“Evacuación en Incendios Forestales: criterios de toma de decisión y gestión de evacuaciones.” Comunitat Valenciana (Jornadas Técnicas INFO noviembre 2012)

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ Temas a tratar: ‐ Medidas de protección a la población en el PEIF de la Comunitat Valenciana ‐Medidas de protección a la población ‐ Evacuación, criterios básicos en el PEIF

‐Ejemplo práctico. Llocnou de Sant Jeroni 12 junio 2012

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ Medidas de protección a la población en el PLAN ESPECIAL FRENTE AL RIESGO DE INCENDIOS FORESTALES

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ MEDIDAS DE AUTOPROTECCION PERSONAL MEDIDAS DE AUTOPROTECCION PERSONAL. • Son aquellas medidas sencillas que pueden ser llevadas a cabo por la propia población.

CONFINAMIENTO • Esta medida consiste en el refugio de la población en sus propios domicilios. Debe complementarse con las llamadas medidas de autoprotección personal.

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ MEDIDAS DE AUTOPROTECCION PERSONAL ALEJAMIENTO • Consiste en el traslado de la Población desde posiciones expuestas a los efectos de los incendios forestales a lugares seguros, generalmente poco distantes, utilizando para ello sus propios medios.

EVACUACIÓN • Consiste en el posible traslado de personas que se encuentren en la zona de emergencia, con dificultades de supervivencia, a un lugar seguro. Por tratarse de una medida de más larga duración, solo se justifica si el peligro al que está expuesta la población es grande.

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ Evacuación, criterios básicos en el PEIF

• La orden de confinamiento, alejamiento o evacuación, será dada por el Director del Plan a propuesta del Director del PMA o del Alcalde del Municipio afectado, o bien, será dada por este último bajo su entera responsabilidad. El que de la orden, verificará que todos los anteriores tienen conocimiento de la misma.

• El traslado de la orden será del Director del PMA al Jefe de la Unidad Básica de Seguridad. La notificación a la población de la orden, su sujeción y dirección, será asumida por la Unidad Básica de Seguridad, con recursos propios, recursos locales o solicitados al CCE provincial.

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ Evacuación, criterios básicos en el PEIF

• En caso de amenaza de peligro inmediato sobre viviendas o núcleos poblados, las medidas de protección serán ordenadas y realizadas por el mando de la Unidad Básica de Seguridad, con notificación inmediata al Director Técnico del PMA.

• En ausencia de miembros de la Unidad Básica de Seguridad, el Director Técnico del PMA, ordenará las medidas de protección, con los medios de que disponga.

• En estos dos últimos casos, el Director Técnico del PMA, informará lo antes posible sobre las medidas adoptadas, al Director del Plan y al Alcalde del municipio correspondiente.

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ Ejemplo práctico. Llocnou de Sant Jeroni 12 junio 2012

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ D • Entrada del incidente: 12:45 del A día 12 de junio. Reportado por un T testigo. O • Punto de inicio: Zona del Tossal S (Lloc Nou de Sant Jeroni) • Términos municipales afectados: I – N – – Castellonet de la Conquesta C – Lloc Nou de Sant Jeroni E – Motichelvo N – D – I – L’Orxa O • Superficie afectada 1.330,94 Ha

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ E V • 17:40 h ‐ O L • 252 Ha U C I Ó N I N C E N D I O

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ E V • 19:30 h O L • 294 Ha U C I Ó N • Condiciones meteorológicas muy I variables con fuertes cambios de la N dirección del viento. C • No se cumplieran las previsiones E N meteorológicas. D • El primer giro de viento rovocó un avance I muy rápido del frente que se dirigía hacia O Terrateig.

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ P R I M E R A S Urb. El Raconet 34 p E V A C U A C I O N Zona elevada Terrateig 70 p E S

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ P R I Urb. El Raconet 34 p M E R A S E V A C U A C ¾ No programada I ¾ Rápida evolución del incendio O N ¾ Urbanización y diseminados E ¾ Mayor facilidad de ejecución S

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ P R I M E R A S E V A C U A C I O N E S Urb. El Raconet 34 p ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ P R I Zona elevada Terrateig 70 p M E R A S E V 1 A 50 m C U ¾ No programada A C ¾ Rápida evolución del incendio I ¾ Facilitar accesos y actuación medios terrestres O N ¾ Evacuación solo primera línea de casas, resto E confinamiento S ¾ Núcleos poblados mayor dificultad de ejecución

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ P R I M E R A S E V A A cces C o U A C I O N E Zona elevada Terrateig 70 p S

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ P R I M E R A S E V A C U A C I O N Zona elevada Terrateig 70 p E S

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ E V • 22:00 h O L • 630 Ha U C I Ó N I N C • Sobre las 20:30 un nuevo giro consolidó E una nueva evolución del incendio que N provocó la afección de la zona norte de D las viviendas de Terrateig y un posterior I avance muy rápido hacia Castellonet de O la Conquesta y Ador.

