, au centre de la lisière sud-est avec la voie verte, le site du projet est largement visible. L’enjeu touristique La voie verte qui relie la Brède à Hostens suit le cours d’eau du Gat Mort, traverse les deux bourgs de Cabanac et important induit une forte sensibilité sur cette séquence de la voie cyclable. Villagrains et longe au sud-est le site du projet photovoltaïque. Ce chemin touristique de découverte de la pinède entretient une relation visuelle avec l’aire d’étude immédiate. depuis la route de Roudey située au sud-ouest du site : comme pour la voie verte, la visibilité évolue. Néanmoins au centre de la limite sud-ouest du site, la visibilité est intégrale. Cette voie étant relativement Le territoire d’étude s’inscrit dans une seule unité paysagère, celle des landes girondines. Ce paysage forestier, peu fréquentée, l’enjeu est faible. La sensibilité est donc jugée modérée sur ce tronçon de route. entièrement créé et géré par l’homme, subit des pressions urbaines dues à la proximité de l’agglomération de Bordeaux et à l’activité sylvicole, ayant des répercussions sur le paysage de l’eau (particularité hydrographique) et sur celui de la forêt. Un équilibre entre l’activité sylvicole, l’activité agricole, la biodiversité des zones humides et le développement urbain est nécessaire afin de limiter une banalisation du paysage. La présence du Parc Naturel Régional des Landes de Gascogne au sein de l’aire atteste d’un paysage particulier d’exception et de sa fragilité. Les éléments patrimoniaux protégés les plus proches (monuments historiques, sites protégés et sites patrimoniaux remarquables) se situent tous en dehors de l’aire d’étude éloignée. Le patrimoine réglementé ne présente donc aucune sensibilité au regard du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains. Le reportage photographique du paysage éloigné montre que les visibilités sont nulles. Aucune vue lointaine n’est possible vers le site du projet photovoltaïque depuis l’aire d’étude éloignée. Le contexte topographique plan, l’occupation de la forêt de plus de 96 % du territoire d’étude et la distance impliquent des visibilités seulement rapprochées et rasantes.
Illustration 1 : Paysage routier de la RD 219 – Espace fermé par des abords boisés.
Figure 15 : Bloc-Diagramme à l’échelle du paysage rapprochée et synthèse des visibilités
Les photographies panoramiques en page suivante présentent des vues depuis différents secteurs représentatifs du paysage local. L’emplacement de l’aire d’étude immédiate y est indiqué. Il s’agit là d’un échantillon. L’ensemble des vues du reportage photographique sont présentées dans l’étude d’impact du projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains.
Illustration 2 : Paysage depuis la voie verte en direction de la Brède
Illustration 3 : Le cours d’eau, le Gat Mort et sa forêt galerie.
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Le long de la route RD 220, le massif forestier alterne entre différents stades de développement. Cependant, l’éloignement et l’horizontalité du territoire ne permettent pas de dégager des vues lointaines en direction de l’aire d’étude immédiate.
Le hameau Le Martat, situé le long de la route RD 111 en lisière de l’aire d’étude rapprochée et au sein du Parc Naturel Régional des Landes de Gascogne, témoigne de l’ancienne activité agropastorale des landes avec la présence de fermes et d’animaux domestiques. Ces espaces induisent de petites respirations au sein du massif forestier dense. Néanmoins, les boisements en arrière-plan bloquent toutes visibilités avec l’aire d’étude immédiate.
A l’entrée ouest de la route du Roudey qui relie la RD 651 et la RD 219 en longeant l’aire d’étude immédiate au sud-ouest, plusieurs stades de gestion « coupe rase » et « peuplement de pins adultes » composent le paysage. Ce dégagement visuel ne suffit pas à induire des vues directes avec le site du projet photovoltaïque. Cependant, cette forêt industrielle implique un paysage en mouvement. La gestion alterne et, en fonction des parcelles qui subissent une coupe rase, il est possible que cet axe routier peu fréquenté présente des relations visuelles avec le projet de manière temporaire.
La voie verte, au tracé rectiligne, traverse le massif forestier du nord-est au sud-ouest. Cette circulation douce permet de découvrir la pinède et sa gestion mais aussi la faune et la flore des milieux humides (particularité hydrographique du paysage). Elle longe donc des parcelles à différents stade de développement mais la proximité du ruisseau induit la présence d’arbres feuillus qui contribuent également à créer des obstacles visuels. L’épaisseur de la forêt ne permet pas de relation visuelle avec l’aire d’étude immédiate depuis le paysage rapproché. Néanmoins, depuis les abords immédiats, la sensibilité est plus importante.
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4.1 Incidences sur le milieu physique ...... 30 4.3.1 Retombées économiques ...... 33 4.1.1 En phase de chantier ...... 30 4.3.2 Nuisances et incidences sur la santé ...... 33 4.1.2 En phase exploitation ...... 30 4.3.3 Incidences sur les activités humaines ...... 33 4.2 Incidences sur le milieu naturel ...... 31 4.3.4 Servitudes et urbanisme ...... 33 4.2.1 Zonages naturels d’intérêt et continuités écologiques ...... 31 4.3.5 Risques technologiques ...... 33 4.2.2 Continuités et fonctionnalités écologiques ...... 31 4.4 Incidences sur le patrimoine et le paysage ...... 34 4.2.3 Flore et milieux naturels ...... 31 4.5 Incidences brutes en cas d’accidents ou de catastrophes majeurs ...... 36 4.2.4 Oiseaux ...... 31 4.5.1 Incidences sur le milieu physique ...... 36 4.2.5 Chauves-souris ...... 31 4.5.2 Incidences sur le milieu naturel ...... 36 4.2.6 Mammifères terrestres ...... 31 4.5.3 Incidences sur le milieu humain ...... 36 4.2.7 Reptiles et amphibiens ...... 32 4.5.4 Incidences sur le paysage et le patrimoine ...... 36 4.2.8 Insectes ...... 32 4.6 Incidences cumulées ...... 37 4.3 Incidences sur le milieu humain ...... 33
Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Les incidences du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains ont été analysées sur chacun des grands thèmes abordés dans l’analyse de l’état actuel (milieu physique, milieu naturel, milieu humain, paysage et patrimoine). 4.1.2 En phase exploitation Cette analyse concerne à la fois la phase de travaux d’installation de la centrale et la phase d’exploitation de En phase d’exploitation, la principale incidence sur le milieu physique concerne l’imperméabilisation créée par la cette dernière (la phase de démantèlement s’apparente à celle de construction). centrale. Dans le cas du présent projet, les surfaces imperméabilisées concernent le poste de livraison et la citerne incendie, soit une surface cumulée de 66 m² (soit 0,0066 ha), négligeable à l’échelle du site (surface clôturée de 10,04 ha). En effet, précisons que les pistes de circulation ne constitueront pas de véritables 4.1 Incidences sur le milieu physique imperméabilisations puisqu’elles seront composées de matériaux perméables, de même que l’aire d’aspiration associée à la citerne incendie. Les postes électriques n’imperméabiliseront pas non plus les sols puisqu’ils seront surélevés sur des pieds de 35 cm. 4.1.1 En phase de chantier L’effet d’écran créé par les panneaux photovoltaïques au-dessus du sol décale dans le temps l’arrivée des eaux de pluie et les concentre au bas de chaque panneau (deux panneaux successifs sont séparés par un espace de 2 cm Les opérations de défrichement auront un impact sur le sol qui sera perturbé en profondeur (dessouchage). Le sol permettant l’écoulement de l’eau). Ainsi, les eaux pluviales parviendront intégralement au sol, tout au plus à ainsi mis à nu sera davantage sensible aux phénomènes d’érosion (vent ou ruissellement). Ceci étant, la faible environ un mètre de leur point de chute théorique. Leur infiltration dans le sol restera possible. Ainsi, le projet pente du site limitera le phénomène de ruissellement tandis que le maintien d’éléments arborés sur et autour du photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains n’engendrera pas de rejet des eaux pluviales significativement modifié site réduira l’exposition des sols au vent. De plus, le redéveloppement d’une végétation herbacée contribuera à par rapport à la situation existante actuellement. restabiliser les sols perturbés. Les panneaux photovoltaïques feront aussi écran à la lumière, générant un effet d’ombrage qui sera également à De manière générale, les opérations de défrichement peuvent également induire une remontée de la nappe l’origine d’une réduction locale de la température moyenne au sol, et d’une limitation des températures phréatique, les arbres supprimés n’assurant plus leur rôle de « pompage ». Dans le cas présent, aucune remontée extrêmes, tant minimales que maximales. La hauteur des panneaux photovoltaïques par rapport au sol (point bas à significative de la nappe n’est attendue étant donné le jeune âge de la grande majorité des arbres concernés. 