Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen 32 Einzelpreis 3,50 € - ISSN 1612-7366 1 13 29 4 ~ Die Rekrutierungsstrategie des „Galaktischen Imperiums“ – ~ Die Rekrutierungsstrategie des „Galaktischen ~ Die polit-ökonomische Dimension des Syrien-Krieges – ~ Die polit-ökonomische Dimension des ~ Der russische Krieg in Syrien und Moskaus Verhältnis zum Westen – 22 Westen zum Verhältnis ~ Der russische Krieg in Syrien und Moskaus ~ Eine Drohne für Europa – ~ Kein Ende in Sicht: Die Mär vom Abzug aus Afghanistan – 26 Abzug aus ~ Kein Ende in Sicht: Die Mär vom

Anne Labinski nichts Neues? – Westen Thomas Mickan ~ Im Marius Pletsch David X. Noack Michael Schulze von Glaßer ~ FRONTEX 2.0 – Auf dem Weg zur (Grenz-)Polizei der EU – zur (Grenz-)Polizei der EU Weg Auf dem ~ FRONTEX 2.0 – Andres Jacqueline ~ Syrien und der kurze Aufstand des US-Militärs – 20 Aufstand ~ Syrien und der kurze Wagner Jürgen Mirko Petersen 1 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 1 14. Jahrgang, Nr. 76 Nr. 14. Jahrgang, Weitere Themen Weitere Syrien EU-Militarisierung Ausgabe 1 - Februar 2016 Februar 1 - Ausgabe

MAGAZIN DER INFORMATIONSSTELLE MILITARISIERUNG E.V. MILITARISIERUNG DER INFORMATIONSSTELLE MAGAZIN AUSDRUCK Editorial: Aktuell haben die Militaristen in CSU-Bundestagsabgeordnete Florian Nachdruck zu verleihen, werden sich Deutschland Oberwasser: Am 26. Hahn: „Friedrich II. hat Diploma- vorwiegend westliche Spitzenpolitiker, Januar 2016 kündigte Verteidigungs- tie ohne Waffen einst als Musik ohne Militärs und Industrielle auch dieses ministerin Ursula von der Leyen an, Instrumente verspottet. In Europa hat Jahr wieder bei der Münchner Sicher- dass bis 2030 satte 130 Milliarden Euro man diese Wahrheit, die sich spätestens heitskonferenz vom 12. bis 14. Februar in die Neuanschaffung von Rüstungs- seit der Ukraine-Krise wieder Geltung 2016 zusammenfinden. Auch für dieses gütern investiert werden sollen. Über zu verschaffen sucht, lange vergessen Jahr sind wieder Gegenaktivitäten den Daumen gepeilt wird dies nahezu oder verdrängt. […] Militärische Macht geplant: Die zentrale Demonstration zu einer Verdopplung des Investiti- ist damit wieder vermehrt Bestandteil wird am 13. Februar 2016 um 13h in onshaushaltes und zu Mehrkosten im der internationalen Politik. Für uns München (Stachus) beginnen, der sich Umfang von jährlich bis zu 4 Mrd. heißt das: Wir müssen das Verständnis hoffentlich gerade auch angesichts der Euro führen. Eine „schöne“ Begrün- einer ausschließlich reaktiven Rolle, zunehmend militaristischen deutschen dung, weshalb dies erforderlich sei, die Deutschland über Jahre des Kalten Politik möglichst viele Menschen lieferte u.a. der ehemalige Mitarbeiter Krieges verinnerlicht hatte, endlich anschließen werden. der Abteilung Presse- und Öffentlich- abschütteln.“ Die Redaktion keitsarbeit beim deutschen Panzerbauer Um diesem neuen „Verständnis“ der Krauss-Maffei Wegmann und heutige deutschen Rolle in der Welt zusätzlich

Impressum Spendeninformation Der AUSDRUCK wird herausgegeben von der Informations- Die Informationsstelle Militarisierung und der IMI-För- stelle Militarisierung (IMI) e.V. Tübingen. derverein Analyse und Frieden sind eingetragene und als Redaktion: Das Aktiventreffen der Informationsstelle Mili- gemeinnützig anerkannte Vereine. Die Arbeit der Informa- tarisierung, Jürgen Wagner, Christoph Marischka, Andreas tionsstelle trägt sich durch Spenden und Mitgliedsbeiträge. Seifert, Thomas Mickan, Jonna Schürkes. Wenn Sie Interesse an der Arbeit der Informationsstelle oder Erscheinungsweise: Der AUSDRUCK erscheint zweimonat- Fragen zum Verein haben, nehmen Sie bitte Kontakt zu uns lich jeweils zu Beginn des Monats. auf. Nähere Informationen, wie auch Sie IMI stützen können, Druck: Campus Druck, Hechinger Str. 203 (Sudhaus), erfahren Sie auf unserer Homepage (www.imi-online.de), per 72072 Tübingen. Brief, Mail oder Telefon in unserem Büro in Tübingen. Bezugsbedingungen: IMI-Mitglieder und Mitglieder des Spenden an IMI sind steuerabzugsfähig. IMI-Fördervereins erhalten den AUSDRUCK kostenlos (ab einem Beitrag von 5 €/Monat). Einzelpreis 3,50 €. Im Jahres- Unsere Spendenkontonummer bei der abo (6 Hefte): 25 € bzw. Förderabo 37 €. Kreissparkasse Tübingen Bezugsadresse: Informationsstelle Militarisierung e.V., IBAN: DE64 6415 0020 0001 6628 32 Hechinger Str. 203, 72072 Tübingen. BIC: SOLADES1TUB. Bildnachweise wie angegeben außer: Titelbild: Deutscher Konto des IMI-Förderverein: Tornado beim Abflug zum Syrien-Einsatz, Quelle: Bundes- IBAN: DE54 6415 0020 0001 7669 96 wehr/Falk Bärwald über flickr.com; S. 29: Adbusting, links- BIC: SOLADES1TUB. unten indymedia; S.31: bewaffnetes Gummibärchen, eigene Grafik; S.32: Logo StarWars, wikipedia.de. Kontakt: Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. Hinweise zu den Autoren dieser Ausgabe: Jacqueline Hechinger Str. 203 (Sudhaus) Andres arbeitet im IMI-Büro. Thomas Mickan, Mirko Peter- 72072 Tübingen sen und Michael Schulze von Glaßer sind IMI-Beiräte. David Telefon: 07071/49154 X. Noack ist Politikwissenschaftler und Historiker. Anne Lab- Fax: 07071/49159 inski hat Friedens- und Konfliktforschung (M.A.) in Marburg e-mail: [email protected] und Canterbury, England studiert. Marius Pletsch ist Stu- web: www.imi-online.de dent der Politikwissenschaft und war Praktikant bei der IMI. Jürgen Wagner ist IMI-Vorstandsmitglied. Hinweise zu Internetlinks in dieser Ausgabe: Alle ent- haltenen Link-Verweise wurden von den jeweiligen Autoren/ Autorinen zum Zeitpunkt der Drucklegung geprüft – für eine darüberhinausgehende Aktualität können wir keine Gewähr geben. Ausdruck Februar 1/2016 1

Zustimmung erteilen werden Frontex 2.0 – u.a. der schwedische Premier- minister Stefan Löfven sowie Auf dem Weg zur (Grenz-)Polizei der EU sein dänischer Amtskollege Lars Løkke Rasmussen lehnen einen von Jacqueline Andres möglichen Souveränitätsverlust an Brüssel ab.5 Begrüßt hinge- gen wurde der Plan von Seiten Vor zehn Jahren hat die europäische Grenzschutzagentur Deutschlands und Frankreichs. Der deutsche Außenminister FRONTEX ihre Arbeit aufgenommen und den Auftrag der EU Steinmeier betonte: Die jetzigen Vorschläge der Europäischen erhalten, u.a. den Grenzschutz der Mitgliedstaaten zu koordi- Kommission zum Ausbau von FRONTEX zu einer Europä- nieren und Risiko-Analysen zu erstellen. Bereits damals wurde ischen Grenzschutz- und Küstenwache verdienen unsere volle befürchtet, dass dies die Entwicklung der EU hin zu einem Unterstützung. Sie ziehen die Lehre aus den Defiziten der Ver- Superstaat mit eigener Polizei bedeuten könnte. 2015 könnte gangenheit. Insbesondere muss FRONTEX eigenständig dort nun als das Jahr in die Geschichte eingehen, in dem die EU die tätig werden können, wo Mitgliedstaaten ihren Verpflichtun- Grundsteine für eine EU-Polizei gelegt hat – zunächst natür- gen nicht nachkommen. Unterstützung erwarte ich mir auch lich im Bereich des Grenzschutzes zu Lasten von Geflüchteten gerade von denjenigen, die vor einer Diskussion über eine faire und Migrant_innen. Verteilung einen stärkeren Grenzschutz gefordert haben.“6 Im Im Mai 2015 legte die EU-Kommission in ihrer Europä- Laufe der niederländischen Rats-Präsidentschaft soll der Kom- ischen Agenda zur Migration das Ziel der Errichtung eines missionsvorschlag fertig beraten und zwischen Rat und Parla- europäischen Grenzmanagements fest.1 Der EU-Präsident ment diskutiert werden.7 Jean-Claude Juncker verkündete Anfang September in seiner Konkret soll bei der neuen Grenzschutzagentur – ähnlich Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. ersten Rede zur Lage der Union, dass wichtige Schritte für wie das bei FRONTEX angelegte zentrale „Risk and Analysis die Erschaffung einer europäischen Grenz- und Küstenwa- Network“– eine „Zentralstelle für Überwachung und Risiko- che bereits noch in diesem Jahr unternommen werden sollen, analyse [...] eingerichtet [werden], um die Migrationsströme um durch ein sogenanntes integratives Grenzmanagement die in die und innerhalb der Europäischen Union zu überwachen innere Sicherheit des Schengenraumes zu garantieren und vor und Risikoanalysen sowie verbindliche Schwachstellenbe- Terrorismus zu schützen. Auf einem nach den Anschlägen in wertungen durchzuführen, um Schwachstellen zu ermitteln Paris einberufenen EU-Treffen zur Terrorismusbekämpfung und beseitigen. Verbindungsbeamte werden in die Mitglied- wurden bereits unter dem Deckmantel der Anti-Terrormaß- staaten abgestellt, um Präsenz vor Ort zu gewährleisten, wo nahmen die Forderungen einer stärkeren Zusammenarbeit der Grenzen gefährdet sind.“8 Sollten Schwachstellen ersichtlich staatlichen Institutionen mit FRONTEX sowie nach der Inten- werden, wird die Agentur die betreffenden Mitgliedstaaten sivierung von Grenzkontrollen laut, welche in das Gesetzespa- „zum Ergreifen der erforderlichen Maßnahmen auffordern“. ket der Kommission aufgenommen wurden.2 Sollten sie dieser Aufforderung nicht nachkommen wollen oder können, kann die EU-Kommission auch gegen den Willen Exekutive Befugnisse für FRONTEX 2.0? des betroffenen Mitgliedstaates die Grenzschutzagentur an die jeweilige als unsicher deklarierte Grenze schicken. Zum Ein- Am 15. Dezember 2015 präsentierte dann die Europäische satz kommen würde in diesem Fall die Speerspitze der Agentur Kommission dem Parlament in Brüssel ein Maßnahmenpaket, – eine „rasch mobilisierbare Reserve von [mindestens 1500] welches zur „wirksameren Migrationssteuerung, Verbesserung Grenzschutzbeamten, die in weniger als 3 Tagen eingesetzt der inneren Sicherheit der Europäischen Union und Wahrung werden können.“9 Im Rahmen von FRONTEX existiert bereits des Grundsatzes der Freizügigkeit beitragen“3 soll und sich die Rapid Border Intervention Teams (RABIT), die jedoch liest wie eine weitere Forderung nach mehr Überwachung, auf Anfrage des betreffenden Staates eingesetzt wird, wie es Aufweichung des Datenschutzes, Abschottung und verstärkten bereits in Griechenland zweimal der Fall war.10 Abschiebungen. Dieser Gesetzesentwurf stattet die europäische Grenz- Personelle, technische und finanzielle schutzagentur FRONTEX mit Befugnissen ganz neuer Qualität Aufrüstung aus. Während sie bisher u.a. für die Koordination der Mitglied- staaten bei der Überwachung der Grenzen, die Ausbildung Zusätzlich soll sich die Personalausstattung der neuen Agen- Grenzschutzbeamter, die Organisation von Abschiebungen tur von 402 Angestellten im Jahr 2016 auf 1000 ständige Mit- sowie für die Erstellung von Lagebildern zuständig war, sollen arbeiter_innen bis 2020 erhöhen11 – im Vergleich dazu hat ihre Kompetenzen laut den Vorschlägen der EU-Kommission FRONTEX momentan 344 Festangestellte. stark ausgebaut werden. Mit dem neuen Namen „Europäischer Auch an der technischen Ausstattung soll es zukünftig nicht Grenz- und Küstenschutz“ könnte FRONTEX zu einer supra- mangeln. Während FRONTEX bei den Mitgliedstaaten anfra- nationalen Institution mit dem „Recht, tätig zu werden“ mutie- gen musste, um Gerätschäften zu erhalten, soll die neue Agen- ren – d.h. sie könnte gegen den Willen eines Mitgliedsstaates tur selbst Equipment erwerben dürfen, sowie Zugang zu einer durch einen von der Kommission erlassenen Durchführungsbe- „von den Mitgliedstaaten bereitgestellten Reserve von techni- schluss an dessen Grenze einschreiten, sollte dieser Staat unter scher Ausrüstung“12haben. Der Vorschlag der EU-Kommission „erheblichem Migrationsdruck“4 stehen und zugleich unfähig verpflichtet alle Mitgliedstaaten, der neuen Agentur die im oder ungewillt sein, die „Sicherheit“ der EU-Außengrenzen Rahmen des EU Internal Security Fund erworbene Ausstattung aufrechtzuhalten. Dieser Aspekt ist hochumstritten und so ist zu Verfügung zu stellen.13 Durch die Ausweitung des Perso- es zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht abzusehen, ob das Euro- nals und des Equipments steigen auch die Kosten der europä- päische Parlament und der Europäische Rat die notwendige ischen Grenzüberwachung stark an: während FRONTEX im Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen ------Erst 22 Durch die 21 Die Mission EUCAP EUCAP Die Mission 20 23 Zu guter Letzt wird auch in der neuen Euro- Zu guter Letzt wird Eine solche Formulierung legt den zuständi Sahel Niger hat explizit den Auftrag „irregu den hat explizit Sahel Niger aller 90% da verhindern“, zu Migration läre die versuchen Westafrika, aus Migrant_innen aus zu überque- von Libyen das Mittelmeer passieren. ren, zunächst Niger finanzielle und personelle Aufstockung der die Agentur sowie durch neuen geplanten in Drittlän Ausweitung des Mandats betonte Komponente dern wird die geheimdienstliche und ihre ausgebaut Agentur vermutlich der Missionen zivil-militärischen an Beteiligung verstärkt werden. päischen Grenz- und Küstenschutzagentur die Terrorismusbekämpfung mutmaßliche der EU auf dem afrikanischen Kontinent ein- Kontinent afrikanischen dem auf EU der Border wie u.a. in der European gebunden, in und Libyen Mission (EUBAM) Assistance Sahel Niger. EUCAP verankert. So soll die neue Agentur „unter So soll die neue verankert. Achtung der Grundrechte uneingeschränkter grenzüber auch die in ihre Risikoanalysen 24 Um die „Sicherheit der Bürger Europas“ zu gewährleisten, der Bürger Um die „Sicherheit Zustimmung finden die geplanten Maßnahmen bei Bun- sollen laut des Gesetzesentwurfes der Schengener Grenzko- aller Ein- und dex geändert werden und die Reisedokumente mit den systematisch Ausreisenden aus dem Schengen-Raum - – d.h. dem Schengener Informa Datenbanken verschiedenen und für gestohlene tionssystem SIS, der Interpol-Datenbank Daten- nationaler und einschlägiger Reisedokumente verlorene lässt Regulierung werden. Die geplante banken – abgeglichen von EU-Bür Kontrolle die obligatorische zu, sollte Flexibilität In diesem Fall sei stark beeinträchtigen. Verkehr ger_innen den Personen verdächtigen sich auf die Kontrolle von es möglich, zu beschränken. gen Behörden eine zukünftige Anwendung des Racial Profiling Profiling Racial des Anwendung zukünftige eine Behörden gen im Namen der Sicherheit nahe. in der Pressekonferenz zum welche Merkel, deskanzlerin „dass das Schengener Infor Abschluss des EU-Rats betonte, mationssystem – also die Datenbanken, die es dort gibt, und werden genutzt stärker – Interpol von Datenbanken die auch der muss und dass gerade auch die verstärkte Zusammenarbeit mit FRONTEX und mit Europol notwendig Mitgliedstaaten dann haben Wir verfügen. zu Informationen alle über um ist, dass ist, es wichtig wie betont, einmal noch Seite unserer von dieses Jahr wurden die Kompetenzen der Agentur FRONTEX der Kompetenzen dieses Jahr wurden die Abkommen mit EURO- und durch ein neues ausgeweitet ver Daten EUROPOL möglich, es FRONTEX nun ist POL und ebenso Daten von weiterzuleiten Krimineller meintlicher – EUROPOL offiziell für die gemeinsame Bekämpfung trans- mit – zu erhalten. Die Zusammenarbeit Kriminalität nationaler aus EUROPOL, wurde auch durch die FRONTEX, EUROPOL European Asylum Support Office sowie EUROJUST zusam- gestärkt, welche Force (EURTF) Task European mengesetzte hat und ab Januar 2016 Catania einen Sitz im sizilianischen Piraeus erhält. Hafenstadt Büro in der griechischen zweites ein Behörden bei staatlichen ist es, den jeweiligen Ziel der EURTF Abschiebungder von Identifikation, der Registrierung und der von Bekämpfung und bei der vermeintlichen Migrant_innen Schmugglerringen zu helfen. schreitende Kriminalität und den Terrorismus einbeziehen und einbeziehen Terrorismus den und Kriminalität schreitende Organisatio mit anderen EU-Agenturen und internationalen zusammenarbeiten“. Terrorismusprävention nen bei der - - sollen die sollen 14 Dieses Mandat 17 Darüber hinaus ist FRONTEX in 19 , um u.a. Schulungen in Grenz- und , um u.a. Schulungen 18 werden. Gemeinsam sollen diese drei Agenturen u.a. Agenturen drei diese sollen Gemeinsam werden. 15 16 Eine weitere Ausweitung der bisherigen Kompetenzen der Kompetenzen bisherigen der Ausweitung weitere Eine Unterstützung bei der Seegrenzüberwachung erhält die die erhält bei der Seegrenzüberwachung Unterstützung Ausgaben für die neue Agentur bis 2020 bei stolzen €322 Mio. Ausgaben für die neue liegen. bekräftigt die von der EU angewandte Strategie der Vorverlage der Strategie EU angewandte der von die bekräftigt in Herkunfts- um Migrant_innen rung von EU-Außengrenzen, bis zum Jahr 2013 Bereits aufzuhalten. Transitregionen oder von 17 Staaten Vertreter_innen FRONTEX mit unterzeichnete „working agreements“ Geheimdienstliche Zusammenarbeit und Terrorbekämpfung Gründungsjahr 2005 noch ca. €4 Mio. verschlang, €4 ca. noch Gründungsjahr 2005 2 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 2 Agentur im Zusammenhang mit Drittländern wäre das geplante wäre Drittländern mit Zusammenhang im Agentur und Verbindungsbeamten neue Mandat „zur Entsendung von benachbarten mit Einsätze gemeinsamer zur Organisation auch in deren Hoheitsgebiet“. Drittländern, neue Agentur durch die nationalen Küstenwachen, wozu die Agentur durch die nationalen neue und der Fischereiaufsichtsagentur Europäischen der „Mandate des Seeverkehrs […] Sicherheit Agentur für die Europäischen und Küstenschutz ange- Grenz- an den neuen Europäischen passt“ durch den Einsatz von Drohnen Überwachungsmaßnahmen im Überwachungsmaßnahmen Drohnen von Einsatz den durch Grenzüberwa- Das Europäische durchführen. Mittelmeerraum Drohnen und 2013 seit bereits EUROSUR nutzt chungssystem Beitrag wodurch es fraglich ist, welchen Satellitenaufklärung, stark militarisierten Drohnenüberwachung des bereits weitere und inspizierten Mittelmeeres leisten soll. Dokumentenkontrolle durchzuführen, fälschungssichere Pässe fälschungssichere durchzuführen, Dokumentenkontrolle zu entwickeln sowie Informationen auszutauschen oder auch als werden sie – erleichtern zu bürokratisch Abschiebungen um somit kaum eingestuft und unterliegen Dokumente technische Africa- Kontrolle. Im Jahr 2013 wurde die einer politischen welche gemein Community etabliert, FRONTEX Intelligence sam Lagebilder erstellt, sich austauscht und geheimdienstliche und geheimdienstliche austauscht sich erstellt, Lagebilder sam „intelligence- bzw. Plattformen Ähnliche Produkte erstellt. FRONTEX im östlichen unterhält sharing communities“ Balkan. und westlichen verschiedene zivil-militärische Missionen im Rahmen der Rahmen im Missionen zivil-militärische verschiedene (GSVP) Verteidigungspolitik Gemeinsamen Sicherheits- und Eine Polizeipatrouille fährt an dem neu errichteten und mit NATO-Stacheldraht und mit NATO-Stacheldraht fährt an dem neu errichteten Eine Polizeipatrouille zwischen Ungarn und Serbien entlang. ausgestatteten Grenzzaun Quelle: Wikipedia Ausdruck Februar 1/2016 3

die Nutzung von Fluggastdaten, also die PNR- Richtlinie, jetzt endlich auf der Zielgeraden ist und dass sie dann vor allen Dingen auch schnell umgesetzt werden muss.“25

Kompetenzausweitung bei Abschiebungen

Der vorgesehenen europäischen Grenz- und Küstenschutzagentur soll eine stärkere Rolle bei Abschiebungen zukommen: „Eine europä- ische Rückführungsstelle wird innerhalb der Agentur eingerichtet, die es ermöglichen wird, europäische Einsatzteams für Rückführungen mit Begleitpersonen, Beobachtern und Rück- führungsfachleuten bereitzustellen, die für die effektive Rückführung illegal aufhältiger Dritt- staatsangehöriger sorgen werden“.26 Somit wäre Kreativer Protest gegen Frontex in Hamburg im Jahr 2014. Quelle: Rasande Tyskar über Flickr. die neue Grenzschutzagentur nicht nur – wie bisher FRONTEX – für die Unterstützung und Organisation von Abschiebungen zuständig, sondern würde 6 Außenminister Steinmeier anlässlich der Pläne der EU-Kommis- diese komplett durchführen. Zudem solle ein neues europä- sion zu FRONTEX, auswaertiges-amt.de, 15.12.2015. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. isches Standard-Reisedokument für die Abschiebungen ein- 7 Europäischer Rat in Brüssel EU-Außengrenzen besser schützen, geführt werden, um „in Drittländern eine größere Bereitschaft bundesregierung.de, 18.12.2015. zur Aufnahme von Rückkehrern zu erreichen“.27 Zwar exi- 8 Pressemitteilung, 15.12.2015 stiert seit 1994 ein Dokument zur Erleichterung von Abschie- 9 Ebd. 10 FRONTEX accepts Greece’s request for Rapid Border Interven- bungen, doch erkennen dies die Herkunftsländer oft nicht an, tion Teams, FRONTEX.europa.eu, 12.10.2015. wodurch sich die Notwendigkeit eines neuen Modells ergibt. 11 European Commission – Fact Sheet European Agenda on Migra- Von den jährlich fast 500.000 erteilten Ausweisungen oder tion: Securing Europe’s External Borders, europa.eu, 15.12.2015. Abweisungen in Europa, wurden im Jahr 2014 – so hieß es in 12 Pressemitteilung, 15.12.2015 der Pressekonferenz – nur 40% tatsächlich abgeschoben. Das 13 Ebd. Haupthindernis sei das Fehlen eines gültigen Reisedokuments 14 Budget, frontex.europa.eu der abzuschiebenden Person.28 15 European Commission – Fact Sheet European Agenda on Migra- Die vorgesehene Intensivierung der Überwachung, Abschot- tion, 15.12.2015 tung und Abschiebungen wird die Situation der Menschen, 16 Pressemitteilung, 15.12.2015. 17 Ebed. die vor Krieg und Perspektivlosigkeit fliehen, verschlimmern. 18 Zu diesen Staaten gehören: Russland, Ukraine, Moldawien, Geor- Allein in diesem Jahr starben nach Angaben der Internationa- gien, Mazedonien, Serbien, Albanien, Bosnien und Herzegowina, len Organisation für Migration (IOM) mindestens 2738 Men- USA, Montenegro, Canada, Kap Verde, Nigeria, Armenien, schen auf der gefährlichsten Mittelmeerroute, die zwischen Türkei, Aserbaidschan und Weißrussland. Mit weiteren sieben Libyen und Italien verläuft.29 Durch die zunehmende Abschot- Staaten werden solche Verträge noch ausgehandelt: Libyen, tung Osteuropas entscheiden sich zunehmend Geflüchtete aus Marokko, Senegal, Mauretanien, Ägypten, Brasilien und Tune- Syrien, diesen riskanten Weg zu wählen, obwohl sich geo- sien graphisch gesehen die Route über die Türkei nach Griechen- 19 Strategic Analysis, frontex.europa.eu land anbietet. Stattdessen reisen viele Syrier_innen nun nach 20 FRONTEX: Afrika und Mittelmeer Strategie – AFIC, ffm-online. org, 17.03.2014. Mauretanien, um von dort nach Libyen zu gelangen und die 21 EUCAP Sahel Niger to help prevent irregular migration, 30 300km lange Mittelmeerüberfahrt nach Italien zu wagen. Die consilium.europa.eu, 13.05.2015. EU beharrt mit der Errichtung einer solchen neuen Agentur 22 Pressemitteilung, 15.12.2015 weiterhin auf ihrer desaströsen Strategie der Migrationspoli- 23 Europol and FRONTEX agree to exchange information on cross- tik, welche durch das Verhindern jeglicher sicherer Einreise- border crime, europol.europa.eu, 04.12.2015. möglichkeiten der Geflüchteten nach Europa eine menschliche 24 Communication from the Commission to the European Parlia- Katastrophe hervorbringt. ment and the Council, A European Border and Coast Guard and effective management of Europe’s external borders, statewatch. Anmerkungen org 25 Pressekonferenz von Bundeskanzlerin Merkel am 18. Dezember 1 Managing migration better in all aspects: A European Agenda on 2015 zum Abschluss des Europäischen Rats in Brüssel, bundesre- Migration, eeas.europa.eu, 13.05.2015. gierung.de 2 Conclusions of the Council of the EU and of the Member States 26 Pressemitteilung, 15.12.2015 meeting within the Council on Counter-Terrorism, consilium. 27 Ebd. europa.eu, 20.11.2015. 28 European Commission – Fact Sheet European Agenda on Migra- 3 Pressemitteilung. Ein europäischer Grenz- und Küstenschutz für tion, 15.12.2015. die Außengrenzen Europas, europa.eu, 15.12.2015. 29 Paul Blickle, Philip Faigle und Julian Stahnke: Das stille Sterben 4 Ebd. im Mittelmeer, zeit.de, 14.12.2015. 5 Dutch Presidency to take over task of shaping EU’s border force, 30 Katarina Höije: The Long Way Round Syrians through the Sahel, euractiv.com, 18.12.2015. newirin.irinnews.org, 09.11.2015. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen ------6 unternahmen Frankreich, unternahmen 7 Auch dieses Projekt scheiterte scheiterte Auch dieses Projekt - so hoch ist. Im drit schaft hier wird herausgearbeitet ten Punkt was der europäische werden, der Drohne sein wird, Aspekt an be- Projekt dem EU an die wie von sich was sie und ist teiligt ver Drohne europäischen der warum die Kooperationsbereit warum 8 Die nächste Generation der Predator Droh- 5 Frankreich unternahm danach mit Großbritan- mit danach unternahm Frankreich 9 MALE Drohnen werden hauptsächlich für die Spionage, für die Spionage, MALE Drohnen werden hauptsächlich Drohne der MALE europäischen einer Für die Entwicklung Die unterzeichnete Absichtserklärung der Verteidigungsmi der Absichtserklärung unterzeichnete Die Spanien und Deutschland den nächsten Versuch mit dem Pro- dem mit Versuch den nächsten und Deutschland Spanien der unter Drohne sollte vorgestellte 2009 Die Talarion. jekt und in Space) & Airbus Defence (heute Cassidian Führung von (späterer) Kooperation mit dem türkischen Rüstungsunterneh- werden. entwickelt TAI men 2 FEMALE/MALE2020: Auf dem Weg zur zur dem Weg Auf 2 FEMALE/MALE2020: europäischen Drohne nister_innen ist nicht der erste Versuch der gemeinsamen Ent- der gemeinsamen Versuch ist nicht der erste nister_innen gab Vergangenheit Drohne. In der wicklung einer europäischen Hierbei ist Kooperationen. entsprechende mehrere es bereits zu unterschei besonders Systemen zwei zwischen es sinnvoll MALE der weckten: Regierungen der das Interesse die den, und dem UCAV. Surveillance Aufklärung (engl. Intelligence, Überwachung und ein- Boden am Aktivitäten von ISR) kurz Reconnaissance, and der in beobachtet, Situation eine beispielsweise Wird gesetzt. Sprengvor improvisierte würde eine als hat, Anschein den es zur Bedienung der Team kann das richtung (IED) platziert, In- Aufgrund dieser informieren. Boden am Kräfte Drohne die Bombardierung durch formationen kann die Position für eine es Wenn werden. markiert Jets durchgegeben bzw. bemannte Drohne handelt, ist diese selbst in der sich um eine bewaffnete – wie Bomben und Raketen verharmlosend Lage, „Effektoren“ Für den werden – abzuschießen. genannt der Militärsprache in die Beherrschung des Einsatz von Drohnen dieser Kategorie ist Drohnen MALE eingesetzte Bislang entscheidend. Luftraums das Ge- denen mit Stealth-Eigenschaften, weder über verfügen noch wäre, entdecken zu schwer nur Radar feindliches für rät können sie sich wegen ihrer sparsamen aber leistungsschwa- bewe- mit höheren Geschwindigkeiten chen Propellermotoren nicht die für Luftabwehrsysteme operieren, Höhen oder in gen sind. Deshalb sind für einen sichereren Betrieb einer erreichbar - Luftho die und damit Luftraum „sauberer“ MALE-Drohne ein heit entscheidend. Beteili Anläufe mit multinationaler Klasse wurden bisher drei wurde von Frankreich Versuch Der erste gung unternommen. die- Nachdem 2001 eingeleitet. bereits und den Niederlanden an EuroMALE Namen dem mit Projekt ses EADS-geführte Anforderungsänderungen und Kos- Planungsschwierigkeiten, scheiterte, 2006 tenunsicherheiten spricht. Diesen drei Aspekten vorangestellt führe ich zunächst führe vorangestellt Aspekten spricht. Diesen drei zu dem kom- Vorgeschichte aus, wie die Kapitel im folgenden Gelegenheit dieser Bei aussieht. Eurodrohne Projekt menden kurz erläutert. Begriffe werden auch die wichtigsten nen, die Predator C Avenger, wird über Stealth-Eigenschaften wird über Stealth-Eigenschaften Avenger, nen, die Predator C Drohne erlaubt, der verfügen, welcher Jet-Antrieb und einen be- zu schneller Modellen vorherigen den zu Vergleich im sich wegen, um „durchsetzungsfähiger“ zu sein. 2012, da die beteiligten Staaten keine weiteren Mittel bereit Mittel weiteren keine Staaten 2012, da die beteiligten wollten. stellen - - Die Anforderungen an Anforderungen Die 4 in dem die USA mit Drohnen in min- in dem die USA 3 Diese Drohne soll der Kategorie der Medium Altitude der Medium Diese Drohne soll der Kategorie 1