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ E V A C U Albergue “Serra A C d’Ador” 120 p I O Diseminados y finca N E Canaleta 7 p S P R 3.400 m O G R Urb. Monte corona 90 p A ¾ Evolución prevista del incendio M ¾ Se adopta la decisión a las 22:00 A D ¾ Instalación ERIE de Albergue de Cruz Roja en el A Salón Multiusos de Villalonga S

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ E V A C Albergue “Serra U d’Ador” 120 p A C I O N Diseminados y finca E S Canaleta 7 p P R O G R Urb. Monte corona 90 p A M A D A S

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ E V A C U Albergue “Serra A C d’Ador” 120 p I O N E S P R O G R ¾ Evolución prevista del incendio A ¾ M Oportunidad A ¾ Población sensible D A ¾ Pocos requerimientos para el S realojo

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ E V A C U A Albergue “Serra C I d’Ador” 120 p O N E S P R O G R A M A D A S

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ E V A C U Albergue “Serra A C d’Ador” 120 p I 1 O .18 N 0 m E S P R O G m R 0 3 A 3 M A D A S

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ E V A C U Urb. Monte Corona 90 p A C I O N E S P R O G R A M A D ¾ Evolución prevista del incendio A ¾ Oportunidad S

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ E V A C U A C I O N E S P R O G R Urb. Monte Corona 90 p A M A D A S

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ E V A C U A C I Urb. Monte Corona 90 p O N E S P R O G R A M A D A S

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ E V A C Urb. Monte Corona 90 p U A C I O N E S P R O G R A ¾ A las 00:15 del 1 3/06/12 se M desaloja la urbanización próxima A “La Corona” de Villalonga 100 p. D A ¾ El incendio llega a la urb. Sobre la S 01:00 del 13/06/12

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ P R O T E Centro Terapéutico El C C balcon de la ,70 I discapacitados Ó N m 0 P 15 O 1. B L A C I Ó ¾ A las 01:00 del 1 3/06/12 se solicita evacuación del Centro. N ¾ Por la dificultad de realojamiento adecuado se decide S confinamiento E N ¾ Se destina dotación bomberos para vigilancia y protección S I ¾ Dos autobuses de La UME están preparados en el B aparcamiento del Centro durante toda la noche . L E

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ P R O T E C C I Ó N Centro Terapéutico El P O balcon de la Safor,70 B L discapacitados A C I Ó N S E N S I B ¾ Difícil protección del entorno del Centro L E ¾ Viviendas próximas con alto riesgo de afectación ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ P R O T E C C I Ó N Centro Terapéutico El P O balcon de la Safor,70 B L discapacitados A C I Ó N S E N S I B ¾ Difícil protección del entorno del Centro L E ¾ Viviendas próximas con alto riesgo de afectación ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ Evacuación, resumen criterios

• Evacuación cuando exista tiempo suficiente y no esté comprometida por el avance del incendio • En caso de evacuación, cerrar todos los accesos a las urbanizaciones con las fuerzas y cuerpos de seguridad para evitar intrusismo y saqueos. • La evacuación requiere disposición de infraestructura para albergar a la población afectada. • La evacuación se hace muy complicada en urbanizaciones con una sola vía de entrada y salida. • Si se realiza la evacuación por zonas de riesgo, los vehículos deben ser escoltados por unidades de intervención

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ Confinamiento, resumen criterios

• Realizar confinamiento cuando no exista posibilidad de evacuación y no existan riesgos para la salud de las personas confinadas (en caso contrario, dotar a estas personas de la asistencia sanitaria necesaria que garantice su seguridad). • El confinamiento requiere más dotaciones para protección y seguridad. Hay que evitar que personas que se vean amenazadas, intenten escapar en el último momento de la zona afectada por el incendio. • La presencia de la población en la urbanización, entorpece y dificulta el trabajo del personal operativo. • En caso de confinamiento, los materiales de los que estén hechas las viviendas, deben soportar el paso del fuego.

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ GRACIAS

ÀÀÀREAREAREA DDD’’’EMERGEMERGEMERGÈÈÈNCIESNCIESNCIES III PLANIFICACIPLANIFICACIPLANIFICACIÓÓÓ