80 cm) permettra de maintenir la présence d’une lumière diffuse sous les modules. Concernant les arbres présents sur les berges de certains fossés du site, ceux-ci seront coupés à ras sans Une autre incidence concerne l’échauffement des modules, qui peuvent atteindre des températures supérieures dessouchage afin de limiter la déstructuration des berges (mesure de réduction d’incidence). à 60°C à plein rendement. Toutefois, contrairement aux installations sur les toits, les installations photovoltaïques La deuxième phase du chantier concernera la préparation du terrain puis l’installation de la centrale au sol bénéficient d’une meilleure ventilation à l’arrière et s’échauffent donc moins. Ces échauffements, ainsi que photovoltaïque. De manière générale, les différents enjeux relatifs à cette phase sont : les décapages de surface, l’existence de nombreuses ombres (arrières des panneaux), créeront un microclimat. La principale incidence de les travaux de terrassement et nivellement, les tassements du sol, les risques d’érosion, la préservation des ce changement microclimatique concernera le développement de la végétation. réseaux hydriques. En ce qui concerne le risque de pollution du sol par la dispersion de composants chimiques des panneaux Dans le cas du présent projet, aucun terrassement d’ampleur n’est prévu en raison de la topographie relativement photovoltaïques, celui-ci apparaît très faible étant donné le caractère peu réactif et non toxique de la silice favorable du site. La préparation du terrain concernera avant tout des travaux légers et localisés d’aplanissement cristalline utilisée ici sous sa forme solide stable. De plus, le silicium est encapsulé entre des couches de verre du terrain ainsi que la création des pistes, le creusement des tranchées de raccordement électrique et des étanches dans les modules photovoltaïques, conçus pour résister à de fortes agressions physiques (feu, grêle…). fondations de certains aménagements annexes (poste de livraison et réserve incendie). Notons que des engins Enfin, le nettoyage des modules se fera essentiellement de manière naturelle (auto-lavage par l’eau de pluie) et adaptés aux caractéristiques du site seront utilisés, notamment pour éviter la dégradation des zones humides et le aucun traitement phytosanitaire ne sera utilisé pour l’entretien de la végétation dans et aux abords de la tassement des sols. En tout état de cause, les risques de tassement et d’érosion des sols ou d’émission de centrale. Si besoin, l’entretien des modules pourra être complété, en période de sécheresse notamment, par un poussière apparaissent limités sur ce site. simple arrosage avec de l’eau claire, sans adjuvant et donc sans risque de pollution. En ce qui concerne le réseau hydrique, aucun prélèvement ou rejet d'eau ne sera effectué et aucun cours ou plan Le projet n’est pas de nature à influer sur les risques naturels tels que les séismes, les inondations, les d'eau existant ne sera modifié dans le cadre du projet photovoltaïque. En effet, le réseau de fossés de drainage mouvements de terrain ou encore les tempêtes. En ce qui concerne le risque de feu de forêt, fort sur le territoire existant sera préservé, de même que la lagune présente en bordure sud-ouest (hors emprise clôturée de la communal, il convient de considérer un risque accidentel de départ de feu au niveau des installations électriques. centrale) et connectée à ce réseau de fossés. Par ailleurs, rappelons que les aménagements du projet de parc Ce risque est néanmoins très faible compte tenu des dispositifs de sécurité électriques obligatoires et de la mise photovoltaïque évitent strictement l’intégralité des zones humides du site. en place d’équipements de lutte contre les incendies intégrés dès la conception du projet conformément aux Lors des travaux pourraient être occasionnées des pollutions liées à des fuites accidentelles survenant sur des prescriptions du Service Départemental d’Incendie et de Secours. engins de chantier (carburant, huile, divers fluides polluants, etc). Afin de limiter les risques de pollution, le Les incidences brutes du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains sur le milieu physique seront stationnement des engins ainsi que toutes les opérations de préparation, de nettoyage, d’entretien, de réparation globalement très faibles à faibles. et de ravitaillement des engins se feront exclusivement sur la zone de stockage temporairement couverte d’un revêtement imperméable (surface temporairement imperméabilisée de 700 m²). Des systèmes simples seront également mis en place pour la récupération et le traitement des eaux de lavage et de ruissellement.
En ce qui concerne les travaux d’enfouissement des câbles de raccordement électrique, différentes précautions seront prises afin d’en limiter les incidences, notamment pour préserver la fonctionnalité des fossés (passage en « tunnel » sans tranchées ouverte) et de la nappe phréatique (remblaiement rapide pour limiter le drainage) mais aussi les éventuelles canalisations enterrées (gaz, électricité, eau…) et les axes de circulation existants. En outre, la terre végétale extraite sera stockée provisoirement afin d’être redisposée lors du remblaiement en respectant la succession des terrains initialement en place. Enfin, précisons qu’un cahier des charges de gestion environnementale du chantier permettra d’anticiper et gérer toute pollution accidentelle. Un plan d’intervention d’urgence sera également mis en place et des systèmes de collecte et de tri des déchets seront installés sur le site du chantier.
Incidences notables du projet sur ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 30 l'environnement Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
nidification du Faucon crécerelle. Le projet aura en revanche une emprise sur des milieux hébergeant le Tarier 4.2 Incidences sur le milieu naturel pâtre et l’Engoulevent d’Europe mais ces espèces devraient néanmoins pouvoir se maintenir sur le site ou à ses abords immédiats. Signalons que des Tariers pâtres ont déjà été observés au sein de centrales photovoltaïques, perchés en affût sur les panneaux ou les clôtures, de même que certains rapaces comme la buse variable, 4.2.1 Zonages naturels d’intérêt et continuités l’Epervier d’Europe et le Faucon crécerellet. De manière générale, en phase d’exploitation, différentes espèces affectionnant les milieux semi-ouverts pourront écologiques exploiter la végétation herbacée entre voire sous les panneaux. Ces milieux ne seront pas ou peu favorables à l’alimentation de certains grands rapaces (Circaète Jean-le-Blanc et Milan noir…) du fait de l’obstacle constitué Le projet est inclus dans la ZNIEFF de type II « Têtes de bassin versant et réseau hydrographique du Gat Mort ». par les panneaux photovoltaïques (chasse rendue difficile) mais il ne s’agira pas là d’une réelle incidence du L’incidence du projet sur ce zonage concerne avant tout un risque de dérangement de la faune pendant les projet puisque les plantations de pins du site n’ont pas été identifiées comme zone de chasse privilégiée pour ces travaux ainsi que la dégradation, au moins temporaire, de milieux accueillant des espèces ayant justifié la espèces. désignation de la ZNIEFF, en particulier le Fadet des laîches. Par ailleurs, un risque accidentel de destruction d’individus en phase chantier ne peut être exclu. Ceci étant, cette incidence n’apparaît pas significative à Ainsi, l’incidence brute du projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains sur les oiseaux est jugée l’échelle du zonage, dont la surface est près de mille fois supérieure à celle du projet. modérée en phase chantier (si les travaux ont lieu en période de reproduction) et faible en phase d’exploitation. Concernant les autres zonages alentour, incluant les sites Natura 2000, aucune incidence significative, directe ou indirecte, n’est attendue. L’incidence brute du projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains sur les zonages naturels 4.2.5 Chauves-souris d’intérêt est jugée globalement faible. Le projet préservera la plus grande partie des habitats identifiés comme présentant un enjeu notable pour les chauves-souris (lagune, chênaie centrale, lisières boisées du site). Néanmoins, le défrichement des arbres matures du site pourrait constituer une incidence modérée s’ils sont ponctuellement fréquentés par des espèces forestières 4.2.2 Continuités et fonctionnalités écologiques patrimoniales comme la Barbastelle d’Europe. Précisons que cette utilisation n’a pas été mise en évidence par les Le projet a été optimisé pour préserver les fonctionnalités et continuités écologiques locales, notamment par expertises de terrain mais qu’elle ne peut pour autant être exclue. En effet, un simple décollement d’écorce – l’évitement strict des zones humides et le maintien, au cœur de l’emprise clôturée, de différents types de milieux difficilement détectable – peut parfois suffire à l’accueil ponctuel de quelques chauves-souris. connectés avec la périphérie (boisements de chênes et de pins, landes ouvertes…). Ainsi, le projet n’aura aucune Précisons que l’activité de chantier se concentrera exclusivement le jour et ne coïncidera pas avec l’activité des incidence notable sur les connectivités et fonctionnalités écologiques à l’échelle régionale et une incidence faible chauves-souris. De plus, il n’y aura aucun éclairage nocturne du site du projet, en phase chantier comme en phase à l’échelle locale (effet-barrière créé par la clôture pour les grands mammifères chassables). d’exploitation, limitant ainsi le risque de dérangement des chauves-souris. En effet, même si certaines espèces L’incidence brute du projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains sur les continuités et (comme la Pipistrelle commune) sont fréquemment observées en chasse autour des lampadaires dans les villes, les fonctionnalités écologiques est jugée globalement faible. villages ou sur les bords de route, la majorité des espèces évite les zones trop éclairées. En phase d’exploitation, différentes espèces de chauves-souris pourront utiliser la centrale pour chasser. 4.2.3 Flore et milieux naturels Enfin, les panneaux photovoltaïques, la clôture et les autres aménagements, tous de faible hauteur, ne présenteront pas de risque de collision pour les chauves-souris qui pourront aisément survoler les installations. Tout d’abord, rappelons que le projet a été conçu de manière à préserver l’intégralité des zones humides du site En définitive, l’incidence brute du projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains sur les chauves- et la quasi-totalité (98 %) des bosquets de chênes d’intérêt européen (dits habitats d’intérêt communautaire). souris est jugée globalement faible et potentiellement modérée sur les espèces arboricoles susceptibles de Ceci étant, les travaux de défrichement et d’installation de la centrale entraineront la destruction de milieux fréquenter ponctuellement certains arbres visés par les défrichements. boisés et la dégradation de la végétation herbacée. En phase d’exploitation, les formations de landes plus ou moins humides devraient naturellement réinvestir le site 4.2.6 Mammifères terrestres mais leur redéveloppement (notamment pour les landes humides à Molinie d’intérêt supérieur) dépendra en partie du mode d’entretien de la végétation mis en œuvre. L’incidence du projet sur les mammifères terrestres concernera principalement une perte d’habitat directe (défrichements) et indirecte (effet-barrière engendré par la clôture) sur des espèces communes et chassables Aucune espèce de flore patrimoniale ne sera impactée. (Chevreuil et Sanglier). L’incidence brute du projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains sur la flore est jugée Les petites espèces pourront continuer à exploiter l’emprise clôturée et notamment les milieux boisés préservés globalement modérée en phase chantier et faible en phase d’exploitation. en son sein. Le chantier ayant lieu de jour, aucun dérangement significatif n’est attendu. 4.2.4 Oiseaux L’incidence brute du projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains sur les mammifères terrestres En phase chantier, les oiseaux du site et de ses abords pourront subir un dérangement conduisant à leur fuite voire est jugée globalement faible. à un échec de la reproduction si les travaux ont lieu pendant la période de nidification, qui s’étale entre début mars et fin juillet pour la grande majorité des espèces. Un risque de destruction d’individus et/ou de nichée est aussi à considérer en période de reproduction. Parmi les espèces patrimoniales recensées au sein de l’aire d’étude immédiate, on notera que l’implantation de la centrale évite toutes les zones de contact avec la Fauvette pitchou ainsi que le bosquet de chênes accueillant la