In den folgenden Ausführungen wird der Weg in Richtung in Weg Ausführungen wird der folgenden In den Am 18. Mai 2015 unterschrieben die Verteidigungsminis die unterschrieben 2015 Mai 18. Am

Wie die EU gute Bedingungen für die Rüstungsindustrie schafft die Rüstungsindustrie für die EU gute Bedingungen Wie Pletsch von Marius Eine Drohne für Europa für Drohne Eine die europäische Drohne lesen sich so auch wie die Beschrei- bewaffnete Sowohl als Wollmilchsau. eierlegenden bung einer für den wie auch Aufklärungstechnik Drohne mit militärische oder dem Einsatz bei Grenzschutz, Polizeibehörden zivilen nun in Die sein. einsetzbar das System soll Katastrophenschutz Auftrag gegebene Definitionsstudie soll sich u.a. mit den An- Staaten forderungen an das System durch die teilnehmenden befassen, die sich in der und mit den Zulassungsbestimmungen Ende Bis hatten. herausgestellt kompliziert als Vergangenheit der Stu- Planung das Ergebnis gegenwärtiger 2017 wird nach Entwicklungsphase die soll Anschluss daran im vorliegen, die beginnen. Dazu soll ers- werden. Drohne nachgezeichnet europäischer werden, was gezeigt Debatte der deutschen tens am Beispiel von Verteidigungspolitiker_innen und die Bundeswehr die sich dem Projekt versprechen und wie die Haltung der Bevölkerung Haltung dieser an Regierung sehr die wie bzw. Drohnen ist zu eu- der Rüstungsindustrien die sollen Zweitens ist. interessiert werden, erläutert und betrachtet Mitgliedsstaaten ropäischen 1. Am Anfang war die Unterschrift Am 1. 4 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 4 ter_innen Deutschlands, Frankreichs und Italiens eine Ab- eine Italiens und Frankreichs Deutschlands, ter_innen Rande kurz DoI) am of Intent, (Declaration sichtserklärung in Paris zur eines EU-Verteidigungsminister_innentreffens Erstellung einer Definitionsstudie für eine zukünftige dass 2015 wurde bekannt, Anfang Dezember Drohne. päische euro- Bau der europäischen Drohne beteiligen sich auch Spanien am möchte. stützt. Die Vorstellungen, wie die fertige europäische Drohne europäische fertige wie die Vorstellungen, Die stützt. und es wird von den aussehen soll, gehen jedoch auseinander Akteur_innen unterschiedlichen eine an Anforderun- Vielzahl eine strebe man Offizielle, französische sagten So gestellt. gen Preda- MQ-9 heutigen der Fähigkeiten die über die an, Drohne - Atomic hinausge tor B (Reaper) des US-Herstellers General ist mit der Die Reaper-Drohne hen soll – eine „Reaper-Plus“.² etwas kleineren MQ-1 von A Predator der gleichen Firma das sogenann- den für System unbemannte benutzte häufigsten am ten „geheimen Krieg“, Long Endurance (MALE) angehören, also eine Flughöhe von Flughöhe eine also (MALE) angehören, Endurance Long 24 Stunden und mindestens erreichen bis zu 15.000 Metern Aufklärung zur Sensoren Neben können. bleiben Luft der in und hochauflösenden Kameras soll die Drohne Waffen auch für Lobbyarbeit in umfangreich sie Nachdem können. tragen - die Rüs begrüßte hatte, das Projekt Eurodrohne investiert schon Abkommen. Die Firmen warten tungsindustrie das Umsetzung eines solchen lange auf eine erfolgversprechende Eine europä- sich kooperationsfreudig. Projektes und zeigten auch von den europäischen wurde ische Drohnenentwicklung Kommission, Europäischen der insbesondere Institutionen, beteiligten der Entwicklung Rat und der bei dem Europäischen seit geraumer Zeit unter Agency (EDA) European Defence destens sieben Ländern gegen Terrorverdächtige vorgeht (und vorgeht Terrorverdächtige destens sieben Ländern gegen exekutiert). unschuldige auch oft dabei Ausdruck Februar 1/2016 5

nien einen gemeinsamen Versuch mit Mantis, der aber, wie die EU-Mitgliedsstaaten hergestellte MALE-Drohne oder direkt vorigen Projekte auch, „mangels Interesse der Regierungen“10 marktverfügbare amerikanische oder israelische Drohnen in scheiterte, wie die Branchenzeitung Flugrevue schrieb. Trotz die Bundeswehrhangars (vermutlich nach Jagel)18 kommen dieser Fehlschläge wurden die Bemühungen für eine gemein- sollen, war lange umstritten. same Entwicklung nicht aufgegeben. Der verteidigungspolitische Sprecher der SPD-Bundestags- An der Entwicklung eines zweiten Systems, eines unbemann- fraktion, Rainer Arnold, zeigte sich im April 2013, als er noch ten Luftkampfflugzeugs (UCAV), arbeitet das französische auf der Oppositionsbank saß, skeptisch, was die direkte Be- Unternehmen Dassault Aviation mit den Partnern Alenia Aer- schaffung von bewaffneten MALE-Drohnen anbelangt. Wenn macchi (Italien), Saab (Schweden), Airbus Defence and Space am Ende der Debatte die Entscheidung für eine solche fiele, (Spanien), Ruag (Schweiz) und HAI (Griechenland). Dieses dann solle eine „gezielte Kooperation zwischen Großbritan- Projekt heißt nEUROn. Das britische Rüstungsunternehmen nien, Frankreich und Deutschland zur Entwicklung dieser BAE arbeitet mit dem Projekt Taranis ebenfalls an einem Systeme eingeleitet werden“.19 Ganz der Industriepolitiker UCAV. 11 Bei einem UCAV handelt es sich um eine dezidiert fügte er hinzu: „Ein Kauf von der Stange auf dem amerika- offensiv ausgerichtete Drohne, oder wie Thomas Wiegold und nischen Markt würde den Weg für eine europäische Lösung Kai Biermann schreiben, „eine echte Kampfdrohne“.12 2010 erschweren, wenn nicht gar verbauen“.20 Bis ein solches eu- haben Frankreich und Großbritannien in den sogenannten ropäisches System verfügbar wäre, solle die Bundeswehr den Lancaster House Treaties vereinbart, in Zukunft eine stärke- Leasingvertrag über die Heron 1 verlängern.21 Auch Florian re verteidigungs- und rüstungspolitische Zusammenarbeit zu Hahn von der CSU favorisierte 2013 die Entwicklung einer pflegen. Dies war der Grundstein für den Auftrag der beiden „European MALE“ und sagte, er könne sich „vorstellen, auf Regierungen zur Erstellung einer Machbarkeitsstudie zu einem die Zwischenlösung durch REAPER und HERON komplett zu zukünftigen Luftkampfsystem (Future Combat Air System, verzichten“.22 FCAS) vier Jahre später (2014) im Umfang von 146 Mio. €. Mitte 2013 schien die Wahl dann doch auf die Reaper gefal- Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. Dabei sollen die Erfahrungen aus dem französischen UCAV len zu sein, doch wurde die endgültige Entscheidung auf nach nEUROn mit denen des britischen Pendants Taranis zusam- der Bundestagswahl vertagt.23 Durch die Wahlniederlage der mengeführt werden.13 Bis 2030 soll das FCAS fertig entwi- FDP musste sich die CDU einen neuen Koalitionspartner su- ckelt werden. Ein mögliches Ziel des FCAS soll es sein, dass chen. Dadurch, dass die SPD vor der Wahl Vorbehalte gegen- bemannte Maschinen, vermutlich die nächste Generation von über der Beschaffung von Kampfdrohnen geäußert hat, wur- Rafaele (Frankreich) und Typhoon (Großbritannien) Kampf- de eine rasche Entscheidung verhindert. Damals wollte man flugzeugen, mit unbemannten interagieren und offensive Ope- in der SPD keine sofortige 180 Grad Wende bei dem Thema rationen gemeinsam durchführen können. Anders als die eben vollziehen und so einigte man sich im Koalitionsvertrag auf angesprochenen MALE Drohnen sollen UCAVs im Verbund eine Prüfung „alle[r] damit [der Beschaffung neuer Waffensys- mit bemannten Kampfflugzeugen gegen die gegnerische Luft- teme, Anm. d. Autors] im Zusammenhang stehenden völker- waffe vorgehen können und so die Lufthoheit erobern und si- und verfassungsrechtlichen, sicherheitspolitischen und ethi- chern.14 Wie bei der MALE Klasse ist auch hier die amerika- schen Fragen.“24 Jedoch wird bereits ein Absatz weiter oben nische Rüstungsindustrie der europäischen voraus, so wurden im Koalitionsvertrag die Unterstützung der Koalition für „eine mehrere „Erfolge“ der von Northrop Grumman entwickelten europäische Entwicklung für unbemannte Luftfahrzeuge“ zu- Drohne X-47B bei der autonomen Luftbetankung sowie bei gesagt.25 Start und Landung auf einem Flugzeugträger gemeldet – bei- Die Debatte, bzw. der Schein einer Debatte, war nach einer des ist insbesondere bei Einsätzen in umkämpften Luftraum, Anhörung im Verteidigungsausschuss am 30. Juni 2014 dann wo die Drohnen nicht vor Ort am Boden gewartet werden kön- auch schnell beendet. Die verantwortliche Ministerin Ursula nen, von besonderer Relevanz. Aber auch nEUROn und Ta- von der Leyen, die sich bis hierhin zögerlich in der Drohnen- ranis sind in der Entwicklung fortgeschritten, so wurden im frage zeigte, sprach sich in einem Interview, welches zwei Tage Herbst 2015 erste Waffentests in Schweden durchgeführt.15 später, am 2. Juli 2015, gedruckt wurde, für eine Zwischenlö- sung aus, welche die Heron 1 ablösen soll und auch bewaffnet 3 Das Projekt Eurodrohne aus drei werden kann, „da die neueren Modelle ohnehin bewaffnungs- Perspektiven: Staat, Industrie und EU fähig sind“.26 Langfristig solle es aber eine europäische Droh- ne geben und dafür nennt sie zwei Gründe: Erstens bräuchte 3.1 Eine europäische Drohne für nationale Europa die eigene Entwicklung, um unabhängiger von anderen Interessen? Staaten zu werden, gerade vor dem Hintergrund der NSA-Af- färe. Zweitens benötige Europa die „Technologie einer Aufklä- Der Wunsch nach Kooperation bei Forschung und Entwick- rungsdrohne [ ] nicht nur unter militärischen Gesichtspunkten, lung im Kontext mit unbemannten Systemen besteht seitens sondern vor allem für die zivilen Möglichkeiten, die dahinter der Bundesregierung schon lange. Bereits unter Bundeskanzler stecken“.27 Dabei scheint sich schon gar nicht mehr die Frage Gerhard Schröder wurde am 26. November 2001 mit Frank- zu stellen, ob eine europäische Drohne, die also den Namen reich, Italien, Spanien, Schweden und Großbritannien ein Me- der „Friedensmacht Europas“ trägt, bewaffnungsfähig sein soll morandum of Understanding unterzeichnet, das die Entwick- oder nicht. Denn „für die Entwicklung einer Drohne ohne Be- lung der benötigten Technologie für ein FCAS, das nach 2020 waffnungsfähigkeit würden wir [die Bundesregierung, Anm. d. einsatzfähig sein sollte, vorsah.16 Kooperationen im Bereich Autors] auch gar keine europäischen Partner finden.“28 der Forschung insbesondere zu zivilen Drohnen gab es bereits Die Entscheidung zur Entwicklung einer europäischen Lö- zuvor und man erhofft sich durch Forschungsprojekte wie Sa- sung wurde jedoch nicht ohne Kritik zur Kenntnis genommen. gitta, einem UCAV mit hohem Autonomiegrad, und Barracuda Volker Schwichtenberg, Herausgeber der rüstungsnahen Zeit- Erkenntnisse, die in die Herstellung einer operativen Drohne schrift Wehrtechnik, stellt die europäische Entwicklung einer einfließen sollen.17 Ob aber eine in Kooperation mit anderen Drohne infrage und kritisiert, warum der in der Vergangenheit Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen ------] nicht Die zweite 38 Bislang musste die Aus- musste die Bislang 36 Auf dem Augengera- Blog 40 37 Öffentlich wurde der Entschluss für Entschluss wurde der Öffentlich 39 Auch die rüstungspolitische Zielrichtung Zielrichtung Auch die rüstungspolitische 34 Warum die unbeschränkte Integration unbemann die unbeschränkte Integration Warum 35 sollen. Ob hier nur gesagt wird, dass die Operator aus 41 Bis zur Marktreife der europäischen Drohne, die vor 2025 Bis zur Marktreife der europäischen Drohne, bildung, um eine Heron Drohne steuern zu können, meistens bildung, um eine Heron Drohne steuern in Israel bei der Herstellerfirma erfolgen. Seit 2014 steht für im schleswig-holstei ein Simulator Ausbildung zusätzlich die nischen Kropp zur Verfügung. nischen Kropp zur Option war die Heron TP, das Nachfolgemodell der momentan das Nachfolgemodell TP, Heron Option war die im Einsatz befindlichen Heron 1, des israelischen Rüstungs- für Entscheidung (IAI). Eine Industries Aircraft Israel konzern eines der Produkte, ob zum Kauf oder als Leasing, wurde für 2015 angekündigt. Ende die Israelische Heron TP dann am 12. Januar 2016. Demnach dann am 12. Januar 2016. TP die Israelische Heron fünf Drohnen geleast bis 2018 drei ab übergangsweise sollen werden Drohne in Dienst gestellt werden, bis die europäische kann. Geplant wird mit Kosten von mindestens 580 Mio. €. Da werden sollen, und gewartet Drohnen in Israel stationiert die umgeht man auch die Zulassungsschwierigkeiten für den eu- werden IAI und Vertragspartner_innen Luftraum. ropäischen seien. and Space Airbus Defence wird in dem Papier zum Ausdruck gebracht: „Sowohl für die „Sowohl gebracht: Ausdruck zum Papier dem wird in für ein auch MALE UAS als eines europäischen Ziellösung Schlüssel- Fähigkeit jeweilige für die NextGenWS können Luftfahrt wehrtechnische durch die deutsche technologien industrie beigetragen werden. Rüstungspolitisch betrachtet Rüstungspolitisch werden. beigetragen industrie sein, die Gesamtsystemfähigkeit bestrebt Deutschland sollte Know-how zur technologische notwendige für UAS sowie das in den allgemeinen Integration Zulassung und unbeschränkte zu Zukunftsfähigkeit eigenen der Wahrung zur Luftverkehr sichern.“ nicht erreicht sein dürfte, wird also noch einige Zeit ins Land Zeit sein dürfte, wird also noch einige nicht erreicht auf nicht Soldat_innen sollen die Nichtsdestotrotz streichen. Aufklärung und „Schutz“ von oben verzichten unbemannte Ablösung der einer der Bundeswehr nach Also wird in müssen. Afghanistan kreist und Heron 1 gesucht, die momentan über Bilder können dann Auf Basis der sorgt. für Bildaufklärung Somit werden. angefordert Partnerstaaten durch Luftschläge Aufklärungsdrohnen „sauberen“ vermeintlich die erledigen Part tödlichen und für den „schmutzigen“ Vorbereitung nur die - Übergangs eine für Entscheidung der Bei Kriegsführung. der anfänglich zöger ihre Verteidigungsministerin lösung hat die liche Haltung bezüglich bewaffneter Drohnen aufgegeben und Drohnen aufgegeben bewaffneter bezüglich Haltung liche waren da- Nachfolge. Zwei Modelle eine bewaffnete forderte ge- Auswahl: Zum einen die oben bereits bei in der engeren Weiter deren bzw. Atomics, General von Reaper MQ-9 nannte Markt. Dieses Modell nennt für den europäischen entwicklung sich Certifiable Predator B (CPB) und soll leichter für den eu- werden können. zugelassen Luftraum ropäischen - Luft Taktischen deaus! ist zu lesen, dass die Drohnen „vom [wer betrieben Jagel in 51 Immelmann waffengeschwader den]“ - europä anderen mit Kooperation enge eine ist Next-GenWS unterschiedli Entwicklung da „[d]ie geplant, ischen Staaten [ Nationen für unterschiedliche cher Plattformversionen [sei].“ zielführend dem Luftwaffengeschwader kommen, was wenig überrascht, kommen, dem Luftwaffengeschwader Ab- den ist, dass man oder ob daraus auch schon zu schließen da die vergrößert, stand der Bedienungs-Crews vom Einsatzort Afghanistan aus) ge- Drohnen künftig aus Jagel (und nicht von - Verfas des steuert werden sollen, dazu liegen zum Zeitpunkt ter Systeme in den europäischen Luftraum aus militärischen aus militärischen Luftraum europäischen ter Systeme in den „Ziel genannt: wird auch dies ist, gewünscht Gesichtspunkten Luftfahrt ist der Betrieb im allge im Bereich der unbemannten Aus- zur Gewährleistung des meinen europäischen Luftraum bildungs- und Einsatzflugbetriebs.“ - - - - So- 32 Auch beim 33 Die Studie fasste 30 29 31 Eine Meldung vom November 2015 hinterlässt den Eindruck, den hinterlässt 2015 November vom Meldung Eine Zu erwähnen ist noch das Interesse des BMVg an der Hal- der das Interesse des BMVg an noch ist erwähnen Zu Die Militärische Luftfahrtstrategie 2016 des BMVg zeigt, Luftfahrtstrategie Die Militärische dies mit den Worten zusammen: „Drei Viertel der Befragten der Viertel „Drei zusammen: Worten den mit dies hinsichtlich unentschieden oder ablehnend folglich sich zeigen dieser Fragestellung“. so häufig gescholtenenVorrang Industriepolitik gewährt wer Vertei der den solle. Dabei habe sich das Bundesministerium und für 80%-Lösungen Vergangenheit der (BMVg) in digung Dies bedeutet, of the shelf“-Produkte ausgesprochen. „Military die sofort verfügbar dass Rüstungsgüter gekauft werden sollen, An- und Wünschen den vollen nicht möglicherweise sind, aber europäi- der Mit entsprechen. Ministeriums des forderungen länger wieder Truppe“ schen Lösung sei zu erwarten, dass „die auf das Endprodukt warte. Das Modell zeigt die Studie der Eurodrohne, wie sie Airbus wie sie Studie der Eurodrohne, Das Modell zeigt die - hat. Foto: Tango Air Show 2013 präsentiert auf der Pariser paso/wikimedia 6 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 6 dass nach der von der Ministerin getroffenen Entscheidung, dass nach der von der Ministerin getroffenen des BMVg das Interesse anzuschaffen, Drohnen bewaffnete nachzulassen Thema an der Haltung der Bevölkerung zu dem Ergebnisse „Ersten erscheinenden zu noch Aus den scheint. 2015“ des ZMSBw wurde vor der Bevölkerungsbefragung - Vorjahresuntersu zur Vergleich „Im öffentlich: Folgendes ab chung entfielen aufgrund ministeriellerWeisung Fragen zum des Auswirkungen den zu und Bewertung zur Ukrainekonflikt, Akzeptanz gesellschaftlichen sowie zur Afghanistaneinsatzes und sensiblen politisch diesen zu liegen Damit von Drohnen. vor.“ Informationen aktuellen keine Themen relevanten tung der Bevölkerung zu dem Thema Drohnen bei der Bun- Thema tung der Bevölkerung zu dem In der Bevölkerungsumfrage deswehr und deren Bewaffnung. und Sozi- für Militärgeschichte des Jahres 2013 des Zentrums noch hier (ZMSBw) wurde Bundeswehr der alwissenschaften Frage, ob die Auf die gefragt. Akzeptanz nach der ausgiebig Ausrüstung auch bewaffnete Bundeswehr in Zukunft zu ihrer dies neun Prozent der Be- solle, beantworteten Drohnen zählen eher zu“. „stimme zu“ und 15 Prozent mit „stimme mit fragten 19 Prozent, mit einem klare eher ab“ antworteten Mit „lehne ren „lehne ab“ 31 Prozent und 26 Prozent hatten keine Mei- keine ab“ 31 Prozent und 26 Prozent hatten ren „lehne Angabe gemacht. haben keine nung, bzw. mit verzichtet hier das Ministerium bewusst darauf, sich von sich bewusst darauf, das Ministerium hier verzichtet mit in Stimmung die über Überblick einen Institut eigenen dem diesen Fragen geben zu lassen. den mit Verbund Drohne im der europäischen dass der Einsatz bereits verfügbaren KampfflugzeugenTornado und dem Eu- beziehungsweiserofighter, dem sogenannten Next Generation ablö- Tornados System (Next-GenWS), welches die Weapon sein bemannt oder optional unbemannt und bemannt, sen soll soll, im Rahmen des FCAS ist. fest eingeplant Ausdruck Februar 1/2016 7

sens der Studie noch nicht genügend Informationen vor. Träfe letzteres zu, würde sich die Bundeswehr von der bisherigen Praxis verabschieden. Denn die momentan in Afghanistan sta- tionierten Drohnen werden aus einer Ground Control Station heraus gesteuert, die im Camp Marmal in Masar-e Sharif steht. In einem Interview sagte ein Drohnenpilot der Bundeswehr, der in Afghanistan Einsätze mit der Heron 1 flog, folgendes: „Meine persönliche Meinung ist, dass man, wenn man vor Ort ist, einen besseren Bezug zu der Mission hat. [ ] Man ist in Af- ghanistan näher am Geschehen. Ich denke, man nimmt es auch im Kopf anders wahr, als wenn ich morgens meinen Sohn zur Schule bringe und dann hier die Mission fliege. Dann handelt man eventuell anders als im Einsatzland.“42 Auch andere europäische Staaten stehen vor ähnlichen Ent- US Drohnen-Operatoren, die in der Creech Air Force Base scheidungen, bei manchen wurde diese bereits gefällt. Spanien Drohnen steuern. Foto: U.S. Air Force photo/Staff Sgt. N.B. hat nun 158 Mio. € von 2016-2020 ins Verteidigungsbudget für den MALE-Drohnenkauf eingeplant. Ende November wurde ist einer der vier Staaten, mit den USA, Israel und Pakistan, die sich für das Modell Reaper entschieden. Es sollen vier Droh- bereits bestätigte Luftangriffe mit Drohnen durchgeführt ha- nen und zwei Bodenkontrollstationen angeschafft werden, die ben. Aktuell setzt Großbritannien seine Reaperdrohen im Irak ersten Drohnen sollen 2017 geliefert werden.43 Der Fokus liegt und in Syrien beim Kampf gegen den Islamischen Staat ein, auf den ISR-Fähigkeiten der Drohne, doch scheint sich die Re- obwohl das britische Unterhaus einen Einsatz in Syrien lange gierung eine Bewaffnung vorstellen zu können.44 Frankreich Zeit nicht genehmigt hatte (das Unterhaus stimmte erst am 2. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. hat die Entscheidung für die Reaper Drohne bereits 2012 ge- Dezember 2015 Angriffen in Syrien zu). Es wurden jedoch be- troffen und wird den Bestand bis 2019 sukzessive auf zwölf reits bei einem Drohnenangriff am 21. August 2015 „gezielt“ Exemplare ausbauen.45 Im Laufe des Jahres 2016 soll der der- britische Staatsangehörige getötet.54 Premierminister David zeitige Bestand von vier Drohnen des Typs auf acht angeho- Cameron möchte die Flotte von derzeit ca. zehn Reapern durch ben werden. Weitere vier Reaper sollen dann 2019 eintreffen.46 20 neuere Modelle des Typs Certifiable Predator B ersetzen. Italien hatte sich als erster europäischer Staat für die Drohnen Diese sollen allerdings umbenannt werden und Protector („Be- aus dem Hause General Atomics entschieden und hat die ersten schützer“) heißen und anders als die Reaper auch im nationa- Fluggeräte 2005 im Rahmen der „Operation Iraqi Freedom“ len Luftraum fliegen können.55 eingesetzt. Auch in Afghanistan, dem Kosovo, Kuwait und Es hat sich gezeigt, dass der politische Wille der Bundesre- Dschibuti sind die italienischen Drohnen eingesetzt worden, gierung einer gemeinsamen europäischen Produktion von grö- ebenso wie sie während der Marinemissionen Mare Nostrum ßeren Drohnen schon seit geraumer Zeit besteht. Die Bundes- über dem Mittelmeer kreisten. Aktuell werden die Drohnen wehr setzt seit 2011 größere Drohnen ein und ab 2018 sollen auch bei der EU-Mission EUNAVOR MED eingesetzt, die es dann nach dem Willen der Großen Koalition aus CDU und sich gegen vermeintliche Schlepper und damit auch gegen die SPD auch bewaffnungsfähige bzw. bewaffnete sein. Der Schritt Migrationsbewegung über das Mittelmeer richten soll.47 Seit zur Aufrüstung mit Drohnen wird durch die Notwendigkeit Ende November 2014 können die Drohnen des Militärs durch zum Schutz der Soldat_innen erklärt, die Zugleich in immer eine Kooperationsvereinbarung auch von der Polizei und den offensivere und robustere Kampfeinsätze entsendet werden.56 Carabinieri innerhalb Italiens zur Beobachtung von Großer- Ferner spielt auch der industriepolitische Aspekt eine wichtige eignissen wie Fußballspielen oder Demonstrationen genutzt Rolle für die Entscheidung, eine europäische Drohne produ- werden.48 Mittlerweile verfügt Italien sowohl über das Modell zieren zu wollen. Predator A als auch Reaper, noch jeweils in der unbewaffneten Ausführung.49 Anfang November hat Italien aber die Genehmi- 3.2 Die europäische Rüstungsindustrie will ein gung des US State Department erhalten, die Reaper Drohnen Stück vom Kuchen in Zukunft bewaffnen zu dürfen (der Kongress muss die Ent- scheidung noch bestätigen). Diese Genehmigung kommt vier Die europäische Rüstungsindustrie drängt schon lange auf In- Jahre nachdem Italien erstmals 2011 um die Genehmigung für vestitionen in die Forschung und Produktion von Drohnen aus die Bewaffnung bat. Der Deal kostet Italien knapp 130 Mio. europäischen Schmieden. Sie wollen ein Stück des Kuchens US $. Im Gegenzug erhält Italien von dem Vertragspartner vom sich entwickelnden Drohnenmarkt abhaben. Für 2015 General Atomics allein 156 Stück Hellfire II Raketen, neben rechnen die Marktanalysten der Teal Group mit einem Umsatz weiterer Bewaffnung, wie lasergeleiteten Bomben.50 Ab 2016 von ca. 4 Mrd. US$. Im Jahr 2025 gehen die Analysten von ei- sollen nochmal sechs MALE-Drohnen dazukommen, dieses nem möglichen Umsatz von bis zu 14 Mrd. US$ aus.57 Obwohl Mal kein US-Import, sondern von der Firma Piaggio das Mo- die Industrie stets die Vorteile und Chancen der Drohnennut- dell Hammerhead, welches die erste operable MALE-Drohne zung für zivile Stellen und für die Konsumenten preist, wird aus einer europäischen Rüstungsschmiede wäre.51 Auch die der militärische Markt nach verschiedenen Analysen und Pro- Niederlande haben sich Anfang 2015 für den Kauf von vier gnosen in den nächsten zehn Jahren der dominante bleiben. Bis Reapern entschieden, diese können bewaffnet werden, was die 2025 wird sich der Drohnenmarkt nach der Teal Group Studie Königliche Niederländische Luftwaffe jedoch gegewnwärtig wie folgt aufschlüsseln: 72% Militär, 23% Konsumenten, 5% wohl noch nicht vor hat. Die Beschaffung kostet rund 300 Mio. Zivil, vorausgesetzt der Luftraum wird für die unbemannten €.52 In den Niederlanden soll demnächst auch das erste nordeu- Geräte geöffnet. Laut einer anderen Studie von IHS Jane‘s In- ropäische Trainingszentrum für Drohnenpiloten, hauptsächlich telligence Review wird bis 2024 mit einem jährlichen Wachs- für Drohnen von General Atomics, entstehen.53 Großbritannien tum des militärischen Drohnenmarktes von 5,5% gerechnet. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen ------69 auch nach Un- nach auch –

Doch das Aus für Doch das 67 66 zögerlich, sie auch mit der mit auch sie – zögerlich, Airbus hat die Vorstellung, eine größere eine Vorstellung, hat die Airbus 65 So wurde mit der Nutzungsgemeinschaft für Drohnen, für Nutzungsgemeinschaft der mit So wurde 68 Allein Airbus hatte in das gescheiterte Projekt Talarion 500 Talarion Projekt das gescheiterte in Airbus hatte Allein Obwohl von Seiten der Politik, gerade auch von der Vertei von der auch gerade Politik, der Seiten Obwohl von Die drei Firmen Dessault Aviation, Alenia Aermacchi und Aermacchi Alenia Aviation, Dessault Firmen drei Die Talarion konnte trotz der Werbung von Industrie und Gewerk- Werbung der konnte trotz Talarion Airbus entließ daraus Als Folge werden. verhindert nicht schaft die bei der Drohnen- etwa die Hälfte seiner Ingenieur_innen, Mitarbeiter_innen 600 Von waren. entwicklung beschäftigt 2014, nachdem Anstellung verloren. 250 bis 300 ihre hätten - Anschaf für die von der Leyen Verteidigungsministerin sich hieß es Drohnen ausgesprochen hatte, fung von bewaffneten einer europäischen von Stiedl, würde nun die Entwicklung Manching Standort am alleine Drohne begonnen, könnten Airbus auf diese Wie werden. gesichert Arbeitsplätze 1.500 Journalisten einem gegenüber Zahl kommt, blieb zumindest unbeantwortet. die Welt der Tageszeitung Version der Talarion als fertiges Produkt anzubieten. als fertiges Talarion der Version warten Die Unternehmen investiert. Mio. € an Eigenmittel - Wunsch auf Teil nur noch zu einem bei Rüstungsprojekten investieren sondern Verteidigungsministerien, den aus listen die Ergebnisse den Regierungen dann bieten selbst, vermehrt von Verlust Politik mit Ängsten über den an und setzten die eigenen für die Schlüsselkompetenzen Wettbewerbsfähigkeit, Aufbau von unter Druck. Beim Arbeitsplätzen und Streitkräfte ver So behilflich. Gewerkschaften die auch sind Druck diesem suchte die IG-Metall über den damaligen Wirtschaftsminister Wirtschaftsminister über den damaligen suchte die IG-Metall Verteidi des Philipp Rösler einen Stopp für die „Sparpläne“ auch die durchzusetzen, Maizière de Thomas gungsministers Bernhard Stiedl, EADS sollten. betreffen Talarion die Drohne Handels- dem gegenüber deutete IG-Metall der Beauftragter gestoppt würde– die gesamte Talarion an, dass – wenn blatt Flugzeugen Entwicklung und Produktion aller militärischen nicht länger in Deutschland stattfinden würde. Daran hingen Arbeitsplätze. 25.000 damals angeblich digungsministerin Ursula von der Leyen, erst versucht wurde, versucht erst Leyen, Ursula von der digungsministerin von der Rüstungsindustrie zu zeigen und Di- sich unabhängig Weg wohin der Anzeichen, stanz zu wahren, gab es schon früh geht. Airbus Defence and Space wollen den Auftrag ihrer Regie and Space wollen den Airbus Defence rungen bekommen, diese zeigten sich aber sich zeigten diese bekommen, rungen der Absichtserklärung genannten der zu Beginn terzeichnung Verteidigungsminister_innen drei Anfrage AufDefinitionsstudie der eine zu Kleine beauftragen. genannten „Ob die 2015: Juli im es noch hieß Linksfraktion (UAS MALE-UAS-Studie einer Auftragnehmer Unternehmen entschie Aerial Systems) werden, ist noch nicht – Unmanned ten werden, was bedeutet, dass die Drohne je nach Aufgabe Aufgabe nach je Drohne die dass was bedeutet, werden, ten Auftrag an den jeweiligen eine andere Ladung schnell durch der Luft Drohne lange in die Wenn werden kann. angepasst werden, integriert Tank zusätzlicher ein muss, kann bleiben Sensoren weiteren kann sie mit für Überwachungsaufgaben, in der Lade auch Bomben werden oder es können ausgerüstet bucht Platz finden. die am 19. November 2013 gegründet wurde, die Absicht ver die am 19. November 2013 gegründet wurde, die kündet, eine europäische Drohne entwickeln zu wollen. Zu wollen. zu Drohne entwickeln europäische eine kündet, Deutsch- diesem „Drohnen-Club“ gehören Frankreich, Italien, Von Griechenland. und Niederlande die Polen, Spanien, land, von den sieben Na- Agency (EDA), die der European Defence tionen mit der Erstellung einer Studie für eine gemeinsam pro- wurde, beauftragt und Grenzschutz Drohne für Militär duzierte Ausrüstung für Fähigkeiten, Direktor der Round, Peter nannte 2013 den den 19. November daher der EDA, Technologie und euro- einem an Arbeit der mit uns ermöglicht der „Startschuss, päischen ferngesteuerten Luftfahrtsystem zu beginnen.“ - - - - - Und nicht , Alenia Ae- Alenia , 59 62 Im Bereich der Im Bereich 60 64 61 Durch neue Exportmodelle wie Durch neue Exportmodelle 58 Hier bitten, wenn nicht betteln die Firmen geradezu Hier bitten, wenn nicht betteln 63 Anders als die Mitgliedsstaaten haben die Rüstungsfirmen Um in diesem umkämpften Markt mitreden zu können, haben Um in diesem umkämpften Markt mitreden rmacchi (gehört zu Finmeccanica, Italien) und Airbus Defence und Italien) Finmeccanica, zu (gehört rmacchi Deutschland). Begründet wurde der Schritt sei- and Space (z.T. Programm gemeinsames „Solch ein folgt: wie tens der Firmen nutzen, Streitkräfte europäischer würde den Fähigkeitsbedarf das Poolen der durch Budgetsituation schwierige während die wür Finanzierung von Forschung und Entwicklung optimiert den.“ Bei dieser Studie wurde allein der Rüstungssektor betrachtet allein Bei dieser Studie wurde 6,4 für 2015 mit bereits nur hier rechnen Analysten und die rund dann Militärmarkt der wird 2024 Bis Umsatz. US$ Mio. 10 Mrd. US$ ausmachen. Heron Drohne wird in Afghanistan betriebsbereit gemacht. Afghanistan betriebsbereit in wird Drohne Heron Wilke Foto: Flickr/Bundeswehr/Sebastian 8 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 8 scheinlich 2017 verfügbaren Certifiable Predator B für den eu- den für B Predator Certifiable verfügbaren 2017 scheinlich Israel als führenden Exporteur ropäischen Markt wird die USA Unternehmen Für westeuropäische des Jahres 2014 ablösen. 2015 und 2024 Droh- zwischen dass sie gerechnet, wird damit werden. von 1,4 Mrd. US $ verkaufen Wert nen im den Predator XP, einer nicht bewaffnungsfähigen Version, die Version, bewaffnungsfähigen nicht einer den Predator XP, dem Nahen Afrika, in der USA überwiegend in Partnerstaaten werden soll, und den wahr Osten exportiert und Mittleren schon genaue Vorstellungen von der Drohne. So soll sie so- Vorstellungen schon genaue EU und UN von NATO, wohl über die Satellitenverbindungen gehal modular soll Ladebucht werden können. Die gesteuert drei große europäische Rüstungsunternehmen kurz vor dem drei große europäische Rüstungsunternehmen der bei Zukunft in angekündigt, Show 2013 Air Pariser der Start Dabei Entwicklung einer MALE-Drohe zusammenzuarbeiten. (Frankreich) Aviation Dessault um es sich handelt um einen entsprechenden Auftrag von ihren Regierungen. Wie Wie Regierungen. von ihren Auftrag entsprechenden um einen schreibt, versuchen breakingdefence Website die rüstungsnahe zu leisten. Überzeugungsarbeit Lockangeboten mit Firmen die Ver bei der und Unabhängigkeit Die europäische Souveränität arbeitung von Daten würde bei einer Entwicklung durch die von Daten würde bei einer Entwicklung arbeitung und es würden gute Jobs erhalten drei Firmen gewahrt bleiben, sich mit Lobbyarbeit und die Firmen versprechen, geschaffen von Betrieb beim der bislang schwierigsten Probleme einem zuständigen Stellen Sie würden die Drohnen anzunehmen: dass sich überzeugen, Ebene europäischer wie auf nationaler können, in bewegen Luftraum selben im Drohnen in Zukunft dem auch der zivile Flugverkehr stattfindet. nur der Markt für die Fluggeräte befindet sich Wachstum, im und für Radargeräte auch der für das Zubehör wie Kameras, (Signal Intelli Signalen Aushorchung von elektronischen die 2015 und 2025 mehr kurz SIGINT) wird sich zwischen gence, $). als verdoppeln (von 3,1 auf 6,4 Mrd. US militärischen Forschung wird von 2015 bis 2025 mit Ausgaben 2025 mit 2015 bis Forschung wird von militärischen um die 30 Mrd. US $ gerechnet. Ausdruck Februar 1/2016 9

den.“70 Seit Anfang Dezember 2015 ist nun bekannt, dass der Vertragsschluss mit diesen drei Unternehmen noch im ersten Halbjahr 2016 erfolgen soll, so teilte es das BMVg mit. 71 Die Kosten für die Studie teilen sich nun, nach dem Einstieg Spaniens in das Projekt, wie folgt auf: Deutschland wird den Löwenanteil mit 18,6 Mio. € übernehmen, was 31 % der Ge- samtkosten ausmacht. Frankreich, Italien und Spanien tragen mit je 13,8 Mio. € je 23 % der Kosten. Beteiligt an den Vorbe- reitungen ist die in Bonn sitzende multinationale Organisation Conjointe de Coopération en Matière d‘Armement (OCCAR), die gemeinsamen Rüstungsprojekte der Mitgliedsstaaten Bel- gien, Frankreich, Deutschland, Italien, Spanien und Großbri- tannien und der sogenannten teilnehmenden Staaten Finnland, Niederlande, Luxemburg, Polen, Schweden und der Türkei, Drei Heron 1 Drohnen sind seit 2011 in Afghanistan statio- die jedoch keinen Mitgliederstatus innehaben. OCCAR nahm niert. Foto: Flickr/Bundeswehr/Sebastian Wilke 2001 die Arbeit auf und war an der Entwicklung verschiede- ner (wenig erfolgreicher) Rüstungsprojekte, wie dem Trans- von der Fachpresse als „großer Meilenstein“ gefeiert.74 Die portflugzeug Airbus A400M oder dem Kampfhelikopter Tiger Kosten für die Forschungen werden mit 50 Mio. € angegeben. beteiligt. Die EDA arbeitet bei dem Projekt mit folgenden Partner_innen Die europäischen Rüstungsfirmen wollen sich auf dem um- aus Industrie, Wissenschaft und Flugmanagement zusammen: kämpften und profitablen Drohnenmarkt möglichst stark posi- SAAB (Schweden), SAGEM und THALES (Frankreich), Air- tionieren. Sie sind in der Vergangenheit in Vorausleistung ge- bus Defence and Space, DIEHL BGT Defence, DLR und ESG Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. gangen, haben in Forschung investiert, doch Aufträge blieben Elektroniksystem- und Logistik GmbH (alle Deutschland), zumindest für größere Drohnen weitgehend aus oder wurden Alenia Aermacchi, Selex ES, CIRA (alle Italien) sowie IND- wiedereingestellt. Die Firmen sind von den Aufträgen der Re- RA (Spanien). EASA, EUROCONTROL, EUROCAE und JA- gierungen abhängig und diese Regierungen lassen sich unter RUS75 traten als externe Berater in Sachen Flugsicherung und anderem mit dem Argument der Arbeitsplatzsicherung unter Integration in den allgemeinen Luftraum auf. In der Drohne Druck setzen. Durch Maßnahmen der EU kann aber damit ge- von Finmeccanica Namens Sky-Y wurde die Technik einge- rechnet werden, dass sich in Zukunft eine neue Dynamik erge- baut und erprobt, indem man mit bemannten Flugzeugen auf ben wird. Kollisionskurs mit der Drohne ging. Durch die Technik sei eine Entfernung von 150 m zwischen unbemannten zu bemannten 3.3 Wie die EU den Drohnen das Fliegen Flugzeug nie unterschritten worden.76 Für eine Zulassung für lehren will den allgemeinen Luftraum ist diese Fähigkeit von zentraler Bedeutung. Deshalb sprach die EDA davon, durch MIDCAS Am weitesten sind nicht die Mitgliedsstaaten mit einem nun das letzte Problem für eine Zulassung von Drohnen in den Anforderungskatalog, sondern die konkretesten Vorstellun- Luftraum aus dem Weg geräumt zu haben.77 gen über die europäische Drohne haben europäische Institu- Mit dem Projekt DeSIRE soll gezeigt werden, wie sich durch tionen und Agenturen. Dabei soll, wie aus einer Anfrage an Satelliten gesteuerte Drohnen sicher durch den allgemeinen den Europäischen Rat hervorgeht, an der Entwicklung der Luftraum bewegen können. Militärische wie zivile Drohnen Drohne direkt nur die Europäische Verteidigungsagentur können, wenn sie in der Umgebung der Bodenkontrollstation (EDA) beteiligt sein.72 Die EDA hat in ihrem Magazin „Eu- bleiben, über Radiokommunikation gesteuert werden. Hier ist ropean Defence Matters“ auch schon Vorstellungen geäußert, die Reichweite aber auf wenige Kilometer begrenzt. Soll die was die Drohne können soll: „Sie soll fähig sein, das gesamte Drohne über den Bereich, der als Radio Line of Sight (RLOS) Spektrum militärischer Missionen (von Reaktion auf Krisen bezeichnet wird, hinausgesteuert werden, ist man auf Satelli- bis zwangsausübende Missionen) auszuführen, dieses neue tenkommunikation (SATCOM) angewiesen. Damit lässt sich System sollte auch dazu fähig sein, den Anforderungen der die Drohne dann auch über den RLOS Bereich hinaus steuern zivilen Gemeinschaft zu entsprechen, für Missionen, die sich (Beyond Radio Line of Sight – BRLOS). Durch die Satelli- über Heimatschutz bis Grenzschutz oder Feuerbekämpfung er- tenübertragung ergibt sich eine kleinere Latenzzeit, also eine strecken.“73 Um solche Aufgaben innerhalb der Grenzen der Verzögerung – einerseits werden die Steuerbefehle mit Verzö- Europäischen Union übernehmen zu können, muss die zu ent- gerung ausgeführt, andererseits kommen auch die Bilddaten wickelnde Drohne für den europäischen Luftraum zugelassen nur leicht zeitversetzt an. Dass sich durch diese Verzögerun- und in den nicht getrennten, also zivilen Luftraum, integriert gen keine Gefahren für den allgemeinen Luftverkehr ergeben, werden können, worum sich unter anderen auch die EDA seit soll erforscht und bewiesen werden. DeSIRE geht auf die ge- Jahren intensiv bemüht. Um auf das Ziel der Integration in den meinsame Initiative der European Space Agency (ESA) und Luftraum hinzuarbeiten, ist sie federführend in drei zentralen der EDA zurück. Unterstützer_innen des Projekts sind bereits Forschungsprojekten: MIDCAS, DeSIRE und ERA. jetzige bzw. mögliche spätere Nutzer_innen von Drohnen, wie MIDCAS ist ein Projekt, welches die Fähigkeit des Detect die Spanische Guardia Civil.78 Die Demonstration der Drohne and Avoid erforscht, also des Erkennens und Vermeidens. Nä- soll in zwei Phasen stattfinden, wobei DeSIRE I 2013 beendet hert sich eine Drohne einem anderen Luftfahrzeug, dann leitet wurde. Seit Mai 2015 läuft nun DeSIRE II, nach 18 Mona- die Drohne selbst Maßnahmen ein, um eine Kollision zu ver- ten soll auch diese Phase enden. Die Kosten betragen 2,6 Mio. meiden. Dies soll auch bzw. gerade dann funktionieren, wenn €. Diese werden geteilt getragen, wobei die ESA 1,2 Mio. € die Bedienungs-Crew keinen Kontakt mehr zu der Drohne hat. übernimmt, die EDA 600.000 € und die restlichen 800.000 € Dieses Projekt liefert seit 2014 erste Ergebnisse und wurde werden von der Industrie getragen, darunter auch Firmen wie Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - 86 wie wie 87 84 ATM) - statt – ATM) Gefahr für innen – Dies soll im Zuge des Sin- Dies soll im Zuge 85 ATM) integriert sein. Diese integriert sein. Diese ATM) – European Sky (SES) verwirklicht werden. Um zu einem verwirklicht werden. Um zu einem European Sky (SES) In diesem Abschnitt wurde gezeigt, dass sich EU-Instituti- sich dass gezeigt, wurde Abschnitt diesem In In der Studie hat sich gezeigt, dass die Mär der regieren- Um das von Catherine Ashton angesprochene ökonomische Ashton angesprochene Catherine Um das von gle Luftraum zu kommen, bei dem einheitlichen europäischen Luftverkehr harmonisiert in einem ziviler wie militärischer Management Traffic (Air Luftfahrtmanagement findet, wurde SESAR insLeben gerufen. Für die Einführung allgemeinen Luftraum existieren bereits von Drohnen in den inte- Drohnen von Typen welche wann Zeitpläne, detaillierte Unterschieden wird hier hauptsächlich griert werden sollen. Drohnen, die sich Art der Steuerung. Für nach Flughöhe und und die in Sicht- in niedrigen Höhen (bis ca. 150 m) bewegen Line of Sight – VLOS) Visual weite des Piloten (bis 500 m, Integration bereits gesteuert werden, soll eine vollständige über 150 Meter sol- Mitte 2016 erreicht sein. Bei Flughöhen (auf Sicht oder via len Drohnen nach allgemeinen Flugregeln Instrumenten) fliegen können und in das Luftfahrtmanage- ment Management (Air Traffic die der MALE Klas- Zeitpläne sind für größere Drohnen, wie Instrumente durch Flugregeln nach Fliegen Das relevant. se bis (Instrumental Flight Rules – IFR) soll nach der EASA Bis 2028 soll dann Ende 2023 weitestgehend erreicht sein. bei der dann Droh- eine vollständige Integration erreicht sein, können und sich nen auch von zivilen Flughäfen aus starten bewegen können. problemlos über Landesgrenzen hinweg dies die Verteidigungsministerin nach der Leasingentschei- Verteidigungsministerin dies die tat, ist eine Kapitulation der Politik TP dung für die Heron sollte Doch ökonomischen Logik. und militärischen vor einer set- Grenzen und Standards die Militärischen dem Politik die formuliert als solcher auch sollte Wille und politischer zen, gibt es nicht. Automatismus zu mehr Rüstung werden. Einen gesellschaftli- Thema Drohnen eine ausreichende Dass zum che Debatte noch nicht geführt wurde, sieht auch das BMVg Deshalb hat man die Frage nach der scheinbar mit Sorge. Akzeptanz von Drohnen bei der eigenen Befragung schlicht ausgeklammert. Eine europäische Lösung, wie sie nun mit 4 Fazit: Europäische Drohne onen und ihre Agenturen, insbesondere die EDA, für einen Agenturen, insbesondere die EDA, für einen onen und ihre Produzenten wachsenden Markt und stärkere europäische einmal durch die For von Drohnen einsetzen. Dies geschieht Kom- von der Technik für Dual-Use schungsmittelvergabe be- reiner Rüstungsforschung, an der die EDA mission bzw. passiert dies durch die „Anpassung“ Weiteren teiligt ist. Des von Standards und Regularien beim Luftfahrtmanagement. An- Hier wird eine genaue Beobachtung nötig sein, inwieweit Absenkungen von Stan- passungen gleichzusetzen sind mit dards. Aufrüstung zu einer Automatismus hin den Politik von einem mit Drohnen bereits tief in den Köpfen verankert ist. Hier - oder von bewaff mit Notwendigkeiten zu argumentieren nungsfähigen Drohnen als Standards für die Zukunft, Potential von Drohnen ausschöpfen zu können, sollen zwi- zu können, von Drohnen ausschöpfen Potential Luftverkehr in den allgemeinen und 2028 Drohnen schen 2016 EU-Kommission sei nach der Das Potenzial werden. integriert entdecken, zu richtig und erst auszuschöpfen besonders dann in von größeren Drohnen Integration wenn eine vollständige wird. den Luftraum durchgeführt und außen? en für zivile Benutzung lassen natürliche Synergien zwischen zwischen Synergien lassen natürliche zivile Benutzung en für entstehen.“ militärischen Investitionen zivilen und ------In 82 80 79 Es wird also mit Verweis auf die Dual-Use die auf Verweis mit Es wird also 83 Im jetzigen Programm, das von 2014 bis 2020 laufen Im jetzigen 81 Dies sind die drei wichtigsten Forschungsprojekte, mit der Forschungsprojekte, mit drei wichtigsten Dies sind die über Droh- Forschungen ist aber mit europäischen Die EDA ERA steht für Enhanced RPAS Autonomy, also verbesserte also Autonomy, RPAS Enhanced für steht ERA soll und den Namen HORIZON 2020 trägt, ist allein für das soll und den Namen HORIZON 2020 trägt, ist allein piloted vehicles (and sensors) for Projekt „Light optionally in Höhe von fünf Finanzierung eine surveillance“ maritime ist Projektes dieses Ziel € vorgesehen. bis zwölf Millionen kos- von Drohnen und einer Forschung und Entwicklung die teneffizienten Sensorik sowie Kommunikationstechnik, die es früh zu erkennen und deren „sich bewegende Ziele“ erlaubt, zu melden. Stellen an die verantwortlichen Entdeckung - Rüstungs italienischen beide zur ES, die und Selex Telespazio Finmeccanica gehören. schmiede 10 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 10 einer früheren Antwort auf eine ähnliche Frage wird aber das ähnliche Antwort auf eine früheren einer verweist die Kommis- Einerseits Problem deutlich. eigentliche der Fokus der Forschungen innerhalb sion hier auf den zivilen (rein) militä die Finanzierung Rahmenforschungsprogramme, rischer Forschung wären auch verboten. Andererseits schreibt rischer Forschung wären auch verboten. Autors] Anm. d. Fokus, die Kommission: „Dies [der zivile - Techno schließt jedoch nicht die Entwicklung von Dual Use logien aus. Die spezifischen Programmedes FP7 Sicherheits und des Horizon 2020 Programms erkennen beide die thema im Kontext der Sicher von Dual-Use Synergien Wichtigkeit heitsforschung.“ reich ausgegeben. Die Kommission wurde mehrfach zu dem reich ausgegeben. Die Kommission wurde bestätigen. so nicht jedoch Zahlen die wollte befragt, Bericht 7) zwischen 2007-2013 gab die Programm (FP Für das siebte mit 17,7 Mio. Kommission die Summe für Drohnenforschung € an. eine Integration in den allgemeinen Luftraum möglich werden Luftraum möglich allgemeinen eine Integration in den Drohne be- europäische für die wird auch Technik Diese soll. Einsatz zum Fähigkeit die wieder immer sein, für die deutend genannt wird. im europäischen Luftraum als Bedingung Kommission lässt Auch die Europäische nen nicht alleine. fleißig mitforschen.Mit den Rahmenforschungsprogrammen, Kom- die Europäische die für jeweils sieben Jahre laufen, hat für die Forschung an Drohnen, son- nur Mittel mission nicht Drohnen notwendige dern auch für die für den Betrieb von und wie Kameras und Nutzlasten z.B. SATCOM, Infrastruktur, Inc. Eurodrones Studie kritischen der In Sensoren vergeben. Da- untersucht. näher Programme die Autor_innen die haben - den Pro mit ca. 315 Mio. €, die sie auf insgesamt kamen bei wurden. Davon investiert in die Drohnenforschung grammen 150 Mio. € an Forschungen im Sicherheitsbe wurden allein Autonomie von ferngesteuerten Flugzeuge. Die EDA ist der EDA Die Flugzeuge. von ferngesteuerten Autonomie genutzt, oder zivil militärisch ob Drohnen, egal Ansicht, dass von einem und auch landen bzw. starten autonom zumindest zum anderen Auftragsgebiet autonom fliegen können sollen. für den Luftraum erhö- die Sicherheit Diese Funktion würde Verbindung SATCOM die falls wichtig, dafür und sei auch hen sollte. abreißen Drohne und Bodenkontrollstation zwischen nächs- solchen Fall kann die Drohne selbst den Denn in einem und selbstständig Flughafen ansteuern ten einprogrammierten sind Frankreich, Länder an diesem Projekt landen. Beteiligte Schweden und Italien. Deutschland, Polen, Eigenschaft von Drohnen eine zumindest fragwürdige Mittel fragwürdige zumindest von Drohnen eine Eigenschaft Es ist seit längerer Zeit erklärtes Ziel gerechtfertigt. vergabe über den die Drohnenentwicklung europäischer Institutionen, hat Deutlich voranzutreiben. Dual-Use Finanzierung der Weg An- externe EU für der Vertreterin Hohe ehemalige die dies Ausdruck gebracht: Ashton 2014 zum Catherine gelegenheiten Luftfahrtsys- der ferngesteuerten „Das ökonomische Potenzial Technologi stehenden Zusammenhang im damit und die teme Ausdruck Februar 1/2016 11

der MALE2020 angestrebt wird, passt dabei zu den angebli- 22 Wehrtechnik 2013 (4): Interview mit Florian Hahn, S. 62. chen Notwendigkeiten: Die Notwendigkeit einer starken und 23 Wehrtechnik 2013 (3): Advanced Cockpit Control Station fliegt wettbewerbsfähigen Rüstungsindustrie, die als solche auch PREDATOR C, S. 46. exportieren muss, um Profit zu generieren, sowie die Not- 24 Bundesregierung (2013) : Deutschlands Zukunft gestalten. Koali- tionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD, S. 178. wendigkeit neuer europäischer Standards für die Betreibung 25 Ebd. von Drohnen im allgemeinen Luftraum. Wie genau sich hier 26 Süddeutsche Zeitung vom 2.7.2014: „Das Gefühl von Sicherheit die Veränderung der Standards entwickeln wird, sollte weiter ist eine Momentaufnahme“, S. 6 (Online bei bmvg.de). beobachtet werden, auch um eine Absenkung selbiger zu ver- 27 Ebd. hindern, die die europäische Flugsicherheit direkt betreffen. 28 Ebd. Auch die Implikationen für die Privatsphäre der EU-Bürger 29 Schwichtenberg, Volker (2015): Viele Probleme, aber keine Ant- sollten weiter kritisch verfolgt werden, schließlich soll die worten, in: Wehrtechnik 2015 (3), S. 5. hier vorgestellte Drohne auch für den Heimatschutz einge- 30 Zentrum für Militärgeschichte und Sozialwissenschaften der setzt werden. Die Leistungsfähigkeit dieser relativ großen Bundeswehr (2014) : Sicherheits- und verteidigungspolitisches Meinungsklima in der Bundesrepublik Deutschland. Ergebnisse Systeme muss zu denken geben. Auch über den Horizont der der Bevölkerungsumfrage 2013, S. 23f. Europäischen Union hinweg ist der Schritt problematisch. 31 Ebd., S. 24. Wird die Drohne doch vor allem von den nationalen Streit- 32 Wiegold, Thomas (Augengeradeaus.net, 15.11.2015): Mehr inter- kräften der EU in solchen Ländern eingesetzt werden, deren nationales Engagement Deutschlands gewünscht – aber vor allem Bevölkerung oft bereits seit Jahren durch die (todbringende) Diplomatie. Präsenz von Drohnen unmittelbar betroffen ist. Der Weg in 33 Bundesverteidigungsministerium (bmvg.de, 19.1.2016): Militäri- eine weitere Rüstungsspirale wird weitergegangen, bei der sche Luftfahrtstrategie 2016, S. 25. auf Waffensysteme gesetzt wird, die Kriege entgrenzen und 34 Ebd., S. 18. verstetigen. 35 Ebd., S. 35. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. 36 Ebd., S. 19. 37 Beuke, Stefan (Flensburger Tageblatt, 27.12.2014): Ausbildung Anmerkungen zum Drohnen-Piloten in Kropp. 1 Bonk, Ralf (bmvg.de, 8.12.2015): Europäische Drohne: Spanien 38 Grund für die einfache Zulassung soll unter anderem auch die ist dabei. Integration von europäischen Bauteilen sein. So dient für die 2 Kington, Tom/Tran, Pierre (DefenceNews.com, 23.5.2015): New Kommunikation ein System der deutschen Firma Rhode & Effort at European UAV Raises Hopes. Schwarz. Näheres zum CPB: Monroy, Matthias (netzpolitik.org, 3 Dazu: Fuchs, Christian/Goetz, John (2013): Geheimer Krieg. Wie 26.7.2015): Neue Pläne für Kampfdrohnen: Wegen Zulassungs- von Deutschland aus der Kampf gegen den Terror gesteuert wird. problemen verabschiedet sich die Bundeswehr von „Predator B“. 4 Greenwald, Glenn (TheIntercept.com, 6.8.2015): To Defend Iran 39 Drucksache 18/5737 (7.8.2015): Schriftliche Fragen mit den in Deal, Obama Boasts That He’s Bombed Seven Countries. der Woche vom 3. August 2015 eingegangenen Antworten der 5 Biermann, Kai/Wiegold, Thomas (2015): Drohnen. Chancen und Bundesregierung, Frage 53, S. 52 f. Gefahren einer neuen Technologie, S. 182. 40 Wiegold, Thomas (augengeradeaus.net, 12.1.2016): Drone- 6 Preylowski, Peter (2015): UAV MALE, in: Europäische Sicher- Watch: Israelische Drohnen für die Bundeswehr, mit Bewaffnung heit und Technik 2015 (2), S. 53-56. Siehe auch: offizielle Seite (Zusammenfassung). von General Atomics zum Predator C Avenger. 41 Ebd. 7 Hoyle, Craig (Flightglobal.com, 1.4.2010): EADS issues fresh 42 Biermann, Kai/Wiegold, Thomas (Zeit.de, 9.1.2015): Ich bin kein ultimatum on Talarion UAV; La Franchi, Peter (Flightglobal.com, Computerspieler. 15.5.2015): Europe eyes long-endurance UAV. 43 Villarejo, Esteban (DefenceNews.com, 22.11.2015): Spain To 8 Flugrevue.de (11.5.2011): Cassidian und TAI vereinbaren Koope- Buy Four MQ-9 Reapers for $168.2 Million. ration beim Talarion-Programm. 44 Stevenson, Beth (FlightGlobal.com, 24.11.2015): Spain reveals 9 Hoyle, Craig (Flightglobal.com, 20.3.2012): Cassidian calls time plans for armed MQ-9. on Talarion UAS. 45 UASvision.com (1.6.2015): French Air Force Adds Third Reaper 10 Flugrevue.de (15.9.2015): Ein MALE für Europa. to Fleet. 11 Longeray, Pierre (Vice.com, 19.6.2015): Meet the Drone That 46 Defence-Unmanned.com (10.12.2015): France Orders Third Carries Out the Airstrikes Before the Airstrikes. Reaper UAV System. 12 Biermann, Kai/Wiegold, Thomas: Drohnen. Chancen und Gefah- 47 Kington, Tom (DefenceNews.com, 5.11.2015): Italy Wins US ren einer neuen Technik, S. 181. State Dept. OK To Arm Its Reapers. Zum Einsatz EUNAVOR 13 Eshel, Tamir (Defence-Update.com, 31.1.2014): UK, France to MED siehe: Marischka, Christoph (IMI-Analyse 2015/031): Invest £120 million in a Joint UCAV Study. Marineoperation im Mittelmeer. Seenotrettung, Lagebilderstel- 14 Longeray, Pierre (Vice.com, 19.6.2015): Meet the Drone That lung oder Anti-Terror-Krieg? Carries Out the Airstrikes Before the Airstrikes. 48 Monroy, Matthias (Netzpolitik.org, 1.12.2014): Italienische Mili- 15 Europäische Sicherheit und Technik 2015 (10): Versuche mit tär-Drohnen können jetzt Demonstrationen und Fußballspiele Neuron, S. 78. überwachen. Zu Mare Nostrum siehe: Andres, Jacqueline (IMI- 16 European Defence Agency (2010): RandT Report 2009, S. 17. Analyse 2014/002): „Mare Nostrum“. Humanitäre Operation oder 17 Zu Barracuda siehe: Monroy, Matthias (IMI Deckmantel militarisierter Migrationspolitik? Drohnenforschungsatlas 2013): EADS als Pionier großer Droh- 49 UASvision.com (18.6.2015): Italy Celebrates 10 Years of Pre- nen für Grenzschutz und Polizei, S. 28 u. 30; zu Sagitta siehe: dator Operations. Mickan, Thomas (IMI Drohnenforschunsatlas 2013): Sagitta. Auf 50 Kington, Tom (DefenceNews.com, 5.11.2015): Italy Wins US dem Weg zum autonomen Krieg, S.10ff. State Dept. OK To Arm Its Reapers. 18 Cüppers, Ralf (IMI-Ausdruck 5/2015): Drohnenstandort Jagel, S. 51 Flugrevue.de (18.6.2015): Italien kauft Piaggio Aerospace P.1HH. 7f. 52 Eshel, Tamir (Defence-Update.com, 8.2.2015): Netherlands to 19 Arnold, Rainer (2013): „Kein schlichtes ja/nein“, in: Europäische field four MQ-9 Reaper drones by 2017. Sicherheit und Technik 2013 (4), S. 19. 53 Stevenson, Beth (FlightGlobal.com, 12.1.2015): Netherlands to 20 Ebd. host first European UAV training facility. 21 Ebd. 54 Castle, Stephen (TheNewYorkTimes.com, 7.9.2015): Britain Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Antwort von HR/VP Ashton von HR/VP Antwort Drones and European Defence. Drones and European – Antwort der Kommission (5.5.2014) Antwort der Kommission (13.5.2015) Frage von Silvestris, Sergio Paolo Francesco Sergio von Silvestris, Frage 2015 (18); Solving the last RPAS-problem, S. 2. last RPAS-problem, 2015 (18); Solving the (12.3.2014): Subject: VP/HR – EU Frage von Kari, Rina Ronja (12.3.2014): Subject: - Sub (10.11.2014): Barbara Lochbihler, Alyn, Smith, von Frage ): DroneWatch: iegold, Thomas ): DroneWatch: (augengeradeaus.net, 12.1.2016 Weitere Unterstützer sind auch: Italian Coast Guard (Italienische Coast Guard (Italienische Unterstützer sind auch: Italian Weitere (Italienische Department Protection Civil Küstanwache), Italian für (Finanzpolizei, Finanza di Guardia Zivilschutzbehörde), Control Fisheries European zuständig), Wirtschaftkriminalität Armasuisse und Fischereiaufsichtsagentur) (Europäische Agency für Rüstung). (Schweizer Bundesamt ESA and EDA 18.5.2015): (FlightGlobal.com, Beth Stevenson, project. DESIRE II UAV kick off European Remotely Agency (30.1.2015): Factsheet: Defence Aircraft Systems, S. 2. Piloted EU Parliamentary questions: auf and military use. ject: EU funding of drones research for civilian : Maritime TOPIC ): Kommission (ec.europa.eu Europäische (and piloted vehicles Border Security topic 3: Light optionally sensors) for maritime surveillance. EU Parliamentary questions: auf Übersetzung vomsupport for drone research. (Englisches Original, development of dualAutor: „This does not however preclude the use technologies. The Specific Programme Programme bothTheme and of the Horizon 2020 Secure Societies of the FP7 Security in the context of recognises the importance of dual use synergies security research“). EU Parliamentary questions: (15.7.2014) auf (23.1.2014): VP/HR Subject: gration of civil Remotely-Piloted Aircraft Systems into the Euro- gration of civil Remotely-Piloted System, S. 14-15. Aviation pean (Englisches Original, Übersetzung vom Autor: „The economic Autor: „The vom Übersetzung Original, (Englisches tech- related and the systems aircraft piloted of remotely potential between synergies natural creates applications for civil nologies civil and military investments.“). MITTEILUNG DER (8.4.2014): Kommission Europäische UND AN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT KOMMISSION des Luft- Öffnung der Luftfahrt. neues Zeitalter Ein DEN RAT. Nutzung zivile nachhaltige und sichere eine für verkehrsmarktes pilotenferngesteuerter Luftfahrtsysteme, S. 2. Group (2013) : Roadmap for the inte Steering European RPAS (Zusam- mit Bewaffnung Israelische Drohnen für die Bundeswehr, menfassung). Safety of Air Navigation: ist eine internationale Organisation, die Organisation, ist eine internationale Air Navigation: of Safety EUROCAE: Sky arbeitet. European des Single Umsetzung an der - Equipment: eine gemein Aviation for Civil European Organization - Standardisie die um hauptsächlich sich die Organisation, nützige JARUS: der Luftfahrt einsetzt. in rung von Elektronikbauteilen Soll bei Unmanned Systems: for Rulemaking on Authorities Joint tätig sein.von Drohnen beratend und Regulierung der Zulassung Staaten. aus 43 Flugsicherungsbehörden sind nationale Mitglieder – und doch Vision „Immer weniger (2015): UAVs: Georg Mader, 87. S. (4), 2015 Wehrtechnik in: angekommen…“, ganz noch nicht ESD Spotlight