Incidences notables du projet sur ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 31 l'environnement Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
4.2.7 Reptiles et amphibiens Tous les milieux notés en enjeu fort (lagune) ou modéré (fossés et ornières) pour les reptiles et amphibiens seront préservés par le projet. Seuls des milieux susceptibles d’être utilisés en été (estivage) ou en hiver (hivernage) et notés en enjeu faible seront impactés. En phase chantier, un risque de destruction accidentelle d’individus existe, notamment lors du défrichement des milieux boisés en période d’hivernage. En phase d’exploitation, certaines espèces comme le Lézard des murailles pourront fréquenter l’enceinte de la centrale suite au retour de la végétation. De plus, les fossés maintenus en l’état au sein de la centrale pourront aussi être utilisés par les reptiles et amphibiens. L’incidence brute du projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et- Villagrains sur les reptiles et amphibiens est donc jugée faible. 4.2.8 Insectes Le projet a été conçu de manière à préserver en grande partie les milieux d’intérêt pour les insectes : la lagune et les fossés pour les libellules, les bosquets de chênes matures pour les coléoptères patrimoniaux et les landes humides pour les papillons (en particulier le Fadet des laîches). Néanmoins, le projet induira nécessairement une altération des milieux pouvant notamment affecter le Fadet des laîches. Le niveau d’impact réel dépendra avant tout de la dynamique naturelle de revégétalisation de la centrale en phase d’exploitation, elle-même dépendante du maintien des conditions hydriques du sol et du mode d’entretien de la végétation. Un risque accidentel de destruction d’individus existe également en phase chantier. Celui-ci pourrait constituer une incidence notable (jugée modérée) si les travaux ont lieu pendant la période d’activité du Fadet des laîches (la période la plus sensible s’étale sur les mois de juin et juillet). L’incidence brute du projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et- Villagrains sur les insectes est jugée modérée en phase chantier (si les travaux ont lieu en période sensible) et faible à modérée en phase d’exploitation (selon le type de végétation qui se redéveloppera dans la centrale).
La carte ci-contre superpose l’implantation du projet de parc Carte 10 : Le projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains au regard des enjeux écologiques photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains avec les enjeux relatifs au milieu naturel (toutes thématiques confondues). Remarque : on constate sur la carte que des zones notées en enjeu fort sont concernées par l’implantation du projet, notamment dans sa partie est. Ces zones correspondent à des landes humides à Molinie favorables au Fadet des laîches. Comme précisé précédemment, la réalisation du projet n’est pas incompatible avec le maintien de ce type de végétation, qui pourra se redévelopper au sein de la centrale en phase d’exploitation sous certaines conditions (maintien des caractéristiques hydriques du sol et mode de gestion adapté). C’est pourquoi l’incidence du projet n’est pas évaluée comme forte.
Incidences notables du projet sur ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 32 l'environnement Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
4.3 Incidences sur le milieu humain 4.3.3 Incidences sur les activités humaines 4.3.1 Retombées économiques 4.3.3.1 Agriculture et sylviculture Le projet n’aura aucune incidence sur l’agriculture étant donné l’absence d’activité agricole sur le site du projet D’un point de vue économique, les collectivités d’accueil du projet (Commune, Communauté de Communes, ou à ses abords. Département et Région) percevront des recettes fiscales, notamment par le biais de la Contribution Economique Territoriale (CET) et de l’Impôt Forfaitaire sur les Entreprises de Réseau (IFER) auxquels sera soumis l’exploitant En revanche, le site-même du projet s’inscrit dans un contexte sylvicole dominé par la culture du Pin maritime. Le de la centrale. Les recettes fiscales et locatives seront versées pendant toute la durée de l’exploitation de la site du projet se trouve en effet en Forêt Communale de Cabanac-et-Villagrains, forêt publique gérée par l’Office centrale photovoltaïque. National des Forêts (ONF). Par ailleurs, la réalisation du projet nécessitera des emplois directs et indirects, pendant les chantiers Rappelons que le projet a été conçu de manière à éviter strictement les parcelles sylvicoles ayant fait l’objet de d’installation et de démantèlement comme pendant la phase d’exploitation (deux emplois équivalent temps plein subventions publiques pour leur reboisement suite aux dégâts de la tempête Klaus de 2009. pendant la durée de l’exploitation, soit 30 ans). La réalisation de la centrale photovoltaïque nécessitera des opérations de défrichement sur une surface totale de 8,6 ha concernant principalement des plantations de pins effectuées en 2012 et 2015. Conformément à la réglementation en vigueur, le projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains fait 4.3.2 Nuisances et incidences sur la santé l’objet d’une demande d’autorisation de défrichement en bonne et due forme. Dans ce cadre, il est prévu la mise De manière générale, un chantier peut être à l’origine de nuisances pour les riverains (bruit, poussières, en place de reboisements compensateurs selon un ratio de 1 pour 3 (ratio à confirmer par les services de l’Etat augmentation du trafic, etc.). Dans le cas du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains, ces risques lors de l’instruction de la demande de défrichement). Ainsi, près de 26 ha de boisements seront replantés pour apparaissent particulièrement faibles étant donné l’éloignement des plus proches riverains (450 m pour Le Moulin compenser les défrichements nécessaires à la réalisation du projet. Par ailleurs, il est important de préciser qu’à Lapujade et 650 m pour les Bruyères) et le contexte boisé dans lequel s’inscrit le projet, la forêt limitant la l’issue de l’exploitation de la centrale photovoltaïque (envisagée sur une trentaine d’années), celle-ci sera diffusion du bruit comme des poussières. totalement démantelée et le site pourra retrouver sa vocation sylvicole. La phase chantier générera une augmentation du trafic routier sur les voies desservant le site, notamment la route Sur le plan économique, la perte de revenu liée à l'activité sylvicole est estimée à environ 2 600 euros par an. Il D651 au nord et la voie communale de Roudey, qui longe le site à l’ouest. Le pic de circulation concernera la faut considérer que ce revenu ne serait en réalité perçu qu'au bout de 35 ans d'exploitation des boisements. Les phase de pose des structures et des modules, suite à quoi le trafic diminuera. Une attention particulière sera boisements concernés étant récents (plantations réalisées en 2012 et 2015), les revenus seraient perçus entre portée à la sécurité tant des riverains que des chauffeurs des engins de chantier. A cet effet, une signalétique 2045 et 2048. Par ailleurs, ces pertes seront nettement inférieures aux retombées économiques locales générées spécifique sera mise en place et des panneaux de signalisation appropriés seront prévus aux abords des axes par le projet. empruntés. Le réseau sera remis en état et lavé si nécessaire à l’issue du chantier. En phase d’exploitation, la centrale n’émettra aucune nuisance sonore notable ; seuls les postes électriques et le 4.3.3.2 Chasse poste de livraison génèreront des émissions sonores mais celles-ci seront très faibles et non audibles à distance. La réalisation du projet amputera le territoire de chasse de l’ACCA6 (de l’ordre de 0,3 %) et induira une perte Les centrales photovoltaïques peuvent créer des effets optiques (miroitements, reflets…), principalement lors du d’habitat pour le gros gibier (emprise clôturée de 10 ha). Un détournement local des couloirs de migration est lever et du coucher du soleil. Dans le cas du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains, les reflets seront également envisageable d’après les observations empiriques signalées par des membres de l’ACCA. donc susceptibles d’être perçus par les usagers de la voie communale de Roudey à l’ouest en matinée et les cyclistes empruntant la voie verte au sud-est en fin de journée. Toutefois, au vu de la fréquentation limitée de ces axes et du caractère ponctuel des reflets générés, cette incidence peur être considérée comme très faible. 4.3.3.3 Tourisme Elle sera par ailleurs nulle pour les riverains et usagers des autres axes de circulation étant donné leur distance et le contexte boisé du secteur. Un impact visuel sera généré pour les usagers des axes de circulation proches, notamment depuis la piste cyclable (voie verte) au sud-est. Il sera néanmoins limité dans l’espace et ne sera pas de nature à affecter l’attractivité En ce qui concerne les champs électriques et magnétiques créés par les installations, ceux-ci seront faibles touristique du territoire. (tensions habituelles de 20 000 V) et non susceptibles d’affecter l’environnement humain ou naturel. Par ailleurs, les panneaux photovoltaïques mis en place n’engendreront pas non plus de risque sur la santé humaine, le silicium qui les compose n’étant pas toxique. A contrario, une centrale photovoltaïque génère des effets positifs sur la 4.3.4 Servitudes et urbanisme santé humaine en évitant le rejet de polluants atmosphériques liés directement à la production d’électricité. Notons que plusieurs caractéristiques du projet seront de nature à limiter d’éventuelles nuisances de proximité Aucune servitude (notamment radioélectrique ou aéronautique) n’est présente sur le site du projet. ainsi qu’à prémunir toute personne des dangers liés à la présence d’électricité moyenne tension : Concernant les règlements d’urbanisme en vigueur, l’articulation du projet de parc photovoltaïque avec les dispositions relatives aux Espaces Boisés Classés sera nécessairement assurée avant sa réalisation. Une procédure inaccessibilité de la centrale pour le public (clôture) ; de mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme a été initiée en ce sens par délibération du Conseil Municipal enfouissement des lignes de raccordement électrique ; en date du 15 janvier 2018. emploi de matériel certifié et approprié, formation des personnels intervenants (installation et maintenance), garantie de modules photovoltaïques de qualité, etc. 4.3.5 Risques technologiques Enfin, rappelons que le site du projet n’est concerné par aucun périmètre de protection de captage d’eau potable. Concernant les risques majeurs relatifs au milieu humain, le projet n’aura aucune influence sur le risque de De plus, des mesures spécifiques seront mises en œuvre pour éviter et, le cas échéant, réduire tout risque de Transport de Matières Dangereuses ni sur le risque industriel. pollution accidentelle.