78 79 80 81 82 83 84 87 W 85 86 76 77 : - ThinkDefence. AirbusDefenceAndSpace.com (12.6.2015): Subject: Definition of Definition Subject: (12.6.2015): Antwort des Rates (16.9.2015) auf : UAV Production Will Total $93 Billion. Total Will Production (17.8.2015) : UAV ealGroup.com Frage von de Sarnez, Marielle teile. : EADS, (17.6.2013) Dassault, Finmeccanica AviationWeek.com „Such Original: Autor, durch übersetzt Text Bury MALE Hatchet. needs of European support the capability a joint program would armed forces while optimizing the difficult budgetary situation and development funding“. through pooling of research Firms , 19.6.2013): European Colin, Clark (BreakingDefence.com Build UAVs. To – But Not British — Plead For Help Herstellerseite: der auf Konzept ist Ladebucht der Modularen MALE. Die Idee Future European hier sichtbar: Talarion von Vorstellung bei der and the Hammerhead Talarion, Telemos, co.uk (19.6.2013): Mystery of the European MALE. IG Metall ): 24.11.2011 (Handelsblatt.de, Dietmar Neuerer, kämpft für Rüstungsprojekt 8.7.2014): Europas Drohnen sind Andre (DieWelt.de, Tauber, jetzt schon veraltet. Leyen hält weiter der Von Michael (heise.de, 19.5.2014): Fischer, Distanz zu Drohnen. states create military drone ‘club’. Entscheidung Anfrage der Fraktion die Linke: Antwort auf Kleine von Kampfdrohnen noch im Jahr 2015, und Bewaffnung Typ zu Antwort auf Frage 1, S. 2. Drucksache 18/5574 (16.7.2015): Drohne: Spanien Bonk, Ralf (bmvg.de, 8.12.2015): Europäische ist dabei. questions: EU Parliamentary a European drone. European Agency Defence (12.6.2015): European Defence Mat- Autor: 8, S. 19. (Englisches Original, übersetzt durch Vol ters, „Capable of conducting the full spectrum of military missions (from crisis response to coercive operations), this new system should also for missions ran- be able to meet the need of the civil community, ging from homeland security to border control or firefighting.“ European Security and Defence 2015 (3-4): Progress for MIDCAS, S. 7. EASA (EuropeanSafety Agency): Aviation Flugsicherheitsbe- for the hörde der EU. EUROCONTROL: European Organisation Says It Killed 3 ISIS Suspects in First Drone Strike in Syria. Drone Strike in First ISIS Suspects Killed 3 Says It counter in New investment : (4.10.2015) Defence of UK Ministry Forces. Armed UK terrorism for Mickan, Drohnen, siehe von Problematik Zur grundlegenderen und Drohnen. Tauben ): Von 2014/024 Thomas (IMI-Analyse T The 5.10.2015) REPORT: Peter (BusinessInsider.com.au, Terlato, in the billion $US10 exceed drones will military for market global next decade. Billion. $93 Total Will Production (17.8.2015): UAV TealGroup.com rund 24% der Firmenan Airbus selbst wiederum An Dessault hält

Auch Deutschland interessierte sich für die Anschaffung von Reaperdrohen, doch hat IAI mit der Heron TP den Zuschlag be- TP doch hat IAI mit der Heron Anschaffung von Reaperdrohen, die sich für Auch Deutschland interessierte Airman Michael Quiboloy photo/Senior Air National Guard kommen. Foto: 12 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 12 63 64 65 66 67 68 ): Seven EU 69 Rettman, Andrew 20.11.2013 (EuObserver.com, 70 71 72 73 74 75 55 56 57 58 59 Ebd. 60 61 Ebd. 62 Ausdruck Februar 1/2016 13

Die polit-ökonomische Bourgeoisie war während ihrer Herrschaft mit einem Dimension des Syrien-Krieges starken Widerstand im eige- nen Land konfrontiert. von David X. Noack Doch die unter der Herr- schaft der Agrarbourgeoisie beschrittene kapitalistische

GASTBEITRAG Entwicklung Syriens, basie- Seit vier Jahren tobt ein brutaler Krieg in und um die Syrische rend auf der freien Markt- Arabische Republik (SAR). Der Konflikt in einer der letzten wirtschaft, erreichte dann bereits in den 1950er Jahren ihre Republiken in der arabischen Welt kostete bereits über 200.000 Grenzen. Im weltwirtschaftlichen System schien es keine Menschen das Leben und trieb darüber hinaus mehrere Millio- Rolle für die Levante außer der des peripheren Zulieferers des nen in die Flucht. Verschiedenste Erklärungsversuche wurden Weltmarktes zu geben. Dementsprechend gestaltete sich auch immer wieder gewagt, warum es überhaupt zu dem Krieg kam die syrische Außenhandelsstatistik, dort dominierte als einer und wieso die Westmächte vier Jahre lang anfangs konsequent der wichtigsten Exportgüter die Baumwolle.8 Diese wurde eine Regime-Change-Politik beförderten, bevor sie erst in hauptsächlich in den Gebieten nordöstlich von Aleppo – schon den vergangenen Monaten auf eine neue Linie einschwenk- damals die größte Stadt des Landes – handgepflückt. Ledig- ten und mehr Verhandlungsbereitschaft an den Tag legten. Bei lich ein größerer Einfluss des Staates in der Wirtschaft schien der Perzeption des Konfliktes gelingt es beispielsweise vielen dieses Problem lösen zu können, dagegen stellte sich jedoch bürgerlichen Erklärungsversuchen nicht, darzulegen, wieso die agrarindustrielle Bourgeoisie des Landes.9 Diese damals die Syrische Arabische Republik weiterhin fast alle großen politisch dominierende Elite wollte ihre etablierten Privilegien Metropolen des Landes halten kann und es kaum Überläufer nicht gefährdet sehen. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. auf der höheren diplomatischen, politischen und militärischen Als Folge der verfahrenen Situation putschten sich im Ver- Ebene gab.1 Letzterer Umstand stellt einen großen Unter- lauf der 1950er Jahre dann aus der provinziellen Bourgeoisie schied zu Libyen dar, wo mehrere hochrangige Politiker und stammende Militäroffiziere an die Regierung. Die Oberschicht Militärs schnell überliefen. Dieser Artikel versucht die polit- aus den Randgebieten des Landes strebte danach, die wachsen- ökonomische Dimension des Syrien-Krieges zu ergründen, um den Pfründe aus dem – trotz politischer Widerstände initiierten einerseits den Rückhalt der SAR in großen Teilen der syrischen – größer werdenden Anteil des Staates an der syrischen Wirt- Bevölkerung und andererseits das Interesse der herrschenden schaft neu zu verteilen. Durch eine umfassende Sozialpolitik Eliten der atlantischen Mächte bei der Zerschlagung Syriens gelang es den neuen Militärherrschern, sich eine Massenba- und damit auch der Bedeutung der russischen Intervention in sis in Stadt und Land zu sichern. Eine neue Durchdringung den Syrienkrieg zu ergründen.2 des gesellschaftlichen Lebens durch staatliche Apparate, allen voran die Sicherheitsdienste, führte dazu, dass ein Hobbes- Die Anfänge des heutigen Syrien scher Staat („starker Staat“) entstand.10 Diese Entwicklung for- derte den Widerstand verschiedener innerer und äußerer Kräfte Nachdem infolge des Ersten Weltkrieges das französische heraus. Völkerbunds-Mandatsgebiet Syrien geschaffen wurde, erlang- Die Regierung der USA als Gralshüter des freien Welthan- ten Syrien und der Libanon nach dem Ende des Zweiten Welt- dels richtete fortan ihre Politik gegen Syrien und versuchte, krieges endgültig ihre Unabhängigkeit. In den ersten Jahren die konservativen Monarchien in Jordanien und im Irak zu der Unabhängigkeit profitierten viele Menschen von einem stärken.11 Mithilfe inszenierter Grenzzwischenfälle wollten Aufschwung, der durch die Einführung von neuer Technik in die britischen und nordamerikanischen Geheimdienste im der Landwirtschaft – vor allem konzentriert auf die östliche Jahr 1957 versuchen, eine Militärintervention zu provozieren Region Jazira ­– hervorgerufen wurde.3 Doch die in den 1950er und die syrische Regierung stürzen.12 Allerdings ging der Plan Jahren in Syrien herrschende nationale Elite verstand ihr eige- schief. Die syrischen Machthaber reagierten auf die steigen- nes Land als ökonomische Unternehmung im Rahmen der von den Spannungen und schufen 1958 gemeinsam mit den Nas- den französischen und britischen Kolonialherren gezogenen seristen in Ägypten die „Vereinigte Arabische Republik“, um Grenzen und nicht als historisch gewachsenen Staat.4 Mehrere dem Druck aus dem Westen entgegenwirken zu können.13 Die Jahrzehnte lang sollten nationalistische syrische Herrscher syrisch-ägyptische Allianz blieb jedoch nicht von Dauer und einen Anspruch auf ein größeres Gebiet stellen – vom San- ein weiterer Putsch in Damaskus im September 1961 setzte dschak von Alexandretta über Libanon, Jordanien und Israel/ der VAR ein Ende. Die nun an die Regierung gelangten Put- Palästina. schisten hoben die Syrische Arabische Republik (SAR) aus der Zum Motor der Industrialisierung in der Zeit nach dem Zwei- Taufe – im Wesentlichen so, wie sie bis heute besteht. ten Weltkrieg entwickelte sich die Textilindustrie, in welcher veraltete Maschinen durch moderne Technik ersetzt wurden. Die Syrisch-Arabische Republik Einen Investitionsschub hatte dabei der Zufluss von neuem britischem und Dominion-Kapital gebracht, der nach der Ab 1963 regierte dann die Baath-Partei das Land. Diese Befreiung von den Vichy-Franzosen einsetzte.5 Mit dem Vor- verschrieb sich einer Agrarreform zum Aufbau einer „sozia- anschreiten vom feudalen in einen peripher-kapitalistischen listischen Landwirtschaft“, was ihr großen Rückhalt in den Staat erstarkte auch die Arbeiterbewegung in Syrien: Das neu- ländlichen Gebieten sicherte.14 Als Reaktion ging die Agrar- entstandene Proletariat im Textilindustriesektor war geprägt bourgeoisie zu einem Investmentstreik über. Der Widerstand durch einen hohen Grad an gewerkschaftlicher Organisierung.6 der traditionellen finanzkräftigen Schicht mündete letztend- Die Kommunistische Partei hatte darüber hinaus auch Rück- lich in einen Aufstand der Muslimbruderschaft in Hama im halt in Teilen der Landbevölkerung.7 Die traditionalistische Jahr 1964, welcher durch den Einsatz der Syrisch-Arabischen Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - - - - In 27 Doch 32 Der Umstand, Das Abrücken 28 26 23 Die neue Offenheit gegenüber Offenheit Die neue 24 Die gewaltsame Niederschlagung Niederschlagung Die gewaltsame Um Letzteres zu erreichen, star zu erreichen, Um Letzteres 31 25 Die heimische Bourgeoise sollte dazu sollte Bourgeoise Die heimische Auch im religiösen Bereich zeigte sich zeigte Bereich religiösen im Auch von der säkularen Baath-Ideologie führte führte Baath-Ideologie säkularen von der Islam wieder im Land dazu, dass sich der verbreitete. der Religion dürfte als Türöffner bei der bei der Türöffner als der Religion dürfte Bourgeoisie traditionalistischen heimischen Golfmonarchien und in den konservativen gedient haben. kapi- syrische neue in die werden, motiviert zu investieren. Schwerindustrie talintensive wurden dafür Geldgeber westliche Selbst gesucht. tete Syrien mehrere Initiativen, sich vor sich Initiativen, mehrere Syrien tete verwoben. Hafiz al-Assad offener als diversebeispielsweise vor ihm und ließ Hardliner Baath- für Unabhängige als Würdenträger religiöse kandidieren. das Parlament allem mit den westeuropäischen Mächten zu mit den westeuropäischen allem beendeten diesen mit der Zerstörung der der Zerstörung diesen mit beendeten 30 All diese Probleme führten zu sozialem Unmut, Unmut, zu sozialem führten Probleme All diese 29 Ein großangelegter Ausbau der Infrastruktur sollte Ein großangelegter 34 33 Insgesamt gelang es aber der politischen Elite der SAR, Elite es aber der politischen gelang Insgesamt Trotz der Kursänderungen im innenpolitischen und wirt- der Kursänderungen im innenpolitischen Trotz Der neue Kurs unter Assad verlief nicht widerspruchsfrei. Die widerspruchsfrei. nicht Assad verlief Der neue Kurs unter der in einem Bürgerkrieg in Teilen des Landes von 1979 bis Teilen in Bürgerkrieg der in einem Armee und bewaffnete Arabische Die Syrische 1982 gipfelte. Arbeitermilizen dieses Aufstandes führte dazu, dass sich das Kleinbürgertum das Kleinbürgertum dass sich dazu, Aufstandes führte dieses Aleppo mit der SAR arrangierte. von Hama, Homs und ihre Machtbasis zu halten und weiterhin über einen großen einen über und weiterhin halten zu Machtbasis ihre in den städtischen Rückhalt in der Bevölkerung – vor allem Indu- neuer Aufkommen – zu verfügen. Mit dem Gebieten es der syrische Staat in den 1970er Jahren schaffte striezweige der Mittelklas Teilen von großen Loyalität die beispielsweise, sen zu sichern und den Muslimbrüdern ihre soziale Basis zu soziale ihre Muslimbrüdern den und sichern sen zu nehmen. schaftspolitischen Bereich blieb die SAR mit der Sowjetunion der SAR mit die blieb Bereich schaftspolitischen aus – hauptsächlich verbündet und ökonomisch militärisch Gegensat- des wegen sowie heraus Kalkül strategischen einem Israel. Jedoch kamen mit US-Verbündeten zes zum regionalen und der neuen reli Baath-Kurs Abrücken vom bisherigen dem giösen Toleranz neue Geldgeber nach Syrien: Ab den 1970er Ab den Syrien: nach Geldgeber neue Toleranz giösen nach Syrien. Jahren strömte Kapital aus den Golfstaaten arrangieren. Im Jahr 1977 kam es zu einem Assoziierungsab- Im Jahr 1977 kam es zu einem arrangieren. kommen mit der Europäischen Gemeinschaft. dass Moskau und Riad in dieser Frage kooperierten, kann kooperierten, dass Moskau und Riad in dieser Frage werden. getrost als Ironie der Geschichte angesehen führ Bourgeoisie der Teilen mit Kompromisse zunehmenden einer sozialen Schere und ten zu einer auseinandergehenden Die der Mittelschicht. Teilen bei wachsenden Unzufriedenheit in den seit 1975 tobenden kostenintensive Militärintervention Wirtschaft syrischen der machte Bürgerkrieg Libanesischen – die Sowjetunion stoppte sogar kurzzeitig ebenso zu schaffen schnell jedoch sie SAR, nahm die an Waffenlieferungen ihre wieder auf. den 1980er Jahren finanzierten vor allem die Monarchien des mit der Sowjetu- Golf-Kooperationsrates (GCC) gemeinsam Waffenimporte. der syrischen nion die meisten während die syrische politische Elite in diesem Bereich nicht Bereich diesem in Elite politische syrische die während die Machtbasis musste, erodierte rechnen Widerstand mehr mit der 1980er Jahre verlor des Landes: Im Laufe Teilen in anderen des Gebieten in den ländlichen an Rückhalt die SAR vor allem Landes. Stadt Hama im Jahr 1982. im Hama Stadt ------Das 16 Generell verfolgte Generell Diese neue Schicht 19 21 Diese eignete sich besser sich eignete Diese Nach dem Sandschak von 18 17 Sie kann auch kein Kapital ins Kapital kein auch kann Sie 22 In Hama hatte die traditionelle städti In Hama hatte die traditionelle 15 Ein Kurs, der nicht ohne Konsequenzen in ohne Konsequenzen Ein Kurs, der nicht 20 Die Unruhen im Inneren sollten nicht das einzige Problem Die Unruhen im Inneren sollten Die neue staatlich geführte Wirtschaft hatte die zur Bildung zur die hatte Wirtschaft geführte staatlich neue Die Doch nicht nur Syriens äußere Grenzen verschoben sich, son- Doch nicht nur Syriens äußere Grenzen Muster des Rückgriffs auf Islamisten durch verprellte Teile der Teile verprellte durch Islamisten auf Muster des Rückgriffs sich in Syrien immer wieder wiederholen. sollte Bourgeoisie Der verlorene bleiben: Wirtschaft Aufbau der syrischen beim wichti von den Syrien Jahr 1967 schnitt im Sechs-Tage-Krieg erst Israel ab, welche auf den Golanhöhen Wasserquellen gen später annektierte. und besetzte geoisie setzte. geoisie Assad eine Strategie, die auf eine Entwicklung der Städte und Städte der Entwicklung eine auf die Strategie, Assad eine Bour der städtischen Teilen großen Kompromiss mit einen zeichnet sich dadurch aus, dass zeichnet sie selbst nicht im Besitz von Funktionen ist, sondern durch politische Produktionsmitteln über Kontrolle Amtsträgern politischen zu Verbindungen oder ausübt. Wirtschaft der Teile Armee beendet wurde. 14 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 14 dafür, mit dem kapitalistischen Welthandel kombinierbar zu kombinierbar Welthandel dem kapitalistischen mit dafür, Agrarsektor stockten die Reformen in Richtung einer sein. Im Regie die 1970 an und der Landwirtschaft“, „sozialistischen früheren die Weg, einen suchte al-Assad Hafiz geputschte rung Agrarsek- privaten den und besänftigen zu Großgrundbesitzer Elite Staat band die ländliche tor zu stärken. Der baathistische ein und Entwicklung als Partner in die landwirtschaftliche Investitio größere auf Aktivitäten die staatlichen konzentrierte sozialistischen nen. Es entstand ein Mischsystem aus teilweise Kapitalherrschaft. und privater Ansätzen vielen ländlichen Gebieten bleiben sollte. aller Vertretern die sich aus zur Folge, einer Staatsbourgeoisie Ala- – sowohl Gruppen des Lands zusammensetzt religiösen witen, als auch Sunniten und Christen. Alexandretta mit den Straßenwegen von Aleppo zum Mittel mit den Straßenwegen von Alexandretta wichtiges wirtschaftlich weiteres ein Syrien nun hatte meer Gebiet an einen Nachbarstaat verloren. durch, Entwicklung die SAR eine machte Inneren auch im dern Jahre 1970er der Zuge Im sollte: prägen dauerhaft das Land die - Mit weg vom Staatsideologie syrische die sich entwickelte hin zu Baath-Partei der panarabischen telschichtssozialismus Ideologie. etatistischen rein einer Ausland abziehen und ist eng mit dem Staatswesen an sich und ist eng mit Ausland abziehen sche Oberschicht viel durch die baathistischen Landreformen baathistischen die durch viel Oberschicht sche Aufstände gewaltsame verloren, weswegen sie immer wieder – bis in die 1970er Jahre hinein. in der Stadt organisierten Büste von Hafiz al-Assad in Raqqa, Syrien. Quelle: Wikipedia/Bertramz Quelle: Büste von Hafiz al-Assad in Raqqa, Syrien. Ausdruck Februar 1/2016 15

zudem den Lebensstandard der Bevölkerung in allen Teilen des sche Medien beschrieben die vom Völkerrecht nicht gedeckte Landes heben. In den 1980er Jahren wurden zum Beispiel die Aktion, die mit „Gefahr im Verzug“ begründet wurde, als eine Wohnungen von 500.000 Menschen an den Strom angeschlos- „spektakuläre Kaperung“.42 Auch die Regierung der Türkei sen und insgesamt rund 2.000 Dörfer elektrifiziert. Die Zahl verfolgte gegenüber Syrien einen Konfrontationskurs: Mitte der Streckenkilometer der syrischen Eisenbahn stieg von 850 der 1990er Jahre eskalierten die Spannungen zwischen Ankara im Jahr 1968 auf 2.000 Anfang der 1980er Jahre. Im gleichen und Damaskus. Im Jahr 1996 gipfelten diese in einer Reihe von Zeitraum stieg die Länge der Straßen-Streckenkilometer von Bombenanschlägen in Syrien, hinter welchen der türkische 8.000 auf 17.000.35 Viele Eisenbahnen beispielsweise kamen Geheimdienst vermutet wurde.43 Der Druck aus dem Westen aus der Sowjetunion, was bis zum Beginn des Syrienkrieges blieb auf der einen Seite damit hoch. Nur entfiel auf der ande- als Grundlage der Wirtschaftskooperation zwischen Syrien auf ren Seite Russland, welches in den 1990er Jahren die „welt- der einen Seite und der Ukraine und Russland auf der anderen historisch wohl größte Zerstörung von Produktionskapazitäten Seite diente. [...], die ein Land außerhalb von Kriegszeiten und Naturkata- Mit dem Ende der UdSSR und dem weltpolitischen Umbruch strophen je durchlitten“ hat, erlebte44, als Verbündeter – weder 1989 bis 1991 versuchte auch die Staatsführung der SAR politisch, noch wirtschaftlich und militärisch konnte Moskau zu einem neuen Kompromiss mit dem internationalen Kapi- zu dieser Zeit Damaskus helfen. tal sowie mit den Westmächten zu kommen. So beabsichtige Präsident Hafiz al-Assad sah weiteren Bedarf an Kursanpas- die syrische Regierung durch ein 1991 verabschiedetes neues sungen und bereitete weitere Liberalisierungen vor. Von 1998 Investitionsgesetz, ausländisches Kapital anzulocken. Doch bis zu seinem Tod im Jahr 2000 ersetzte Assad diverse Hard- das Land öffnete sich nicht bedingungslos dem Freihandel und liner durch „Gemäßigte“.45 Die angestrebte weitere Öffnung der Marktwirtschaft: Investitionen von mindestens 10 Millio- gegenüber dem Weltmarkt übernahm dann aber sein Sohn: nen syrischen Lira (also circa 250.000 US-Dollar) mussten Nach seiner Amtsübernahme, erklärte Baschar al-Assad, den in das staatliche Entwicklungsprogramm passen, lokale Res- staatlichen Sektor einschränken zu wollen, indem er staatliche Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. sourcen nutzen, das Bruttonationaleinkommen steigern und Subventionen kürzt – im Wirtschafts- und im Sozialbereich.46 neue Jobs schaffen. Der „Höchste Investmentrat“ des Landes Im Agrarbereich führten die Gegenreformen zu einer Konzen- musste zustimmen, dafür wurden die investierenden Unter- tration von Land in den Händen Weniger und zu einer aufge- nehmen für eine festgelegte Zeit von Steuern befreit.36 Weitere henden sozialen Schere in der Landbevölkerung.47 Dies dürfte Liberalisierungsmaßnahmen betrafen den syrischen Außen- den Rückhalt der SAR in den ländlichen Gebieten weiter handel – so war es bis dahin Firmen verboten, ausländische geschwächt haben. Devisen zu halten. Doch auch das änderte sich in den Jahren von 1989 bis 1991.37 Die Maßnahmen mündeten aber nicht in Syrien unter Baschar al-Assad eine neoliberale Schocktherapie. Im Jahr 1995 beispielsweise waren 25,7 % der arbeitenden Bevölkerung Staatsangestellte, Unter Baschar al-Assad wurde Syrien – unter anderem mit die sich nebenbei als Unternehmer bereicherten.38 Die syrische tatkräftiger Unterstützung der EU48 – weiter liberalisiert und Wirtschaft sollte teilweise von staatlichen Einflüssen „befreit“ mehr und mehr in den Welthandel integriert. Allerdings ging werden, dabei blieben aber wichtige Züge des Hobbesschen dieser Prozess lange nicht so weit, wie sich dies die Strategen Staates – beispielsweise im sozialen und währungspolitischen in EU, IWF und Weltbank wünschten: Beteiligungen auslän- Bereich – erhalten. dischen Kapitals durften nicht mehr als 49 % betragen und Auf der internationalen Ebene versuchte die Regierung von Finanzbewegungen wurden stark politisch kontrolliert.49 Auf- Hafiz al-Assad politisch direkt mit den USA zu einem Kom- grund der wirtschaftlichen Kapazitäten des Landes blieb die promiss zu kommen. Bei der „Operation Desert Storm“ stellte syrische politische Elite hartnäckig und ließ keine umfassende Syrien 14.500 Soldaten für den Feldzug gegen den syrischen neoliberale Schocktherapie zu. Erzfeind Irak zur Verfügung – Syrien rangierte damit an Nicht zuletzt weil USA und EU ab 2005 aus politischen sechsthöchster Stelle bei den UN-mandatierten Koalitions- Gründen Sanktionen erlassen hatten, nutzte vor allem chinesi- truppen. Doch auch auf anderen Politikfeldern zeigte sich die sches Kapital die neu aufkommenden ökonomischen Chancen Assad-Regierung gegenüber Washington genehm: Anfang der durch eine weiter liberalisierte Wirtschaft aus, um in Syrien 1990er Jahre unternahmen die Behörden des Libanons und Fuß zu fassen. So begann beispielsweise die chinesische Auto- Syriens gemeinsame Anstrengungen, um die Produktion von marke Chery im Jahr 2001, Autos in die SAR zu exportieren.50 Drogen zu unterbinden. US-Präsident Bill Clinton erkannte In den Folgejahren eröffnete der Konzern auch 21 Autohäuser diese Bemühungen an und nahm 1997 die beiden Länder von in Syrien51 und im Jahr 2009 eine Joint-Venture-Automobil- der Liste der Staaten, welche in den Drogenhandel involviert fabrik mit einer Kapazität zum Bau von 30.000 Einheiten pro sind.39 Zuvor hatte für lange Zeit das syrisch besetzte Bekaa- Jahr.52 Chery wurde auch nachgesagt, einem Technologietrans- Tal im Ostlibanon als Drehkreuz des regionalen Drogenhan- fer gegenüber offen zu stehen,53 was für ein Schwellenland wie dels fungiert.40 Die Reagan-Regierung hatte den syrischen Syrien neue Chancen bedeutet hätte. Drogenhandel noch in den 1980er Jahren im Rahmen größerer Durch die Umstrukturierung der Wirtschaft und die neuen iranisch-nordamerikanischer Absprachen (Iran-Contra-Affäre) Partner auf der internationalen Ebene sanken Export- und gedeckt.41 Doch diese Zeiten waren nun vorbei: Syrien suchte Importanteil des Außenhandels der Arabischen Republik mit seinen neuen Platz in der neuen Weltordnung. der EU von 60 % und 35 % im Jahr 2001 auf 23 % und 19 % Doch der „Wandel durch Annäherung“ verlief nicht nahtlos im Jahr 2005. Auch im zweiten Jahrfünft des neuen Jahrtau- – andere NATO-Partner als die USA zeigten sich wesentlich sends setzte sich diese Entwicklung weiter fort. Die syrischen unkooperativer: Im Frühjahr 1992 stoppte ein bundesdeutscher Exporte nach Frankreich halbierten sich im Zeitraum von 2007 Flottenverband unter Führung des Zerstörers „Mölders“ einen bis 2009, und im gleichen Zeitraum fielen die Ausfuhren von polnisch-slowakischen Panzertransport im Mittelmeer. Das für Waren der SAR nach Italien um vier Fünftel. Im Gegenzug Syrien bestimmte Kriegsgerät kam nie in Latakia an. Deut- sprang nicht nur der Handel mit der VR China, sondern auch Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen

------61 Das Diese 60 Dabei 62 64 hatten ihren ihren hatten 59 63 –unterstützten diverse Vorfeldor diverse –unterstützten In der folgenden 2005 begonnenen libanesischen „Zedernre libanesischen 2005 begonnenen folgenden In der Da Syrien auch weiterhin nicht bereit schien, sich nach IWF- nach sich schien, bereit nicht weiterhin auch Da Syrien Druck der Aus diesen Gründen nahm der militärische Doch trotz des Rückzugs des syrischen Staates aus dem des syrischen Staates aus dem Doch trotz des Rückzugs Preis. Im Agrarsektor verabschiedete sich die herrschende Elite sich die herrschende Agrarsektor verabschiedete Preis. Im der Ansätzen fortschrittlichen vollständig von allen des Landes im landwirtschaftlichen Gegenreform Durch eine Baath-Partei: fortschrittli 2000 bis 2005 die in den Jahren Bereich wurden und 1963 1958, von Landreformen syrischen der Aspekte chen Landbesit enteignete Zeit In dieser 1966 zurückgenommen. 2000er Jahre ihr Land zurück und im Syrien der zer erhielten teilweise – Latifundisten Klasse von neue eine somit entstand Staates des syrischen Staatsbourgeoisie im Einklang mit der - Agrarbourgeoi im Einklang mit der klassischen und teilweise der SAR kritisch gegenüber stand. sie, die traditionell Sozialpolitik sollte – neben dem Rückhalt in der Staatsbour Sozialpolitik geoisie – ein Rückgrat der SAR im Krieg seit 2011 darstellen. seit 2011 geoisie – ein Rückgrat der SAR im Krieg Im Fadenkreuz des Westens volution“ – der einzigen „erfolgreichen“ „Farbrevolution“ im „Farbrevolution“ „erfolgreichen“ einzigen der – volution“ Osten ­­ Nahen und Mittleren und westeuropäischen ganisationen der nordamerikanischen Libanon. im Kräfte anti-syrischen die Außenpolitik und Weltbank-Bedingungen in den Welthandel zu integrieren integrieren zu Welthandel den in Weltbank-Bedingungen und der Entwicklung ging und da Weg und einen eigenständigen hatte, blieben den Westen Damaskus auch kaum Schulden im Strategen in Brüssel und wenig Washington Einflussmöglich Teil als mutmaßlicher keiten. Darüber hinaus rückte das Land (Syrien–Libanon–Iran) Achse“ „Schiitischen sogenannten der der zu einem USA den des von Verbündeter und wichtigster der US- Visier Iran zunehmend ins erklärten Hauptfeinde USA die 2001 hatten September 11. Nach dem Regierung. im Nahen und Offensive eine regionale Verbündeten und ihre besetzt, Afghanistan nur und nicht Osten gestartet Mittleren Usbe- in Kirgisistan, sondern u.a. auch ihre Militärpräsenzen der Rahmen sowie im Dschibuti Jemen, Pakistan, dem kistan, und Mau- Mali in Niger, Tschad, auch im Pan-Sahel-Initiative retanien ausgebaut. zu: 2003 verab- auf Syrien dementsprechend NATO-Staaten and Accountability der US-Kongress schiedete den „Syria (SALSRA), welcher Act“ Restoration Sovereignty Lebanese - Terro des dass Syrien seine „Unterstützung darauf abzielte, rismus“, die Besatzung des Libanons und das syrische Streben Das beendet. bis heute nicht nach Massenvernichtungswaffen aufgeklärte Attentat auf den libanesischen Politiker Rafik al- Anlass, Hariri im Februar 2005 diente danach wiederum als EU und zu beenden. Libanon im syrische Besatzung um die zu dieser Zeit außerdem Sanktionen, die verabschiedeten USA in den schwächen sollten – vor allem Wirtschaft die syrische Agrarindustrie und Ölförderung. Bereichen weiter Essens- und Benzinpreise subventioniert und auch die weiter Essens- und Benzinpreise subventioniert Bildung, Gesundheitswe- universitäre Kosten in den Bereichen wurden. gehalten gering Transport sen und öffentlicher che der eigenen Wirtschaft erst möglich machten, erst möglich Wirtschaft eigenen che der Erstarken Letzterer wiederum bildet eine der Grundlagen für eine bildet wiederum Letzterer Erstarken Jahrtausends. Jahrfünfts des neuen des dritten den Bürgerkrieg der trotz der weiteren Liberalisierungen Agrarbereich und bei einem die syrische Elite Jahre blieb 1990er und 2000er unabhängige eine und garantierte Modell staatszentrierten Zentral kontrollierte politisch eine durch Politik ökonomische bank. Darüber hinaus genoss die SAR einen gewissen Rück- gewissen SAR einen genoss die hinaus Darüber bank. Einschnitte sozialer da trotz einiger in der Bevölkerung, halt