6 ACCA : Association Communale de Chasse Agréée
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4.4 Incidences sur le patrimoine et le paysage En phase chantier, les incidences brutes sur le paysage et le patrimoine du parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains seront temporaires. Elles concerneront essentiellement le paysage immédiat soit les usagers de la voie communale de Roudey qui relie la D 651 à la D 219 et de la voie verte qui relie La Brède à Hostens. Elles se révèlent être faibles (pour la route de Roudey) à modérées (pour la piste cyclable). En phase exploitation, les impacts seront permanents pendant toute la durée de fonctionnement de la centrale mais se limiteront essentiellement au paysage immédiat. Seules les routes adjacentes au projet seront impactées. Le contexte forestier dans lequel l’aire d’étude immédiate s’inscrit provoque une rupture nette entre la centrale photovoltaïque et ses abords. Malgré une lisibilité difficile, la visibilité sur le parc est réduite par le recul d’une dizaine de mètres des premières tables photovoltaïques. Ce recul permet de préserver quelques arbres le long de la voie verte agissant comme des masques visuels. Ces incidences sont donc à nuancer avec la faible fréquentation de la voie communale de Roudey, le nombre de masques visuels préservés le long de la piste cyclable et le caractère très ponctuel de ces ouvertures visuelles. La voie verte constitue l’élément le plus impacté par la création de la centrale photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains. Des mesures paysagères seront donc mises en place pour réduire cette visibilité. De même pour la voie communale de Roudey, les transitions seront à aménager afin de réduire les effets de rupture. Les incidences paysagères se révèlent être faibles pour la voie communale de Roudey à modérées pour la voie verte. Les mesures paysagères permettant de réduire ces impacts bruts sont présentées dans le chapitre «Mesures».
Carte 11 : Localisation des impacts de la centrale photovoltaïque sur le paysage immédiat
En page suivante sont présentées des simulations visuelles permettant d’appréhender l’aspect brut de la centrale photovoltaïque (c’est-à-dire sans aménagement paysager) depuis ses abords.
Incidences notables du projet sur ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 34 l'environnement Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Vue depuis la voie verte (vue panoramique allant du sud-ouest jusqu’au nord-est)
ETAT ACTUEL ETAT
ETAT PROJETE ETAT
Vue depuis la voie communale de Roudey (vue panoramique allant du nord-ouest jusqu’au sud-est) ETAT ACTUEL ETAT PROJETE
Figure 16 : Simulations visuelles de la centrale photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains sans aménagement paysager
Incidences notables du projet sur ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 35 l'environnement Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
4.5.3 Incidences sur le milieu humain 4.5 Incidences brutes en cas d’accidents ou Les principales incidences brutes mises en évidence sur le milieu humain sont consécutives à : de catastrophes majeurs l’incendie d’un poste électrique ou de panneaux photovoltaïques : émission d’odeurs ; perturbation de la circulation et dangers liés au manque de visibilité en cas de fumées épaisses ; perturbation des activités Comme indiqué au chapitre 2 « Projet », les conséquences d’accidents ou de catastrophes majeurs sur une centrale humaines si les parcelles sylvicoles alentour sont touchées ; risque d’électrisation7 concernant surtout les photovoltaïque peuvent être regroupées en plusieurs scénarios dont les zones d’effet sont variables et les personnes intervenant sur les installations lors de l’incendie ; pollution en cas d’infiltration des eaux probabilités d’occurrence très faibles : incendie des postes électriques ou de panneaux solaires avec risque de d’extinction de l’incendie ; création d’arcs électriques, destruction ou chute de panneaux et autres éléments, dispersion de composants la destruction ou chute de toute ou partie des installations de la centrale : l’incidence serait très faible si chimiques avec risque de pollution. l’évènement a lieu sur le site-même de la centrale. En cas de projection des éléments, les voies de circulation alentour (piste cyclable et voie communale de Roudey) pourraient être concernées, ainsi que la sécurité de leurs usagers. Ceci étant, dans la mesure où ce scénario implique un évènement majeur comme 4.5.1 Incidences sur le milieu physique une tempête, il est peu probable que ces axes de circulation soient alors empruntés (consignes de Les principales incidences brutes identifiées sur le milieu physique sont en lien avec : confinement) ; l’incendie d’un poste électrique ou de panneaux photovoltaïques : risque de pollution de l’air du fait des la dispersion de composants chimiques : le risque d’incidence sur la santé humaine serait très faible étant fumées dégagées ; pollution du sol suite à l’infiltration des eaux d’extinction de l’incendie ; donné le caractère peu réactif et non toxique de la silice cristalline. la destruction ou chute de toute ou partie des installations de la centrale : étant donné les dimensions et poids modérés des installations susceptibles d’être concernées, leur chute n’affecterait que très localement 4.5.4 Incidences sur le paysage et le patrimoine et superficiellement les sols. L’obstruction éventuelle d’un fossé par la chute d’un élément ne constituerait pas une incidence significative dès lors que l’élément est retiré suffisamment vite. En cas de projections Un incendie des postes électriques ou des panneaux au sein du site ne provoquerait pas d’incidences majeures sur d’éléments au-delà des limites de la centrale, par exemple lors d’une tempête majeure, d’autres dégâts le paysage et le patrimoine. Seules la lisibilité et la compréhension de la centrale photovoltaïque pourraient être pourraient avoir lieu mais ceux-ci sont difficiles à évaluer étant donné le caractère aléatoire de tels impactées. En revanche, si l’incendie se propage hors des limites clôturées, les dégâts du feu sur la végétation évènements ; environnante entraineraient une ouverture du paysage. Ce dégagement visuel supprimerait le masque végétal qui entoure la centrale photovoltaïque, engendrant des vues directes pour les usagers des routes situées à proximité et la dispersion de composants chimiques : le risque de pollution du sol serait très faible étant donné le pour les habitations les plus proches. Un incendie de plus grande envergure pourrait impacter plus globalement le caractère peu réactif et non toxique de la silice cristalline utilisée sous sa forme solide stable dans les paysage forestier, symbole du territoire. modules photovoltaïques. Qui plus est, le silicium est encapsulé entre des couches de verre étanches dans les modules photovoltaïques, conçus pour résister à de multiples agressions physiques (feu, grêle…). Toute chute ou destruction de panneaux ou d’autres éléments au sein du site pourrait réduire la lisibilité de l’aménagement. Néanmoins, l’incidence serait très faible puisque le parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains sera très faiblement visible depuis le paysage alentour. Si la projection de panneaux en dehors des limites du site 4.5.2 Incidences sur le milieu naturel engendrait une destruction de la végétation, l’incidence pourrait être plus notable en fonction de la taille et du positionnement de l’ouverture visuelle. La survenue d’un incendie présenterait un risque de dérangement de la faune et de destruction de milieux naturels. Sur le site du projet de Cabanac-et-Villagrains en particulier, les principaux enjeux écologiques susceptibles d’être La dispersion de composants chimiques provenant des panneaux photovoltaïques ne provoquerait aucun impact sur affectés sont les bosquets de chênes maintenus au sein de la centrale et à ses abords. L’incendie des landes les éléments composant le paysage. herbacées (notamment les landes humides à Molinie) pourrait également avoir une incidence sur des espèces patrimoniales et/ou protégées telles que le Fadet des laîches. Toutefois, un tel phénomène aurait une incidence temporaire puisque la végétation repousserait les années suivantes. La destruction ou chute d’éléments de la centrale photovoltaïque présenterait quant à elle un risque de destruction de milieux ou de mortalité d’espèces de petite faune terrestre ou volante aux capacités de fuite limitées dans l’instant (reptiles, amphibiens, insectes, micromammifères, mollusques). Ceci étant, la chute d’éléments de la centrale à leur emplacement n’aurait qu’une incidence localisée et superficielle (incidence faible). En cas de projection d’éléments, l’incidence pourrait être supérieure selon les milieux touchés et l’intérêt écologique qu’ils présentent (chênaie, lagune…). Au-delà de la faible probabilité d’un tel évènement (installations résistantes aux vents), l’incidence resterait alors localisée et temporaire. Une fuite de composants ne serait pas de nature à polluer l’environnement naturel alentour dès lors que la silice cristalline, non soluble dans l’eau, n’entre pas en réaction avec d’autres substances.
7 Electrisation : atteinte des tissus et organes due au passage d’un courant électrique dans le corps d’un homme ou d’un animal.
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4.6 Incidences cumulées
L’analyse des incidences cumulées du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains avec d’autres projets d’aménagements a été menée à l’échelle de l’aire d’étude éloignée (rayon de 5 km autour du site du projet). Six projets ont ainsi été identifiés. Ils sont listés dans le tableau ci-dessous et localisés sur la carte ci-contre. Tableau 7 : Projets identifiés dans un rayon de 5 km autour du projet photovoltaïque (au moment de la rédaction de l’étude d’impact du projet de Cabanac-et-Villagrains) Situation par rapport au Nom du projet projet photovoltaïque Alimentation en eau potable : prélèvement au puits du Vieux Bourg 400 m au sud Extension d’une carrière et installation de traitement des 1 km au nord matériaux à Cabanac-et-Villagrains Renouvellement et extension d’une carrière de sables et graviers à 2,5 km au nord-ouest Saucats Création de 10 lots à bâtir et défrichement 3,6 km au nord-est Défrichement préalable à la construction de deux maisons 3,9 km au nord-est individuelles Défrichement préalable à l’extension d’une construction existante 4,6 km au nord-est L’analyse des données disponibles sur les caractéristiques de ces projets, mise en regard de celles du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains, permet de conclure qu’aucune d’incidence cumulée significative sur le milieu physique, le milieu naturel, le milieu humain et le paysage n’est à attendre. On notera en particulier les éléments suivants : La topographie générale des sites d’aménagement sera conservée ; Etant donné l’imperméabilisation des sols négligeables engendrée par le présent projet (0,006 ha), il n’y a pas lieu de considérer d’effet cumulé ; Chaque projet sera tenu de respecter les règles de prévention contre les risques naturels et technologiques en général et contre le risque de feu de forêt en particulier ; Concernant le milieu naturel, la réalisation des différents projets engendrera nécessairement des risques de dérangement de la faune ainsi que des dégradations voire des destructions de milieux naturels. La principale incidence cumulée significative identifiable concerne une perte d’habitat pour le Fadet des laîches. Ceci étant, des mesures compensatoires adaptées seront mises en œuvre dans le cadre des différents Carte 12 : Localisation des projets retenus dans le cadre de l’analyse des incidences cumulées projets (a minima le présent projet et l’extension de carrière de Cabanac-et-Villagrains, qui est le plus proche des projets recensés) ; Remarque : la centrale photovoltaïque de Saucats n’est pas prise en compte dans l’analyse car déjà autorisée et réalisée. Concernant Les projets considérés contribueront à la dynamisation économique du territoire ; les extensions de carrière à Saucats et Cabanac-et-Villagrains, ces projets sont en partie réalisés mais n’ont pas encore atteint leur emprise définitive, c’est pourquoi ils sont pris en compte dans l’analyse. Les différents projets seront susceptibles d’engendrer des nuisances temporaires (chantier) ou plus durables (par exemple circulation liée à l’exploitation des carrières). Pour autant, celles liées au présent projet seront faibles et temporaires ; La réalisation des différents projets pourrait avoir une incidence cumulée sur certaines activités comme la chasse et la sylviculture. Pour cette dernière, des reboisements compensateurs seront nécessairement réalisés ; Concernant le paysage, le contexte arboré n’induit aucune covisibilité entre les projets en l’état actuel. La gestion sylvicole du massif forestier pourrait néanmoins entrainer des percées visuelles ponctuelles et temporaires (coupes rases).
Incidences notables du projet sur ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 37 l'environnement
Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
5.1 Objectifs des mesures ...... 40 5.2 Mesures mises en place en fonctionnement normal...... 40 5.2.1 Milieu physique ...... 40 5.2.2 Milieu naturel...... 40 5.2.3 Milieu humain ...... 41 5.2.4 Patrimoine et paysage ...... 41 5.3 Mesures mises en place en cas d’accidents ou de catastrophes majeurs ...... 43 5.3.1 Lutte contre le risque incendie ...... 43 5.3.2 Résistance des installations ...... 43 5.3.3 Prévention des pollutions accidentelles...... 43
Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
5.2.1.2 Mesures de réduction 5.1 Objectifs des mesures Afin de limiter la portée d’éventuelles pollutions liées aux engins de chantier, des matériaux absorbants seront prêts à l’emploi auprès de la base vie et dans les engins. Au regard des incidences générées par un projet d’aménagement, les différents types de mesures pouvant être appliquées sont : Dans le but de limiter l’imperméabilisation des surfaces, les pistes ne seront pas recouvertes d’enrobés de type goudron mais de matériaux perméables (graves concassées). les mesures d’évitement qui permettent d’éviter les incidences négatives dès la conception du projet (par exemple le changement d’implantation pour éviter un milieu sensible). Elles reflètent généralement les choix Pour réduire l’incidence des creusements de tranchées sur la structure des sols, la couche de terre végétale sera du maître d’ouvrage dans la conception d’un projet de moindre impact ; provisoirement stockée pour être ensuite redisposée lors des remblaiements. les mesures de réduction qui visent à réduire les incidences négatives. Il s’agit par exemple de la prévention Précisons qu’une étude géotechnique sera réalisée avant le démarrage du chantier d’installation de la centrale. des risques de pollution en phase de chantier ; Cette étude permettra d’adapter aux mieux les travaux aux caractéristiques et contraintes physiques du site. les mesures de compensation qui visent à conserver globalement la valeur initiale des milieux, par exemple en mettant en œuvre des mesures de sauvegarde d’espèces ou de milieux naturels dans un secteur non concerné par les aménagements du projet. Elles interviennent sur l’incidence résiduelle n’ayant pu être 5.2.2 Milieu naturel évitée ou réduite une fois les autres types de mesures mis en œuvre. Une mesure de compensation doit être en relation avec la nature de l’incidence. Les mesures compensatoires au titre du réseau Natura 2000 présentent des caractéristiques particulières. 5.2.2.1 Mesures d’évitement Ces différents types de mesures, clairement identifiées par la réglementation, doivent être distinguées des mesures Comme déjà précisé, l’implantation de la centrale photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains a été spécifiquement d’accompagnement du projet, souvent d’ordre économique ou contractuel et visant à faciliter son acceptation ou ajusté pour préserver diverses composantes du site dont dépend son fonctionnement hydrologique : évitement son insertion telles que la mise en œuvre d’un projet touristique ou d’un projet d’information sur les énergies. Elles intégral des zones humides et préservation du réseau de fossés et de sa fonctionnalité. visent aussi à apprécier, d’une part, les impacts réels du projet grâce à la mise en place de suivis et, d’autre part, Le projet a également été adapté pour préserver au mieux d’autres milieux d’intérêt écologique : ornières humides l’efficacité des mesures. (totalement évitées), bosquets de chênes d’intérêt européen (évités à 98 %), landes humides à Molinie (évitées à Il est important de rappeler que, conformément au code de l’environnement, les mesures sont proportionnées à la 61 %). Rappelons aussi qu’un « couloir » non aménagé sera maintenu ouvert afin de maintenir la connexion entre les sensibilité environnementale de la zone impactée et à l’importance des incidences projetées sur l’environnement. landes humides du site et de sa périphérie (mesure en faveur du Fadet des laîches). Enfin, notons que des plantations de Pin maritime seront également maintenues au cœur de la centrale. Cette mesure sera favorable à la biodiversité en permettant le maintien, au sein de l’emprise clôturée, de différents 5.2 Mesures mises en place en types de milieux (boisements et landes plus ou moins humides) favorables à diverses espèces, notamment des oiseaux de milieux semi-ouverts (Engoulevent d’Europe, Tarier pâtre, Fauvette pitchou…) et forestiers suite à la fonctionnement normal croissance des pins (Bouvreuil pivoine, Tourterelle des bois…). 5.2.1 Milieu physique 5.2.2.2 Mesures de réduction Les incidences brutes du projet photovoltaïque seront réduites de plusieurs façons : 5.2.1.1 Mesures d’évitement Adapter le déroulement du chantier aux enjeux naturalistes pour limiter les risques de destruction et de dérangement : les travaux impactants auront lieu hors des périodes sensibles pour la faune ;