- - 56 - Die 57 Iran Khodro Iran Khodro - Wirt der Mit 58 -Fabrik kam Chery-Fabrik Nicht nur im Außenhandel, nur im Nicht 55 Diese neuen wirtschaftlichen Kennzahlen etablierten Kennzahlen Diese neuen wirtschaftlichen 54 Doch die vielen Liberalisierungen im Wirtschafts- und Sozi- Wirtschafts- im Liberalisierungen vielen Doch die Darüber hinaus gelang es dem syrischen Staat, in eine neue in eine Staat, syrischen es dem Darüber hinaus gelang Über die Neustrukturierung des Außenhandels hinaus Über die Neustrukturierung des - Außenpo der mit eng verknüpft Fall – in diesem schaftspolitik für Grundlagen die Staatselite, syrischen es der gelang – litik - Wis und Angestellter Arbeiter, tausender Beschäftigung die dazugehörenden Automobilbranche (in der zur senschaftler zu sichern. Chemie- und IT-Branche) gegenüber die die Sicherung der Eigenständigkeit albereich, in gewisse Kernberei und die Investitionen Westmächten den der mit der Türkei, der Ukraine, Russland und dem Iran sprung- der der mit haft an. Die syrische Zentralbank verblieb trotz neoliberaler Refor verblieb trotz Die syrische Zentralbank Quelle: Aufsicht. unter politischer Bereichen men in anderen Munneke Wikipedia/Martijn 16 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 16 Neben dieser und der bereits erwähnten bereits und der dieser Neben Produkti- Hama eine im Jahr 2009 in der Industriehochburg hinzu. onsstätte der ebenfalls iranischen Firma SAIPA Firmen sind ebenso Joint-Ventures, können aber als Beginn Firmen sind ebenso Joint-Ventures, angesehen Automobilindustrie syrischen einer eigenständigen Entwicklung in der nachholenden kommt werden. Solch einer Staates eine besondere eines peripheren oder semi-peripheren stellte von den 1950er bis Automobilindustrie Rolle zu: Die Industrie der petrochemischen zu den 1970er Jahren neben die als funktionierte Sie Fordismus dar. Kernbranche des die Welle lange die für als Grundlage welche „Basisinnovation“, diente. des Nachkriegswirtschaftaufschwungs dig gegenüber den Westmächten behaupten. Westmächten dig gegenüber den Im Industrie einzutreten. Phase der Entwicklung der eigenen Automobilfirma iranische die eröffnete 2007 Jahr Company (IKCO) in Damaskus eine erste Fabrik zur Produk- Art in tion von Personenkraftwagen – die erste Fabrik dieser ausgebaut, weiter Fabrik wurde die später Jahre SAR. Zwei der von IKCO wurde. Fabrik zweitgrößten sodass Damaskus zur sondern auch im international politisch sehr wichtigen Bereich politisch sondern auch im international Auslandsschulden konnte sich Syrien somit als eigenstän der Syrien als Schwellenland an der Seite der BRICS-Staaten und BRICS-Staaten der Seite der an Schwellenland als Syrien Westmächten. den Abhängigkeit von in geringer Regierung etwas in der derzeitigen der Damaszener gelang Auslands- es, seine schaffte Syrien Seltenes: Weltwirtschaft US-Dollar im Jahr 1995 auf schulden von 16,995 Milliarden Das US-Dollar im Jahr 2010 zu reduzieren. 4,171 Milliarden Aus- daran ist auch noch, dass Syrien keine Außergewöhnliche hat. Die größten Weltbank landsschulden beim IWF oder der hatte Syrien bei Russland – einem Schulden bis ins Jahr 2011 der SAR. Partner strategischen Ausdruck Februar 1/2016 17

blieb es jedoch nicht: Ab 2007 setzte die offizielle US-Außen- politik dann auch offen auf die anti-syrischen Kräfte im Liba- non.65 Im großen Nachbarland des Libanons blieb es hingegen vorerst klandestin: Ab 2006 unterstützte die Bush-Regierung oppositionelle Gruppen in Syrien direkt.66 Der damalige US- Botschafter plädierte sogar dafür, mit einer von Saudi-Arabien finanzierten und von der Muslimbruderschaft getragenen syri- schen Exilregierung in Riad zu kooperieren.67 Erst seit der Eskalation der inneren Unruhen in Syrien hin zu einem vollen Bürgerkrieg 2011/2012 setzt die US-Außenpolitik offen auf den Sturz der syrischen Regierung. Der politische Druck blieb nicht der einzige: Durch den US-geführten Irak-Krieg im Jahr 2003 waren zum ersten Mal NATO-Truppen an die östliche Grenze Syriens herangerückt. Der von den westlichen Besatzungsmächten im Zweistrom- land angefachte Bürgerkrieg führte dazu, dass zehntausende Anti-Assad-Proteste in Daraa. Quelle: Wikipedia/Ibrahim irakische Flüchtlinge in Syrien Schutz suchten. Die West- moukdad mächte, welche die Flüchtlinge ja hauptsächlich zu verantwor- ten hatten, unterstützten den UNHCR jedoch nur rudimentär, lien – flohen in die Randgebiete der größeren Städte.73 Diese sodass der syrische Fiskus den Hauptteil der Belastung zu waren dafür nicht gerüstet: Circa eine Million Menschen mus- tragen hatte.68 Die syrische Flüchtlingspolitik belastete den sten durch internationale Hilfslieferungen versorgt werden.74 Staatshaushalt zusätzlich zum eh schon vom Westen ausgeüb- Die Menschen siedelten vermehrt dauerhaft in die Randge- Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. ten Druck. biete der Städte über. Die Behörden nahmen diesen dauerhaf- Doch nicht nur Washington zog die Daumenschrauben an: ten Zuzug von Menschen nicht ernst und waren größtenteils Nach dem israelischen Libanonkrieg im Jahr 2006 dehnten die darauf nicht vorbereitet. Als Folge nahmen daraufhin die sozi- Vereinten Nationen die UNIFIL-Mission massiv aus (UNIFIL alen Spannungen in diesen Gebieten der Metropolregionen zu, 2). Diverse EU-Staaten, wie Frankreich, Italien und Deutsch- auch wenn vor allem in den Großstädten Assad weiter eine land beteiligten sich an dieser UNIFIL-2-Mission im großen relativ starke Unterstützerbasis hatte. Umfang. Dadurch rückten EU- und NATO-Truppen bis auf Nachdem der sozial und politisch begründete Umsturz in 25 Kilometer vor Damaskus heran. Die Regierung der SAR Tunesien 2010/2011 den so genannten „Arabischen Frühling“ sandte als Reaktion –sehr unkonstruktive Signale“ in Richtung begonnen hatte, entluden sich auch in der syrischen Peripherie Westen aus.69 Doch die De-facto-EU-Mission im Zedernstaat die sozialen Spannungen. So belastete der massive Zuzug von verfehlte ihr Ziel nicht: Der Einfluss Syriens im Libanon sank Binnenflüchtlingen die südsyrische Stadt Daraa, bevor dort stark und die EU- und NATO-Truppen standen nun östlich (im die ersten Massendemonstrationen zu Gewalt führten.75 Die Irak) und westlich Syriens. Der militärische Druck stieg sogar Revolte beschränkte sich aber lange Zeit auf Grenzgebiete zu noch weiter: Ein israelischer Luftschlag im Jahr 2007 („Opera- Jordanien, zum Irak, zum Libanon und zur Türkei. Vor allem tion Orchard“) und eine aus dem besetzten Irak gestartete Heli- im Norden nahm die Einnahme von Gebieten durch die „Freie kopterattacke der US-Streitkräfte auf die syrische Stadt Abu Syrische Armee“ (FSA) teilweise den Charakter einer verdeck- Kamal im Oktober 2008 bedrängten Syrien zusätzlich. ten türkischen Militärinvasion an.76 Mit einer 2012 begonne- Dem Heranrücken der EU- und NATO-Streitkräfte an die nen Großoffensive der Rebellen von der türkischen Grenze eigenen Grenzen setzte die Regierung der SAR eine Moder- aus wurden die Kerngebiete der SAR von dem „Brotkorb“ des nisierung der eigenen Streitkräfte und damit einhergehend Landes, dem syrischen Teil des Jazira, abgeschnitten.77 Der eine Aufrüstung der eigenen Armee mit neuen Waffen entge- Charakter des Krieges hatte sich grundlegend verändert. In gen. Die in diesem Rahmen importierten Waffen kamen in den diesem Jahr fiel mit Raqqa die erste Provinzhauptstadt Syriens Jahren 2006–2010 zu fast 50 % aus der mittlerweile wieder an die bewaffnete Opposition, und bis heute ist diese Stadt die erstarkten Russischen Föderation.70 Im Jahr 2009 wurde dann einzige der zehn größten Metropolen des Landes, die weder auch noch bekannt, dass Syrien MiG-29M-Mehrzweckkampf- vollständig noch teilweise von der SAR kontrolliert wird. Die flugzeuge aus Russland kaufen wolle, was das Gleichgewicht Terrormiliz „Islamischer Staat“ hat dort seit 2013 das Sagen der Luftwaffen in der Region verändert hätte.71 Aufgrund der und deren Emir machte Raqqa zur IS-Hauptstadt. bewaffneten Auseinandersetzung in und um Syrien wurden Auf der wirtschaftspolitischen Ebene führte der Beginn der diese MiGs jedoch bisher nicht ausgeliefert. Unruhen im Jahr 2011 zu einer Umkehrung der liberalen Refor- men und einer Rückkehr zu vielen etatistischen Praktiken.78 Soziale Bruchlinien und Spannungen Dieses Erstarken der „Hardliner“ und eine Entwicklung weg von den seit drei Jahrzehnten immer wieder schubweise durch- Neben dem Druck von außen – politisch, wirtschaftlich und geführten liberalen Reformen dürften wesentliche Gründe militärisch – sollte es aber die innere Verfasstheit des Landes dafür gewesen sein, warum die Westmächte Anfang 2012 eine sein, die soziale Bruchlinien und Spannungen verursachte, die Kompromisslösung in der Syrienfrage auf Großmächteebene im Jahr 2011 zu einem Bürgerkrieg an den Rändern Syriens ablehnten. Damals hatte die russische Staatsführung vorge- führen sollten. Drei aufeinanderfolgende Dürrejahre hatten in schlagen, einen politischen Kompromiss zwischen Regierung den Jahren 2008 bis 2010 zur Folge, dass die Zahl der in der und bewaffneter Opposition zu vermitteln und Assad ins Exil Landwirtschaft arbeitenden Syrerinnen und Syrer von 1,4 Mil- gehen zu lassen.79 Doch die Westmächte setzten auf eine Stra- lionen auf 800.000 fiel.72 Circa 1,5 Millionen Menschen vom tegie á la „Alles oder Nichts“. Land – die Landarbeiterinnen und Landarbeiter und ihre Fami- Erst mit der massiven – von den NATO-Mächten und den Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - - - , S. 3. theguard Agriculture and Reform and Agriculture , Princeton (NJ) 1999, S. 118– , Princeton (NJ) 1999, , Stanford 2012, S. 321. , S. 49. The Political Economy of Economic Economy The Political , Ithaca (NY) 1999, S. 37. , Ithaca (NY) 1999, S. 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Its Lesser the Descendants of Peasantry, Syria’s Hanna Batatu: Politics Rural Notables, and Their 123. of the Middle East and Charles Issawi: An Economic History North Africa A. Raymond Hinnebusch: Journal of Middle East in Syria, in: International Liberalization 305). Studies, Jg. 27 (1995), S. 305–320 (hier: S. to Iraq, War – From the Cold Kees van der Pijl: Global Rivalries London 2006, S. 47. Ebenda, S. 49. Fenton: Ben Social Conflict, 1946–1970 stedt 2002, S. 53. Backbone An Organic State Bourgeoisie: Bassam Haddad: Syria’s S. 3, Nr. (2012), Jg. 21 Critique, East Middle in: Regime, the for 231–257 (hier: S. 237). of Con- Thirty Years War: Lawson: Why Syria Goes to Fred Haley frontation on Policy of EC Commercial Jacques Bourrinet: The Implications Bourrinet/ Countries, in: Dermot McAleese/Jacques Developing Davenport/Alan Matthews/Christopher Stevens (Hgg.): Michael D.C. 1992, Washington after Community European the and Africa 1993, S. 26. Arthur Mark Weisburd: 1997, S. 158. II, University Park (PA) War World Ebenda, S. 4. Ebenda, S. 104. Haddad: Bassam Authoritarian Resilience omy of , London Society and Politics 1945–1986: Derek Hopwood: Syria 1988, S. 112. Daniel Robicheau: Daniel Thought, Jg. 4 Critic of , in: International Finance Capitalism 2, S. 198–207 (hier: S. 201). (2014), Nr. Ebenda, S. 233/234. Felsch: Die Hamas: Eine pragmatische soziale Bewe Maximilian der Hamas in Fallanalyse empirische transnationale gung? Eine und in Syrien, im Libanon den besetzten Gebieten, in Jordanien, S. 206. 2011, York/München/Berlin Münster/New in Syria: The Rise and Fall of Line Khatib: Islamic Revivalism Secularism Ba’thist 14 13 15 16 17 1 2 3 4 5 6 Ebenda. 7 8 9 10 11 12 Anmerkungen 18 19 Hinnebusch: 25 26 27 Haddad: 28 Perthes: 29 30 Perthes: 31 32 33 34 Ebenda. 35 20 21 Haddad: 22 23 24 - - - Im gleichen 80 Dementsprechend ist es Dementsprechend 81 Das wirtschaftliche Experiment eines etatistischen syrischen eines etatistischen Experiment Das wirtschaftliche Diese konzentriert sich bei ihren Luftangriffen vor allem auf vor allem ihren Luftangriffen sich bei Diese konzentriert onsstreitmacht bei ihren Luftangriffen auf diese Gebiete – und bei ihren Luftangriffen onsstreitmacht „gemäßigte geförderte Westmächten auf die von den damit dünn und geprägte agrarisch Der konzentriert. – Opposition“ politische ist für die wiederum Osten des Landes besiedelte Bedeu- geringerer von Landes des Zukunft wirtschaftliche und tung. auch nicht verwunderlich, dass sich die russische Interventi auch nicht verwunderlich, dass sich die Fazit Golfmonarchien angeführten – Einmischung von außen gelang außen gelang von – Einmischung angeführten Golfmonarchien SAR es den der in den Jahren 2014 gesinnten Kräften feindlich Gebiete dünn besiedelten allem der vor Teile große und 2015, im Norden an der Grenze Territorien sowie einige des Ostens des Jahres 2015 dann Verlaufe Als im zu erobern. Türkei der der Truppen Opposition den Formationen der die bewaffneten mehrere Armee in der Provinz Latakia Syrisch-Arabischen sich die Konstellation änderte abringen konnten, Niederlagen Parkett internationalen und auf dem syrischen Boden auf dem 2015 August im erhöhte Marine russische Die fundamental. von Versorgungspunkt ihre Präsenz im materiell-technischen hundert Soldaten“. von vier auf „mehrere Tartus 18 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 18 ralisierungen und die Konzentration auf einige „Lokomotiven dazu, dass das Land Seite führten auf der einen Wirtschaft“ der Außenpo- eigenständigen einen hat, Westen im Schulden keine städtischen – vor allem litikkurs verfolgen konnte und vielen Auf der anderen Perspektiven gab. – Schichten wirtschaftliche - Terri den ländlichen der SAR in Rückhalt der erodierte Seite Syrien Kurs machte eigenständige der und zunehmend torien Zielscheibe und wirtschaftlichen militärischen politischen, zur von Dürrewelle historisch einzigartige Eine Westmächte. der 2008 bis 2010 führte dann dazu, dass circa 1,5 Millionen Men- schen in die größeren Städte flohen, was die soziale Lage dort an den Rän- des Bürgerkrieges und den Beginn ließ eskalieren ihnen mit und die Westmächte Die dern des Landes bedeutete. eng verbündeten Golfmonarchien sahen ihre Chance gekom- sich die äußerer Mächte veränderte men: Mit der Intervention russischen der das Eingreifen und durch im Land Gemengelage Industriegebiete zur Sicherung der westsyrischen Streitkräfte schei- Seither neu gemischt. noch einmal Karten wurden die zumindest vorläufig von nen die Regierungen Westmächte der Sturz den auf schnellstmöglich sein, zu abgekommen Ziel dem Assads zu drängen – der Krieg in Syrien geht unterdessen aber trotzdem mit unverminderter Härte weiter. Baathismus, der sich in vielen Bereichen der Wirtschaft mit Wirtschaft der Bereichen sich in vielen der Baathismus, und die ländlichen arrangierte Bourgeoisie der traditionellen aufgab, oder weniger mehr und wirtschaftlich politisch Gebiete Wirtschaftslibe Die sukzessiven war für die Region einmalig. Monat begannen die russischen Streitkräfte mit der Entsen- der mit russischen Streitkräfte die begannen Monat Flugzeugen Artilleriegeschützen, dung von Kampfpanzern, dann begann September Ende Syrien. nach und Hubschraubern offiziell der Einsatzder russischen Interventionsstreitmacht in Syrien. des Redakteur Murachowski, Wiktor Landes. des Westteil den beschrieb in der zweit Vaterlandes“, Magazins „Arsenal des größten russischen Tageszeitung „Moskowski Komsomolez“ Tageszeitung größten russischen dafür: Er schrieb, dass es eines der Haupt- die Hintergründe Armee – und damit auch der der Syrisch-Arabischen ziele ent- – sei, den „industriell in dem Land Truppen russischen unter die Kontrolle der des Landes wieder Westen“ wickelten zu bringen. Regierung Damaszener Ausdruck Februar 1/2016 19 36 Hans Hopfinger/Raslan Khadour: The development of the Trans- gen und Praxisgebühren. Diese Maßnahmen führten zu einer portation Sector in Syria and the actual Investment Policy, in: auseinandergehenden sozialen Schere, siehe: Sen, Kasturi/Faisal, Middle Eastern Studies, Jg. 35 (1999), Nr. 3, S. 64–71 (hier: S. Waleed al: Syria: Neoliberal Reforms in Health Sector Financing: 65/66). Embedding Unequal Access?, in: Social Medicine, Jg. 6 (2012), 37 Perthes: The Political Economy of Syria Under Asad, S. 56. Nr. 3, S. 171–182 (hier: S. 171). 38 Haddad: Syria’s State Bourgeoisie, S. 242. 62 Robicheau: Syria, the MENA Region, and International Finance 39 Guy Arnold: The International Drugs Trade, London/New York Capitalism, S. 201-202. 2005, S. 176. 63 Ebenda, S. 203. 40 van der Pijl: Global Rivalries, S. 340. 64 Beispielsweise: Kriegserklärung, german-foreign-policy.com 41 Eine Ermittlergruppe der US-Drogenfahndungsbehörde DEA, 01.04.2005. welche den lokalen Drogenhandel untersucht hatte, wurde vom 65 P. Edward Haley: The future of US–Israel relations, in: Eytan syrischen Geheimdienst bei ihrem Rückflug in die USA über Gilboa/Efraim Inbar (Hgg.): US–Israeli Relations in a New Era: Schottland in die Luft gesprengt (Lockerbie-Anschlag). Der Issues and Challenges After 9/11, London/New York 2009, S. Anschlag wurde jedoch Libyen in die Schuhe geschoben, um 240. Aufmerksamkeit von den Iran-Contra-Machenschaften abzulen- 66 Craig Whitlock: U.S. secretly backed Syrian opposition groups, ken; siehe: van der Pijl: Global Rivalries, S. 340. cables released by WikiLeaks show, washingtonpost.com 42 26 Tage geschlafen, in: Der Spiegel, 03.02.1992. 17.04.2011. 43 Jordi Tejel: Syria’s Kurds: History, Politics and Society, New 67 Seymour M. Hersh: Military to Military, lrb.co.uk 07.01.2016. York 2009, S. 77. 68 Karin Leukefeld: Das Fluchtziel heißt Syrien, in: junge Welt, 44 Rudolf Traub-Merz: Öl oder Autos – Chancen einer Re-Industria- 18.05.2007; Rüdiger Göbel: 25 Cent mehr für Irak-Flüchtlinge, lisierung Russlands, Studie der Friedrich-Ebert-Stiftung, Februar in: junge Welt, 25.08.2007; Karin Leukefeld: Kaum Geld für Irak- 2015, S. 4. Flüchtlinge in Syrien, in: junge Welt, 22.01.2010. 45 Haddad: Syria’s State Bourgeoisie, S. 240. 69 25 Kilometer vor Damaskus, german-foreign-policy.com 46 Robicheau: Syria, the MENA Region, and International Finance 27.08.2006. Capitalism, S. 202. 70 Kimberly Marten: Informal Political Networks and Putin’s For-

Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. 47 Myriam Ababsa: Contre-réforme agraire et conflits fonciers en eign Policy: The Examples of Iran and Syria, in: Problems of Jazîra syrienne: 2000-2005, in: Revue des mondes musulmans et Post-Communism, Jg. 62 (2015), Nr. 2, S. 71-87 (hier: S. 81). de la Méditerranée, Jg. 10 (2006), Nr. 115/116, S. 211–230 (hier: 71 Yaakov Katz: Russia confirms MiG jet sale to Syria, jpost.com S. 230). 03.09.2009. www.jpost.com/International/Russia-confirms-MiG- 48 Jürgen Wagner: Imperialer Neoliberalismus: Syrien und die Euro- jet-sale-to-Syria päische Nachbarschaftspolitik, in: AUSDRUCK (Oktober 2012), 72 Myriam Ababsa: Agrarian Counter-Reform in Syria (2000-2010), S. 1–12. in: Raymond Hinnebusch (Hg.): Agriculture and Reform in Syria, 49 Robicheau: Syria, the MENA Region, and International Finance Fife/Boulder 2011, S. 83–107 (hier: S. 83). Capitalism, S. 202. 73 Colin P. Kelleya/Shahrzad Mohtadib/Mark A. Canec/Richard 50 Juan Antonio Fernandez/Shengjun Liu (Hgg.): A Case Guide for Seagerc/Yochanan Kushnirc: Climate change in the Fertile Cres- Business Leaders in China, Singapur 2007, S. 152. cent and implications of the recent Syrian drought, in: Proceed- 51 Silvia Cambié/Yan-May Ooi: International Communications ings of the National Academy of Sciences, Jg. 112 (2015), Nr. 11, Strategy: Developments in Cross-Cultural Communications, PR S. 3241–3246. and Social Media, London/Philadelphia 2009, S. 8. 74 Ababsa: Agrarian Counter-Reform in Syria (2000-2010), S. 83. 52 Fernandez/Liu: A Case Guide for Business Leaders in China, S. 75 Michael Gunning: Background to a Revolution, nplusonemag. 152. com 26.08.2011. 53 Chery’s Syria partner to assemble vehicles in ‘09, autonews. 76 Nick Brauns: Im Zweifrontenkampf, in: junge Welt, 23.01.2013. gasgoo.com 30.12.2008. 77 Syria’s civil war: The next battlefield, in: The Economist, 54 Peter Seeberg: The EU and the Syrian Crisis: The Use of Sanc- 27.10.2012. tions and the Regime’s Strategy for Survival, in: Mediterranean 78 Linda Matar: Syria’s Economic Crisis: Al Assad Government Politics, Jg. 20 (2015), Nr. 1, S. 18-35 (hier: S. 22). Roles Back Neoliberal Reforms, globalresearch.ca 15.08.2012. 55 Robicheau: Syria, the MENA Region, and International Finance 79 Zynische Optionen, german-foreign-policy.com 28.09.2015. Capitalism, S. 202. 80 Roger McDermott: Putin Threatens ‘Below the Threshold’ Oper- 56 Iran Khodro launches biggest overseas car assembly line in Syria, ation in Syria, in: Jamestown Eurasia Daily Monitor, Jg. 12, Nr. payvand.com 08.05.2009. payvand.com/news/09/may/1089.html 165, 15.09.2015. 57 Saipa launches production line in Syria, presstv.ir 03.07.2009. 81 Roger McDermott: Russian Memories of Soviet-Afghanistan Con- 58 Ingar Solty: Die USA unter Obama – Charismatische Herrschaft, flict Cloud Syria Operation, in: Jamestown Eurasia Daily Moni- soziale Bewegungen und imperiale Politik in der globalen Krise, tor, Jg. 12, Nr. 189, 20.10.2015. Hamburg 2013, S. 51. 59 Im Jugoslawien der 1990er Jahre wurden die Bereiche, auf welche sich das damalige politische System wirtschaftspolitisch konzentrierte, als die „Lokomotiven der Industrie“ bezeichnet. Diese sollten den „Investitionszirkel neustarten“, siehe: Michael Palairet: The Economic Consequences of Slobodan Milosevic, in: Europe-Asia Studies, Jg. 53 (2001), Nr. 6, S. 903-919 (hier: S. 908). Die Westmächte setzten mit ihren Interventionen 1995, 1999 und 2001 diesem Kurs jedoch ein Ende. 60 Ababsa: Contre-réforme agraire et conflits fonciers en Jazîra syrienne (2000-2005), S. 211-230. 61 Um zwei Beispiele zu nennen, „verbesserte“ etwa das „Miet- und Immobiliengesetz“ die Position von Vermietern erheblich und die Maßnahmen im Rahmen des „Wettbewerbs- und Anti-Monopol- Gesetzes“ (beide 2008) führten zu einem sprunghaften Anstieg der Inflation, siehe Wagner 2015, S. 7. Unter der Ägide von EU- Kommission und der deutschen GTZ „modernisierte“ Syrien auch sein Gesundheitssystem, u.a. durch private Krankenversicherun- Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen : - - - zitiert Doch inzwischen ist die ist inzwischen Doch tert haben sollen, sich an der sich an sollen, tert haben halten. Macht zu wieder Pentagon-Führung Michael worden: eingefangen ebenso in den Flynn wurde wie der Ruhestand versetzt, Generalstabschef damalige Bei Wikileaks veröffentlichte Depeschen der US-Botschaft der Depeschen veröffentlichte Wikileaks Bei Unentwegt wurde dabei von US-Seite betont, es würden „nur“ es betont, US-Seite von wurde dabei Unentwegt zu der ferner Dokument das kommt angedeutet, bereits Wie das geht angedeutet, bereits ebenfalls Wie Und mehr noch: der US-Regierung, die DIA-Analyse her Versuche Auf die DIA-Analyse: Kalifat mit Ansage mit DIA-Analyse: Kalifat in Damaskus bestätigen, dass Washington spätestens ab 2006 Washington in Damaskus bestätigen, dass Mindestens seit Dezem Assads hinarbeitete. aktiv auf den Sturz von den Kenntnis Öffentlichkeit „Hätte die amerikanische Niveau sensibelsten dem wir auf die gehabt, Informationen ber 2011 wurden Aufständische u.a. von US-Spezialeinheiten Aufständische wurden ber 2011 began- im selben Zeitraum und wohl etwa direkt ausgebildet (siehe Waffenlieferungen nen unter CIA-Ägide großangelegte IMI-Studie 2012/12). Besagtes DIA-Doku- unterstützt. Aufständische „moderate“ – wissentliche eine um dass es sich hierbei jedoch, belegt ment – Falschaussage handelte: „Die Salafisten, die Muslimbrüder und AQI [Al-Kaida im Irak] westlichen Staaten, die Aufstand in Syrien. Die sind hinter dem die wesentlichen Kräfte die Opposition.“ Türkei unterstützen Golfstaaten und die nicht Kräfte dass sich die radikalislamistischen Einschätzung, wird überleben und würden durchsetzen können: „Das Regime dann zu Dies leitet Kontrolle über syrisches Gebiet ausüben.“ „Fortgang über: Lageeinschätzung pessimistischer folgender Stellvertreterkrieg: einem zu hin Entwicklungen aktuellen der des Iran kontrolliert Mit Unterstützung Russlands, Chinas und Gebiete entlang der Küste [...]. das Regime die wesentlichen Auf Seite versuchen die Oppositionsgruppen die der anderen Staaten, westlichen Die [...]. kontrollieren zu Gebiete östlichen Anstrengun- diese unterstützen Türkei die und Golfstaaten die gen.“ aus, Wahrscheinlichkeit hohen nur von einer nicht Dokument betont zudem auch noch, sondern bildet, dass sich ein Kalifat - Verbün und seiner Westens dass dies mit Unterstützung des dass Wahrscheinlichkeit, deter geschehen werde: „Es gibt die ein erklärtes oder unerklärtes salafistisches Kalifat im Osten Syriens entsteht [...] und das ist genau das, was die Mächte, die das syrische Regime wollen, um die Opposition unterstützen, zu isolieren“. wie gesagt, im fragli legte Michael Flynn, unterzuspielen, chen Zeitraum Chef des Geheimdienstes, im Interview mit Al Jazeera sogar noch nach. Er betonte, dass die betreffenden Frage, Auf die sehr klar waren.“ „Geheimdienstinformationen ernst genommen?“, Analyse also nicht hat Ihre „Die Regierung Ich dass sie blind war. nicht, Flynn: „Ich glaube antwortete Entscheidung willentliche denke die US-Regierung hat eine Worten den mit wurde Flynn Etwas später getroffen.“ Martin Dempsey, der durch den linientreuen Joseph Dunford linientreuen den durch der Dempsey, Martin dass die lautet, hieraus Schlussfolgerung Die wurde. ersetzt Syrien-Politik ihrer an gedenkt, weiter wohl US-Regierung wenn dies auch Assads festzuhalten, Sturz am u.a. und damit noch inzwischen Konflikt den in Russlands Eingreifen dem mit geworden sein dürfte. einmal deutlich komplizierter - - - - - das US-Geheimdienstdokument Insofern ist es nachvollziehbar, dass die US-Regierung umge- US-Regierung dass die es nachvollziehbar, Insofern ist Als im Sommer 2015 ein Sommer 2015 Als im - Flynn, DIA-Direk Kritiker der US-Syrien-Politik: Michael T. tor von 2012 bis 2014. Quelle: US-Verteidigungsministerium von Jürgen Wagner von Jürgen Wie das Pentagon zeitweilig versuchte, Obamas Obamas versuchte, zeitweilig das Pentagon Wie unterlaufen zu Syrien-Politik 20 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 20 des US-Militärs. Aufstand kurze Der raschend, als das Papier aus dem Jahr 2012 einige überaus aus dem Jahr 2012 einige raschend, als das Papier die Einschätzung, der mit begann Es enthielt. Punkte brisante von radi- vollständig nahezu seien Aufständischen syrischen dennoch würden aber dominiert, Kräften kalislamistischen unterstützt“. Türkei und der den Golfstaaten vom „Westen, China und dem Iran werde es dem von Russland, Trotzdem gelin Baschar al-Assad syrischen Machthaber unterstützten Diese Ent- zu behalten. des Landes die Kontrolle Teilen gen, in führen, in Stellvertreterkrieg wicklung werde wohl zu einem auch Wahrscheinlichkeit gewissen einer es mit dessen Rahmen Ausrufung zur eines „salafistischen Kalifats“ kommen werde. und klipp Dokument dem dass in ist, hierbei Der Knackpunkt Auf- wird, dies sei auch im Sinne der die klar hervorgehoben zur Kalifat solches ein da Mächte, unterstützenden ständischen wird aus dem deutlich Relativ Assads beitrage. Schwächung Bildung spätere die USA dass die ersichtlich, also Dokument und sehenden nur billigend – nicht Staates des – Islamischen sondern wohl sogar wissentlich Auges in Kauf genommen, befördert hat. des Doku- Relevanz und v.a. Brisanz die war, bestrebt hend Direktor der für der damalige Doch mentes herunterzuspielen. Agency“ „Defense Intelligence verantwortlichen den Bericht indem schnell, Flynn, konterte Michael (DIA) der US-Armee, Obama- zurückwies und die Politik der Versuche er diese Ausein- Doch die aufs Schärfste verurteilte. Administration wie ein größere Dimension, weit hat noch eine andersetzung Sey- des Enthüllungsjournalisten Artikel erschienener kürzlich des der Großteil sich habe Ihm zufolge Hersh offenbart. mour seiner Führungspersonals im US-Generalstab hochrangigen Abkehr von der DIA-Analyse angeschlossen und auf eine zeit sei aber bei der Regie gedrängt, der Regimewechsel-Politik rung auf taube Ohren gestoßen. Daraufhin soll das US-Militär sein, übergegangen – dazu Vorgang unglaublicher fast – ein Assad indem zu unterlaufen, aktiv die Pläne der Regierung erleich es ihm wurden, die gemacht zugänglich Informationen Licht der Öffentlichkeit erblickte, erzeugte dies eine – relativ dies eine erzeugte erblickte, der Öffentlichkeit Licht ist insofern nicht weiter über Dies – große (Medien-)Welle. Ausdruck Februar 1/2016 21

täglich produzierten, wären die Leute die Wände hoch gegangen.“

US-Schisma: Militär vs. Regierung?