La première mesure préventive concerne la conception de l’implantation de la centrale, qui a été significativement 8 modifiée pour préserver certaines composantes du site, avant tout dans le but de maintenir son fonctionnement Limiter les incidences des défrichements et débroussaillements : application des préconisations du CEN hydrologique. Ainsi, le projet a été conçu de manière à éviter strictement l’intégralité des zones humides du site. Aquitaine en faveur du Fadet des laîches et abattage contrôlé des arbres pour préserver les chauves-souris ; Le positionnement des aménagements de la centrale a également été ajusté de manière à préserver au maximum le Limiter les perturbations du sol pouvant favoriser l’installation d’espèces végétales envahissantes : pas réseau de fossés. Afin de préserver la fonctionnalité des fossés inclus dans l’emprise clôturée de la centrale, d’apport de matériaux extérieurs (sauf stabilisation des pistes), maintien de la terre végétale sur site… ; différentes mesures seront mises en œuvre : passage de câbles électriques sous les fossés, busage au niveau des pistes, coupe rase sans dessouchage sur les berges… Réaliser un suivi de chantier environnemental par un ingénieur-écologue, qui permettra entre autres de baliser et protéger les zones à enjeux non visées par les travaux ; Afin de limiter le drainage du sol pendant le chantier, les tranchées de raccordement électrique seront rapidement remblayées. De plus, les matériaux utilisés pour la création des pistes seront compatibles avec la préservation des Mettre en place des « barrières à amphibiens » pendant le chantier afin de limiter le risque de destruction caractéristiques chimiques des sols. d’individus pour les reptiles et amphibiens ; Afin d’éviter les risques de pollution accidentelle et de pouvoir intervenir rapidement en cas d’accident, les Permettre les déplacements des petits animaux terrestres entre l’intérieur et l’extérieur de la centrale par la ouvrages les plus sensibles seront mutualisés : zones de préparation, de ravitaillement, de stationnement, de mise en place de dispositifs « passe-faune » ou d’une clôture à maille suffisamment large ; nettoyage et d’entretien des engins, zones de stockage des produits polluants. Les eaux de lavage et les fluides Gérer les milieux herbacés de la centrale de manière adaptée en faveur de la faune en général et du Fadet polluants (vidanges, etc.) seront collectés dans des cuves ou des petits bassins imperméables aménagés puis traités des laîches en particulier : application des préconisations du CEN Aquitaine ; dans des filières adaptées. Par ailleurs, une géomembrane imperméable sera disposée sur cette zone, empêchant toute infiltration de produits polluants dans les sols. Elle sera enlevée à l’issue du chantier. Limiter le dérangement de la faune : gardiennage à distance de la centrale. L’utilisation de produits phytosanitaires sera proscrite afin d’éviter toute contamination des eaux souterraines. 8 CEN : Conservatoire des Espaces Naturels
Principales mesures et incidences résiduelles ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 40 Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
5.2.2.3 Mesures de compensation 5.2.4 Patrimoine et paysage Les mesures d’évitement et de réduction mises en œuvre permettront de limiter significativement les incidences du Les mesures relatives à la préservation du paysage concerneront principalement : projet sur le milieu naturel. la préservation, en phases de travaux et d’exploitation, des arbres et arbustes non visés par les opérations de Néanmoins, malgré ces efforts notables consentis par le porteur du projet, la réalisation de la centrale défrichement, notamment sur les secteurs assurant une protection visuelle du site (maintien d’une bande non photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains est susceptible de générer des incidences résiduelles significatives sur défrichée de 2 m en bordure de la piste cyclable) ; deux groupes : un renforcement de haie sur la lisière sud-est de la centrale : plantation d’arbustes permettant de combler Destruction d’arbres susceptibles d’accueillir ponctuellement des chauves-souris comme la Barbastelle les trouées de la haie qui sera préservée par la bande de 2 m ; d’Europe (espèce protégée) ; un traitement adapté des différents aménagements pour optimiser leur intégration paysagère : clôture à Potentielle perte d’habitat de reproduction pour le Fadet des laîches (papillon protégé) selon le type de caractère agricole (mailles larges et piquets en bois), habillage du poste de livraison avec un bardage bois et végétation qui se redéveloppera en phase d’exploitation. enfouissement de la citerne incendie ; Partant de ce constat, le projet de centrale photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains fait l’objet d’une demande de l’installation d’un panneau de communication afin d’informer et de sensibiliser le public sur les énergies dérogation à la destruction d’espèces protégées et d’habitats d’espèces protégées. Des mesures compensatoires renouvelables en général et le projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains en particulier. adaptées seront mises en œuvre dans ce cadre. Elles consisteront à maintenir des milieux favorables à ces espèces pendant toute la durée de vie de la centrale, prévue sur une trentaine d’années. La carte ci-dessous présente le principe des mesures paysagères en phase d’exploitation tandis que la simulation en page suivante illustre le traitement paysager en bordure de la piste cyclable. 5.2.2.4 Mesures d’accompagnement Plusieurs mesures d’accompagnement seront mises en œuvre pour optimiser l’intégration écologique de la centrale photovoltaïque : Entretien de la lagune afin de maintenir son intérêt pour la biodiversité : taille des arbres, retrait des déchets sauvages et lutte contre l’Ecrevisse de Louisiane, espèce envahissante néfaste à la biodiversité ; Création de milieux favorables aux reptiles : création de tas de sable pour la Cistude d’Europe (tortue patrimoniale) et de tas de bois pour diverses espèces (dont le Lézard des murailles). Par ailleurs, un suivi écologique de la centrale sera réalisé. Il permettra d’évaluer les incidences réelles du projet sur la biodiversité (Fadet des laîches, végétation, oiseaux patrimoniaux…) et d’ajuster si nécessaire certaines mesures mises en œuvre. 5.2.3 Milieu humain Le choix-même du site du projet limite les incidences en termes de nuisance étant donné l’éloignement des plus proches riverains. La préservation des parcelles sylvicoles subventionnées constitue une seconde mesure d’évitement. Les mesures de réduction relatives au milieu humain concerneront principalement la phase de chantier : gestion du risque incendie par la mise en place, dès le commencement du chantier, des équipements prévus en collaboration avec le SDIS 33 (accessibilité au site, citerne incendie, etc.) ; limitation des nuisances sur l’air et la santé en prenant des précautions vis-à-vis de la dispersion des poussières lors d’épisodes à risque ; signalétique spécifique mise en place aux abords du site et des chemins d’accès (sécurité des riverains) ; mise en place de dispositifs et procédures spécifiques pour un chantier propre. En phase d’exploitation, il est à noter que l’interdiction d’usage de produits phytosanitaires contribuera à l’absence d’impacts sur la santé humaine.
Carte 13 : Principes des mesures paysagères du parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains (en exploitation)
Principales mesures et incidences résiduelles ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 41 Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Vue depuis la voie verte (piste cyclable) qui long le parc photovoltaïque au sud-est (panoramique allant du sud-ouest jusqu’au nord-est) ETAT ACTUEL
ETAT FUTUR SANS AMENAGEMENT PAYSAGER
ETAT FUTUR AVEC AMENAGEMENT PAYSAGER
Figure 17 : Simulations visuelles de la centrale photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains avant et après mise en œuvre de mesure d'intégration paysagère
Principales mesures et incidences résiduelles ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 42 Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
5.3.2 Résistance des installations 5.3 Mesures mises en place en cas La résistance des installations de la centrale photovoltaïques face à tous risques de détériorations sera assurée à d’accidents ou de catastrophes différentes échelles : les cellules photovoltaïques composant les modules reposeront sur une base solide en cuivre, qui permet majeurs une meilleure résistance à la corrosion et aux fissures que d’autres types de cellules ; ces cellules seront organisées en modules offrant une garantie de résistance face à de nombreux types de Les incidences potentielles en cas d’accidents ou de catastrophes majeurs sont variées (pollution du sol, de l’air, contraintes : feu, températures extrêmes, érosion, impacts, vent, neige… ; dégradation de milieux, obstruction d’axe de circulation, dégâts d’infrastructures…) et peuvent être la conséquence de plusieurs scénarios possibles : incendie des postes électriques ou des panneaux, destruction ou enfin, les panneaux photovoltaïques seront fixés sur des structures ancrées dans le sol. L’ensemble chute de panneaux et autres éléments, dispersion de composants chimiques avec risque de pollution. présentera une forte résistance à la corrosion et à d’importantes contraintes de vent. L’intensité de certaines incidences peut être réduite dès lors que l’évènement initiateur (ou scénario) est Ces dispositions limiteront significativement la probabilité d’une projection d’éléments de la centrale hors du site rapidement identifié et que les services d’urgences sont en mesure d’intervenir dans un bref délai. Par exemple, en cas d’évènements exceptionnels tels qu’une tempête. Ainsi, les risques de dégradation des infrastructures la survenue d’un incendie susceptible de s’étendre aux milieux alentours verra son impact réduit si son environnantes ou d’obstruction des voies de circulation proches seront très faibles. identification et sa prise en charge sont rapides. Ceci étant, en cas de de projection d’éléments de la centrale photovoltaïque sur un axe de circulation pédestre ou Les mesures suivantes seront de nature à éviter la survenue des phénomènes évoqués ou, à défaut, de limiter motorisé, la zone concernée par le projectile serait en premier lieu balisée et sécurisée avant qu’il soit procédé leurs incidences. au retrait de l’élément. Enfin, rappelons qu’une étude géotechnique spécifique sera réalisée préalablement à l’installation de la centrale 5.3.1 Lutte contre le risque incendie photovoltaïque afin d’en optimiser les caractéristiques techniques vis-à-vis des contraintes du site. 5.3.1.1 Dispositions préventives intégrées aux installations 5.3.3 Prévention des pollutions accidentelles Comme vu dans le chapitre « Incidences », les risques de pollution dans le cadre d’un parc photovoltaïque L’ensemble des installations électriques d’une centrale photovoltaïque disposent de différents organes de concernent principalement la phase chantier et les engins utilisés par les travaux (fuite accidentelle de carburant, coupures, de protection et de sectionnement répondant aux normes en vigueur. d’huile…). En phase d’exploitation, un risque accidentel de pollution restera possible mais il apparaît néanmoins En ce qui concerne plus particulièrement le circuit électrique à courant continu produit par les modules, qui plus faible qu’en phase chantier étant donné la faible fréquentation du site par des véhicules. Afin de limiter présente un risque de formation d’arc électrique en cas de mauvais contact, des produits et normes spécifiques l’incidence de pollutions accidentelles par les véhicules de chantier ou d’entretien, diverses mesures seront mises ont été développés afin de supprimer les risques de choc électrique et d’incendie. en œuvre ; celles-ci ont été exposées dans la partie relative à la préservation du milieu physique. Plusieurs d’entre elles permettront également de limiter l’incidence de pollutions survenant suite à un accident ou une Enfin, précisons que toutes les installations photovoltaïques doivent disposer d’une attestation de conformité pour catastrophe majeure, notamment : permettre la mise en service de leur point de livraison, conformément à l’arrêté du 6 juillet 20109. des systèmes simples de récupération et de traitement des eaux de lavage et de ruissellement, susceptibles de contenir divers polluants (carburants, huiles…) seront aménagés (petits bassins de stockage 5.3.1.2 Intervention des services de secours imperméables) ; Les normes et dispositions préventives exposées précédemment permettent de limiter considérablement les un plan d’intervention d’urgence sera mis en place pour les cas de pollution accidentelle ; risques de départ d’incendie sur les installations photovoltaïques. Ainsi, on répertorie à ce jour peu de cas une sensibilisation/information du personnel intervenant dans le cadre du projet photovoltaïque sera d’incendies directement attribuables aux installations photovoltaïques (cf. Synthèse d’accidentologie du BARPI assurée ; dans la partie « Projet »). Un risque accidentel existe néanmoins et l’installation photovoltaïque peut également afin de limiter la portée d’éventuelles pollutions liées aux engins de chantier, des matériaux absorbants être concernée par un incendie dont elle n’est pas à l’origine. C’est pourquoi des précautions supplémentaires seront prêts à l’emploi. s’imposent afin de permettre l’intervention des services de secours et le contrôle du phénomène. En ce qui concerne le risque de dispersion dans l’environnement de composés chimiques issus des modules Dans le cas du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains, le porteur du projet s’engage à respecter photovoltaïques, celui-ci apparaît faible étant donné les caractéristiques des installations exposées rigoureusement toutes les prescriptions formulées par le Service Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS) de précédemment, qui seront de nature à limiter toute altération physique ou chimique des cellules et modules la Gironde. photovoltaïques. La plupart de ces prescriptions ont été prises en compte dès la conception du projet de parc photovoltaïque de Toutefois, en cas d’infiltration constatée de liquides polluants, une société spécialisée sera mandatée par le Cabanac-et-Villagrains, qui prévoit en particulier l’accessibilité du site et des différentes installations pour les gestionnaire du parc photovoltaïque afin de récupérer les matériaux souillés (terre, gravillons) et de les transférer forces d’intervention ainsi que l’installation d’une réserve incendie de 120 m3. vers une filière de traitement adaptée.
9 Arrêté du 6 juillet 2010 précisant les modalités du contrôle des performances des installations de production raccordées aux réseaux publics d’électricité en moyenne tension (HTA) et en haute tension (HTB)
Principales mesures et incidences résiduelles ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 43
Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
6.1 Eléments de cadrage...... 46
6.2 Eléments de caractérisation de l’évolution du site ...... 46 6.3 Tableau comparatif des scénarios d'évolution du site ...... 46
Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Tableau 8 : Eléments de caractérisation de l’évolution du site avec et sans projet 6.1 Eléments de cadrage Scénario d’évolution avec projet Scénario d’évolution sans projet Analyse des incidences résiduelles du projet Analyse de l’état actuel de l’environnement Le présent chapitre a pour objectif de déterminer l’évolution probable du site : en cas de réalisation du projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains ; on parle de « scénario Règles d’urbanisme et dispositions des documents de planification territoriale en vigueur. d’évolution avec projet » ; Extrapolation de la dynamique évolutive passée du site par comparaison de photographies aériennes. en son absence ; il sera alors question de « scénario d’évolution sans projet ». Risques majeurs identifiés sur le site et conséquences du dérèglement climatique. L’analyse est réalisée sur l’emprise des aménagements du projet. Les scénarios considérés correspondent à la tendance la plus probable d’évolution du site en présence et en l’absence de projet. N.B. : on suppose dans cette analyse qu’en l’absence de réalisation du projet photovoltaïque, l’exploitation sylvicole des parcelles du site se poursuivra. 