Ende Dezember 2015 veröffentlichte der London Review of Books den Vorabartikel „Military to Military" seiner Januarausgabe, in dem Enthül- lungsjournalist Seymour Hersh über ein – zeitwei- liges – tiefes Zerwürfnis zwischen US-Regierung und Pentagon-Führung berichtet. Ihm zufolge habe nahezu die gesamte militärische Führungsriege die DIA-Einschätzung geteilt und aus diesem Grund die Syrien-Politik der Obama-Regierung abgelehnt. Er zitiert eine anonyme hochrangige Quelle, die sei- nerzeit im US-Generalstab tätig gewesen sein soll: „[Der Generalstab] hatte eine pessimistische Hal- tung gegenüber dem Beharren der Obama-Regie- rung, weiter sogenannte moderate Rebellengruppen zu finanzieren und aufzurüsten. [...] Was als- ver decktes US-Programm zur Aufrüstung und Unter- stützung moderater Rebellen im Kampf gegen Assad Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. begann, ist von der Türkei gekapert worden und zu einem umfassenden Unterstützungs-, Aufrüstungs-, und Logistikprogramm für die gesamte Opposition, einschließlich Jabath al-Nusra und den Islamischen Staat mutiert.“ Aus diesem Grund wurde Assad im Generalstab damals augenscheinlich als das kleinere Übel gese- hen, wie Hershs Quelle weiter ausführt: „Unsere Politik der Aufrüstung der Opposition gegen Assad hatte sich als Fehlschlag erwiesen und hatte sogar Die Analyse der „Defense Intelligence Agency“ (DIA), die vor dem negative Auswirkungen. Der Generalstab glaubte, Erstarken radikalislamistischer Kräfte in Syrien warnt. Quelle: www. dass Assad nicht durch Fundamentalisten ersetzt judicialwatch.org werden sollte. Die Politik der Regierung widersprach sich. Sie wollten, dass Assad entfernt wird, aber die Opposition wichtiger Verbündeter im Kampf gegen den Terrorismus wäre; wurde von Extremisten dominiert. Wer sollte ihn also erset- und dass relevante moderate Oppositionsgruppen existieren zen? Einfach zu sagen, Assad muss gehen, ist prima, aber wenn würden, die unterstützt werden könnten. man das konsequent verfolgt – jeder ist demzufolge besser. Es DIA-Direktor Michael Flynn wurde für seine Äußerungen ist diese ‚jeder andere ist besser‘ Sache, die der Generalstab schon im August 2014 in den Ruhestand befördert. Im Gene- mit der Obama-Regierung hatte.“ ralstab soll es vor allem der langjährige Vorsitzende Martin Der eigentliche Knaller des Artikels besteht jedoch darin, Dempsey gewesen sein, der die kritische Haltung gegenüber dass die Militärs, nachdem sie ihre Bedenken wiederholt der Obama-Politik repräsentierte. Er wurde im September gegenüber der Regierung artikuliert hatten, aber auf taube 2015 durch Joseph Dunford ersetzt, der sich deutlich linien- Ohren stießen, dazu übergegangen sein sollen, die Regime treuer gibt als sein Vorgänger, unmittelbar einer Zusammen- Change-Politik aktiv zu sabotieren. So schreibt Hersh: „Der arbeit mit Russland eine Absage erteilte und die verdeckte Generalstab hatte den Eindruck, dass ein direkter Angriff auf Unterstützung Assads beendete, was Hersh zu folgendem pes- Obamas Politik ‚keinerlei Aussicht auf Erfolg‘ haben würde. simistischen Fazit veranlasst: „Obama hat jetzt ein gefügigeres Deshalb entschieden sie sich im Herbst 2013, Maßnahmen Pentagon. Es wird nun keine indirekten Herausforderungen gegen die Extremisten zu ergreifen, ohne auf politische Kanäle mehr für seine Politik der Verachtung für Assad und der Unter- zurückzugreifen, indem sie US-Geheimdienstinformationen stützung Erdogans geben. [...] Der Generalstab und die DIA an das Militär anderer Länder im vollen Wissen lieferten, dass unterrichteten die Washingtoner Führungsriege permanent sie an die syrische Armee weitergeleitet und im Kampf gegen über die dschihadistische Bedrohung in Syrien und die türki- den gemeinsamen Feind – Jabbath al-Nusra und den Islami- sche Unterstützung für sie. Der Botschaft wurde nie zugehört. schen Staat – verwendet würden. [...] Als der Zustrom von Weshalb nicht?“ US-Geheimdienstinformationen begann, fingen Deutschland, Die Antwort darauf hat Hersh selbst gegeben: Würde die Russland und Israel an, Informationen über Aufenthaltsorte DIA-Botschaft ernstgenommen, müssten die zuvor erwähnten und Absichten radikaler dschihadistischer Gruppen an die syri- vier tragenden Säulen und damit die gesamte Syrien-Politik sche Armee weiterzugeben.“ Obamas in sich zusammenstürzen wie ein Kartenhaus, wofür Hersh zufolge war der Generalstab damals strikt gegen die offensichtlich innerhalb der Regierung keine Bereitschaft exi- bis heute tragenden vier Säulen der Obama-Syrien-Politik: stiert. dass Assad gestürzt werden müsse; dass eine Zusammenarbeit mit Russland gegen den IS unmöglich sei; dass die Türkei ein Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - - - und zog 6 Als US-Außenmi- 8 1973 eine Flugverbotszone Flugverbotszone eine 1973 sich die wollte, etablieren Macht- damaligen gegen den haber Muammar al-Gaddafi sich Rus- enthielt richtete, im Abstimmung der sland bei Auf UN-Sicherheitsrat. diese die Flugverbots- wurde Weise Mitte 2015 befand sich die Mitte 10 Am 30. September 2015 startete Am 30. September 2015 startete 12 Außenminister Sergej Lawrow warnte Lawrow Sergej Außenminister 5 7

11 Das syrische Regime wurde dazu bewegt, seine Che- seine bewegt, dazu wurde Regime Das syrische 9 Mit dem verstärkten Auftreten des sog. Islamischen Staates des sog. Islamischen Auftreten verstärkten dem Mit Diese Situation spitzte sich, wie eingangs bereits angedeutet, Diese Situation spitzte sich, wie eingangs Den möglichen Sturz Assads vor Augen, begann Russland Augen, begann Assads vor Sturz Den möglichen miewaffen zu zerstören, und eine weitere Eskalation wurde auf wurde Eskalation weitere eine und zerstören, zu miewaffen abgewendet. diese Weise syrische sich der weiter andauernde 2014 veränderte ab Mitte nahm der IS Tempo erneut. In atemberaubendem Bürgerkrieg und brachte, ein Territorium syrisches Mitteln brutalsten mit der USA, und Luftschlägen Widerstands kurdischen des trotz Ter des syrischen eines Jahres mehr als die Hälfte innerhalb ritoriums unter seine Gewalt. die militärische Unterstützung für das Assad-Regime, welche Assad-Regime, für das Unterstützung militärische die zum und etwas Luft Erfolge militärische mehrere diesem schwer nachprüfbaren sind die Allerdings verschaffte. Atmen Verteidigungsministe durch das russische Erfolgsmeldungen Im Dezember 2015 vermeldete zu genießen. Vorsicht rium mit dass bereits 8000 Shoigu, Sergej Verteidigungsminister der Wie worden seien. des IS zerstört Einrichtungen militärische der Journalist Florian Rötzer hervorhebt, würde dies – addiert – bedeuten, dass der Washingtons mit den Erfolgsmeldungen was müsste, liegen Boden schon am eigentlich IS militärisch nister John Kerry eher beiläufig erwähnte, dass Assad durch eine der C-Waffen Vernichtung kontrollierte international eine sein russisches Pendant abwenden könne, griff Intervention trieb eine UN-Initiative Lawrow die Bemerkung sofort auf und voran. zone möglich, die jedoch von der westlichen Kriegskoalition von der westlichen Kriegskoalition zone möglich, die jedoch wurde umgedeutet Militärkampagne umfassenderen zu einer fühlte Russland führte. Tripolis in Change Regime und zum Vorgehen das westliche verurteilte und sich hintergangen sehr deutlich. danach in einer Rede im Dezember 2012, dass es Versuche gebe, „‚das Versuche 2012, dass es in einer Rede im Dezember zu machen“ Präzedenzfall zu einem Modell‘ lybische im August 2013 weiter zu, als es im syrischen Bürgerkrieg zum August 2013 weiter zu, als es im syrischen Bürgerkrieg im einige Informa- Einsatz von Giftgas kam. Hierbei behaupteten Oppositionsgruppen hätten Giftgas benutzt, wäh- tionsquellen, Assad-Regimes des Werk rend andere betonten, dass dies das wurde von ver Interpretation Die letztgenannte gewesen sei. schiedenen westlichen Politiker_innen übernommen, um auf übernommen, Politiker_innen westlichen schiedenen eine Einmischung in Syrien zu drängen. syrische Regierung in einer miserablen militärischen Lage militärischen miserablen in einer syrische Regierung durch IS und diverse Mehrfachbelastung und schien durch die in die Defensive Oppositionsgruppen immer weiter weitere gedrängt zu sein. im Spätsommer 2015 mit Vorbereitungen auf einen Eingriff in Eingriff einen auf Vorbereitungen mit 2015 Spätsommer im Waffen Assads, indem Militärs und auf Seiten den Bürgerkrieg nach Syrien verlegt wurden. - Washing nach Syrien. Dort hatte Verbindungslinie die explizit das gegen Opposition der Teile gewaltbereite begonnen, ton um die „schiitische zu unterstützen, Waffen Assad-Regime mit Hisbollah und Syrien zu bre- Iran, der Achse“ zwischen dem Dominanz der chen, die einer noch größeren geostrategischen politischen der Teile Osten entgegensteht. Mittleren im USA direkte sogar eine forderten Opposition der Obama-Regierung Militärintervention. - - - -

4 3 Im nun folgenden Text Text nun folgenden Im 1 Tartus ist heute der einzige ist heute Tartus 2

Die strikte Verteidigung Assads durch Russland muss vor Verteidigung strikte Die Als der syrische Bürgerkrieg Anfang 2011 (im Kontext des (im Kontext Anfang 2011 Als der syrische Bürgerkrieg Das geopolitische Interesse Russlands an Syrien ist keines- Interesse Russlands an Syrien Das geopolitische Seit dem 30. September 2015 führt Russland Krieg in Syrien, Syrien, in Russland Krieg führt 2015 30. September dem Seit wird kurz auf die Vorgeschichte der aktuellen russischen Inter aktuellen der Vorgeschichte auf die wird kurz vention eingegangen, die Motive der russischen Regierung die Motive vention eingegangen, Auswirkun- zu den Anmerkungen sowie einige verdeutlicht Westen zum Verhältnis auf Russlands gen dieser Entscheidung gemacht. dem Hintergrund des Krieges in Libyen betrachtet werden. Als werden. betrachtet des Krieges in Libyen dem Hintergrund von bürgerkriegsartigen – im Zuge im März 2011 die NATO der UN Resolution – mit in Libyen Auseinandersetzungen

Kurze Geschichte des russischen Kurze Geschichte des russischen Engagements in Syrien Moskaus Verhältnis zum Westen zum Verhältnis Moskaus Petersen von Mirko 22 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 22 und Syrien Krieg in Russlands sog. Arabischen Frühlings) begann, sprach sich Russland von Arabischen Frühlings) begann, sprach sich sog. in diese Eingriffe Anfang an dafür aus, dass es keine äußeren Auseinandersetzung geben dürfe. Moskau daher im blockierte eine auf die von Resolution, Form jegliche UN-Sicherheitsrat Ver oder auch nur das abgezielt Einmischung internationale halten des Regimes in Damaskus kritisiert hätte. Der propa- Fortsetzung die jedoch widersprach Haltung neutralen gierten Assad. an die Regierung Waffenlieferungen der russischen wegs neu, sondern steht in einer Tradition mit außenpolitischen Tradition wegs neu, sondern steht in einer Seit Mitte des und der Sowjetunion. Motiven des Zarenreiches Russland, die osma- 19. Jahrhunderts versuchte das zaristische zu lösen, um sich nische Kontrolle über Ägypten und Syrien strategisch wichtigen dort selbst zu positionieren und einen Die Unterstützung des erlangen. zu Zugang zum Mittelmeer und Frankreich durch Großbritannien Reiches Osmanischen die Während ab. von seinen Zielen Russland jedoch brachte den sowje- gegenüber noch skeptisch zunächst Bolschewiki tischen Möglichkeiten von Einflussnahme im Nahendes Zweiten Ende dem nach Sowjetunion die waren, versuchte Osten etablie zu Osten“ Nahen zum „Tor Damaskus als Weltkriegs ren und rüstete Syrien immer wieder auf. Zum einen sollte eine sollte einen auf. Zum wieder immer Syrien ren und rüstete werden und verhindert Region der in Dominanz israelische in der Tiefwasserhafens stand die Nutzung des zum anderen Militärprä sowjetische der eine Mittelpunkt, im Tartus Stadt garantierte. senz im Mittelmeer wodurch die komplizierte Konfliktsituation inDimension neue völlig eine Land zerstörten fast vollständig dem bereits auf- 2013 darüber nachdachten, die USA Als hat. erhalten gegen von Chemiewaffen des Einsatzes Vorwurfs grund des al-Assad militärisch Bashar Präsident durch Aufständische konnte dies durch einzugreifen, in den syrischen Bürgerkrieg – werden abgewendet Bemühungen Moskaus diplomatische unter Assad seine Chemiewaffenbestände ließ schlussendlich internationaler Kontrolle Wladimir Während vernichten. Ausmaß an Gewalt ein größeres noch damals Putins Regierung konstatiert Lage jetzigen der so muss angesichts verhinderte, anderes als ein ist nichts werden: „Das russische Eingreifen Eskalation.“ militärischen zur Beitrag Mittelmeerstützpunkt der russischen Marine. Ausdruck Februar 1/2016 23

jedoch offensichtlich nicht der Fall ist.13 Wie Äußerungen von Außenminister Lawrow zu den rus- sischen Angriffen nahelegen, operiert Russland mit einer äußerst vagen und dehnbaren Definition seiner Gegner. Auf die Frage eines Journalisten, wen Russland außer dem IS in Syrien bekämpfen würde, gab er zu Protokoll: „Diejenigen, die aussehen und handeln wie Terroristen. Ich darf erinnern, dass wir immer sagten, wir würden gegen den ‚Islamischen Staat‘ und andere Gruppierungen kämpfen. Auch die USA stehen auf derselben Position. Vertreter des Koalitionskommandos sagten immer, ihre Ziele seien IS, die Al-Nusra-Front [Al-Quaida- Ableger] und andere terroristische Gruppierungen. Im Allge- meinen ist das auch unsere Position.“14 Diese vermeintliche Einigkeit in Bezug auf die Ziele ist jedoch nicht vorhanden. Russische Suchoi Su-25 auf dem Flughafen Basil al-Assad in Während aus russischer Sicht so etwas wie eine moderate Latakia. Quelle: Wikipedia/ Mil.ru Opposition in Syrien nicht existiert, so wird von US-amerika- nischer als auch von französischer Seite häufig auf die Freie Beginnen wir zunächst mit den beiden letztgenannten Aspek- Syrische Armee als Partner verwiesen, auf den vertraut werden ten, dem Einfluss des IS in Zentralasien und den IS-Kämpfern soll. Ihr Vertrauen auf diesen Teil der Opposition bewiesen die aus den ehemaligen Sowjetrepubliken. Diese beiden Aspekte, USA bereits durch eine Ausbildung durch die CIA.15 Dem- die vom Kreml mit einer direkten Bedrohung Russlands asso- entsprechend gab es Verärgerung darüber, dass die russischen ziiert werden, erklärte Wladimir Putin zu den hauptsächlichen Angriffe auch die FSA trafen.16 Gründen der russischen Intervention. 19 Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. Russlands Angriffe trafen jedoch nicht nur verschiedene Die fünf ehemaligen Sowjetrepubliken in Zentralasien Rebellengruppen, sondern auch die Zivilbevölkerung – zumin- (Kasachstan, Kirgistan, Tadschikistan, Turkmenistan, Usbeki- dest einem Bericht von Amnesty International zufolge, der stan) sind auch nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion im Dezember 2015 erschien. 17 Amnesty beobachtete 25 rus- weiterhin eng mit Russland verbunden – v.a. sowohl durch sische Angriffe von Beginn des Krieges bis November 2015 bedeutende interstaatliche Wirtschaftsbeziehungen als auch und meint, dass in sechs dieser Angriffe mind. 250 Zivilist_ durch einen großen Anteil zentralasiatischer Arbeitsmigrant_ innen ums Leben gekommen sind. Der Report spricht von innen in Russland. Dem IS gelingt es immer wieder, Kämp- Hinweisen auf „systematische Verletzungen des humanitären fer_innen für seine Sache in der wirtschaftlich schwachen und Völkerrechts“, wobei Angriffe auf einen Markt, auf ein Kran- von Armut stark betroffenen Region zu rekrutieren, während kenhaus und auf eine Moschee als Beispiele genannt werden. die Reaktionen der dortigen Regierungen zwischen Ignoranz Zusätzlich klagt Amnesty informationelle Vertuschungsmanö- und Hilflosigkeit schwanken.20 Russlands Befürchtungen ver Russlands in Bezug auf diese Verbrechen an. Diese hier gehen nun dahin, dass die zentralasiatischen IS-Rekrut_innen aufgeführten Vorfälle zeigen die Brutalität des Krieges, sind nicht „nur“ für den Kampf in Syrien und im Irak angewor- jedoch keineswegs einer speziellen russischen Kriegsführung ben werden, sondern auch Russlands direkte Nachbarschaft zuzuordnen. Wer über russische Kriegsverbrechen spricht – destabilisieren oder Terroranschläge in Russland selbst ver- und dies sollte in aller Ausführlichkeit getan werden –, der üben. In Bezug auf Terroranschläge richtet sich der Blick darf über die westlichen Verbrechen in der Region, die ent- Russlands aber noch stärker auf IS-Sympathisant_innen aus scheidend zum aktuellen Desaster in Syrien beigetragen haben, den nordkaukasischen Teilrepubliken, wo Moskau schon seit nicht schweigen! zwei Jahrzehnten einen brutalen Anti-Terror-Krieg führt.21 Am 11.10.2015 schien dieses Szenario laut russischen Angaben Russische Kriegsziele Form anzunehmen. Die Behörden meldeten, einen Terroran- schlag in Moskau vereitelt und eine Gruppe von Verdächtigen Was sind nun die Ziele, die Russland dazu bewogen haben, aus dem Nordkaukasus festgenommen zu haben.22 sich auf dieses militärische Abenteuer außerhalb seiner unmit- Der Krieg in Syrien soll durch diese direkte Betroffenheit telbaren Nachbarschaft einzulassen? Einer der einflussreich- Russlands (über Zentralasien und den Nordkaukasus) vor sten verteidigungspolitischen Analytiker aus Russland, Ruslan der eigenen Bevölkerung stärker legitimiert werden, die dem Pukhow, nennt vier Ziele: Konflikt mit einer Mischung aus Skepsis und Gleichgültigkeit 1. die Gefahr einer Intervention des Westens und seiner Ver- gegenübersteht.23 Plausibel scheint dies in keiner Weise zu bündeten verhindern, sein. Während sich die Anschläge durch nordkaukasische Ter- 2. die Regierung Bashar al-Assads stabilisieren und gegen die rorist_innen in den vergangenen Jahren auf den Nordkaukasus gefährlichsten Teile der Opposition vorgehen, selbst beschränkten, so scheint der Zusammenhang der Gefahr 3. militärischen Druck auf den IS ausüben, damit dieser seine von Anschlägen in russischen Großstädten mit dem Krieg in finanziellen Ressourcen auf seine eigene Verteidigung kon- Syrien auf der Hand zu liegen.24 Da wirkte ein Statements zentrieren und so seine Aktivitäten in Zentralasien (also in Putins, das sich allerdings auf die Anschläge in Ankara einen russischer Nachbarschaft) zurückfahren muss, Tag zuvor bezog, geradezu absurd: „Ohne unser Eingreifen 4. (soweit wie möglich) ausländische Kämpfer des IS, primär [in Syrien] würden schon lange tausende Syrer mit Kalaschni- aus den ehemaligen Sowjetrepubliken, umbringen, damit kows auf unserem Territorium stehen.“25 diese nicht mehr Russlands Sicherheit gefährden können.18 Neben diesen Russland direkt tangierenden Faktoren drehen Diese vier Aspekte umreißen die russischen Kriegsmotive sich die anderen beiden von Ruslan Pukhow angeführten in Syrien recht gut, müssen jedoch zum besseren Verständnis Kriegsmotive um die geopolitische Rolle Russlands im Nahen genauer beschrieben und eingeordnet werden. Osten sowie auf globaler Ebene. Diese beiden eng miteinan- Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen , - - Auch die russi- Auch die 32 nicht zuletzt, um das nicht zuletzt, 33 Doch damals, in einer noch 35 , 15.10.2015). Russische Intervention als „Game Changer“ Russische Intervention 34 Doch in Syrien zeigt sich nicht nur die Fortsetzung Fortsetzung die nur nicht sich zeigt Syrien in Doch 31 (faz.net an Syrien Vgl.: Rühl, Lothar: Russlands Interesse Cremer, Uli: Syrien: Cremer, (Grüne Friedensinitiative Doch außer die Koordination der verschiedenen Luftan der verschiedenen Koordination die Doch außer Es sei an dieser Stelle daran erinnert, dass es bereits nach dass es bereits daran erinnert, Es sei an dieser Stelle Einige europäische Länder (in erster Linie Deutschland und Deutschland (in erster Linie europäische Länder Einige nicht bisher noch noch ein weiterer, Darüber hinaus sollte 2 sche Rhetorik deutete in dieser Situation auf einen verstärk- auf einen in dieser Situation sche Rhetorik deutete ten Schulterschluss mit Frankreich hin, Ansehen des eigenen Vorgehens in Syrien im Westen erhöhen Westen in Syrien im Vorgehens Ansehen des eigenen zu wollen. Abschusses eines des (was angesichts zu intensivieren griffe Novem- 24. am Luftraum in türkischem russischen Kampfjets gewann), konnten sich Frankreich ber 2015 an Dringlichkeit Bündnis einigen. und Russland nicht auf ein tiefergehendes Drian Le Jean-Yves Verteidigungsminister Der französische rus- seinem 2015 mit Dezember im Treffen einem bei betonte militärischen keiner dass es zu Shoigu, Pendant Sergej sischen die nicht dass Paris und kommt Kooperation technischen oder und Moskau ein- Washington zwischen Mediators eines Rolle nehmen werde. Anmerkungen 1 den Anschlägen vom 11. September 2001 in den USA für eine 2001 in den USA September Anschlägen vom 11. den sich Staaten schien, als ob Russland und die westlichen Weile definierten vage einen gegen Kampf gemeinsamen einen durch annähern würden. Terrorismus scheiterte als heutzutage, Lage spannungsärmeren deutlich gemeinsame daran, dass sich auf keine Allianz dauerhafte eine werden konnte. Es kam zur geeinigt Sicherheitsarchitektur russischen und die NATO-Osterweiterung, zur EU- und v.a. Antworten auf die Expansion des westlichen beim kurzen Georgien- postsowjetischen Raum waren speziell Einflusses im spüren. zu 2014 seit Ukraine der in Krieg dem und 2008 Krieg hin oder her: Terrorismus Staat und Kampf gegen Islamischer sicherheitspolitischen grundsätzlichen zu einer nicht es Sollte Interessenausgleich verbundenen damit und einem Einigung weitere so scheinen kommen, Konzessionen aller Seiten mit vorpro- Westen Russlands zum Verhältnis im Eskalationen grammiert. sprechen. der russisch-westlichen Streitigkeiten in der Ukraine, sondern Ukraine, sondern in der Streitigkeiten der russisch-westlichen Allgemei im Strukturen globalen geopolitischen die über die nen. Politik die bereit, immer und sind nicht waren Frankreich) Macht, die von russischer Eindämmung der vollkommenen dem Ende des Kalten Krieges vorangetrieben nach den USA hier flossen einen Zum mitzutragen. Umfang vollem in wurde, die ein, zum anderen war es schlicht Machterwägungen eigene - Vorge moderateres die ein von russischem Gas, Abhängigkeit Ausbaus Mit dem Beginn des massiven hen EUropas förderte. erste (besonders ab 2013) wurde eine USA des Fracking in den Energieversorgung für die europäische Alternative potenzielle Moskaus bereits Verhandlungsposition die der mit geschaffen, wäre Europa nach Pipeline katarische wurde. Eine geschwächt Schritt in diese Richtung, die der Kreml ein weiterer massiver um jeden Preis verhindern möchte. in Zeiten Verhältnis Aspekt im westlich-russischen erwähnter - Terroran die nämlich des Syrien-Kriegs erwähnt werden, Anschluss an Im 2015. November 13. vom Paris in schläge der französische Präsident Fran- Anschläge verkündete diese den USA, aber mit Zusammenarbeit engere eine çois Hollande IS. den gegen Kampf im Russland mit auch -

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26 Die zentrale strategische Frage, durch die das strategische Die zentrale 27 Doch warum setzt sich Russland so massiv für Assad ein? sich Russland so massiv für Doch warum setzt Erklärungen sind selten monokausal. Wie nun jedoch gezeigt nun jedoch Wie monokausal. sind selten Erklärungen Nun wird deutlicher, was für eine entscheidende Rolle der Rolle entscheidende was für eine Nun wird deutlicher, 1989 begannen Katar und der Iran das im Persischen Golf 1989 begannen Katar und der Iran das Zunächst gilt festzuhalten, dass Moskau darauf bedacht ist, die darauf bedacht dass Moskau Zunächst gilt festzuhalten, der in Syrien zu unterstützen, da diese Regime im Iran und gegen- kritisch Region der in USA der Rolle geopolitischen für Russland Möglichkeit einzige die Dies scheint überstehen. Osten Nahen im Einfluss beschränkten ohnehin seinen sein, zu zu wahren. Assad-Regime für Russland Bedeutung erhält, ist die Infra- die ist erhält, Bedeutung Russland für Assad-Regime Politologen wie die struktur der Gas-Pipelines der Region, Artikel in Romer in einem und George A. Orenstein Mitchell betonen. Affairs“ der Zeitschrift „Foreign Moskaus Verhältnis zum Westen zum Westen Moskaus Verhältnis der verwobenen Motive sind das Verhindern einer westlichen westlichen einer Verhindern sind das Motive der verwobenen Auch Assads. Regimes des Stabilisierung die und Intervention angeführt Propaganda nicht von der russischen wenn diese bedeutendere sogar als sie wahrscheinlich werden, müssen Hin- erwähnten dem bereits Vor werden. Motive betrachtet tergrund des Libyen-Krieges gegen das Gaddafi-Regime gilt zu verhindern: Szenario ähnliches ein es nun für den Kreml, zum Flugverbotszone westlich-türkisch-arabische „Bloß keine Assads“. Nachteil 24 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 24 wurde, ist das strapazierte Verhältnis Russlands zu den USA USA den zu Russlands Verhältnis das strapazierte wurde, ist in Syrien Gemengelage ohne den die Faktor, und EUropa ein Kai Ehlers hat des- ist. Der Russland-Experte erklärbar nicht zu „Ukraine-Syrien-Komplex“ von dem vorgeschlagen, halb Fortbestand oder der Sturz des Assad-Regimes für verschiedene Assad-Regimes oder der Sturz des Fortbestand unterstützen Seite Auf der einen hat. Interessen geostrategische iranischen den sowohl um Gas-Projekt, das katarische USA die Einfluss im Nahen Osten als auchEuropas Abhängigkeit von russischem Gas zu senken. Russland wäre es am liebsten, wenn gar keine Pipeline in der Region gebaut oder zumindest nur das wird. realisiert Teheran Regimes in des verbündeten Projekt spiegeln sich auch im syrischen Bürgerkrieg Diese Positionen Rebellen oppositionelle sich massiv für die hat Katar wieder: US-Dollar zwi- (Spenden von 3 Milliarden gruppen eingesetzt des Erhalt nun für den Russland ist 2013), und und 2011 schen Assad-Regimes in den Krieg gezogen. gelegene South-Pars/North Dome-Gasfeld auszubeuten, das South-Pars/North Dome-Gasfeld auszubeuten, gelegene und 50 Milliarden Erdgas Kubikmetern 51 Billionen mit zwei Ca. ist. Welt der das größte Erdgaskondensat Kubikmeter im Iran. Seit in Katar und ein Drittel des Feldes liegen Drittel bemüht, seine Export- der Entdeckung des Gasfeldes ist Katar von Pipelineinfrastruktur Schaffung die durch möglichkeiten Markt war ihnen zu verbessern. Der lukrative europäische jedoch verschlossen, da es Russland durch seine geografische Gas zu besseren Lage möglich ist, den europäischen Ländern eine 2009 durch Katar Dies versuchte anzubieten. Konditionen die den Bau einer Pipeline durch Saudi zu verändern, Initiative Doch ein vorsah. Türkei und die Syrien Jordanien, Arabien, weigerte al-Assad, Bashar unter Syrien Kette, dieser in Glied Russland, Verbündeten Druck seines unter zuletzt sich, nicht guten sah durch seine Der Iran zuzustimmen. Pipeline dieser sein Assad-Regime nun die Möglichkeit, zum Beziehungen eine Pipeline zu leiten: Wege in die eigenes Gasexportprojekt entsprechenden Die Mittelmeer. zum und Syrien Irak den über doch die Konstruktion wurden 2012 unterschrieben, Verträge Chaos und den Krieg in der Region konnte durch das politische nicht durchgeführt werden. Ausdruck Februar 1/2016 25 10.02.2012). IS: Debatten um Ursachen und Umgang mit zentralasiatischen 3 Von größerer strategischer Bedeutung als der Mittelmeerstütz- Kämpfern, in: Zentralasien-Analysen Nr. 87, 01.04.2015; Islami- punkt sind für die russische Marine jedoch die Schwarzmeerflotte scher Staat auf dem Vormarsch in Zentralasien? (rbb Inforadio und die Kaspische Flotille (vgl.: Klein, Margarete: Russlands (27.12.2015). Syrienpolitik: Interessen, (Miss)erfolge, Chancen für eine gemein- 21 Zur russischen Anti-Terror-Politik im Nordkaukasus, vgl.: Peter- same Konfliktlösung, in: Russland-Analysen Nr. 254, 22.03.2013, sen, Mirko: Steilvorlage 9/11. Die Entwicklung der russischen S. 2-6, hier: S. 3). Anti-Terror-Politik im Nordkaukasus, in: IMI Ausdruck 4/2011, 4 Vgl.: ebd., S. 2. S. 31-33. 5 Wladimir Putin bezeichnete den Krieg gegen Gaddafi als „mit- 22 Verhinderter IS-Terroranschlag in Moskau – Bombenmodell telalterlichen Kreuzzug“ (zitiert nach Bidder, Benjamin: Putin gleicht dem in Ankara (RT Deutch, 12.10.2015). gegen Medwedew: Gaddafi befeuert Machtkampf in Moskau: 23 Vgl.: Sinelschtschikowa, Jekatarina: Syrien-Einsatz: Die Russen Spiegel Online, 22.03.2011). haben ein neues Feindbild (Russia Beyond the Headlines, 6 Lawrow, Sergej: Russia in the 21st-Century World of Power 30.10.2105). (Russia in Global Affairs, 27.12.2012; basierend auf einer Rede 24 Vgl.: Dornblüth, Gesine: Putin rechtfertigt Luftangriffe im russi- beim 20. Jubiläum des Rats für Außen- und Sicherheitspolitik am schen Fernsehen (Deutschlandfunk, 12.10.2015). 01.12.2012). 25 Zitiert nach RT Deutsch: Verhinderter IS-Terroranschlag in 7 Vgl.: Wagner, Jürgen: Syrien: Die Militarisierung der Proteste Moskau, s.o. und die strategische Unvernunft der Gewalt, in: IMI Ausdruck 26 Cremer: Syrien, s.o. 2/2012; Ders.: Indirekte Kriege und globale Frontbildung: Der 27 Damit lässt sich auch erklären, warum Russland einer Annähe- „Westen“ bringt sich neu in Stellung, in: IMI Ausdruck 1/2013, S. rung zwischen dem Iran und den USA skeptisch gegenübersteht. 13-14. Hinzu kommt, dass die USA über ein Bündnis mit dem Iran den 8 Vgl. u.a.: Washington überzeugt von Chemiewaffeneinsatz (faz. Ölpreis weiter drücken könnte, was den Öl- und Gas-Exporteuer net, 26.08.2013); Chulov, Martin/ Booth, Robert/Sparrow, Russland schwächt (vgl.: Wagner, Jürgen: Iran-Deal: Petro-Geo- Andrew: Syrian offer on UN team ‘too little, too late’ (The Guard- politik gegen Russland?, in: IMI Ausdruck 4/2015, S.35-37). ian, 26.08.2013). 28 Vgl.: Orenstein, Mitchell A./Romer, George: Putin’s Gas Attack.

Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. 9 Vgl.: Schmidt, Sarah K.: Gemeinsam gegen Assads C-Waffen Is Russia Just in Syria for the Pipelines? (Foreign Affairs, (sueddeutsche.de, 14.09.2013). 14.10.2015). Für eine ähnliche Erklärung der geopolitischen 10 Vgl.: Neue Eroberungen: Mehr als die Hälfte Syriens in der Hand Gemengelage aus einer anderen politischen Position heraus, vgl.: des IS (Spiegel Online, 21.05.2015). Ehlers, Kai: Der „Ukraine-Syrien-Komplex“ – was will, was 11 Vgl.: Gehlen, Martin: Assad gehen die Freunde aus (zeit.de, kann Putin? (kai-ehlers.de, 23.11.2015). 10.06.2015). 29 Vgl.: Orenstein/Romer: Putin’s Gas Attack, s.o. 12 Vgl.: „Verlegung von Kampfflugzeugen und Hubschraubern“ – 30 Vgl.: ebd. Macht Russland Ernst mit eigenem Antiterror-Einsatz in Syrien? 31 Vgl.: Ehlers: Der „Ukraine-Syrien-Komplex“, s.o. (RT Deutsch, 01.09.2015); Russland bestätigt Präsenz eigener 32 Dass sich Frankreich und in der Folge alle anderen EU-Staaten Soldaten in Syrien (sueddeutsche.de, 09.09.2015). in ihrem Vorgehen auf die EU-Beistandsklausel bezogen, wurde 13 Vgl.: Rötzer, Florian: Putin und der „wirkliche Grund“ für den überwiegend als Ausdruck des Bestrebens gewertet, die Struktu- russischen Krieg gegen den IS (Telepolis, 11.12.2015). ren der US-dominierten NATO, in der die Türkei zusätzlich eine 14 Außenministerium der Russischen Föderation: Rede und Ant- schwierige Rolle spielt, umgehen zu wollen (vgl.: Wagner, Jürgen: worten auf Pressefragen des Außenministers Russlands, Sergej Beistandsklausel: Wie Terror zum Krieg wird, in: IMI Ausdruck Lawrow, auf einer Pressekonferenz zum Abschluss des russischen 6/2015, S. 1-3). Vorsitzes im UN-Sicherheitsrat am 1. Oktober 2015 in New York 33 Vgl.: Strokan, Sergej/Michejew, Wladimir: Frankreich buhlt (Außenministerium der Russischen Föderation, 01.10.2015). wieder um Russland (Russia Beyond the Headlines, 26.11.2015). 15 Das CIA-Programm erwies sich allerdings als hochproblematisch, 34 Vgl.: Frankreich und Russland einigen sich auf engere Koope- da es, ob gewollt oder ungewollt, nicht nur „moderate“ Aufständi- ration gegen „Islamischen Staat“ in Syrien (RT Deutsch, sche, sondern auch radikalislamistische Gruppen unterstützte und 22.12.2015). mit ihnen Seite an Seite kämpfte (vgl.: Gartenstein-Ross, David/ 35 Vgl.: Petersen: Steilvorlage 9/11, s.o. Barr, Nathaniell: The CIA’s Syria Program and the Perils of Proxies (The Daily Beast, 19.01.2016)). 16 Cremer: Syrien, s.o. 17 Vgl.: Syrien: Hunderte Zivilpersonen bei russi- schen Luftangriffen getötet (Amnesty International, 23.05.2015). 18 Vgl.: Pukhow, Ruslan: The Russian Military Campaign in Syria: The Balance of Forces and Possible Risks (Russia in Global Affairs, 21.10.2015). 19 Vgl.: Rötzer: Putin und der „wirkliche Grund“ für den russischen Krieg gegen den IS, s.o. 20 Zu der Rekrutierung von IS-Kämpfern in Zentrala- sien, vgl.: Roth, Klara: Zentralasien und der Demo gegen den Syrien-Krieg (Tübingen, 23.01.2016), Quelle: indymedia linksunten Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - - - - 6 äfte“ in Kampf-

hnliches Chaos wie ähnliches

Die afghanischen Sicher Die afghanischen Zudem existieren zahlreiche Zudem existieren

heitskräfte (ANSF) werden mit Hilfe deut- unter anderem - scher Bundeswehr-SoldatIn ten gehe. Somit ist die direkte die direkte ist Somit ten gehe. im Unterstützung militärische nun Terroristen Kampf gegen – wachsender ein wieder doch der Mission. Teil – 10 GASTBEITRAG 11 fte im letzten Jahr heimlich eine Jahr heimlich äfte im letzten ngst der US- jüngst der erklärte Weiteren Des 8 r 2016 rund 245,3 Millionen Euro. ür 2016 rund 245,3 Millionen 9 ber schwere Menschenrechtsverletzungen seitens über schwere Menschenrechtsverletzungen 7 Das Ziel von „Resolute Support“ scheint schon jetzt fehl- schon jetzt Support“ scheint von „Resolute Das Ziel r die ANSF belaufen sich auf schät- Kosten für die Die jährlichen Die USA verlangsamen ebenso ihren Truppenabzug. Barack Truppenabzug. ebenso ihren verlangsamen Die USA NATO- der Slogan offiziellen dem von weichen USA die Auch handlungen involviert. handlungen geschlagen zu sein. Die afghanischen Regierungseinheiten zu sein. Die afghanischen geschlagen Die Kontrolle. unter wie gehofft das Land längst nicht haben zwar Armee übernehmen und in Polizei Regierungstruppen der Kampfhandlungen, Teile größere immer angedacht wie Auf- nicht in der Lage zu sein, die scheinen aber offensichtlich ständischen zu besiegen. Ein Grund dafür dürfte unter anderem soge- um davon Teil guten einem bei sich dass es liegen, darin ca. 40% der Regierungstrup handelt: „Geistertruppen“ nannte pen gibt es nur auf dem Papier. zungsweise sechs Milliarden US-Dollar. Sie sind damit sehr sind damit Sie US-Dollar. sechs Milliarden zungsweise Obama wollte eigentlich der US-Präsident sein, der den Krieg, Obama wollte eigentlich - Argu Doch das beendet. hat, änger begonnen den sein Vorg ein könnte Truppen Abzug der ein ment, Kurswechsel. Momen- führte nun zu einem im Irak anrichten, Afghanistan stationiert, tan sind rund 9800 US-SoldatInnen in 1000 sinken, wurde aber auf eigentlich Zahl diese 2017 sollte angeho- SoldatInnen inzwischen wieder auf mindestens 5500 ben. Obwohl ab. Unterstützung“ und Beratung Mission „Training, die Kampfhandlungen in dass Obama 2014 angekündigt hatte, zu Ende sind, kämpfen US-amerikanische Afghanistan formell haben anderem Unter weiter. fortwährend dennoch Truppen Spezialkr amerikanische mpfen in der Provinz Helmand einge Helmand Provinz in der Kämpfen bei Rolle zentralere Angst, dass die Provinz in die Hände der Taliban nommen, aus könnte. Somit sind seit dem Ende des ISAF-Einsatzes fallen Lufttruppen 2014 (wieder) mehr US-Boden- und General David Petraeus, u.a. von Oktober 2008 bis Juni 2010 David Petraeus, General für die US-Kriege im Irak als Chef des Central Command Afghanistan zuständig, zusammen mit dem bekannten und in O’Hanlon, dass Michael Sicherheitspolitiker demokratischen aus- Afghanistan-Krieg Zeit wäre, die „Samthandschuhe es im Bodentruppen, der Erhöhung eine nicht solle Dabei zuziehen“. der Luftschläge (Wieder)Ausweitung deutliche sondern eine im Zentrum stehen. nen ausgebildet. Eigentlich sollte ihre Zahl reduziert werden. werden. reduziert Zahl sollte ihre Eigentlich nen ausgebildet. und gefähr instabil noch immer Sicherheitslage die Doch weil Afghanistan- Deutsche Bundestag, den der lich ist, entschied 2016 nehmen Seit auszuweiten. Bundeswehr erneut der Einsatz Mis- (statt bisher 850) an der „internationalen 980 SoldatInnen Streitkr Ausbildung und Beratung afghanischer sion zur deutschen der Fortsetzung für die Zusatzausgaben Die teil. f Beteiligung betragen Berichte Löwenan- des Verlagerung der mit Gleichzeitig ANSF. der stiegen Einheiten auf afghanische der Kampfhandlungen teils noch 1012 2010 Kamen an: dramatisch Todeszahlen die auch ANSF-Mitglieder bei Kampfhandlungen ums Leben, so stieg die Zahl 2014 auf 4380 an.

2 ------cksichtigt. Aus ücksichtigt. ählich wieder in eine rs und der Polizei (zusammen Polizei ärs und der rinterventionen geworden. Selbst der geworden. Selbst ärinterventionen mpferische wandelt. Darauf aufbauend wird Darauf aufbauend wandelt. ämpferische hrt erschreckend vor Augen, dass eine mili Augen, dass eine vor ) führt erschreckend 3 4 Mehr als 14 Jahre sind seit dem Einmarsch in Afghani- in sind seit dem Einmarsch Mehr als 14 Jahre 1 Der deutsche NATO-General Domröse erklärte im November im erklärte Domröse NATO-General deutsche Der Dem ISAF-Einsatz der NATO (2002 bis 2014) folgte ab folgte 2014) bis (2002 NATO der ISAF-Einsatz Dem Im Folgenden soll deshalb auf die westliche Interventi westliche auf die deshalb soll Folgenden Im Der Einsatz in Afghanistan ist zum Paradebeispiel geschei Paradebeispiel zum ist Afghanistan in Der Einsatz hrung der USA Führung der USA Der unter vergangen. stan im Oktober 2001 Demokratisierung nicht die „erhoffte“ begonnene Krieg hat Zwischen Beratung und Kampfhandlung Die Mär vom Abzug aus Afghanistan Abzug aus vom Die Mär von Anne Labinski 26 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 26 in Sicht Ende Kein nkt war. Mittlerweile hat sich die Mittlerweile ANSF) beschränkt war. gefasst als - Kampfhand und selbst militarisiert, jedoch wieder Situation lungen sind nicht mehr ausgeschlossen. „robuste Beratung“ müsse künftig eine Afghanistan 2015, in [...] Beratung. robuste eine brauchen „Wir werden: betrieben gibt, müssen wir Taliban-Angriff wir sehen, dass es einen Wenn Man müsse die können“, so Domröse. den auch niederschlagen für Nato der Unterstützungsleistungen militärischen von Frage überdenken.“5 neu einmal „noch grundsätzlich Afghanen die NATO-Mission der Mandat bisherige das schon auch ließ Zwar für westliche gewissen Spielraum einen Support“ „Resolute Kampfeinsätze, aber offiziell wurde unablässig betont,Einhei Ausbildung afghanischer dass „nur“ um die es eigentlich her eingegangen werden. Dabei wird werden. Dabei 2015 näher eingegangen seit onspolitik - Ausbil der gezeigt, wie sich die ursprünglich neue Leitlinie dung, Beratung und Unterstützung allm militaristisch-k und insbesondere auf die in Afghanistans auf den Status quo der Rückführung von Debatte Deutschland stattgefundene Das asymmetrische eingegangen. Flüchtlingen afghanischen und Entwicklungs f ür Kampfeinsätze Ausgaben der ältnis Verh mitber Auseinandersetzung der in wird hilfe Fazit: Obwohl negatives sich ein ergibt diesen Betrachtungen eingeräumt wurden, scheint Afghanistan-Einsatz Fehler im ärischen der milit dies nicht dazu zu führen, dass die Strategie Afghanistan geändert wird – weder in „Lösung“ grundsätzlich noch anderswo. eine ist Sie Support Mission“. „Resolute sogenannte 2015 die Ausbildungs-, Beratungs- und Unterstützungsmission, deren ursprüngliches Mandat offiziell auf Ausbildung die und Bera- Milit des afghanischen tung terter westlicher Milit westlicher terter Kujat Bundeswehr Harald der Generalinspekteur ehemalige politisch gescheitert Afghanistan in sagt, dass Deutschland sei. Afghanistans und erst recht keinen Frieden gebracht. Die gebracht. Frieden keinen erst recht Afghanistans und zivilen ihren zahlreichen mit Intervention milliardenschwere ersten im allein Zivilisten und verletzte Opfern (4921 getötete 2015 Halbjahr - Trup ist. Die m öglich nicht Afghanistan Lösung in tärische sind insbesondere seine Offensiven, Westens, penpräsenz des Offiziell Konflikts. des Lösung der des Problems und nicht Teil 2014 für Ende Afghanistan in NATO-Kampfeinsatz wurde der NATO- neuen der in aber sich er setzt faktisch erklärt, beendet Mission fort. Ausdruck Februar 1/2016 27

hoch und ein Vielfaches der afghanischen Staatseinnahmen. Afghanistan hat sich im September 2014 auf dem NATO-Gip- feltreffen in Wales verpflichtet, künftig jährlich für 500 Mil- lionen US-Dollar der ANSF-Kosten selbst aufzukommen; was dem Regierungsbudget die letzten Spielräume raubt. Trotz des geplanten Personalabbaus von ca. 325.000 (Stand: Juli 2015) auf etwa 230.000 Kräfte wird die afghanische Regierung auch in absehbarer Zukunft nicht in der Lage sein, die notwendigen Mittel zur Finanzierung der ANSF bereitzustellen.12 Darüber hinaus fehlen langfristige Zusagen der Europäischen Union oder anderer Mitglieder der internationalen Gemeinschaft, den Haushalt der ANSF zu finanzieren. Im Hinblick darauf besteht ähnlich wie im Irak die Gefahr, dass die hoch militarisierte und gut ausgerüstete Polizei und Armee nach alternativen Ein- „Training, Beratung und Unterstützung“ lautet das offizielle nahme- und/oder Arbeitsquellen sucht, ein eventuelles Macht- Motto von „Resolute Support“. Quelle: US-Außenministerium vakuum ausnutzt und sich radikalisiert. Anstatt eine weitere kostspielige Bürgerkriegspartei aufzurüsten und auszubilden, sollten diese Gelder für zivile, humanitäre und soziale Zwecke nicht gerechtfertigt und argumentierte mit deutlichen Worten: verwendet werden. „Deutsche Soldaten und Polizisten tragen dazu bei, Afgha- nistan sicherer zu machen. Es sind viele viele Summen von (Un-)sicheres Land? Entwicklungshilfe nach Afghanistan geflossen, da kann man auch erwarten, dass die Afghanen in ihrem Land bleiben. [...] Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. Trotz – oder gerade wegen – der vierzehnjährigen westlichen [D]ie Menschen, die als Flüchtlinge aus Afghanistan zu uns Intervention kam es nicht zu einer Befriedung des Landes. Der kommen, können nicht alle erwarten, dass sie in Deutschland Einsatz kann nur als kompletter Fehlschlag gewertet werden, bleiben können, auch nicht als Geduldete.“18 Der Menschen- zumindest gemessen an den offiziell genannten Kriegsgrün- rechtsbeauftragte der Bundesregierung, das Auswärtige Amt den: Förderung von Frieden, Stabilität und Sicherheit in und die afghanische Regierung19 sehen die Sicherheitslage Afghanistan und in der Region; Stärkung der Demokratie; wesentlich pessimistischer und widersprachen den Aussagen Förderung der wirtschaftlichen und menschlichen Entwick- der Minister. lung sowie Förderung von Rechtsstaatlichkeit und Achtung Was für eine groteske Logik: der Bundeswehreinsatz wird der Menschenrechte, insbesondere der Rechte von Frauen und aus Gründen der desaströsen Sicherheitslage verlängert und zu Mädchen.13 einer „robusten Beratung“ erweitert und im selben Atemzug Afghanistan wird im UN-Index für menschliche Entwick- wird Afghanistan als inoffiziell sicheres Land deklariert. Frei lung, kurz HDI, immer noch niedrig eingestuft. So wird ihm nach dem Motto: „Was nicht passt, wird passend gemacht“. eine geringe „menschliche Entwicklung“ attestiert. Das Land Wird die bisher geleistete Entwicklungshilfe genauer betrach- lag 2015 auf Platz 171 von 187 Ländern (2014 war es bereits tet, so konnte sie trotz der bescheidenen Fortschritte in einigen auf Platz 169).14 Auch beim Global Peace Index, der die Fried- Bereichen20 nicht dazu beitragen, die soziale und wirtschaft- fertigkeit von Ländern misst, schneidet Afghanistan schlecht liche Lage der Mehrheit der Bevölkerung erheblich zu ver- ab. Im letzten Jahr wurde es als mit am wenigsten friedvoll bessern. 2014 wurde die Arbeitslosigkeit auf 50% geschätzt.21 eingestuft: Es lag auf Platz 160 von 162 Ländern, vor dem Irak Über die Hälfte der Bevölkerung lebt in Armut und hat nur und Syrien.15 Die Beurteilungskriterien, bei denen Afghanistan unzureichend Zugang zu medizinischer Versorgung. Ein besonders schlechte Werte hat, sprechen für sich: Wahrneh- großer Teil der Mittel aus diversen Finanzierungskanälen wird mung von Kriminalität, Zugang zu Waffen, Intensität des inne- augenscheinlich dem Bedarf der afghanischen Bevölkerung ren Konflikts, Level des gewalttätigen Verbrechens, politische nicht gerecht. Wohl auch, weil die Finanzierung von Projek- Instabilität, politischer Terror, Ausgaben fürs Militär, Möglich- ten oft nicht von sozialen, sondern militärischen Erwägungen keit von Terroranschlägen und geschätzte Tote durch interne geleitet wird. Kriege. Die militärische Seite des Konfliktes hat nicht nur zahlrei- Fast täglich wird über bewaffnete Gefechte und/oder che Todesopfer (mit hohen Dunkelziffern) verursacht, sondern Anschläge in Afghanistan berichtet. Die katastrophale Sicher- auch riesige Summen verschlungen. Im Falle der USA wurden heitslage und das Wiedererstarken der Taliban sind mit ein offiziell einschließlich des Haushaltsjahres 2014 insgesamt Hauptgrund für die Flucht aus Afghanistan, auch nach Deutsch- 756 Milliarden Dollar22 und im Falle Deutschlands über acht land. Im Jahr 2015 haben 31.382 Afghanen einen Asylantrag Milliarden Euro23 ausgegeben (bei beiden liegen die tatsächli- (Erstantrag) in Deutschland gestellt. Damit ist Afghanistan auf chen Kosten weit höher). Demgegenüber verblassen die Aus- Platz vier der zugangsstärksten Herkunftsländer.16 gaben für die Entwicklungshilfe, die etwa bei der EU seit 2002 Umso perfider erscheint die Debatte um die Sicherheit Afgha- eine Milliarde Euro jährlich betrugen. Aus Deutschland flossen nistans und die mögliche Rückführung von Flüchtlingen, die seit dem Sturz der Taliban 2001 etwa drei Milliarden Euro an Ende letzten Jahres von der Bundesregierung angeheizt wurde. Entwicklungshilfe nach Afghanistan.24 Erschwerend kommt So sprach Bundesverteidigungsministerin Ursula von der hinzu, dass viele dieser Gelder nicht der Armutsbekämpfung Leyen im November 2015 davon, dass sich trotz der schlech- dienen, was besonders im Falle der USA deutlich wurde. ten Sicherheitslage ein „weitgehend normales“ Leben in Deren Entwicklungshilfe belief sich einschließlich des Haus- einigen Städten abspiele,17 und rechtfertigte somit die Abschie- haltsjahrs 2014 auf 100 Milliarden Dollar – allerdings waren bung von Afghanen. Innenminister Thomas de Maizière hielt davon allein circa 60% für den Aufbau und das Training der den Abschiebe-Stopp für abgelehnte AslybewerberInnen für afghanischen Sicherheitskräfte bestimmt.25 Hinzuweisen ist Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - - - - - , 13.12.2015. , 14.01.2016. , 03.11.2015. , 11.01.2016. , 29.09.2015. , 17.08.2015. spiegel.de faz.net , 13.11.2015. , 13.11.2015. , 15.10.2015. , 28.10.2015. , 05.08.2015. unama.unmissions.org , 20.03.2015. , 17.12.2015. tagesschau.de washingtonpost.com , 17.12.2015. , 01.11.2014. , 01.11.2014. , 01.11.2014. dradio.de , 09.10.2014. 2014/04, 07.08.2014. IMI-Studie tagesschau.de , 15.12.2014. bundestag.de faz.net Lynne O'Donnelland und Mirwais Khan: "Ghost" Troops in Troops O'Donnelland und Mirwais Khan: "Ghost" Lynne realcleardefense.com Afghanistan's Military, Afghanistan Index, O'Hanlon: Ian S. Livingston und Michael brookings.edu, 30.11.2015. Afghanistans“, monde- Thomas Ruttig: "Die Reichtümer diplomatique.de 2014, Afghanistan Fortschrittsbericht Bundesregierung: Die auswaertiges-amt.de Reports: Human Development UN Programme: Development , 24.01.2016. Afghanistan, hdr.undp.org , Afghanistan, visionofhumanity.org Global Peace Index 2015: 24.01.2016. Zahlen zu „Aktuelle Bundesamt für Migration und Flüchtlinge: Ausgabe Dezember 2015, bamf.de, 24.01.2016. Asyl“: Flücht- über Debatte Afghanistan“: „(Un)sicheres Tagesschau: lingsrückführung, tagesschau.de Ein- der „Nationalen neue Regierung 2014 bestehende Die seit Abdullah Ashraf Ghani und Regierungschef unter Präsident heit“ umgesetzt, Versprochenen wenig von dem Abdullah hat bis jetzt die Bekämpfung der Korruption, die zu Beginn wie zum Beispiel ernannt wurde. Die derzei der Legislatur zu einer der Prioritäten tig stattfindenden Friedensverhandlungen kommen nur sehr lang- sam voran. So gehen heute zwischen rund acht und neun Million (80%) der Mädchen. 40% sind davon Schule, die in Kinder afghanischen Jahr im Situation zur Vergleich im Anstieg deutlicher ein Das ist Aller Million Kinder zur Schule gingen. eine 2001, als lediglich Alphabeti nationale der und Schulabschlussraten die sind dings (34 %, ist sehr niedrig noch immer Erwachsenen bei sierungsgrad davon 18 % Frauen und 50 % Männer). 2014, Afghanistan Fortschrittsbericht Bundesregierung: Die auswaertiges-amt.de Allgemeine Frankfurter Afghanistan Zeitung: Amerika kostet eine Billion, lungshelferin in Kabul entführt, Dollar bereitge Im Jahr 2015 wurden ungefähr 5,7 Milliarden Kenneth Katz- ANSF. für die 4,1 Milliarden stellt, davon allein and U.S. Security, Governance, Afghanistan: Post-Taliban man: , S. 2, 22.12.2015 fas.org Policy, Verwaltung Die Afghanistan: Bundeswehr in Ladurner: Ulrich des Desasters, zeit.de Christian Thiels: Bundeswehr-Einsatz in Afghanistan: Die Kosten Afghanistan: in Bundeswehr-Einsatz Thiels: Christian des Krieges, tagesschau.de Entwick Deutsche Afghanistan: Zeitung: Allgemeine Frankfurter David Jolly und Taimoor Shah: Afghan Province, Teetering to the to Teetering Province, Afghan Shah: Taimoor und Jolly David nytimes.com Draws In Extra U.S. Forces, Taliban, America's to unleash O'Hanlon: It's time Michael David Petraeus, airpower in Afghanistan, Tagesschau: Militäreinsatz in Afghanistan: USA verlangsamen USA Afghanistan: in Militäreinsatz Tagesschau: Truppenabzug, Press Release: Civilian casualties remain at record high remain casualties Civilian UNAMA: Press Release: 2015, levels in first half of Cecilia Reible: Debatte über Bundeswehr-Rückzug „Wir sind in sind in „Wir Bundeswehr-Rückzug über Debatte Reible: Cecilia gescheitert“, Afghanistan „Krachend Wagner: Glaßer und Jürgen Schulze von Michael Besatzungsrealität und Demokratisierungsrhetorik gescheitert“: in Afghanistan, Hinzuweisen ist hier auch auf das bilaterale Sicherheitsabkommen auf das bilaterale Hinzuweisen ist hier auch NATO zwischen Abkommen ) und das USA-Afghanistan (BSA ihrer Rechtsstellung die über ) SOFA und Afghanistan (NATO die beide am 30. September 2014 und ihres Personals, Truppen SOFA des NATO Unterzeichnung wurden. Die unterzeichnet Afghanistan und seiner äbt die Unabhängigkeit des Staates untergr von Kriegsverbre- So kann es ggf. zur Straffreiheit Institutionen. kommen. chen durch NATO-SoldatInnen Nato-Kommandeur Deutscher Afghanistan: Gebauer: Matthias Taliban, fordert Luftschläge gegen Afghanistan in Einsatzes des Ausweitung Bundestag: Deutscher zugestimmt,

10 11 12 13 14 15 16 17 18 Deutschlandradio, 19 20 21 22 25 26 23 24 8 9 7 3 4 Anmerkungen 1 2 5 6 - - - - är kostet etwa 26 ärische Lösung geben kann. Beson- senz des Westens anhält und es Westens ärische Präsenz des Einiges ist in den Jahren besser geworden, aber nichts Einiges ist in den Jahren besser geworden, Mehr als vierzehn Jahre ununterbrochene, hoch-intensive hoch-intensive ununterbrochene, Jahre vierzehn als Mehr Die Regierungen im Westen geben immer noch viel Geld geben Westen Die Regierungen im Fazit r das ISAF-Mandat bis Ende für das ISAF-Mandat dies erst die Zahlen dass hier, „Resolute unter ängerung des Einsatzes Verl 2014 sind. Mit der Support“ dürften weitere Milliardensummen dazu kommen. Der Krieg dreht sich im Kreis: US-Soldaten in Afghanistan. US-Soldaten in im Kreis: sich Der Krieg dreht Siguenza Army/Eddie Quelle: US 28 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 28 ders beunruhigend ist vor diesem Hintergrund die neue Man- neue die Hintergrund diesem vor ist ders beunruhigend von „Resolute Rahmen im Truppen der datierung/Aufstockung - Kampfein der Fortsetzung eine auf sehr stark die Support“, verschärft sich wieder. Ton sätze hindeutet. Der gehören die positiven wirklich gut. Zu diesen guten Dingen und Lebens- Entwicklungen im Bereich Bildung, Infrastruktur Bilanz katastrophale sich eine zeichnet Ansonsten erwartung. ist von internatio ab: circa 80% des afghanischen Haushalts Kampfhandlungen mit zahllosen Opfern haben gezeigt, dass es gezeigt, Opfern haben zahllosen mit Kampfhandlungen Afghanistan keine milit für nalen Geldern abhängig, das afghanische Milit der zivilen und die Zahl einnimmt Staat wie der so viel dreimal - beängstigend hoch. Menschenrechtsorgani Opfer ist weiterhin und Watch Human Rights Amnesty International, wie sationen seit Jahren die sich verschlech Medico Mondiale kritisieren allem Vor Afghanistan. in Menschenrechte der Situation ternde besorgniserregend. ist weiterhin die Situation der Frauenrechte als rhetorische Floskel für die westliche sie es doch, die Waren Zielgruppe herangezogen wurden, um so die Fortsetzung des 2001 zu legitimie Afghanistan-Krieges nach dem Einmarsch ren. für den zivilgesell Budgets die aber aus, kappen für das Land Sie investieren Demokratisierung. Aufbau und die schaftlichen lieber in vorzeigbare Hardware als sichtbaren Erfolgsbeweis für Teil ist aber Westen Der Wähler daheim. und die Steuerzahler komplexen mit Land einem Lösung; in der nicht des Problems, Anschlägen. Strukturen, unklaren Fronten und fast täglichen Solange die milit in nicht Krieges des Ende ein ist gibt, Vision politische keine weiter Verstand Sinn und wird ohne Plan, Stattdessen Sicht. kri- Ulrich Ladurner von der Zeit gekämpft, wie unter anderem des Desa- Verwaltung das ist die ist das keine, „Strategie tisiert: Präsenz ärkere und st als ob eine längere sters. Es wird so getan, der Bundeswehr (das Bundeswehrkontingent soll von 850 auf schwächen mit Sicherheit Taliban 980 aufgestockt werden) die Aus dieser Lage Aber was, wenn es umgekehrt ist? [...] würde. muss sich Deutschland befreien – und Westen, muss sich der wenn er den Einsatz beendet.“ das geht nur, Ausdruck Februar 1/2016 29 Im Westen nichts Neues? Über aktuelle Rekrutierungsinstrumente der Bundeswehr von Thomas Mickan