6.2 Eléments de caractérisation de 6.3 Tableau comparatif des scénarios l’évolution du site Les données utilisées pour déterminer l’évolution du site, avec ou sans parc photovoltaïque, sont globalement les d'évolution du site mêmes. La différence consiste en la prise en compte des incidences résiduelles du projet dans le cadre du Au regard de l’analyse des éléments précités, le tableau suivant détaille, pour chacune des grandes thématiques scénario avec projet et la prise en compte des éléments identifiés par l’analyse de l’état actuel de environnementales traitées dans l’étude d’impact, l’évolution du site en cas de réalisation du parc l’environnement dans le cadre du scénario sans projet. Le Tableau 8 ci-contre présente ces éléments. photovoltaïque (scénario avec projet) ou en son absence (scénario sans projet). Tableau 9 : Comparaison des scénarios d’évolution du site au regard des thématiques environnementales Scénarios d’évolution En l’absence de réalisation du parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains En cas de réalisation du parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains Milieu Les caractéristiques physiques du site (topographie locale, pédologie…) devraient rester globalement Les caractéristiques physiques du site seront faiblement affectées par le projet, qui n’impliquera pas de physique identiques. terrassements ou d’imperméabilisations notables et préservera le fonctionnement hydrologique du site). En l’absence de tout projet, on peut prévoir que les pins poursuivront leur croissance, de même que les En cas d’installation de la centrale photovoltaïque, une surface de 8,66 ha sera défrichée, principalement des boisements de chêne, certains devenant probablement de vieux arbres accueillants pour la faune jeunes plantations de pins et, dans une moindre mesure, des bosquets de chênes et des arbres feuillus (notamment les chauves-souris et coléoptères patrimoniaux). disséminés sur le site. La réalisation du projet impliquera donc le maintien de milieux « semi-ouverts » Ainsi, la croissance des boisements du site conduira à la fermeture progressive des milieux. Si celle-ci (absence d’arbres mais présence des panneaux photovoltaïques). Des milieux ouverts (sans panneaux pourrait être bénéfique à certaines espèces liées aux milieux boisés, elle sera en revanche défavorable à photovoltaïques) seront également créés et entretenus en faveur de la biodiversité. Rappelons enfin que le projet prévoit le maintien de milieux boisés au centre de la centrale. plusieurs espèces patrimoniales des milieux ouverts et semi-ouverts, en particulier des oiseaux (Fauvette pitchou, Tarier pâtre, Engoulevent d’Europe…) et des insectes comme le Fadet des laîches. Cette diversité de milieux (ouverts, semi-ouverts et boisés) devrait présenter un certain intérêt pour la Milieu naturel Concernant la lagune présente en bordure sud du site du projet, elle devrait aussi se fermer petit à petit biodiversité patrimoniale, notamment les oiseaux (Tarier pâtre, Engoulevent d’Europe…), les insectes (Fadet avec la pousse de la végétation qui la borde. On peut également supposer que l’Ecrevisse de Louisiane des laîches), les chauves-souris (chasse possible) ou encore les reptiles et amphibiens (préservation des s’y multiplie (espèce invasive appauvrissant la biodiversité locale). A terme, il est donc probable que la principaux milieux à enjeux pour ces derniers). lagune perde son intérêt pour différentes espèces dont certaines patrimoniales (Rainette méridionale, Le projet prévoit une mesure d’entretien de la lagune afin de renforcer et de maintenir son intérêt écologique Cistude d’Europe, chauves-souris en abreuvement…). sur le long terme. Globalement, la fermeture des milieux du site favorisera une faune commune et peu menacée Globalement, les milieux demeureront ouverts ou semi-ouverts sur les portions du site défrichées, maintenant
environnementales localement du fait de la forte présence des milieux boisés. un certain intérêt pour la faune patrimoniale actuelle, notamment le Fadet des laîches. Notons cependant que le dérèglement climatique pourrait favoriser l’installation et/ou le départ de certaines espèces. En l’absence de réalisation du projet photovoltaïque, les activités aujourd’hui exercées sur le site du La réalisation du projet impactera l’activité sylvicole. On rappellera néanmoins que le projet n’affectera pas les parcelles subventionnées et que les défrichements seront compensés par des reboisements. Milieu projet pourront se poursuivre. Il s’agit avant tout de l’exploitation sylvicole et de la chasse. Thématiques Concernant la chasse, le territoire de chasse communal sera amputé d’une surface d’environ 10 ha, ce qui humain Par ailleurs, la voie verte pourra continuer d’être empruntée par ses usagers, qui assisteront à la représente une diminution de 0,3 % du territoire de l’ACCA. fermeture progressive du site par la croissance des pins. La réalisation du projet sera pleinement compatible avec la fréquentation de la voie verte par ses usagers. Inscrit dans un contexte forestier, la réalisation du projet marquera une évolution du paysage vers une Les parcelles sylvicoles, occupées par de jeunes pins de 2-4 m de hauteur, poursuivront leur industrialisation temporaire (démantèlement à l’issue de l’exploitation). La très faible visibilité du projet Paysage et développement. Les usagers des routes proches assisteront à l’évolution de cette pinède. engendrera une incidence très faible et localisée aux abords immédiats du site. Les mesures mises en place patrimoine La survenue d’un évènement majeur (incendie, tempête) affectant « temporairement » le caractère permettront une bonne intégration paysagère de la centrale solaire. boisé du secteur ne peut toutefois pas être exclue. En cas d’évènement majeur (incendie, tempête) affectant le caractère boisé des abords de la centrale, celle- ci pourrait être davantage visible, le temps que la végétation repousse.
Scénarios d'évolution du site ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 46 Projet de parc photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains
Figure 8 : Configuration de transport (plateformes rabattues) d'un poste électrique (ABO SOMMAIRE DES CARTES Wind) ...... 18 Carte 1 : Aire d’étude immédiate du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains 10 Figure 9 : Photo d'un poste de livraison avec bardage bois (ABO Wind) ...... 18 Carte 2 : Aires d’étude immédiate, rapprochée et éloignée du projet photovoltaïque de Figure 10 : Schéma du poste de livraison avec bardage bois (ABO Wind) ...... 18 Cabanac-et-Villagrains ...... 10 Figure 11 : Exemple de clôture à caractère agricole (Abies) ...... 18 Carte 3 : Variante 1 du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains ...... 14 Figure 12 : Schéma de la clôture et du portail d'accès de la centrale photovoltaïque de Carte 4 : Variante 2 du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains ...... 15 Cabanac-et-Villagrains (ABO Wind) ...... 18 Carte 5 : Variante 3 du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains ...... 15 Figure 13 : Exemple de citerne enfouie (ABO Wind) ...... 18 Carte 6 : Plan d'implantation du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains sur fond Figure 14 : Schéma technique de la citerne incendie (ABO Wind) ...... 18 IGN 1/25 000ème (Abies d'après données ABO Wind) ...... 19 Figure 15 : Bloc-Diagramme à l’échelle du paysage rapprochée et synthèse des visibilités Carte 7 : Plan d'implantation du projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains sur fond ...... 27 aérien et plan cadastral (Abies d'après données ABO Wind) ...... 20 Figure 16 : Simulations visuelles de la centrale photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains Carte 8 : Défrichement et types de boisements ...... 21 sans aménagement paysager ...... 35 Carte 9 : Synthèse des enjeux relatifs au milieu naturel sur le site du projet et à ses Figure 17 : Simulations visuelles de la centrale photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains abords (d’après données ENCIS, J. Desjouis et Abies) ...... 26 avant et après mise en œuvre de mesure d'intégration paysagère...... 42 Carte 10 : Le projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains au regard des enjeux écologiques ...... 32 Carte 11 : Localisation des impacts de la centrale photovoltaïque sur le paysage immédiat SOMMAIRE DES TABLEAUX ...... 34 Tableau 1 : Principaux atouts et contraintes du site du projet photovoltaïque de Cabanac- Carte 12 : Localisation des projets retenus dans le cadre de l’analyse des incidences et-Villagrains ...... 13 cumulées ...... 37 Tableau 2 : Analyse comparée des variantes d'implantation étudiées dans le cadre du Carte 13 : Principes des mesures paysagères du parc photovoltaïque de Cabanac-et- projet photovoltaïque de Cabanac-et-Villagrains ...... 16 Villagrains (en exploitation) ...... 41 Tableau 3 : Caractéristiques techniques du projet photovoltaïque de Cabanac-et- Villagrains ...... 17 Tableau 4 : Accidents et catastrophes majeurs auxquels une centrale photovoltaïque est SOMMAIRE DES FIGURES vulnérable et conséquences sur ses équipements ...... 22 Figure 1 : Principe de l’effet photovoltaïque (source : Hespul) ...... 12 Tableau 5 : Conséquences attendues sur une centrale photovoltaïque et ses équipements Figure 2 : Principe et fonctionnement de la transformation de l’énergie solaire en en cas d’accidents ou de catastrophes majeurs ...... 22 électricité ...... 12 Tableau 6 : Synthèse spatialisée des enjeux relatifs au milieu naturel ...... 26 Figure 3 : Schéma de principe d’une installation photovoltaïque (source : Guide de l’étude Tableau 7 : Projets identifiés dans un rayon de 5 km autour du projet photovoltaïque (au d’impact – Installations photovoltaïques au sol – MEDDTL, avril 2011) ...... 12 moment de la rédaction de l’étude d’impact du projet de Cabanac-et-Villagrains) .... 37 Figure 4 : Module photovoltaïque Honey-PD05 de Trinasolar (fiche constructeur)...... 17 Tableau 8 : Eléments de caractérisation de l’évolution du site avec et sans projet ..... 46 Figure 5 : Vue schématique d'une table de profil (ABO Wind - Wagner Solar GmbH) .... 17 Tableau 9 : Comparaison des scénarios d’évolution du site au regard des thématiques Figure 6 : Vue d'une table photovoltaïque de face depuis le sud (ABO Wind) ...... 17 environnementales ...... 46 Figure 7 : Poste électrique "MV Power Station" en fonctionnement (ABO Wind) ...... 18
Le projet de parc photovoltaïque ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT - RÉSUMÉ NON TECHNIQUE 47