Das Komitee der Rechte für Kinder der Vereinten Natio- richstraße. Wie ein Handyladen daherkommend, soll das nen war in seinem Überprüfungsbericht vor fast genau zwei Ladenkonzept vor allem für junge Leute ohne vorherigen Jahren eindeutig. In Abschnitt 77 b heißt es als Empfehlung Termin einen niedrigschwelligen Erstkontakt mit der Bundes- an die Bundesrepublik, dass diese „alle Formen von Werbe- wehr ermöglichen, in dem jedoch von einem kurzen Kontakt- kampagnen für die deutschen Streitkräfte, die auf Kinder gespräch bis zur umfangreichen Karriereberatung ein weites abzielen, verbietet.“1 Das Deutsche Bündnis Kindersolda- Spektrum abgedeckt werden kann (siehe Interview mit einer ten und dessen Mitgliedsorganisationen haben immer wieder Aktivistin). Der Showroom plus Personalräume kostet monat- darauf aufmerksam gemacht. Jedoch – das „Schulferienlager lich rund 15.000 € Miete, die Personal- und Materialkosten Feldwebel-Boldt-Camp“ in Delitzsch im Sommer 2015 oder sowie die Einrichtungs- und Instandhaltungskosten (zu Beginn die wiederholte bzw. die jetzt dauerhafte Durchführung der 68.115,16 €) sind darin noch nicht berücksichtigt.6 Bei rund Aktion Marine Live! zeigen,2 dass die Empfehlung der Verein- 40-50 Kontakten täglich sind so in einem Jahr rund 11.000 ten Nation nicht umgesetzt wurde. Schon das Wort „Schulferi- Menschen in den Showroom gekommen, wovon nach Anga- enlager“ zeigt, dass explizit Minderjährige adressiert werden. ben der Bundeswehr jedoch nur 54 % der Zielgruppe entspra- Vielmehr baut die Bundeswehr immer stärker auf eine breite chen!7 Zum Vergleich hat das Heimatmuseum Hotzenwald in Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. Palette von Rekrutierungsinstrumenten, um Menschen schon Görwihl rund 2.500 Besucher_innen jährlich8 und ist in Anbe- in möglichst jungen Jahren für das Militär zu interessieren, um tracht seiner nicht so exponierten Lage allemal erfolgreicher sie letztlich einmal rekrutiert als Soldat_innen in alle Welt zu und wahrscheinlich auch spannender als der Showroom in schicken. der Friedrichstraße. Dieser ist letztlich nur ein teurer Versuch, Jugendliche werden bei diesen Maßnahmen nicht selten um den Steuerzahlenden die vermeintliche Attraktivität der selbst als Werbeträger_innen ausgebeutet, wenn sie in Videos Marke Bundeswehr vorzuführen und auf Nachwuchssuche zu oder Berichten der Bundeswehr andere Jugendliche für das sein. Wie vor einiger Zeit bereits eine Abgeordnete der Linken Militär begeistern sollen – sogenanntes Peergroup-Marke- forderte, ist der Showroom damit wohl ein Fall für den Rech- ting. Dessen sind sich die Jugendlichen in vielen Fällen mit nungshof.9 großer Wahrscheinlichkeit nur bedingt bewusst, wenn sie in Neben dem Showroom ist das neueste Flaggschiff (und wahr- die Kamera von Bundeswehr TV ein Interview geben können scheinlich auch ein Fall für den Rechnungshof) des Verteidi- oder auf der Website der Bundeswehr freudestrahlend in die gungsministeriums der „Tag der Bundeswehr“. Er ist Teil der Kamera lächeln. In besagtem Boldt-Camp werden so aus den Attraktivitätskampagne10 und soll nach dem ersten Auftakt am zivil gekleideten Jugendlichen „Bella“ und „Gregor“ auf ihr 13. Juni 2015 als fester Tag etabliert werden. 2016 ist der 11. eigenes Fingerschnippen und einen Filmschnitt hin die unifor- Juni angesetzt und die Standorte scheinen auch bereits festzu- mierten Träger_innen der Rekrutierungsbotschaft.3 Die Instru- stehen. Nach Angabe der Facebook-Seite „Tag der offenen Tür mentalisierung von Jugendlichen zur Rekrutierung anderer bei der Bundeswehr“ finden diese (ohne Gewähr) in Veitshöch- Jugendlicher scheint der Bundeswehr als Mittel in ihrer Wer- heim/Bayern (10. PzDiv), Munster/Niedersachsen (PzLehrB- bekampagne gut und nützlich. rig 9), Frankenberg/Sachsen (PzGrenBrig 37), Bückeburg/ Doch neben den Camps („Adventure-Camp“, „Edelweiß- Niedersachsen (Int. Hubschrauberausbildungszentrum), War- Camp“, „Feldwebel-Boldt-Camp“, …) gibt es eine Vielzahl nemünde/Mecklenburg-Vorpommern, Wilhelmshaven/Nie- weiterer Instrumente, die die Bundeswehr mit beträchtlichen dersachsen, Hohn/Schleswig-Holstein (LTG 63), Neuburg/ Ressourcen immer weiter ausbaut.4 Allen voran sind dabei Donau/Bayern, Stetten a.k.M./Baden-Württemberg (San/DF- nach wie vor die Aktivitäten der Jugendoffiziere und Karrie- Brig), Koblenz/Rheinland-Pfalz, München/Bayern (BwUni), reberater_innen der Bundeswehr an Schulen zu nennen, auf Hamburg (BwUni), Erfurt/Thüringen, Bonn/Nordrhein-West- die hier nicht näher eingegangen werden soll.5 Auch das „BW falen, Trier/Rheinland-Pfalz (WTD 41) statt. Auf dem Standort Musix“, ein Musikwettbewerb der Bundeswehr mit rund 1.000 Hohn wird in Zusammenarbeit mit der Bundeswehr gleich am Teilnehmer_innen fand 2015 bereits zum 10. Mal statt und Tag der Bundeswehr mit GFD, einem Tochterunternehmen des wird stetig ausgebaut. Neben dem viertägigen BW-Musix im Rüstungsriesen Airbus, dessen 40-jähriges Firmenjubiläum Süden, das in Balingen stattfindet, ist bereits für 2016 ein BW- gemeinsam gefeiert.11 Ein Umstand, um den die Bundeswehr Musix Nord geplant. Dieses wird vom 3. - 5. Juni in Heide/ kein Geheimnis macht, und der – wie an zahlreichen anderen Schleswig-Holstein stattfinden – zeitgleich zum Landesmusik- Standorten (z.B. Laupheim oder Donauwörth) – die enge Ver- fest 2016 und in Kooperation mit dem Musikerverband Schles- zahnung von Bundeswehr und Industrie verdeutlicht. wig-Holstein (MVSH). Der Landtagspräsident Klaus Schlie Die genannten Maßnahmen sind dabei nur ein kleiner Teil der (CDU) soll bereits seine Schirmherrschaft zugesagt haben, Rekrutierungsinstrumente der Bundeswehr, zahlreiche andere wie auf der Seite des Musikerverbandes zu lesen ist, die sich – wie Beachvolleyballwettbewerbe, Truppenpraktika oder die mit dem Landespräsidenten damit mitschuldig machen an den „Unterstützung“ von Schüler_innen- bzw. Abizeitungen – sind Kriegen von morgen, in denen vielleicht die dadurch angewor- weitere. Es ist jedoch auch erfreulich, dass sich gegen viele benen Jugendlichen fallen oder töten. dieser Versuche, weitere Menschen für den Kriegsdienst zu Ein weiteres Instrument der Rekrutierung ist der Ende 2014 gewinnen, zahlreich Widerstand regt, der auf kreative Weise eröffnete „Showroom“ der Bundeswehr an der Berliner Fried- immer wieder versucht auf die Missstände aufmerksam zu Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen , - . . Abschließende Bemerkungen des Abschließende Bemerkungen Tag der Bundeswehr am Standort der Bundeswehr am Standort Tag Die Bundeswehr – der attraktive attraktive Bundeswehr – der Die In: IMI, Broschüre „Deutschland: Wi(e) In: IMI, Broschüre „Deutschland: Schulferien im Feldwebel-Boldt-Camp Delitzsch Feldwebel-Boldt-Camp im Schulferien Vereinte Nationen (2014): Nationen Vereinte im Heimat Peter (Südkurier 28.3.2015): Besucherzahlen Schütz, museum steigen um 26 Prozent. Besucher 5.3.2015): Kaum Zeitung, (Berliner Martin Klesmann, in teurem Bundeswehr-Showroom. Konzern von nebenan? der die Großmacht“, S. 28-32. (18.1.2016): BW-Luftwaffe Hohn. VN-Ausschusses Januar 2014 des Kindes vom 31. für die Rechte Staatenbericht periodischen und vierten dritten zum gemeinsamen 25.2.2014. Deutschlands, CRC/C/DEU/CO/3-4, Thomas (2013): „Marine Mickan, Zu Marine Live! ausführlich: Kiel, in Marine der bei Truppenbesuch AUSDRUCK in: live!“ 5/2013, S. 13-15. (2015): BWTV Minute 0:30. von Schulze darüber: Übersichten vor besten nach wie der Eine Papyrossa. An der Heimatfront. Michael (2010): Glaßer, Einen aktuellen Überblick fürs Sterben. In: FriedensForum 6/2015, S. 29-31. Werben darüber: Pfisterer, Klausder Bundeswehr für Personalmanagement Bundesamt (2015): (12.12.2014), via fragdenstaat.de Personalamt der Bundeswehr (2015): Interessieren – Beraten – in Berlin Diskutieren: Ein Jahr Showroom der Bundeswehr Anmerkungen 1 8 9 10 Mickan, Thomas (2015): 11 2 3 4 5 6 7 dies nicht mehr als erste Schritte, für die Bundeswehr wären wären Bundeswehr die für Schritte, erste als mehr nicht dies schlechten bestehenden jetzt aufgrund der bereits sie jedoch - bei den Mannschafts insbesondere Bewerber_innenzahlen, Achillesferse. in deren derzeit ein Stich dienstgraden, - - - - - Wichtig: Am 12. Februar 2016 findet wie jedes Jahr der „Red der Jahr jedes wie findet 2016 Februar 12. Am Wichtig: Bild von Material aus dem Showroom, Foto: Jacqueline Andres. Foto: Jacqueline Bild von Material aus dem Showroom, Hand Day“ statt. Dies ist der internationale Tag zum Geden- Tag internationale statt. Dies ist der Hand Day“ Auch in Kindersoldat_innen. der weltweiten das Leid ken an vor geben, bei denen Aktionen wird es über 300 Deutschland ihre roten die Hände in blutrote Farbe tauchen, Kinder allem minderjäh an alle und zur Erinnerung sammeln Handabdrücke machen und die Werbung der Bundeswehr als das zu entlarven, zu entlarven, als das der Bundeswehr Werbung und die machen nächsten Krieg. Propaganda für den was sie ist: 30 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 30 rigen Soldat_innen an Politiker_innen abgegeben. Viele bun- Viele abgegeben. an Politiker_innen Soldat_innen rigen verantwortlichen von der – auch Politiker_innen despolitische - dies für schöne PR-Fotos. Doch das deut Regierung – nutzen Aktion in Deutschland das die sche Bündnis Kindersoldaten, Form dieser dass mit klar, wieder macht immer koordiniert, ist: auch die Bundeswehr gemeint des Protestes ausdrücklich sprechen, Ländern anderen in Kindersoldaten von wir „Wenn noch sich immer dass Deutschland vergessen, dürfen wir nicht hält.“ Drei Forderungen nicht an die Kinderrechtskonvention Rüge erwähnten Anlehnung der eingangs auch in sind dabei Vertei die schon heute vom Nationen zentral, Vereinten der müssen: werden können und umgesetzt digungsministerium 18-jährigen von unter Stopp der Rekrutierung Sofortiger werden durch die Bun- Forderung“). Jährlich („Straight-18 bereits vereinzelt ausgebildet, deswehr rund 1.000 17-jährige der Werbemaßnahmen Sofortiger Stopp aller schon 16-jährige. Das schließt selbstver die auf Kinder abzielen. Bundeswehr, und der Karriereberater_innen auch die Umtriebe ständlich Jugendoffiziere an Schulen ein, auch wenn insbesondere letz für die zweifel Werbung keine wieder behaupten, tere immer Und schließlich, zu machen. der Bundeswehr bei Karriere hafte die nach- in Länder, sofortiger Stopp aller Rüstungslieferungen an oder haben Reihen ihren in Kindersoldat_innen weislich Konflikten mit solchen Ländern beteiligt sind. Sicherlich sind Ausdruck Februar 1/2016 31

Besuch im Showroom der Bundeswehr – ein TM: Bei diesem einen Gespräch ist es aber nicht geblie- Gespräch mit einer Aktivistin (A) ben? A: Genau, weil er nur etwas zur soldatischen Laufbahn sagen TM: Du hast den Showroom der Bundeswehr in der Ber- konnte, nicht aber zu den zivilen Möglichkeiten als Person mit liner Friedrichsstraße besucht. Gegen diesen gab es ja in abgeschlossenem Arabisch-Studium. Wir sind dann zum pro- letzter Zeit immer wieder Proteste; beim letzten Tag der fessionellen Berater gegangen. Das erste Wort und die erste Bundeswehr am 13. Juni 2015 wurde er beispielsweise sym- Möglichkeit, welches diesem begeistert dazu einfiel, war: bolisch zugemauert. Wie kamst du denn auf die Idee, dich Informationsdienst! Kurz darauf nannte er es auch „Spionage“. selbst einmal anwerben zu lassen? Da könnte ich zum Beispiel einen Pressespiegel erstellen, um A: Für mich war es interessant, einmal zu sehen, wie die Bun- die Truppe über die Lage vor Ort zu informieren, oder auch deswehr versucht mit Hilfe eines kleinen Laden, der sich in selbst vor Ort sein, um ein Lagebild zu erstellen und weiterzu- einer viel besuchten Einkaufsstraße einreiht und eher an einen geben. Dies sei gerade sehr gefragt, auch wegen Syrien. Eine Handyladen erinnert, zu rekrutieren – gerade an so einem zen- zweite Möglichkeit sei es, als Kulturmittlerin zu arbeiten, da tralen Ort in Berlin wie der Friedrichstraße. Ich war neugierig, würde ich in Einsatzgebiete der Bundeswehr kommen, um wie was denn Beratungsstrategien sind, um mir als junge Uniabsol- in Afghanistan zwischen der Truppe und den – er kam ins Stot- ventin Tätigkeiten bei der Bundeswehr nahe zu bringen. tern – „Stämmen“ zu vermitteln. Arabisch sei ja auch gerade in TM: Was war denn dann dein erster Eindruck? Mode, da könnte man bestimmt was machen. A: Der Raum war geprägt von einer Ästhetisierung des Krie- TM: Hättest du denn gleich für deine „Karriere“ bei der ges. Beispielsweise ist eine der ersten Sachen, die zu sehen Bundeswehr unterschreiben können? sind, der lebensgroße Schneetarnanzug der Bundeswehr. Eben- A: Nein, er hat mir einen Zettel mit der Kontaktstelle für den falls fiel mir sofort auf, dass Frauen in der Werbung der Bun- Informationsdienst bzw. der Offiziersbewerbung mitgegeben deswehr, in den Werbebroschüren vor und in dem Geschäft und weiteres Infomaterial. Wichtig sei dabei, dass ich gut zur Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. entgegen dem tatsächlichen Frauenanteil bei der Bundeswehr Truppe passe, nicht so sehr meine Qualifikationen. völlig überproportional präsent waren. Der Showroom wies TM: Wie ist dein Fazit: erfüllt der Showroom eine wich- zudem den typischen Aufbau eines Verkaufsladens auf: Auf- tige Rekrutierungsaufgabe und wo siehst du die besondere steller draußen, ausgestellte Produkte, und hinten, wo norma- Gefahr dieses Konzeptes auch vor dem Hintergrund deines lerweise die Kasse ist, gab es eine Beratungs-Theke, es gab Besuches? Werbegeschenke wie Gummibrächen und in der Mitte war eine A: Ich denke schon, dass der Showroom eine wichtige Rekru- Sitzecke als weiterer Beratungsort. tierungsaufgabe erfüllt – er erlaubt der Bundeswehr sich in der TM: War denn was los im „Bundeswehr-Laden“? Mitte der Hauptstadt als attraktive Arbeitgeberin zu profilieren A: Eine junge Frau wurde gerade intensiv bearbeitet, sie war und das Werben für das Sterben zu normalisieren. Die Gefahr etwa 18 Jahre alt. Zwei junge, uniformierte Soldaten und ein besteht darin, dass der Showroom sehr apolitisch daherkommt. professioneller Berater im weißen Hemd, der den Eindruck Darin wird die Botschaft vermittelt, dass bei der Bundeswehr eines Verkaufsstellenleiters machte, waren zudem anwesend. alle einen Arbeitsplatz finden könnten, angefangen von Musi- Einer der jungen Soldaten hat mich anfangs beraten. Er war ker_innen, Sportler_innen, bis hin zu Kampfpilot_innen. Es Teil des „A-Teams“, so stand es zumindest auf dem Aufnäher, findet eine Ästhetisierung des Krieges statt, indem -Militär der auf seiner Uniform prangte. Stolz wies er darauf hin, dass einsätze wie ein exotisches, risikoloses Abenteuer aussehen jede Truppe ihr eigenes Abzeichen hätte und in seinem Fall es und die Bundeswehr wie ein Großunternehmen dasteht. Eine eben das aus dem Fernsehen bekannte A-Team sei. Gefahr sind auch die jungen Soldat_innen, die von ihrer Aus- TM: Du hattest also sofort ein Beratungsgespräch? bildung nur positiv sprechen, das Wort „Krieg“ meiden und A: Ja, ich wurde direkt angesprochen, als ich eingetreten Themen wie das Töten ausblenden. Es wird auch nicht darüber bin. Zuerst wurde ich von dem freiwilligen Berater in Luft- gesprochen, was die Bundeswehr eigentlich genau im Einsatz waffenanzug in ein Gespräch verwickelt. Er hat mich darauf macht, auch die Gefahren wie Kriegstrauma, der Tod oder Zer- hingewiesen, dass ich eine zivile Karriere oder Soldat_innen- störung sind nicht Thema. laufbahn bei der Bundeswehr machen könne. Als es um die Soldat_innenlaufbahn ging, kam die Frage auf, wie groß ich denn sei, da ich eine Mindestgröße von 1,55 m aufweisen müsse. Zudem hat er mir erzählt, warum er dort im Showroom Dienst leiste: er sei gerade zwischen zwei Lehrgängen und seine Freundin wohne hier. Zudem schwärmte er von seiner Kampfpilot_innenausbildung in den USA. Er sprach von der dreimonatigen Grundausbildung, bei der auch an der Waffe geübt werde – unter anderem mit dem G36. Ich fragte darauf, dass es doch damit in letzter Zeit Probleme gab. Sein Gewehr habe aber noch nie versagt, so seine Antwort. Zudem fragte ich, ob ich theoretisch als Soldatin auch Nein zu Auslandsein- sätzen sagen könne, etwa in Afghanistan. Dies ginge nicht, war seine Antwort, da dann ja bereits so viel in meine Ausbildung investiert worden sei, dass ich mir auch nicht mehr das Recht herausnehmen könne, auch noch zu entscheiden, wohin ich versetzt werden würde.

Bild von Material aus dem Showroom, Foto: Jacqueline Andres. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen

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6 – es wird eindeutig 4 Durch die Multilingualität der Werbeclips werden gezielt Per werden gezielt Werbeclips der Durch die Multilingualität Trotz dieser Anstrengungen kann das Imperium seinen Nach- seinen Anstrengungen kann das Imperium dieser Trotz Neben den Plakaten gibt es auch zwei Werbevideos des Werbevideos es auch zwei gibt Neben den Plakaten Die Werbung mittels aufreizender Frauen auf Plakaten ist Frauen auf Plakaten aufreizender mittels Werbung Die versucht junge Leute über Abenteuergeist, Kameradschaft und Kameradschaft Abenteuergeist, über versucht junge Leute wirbt mit Clip Der andere zu erreichen. Technikbegeisterung wants you! – Join today! Great den Sprüchen “The Empire benefits!“, wozu Reihen von Stormtroopern gezeigt werden. sonen unterschiedlicher Herkunft angesprochen. Schon heute angesprochen. Herkunft sonen unterschiedlicher hinaus. also über seine Kern-Zielgruppe wirbt das Imperium Zahlen offiziellen keine Imperium Galaktische das wenn Auch sein. Die zu Nachwuchssuche dringend die so scheint vorlegt, kaum Ausrüstung aktuell und Truppen mangels ist Galaxie Rebellen-Angriffe was andauernde unter Kontrolle zu halten, Aufständischen zu schwächen, die beweisen. Um wiederum die Gesichter Werbeclips Anschluss an die zwei werden im sie Verweis, dem mit Schmuggler und Rebellen bekannter wenn man melden, sie und man möge Verräter seien gesuchte sie sieht, gezeigt. Fazit: Skrupellose Nachwuchswerbung Werbeclips: „Be a Stormtrooper!“ Werbeclips: wuchsbedarf kaum decken. Zum einen erleidet die Imperiale die erleidet Zum einen wuchsbedarf kaum decken. bei der Zer – allein Verluste wieder massive Armee immer Imperiums für den Dienst an der Waffe. In den breitformati Waffe. Imperiums für den Dienst an der Clips sind Stormtro- gen jeweils etwa eine Minute dauernden Galaxie gefärbten Rot in ganz vor einer Tie-Fighter und oper „Imperial läuft der bekannte Als Hintergrundmusik zu sehen. „Be a Stormtrooper! March“. Ein Clip wirbt mit den Slogans Dazu ist Army today!“ Imperial – See the Galaxy! – Join the auch ein Sternenzer Videoclips am Ende des martialischen störer der „Imperium I“-Klasse zu sehen Die Sprüche sind dabei jeweils in der Sprache des „Hohen in der Sprache jeweils Die Sprüche sind dabei „Aurebesh“, einer in der Galaxie in Alphabets“, Galaktischen näher nicht weiteren, einer und in Sprache, verbreiteten weit bekannten imperialen Schriftart formuliert. und versuchen in Elite-Einheiten zu kommen, da sie in kleinem kleinem in sie da kommen, zu Elite-Einheiten in versuchen und beispiels- sind: So sind Frauen akzeptiert Kreis vermeintlich Rote Garde genannt) zu Garde (auch weise in der Imperialen finden, einer Einheit zum direkten Schutz des Obersten- Kanz des (jeweiligen) Imperators. lers bzw. Imperi in der Zahl von Soldatinnen angesichts der geringen Männer anzulocken. Lüge, um junge plumpe Armee eine alen aber auch die Frauenfeindlichkeit bringt Werbung Art der Die sind nicht Soldaten Weibliche Ausdruck: zum Streitkräfte der werden ausgegrenzt. Dies könnte für die sondern akzeptiert, werden, da Frauen Armee in Zukunft zum Problem Imperiale zum Alternative eine Rekrutenmangel generellen bei einem Und dieser Nachwuchsmangel Personal wären. männlichen nicht- sogar Diskussionen, ob bereits es gibt so – absehbar ist Armee aufgenommen Imperiale Spezies in die menschliche werden sollen. - - - Dabei 3 2 Das martialische Plakat wird durch eine Adap- eine wird durch Plakat Das martialische 1 Die deutlich auf Männer abzielenden Plakate verschweigen, Plakate auf Männer abzielenden Die deutlich Ein Hauptwerbemittel des Imperiums sind Plakate. So gibt es So gibt des Imperiums sind Plakate. Hauptwerbemittel Ein Nach dem Untergang der Republik und dem Aufstieg des der Republik und dem Nach dem Untergang Redaktionelle Anmerkung: Am 17. Dezember 2015 startete durchlaufen die Frauen dasselbe Training und tragen dieselben Training durchlaufen die Frauen dasselbe strukturell Die Kameraden. männlichen ihre wie Uniformen dass sich dazu, führte Kämpfer weiblicher Akzeptanz fehlende die wenigen Frauen, die im Imperium dienen, spezialisieren Plakate: „The Empire wants you!“ Die Rekrutierungsstrategie des „Galaktischen des „Galaktischen Die Rekrutierungsstrategie Imperiums“ Schulze von Glaßer von Michael 32 Ausdruck Februar 1/2016 Februar Ausdruck 32 Nachwuchswerbung Skrupellose dass sich der Anteil weiblicher Soldaten im imperialen Militär imperialen im Soldaten weiblicher Anteil dass sich der bewegt. Zwar steht allen Geschlechtern im Promille-Bereich der Herrschaft Darth unter offen, Armee der Zugang in die akzeptiert: bedingt nur aber Soldaten weibliche waren Sidious‘ So durfte eine knapp über 8.000 Kämpfer umfassende Sturm- aufweisen. drei Soldatinnen lediglich truppen-Legion ein in Rot gehaltenes Plakat, auf dem imperiale Stormtrooper auf dem imperiale Plakat, ein in Rot gehaltenes Imperiums vor dem Logo des Galaktischen und ein General sehen sind. zu den Text zu nähern – die in Parallelen den manchem mit Text durchaus Viel aufweist. von Militär Rekrutierungsstrategien den echten die Macht mit uns sein. Spaß dabei und möge die neuen Machthaber unter Imperiums hatten Galaktischen Darth Sidious Zugriff bzw. Anführer Sheev Palpatines ihrem den waren Diese Klonkriegern. aus Armee enorme eine auf der Denkens überlegen, Droiden aufgrund ihres kreativen Anforderungen der enorm hohen Aufbau und die schnelle wachs- Einsatz den aber machte Klon-Armee schlagkräftigen Armee zwar So war die unabdingbar. Mittel tumssteigernder ist aber absehbar. Verfall ihr zeitlicher einsatzbereit, schnell Klone leicht gefestigten ideologisch nicht die konnten Zudem – die Kaminoa werden. Um Kosten zu sparen „missbraucht“ – und die Personal- für die Klone Unsummen ner verlangen auf der Führungsebene zu sichern, muss das vor allem decke Nachwuchs vermehrt Zeit seit einiger Imperium Galaktische Werbekampa werben. Zwar ist die aus der Zivilbevölkerung Armeen, dennoch gne nicht so umfangreich, wie die für andere - des Impe lohnt sich ein Blick auf die Rekrutierungsstrategie - Nachwuchs der es bei die Probleme, massiven und der riums suche hat. der neue Star Wars Film in den deutschen Kinos. Auch an der an Auch Kinos. deutschen den in Film Wars Star neue der nicht vorbei, (Werbe)-Event IMI ging dieses intergalaktische sich Glaßer dazu anregte, von Schulze Michael Autor was den Rekru- der imperialen dem Thema Augenzwinkern mit einem den Krieg der Sterne mit dem vorliegen tierungsstategien für tion eines bekannten Militär-Werbespruch abgerundet – „The abgerundet Militär-Werbespruch tion eines bekannten Empire wants you!“. Dieses Plakat ist allerdings ein Einzelfall. des Imperiums Alle anderen bekannten Rekrutierungsplakate enge in oder bekleidete leicht zeigen Sie anders gestaltet: sind Uniformen und Overalls gezwängte junge Frauen militärische Empire!“, for the „Fly wie Posen. Sprüche aufreizenden in have it!“ spotted – Let‘em oder „Rebells Worlds!“ „See new Armee bewegen. sollen zum Eintritt in die Imperiale Ausdruck Februar 1/2016 33

störung des ersten Todessterns durch die Rebellen kamen über oder Besuche von Militärs in Schulen scheint das Imperium 1,2 Mio. Armee-Angehörige (darunter 27.000 teils hochran- nicht zu betreiben. Die Werbung erfolgt ausschließlich medial gige Offiziere und 167.000 Piloten) ums Leben.7 Zum anderen – und darf dennoch nicht unterschätzt werden. haben Skandale wie das Abschlachten unzähliger Ewoks auf Es bleibt zu hoffen, dass es emanzipatorische Kräfte schaffen, Endor8 sowie der Dewbacks auf Tatooine9 besonders bei Eth- junge Leute vom Dienst beim Militär abzubringen – und bei nologen und Tierrechtlern zu Protesten geführt, die dem Image einer etwaigen Einführung eines verpflichtenden Wehrdienstes der Imperialen Armee langfristig geschadet haben. Auch die des Galaktischen Imperiums Widerstand leisten. Gerade in der Zerstörung Alderaans10 war zwar eine beeindruckende Macht- heutigen Zeit ist es wichtig, gegen den Bellizismus der imperi- demonstration, sorgte aber für Kritik in der Öffentlichkeit. alen Kräfte aktiv zu werden! Zudem gibt es seit Ausrufung des Galaktischen Imperiums immer wieder Skandale wegen mangelhafter Arbeitsbedin- Anmerkungen gungen. Trotz des hohen gesundheitlichen Risikos ist die Absicherung bei Verletzungen ungenügend: Nicht nur von 1 Imperiale Armee, in: www.jedipedia.de. Rebellen-Angriffen geht eine Gefahr aus, sogar innerhalb 2 Ebenda. der imperialen Schlachtschiffe und Todessterne lauern große 3 Stormtrooper, in: www.starwars.wikia.com . Gefahrenquellen. So sind zahlreiche Fälle bekannt, bei denen 4 TDL: New STAR TOUR – BE A STORMTROOPER, in: www. Mitarbeiter aufgrund fehlender Absperrungen und Geländer youtube.com, 28. April 2013. in vollkommen unsinnige Abgründe hinabgestürzt und zu 5 Ebenda. Tode gekommen sind. Auch von Mobbing und gewaltsamen 6 Be a Stormtrooper!, in: www.starwars.wikia.com. Übergriffen gibt es Berichte – selbst aus der Führungsebene: 7 Vgl. Star Wars: Episode IV – Eine neue Hoffnung. Darth Vader erlaubt es sich, bei Fehlschlägen verantwortli- 8 Vgl. Star Wars: Episode VI – Die Rückkehr der Jedi-Ritter. che Generäle unvermittelt zu töten.11 Dieses Verhalten wird 9 Vgl. Star Wars: Episode IV – Eine neue Hoffnung. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. - Hechinger Str. 203 - 72072 Tübingen - Hechinger Str. Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. durch den Imperator noch gedeckt. Zwar bieten sich für junge 10 Ebenda. Imperiums-Soldaten dadurch schnelle Aufstiegsmöglichkeiten 11 Vgl. Star Wars: Episode V – Das Imperium schlägt zurück. – jedoch ist dies meist nur von kurzer Dauer. Da sich das Galaktische Imperium mit aller Macht gegen eine gewerkschaftliche Organisation seiner Mitarbeiter wehrt, gibt es bei der Arbeitssicherheit und bei den Arbeitsrechten seit jeher keinen Fortschritt. Auch insgesamt geht das Imperium mit Angestellten und Soldaten jeglichen Rangs sehr schlecht um – von den Versprechen in den hier bereits vorgestellten Werbemitteln bleibt real nichts übrig. Dabei unterscheidet sich die Imperiale Armee allerdings nicht von anderen Streitkräf- ten. Allerdings kann die Rekrutierungsstrategie im Gegensatz zu der anderer Armeen noch als zurückhaltend bezeichnet werden: Rekrutierungsbüros in Städten, Sportveranstaltungen

Quelle: Star Wars, The Force Awakens Teaser 2 screencaps, Dale Jackson, Flickt. G IE MUT HT KRAR FLUC DEMO SA,13. FEB.

13 00 STACHUS UMZINGELUNG des Tagungsortes der NATO-Kriegs-Strategen 1500 MARIENPLATZ Schlusskundgebung #ANTISIKO AKTIONSBÜNDNIS GEGEN DIE NATO-SICHERHEITSKONFERENZ www.sicherheitskonferenz.de Verantwortlichim Sinne des Presserechts: Claus Schreer, Joh.-v.-Werth-Str. 3, 80639 München, Eigendruck im Selbstverlag, Gestaltung: Wob unter Verwendung eines Motivs von Thomas J. Richter

Herausgeber des AUSDRUCKs ist die Informationsstelle Militarisierung (IMI) e.V. Die Beiträge spiegeln nicht notwendigerweise die Auffassung der Informationsstelle wieder. Adresse: Hechinger Str. 203, 72072 Tübingen, www.imi-online.de, e-mail: [email protected], Tel. 07071/49154

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